S vekom sa zvyšuje potreba lekárskej starostlivosti. Prirodzeným starnutím organizmu sa prejavuje množstvo chronických ochorení, rastie počet ľudí, ktorí potrebujú neustály lekársky dohľad, pomoc kardiológov, neuropatológov, gerontológov, geriatrov. Určiť mieru účasti na pracovnej činnosti dôchodcu, pomôcť mu prispôsobiť sa novým podmienkam, podporovať formovanie primeraného životného štýlu - to sú úlohy lekárskeho a sociálneho špecialistu.

Sociálny pracovník by mal vedieť:

Základy psychológie osobnosti a sociálno-psychologické aspekty pomoci starším ľuďom;

Základy ruskej legislatívy o dávkach a dávkach ustanovených pre starších občanov.

Sociálny pracovník je povinný jasne a neochvejne dodržiavať požiadavky federálnej a regionálnej legislatívy, zodpovedať v súlade s pracovnou legislatívou Ruskej federácie za neplnenie alebo nesprávne plnenie svojich povinností, čo vedie k porušovaniu práv a oprávnených záujmov občanov ; za prezradenie dôverných informácií, o ktorých sa dozvedel v súvislosti s plnením služobných povinností.

Základné princípy sociálne služby občanov sú formulované vo federálnom zákone „O sociálnych službách pre starších občanov a osoby so zdravotným postihnutím“ (17. mája 1995).

Tento zákon upravuje vzťahy v oblasti sociálnych služieb pre starších občanov, ustanovuje ekonomické, sociálne a právne záruky, vychádzajúce z potreby zavedenia princípov filantropie a milosrdenstva v spoločnosti.

Základné zásady činnosti v oblasti sociálnych služieb pre starších občanov sú uvedené v čl. 3 zákona: dodržiavanie ľudských a občianskych práv; poskytovanie štátnych záruk v oblasti sociálnych služieb; zabezpečenie rovnakých príležitostí pri získavaní služieb a ich dostupnosti; orientácia sociálnych služieb na individuálne potreby a pod.

Sociálne služby zahŕňajú súbor sociálnych služieb (opatrovanie, stravovanie, pomoc pri získavaní lekárskej, právnej, sociálno-psychologickej a naturálnej pomoci, pomoc pri organizovaní voľnočasových aktivít) (§ 1 zákona).

Sociálne služby by sa mali starať o fyzické zdravie starších ľudí, podnecovať ich (a uľahčovať vytváranie podmienok) na športovanie. Prax ukazuje, že účasť na súťažiach, maratónskych pretekoch, lyžiarskych pretekoch a pod. má pozitívny vplyv na zdravie starších ľudí.

Chorý človek však, samozrejme, nemá maratóny. Podľa špeciálnych štúdií vykonaných Ústavom gerontológie Akadémie lekárskych vied je 25-30% starších ľudí pripútaných na lôžko). Starnutie a s ním spojené zhoršovanie zdravotného stavu a choroby predurčujú potrebu neustálej lekárskej starostlivosti, domácej starostlivosti, umiestňovanie starých alebo chorých ľudí do špecializovaných domovov či nemocníc.

Seniori a zdravotne postihnutí ľudia, ktorí potrebujú trvalú alebo dočasnú pomoc pomoc zvonka v súvislosti s čiastočnou alebo úplnou stratou schopnosti samostatne uspokojovať svoje základné životné potreby, majú právo na sociálnu službu.

Článok 16 tohto zákona obsahuje formy sociálnych služieb, medzi ktoré patria:

1. Sociálne služby v domácnosti (vrátane sociálnych a zdravotníckych služieb).

2. Polostacionárna služba na oddeleniach denného (nočného) pobytu ústavov sociálnych služieb.

3. Stacionárne služby (penzióny, penzióny a pod.).

4. Neodkladná sociálna služba.

V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 23. apríla 1997 č. 480 „O schválení nariadení Ministerstva práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie“ organizuje Ministerstvo práce Ruskej federácie spolu s federálnymi výkonné orgány a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, vytvorenie a rozvoj siete integrovaných a špecializovaných štátnych, komunálnych, súkromných a iných sociálnych služieb vrátane. polostacionárne, stacionárne a iné inštitúcie sociálnych služieb pre obyvateľstvo.

Stacionárne služby a sociálne služby starším občanom a zdravotne postihnutým sa poskytujú za podmienok a spôsobom ustanoveným federálnym zákonom z 10. decembra 1995 č. 195-FZ "O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii" a federálny zákon „o sociálnych službách pre starších občanov a ľudí so zdravotným postihnutím“.

V internátoch všeobecného typu, psycho-neurologických internátoch, rehabilitačné centrá, domy milosrdenstva, gerontologické centrá, sociálne služby sa poskytujú občanom, ktorí potrebujú stálu vonkajšiu starostlivosť, zabezpečujú sa podmienky na bývanie, realizujú sa zdravotné, sociálne a psychologické akcie.

Polostacionárne a nestacionárne služby sa vyznačujú rôznymi formami a typmi služieb (nočné pobyty, komplexné centrá, strediská alebo oddelenia denného a prechodného pobytu a pod.). Ich hlavnou úlohou je individualizovať rozsah poskytovaných služieb s prihliadnutím na potreby klientov sociálnych služieb.

V centre urgentných sociálnych služieb sa poskytuje núdzová pomoc jednorazového charakteru, napríklad urgentná zdravotná a psychologická pomoc.

V regióne Omsk existuje veľa inštitúcií, ktorých činnosť je zameraná na takú kategóriu klientov, ako sú starší ľudia. Gerontologické centrum je sociálno-zdravotné zariadenie, ktoré vykonáva činnosť nielen medicínskeho a sociálneho charakteru, ale vykonáva aj vedeckú, praktickú, organizačnú a metodickú prácu v odboroch gerontológia a geriatria. V Zdravotnom stredisku sociálnych služieb pre dôchodcov "Nadezhda" sa nachádza oddelenie liečebnej rehabilitácie, lekári a psychológovia poskytujú konzultácie. Existujú komplexné centrá sociálnej pomoci a služby („Penáty“ Centrálneho autonómneho okruhu), internáty pre seniorov a invalidov, penzióny pre vojnových a pracovných veteránov.

Samozrejme, starší ľudia chcú bývať vo svojom, v známom prostredí. Rozširujúca sa domáca starostlivosť umožňuje starším ľuďom žiť dlhšie vo vlastnom dome, čím sa odsúva načasovanie ich presťahovania do domovov dôchodcov. Služby v domácnosti garantované štátom (v § 18 zákona č. 122-FZ) sú u nás čoraz rozmanitejšie.

Vo vzťahu k občanom, ktorí potrebujú domácu sociálnu službu, trpia duševnými poruchami (v remisii), tuberkulózou (okrem aktívnej formy), závažnými ochoreniami v r. neskoré štádiá, sociálna a zdravotná starostlivosť je poskytovaná doma.

Sociálno-zdravotné služby poskytujú špecializované oddelenia mestských stredísk sociálnych služieb alebo úradov sociálnej starostlivosti. Pobočky vykonávajú svoju činnosť v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými aktmi obce.

Hlavné činnosti oddelenia:

1. Poskytovanie kvalifikovanej všeobecnej starostlivosti občanom, predlekárskej starostlivosti v domácom prostredí.

2. Monitorovanie zdravotného stavu obsluhovaných občanov a prijímanie opatrení zameraných na prevenciu exacerbácií ich chronických ochorení.

3. Poskytuje služby: prvá pomoc v núdzi, domáce telefonáty; sprevádzanie obsluhovaných občanov do ústavu zdravotníckych orgánov a ich návšteva v týchto ústavoch v prípade hospitalizácie; dirigovanie lekárske postupy(meranie teploty, krvného tlaku, prikladanie obkladov, obväzov, ošetrenie preležanín, povrchov rán, čistiace klystíry); vykonávanie subkutánnych a intramuskulárnych injekcií lieky v súlade s vymenovaním ošetrujúceho lekára; poskytovanie sanitárnej a hygienickej pomoci; zber materiálov pre laboratórny výskum a iné služby.

Pri svojej práci sa sociálny pracovník riadi platnou legislatívou Ruskej federácie, Poriadkom o rezorte sociálnych služieb a náplňou práce.

Nariadenie vlády Ruskej federácie č. 158 zo 17. marca 2003 ustanovuje poskytovanie cielenej lekárskej pomoci zo strany Ruského dôchodkového fondu nepracujúcim dôchodcom poberajúcim starobný dôchodok. Podľa tohto uznesenia PFR prevzalo úlohu poisťovateľa: predpokladom je štandard lekárskych služieb - PFR platí 525 rubľov za každého staršieho Rusa. ročne, aspoň touto sumou by sa malo prispievať na zdravotnú starostlivosť o nepracujúcich dôchodcov a regionálne správy. Vďaka tomuto programu bude možné zaviesť prísnu evidenciu služieb poskytovaných starším ľuďom, vypočítať „náklady“ na každú chorobu a nielen urobiť poriadok v zdravotnom poistení starších ľudí, ale urobiť dôchodcov ziskovými pre štát ako chorý, ale aj doplniť rozpočet dôchodcu.

Sociologické štúdie u nás ukázali, že hlavnými oblasťami zabezpečenia blahobytu seniorov sú: zlepšenie dôchodkov, rozvoj domácej opatrovateľskej služby pre nich, zvýšenie počtu domovov dôchodcov a zlepšenie životných podmienok v nich.

Sociálna a zdravotná starostlivosť v domácom prostredí pre zdravotne postihnutých a seniorov, ako aj pre tých, ktorí potrebujú domácu sociálnu službu, s duševnými poruchami, vážnymi ochoreniami, v tomto zozname nie sú osoby, ktoré sú nosičmi vírusu. A tiež, ak majú zdravotne postihnutí a starší ľudia karanténu infekčné choroby, chronický alkoholizmus, ťažký mentálne poruchy, aktívne formy tuberkulózy, pohlavné a iné ochorenia vyžadujúce starostlivú liečbu v špecializovaných zdravotníckych zariadeniach.

Druhy pomoci

Osoby so zdravotným postihnutím a starší ľudia, ktorí potrebujú rýchlu núdzovú starostlivosť a súrne potrebujú sociálnu podporu, sa môžu spoľahnúť na nasledujúcu pomoc.

1. Jednorazové bezplatné jedlá s teplými alebo potravinovými súpravami.

2. Zabezpečenie základných životných potrieb, ako je obuv, oblečenie a iné.

3. Jednorazová finančná pomoc.

4. Pomoc pri získaní dočasného bývania.

5. Právna pomoc na ochranu práv zdravotne postihnutých a starších ľudí.

6. Pomoc v núdzovej medicíne psychologická pomoc s pomocou duchovných a psychológov a prideľovaním ďalších telefónnych čísel.

7. Ostatné pohotovostné sociálne služby.

Sociálna poradenská pomoc

Sociálne poradenstvo seniorom a zdravotne postihnutým je zamerané na ich psychickú podporu, zintenzívnenie úsilia pri riešení vlastných problémov a zabezpečuje:

1. Detekcia osôb, ktoré potrebujú pomoc sociálneho poradenstva.

2. Kontrola nad rôznymi druhmi sociálno-psychologických deviácií.

3. Práca psychológa s rodinami, v ktorých žijú starší ľudia a ľudia so zdravotným postihnutím.

4. Bezplatné konzultácie pomoc pri profesijnom poradenstve, školení a zamestnávaní zdravotne postihnutých ľudí.

5. Vytvorenie úlohy verejné združenia a koordinácia aktivít vládnych agentúr na riešenie problémov starších a zdravotne postihnutých.

6. Získanie právnej pomoci v rámci poverených orgánov sociálnych služieb.

Zákon o sociálnych službách

Federálny zákon zo 17.7. 1999 v znení z 25. novembra 2006 „O štátnych sociálnych službách“ majú občania so zdravotným postihnutím právo na súbor týchto služieb:

1. Bezplatná lekárska starostlivosť, poskytovanie liekov na lekársky predpis, poskytovanie poukážok na liečbu v sanatóriu v prípadoch indikácie v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

2. Zabezpečenie bezplatného cestovania prímestskou železničnou dopravou, cesty do miesta liečenia alebo kúpeľnej liečby.

Sociálne služby sa poskytujú na kalendárny rok. V prípade, že občan so zdravotným postihnutím získal nárok na sociálnu službu v priebehu kalendárneho roka, potom obdobím poskytovania sociálnej služby je pre neho obdobie od získania nároku na sociálnu službu do 31. decembra bežného roka. . Platba za sociálnu službu sa uskutočňuje odpočítaním peňažnej sumy z mesačnej platby v hotovosti. Napríklad, ak osoba so zdravotným postihnutím odmietne bezplatné cestovanie po železnici, bude zadržaných 456 rubľov. Prečítajte si začiatok v 1. časti.

