Sa edad, ang pangangailangan para sa pangangalagang medikal ay tumataas. Dahil sa natural na pagtanda ng katawan, ang isang bilang ng mga malalang sakit ay ipinahayag, ang bilang ng mga tao na nangangailangan ng patuloy na pangangasiwa sa medisina, ang tulong ng mga cardiologist, neuropathologist, gerontologist, at geriatrician ay lumalaki. Upang matukoy ang antas ng pakikilahok sa aktibidad ng paggawa ng isang retiradong tao, upang matulungan siyang umangkop sa mga bagong kondisyon, upang itaguyod ang pagbuo ng isang sapat na pamumuhay - ito ang mga gawain ng isang medikal at panlipunang espesyalista.

Dapat malaman ng social worker:

Mga pundasyon ng sikolohiya ng personalidad at sosyo-sikolohikal na aspeto ng pagtulong sa mga matatanda;

Mga Batayan ng batas ng Russia sa mga benepisyo at benepisyo na itinatag para sa mga matatandang mamamayan.

Social worker ay obligado na malinaw at walang pag-aalinlangan na sumunod sa mga kinakailangan ng pederal at rehiyonal na batas, mananagot alinsunod sa batas sa paggawa ng Russian Federation para sa kabiguan na gampanan o hindi wastong pagganap ng kanilang mga tungkulin, na humahantong sa paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan ; para sa pagsisiwalat ng kumpidensyal na impormasyon na nalaman niya na may kaugnayan sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin.

Mga pangunahing prinsipyo serbisyong panlipunan ang mga mamamayan ay binuo sa Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at May Kapansanan" (Mayo 17, 1995).

Kinokontrol ng batas na ito ang mga relasyon sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan, nagtatatag ng mga garantiyang pang-ekonomiya, panlipunan at ligal, batay sa pangangailangang itatag ang mga prinsipyo ng pagkakawanggawa at awa sa lipunan.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan ay itinakda sa Art. 3 ng Batas: pagtalima sa mga karapatang pantao at sibil; pagkakaloob ng mga garantiya ng estado sa larangan ng mga serbisyong panlipunan; pagtiyak ng pantay na pagkakataon sa pagkuha ng mga serbisyo at ang kanilang accessibility; oryentasyon ng mga serbisyong panlipunan sa mga indibidwal na pangangailangan, atbp.

Kasama sa mga serbisyong panlipunan ang isang hanay ng mga serbisyong panlipunan (pangangalaga, pagtutustos ng pagkain, tulong sa pagkuha ng medikal, legal, sosyo-sikolohikal at natural na mga uri ng tulong, tulong sa pag-aayos ng mga aktibidad sa paglilibang) (Artikulo 1 ng Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay dapat pangalagaan ang pisikal na kalusugan ng mga matatandang tao, hikayatin sila (at padaliin ang paglikha ng mga kondisyon) na maglaro ng sports. Ipinapakita ng pagsasanay na ang pakikilahok sa mga kumpetisyon, karera ng marathon, karera ng ski, atbp. ay may positibong epekto sa kalusugan ng mga matatandang tao.

Gayunpaman, ang isang taong may sakit, siyempre, ay walang mga marathon. Ayon sa mga espesyal na pag-aaral na isinagawa ng Institute of Gerontology ng Academy of Medical Sciences, 25-30% ng mga matatanda ay nakaratay). Ang pagtanda at ang kaugnay na pagkasira sa kalusugan at sakit ay paunang tinutukoy ang pangangailangan para sa patuloy na pangangalagang medikal, pangangalaga sa tahanan, paglalagay ng mga matatanda o maysakit sa mga espesyal na tahanan o ospital.

Mga senior citizen at mga taong may kapansanan na nangangailangan ng permanente o pansamantalang tulong tulong sa labas na may kaugnayan sa bahagyang o kumpletong pagkawala ng kakayahang mag-isa na matugunan ang kanilang mga pangunahing pangangailangan sa buhay, magkaroon ng karapatan sa mga serbisyong panlipunan.

Ang Artikulo 16 ng batas na ito ay naglalaman ng mga anyo ng mga serbisyong panlipunan, kabilang dito ang:

1. Mga serbisyong panlipunan sa tahanan (kabilang ang mga serbisyong panlipunan at medikal).

2. Semi-stationary na serbisyo sa mga departamento ng araw (gabi) na pananatili ng mga institusyong serbisyong panlipunan.

3. Mga nakatigil na serbisyo (mga boarding house, boarding house, atbp.).

4. Apurahang serbisyong panlipunan.

Alinsunod sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 23, 1997 No. 480 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Ministri ng Paggawa at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation", ang Ministri ng Paggawa ng Russia ay nag-organisa, kasama ang pederal na mga awtoridad ng ehekutibo at mga awtoridad ng ehekutibo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang paglikha at pagbuo ng isang network ng pinagsama at dalubhasang estado, munisipyo, pribado at iba pang mga serbisyong panlipunan, kasama. semi-stationary, stationary at iba pang institusyon ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang mga nakatigil na serbisyo at serbisyong panlipunan sa mga matatandang mamamayan at may kapansanan ay ibinibigay sa mga tuntunin at sa paraang itinatag ng Pederal na Batas ng Disyembre 10, 1995 No. 195-FZ "Sa Mga Batayan ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon sa Russian Federation" at ang Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at Mga May Kapansanan" .

Sa mga boarding house ng isang pangkalahatang uri, psycho-neurological boarding school, mga sentro ng rehabilitasyon, mga bahay ng awa, mga sentro ng gerontological, mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa mga mamamayan na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, ang mga kondisyon ng pamumuhay ay ibinibigay, ang mga medikal, panlipunan, at sikolohikal na mga kaganapan ay isinasagawa.

Ang mga semi-stationary at non-stationary na serbisyo ay nailalarawan sa pamamagitan ng iba't ibang anyo at uri ng mga serbisyo (mga night stay, komprehensibong mga sentro, mga sentro o departamento ng araw at pansamantalang pananatili, atbp.). Ang kanilang pangunahing gawain ay isa-isa ang hanay ng mga serbisyong ibinigay, na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mga kliyente ng serbisyong panlipunan.

Sa gitna ng mga kagyat na serbisyong panlipunan, ibinibigay ang pang-emerhensiyang tulong sa isang beses, halimbawa, pang-emerhensiyang tulong medikal at sikolohikal.

Sa rehiyon ng Omsk, maraming mga institusyon na ang mga aktibidad ay naglalayong tulad ng isang kategorya ng mga kliyente bilang mga matatanda. Ang Gerontological Center ay isang socio-medical na institusyon na nagsasagawa ng mga aktibidad hindi lamang ng isang medikal at panlipunang kalikasan, ngunit nagsasagawa din ng pang-agham, praktikal, organisasyonal at metodolohikal na gawain sa mga larangan ng gerontology at geriatrics. Sa Medical Center para sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Pensioner "Nadezhda" mayroong isang departamento ng rehabilitasyon ng medikal, ang mga doktor at sikologo ay nagbibigay ng mga konsultasyon. May mga komprehensibong sentro panlipunang tulong at mga serbisyo ("Penates" ng Central Autonomous Okrug), mga boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan, mga boarding house para sa mga beterano sa digmaan at paggawa.

Siyempre, ang mga matatandang tao ay gustong manirahan sa kanilang sariling tahanan, sa isang pamilyar na kapaligiran. Ang pagpapalawak ng pangangalaga sa tahanan ay nagbibigay-daan sa mga matatandang tao na mabuhay nang mas matagal sa kanilang sariling tahanan, na nagpapabalik sa oras ng kanilang paglipat sa mga nursing home. Ang mga serbisyo sa bahay na ginagarantiyahan ng estado (sa Art. 18 ng Batas Blg. 122-FZ) sa ating bansa ay nagiging mas magkakaibang.

Kaugnay ng mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, nagdurusa sa mga sakit sa pag-iisip (sa pagpapatawad), tuberculosis (maliban sa aktibong anyo), malubhang sakit sa mga huling yugto, ang pangangalagang panlipunan at medikal ay ibinibigay sa bahay.

Ang mga serbisyong sosyo-medikal ay ibinibigay ng mga dalubhasang departamento sa mga sentro ng serbisyong panlipunan ng munisipyo o sa mga awtoridad sa kapakanang panlipunan. Isinasagawa ng mga sangay ang kanilang mga aktibidad alinsunod sa mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong aksyon ng munisipalidad.

Ang mga pangunahing aktibidad ng departamento:

1. Pagbibigay sa mga mamamayan ng kwalipikadong pangkalahatang pangangalaga, pre-medikal na pangangalaga sa tahanan.

2. Pagsubaybay sa kalagayan ng kalusugan ng mga mamamayang pinaglilingkuran at paggawa ng mga hakbang na naglalayong maiwasan ang paglala ng kanilang mga malalang sakit.

3. Nagbibigay ng mga serbisyo: pang-emerhensiyang pangunang lunas, mga tawag sa bahay ng doktor; samahan ang mga nagsisilbing mamamayan sa institusyon ng mga awtoridad sa kalusugan at pagbisita sa kanila sa mga institusyong ito kung sakaling ma-ospital; pagsasagawa mga medikal na pamamaraan(pagsukat ng temperatura, presyon ng dugo, paglalapat ng mga compress, dressing, paggamot ng mga bedsores, mga ibabaw ng sugat, paglilinis ng mga enemas); pagpapatupad ng subcutaneous at intramuscular injection mga gamot alinsunod sa appointment ng dumadating na manggagamot; pagkakaloob ng sanitary at hygienic na tulong; koleksyon ng mga materyales para sa pananaliksik sa laboratoryo at iba pang mga serbisyo.

Sa kanyang trabaho, ang social worker ay ginagabayan ng kasalukuyang batas ng Russian Federation, ang Mga Regulasyon sa departamento ng mga serbisyong panlipunan, at mga paglalarawan ng trabaho.

Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 158 na may petsang Marso 17, 2003 ay nagbibigay para sa probisyon ng Russian Pension Fund ng naka-target na tulong medikal sa mga hindi nagtatrabaho na pensiyonado na tumatanggap ng pensiyon sa katandaan. Ayon sa resolusyong ito, kinuha ng PFR ang papel ng isang insurer: isang paunang kinakailangan ang pamantayan ng mga serbisyong medikal - ang PFR ay nagbabayad ng 525 rubles para sa bawat matatandang Ruso. bawat taon, hindi bababa sa halagang ito ay dapat na maiambag sa pangangalagang medikal ng mga hindi nagtatrabaho na pensiyonado at mga panrehiyong administrasyon. Salamat sa programang ito, posible na magtatag ng isang mahigpit na talaan ng mga serbisyong ibinibigay sa mga matatanda, kalkulahin ang "gastos" ng bawat sakit at hindi lamang ayusin ang mga bagay sa segurong medikal ng mga matatanda, gawing kumikita ang mga pensiyonado para sa estado bilang may sakit, ngunit lagyang muli ang badyet ng pensiyonado.

Ang mga pag-aaral sa sosyolohikal sa ating bansa ay nagpakita na ang mga pangunahing lugar para sa pagtiyak ng kagalingan ng mga matatanda ay: pagpapabuti ng mga pensiyon, pagbuo ng mga serbisyo sa pangangalaga sa bahay para sa kanila, pagtaas ng bilang ng mga nursing home at pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay sa kanila.

Ang pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan para sa mga may kapansanan at matatanda, gayundin para sa mga nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, na may mga sakit sa pag-iisip, malubhang sakit, hindi kasama sa listahang ito ang mga taong nagdadala ng virus. At kung ang mga may kapansanan at matatanda ay may quarantine Nakakahawang sakit, talamak na alkoholismo, malubha mga karamdaman sa pag-iisip, mga aktibong anyo ng tuberculosis, venereal at iba pang mga sakit na nangangailangan ng maingat na paggamot sa mga espesyal na pasilidad ng pangangalagang pangkalusugan.

Mga uri ng tulong

Ang mga may kapansanan at mga matatanda na nangangailangan ng mabilis na pangangalagang pang-emerhensiya at lubhang nangangailangan ng panlipunang suporta ay maaaring umasa sa sumusunod na tulong.

1st. Isang beses na libreng pagkain na may maiinit o grocery set.

ika-2. Pagbibigay ng mga pangunahing pangangailangan, tulad ng sapatos, damit at iba pa.

ika-3. Isang beses na tulong pinansyal.

ika-4. Tulong sa pagkuha ng pansamantalang pabahay.

ika-5. Legal na tulong upang protektahan ang mga karapatan ng mga may kapansanan at matatanda.

ika-6. Tulong sa emerhensiyang medikal sikolohikal na tulong sa tulong ng mga pari at psychologist at ang paglalaan ng karagdagang mga numero ng telepono.

ika-7. Iba pang pang-emergency na serbisyong panlipunan.

Tulong sa pagpapayo sa lipunan

Ang tulong sa social advisory sa mga matatanda at may kapansanan ay nakatuon sa kanilang sikolohikal na suporta, pagpapatindi ng mga pagsisikap sa paglutas ng kanilang sariling mga problema at nagbibigay para sa:

1st. Pagtuklas ng mga taong nangangailangan ng tulong sa pagpapayo sa lipunan.

ika-2. Kontrol sa iba't ibang uri ng sosyo-sikolohikal na paglihis.

ika-3. Ang gawain ng isang psychologist na may mga pamilya kung saan nakatira ang mga matatanda at taong may kapansanan.

ika-4. Libreng konsultasyon na tulong sa bokasyonal na paggabay, pagsasanay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.

ika-5. Lumilikha ng trabaho pampublikong asosasyon at pag-uugnay sa mga aktibidad ng mga ahensya ng gobyerno upang matugunan ang mga alalahanin ng mga matatanda at may kapansanan.

ika-6. Pagkuha ng legal na tulong sa loob ng mga awtorisadong katawan ng mga serbisyong panlipunan.

Batas sa Serbisyong Panlipunan

Pederal na Batas ng 17.07. 1999, gaya ng sinusugan noong Nobyembre 25, 2006 "Sa Mga Serbisyong Panlipunan ng Estado", ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa isang hanay ng mga sumusunod na serbisyo:

1st. Libreng pangangalagang medikal, pagkakaloob ng mga gamot sa pamamagitan ng reseta, pagkakaloob ng mga voucher para sa paggamot sa sanatorium sa mga kaso ng indikasyon alinsunod sa batas ng Russian Federation.

ika-2. Nagbibigay ng libreng paglalakbay sa suburban railway transport, paglalakbay sa lugar ng paggamot o sumasailalim sa spa treatment.

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay para sa isang taon ng kalendaryo. Kung ang isang taong may kapansanan ay nakatanggap ng karapatan sa mga serbisyong panlipunan sa isang taon ng kalendaryo, kung gayon ang panahon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa kanya ay ang panahon mula sa sandali ng pagkuha ng karapatan sa mga serbisyong panlipunan hanggang Disyembre 31 ng kasalukuyang taon. . Ang pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan ay ginagawa sa pamamagitan ng pagbabawas ng halaga ng pera mula sa buwanang pagbabayad ng cash. Halimbawa, kung ang isang taong may kapansanan ay tumanggi sa libreng paglalakbay sa pamamagitan ng tren, ang 456 rubles ay ipagbabawal. Basahin ang simula sa part 1.

