Създаване на специално работно място за хора с увреждания. От 1 януари 2017 г. предприятието е установило минимален брой специални работни места за наемане на лице с увреждания, в тази връзка възникват редица въпроси: 1. Законно ли е да се разглежда специална работа, работно мястокъдето вече работи лице с увреждания, при условие че на това работно място са създадени допълнителни специални условия на труд съгласно ПИС на лице с увреждания? Законно ли е да се разглежда създаването на специални условия на труд за лице с увреждания - прилагането на следните мерки (придобиване на удобен стол, маса за височината на служителя, по-голям размермонитор, смяна на работното пространство в офиса, закупуване на диван, монтиране на нагревател, закупуване на апарат за измерване на кръвно налягане и аптечка, въвеждане на допълнителни почивки), при условие, че препоръките на IPR показват „ограничена работоспособност, може да извършва леки видове работа: пазач, пазач или използване на професионални умения в офис условия с ограничено работно време и обем на работа", група инвалидност - 3, степен на ограничение до трудова дейност- 1, в раздел Прогнозиран резултат - създаването на специално работно място не е подчертано като необходимо. В момента служителят вече работи като пазач при нас.3. Ако тези действия са незаконни и няма да са мерки за създаване на специално работно място, тогава какво трябва да се предприеме и какви препоръки ще бъдат, за да се избегнат глоби за неизпълнение на квотата за специално място, тъй като вече е февруари?

Отговор

Отговор на въпроса:

Оборудването на специални работни места за наемане на хора с увреждания включва избор, монтаж и експлоатация на основното технологично оборудване, технологично и организационно оборудване, инструменти, спомагателно оборудване, чието използване ви позволява да създадете условия за лицето с увреждания да изпълнява трудовите си функции на работното място.

Работодателят оборудва специално работно място индивидуално за всеки конкретен човек с увреждания, както и за група хора с увреждания, които имат един и същи вид телесна дисфункция и увреждане.

Оборудването на специални работни места включва следните стъпки:

 анализ на нуждите на лице с увреждания за оборудване на специално работно място въз основа на информацията, съдържаща се в съответствие с естеството на работата на лицето с увреждания, неговите трудови функции, технологични, психологически и метеорологични характеристики на изпълнението на трудовите функции на специално работно място;

 формиране на списък от мерки, насочени към оборудване на специални работни места за наемане на хора с увреждания, включително разработване на списък с основно технологично оборудване, технологично и организационно оборудване, инструменти, спомагателно оборудване, използването на които осигурява изпълнението от инвалид лице на неговите трудови функции;

 прилагане на списък от мерки, насочени към оборудване на специални работни места за наемане на хора с увреждания, включително придобиване, инсталиране и настройка на основно технологично оборудване, технологично и организационно оборудване, инструменти, спомагателно оборудване.

В същото време оборудването на специални работни места за наемане на хора с увреждания не трябва да пречи на изпълнението на трудовите функции на други служители.

Това е посочено в параграфите и одобрените основни изисквания за оборудване на работните места.

Изискванията за оборудване на специални работни места за наемане на хора с увреждания се прилагат в зависимост от естеството на увредените функции и ограниченията за живота на конкретно лице с увреждания, както и като се вземат предвид длъжността, естеството на работата, трудовите функции, изпълнявани от лицето с увреждания.

По този начин

1. Да, законно е, ако това работно място е класифицирано като квота за хора с увреждания. Работодателят самостоятелно определя процедурата за разпределяне на работни места по квотата.

2. Ако IPRA не регулира характеристиките на организацията на работното място на служител с увреждания, тогава трябва да следвате одобрените.

В описаната ситуация от представения текст може да се направи извода, че на служителя следва да бъде осигурен лек труд или работа в офис условия.

Лесна работа е когато не изпълняват:

 упорит труд;

 работа през нощта;

 извънреден труд;

Подробности в материалите на персонала на системата:

1. Ситуация:Какво е лек труд

Законът не дава еднозначен отговор на този въпрос.

В същото време Кодексът на труда на Руската федерация установява допълнителни гаранции определени категориислужители, по-специално тези, които трябва да бъдат прехвърлени по здравословни причини на лека работа ( ). Този член гарантира на такива служители ограничаване на участието им в тежка работа, работа с вредни и (или) опасни условия на труд, работа през нощта, както и извънреден труд. По този начин лесна работа е, когато не изпълняват:

 упорит труд;

 работа с вредни и (или) опасни условия на труд;

 работа през нощта;

 извънреден труд;

 друга работа, която е свързана с ограничения, наложени на служителя със закон или медицинско заключение.

Списъкът на тежката, вредна и опасна работа се определя по-специално от постановления на правителството на Руската федерация и. Може също да определи условията на труд като вредни или опасни.

Иван Шкловец

Заместник гл Федерална службаза работа и заетост

2. Ситуация:Как да приемем и организираме работата на служителите с увреждания

Характеристики на труда на хората с увреждания

Какви са предимствата за служителите с увреждания?

Законодателството предвижда специални правила, които осигуряват специална защита на труда в сравнение с общите трудови норми. Тези предимства са необходими за безопасната организация на работния процес на хората с инвалиди тяхната рехабилитация.

Всички функции могат да бъдат разделени на няколко групи:

В същото време е забранена всякаква дискриминация на служителите на базата на увреждане. Служителите с увреждания се ползват с пълни трудови права, включително правото да използват способностите си за работа без дискриминация ( ).

Внимание:за нарушения в организацията на работа с хора с увреждания, включително за неспазване на стандартите за защита на труда за хора с увреждания, е предвидено (, чл., Кодекса за административните нарушения на Руската федерация,).

Квоти за работа

Как да спазваме определените квоти за наемане на хора с увреждания

Хората с увреждания принадлежат към категорията граждани, които имат особена нужда социална защитаи има трудности при намирането на работа. За тях законодателството предвижда допълнителни гаранции за работа (,). По този начин организациите с най-малко 35 служители са длъжни да спазват квотите, установени от регионалното законодателство за наемане на хора с увреждания. Само обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноска обществено сдружениехора с увреждания.

Квотата се определя като процент от среден брой служителислужители на организацията и могат да бъдат:

 не по-малко от 2, но не повече от 4 процента за организации с повече от 100 служители;

 не повече от 3 процента за организации с персонал от 35 до 100 души включително.

При изчисляване на квотата средният брой на служителите не включва служителите, чиито условия на труд са класифицирани като вредни или опасни условиятруд по резултати.