Video

Úvod

Teraz je v Rusku zaregistrovaných 7,284 milióna ľudí so zdravotným postihnutím na orgánoch sociálnej ochrany (údaje k 1. januáru 1997). V krajine je po prvýkrát uznaných za zdravotne postihnutých viac ako jeden milión ľudí, z toho viac ako 50 % je v produktívnom veku. Každoročne pribúda aj detí so zdravotným znevýhodnením. Efektívne riešenie problémov zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím si vyžaduje vytvorenie jednoty názorov na pojmy „osoba so zdravotným postihnutím“ a „zdravotné postihnutie“.

Zdravotne postihnutí občania v každej krajine sú predmetom záujmu štátu, ktorý kladie sociálnu politiku do popredia svojich aktivít. Hlavnou starosťou štátu vo vzťahu k starším a zdravotne postihnutým je ich materiálne zabezpečenie (dôchodky, príspevky, dávky a pod.). Avšak zdravotne postihnutí občania potrebujú nielen materiálnu podporu. Dôležitú úlohu zohráva poskytovanie účinnej fyzickej, psychickej, organizačnej a inej pomoci. Až do 80. rokov 20. storočia bola v Rusku najzrejmejšia sociálna pomoc postihnutým a starým nevládnym ľuďom poskytovaná v internátnych školách. Táto zavedená tradičná forma lekárskej a sociálnej pomoci zdravotne postihnutým občanom má okrem pozitívnych aj tie negatívne stránky(monotónny životný štýl, potreba zmeniť životný stereotyp u staršieho človeka a pod.). Tieto okolnosti spôsobujú, že penzióny sú pre seniorov a zdravotne postihnutých neatraktívne a nútia ich „neponáhľať sa“ s presťahovaním sa do penziónu. Možnosť zostať čo najdlhšie doma je prezentovaná už od vzniku pozície sociálneho pracovníka v systéme ústavov sociálnej ochrany. Práve títo skutoční ľudia začali zdravotne postihnutým občanom poskytovať sociálne služby, ktoré neustále potrebovali. V prvých etapách rozvoja sociálnej pomoci zdravotne postihnutým občanom sa kládol dôraz na domácu starostlivosť. S prihliadnutím na túto okolnosť sa vypracovala kvalifikačná charakteristika sociálneho pracovníka a určili sa jeho pracovné povinnosti. Skutočnú sociálnu pomoc zároveň potrebujú aj starší a zdravotne postihnutí ľudia, ktorí bývajú na internátoch. Organizácia lekárskej a sociálnej pomoci v týchto ústavoch bola donedávna zverená najmä zdravotníckych pracovníkov ktorí na úkor organizácie lekárskej starostlivosti plnia funkcie pre nich neobvyklé z hľadiska sociálnej, sociálnej, psychologickej a sociálnej a environmentálnej adaptácie osôb v internátoch. V súvislosti s týmito okolnosťami vyvstala potreba načrtnúť rozsah povinností sociálnych pracovníkov na internátoch a na základe toho ukázať na vhodnosť zavedenia tejto kategórie pracovníkov do stacionárne inštitúcie Ministerstvo sociálnej ochrany Ruska. V tejto etape rozvoja sociálnej pomoci zdravotne postihnutým občanom žijúcim mimo stacionárnych zariadení sa činnosť sociálnych pracovníkov redukuje na poskytovanie sociálnych služieb. Medzitým sú ich funkcie oveľa širšie. S vytvorením inštitúcie sociálnych pracovníkov s špeciálne vzdelanie zdravotne postihnutí občania dostanú kvalifikovanejšiu a rôznorodejšiu sociálnu pomoc a podporu.

Sociálna práca sa u nás ako smer a náplň činnosti určitej kategórie ľudí stala za posledných 10 rokov zaužívaným pojmom. Niektorí výskumníci dávajú v tejto oblasti prednosť zahraničiu. Medzitým sa Rusko vždy vyznačovalo sociálnou podporou občanov, ktorí to potrebovali. Známe sú nariadenia Ivana Hrozného a Petra I. o pomoci „sirotám a chudobným“, ktorí využívali prístrešie a jedlo v kláštoroch a chudobincoch. V porevolučnom období bolo v Rusku uzákonené patronát nad duševne chorými v rodinách. História poskytovania sociálnej pomoci ľuďom s obmedzenou pohyblivosťou v Rusku je úzko spätá s činnosťou Ruskej spoločnosti Červeného kríža. Prvýkrát vznikla v roku 1867 ako filantropická spoločnosť pre starostlivosť o ranených, chorých vojakov a vojnových zajatcov. V roku 1879 bola premenovaná na Ruský spolok Červeného kríža (ROKK) a vo svojej činnosti sa riadila zásadami a Chartou Medzinárodného Červeného kríža, podľa ktorej bola povolaná poskytovať pomoc raneným, chorým a vojnovým zajatcom. , bez ohľadu na ich občianstvo alebo štátne občianstvo, ako aj poskytnúť pomoc osobám, ktorých sa to týka prírodné katastrofy, epidémie, hladomor a iné udalosti. Spolok bol samostatnou organizáciou nezávislou od štátu a existoval z darov obyvateľstva, ktoré prichádzali nielen v hotovosti, ale aj v naturáliách (oblečenie, strava, spodná bielizeň a iné náležitosti).

Spolok združoval 94 komunít, v ktorých dobrovoľne pracovalo 2780 milosrdných sestier, pripravoval ml. lekársky personál poskytoval právnu pomoc raneným a vojnovým zajatcom. Počas 1. svetovej vojny sa rozšíril nový smer činnosti Spoločnosti - úrad informácií o vojnových zajatcoch a oddelenie, ktoré informuje obyvateľstvo o ranených, chorých a nezvestných vojakoch.Po októbrovej revolúcii nastali v r. činnosť Červeného kríža. Od roku 1918 už činnosť ROKK neurčujú medzinárodné princípy, ale predovšetkým politické, triedne úlohy štátu. Dekrétom zo 6. januára 1918 bol všetok majetok Červeného kríža v Rusku vyhlásený za štátny majetok. Od roku 1919 bola ROKK podľa nariadenia Všeruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov povinná zamerať svoju činnosť na „obnovenie zdravia ranených vojakov Červenej armády“, čo zabezpečovalo čisto triedny prístup. To viedlo k izolácii RRCS od medzinárodného spoločenstva a zmenilo sa na prílohu štátny systém zdravotná starostlivosť. Činnosť ROKK vo vojnových a povojnových rokoch svedčí o tom, že zdravotnícke a sociálne služby mali prevažne charakter patronátu nad osobami bývajúcimi v internátoch, domovoch pre siroty a pod. Vo vzťahu k jednotlivým občanom (hlavne vojnovým invalidom 1 skupina ) bolo realizované formou poskytnutia jednorazovej finančnej pomoci, pri obstaraní poukazov na sanatórium a kúpeľnú liečbu. Aktívne sa pracovalo na pomoc pri adopcii sirôt. Počnúc rokom 1960 bol v rámci výborov spoločností Červeného kríža zriadený „Úrad domácej starostlivosti o sestry“, ktorý pomáha zdravotníckym orgánom pri poskytovaní lekárskej starostlivosti a starostlivosti o starších pacientov, ktorí sú sami a potrebujú odpočinok na lôžku, ale nie sú hospitalizovaní. Pre takúto prácu boli organizované špeciálne kurzy, v ktorých sestry absolvovali špeciálnu prípravu počas 2-4 týždňov. Na každej okresnej poliklinike boli priradené minimálne dve navštevujúce sestry Červeného kríža. Prácu im platil spolok Červeného kríža, prácu kontrolovala vrchná sestra polikliniky. Úlohy patronátnych sestier boli: plnenie termínov miestnych lekárov, sledovanie zdravotného stavu pacienta, asistencia pri umývaní, jedení, prebaľovaní. Patronátne sestry poskytovali aj sociálne služby: kupovali lieky, jedlo, varili jedlo, platili energie atď. Podľa regulačných dokumentov bol pracovným dňom patronátu zdravotná sestra bola 6,5 ​​hodiny a za tento čas bola povinná obslúžiť 5-6 pacientov.

Sociálne služby poskytované sanitárnymi aktivistami na dobrovoľnej báze sa však rozvíjali slabo. V tejto súvislosti sa v roku 1969 pokúsil zapojiť študentov lekárskych fakúlt a študentov lekárskych ústavov do tejto práce, ktorá sa na nejaký čas ukázala ako užitočná. Potreba domácej starostlivosti neustále narastala, počet hosťujúcich sestier sa každým rokom zvyšoval a navyše v roku 1977 bolo rozhodnuté o vyčlenení pozícií vedúcich skupín hosťujúcich sestier, v r. indikatívny zoznam k jeho povinnostiam patrilo realizovanie obchodných kontaktov s príslušnými organizáciami na riešenie sociálnych a domácich záležitostí (donáška jedla do domu, teplé jedlá, bielizeň, dôchodková problematika, umiestňovanie seniorov na internáty, nemocnice a pod.). Okrem toho vedúci skupín priamo slúžili štyrom ľuďom doma a povinnosti aktivistov Červeného kríža boli pridelené takzvaným mladším sestrám, ktorých pozície boli zavedené do zamestnancov spoločností Červeného kríža. V tomto období sa v štátnom zriadení odohrala dôležitá udalosť sociálne zabezpečenie. V polovici 70. rokov 20. storočia ako experiment po prvý raz organizovali domácu starostlivosť o dôchodcov vo viacerých regiónoch zamestnanci domovov pre seniorov a zdravotne postihnutých Ministerstva sociálneho zabezpečenia (v Sverdlovsku, Ivanove). , Kujbyševské oblasti, Severoosetská autonómna sovietska socialistická republika). Táto činnosť bola upravená „Prechodným nariadením o postupe pri organizovaní domácich služieb pre dôchodcov na internátoch“.

Odvtedy môžeme hovoriť o vzniku a rozvoji novej štátnej formy sociálnych služieb, a to sociálnych služieb pre zdravotne postihnutých v domácom prostredí. Zaradenie do domácej starostlivosti si vyžadovalo množstvo dokladov vrátane potvrdenia zdravotníckeho zariadenia o neprítomnosti chronickej duševnej choroby v štádiu výrazného defektu alebo hlbokej mentálnej retardácie; tuberkulóza v otvorený formulár; chronický alkoholizmus; pohlavné a infekčné choroby, bakterionosič. V penzióne, ktorý bol poverený obsluhovaním občanov doma, sa mali poskytovať tieto druhy služieb:

Donáška produktov podľa vopred zostavenej zostavy 1-2x týždenne (podľa možnosti je možné 1x denne zorganizovať donášku teplého obeda a polotovarov na raňajky a večeru);

Pranie a výmena posteľnej bielizne najmenej raz za 10 dní, na čo školský internát pridelil tri súpravy bielizne na každú obsluhujúcu osobu;

Upratovanie obytných priestorov a spoločných priestorov;

Dodávka liekov, úhrada účtov za energie, dodanie vecí do práčovne a čistiarne, obuv - na opravu.

Nariadenie konkrétne stanovilo, že „zdravotnú starostlivosť o občanov prijatých do domácej starostlivosti poskytujú liečebno-preventívne zariadenia podľa všeobecne stanoveného postupu“. Okrem toho nariadenie určilo diferenciáciu platieb za náklady na poskytnuté služby: osoby, ktoré poberali dôchodok do 50 rubľov, boli úplne oslobodené od platenia.