Video

Panimula

Ngayon sa Russia 7.284 milyong tao na may mga kapansanan ang nakarehistro sa mga awtoridad sa proteksyong panlipunan (data noong Enero 1, 1997). Sa bansa taun-taon sa unang pagkakataon higit sa isang milyong tao ang kinikilalang may kapansanan, higit sa 50% sa kanila ay nasa edad na ng pagtatrabaho. Mayroon ding taunang pagtaas sa bilang ng mga batang may kapansanan. Ang isang epektibong solusyon sa mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansanan ay nangangailangan ng pagbuo ng isang pagkakaisa ng mga pananaw sa mga konsepto ng "may kapansanan" at "kapansanan".

Ang mga mamamayang may kapansanan sa bawat bansa ay ang paksa ng pag-aalala ng estado, na naglalagay ng patakarang panlipunan sa unahan ng mga aktibidad nito. Ang pangunahing alalahanin ng estado na may kaugnayan sa mga matatanda at may kapansanan ay ang kanilang materyal na suporta (pension, allowance, benepisyo, atbp.). Gayunpaman, kailangan ng mga may kapansanan na mamamayan hindi lamang materyal na suporta. Isang mahalagang papel ang ginagampanan ng pagbibigay ng epektibong pisikal, sikolohikal, organisasyonal at iba pang tulong sa kanila. Hanggang sa 1980s sa Russia, ang pinaka-halatang panlipunang tulong sa mga may kapansanan at matatandang may sakit ay ibinigay sa mga boarding school. Ang itinatag na tradisyonal na anyo ng tulong medikal at panlipunan sa mga may kapansanan na mamamayan, bilang karagdagan sa mga positibo, ay mayroon din negatibong panig(monotonous lifestyle, ang pangangailangan na baguhin ang stereotype ng buhay para sa isang matatandang tao, atbp.). Ang mga sitwasyong ito ay gumagawa ng mga boarding house na hindi kaakit-akit para sa mga matatanda at may kapansanan, na pinipilit silang "maglaan ng oras" sa paglipat sa isang boarding house. Ang pagkakataong manatili sa bahay hangga't maaari ay ipinakita mula nang lumitaw ang posisyon ng isang social worker sa sistema ng mga institusyong panlipunang proteksyon. Ang mga tunay na taong ito ang nagsimulang magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga mamamayang may kapansanan, na palagi nilang kailangan. Sa mga unang yugto ng pagbuo ng tulong panlipunan sa mga mamamayang may kapansanan, ang diin ay inilagay sa pangangalaga sa tahanan. Isinasaalang-alang ang sitwasyong ito, nabuo ang isang katangian ng kwalipikasyon ng isang social worker, at natukoy ang kanyang mga responsibilidad sa trabaho. Kasabay nito, ang mga matatanda at may kapansanan na nakatira sa mga boarding school ay nangangailangan din ng tunay na tulong panlipunan. Hanggang kamakailan, ang organisasyon ng tulong medikal at panlipunan sa mga institusyong ito ay ipinagkatiwala pangunahin sa mga manggagawang medikal na, sa kapinsalaan ng organisasyon ng pangangalagang medikal, ay gumaganap ng mga tungkulin na hindi karaniwan para sa kanila sa mga tuntunin ng panlipunan, panlipunan, sikolohikal at panlipunan at pangkalikasan na pagbagay ng mga tao sa mga boarding school. Kaugnay ng mga pangyayaring ito, naging kinakailangan na balangkasin ang saklaw ng mga tungkulin ng mga social worker sa mga boarding school at, batay dito, ipakita ang karapatdapat na ipasok ang kategoryang ito ng mga manggagawa sa mga nakatigil na institusyon Ministry of Social Protection ng Russia. Sa yugtong ito sa pagbuo ng tulong panlipunan sa mga mamamayang may kapansanan na naninirahan sa labas ng mga nakatigil na institusyon, ang mga aktibidad ng mga social worker ay nabawasan sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan. Samantala, ang kanilang mga pag-andar ay mas malawak. Sa paglikha ng institusyon ng mga social worker na may espesyal na edukasyon ang mga mamamayang may kapansanan ay tatanggap ng higit na kwalipikado at magkakaibang tulong at suportang panlipunan.

Ang gawaing panlipunan sa ating bansa bilang direksyon at nilalaman ng mga aktibidad ng isang tiyak na kategorya ng mga tao ay naging isang pamilyar na termino sa huling 10 taon. Ang ilang mga mananaliksik ay nagbibigay ng prayoridad sa lugar na ito sa mga dayuhang bansa. Samantala, ang Russia ay palaging nailalarawan sa pamamagitan ng panlipunang suporta para sa mga mamamayan na nangangailangan nito. Kilala ang mga utos nina Ivan the Terrible at Peter I sa pagtulong sa "mga ulila at mahihirap," na gumamit ng tirahan at pagkain sa mga monasteryo at limos. Sa post-rebolusyonaryong panahon, ang pagtangkilik sa mga may sakit sa pag-iisip sa mga pamilya ay ginawang legal sa Russia. Ang kasaysayan ng pagbibigay ng tulong panlipunan sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos sa Russia ay malapit na konektado sa mga aktibidad ng Russian Red Cross Society. Una itong bumangon noong 1867 bilang isang philanthropic society para sa pangangalaga sa mga sugatan, maysakit na sundalo at mga bilanggo ng digmaan. Noong 1879, pinalitan ito ng pangalan na Russian Red Cross Society (ROKK) at sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng mga prinsipyo at Charter ng International Red Cross, ayon sa kung saan ito ay tinawag na magbigay ng tulong sa mga nasugatan, may sakit at mga bilanggo ng digmaan. , anuman ang kanilang pagkamamamayan o pagkamamamayan, gayundin ang pagbibigay ng tulong sa mga taong apektado bilang resulta mga natural na Kalamidad, epidemya, taggutom at iba pang mga kaganapan. Ang lipunan ay isang independiyenteng organisasyon na independyente sa estado at umiral sa mga donasyon mula sa populasyon, na dumating hindi lamang sa anyo ng pera, kundi pati na rin sa uri (damit, pagkain, damit na panloob at iba pang mahahalagang bagay).

Pinag-isa ng lipunan ang 94 na pamayanan, kung saan 2780 na mga kapatid na babae ng awa ang nagtrabaho sa boluntaryong batayan, inihanda ang junior kawani ng medikal nagbigay ng legal na tulong sa mga sugatan at bilanggo ng digmaan. Noong Unang Digmaang Pandaigdig, isang bagong direksyon ng mga aktibidad ng Samahan ang naging laganap - isang bureau ng impormasyon tungkol sa mga bilanggo ng digmaan at isang departamento na nagpapaalam sa populasyon tungkol sa mga sugatan, maysakit at nawawalang mga sundalo. Pagkatapos ng Rebolusyong Oktubre, naganap ang mga seryosong pagbabago sa ang mga aktibidad ng Red Cross. Mula noong 1918, ang mga aktibidad ng ROKK ay hindi na tinutukoy ng mga internasyonal na prinsipyo, ngunit pangunahin ng mga pampulitika, makauring gawain ng estado. Sa pamamagitan ng isang atas noong Enero 6, 1918, ang lahat ng pag-aari ng Red Cross sa Russia ay idineklara na pag-aari ng estado. Mula noong 1919, ayon sa Mga Regulasyon ng All-Russian Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars, ang ROKK ay obligadong ituon ang mga aktibidad nito sa "pagpapanumbalik ng kalusugan ng mga sugatang sundalo ng Red Army", na naglaan para sa isang purong diskarte sa klase. Ito ay humantong sa paghihiwalay ng RRCS mula sa internasyonal na komunidad at ginawa itong isang appendage sistema ng estado Pangangalaga sa kalusugan. Ang mga aktibidad ng ROKK sa mga taon ng digmaan at pagkatapos ng digmaan ay nagpapahiwatig na ang mga serbisyong medikal at panlipunan ay pangunahin sa likas na katangian ng pagtangkilik sa mga taong naninirahan sa mga boarding school, mga tahanan para sa mga ulila, atbp. Tungkol sa mga indibidwal na mamamayan (pangunahin ang digmaan ay invalid 1 grupo ) ito ay isinagawa sa anyo ng pagbibigay ng isang beses na tulong pinansyal, sa pagkuha ng mga voucher para sa sanatorium-and-spa treatment. Ang aktibong gawain ay isinagawa upang tumulong sa pag-aampon ng mga ulila. Simula noong 1960, itinatag ang isang "Nurses Home Care Bureau" sa ilalim ng mga komite ng mga Red Cross na lipunan upang tulungan ang mga awtoridad sa kalusugan sa pagbibigay ng pangangalagang medikal at pangangalaga para sa mga matatandang pasyente na nag-iisa at nangangailangan ng bed rest ngunit hindi naospital. Para sa naturang gawain, ang mga espesyal na kurso ay inayos, kung saan ang mga nars ay sumailalim sa espesyal na pagsasanay sa loob ng 2-4 na linggo. Hindi bababa sa dalawang bumibisitang nars ng Red Cross ang naka-attach sa bawat polyclinic ng distrito. Ang kanilang trabaho ay binayaran ng Red Cross Society, at ang kanilang trabaho ay kinokontrol ng head nurse ng polyclinic. Ang mga gawain ng mga patronage nurse ay: pagtupad sa mga appointment ng mga lokal na doktor, pagsubaybay sa kalusugan ng pasyente, pagtulong sa paglalaba, pagkain, pagpapalit ng damit. Ang mga kapatid na patronage ay nagbigay din ng mga serbisyong panlipunan: bumili sila ng mga gamot, pagkain, lutong pagkain, binayaran ang mga kagamitan, atbp. Ayon sa mga dokumento ng regulasyon, ang araw ng pagtatrabaho ng patronage nars ay 6.5 na oras at sa panahong ito ay obligado siyang maglingkod sa 5-6 na pasyente.

Gayunpaman, ang mga serbisyong panlipunan na ibinibigay ng mga aktibistang sanitary sa boluntaryong batayan ay hindi maganda ang pag-unlad. Sa pagsasaalang-alang na ito, noong 1969, isang pagtatangka na isali ang mga mag-aaral sa mga medikal na paaralan at mga mag-aaral ng mga institusyong medikal sa gawaing ito, na sa loob ng ilang panahon ay naging kapaki-pakinabang. Ang pangangailangan para sa pangangalaga sa tahanan ay patuloy na lumalaki, ang bilang ng mga bumibisitang nars ay tumataas bawat taon at, bilang karagdagan, noong 1977 ay napagpasyahan na maglaan ng mga posisyon ng mga pinuno ng mga grupo ng mga bumibisitang nars, sa listahan ng indikasyon na ang mga tungkulin ay kasama ang pagpapatupad ng mga pakikipag-ugnayan sa negosyo sa mga nauugnay na organisasyon upang matugunan ang mga isyu sa lipunan at tahanan (paghahatid ng pagkain sa bahay, mainit na pagkain, linen, mga isyu sa pensiyon, paglalagay ng mga matatanda sa mga boarding school, ospital, atbp.). Bilang karagdagan, ang mga pinuno ng grupo ay direktang nagsilbi sa apat na tao sa bahay, at ang mga tungkulin ng mga aktibistang Red Cross ay itinalaga sa tinatawag na mga junior nurse, na ang mga posisyon ay ipinakilala sa mga kawani ng mga lipunan ng Red Cross. Sa panahong ito, isang mahalagang kaganapan ang naganap sa sistema ng estado seguridad panlipunan. Noong kalagitnaan ng 1970s, bilang isang eksperimento, sa kauna-unahang pagkakataon, ang pangangalaga sa bahay para sa mga pensiyonado ay inayos sa maraming rehiyon ng mga empleyado ng mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan ng Ministry of Social Security (sa Sverdlovsk, Ivanovo). , mga rehiyon ng Kuibyshev, North Ossetian Autonomous Soviet Socialist Republic). Ang aktibidad na ito ay kinokontrol ng "Temporary regulation on the procedure for organizing home-based services for pensioners in boarding schools".

Mula noong panahong iyon, maaari nating pag-usapan ang paglitaw at pag-unlad ng isang bagong anyo ng estado ng mga serbisyong panlipunan, ibig sabihin, mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan sa tahanan. Ang pagpapatala sa pangangalaga sa bahay ay nangangailangan ng ilang mga dokumento, kabilang ang isang sertipiko mula sa isang institusyong medikal na nagpapatunay sa kawalan ng malalang sakit sa isip sa yugto ng isang binibigkas na depekto o malalim na pagkaantala sa pag-iisip; tuberculosis sa bukas na anyo; talamak na alkoholismo; venereal at mga nakakahawang sakit, bacteriocarrier. Ang boarding house, na ipinagkatiwala sa paglilingkod sa mga mamamayan sa bahay, ay dapat na magbigay ng mga sumusunod na uri ng mga serbisyo:

Paghahatid ng mga produkto ayon sa isang paunang idinisenyo na set isang beses o dalawang beses sa isang linggo (kung maaari, ang paghahatid ng isang mainit na tanghalian at mga semi-tapos na produkto para sa almusal at hapunan ay maaaring isaayos isang beses sa isang araw);

Paglalaba at pagpapalit ng bed linen nang hindi bababa sa isang beses bawat 10 araw, kung saan ang boarding school ay naglaan ng tatlong set ng linen para sa bawat taong pinaglilingkuran;

Paglilinis ng mga lugar ng tirahan at mga karaniwang lugar;

Paghahatid ng mga gamot, pagbabayad ng mga utility bill, paghahatid ng mga bagay sa labahan at dry cleaning, sapatos - para sa pagkumpuni.

Partikular na itinakda ng Regulasyon na "ang pangangalagang medikal para sa mga mamamayan na pinapapasok sa pangangalaga sa tahanan ay ibinibigay ng mga institusyong medikal at pang-iwas alinsunod sa karaniwang itinatag na pamamaraan." Bilang karagdagan, tinukoy ng Regulasyon ang pagkakaiba-iba sa pagbabayad para sa halaga ng mga serbisyong ibinigay: ang mga taong nakatanggap ng pensiyon na hanggang 50 rubles ay ganap na hindi nabayaran.

