Нарушение на закона за квотите на работните места. Квотна работа


Публикувано на 19.06.2018 г

ЗАКОН

ГРАДОВЕ НА МОСКВА

ОТНОСНО ОФЕРТАТА НА РАБОТА В ГРАД МОСКВА

(изменен със Закона на Москва от 26 юни 2002 г. N 32)

Този закон установява правната, икономическата и организационната основа за квотите за работни места в град Москва за наемане на хора с увреждания, както и за създаване на работни места за граждани, които се нуждаят от социална защита.

Член 1. Правно основание за квотите за работа в град Москва

Правното основание за квотите за работни места за хора с увреждания в град Москва е Конституцията на Руската федерация, Кодексът на труда на Руската федерация, Кодексът на Руската федерация за административните нарушения, законите на Руската федерация „За Заетост на населението в Руската федерация“, „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, „За основните гаранции на правата на детето в Руската федерация“, „За образованието“, „За допълнителните гаранции за социална защита на сираци и деца, останали без родителска грижа”, „За жизнения минимум в Руската федерация”, други нормативни правни актове на Руската федерация, Хартата на град Москва, законите на град Москва „За Държавни целеви програми в град Москва“, „За социалното партньорство“, този закон и други регулаторни правни актове на град Москва, приети в съответствие с този закон.

Член 2. Условия за квоти за работни места

1. Квотите за работни места се извършват за хора с увреждания, признати за такива от държавната служба за медицински и социален преглед, по начина, определен от правителството на Руската федерация.

2. Работодателите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, организират квотни работни места в град Москва за своя сметка.

3. Изпълнение на квотата се счита за наемане от работодателя на хора с увреждания, потвърдено от сключването на трудов договор, периодът на работа, при който през текущия месец е бил най-малко петнадесет календарни дни.

4. В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на установената квота за наемане на хора с увреждания, работодателите плащат месечно задължително плащане в бюджета на град Москва за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота в размер на жизнения минимум. за работещото население, установено в Руската федерация в деня на плащането.

Член 3. Ред за установяване на квота

1. Работодателите, работещи в град Москва, чийто среден брой служители е повече от 30 души, имат квота за наемане на хора с увреждания в размер на 4 процента от средния брой на служителите.

2. Работодателят самостоятелно изчислява размера на квотата въз основа на средния брой служители, заети в град Москва. Средният брой на служителите през текущия месец се изчислява по начина, определен от упълномощения федерален изпълнителен орган в областта на статистиката. При изчисляване на броя на заетите по квотата работници се закръглява надолу до цялата стойност.

3. Обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (акционерен) капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

4. Работодатели, чиято средносписъчна численост е повече от 100 души, могат да наемат на работа младежи до 18-годишна възраст, както и лица от сираци и деца без родителски грижи до 23-годишна възраст срещу установената квота, но при в. в този случай броят на хората с увреждания, наети за квотни работни места, не трябва да бъде по-малък от 3 процента от средния брой работници.

Член 4. Осъществяване на правата и задълженията на работодателите

1. Работодателите имат право да изискват и получават от упълномощения изпълнителен орган на град Москва информация, необходима за създаване на квотни работни места.

2. Работодателите в съответствие с установените квоти са длъжни да създадат или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания в рамките на един месец от датата на въвеждането им.

3. Наемането на граждани срещу установените квоти се извършва от работодателите независимо, като се вземат предвид предложенията на упълномощения федерален изпълнителен орган в областта на труда и заетостта и упълномощения изпълнителен орган на град Москва в областта на социалната защита на население, както и обществени организации на хора с увреждания.

4. Работодателите, които не са изпълнили условията на квотата, са длъжни да предоставят ежемесечна информация (информация) на упълномощените органи за наличието на свободни работни места за наемане на хора с увреждания.

Член 5. Отговорност за неспазване на този закон

1. За неспазване на този закон работодателите носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация и град Москва.

2. Заплащането от работодател на административна глоба не го освобождава от задълженията му да спазва изискванията на този закон.

Член 6. Градски програми за създаване на работни места за граждани, особено нуждаещи се от социална защита

1. С цел наемане на работа на особено нуждаещите се от социална защита граждани и създаване на допълнителни специализирани работни места за хора с увреждания се разработват и изпълняват градски програми.

2. Категориите граждани, за които се създават работни места в рамките на градските програми, се определят от правителството на Москва въз основа на анализ на ситуацията, развиваща се на пазара на труда в града, като се вземат предвид препоръките на Координационния комитет за насърчаване на Заетост за населението на Москва.

3. Отчитането на получаването на средства от работодателите и тяхното целево използване в съответствие с този закон се извършва чрез формиране на целеви бюджетен фонд като част от бюджета на град Москва.

кмет на Москва

Ю.М. Лужков

Москва, Московска градска дума

закон
За квотите за работни места за хора с увреждания в

Република Бурятия

Народен хурал

Република Бурятия

Член 1. Законодателството на Република Бурятия относно квотите за работни места за хора с увреждания
Законодателството на Република Бурятия относно квотите за работни места за хора с увреждания се основава на Конституцията на Руската федерация, Кодекса на труда на Руската федерация, Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, Закона за на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“, Конституцията на Република Бурятия и се състои от този закон, други закони на Република Бурятия и други регулаторни правни актове на Република Бурятия, регулиращи въпросите на квоти за работни места за хора с увреждания.

Московски закон от 22 декември 2004 г. № 90 „ЗА ОФЕРТА НА РАБОТНИ МЕСТА В ГРАД МОСКВА“

2. Основни понятия, използвани в този закон
По смисъла на този закон се използват следните понятия:

  1. Квота за наемане на хора с увреждания (наричана по-нататък - квота) - минималният брой работни места (като процент от средния брой служители) за хора с увреждания, които работодателят е длъжен да наеме в дадена организация, включително броя на работните места в кои граждани от посочената категория вече работят;
  2. Квоти за работни места – разпределяне на работни места за наемане на хора с увреждания в съответствие с установената квота.

