Държавна политика на военния комунизъм. Причини за военния комунизъм



излишък на бюджетни средства
Дипломатическа изолация на съветското правителство
Руската гражданска война
Разпадането на Руската империя и образуването на СССР
военен комунизъм Институции и организации Въоръжени формирования Разработки Февруари - октомври 1917 г.:

След октомври 1917 г.

Личности Свързани статии

Военен комунизъм- името на вътрешната политика на съветската държава, проведена през 1918 - 1921 г. в условията на Гражданската война. Неговите характерни черти бяха крайната централизация на икономическото управление, национализацията на едрата, средната и дори малката промишленост (частично), държавният монопол върху много селскостопански продукти, оценката на излишъците, забраната на частната търговия, ограничаването на стоково-паричните отношения , изравняването в разпределението на материалните блага, милитаризацията на труда. Подобна политика беше в съответствие с принципите, на базата на които според марксистите трябваше да възникне комунистическото общество. В историографията има различни мнения за причините за прехода към подобна политика - някои от историците смятат, че това е опит за "въвеждане на комунизма" по команден метод, други го обясняват с реакцията на болшевишкото ръководство на реалностите на гражданската война. Самите лидери на болшевишката партия, ръководили страната през годините на Гражданската война, дават същите противоречиви оценки на тази политика. Решението за прекратяване на военния комунизъм и преминаване към НЕП е взето на 15 март 1921 г. на X конгрес на РКП(б).

Основните елементи на "военния комунизъм"

Ликвидация на частни банки и конфискация на депозити

Едно от първите действия на болшевиките по време на Октомврийската революция е въоръженото превземане на Държавната банка. Конфискувани са и сградите на частни банки. На 8 декември 1917 г. е приет Указ на Съвета на народните комисари „За премахването на Благородната поземлена банка и Селската поземлена банка“. С указ "за национализацията на банките" от 14 (27) декември 1917 г. банковото дело е обявено за държавен монопол. Национализацията на банките през декември 1917 г. е подкрепена от конфискация на средствата на населението. Цялото злато и сребро в монети и слитъци, книжни пари се конфискуваха, ако надвишаваха сумата от 5000 рубли и бяха придобити „без труд“. За малки депозити, които останаха неконфискувани, беше определена норма за получаване на пари от сметки на не повече от 500 рубли на месец, така че неконфискуваният баланс бързо беше изяден от инфлацията.

Национализация на индустрията

Още през юни-юли 1917 г. започва "бягството на капитали" от Русия. Първите, които избягаха, бяха чуждестранните предприемачи, които търсеха евтина работна ръка в Русия: след Февруарската революция установяването на 8-часов работен ден без разрешение, борбата за по-високи заплати и легализираните стачки лишиха предприемачите от техните свръхпечалби. Постоянно нестабилната ситуация накара много местни индустриалци да избягат. Но мислите за национализацията на редица предприятия посетиха далеч отляво министъра на търговията и промишлеността А. И. Коновалов още по-рано, през май, и по други причини: постоянните конфликти между индустриалци и работници, които предизвикаха стачки, от една страна, и локаути от друга, дезорганизира опустошената от войната икономика.

Болшевиките са изправени пред същите проблеми след Октомврийската революция. Първите укази на съветското правителство не предполагат никакво прехвърляне на „фабриките на работниците“, което красноречиво се доказва от Правилника за работническия контрол, одобрен на 14 (27) ноември 1917 г., одобрен от Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари, който изрично уточнява правата на предприемачите.Новото правителство обаче също е изправено пред въпроси: какво да прави изоставените предприятия и как да предотврати локаутите и други форми на саботаж?

Започнала като осиновяване на предприятия без собственици, национализацията по-късно се превърна в мярка за борба с контрареволюцията. По-късно, на XI конгрес на RCP (b), Л. Д. Троцки си спомня:

... В Петроград, а след това и в Москва, където се разрази тази вълна от национализация, при нас дойдоха делегации от уралските заводи. Сърцето ме заболя: „Какво ще правим? „Ще го вземем, но какво ще правим?“ Но от разговорите с тези делегации стана ясно, че военните мерки са абсолютно необходими. В края на краищата директорът на една фабрика, с целия си апарат, връзки, служба и кореспонденция, е истинска клетка на един или друг уралски, петербургски или московски завод, клетка на същата тази контрареволюция, икономическа клетка, силна, солидна, която с оръжие в ръце се бори срещу нас. Следователно тази мярка беше политически необходима мярка за самосъхранение. Можем да преминем към по-правилна сметка за това, което можем да организираме, да започнем икономическа борба само след като сме си осигурили не абсолютна, а поне относителна възможност за тази икономическа работа. От абстрактна икономическа гледна точка можем да кажем, че нашата политика беше погрешна. Но ако го поставим в световното положение и в положението на нашето положение, то от политическа и военна гледна точка в най-широкия смисъл на думата беше абсолютно необходимо.

Първата национализация на 17 (30) ноември 1917 г. е фабриката на асоциацията на Ликинската фабрика на А. В. Смирнов (провинция Владимир). Общо от ноември 1917 г. до март 1918 г., според индустриалното и професионалното преброяване от 1918 г., са национализирани 836 промишлени предприятия. На 2 май 1918 г. Съветът на народните комисари приема декрет за национализацията на захарната промишленост, а на 20 юни - петролната. До есента на 1918 г. в ръцете на съветската държава са съсредоточени 9542 предприятия. Цялата голяма капиталистическа собственост върху средствата за производство беше национализирана чрез конфискация без компенсация. До април 1919 г. почти всички големи предприятия (с повече от 30 служители) са национализирани. До началото на 1920 г. средната промишленост също е до голяма степен национализирана. Въведено е строго централизирано управление на производството. За управление на национализираната индустрия е създадена.

Монопол на външната търговия

В края на декември 1917 г. външната търговия е поставена под контрола на Народния комисариат на търговията и индустрията, а през април 1918 г. е обявена за държавен монопол. Търговският флот е национализиран. Указът за национализацията на флота обяви за национална неделима собственост на Съветска Русия корабоплавателните предприятия, собственост на акционерни дружества, взаимни партньорства, търговски къщи и отделни големи предприемачи, притежаващи морски и речни кораби от всякакъв вид.

Принудителен труд

Въвежда се задължителна трудова повинност, отначало за „неработещите класи“. Приетият на 10 декември 1918 г. Кодекс на труда (Кодекс на труда) установява трудова служба за всички граждани на РСФСР. Декрети, приети от Съвета на народните комисари на 12 април 1919 г. и 27 април 1920 г., забраняват неразрешеното преместване на нова работа и отсъствията и установяват строга трудова дисциплина в предприятията. Системата на неплатен доброволно-задължителен труд през почивните дни и празниците под формата на „суботници“ и „недели“ също се разпространи широко.

Въпреки това предложението на Троцки до Централния комитет получи само 4 гласа срещу 11, мнозинството, водено от Ленин, не беше готово да промени политиката и IX конгрес на RCP (b) прие политика на "милитаризация на икономиката" .

Хранителна диктатура

Болшевиките продължават монопола върху зърното, предложен от временното правителство, и присвояването на излишъка, въведено от царското правителство. На 9 май 1918 г. е издаден Указ, който потвърждава държавния монопол върху търговията със зърно (въведен от временното правителство) и забранява частната търговия с хляб. На 13 май 1918 г. постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари „За предоставяне на извънредни правомощия на Народния комисар по храните за борба със селската буржоазия, укриването на зърнени запаси и спекулирането с тях“ установява основните положения на хранителната диктатура. Целта на продоволствената диктатура беше централизираното снабдяване и разпределение на храната, потискането на съпротивата на кулаците и борбата с торбите. Народният комисариат по храните получи неограничени правомощия при снабдяването с храни. Въз основа на постановление от 13 май 1918 г. Всеруският централен изпълнителен комитет установява норми за потребление на глава от населението за селяните - 12 пуда зърно, 1 пуд зърнени храни и др. - подобни на нормите, въведени от Временното правителство през 1917г. Цялото зърно над тези норми трябваше да бъде предоставено на държавата по определени от нея цени. Във връзка с въвеждането на продоволствената диктатура през май-юни 1918 г. е създадена Продоволствено-реквизиционната армия на Народния комисариат по продоволствието на РСФСР (Продармия), състояща се от въоръжени продоволствени отряди. На 20 май 1918 г. към Народния комисариат на продоволствието е създадена службата на главния комисар и военния началник на всички хранителни чети, които да ръководят Продармията. За изпълнението на тази задача бяха създадени въоръжени хранителни отряди, надарени с извънредни правомощия.

В. И. Ленин обяснява съществуването на излишъка и причините за изоставянето му:

Данъкът в натура е една от формите на преход от своеобразен "военен комунизъм", наложен от крайна бедност, разруха и война, към правилен социалистически обмен на продукти. А това последното от своя страна е една от формите на преход от социализма, с неговите особености, породени от преобладаването на дребното селячество в населението, към комунизма.

Един вид „военен комунизъм“ се състоеше в това, че ние всъщност взехме от селяните всички излишъци и понякога дори не излишъци, а част от храната, необходима на селянина, взехме я за покриване на разходите на армията и поддръжката на работниците. Взеха предимно на кредит, срещу книжни пари. Иначе не бихме могли да победим земевладелците и капиталистите в една опустошена дребноселска страна... Но не по-малко е необходимо да се знае истинската мярка на тази заслуга. „Военният комунизъм“ беше наложен от война и разруха. Това не беше и не можеше да бъде политика, отговаряща на икономическите задачи на пролетариата. Беше временна мярка. Правилната политика на пролетариата, упражняващ своята диктатура в една дребноселска страна, е размяната на зърното срещу промишлени продукти, необходими на селянина. Само такава продоволствена политика отговаря на задачите на пролетариата, само тя може да укрепи основите на социализма и да доведе до неговата пълна победа.

Данъкът в натура е преход към него. Все още сме толкова съсипани, толкова смазани от игото на войната (което беше вчера и което може да избухне утре благодарение на алчността и злобата на капиталистите), че не можем да дадем на селянина продуктите на промишлеността за целия хляб, от който се нуждаем . Като знаем това, въвеждаме данък в натура, т.е. необходимия минимум (за армията и за работниците).

На 27 юли 1918 г. Народният комисариат по храните прие специално решение за въвеждането на широко разпространена класова хранителна дажба, разделена на четири категории, предвиждаща мерки за отчитане на запасите и разпределение на храната. Отначало класовата дажба действаше само в Петроград, от 1 септември 1918 г. - в Москва - и след това беше разширена в провинцията.

Доставените бяха разделени на 4 категории (след това на 3): 1) всички работници, работещи в особено тежки условия; кърмачки до 1-ва година на детето и кърмачката; бременни жени от 5-ия месец 2) всички работещи на тежък труд, но при нормални (невредни) условия; жени - домакини със семейство от минимум 4 души и деца от 3 до 14 години; инвалиди 1-ва категория - зависими 3) всички работници, заети на лека работа; жени домакини със семейство до 3 души; деца под 3 години и юноши 14-17 години; всички ученици на възраст над 14 години; регистрирани на трудовата борса безработни; пенсионери, военноинвалиди и други лица с увреждания от 1-ва и 2-ра категория зависими 4) всички мъже и жени, които получават доходи от наемен труд на други лица; лица със свободни професии и техните семейства, които не са на държавна служба; лица с неуточнени професии и всички други групи от населението, които не са посочени по-горе.

Обемът на емитираното е съотношение по групи като 4:3:2:1. На първо място, продуктите за първите две категории бяха издадени едновременно, във втората - за третата. Издаването на 4-ти беше извършено, тъй като търсенето на първите 3 беше удовлетворено. С въвеждането на класовите карти всички други бяха отменени (картовата система е в сила от средата на 1915 г.).

  • Забрана на частното предприемачество.
  • Ликвидиране на стоково-паричните отношения и преминаване към пряка стокова размяна, регулирана от държавата. Смъртта на парите.
  • Паравоенна железопътна администрация.