Dahil ang pag-aalaga sa bahay ay hindi pangkaraniwan para sa mga boarding school, na nagdulot ng lahat ng uri ng mga paghihirap sa organisasyon para sa mga institusyong ito, naging kinakailangan na lumikha ng isang independiyenteng serbisyo para sa pagbibigay ng tulong panlipunan at domestic sa mga may kapansanan na mamamayan na may mga espesyal na dibisyon sa istruktura. Ang nasabing mga istrukturang subdibisyon ay ang mga kagawaran ng tulong panlipunan sa tahanan para sa mga nag-iisang may kapansanan na mamamayan, na inayos sa ilalim ng mga departamento ng panlipunang seguridad ng distrito. Ang kanilang mga aktibidad ay kinokontrol ng "Temporary regulation on the department of social assistance at home for single disabled citizens." Itinakda ng probisyon na bilang karagdagan sa mga nagkaroon na tradisyonal na species tulong panlipunan at sambahayan, ang mga social worker ay dapat magbigay ng tulong sa pagpapanatili ng personal na kalinisan, kung kinakailangan, upang matupad ang mga kahilingan na may kaugnayan sa sa pamamagitan ng koreo, upang tumulong sa pagkuha ng kinakailangang pangangalagang medikal, upang gumawa ng mga hakbang para sa paglilibing ng mga namatay na solong pensiyonado. Ang mga serbisyo ay ibinigay nang walang bayad. Ang regulasyon ay naglaan ng malapit na pakikipag-ugnayan sa mga komite ng Red Cross upang maisaayos ang pagtangkilik sa mga solong pensiyonado na nangangailangan ng pangangalagang medikal. Ang isang social worker, na bahagi ng kawani ng departamento ng tulong panlipunan, ay dapat maglingkod sa bahay ng 8-10 pensiyonado na may kapansanan o mga taong may kapansanan sa 1-2 grupo. Ang mga departamento ay nilikha sa pagkakaroon ng hindi bababa sa 50 taong may kapansanan na nangangailangan ng pangangalaga sa tahanan. Noong 1987, isang bagong normative act ang nagpakilala ng ilang pagbabago sa mga aktibidad ng mga kagawaran ng tulong panlipunan. Karaniwan, ang mga pagbabago ay nababahala sa organisasyon ng mga kagawaran ng tulong panlipunan sa tahanan. Ang contingent ng mga taong napapailalim sa pangangalaga sa tahanan ay mas malinaw na tinukoy, at ibinigay din na ang mga taong tumatanggap ng pinakamataas na pensiyon ay magbabayad ng bayad na 5 porsiyento ng pensiyon. Ang pagpapatala sa pangangalaga sa tahanan ay isinagawa batay sa isang personal na aplikasyon at ang pagtatapos ng isang institusyong medikal tungkol sa pangangailangan para sa naturang pangangalaga. Kaya, nagkaroon ng sitwasyon kung kailan ang mga tungkulin ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan sa tahanan ay sabay-sabay na isinagawa ng dalawang organisasyon: ang estado - mga departamento ng tulong panlipunan, at, sa isang mas mababang lawak, ang publiko - ang serbisyo ng awa ng Red Cross. Kasabay nito, ang parehong mga uri ng mga serbisyong panlipunan na ibinigay at ang bilog ng mga tao kung kanino ang mga serbisyong ito ay ipinagkaloob kapwa ng estado at pampublikong organisasyon ay nag-tutugma sa maraming aspeto.

Kaya, ayon sa kasaysayan, ang mga pampublikong organisasyon ay nagsagawa ng mga uri ng aktibidad na ang estado, dahil sa kakulangan ng pang-ekonomiya, logistik at pang-organisasyon na mga dahilan, ay hindi magawa. Ito ay pinatunayan ng kasaysayan ng pag-unlad ng serbisyo ng tulong medikal at panlipunan sa mga may kapansanan na mamamayan: sa mga taon pagkatapos ng digmaan, nang ang estado ay walang lakas at paraan upang bumuo ng isang serbisyong nakabase sa bahay, bumuo ito ng isang sistema ng mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan. Sa isang malaking lawak, ang pag-unlad ng mga indibidwal na serbisyong nakabatay sa bahay ay napigilan ng mga masasamang ideolohikal na saloobin, ayon sa kung saan ang kagustuhan ay ibinigay sa pagbuo ng mga kolektibong anyo ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan. Ang kasiyahan ng mga pangangailangan ng populasyon sa pangangalaga sa tahanan ay bahagyang kinuha ng Red Cross Society.

Siyempre, pinaginhawa ng serbisyo ng awa ang katalinuhan ng problema, gayunpaman, hindi ito ganap na nalutas. Sa paglipas ng mga taon, bilang resulta ng pagtaas ng ganap na bilang at kamag-anak na bilang ng mga matatanda sa lipunan, ang pangangailangan para sa tulong panlipunan para sa kategoryang ito ng mga mamamayan ay naging makabuluhan: hindi kayang tanggapin ng mga boarding house ang lahat ng nangangailangan; ang bilang ng mga taong may kapansanan ay naninirahan nang hiwalay sa kanilang mga kamag-anak; Ang mga prospect ng demograpiko ay nagmumungkahi ng karagdagang pagtaas sa proporsyon ng mga matatanda sa populasyon - ang lahat ng ito ay humantong sa paglutas ng mga gawain ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan sa antas ng estado, ang paglikha ng isang sistema ng estado, isang pampublikong serbisyo na direktang kasangkot sa pagkakaloob ng mga serbisyong medikal, panlipunan at personal sa tahanan.

Ang gawaing panlipunan sa Russia ay batay din sa isang bilang ng mga regulasyon na namamahala sa pamamaraan para sa trabaho, dami at uri ng mga serbisyo, mga pamantayan ng kawani at oras para sa pagkakaloob ng mga serbisyo. Bilang karagdagan, na may kaugnayan sa paglala ng sitwasyong sosyo-ekonomiko sa bansa, ang pagkasira ng sitwasyon sa pananalapi ng mga mahihirap na mamamayan, ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Disyembre 26, 1991 "Sa karagdagang mga hakbang para sa suporta sa lipunan ng ang populasyon noong 1992" ay inisyu, ayon sa kung saan ang mga republika at teritoryal na pondo para sa panlipunang suporta ng populasyon, ang pamamaraan para sa naka-target na pamamahagi ng humanitarian na tulong at ang paglikha ng mga serbisyong pang-emerhensiyang tulong panlipunan sa teritoryo ay natukoy. Alinsunod sa Dekretong ito, sa pamamagitan ng utos ng Ministro ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Russian Federation na may petsang Pebrero 4, 1992, No. 21, ang "Mga Regulasyon sa Serbisyo ng Tulong Panlipunan sa Emergency ng Teritoryo" ay naaprubahan. Tinukoy ng dokumentong ito ang nilalaman ng gawain ng serbisyong ito, na nilayon na magbigay ng mga kagyat na hakbang na naglalayong pansamantalang suportahan ang buhay ng mga mamamayan na lubhang nangangailangan ng panlipunang suporta sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila ng iba't ibang uri ng tulong, kabilang ang pagkain, gamot, damit, pansamantalang pabahay at iba pang uri ng tulong. Kabilang sa mga taong maaaring gumamit ng emergency social assistance service: mga single citizen na nawalan ng kabuhayan, single disabled na mga taong may kapansanan at matatanda, mga menor de edad na batang iniwan nang walang pangangasiwa at pangangalaga ng kanilang mga magulang o mga taong pumalit sa kanila, malaki at solong magulang na pamilya, atbp. Sa Russia, ang mga draft ng dalawang batas ay inihanda: "Sa Social Protection of Disabled Persons" at "Sa Social Services for Elderly Persons and Disabled Persons". Sa pagpapatibay ng mga batas na ito, isang balangkas ng pambatasan ang ibibigay para sa mga kategorya ng populasyon na may kapansanan. Kaya, sa bawat bansa mayroong isang bilang ng mga dokumento ng regulasyon, ayon sa kung saan ang tulong panlipunan ay ibinibigay sa mga may kapansanan at matatanda. Ang mga dokumentong ito ay nagtatakda ng mga benepisyo para sa mga matatanda at may kapansanan kapag tumatanggap ng suportang panlipunan, nagsasaad ng mga karapatan ng mga matatandang mamamayan na makatanggap ng mga benepisyong ito, at nagsasaad ng mga paraan para ipatupad ang mga ito. Ang gawain ng mga social worker ay upang makabisado ang impormasyong ito, dalhin ito sa atensyon ng mga taong kanilang pinaglilingkuran at,. kung kinakailangan, tulungan silang samantalahin ang mga benepisyo na karapat-dapat sa kanila ng batas. Sa isang tiyak na lawak, ang mga social worker ay dapat na makabisado ang mga pangunahing kaalaman ng legal na sistema para sa mga may kapansanan at matatanda. Kaya, bilang isang pagsusuri ng pag-unlad ng tulong panlipunan sa Russia ay nagpapakita, ang gawaing panlipunan sa modernong kahulugan nito ay nakilala sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng suporta. Sa paglipas ng panahon, lumitaw ang mga bagong bagay ng aktibidad ng mga manggagawa sa serbisyong panlipunan (pamilya, mahirap na mga tinedyer, atbp.), na makikita hindi lamang sa pagpapalawak ng hanay ng mga gawain ng gawaing panlipunan, kundi pati na rin sa pagpapakilala ng mga bagong direksyon. Hindi na sapat, at sa katunayan ito ay labag sa batas, na magsalita lamang ng mga serbisyong panlipunan para sa ilang mga kategorya ng populasyon. Ang gawaing panlipunan ay sumisipsip ng mga pamamaraan at pamamaraan na ginagamit ng mga psychologist, psychotherapist, guro at iba pang mga propesyonal na nakikipag-ugnay sa kapalaran ng mga tao, kanilang katayuan sa lipunan, kagalingan sa ekonomiya, katayuan sa moral at sikolohikal. Mula sa isang teoretikal na pananaw, ang gawaing panlipunan ay maaaring tingnan bilang isang pagtagos sa mga pangangailangan ng isang tao (pamilya, pangkat, lipunan, atbp.) at isang pagtatangka upang masiyahan ito. Samantala, ang mga pagsasaalang-alang ay ipinahayag tungkol sa mas malawak na mga gawain ng gawaing panlipunan sa pakikipag-ugnayan ng isang social worker sa kapaligiran. Kasabay nito, ang social worker ay itinalaga ang papel na mag-ambag sa pagpapalawak ng kakayahan ng mga tao, pati na rin ang pag-unlad ng kanilang mga kakayahan sa mga tuntunin ng paglutas ng mga problema sa buhay; tulungan ang mga tao na ma-access ang mga mapagkukunan; hikayatin ang mga organisasyon na maging makonsiderasyon sa mga tao; itaguyod ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga indibidwal at ng mga nakapaligid sa kanila; humingi ng mga ugnayan sa pagitan ng mga organisasyon at institusyong nagbibigay ng tulong at suportang panlipunan; makaimpluwensya sa patakarang panlipunan at panlipunan kapaligiran.

Sa kasaysayan, ang mga konsepto ng "disability" at "disabled person" sa Russia ay nauugnay sa mga konsepto ng "disability" at "sick". At kadalasan ang mga pamamaraang pamamaraan sa pagsusuri ng kapansanan ay hiniram mula sa pangangalagang pangkalusugan, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa pagsusuri ng morbidity. Ang mga ideya tungkol sa pinagmulan ng kapansanan ay umaangkop sa mga tradisyunal na pamamaraan ng "kalusugan - morbidity" (bagaman, upang maging tumpak, ang morbidity ay isang tagapagpahiwatig ng masamang kalusugan) at "may sakit - may kapansanan". Ang mga kahihinatnan ng naturang mga diskarte ay lumikha ng ilusyon ng haka-haka na kagalingan, habang ang mga relatibong rate ng kapansanan ay bumuti laban sa background ng natural na paglaki ng populasyon, kung kaya't walang tunay na mga insentibo upang hanapin ang tunay na mga sanhi ng pagtaas ng ganap na bilang ng mga may kapansanan. mga tao. Pagkatapos lamang ng 1992 ay tumawid ang Russia sa mga linya ng pagkamayabong at dami ng namamatay, at ang mga phenomena ng depopulasyon ng bansa ay naging kakaiba, na sinamahan ng isang tuluy-tuloy na pagkasira sa mga rate ng kapansanan, lumitaw ang malubhang pagdududa tungkol sa kawastuhan ng pamamaraan. istatistikal na pagsusuri kapansanan. Matagal nang isinasaalang-alang ng mga eksperto ang konsepto ng "kapansanan", batay pangunahin sa mga biyolohikal na kinakailangan, patungkol sa paglitaw nito pangunahin bilang isang resulta ng isang hindi kanais-nais na kinalabasan ng paggamot. Kaugnay nito, ang panlipunang bahagi ng problema ay pinaliit hanggang sa kapansanan bilang pangunahing tagapagpahiwatig ng kapansanan. Samakatuwid, ang pangunahing gawain ng mga medikal at labor expert na komisyon ay upang matukoy kung anong mga propesyonal na aktibidad ang hindi maaaring gawin ng taong sinusuri, at kung ano ang magagawa niya - ay tinutukoy batay sa subjective, nakararami sa biological, at hindi socio-biological na pamantayan. Ang konsepto ng "may kapansanan" ay pinaliit sa konsepto ng "terminally ill". Kaya, ang panlipunang papel ng isang tao sa kasalukuyang ligal na larangan at mga tiyak na kondisyong pang-ekonomiya ay umatras sa background, at ang konsepto ng isang "may kapansanan" ay hindi isinasaalang-alang mula sa punto ng view ng isang multidisciplinary na rehabilitasyon gamit ang panlipunan, pang-ekonomiya, sikolohikal, pang-edukasyon at iba pang kinakailangang teknolohiya. Mula noong simula ng dekada 90, ang mga tradisyunal na prinsipyo ng patakaran ng estado na naglalayong lutasin ang mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansanan ay nawalan ng bisa dahil sa mahirap na socio-economic na sitwasyon sa bansa. Kinakailangan na lumikha ng mga bago, dalhin sila sa linya kasama ang mga pamantayan internasyonal na batas. Sa kasalukuyan, ang isang taong may kapansanan ay nailalarawan bilang isang taong may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na kaguluhan sa mga pag-andar ng katawan dahil sa mga sakit, ang mga kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, na humahantong sa isang limitasyon ng buhay at nagiging sanhi ng pangangailangan para sa kanyang panlipunang proteksyon (Federal Law "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation", 1995). Ang kapansanan ay isa sa mga pangunahing tagapagpahiwatig social disadvantage ng populasyon, sumasalamin sa social maturity, economic viability, moral value of society at nailalarawan ang paglabag sa relasyon sa pagitan ng isang taong may kapansanan at lipunan. Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang mga problema ng mga taong may kapansanan ay nakakaapekto hindi lamang sa kanilang mga personal na interes, kundi pati na rin sa isang tiyak na lawak na may kinalaman sa kanilang mga pamilya, ay nakasalalay sa pamantayan ng pamumuhay ng populasyon at iba pang mga panlipunang salik, maaari itong sabihin na ang kanilang solusyon ay namamalagi. sa pambansa, at hindi sa makitid na eroplano ng departamento, at sa maraming aspeto ay tinutukoy ang mukha ng patakarang panlipunan ng estado.

Sa pangkalahatan, ang kapansanan bilang isang problema ng aktibidad ng tao sa mga kondisyon ng limitadong kalayaan sa pagpili ay kinabibilangan ng ilang pangunahing aspeto: legal; socio-environmental; sikolohikal; socio-ideological; produksyon at pang-ekonomiya; anatomical at functional.

Kasama sa legal na aspeto ang pagtiyak ng mga karapatan, kalayaan at obligasyon ng mga taong may kapansanan.