Член 3 Установяване на квоти за организации

  1. Организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост (наричани по-долу организации), чийто брой на служителите е повече от 100 души, се определя квота от 3 процента от средния брой на служителите.
  2. За всяка организация в рамките на квотата изпълнителният орган на Република Бурятия, упълномощен от правителството на Република Бурятия (наричан по-долу упълномощен орган), който упражнява контрол върху квотите за работни места, установява минимален брой специални работни места за наемане на хора с увреждания.
  3. В съответствие с федералното законодателство обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (акционерен) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

Член 4. Ред за попълване на квотите

  1. Наемането на хора с увреждания срещу установените квоти се извършва от работодателя както в посока на държавната служба по заетостта, така и от тези, които самостоятелно кандидатстват за работа в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания.
  2. Изпълнението на квотата се счита за наемане на работа от работодателя спрямо квотата на хората с увреждания, потвърдена със сключването на трудов договор, като се вземат предвид вече работещите хора с увреждания, които преди това са били наети в тази организация.

Член 5. Някои правомощия на изпълнителните органи на Република Бурятия

  1. Правителството на Република Бурятия установява процедурата, по която работодателят предоставя информация (информация), необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.
  2. Упълномощеният орган има право:
    1. проверяват съответните документи в организациите, за да получат пълна и надеждна информация по въпросите на заетостта на хората с увреждания;

2. взаимодействат при осъществяване на своята дейност с други изпълнителни органи на Република Бурятия, местни органи на управление, обществени организации на хора с увреждания.
6. Отговорност за неспазване на този закон
За неспазване на този закон работодателите носят отговорност съгласно действащото законодателство.
7. Влизане в сила на този закон
Този закон влиза в сила 10 дни от датата на официалното му публикуване.

Президент на Република Бурятия

Л.В. Потапов

Улан-Уде

Правителство
Москва

„Не е достатъчно да дадеш всичко, което имаш, ако не дадеш частица от себе си“ Неизвестен автор

“Великите мисли идват от сърцето” L. Vauvenargues

„Човек се отразява в действията си“ Ф. Шилер

„Разумното и моралното винаги съвпадат“ L.N.

Московски закон „За работните квоти“ от 22 декември 2004 г. N 90 (с измененията на 30 април 2014 г.)

„Целта на човека е именно да прави добро“ V.I. Дал

„Добър пример е толкова добре, колкото и да го следваш“ Ф. Бейкън

„Най-добрият сред хората е този, който носи повече полза на другите“ А. Джами

„Добрите намерения са нищо, ако не се превърнат в добри дела“ Ж. Жубер

„Милостинята увековечава бедността; помощта го елиминира веднъж завинаги" Ева Перон

„Действието е това, което придава на добродетелта нейната истинска стойност и достойнство“ Цицерон

Департамент по труда и социалната защита на населението на Москва

Алгоритъм за квоти на работни места за хора с увреждания и младежи

Закон на Република Молдова от 12.07.1999 г. N 40-З (с измененията на 12.07.2002 г.) „За ОФЕРТА НА ДЪЛЖНОСТИ“ (приет от Държавния съвет на Република Молдова на 03.07.1999 г.)

Архив

ЗАКОН

РЕПУБЛИКА МОРДОВИЯ

ЗА ОФЕРТИТЕ ЗА РАБОТА

Държавно събрание

Република Мордовия

Този закон определя правната, икономическата и организационната основа за квотите за работни места в предприятия, институции и организации, разположени на територията на Република Мордовия, и регулира отношенията между работодателите, органите на службата по заетостта и местните власти на области (градове) за установяване на квоти осигуряване на допълнителни гаранции за заетост на гражданите, които са особено нуждаещи се от социална защита (с изключение на лица, чиито работни квоти се изпълняват в съответствие с федералното законодателство).

Член 1. Понятието "квота за работа"

Квота - минималният брой работни места за граждани, които особено се нуждаят от социална защита и трудно намират работа, като процент от средния брой на служителите в предприятия, институции и организации (наричани по-нататък организации), независимо от организационната и правната форма. че работодателят е длъжен да наема в дадена организация. Квотата включва броя на работните места, които вече са заети от граждани, които имат особена нужда от социална защита.

Член 2. Установяване на квота от работни места в организациите

1. Квотата от работни места за наемане на граждани, които са особено нуждаещи се от социална защита, се определя от органите на местното самоуправление на областите (градовете) на Република Мордовия, като се вземат предвид предложенията на органите на службата по заетостта, обществените организации, представляващи интересите на тези групи граждани въз основа на споразумения, сключени между местните органи на управление на области (градове), службите по заетостта и работодателите (наричани по-нататък споразумения).

2. Установява се квота от работни места за наемане на граждани, които са особено нуждаещи се от социална защита, за организации, независимо от организационната и правната форма, чийто брой на служителите е повече от 30 души.

3. Размерът на квотата за работа се определя от местните органи на управление на областите (градовете) ежегодно, като се отчита ситуацията на пазара на труда в областта (града), за период от най-малко една календарна година. Размерът на квотата не може да надвишава 3% от средния брой служители на организацията.

4. Работодателите се информират за въвеждането на квота от местните органи на управление на области (градове) най-малко три месеца преди нейното установяване. Работодателите изпълняват решенията на местните власти за създаване на квотни работни места в рамките на сроковете, посочени в договорите.

5. Обществени сдружения на хора с увреждания и организации, притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от вноски на обществени сдружения на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работа.

Член 3. Граждани, за които се прилагат квоти за работа

1. Квотите за работа се извършват за следните категории граждани, които са особено нуждаещи се от социална защита:

младежи под 18 години, търсещи работа за първи път;

завършили общообразователни институции, както и институции за основно, средно и висше професионално образование;

самотни и многодетни родители, отглеждащи непълнолетни или деца с увреждания;

граждани, освободени от военна служба и членове на техните семейства;

лица, освободени от места за лишаване от свобода;

бежанци и вътрешно разселени лица.

2. Като се има предвид ситуацията, развиваща се на пазара на труда, местните органи на управление на области (градове) могат да определят квота от работни места за други уязвими категории граждани.

3. Установява се квота от работни места за наемане на работа на граждани, постоянно пребиваващи в Република Мордовия.

Член 4. Източници на финансиране

Разходите, свързани с квотите за работни места, се покриват от работодателите, местните бюджети и други източници.

Член 5. Права и задължения на работодателите

1. Работодателите имат право да изискват и получават от местните органи на управление, службите по заетостта на населението на райони (градове) на Република Мордовия информация, необходима за квотите за работа.

2. Работодателите, в съответствие с установената квота, са длъжни в рамките на сроковете, определени в договорите, да разпределят или да създадат работни места за наемане на граждани, които са особено нуждаещи се от социална защита.

3. Наемането на граждани срещу установената квота се извършва от работодателите по указание на органите на службата по заетостта и независимо с уведомяване на службата по заетостта.