Тъй като всички тези мерки бяха предприети по време на гражданската война, на практика те бяха много по-малко координирани и координирани от планираното на хартия. Големи територии от Русия бяха извън контрола на болшевиките и липсата на комуникации доведе до факта, че дори регионите, формално подчинени на съветското правителство, често трябваше да действат сами, в отсъствието на централизиран контрол от Москва. Все още остава открит въпросът дали военният комунизъм е бил икономическа политика в пълния смисъл на думата или просто набор от различни мерки, предприети за спечелване на гражданската война на всяка цена.

Резултати и оценка на военния комунизъм

Основният икономически орган на военния комунизъм беше Висшият съвет на народното стопанство, създаден по проект на Юрий Ларин, като централен административен орган за планиране на икономиката. Според собствените му мемоари Ларин проектира главните отдели (главни офиси) на Висшия икономически съвет по модела на германските Kriegsgesellschaften (центрове за регулиране на индустрията във военно време).

Болшевиките провъзгласяват „работническия контрол“ за алфата и омегата на новия икономически ред: „самият пролетариат взема нещата в свои ръце“. „Работническият контрол” много скоро разкри истинската си същност. Тези думи винаги звучаха като началото на смъртта на предприятието. Цялата дисциплина беше унищожена веднага. Властта във фабриката и завода премина към бързо променящи се комисии, всъщност не отговорни пред никого за нищо. Знаещите, честни работници бяха изгонени и дори убити. Производителността на труда намалява обратно пропорционално на нарастването на заплатите. Съотношението често се изразяваше в главозамайващи числа: таксите нарастваха, докато производителността спадаше с 500-800 процента. Предприятията продължиха да съществуват само в резултат на факта, че или държавата, която притежаваше печатницата, нае работници за нейната поддръжка, или работниците продаваха и консумираха основния капитал на предприятията. Според марксисткото учение социалистическата революция ще бъде предизвикана от факта, че производителните сили ще надраснат формите на производство и при новите социалистически форми ще получат възможност за по-нататъшно прогресивно развитие и т.н., и т.н. разкри фалшивостта на тези истории. При "социалистическия" ред имаше изключителен спад в производителността на труда. Нашите производителни сили при "социализма" регресираха до времето на петровските крепостнически фабрики. Демократичното самоуправление напълно съсипа нашите железници. При приходи от 1½ милиарда рубли, железниците трябваше да платят около 8 милиарда само за издръжката на работниците и служителите. Желаейки да завладеят финансовата власт на „буржоазното общество“, болшевиките „национализират“ всички банки с нападение на Червената гвардия. На практика те са придобили само онези няколко мизерни милиони, които са успели да заловят в сейфове. От друга страна, те унищожиха кредита и лишиха промишлените предприятия от всякакви средства. За да не останат стотици хиляди работници без доходи, болшевиките трябваше да отворят за тях касата на Държавната банка, която интензивно се попълваше от необузданото печатане на книжни пари.

Вместо безпрецедентния ръст на производителността на труда, очакван от архитектите на военния комунизъм, резултатът от него не е увеличение, а напротив, рязък спад: през 1920 г. производителността на труда намалява, включително поради масово недохранване, до 18% от предвоенното ниво. Ако преди революцията средният работник консумира 3820 калории на ден, вече през 1919 г. тази цифра пада до 2680, което вече не е достатъчно за тежък физически труд.

До 1921 г. промишленото производство е намаляло наполовина, а броят на индустриалните работници е наполовина. В същото време персоналът на Висшия икономически съвет нарасна около сто пъти, от 318 души до 30 000; ярък пример беше Бензиновият тръст, който беше част от това тяло, което нарасна до 50 души, въпреки факта, че този тръст имаше само един завод със 150 работници за управление.

Особено трудно беше положението на Петроград, чието население по време на Гражданската война намаля от 2 милиона 347 хиляди души. до 799 хиляди, броят на работниците е намалял пет пъти.

Също толкова рязък беше спадът в селското стопанство. Поради пълната незаинтересованост на селяните за увеличаване на реколтата в условията на "военния комунизъм" зърненото производство през 1920 г. спада наполовина спрямо предвоенното ниво. Според Ричард Пайпс,

В такава ситуация беше достатъчно времето да се развали, за да настъпи глад. При комунистическото управление нямаше излишък в селското стопанство, така че ако имаше провал на реколтата, нямаше да има какво да се справи с последствията от него.

За да организират оценката на излишъка, болшевиките организират друг значително разширен орган - Народния комисариат по храните, ръководен от Цюрюпа A.D. Въпреки усилията на държавата да установи продоволствена сигурност, през 1921-1922 г. започва масов глад, по време на който до 5 милиона хора загинаха. Политиката на „военния комунизъм“ (особено на излишъка) предизвика недоволство сред населението, особено селячеството (въстанието в Тамбовска област, в Западен Сибир, Кронщат и др.). До края на 1920 г. в Русия се появи почти непрекъснат пояс от селски въстания („зелен потоп“), утежнен от огромни маси дезертьори и започналата масова демобилизация на Червената армия.

Трудното положение в промишлеността и селското стопанство се влошава от окончателния колапс на транспорта. Делът на т. нар. "болни" парни локомотиви преминава от предвоенните 13% на 61% през 1921 г., транспортът наближава прага, след който капацитетът трябва да е достатъчен само за собствените нужди. В допълнение, дървата за огрев се използват като гориво за парни локомотиви, което е изключително неохотно подготвено от селяните за трудова служба.

Опитът за организиране на трудови армии през 1920-1921 г. също се проваля напълно. Първата трудова армия демонстрира, по думите на председателя на нейния съвет (Presovtrudarm - 1) Троцки Л. Д., „чудовищна“ (чудовищно ниска) производителност на труда. Едва 10 - 25% от личния й състав са били заети с трудова дейност, а 14% изобщо не са напускали казармата поради скъсани дрехи и липса на обувки. Масовото дезертиране от трудовите армии се разпространява широко и до пролетта на 1921 г. окончателно излиза извън контрол.

През март 1921 г. на Десетия конгрес на РКП(б) задачите на политиката на „военния комунизъм“ са признати от ръководството на страната за изпълнени и е въведена нова икономическа политика. В. И. Ленин пише: „Военният комунизъм беше наложен от война и разруха. Това не беше и не можеше да бъде политика, отговаряща на икономическите задачи на пролетариата. Това беше временна мярка." (Полн. събр. съч., 5 изд., том 43, стр. 220). Ленин също твърди, че „военният комунизъм“ трябва да се разглежда на болшевиките не като вина, а като заслуга, но в същото време е необходимо да се знае мярката на тази заслуга.

В културата

  • Животът в Петроград по време на военния комунизъм е описан в романа на Айн Ранд Ние сме живите.

Бележки

  1. Тера, 2008. - Т. 1. - С. 301. - 560 с. - (Голяма енциклопедия). - 100 000 копия. - ISBN 978-5-273-00561-7
  2. Виж например: В. Чернов. Велика руска революция. М., 2007
  3. В. Чернов. Велика руска революция. стр. 203-207
  4. Наредби на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари за работническия контрол.
  5. Единадесети конгрес на РКП(б). М., 1961. С. 129
  6. Кодекс на труда от 1918 г. // Приложение от учебника на И. Я. Киселев „Трудово право на Русия. Историко-правни изследвания” (Москва, 2001 г.)
  7. В заповедта-бележка за 3-та Червена армия - 1-ва революционна трудова армия, по-специално се казва: „1. 3-та армия изпълни бойната си задача. Но врагът все още не е напълно разбит на всички фронтове. Хищните империалисти заплашват и Сибир от Далечния Изток. Наемните войски на Антантата също заплашват Съветска Русия от запад. В Архангелск все още има белогвардейски банди. Кавказ все още не е освободен. Затова 3-та революционна армия остава под щика, запазва организацията си, вътрешната си сплотеност, бойния дух - в случай, че социалистическото отечество я повика на нови бойни задачи. 2. Но, пропити с чувство за дълг, 3-та революционна армия не иска да губи време. През тези седмици и месеци на отдих, които й се паднаха, тя ще вложи силите и средствата си за икономическия подем на страната. Оставайки боеспособна сила, страшна за враговете на работническата класа, тя същевременно се превръща в революционна армия на труда. 3. Революционният военен съвет на 3-та армия е част от Съвета на трудовата армия. Там, наред с членовете на революционния военен съвет, ще присъстват представители на основните икономически институции на Съветската република. Те ще предоставят необходимите насоки в различни области на икономическата дейност. За пълния текст на заповедта вижте: Заповед-бележка по 3-та Червена армия - 1-ва революционна трудова армия
  8. През януари 1920 г., в предконгресната дискусия, са публикувани „Тезисите на ЦК на РКП за мобилизацията на индустриалния пролетариат, трудовата повинност, милитаризацията на икономиката и използването на военни части за икономически нужди“ параграф 28 от който се казва: „Като една от преходните форми към прилагането на общата наборна повинност и към възможно най-широкото използване на социализирания труд, военните части, освободени от бойни задачи, до големи армейски формирования, трябва да се използват за труд цели. Такъв е смисълът на превръщането на Трета армия в Първа армия на труда и прехвърлянето на този опит на други армии ”(виж ​​IX конгрес на RCP (б.). Стенограма. Москва, 1934 г. С. 529)
  9. Л. Д. Троцки Основни въпроси на продоволствената и поземлената политика ,: „През същия февруари 1920 г. Л. Д. Троцки внесе предложения в Централния комитет на RCP (b) за замяна на присвоените излишъци с данък в натура, което всъщност доведе до изоставяне на политиката на „военния комунизъм“. Тези предложения бяха резултат от практическо запознаване с обстановката и настроението на селото в Урал, където Троцки се озова през януари - февруари като председател на Революционния военен съвет на републиката "
  10. В. Данилов, С. Есиков, В. Канищев, Л. Протасов. Въведение // Селско въстание на Тамбовска губерния през 1919-1921 г. „Антоновщина“: Документи и материали / Изд. Изд. В. Данилов и Т. Шанин. - Тамбов, 1994: Беше предложено да се преодолее процесът на "икономическа деградация": 1) "замяна на изтеглянето на излишъците с определен процент приспадане (вид данък върху дохода в натура), така че по-голяма оран или по-добра обработка все още представлява полза" и 2) „чрез установяване на по-голямо съответствие между издаването на промишлени продукти на селяните и количеството на изсипаното от тях зърно не само във волостите и селата, но и в селските домакинства". Както е известно, това е началото на новата икономическа политика през пролетта на 1921 г.
  11. Вижте 10-ия конгрес на РКП(б). Стенографски отчет. М., 1963, с. 350; XI конгрес на РКП(б). Стенографски отчет. Москва, 1961. С. 270
  12. Вижте 10-ия конгрес на РКП(б). Стенографски отчет. М., 1963, с. 350; В. Данилов, С. Есиков, В. Канищев, Л. Протасов. Въведение // Селско въстание на Тамбовска губерния през 1919-1921 г. „Антоновщина“: Документи и материали / Изд. Изд. В. Данилов и Т. Шанин. - Тамбов, 1994 г.: „След поражението на основните сили на контрареволюцията в източната и южната част на Русия, след освобождаването на почти цялата територия на страната, стана възможна промяна в продоволствената политика и, от характер на отношенията със селячеството, необходимо. За съжаление, предложенията на Л. Д. Троцки в Политбюро на ЦК на РКП (б) бяха отхвърлени. Забавянето на премахването на излишъка с цяла година имаше трагични последици, Антоновщината като масов социален взрив не можеше да се случи.
  13. Вижте IX конгрес на РКП(б). Стенографски отчет. Москва, 1934 г. Според доклада на Централния комитет за икономическо строителство (стр. 98) конгресът прие резолюция „За най-близките задачи на икономическото строителство“ (стр. 424), в параграф 1.1 от която, по-специално, беше казано: „Одобрявайки тезите на Централния комитет на RCP за мобилизацията на индустриалния пролетариат, трудовата повинност, милитаризацията на икономиката и използването на военни части за икономически нужди, конгресът решава ... ”( стр. 427)
  14. Кондратиев Н. Д. Пазарът на хляб и неговото регулиране по време на войната и революцията. - М.: Наука, 1991. - 487 с.: 1 с. портр., ил., табл
  15. КАТО. Изгнаници. СОЦИАЛИЗЪМ, КУЛТУРА И БОЛШЕВИЗЪМ

Литература

  • Революция и гражданска война в Русия: 1917-1923 г Енциклопедия в 4 тома. - Москва:

Вътрешната политика на съветското правителство през лятото на 1918 г. в началото на 1921 г. се нарича "военен комунизъм". Предпоставките за неговото прилагане бяха положени от широко разпространената национализация на индустрията и създаването на мощен централизиран държавен апарат (VSNKh), въвеждането на продоволствена диктатура и опита на военно-политически натиск върху селото (хранителни отряди, командири). Така чертите на политиката на „военния комунизъм“ се проследиха още в първите икономически и социални мерки на съветското правителство.