Nilagdaan ng Pangulo ng Russia ang Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation". Kaya, ang isang partikular na mahinang bahagi ng ating lipunan ay binibigyan ng mga garantiya ng panlipunang proteksyon. Siyempre, ang mga pangunahing pamantayan sa pambatasan na namamahala sa posisyon ng isang taong may kapansanan sa lipunan, ang kanyang mga karapatan at obligasyon ay kinakailangang mga katangian ng anumang legal na estado. Samakatuwid, ang pagpasok sa bisa ng Batas na ito ay dapat lamang tanggapin. Nagsimula ang kasaysayan nito noong 1989. Pagkatapos, noong Disyembre, sa mungkahi ng Central Board ng VOY, sa sesyon ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, ang Batas na "Sa Mga Batayan ng Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan" ay pinagtibay. Ngunit dahil sa pagbagsak ng Unyon, hindi siya nagkaroon ng pagkakataong magtrabaho para sa kanila. At kaya bagong batas Pumasok ito sa puwersa. Bagama't naglalaman ito ng ilang mga error at nangangailangan ng ilang pagpapabuti. Halimbawa, sa mga tuntunin ng pamamahagi ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga pederal na awtoridad at mga awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Federation. Ngunit ang hitsura ng naturang dokumento ay isang makabuluhang kaganapan, at higit sa lahat para sa milyun-milyong tao. Mga taong may kapansanan sa Russia na sa wakas ay nakatanggap ng "kanilang" batas. Pagkatapos ng lahat, upang mabuhay, dapat silang magkaroon ng mga garantiyang pang-ekonomiya, panlipunan at ligal. At ang nai-publish na batas ay nagtatatag ng isang tiyak na halaga ng naturang mga garantiya. Dapat pansinin ang tatlong pangunahing probisyon na bumubuo sa batayan ng Batas. Ang una ay ang mga taong may kapansanan ay may mga espesyal na karapatan sa ilang mga kondisyon para sa pagtanggap ng edukasyon; pagkakaloob ng paraan ng transportasyon; para sa mga espesyal na kondisyon ng pabahay; priyoridad na pagkuha ng mga plots ng lupa para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, pagpapanatili ng subsidiary at summer cottage at paghahardin, at iba pa. Halimbawa, ang tirahan ay ibibigay na ngayon sa mga taong may kapansanan, mga pamilyang may mga batang may kapansanan, na isinasaalang-alang ang estado ng kalusugan at iba pang mga pangyayari. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa karagdagang living space sa anyo ng isang hiwalay na silid alinsunod sa listahan ng mga sakit na inaprubahan ng pamahalaan ng Russian Federation. Gayunpaman, hindi ito itinuturing na labis at babayaran sa isang solong halaga. O isa pang halimbawa. Ang mga espesyal na kundisyon ay ipinakilala upang matiyak ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ngayon para sa mga negosyo, institusyon, organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, na mayroong higit sa 30 empleyado, nakatakda ang isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan - bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga tao empleyado (ngunit hindi bababa sa tatlong porsyento).

Ang pangalawang mahalagang probisyon ay ang karapatan ng mga taong may kapansanan na maging aktibong kalahok sa lahat ng prosesong iyon na nauugnay sa paggawa ng desisyon tungkol sa kanilang buhay, katayuan, atbp. Ngayon ang mga pederal na ehekutibong awtoridad, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay dapat na kasangkot ang mga awtorisadong kinatawan ng mga pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan sa paghahanda at pag-ampon ng mga desisyon na nakakaapekto sa mga interes ng mga may kapansanan. Ang mga desisyong ginawa sa paglabag sa panuntunang ito ay maaaring ideklarang hindi wasto sa korte. Ang ikatlong probisyon ay nagpapahayag ng paglikha ng mga espesyal na serbisyong pampubliko: medikal at panlipunang kadalubhasaan at rehabilitasyon. Ang mga ito ay idinisenyo upang bumuo ng isang sistema para sa pagtiyak ng isang medyo independiyenteng buhay ng mga may kapansanan. Kasabay nito, kabilang sa mga tungkulin na itinalaga sa serbisyo ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, ay ang pagpapasiya ng pangkat ng kapansanan, mga sanhi nito, tiyempo, oras ng pagsisimula ng kapansanan, ang mga pangangailangan ng isang taong may kapansanan sa iba't ibang uri ng panlipunan. proteksyon; pagpapasiya ng antas ng pagkawala ng propesyonal na kapasidad para sa trabaho ng mga taong nakatanggap ng pinsala sa industriya o sakit sa trabaho; ang antas at mga sanhi ng kapansanan ng populasyon, atbp. Ang batas ay nakakakuha ng pansin sa mga pangunahing direksyon ng paglutas ng mga problema ng mga taong may kapansanan. Sa partikular, ito ay tumutukoy sa kanilang suporta sa impormasyon, mga isyu ng accounting, pag-uulat, mga istatistika, mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan, ang paglikha kapaligirang walang hadlang mahahalagang aktibidad.

Ang paglikha ng industriya ng rehabilitasyon bilang baseng pang-industriya para sa sistema ng panlipunang proteksyon ng mga may kapansanan ay nagsasangkot ng paggawa ng mga dalubhasang kasangkapan na nagpapadali sa trabaho at buhay ng mga may kapansanan, ang pagkakaloob ng naaangkop na mga serbisyo sa rehabilitasyon at sa parehong oras ay bahagyang tinitiyak ang kanilang trabaho. Ang batas ay nagsasalita tungkol sa paglikha ng isang komprehensibong sistema ng multidisciplinary na rehabilitasyon ng mga may kapansanan, kabilang ang medikal, panlipunan at propesyonal na mga aspeto. Tinatalakay din nito ang mga problema ng pagsasanay ng mga propesyonal na tauhan upang makipagtulungan sa mga may kapansanan, kabilang ang mga mismong may kapansanan. Mahalaga na ang parehong mga lugar na ito ay binuo nang mas detalyado sa Federal Comprehensive Program na "Social Support for the Disabled". Sa totoo lang, sa paglabas ng Batas, masasabi nating ang Federal Comprehensive Program ay nakatanggap ng isang pinag-isang balangkas ng pambatasan. Ngayon ay may seryosong gawain na dapat gawin upang magawa ang Batas. Ipinapalagay na ang mga espesyal na serbisyong pampubliko ay malilikha sa ilalim ng Ministri ng Proteksyon ng Panlipunan. Samantala, isang grupo ng nagtatrabaho ang nilikha sa pamamagitan ng utos ni Ministro Lyudmila Bezlepkina, at ang isang plano para sa gawain nito ay binalangkas.

Socio-environmental na aspeto.

Kasama sa panlipunan at pangkapaligiran ang mga isyung nauugnay sa micro-social na kapaligiran (pamilya, manggagawa, pabahay, lugar ng trabaho, atbp.) at ang macro-social na kapaligiran (kapaligiran sa pagbuo ng lungsod at impormasyon, mga pangkat panlipunan, labor market, atbp.).

Ang isang espesyal na kategorya ng "mga bagay" ng serbisyo ng mga social worker ay kinakatawan ng isang pamilya kung saan mayroong isang taong may kapansanan, o isang matandang taong nangangailangan ng tulong sa labas. Ang ganitong uri ng pamilya ay isang microenvironment kung saan nabubuhay ang isang taong nangangailangan ng suportang panlipunan. Siya, parang, dinala siya sa orbit ng isang matinding pangangailangan para sa panlipunang proteksyon. Nalaman ng isang espesyal na isinagawang pag-aaral na sa 200 pamilyang may mga miyembrong may kapansanan, 39.6% ay may mga taong may kapansanan. Para sa isang mas epektibong organisasyon ng mga serbisyong panlipunan, mahalagang malaman ng isang social worker ang sanhi ng kapansanan, na maaaring sanhi ng isang pangkalahatang sakit (84.8%), na nauugnay sa pagiging nasa harapan (mga invalid sa digmaan - 6.3%), o may kapansanan mula pagkabata (6.3 %). Ang kaugnayan ng isang taong may kapansanan sa isa o ibang grupo ay nauugnay sa likas na katangian ng mga benepisyo at mga pribilehiyo. Ang tungkulin ng social worker ay gamitin ang kamalayan sa isyung ito para mapadali ang pagpapatupad ng mga benepisyo alinsunod sa umiiral na batas. Kapag lumalapit sa organisasyon ng trabaho kasama ang isang pamilyang may kapansanan o isang matatandang tao, mahalaga para sa isang social worker na matukoy ang panlipunang kaugnayan ng pamilyang ito, upang maitatag ang istraktura nito (kumpleto, hindi kumpleto). Ang kahalagahan ng mga salik na ito ay kitang-kita, ang pamamaraan ng pagtatrabaho sa pamilya ay konektado sa kanila, at ang iba't ibang katangian ng mga pangangailangan ng pamilya ay nakasalalay din sa kanila. Sa 200 na survey na pamilya, 45.5% ay kumpleto, 28.5% - hindi kumpleto (kung saan ang ina at mga anak ay nangingibabaw), 26% - single, kung saan ang mga kababaihan ay nangingibabaw (84.6%).

Napag-alaman na ang papel ng isang social worker bilang isang organizer, tagapamagitan, tagapalabas ay pinakamahalaga para sa mga pamilyang ito sa mga sumusunod na lugar: suporta sa moral at sikolohikal, pangangalagang medikal, mga serbisyong panlipunan. Kapag tinatasa ang pangangailangan para sa moral at sikolohikal na suporta, sa lahat ng uri nito, ang mga sumusunod ay naging pinaka-may-katuturan para sa lahat ng pamilya: pag-aayos ng komunikasyon sa mga awtoridad sa social security (71.5%), pagtatatag ng mga contact sa mga pampublikong organisasyon (17%) at pagpapanumbalik ugnayan sa mga kolektibong manggagawa (17%). 60.4% ng kumpletong pamilya ang kailangang ayusin ang mga pakikipag-ugnayan sa mga awtoridad sa social security, 84.2% ng mga hindi kumpletong pamilya, at 76.9% ng mga solong pamilya. 27.5%, 12.3%, 3.8% ng mga pamilya, ayon sa pagkakabanggit, ay kailangang magtatag ng mga contact sa mga pampublikong organisasyon. 19.8% ng kumpletong pamilya, 5.9% ng single parent na pamilya at 26.9% ng single parent ang kailangang ibalik ang "relasyon sa mga labor collective. Napakaliit na bilang ng mga pamilya (4.5%) ng mga na-survey ang kailangang gamitin ang kanilang mga karapatan sa mga benepisyo. Marahil ito ay dahil sa hindi sapat na kamalayan ng mga miyembro ng pamilya tungkol sa mga benepisyo na mayroon ang mga taong may kapansanan.Sa mas maliit na lawak, ang mga pamilyang may mga taong may kapansanan sa kanilang komposisyon ay kailangang alisin ang mga sitwasyon ng salungatan (3.5%) at sa suportang sikolohikal at pedagogical. Ang tulong ay maaaring ipaliwanag sa pamamagitan ng ang hindi pangkaraniwan para sa ating lipunan na panghihimasok sa matalik na kapaligiran ng pamilya, ang hindi pangkaraniwang pagtatanong, iyon ay, ang hindi nabuong pangangailangan. Kapag sinusuri ang pangangailangan para sa organisasyon ng pangangalagang medikal, 71% ng mga pamilya ang nakadarama ng pangangailangan ng mga konsultasyon makitid na mga espesyalista, at 17.5% - sa pagmamasid sa dispensaryo. Sa kumpletong mga pamilya, ang mga ranggo na lugar sa pangangailangan para sa mga ganitong uri ng pangangalagang medikal ay medyo naiiba: sa unang lugar (50.7%) ay ang pangangailangan para sa pangangasiwa ng isang doktor ng distrito, sa pangalawa (40%) - sa pangangasiwa ng dispensaryo, sa pangatlo (30.3%) - sa mga konsultasyon ng makitid na mga espesyalista. Sa mga hindi kumpletong pamilya, ang pinakamalaking pangangailangan (37.4%) ay nasa obserbasyon ng dispensaryo, 35.4% ng mga pamilya ay nangangailangan ng konsultasyon ng mga makitid na espesyalista at 26.7% - sa pangangasiwa ng isang doktor ng distrito. Sa mga malungkot, ang pangangailangan para sa mga konsultasyon ng makitid na mga espesyalista ay nananaig (34.3%) at pantay (22.5% bawat isa) para sa pangangasiwa ng isang lokal na doktor at pangangasiwa ng dispensaryo.

Napagtibay na ang pinakamalaking pangangailangan ng mga nasuri na pamilya ay may kinalaman sa mga serbisyong panlipunan. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga miyembro ng pamilya na may kapansanan ay limitado sa kanilang kadaliang kumilos, nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas at "itali" ang mga malulusog na tao sa kanilang sarili, na hindi makapaghatid ng pagkain, mga gamot at magbigay sa kanila ng iba't ibang mga serbisyo sa sambahayan na may kaugnayan sa pag-alis ng bahay. Bilang karagdagan, sa kasalukuyan, ito ay maaaring ipaliwanag sa pamamagitan ng panlipunang pag-igting, kahirapan sa seguridad sa pagkain at sa pagkuha ng mga personal na serbisyo. Kaugnay ng mga pangyayaring ito, ang papel ng social worker ay tumataas nang husto. Sa pagtatasa ng mga pangangailangan ng mga pamilya sa organisasyon ng mga serbisyong panlipunan, ang mga sumusunod ay ipinahayag. Ang pinakamalaking pangangailangan para sa lahat ng na-survey na pamilya ay may kinalaman sa mga serbisyo sa paglalaba (88.5%), dry cleaning (82.5%), at isang tindahan ng sapatos (64.6%). Ang pangangailangan para sa paglilinis ng apartment (27% ng mga pamilya), pag-aayos ng pabahay (24.5%), at pareho (para sa 20.5% ng mga pamilya) ang pangangailangan para sa paghahatid ng pagkain at gamot ay ipinahayag din. Ang isang paghahambing na pagsusuri ng iba't ibang kategorya ng mga pamilya ay nagpakita na ang mga solong pamilya, kumpara sa ibang mga pamilya, ay may mas mataas na pangangailangan para sa paghahatid ng pagkain (50%), paglilinis ng apartment (46.2%), at paghahatid ng gamot (40.4%).

Ang mga datos na nakuha ay nagpapakita na ang mga pangangailangan ng mga pamilya na kinabibilangan ng mga miyembrong may kapansanan ay natutukoy ng sosyo-ekonomikong sitwasyon sa bansa, sa isang banda, at ang limitadong mga pagkakataon para sa self-sufficiency ng mga taong may kapansanan, sa kabilang banda. Tila, kaugnay ng sitwasyong sosyo-ekonomiko, kailangan din ng mga na-survey na pamilya na ilakip ang isang matanda sa isang social service center, kung saan siya ay tumatanggap ng libreng pagkain, pangangalagang medikal, at gayundin ng pagkakataong makipag-usap. Sa lahat ng pamilyang pinag-aralan, 33.5% ang nangangailangan ng naturang tulong. Ang mga single ang may pinakamalaking pangangailangan para dito, halos kalahati sa kanila (48.1%) ay kailangang bumisita sa isang social service center. 33.3% ng mga hindi kumpletong pamilya ang nangangailangan ng tulong na ito. Ang tungkulin ng social worker sa huling kaso na ito ay hindi lamang upang tukuyin ang mga nangangailangan ng tulong mula sa sentro ng serbisyong panlipunan, kundi pati na rin, isinasaalang-alang ang sitwasyong pinansyal ng pamilya, upang matukoy ang dalas ng pagsasama ng isang matanda dito. institusyon.