4. ако е невъзможно работодателите да изпълнят условията на договорите при наемане на граждани от уязвими категории от населението, работодателите плащат задължителна такса за всяко безработно лице в рамките на установената квота към съответния бюджет на района, общинската формация Ковилкино, Рузаевка и град Саранск. Размерът на задължителното плащане се определя от органите на местното самоуправление на области (градове) и не трябва да бъде по-нисък от минималната работна заплата, установена със закон, и не по-висока от средната работна заплата, преобладаваща в републиката като цяло за годината.

(изменен със Закона на Република Молдова от 12 юли 2002 г. N 28-З)

5. Работодателите имат право да наемат работни места в други организации срещу установената квота.

Член 6. Ползи, предоставени на работодателите

1. Представителните органи на местното самоуправление на областите (градовете) имат право да предоставят на работодателите, изпълняващи квотата, установена за наемане на граждани, изброени в член 3, параграф 1 от този закон, данъчни облекчения в рамките на данъчните плащания, кредитирани на съответния местен бюджет, при условията и по реда, предвидени в действащото законодателство.

2. Местните органи на управление на области (градове) могат да предоставят други форми на помощ на работодателите, като предвиждат отпускане на бюджетни средства за финансиране на дейности за създаване на специални работни места, изплащане на компенсации на работодателите за тези цели от местните бюджети, доверителни фондове и други източници, които са изрично посочени в договорите.

Член 7. Отговорност на работодателите

Работодателите, които не са изпълнили условията на споразуменията за разпределяне или създаване на работни места срещу установената квота, както и които не са възстановили разходите за създаване на такива места в други организации, носят отговорност в съответствие с действащото законодателство.

8. Влизане в сила на този закон

Този закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване.

Ръководител на Република Мордовия

Н.И.МЕРКУШКИН

Саранск

Правни актове (Нормативна рамка) на Москва

внимание! Има още един документ, свързан с представения правен акт.
Вижте края на текущата страница за повече подробности.

Закон на град Москва № 90 от 22 декември 2004 г

За работните квоти

Този закон установява правната, икономическата и организационната основа за квотите на работни места в град Москва за наемане на хора с увреждания, непълнолетни на възраст от 14 до 18 години, сираци и деца без родителска грижа на възраст под 23 години, граждани на възраст от 18 до 20 години от сред завършилите институции за основно и средно професионално образование, търсещи работа за първи път; създаване и поддържане (модернизиране) на специални работни места за хора с увреждания, създаване на работни места за младежи от тези категории, създаване на образователни места за деца с увреждания, които учат у дома, както и осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до работни места и инфраструктура на предприятието. Член 1. Правно основание за квоти за работни места в град Москва Квотите за работни места в град Москва се извършват въз основа на Конституцията на Руската федерация, федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация, Хартата на град Москва, този закон и други правни актове на град Москва. Член 2. Условия за квоти за работни места 1. Квотите за работни места се извършват за хора с увреждания, признати като такива от федералните институции за медицинска и социална експертиза, по начина и при условията, определени от правителството на Руската федерация, непълнолетни на възраст 14 години до 18 години, лица от средите на деца - сираци и деца, останали без родителска грижа, на възраст под 23 години, граждани на възраст от 18 до 20 години от завършилите основно и средно професионално образование, търсещи работа за първи път.

2. Работодатели, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост на организациите, с изключение на обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, организират за своя сметка квотни работни места. 3. Изпълнението на квотата за наемане на хора с увреждания (наричани по-нататък квотата) се счита за наемане от работодателя на хора с увреждания, които имат препоръки за работа, и други категории граждани, посочени в част 1 от този член, потвърдено със сключването на трудов договор, чиято валидност през текущия месец е най-малко петнадесет дни, или месечно плащане в целевия бюджетен фонд за квоти от работни места в град Москва на компенсационните разходи за квотно работно място в размер на жизнения минимум за работещото население, определен в град Москва в деня на плащането му по начина, установен от правните актове на град Москва. Член 3. Процедура за установяване на квота 1. Работодателите, работещи на територията на град Москва, чийто среден брой служители е повече от 100 души, се определят квота от 4 процента от средния брой на служителите. 2. Работодателят самостоятелно изчислява размера на квотата въз основа на средния брой служители, заети в град Москва. Средният брой на служителите през текущия месец се изчислява по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на статистиката. При изчисляване на броя на наетите по квотата работници техният брой се закръглява надолу до цялата стойност. 3. За сметка на установената квота работодателите могат да наемат други категории граждани, посочени в част 1 на член 2, но в същото време броят на хората с увреждания, наети за квотни работни места, не може да бъде по-малък от 2 процента от средния брой на служителите. Член 4. Прилагане на правата и задълженията на работодателите 1. Работодателите имат право да изискват и получават от упълномощения изпълнителен орган на град Москва информация, необходима за създаване на квотни работни места. 2. Работодателите, в съответствие с установената квота, са длъжни да създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания и други категории граждани, посочени в част 1 на член 2. Работните места се считат за създадени (разпределени), ако гражданите на посочения категории са заети в тях. 3. Наемането на граждани срещу установената квота се извършва от работодателите независимо, като се вземат предвид предложенията на федералния държавен орган в областта на насърчаването на заетостта на населението и упълномощения изпълнителен орган на град Москва в областта на социалната защита. на населението, както и обществени организации на хора с увреждания. 4. Работодателите, които отговарят на изискванията на част 1 на член 3 от този закон, са длъжни да представят тримесечна информация за изпълнението на квотата на изпълнителния орган на град Москва, координиращ работата по квотите за работни места по начина, установен от Москва Правителство. Член 5. Административна отговорност за неспазване на този закон 1. Неизпълнението от страна на работодателя на задължението, установено с този закон, за създаване или разпределяне на квотни работни места води до налагане на административна глоба на юридически лица в размер на петстотин минимум заплати; за длъжностните лица - в размер на петдесет минималната работна заплата. 2. Протоколите за случаи на административни нарушения, предвидени в част 1 на този член, се съставят от служители на териториалните изпълнителни органи на град Москва и изпълнителната власт на град Москва, координиращи работата по квотите за работа. 3. Случаите на административните нарушения, предвидени в част 1 на този член, се разглеждат от административните комисии на префектурите на административните райони на град Москва по дела за административни нарушения.

