1. Regulačný rámec upravujúci vzťahy v oblasti MSP pre starších a zdravotne postihnutých

Súčasná legislatíva Bieloruskej republiky je zameraná na zabezpečenie nezávislosti, sebarealizácie a rešpektovania dôstojnosti starších a zdravotne postihnutých osôb, rozšírenie ich účasti na verejnom živote a zlepšenie služieb. Legislatíva pokrýva široký okruhúlohy a metódy výskumu a riešenia problémov osamelých starších ľudí a zdravotne postihnutých ľudí, z ktorých mnohé zodpovedajú medzinárodnej praxi.

V posledných rokoch je Bielorusko v procese formovania právny rámec, ktorý umožňuje vypracovať odvetvové regulačné právne dokumenty na poskytovanie zdravotnej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým osobám a služby špecialistov zastupujúcich organizácie rôznych ministerstiev a rezortov.

Spomedzi súčasných právnych dokumentov možno rozlíšiť tri hlavné skupiny právnych noriem, na ktorých je založená sociálna politika Bieloruskej republiky vo vzťahu k starším a zdravotne postihnutým:

normy, ktoré zakotvujú práva všetkých občanov bez ohľadu na vek, vrátane práv starších osôb;

normy priamo súvisiace s právami starších ľudí a osôb so zdravotným postihnutím;

predpisy upravujúce situáciu špeciálne kategórie starší ľudia (osamelí starší ľudia, osamelí starší ľudia, osamelí ľudia so zdravotným postihnutím, osamelo žijúci ľudia so zdravotným postihnutím, veteráni atď.).

V súlade s platnou legislatívou sa medzi osamelých občanov zaraďujú aj zdravotne postihnutí občania, ktorí nemajú práceschopných rodinných príslušníkov, ktorí sú zo zákona povinní ich živiť. Osamelí obyvatelia sú zdravotne postihnutí občania žijúci oddelene od práceneschopných rodinných príslušníkov, ktorí sú zo zákona povinní ich živiť. Medzi dospelou populáciou sú občanmi so zdravotným postihnutím osoby, ktoré dosiahli vek zakladajúci všeobecný nárok na starobný dôchodok, a osoby so zdravotným postihnutím.

Regulačný právny rámec Bieloruskej republiky, ktorý upravuje implementáciu MSP pre osamelých a osamelých starších ľudí a ľudí so zdravotným postihnutím, obsahuje niekoľko základných dokumentov:

1.1 Medzinárodné normy

Princípy OSN pre starších ľudí „Urobte život plný života pre starších ľudí“ (1991)

Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím. (2006)

Dohovor o ochrane a podpore práv a dôstojnosti osôb so zdravotným postihnutím. (2003).

1.2 Legislatívne akty Bieloruskej republiky

Ústava Bieloruskej republiky (1996).

Zákonník o manželstve a rodine Bieloruskej republiky (1999).

Zákonník práce Bieloruskej republiky (2008).

Občiansky zákonník Bieloruskej republiky (2008).

Zákon o bývaní Bieloruskej republiky (1999).

O zdraví (1993, 2007).

O prevencii invalidity a rehabilitácii zdravotne postihnutých (1994, 2006).

O veteránoch (2001).

O sociálnej ochrane občanov postihnutých katastrofou v jadrovej elektrárni v Černobyle (1994).

O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých (2000).

O sociálnych službách (2000).

.O spoločnosti Bieloruského Červeného kríža (2000).

.3 Vyhlášky vlády Bieloruskej republiky

Program poskytovania cielenej sociálnej pomoci určitým kategóriám rodín a občanov s nízkymi príjmami (2001).

Štátny program formovania zdravého životného štýlu na roky 2002-2006 (2002).

O republikovom komplexnom programe o problémoch starších ľudí na roky 2001-2005 (2006).

Po schválení komplexného programu rozvoja sektora služieb v Bieloruskej republike na roky 2002-2010 (2006).

O republikovom komplexnom programe sociálna podpora starší ľudia a ľudia postihnutí dôsledkami vojen (2007)

Po schválení komplexného programu na zlepšenie systému sociálnej práce s osamelými staršími občanmi v Bieloruskej republike do roku 2010 (2004).

o schválení Zoznamu bezplatných a verejných sociálnych služieb poskytovaných štátnymi zariadeniami sociálnych služieb systému MPSVR v súlade s ich profilom a Poriadkom o postupe a podmienkach poskytovania sociálnych služieb štátnymi sociálnymi službami služobných inštitúcií sústavy MPSVR (2001, 2002 2005,).