От една страна, политиката на "военен комунизъм" беше причинена от идеята на част от ръководството на RCP (b) за възможността за бързо изграждане на безпазарен социализъм. От друга страна, това е принудителна политика, поради изключителното разруха в страната, прекъсването на традиционните икономически връзки между града и селото и необходимостта от мобилизиране на всички ресурси за победа в гражданската война. Впоследствие много болшевики признаха погрешността на политиката на "военен комунизъм", опитаха се да го оправдаят с трудното вътрешно и външно положение на младата съветска държава, военновременната ситуация.

Политиката на "военния комунизъм" включва комплекс от мерки, които засягат икономическата и социално-политическата сфера. Основното беше: национализация на всички средства за производство, въвеждане на централизирано управление, равно разпределение на продуктите, принудителен труд и политическа диктатура на болшевишката партия.

Указът от 28 юни 1918 г. предписва ускорена национализация на големите и средните предприятия. През следващите години тя беше разширена до малките, което доведе до премахване на частната собственост в индустрията. В същото време се формира твърда отраслова система за управление. През пролетта на 1918 г. се установява държавният монопол на външната търговия.

Отпускането на излишък се превърна в логично продължение на хранителната диктатура. Държавата определя нуждите си от селскостопански продукти и принуждава селяните да ги доставят, без да се съобразяват с възможностите на селото. На 11 януари 1919 г. е въведена свръхоценката на хляба. До 1920 г. се разпространява върху картофи, зеленчуци и др. Срещу конфискуваните продукти на селяните се раздават разписки и пари, които губят стойността си поради инфлацията. Установените фиксирани цени на продуктите били 40 пъти по-ниски от пазарните. Селото оказа отчаяна съпротива и затова излишъкът беше реализиран с насилствени методи с помощта на хранителни чети.

Политиката на "военен комунизъм" доведе до разрушаване на стоково-паричните отношения. Продажбата на храни и промишлени стоки беше ограничена, те се разпределяха от държавата под формата на заплати в натура. Въведена е изравнителна система на заплащане на работниците. Това им създаде илюзията за социално равенство. Неуспехът на тази политика се прояви в образуването на "черен пазар" и процъфтяването на спекулата.

В социалната сфера политиката на "военния комунизъм" се основава на принципа "Който не работи, да не яде". През 1918 г. се въвежда трудова повинност за представителите на бившите експлоататорски класи, а през 1920 г. всеобща трудова повинност. Принудителната мобилизация на трудовите ресурси се извършва с помощта на трудови армии, изпратени да възстановят транспорта, строителните работи и др. Натурализацията на заплатите доведе до безплатно предоставяне на жилища, комунални услуги, транспорт, пощенски и телеграфни услуги.

През периода на "военния комунизъм" в политическата сфера се установява неразделната диктатура на РКП(б). Болшевишката партия престана да бъде чисто политическа организация, нейният апарат постепенно се сля с държавните структури. Тя определя политическата, идеологическата, икономическата и културната ситуация в страната, дори личния живот на гражданите.

Дейността на други политически партии, които се борят срещу диктатурата на болшевиките, тяхната икономическа и социална политика: кадети, меньшевики, социалисти-революционери (първо десни, а след това леви), бяха забранени. Някои видни общественици емигрират, други са репресирани. Всички опити за съживяване на политическата опозиция бяха насилствено потушени. В Съветите на всички нива болшевиките постигнаха пълна автокрация чрез преизбиране или разгонване. Дейността на Съветите придоби формален характер, тъй като те изпълняваха само инструкциите на болшевишките партийни органи. Профсъюзите, поставени под партиен и държавен контрол, губят своята независимост. Те престанаха да бъдат защитници на интересите на работниците. Стачното движение беше забранено под предлог, че пролетариатът не трябва да се противопоставя на собствената си държава. Прокламираната свобода на словото и печата не беше спазена. Почти всички неболшевишки печатни органи бяха затворени. Като цяло издателската дейност беше строго регламентирана и изключително ограничена.

Страната живееше в атмосфера на класова омраза. През февруари 1918 г. смъртното наказание е възстановено. Противниците на болшевишкия режим, които организираха въоръжени въстания, бяха хвърлени в затвори и концентрационни лагери. Опити за убийство на В.И. Ленин и убийството на М.С. Урицки, председател на Петроградската ЧК, е призован с указ за "червения терор" (септември 1918 г.). Разгръща се произволът на ЧК и местните власти, което от своя страна провокира антисъветски изказвания. Вълшебният терор беше генериран от много фактори: изостряне на конфронтацията между различни социални групи; ниско интелектуално ниво на по-голямата част от населението, слабо подготвено за политически живот;

непримиримата позиция на болшевишкото ръководство, което смяташе за необходимо и възможно да запази властта на всяка цена.

Политиката на "военния комунизъм" не само не изведе Русия от икономическата разруха, но дори я утежни. Нарушаването на пазарните отношения доведе до срив на финансите, намаляване на производството в промишлеността и селското стопанство. Населението на градовете гладуваше. Централизацията на управлението обаче позволява на болшевиките да мобилизират всички ресурси и да запазят властта по време на гражданската война.
44. Нова икономическа политика (НЕП)

Същността и целта на НЕП.На Десетия конгрес на RCP(b) през март 1921 г. V.I. Ленин предлага нова икономическа политика. Това беше антикризисна програма.

Основната политическа цел на НЕП е облекчаване на социалното напрежение, укрепване на социалната база на съветската власт под формата на съюз на работниците и селяните. Икономическата цел е да се предотврати по-нататъшно задълбочаване на опустошението, да се излезе от кризата и да се възстанови икономиката. Социалната цел е да се осигурят благоприятни условия за изграждане на социалистическо общество, без да се чака световната революция. Освен това НЕП беше насочен към възстановяване на нормалните външнополитически и външноикономически отношения, преодоляване на международната изолация. Постигането на тези цели доведе до постепенното ограничаване на НЕП през втората половина на 20-те години.

Изпълнение на НЕП. Преходът към НЕП е юридически формализиран с декрети на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари, решения на IX Всеруски конгрес на Съветите през декември 1921 г. НЕП включва набор от икономически и социално-политически мерки. Те означават „отстъпление“ от принципите на „военния комунизъм“ – възраждане на частното предприемачество, въвеждане на свобода на вътрешната търговия и задоволяване на определени искания на селяните.

Въвеждането на НЕП започва със селското стопанство чрез замяна на излишъка с данък върху храните.

В производството и търговията на частни лица беше позволено да откриват малки и да наемат средни предприятия. Отменен е указът за обща национализация.

Вместо секторна система на индустриално управление е въведена териториално-отраслова система. След реорганизацията на Висшия съвет на народното стопанство ръководството се осъществява от неговите централни съвети чрез местни стопански съвети (совархози) и отраслови икономически тръстове.

Във финансовия сектор, освен единната Държавна банка, се появиха частни и кооперативни банки и застрахователни компании. През 1922 г. е извършена парична реформа: издаването на книжни пари е намалено и в обращение са въведени съветските червонци (10 рубли), които са високо ценени на световния валутен пазар. Това позволи да се укрепи националната валута и да се сложи край на инфлацията. Доказателство за стабилизирането на финансовото състояние беше замяната на данъка в натура с неговия паричен еквивалент.

В резултат на новата икономическа политика през 1926 г. основните видове индустриални продукти достигат предвоенното ниво. Леката промишленост се развива по-бързо от тежката, което изисква значителни капиталови инвестиции. Подобриха се условията на живот на градското и селското население. Започва премахването на дажбовата система за раздаване на храна. Така една от задачите на НЕП - преодоляването на разрухата - беше решена.

NEP предизвика някои промени в социалната политика. През 1922 г. е приет нов Кодекс на труда, който премахва общата трудова повинност и въвежда безплатното наемане на труд

Насаждане на болшевишката идеология в обществото. Съветското правителство нанася удар на Руската православна църква и я поставя под свой контрол.

Укрепването на единството на партията, поражението на политическите и идеологическите опоненти направи възможно укрепването на еднопартийната политическа система. Тази политическа система, с малки промени, продължи да съществува през годините на съветската власт.

Резултати от вътрешната политика от началото на 20-те години.НЕП осигури стабилизиране и възстановяване на икономиката. Скоро след въвеждането му обаче първите успехи отстъпиха пред нови трудности. Тяхното възникване се дължи на три причини: дисбаланс на индустрията и селското стопанство; целенасочена класова насоченост на вътрешната политика на правителството; засилване на противоречията между многообразието на социалните интереси на различните слоеве на обществото и авторитаризма на болшевишкото ръководство.

Необходимостта от осигуряване на независимост и отбрана на страната изисква по-нататъшно развитие на икономиката, преди всичко на тежката промишленост. Приоритетът на промишлеността пред селското стопанство: икономиката доведе до прехвърляне на средства от провинцията към града чрез ценова и данъчна политика. Продажните цени на промишлените стоки бяха изкуствено повишени, а изкупните цени на суровините и продуктите бяха намалени (ножица на цените). Затрудненото осъществяване на нормален стокообмен между града и селото обуславя и незадоволителното качество на индустриалните продукти. В средата на 20-те години обемът на държавните доставки на зърно и суровини намалява. Това намали способността за износ на селскостопански продукти и следователно намали валутните приходи, необходими за закупуване на промишлено оборудване от чужбина.

За преодоляване на кризата правителството предприе редица административни мерки. Укрепва се централизираното управление на икономиката, ограничава се самостоятелността на предприятията, повишават се цените на промишлените стоки, повишават се данъците за частните предприемачи, търговците и кулаците. Това означаваше началото на краха на НЕП.

Вътрешнопартийна борба за власт. Икономическите и социално-политическите трудности, които се проявиха още в първите години на НЕП, желанието за изграждане на социализъм при липса на опит в реализирането на тази цел доведоха до идеологическа криза. Всички основни въпроси за развитието на страната предизвикаха остри вътрешнопартийни дискусии.

В И. Ленин, авторът на НЕП, който през 1921 г. приема, че това ще бъде политика "сериозна и за дълго време", година по-късно на Единадесетия конгрес на партията заявява, че е време да спре "отстъплението" към капитализма и трябваше да се премине към изграждането на социализма.
45. Формирането и същността на властта на Съветите. Образование на СССР.

През 1922 г. се образува нова държава - Съюзът на съветските социалистически републики (СССР). Обединението на отделните държави е продиктувано от необходимостта - укрепването на икономическия потенциал и появата на единен фронт в борбата срещу нашествениците. Общите исторически корени, дългият престой на народите в една държава, дружелюбието на народите един към друг, общността и взаимозависимостта на икономиката, политиката и културата направиха възможно такова обединение. Нямаше консенсус относно начините за обединение на републиките. Така Ленин се застъпва за федеративно обединение, Сталин – за автономия, Скрипник (Украйна) – за федерация.