Ang mga pangyayaring ito ay hindi lamang tumutukoy sa mga tungkulin ng isang social worker, kundi pati na rin ang kanyang prestihiyo. Kaya, ito ay naka-out na ang pinakamalaking pangangailangan para sa panlipunang proteksyon ng lahat ng surveyed pamilya ay kasalukuyang naka-grupo sa paligid ng panlipunang mga problema, ang pinaka-mahina mula sa punto ng view ng panlipunang proteksyon, ang mga solong may kapansanan na mamamayan ay nangangailangan ng paghahatid ng pagkain at gamot, paglilinis ng apartment, nakakabit sa mga sentro ng serbisyong panlipunan. Ang kakulangan ng pangangailangan para sa moral at sikolohikal na suporta para sa mga pamilya ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng hindi nabuong mga pangangailangan ng ganitong uri, sa isang banda, at ang itinatag na mga pambansang tradisyon sa Russia, sa kabilang banda. Ang dalawang salik na ito ay magkakaugnay. Ito ay kinakailangan upang mabuo ang saklaw ng aktibidad ng isang social worker. Bilang karagdagan sa mga obligasyong itinakda sa mga regulasyon, katangian ng kwalipikasyon, na isinasaalang-alang ang kasalukuyang sitwasyon, ito ay mahalaga hindi lamang upang maisagawa ang organisasyonal, intermediary function. Ang iba pang mga uri ng aktibidad ay nakakakuha ng tiyak na kaugnayan, kabilang ang: kamalayan ng populasyon tungkol sa posibilidad ng isang mas malawak na paggamit ng mga serbisyo ng isang social worker, ang pagbuo ng mga pangangailangan ng populasyon (sa isang ekonomiya ng merkado) sa pagprotekta sa mga karapatan at interes ng mga mamamayang may kapansanan, ang pagpapatupad ng moral at sikolohikal na suporta para sa pamilya, atbp Kaya, Ang papel ng isang social worker sa pakikipag-ugnayan sa isang pamilya na may kapansanan o matatanda ay may maraming aspeto at maaaring katawanin bilang isang serye ng mga sunud-sunod na yugto. Ang simula ng trabaho sa isang pamilya ng ganitong uri ay dapat na mauna sa pagkilala sa "object" na ito ng impluwensya ng isang social worker. Upang ganap na masakop ang mga pamilya na may isang matanda at isang taong may kapansanan na nangangailangan ng tulong ng isang social worker, kinakailangan na gumamit ng isang espesyal na binuo na pamamaraan.

Ang sikolohikal na aspeto ay sumasalamin sa parehong personal at sikolohikal na oryentasyon ng taong may kapansanan mismo, at ang emosyonal at sikolohikal na pang-unawa sa problema ng kapansanan ng lipunan. Ang mga taong may kapansanan at mga pensiyonado ay kabilang sa kategorya ng tinatawag na low-mobility population at sila ang pinakamaliit na pinoprotektahan, socially vulnerable na bahagi ng lipunan. Pangunahin ito dahil sa mga depekto sa kanilang pisikal na kondisyon na dulot ng mga sakit na humantong sa kapansanan, pati na rin sa umiiral na kumplikado ng magkakatulad na patolohiya ng somatic at nabawasan. aktibidad ng motor katangian ng karamihan sa mga matatanda. Bilang karagdagan, sa isang malaking lawak, ang kawalan ng kapanatagan sa lipunan ng mga grupong ito ng populasyon ay nauugnay sa pagkakaroon ng isang sikolohikal na kadahilanan na bumubuo ng kanilang saloobin sa lipunan at nagpapahirap sa sapat na pakikipag-ugnay dito. Ang mga sikolohikal na problema ay lumitaw kapag ang mga taong may kapansanan ay nahiwalay sa labas ng mundo, kapwa bilang resulta ng mga umiiral na karamdaman, at bilang isang resulta ng hindi angkop na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan sa mga wheelchair, kapag ang nakagawiang komunikasyon ay nasira dahil sa pagreretiro, kapag ang kalungkutan ay dumating bilang isang resulta ng pagkawala ng isang asawa, kapag ang characterological ang mga tampok ay pinatalim bilang isang resulta ng pag-unlad ng isang sclerotic na proseso, katangian para sa mga matatanda. Ang lahat ng ito ay humahantong sa paglitaw ng mga emosyonal-volitional disorder, ang pag-unlad ng depression, mga pagbabago sa pag-uugali.

Ang katandaan ay isang espesyal na panahon sa buhay ng isang tao, kung saan ang malalayong plano ay alinman sa hindi binuo, o ang mga ito ay mahigpit na makitid at limitado sa mahahalagang pangangailangan. Ito ang panahon kung kailan lumilitaw ang maraming mga sakit sa senile, na sanhi hindi lamang, at marahil hindi masyadong sa pagkakaroon ng talamak na somatic na patolohiya. tanggihan sigla, na pinagbabatayan ng lahat ng uri ng karamdaman, ay higit na ipinaliwanag sikolohikal na kadahilanan- isang pesimistikong pagtatasa ng hinaharap, ang kawalang-saysay ng pagkakaroon. Kasabay nito, mas malalim ang introspection na likas sa isang partikular na tao, mas mahirap at masakit ang sikolohikal na restructuring. Ang estado ng sigla ay naiimpluwensyahan din ng paraan ng pagtugon sa mga sensasyon ng somatic, na nauugnay din sa mga katangian ng personalidad ng isang matatandang tao. Lalo na puno sa edad na ito ay "pangangalaga para sa sakit." Kapag lumalapit sa mga proseso ng pagtanda at pagtanda, ang dalawang aspeto ng problemang ito ay isinasaalang-alang: - mga tampok ng aktibidad ng kaisipan dahil sa mga pagbabago na nauugnay sa edad sa aktibidad ng utak, iyon ay, mga biological na proseso ng pagtanda; - psychological phenomena, na kung saan ay ang mga reaksyon ng isang tumatanda na tao sa mga pagbabagong ito o sa isang bagong (panloob o panlabas) na sitwasyon na nabuo sa ilalim ng impluwensya ng biological at panlipunang mga kadahilanan. Mga pagbabagong nagaganap sa katandaan sa rehiyon globo ng kaisipan, ay sinusunod sa iba't ibang antas: personal, functional, organic. Ang kaalaman sa mga tampok na ito ay napakahalaga para sa mga social worker, dahil pinapayagan silang masuri ang sitwasyon ng komunikasyon sa mga matatandang tao, iwasto ang kanilang mga sikolohikal na reaksyon at mahulaan ang inaasahang resulta.

Ang mga personal na pagbabago, na itinuturing na mga palatandaan ng pagtanda na tinutukoy ng biyolohikal, ay ipinahayag sa pagpapalakas at pagpapatalas ng mga nakaraang katangian ng personalidad, sa isang banda, at sa pagbuo ng mga pangkalahatang, aktwal na mga tampok sa pag-level ng edad, sa kabilang banda. Ang unang grupo ng mga pagbabago ay nagpapakita ng sarili sa katotohanan na, halimbawa, ang matipid ay nagiging maramot, ang hindi makapaniwala ay nagiging kahina-hinala, at iba pa. Ang pangalawang pangkat ng mga pagbabago sa personalidad ay ipinahayag sa hitsura ng katigasan, hindi pagpaparaan, konserbatismo na may kaugnayan sa lahat ng bago, habang muling tinatasa ang nakaraan, isang ugali na mag-moralize, kahinaan, at sama ng loob. Ang mga pagbabago sa personalidad ng senile ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang kakaibang polarity: kaya, kasama ng katigasan ng ulo at katigasan ng mga paghuhusga, mayroong tumaas na pagmumungkahi at pagiging mapaniwalaan, kasama ang pagbaba sa emosyonalidad at kakayahang tumugon - nadagdagan ang sentimentalidad, kahinaan, isang pagkahilig sa lambing, kasama ang nakakaranas ng mga damdamin ng kalungkutan - ayaw makipag-ugnayan sa iba. Bilang karagdagan sa mga pagbabago sa personalidad na nauugnay sa proseso ng pagtanda, mahalagang tandaan ang mga pagbabago sa mga pag-andar ng isip. Kabilang dito ang mga karamdaman sa memorya, atensyon, emosyonal na globo, aktibidad ng psychomotor, oryentasyon at, sa pangkalahatan, isang paglabag sa mga mekanismo ng adaptive.

Ang partikular na kahalagahan kapag nakikipag-usap sa mga matatandang tao ay ang kaalaman sa mga tampok ng memory disorder ng isang social worker. Sa kamag-anak na pangangalaga ng memorya para sa mga kaganapan ng maraming taon na ang nakalilipas, ang memorya para sa mga kamakailang kaganapan ay naghihirap sa katandaan, ang panandaliang memorya ay nabalisa. Maaaring sa negatibong paraan nakakaapekto sa relasyon ng isang matandang tao sa isang social worker na naglilingkod sa kanya, kapag may mga reklamo tungkol sa kalidad ng mga serbisyo, ang tagal at bilang ng mga pagbisita, atbp. Ang pansin sa katandaan ay nailalarawan sa pamamagitan ng kawalang-tatag, pagkagambala. Sa emosyonal na globo, isang pinababang background ng mood ang namamayani, isang pagkahilig sa mga reaksiyong depressive, pagluha, at pag-aayos sa mga insulto. Ang isang matanda ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagbagal sa bilis ng aktibidad ng pag-iisip, kabagalan at awkwardness ng mga kasanayan sa motor, at isang nabawasan na kakayahang mag-orient sa kapaligiran. Ang pagkasira ng mekanismo ng adaptive, katangian ng katandaan, ay nakakaapekto sa mga bagong kondisyon (kapag binabago ang lugar ng paninirahan, ang pamilyar na kapaligiran, kung kinakailangan upang gumawa ng mga contact sa isang hindi pangkaraniwang kapaligiran, atbp.). Sa kasong ito, may mga reaksyon ng maladjustment, na may ibang antas ng kalubhaan - mula sa personal hanggang sa klinikal na nakabalangkas. Mga pagbabago sa kaisipan sa katandaan na nauugnay sa mga proseso ng pathological, ay ipinapakita sa iba't ibang (nosological) na mga sakit na katangian ng matatanda at senile age. Kabilang dito ang mga klinikal na pagpapakita ng dementia, delusional at affective disorder. Ang pag-diagnose ng mga kundisyong ito ay prerogative ng doktor. Ang tungkulin ng isang social worker na patuloy na nakikipag-ugnayan sa mga matatanda ay ang pagiging elementarya tungkol sa mga ganitong kondisyon, upang matukoy ang mga palatandaan ng karamdaman at mag-organisa ng tulong sa espesyalista.

Tinutukoy ng aspetong panlipunan at ideolohikal ang nilalaman ng mga praktikal na aktibidad mga institusyon ng estado at paghubog ng pampublikong patakaran sa mga taong may kapansanan at kapansanan. Sa ganitong diwa, kinakailangang talikuran ang nangingibabaw na pananaw sa kapansanan bilang tagapagpahiwatig ng kalusugan ng populasyon, at malasin ito bilang tagapagpahiwatig ng pagiging epektibo ng patakarang panlipunan, at mapagtanto na ang solusyon sa problema ng kapansanan ay nasa interaksyon ng taong may kapansanan at lipunan.

Ang pagpapaunlad ng tulong panlipunan sa tahanan ay hindi lamang ang paraan ng serbisyong panlipunan para sa mga mamamayang may kapansanan. Mula noong 1986, ang tinatawag na Mga Sentro ng Serbisyong Panlipunan para sa mga Pensiyonado ay nagsimulang malikha, na, bilang karagdagan sa mga kagawaran ng tulong panlipunan sa tahanan, kasama ang ganap na bagong mga dibisyon sa istruktura - mga departamento ng pangangalaga sa araw. Ang layunin ng pag-oorganisa ng mga naturang departamento ay lumikha ng mga orihinal na sentro ng paglilibang para sa mga matatanda, hindi alintana kung sila ay nakatira sa mga pamilya o nag-iisa. Iniisip na ang mga tao ay pupunta sa mga naturang departamento sa umaga at uuwi sa gabi; sa araw na ito ay magkakaroon sila ng pagkakataon na malagay sa komportableng kapaligiran, makipag-usap, gumugol ng makabuluhang oras, makilahok sa iba't ibang kultural na kaganapan, tumanggap ng isang beses na mainit na pagkain at, kung kinakailangan, pangunang lunas na pangangalagang medikal. Ang pangunahing layunin ng aktibidad ng naturang mga departamento ay upang matulungan ang mga matatanda sa pagtagumpayan ng kalungkutan, isang liblib na pamumuhay, pagpuno sa pagkakaroon ng isang bagong kahulugan, ang pagbuo aktibong larawan buhay, bahagyang nawala dahil sa pagreretiro.

Ang isang pag-aaral ng mga motibo sa pagbisita sa day care department ay nagpakita na ang pagnanais na makipag-usap ay ang nangunguna para sa karamihan ng mga tao (76.3%), ang pangalawa sa pinakamahalaga ay ang pagkakataon na makatanggap ng libre o pinababang presyo ng tanghalian (61.3). %); ang pangatlo sa hierarchy ng mga motibo ay ang pagnanais na makabuluhang gugulin ang oras sa paglilibang (47%). Mga motibo tulad ng pagnanais na alisin ang sarili sa proseso ng pagluluto (29%) at hindi kasiya-siya materyal na seguridad(18%) ay hindi sumasakop sa isang nangungunang posisyon sa mga pangunahing contingent ng mga bumibisita sa departamento. Kasabay nito, halos kalahati ng mga mamamayan (46.7%) ay mayroon ding iba pang motibo na umaakit sa kanila sa day care department. Kaya, ang isang pang-araw-araw na pagbisita ay ginagawa silang "maging nasa mabuting kalagayan", "disiplina", "pumupuno sa buhay ng bagong kahulugan", "nagbibigay-daan sa iyong makapagpahinga." Para sa ilang mga mamamayan, ang isang mahabang pagbisita sa departamento ay nag-ambag sa isang makabuluhang pagpapabuti sa kanilang katayuan sa kalusugan (pagbawas ng mga pag-atake ng bronchial hika, mga krisis sa vascular, atbp.). magandang dulot sa emosyonal na globo nagbibigay ng maaliwalas na kapaligiran, ang pagkamagiliw ng mga empleyado ng departamento, pati na rin ang pagkakataong makatanggap ng pangangalagang medikal anumang oras, upang makisali sa mga pagsasanay sa physiotherapy.

Sa mga nakalipas na taon, maraming Social Service Center ang nagpakilala ng bago structural subdivision- Serbisyo ng agarang tulong panlipunan. Ito ay idinisenyo upang magbigay ng pang-emerhensiyang tulong ng isang beses na kalikasan, na naglalayong suportahan ang buhay ng mga mamamayan na lubhang nangangailangan ng panlipunang suporta. Ang organisasyon ng naturang serbisyo ay sanhi ng pagbabago sa sitwasyong sosyo-ekonomiko at pampulitika sa bansa, ang paglitaw isang malaking bilang mga refugee mula sa mga hot spot ng dating Unyong Sobyet, mga walang tirahan, pati na rin ang pangangailangang magbigay ng kagyat na tulong panlipunan sa mga mamamayan na nasa matinding sitwasyon dahil sa mga natural na sakuna, atbp. Alinsunod sa dokumento ng regulasyon, ang Emergency Social Assistance Service ay dapat na matatagpuan sa isang espesyal na itinalagang silid na mayroong lahat ng uri ng communal amenities, storage facility para sa pag-iimbak ng mga bagay. natural na tulong(damit, sapatos, bed linen, isang set ng mga gamot at dressing para sa emergency na pangunang lunas, atbp.), ay may koneksyon sa telepono. Ang mga pangunahing aktibidad ng Serbisyo ay: - pagbibigay kinakailangang impormasyon at payo sa tulong panlipunan; - pagkakaloob ng mga libreng mainit na pagkain o mga pakete ng pagkain (ayon sa mga kupon sa isang nakapirming negosyo Pagtutustos ng pagkain; ang mga kupon ay maaaring ibigay para sa isang pagbisita sa canteen o, pagkatapos suriin ang kalagayang panlipunan at pamumuhay ng biktima sa loob ng isang buwan); - pagkakaloob ng damit, kasuotan sa paa at iba pang mahahalagang bagay; - pagkakaloob ng materyal na tulong; - tulong sa pagkuha ng pansamantalang pabahay (sa ilang mga kaso, kasama ang serbisyo sa imigrasyon); - referral ng mga mamamayan sa mga kaugnay na awtoridad at serbisyo para sa kwalipikado at kumpletong paglutas ng kanilang mga isyu; - pagkakaloob ng emergency na sikolohikal na tulong, kabilang ang sa pamamagitan ng "helpline"; - pagkakaloob ng iba pang mga uri ng tulong dahil sa mga panrehiyong detalye (kabilang ang agarang tulong na legal sa mga taong may kapansanan at matatandang tao na hindi makatanggap ng mga serbisyo ng serbisyong legal ng estado).