Закон на Москва от 22 декември 2004 г. № 90 (с измененията на 8 април 2009 г.) „За работните квоти“

4. Размерът на административните глоби подлежи на кредитиране в бюджета на град Москва и може да бъде източник за формиране на целеви бюджетен фонд за квоти за работни места в град Москва в съответствие със закона на град Москва за бюджета на град Москва за следващата финансова година. Член 6. Дейности, финансирани от средствата на целевия бюджетен фонд за квоти от работни места в град Москва Средствата от целевия бюджетен фонд за квоти от работни места в град Москва се използват за създаване и запазване (модернизиране) на специални работни места, специализирани зони, работилници и производствени помещения за хора с увреждания, създаване на работни места за непълнолетни на възраст от 14 до 18 години, сираци и деца, останали без родителска грижа на възраст под 23 години, граждани на възраст от 18 до 20 години от завършилите основно и средно образование. институции за професионално образование, търсещи работа за първи път, с цел тяхната заетост, създаване на учебни заведения за деца с увреждания, които се обучават у дома, както и осигуряване на безпрепятствен достъп на хора с увреждания до работните места и инфраструктурата на предприятията. Член 7. Заключителни разпоредби 1. Този закон влиза в сила 10 дни след официалното му публикуване. 2. Този закон се прилага за правоотношенията, възникнали от 1 януари 2005 г. 3. Кметът на Москва и правителството на Москва привеждат своите регулаторни правни актове в съответствие с този закон в рамките на два месеца от датата на влизането му в сила. 4. Законът за град Москва от 12 ноември 1997 г. № 47, Законът за град Москва от 30 януари 2002 г. № 5, Законът за град Москва от 26 юни 2002 г. № 32 се обявяват за невалидни. П.п. Кметът на Москва Ю. М. Лужков Москва, Московска градска дума 22 декември 2004 г. № 90

Свързани документи (1)

Вижте също
Разширено търсене на документи
Правни актове (Нормативна рамка) на Москва

Квотите за работа на хора с увреждания са една от допълнителните гаранции за заетост на определени категории граждани, предоставени от държавата.

Под квота трябва да се разбира минималният брой работни места за хора с увреждания, които работодателят е длъжен да наеме.

Задължението на работодателя да осигури работни места за хора с увреждания се регулира от разпоредбите на член 21 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“.

Квотите за работа на хора с увреждания през 2018 г

Изискванията на този член определят размера на квотата за наемане на хора с увреждания, която се определя като процент в зависимост от броя на служителите в организацията.

Тези изисквания важат за всички организации с най-малко 100 служители.

В случаите, когато броят на служителите е не по-малко от 35 души, но не повече от 100 души, размерът на квотата може да бъде допълнително определен от законодателните актове на съставните образувания на Руската федерация, ако има такива.

Тоест, изискванията на действащото законодателство ясно установяват задължението на работодателя да определя квоти за работни места за хора с увреждания.

Възниква обаче въпросът длъжен ли е работодателят да наема хора с увреждания, ако няма свободни места? Както показва практиката, много работодатели уверено вярват, че липсата на свободни работни места в организацията или вида дейност на организацията не позволява използването на труда на тази категория работници и ги освобождава от задължението да наемат хора с увреждания. Уви, това не е вярно.

Факт е, че осигуряването на заетост на хората с увреждания, а именно тяхната заетост, е 100 процента гаранция от държавата и изискванията на действащото законодателство по никакъв начин не поставят в зависимост наличието на свободни работни места на работодателя или спецификата на дейността на предприятието с наемане на хора с увреждания.

Работодателят има право да откаже да наеме лице с увреждания само в два случая: ако установената квота е изпълнена или ако броят на служителите на организацията не надвишава 35 души, тоест в ситуация, в която той не е субект от тези правоотношения.

За неизпълнение от страна на работодателя на задължението за създаване и разпределяне на работни места за наемане на хора с увреждания в съответствие с установената квота, както и за отказ на работодателя да наеме лице с увреждания в рамките на установената квота, се установява административна отговорност под формата на глоби в размер от пет хиляди до десет хиляди рубли рубли

Въпреки това, установяването на административна отговорност за отказ на работодателя да наеме лице с увреждания, както и за липсата на разпределени и създадени работни места, не означава, че работодателите са длъжни самостоятелно да търсят работници с увреждания и по този начин да запълнят установената квота. Тази позиция е потвърдена от Върховния съд на Руската федерация (Определение от 22 май 2013 г. № 50-APG13-5).

В тази връзка разпоредбите на член 25, параграф 3 от Закона на Руската федерация от 19 април 1991 г. N 1032-1 „За заетостта на населението в Руската федерация“ установяват задължението на работодателите да предоставят информация на заетостта сервизни органи относно:

Наличие на свободни работни места (позиции);

Създадени или разпределени работни места за наемане на хора с увреждания в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания;

Информация за местните разпоредби, съдържащи информация за тези работни места;

Изпълнение на квотите за наемане на хора с увреждания.

Тази информация се предоставя от работодателите ежемесечно.

За непредоставяне на горната информация на органите на службата по заетостта се предвижда и административна отговорност под формата на глоби в размер от три до пет хиляди рубли.

С други думи, провежданата държавна политика в областта на заетостта, включително осигуряването на работа на хората с увреждания, е насочена към взаимодействие между работодателите и органите по заетостта, което се основава на задължението на работодателя да предоставя съответната информация на органите по заетостта и да наема хората с увреждания. изпратени от тези органи в рамките на установената квота.

Обобщавайки по този въпрос, можем ясно да кажем, че работодателите трябва да допринасят за прилагането на държавната политика по заетостта, включително спазването на установената квота за наемане на хора с увреждания, като наемат тази категория работници в рамките на установената квота, както изпратени от службата по заетостта и директно кандидатствали. Липсата на свободни работни места при един или друг работодател или наличието на дейности, които не позволяват използването на труда на тази категория работници, не ги освобождава от задължението да наемат хора с увреждания.

Институт за професионални кадри

Ефективен инструмент за такава намеса са задължителните квоти за работни места за хора с увреждания. Квотите са допълнителна мярка за заетост, чиято цел е да осигури допълнителни гаранции за правото на труд и социална защита на хората с увреждания. Работодателят, по установения от закона ред, запазва работни места за целево наемане на работници с увреждания.

В съответствие с (наричан по-нататък № 181-FZ), работодателят е длъжен да създаде и оборудва (оборудва) специални работни места за хора с увреждания. Минималният брой такива работни места се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания (член 22 N 181-FZ).