Въз основа на установените квоти на организацията независимо. Процедурата за разпределяне на конкретни работни места трябва да бъде фиксирана в местен акт, например. В същото време може да се зададе определен брой работни места за хора с увреждания, така че при всяка промяна в средния брой служители да не се правят промени в ситуацията. Задължението на работодателя да създава и разпределя работни места за хора с увреждания в рамките на квотата не зависи от факта, че хората с увреждания кандидатстват за работа и броя на тези заявления (виж).

Организациите ежемесечно представят на службата по заетостта за наличието на свободни работни места, местни актове, съдържаща информация за тези работни места и изпълнението на квотата за инвалиди ( , ).

Конкретни срокове и форми за отчитане на изпълнението на квотите за хора с увреждания се определят от териториалните органи. Така например в Московска област и са одобрени, които работодателите трябва да подават ежемесечно в центъра по заетостта по местонахождението на организацията преди 10-ия ден на месеца, следващ отчетния месец.

В същото време в Москва има друг ред. Работодателите предоставят информация за одобрени. Освен това информацията в него се формира по месеци и се подава на тримесечие - не по-късно от 30-то число на месеца, следващ отчетното тримесечие. Това се казва в одобрената наредба.

Правомощията за упражняване на надзор и контрол върху наемането на хора с увреждания в рамките на установената квота с право да извършват проверки са предоставени на органите на съставните образувания на Руската федерация в областта на насърчаването на заетостта на населението (). функциите за наблюдение и контрол върху наемането на хора с увреждания в рамките на установената квота с право да извършват проверки, одобрени. В същото време като цяло проверките се извършват по същите правила като проверките, извършвани от инспекцията по труда.

Условията на труд

Какви условия на труд трябва да осигури организацията за служителите с увреждания?

За наетите работници с увреждания работодателят трябва да осигури приемливо (). Допустими условияработата на хората с увреждания трябва да отговаря на изискванията:

Освен това на служителите с увреждания се гарантира:

 забрана на дискриминацията въз основа на увреждане по всички въпроси, свързани с всички форми на заетост, включително условия за наемане, заетост и заетост (както в публичния, така и в частния сектор), запазване на заетостта, напредване в заетостта;

 защита на правата на справедливи и благоприятни условия на труд, включително равни възможности и равно възнаграждение за труд с еднаква стойност, безопасен и здравословни условиятруд;

 Осигуряване на изпълнение трудови прававключително правото на професионални сдружения;

 Достъп до общи програмитехническо и професионално ориентиране, услуги по заетостта и професионално и продължаващо образование;

 Осигуряване на разумна адаптация на работното място;

 Насърчаване на програми за професионална и квалификационна рехабилитация, запазване на работата и връщане на работа.

Такива гаранции са установени от Конвенцията за правата на хората с увреждания.

Внимание: ако работодателят не осигури санитарните стандарти за хората с увреждания, определени от закона, това е нарушение на законодателството в областта на осигуряването на санитарно и епидемиологично благосъстояние. За това нарушение е предвидена административна отговорност.

При проверка служителите на Роспотребнадзор могат да глобяват:

 длъжностно лице на организация (например ръководител) в размер от 500 до 1000 рубли;

 организация - от 10 000 до 20 000 рубли. или спиране на дейността до 90 дни;

 предприемач - от 500 до 1000 рубли. или спиране на дейността до 90 дни.

Рехабилитационната програма за лице с увреждания съдържа задължителен раздел за професионална рехабилитация или хабилитация, който се отнася до условията на труд и включва:

 съдействие при намиране на работа;

Такъв извод може да се направи от одобрените.

Целта на попълването на раздела за професионална рехабилитация е:

 адаптиране на предишното работно място;

 адаптиране към предишното работно място с променени условия на труд;

 получаване нова професия(специалности);

 избор на подходящо работно място;

 създаване на специално работно място.

Изключение прави намаляването на броя или персонала на служителите. В този случай, при еднаква производителност на труда и квалификация, в допълнение към други категории служители, предимство при напускане на работа се дава на служители, които са получили трудова злополука или професионална болест по време на работа при този работодател. Това е посочено в член 179 Кодекс на труда RF.

Нина Ковязина

заместник директор на отдела медицинско образованиеи кадрова политика в здравеопазването на Министерството на здравеопазването на Русия

С уважение и пожелания за комфортна работа, Евгения Илина,

Персонал за експертни системи

Хората с увреждания в Русия най-често се наричат ​​хора с увреждания, това е утвърден термин, който се използва и в регулаторните законодателни актове. Един от начините за рехабилитация на хората с увреждания е тяхната заетост. Държавата предоставя на работодателите определени предимства по отношение на служителите с увреждания, като напр. намалени ставкиосигурителни премии от плащания в полза на тази категория работници. В същото време се налагат определени изисквания към условията на труд на хората с увреждания. Кои са основните законови разпоредби, уреждащи трудовите правоотношения на хората с увреждания? Кои са точките, на които трябва да се обърне внимание Специално вниманиеработодатели, които наемат хора с увреждания?

Правно регулиране на труда на хората с увреждания

Правното регулиране на труда на хората с увреждания се извършва главно в съответствие с нормите на Кодекса на труда на Руската федерация и Федерален закон от 24 ноември 1995 г.181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руска федерация» (Още - Федерален закон №181-FZ).

Според Изкуство. 1 от Федералния закон №181-ФЗЛице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно разстройство на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на живота и причинява нужда от социална защита. Инвалидността се разбира като пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се ориентира, да общува, да контролира поведението си, да учи и да участва в трудови дейности. В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограничаване на жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията "дете с увреждания". Признаването на лице като лице с увреждания се извършва от федерална институция медико-социална експертизав съответствие със Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г.95 „За реда и условията за признаване на лице с увреждания“. Гражданин признат за инвалид, се издава удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, посочващо групата на увреждане, както и индивидуална програма за рехабилитация - тези документи потвърждават, че дадено лице има увреждане, включително за работодателя.

Държавата е призвана да осъществява социална защита на хората с увреждания, която е система от гарантирани от държавата икономически, правни мерки и мерки. Социална помощкоито осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други граждани.

Рехабилитация на инвалиди

Рехабилитацията на хората с увреждания е система и процес на пълно или частично възстановяванеспособности на хората с увреждания към битови, социални и професионална дейност. Рехабилитацията на хората с увреждания е насочена към премахване или, доколкото е възможно, по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото, за да социална адаптацияхората с увреждания, постигането на материална независимост и интегрирането им в обществото.

Основните области на рехабилитация на хората с увреждания включват:

Възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;

Професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие за заетост, индустриална адаптация;

Социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална адаптация;

Физкултурно-възстановителни дейности, спорт.