През 1922 г. на първия Всесъюзен конгрес на Съветите, на който присъстват делегати от РСФСР, Беларус, Украйна и някои закавказки републики, са приети Декларацията и Договорът за създаване на Съюза. Съветски социалистически републики (СССР) на федеративна основа. През 1924 г. е приета Конституцията на новата държава. Всесъюзният конгрес на светлините е обявен за върховен орган на властта. В интервалите между конгресите работеше Всеруският централен изпълнителен комитет, а СНК (Съветът на народните комисари) стана изпълнителна власт. Непманите, духовенството и кулаците бяха лишени от избирателни права. След възникването на СССР по-нататъшната експанзия протича главно чрез насилствени мерки или чрез смазване на републиките. По време на Великата отечествена война Литва, Латвия и Естония стават социалистически. По-късно от ZSFSR бяха отделени Грузинската, Арменската и Азербайджанската ССР.

Съгласно Конституцията от 1936 г. Върховният съвет на СССР е създаден като върховен общосъюзен законодателен орган, състоящ се от две равни камари на Съвета на Съюза и Съвета на националностите. Между сесиите на Върховния съвет президиумът става най-висшият законодателен и изпълнителен орган.

Така създаването на Съветския съюз имаше противоречиви последици за народите. Развитието на центъра и отделните републики протича неравномерно. Най-често републиките не могат да постигнат пълно развитие поради строга специализация (Централна Азия - доставчик на суровини за леката промишленост, Украйна - доставчик на храни и др.). Между републиките не бяха изградени пазарни отношения, а икономически отношения, предписани от правителството. Русификацията и култивирането на руската култура отчасти продължават имперската политика по националния въпрос. Въпреки това, в много републики, благодарение на влизането във Федерацията, бяха предприети стъпки, които позволиха да се отървем от феодала; останки, повишаване на нивото на грамотност и култура, създаване на развитие на промишлеността и селското стопанство, модернизиране на транспорта и т.н. По този начин обединяването на икономическите ресурси и диалогът на културите несъмнено имаше положителни резултати за всички републики
46. ​​​​Икономическото развитие на СССР през първите петгодишни планове.

На XV конгрес на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките през 1927 г. беше решено да се изготви първият петгодишен план за развитие на народното стопанство (1928/29-1932/33). Растежът на промишленото производство трябваше да се увеличи до 150%, производителността на труда - до 110%, да намали себестойността на продуктите с 35%, Повече от 70% от бюджета трябваше да отиде за развитието на промишлеността. Планът за индустриализация също така предвижда промяна в производството в посока на развитие на напреднали отрасли (енергетика, машиностроене, металургия, химическа промишленост), способни да повдигнат цялата индустрия и селското стопанство. Това беше прогрес, който нямаше аналог в световната история.

През лятото на 1929 г. е отправен призив: "Петгодишния план - за 4 години!" Сталин заявява, че в редица сектори планът за първата петилетка ще бъде изпълнен за три години. В същото време планираните цели бяха ревизирани в посока на тяхното увеличение. Изтъкна се необходимостта от организиране и вдъхновяване на масите с възвишени идеи за практически безвъзмездна купчина и осъществяване на възвишени идеали.

1930-1931 г стана време на щурм на икономиката с помощта на военно-комунистически методи. Източниците на индустриализацията бяха безпрецедентният ентусиазъм на трудещите се, режимът на икономии, задължителните заеми от населението, емитирането (емисията) на пари и повишаването на цените. Пренапрежението обаче доведе до срив на цялата система за управление, производствени повреди, а масовите арести на специалисти и напливът на необучени работници доведоха до увеличаване на авариите. Те се опитаха да спрат спада в темпа на развитие с нови репресии, търсене на шпиони и саботьори, ангажиране на труда на затворници и принудителни мигранти. Всички постигнати успехи обаче не съответстваха на поставените планове, задачите на първия петгодишен план бяха реално осуетени. В началото на 30-те години. темпът на развитие падна от 23 на 5%, програмата за развитие на металургията беше провалена. Броят на браковете се е увеличил. Повишената инфлация предизвика покачване на цените и спад в стойността на златните монети. Нарастващо социално напрежение в селото. Провалът на първия петгодишен план принуди ръководството на страната да обяви предсрочното му изпълнение и да направи корекции в планирането.

През януари-февруари 1939 г. XVII конгрес на КПСС (б) одобри втория петгодишен план (1933-1937 г.). Фокусът продължава да бъде върху развитието на тежката промишленост. Бяха намалени, в сравнение с първия план, очакваните резултати. Предвижда се развитието на леката промишленост - прехвърлянето й към източници на суровини. Повечето от текстилните предприятия бяха разположени в Централна Азия, Сибир, Закавказие. Политиката на егалитарно разпределение е частично преразгледана - временно е въведено заплащане на парче, променени са ставките на заплатите и са въведени бонуси. Сериозна роля за подобряване на ситуацията в националната икономика изиграха движенията на трудовите ентусиасти и ударните работници.

През 1939 г. е одобрен третият петгодишен план (1938-1942 г.). Развитието на икономиката на страната през третата петилетка се характеризира със специално внимание към увеличаването на промишленото производство, създаването на големи държавни резерви и изграждането на капацитета на отбранителната промишленост. Репресиите, възстановяването на командните и директивните методи на управление и милитаризацията на труда, избухването на Отечествената война повлияха на темповете на индустриализацията. Въпреки трудностите и грешните изчисления в политиката обаче, индустриализацията се превърна в реалност.

През годините на първите петгодишни планове бяха въведени напреднали индустриални технологии. Появиха се редица нови индустрии в тежкото машиностроене, производството на нови металорежещи машини и инструменти, автомобилната, факторната промишленост, танкостроенето, самолетостроенето, електроенергетиката и др.. Химическата и нефтохимическата промишленост, металургията, енергетиката и транспортът са претърпели пълна техническа реконструкция. Националният доход нараства 5 пъти, промишленото производство - 6 пъти. Значително нараства числеността на работническата класа, включително високопрофесионален персонал. Повиши се нивото на образование. Благодарение на индустриализацията беше възможно да се укрепи страната в навечерието на Великата отечествена война.

Мерките на "военния комунизъм"
На 2 септември Всеруският централен изпълнителен комитет обявява републиката за единен военен лагер. Установен е режим, чиято цел е да се концентрират всички налични ресурси от държавата. Започва провеждането на политиката на „военен комунизъм“, която до пролетта на 1919 г. придобива завършен вид и се състои от три основни групи събития:
1) за решаване на проблема с храната беше организирано централизирано снабдяване на населението. С укази от 21 и 28 ноември търговията е национализирана и заменена със задължително държавно организирано разпределение; за да се създадат запаси от продукти, на 11 януари 1919 г. е въведено продоволствено разпределение: свободната търговия с хляб е обявена за държавно престъпление. Хлябът, получен по разпределение (а по-късно и други продукти и стоки за масово търсене) се разпределяше централизирано според класовата норма;
2) всички индустриални предприятия са национализирани;
3) въведена е всеобща трудова служба.
Върховен орган става Съветът за работническо-селска отбрана, създаден на 30 ноември 1918 г. от Всеруския централен изпълнителен комитет.
Гражданска война и външна
До есента на 1918 г. републиката е в обръча на фронтовете. Северът е окупиран от намеса на британски, френски и американски войски, Далечният изток - от японски, британски, френски и канадски интервенционисти. Балтийските държави, част от Украйна, Беларус, Крим, Грузия бяха заловени от германците. Съветската власт е свалена на територията от Волга до Владивосток. В Централна Русия избухнаха антисъветски бунтове. Армиите на Деникин и Краснов действаха на юг.
През януари 1919 г. Червената армия започва настъпление и през пролетта на 1919 г. всички градове на юг на Русия са освободени.
На втория етап от Гражданската война и интервенцията (март 1919 - март 1920 г.) Червената армия провежда успешни военни действия срещу армиите на Колчак, Деникин, Юденич. Значителна част от войските на Антантата е евакуирана. През януари 1920 г. Антантата прекратява икономическата блокада на Русия.
Замяна на търговията с директна дистрибуция
В настоящата ситуация се ускорява процесът на съзряване на идеята за незабавно изграждане на безстоков социализъм чрез замяна на търговията с планирано разпределение на продуктите, организирано в национален мащаб. Тази разпоредба е фиксирана като партийна настройка във II програма на RCP (b) през март 1919 г. Кулминацията на „военно-комунистическите“ мерки е краят на 1920 г. - началото на 1921 г., когато декретите на Народния съвет Издадени са комисари „За свободната продажба на хранителни продукти на населението“ (4 декември 1920 г.), „За безплатното снабдяване на населението с потребителски стоки“ (17 декември), „За премахването на плащането за всички видове гориво“ (23 декември). Бяха предложени проекти за премахване на парите. Кризисното състояние на икономиката обаче свидетелства за неефективността на предприетите мерки. През 1920 г. в сравнение с 1917 г. добивът на въглища намалява повече от три пъти, производството на стомана - 16 пъти, а производството на памучни тъкани - 12 пъти.
Централизация на управлението
Рязко нараства централизацията на контрола. Предприятията бяха лишени от независимост, за да идентифицират и максимизират използването на наличните ресурси. Върховният съвет, създаден от Всеруския централен изпълнителен комитет на 30 ноември 1918 г., Съветът за отбрана на работниците и селяните под председателството на В. И. Ленин, който беше призван да установи твърд режим във всички сектори на националната икономика. и най-тясната координация на работата на отделите, стана върховен орган. Висшият съвет на народното стопанство (VSNKh) остава върховен орган за управление на индустрията.
Разработване на плана GOELRO
Въпреки трудната ситуация в страната, управляващата партия започна да определя перспективите за развитие на страната, което беше отразено в плана GOELRO - първият дългосрочен национален икономически план, одобрен през декември 1920 г. Планът предвиждаше приоритетно развитие на машиностроенето, металургията, горивната и енергийната база, химията и железопътното строителство - отрасли, предназначени да осигурят техническия прогрес на цялата икономика.В рамките на десет години се очакваше почти да се удвои промишленото производство с увеличаване на броя на работниците с само 17%. Предвиждаше се изграждането на 30 големи електроцентрали.

В селското стопанство се планираше увеличаване на посевните площи, извършване на работи по механизация, мелиорация и напояване и бяха определени задачи за повишаване културата на земеделието.
Но не ставаше дума само за електрификацията на националната икономика, а за прехвърлянето на икономиката към интензивен път на развитие, основан на него. Основното нещо беше да се осигури бързо нарастване на производителността на труда при най-ниски разходи за материални и трудови ресурси на страната. „Да изравним фронта на нашата икономика на ниво с постиженията на нашата политическа структура“ - така беше формулирана целта на плана GOELRO.
Край на войната
В края на април 1920 г. Полша напада Съветска Русия. Така започва третият етап от войната и интервенцията. През март 1921 г. е подписан мирен договор с Полша, според който Западна Украйна и Западна Беларус отиват към нея. През ноември 1920 г. Крим е освободен от армията на Врангел.
С края на Гражданската война в края на 1920 г. на преден план излизат задачите за възстановяване на националната икономика. В същото време беше необходимо радикално да се променят методите на управление на страната. Паравоенната система на управление, бюрократизацията на апарата и недоволството от излишната оценка предизвикват вътрешна политическа криза през пролетта на 1921 г., която се изразява в Кронщадския бунт, селските въстания в Тамбовска губерния, Сибир, Кавказ и работниците. “ стачки в Москва, Петроград, Харков.

причини. Вътрешната политика на съветската държава по време на Гражданската война е наречена „политика на военния комунизъм“. Терминът "военен комунизъм" е предложен от известния болшевик А.А. Богданов през 1916 г. В книгата си „Въпроси на социализма“ той пише, че през годините на войната вътрешният живот на всяка страна е подчинен на специална логика на развитие: по-голямата част от трудоспособното население напуска сферата на производството, без да произвежда нищо. , и консумира много. Има така наречения "консуматорски комунизъм". Значителна част от националния бюджет се изразходва за военни нужди. Това неминуемо изисква ограничения върху потреблението и държавен контрол върху разпространението. Войната води и до ограничаване на демократичните институции в страната, така че може да се каже, че военният комунизъм беше обусловен от нуждите на военното време.