O postupe a podmienkach poskytovania sociálnych služieb štátnymi zariadeniami sociálnych služieb sústavy MPSVR (2005).

Po schválení hlavných smerov sociálno-ekonomického rozvoja Bieloruskej republiky na roky 2002-2015 (2006).

K Republikánskemu komplexnému programu sociálnej podpory pre seniorov, veteránov a osoby postihnuté dôsledkami vojen na roky 2006-2010. (2005)

.Štátny program prevencie invalidity a rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím na roky 2002-2010. (2006).

.Štátny program oživenia a rozvoja obce na roky 2005-2010. (2005).

.Národný program demografickej bezpečnosti Bieloruskej republiky na roky 2002-2010 (2007).

.Koncepcia obchodných a spotrebiteľských služieb pre určité kategórie občanov v Bieloruskej republike (2004)

.4 Normatívne právne akty orgánov republikovej vlády

.O stave a opatreniach na ďalšie zlepšenie zdravotníckeho, liečebného a sanatória-rezortného poskytovania osôb so zdravotným postihnutím, účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny a osôb im podobných (2006).

O schválení Zoznamu odborností, podľa ktorých možno vykonávať odborné vzdelávanie občanov so zdravotným postihnutím doma (2007).

O schválení Vzorového predpisu o Územnom stredisku sociálnych služieb pre obyvateľstvo a vzorové stavy Územného strediska sociálnych služieb pre obyvateľstvo (2005).

Komplexné programy poskytovania zdravotnej a sociálnej pomoci sú vypracované v súlade so Zásadami OSN pre seniorov „Urobiť život plným života pre seniorov“ prijatých Valným zhromaždením OSN určuje smerovanie všetkých regulačných dokumentov na zabezpečenie dôstojných služieb pre osamelých a osamelých starších občanov a ľudí so zdravotným postihnutím.