Ang aspeto ng produksiyon at pang-ekonomiya ay pangunahing konektado sa problema ng pagbuo ng industriyal na batayan para sa panlipunang proteksyon ng populasyon at ang merkado para sa mga produkto at serbisyo ng rehabilitasyon. Ang diskarte na ito ay nagbibigay-daan sa amin na tumuon sa pagtaas ng proporsyon ng mga taong may kapansanan na may kakayahang bahagyang o kumpletong independiyenteng propesyonal, sambahayan at panlipunang aktibidad, na lumilikha ng isang sistema ng naka-target na kasiyahan ng kanilang mga pangangailangan sa mga pasilidad ng rehabilitasyon at mga serbisyo., at ito naman ay makatutulong sa kanilang integrasyon sa lipunan. Ang pagpapanatili ng monopolyo ng estado sa pagbibigay ng mga produktong rehabilitasyon sa mga taong may kapansanan ay humahantong sa isang hindi makatwirang pasanin sa ekonomiya sa "aktibo" na bahagi ng populasyon at nagsisilbing batayan para sa pagpapatuloy ng tinatawag na "preferential" na patakaran, na humahantong sa patuloy na pagtaas ng ang disproporsyon sa pagitan ng tunay na pangangailangan ng mga may kapansanan at ang kakayahang masiyahan sila.

Ang anatomical at functional na aspeto ng kapansanan ay nagsasangkot ng pagbuo ng ganoong panlipunang kapaligiran (sa pisikal at sikolohikal na kahulugan) na magsasagawa ng rehabilitation function at makatutulong sa pag-unlad. potensyal ng rehabilitasyon taong may kapansanan. Kaya, isinasaalang-alang ang modernong pag-unawa sa kapansanan, ang paksa ng pansin ng estado sa paglutas ng problemang ito ay hindi dapat mga paglabag sa katawan ng tao, ngunit ang pagpapanumbalik ng tungkulin ng panlipunang papel nito sa mga kondisyon ng limitadong kalayaan. Ang pangunahing pokus sa paglutas ng mga problema ng mga taong may kapansanan at kapansanan ay ang paglilipat tungo sa rehabilitasyon, pangunahin na batay sa mga panlipunang mekanismo ng kompensasyon at pagbagay. Kaya, ang kahulugan ng rehabilitasyon ng mga may kapansanan ay nakasalalay sa isang komprehensibong multidisciplinary na diskarte sa pagpapanumbalik ng mga kakayahan ng isang tao para sa sambahayan, panlipunan at propesyonal na aktibidad sa isang antas na naaayon sa kanyang pisikal, sikolohikal at panlipunang potensyal, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng micro- at macrosocial na kapaligiran. Ang pangwakas na layunin ng kumplikadong multidisciplinary na rehabilitasyon, bilang isang proseso at sistema, ay upang mabigyan ang isang tao ng mga anatomical na depekto, mga functional disorder, panlipunang mga paglihis ng posibilidad ng medyo malayang buhay. Mula sa puntong ito, pinipigilan ng rehabilitasyon ang paglabag sa mga ugnayan ng tao sa labas ng mundo at nagsasagawa ng preventive function na may kaugnayan sa kapansanan.

Para sa layuning ito, mayroong mga boarding house para sa mga batang may pisikal na kapansanan. Ang pinakamabigat na contingent ng mga bata na may mga sugat ng musculoskeletal system ay puro sa mga institusyong ito. Ang pangunahing layunin ng mga institusyong ito ay ang pagpapatupad ng medikal panlipunang rehabilitasyon mga batang may kapansanan sa pamamagitan ng patuloy na intensive rehabilitation therapy at prosthetics, psychological correction, pagsasanay sa paaralan at paggawa, bokasyonal na pagsasanay at kasunod na makatwirang trabaho. Ang mga boarding house para sa mga batang may pisikal na kapansanan ay matatagpuan alinman sa mga gusali ng paaralan na itinayo ayon sa iba't ibang mga karaniwang disenyo, o sa mga inangkop na lugar, na negatibong nakakaapekto sa mga posibilidad ng pag-deploy ng mga hakbang sa rehabilitasyon sa mga institusyong ito.

Ang malaking kahalagahan sa pag-activate ng mga batang may kapansanan na may mga sugat ng musculoskeletal system ay ang gawaing pang-sports at libangan, na hindi limitado sa boarding house. Dito, kailangan ang pakikipag-ugnayan sa mga katawan at institusyon na nag-oorganisa ng mga sports na may wheelchair. Makakatulong ang isang social worker na itaguyod ang mga taong may kapansanan na lumahok sa palakasan. Ang pagsasanay sa paggawa ay isinasagawa sa mga boarding school para sa mga batang may pisikal na kapansanan. Para sa samahan nito mayroong mga workshop sa pagsasanay at produksyon ng dalawa o tatlong mga profile, kadalasan ito ay karpintero at pananahi. Para sa bokasyonal na pagsasanay, ang mga programa sa pagsasanay ay binuo para sa mga propesyon ng isang accountant, pag-type gamit ang mga pangunahing kaalaman sa trabaho sa opisina, sining at sining. Ang kanilang kasunod na pagbagay at pagtatrabaho ay higit na nakasalalay sa antas ng propesyonal na pagsasanay.

Ang mga kabataang naghahanda para sa paglabas mula sa isang boarding school ay dapat magkaroon ng kamalayan sa iba't ibang pang-araw-araw na problema (trabaho, pabahay, atbp.) at armado ng kaalaman tungkol sa mga paraan upang malutas ang mga ito. Ang tungkulin ng isang social worker ay tulungan ang mga kabataang may kapansanan na malampasan ang mga kahirapan ng pagsasama sa lipunan. Hindi lamang impormasyon at payo ang mahalaga dito, kundi pati na rin ang epektibong tulong, pakikilahok sa pagkuha ng espesyal na pabahay, pagtatatag mga accessories at mga device sa mga apartment para sa mga may kapansanan, tulong sa trabaho, pagkuha ng mga benepisyo, atbp. Ang social worker ay nagiging isang tunay na katulong sa taong may kapansanan na pumapasok sa bukas na lipunan.

Ang isang komprehensibong solusyon sa problema ng kapansanan ay nagsasangkot ng ilang mga aktibidad. Kinakailangang magsimula sa pagbabago ng nilalaman ng database sa mga taong may kapansanan sa pag-uulat ng istatistika ng estado, na may diin sa pagsasalamin sa istruktura ng mga pangangailangan, hanay ng mga interes, ang antas ng mga paghahabol ng mga taong may kapansanan, ang kanilang mga potensyal na kakayahan at ang mga posibilidad ng lipunan, kasama ang pagpapakilala ng modernong teknolohiya ng impormasyon at mga pamamaraan para sa paggawa ng mga layuning desisyon. Kinakailangan din na lumikha ng isang sistema ng kumplikadong multidisciplinary na rehabilitasyon na naglalayong tiyakin ang isang medyo independiyenteng buhay ng mga may kapansanan. Napakahalaga na bumuo ng pang-industriya na batayan at sub-branch ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, na gumagawa ng mga produkto na nagpapadali sa buhay at trabaho ng mga may kapansanan. Dapat mayroong isang merkado para sa mga produkto at serbisyo ng rehabilitasyon na tumutukoy sa pangangailangan at suplay para sa kanila, bumubuo ng malusog na kompetisyon at nag-aambag sa target na kasiyahan ng mga pangangailangan ng mga may kapansanan. Imposibleng gawin nang walang rehabilitasyon na panlipunan at pangkapaligiran na imprastraktura na tumutulong sa mga taong may kapansanan na malampasan ang mga pisikal at sikolohikal na hadlang sa landas sa pagpapanumbalik ng mga ugnayan sa labas ng mundo. At, siyempre, kailangan namin ng isang sistema para sa pagsasanay ng mga espesyalista na alam ang mga pamamaraan ng rehabilitasyon at mga diagnostic ng eksperto, pagpapanumbalik ng mga kakayahan ng mga taong may kapansanan para sa pang-araw-araw, panlipunan, propesyonal na mga aktibidad, at mga paraan ng pagbuo ng mga mekanismo ng isang macrosocial na kapaligiran sa kanila. Ang solusyon sa mga problemang ito ay magiging posible upang punan ng bagong nilalaman ang mga aktibidad ng kasalukuyang nilikha na mga serbisyo ng estado para sa medikal at panlipunang pagsusuri at rehabilitasyon ng mga may kapansanan.

Ang gawaing panlipunan bilang pinakamahalagang seksyon ng mga aktibidad sa larangan ng paglilingkod sa mga matatanda at may kapansanan sa mga nakaraang taon ay naging lalong mahalaga. Bagaman ang panlipunang pangangalaga ng estado at lipunan na may kaugnayan sa mga may kapansanan at matatandang may sakit sa Russia ay palaging ipinapakita, ang isyu ng mga espesyalista na magsasagawa ng aktibidad na ito ay hindi kailanman napag-usapan o nalutas. gawaing panlipunan (sa malawak na kahulugan ng salitang ito) na may mga kategorya ng mga tao tulad ng mga may kapansanan at matatanda, ay isinagawa nang sistematikong sa mga katawan at institusyon ng social security (social protection). Kabilang sa mga nagsagawa ng aktibidad na ito ay ang mga empleyado ng boarding schools, social service centers, municipal at territorial governments. Mula nang ipakilala ang mga posisyong ito, ang mga social worker ay itinalaga ng isang tiyak na tungkulin, na tinutukoy ng uri ng institusyon, ang likas na katangian ng mga serbisyong ibinigay, at ang mga layunin (mga gawain) at inaasahang resulta. Ang lugar ng aktibidad ng isang social worker na may kaugnayan sa ipinahiwatig na mga pangyayari, bilang ito ay, gumagalaw, ito ay pabago-bago.

Kasabay nito, habang ang mga manggagawa sa kategoryang ito ay ipinakilala sa sistema ng panlipunang proteksyon, ang kanilang mga tungkulin ay lumalawak. Ang mga aktibidad ng mga social worker ay umaabot sa lahat ng kategorya ng mga may kapansanan at matatanda na nasa komunidad (kabilang ang mga pamilya) at sa mga boarding school. Kasabay nito, ang mga detalye ng mga aktibidad ng mga social worker ay lalong lumalapit. Sa ilang mga kaso, ito ay may katangian ng pag-aayos ng tulong mula sa iba't ibang mga serbisyo (pangangalagang medikal, legal na payo, atbp.), Sa iba ay nakakakuha ito ng isang moral at sikolohikal na aspeto, sa iba, ito ay tumatagal sa katangian ng aktibidad ng pagwawasto at pedagogical, atbp. . Dapat bigyang-diin na bilang karagdagan sa mga direktang "consumer" (mga taong may kapansanan, mga matatanda), ang saklaw ng mga aktibidad ng mga social worker ay umaabot din sa mga tauhan ng serbisyo, halimbawa, sa mga boarding school, kung saan kailangang makipag-ugnayan ang mga social worker. Sa bagay na ito, ang antas ng edukasyon ng mga social worker, ang kanilang propesyonalismo, kaalaman sa mga tampok na sikolohikal mga may kapansanan at matatanda. Dahil sa malawak at iba't ibang tungkulin ng mga social worker sa paglilingkod sa mga matatanda, may pangangailangan para sa mga espesyalistang ito na may iba't ibang antas ng edukasyon.

Para sa kategorya ng mga taong may kapansanan at matatanda na nasa populasyon, saklaw ng hanay ng mga aktibidad ng mga social worker malaking bilog mga gawain, mula sa pagbibigay ng tulong panlipunan at nagtatapos sa sikolohikal at pedagogical na pagwawasto at moral at sikolohikal na suporta. Para sa mga may kapansanan at matatanda na nasa mga nakatigil na institusyon, mayroon din ang mga aktibidad ng mga social worker malawak na saklaw Simula sa pakikibagay sa lipunan sa mga boarding school at nagtatapos sa pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lipunan. Sa totoong-buhay na sitwasyong ito sa paglilingkod sa mga matatanda at may kapansanan sa iba't ibang kondisyon ng kanilang tirahan, mayroong isang kagyat na pangangailangan na ipakilala ang mga social worker sa mga kawani ng mga nakatigil na institusyon upang mapabuti ang suportang panlipunan para sa mga mamamayang may kapansanan.

Nangyayari na sa Russia ang mga matatanda ay naiwan nang walang suporta ng mga bata at kamag-anak, habang nangangailangan ng tulong. Para sa mga kadahilanang pangkalusugan o dahil sa mga paghihigpit sa edad, ang mga matatanda ay nahihirapan sa paglilinis ng bahay, pagluluto, paglalaba at pagpaplantsa ng mga damit, pagpunta sa tindahan, at iba pa. Kung mapapatunayan na ang matanda ay nangangailangan ng suporta, ang estado ay magbibigay sa kanya ng tulong panlipunan sa bahay para sa mga matatanda. Sa artikulo, isasaalang-alang natin kung anong tulong panlipunan sa tahanan para sa mga matatanda ang ibinibigay sa 2019.

Ano ang mga uri ng tulong panlipunan

Ang konsepto ng suportang panlipunan para sa mga matatanda ay kinabibilangan ng mga sumusunod na uri ng serbisyo:

1. Pagbibigay ng social advisory assistance upang matulungan ang mga matatanda at mga taong may kapansanan na umangkop sa lipunan.
2. Pagbibigay ng emergency na tulong.
3. Pagbibigay ng semi-inpatient na pangangalaga.
4. Serbisyo sa isang ospital (boarding house, boarding house, atbp.).
5. Tulong mula sa isang social worker sa bahay.

Ano ang tulong panlipunan sa tahanan para sa mga matatanda

Dahil sa katotohanan na ang mga matatanda ay ang pinakamahina na kategorya ng mga mamamayan ng bansa, ang estado ay nagbibigay para sa kanila ng posibilidad na makatanggap ng tulong panlipunan sa bahay.

Alamin natin kung anong mga uri ng serbisyo ang maiaalok ng isang serbisyong panlipunan:

1. Tumawag ng ambulansya sa bahay.
2. Saliw sa isang paglalakbay sa isang sanatorium, isang resort sa kalusugan, mga institusyong medikal.
3. Samahan sa isang institusyong pagbabangko, sa isang sangay ng Russian Post, sa mga awtoridad sa social security upang magsulat ng mga aplikasyon, magbayad ng mga utility bill, magsumite ng mga petisyon, atbp.
4. Tulong sa pagkuha ng kapansanan sa pamamagitan ng pagpasa ng medikal at panlipunang kadalubhasaan.
5. Paglilinis ng bahay at pag-aayos ng bahay.
6. Pagmamanipula at iba pang mga pamamaraan sa kalinisan.
7. Paghahatid ng inuming tubig, solidong gasolina sa mga matatandang nakatira sa mga lugar na walang central heating at supply ng tubig.
8. Pagpunta sa botika para sa mga gamot.
9. Namimili ng pagkain, mga kemikal sa bahay, mahahalagang bagay, atbp.
10. Tulong sa organisasyon ng buhay, paglilibang, pagkain.