Друга причина за сгъването на тази политика може да се разгледа Марксистките възгледи на болшевикитекоито идват на власт в Русия през 1917 г., Маркс и Енгелс не разработват подробно особеностите на комунистическата формация. Те смятаха, че в него няма да има място за частна собственост и стоково-парични отношения, а ще има изравнителен принцип на разпределение. Ставаше дума обаче за индустриализираните страни и световната социалистическа революция като еднократен акт. Пренебрегвайки незрелостта на обективните предпоставки за социалистическа революция в Русия, значителна част от болшевиките след Октомврийската революция настояваха за незабавно осъществяване на социалистически преобразования във всички сфери на обществото, включително икономиката. Има течение на "левите комунисти", най-видният представител на което е Н.И. Бухарин.

Левите комунисти настояваха за отхвърляне на всякакви компромиси със световната и руската буржоазия, бързо експроприиране на всички форми на частна собственост, ограничаване на стоково-паричните отношения, премахване на парите, въвеждане на принципите на равно разпределение и социалистически поръчки буквално „от днес“. Тези възгледи се споделят от повечето членове на RSDLP (b), което се проявява ясно в дебата на 7-ия (извънреден) партиен конгрес (март 1918 г.) по въпроса за ратифицирането на Брест-Литовския договор. До лятото на 1918 г. V.I. Ленин критикува възгледите на левите комунисти, което особено ясно се вижда в неговия труд "Най-близките задачи на съветската власт". Той настоява за преустановяване на „атаката на червената гвардия срещу капитала“, организиране на счетоводството и контрола във вече национализираните предприятия, укрепване на трудовата дисциплина, борба с паразитите и безделниците, широко използване на принципа на материалния интерес, използване на буржоазни специалисти и допускане на чуждестранни концесии. при определени условия. Когато след прехода към НЕП през 1921 г. V.I. Попитали Ленин дали е мислил преди за НЕП, той отговорил утвърдително и се позовал на „най-близките задачи на съветската власт“. Вярно е, че тук Ленин защитава погрешната идея за пряк обмен на продукти между града и селото чрез общото сътрудничество на селското население, което доближава позицията му до позицията на "левите комунисти". Може да се каже, че през пролетта на 1918 г. болшевиките избират между политиката на нападение срещу буржоазните елементи, която се поддържа от „левите комунисти“, и политиката на постепенно навлизане в социализма, предложена от Ленин. Съдбата на този избор в крайна сметка се решава от спонтанното развитие на революционния процес в селото, началото на интервенцията и грешките на болшевиките в аграрната политика през пролетта на 1918 г.



Политиката на "военния комунизъм" до голяма степен се дължи на надежди за бързо осъществяване на световната революция.Лидерите на болшевизма смятаха Октомврийската революция за начало на световната революция и очакваха пристигането на последната от ден на ден. В първите месеци след октомври в Съветска Русия, ако бяха наказани за дребно престъпление (дребна кражба, хулиганство), те пишеха „затвор до победата на световната революция“, така че имаше убеждение, че се правят компромиси с буржоазната контра -революция бяха неприемливи, че страната ще бъде превърната в единен военен лагер, за милитаризация на целия вътрешен живот.

Същността на политиката. Политиката на "военния комунизъм" включва комплекс от мерки, които засягат икономическата и социално-политическата сфера. В основата на "военния комунизъм" бяха извънредните мерки за снабдяването на градовете и армията с храна, ограничаването на стоково-паричните отношения, национализацията на цялата промишленост, включително дребната, реквизицията на храни, доставката на храни и промишлени стоки на население на карти, всеобща трудова повинност и максимална централизация на управлението на народното стопанство и страната.

Хронологически „военният комунизъм“ попада в периода на гражданската война, но отделни елементи от политиката започват да се появяват в края на
1917 - началото на 1918 г Това се отнася преди всичко национализация на индустрията, банките и транспорта.„Атаката на Червената гвардия срещу столицата“,
който започна след декрета на Всеруския централен изпълнителен комитет за въвеждане на работнически контрол (14 ноември 1917 г.), беше временно спрян през пролетта на 1918 г. През юни 1918 г. нейните темпове се ускоряват и всички големи и средни предприятия преминават в държавна собственост. През ноември 1920 г. малките предприятия са конфискувани. Така и стана унищожаване на частна собственост. Характерна особеност на "военния комунизъм" е крайна централизация на управлението на народното стопанство. Първоначално системата за управление е изградена на принципите на колегиалност и самоуправление, но с времето провалът на тези принципи става очевиден. Фабричните комитети нямаха компетентност и опит да ги ръководят. Лидерите на болшевизма осъзнават, че преди това преувеличават степента на революционно съзнание на работническата класа, която не е готова да управлява. Прави се залог върху държавното управление на икономическия живот. На 2 декември 1917 г. е създаден Висшият съвет на народното стопанство (VSNKh). Н. Осински (V.A. Obolensky) стана първият му председател. Задачите на Висшия съвет за народно стопанство включват национализация на едрата промишленост, управление на транспорта, финанси, създаване на стокова борса и др. До лятото на 1918 г. се появяват местни (провинциални, окръжни) стопански съвети, подчинени на Висшия икономически съвет. Съветът на народните комисари, а след това и Съветът по отбраната, определят основните насоки на работата на ВНС, неговите централни отдели и центрове, като всеки представлява своеобразен държавен монопол в съответната индустрия. До лятото на 1920 г. бяха създадени почти 50 централни служби за управление на големи национализирани предприятия. Името на централата говори само за себе си: Главметал, Главтекстил, Главзахар, Главторф, Главкрахмал, Главриба, Центрохладобойня и др.

Системата на централизиран контрол диктуваше необходимостта от командващ стил на ръководство. Една от характеристиките на политиката на "военния комунизъм" беше аварийна система,чиято задача беше да подчини цялата икономика на нуждите на фронта. Съветът по отбрана назначи свои комисари с извънредни правомощия. И така, A.I. Риков е назначен за извънреден комисар на Съвета по отбрана за снабдяването на Червената армия (Чусоснабарм). Той беше надарен с правото да използва всякакъв апарат, да отстранява и арестува длъжностни лица, да реорганизира и преподчинява институции, да изземва и реквизира стоки от складове и от населението под претекст за „военна бързина“. Всички фабрики, които работеха за отбраната, бяха прехвърлени под юрисдикцията на Chusosnabarm. За тяхното управление е създаден Военно-индустриален съвет, решенията на който също са задължителни за всички предприятия.

Една от основните черти на политиката на „военния комунизъм” е ограничаване на стоково-паричните отношения. Това се прояви преди всичко в въвеждане на нееквивалентен натурален обмен между града и селото. В условията на галопираща инфлация селяните не искаха да продават зърно за обезценени пари. През февруари – март 1918 г. консуматорските райони на страната получават едва 12,3% от планираното количество хляб. Нормата на хляба на карти в индустриалните центрове беше намалена до 50-100 gr. в един ден. Според условията на Бресткия мир Русия губи райони, богати на хляб, което се влошава
хранителна криза. Гладът идваше. Трябва също да се помни, че отношението на болшевиките към селячеството беше двояко. От една страна, той се смяташе за съюзник на пролетариата, а от друга (особено средните селяни и кулаци) като опора на контрареволюцията. Те гледаха на селянина, дори ако беше маломощен среден селянин, с подозрение.

При тези условия болшевиките се насочват към установяване на зърнен монопол. През май 1918 г. Всеруският централен изпълнителен комитет приема укази „За предоставяне на извънредни правомощия на Народния комисариат по продоволствието за борба със селската буржоазия, укриване на зърнени запаси и спекулиране с тях“ и „За реорганизация на Народния комисариат по продоволствието и местните власти по храните." В контекста на предстоящия глад Народният комисариат по храните получи извънредни правомощия, в страната беше установена хранителна диктатура: въведени бяха монопол върху търговията с хляб и фиксирани цени. След приемането на декрета за зърнения монопол (13 май 1918 г.) търговията всъщност е забранена. Започна да се формира изземване на храна от селяните хранителни отряди. Хранителните отряди действаха според принципа, формулиран от народния комисар по храните Цурюпа „ако е невъзможно
вземете зърно от селската буржоазия с обикновени средства, тогава трябва да го вземете насила. В помощ на тях въз основа на постановленията на ЦК от 11 юни 1918 г. комитети на бедните(комедия ) . Тези мерки на съветското правителство принудиха селячеството да вземе оръжие. Според видния аграрен Н. Кондратьев, „селото, наводнено с войници, завърнали се след спонтанната демобилизация на армията, отговори на въоръженото насилие с въоръжена съпротива и цяла поредица от въстания.“ Но нито продоволствената диктатура, нито комитетите могат да решат проблема с продоволствието. Опитите да се забранят пазарните отношения между града и селото и насилственото изземване на зърното от селяните доведоха само до широка нелегална търговия със зърно на високи цени. Градското население получава не повече от 40% от консумирания хляб на карти, а 60% - чрез нелегална търговия. След като се провалиха в борбата срещу селячеството, през есента на 1918 г. болшевиките бяха принудени донякъде да отслабят хранителната диктатура. В редица укази, приети през есента на 1918 г., правителството се опита да облекчи данъчното облагане на селяните, по-специално „извънредният революционен данък“ беше премахнат. Съгласно решенията на VI Всеруски конгрес на Съветите през ноември 1918 г. Комбедите бяха обединени със Съветите, но това не се промени много, тъй като по това време Съветите в селските райони се състоеха главно от бедните. Така се реализира едно от основните искания на селяните - да се сложи край на политиката на разпокъсване на селото.

На 11 януари 1919 г., за да се рационализира обменът между града и селото, декретът на Всеруския централен изпълнителен комитет въвежда излишък на бюджетни средства.Беше предписано да се изтегли от селяните излишъкът, който първоначално се определяше от „нуждите на селското семейство, ограничени от установената норма“. Скоро обаче излишъкът започва да се определя от нуждите на държавата и армията. Държавата предварително обяви цифрите за нуждите си от хляб, след което те бяха разделени на провинции, области и волости. През 1920 г. в инструкциите, изпратени до местата отгоре, се обяснява, че „разпределението, дадено на волост, само по себе си е определение за излишък“. И въпреки че на селяните беше оставен само минимум зърно според излишъка, все пак първоначалното разпределяне на доставките внесе сигурност и селяните смятаха присвояването на излишъка като благо в сравнение с хранителните поръчки.

Ограничаването на стоково-паричните отношения също беше улеснено от забранаесента на 1918 г. в повечето провинции на Русия търговия на едро и частна търговия. Въпреки това болшевиките все още не успяха да унищожат напълно пазара. И въпреки че трябваше да унищожават пари, последните все още се използваха. Единната парична система се срина. Само в Централна Русия 21 банкноти са били в обращение, пари са отпечатани в много региони. През 1919 г. курсът на рублата пада 3136 пъти. При тези условия държавата беше принудена да премине към натурални заплати.

Съществуващата икономическа система не стимулираше производителния труд, чиято производителност непрекъснато намаляваше. Производството на работник през 1920 г. е по-малко от една трета от предвоенното ниво. През есента на 1919 г. доходите на висококвалифицирания работник надвишават доходите на домашния майстор само с 9%. Изчезнаха материалните стимули за работа, а с тях изчезна и самото желание за работа. В много предприятия отсъствията достигат до 50% от работните дни. За укрепване на дисциплината са взети предимно административни мерки. Принудителният труд произлиза от егалитаризма, от липсата на икономически стимули, от лошия жизнен стандарт на работниците, а също и от катастрофалния недостиг на работници. Не се оправдаха и надеждите за класово съзнание на пролетариата. През пролетта на 1918 г. V.I. Ленин пише, че „революцията... изисква безпрекословно подчинениемаси една воляръководители на трудовия процес. Методът на политиката на "военния комунизъм" е милитаризация на труда. Първоначално той обхваща работници и служители от отбранителната промишленост, но до края на 1919 г. всички индустрии и железопътният транспорт са прехвърлени на военно положение. На 14 ноември 1919 г. Съветът на народните комисари приема „Правилник за работните дисциплинарни другарски съдилища“. Той предвиждаше такива наказания като изпращане на злонамерени нарушители на дисциплината на тежки обществени работи и в случай на „упорито нежелание да се подчинява на другарска дисциплина“ да се подложи „като елемент на труд на уволнение от предприятия с прехвърляне в концентрационен лагер“.