Keďže domáca starostlivosť bola pre internátne školy neobvyklou funkciou, ktorá týmto ústavom spôsobovala najrôznejšie organizačné ťažkosti, bolo potrebné vytvoriť samostatnú službu na poskytovanie sociálnej a domácej pomoci zdravotne postihnutým občanom s osobitným štrukturálnym členením. Takýmito štrukturálnymi útvarmi boli oddelenia sociálnej pomoci v domácnosti pre osamelých občanov so zdravotným postihnutím, ktoré boli organizované pod obvodnými oddeleniami sociálneho zabezpečenia. Ich činnosť bola upravená „Prechodným nariadením o oddelení sociálnej pomoci doma pre osamelých zdravotne postihnutých občanov“. Ustanovenie stanovilo, že okrem tých, ktorí už mali tradičné druhy sociálna pomoc a pomoc v domácnosti, sociálni pracovníci mali v prípade potreby poskytovať pomoc pri dodržiavaní osobnej hygieny, plniť požiadavky súvisiace s poštou, pomáhať pri získavaní potrebnej zdravotnej starostlivosti, robiť opatrenia na pochovanie zosnulých osamelých dôchodcov. Služby boli poskytované bezplatne. Nariadenie zabezpečilo úzku spoluprácu s výbormi Červeného kríža s cieľom organizovať patronát nad osamelými dôchodcami, ktorí potrebujú lekársku starostlivosť. Sociálny pracovník, ktorý je súčasťou odboru sociálnej pomoci, mal obsluhovať doma 8-10 invalidných dôchodcov alebo osamelých invalidov 1-2 skupín. Oddelenia boli vytvorené za prítomnosti minimálne 50 osôb so zdravotným postihnutím, ktoré potrebujú domácu starostlivosť. V roku 1987 zaviedol nový normatívny akt niektoré zmeny v činnosti oddelení sociálnej pomoci. Zmeny sa v podstate týkali organizácie oddelení sociálnej pomoci doma. Jasnejšie sa definoval kontingent osôb v domácej starostlivosti a stanovilo sa aj to, že osoby poberajúce maximálny dôchodok platia poplatok vo výške 5 percent dôchodku. Zaradenie do domácej starostlivosti bolo realizované na základe osobnej žiadosti a záveru zdravotníckeho zariadenia o potrebe takejto starostlivosti. Došlo teda k situácii, keď funkcie sociálnych služieb pre zdravotne postihnutých v domácom prostredí súčasne vykonávali dve organizácie: štátna - odbory sociálnej pomoci a v menšej miere verejnosť - milosrdná služba Červeného kríža. Zároveň sa v mnohom zhodovali tak typy poskytovaných sociálnych služieb, ako aj okruh osôb, ktorým tieto služby štátne aj verejné organizácie poskytovali.

Verejnoprávne organizácie teda historicky vykonávali také činnosti, ktoré štát pre nedostatok ekonomických, logistických a organizačných dôvodov nedokázal vykonávať. Svedčí o tom história rozvoja služby zdravotnej a sociálnej pomoci zdravotne postihnutým občanom: v povojnových rokoch, keď štát nemal sily a prostriedky na rozvoj domácej služby, vyvinul systém domovov pre seniorov a zdravotne postihnutých. Rozvoj individuálnych domácich služieb bol do značnej miery obmedzovaný zhubnými ideologickými postojmi, podľa ktorých sa uprednostňoval rozvoj kolektívnych foriem poskytovania sociálnych služieb. Uspokojovanie potrieb obyvateľstva v domácej starostlivosti čiastočne prevzal spolok Červeného kríža.

Samozrejme, že služba milosrdenstva zmiernila akútnosť problému, ale nevyriešila ho úplne. V priebehu rokov, v dôsledku nárastu absolútneho a relatívneho počtu starších ľudí v spoločnosti, sa potreba sociálnej pomoci pre túto kategóriu občanov stala významnou: penzióny nedokážu ubytovať všetkých, ktorí to potrebujú; rastie počet zdravotne postihnutých ľudí, ktorí žijú oddelene od svojich príbuzných; demografické vyhliadky naznačujú ďalší nárast podielu starších ľudí v populácii - to všetko viedlo k riešeniu úloh sociálnych služieb pre zdravotne postihnutých na štátnej úrovni, vytvoreniu štátneho systému, verejnej služby priamo zapojenej do tzv. poskytovanie zdravotných, sociálnych a osobných služieb v domácnosti.

Sociálna práca v Rusku vychádza aj z množstva predpisov upravujúcich postup pri práci, objem a druhy služieb, personálne štandardy a čas poskytovania služieb. Okrem toho, v súvislosti so zhoršovaním sociálno-ekonomickej situácie v krajine, zhoršovaním finančnej situácie chudobných občanov, vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z 26. decembra 1991 „O dodatočných opatreniach na sociálnu podporu č. obyvateľov v roku 1992“ bol vydaný, podľa ktorého sú určené republikové a územné fondy na sociálnu podporu obyvateľstva, postup pri účelovom rozdeľovaní humanitárnej pomoci a pri vytváraní územných pohotovostných služieb sociálnej pomoci. V súlade s touto vyhláškou boli nariadením ministra sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie zo dňa 4. februára 1992 č. 21 schválené „Nariadenia o územnej pohotovostnej sociálnej pomoci“. Tento dokument určil náplň práce tejto služby, ktorá mala zabezpečiť neodkladné opatrenia zamerané na dočasnú podporu života občanov v núdzi sociálnej podpory poskytovaním rôznych druhov pomoci vrátane stravy, liekov, ošatenia, dočasnej pomoci. bývanie a iné druhy pomoci. K osobám, ktoré mohli využiť núdzovú službu sociálnej pomoci, patrili: osamelí občania, ktorí prišli o živobytie, osamelí občania so zdravotným postihnutím a seniori, maloleté deti bez dozoru a starostlivosti rodičov alebo osôb, ktoré ich nahrádzajú, veľké a neúplné rodiny a pod. V Rusku boli pripravené návrhy dvoch zákonov: „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím“ a „o sociálnych službách pre staršie osoby a osoby so zdravotným postihnutím“. Prijatím týchto zákonov sa vytvorí legislatívny rámec pre zdravotne postihnuté kategórie obyvateľstva. V každej krajine teda existuje množstvo regulačných dokumentov, podľa ktorých sa zdravotne postihnutým a starším ľuďom poskytuje sociálna pomoc. Tieto dokumenty stanovujú dávky pre starších a zdravotne postihnutých pri poberaní sociálnej podpory, uvádzajú práva starších občanov na poberanie týchto dávok a uvádzajú spôsoby ich implementácie. Úlohou sociálnych pracovníkov je osvojiť si tieto informácie, dostať ich do povedomia ľudí, ktorým slúžia a,. v prípade potreby im pomôžte využívať výhody, na ktoré majú zo zákona nárok. Sociálni pracovníci musia do určitej miery ovládať základy právneho poriadku pre zdravotne postihnutých a seniorov. Ako ukazuje analýza vývoja sociálnej pomoci v Rusku, sociálna práca v jej modernom zmysle bola identifikovaná so sociálnymi službami pre starších ľudí a ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú podporu. Postupom času vznikali nové predmety činnosti pracovníkov sociálnych služieb (rodina, ťažkopádni tínedžeri a pod.), čo sa prejavilo nielen v rozšírení okruhu úloh sociálnej práce, ale aj v zavádzaní nových smerov. Už nestačí, a dokonca je to nezákonné, hovoriť len o sociálnych službách pre určité kategórie obyvateľstva. Sociálna práca absorbovala metódy a techniky používané psychológmi, psychoterapeutmi, učiteľmi a inými odborníkmi v kontakte s osudmi ľudí, ich sociálnym postavením, ekonomickým blahobytom, morálnym a psychologickým postavením. Z teoretického hľadiska možno sociálnu prácu vnímať ako prienik do potrieb človeka (rodiny, kolektívu, spoločnosti a pod.) a snahu o ich uspokojenie. Medzitým sa vyslovujú úvahy o širších úlohách sociálnej práce o interakcii sociálneho pracovníka s prostredím. Sociálnemu pracovníkovi je zároveň pridelená úloha prispievať k rozširovaniu kompetencie ľudí, ako aj k rozvoju ich schopností z hľadiska riešenia životných problémov; pomôcť ľuďom získať prístup k zdrojom; povzbudzovať organizácie, aby boli ohľaduplní k ľuďom; podporovať interakciu medzi jednotlivcami a ľuďmi okolo nich; hľadať prepojenia medzi organizáciami a inštitúciami poskytujúcimi sociálnu pomoc a podporu; ovplyvňovať sociálnu a sociálnu politiku životné prostredie.

Historicky sa pojmy „zdravotné postihnutie“ a „zdravotne postihnutá osoba“ v Rusku spájali s pojmami „zdravotné postihnutie“ a „chorý“. A často sa metodické prístupy k analýze zdravotného postihnutia preberali zo zdravotníctva, analogicky s analýzou chorobnosti. Predstavy o pôvode zdravotného postihnutia zapadajú do tradičných schém „zdravie – chorobnosť“ (hoci, presnejšie, chorobnosť je indikátorom zlého zdravotného stavu) a „chorý – zdravotne postihnutý“. Dôsledky takýchto prístupov vytvorili ilúziu imaginárneho blahobytu, keďže relatívna miera zdravotného postihnutia sa zlepšila na pozadí prirodzeného rastu populácie, a preto neexistovali žiadne skutočné stimuly na hľadanie skutočných príčin nárastu absolútneho počtu postihnutých. ľudí. Až po roku 1992 Rusko prekročilo hranicu pôrodnosti a úmrtnosti a javy vyľudňovania národa sa výrazne prejavili, sprevádzané neustálym zhoršovaním miery invalidity, vznikli vážne pochybnosti o správnosti metodiky. Štatistická analýza zdravotného postihnutia. Odborníci už dlho uvažujú nad pojmom „zdravotné postihnutie“, založené najmä na biologických predpokladoch, za jeho vznik najmä ako dôsledok nepriaznivého výsledku liečby. V tomto smere sa sociálna stránka problému zúžila na zdravotné postihnutie ako hlavný indikátor zdravotného postihnutia. Hlavnou úlohou lekárskych a pracovných odborných komisií preto bolo určiť, aké odborné činnosti vyšetrovaný nemôže vykonávať a aké môže - sa určovalo na základe subjektívnych, prevažne biologických, a nie sociálno-biologických kritérií. Pojem „zdravotne postihnutá osoba“ sa zúžil na pojem „nevyliečiteľne chorý“. Sociálna rola človeka tak v súčasnej právnej oblasti a špecifických ekonomických podmienkach ustúpila do úzadia a pojem „osoba so zdravotným postihnutím“ nebol uvažovaný z hľadiska multidisciplinárnej rehabilitácie využívajúcej sociálne, ekonomické, psychologické, resp. vzdelávacie a iné potrebné technológie. Od začiatku 90. rokov tradičné princípy štátnej politiky zameranej na riešenie problémov zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím strácali účinnosť v dôsledku zložitej sociálno-ekonomickej situácie v krajine. Bolo potrebné vytvoriť nové, uviesť ich do súladu s normami medzinárodné právo. V súčasnosti je zdravotne postihnutá osoba charakterizovaná ako osoba, ktorá má poruchu zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo defektov, ktoré vedú k obmedzeniu života a vyvolávajú potrebu jej sociálnoprávnej ochrany (spolkový zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“, 1995). Postihnutie je jedným z kľúčové ukazovatele sociálne znevýhodnenie obyvateľstva, odráža sociálnu vyspelosť, ekonomickú životaschopnosť, morálnu hodnotu spoločnosti a charakterizuje narušenie vzťahu človeka so zdravotným postihnutím k spoločnosti. Berúc do úvahy skutočnosť, že problémy zdravotne postihnutých ľudí ovplyvňujú nielen ich osobné záujmy, ale do určitej miery sa týkajú aj ich rodín, závisia od životnej úrovne obyvateľstva a iných sociálnych faktorov, možno konštatovať, že ich riešenie spočíva v národnej, a nie úzkej rezortnej rovine a v mnohých ohľadoch určuje tvár sociálnej politiky štátu.

Vo všeobecnosti zdravotné postihnutie ako problém ľudskej činnosti v podmienkach obmedzenej slobody voľby zahŕňa niekoľko hlavných aspektov: právne; sociálno-environmentálne; psychologické; sociálno-ideologické; výrobné a ekonomické; anatomické a funkčné.

Právne hľadisko zahŕňa zabezpečenie práv, slobôd a povinností osôb so zdravotným postihnutím.