Kapag tumutulong sa mga matatanda, tiyak na isinasaalang-alang ang kanyang kalagayan sa kalusugan. Kaya, ang mga taong hindi kayang pangalagaan ang kanilang sarili ay bibigyan ng wastong pangangalaga at kalinisan. Kung ang isang mamamayan ay nangangailangan ng anumang iba pang tulong, ang social worker ay obligadong isaalang-alang ang posibilidad ng pagbibigay nito. Halimbawa, kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa tulong sa mga papeles, pagkuha ng legal na payo, pagkuha ng sekondarya o mas mataas na edukasyon.

Mga kondisyon para sa pagkakaloob ng tulong panlipunan

Upang ang isang social worker ay magsimulang pumunta sa bahay ng isang pensiyonado, kinakailangan munang tapusin, na magsasaad ng lahat ng mga kondisyon para sa pagbibigay ng isang aprubadong listahan ng mga serbisyo sa isang tao. Tutukuyin din ng kontrata kung gaano kadalas pumupunta ang katulong sa kanyang tahanan - isang beses sa isang linggo, araw-araw, o ilang araw sa isang linggo. Depende ito sa kung gaano independyente ang aplikante sa pag-aalaga sa kanyang sarili at sa kanyang tahanan.

Ang kontrata ay dapat pirmahan ng matanda mismo o ng kanyang awtorisadong kinatawan. Ang kasunduan ay may bisa sa loob ng isang taon, ngunit pagdating ng bagong taon, hindi mo na kailangang mag-aplay para sa extension - ang kasunduan ay awtomatikong mapapalawig.

Sino ang karapat-dapat para sa tulong panlipunan

Ang mga mamamayan ng edad ng pagreretiro ay maaaring makatanggap ng positibong tugon mula sa mga katawan na awtorisadong magbigay ng tulong panlipunan sa tahanan:

• mga taong may kapansanan sa anumang edad;
• mga retiradong kababaihan mula sa edad na 55;
• mga retiradong lalaki sa edad na 60.

Ang pangunahing pamantayan para sa pagpili ng mga tao na partikular na nangangailangan ng tulong ng third-party ay upang matukoy ang posibilidad ng malayang kilusan at ang buong probisyon ng kanilang mahahalagang pangangailangan.

Sino ang maaaring tanggihan ng tulong panlipunan

Ang desisyon na magbigay ng tulong o tanggihan ito ay kinuha ng isang espesyal na komisyon.

• ang pagkakaroon ng sakit na tuberculosis o iba pang nakakahawang sakit, na may kaugnayan sa kung saan ang carrier nito ay dapat manatili sa isang dalubhasang institusyong medikal saradong uri;
• ang pagkakaroon ng venereal o quarantine disease;
• pag-uuri ng isang mamamayan bilang isang adik sa droga;
• alkoholismo;
• ang pagkakaroon ng mga sakit sa pag-iisip, dahil sa kung saan ang social worker ay maaaring mapinsala;
• kakulangan ng pabahay para sa taong nangangailangan ng tulong;
• kakulangan ng mga social worker upang magbigay ng tulong sa lahat ng dumating.

Saan mag-aaplay at kung sino ang nagbibigay ng tulong panlipunan

Upang mag-aplay para sa tulong panlipunan, mangyaring makipag-ugnayan tanggapang panrehiyon:

• mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon;
• sentro ng kumplikadong distrito.

Tutukuyin ng mga espesyalista mula sa mga institusyong ito kung talagang nangangailangan ng tulong ng third-party ang matanda, at kung kinakailangan na ibigay ito.

Paano ang tulong panlipunan sa tahanan para sa mga matatanda

Parehong ang nangangailangan mismo at ang kanyang kamag-anak o kahit isang kapitbahay ay maaaring mag-aplay para sa tulong panlipunan, kung siya mismo ay limitado sa paggalaw. Sinusuri ng isang espesyal na organisadong komisyon ang kaso, sinusuri ang pagkakaroon ng mga libreng social worker at tinutukoy kung talagang kailangan ng aplikante ang suportang panlipunan at kung anong mga serbisyo ang kailangan niyang ibigay.

Batay sa mga resulta ng gawain ng komisyon, ang isang indibidwal na programa ng suporta sa lipunan ay iguguhit. Ipapaalam sa social worker ang pangangailangang magbigay ibang mga klase mga serbisyo.

Ang pag-aaral ng mga materyales at dokumento ay tatagal ng maximum na 10 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng aplikasyon. Kung ang isang positibong desisyon ay ginawa, ang matanda ay dapat pumirma ng isang kasunduan sa serbisyong panlipunan upang mabigyan siya ng tulong.

Mga paghihigpit sa mga karapatan ng mga mamamayan kapag tumatanggap ng tulong panlipunan

Kung ang isang mamamayan ay tumatanggap ng tulong panlipunan dahil sa ang katunayan na hindi siya aktibong gumagalaw o mapangalagaan ang kanyang sarili, sundin ang mga alituntunin ng personal na kalinisan, magluto ng kanyang sariling pagkain, at iba pa, sa pamamagitan ng desisyon ng korte o pagkatapos makuha ang pahintulot ng mga kamag-anak, ang isang matanda ay maaaring ipadala sa isang espesyal na institusyon. Doon, ang isang tao ay bibigyan ng kurso ng paggamot, o siya ay itatalaga doon para sa karagdagang permanenteng paninirahan.

Magkano ang halaga upang magbigay ng tulong panlipunan sa bahay

Ang mga serbisyo ng isang social worker ay maaaring walang gastos sa mga matatanda, o maaari silang ibigay sa isang bayad.

Mula noong umpisa ng 2015, ang suportang panlipunan ay ibinibigay nang walang bayad sa ilang preferential na kategorya ng mga aplikante at sa mga taong ang buwanang kita ay mas mababa sa o katumbas ng minimum na subsistence ng rehiyon. Libre din ang mga serbisyo para sa mga taong may kapansanan at kalahok sa Great Patriotic War.

Ang lahat ng iba pang matatanda ay magbabayad para sa mga serbisyong panlipunan, ngunit ang halaga ng pagbabayad ay hindi lalampas sa 250 rubles, anuman ang listahan ng mga serbisyo at ang kanilang numero.

Anong mga dokumento ang kailangan para mag-aplay para sa tulong panlipunan

Upang mag-aplay para sa tulong panlipunan sa bahay, kakailanganin mong magbigay ng isang hanay ng mga dokumento sa sentrong panlipunan, kabilang ang:

Dokumento	Kung saan kukuha
	Napunan sa lugar ayon sa modelo ng panlipunan. mga serbisyo
Photocopy ng pasaporte ng aplikante	–
Impormasyon tungkol sa komposisyon ng pamilya	Kagawaran ng pabahay, opisina ng pasaporte
Isang kapangyarihan ng abogado na pinatunayan ng isang notaryo at isang pasaporte ng isang awtorisadong kinatawan (para sa mga aplikante na kumukuha ng mga dokumento sa pamamagitan ng isang awtorisadong kinatawan)	–
Sertipiko ng isang taong may kapansanan o kalahok sa Great Patriotic War (kung mayroon man)	USZN
Konklusyon ng medikal at panlipunang kadalubhasaan (para sa mga taong may kapansanan)	Kawanihan ng ITU
Sertipiko ng buwanang kita (para sa mahihirap, kung mayroon)	Sa lugar ng pagtanggap ng karagdagang kita maliban sa pensiyon

Legislative acts sa paksa

Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Enero 29, 2000 No. 115	Sa mga hakbang upang mapabuti ang kalagayan ng pamumuhay ng mga matatanda at may kapansanan sa estado at munisipal na mga institusyong nakatigil ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon
Pederal na Batas Blg. 178-FZ na may petsang Hulyo 17, 1999	Legal at organisasyonal na balangkas para sa pagkakaloob ng tulong panlipunan ng estado sa mga pamilyang mababa ang kita, mga mamamayang mababa ang kita na namumuhay nang mag-isa at iba pang mga kategorya ng mga mamamayan
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Abril 15, 2014 No. 296	Tungkol sa suportang panlipunan ng mga mamamayan

Mga karaniwang pagkakamali

Error: Humihingi ng konklusyon ang isang kamag-anak sa kawalan ng kakayahan ng isang matanda sa batayan na gumagamit siya ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan.

Ang pagbabago sa katayuan sa lipunan ng isang tao sa katandaan at ang posisyon ng isang taong may kapansanan sa lipunan, na nauugnay sa pagwawakas o paghihigpit sa paggawa at mga aktibidad sa lipunan, ay nagdudulot ng malubhang problema sa lipunan. Ang pinaka-pangkasalukuyan sa mga ito ay ang paghihigpit sa buhay ng mga matatanda at may kapansanan at ang nauugnay na pagbabago ng mga oryentasyon ng halaga. Sa paglutas ng problemang ito, ang pagpapabuti ng sistema ng panlipunang rehabilitasyon at tulong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan ay pinakamahalaga. Ang konsepto ng " panlipunang rehabilitasyon"kabilang ang isang hanay ng mga socio-psychological, economic, political at legal, medikal, propesyonal at iba pang mga hakbang na naglalayong magbigay ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagbabalik ng mga pangkat ng populasyon na ito sa normal na buhay at pagtiyak ng kanilang katayuan sa lipunan sa lahat ng antas ng patakaran ng estado.

Tulong panlipunan- ito ang probisyon sa cash at in kind, sa anyo ng mga benepisyo at serbisyo, na ibinibigay alinsunod sa mga pamantayang pambatas at mga garantiyang panlipunan na itinatag ng estado para sa mga matatanda at may kapansanan.

Ang mga tradisyunal na anyo ng social security ay kinabibilangan ng mga pagbabayad ng cash (pension, allowance, atbp.); in-kind na probisyon (pagkain, gamot, damit, atbp.); mga serbisyo at benepisyo; nakatigil at hindi nakatigil na mga uri ng serbisyo. Sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng mga relasyon sa ekonomiya, isang mahalagang kondisyon para sa panlipunang rehabilitasyon ng kategoryang ito ng lipunan ay ang pagpapanatili ng mga pamantayan ng pamumuhay sa pamamagitan ng pagtaas ng laki ng mga pensiyon. Napapailalim sa mga alok at pagkakataon pondo ng pensiyon Ang Russian Federation ay nagtakda ng isang bagong minimum na pensiyon at nagpasimula ng isang mekanismo para sa pag-index ng mga pensiyon depende sa pagtaas ng presyo. Sa rehiyon ng Moscow, batay sa Pension Fund ng Russia, ang isang eksperimento ay isinasagawa upang iproseso ang modelo ng hinaharap na Federal Pension Service bilang isang independiyenteng sistema ng pananalapi at pagbabangko.

Sa kasalukuyan, ang isang network ng mga non-state pension funds ay binuo bilang isang karagdagang mapagkukunan ng panlipunang proteksyon para sa mga matatanda. Isa sa mabisang hakbang ng social rehabilitation ng mga matatanda at may kapansanan ay ang kanilang trabaho .

Ang mga benepisyo ay naitatag para sa mga negosyong gumagamit ng mga taong may kapansanan. Ang mga establisyemento at organisasyong nagpapatrabaho ng 30% ng mga taong may kapansanan mula sa kabuuang bilang ng mga empleyado ay nagtatamasa ng karapatan sa preperential taxation, higit sa 50% ay ganap na walang bayad sa pagbabayad ng mga buwis at pagbabayad. Kaugnay ng muling pagsasaayos ng ekonomiya, ang kagustuhan ay ibinibigay sa paglikha ng mga bagong industriya, mga industriyang pangkalikasan (mga magsasaka, maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, atbp.).

Ang isang espesyal na papel sa sistema ng rehabilitasyon ng mga matatanda at may kapansanan ay nabibilang sa medikal at panlipunang rehabilitasyon . Isang network ng pederal at mga sentrong pangrehiyon paggamot sa rehabilitasyon, multidisciplinary medikal na rehabilitasyon, mga espesyal na resort sa kalusugan, atbp. Ang mga bagong gawain ay itinakda din para sa Pangunahing Direktor ng Medikal at Panlipunan na Dalubhasa at Rehabilitasyon ng mga May Kapansanan (ITU, dating VTEK). Kasama sa kanilang mga tungkulin ang pagbuo ng mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon na may kahulugan ng isang tiyak na dami, mga uri at tiyempo ng kanilang pagpapatupad. Ang mekanismo ng panlipunang proteksyon ng mga matatanda at may kapansanan ay ipinatutupad sa antas ng estado (pederal) at rehiyonal (lokal). Sa antas ng estado, tinitiyak ang garantisadong probisyon ng mga itinatag na halaga ng mga pensiyon, allowance at iba pang uri ng in-kind na probisyon, serbisyo at benepisyo. Sa antas ng rehiyon, ang mga isyu ng karagdagang pagtaas sa mga pamantayan ng suporta ng estado para sa mga nangangailangang mamamayang may kapansanan ay tinutugunan.

AT modernong kondisyon mayroong paglipat ng sentro ng grabidad ng panlipunang proteksyon ng mga matatanda at may kapansanan nang direkta sa mga lokal na awtoridad. Sa maraming rehiyon, naitatag ang mga benepisyo para sa pagbabayad ng pamasahe sa transportasyon para sa mga matatanda at may kapansanan. Ang isang network ng mga espesyal na residential boarding house para sa mga single na matatanda at mga mag-asawang mag-asawa na may hanay ng mga serbisyong panlipunan ay binuo. Ang tirahan at lahat ng uri ng tulong panlipunan sa mga boarding school ay ibinibigay nang walang bayad. Halos lahat ng naturang institusyon ay may mga medikal at labor workshop na may iba't ibang uri trabaho: pananahi, haberdashery, paggawa ng sapatos, karpintero, atbp. Sa mga rural na boarding house ay may mga subsidiary na sakahan na may mga binuo na paraan ng paghahalaman, paghahalaman, pag-aalaga ng pukyutan, atbp. Isang sistema ng mga kultural na kaganapan ay binuo (konsiyerto, ekskursiyon, palakasan at palabas sa kalusugan, tema ng gabi, interes club, atbp.), brigada forms ng labor organization, collective at rental contracts ay ipinakilala. Ang kahalagahan ng organisasyon ay ngayon libreng pagkain sa gastos ng mga lokal na badyet, mga pondo ng teritoryo para sa suportang panlipunan ng populasyon (Irkutsk, Magadan, Oryol, Penza, Rostov, Tambov at iba pang mga rehiyon).

Ang Ministri ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Russian Federation ay bumuo at nagpapatupad ng mga pederal na naka-target na programa ("Social na proteksyon ng mga may kapansanan", "Social na proteksyon ng mga matatanda", atbp.), na idinisenyo upang bumuo mga grupong may kapansanan populasyon. Sa batayan ng mga territorial center, ang mga serbisyong pang-emerhensiyang tulong panlipunan ay nililikha upang magbigay ng mga kagyat na hakbang na naglalayong pansamantalang suportahan ang buhay ng mga matatanda at may kapansanan. Ang ganitong uri ng serbisyong panlipunan bilang tulong sa tahanan ay nagiging sistematiko (mula noong 1987).

Sa Russia, ang reporma ng buong sistema ng seguro sa lipunan ay nagsimula, ang mga pribadong pensiyon at mga pondo ng seguro ay lumilitaw, ang segurong medikal ay napabuti sa pagtatatag ng mga karagdagang garantiya para sa mga matatanda at may kapansanan. Kailangan ng pagpapabuti legal na batayan mga sistema ng proteksyong panlipunan para sa kategoryang ito ng populasyon.