Изпълнението на основните направления на рехабилитацията на хората с увреждания предвижда използването на технически средстварехабилитация, създаване на необходимите условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до съоръженията на инженерната, транспортната, социалната инфраструктура и използването на транспортни средства, комуникации и информация, както и предоставяне на информация за хората с увреждания и техните семейства относно рехабилитацията на хората с увреждания. хората.

Заетост за хора с увреждания

На хората с увреждания федералните власти гарантират работа държавна власт, публичните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез провеждане на следните специални събития, които допринасят за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

Създаване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, на квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

Запазване на работни места за професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

Насърчаване на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за заетост на хора с увреждания;

Създаване на условия за работа на хора с увреждания по индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;

Създаване на условия за предприемаческа дейностхора с увреждания;

Организации за обучение на хора с увреждания в нови професии.

Що се отнася до установяването на квота за наемане на хора с увреждания, за организации с повече от 100 служители, законодателството на съставния субект на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко). от 2% и не повече от 4%). Обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (акционерен) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания ( Изкуство. 21 от Федералния закон №181-ФЗ).

Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности. на хора с увреждания. Минимална сумаспециални работни места за наемане на хора с увреждания се установяват от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

Създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;

Създаване на условия за работа в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания;

Предоставя по установения ред информацията, необходима за организиране на заетостта на хората с увреждания.

Забележка:

Член 5.42. Кодекс за административните нарушения на Руската федерацияустановява отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания в областта на заетостта и заетостта. По този начин отказът на работодателя да наеме лице с увреждания в рамките на установената квота води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от 2000 до 3000 рубли.

Правилата за квотите за работни места за хора с увреждания не важат за „опростаччиите“, тъй като съгл. стр. 15 т. 3 чл. 346.12 от Данъчния кодекс на Руската федерацияорганизации и индивидуални предприемачи, чийто среден брой служители за данъчния (отчетен) период, определен по начина, установен от Росстат, надвишава 100 души, не могат да прилагат опростената система за данъчно облагане.

Що се отнася до възможността за прилагане на този специален данъчен режим, бих искал да отбележа, че ограничението на дела на участието на други организации от 25% не се прилага за организации, чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски от обществени организации на хората с увреждания, ако средният брой на хората с увреждания сред служителите им е най-малко 50%, а делът им във фонд работна заплата - най-малко 25% ( стр. 14 т. 3 чл. 346.12 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Така създадените организации обществени организациилица с увреждания, при определени условия, те могат да прилагат опростената система за данъчно облагане в съответствие с гл. 26.2 от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Забележка:

Ако служител получи увреждане, докато вече е нает, работодателят е длъжен да го прехвърли на работата, от която се нуждае, в съответствие с медицинското заключение. Отказът на служител да се прехвърли на друга работа, което е необходимо за него според медицинско заключение, издадено по начина, установен от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, или липсата на подходяща работа от работодател е в сила параграф 8 от чл. 77 Кодекс на труда на Руската федерацияоснование за прекратяване трудов договор.

Условия на труд за хора с увреждания

Независимо дали има задължение за спазване на квотите в организациите и индивидуални предприемачи, включително „опростачи“, работят хора с увреждания. Хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, се създават необходимите условиятруд в съответствие с индивидуалната рехабилитационна програма.

Не се допуска в колективни или индивидуални трудови договори да се установяват условията на труд на хората с увреждания (заплати, работно време и почивки, продължителност на годишния и допълнителния платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други работници.

Забележка:

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане.

Хората с увреждания, служителите с деца с увреждания могат да бъдат ангажирани в нощен труд само със своите писмено съгласиеи при условие че тази работа не е забранена от тях по здравословни причини в съответствие с медицинското заключение. В същото време тези служители трябва да бъдат писмено информирани за правото си да откажат да работят през нощта ( Изкуство. 96 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Привличането на хора с увреждания в извънреден труд също е възможно само с тяхното писмено съгласие и при условие, че това не е забранено от тях по здравословни причини в съответствие с медицинско заключение. В същото време хората с увреждания трябва да бъдат запознати с правото си да откажат извънреден труд срещу подпис ( Изкуство. 99 Кодекса на труда на Руската федерация). Продължителността на извънредния труд не трябва да надвишава за всеки служител четири часа за два последователни дни и 120 часа годишно. Отговорност на работодателя е да гарантира, че часовете извънреден труд на всеки служител са точно записани.

Набиране на работа в почивни и неработни дни почивни днилица с увреждания се допуска само ако това не е забранено от тяхното здравословно състояние в съответствие с медицинско заключение. В същото време те трябва да бъдат запознати срещу подпис и с правото си да откажат работа в почивен или неработен празник. Привличането на работниците и служителите да работят през почивните дни и неработните празници се извършва с писмена заповед на работодателя.

Освен това, в съответствие с Изкуство. 128 от Кодекса на труда на Руската федерацияпо семейни причини и други уважителни причини, на служител, по негово писмено заявление, може да бъде предоставен отпуск без спестяване заплати, чиято продължителност се определя по споразумение между работника или служителя и работодателя. В същото време работодателят е длъжен въз основа на писмено заявление на служителя да предостави неплатен отпуск на работещи хора с увреждания - до 60 г. календарни днислед година.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни ( Изкуство. 23 от Федералния закон №181-ФЗ).

По този начин действащото трудово законодателство и Федерален закон №181-ФЗустановява редица обезщетения за хората с увреждания във връзка с изпълнението на трудовите задължения.

Защита на труда на хората с увреждания

Задължения на работодателя да организира защитата на труда на хората с увреждания

Защитата на труда на хората с увреждания се осъществява въз основа на Санитарни правила SP 2.2.9.2510-09 "Хигиенни изисквания за условията на труд на хора с увреждания"одобрени Постановление на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 18 май 2009 г.30 които са в сила от 15.08.2009г.

Професионалният подбор на хора с увреждания се основава на класификациите на нарушенията на основните функции на човешкото тяло и основните категории жизнена дейност, установени от правителството на Руската федерация. Определянето на съответствието на условията на труд на лица с намалена работоспособност (инвалиди) с действащото санитарно законодателство се извършва от организации и институции на Роспотребнадзор.