Prezident Ruska podpísal federálny zákon „o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých v Ruskej federácii“. Osobitne zraniteľná časť našej spoločnosti tak dostáva záruky sociálnej ochrany. Samozrejme, základné legislatívne normy upravujúce postavenie zdravotne postihnutého v spoločnosti, jeho práva a povinnosti sú nevyhnutnými atribútmi každého právneho štátu. Nadobudnutie účinnosti tohto zákona preto treba len privítať. Jeho história sa začala písať v roku 1989. Potom v decembri na návrh Ústrednej rady VOY na zasadnutí Najvyššieho sovietu ZSSR bol prijatý zákon „O základoch sociálnej ochrany zdravotne postihnutých“. No pre rozpad Únie nemal šancu pre nich pracovať. A tak nový zákon Vstúpilo do platnosti. Aj keď obsahuje nejaké chyby a potrebuje nejaké vylepšenie. Napríklad z hľadiska rozdelenia právomocí medzi federálne orgány a orgány zakladajúcich subjektov federácie. Ale objavenie sa takéhoto dokumentu je významnou udalosťou a predovšetkým pre milióny ľudí. Ruskí zdravotne postihnutí ľudia ktorí konečne dostali „svoj“ zákon. Koniec koncov, aby prežili, musia mať ekonomické, sociálne a právne záruky. A zverejnený zákon stanovuje určité množstvo takýchto záruk. Treba poznamenať tri základné ustanovenia, ktoré tvoria základ zákona. Prvým je, že osoby so zdravotným postihnutím majú osobitné práva na určité podmienky na získanie vzdelania; poskytovanie dopravných prostriedkov; pre špeciálne podmienky bývania; prednostné získavanie pozemkov pre individuálnu bytovú výstavbu, údržbu vedľajších a letných chát a záhradkárstva a iné. Napríklad ubikácie budú po novom poskytnuté zdravotne postihnutým ľuďom, rodinám s postihnutými deťmi s prihliadnutím na zdravotný stav a ďalšie okolnosti. Osoby so zdravotným postihnutím majú právo na ďalší obytný priestor vo forme samostatnej miestnosti v súlade so zoznamom chorôb schváleným vládou Ruskej federácie. Nepovažuje sa to však za nadmerné a je splatné v jednej sume. Alebo iný príklad. Zavádzajú sa osobitné podmienky na zabezpečenie zamestnávania ľudí so zdravotným postihnutím. Teraz pre podniky, inštitúcie, organizácie, bez ohľadu na formu vlastníctva, ktoré majú viac ako 30 zamestnancov, je stanovená kvóta na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím - ako percento priemerný počet zamestnancov zamestnancov (ale nie menej ako tri percentá).

Druhým dôležitým ustanovením je právo zdravotne postihnutých ľudí byť aktívnymi účastníkmi všetkých procesov, ktoré súvisia s rozhodovaním o ich živote, postavení atď. Teraz musia federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zapojiť oprávnených zástupcov verejných združení zdravotne postihnutých do prípravy a prijímania rozhodnutí ovplyvňujúcich záujmy zdravotne postihnutých. Rozhodnutia prijaté v rozpore s týmto pravidlom môžu byť na súde vyhlásené za neplatné. Tretie ustanovenie hlása vytvorenie špecializovaných verejných služieb: lekárske a sociálne expertízy a rehabilitácie. Sú navrhnuté tak, aby tvorili systém na zabezpečenie relatívne nezávislého života postihnutých. Zároveň medzi funkcie pridelené štátnej službe zdravotníckeho a sociálneho odboru patrí určovanie skupiny zdravotného postihnutia, jeho príčin, načasovania, času vzniku zdravotného postihnutia, potrieb zdravotne postihnutej osoby v rôznych druhoch soc. ochrana; určenie miery straty odbornej spôsobilosti na prácu osôb, ktoré utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania; úroveň a príčiny zdravotného postihnutia obyvateľstva a pod. Zákon upozorňuje na hlavné smery riešenia problémov ľudí so zdravotným postihnutím. Ide najmä o ich informačnú podporu, problematiku účtovníctva, výkazníctva, štatistiky, potreby ľudí so zdravotným postihnutím, tvorbu bezbariérové ​​prostredieživotne dôležitá činnosť.

Vytvorenie rehabilitačného priemyslu ako priemyselnej základne pre systém sociálnej ochrany zdravotne postihnutých zahŕňa výrobu špecializovaných nástrojov, ktoré uľahčujú prácu a život zdravotne postihnutým, poskytovanie vhodných rehabilitačné služby a zároveň čiastočne zabezpečiť ich zamestnanosť. Zákon hovorí o vytvorení komplexného systému multidisciplinárnej rehabilitácie zdravotne postihnutých vrátane medicínskej, sociálnej a odbornej stránky. Dotýka sa aj problémov prípravy odborného personálu na prácu so zdravotne postihnutými, vrátane samotných zdravotne postihnutých. Je dôležité, že tieto isté oblasti už boli podrobnejšie rozpracované vo federálnom komplexnom programe „Sociálna podpora pre zdravotne postihnutých“. V skutočnosti, s vydaním zákona, môžeme povedať, že federálny komplexný program dostal jednotný legislatívneho rámca. Teraz je potrebné urobiť vážnu prácu, aby Zákon fungoval. Predpokladá sa, že pod ministerstvom sociálnej ochrany budú vytvorené špecializované verejné služby. Medzičasom bola na príkaz ministerky Ľudmily Bezlepkinovej vytvorená pracovná skupina, ktorej činnosť sa plánuje.

Sociálno-environmentálny aspekt.

Sociálne a environmentálne zahŕňa otázky súvisiace s mikrosociálnym prostredím (rodina, pracovná sila, bývanie, pracovisko a pod.) a makrosociálnym prostredím (mestskotvorné a informačné prostredie, sociálne skupiny, trh práce a pod.).

Osobitnú kategóriu „objektov“ služieb sociálnych pracovníkov predstavuje rodina, v ktorej sa nachádza zdravotne postihnutý, prípadne starší človek, ktorý potrebuje pomoc zvonka. Rodina tohto druhu je mikroprostredím, v ktorom žije človek, ktorý potrebuje sociálnu podporu. Akoby ju vtiahol do obežnej dráhy akútnej potreby sociálnej ochrany. Špeciálne vykonaná štúdia zistila, že z 200 rodín s postihnutými členmi má 39,6 % postihnutých. Pre efektívnejšiu organizáciu sociálnych služieb je dôležité, aby sociálny pracovník poznal príčinu zdravotného postihnutia, ktorým môže byť celkové ochorenie (84,8 %), spojené s pobytom na fronte (vojnoví invalidi - 6,3 %), alebo boli invalidní od detstva (6,3 %). Príslušnosť zdravotne postihnutej osoby k tej či onej skupine súvisí s povahou výhod a privilégií. Úlohou sociálneho pracovníka je využiť informovanosť o tejto problematike na uľahčenie realizácie dávok v súlade s platnou legislatívou. Pri prístupe k organizácii práce s rodinou so zdravotne postihnutým alebo starším človekom je dôležité, aby sociálny pracovník určil sociálnu príslušnosť tejto rodiny, stanovil jej štruktúru (úplnú, neúplnú). Význam týchto faktorov je zrejmý, súvisí s nimi metodika práce s rodinou a závisí od nich aj rozdielny charakter potrieb rodiny. Z 200 skúmaných rodín bolo 45,5 % úplných, 28,5 % neúplných (v ktorých prevláda matka a deti), 26 % slobodných, medzi ktorými prevládali ženy (84,6 %).

Ukázalo sa, že úloha sociálneho pracovníka ako organizátora, mediátora, performera je pre tieto rodiny najvýznamnejšia v oblastiach: morálna a psychická podpora, lekárska starostlivosť, sociálne služby. Pri posudzovaní potreby morálnej a psychologickej podpory zo všetkých druhov sa pre všetky rodiny ukázali ako najrelevantnejšie: organizovanie komunikácie s orgánmi sociálneho zabezpečenia (71,5 %), nadväzovanie kontaktov s verejnými organizáciami (17 %) a obnova väzby s pracovnými kolektívmi (17 %). Kontakt s orgánmi sociálneho zabezpečenia potrebuje 60,4 % úplných rodín, 84,2 % neúplných rodín a 76,9 % rodín s jedným členom. Kontakty s verejnými organizáciami potrebuje 27,5 %, 12,3 %, 3,8 % rodín. 19,8 % úplných rodín, 5,9 % rodín s jedným rodičom a 26,9 % slobodných osôb potrebuje obnoviť „vzťahy s pracovnými kolektívmi. Extrémne malý počet rodín (4,5 %) z opýtaných potrebuje uplatniť svoje práva na dávky. je spôsobená nedostatočnou informovanosťou rodinných príslušníkov o výhodách, ktoré zdravotne postihnutí ľudia majú.V ešte menšej miere potrebujú rodiny so zdravotne postihnutými vo svojom zložení eliminovať konfliktné situácie (3,5%) a v psychologickej a pedagogickej podpore.pomocou možno vysvetliť tzv. pre našu spoločnosť nezvyčajné zasahovanie do intímneho prostredia rodiny, nezvyčajné položenie otázky, teda nesformovaná potreba. Pri analýze potreby organizácie lekárskej starostlivosti pociťuje potrebu konzultácií 71 % rodín úzkych špecialistov a 17,5 % - in dispenzárne pozorovanie. V úplných rodinách je poradie v potrebe týchto druhov zdravotnej starostlivosti trochu iné: na prvom mieste (50,7 %) je potreba dohľadu obvodným lekárom, na druhom mieste (40 %) - v dispenzárnom dohľade, v treťom (30,3%) - v konzultáciách úzkych špecialistov. V neúplných rodinách je najväčšia potreba (37,4 %) dispenzárne pozorovanie, 35,4 % rodín potrebuje konzultácie úzkych špecialistov a 26,7 % – dozor obvodného lekára. U osamelých prevláda potreba konzultácií úzkych špecialistov (34,3 %) a rovnako (po 22,5 %) dohľad miestneho lekára a dispenzárny dohľad.

Zistilo sa, že najväčšia potreba skúmaných rodín sa týka sociálnych služieb. Súvisí to s tým, že zdravotne postihnutí rodinní príslušníci sú obmedzení v pohybe, potrebujú neustálu vonkajšiu starostlivosť a „naväzujú“ si na seba zdravých ľudí, ktorí im nemôžu dodávať jedlo, lieky a poskytovať im rôzne iné služby v domácnosti spojené s odchodom z domu. Okrem toho sa to v súčasnosti dá vysvetliť sociálnym napätím, ťažkosťami v potravinovej bezpečnosti a pri získavaní osobných služieb. V súvislosti s týmito okolnosťami sa prudko zvyšuje úloha sociálneho pracovníka. Pri posudzovaní potrieb rodín pri organizácii sociálnych služieb vyšlo najavo nasledovné. Najväčšiu potrebu zo všetkých skúmaných rodín potrebujú práčovne (88,5 %), čistiareň (82,5 %) a predajňu obuvi (64,6 %). Odhalená bola aj potreba upratovania bytu (27 % rodín), opravy bývania (24,5 %) a rovnako (u 20,5 % rodín) potreba donášky potravín a liekov. Porovnávacia analýza rôznych kategórií rodín ukázala, že samostatné rodiny majú v porovnaní s ostatnými rodinami zvýšenú potrebu donášky stravy (50 %), upratovania bytu (46,2 %) a donášky liekov (40,4 %).

Zo získaných údajov vyplýva, že potreby rodín so zdravotným postihnutím sú determinované sociálno-ekonomickou situáciou v krajine na jednej strane a obmedzenými možnosťami sebestačnosti ľudí so zdravotným postihnutím na strane druhej. V súvislosti so sociálno-ekonomickou situáciou je zrejme aj potreba, aby skúmané rodiny pripútali staršieho človeka do centra sociálnych služieb, kde má bezplatnú stravu, lekársku starostlivosť a tiež možnosť komunikovať. Zo všetkých skúmaných rodín takúto pomoc potrebuje 33,5 %. Najväčšiu potrebu to majú slobodní, takmer polovica z nich (48,1 %) potrebuje navštíviť centrum sociálnych služieb. Túto pomoc potrebuje 33,3 % neúplných rodín. Úlohou sociálneho pracovníka v tomto druhom prípade nie je len identifikovať tých, ktorí potrebujú pomoc zo strany centra sociálnych služieb, ale s prihliadnutím na finančnú situáciu rodiny aj určiť frekvenciu pripájania staršej osoby k tejto pomoci. inštitúcie.