    Закон на Санкт Петербург N 280-25 от 27 май 2003 г. „За квотите за работни места за наемане на хора с увреждания в Санкт Петербург“

    Московски закон № 90 от 22 декември 2004 г. „За работните квоти“

    Закон на Република Карелия „За регулиране на някои въпроси за осигуряване на заетостта на хората с увреждания в Република Карелия (изменен със Закон от 2 юли 2014 г. № 1807-ZRK).“

Кои компании са длъжни да разпределят квоти за наемане на хора с увреждания?

В Санкт Петербург това са организации с над 100 служители, докато законът не съдържа критерии за изпълнение на квотата.

В Москва - работодатели, работещи в град Москва, чийто среден брой служители е повече от 100 души, докато работните места се считат за създадени (разпределени), ако наемането на лице с увреждания се потвърждава от сключването на трудов договор, валидността на което през текущия месец е било поне 15 дни.

В Карелия - работодатели, чийто брой служители е най-малко 35 души. За изпълнение на квотата се счита наемането на работа на хора с увреждания, потвърдено със сключването на трудови договори, периодът на работа за всеки от които през календарната година е бил най-малко три месеца.

Изключения

В повечето региони обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания хората.

При изчисляване на квотата за наемане на хора с увреждания средният брой на служителите не включва работници, чиито условия на труд са класифицирани като вредни и (или) опасни условия на труд въз основа на резултатите от сертифицирането на работните места за условия на труд или резултатите от специална оценка. на условията на труд.

Каква е квотата за работни места за хора с увреждания?

Член 21 № 181-FZ установява за работодатели, чийто брой на служителите надвишава 100 души, квота за наемане на хора с увреждания в размер от 2 до 4 процента от средния брой на служителите. За работодатели, чийто брой на служителите е не по-малко от 35 души и не повече от 100 души, законодателството на съставния субект на Руската федерация може да установи квота за наемане на хора с увреждания в размер на не повече от 3 процента от средния брой. служители:

    В Санкт Петербург - в размер на 2,5 процента от средния брой на служителите.

    В Москва - 4 на сто от средния брой служители.

    В Карелия - в размер на 3 процента от средния брой на служителите

Когато се изчислява броят на работните места спрямо установената квота, закръгляването обикновено се извършва надолу до цялата стойност.

В някои региони изчисляването на размера на квотата не се изчислява като процент, а например, както в закона „За квотите за работни места, включително специални, за наемане на хора с увреждания в Мурманска област“. В този регион минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания е установен, както следва. За организации със среден брой служители:

    от 101 до 500 души - едно специално работно място;

    от 501 до 1000 души - две специални работни места;

    от 1001 до 2000 души - четири специални работни места;

    повече от 2001 души - шест специални работни места.

Как хората с увреждания се наемат на квотни работни места?

Действащото законодателство няма строги изисквания за начина на наемане на работа на лице с увреждания; заетостта се извършва:

    Самоувреждания

    Самостоятелно от работодателя

    По посока на Централния работодател, в съответствие с искането на работодателя

    На трудови борси за хора с увреждания

На кого и как се предоставя информация за квотите?

В рамките на определен период от време след държавна регистрация в данъчните власти, работодателите, независимо от техния брой, организационни и правни форми и форми на собственост, са длъжни да се регистрират в териториалното поделение на службата по заетостта (отдел за квоти). Регистрацията е придружена от присвояване на регистрационен номер на юридическо лице, той се посочва при работа с отчетни документи. Регистрацията се извършва по местонахождение, включително по местонахождението на клоновете на юридическото лице (в друго населено място, в друг субект на федерацията).

В Санкт Петербург и Карелия такъв орган е службата по заетостта. В Москва дейностите на градските работодатели по отношение на квотите за работни места се координират от Департамента по труда и социалната защита на населението на град Москва, съвместно с Държавната хазна, Центъра по заетостта на град Москва. Работодателите подават информация в териториалните квотни отдели на Държавната публична институция ЦЗН „Цитиране“.

Компетентните органи на съставните единици по правило не само имат уебсайт с пълна информация за квотите и шаблони за отчети, но също така предоставят информация за контакт на отговорни специалисти и провеждат безплатни семинари за представители на работодателите.

Отчитането на квотите може да варира в различните региони и обикновено включва следните отчети:

    Информация за създадени или разпределени работни места за наемане на хора с увреждания Информация за местни разпоредби, съдържащи информация за тези работни места.

    Доклади за квоти

    Информация за необходимостта от работници, наличието на свободни работни места (свободни работни места) за наемане на хора с увреждания.

Предоставят се различни видове отчети - месечни, тримесечни, годишни. В Москва някои отчети могат да се изпращат по имейл. Конкретен списък със задължения за отчитане трябва да се проследи в териториалното поделение на центъра по заетостта.

Отговорност на работодателя

Действащото законодателство не предвижда замяна на задълженията за създаване на работни места за хора с увреждания с финансови задължения за организиране на такива места при други работодатели или в обществени сдружения. Тази практика съществува, но на 10 август 2005 г. по дело № 5-G05-45 Върховният съд на Руската федерация признава такива правни разпоредби за противоречащи на закона - според характеристиките си такова плащане има характеристиките данък, който не е предвиден в Данъчния кодекс на Руската федерация.

Спорен остава въпросът за неизпълнение на квотата при ненаемане на работници с увреждания на определени работни места, ако има такива, тъй като подборът на персонал за квотна работа не е задължение на работодателя.

Възникват ситуации, когато работодателите разпределят работни места на непълно работно време с минимални, „непазарни“ заплати или поставят твърде високи, очевидно невъзможни изисквания за квалификацията на кандидатите за квотна работа. Използването на квоти по отношение на индивидуалните предприемачи, външните работници на непълно работно време и непредоставянето на отчети при липса на свободни работни места в квотните места също остават спорни.

В съответствие с член 19.7 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, непредставянето или ненавременното подаване на доклади до държавен орган (длъжностно лице) или подаването му в непълен обем или в изопачен вид е административно нарушение, за което предвидена е административна отговорност под формата на глоби. Член 5.42 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения предвижда отговорност за неизпълнение от страна на работодателя на задължението за създаване или разпределяне на работни места за наемане на хора с увреждания в съответствие с квотата, както и отказ на работодателя да наеме лице с увреждания в рамките на установената квота. Кодексът за административните нарушения на град Москва предвижда налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от три хиляди до пет хиляди рубли; за юридически лица - от тридесет хиляди до петдесет хиляди рубли.