Според тока нормативна уредбаработодателят осигурява:

Създаване на необходимите условия на труд и работно време в съответствие с действащото законодателство, общи и индивидуални програми за рехабилитация на инвалидите;

Избор на специални технологични процеси и продукти, съобразени със заетостта на хората с увреждания и техните професионални умения и здравословно състояние;

Разработване и използване на различни средства за дребна механизация за улесняване на труда, ако е необходимо, оборудване на работното място на лице с увреждания на индивидуална основа;

Наемане на работа на хора с увреждания в съответствие със заключението на медико-социалната експертиза;

Организиране на медицинско наблюдение на хора с увреждания на работното място и контрол върху спазването на санитарно-хигиенните условия в производствените и непроизводствените помещения;

Изготвяне на график и режим на работа на хора с увреждания, като се вземат предвид техните заболявания и препоръки за продължителността на работния ден;

Производствен контрол върху изпълнението на санитарните правила и хигиенните стандарти;

Наличие на санитарни и епидемиологични заключения за използваните суровини, произведени продукти, извършване на хигиенна оценка на технологичните процеси;

Осиновяване необходими меркив случай на възникване спешни случаии трудови злополуки, включително подходящи мерки за първа помощ.

При наемане на работа на хора с увреждания се осигурява спазване на изискванията на естеството и условията на труд функционалносттяло, квалификация, степен на запазване на професионалните умения. За предпочитане е професията да се запази с по-лек режим на работа. Конкретни мерки за улесняване на труда се извършват от работодателя въз основа на препоръките на териториалните органи на Роспотребнадзор и лечебното заведение.

Специални изисквания към организацията на производството за инвалиди

Проектирането и оборудването на специални работни места за хора с увреждания трябва да се извършва, като се вземат предвид професията, естеството на извършваната работа, степента на увреждане, естеството на функционални нарушенияи ограничаване на работоспособността, нивото на специализация на работното място, механизация и автоматизация на производствения процес. При проектирането, реконструкцията и експлоатацията на специални работни места за хора с увреждания трябва да се ръководи от действащото законодателство на Руската федерация.

Специално работно място за лице с увреждания трябва да осигурява безопасност на труда, работа с леки или умерени физически, динамични и статични, интелектуални, сензорни, емоционални натоварвания, да изключва възможността за влошаване на здравето или нараняване на лице с увреждания. Противопоказни за наемане на работа на хора с увреждания са условията на труд, характеризиращи се с наличие на вредни производствени факторипревишаване на хигиенните норми и осигуряване неблагоприятен ефектвърху тялото на работника

и/или неговото потомство и условията на труд, чието въздействие по време на работната смяна (или част от нея) застрашава живота, висок рисквъзникване тежки формиостри професионални наранявания, а именно:

Физически фактори (шум, вибрации, температура на въздуха, влажност и движение на въздуха, електромагнитно излъчване, статично електричество, осветление и др.);

Химични фактори (запрашеност, замърсяване на въздуха на работната зона);

Биологични фактори ( патогенни микроорганизмии техните метаболитни продукти).

Физически, динамични и статични натоварвания при повдигане и движение, задържане на тежести, работа в неудобни принудителни пози, продължително ходене;

Нервно-психически стрес (сензорен, емоционален, интелектуален стрес, монотонност, работа в нощна смяна, с удължено работно време).

Условията на труд на работното място на хората с увреждания трябва да отговарят на индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, разработена от Бюрото за медико-социална експертиза.

Пространствено-планировъчни и дизайнерски решения индустриални помещения, сгради и съоръжения, новопостроени и реконструирани предприятия, отделни производствени цехове и обекти, където се използва трудът на хора с увреждания, се приемат в съответствие с действащото санитарно законодателство.

Според тока санитарни нормипроизводствените, спомагателните и санитарните помещения трябва да бъдат разположени в едноетажни и двуетажни сгради. При разполагане на промишлени помещения над втория етаж се предвиждат нискоскоростни пътнически асансьори. Помощни, специални и санитарни помещения са разположени в същата сграда с производствени цеховеили свързан към него с топъл преход.

Забележка:

Не се допуска поставянето на постоянни работни места за хора с увреждания в сутерена, сутеренните етажи, в сгради без естествено осветление и въздухообмен.

В предприятията, предназначени за наемане на хора с увреждания, стаите за отдих са оборудвани с площ от 0,3 квадратни метра. м на служител, но не по-малко от 12 кв. м в зависимост от групата производствени процеси. Разстоянието от производствените помещения до зоните за отдих не трябва да надвишава 75 m. Освен това такива предприятия трябва да бъдат оборудвани със здравен център, включително лекарски кабинет, стая за лечение и стая, в която хората с увреждания могат да останат в случай на рязко влошаванездраве.

Специални изисквания се налагат върху подреждането на оборудването и мебелите на работните места на хората с увреждания, то трябва да гарантира безопасността и комфорта на работа. Подреждането на машините, оборудването и мебелите на работното място, предназначено за работа на лице с увреждания, използващо инвалидна количка за придвижване, трябва да осигурява възможност за достъп и обръщане инвалиден стол, а на работното място на слепи и слабовиждащи - възможност за работа без смущения от движенията на другите работещи в помещението. За да се улесни слепият работник да намери работното си място, машините, оборудването или мебелите трябва да бъдат оборудвани с тактилни знаци. Офис оборудването на работните места за хора с увреждания (работни маси, маси, стелажи, шкафове) трябва да съответства на антропометричните данни на изпълнителя.

Всички елементи на стационарно оборудване, предназначени за използване от хора с увреждания, трябва да бъдат здраво и здраво закрепени. Крепежни елементи на оборудване, регулатори, електрически ключове и др. не трябва да излизат извън равнината на елемента, който трябва да се фиксира.

Установени са специални изисквания към осветеността на работните места за хора с увреждания. При организиране на изкуствено осветление на работното място на лице с увреждания се спазват изискванията за безопасно и благоприятни условиятруд. При избора на рационални източници на светлина трябва да се вземе предвид светлинната мощност на източника, цвета на светлината, а по време на монтажа - разпределението на светлината, което осигурява образуването на контрасти върху обекта на визуално наблюдение и отслабва отразения блясък. Инсталирането на осветителни тела трябва да осигури рационално разпределение на светлината: най-добрата насоченост на светлината, която увеличава контрастите и намалява яркостта, се постига, когато светлината пада върху работното място главно отстрани, наклонено и отзад.

За хората с увредено зрение например има специални изисквания към осветлението на работното място. Изкуственото осветление на работната зона и работните места на хора с остатъчно зрение трябва да се организира най-внимателно, като се предвиди общо и локално осветление. Местното осветление трябва да се осигури от лампи с нажежаема жичка. Шкафове или стелажи, включени в оборудването на работното място на лице с увреждания с остатъчно зрение, трябва да бъдат оборудвани с вградени лампи с автоматично включване при отваряне на вратите на шкафа. Местното осветление трябва да е стабилно (без трептене), с регулируема яркост и спектър в зависимост от заболяването на очите. Нивото на осветеност на работната равнина се задава в зависимост от естеството на работата и характеристиките на увреждането.