Tieto okolnosti determinujú nielen funkcie sociálneho pracovníka, ale aj jeho prestíž. Ukázalo sa teda, že najväčšia potreba sociálnej ochrany zo všetkých skúmaných rodín sa v súčasnosti zoskupuje okolo sociálnych problémov, najzraniteľnejšie z hľadiska sociálnej ochrany, osamelí zdravotne postihnutí občania potrebujú donášku stravy a liekov, upratovanie bytu, upratovanie bytu, upratovanie, upratovanie, upratovanie, upratovanie, upratovanie a upratovanie. pripojenie k centrám sociálnych služieb. Nedostatok dopytu po morálnej a psychologickej podpore rodín sa vysvetľuje neformovanými potrebami tohto druhu na jednej strane a zavedenými národnými tradíciami v Rusku na strane druhej. Oba tieto faktory spolu súvisia. Je potrebné formovať okruh činnosti sociálneho pracovníka. Okrem povinností stanovených v predpisoch, kvalifikačná charakteristika, s prihliadnutím na súčasnú situáciu je dôležité nielen vykonávať organizačné, sprostredkovateľské funkcie. Istú relevanciu nadobúdajú aj iné druhy činností, medzi ktoré patrí: informovanosť obyvateľstva o možnosti širšieho využívania služieb sociálneho pracovníka, formovanie potrieb obyvateľstva (v trhovom hospodárstve) pri ochrane práv a záujmov zdravotne postihnutých občanov, realizácia morálnej a psychickej podpory pre rodinu a pod. Úloha sociálneho pracovníka v interakcii s rodinou s postihnutým alebo starším človekom má teda mnoho aspektov a možno ju znázorniť ako sériu po sebe nasledujúcich etáp. Začiatku práce s rodinou tohto druhu by mala predchádzať identifikácia tohto „objektu“ vplyvu sociálnym pracovníkom. Pre plnohodnotné pokrytie rodín so starším človekom a zdravotne postihnutým, ktorí potrebujú pomoc sociálneho pracovníka, je potrebné použiť špeciálne vypracovanú metodiku.

Psychologický aspekt odráža tak osobnú a psychickú orientáciu samotného postihnutého, ako aj emocionálne a psychologické vnímanie problému zdravotného postihnutia spoločnosťou. Osoby so zdravotným postihnutím a dôchodcovia patria do kategórie tzv. nízkomobilnej populácie a sú najmenej chránenou, sociálne zraniteľnou časťou spoločnosti. Dôvodom sú predovšetkým poruchy ich fyzického stavu spôsobené chorobami, ktoré viedli k invalidite, ako aj existujúci komplex sprievodnej somatickej patológie a znížená motorická aktivita charakteristické pre väčšinu starších dospelých. Sociálna neistota týchto skupín obyvateľstva je navyše do značnej miery spojená s prítomnosťou psychologického faktora, ktorý formuje ich postoj k spoločnosti a sťažuje adekvátny kontakt s ňou. Psychologické problémy vznikajú, keď sú ľudia so zdravotným postihnutím izolovaní od vonkajší svet ako v dôsledku existujúcich neduhov, tak aj v dôsledku nevhodnosti prostredia pre invalidov na invalidnom vozíku, keď je zvyčajná komunikácia narušená v dôsledku odchodu do dôchodku, keď sa v dôsledku straty manželského partnera dostaví osamelosť, keď charakter rysy sa zostrujú v dôsledku vývoja sklerotického procesu, charakteristického pre starších ľudí. To všetko vedie k vzniku emocionálno-vôľových porúch, rozvoju depresie, zmenám správania.

Staroba je zvláštnym obdobím v živote človeka, kedy sa ďalekosiahle plány buď vôbec nestavajú, alebo sa prudko zužujú a obmedzujú na životné potreby. Toto je obdobie, kedy sa objavujú mnohé senilné ochorenia, ktoré sú spôsobené nielen, a možno ani nie tak prítomnosťou chronickej somatickej patológie. pokles vitalita, ktorý je základom všetkých druhov ochorení, je do značnej miery vysvetlený psychologický faktor- pesimistické hodnotenie budúcnosti, nezmyselnosti existencie. Zároveň platí, že čím hlbšia je introspekcia vlastná danej osobe, tým ťažšia a bolestivejšia je psychologická reštrukturalizácia. Na stav vitality má vplyv aj spôsob reagovania na somatické vnemy, ktoré sú spojené aj s osobnostnými charakteristikami staršieho človeka. Obzvlášť ťažké v tomto veku je "starostlivosť o chorobu". Pri prístupe k procesom starnutia a staroby sa berú do úvahy dva aspekty tohto problému: - znaky duševnej aktivity v dôsledku zmien mozgovej aktivity súvisiacich s vekom, to znamená biologických procesov starnutia; - psychické javy, čo sú reakcie starnúceho človeka na tieto zmeny alebo na novú (vnútornú alebo vonkajšiu) situáciu, ktorá sa vyvinula pod vplyvom biologických a sociálnych faktorov. Zmeny, ktoré sa vyskytujú v starobe v regióne mentálnej sfére, sú sledované na rôznych úrovniach: osobnej, funkčnej, organickej. Znalosť týchto vlastností je pre sociálnych pracovníkov veľmi dôležitá, pretože im umožňuje posúdiť situáciu v komunikácii so staršími ľuďmi, korigovať ich psychické reakcie a predpovedať očakávané výsledky.

Osobné zmeny, považované za znaky biologicky podmieneného starnutia, sa prejavujú na jednej strane v posilňovaní a vyostrovaní predchádzajúcich osobnostných čŕt a na druhej strane vo vývoji všeobecných, vlastne vekom vyrovnávajúcich čŕt. Prvá skupina zmien sa prejavuje tým, že napríklad šetrný sa stáva lakomým, nedôverčivý podozrievavý atď. Druhá skupina osobnostných zmien sa prejavuje výskytom strnulosti, intolerancie, konzervativizmu vo vzťahu ku všetkému novému, pri prehodnocovaní minulosti, tendencii k moralizovaniu, zraniteľnosti a odporu. Senilné zmeny osobnosti sú charakterizované zvláštnou polaritou: spolu s tvrdohlavosťou a rigiditou úsudkov sa teda zvyšuje sugestibilita a dôverčivosť spolu s poklesom emocionality a vnímavosti - zvýšená sentimentalita, slabosť, sklon k nežnosti spolu s prežívaním pocitov. osamelosti - neochota kontaktovať iných. Okrem osobnostných zmien spojených s procesom starnutia je dôležité mať na pamäti aj zmeny v mentálnych funkciách. Patria sem poruchy pamäti, pozornosti, emocionálnej sféry, psychomotorická aktivita, orientácia a vo všeobecnosti porušenie adaptačných mechanizmov.

Osobitný význam pri komunikácii so staršími ľuďmi má znalosť čŕt porúch pamäti sociálnym pracovníkom. Pri relatívnom zachovaní pamäte na udalosti spred mnohých rokov pamäť na nedávne udalosti v starobe trpí, krátkodobá pamäť je narušená. Môže negatívnym spôsobom ovplyvniť vzťah staršieho človeka so sociálnym pracovníkom, ktorý mu slúži, keď sa objavujú sťažnosti na kvalitu služieb, trvanie a počet návštev a pod. Pozornosť v starobe sa vyznačuje nestabilitou, roztržitosťou. V emocionálnej sfére prevláda znížené pozadie nálady, sklon k depresívnym reakciám, plačlivosť, fixácia na urážky. Pre staršieho človeka je charakteristické spomalenie tempa duševnej činnosti, pomalosť a neobratnosť motoriky, znížená schopnosť orientácie v prostredí. Rozpad adaptačného mechanizmu, charakteristického pre starobu, ovplyvňuje nové podmienky (pri zmene bydliska, známeho prostredia, ak je potrebné nadväzovať kontakty v nezvyčajnom prostredí a pod.). V tomto prípade existujú reakcie nesprávneho prispôsobenia, ktoré majú rôzny stupeň závažnosti - od osobných až po klinicky načrtnuté. Mentálne zmeny v starobe spojené s patologické procesy, sa prejavujú pri rôznych (nozologických) ochoreniach charakteristických pre starší a senilný vek. Patria sem klinické prejavy demencie, bludné a afektívne poruchy. Diagnóza týchto stavov je výsadou lekára. Úlohou sociálneho pracovníka, ktorý je v neustálom kontakte so seniormi, je byť o takýchto stavoch elementárne informovaný, vedieť rozpoznať príznaky ochorenia a zorganizovať odbornú pomoc.

Sociálny a ideologický aspekt určuje obsah praktickej činnosti štátne inštitúcie a formovanie verejnej politiky voči osobám so zdravotným postihnutím a postihnutím. V tomto zmysle je potrebné opustiť dominantný pohľad na zdravotné postihnutie ako indikátor zdravia obyvateľstva a vnímať ho ako indikátor účinnosti sociálnej politiky a uvedomiť si, že riešenie problému zdravotného postihnutia je v tzv. interakcie postihnutého a spoločnosti.

Rozvoj sociálnej pomoci v domácnosti nie je jedinou formou sociálnej služby pre zdravotne postihnutých občanov. Od roku 1986 sa začali vytvárať takzvané Centrá sociálnych služieb pre dôchodcov, ktoré okrem oddelení sociálnej pomoci v domácnosti zahŕňali aj úplne nové štrukturálne oddelenia - oddelenia dennej starostlivosti. Účelom organizovania takýchto oddelení bolo vytvorenie originálnych centier voľného času pre seniorov bez ohľadu na to, či žijú v rodinách alebo sú sami. Počítalo sa s tým, že ľudia prídu na takéto oddelenia ráno a vrátia sa domov večer; počas dňa budú mať možnosť byť v príjemnom prostredí, komunikovať, zmysluplne tráviť čas, zúčastňovať sa rôznych kultúrnych podujatí, dostávať jednorazové teplé jedlá a v prípade potreby aj lekársku pomoc prvej pomoci. Hlavným cieľom činnosti takýchto oddelení je pomáhať starším ľuďom prekonávať osamelosť, odlúčený spôsob života, napĺňať existenciu novým zmyslom, formovať aktívny obrázokživot, čiastočne stratený v dôsledku odchodu do dôchodku.

Štúdia motívov návštevy oddelenia dennej starostlivosti ukázala, že túžba komunikovať je u veľkej väčšiny ľudí (76,3 %) na prvom mieste, druhou najdôležitejšou je možnosť dostať obed zadarmo alebo za zníženú cenu (61,3 %); treťou v hierarchii motívov je túžba zmysluplne tráviť voľný čas (47 %). Motívy ako túžba zbaviť sa procesu varenia (29 %) a neuspokojivé materiálne zabezpečenie(18 %) nezastáva vedúce postavenie medzi hlavným kontingentom navštevujúcich oddelenie. Takmer polovica občanov (46,7 %) má zároveň aj iné motívy, ktoré ich lákajú do denného stacionára. Takže každodenná návšteva ich robí „v dobrej kondícii“, „disciplínou“, „napĺňa život novým zmyslom“, „umožňuje vám relaxovať“. U niektorých občanov dlhá návšteva oddelenia prispela k výraznému zlepšeniu zdravotného stavu (zníženie záchvatov bronchiálnej astmy, cievnych kríz a pod.). pozitívny vplyv na emocionálna sféra poskytuje útulnú atmosféru, ústretovosť zamestnancov oddelenia, ako aj možnosť kedykoľvek získať lekársku starostlivosť, zapojiť sa do fyzioterapeutických cvičení.

V posledných rokoch zaviedli viaceré centrá sociálnych služieb novinku štrukturálne členenie- Služba neodkladnej sociálnej pomoci. Je určený na poskytovanie núdzovej pomoci jednorazového charakteru, zameranú na podporu života občanov, ktorí súrne potrebujú sociálnu podporu. Organizácia takejto služby bola spôsobená zmenou sociálno-ekonomickej a politickej situácie v krajine, vznikom Vysoké číslo utečencov z horúcich miest bývalého Sovietskeho zväzu, bezdomovcov, ako aj potrebu urgentnej sociálnej pomoci občanom, ktorí sa v dôsledku živelných pohrôm ocitli v krajnej situácii a pod. V súlade s regulačným dokumentom by mala byť Núdzová služba sociálnej pomoci umiestnená v špeciálne určenej miestnosti, ktorá má všetky druhy komunálneho vybavenia, skladovacie priestory na skladovanie vecí. prírodná pomoc(oblečenie, obuv, posteľná bielizeň, súprava liekov a obväzov pre neodkladnú prvú pomoc a pod.), mať telefonické spojenie. Hlavnými činnosťami Služby sú: - poskytovanie potrebné informácie a poradenstvo v oblasti sociálnej pomoci; - poskytovanie bezplatných teplých jedál alebo potravinových balíčkov (podľa kupónov v stálom podniku Stravovanie; kupóny možno vydať na jednu návštevu jedálne alebo po preskúmaní sociálnych a životných podmienok obete na obdobie jedného mesiaca); - poskytovanie odevov, obuvi a iných náležitostí; - poskytovanie materiálnej pomoci; - pomoc pri získaní dočasného bývania (v niektorých prípadoch spolu s imigračnou službou); - odporúčanie občanov príslušným orgánom a službám na kvalifikované a úplné vyriešenie ich problémov; - poskytovanie núdzovej psychologickej pomoci, a to aj prostredníctvom „linky pomoci“; - poskytovanie iných druhov pomoci vzhľadom na regionálne špecifiká (vrátane neodkladnej právnej pomoci občanom so zdravotným postihnutím a starším ľuďom, ktorí nemôžu využiť služby štátnej právnej služby).