През пролетта на 1920 г. се смяташе, че гражданската война вече е приключила (всъщност това беше само мирна почивка). По това време IX конгрес на RCP (b) пише в своята резолюция за прехода към система за милитаризация на икономиката, чиято същност „трябва да бъде във всяко възможно приближаване на армията към производствения процес, така че живата човешка сила на определени икономически региони е същевременно и живата човешка сила на определени военни единици." През декември 1920 г. VIII конгрес на Съветите обявява поддържането на селското стопанство за държавно задължение.

В условията на "военен комунизъм" имаше универсална трудова услугаза хора от 16 до 50 години. На 15 януари 1920 г. Съветът на народните комисари издава декрет за първата революционна армия на труда, който легализира използването на армейски части за стопанска работа. На 20 януари 1920 г. Съветът на народните комисари приема резолюция относно реда за извършване на трудова служба, според която населението, независимо от постоянната работа, е включено в извършването на трудова служба (гориво, път, конна тяга, и т.н.). Широко се практикува преразпределението на работната сила и трудовата мобилизация. Бяха въведени трудови книжки. За да контролира изпълнението на всеобщата трудова служба, специална комисия, ръководена от F.E. Дзержински. Лицата, избягващи общественополезен труд, бяха строго наказани и лишени от карти за дажби. На 14 ноември 1919 г. Съветът на народните комисари приема горепосочения „Правилник за работните дисциплинарни другарски съдилища“.

Системата от военно-комунистически мерки включва премахване на таксите за градски и железопътен транспорт, за гориво, фураж, храни, стоки за потребление, медицински услуги, жилища и др. (декември 1920 г.). Одобрено егалитарно-класов принцип на разпределение. От юни 1918 г. е въведено картово снабдяване в 4 категории. Според първата категория бяха доставени работници от отбранителни предприятия, заети с тежък физически труд и транспортни работници. Във втора категория - останалите работници, служители, домашна прислуга, санитари, учители, занаятчии, фризьори, таксиджии, шивачи и инвалиди. Според третата категория са снабдени директори, управители и инженери на промишлени предприятия, по-голямата част от интелигенцията и духовенството, а според четвъртата - лицата, които използват наемен труд и се издържат от капиталови доходи, както и магазинерите и амбулантните търговци. Бременните и кърмещите жени принадлежат към първата категория. Деца под три години допълнително получиха карта за мляко, а до 12 години - продукти от втора категория. През 1918 г. в Петроград месечната дажба за първа категория е 25 фунта хляб (1 фунт = 409 гр.), 0,5 фунта. захар, 0,5 fl. сол, 4 с.л. месо или риба, 0,5 кг. растително масло, 0,25 f. заместители на кафето. Нормите за четвърта категория бяха три пъти по-малко за почти всички продукти, отколкото за първа. Но дори тези продукти се раздаваха много нередовно. В Москва през 1919 г. нормиран работник получава калорична дажба от 336 kcal, докато дневната физиологична норма е 3600 kcal. Работниците в провинциалните градове получават храна под физиологичния минимум (през пролетта на 1919 г. - 52%, през юли - 67, през декември - 27%). Според А. Колонтай гладните дажби причиняват на работниците, особено на жените, чувство на отчаяние и безнадеждност. През януари 1919 г. в Петроград има 33 вида карти (хляб, млечни продукти, обувки, тютюн и др.).

„Военният комунизъм“ се разглежда от болшевиките не само като политика, насочена към оцеляването на съветската власт, но и като начало на изграждането на социализма. Въз основа на факта, че всяка революция е насилие, те широко се използват революционна принуда. Един популярен плакат от 1918 г. гласи: „С желязна ръка ще доведем човечеството към щастие!“ Революционната принуда беше използвана особено широко срещу селяните. След приемането на Указа на Всеруския централен изпълнителен комитет от 14 февруари 1919 г. „За социалистическото земеустройство и мерките за преход към социалистическо селско стопанство“ се разгръща пропаганда в защита на създаване на комуни и артели. На редица места властите приемат решения за задължително преминаване през пролетта на 1919 г. към колективно обработване на земята. Но скоро стана ясно, че селячеството няма да отиде на социалистически експерименти и опитите за налагане на колективни форми на земеделие окончателно ще отчуждят селяните от съветската власт, така че на VIII конгрес на RCP (b) през март 1919 г. делегатите гласуват за обединението на държавата със средните селяни.

Непоследователността на селската политика на болшевиките може да се види и в примера на тяхното отношение към кооперацията. В стремежа си да наложат социалистическото производство и разпределение те премахнаха такава колективна форма на самодейност на населението в икономическата сфера като кооперирането. Декретът на Съвета на народните комисари от 16 март 1919 г. „За потребителските общини“ поставя кооперациите в положението на придатък на държавната власт. Всички местни потребителски дружества бяха насилствено обединени в кооперации - "потребителски комуни", които се обединиха в провинциални съюзи, а те от своя страна в Центросоюз. Държавата поверява на потребителските общини разпределението на храните и стоките за потребление в страната. Кооперацията като самостоятелна организация на населението престана да съществува.Името „потребителски общини“ предизвиква враждебност сред селяните, тъй като те го отъждествяват с тоталната социализация на собствеността, включително личната собственост.

По време на Гражданската война политическата система на съветската държава претърпя големи промени. РКП(б) става негово централно звено. До края на 1920 г. в RCP (b) имаше около 700 хиляди души, половината от които бяха на фронта.

В партийния живот нарасна ролята на апарата, който прилагаше военни методи на работа. Вместо изборни колективи на терен най-често действаха оперативни органи с тесен състав. Демократичният централизъм - основата на партийното строителство - беше заменен от система за назначения. Нормите на колективно ръководство на партийния живот бяха заменени от авторитаризъм.

Годините на военния комунизъм станаха време на установяване политическата диктатура на болшевиките. Въпреки че представители на други социалистически партии участваха в дейността на Съветите след временна забрана, комунистите все още представляваха огромно мнозинство във всички държавни институции, на конгресите на Съветите и в изпълнителните органи. Интензивно вървеше процесът на сливане на партийни и държавни органи. Областните и окръжните партийни комитети често определяха състава на изпълнителните комитети и издаваха заповеди за тях.

Поръчки, които се оформиха вътре в партията, комунистите, споени със строга дисциплина, доброволно или неволно прехвърлиха в онези организации, в които работеха. Под влияние на гражданската война в страната се оформя военна командна диктатура, която води до концентрация на контрола не в изборни органи, а в изпълнителни институции, укрепване на единството на командването, формиране на бюрократична йерархия с огромна броя на служителите, намаляване на ролята на масите в държавното изграждане и отстраняването им от власт.

Бюрокрацияза дълго време се превръща в хронична болест на съветската държава. Причините за това бяха ниското културно ниво на по-голямата част от населението. Новата държава наследи много от предишния държавен апарат. Старата бюрокрация скоро получи място в съветския държавен апарат, защото беше невъзможно да се направи без хора, които познаваха управленската работа. Ленин вярва, че е възможно да се справим с бюрокрацията само когато цялото население („всеки готвач“) участва в управлението. Но по-късно утопичният характер на тези възгледи стана очевиден.

Войната оказа огромно влияние върху изграждането на държавата. Концентрацията на силите, така необходима за военния успех, изискваше строга централизация на контрола. Управляващата партия залагаше главно не на инициативата и самоуправлението на масите, а на държавния и партийния апарат, способен със сила да провежда политиката, необходима за победа над враговете на революцията. Постепенно изпълнителните органи (апарат) напълно подчиняват представителните органи (Съветите). Причината за раздуването на съветския държавен апарат е пълната национализация на индустрията. Държавата, станала собственик на основните средства за производство, беше принудена да осигури управлението на стотици фабрики и фабрики, да създаде огромни административни структури, които се занимаваха с икономически и разпределителни дейности в центъра и в регионите, и нараства ролята на централните органи. Управлението се градеше „от горе до долу” на строги директивно-командни принципи, които ограничаваха местната инициатива.

Държавата се стреми да установи тотален контрол не само върху поведението, но и върху мислите на своите поданици, в чиито глави бяха вкарани елементарните и примитивни елементи на комунизма. Марксизмът става държавна идеология.Поставена е задачата за създаване на специална пролетарска култура. Културните ценности и постиженията на миналото бяха отречени. Имаше търсене на нови образи и идеали. Формира се революционен авангард в литературата и изкуството. Особено внимание беше обърнато на средствата за масова пропаганда и агитация. Изкуството се политизира изцяло. Проповядва се революционна твърдост и фанатизъм, безкористна храброст, жертвоготовност в името на по-светлото бъдеще, класова омраза и безпощадност към враговете. Тази работа се ръководи от Народния комисариат на образованието (Наркомпрос), ръководен от А.В. Луначарски. Стартира активна дейност Пролеткулт- Съюз на пролетарските културно-просветни дружества. Особено активно пролетариите призоваваха за революционно събаряне на старите форми в изкуството, бурен натиск на нови идеи и примитивизация на културата. Идеолозите на последния са такива видни болшевики като А.А. Богданов, В.Ф. Плетнев и др.. През 1919 г. повече от 400 хиляди души участват в пролетарското движение. Разпространението на техните идеи неизбежно доведе до загуба на традиции и липса на духовност на обществото, което във война не беше безопасно за властите. Левите действия на пролетариите принудиха Народния комисариат на образованието да ги свика от време на време, а в началото на 20-те години напълно да разпусне тези организации.

Последиците от „военния комунизъм” не могат да бъдат отделени от последиците от гражданската война. С цената на огромни усилия болшевиките успяха да превърнат републиката във "военен лагер" с методи на агитация, твърда централизация, принуда и терор и да победят. Но политиката на „военен комунизъм” не доведе и не можеше да доведе до социализъм. До края на войната станаха очевидни недопустимостта на изпреварването, опасността от насилствени социално-икономически трансформации и ескалация на насилието. Вместо да се създаде държава на диктатурата на пролетариата, в страната възникна диктатура на една партия, за поддържането на която широко се използваха революционен терор и насилие.

Националната икономика беше парализирана от кризата. През 1919 г. поради липсата на памук текстилната индустрия почти напълно спира. Той дава само 4,7% от довоенното производство. Ленената промишленост дава само 29% от предвоенната.

Тежката индустрия се срина. През 1919 г. угасват всички доменни пещи в страната. Съветска Русия не произвеждаше метал, а живееше от резервите, наследени от царския режим. В началото на 1920 г. са пуснати 15 доменни пещи, които произвеждат около 3% от метала, претопен в царска Русия в навечерието на войната. Катастрофата в металургията засегна металообработващата промишленост: стотици предприятия бяха затворени, а тези, които работеха, периодично не работеха поради трудности със суровини и гориво. Съветска Русия, откъсната от мините на Донбас и петрола в Баку, изпитва горивен глад. Дървото и торфът станаха основният вид гориво.

В промишлеността и транспорта липсваха не само суровини и гориво, но и работници. До края на гражданската война в промишлеността е зает по-малко от 50% от пролетариата през 1913 г. Съставът на работническата класа се е променил значително. Сега нейният гръбнак не бяха кадрови работници, а хора от непролетарските слоеве на градското население, както и селяни, мобилизирани от селата.

Животът принуди болшевиките да преразгледат основите на "военния комунизъм", поради което на Десетия конгрес на партията военно-комунистическите методи на управление, основани на принуда, бяха обявени за остарели.