Установяват се специални изисквания за условията на труд в зависимост от вида на заболяването, довело до увреждане. Например работни места за хора с увреждания поради сърдечно-съдови заболяваниякогато се намират в непосредствена близост до прозорци, те трябва да бъдат защитени от прегряване лятно времеслънцезащитни устройства. По същия начин разположените работни места за хора със зрителни увреждания трябва да бъдат защитени от заслепяване със специални слънцезащитни средства. Това правилоне се прилага за прозорци, ориентирани към северната страна, както и за прозорци, ориентирани към западната четвърт на хоризонта, когато хората с увреждания работят само през първата половина на деня.

Така действащото законодателство установява специални изискванияорганизиране на условия на труд за хора с увреждания в зависимост от съществуващите заболявания.

В заключение бих искал да отбележа, че държавата осигурява социална защита на хората с увреждания, за които е предвидена система от икономически, правни мерки и мерки за социална подкрепа, насочени към създаване на равни възможности за професионална самореализация за тях с останалите граждани. .

Работодателите са длъжни да осигурят хора с увреждания специални условиятруд, като отговаря на изискванията, установени от действащото законодателство. то не е лесна задачаза работодателя, както и прилагането на всички норми на действащото трудово законодателство по отношение на тази категория работници, но това е социална отговорност на обществото.

Работодателят е длъжен да оборудва работното място като специално работно място за лице с увреждания само ако естеството на нарушените функции и ограниченията на неговата жизнена дейност изискват специално оборудване (оборудване) в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на това лице с увреждания. Обосновка:В съответствие с чл. 22 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (наричан по-нататък - Закон N 181-FZ), специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организиране на труда, включително адаптиране на основното и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания. Съгласно чл. 22 от Закон N 181-FZ минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания. Например на територията Ленинградска областПостановление на правителството на Ленинградска област от 26.06.2006 г. N 195 „За създаването на специални работни места за наемане на хора с увреждания“ установи минималния брой специални работни места в зависимост от установената квота, а на територията на Московска област минимален брой специални работни места за наемане на хора с увреждания" - в зависимост от броя на служителите в организацията. Все пак следва да се отбележи, че съгласно чл. 22 от Закон N 181-FZ специалните работни места за наемане на хора с увреждания се оборудват (оборудват) от работодателите, като се вземат предвид увредените функции на хората с увреждания и ограниченията върху тяхната жизнена дейност в съответствие с основните изисквания за такова оборудване (оборудване ) на тези работни места, определени от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и внедряване публична политикаи правно регулиране в областта на труда и социалната защита на населението. Основните изисквания за оборудване (оборудване) на специални работни места за наемане на хора с увреждания, като се вземат предвид нарушените функции и ограниченията на тяхната жизнена дейност, са установени със Заповед на Министерството на труда на Русия от 19 ноември 2013 г. N 685n (по-нататък наричани Изисквания). Въз основа на параграфи 2, 3 от Изискванията, оборудването (оборудването) на специални работни места за наемане на хора с увреждания се извършва от работодателя индивидуално за конкретно лице с увреждания, както и за група хора с увреждания, докато като се вземат предвид фактори като естеството на увредените функции и ограниченията на живота на конкретно лице с увреждания, професия (позиция), естество на работата, трудови функции, изпълнявани от лицето с увреждания. В допълнение, терминът "създаване на специално работно място за лице с увреждания" е разкрит в клауза 3.1 от GOST R 52874-2007 "Специално работно място за хора с увредено зрение. Процедура за развитие и поддържане" (одобрена със Заповед на Rostekhregulirovanie от 27 декември , 2007 N 552-st) (по-нататък - GOST), според който е изборът, придобиването, инсталирането и адаптирането необходимо оборудване, допълнителни устройства, оборудване и технически средства за рехабилитация и провеждане рехабилитационни меркиосигуряване на ефективна заетост на хората с увреждания, като се вземат предвид техните индивидуални възможности в условия на труд, които съответстват на индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания за работа. Съгласно параграф 6.1.4 от GOST, изборът на лице с увреждания, за което е създадено специално работно място, се извършва въз основа на проучване на неговото здравословно състояние, индивидуални възможности и предпочитания, включително за работа на конкретно работно място, които се определят въз основа на индивидуалната му рехабилитационна програма, медицински докладкакто и чрез лични интервюта и тестване. По този начин специалното работно място е конкретно работно място, оборудвано, като се вземат предвид нарушенията, които има конкретно лице с увреждане. На основание ал. "а", параграф 2 от Изискванията се установява, че анализът на нуждите на лице с увреждания от оборудване (оборудване) на специално работно място се извършва въз основа на информацията, съдържаща се в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания . Тоест, за да може работодателят да прецени необходимостта от организиране на специално работно място, индивидуална програма за рехабилитация и
невалиден. Има съдебно дело, при което съдът прави подобно заключение (вижте Апелативното решение на Омския окръжен съд от 12.11.2013 г. по дело № 33-8097/2013), което е следното. Организацията на специално работно място е строго индивидуална. При липса на воля на лицето с увреждания, чиято индивидуални характеристикиизискват разпределяне на специално работно място, да кандидатстват в службата по заетостта или директно до работодателя по въпроса за заетостта, работодателят не може да носи отговорност за липсата на организация на специално работно място. Освен това естеството на здравословното разстройство на лице с увреждания не винаги изисква специално оборудване на работното място. Ако длъжността е свободна, тогава е възможно да се организира специално работно място само ако за него е прието лице с увреждания, чиито индивидуални характеристики изискват разпределяне на специално работно място. По този начин, въз основа на горните норми, можем да заключим, че е възможно да се оборудва специално работно място за наемане на лице с увреждания само ако лицето с увреждания, работещо на това работно място (прието за това работно място), се нуждае от специално оборудване на работното място поради индивидуалните му особености.

Работодателят разпределя работни места за хора с увреждания в съответствие с установената квота. Длъжен ли е работодателят да оборудва тези работни места като специални работни места за хора с увреждания?

Хората с увреждания са хора, чиито възможности са ограничени в една или друга степен. Простите ежедневни дейности често им се дават с голяма трудност. Достатъчно сериозен проблемпредставлява, наред с други неща, търсене на работа. Законодателят, опитвайки се да защити тази група от населението, закрепи в законите редица норми, предназначени да помогнат на хората с увреждания при намирането на работа. По този начин, в съответствие с действащото законодателство, работодателите трябва не само да резервират (предлагат) места за хора с увреждания, но и да ги оборудват в съответствие с изискванията, одобрени от Министерството на труда. Как правилно да организираме работно място за лице с увреждания? Отговорът е в нашите инструкции стъпка по стъпка.