Výrobno-ekonomické hľadisko súvisí najmä s problémom formovania priemyselnej základne sociálnej ochrany obyvateľstva a trhu rehabilitačných produktov a služieb. Tento prístup nám umožňuje zamerať sa na zvyšovanie podielu ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí sú schopní čiastočne alebo úplne samostatne vykonávať profesijné, domáce a spoločenské aktivity, čím sa vytvára systém cieleného uspokojovania ich potrieb v rehabilitačné zariadenia a služieb., čo následne prispeje k ich integrácii do spoločnosti. Zachovanie štátneho monopolu na poskytovanie rehabilitačných produktov zdravotne postihnutým ľuďom vedie k neodôvodnenej ekonomickej záťaži „aktívnej“ časti obyvateľstva a slúži ako základ pre pokračovanie tzv. nepomer medzi skutočnou potrebou postihnutých a schopnosťou ich uspokojiť.

Anatomický a funkčný aspekt postihnutia zahŕňa vytvorenie takého sociálneho prostredia (vo fyzickom a psychickom zmysle), ktoré by plnilo rehabilitačnú funkciu a prispievalo k rozvoju rehabilitačný potenciál postihnutá osoba. Preto, berúc do úvahy moderné chápanie zdravotného postihnutia, predmetom pozornosti štátu pri riešení tohto problému by nemali byť porušenia v ľudskom tele, ale obnovenie jeho sociálnej funkcie v podmienkach obmedzenej slobody. Ťažisko pri riešení problémov zdravotne postihnutých ľudí a zdravotného postihnutia sa presúva smerom k rehabilitácii, založenej predovšetkým na sociálnych mechanizmoch kompenzácie a adaptácie. Zmysel rehabilitácie postihnutých teda spočíva v komplexnom multidisciplinárnom prístupe k obnove schopností človeka pre domácnosť, sociálne a odborná činnosť na úrovni zodpovedajúcej jeho fyzickému, psychickému a sociálnemu potenciálu s prihliadnutím na charakteristiky mikro- a makrosociálneho prostredia. Konečným cieľom komplexnej multidisciplinárnej rehabilitácie ako procesu a systému je poskytnúť človeku anatomické defekty, funkčné poruchy, sociálne odchýlky možnosti relatívne samostatného života. Z tohto hľadiska rehabilitácia predchádza porušovaniu ľudských väzieb s vonkajším svetom a plní preventívnu funkciu vo vzťahu k postihnutiu.

Na tento účel slúžia penzióny pre deti s telesným postihnutím. V týchto ústavoch je sústredený najťažší kontingent detí s léziami pohybového aparátu. Hlavným účelom týchto inštitúcií je vykonávanie lekárskych sociálna rehabilitácia postihnuté deti prostredníctvom sústavnej intenzívnej rehabilitačnej terapie a protetiky, psychologickej korekcie, školského a pracovného výcviku, odborného vzdelávania a následné racionálne zamestnávanie. Internáty pre deti s telesným postihnutím sú umiestnené buď v školských budovách postavených podľa rôznych štandardných projektov, alebo v upravených priestoroch, čo negatívne ovplyvňuje možnosti nasadenia rehabilitačných opatrení v týchto zariadeniach.

Veľký význam pri aktivizácii postihnutých detí s léziami pohybového aparátu má športovo-rekreačná práca, ktorá sa neobmedzuje len na penzión. Tu sú potrebné kontakty s orgánmi a inštitúciami, ktoré organizujú športy na vozíku. Sociálny pracovník môže pomôcť podporiť ľudí so zdravotným postihnutím v športe. Pracovný výcvik sa vykonáva v internátoch pre deti s telesným postihnutím. Na jeho organizáciu slúžia školiace a výrobné dielne dvoch alebo troch profilov, najčastejšie je to stolárstvo a šitie. Pre odbornú prípravu boli vyvinuté školiace programy pre profesie účtovníka, písanie na stroji so základmi kancelárskych prác, umenia a remesiel. Ich následné prispôsobenie a uplatnenie do značnej miery závisí od úrovne odbornej prípravy.

Adolescenti pripravujúci sa na prepustenie z internátnej školy by si mali byť vedomí rôznych každodenných problémov (zamestnanie, bývanie atď.) a vyzbrojení znalosťami o spôsoboch ich riešenia. Úlohou sociálneho pracovníka je pomáhať mladým ľuďom so zdravotným znevýhodnením prekonávať ťažkosti začlenenia sa do spoločnosti. Dôležité sú tu nielen informácie a rady, ale aj účinná pomoc, spoluúčasť na získaní špecializovaného bývania, založenie príslušenstvo a prístroje v bytoch pre invalidov, pomoc pri zamestnaní, získavaní dávok a pod. Sociálny pracovník sa stáva skutočným asistentom postihnutého človeka vstupujúceho do otvorenej spoločnosti.

Komplexné riešenie problému zdravotného postihnutia zahŕňa množstvo aktivít. Je potrebné začať so zmenou obsahu databázy osôb so zdravotným postihnutím v štátnom štatistickom výkazníctve s dôrazom na zohľadnenie štruktúry potrieb, okruhu záujmov, úrovne nárokov osôb so zdravotným postihnutím, ich potenciálnych schopností a možnosti spoločnosti, so zavedením modern informačných technológií a techniky na prijímanie objektívnych rozhodnutí. Nevyhnutné je aj vytvorenie systému komplexnej multidisciplinárnej rehabilitácie zameranej na zabezpečenie relatívne samostatného života postihnutých. Je mimoriadne dôležité rozvíjať priemyselnú základňu a pododvetvie systému sociálnej ochrany obyvateľstva, produkujúce produkty, ktoré uľahčujú život a prácu zdravotne postihnutým. Mal by existovať trh rehabilitačných produktov a služieb, ktorý po nich určuje dopyt a ponuku, tvorí zdravú konkurenciu a prispieva k cielenému uspokojovaniu potrieb zdravotne postihnutých. Nie je možné sa zaobísť bez rehabilitačnej sociálnej a environmentálnej infraštruktúry, ktorá pomáha ľuďom so zdravotným postihnutím prekonávať fyzické a psychické bariéry na ceste k obnoveniu väzieb s vonkajším svetom. A, samozrejme, potrebujeme systém prípravy odborníkov, ktorí poznajú metódy rehabilitácie a expertnej diagnostiky, obnovy schopností zdravotne postihnutých ľudí pre každodenné, sociálne, profesionálne aktivity a spôsoby formovania mechanizmov makrosociálneho prostredia s nimi. Riešenie týchto problémov umožní naplniť novým obsahom činnosť v súčasnosti vytvorených štátnych služieb lekárskej a sociálnej prehliadky a rehabilitácie zdravotne postihnutých.

Sociálna práca ako najdôležitejší úsek činností v oblasti služieb seniorom a zdravotne postihnutým v posledných rokoch nadobúda čoraz väčší význam. Hoci sa sociálna starostlivosť štátu a spoločnosti vo vzťahu k zdravotne postihnutým a starým chorým ľuďom v Rusku vždy prejavovala, nikdy sa nediskutovalo a neriešila otázka špecialistov, ktorí by túto činnosť vykonávali. Sociálna práca (v široký zmysel tohto slova) s takými kategóriami osôb, ako sú zdravotne postihnutí a starší ľudia, sa systematicky vykonávala v orgánoch a inštitúciách sociálneho zabezpečenia (sociálnej ochrany). Medzi tými, ktorí túto činnosť vykonávali, boli zamestnanci školských internátov, stredísk sociálnych služieb, obecných a územných samospráv. Od zavedenia týchto pozícií je sociálnym pracovníkom pridelená špecifická úloha, ktorá je daná typom inštitúcie, charakterom poskytovaných služieb, cieľmi (úlohami) a očakávanými výsledkami. Miesto pôsobenia sociálneho pracovníka v súvislosti s naznačenými okolnosťami sa akoby hýbe, je dynamické.

Zároveň so zavádzaním pracovníkov tejto kategórie do systému sociálnej ochrany sa ich funkcie rozširujú. Činnosť sociálnych pracovníkov sa rozširuje na všetky kategórie zdravotne postihnutých a starších ľudí, ktorí sa nachádzajú v komunite (vrátane rodín) a na internátoch. Zároveň sa črtajú najmä špecifiká činnosti sociálnych pracovníkov. V niektorých prípadoch má charakter organizovania pomoci rôznych služieb (lekárska starostlivosť, právne poradenstvo a pod.), inde nadobúda morálny a psychologický aspekt, inde má charakter nápravno-pedagogickej činnosti atď. . Je potrebné zdôrazniť, že okrem priamych „spotrebiteľov“ (zdravotne postihnutí, seniori) sa rozsah činnosti sociálnych pracovníkov vzťahuje aj na obslužný personál, napríklad na internátoch, s ktorým musia sociálni pracovníci komunikovať. V tomto smere úroveň vzdelania sociálnych pracovníkov, ich odbornosť, znalosť o psychologické črty zdravotne postihnutých a starších ľudí. Vzhľadom na široké a rôznorodé funkcie sociálnych pracovníkov pri obsluhe seniorov je potreba týchto odborníkov s rôznym stupňom vzdelania.

Pre kategóriu zdravotne postihnutých a starších ľudí, ktorí sú v populácii, rozsah činností sociálnych pracovníkov pokrýva veľký kruhúlohy, počnúc poskytovaním sociálnej pomoci a končiac psychologickou a pedagogickou nápravou a morálnou a psychickou podporou. Pre zdravotne postihnutých a starších ľudí, ktorí sú v stacionárnych zariadeniach, má aj činnosť sociálnych pracovníkov veľký rozsah začať z sociálne prispôsobenie v internátoch a končiac integráciou zdravotne postihnutých ľudí do spoločnosti. V tejto reálnej situácii s poskytovaním služieb seniorom a zdravotne postihnutým v rôznych podmienkach ich bydliska je naliehavo potrebné začleniť sociálnych pracovníkov do kolektívu stacionárov, aby sa zlepšila sociálna podpora občanov so zdravotným postihnutím.

Stáva sa, že v Rusku sú starší ľudia ponechaní bez podpory detí a príbuzných, pričom nutne potrebujú pomoc. Starší ľudia majú zo zdravotných dôvodov alebo kvôli vekovým obmedzeniam ťažkosti s upratovaním domácnosti, varením, praním a žehlením oblečenia, chodením do obchodu a pod. Ak sa preukáže, že starý pán potrebuje podporu, štát mu poskytne sociálnu pomoc v domove pre seniorov. V článku sa budeme zaoberať tým, na čo sa poskytuje sociálna pomoc v domove pre seniorov v roku 2019.

Aké sú druhy sociálnej pomoci

Koncepcia sociálnej podpory pre seniorov zahŕňa tieto typy služieb:

1. Poskytovanie sociálnej poradenskej pomoci s cieľom pomôcť starším ľuďom a ľuďom so zdravotným postihnutím prispôsobiť sa spoločnosti.
2. Poskytovanie núdzovej pomoci.
3. Poskytovanie pololôžkovej starostlivosti.
4. Služba v nemocnici (penzión, penzión a pod.).
5. Pomoc sociálneho pracovníka doma.

Čo je to sociálna pomoc doma pre seniorov

Vzhľadom na to, že seniori sú najslabšou kategóriou občanov krajiny, štát im poskytuje možnosť poberať sociálnu pomoc doma.

Poďme zistiť, aké typy služieb môže sociálna služba ponúknuť:

1. Zavolajte sanitku domov.
2. Sprevádzanie počas výletu do sanatória, kúpeľov, liečebných ústavov.
3. Sprevádzanie do bankovej inštitúcie, do pobočky Ruskej pošty, do orgánov sociálneho zabezpečenia s cieľom písať žiadosti, platiť účty za energie, podávať petície atď.
4. Pomoc pri získaní zdravotného postihnutia prostredníctvom absolvovania lekárskej a sociálnej odbornosti.
5. Upratovanie domu a rekonštrukcia domu.
6. Manipulácia a iné hygienické postupy.
7. Rozvoz pitnej vody, tuhého paliva pre seniorov žijúcich v priestoroch bez ústredného kúrenia a vodovodu.
8. Ísť do lekárne po lieky.
9. Nakupovanie potravín, domáce chemikálie, náležitosti atď.
10. Pomoc pri organizácii života, voľného času, jedla.