Редовно се извършват проверки на работодателите за спазване на изискванията, а прокуратурата завежда съответни искове в съда. Последните законопроекти показват възможно значително увеличение на глобите по съответните членове от Кодекса за административните нарушения, както и предстоящи промени в квотната система и създаването на федерален регистър на хората с увреждания.

Изразете мнението си за статията или задайте въпрос на експертите, за да получите отговор

М.А. Кокурина, адвокат

Наемане по квота: кой, къде и колко

Как правилно да създадете резерв за работа

Читателите често ни задават въпроси относно квотите за работа. За кого трябва да има квоти за работа - само за хора с увреждания или за някой друг? Как да направите това правилно? Кой може да проверява спазването на това изискване и какви санкции се предвиждат при нарушаването му? Какви данъчни облекчения можете да очаквате, ако спазите квотата?

Ние ще отговорим на всички тези въпроси. Нека веднага да отбележим, че процедурата за квоти за работни места се регулира от регионалното законодателство.Ще представим най-често срещаните показатели и правила в регионите. Не забравяйте, че във вашия регион те може да са различни, така че проверете „вашия“ закон, който обикновено се нарича „За квотите/за процедурата за квоти на работни места“.

Кои организации са задължени да спазват квотата?

Така, работни квоти -Това е тяхната резервация за наемане на граждани, които трудно намират работа. клауза 1 чл. 13 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1.

Резервни работни места трябва да има в организациитенезависимо от тяхната правна форма и форма на собственост, ако Средният брой на служителите надхвърляобикновено, 100 души ; вижте например. Въпреки че, например, в Якутия е необходимо да се запазват места за непълнолетни дори при среден брой служители от 50 души на Закон на Република Саха (Якутия) от 23 април 2009 г. 690-3 № 271-IV.

Средният брой служители се определя:

  • през периода,посочени в регионалния закон (например в Република Карелия фирмите се отчитат годишно и броят на служителите се взема към 1 октомври на текущата година и Изкуство. 2 от Закона на Република Карелия от 27 декември 2004 г. № 841-ZRK, а в Москва - тримесечно Част 4 чл. 4 от Закона на Москва от 22 декември 2004 г. № 90);
  • в ред,предвидени за попълване на статистически формуляр № 1-T „Информация за броя и заплатите на служителите по вид дейност“.

Както ни беше обяснено в Московския департамент по труда и заетостта, квотата трябва да бъде създадена от компании, чийто брой, като се вземат предвид всички подразделения, дори тези, разположени в други региони, е повече от 100 души. В този случай броят на квотите трябва да се определи въз основа на средния брой служители във всяко подразделение.

Например, в компанията работят само 200 души - 50 от тях в централата в Москва, 150 в производството в Солнечногорск. Трябва да изпълните квотата:

  • в централния офис, съгласно закона на Москва, резервирайте две места (50 x 4%) Част 1 чл. 3 Закон на Москва от 22 декември 2004 г. № 90;
  • в производство съгласно Закона за Московска област - четири места (150 x 3% = 4,5, закръглено до 4) Част 2, 3 чл. 4 от Закона за Московска област от 25 април 2008 г. № 53/2008-OZ.

Организации, чийто среден брой служители не надвишава 100 души (или друг показател, предвиден от закона на вашия субект), както и предприемачи, независимо от броя на служителите, които имат, не е необходимо да запазват работни места за никого.

Колко места имат нужда от квоти?

Осигурени са резервации за работа за:

  • федерално законодателство -за инвалиди Изкуство. 21 от Закона от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ;
  • регионално законодателство,по-специално за следните категории:

Младежи (например граждани на възраст 18-20 години, които търсят работа за първи път след получаване на средно професионално образование клауза 1 чл. 2 от Закона на Краснодарския край от 08.02.2000 г. № 231-KZ, деца на възраст 16-18 години от семейства, загубили прехраната си подп. 1, т. 1 чл. 2 от Закона на Курска област от 31 октомври 2007 г. № 111-ZKO);

Граждани, освободени от военна служба и членове на техните семейства;

Жени с деца под 3 години клауза 4 чл. 4 от Закона на Камчатския край от 11 юни 2009 г. № 284;

Хора в предпенсионна възраст Изкуство. 4 от Закона на Липецкия регион от 14 септември 2000 г. № 104-OZ;

Самотни и многодетни родители, отглеждащи непълнолетни или деца с увреждания в клауза 4 чл. 1 от Закона на Кемеровска област от 11 декември 2002 г. № 106-OZ.

Размерът на квотата екато правило 2-4% от средния брой служители на организацията. Можете да разберете точния размер от закона във вашия регион:

  • цялата квота(например в Иркутска област са установени диференцирани максимални квотни стойности - 2% за организации с нестопанска цел и 3% за търговски организации Изкуство. 2 от Закона на Иркутска област от 29 май 2009 г. № 27-oz);
  • квоти за определена категорияслужител в Част 1 чл. 21 от Закона от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ(например в Москва 2% - за наемане на хора с увреждания и 2% - за наемане на младежи и Закон на Москва от 22 декември 2004 г. № 90).

Освен това законът може да съдържа правило, че ако са приети повече хора с увреждания от предписаното от закона (например 3% от средния брой служители вместо 2%), тогава за други квотни категории броят на работните места може да бъде намален със съответната сума. Част 3 чл. 3 Закон на Москва от 22 декември 2004 г. № 90.

Работодателите сами изчисляват броя на работниците, които трябва да приемат спрямо квотата. Регионите могат да разрешат броят на тези служители да бъде закръглен надолу Част 3 чл. 4 от Закона за Московска област от 25 април 2008 г. № 53/2008-OZ, и в посока нарастване до цяло число с показател 0,5 и нагоре Част 3 чл. 4 Закон на Република Саха (Якутия) от 23 април 2009 г. 690-3 № 271-IV.

Когато квотата се счита за изпълнена

И така, какви действия трябва да предприемете, за да сте сигурни, че квотата за наемане на служители се счита за изпълнена?

Попълнете квота работни места

Попълването е в ход два начина:

  • <или>лице от разглежданите категории наети от вас,това е:
  • с него е сключен трудов договор, съгласно който е работил не по-малко от периода, определен в областния закон за квотите. Например в Карелия - най-малко 3 месеца през календарната година Изкуство. 4 от Закона на Република Карелия от 27 декември 2004 г. № 841-ZRK, а в Москва - най-малко 15 дни на месец;

КАЗВАМЕ НА УПРАВИТЕЛЯ

Задължението за наемане на хора с увреждания срещу квотата не може да бъде заменено с плащане на обезщетение в бюджета- Това не е предвидено от федералното законодателство.