други:

военен комунизъм- името на вътрешната политика на съветската държава, проведена през 1918 - 1921 г. в условията на Гражданската война. Неговите характерни черти бяха крайната централизация на икономическото управление, национализацията на едрата, средната и дори малката промишленост (частично), държавният монопол върху много селскостопански продукти, оценката на излишъците, забраната на частната търговия, ограничаването на стоково-паричните отношения , изравняването в разпределението на материалните блага, милитаризацията на труда. Подобна политика се основава на комунистическата идеология, в която идеалът за планова икономика се вижда в превръщането на страната в единна фабрика, чийто главен "офис" пряко контролира всички икономически процеси. Идеята за незабавното изграждане на нестоков социализъм чрез замяна на търговията с планирано разпределение на продукти, организирано в национален мащаб, е записана като партийна настройка във II програма на VIII конгрес на RCP (b) през март 1919 г. .

Революция от 1917 г. в Русия
Публични процеси
Преди февруари 1917 г.
Предистория на революцията

Февруари - октомври 1917 г.:
Демократизация на армията
Поземлен въпрос
След октомври 1917 г.
Бойкот на правителството от държавни служители
излишък на бюджетни средства
Дипломатическа изолация на съветското правителство
Руската гражданска война
Разпадането на Руската империя и образуването на СССР
военен комунизъм

Институции и организации
Въоръжени формирования
Разработки
Февруари - октомври 1917 г.:

След октомври 1917 г.

Личности
Свързани статии

В историографията има различни мнения относно причините за прехода към подобна политика - някои от историците смятат, че това е опит по команден метод за "въвеждане на комунизма", а болшевиките се отказват от тази идея едва след провала й, други представят като временна мярка, като реакция на болшевишкото ръководство към реалностите на Гражданската война. Самите лидери на болшевишката партия, ръководили страната през годините на Гражданската война, дават същите противоречиви оценки на тази политика. Решението за прекратяване на военния комунизъм и преминаване към НЕП е взето на 14 март 1921 г. на X конгрес на РКП(б).

Основните елементи на "военния комунизъм"

Основата на военния комунизъм беше национализацията на всички отрасли на икономиката. Национализацията започва веднага след Октомврийската социалистическа революция и идването на власт на болшевиките - национализацията на "земята, недрата, водите и горите" е обявена в деня на Октомврийското въстание в Петроград - 7 ноември 1917 г. Комплексът от социално-икономически мерки, проведени от болшевиките през ноември 1917 - март 1918 г., се нарича Атаката на Червената гвардия срещу столицата .

Ликвидация на частни банки и конфискация на депозити

Едно от първите действия на болшевиките по време на Октомврийската революция е въоръженото превземане на Държавната банка. Конфискувани са и сградите на частни банки. На 8 декември 1917 г. е приет Указ на Съвета на народните комисари „За премахването на Благородната поземлена банка и Селската поземлена банка“. С Указ „За национализацията на банките“ от 14 (27) декември 1917 г. банковото дело е обявено за държавен монопол. Национализацията на банките през декември 1917 г. е подкрепена от конфискация на средствата на населението. Цялото злато и сребро в монети и слитъци бяха конфискувани, книжни пари, ако надвишаваха сумата от 5000 рубли и бяха придобити „без труд“. За малки депозити, които останаха неконфискувани, беше определена норма за получаване на пари от сметки на не повече от 500 рубли на месец, така че неконфискуваният баланс бързо беше изяден от инфлацията.

Национализация на индустрията

Още през юни-юли 1917 г. започва "бягството на капитали" от Русия. Първите, които избягаха, бяха чуждестранните предприемачи, които търсеха евтина работна ръка в Русия: след Февруарската революция установяването, борбата за по-високи заплати, легалните стачки лишиха предприемачите от техните свръхпечалби. Постоянно нестабилната ситуация накара много местни индустриалци да избягат. Но мислите за национализацията на редица предприятия посетиха далеч отляво министъра на търговията и промишлеността А. И. Коновалов още по-рано, през май, и по други причини: постоянните конфликти между индустриалци и работници, които предизвикаха стачки, от една страна, и локаути от друга, дезорганизира опустошената от войната икономика.

Болшевиките са изправени пред същите проблеми след Октомврийската социалистическа революция. Първите укази на съветското правителство не предполагат никакво прехвърляне на „фабриките на работниците“, което красноречиво се доказва от Правилника за работническия контрол, одобрен на 14 (27) ноември 1917 г., одобрен от Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари, който изрично уточнява правата на предприемачите.Новото правителство обаче също е изправено пред въпроси: какво да прави изоставените предприятия и как да предотврати локаутите и други форми на саботаж?

Започнала като осиновяване на предприятия без собственици, национализацията по-късно се превърна в мярка за борба с контрареволюцията. По-късно, на XI конгрес на RCP (b), Л. Д. Троцки си спомня:

... В Петроград, а след това и в Москва, където се разрази тази вълна от национализация, при нас дойдоха делегации от уралските заводи. Сърцето ме заболя: „Какво ще правим? „Ще го вземем, но какво ще правим?“ Но от разговорите с тези делегации стана ясно, че военните мерки са абсолютно необходими. В края на краищата директорът на една фабрика, с целия си апарат, връзки, служба и кореспонденция, е истинска клетка на един или друг уралски, петербургски или московски завод, клетка на същата тази контрареволюция, икономическа клетка, силна, солидна, която с оръжие в ръце се бори срещу нас. Следователно тази мярка беше политически необходима мярка за самосъхранение. Можем да преминем към по-правилна сметка за това, което можем да организираме, да започнем икономическа борба само след като сме си осигурили не абсолютна, а поне относителна възможност за тази икономическа работа. От абстрактна икономическа гледна точка можем да кажем, че нашата политика беше погрешна. Но ако го поставим в световното положение и в положението на нашето положение, то от политическа и военна гледна точка в най-широкия смисъл на думата беше абсолютно необходимо.

Първата национализация на 17 (30) ноември 1917 г. е фабриката на асоциацията на Ликинската фабрика на А. В. Смирнов (провинция Владимир). Общо от ноември 1917 г. до март 1918 г., според индустриалното и професионалното преброяване от 1918 г., са национализирани 836 промишлени предприятия. На 2 май 1918 г. Съветът на народните комисари приема декрет за национализацията на захарната промишленост, а на 20 юни - петролната. До есента на 1918 г. в ръцете на съветската държава са съсредоточени 9542 предприятия. Цялата голяма капиталистическа собственост върху средствата за производство беше национализирана чрез конфискация без компенсация. До април 1919 г. почти всички големи предприятия (с повече от 30 служители) са национализирани. До началото на 1920 г. средната промишленост също е до голяма степен национализирана. Въведено е строго централизирано управление на производството. Създаден е Висшият съвет на народното стопанство за управление на национализираната индустрия.

Монопол на външната търговия

В края на декември 1917 г. външната търговия е поставена под контрола на Народния комисариат на търговията и индустрията, а през април 1918 г. е обявена за държавен монопол. Търговският флот е национализиран. Указът за национализацията на флота обяви за национална неделима собственост на Съветска Русия корабоплавателните предприятия, собственост на акционерни дружества, взаимни партньорства, търговски къщи и отделни големи предприемачи, притежаващи морски и речни кораби от всякакъв вид.

Принудителен труд

Въвежда се задължителна трудова повинност, отначало за „неработещите класи“. Приетият на 10 декември 1918 г. Кодекс на труда (Кодекс на труда) установява трудова служба за всички граждани на РСФСР. Декрети, приети от Съвета на народните комисари на 12 април 1919 г. и 27 април 1920 г., забраняват неразрешеното преместване на нова работа и отсъствията и установяват строга трудова дисциплина в предприятията. Системата за неплатен труд през почивните дни и празниците под формата на „суботници“ и „недели“ също се разпространи широко.

В началото на 1920 г., в условия, когато демобилизацията на освободените части на Червената армия изглеждаше преждевременна, някои армии бяха временно преобразувани в трудови армии, които запазиха военната организация и дисциплина, но работеха в народното стопанство. Изпратен в Урал, за да трансформира 3-та армия в 1-ва трудова армия, Л. Д. Троцки се завръща в Москва с предложение за промяна на икономическата политика: замяна на изтеглянето на излишъците с данък върху храните (с тази мярка ще започне нова икономическа политика през година). Въпреки това предложението на Троцки до Централния комитет получи само 4 гласа срещу 11, мнозинството, водено от Ленин, не беше готово да промени политиката и IX конгрес на RCP (b) прие политика на "милитаризация на икономиката" .

Хранителна диктатура

Болшевиките продължават монопола върху зърното, предложен от временното правителство, и присвояването на излишъка, въведено от царското правителство. На 9 май 1918 г. е издаден Указ, който потвърждава държавния монопол върху търговията със зърно (въведен от временното правителство) и забранява частната търговия с хляб. На 13 май 1918 г. постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари „За предоставяне на извънредни правомощия на Народния комисар по храните за борба със селската буржоазия, укриването на зърнени запаси и спекулирането с тях“ установява основните положения на хранителната диктатура. Целта на продоволствената диктатура беше централизираното снабдяване и разпределение на храната, потискането на съпротивата на кулаците и борбата с торбите. Народният комисариат по храните получи неограничени правомощия при снабдяването с храни. Въз основа на постановление от 13 май 1918 г. Всеруският централен изпълнителен комитет установява норми за потребление на глава от населението за селяните - 12 пуда зърно, 1 пуд зърнени храни и др. - подобни на нормите, въведени от Временното правителство през 1917г. Цялото зърно над тези норми трябваше да бъде предоставено на държавата по определени от нея цени. Всъщност селяните предават продукти без компенсация (през 1919 г. само половината от реквизираното зърно е компенсирано с амортизирани пари или промишлени стоки, през 1920 г. - по-малко от 20%).

Във връзка с въвеждането на продоволствената диктатура през май-юни 1918 г. е създадена Продоволствено-реквизиционната армия на Народния комисариат по продоволствието на РСФСР (Продармия), състояща се от въоръжени продоволствени отряди. На 20 май 1918 г. към Народния комисариат на продоволствието е създадена службата на главния комисар и военния началник на всички хранителни чети, които да ръководят Продармията. За изпълнението на тази задача бяха създадени въоръжени хранителни отряди, надарени с извънредни правомощия.

В. И. Ленин обяснява съществуването на свръхоценката и причините за изоставянето й по следния начин:

Данъкът в натура е една от формите на преход от своеобразен "военен комунизъм", наложен от крайна бедност, разруха и война, към правилен социалистически обмен на продукти. А това последното от своя страна е една от формите на преход от социализма, с неговите особености, породени от преобладаването на дребното селячество в населението, към комунизма. Един вид „военен комунизъм“ се състоеше в това, че ние всъщност взехме от селяните всички излишъци и понякога дори не излишъци, а част от храната, необходима на селянина, взехме я за покриване на разходите на армията и поддръжката на работниците. Взеха предимно на кредит, срещу книжни пари. Иначе не бихме могли да победим земевладелците и капиталистите в една опустошена дребноселска страна... Но не по-малко е необходимо да се знае истинската мярка на тази заслуга. „Военният комунизъм“ беше наложен от война и разруха. Това не беше и не можеше да бъде политика, отговаряща на икономическите задачи на пролетариата. Беше временна мярка. Правилната политика на пролетариата, упражняващ своята диктатура в една дребноселска страна, е размяната на зърното срещу промишлени продукти, необходими на селянина. Само такава продоволствена политика отговаря на задачите на пролетариата, само тя може да укрепи основите на социализма и да доведе до неговата пълна победа.

Данъкът в натура е преход към него. Все още сме толкова съсипани, толкова смазани от игото на войната (което беше вчера и което може да избухне утре благодарение на алчността и злобата на капиталистите), че не можем да дадем на селянина продуктите на промишлеността за целия хляб, от който се нуждаем . Като знаем това, въвеждаме данък в натура, т.е. необходимия минимум (за армията и за работниците).

На 27 юли 1918 г. Народният комисариат по храните прие специално решение за въвеждането на широко разпространена класова хранителна дажба, разделена на четири категории, предвиждаща мерки за отчитане на запасите и разпределение на храната. Отначало класовата дажба действаше само в Петроград, от 1 септември 1918 г. - в Москва - и след това беше разширена в провинцията.