Етап 1

Определяне на броя и спецификата на работните места за инвалиди

Като начало, нека си припомним как специалните работни места за хора с увреждания се различават от квотните работни места. В съответствие с чл. 21 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (по-нататък - Закон № 181)работодателите с над 100 служители са длъжни да определят квота за наемане на хора с увреждания в размер от 2 до 4% от средносписъчния брой на служителите. И ако има от 35 до 100 служители, тогава квотата не е по-висока от 3% - точната сума се определя от законодателството на субекта на Руската федерация. В същото време работните места, където условията на труд са класифицирани като вредни и (или) опасни, не се вземат предвид при изчисляване на средната работна заплата.

НАШАТА РЕФЕРЕНЦИЯ

Върховният съд на Руската федерация даде следното определениеквоти: това е минималният брой работни места за граждани, които имат особена нужда от социална защита и трудно намират работа, които работодателят е длъжен да наеме в това предприятие, институция, организация. Освен това квотата включва работни места, на които вече работят граждани от тази категория. (определение на Върховния съд на Руската федерация от 11 май 2011 г. № 92-G11-1)

Така квотата предполага, че работодателят запазва някои работни места, които има, за да приеме на тях хора с увреждания. В същото време той не знае какви увреждания ще му работят. И тези места не се различават от обичайните, съответно в тях могат да бъдат взети само хора с увреждания от трета група с първа степен на ограничение на работоспособността, които не изискват специални условия на труд.

За осигуряване на работа на хората с увреждания с втора степен на работоспособност, при които се предвижда наличието на специално създадени условия с помощта на помощни технически средства, се прилага чл. 22 от Закон № 181 законодателят задължава работодателите да организират специални работни места за наемане на хора с увреждания. Такива места са оборудвани, като се вземат предвид увредените функции на хората с увреждания и ограниченията на техния живот. Основната цел на създаването на тези работни места е да се осигурят на хората с увреждания всички условия за пълноценно изпълнение на трудовите задължения.

Броят на специално оборудваните работни места, които работодателят трябва да има, не се определя от федералния закон. Има само указание, че се установява от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

ТОВА Е ПОЛЕЗНО ДА ЗНАЕТЕ

Трудоспособността е способността да се извършва в съответствие с изискванията за съдържанието, обема, качеството и условията на работа. (Алинея „g“, клауза 6 от Класификациите и критериите, използвани при извършването на медицински и социален преглед на граждани от федералните държавни институции за медицински и социални прегледи, одобрен със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 23 декември , 2009 № 1013n)

ПРИМЕР

И така, в заповедта на Mosobltrud от 28 декември 2012 г. № 70-r „За установяване на минималния брой специални работни места за наемане на хора с увреждания“, се казва, че в организации, работещи в района на Москва, с номер от 101 до 500 служители броят на специалните места за хора с увреждания трябва да бъде поне едно. При численост на работниците и служителите от 501 до 1000 работодателят е длъжен да организира най-малко две работни места за хора с увреждания, а при над 1000 души - най-малко три.

По този начин минималният брой специални работни места за хора с увреждания, които работодателят е длъжен да организира, е посочен в законодателството на съставния субект на Руската федерация. Но максимумът е по преценка на работодателя. Ако е възможно да се осигурят пълноценни работни места Повече ▼инвалид, той може да го направи.

Когато работодателят определя броя на специалните работни места, е необходимо да издаде заповед за създаването на такива места и лицата, отговорни за това (пример).

НАШАТА РЕФЕРЕНЦИЯ

Специалните работни места за наемане на хора с увреждания са места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности. на хора с увреждания (Член 22 от Закон № 181)

Моля, имайте предвид, че в съответствие с клауза 2 от одобрените Изисквания за оборудване (оборудване) на специални работни места за наемане на хора с увреждания, като се вземат предвид увредените функции и ограниченията на тяхната жизнена дейност. със заповед на Министерството на труда на Русия от 19 ноември 2013 г. № 685n (по-нататък - Изисквания), оборудването на специални работни места за наемане на хора с увреждания се извършва от работодателя индивидуално за конкретно лице с увреждания или за група хора с увреждания със същия вид телесна дисфункция и увреждане. По този начин, ако въпросът за това доколко това работно място е подходящо за лице с увреждания се разглежда при цитирането, тогава при организирането специално мястотя е съобразена с нуждите на конкретен човек.

Така че подреждането на работното място на лице с увреждания трябва да започне с анализ на здравословните ограничения, които има конкретен човек. След това те трябва да бъдат съпоставени с естеството на планираната работа, трудовите функции и особеностите на тяхното изпълнение. Можете да разберете нуждите на човек с увреждания при оборудването на специално работно място от неговата индивидуална програма за рехабилитация (наричано по-долу ПИС)или програми за рехабилитация на пострадал от трудова злополука и професионална болест, които се получават от службата по заетостта.

По този начин, ако работодателят планира да създаде специално работно място за лице с увреждания, той ще се нуждае от информация от службата по заетостта за конкретни кандидати. Трябва да получите тяхното ПИС и въз основа на тази информация да определите какъв вид оборудване е необходимо.

Етап 2

Изготвяне на списък на събития и произведения

След определяне на изискванията за конкретно работно място въз основа на ограниченията на живота на лице с увреждания, както и характеристиките на работата, която му предстои, е необходим списък от мерки и работа за оборудването му.

Какви условия трябва да бъдат изпълнени при оборудването на място за инвалид със специфични увреждания или заболявания е посочено в Изискванията, както и в Хигиенните изисквания за условията на труд на хората с увреждания. Санитарни разпоредби, одобрен Постановление на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 18 май 2009 г. № 30 „За одобряване на SP 2.2.9.2510-09“ (по-нататък - Хигиенни изисквания).

ТОВА Е ПОЛЕЗНО ДА ЗНАЕТЕ

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания е набор от оптимални рехабилитационни мерки, предназначени за лице с увреждания и включва медицински и други мерки, насочени към възстановяване или компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, както и възстановяване, компенсиране на способността на лицето с увреждания да изпълнява определени видоведейности (Член 11 от Закон № 181)

Така че, ако потенциалният служител е с увредено зрение, с увредено зрение, но не е напълно сляп, работното му място трябва да бъде достатъчно осветено, така че лицето с увреждания да може не само да изпълнява пълноценно работните функции, но и да намери своето място безпрепятствено. Ако работата включва използването на компютър, той трябва да бъде оборудван със специален монитор, както и софтуер за контрастиране и уголемяване на шрифта, като се вземе предвид международен стандартналичие на уеб съдържание и уеб услуги; принтери с голям печат.