Pri asistencii seniorom sa určite prihliada aj na jeho zdravotný stav. Osobám, ktoré sa o seba nedokážu riadne postarať, bude teda poskytnutá náležitá starostlivosť a hygiena. Ak občan potrebuje inú pomoc, sociálny pracovník je povinný zvážiť možnosť jej poskytnutia. Napríklad, ak hovoríme o asistencii pri vybavovaní papierov, získaní právneho poradenstva, získaní stredoškolského alebo vysokoškolského vzdelania.

Podmienky poskytovania sociálnej pomoci

Na to, aby sociálny pracovník začal prichádzať do domu dôchodcu, je potrebné najskôr uzavrieť, v ktorom budú uvedené všetky podmienky poskytnutia schváleného zoznamu služieb osobe. V zmluve bude určené aj to, ako často bude asistent dochádzať k nemu domov – raz týždenne, denne, prípadne niekoľko dní v týždni. Závisí to od toho, nakoľko je záujemca samostatný v starostlivosti o seba a svoje bývanie.

Zmluvu musí podpísať staršia osoba sama alebo jej splnomocnený zástupca. Dohoda je platná rok, ale keď príde nový rok, netreba žiadať o predĺženie – dohoda sa automaticky predĺži.

Kto má nárok na sociálnu pomoc

Občania v dôchodkovom veku môžu dostať kladnú odpoveď od orgánov oprávnených poskytovať sociálnu pomoc v domácnosti:

• osoby so zdravotným postihnutím akéhokoľvek veku;
• dôchodkyne od 55 rokov;
• muži na dôchodku vo veku 60 rokov.

Hlavným kritériom pre výber ľudí, ktorí potrebujú najmä pomoc tretej strany, je určiť možnosť samostatného pohybu a úplné zabezpečenie ich životných potrieb.

Komu môže byť odmietnutá sociálna pomoc

O poskytnutí pomoci alebo jej odmietnutí rozhoduje osobitná komisia.

• prítomnosť tuberkulózy alebo inej nákazlivej choroby, v súvislosti s ktorou by sa jej nosič mal zdržiavať v špecializovanom zariadení liečebný ústav uzavretý typ;
• prítomnosť pohlavnej alebo karanténnej choroby;
• klasifikácia občana ako drogovo závislého;
• alkoholizmus;
• prítomnosť duševných porúch, v dôsledku ktorých môže dôjsť k poškodeniu sociálneho pracovníka;
• nedostatok bývania pre osobu, ktorá potrebuje pomoc;
• nedostatok sociálnych pracovníkov, ktorí by poskytli pomoc všetkým prichádzajúcim.

Kde podať žiadosť a kto poskytuje sociálnu pomoc

Ak chcete požiadať o sociálnu pomoc, kontaktujte regionálna kancelária:

• orgány sociálnej ochrany obyvateľstva;
• okresné komplexné centrum.

Špecialisti z týchto inštitúcií určia, či staršia osoba skutočne potrebuje pomoc tretej strany a či je povinná ju poskytnúť.

Ako prebieha sociálna pomoc v domove pre seniorov

O sociálnu pomoc môže požiadať sám núdzny aj jeho príbuzný alebo aj sused, ak je sám obmedzený v pohybe. Špeciálne organizovaná komisia prípad preverí, preverí dostupnosť bezplatných sociálnych pracovníkov a určí, či žiadateľ skutočne potrebuje sociálnu podporu a aké služby bude musieť poskytnúť.

Na základe výsledkov práce komisie bude vypracovaný individuálny program sociálnej podpory. Sociálny pracovník bude informovaný o potrebe poskytnúť určité typy služby.

Štúdium materiálov a dokumentov bude trvať maximálne 10 kalendárnych dní odo dňa podania prihlášky. V prípade kladného rozhodnutia musí starý človek podpísať so sociálnou službou dohodu o poskytnutí pomoci.

Obmedzenia práv občanov pri poberaní sociálnej pomoci

Ak občan poberá sociálnu pomoc z dôvodu, že nie je schopný sa aktívne pohybovať, starať sa o seba, dodržiavať pravidlá osobnej hygieny, variť si jedlo a pod., rozhodnutím súdu alebo po získaní súhlasu č. príbuzných, môže byť staršia osoba poslaná do špecializovanej inštitúcie. Tam bude človeku predpísaný liečebný kurz, prípadne ho tam pridelia na ďalší trvalý pobyt.

Koľko stojí poskytovanie sociálnej pomoci doma

Služby sociálneho pracovníka nemusia seniorov stáť nič, alebo môžu byť poskytované za úhradu.

Sociálna podpora je od začiatku roka 2015 poskytovaná bezplatne niektorým zvýhodneným kategóriám žiadateľov a tým, ktorých mesačný príjem je nižší alebo rovný krajskému životnému minimu. Služby budú bezplatné aj pre invalidov a účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny.

Všetci ostatní starší ľudia budú platiť za sociálne služby, ale výška platby nepresiahne 250 rubľov, bez ohľadu na zoznam služieb a ich počet.

Aké dokumenty sú potrebné na podanie žiadosti o sociálnu pomoc

Ak chcete požiadať o sociálnu pomoc doma, budete musieť sociálnemu centru poskytnúť súbor dokumentov vrátane:

Dokument	Kde získať
	Vyplnené na mieste podľa vzoru soc. služby
Fotokópia pasu žiadateľa	–
Informácie o zložení rodiny	Bytové oddelenie, pasový úrad
Splnomocnenie overené notárom a cestovný pas splnomocneného zástupcu (pre žiadateľov vyhotovujúcich dokumenty prostredníctvom splnomocneného zástupcu)	–
Osvedčenie osoby so zdravotným postihnutím alebo účastníka Veľkej vlasteneckej vojny (ak existuje)	USZN
Záver lekárskej a sociálnej expertízy (pre osoby so zdravotným postihnutím)	Úrad ITU
Potvrdenie o mesačnom príjme (pre chudobných, ak je k dispozícii)	V mieste poberania ďalšieho príjmu okrem dôchodku

Legislatívne akty k téme

Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 29. januára 2000 č.115	O opatreniach na zlepšenie životných podmienok seniorov a zdravotne postihnutých v štátnych a obecných stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb pre obyvateľstvo
Federálny zákon č. 178-FZ zo 17. júla 1999	Právny a organizačný rámec poskytovania štátnej sociálnej pomoci rodinám s nízkymi príjmami, osamelo žijúcim občanom s nízkymi príjmami a iným kategóriám občanov
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2014 č.296	O sociálnej podpore občanov

Bežné chyby

chyba: Príbuzný žiada o záver o práceneschopnosti staršej osoby na základe toho, že využíva sociálnu službu doma.

Zmena sociálneho postavenia osoby v starobe a postavenia osoby so zdravotným postihnutím v spoločnosti spojená s ukončením alebo obmedzením pracovných a spoločenských aktivít vyvoláva vážne sociálne problémy. Najaktuálnejším z nich je obmedzovanie života seniorov a zdravotne postihnutých a s tým spojená premena hodnotových orientácií. Pri riešení tohto problému má prvoradý význam skvalitnenie systému sociálnej rehabilitácie a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým. Koncept " sociálna rehabilitácia„zahŕňa súbor sociálno-psychologických, ekonomických, politických a právnych, medicínskych, odborných a iných opatrení zameraných na zabezpečenie nevyhnutných podmienok pre návrat týchto skupín obyvateľstva do bežného života a zabezpečenie ich sociálneho postavenia na všetkých úrovniach politiky štátu.

Sociálna pomoc- ide o poskytovanie peňažných a vecných dávok vo forme dávok a služieb poskytovaných v súlade s legislatívnymi normami a štátom ustanovenými sociálnymi zárukami pre seniorov a zdravotne postihnutých.

Medzi tradičné formy sociálneho zabezpečenia patria platby v hotovosti (dôchodky, príspevky atď.); naturálne zabezpečenie (strava, lieky, šatstvo atď.); služby a výhody; stacionárne a nestacionárne typy služieb. V súčasnom štádiu vývoja ekonomických vzťahov je dôležitou podmienkou sociálnej rehabilitácie tejto kategórie spoločnosti udržanie životnej úrovne zvyšovaním veľkosti dôchodkov. V závislosti od ponúk a príležitostí dôchodkový fond Ruská federácia stanovila nový minimálny dôchodok a zaviedla mechanizmus indexovania dôchodkov v závislosti od zvyšovania cien. V moskovskom regióne sa na základe Penzijného fondu Ruska uskutočňuje experiment na spracovanie modelu budúcej Federálnej dôchodkovej služby ako nezávislého finančného a bankového systému.

V súčasnosti sa rozvíja sieť neštátnych dôchodkových fondov ako doplnkový zdroj sociálnej ochrany pre seniorov. Jedným z účinných opatrení sociálnej rehabilitácie seniorov a zdravotne postihnutých je ich zamestnanosť .

Boli zavedené výhody pre podniky zamestnávajúce ľudí so zdravotným postihnutím. Zariadenia a organizácie, ktoré zamestnávajú 30 % zdravotne postihnutých z celkového počtu zamestnancov majú právo na zvýhodnené zdanenie, nad 50 % je úplne oslobodených od platenia daní a odvodov. V súvislosti s reštrukturalizáciou ekonomiky sa uprednostňuje vytváranie nových odvetví, odvetví šetrných k životnému prostrediu (poľnohospodári, malí a strední podnikatelia a pod.).

Osobitná úloha v systéme rehabilitácie starších a zdravotne postihnutých osôb patrí liečebná a sociálna rehabilitácia . Sieť federálnych a regionálne centrá rehabilitačná liečba, multidisciplinárna liečebná rehabilitácia, špecializované liečebné domy a pod. Nové úlohy boli stanovené aj pre Hlavné riaditeľstvo lekárskej a sociálnej odbornosti a rehabilitácie zdravotne postihnutých (ITU, predtým VTEK). Medzi ich funkcie patrí vypracovanie jednotlivých rehabilitačných programov s vymedzením konkrétneho objemu, druhov a načasovania ich realizácie. Mechanizmus sociálnej ochrany starších a zdravotne postihnutých osôb sa realizuje na štátnej (federálnej) a regionálnej (miestnej) úrovni. Na úrovni štátu je zabezpečené garantované poskytovanie ustanovených súm dôchodkov, príspevkov a iných druhov naturálneho zabezpečenia, služieb a dávok. Na regionálnej úrovni sa riešia otázky dodatočného zvýšenia normatívov štátnej podpory pre núdznych zdravotne postihnutých občanov.

AT moderné podmienky dochádza k presunu ťažiska sociálnej ochrany starších a zdravotne postihnutých osôb priamo na miestne orgány. V mnohých regiónoch boli zavedené výhody na platenie cestovného v doprave pre starších a zdravotne postihnutých. Rozvíja sa sieť špeciálnych pobytových domovov pre slobodných starších ľudí a manželské páry s ponukou sociálnych služieb. Ubytovanie a všetky druhy sociálnej pomoci v internátoch sa poskytujú bezplatne. Takmer každá takáto inštitúcia má lekárske a pracovné dielne rôzne druhy zamestnanie: šitie, galantéria, obuvníctvo, stolárstvo a pod.. Vo vidieckych penziónoch sú vedľajšie farmy s rozvinutými formami záhradníctva, záhradníctva, včelárstva atď. Rozvíja sa systém kultúrnych podujatí (koncerty, exkurzie, športové a zdravotné prehliadky, tematické večery, záujmové krúžky a pod.), zavádzajú sa brigádne formy organizácie práce, kolektívne a nájomné zmluvy. Dôležitosť organizácie je teraz bezplatné jedlá na úkor miestnych rozpočtov, územných fondov na sociálnu podporu obyvateľstva (Irkutsk, Magadan, Oryol, Penza, Rostov, Tambov a ďalšie regióny).

Ministerstvo sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie vyvinulo a implementuje federálne cielené programy („Sociálna ochrana zdravotne postihnutých“, „Sociálna ochrana starších ľudí“ atď.), ktorých cieľom je rozvíjať zdravotne postihnutých skupín populácia. Na báze územných stredísk sa vytvárajú núdzové služby sociálnej pomoci na poskytovanie neodkladných opatrení zameraných na dočasnú podporu života seniorov a zdravotne postihnutých. Takáto forma sociálnej služby ako pomoc v domácnosti sa stáva systematickou (od roku 1987).

V Rusku sa začala reforma celého systému sociálneho poistenia, objavujú sa súkromné ​​dôchodkové a poistné fondy, zlepšuje sa zdravotné poistenie zavedením dodatočných záruk pre starších a zdravotne postihnutých. Potrebné zlepšenie právny základ systémov sociálnej ochrany pre túto kategóriu obyvateľstva.