Доставените бяха разделени на 4 категории (след това на 3): 1) всички работници, работещи в особено тежки условия; кърмачки до 1-ва година на детето и кърмачката; бременни жени от 5-ия месец 2) всички работещи на тежък труд, но при нормални (невредни) условия; жени - домакини със семейство от минимум 4 души и деца от 3 до 14 години; инвалиди 1-ва категория - зависими 3) всички работници, заети на лека работа; жени домакини със семейство до 3 души; деца под 3 години и юноши 14-17 години; всички ученици на възраст над 14 години; регистрирани на трудовата борса безработни; пенсионери, военноинвалиди и други лица с увреждания от 1-ва и 2-ра категория зависими 4) всички мъже и жени, които получават доходи от наемен труд на други лица; лица със свободни професии и техните семейства, които не са на държавна служба; лица с неуточнени професии и всички други групи от населението, които не са посочени по-горе.

Обемът на емитираното е съотношение по групи като 4:3:2:1. На първо място, продуктите за първите две категории бяха издадени едновременно, във втората - за третата. Издаването на 4-ти беше извършено, тъй като търсенето на първите 3 беше удовлетворено. С въвеждането на класовите карти всички други бяха отменени (картовата система е в сила от средата на 1915 г.).

На практика предприетите мерки бяха много по-непоследователни и координирани от планираните на хартия. Троцки, който се завърна от Урал, даде учебникарски пример за прекомерен централизъм: в една уралска провинция хората ядяха овес, а в съседната провинция хранеха коне с пшеница, тъй като местните провинциални хранителни комитети нямаха право да обменят овес и жито един с друг. Ситуацията се утежнява от условията на гражданската война - големи територии на Русия не са под контрола на болшевиките, а липсата на комуникации води до факта, че дори регионите, формално подчинени на съветското правителство, често трябва да действат независимо, в липсата на централизиран контрол от Москва. Все още остава открит въпросът дали военният комунизъм е бил икономическа политика в пълния смисъл на думата или просто набор от различни мерки, предприети за спечелване на гражданската война на всяка цена.

Резултатите от военния комунизъм

  • Забрана на частното предприемачество.
  • Ликвидиране на стоково-паричните отношения и преминаване към пряка стокова размяна, регулирана от държавата. Смъртта на парите.
  • Паравоенна железопътна администрация.

Кулминацията на политиката на "военния комунизъм" е краят на 1920 г. - началото на 1921 г., когато постановленията на Съвета на народните комисари "За свободната продажба на хранителни продукти на населението" (4 декември 1920 г.) " За свободната продажба на потребителски стоки на населението“ (17 декември), „За премахването на таксите за всички видове горива“ (23 декември) .

Вместо безпрецедентния ръст на производителността на труда, очакван от архитектите на военния комунизъм, има рязък спад: през 1920 г. производителността на труда спада, включително поради масово недохранване, до 18% от предвоенното ниво. Ако преди революцията средният работник консумира 3820 калории на ден, вече през 1919 г. тази цифра пада до 2680, което вече не е достатъчно за тежък физически труд.

До 1921 г. промишленото производство е намаляло наполовина, а броят на индустриалните работници е наполовина. В същото време персоналът на Висшия икономически съвет нарасна около сто пъти, от 318 души до 30 000; ярък пример беше Бензиновият тръст, който беше част от това тяло, което нарасна до 50 души, въпреки факта, че този тръст имаше само един завод със 150 работници за управление.

Особено трудно беше положението на Петроград, чието население по време на Гражданската война намаля от 2 милиона 347 хиляди души. до 799 хиляди, броят на работниците е намалял пет пъти.

Също толкова рязък беше спадът в селското стопанство. Поради пълната незаинтересованост на селяните за увеличаване на реколтата в условията на "военния комунизъм" зърненото производство през 1920 г. спада наполовина спрямо предвоенното ниво. Според Ричард Пайпс,

В такава ситуация беше достатъчно времето да се развали, за да настъпи глад. При комунистическото управление нямаше излишък в селското стопанство, така че ако имаше провал на реколтата, нямаше да има какво да се справи с последствията от него.

Възприетият от болшевиките курс за „отмиране на парите“ на практика доведе до фантастична хиперинфлация, която многократно надхвърляше „постиженията“ на царското и временното правителство.

Трудното положение в промишлеността и селското стопанство се влошава от окончателния колапс на транспорта. Делът на т. нар. "болни" парни локомотиви преминава от предвоенните 13% на 61% през 1921 г., транспортът наближава прага, след който капацитетът трябва да е достатъчен само за собствените нужди. В допълнение, дървата за огрев се използват като гориво за парни локомотиви, което е изключително неохотно подготвено от селяните за трудова служба.

Опитът за организиране на трудови армии през 1920-1921 г. също се проваля напълно. Първа трудова армия демонстрира, по думите на председателя на нейния съвет (Presovtrudarm - 1) Л. Д. Троцки, "чудовищна" (чудовищно ниска) производителност на труда. Едва 10 - 25% от личния й състав са били заети с трудова дейност, а 14% изобщо не са напускали казармата поради скъсани дрехи и липса на обувки. Масовото дезертиране от трудовите армии се разпространява широко и до пролетта на 1921 г. окончателно излиза извън контрол.

За да организират присвояването на излишъка, болшевиките организират друг силно разширен орган - Народния комисариат по храните, ръководен от А. Д. Цюрюпа, но въпреки усилията на държавата да установи продоволствена сигурност, през 1921-1922 г. започва масов глад, по време на който до 5 милиона души загинаха. Политиката на „военния комунизъм“ (особено на излишъка) предизвика недоволство сред населението, особено селячеството (въстанието в Тамбовска област, в Западен Сибир, Кронщат и др.). До края на 1920 г. в Русия се появи почти непрекъснат пояс от селски въстания („зелен потоп“), утежнен от огромни маси дезертьори и започналата масова демобилизация на Червената армия.

Оценка на военния комунизъм

Основният икономически орган на военния комунизъм беше Висшият съвет на народното стопанство, създаден по проект на Юрий Ларин, като централен административен орган за планиране на икономиката. Според собствените му мемоари Ларин проектира главните отдели (главни офиси) на Висшия икономически съвет по модела на германските Kriegsgesellschaften (на немски: Kriegsgesellschaften; центрове за регулиране на индустрията във военно време).

Болшевиките обявяват „работническия контрол” за алфа и омега на новия икономически ред: „самият пролетариат взема нещата в свои ръце”.

„Работническият контрол” много скоро разкри истинската си същност. Тези думи винаги звучаха като началото на смъртта на предприятието. Цялата дисциплина беше унищожена веднага. Властта във фабриката и завода премина към бързо променящи се комисии, всъщност не отговорни пред никого за нищо. Знаещите, честни работници бяха изгонени и дори убити.

Производителността на труда намалява обратно пропорционално на нарастването на заплатите. Съотношението често се изразяваше в главозамайващи числа: таксите нарастваха, докато производителността спадаше с 500-800 процента. Предприятията продължиха да съществуват само в резултат на факта, че или държавата, която притежаваше печатницата, нае работници за нейната поддръжка, или работниците продаваха и консумираха основния капитал на предприятията. Според марксисткото учение социалистическата революция ще бъде предизвикана от факта, че производителните сили ще надраснат формите на производство и при новите социалистически форми ще получат възможност за по-нататъшно прогресивно развитие и т.н., и т.н. разкри фалшивостта на тези истории. При "социалистическия" ред имаше изключителен спад в производителността на труда. Нашите производителни сили при "социализма" регресираха до времето на петровските крепостнически фабрики.

Демократичното самоуправление напълно съсипа нашите железници. При приходи от 1½ милиарда рубли, железниците трябваше да платят около 8 милиарда само за издръжката на работниците и служителите.

Желаейки да завладеят финансовата власт на „буржоазното общество“, болшевиките „национализират“ всички банки с нападение на Червената гвардия. На практика те са придобили само онези няколко мизерни милиони, които са успели да заловят в сейфове. От друга страна, те унищожиха кредита и лишиха промишлените предприятия от всякакви средства. За да не останат стотици хиляди работници без доходи, болшевиките трябваше да отворят за тях касата на Държавната банка, която интензивно се попълваше от необузданото печатане на книжни пари.

Характерна черта на съветската историческа литература за военния комунизъм е подходът, основан на допускането на изключителната роля и „непогрешимост“ на Владимир Ленин. Тъй като „чистките“ от 30-те години „премахнаха от политическата сцена“ повечето комунистически лидери от епохата на военния комунизъм, подобно „пристрастие“ може лесно да се обясни като част от усилието да се „създаде епос“ за социалистическата революция, която ще подчертае своя успех и ще "минимизира" грешките. „Митът за лидера“ беше широко разпространен и сред западните изследователи, които най-вече „оставиха в сянка“ както другите лидери на РСФСР от онези времена, така и самото икономическо „наследство“, което болшевиките наследиха от Руската империя.

В културата

Вижте също

Бележки

  1. История на икономическите учения / Изд. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашева: учеб. надбавка. - М.: ИНФРА-М, 2000. - С. 421.
  2. , С. 256.
  3. История на световното стопанство: Учебник за ВУЗ / Ред. Г. Б. Поляк, А. Н. Маркова. - М.: UNITI, 2002. - 727 с.
  4. , С. 301.
  5. Орлов А. С., Георгиева Н. Г., Георгиев В. А.Исторически речник. 2-ро изд. М., 2012, стр. 253.
  6. Виж например: В. Чернов. Велика руска революция. М., 2007
  7. В. Чернов. Велика руска революция. стр. 203-207
  8. Лор, Ерик.Национализиране на Руската империя: кампанията срещу вражеските извънземни по време на Първата световна война. - Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2003. - xi, 237 p. - ISBN 9780674010413.
  9. Наредби на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари за работническия контрол.
  10. Единадесети конгрес на РКП(б). М., 1961. С. 129
  11. Кодекс на труда от 1918 г. // Киселев И. Я. Трудово право на Русия. Историко-правни изследвания. Учебник М., 2001
  12. В заповедта-бележка за 3-та Червена армия - 1-ва революционна трудова армия, по-специално се казва: „1. 3-та армия изпълни бойната си задача. Но врагът все още не е напълно разбит на всички фронтове. Хищните империалисти заплашват и Сибир от Далечния изток. Наемните войски на Антантата също заплашват Съветска Русия от запад. В Архангелск все още има белогвардейски банди. Кавказ все още не е освободен. Затова 3-та революционна армия остава под щика, запазва организацията си, вътрешната си сплотеност, бойния дух - в случай, че социалистическото отечество я повика на нови бойни задачи. 2. Но, пропити с чувство за дълг, 3-та революционна армия не иска да губи време. През тези седмици и месеци на отдих, които й се паднаха, тя ще вложи силите и средствата си за икономическия подем на страната. Оставайки боеспособна сила, страшна за враговете на работническата класа, тя същевременно се превръща в революционна армия на труда. 3. Революционният военен съвет на 3-та армия е част от Съвета на трудовата армия. Там, наред с членовете на революционния военен съвет, ще присъстват представители на основните икономически институции на Съветската република. Те ще предоставят необходимите насоки в различни области на икономическата дейност. За пълния текст на заповедта вижте: Заповед-бележка по 3-та Червена армия - 1-ва революционна трудова армия
  13. През януари 1920 г. в предконгресната дискусия бяха публикувани „Тезисите на ЦК на РКП за мобилизацията на индустриалния пролетариат, трудовата служба, милитаризацията на икономиката и използването на военните части за икономически нужди“ в параграф 28 от който се казва: „Като една от преходните форми към прилагането на общата наборна повинност и към възможно най-широкото използване на социализирания труд, военните части, освободени от бойни мисии, до големи армейски формирования, трябва да се използват за труд цели. Такъв е смисълът на превръщането на Трета армия в Първа армия на труда и прехвърлянето на този опит на други армии ”(виж ​​IX конгрес на RCP (б.). Стенограма. Москва, 1934 г. С. 529)