  • спазват се предвидените от закона предимства и гаранции за някои от квотните категории (например, на лице с увреждания се осигурява работно място с адаптиране на цялото оборудване в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация, издадена от ITU, трудовият му договор предвижда условие за намалена работна седмица до 35 часа, 30-дневен годишен отпуск);
  • <или> се извършва месечно плащанекъм регионалния бюджет за категориите, предвидени от закона на субекта (например в Москва можете да платите компенсационните разходи за квотно работно място за младежи в размер на жизнения минимум за трудоспособен московчанин в деня от плащането му Част 3 чл. 2 от Закона на Москва от 22 декември 2004 г. № 90).

Изпратете информация

обикновено, към органите по заетосттаНеобходимо е да се предостави информация за наличието на свободни работни места за квотни категории или за работещи във фирма по квота във формата:

  • <или>одобрени от регионалните разпоредби;
  • <или>произволно, ако специална форма не е одобрена в региона.

Този отчет трябва да се представя ежемесечно. клауза 3 чл. 25 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1, освен ако регионалното законодателство не установява различна честота. Моля, вижте регионалните закони за конкретни крайни срокове за подаване на отчети за квотите.

Той може също така да установи допълнителни отговорности за компаниите в областта на квотите за работни места. Например московските работодатели трябва да се регистрират в държавната държавна институция „Център за котировки“ в рамките на един месец от датата на регистрация в данъчните власти.

И именно в този център трябва да подадете отчет във формуляр № 1-quo-ti-ro-va-nie тримесечно - преди 30-ия ден на месеца, следващ отчетното тримесечие. клауза 2.1 от Правилника за квотите, одобрен. Постановление на правителството на Москва от 04.08.2009 г. № 742-PP.

Преди да подадете отчет за квотите, проверете в регионалния център по заетостта формата и крайния срок за подаването му, тъй като властите могат да установят специални процедури, срокове и формуляри за подаване на информация за изпълнението на квотите Изкуство. 7.1-1 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1. Например в Москва такава информация се подава, като се вземат предвид инструкциите, дадени на уебсайт на Московския департамент по труда и заетостта → раздел „Сфери на дейност“ → „Оферти за работни места“ → „Организационна структура на квотната система“.

След като подадете информация за квотата в агенцията по заетостта, вече не е необходимо да търсите потенциален служител от квотните категории. Ваша отговорност е само да разгледате кандидатурата на такъв служител, когато той е изпратен от агенцията по заетостта или той сам кандидатства за работа при Вас.

Винаги ясно посочвайте изискванията към служителя в информацията за свободното място, документирайте процеса на интервю с кандидати за квотна позиция с помощта на въпросници и тестови задачи по професионални теми. По този начин ще имате възможност да докажете, че отказът за наемане по квота е бил основателен, ако кандидатът няма например необходимото образование, трудов стаж или квалификация.

Отговорност при неизпълнение на квотата

Нарушенията на реда за запълване на квотите и предоставяне на информация за тях могат да бъдат установени при планирана или извънпланова проверка, извършвана от инспекцията по труда.

Тя има право оправи сеза неспазване на гаранциите и обезщетенията, предвидени от закона за хората с увреждания и непълнолетните работници (например, не е оборудвано специално работно място за лице с увреждания, не е предвидена съкратена работна седмица в трудовия договор с непълнолетен работник) Изкуство. 5.27 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

Ако инспекторът по труда установи:

  • <или>необоснован отказ за наемане на лице с увреждане Изкуство. 5.42 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация(например фирмата е със среден персонал над 100 души, на интервюто сте имали лице с увреждания, от тестовата му задача става ясно, че има професионални качества, но не сте го наели, като посочвате, че „има няма места”);
  • <или>Вашето непредоставяне на информация за изпълнение на квотите на службата по заетостта Изкуство. 19.7 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация,

тогава той съставяне на протокол за административно нарушениеи го дай на съд Членове 28.3, 23.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Регионалното законодателство предвижда и глоби за други нарушения срещу лица от квотни категории. Например, ако броят на работните места за квотните категории в Москва или Краснодарския край не е изчислен, това може да доведе до глоба както за мениджъра (3000-10 000 рубли), така и за компанията (до 50 000 рубли). Изкуство. 4.1.2 Закон на Краснодарския край от 23 юли 2003 г. № 608-KZ; Изкуство. 2.2 Закон на Москва от 21 ноември 2007 г. № 45. А отказът да се наемат граждани на възраст от 14 до 18 години в рамките на установената квота в Кабардино-Балкарската република може да струва на ръководителя на фирма 500-4000 рубли. Изкуство. 3.6-1 Кодекс за административните нарушения на Кабардино-Балкарската република

За такива „регионални“ нарушения инспекторът по труда също няма право да се глобява: той трябва да състави протокол и да го изпрати на административната комисия Изкуство. 1.6 Закон на Ленинградска област от 2 юли 2003 г. № 47-ozили магистрата Изкуство. 11.1 Закон на Краснодарския край от 23 юли 2003 г. № 608-KZ.

Данъци и такси

Няма специални данъчни преференции за работодатели, които са длъжни да запазват работни места за различни категории работници, с изключение на някои облекчения за фирми, които наемат хора с увреждания.

Застрахователни премии

За плащания в полза на служител с увреждания организацията начислява застрахователни премии за задължително осигуряване по намалени ставки: през 2012 г. във фонд "Пенсии" - 16%, във фонд "Социално осигуряване" - 1,9%, във фонд за задължително медицинско осигуряване - 2,3%, през 2013-2014г. - съответно 21%, 2,4%, 3,7%. клауза 3, част 1, чл. 58 от Закона от 24 юли 2009 г. № 212-FZ.

За застраховка „злополука” има облекчение по отношение на плащанията, начислени в полза на работещите с увреждания, независимо от групата – техните вноски се изчисляват в размер на 60% от застрахователната ставка. Изкуство. 2 от Закона от 22 декември 2005 г. № 179-FZ; Изкуство. 1 от Закона от 8 декември 2010 г. № 331-FZ.

Данък общ доход

Ползата е достъпна само за организации, които:

  • броят на служителите с увреждания е най-малко 50 на сто от средносписъчния брой на работниците и служителите, с изключение на работещите с увреждания на непълно работно време и работещите по граждански договор;
  • делът на разходите за възнаграждения на хората с увреждания е най-малко 25% от всички разходи за възнаграждения.