Jedným z najnaliehavejších je problém prípravy sociálnych pracovníkov s vyšším odborným vzdelaním pre prácu v internátoch a rehabilitačných strediskách pre sociálnu a sociálno-psychologickú adaptáciu zdravotne postihnutých a seniorov. V roku 1991 boli otvorené fakulty a vzdelávacie kurzy pre odborníkov v sociálnej práci na niekoľkých univerzitách v krajine, v ruskom štáte sociálny ústav, no potreba kvalifikovaných sociálnych pracovníkov je stále dosť veľká. Osobitný dopyt po špičkových odborníkoch sa pozoruje v oblasti organizovania sociálno-kultúrnych aktivít pri riešení životných problémov starších ľudí a osôb so zdravotným postihnutím. Sociálny pracovník môže vo svojej profesijnej činnosti vykonávať rôzne sociálne roly: ochranca záujmov ohrozenej kategórie ľudí, sociológ, odborník na sociálnu a právnu politiku, konzultant psychológ a pod.. Zlepšenie systému sociálnoprávnej ochrany a sociálnej ochrany podpora seniorov a zdravotne postihnutých v moderných podmienkach je nevyhnutnou zárukou ich sociálnej rehabilitácie a zabezpečenia normálneho života v krízovom prechodnom období ekonomických vzťahov.

Sociálna pomoc starším a zdravotne postihnutým osobám sa vykonáva v súlade so zákonmi platnými v krajine o dôchodkovom zabezpečení. Nariadením vlády Ruskej federácie z 20. mája 1998 č. 463 bol schválený „Program dôchodkovej reformy v Ruskej federácii“, ktorý hodnotí stav techniky poskytovanie dôchodkov, načrtol hlavné smery vývoja koncepcie reformy, určil zdroje formácie finančné zdroje dôchodkový systém, úloha personalizovaného účtovníctva, sú uvedené potrebné odporúčania a vysvetlenia (pozri Vestník Ministerstva práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie, 1998, č. 6).

Systém dôchodkového zabezpečenia je zložitý technologický reťazec pozostávajúci z množstva článkov – od menovania až po vyplácanie dôchodkov. Súčasná právna úprava stanovuje dva typy dôchodkov: pôrod a sociálnej. Postup ich výpočtu, platby, prepočítania, indexácie upravujú rôzne predpisy. Nárok na starobný dôchodok vo všeobecnosti majú: muži - po dosiahnutí 60 rokov veku s celkovou dĺžkou služby najmenej 25 rokov; ženy - po dosiahnutí 55 rokov a s celkovou dĺžkou služby
20 rokov. Z prednostných dôvodov sa znížená pracovná skúsenosť počíta v regiónoch Ďalekého severu, v miestach so špeciálnymi pracovnými podmienkami. Nariadenia stanovujú, že občania môžu požiadať o dôchodok kedykoľvek po vzniku nároku na dôchodok, bez obmedzenia na akékoľvek obdobie a bez ohľadu na povahu zamestnania v čase podania žiadosti. Dôchodky sa vyplácajú na náklady Dôchodkového fondu Ruskej federácie. Pracovné dôchodky menovaní v súvislosti s prácou alebo inou spoločensky užitočnou činnosťou sa delia takto: podľa staroby, podľa invalidity, podľa straty živiteľa, podľa dĺžky služby. (Vyhláška Ministerstva práce Ruskej federácie č. 29 z 22. mája 1996, čl. 12, 78, 78-2). Podľa platnej právnej úpravy je súčasťou mechanizmu výpočtu dôchodkov zásada zohľadnenia dĺžky trvania seniority. Starobný dôchodok sa určuje vo výške 55 % zo zárobku a 1 % za každý rok celkovej praxe presahujúcej požadovanú. Výška dôchodku by však nemala presiahnuť 75 % mzdy.

Postup pri výpočte invalidných dôchodkov pri strate živiteľa rodiny za dlhoročnú službu má svoje vlastné charakteristiky. Výška dôchodku pre úplnú invaliditu (skupiny I-II) je 75% zárobku, pre čiastočnú - 30%. Zákon podporuje prácu starodôchodcov a po určení dôchodku stanovením príspevku za každý odpracovaný rok. Starobný dôchodok sa vypláca v plnej výške bez ohľadu na to, či dôchodca pracuje alebo nie. Prepočet dôchodku sa vykonáva v súvislosti s predĺžením služobného pomeru. Suma dôchodku za výsluhu rokov sa určuje v závislosti od dĺžky služby, nie však od celkovej doby služby. Priemerný mesačný zárobok pri určení dôchodku sa zisťuje (na žiadosť žiadateľa o dôchodok): za 24. posledné mesiace práca (služby, okrem urgentných). vojenská služba) pred podaním žiadosti o dôchodok alebo za každých 60 mesiacov práce (služby) za sebou počas celého pracovného života pred podaním žiadosti o dôchodok (článok 102 kapitola VII zákona Ruskej federácie „o štátnych dôchodkoch v Ruskej federácii z 20. mája 1998). Z počtu mesiacov, za ktoré sa počíta priemerný mesačný zárobok, sa nevylučujú neúplné odpracované mesiace (na žiadosť žiadateľa o dôchodok). V tomto prípade sú vylúčené mesiace nahradené inými bezprostredne predchádzajúcimi zvolenému obdobiu alebo bezprostredne nasledujúcimi po ňom.

Dôchodcom, ktorí odpracovali po priznaní dôchodku aspoň 24 mesiacov s vyšším zárobkom, možno dôchodok prepočítať (na ich žiadosť). Zvýšenie dôchodku sa poskytuje:

Hrdinovia Sovietskeho zväzu, Hrdinovia Ruskej federácie, Hrdinovia socialistickej práce a občania ocenení Radom slávy troch stupňov - o 50%, ale nie menej ako 100% minimálna veľkosť starobné dôchodky (časť 1 článku 17 zákona);

šampiónov olympijské hry- o 50 % (časť 1 článku 17 zákona);

účastníci Veľkej vlasteneckej vojny - 100%
(Časť 1, článok 17 zákona);

Občania - bývalí maloletí väzni koncentračných táborov, get a iných väzníc - 100 % minimálneho starobného dôchodku (1. časť, § 17 zákona);

Občania, ktorí boli z politických dôvodov bezdôvodne utláčaní a následne rehabilitovaní - o 50 % minimálneho starobného dôchodku (1. časť, § 17 zákona);

invalidný od detstva v dôsledku zranenia, otrasu mozgu alebo zranenia spojeného s vojenskými operáciami počas Veľkej vlasteneckej vojny alebo s ich následkami - 100% minimálneho starobného dôchodku (1. časť článku 17 zákona) atď.

Sociálne dôchodky sú zriadené pre občanov, ktorí z akéhokoľvek dôvodu nemajú nárok na pracovný dôchodok. Dôchodková legislatíva poskytuje právo výberu druhu dôchodku. Právo na súčasné poberanie dvoch dôchodkov (za starobu, za dĺžku služby a invaliditu) majú občania Ruska, ktorí sa stali invalidnými v dôsledku vojenského zranenia. Sociálne dôchodky sa poskytujú invalidom I. a II. skupiny vrátane invalidných od detstva; postihnuté deti do 16 rokov; deti do 18 rokov, ktoré stratili jedného alebo oboch rodičov. Sociálny dôchodok je štátom garantované právo na poskytovanie dôchodkov tým občanom, ktorí z objektívnych príčin nezískali potrebné pracovné skúsenosti.

Sociálny dôchodok sa stanovuje v týchto sumách:

Zdravotne postihnuté osoby z detstva I. a II. skupiny, deti so zdravotným postihnutím, ako aj deti, ktoré stratili oboch rodičov a osamelú matku - vo výške minimálneho starobného dôchodku
(Časť 1, článok 17 zákona);

Zdravotne postihnuté osoby II. skupiny (okrem zdravotne postihnutých rodičov a občanov, ktorí dovŕšili 65 a 60 rokov veku (muži a ženy) - vo výške 2/3 minimálneho starobného dôchodku;

ZŤP III.skupiny - vo výške 1/2 dôchodku.

Žiadosť o priznanie dôchodku posúdi orgán sociálnej ochrany obyvateľstva najneskôr do 10 dní od jej doručenia so všetkými potrebnými dokladmi (§ 118 hlava IX zákona). Dôchodok sa vypláca aktuálny mesiac. Doručovanie a zasielanie sa uskutočňuje na náklady štátu. Sumy priznaného dôchodku, ktoré dôchodca nedostal včas, sa vyplácajú za minulý čas, najviac však ako tri roky pred podaním žiadosti o ne. Sumy dôchodkov, ktoré neboli prijaté včas v dôsledku zavinenia orgánov prideľujúcich alebo vyplácajúcich dôchodky, sa vyplácajú za minulé obdobie bez obmedzenia na akékoľvek obdobie (článok 123 kapitola IX zákona).

Vo finančnom systéme dôchodkov existujú mechanizmy na kompenzáciu a indexáciu dôchodkov v súvislosti s rastúcimi spotrebiteľskými cenami a infláciou. Dôchodkové zabezpečenie vykonávajú priamo štátne orgány sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie a ich dôchodkové služby. Právna úprava vymedzuje postup vyplácania dôchodkov za čas pobytu dôchodcu v domove pre seniorov a invalidov; v prípade pozbavenia osobnej slobody verdiktom súdu a pod. Na riešenie sporov v oblasti dôchodkového zabezpečenia existuje súdna procedúra.

efektívna forma sociálne istoty obyvateľstva sú výhod. Štát sa špeciálne stará o ochranu materstva a detstva. Materský príspevok je stanovený vo výške 100 % mzdy bez ohľadu na odpracovanú dobu matky. Od roku 1993 sa vyplácajú „detské“ prídavky: na deti do 1,5 roka – vo výške minimálnej mzdy, do 6 rokov – 70 %, od 6 do 16 rokov – 60 %.

Prídavky na deti pre osamelé matky, rodiny vojenského personálu a rodiny, v ktorých sa otec vyhýba výživnému na dieťa, sa zvýšili 1,5-krát. Sociálne dávky (pre dočasnú invaliditu, tehotenstvo a pôrod, starostlivosť o deti, deti rodiny s nízkymi príjmami atď.) sa platia na náklady Fondu sociálneho poistenia, dôchodkového fondu a iné mimorozpočtové fondy. Zvýšenie výšky dávok je dané zákonom s prihliadnutím na rodinný stav a miestne pomery.

V posledných rokoch bolo prijatých viacero právnych aktov, ktorých cieľom je zvýšiť zodpovednosť podnikov za náhradu škôd spôsobených pracovným úrazom občanov, určiť postup pri vyplácaní dávok v nezamestnanosti a pod. Vypracúvajú sa programy zamestnanosti. Štátny fond Zamestnávanie obyvateľstva Ruskej federácie vypláca dávky a kompenzácie v nezamestnanosti, štipendiá po dobu rekvalifikácie a rekvalifikácie, poskytuje materiálnu pomoc a pod.

V roku 1995 bola vypracovaná Koncepcia reformy dôchodkového zabezpečenia v Ruskej federácii s cieľom stanoviť kritériá a zefektívniť dôchodkové dávky a identifikovať integrálny ukazovateľ invalidity.

Včasné vyplácanie dôchodkov a dávok občanom je jednou z najdôležitejších funkcií systému sociálneho zabezpečenia.

Otázky na sebaovládanie

1. Aké sú hlavné problémy sociálnej ochrany starších a zdravotne postihnutých v moderných podmienkach?

2. Podstata pojmov „sociálna pomoc“ a „sociálna rehabilitácia“.

3. Charakterizujte druhy dôchodkového zabezpečenia.

4. Vymenujte hlavné podmienky pre ustanovenie a výplatu pracovného dôchodku.

5. Formulujte znaky výpočtu sociálnych dôchodkov.

1. Aleksandrová G. Roky a starosti. M., 1990.

2. Wisniewska-Roszkowska C. Nový život po šesťdesiatke. Za. z poľštiny. M., 1989.

3. Gordin V. Ako je zabezpečená staroba? M., 1988.

4. O dôchodkoch pre občanov Ruskej federácie. M., 1992.

5. Životné prostredie pre zdravotne postihnutých. M., 1990.

6. Sonin M.Ya., Dyskin A.A. Starší človek v rodine a spoločnosti. M., 1984.

7. Starčenko N.A., Alilova Yu.M. Lekárska a pôrodná prehliadka. M., 1997.