Isa sa pinaka-kagyat ay ang problema ng pagsasanay sa mga social worker na may mas mataas na specialized na edukasyon upang magtrabaho sa mga boarding school at rehabilitation center para sa social at socio-psychological adaptation ng mga may kapansanan at matatanda. Noong 1991, ang mga faculty at mga kurso sa pagsasanay para sa mga espesyalista sa gawaing panlipunan ay binuksan sa isang bilang ng mga unibersidad sa bansa, ang Russian State. institusyong panlipunan, ngunit ang pangangailangan para sa mga kwalipikadong social worker ay medyo malaki pa rin. Ang isang espesyal na pangangailangan para sa mga high-class na espesyalista ay sinusunod sa larangan ng pag-aayos ng mga aktibidad na sosyo-kultural sa paglutas ng mga problema sa buhay ng mga matatanda at may kapansanan. Ang isang social worker sa kanyang propesyonal na aktibidad ay maaaring magsagawa ng iba't ibang mga panlipunang tungkulin: isang tagapagtanggol ng mga interes ng isang mahina na kategorya ng mga tao, isang sosyologo, isang dalubhasa sa panlipunan at legal na patakaran, isang consultant psychologist, atbp. Pagpapabuti ng sistema ng panlipunang proteksyon at panlipunan suporta para sa mga matatanda at may kapansanan sa modernong mga kondisyon ay isang kinakailangang garantiya ng kanilang panlipunang rehabilitasyon at pagtiyak ng normal na buhay sa panahon ng krisis transisyonal na panahon ng mga relasyon sa ekonomiya.

Ang tulong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan ay isinasagawa alinsunod sa mga batas na ipinatutupad sa bansa sa pagbibigay ng pensiyon. Inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Mayo 20, 1998 No. 463 ang "Programa ng Reporma sa Pensiyon sa Russian Federation", na tinatasa estado ng sining pagkakaloob ng mga pensiyon, binalangkas ang mga pangunahing direksyon para sa pagbuo ng konsepto ng reporma, tinutukoy ang mga mapagkukunan ng pagbuo Pinagkukuhanan ng salapi sistema ng pensiyon, ang papel ng personalized na accounting, ang mga kinakailangang rekomendasyon at paliwanag ay ibinibigay (tingnan ang Bulletin ng Ministry of Labor and Social Development ng Russian Federation, 1998, No. 6).

Ang sistema ng pagbibigay ng pensiyon ay isang kumplikadong teknolohikal na kadena na binubuo ng isang bilang ng mga link - mula sa appointment hanggang sa pagbabayad ng mga pensiyon. Ang kasalukuyang batas ay nagtatatag ng dalawang uri ng mga pensiyon: paggawa at sosyal. Ang pamamaraan para sa kanilang pagkalkula, pagbabayad, muling pagkalkula, pag-index ay kinokontrol ng iba't ibang mga regulasyon. Ang mga sumusunod ay may karapatan sa isang pensiyon sa katandaan sa pangkalahatang batayan: mga lalaki - kapag umabot sa 60 taong gulang na may kabuuang haba ng serbisyo na hindi bababa sa 25 taon; kababaihan - kapag umabot sa 55 taong gulang at may kabuuang haba ng serbisyo
20 taon. Sa mga kagustuhang batayan, ang pinababang karanasan sa trabaho ay binibilang sa mga rehiyon ng Far North, sa mga lugar na may mga espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho. Ang mga regulasyon ay nagtatatag na ang mga mamamayan ay maaaring mag-aplay para sa isang pensiyon anumang oras pagkatapos lumitaw ang karapatan dito, nang walang mga paghihigpit para sa anumang panahon at anuman ang uri ng trabaho sa oras ng aplikasyon. Ang mga pensiyon ay binabayaran sa gastos ng Pension Fund ng Russian Federation. Mga pensiyon sa paggawa itinalaga na may kaugnayan sa paggawa o iba pang aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan, ay nahahati sa mga sumusunod: sa pamamagitan ng katandaan, sa pamamagitan ng kapansanan, sa pamamagitan ng pagkawala ng isang breadwinner, para sa haba ng serbisyo. (Decree of the Ministry of Labor ng Russian Federation No. 29 ng Mayo 22, 1996, art. 12, 78, 78-2). Ayon sa kasalukuyang batas, ang mekanismo para sa pagkalkula ng mga pensiyon ay kinabibilangan ng prinsipyo ng pagsasaalang-alang sa tagal seniority. Ang pensiyon sa katandaan ay tinutukoy sa rate na 55% ng mga kita at 1% para sa bawat taon ng kabuuang karanasan sa trabaho na lampas sa kinakailangan. Gayunpaman, ang halaga ng pensiyon ay hindi dapat lumampas sa 75% sahod.

Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pensiyon sa kapansanan, sa okasyon ng pagkawala ng isang breadwinner, para sa mahabang serbisyo ay may sariling mga katangian. Ang laki ng pensiyon para sa kumpletong kapansanan (mga pangkat ng I-II) ay 75% ng mga kita, para sa bahagyang - 30%. Hinihikayat ng batas ang trabaho ng mga pensiyonado sa katandaan at pagkatapos ng paghirang ng pensiyon sa pamamagitan ng pagtatakda ng allowance para sa bawat taon na nagtrabaho. Ang pensiyon sa katandaan ay binabayaran nang buo, hindi alintana kung ang pensiyonado ay nagtatrabaho o hindi. Ang muling pagkalkula ng pensiyon ay ibinibigay kaugnay ng pagtaas ng haba ng serbisyo. Ang halaga ng pensiyon para sa mga taon ng serbisyo ay tinutukoy depende sa haba ng serbisyo, ngunit hindi sa kabuuang haba ng serbisyo. Ang average na buwanang kita sa appointment ng isang pensiyon ay tinutukoy (sa kahilingan ng aplikante para sa isang pensiyon): para sa 24 mga nakaraang buwan trabaho (mga serbisyo, maliban sa kagyat Serbisyong militar) bago mag-apply para sa isang pensiyon o para sa anumang 60 buwan ng trabaho (serbisyo) nang sunud-sunod sa buong buhay ng trabaho bago mag-apply para sa isang pensiyon (Artikulo 102, Kabanata VII ng Batas ng Russian Federation "Sa Mga Pensiyon ng Estado sa Russian Federation ng Mayo 20, 1998). Mula sa bilang ng mga buwan kung saan kinakalkula ang average na buwanang kita, ang mga hindi kumpletong buwan ng trabaho ay hindi kasama (sa kahilingan ng taong nag-aaplay para sa isang pensiyon). Sa kasong ito, ang mga ibinukod na buwan ay papalitan ng iba kaagad bago ang napiling panahon o kaagad pagkatapos nito.

Para sa mga pensiyonado na nagtrabaho pagkatapos ng appointment ng isang pensiyon nang hindi bababa sa 24 na buwan na may mas mataas na kita, ang pensiyon ay maaaring muling kalkulahin (sa kanilang aplikasyon). Ang pagtaas ng pensiyon ay ibinibigay para sa:

Ang mga Bayani ng Unyong Sobyet, Mga Bayani ng Russian Federation, Mga Bayani ng Sosyalistang Paggawa at mga mamamayan ay iginawad sa Order of Glory ng tatlong degree - sa pamamagitan ng 50%, ngunit hindi bababa sa 100% pinakamababang sukat mga pensiyon sa katandaan (bahagi 1 ng artikulo 17 ng Batas);

mga kampeon Mga Larong Olimpiko- ng 50% (bahagi 1 ng artikulo 17 ng Batas);

mga kalahok ng Great Patriotic War - 100%
(Bahagi 1, Artikulo 17 ng Batas);

Mga mamamayan - dating menor de edad na bilanggo ng mga kampong piitan, ghetto at iba pang mga lugar ng detensyon - 100% ng minimum na pensiyon sa katandaan (Bahagi 1, Artikulo 17 ng Batas);

Mga mamamayan na hindi makatwiran na napigilan para sa mga kadahilanang pampulitika at pagkatapos ay na-rehabilitate - ng 50% ng minimum na pensiyon para sa katandaan (bahagi 1, artikulo 17 ng Batas);

may kapansanan mula sa pagkabata dahil sa pinsala, concussion o pinsala na nauugnay sa mga operasyong militar sa panahon ng Great Patriotic War o sa kanilang mga kahihinatnan - 100% ng minimum na pensiyon sa katandaan (bahagi 1 ng artikulo 17 ng Batas), atbp.

Mga social pension ay itinatag para sa mga mamamayan na, sa anumang kadahilanan, ay walang karapatan sa isang pensiyon sa paggawa. Ang batas ng pensiyon ay nagbibigay ng karapatang pumili ng uri ng pensiyon. Ang karapatang sabay na makatanggap ng dalawang pensiyon (para sa katandaan, para sa haba ng serbisyo at kapansanan) ay ibinibigay sa mga mamamayang Ruso na naging may kapansanan bilang resulta ng pinsala sa militar. Ang mga social pension ay ibinibigay sa mga taong may kapansanan ng pangkat I at II, kabilang ang mga may kapansanan mula pagkabata; mga batang may kapansanan sa ilalim ng 16; mga batang wala pang 18 taong gulang na nawalan ng isa o parehong mga magulang. Ang social pension ay isang garantisadong karapatan ng estado na magkaloob ng mga pensiyon para sa mga mamamayan na, sa mga layuning dahilan, ay hindi nakakuha ng kinakailangang karanasan sa trabaho.

Ang social pension ay itinatag sa mga sumusunod na halaga:

Mga taong may kapansanan mula sa pagkabata ng mga grupo I at II, mga batang may kapansanan, pati na rin ang mga bata na nawalan ng parehong mga magulang at nag-iisang ina - sa halaga ng minimum na pensiyon sa katandaan
(Bahagi 1, Artikulo 17 ng Batas);

Mga taong may kapansanan ng pangkat II (maliban sa mga magulang na may kapansanan at mga mamamayan na umabot sa 65 at 60 taong gulang (mga lalaki at babae, ayon sa pagkakabanggit) - sa halagang 2/3 ng minimum na pensiyon sa katandaan;

Mga taong may kapansanan ng pangkat III - sa halagang 1/2 pensiyon.

Ang aplikasyon para sa appointment ng isang pensiyon ay isinasaalang-alang ng katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon nang hindi lalampas sa 10 araw pagkatapos nitong matanggap kasama ang lahat ng kinakailangang dokumento (Artikulo 118, Kabanata IX ng Batas). Binabayaran ang pensiyon kasalukuyang buwan. Ang paghahatid at pagpapasa ay isinasagawa sa gastos ng estado. Ang mga halaga ng itinalagang pensiyon na hindi natanggap ng pensiyonado sa isang napapanahong paraan ay binabayaran sa nakalipas na panahon, ngunit hindi hihigit sa kaysa tatlong taon bago mag-apply para sa kanila. Ang mga halaga ng pensiyon na hindi natanggap sa isang napapanahong paraan dahil sa kasalanan ng mga katawan na nagtatalaga o nagbabayad ng mga pensiyon ay binabayaran sa nakalipas na panahon nang walang limitasyon sa anumang panahon (Artikulo 123, Kabanata IX ng Batas).

Sa sistema ng pananalapi ng mga pensiyon, may mga mekanismo para sa pag-compensate at pag-index ng mga pensiyon kaugnay ng tumataas na presyo ng mga mamimili at inflation. Ang probisyon ng pensiyon ay direktang isinasagawa ng mga katawan ng estado ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng Russian Federation at ang kanilang mga serbisyo sa pensiyon. Tinukoy ng batas ang pamamaraan para sa pagbabayad ng mga pensiyon para sa oras na ang isang pensiyonado ay mananatili sa isang tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan; sa kaso ng pagkakait ng kalayaan sa pamamagitan ng hatol ng korte, atbp. Mayroong isang hudisyal na pamamaraan para sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa larangan ng probisyon ng pensiyon.

mabisang anyo panlipunang seguridad ng populasyon ay mga benepisyo. Espesyal na pangangalaga ng estado ang proteksyon ng pagiging ina at pagkabata. Ang maternity allowance ay nakatakda sa 100% ng sahod, anuman ang haba ng serbisyo ng ina. Mula noong 1993, ang mga allowance ng "mga bata" ay binayaran: para sa mga batang wala pang 1.5 taong gulang - sa halaga ng minimum na sahod, hanggang 6 na taong gulang - 70%, mula 6 hanggang 16 taong gulang - 60%.

Ang mga allowance ng bata para sa mga nag-iisang ina, pamilya ng mga tauhan ng militar at mga pamilya kung saan ang ama ay umiiwas sa suporta sa bata ay nadagdagan ng 1.5 beses. Mga benepisyong panlipunan (para sa pansamantalang kapansanan, pagbubuntis at panganganak, pangangalaga sa bata, mga bata mga pamilyang mababa ang kita atbp.) ay binabayaran sa gastos ng Social Insurance Fund, Pension Fund at iba pa off-budget na pondo. Ang pagtaas sa halaga ng mga benepisyo ay itinatadhana ng batas, na isinasaalang-alang ang katayuan sa pag-aasawa at mga lokal na kondisyon.

Sa mga nagdaang taon, ang ilang mga legal na aksyon ay pinagtibay na naglalayong dagdagan ang responsibilidad ng mga negosyo para sa pagbabayad para sa mga pinsala mula sa industriyal na pinsala ng mga mamamayan, pagtukoy sa pamamaraan para sa pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, atbp. Ang mga programa sa pagtatrabaho ay binuo. Pondo ng estado Ang pagtatrabaho ng populasyon ng Russian Federation ay nagbabayad ng mga benepisyo at kabayaran sa kawalan ng trabaho, mga scholarship para sa panahon ng muling pagsasanay at muling pagsasanay, nagbibigay ng materyal na tulong, atbp.

Noong 1995, ang Konsepto para sa reporma ng probisyon ng pensiyon sa Russian Federation ay binuo na may layuning magtatag ng pamantayan at pag-streamline ng mga benepisyo ng pensiyon, at isang mahalagang tagapagpahiwatig ng kapansanan ay nakilala.

Ang napapanahong pagbabayad ng mga pensiyon at benepisyo sa mga mamamayan ay isa sa pinakamahalagang tungkulin ng sistema ng social security.

Mga tanong para sa pagpipigil sa sarili

1. Ano ang mga pangunahing problema ng panlipunang proteksyon ng mga matatanda at may kapansanan sa modernong mga kondisyon?

2. Ang kakanyahan ng mga konsepto ng "tulong sa lipunan" at "rehabilitasyon sa lipunan".

3. Ilarawan ang mga uri ng probisyon ng pensiyon.

4. Pangalanan ang mga pangunahing kondisyon para sa appointment at pagbabayad ng isang labor pension.

5. Bumuo ng mga tampok ng pagkalkula ng mga social pension.

1. Alexander G. Mga taon at alalahanin. M., 1990.

2. Wisniewska-Roszkowska C. Bagong buhay pagkatapos ng animnapu. Per. mula sa Polish. M., 1989.

3. Gordin W. Paano ginagarantiyahan ang katandaan? M., 1988.

4. Sa mga pensiyon para sa mga mamamayan ng Russian Federation. M., 1992.

5. Buhay na kapaligiran para sa mga may kapansanan. M., 1990.

6. Sonin M.Ya., Dyskin A.A. Matandang tao sa pamilya at lipunan. M., 1984.

7. Starchenko N.A., Alilova Yu.M. Pagsusuri sa medikal at paggawa. M., 1997.