За напълно незрящите работници е необходимо да се осигурят тифлотехнически ориентири и устройства с възможност за използване на едър релефно-контрастен шрифт и брайлово писмо, акустични навигационни средства и други озвучителни съоръжения, спец. софтуерза компютър.

ПРИМЕР

Хигиенните изисквания сочат технически спецификациина които трябва да отговаря работното място на лице с увредено зрение:

• трябва да бъде оборудван със система от тифлотехнически ориентири;
• осветлението се настройва индивидуално, като се вземе предвид нозологичната форма на заболяването, с помощта на комбинирано осветително устройство;
• удряйки направо слънчеви лъчитрябва да се предотврати със завеси или щори;
• оцветяването на помещенията и повърхностите трябва да е светло и с максимален коефициент на отражение, като се вземе предвид ориентацията на прозорците;
• такива работни места в без провалса радиозаразени.

Работното място за хора с увреден слух трябва да бъде оборудвано със звукоусилвателна техника, високоговорящи телефони, пълна глухотаслужител - визуални индикатори, които трансформират звукови сигналив светлината, речта - в текстов ред.

В случай на подготовка на място за лице с увреждания с едновременно увреждане на функцията на зрението и слуха (сляпо-глухи), Изискванията предвиждат не само наличието на тифлотехническо оборудване, но и осигуряването от страна на работодателя, от споразумение със служителя за услугите на преводач на тифлосигнал директно на работното място.

ВАЖНО!

При наемане на работа на хора с увреждания се гарантира съответствието на изискванията на характера и условията на труд с функционалните възможности на тялото, квалификацията и степента на запазване на професионалните умения. За предпочитане е професията да се запази с по-лек режим на работа (точка 3.6 от Хигиенните изисквания)

При създаването на работно място за лице с увреждания с нарушение на функциите на опорно-двигателния апарат е необходимо да се осигури ергономично оборудване, т.е. най-удобното разположение на елементите на работното място. Служителят трябва да може да променя височината и наклона на масата, седалката на стола, ъгъла на наклона на облегалката му. В някои случаи столът е оборудван с устройство, което осигурява компенсация на силата при изправяне, специални устройстваза контрол и поддръжка на оборудване, както и устройства за улавяне и задържане на предмети и части, компенсиращи нарушения на функциите и ограничения на живота на хората с увреждания. За ползвателите на инвалидни колички е необходимо да се осигури възможност за пътуване до работното място, обръщане и извършване на трудови функции.

Освен това не трябва да забравяме, че за всяка категория работници с увреждания трябва да е възможно да се използват тоалетни, стаи за хранене и други (в допълнение към самото работно място), необходими на служителя за изпълнение на работните задължения. Също така служителят трябва да може безпрепятствено да напусне работното място в случай на пожар или друга опасност.

ТРЯБВА ДА ЗНАЕТЕ ТОВА

Ако е включено регионално нивое приет нормативен акт за квотите за минимален брой специални работни места за инвалиди, който подлежи на задължително прилагане. В случай на неизпълнение от страна на работодателя на задължението за създаване и разпределяне на работни места за хора с увреждания в съответствие с установената квота, се предвижда административна отговорност. Член 5.42 от Кодекса за административните нарушения за това нарушение предвижда глоба за длъжностни лица в размер от 5 000 до 10 000 рубли.

По този начин, с оглед на гореизложеното, служителят, отговорен за оборудването на работното място на лице с увреждания, трябва да изготви списък с дейности и работа, които трябва да бъдат извършени, за да се оборудва това място. (наричан по-долу списъка). Тя трябва да включва съставянето на списък на необходимото основно технологично оборудване, технологично и организационно оборудване, инструменти, спомагателно оборудване, чието използване ще осигури изпълнението от лицето с увреждания на неговите трудови функции. (подточка "б" точка 2 от Изискванията).

ВАЖНО!

Оборудването (оборудването) на специални работни места за хора с увреждания не трябва да пречи на изпълнението на трудовите функции от други служители (точка 2 от Изискванията)

Отговорният служител трябва да оцени съществуващото работно място, оборудването, разположено на него, осветлението, достъпността и други характеристики от гледна точка на потенциален служител с увреждания. И добавете към Списъка оборудването, което трябва да бъде закупено и инсталирано; работа за вършене. Ако планираната работа е свързана с компютър, тогава списъкът включва както специален софтуер, така и специализирани технически допълнения към компютъра.

Етап 3

Изпълнение на списъка с дейности и работи

След като списъкът е съставен, е време планът да се приложи в действие. За това най-вероятно ще е необходимо да се включат организации на трети страни, тъй като оборудването на специални работни места за хора с увреждания изисква специфично оборудване с тесен профил. И работодателят трябва да вземе предвид не само разходите за закупуването и инсталирането му, но и последващата поддръжка.

Когато приемате работа за оборудване на специално работно място, трябва да се уверите, че отговаря на Изискванията и хигиенни изисквания. Освен това място, оборудвано за лице с увреждания, не трябва да пречи на работата на други служители.

Разбира се, оборудването на специално място за работник с увреждания е обезпокоително и скъпо начинание. Но това е задължение на работодателя, което е разписано в закона и трябва да се изпълнява.

При завършване и приемане на работа, свързана със създаването на специално място за хора с увреждания, може да бъде нает кандидат, изпратен от службата по заетостта. Обикновено това става доста бързо, защото кандидатите вече са известни.

5 стъпки за създаване на специално работно място
за инвалиди

1. Определете колко места за хора с увреждания трябва да бъдат организирани въз основа на общия брой служители и нормите на регионалното законодателство.
2. Издайте заповед за организиране на специално работно място.
3. Вземете индивидуална рехабилитационна програма от службата по заетостта.
4. Разработете списък с дейности и работи за оборудване на обекта, одобрете го.
5. Изпълнете тези дейности.

ПРИМЕР

Заповед за оборудване (оборудване) на специално работно място за лице с увреждания

Признаване на невалидни: Закон на Московска област N 63/99-OZ „За квотите за работни места за хора с увреждания и младежи в Московска област“; Закон на Московска област N 86/2000-OZ „За изменение и допълнение на Закона на Московска област „За квотите за работни места за хора с увреждания и младежи в Московска област“; Закон на Московска област N 55/2002-OZ „За изменения и допълнения към Закона на Московска област „За квотите за работни места за хора с увреждания и младежи в Московска област“; Закон на Московска област N 165/2004-OZ „За изменение на Закона на Московска област „За квотите за работни места за хора с увреждания в Московска област“. Губернаторът на Московска област Б.В.

Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Лицата с увреждания, за които се извършват квоти за работа, включват граждани на Руската федерация, чужди граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи в град Москва, признати за инвалиди по установения ред, имащи препоръки за работа в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания. 1.6. Средният брой служители на организацията включва служители на пълен работен ден, с изключение на външни работници на непълно работно време и лица, извършващи работа или предоставящи услуги по граждански договори. 1.7. За хората с увреждания, работещи в организацията, работодателят създава необходимите условия за работа в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.
1.8. Списъкът на работните места за наемане на хора с увреждания се одобрява със заповед на Организацията при създаването им. 2.

Отчитайте месечни работни места за хора с увреждания

Закон N 90 се прилага по-специално за хората с увреждания, признати за такива федерални агенциимедицинска и социална експертиза по начина и при условията, определени от правителството на Руската федерация.Работодателите, независимо от организационните и правните форми и формите на собственост на организациите, с изключение на обществени сдружения на хора с увреждания и организации, образувани от те, включително бизнес партньорства и дружества, чийто капитал (резервен), чийто капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, организират квотни работни места в Москва за своя сметка. ) на хора с увреждания се счита за наемане от работодателя на хора с увреждания, които имат препоръки за работа, потвърдени със сключването на трудов договор, действие, което в текущ месецбеше най-малко 15 дни.Така че според ал

Московски градове

Отговорност на работодателите Действащото законодателство не предвижда замяна на задълженията за създаване на работни места за хора с увреждания с финансови задължения за организиране на такива места при други работодатели или в обществени сдружения. Такава практика съществува, но на 10 август 2005 г. по дело № 5-G05-45 Върховният съд на Руската федерация признава такива разпоредби на законите за противоречащи на закона - според характеристиките си такова плащане има признаци на непредвиден данък данъчен кодексРуска федерация. Спорен остава въпросът за неизпълнение на квотата, ако работниците с увреждания не бъдат наети на разпределени работни места, ако има такива, тъй като подборът на персонал за квотна работа не е задължение на работодателя.

Квоти за работни места за хора с увреждания

Член 5.42 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда отговорност за неизпълнение от страна на работодателя на задължението да създаде или разпредели работни места за наемане на хора с увреждания в съответствие с квотата, както и отказ на работодателя да наеме лице с увреждания лице в рамките на установената квота. Кодексът за административните нарушения на град Москва предвижда налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от три хиляди до пет хиляди рубли; за юридически лица - от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли. Проверките на работодателите за спазване на изискванията на Федералния закон „За заетостта на населението“ се извършват редовно, прокуратурата завежда съответни искове в съда.

Квоти за работа (berg o.)

За работодатели, чийто брой на служителите е не по-малко от 35 души и не повече от 100 души, законодателството на субекта на Руската федерация може да установи квота за наемане на хора с увреждания в размер на не повече от 3% от средния брой на Ако работодатели са обществени сдружения на хора с увреждания и създадени от тях организации, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от вноска от обществено сдружение на хора с увреждания, тези работодатели са освободени от спазване на установената квота за наемане на хора с увреждания Конкретният размер на квотата се определя от законодателството на съответния съставен субект на Руската федерация.Например, в Петербург отношенията за установяване на квота за наемане на хора с увреждания се регулират от Закона на град Санкт Петербург от 27 май 2003 г

Колко от квотните места трябва да са специални?

За наемане на хора с увреждания разпределете следните работни места: № p / p Име на работното място (позиция) Характеристики на оборудването на работното място за организиране на работата на лице с увреждания 1 Касиер Ергономичност за хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програма за рехабилитация 2 Мениджър Ергономия за хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация 2. Началник отдел персонал E.S. Громовой да осигури приемането на 2 лица с увреждания на посочените работни места, включително изпратени от службата по заетостта, в съответствие с установената квота. 3. Запазвам си контрола по изпълнението на настоящата заповед.

Основа:

• бележка-изчисление на началника на отдела за персонал Е.Е. Gromovy от 5 февруари 2014 г. № 5.

Директор А.В. Лвов Запознат със заповедта: главен счетоводител 02/05/2014 A.S. Глебова Ръководител на отдел "Човешки ресурси" 02/05/2014 E.E.

Отчитането на квотите може да се различава в различните региони и обикновено включва следните отчети:

• Информация за създадени или разпределени работни места за наемане на хора с увреждания.Информация за местните разпоредби, съдържащи информация за тези работни места.
• Доклади за завършване на квотата
• Информация за необходимостта от работници, наличието на свободни работни места ( свободни позиции) за наемане на хора с увреждания.

Предоставят се различни видове отчети - месечни, тримесечни, годишни. В Москва част от отчетите могат да бъдат подадени от електронна поща. Конкретен списък със задължения за отчитане трябва да се проследи в териториалното поделение на центъра по заетостта.

Изборът на GOST на лице с увреждания, за което е създадено специално работно място, се извършва въз основа на проучване на неговото здравословно състояние, индивидуални възможности и предпочитания, включително за работа на конкретно работно място, които се определят въз основа на неговите индивидуална рехабилитационна програма, медицинско мнение, както и чрез провеждане на лично интервю и изследване. По този начин специалното работно място е конкретно работно място, оборудвано, като се вземат предвид нарушенията, които има конкретно лице с увреждане. На основание ал. „а“, параграф 2 от Изискванията се установява, че анализът на потребностите на лице с увреждания от оборудване (оборудване) на специално работно място се извършва въз основа на информацията, съдържаща се в индивидуалната програма за рехабилитация на инвалид.

важно

Ефективен инструмент за такава намеса е задължителната квота от работни места за хора с увреждания. Квотата е допълнителна мярка за заетост на населението, чиято цел е да осигури допълнителни гаранции за правото на труд и социална защита на хората с увреждания. Работодател в законоврезервни работни места за целева заетост на работници и служители с увреждания.

В съответствие със федерален законот 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (по-нататък - № 181-FZ), работодателят е длъжен да създаде и оборудва (оборудва) специални работни места за хора с увреждания. Минималният брой такива работни места се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания (член 22 N 181-FZ).
Моля, обърнете внимание, че Центърът за квоти изготвя обобщени статистически и други отчети за изпълнението на установените квоти от работодателите, както и предложения за квоти за работни места за Московския департамент по труда и заетостта, който координира работата по квотите за работни места в Москва (клауза 2.10 Разпоредби N 742-ПП) Статистически отчети, изготвени от Квотен център, предложения от заинтересовани изпълнителни органи на гр.

Москва, обществени и други асоциации се подават на Департамента по труда и заетостта на град Москва, който координира работата по квотите за работни места в Москва (клауза 2.11 от Наредба N 742-PP).

Москва, координиране на работата по квоти за работни места в Москва.