Такива компании могат да вземат предвид разходите за хора с увреждания (например подобряване на условията им на труд, преквалификация, стажове, вноски за поддържане на обществени организации на хора с увреждания) като част от други разходи. подп. 38, т. 1 чл. 264 Данъчен кодекс на Руската федерация.

Данък върху доходите на физическите лица

Следните суми не се облагат с данък върху доходите на физическите лица:

  • <или>изразходвани от организацията за технически средства за превенция и рехабилитация на работници с увреждания - протези, слухови апарати, ако това е оцелял от Чернобил, военнослужещ, който е станал инвалид по време на изпълнение на военна служба или поради заболяване, свързано с престоя на фронта, лице, което е станало инвалид в резултат на производствена авария Асоциация "Маяк"
  • <или> в размер на 500 рубли. на месец подп. 2 т. 1 чл. 218 Данъчен кодекс на Руската федерация, ако сте инвалид от детството си или инвалид от I и II група.

Ако лице с увреждания има право и на двете от тези удръжки, тогава осигурете максимума от тях, независимо от размера на годишния доход на служителя, изчислен на база натрупване от началото на годината.

Имайте предвид, че разходите за компенсация на работно място, базирано на квоти, ще бъдат трудни за отчитане в разходите: Министерството на финансите и Федералната данъчна служба директно казват, че това не може да се направи. В крайна сметка компенсацията вместо работа, например за млади хора, е доброволен принос, те не са предвидени от федералните закони Писма на Министерство на финансите от 11 януари 2011 г. № 03-03-06/2/1; Федерална данъчна служба от 22 юни 2010 г. № ШС-37-3/4638@. Най-вероятно ще трябва да докажете чрез съда правото си да включите обезщетенията в данъчните разходи. В същото време има съдебни решения в полза на данъкоплатците

Квоти за работа . Допълнителни гаранции за работа за определени категории граждани, които изпитват трудности при намирането на работа.

Квотите за работа са определяне на минималния брой работни места (като процент от средносписъчния брой на служителите) за трудно намиращи работа лица, които работодателят е длъжен да наеме в дадена организация, включително броя на работните места, на които гражданите от посочените категории вече работят.

Квотата за наемане на хора с увреждания се установява в съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Изкуство. 21 Федерален закон гласи:

— за организации с повече от 100 служители законодателството на съставния субект на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от 2 и не повече от 4 процента);

— обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

Необходимостта от квоти за работни места за лица под 18 години е предвидена в чл. 11 от Федералния закон „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация“.

Работно място, базирано на квоти - какво е това?

За определена категория граждани държавата е предвидила задължително запазване на работни места. Такива места се наричат ​​квотни места. Квотно работно място: какво е и за каква категория граждани се предоставя.

Каква е същността на квотите?

Същността на квотите е, че ръководството на компанията разпределя определен брой квоти (работни места) за определена от закона категория граждани. Квотите са задължение на работодателя. За тези цели администрацията трябва да създаде специално работно място и да го разпредели за наемане на лица, изпратени по квотата.

Броят на местата, които работодателят трябва да създаде и разпредели според квотата зависи от броя на служителите във фирмата.

Трудовите правоотношения при прием по квота възникват на основание чл. 16 Кодекс на труда на Руската федерация. Сключването на трудовите договори става след насочване на бенефициентите на работа от упълномощени органи спрямо определената квота.

Какво означава квотно работно място?

Това място е вакантна позиция, специално създадена и запазена за лица, които имат квота.

За каква категория граждани?

Закон № 1032-1 от 19 април 1991 г. за заетостта определя основните насоки на държавната политика в областта на подпомагането на заетостта на населението. Набелязани са и дейности, насочени към подпомагане на граждани, които могат да изпитват затруднения при намирането на работа. Те включват:

  • хора с увреждания;
  • лица, освободени от места за лишаване от свобода;
  • лица в предпенсионна възраст (включително тези, на които им остават 2 години до пенсия за осигурителен стаж и възраст);
  • непълнолетни (лица от 14 до 18 години);
  • вътрешно разселени лица и бежанци;
  • многодетни и самотни родители, отглеждащи непълнолетни или деца с увреждания;
  • лица, освободени от военна служба;
  • граждани от 18 до 20 години със средно професионално образование, търсещи работа за първи път;
  • лица, пострадали от радиационни аварии (Чернобил и други бедствия).

По силата на този закон държавата предоставя допълнителни гаранции на лицата, които трудно намират работа. Такава подкрепа се предоставя, наред с други неща, чрез установяване на квота за наемане на хора с увреждания.

Регионалното законодателство може да прилага квотата не само за хора с увреждания, но и за други лица, нуждаещи се от съдействие за заетост, изброени по-горе

Квоти за хора с увреждания

Закон № 181-FZ от 24 ноември 1995 г. относно социалната защита на хората с увреждания налага задължението на работодателя да:

  • разработване и одобряване на местни разпоредби, които съдържат информация за работни места, базирани на квоти;
  • създават работни места и ги разпределят за наемане на хора с увреждания.

Средният брой служители не включва персонал, чиито условия на труд са класифицирани като опасни и (или) вредни условия на труд (което трябва да бъде потвърдено от сертифициране на работното място или специална оценка).

Обществените сдружения на хора с увреждания и създадените от тях дружества, включително дружества и бизнес партньорства, са освободени от спазването на задължителните квоти, ако техният уставен капитал се състои от приноса на това сдружение.

Броят на квотите трябва да бъде определен от законодателството на конкретен субект на Руската федерация.

Уведомление в службата по заетостта

Работодателите, освен че създават работни места, са длъжни и да уведомяват органите по заетостта, че дружеството е изпълнило задължението си за определяне на работни места. Съгласно член 25, част 3 от Закона за заетостта, работодателите са длъжни да изпращат ежемесечно информация до тези служби за разкрити работни места по квотата. В допълнение към информацията за създадените работни места е необходимо да се информира и за местните разпоредби, съдържащи информация за изпълнението на квотата. Цялата тази информация се предоставя по утвърдени формуляри.

Отговорност

За неизпълнение на задължението за разпределяне и създаване на места за работа съгласно установената квота е предвидена административна отговорност.

Съгласно чл. 5.42 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, глобата за такова нарушение, както и за отказ да се наеме лице с увреждания по квота, варира от 5 000 до 10 000 рубли.