2. Geriatrická starostlivosť v Bieloruskej republike

V Bieloruskej republike v posledných desaťročiach, ako aj na celom svete, prebieha aktívny proces starnutia obyvateľstva - v súčasnosti žije v krajine viac ako 2 milióny 176 tisíc ľudí vo veku 60 rokov a starších. Charakteristickým znakom tohto procesu je výrazný nárast počtu osôb v celej staršej populácii. Staroba; Dnes už každý štvrtý starší človek prekročil hranicu 75 rokov. Podiel obyvateľstva nad 60 rokov vo vidieckych oblastiach je 29,9% av mestách - 12,7%. Súčasné trendy starnutia populácie sú udržateľné. To znamená výraznejší nárast podielu starších ľudí v štruktúre obyvateľstva Bieloruska v 21. storočí. Celkovo žije v Bieloruskej republike 1 011 obyvateľov, ktorí dosiahli vek 100 rokov a viac, vrátane 141 v regióne Brest; Vitebsk - 172; Gomel - 123; Grodno -190; Minsk - 225; Mogilevská oblasť - 130 a v Minsku - 30 ľudí. Počet osamelých ľudí, ako aj chorých, ktorí trpia chronické choroby ktoré znižujú motorickú aktivitu a schopnosť sebaobsluhy. To všetko podmieňuje výrazne väčšiu potrebu zdravotnej a sociálnej pomoci starších ľudí v porovnaní s inými demografickými skupinami. Za týchto podmienok sa prijímajú opatrenia na optimálne využitie zdrojov, ktoré má ministerstvo zdravotníctva, ministerstvo sociálnej ochrany a verejné organizácie. V súčasnosti prácu geriatrickej služby Bieloruskej republiky koordinuje hlavný geriater MZ prof. V.P. Sytym a prednostom Republikového gerontologického centra na základe BNIETINU prof. JE. Gulko. Súčasťou centra je laboratórium pre zdravotné a sociálne problémy seniorov, nemocnica a poradňa. Na organizácii geriatrickej starostlivosti sa podieľajú aj pedagógovia Kliniky geriatrie a gerontológie BelSIUV. V zdravotníckych oddeleniach regionálnych výkonných výborov, Zdravotnom výbore výkonného výboru mesta Minsk, majú popredné miesto hlavní geriatri, ktorí si svoje povinnosti plnia na funkčnej báze. Funkciou geriatrov na čiastočný úväzok sú v TMO poverení zástupcovia primárov alebo prednostov oddelení nemocníc a polikliník, ktorí majú na starosti organizáciu zdravotnej starostlivosti pre invalidných veteránov z 2. svetovej vojny. Ambulantnú starostlivosť o seniorov a starých pacientov vykonávajú obvodní terapeuti, geriatrickí lekári a obvodní geriatri (terapeuti slúžiaci vojnovým invalidom). Starnúci ľudia majú tendenciu trpieť chronické formy choroby a vyžadujú si zdravotné, fyzické, psychické a sociálna rehabilitácia nielen počas obdobia zotavenia po exacerbácii ochorenia, ale aj za účelom sekundárnej prevencie ochorenia. Prevažná väčšina pacientov potrebuje podporu medikamentózna terapia antihypertenzíva, kardiotropné, psychotropné, metabolické a iné lieky, čo je v súčasnosti ťažko realizovateľné pre nedostatočnú ponuku týchto liekov a ich zdražovanie. Geriatrická služba by sa mala zamerať predovšetkým na geriatrickú liečebnú rehabilitáciu. Podľa vzorových údajov je medzi pacientmi, ktorí sa uchádzajú o hospitalizáciu, podiel ľudí vo veku 60 rokov a starších 25-40% a medzi pacientmi, ktorí dostávajú domácu starostlivosť - 40%. Potreba lekárskej starostlivosti u starších ľudí je o 50 % vyššia ako v strednom veku. Ambulantná zdravotná starostlivosť pre seniorov je poskytovaná v ambulanciách a lekárom pri obsluhe hovorov v domácom prostredí, záštitách sestier počas fungovania nemocníc doma a v r. denné stacionáre. Sestry Milosrdnej služby Republikového výboru Bieloruskej spoločnosti Červeného kríža poskytujú primárnu zdravotnú starostlivosť starším a zdravotne postihnutým ľuďom. Milosrdné centrá Červeného kríža zamestnávajú 75 % sestier v Milosrdnej službe. Majetok Červeného kríža vykonal okolo 150 000 návštev v domovoch pre seniorov a slobodných občanov, vykonal 25 000 rôznych zákrokov. Služba sociálnej pomoci Ministerstva sociálnej ochrany poskytuje podporu osamelým a osamelým starším a zdravotne postihnutým ľuďom. Organizáciou lekárskeho, liečebného a sanatória-kúpeľného zabezpečenia vojnových invalidov a im prirovnaných kontingentov v celoštátnom meradle je zverené organizačné a metodické oddelenie Republikovej klinickej nemocnice pre invalidov Veľkej vlasteneckej vojny pomenované po ňom. POPOLUDNIE. Masherov, v zdravotníckych oddeleniach regionálnych výkonných výborov Mogilev, Vitebsk a Gomel - do príslušných nemocníc, v ktorých personáli sú zástupcovia hlavných lekárov pre organizačnú a metodickú prácu. V Minskej oblasti a meste Minsk sú organizáciou tejto práce poverení metodici. V UZO oblastných výkonných výborov Grodno a Brest sú organizáciou zdravotnej starostlivosti o vojnových veteránov poverení zástupcovia vedúcich lekárov pre poliklinickú prácu oblastných nemocníc. V RTMO sú organizáciou lekárskej, liečebnej a sanatório-rezortnej podpory vojnových veteránov poverení zástupcovia hlavných lekárov okresov pre lekársku alebo ambulantnú prácu. O výsledkoch práce na zdravotníckom zabezpečení tohto kontingentu sa každoročne rokuje na krajských stretnutiach a na republikovom seminári. Potreba hospitalizácie populácie vo veku 60 a viac rokov je podľa odhadov vzorky takmer trojnásobne vyššia ako u ostatnej populácie.

V republike sú 4 nemocnice pre invalidných veteránov Veľkej vlasteneckej vojny s 1860 lôžkami, v celkovej sieti zdravotníckych zariadení je vyčlenených 1599 oddelení zvýšeného komfortu so 4539 lôžkami, kde je hospitalizovaných viac ako 70 000 veteránov Veľkej vlasteneckej vojny. ročne.

Na organizáciu a koordináciu práce na zdravotníckych a sociálnych službách pre seniorov bolo zriadených 7 geriatrických centier, z toho 2 na pravidelnej báze a 5 na funkčnej. (1, z 25)

Hodnotenie organizácie ústavná starostlivosť starších pacientov, treba poznamenať, že geriatrické jednotky sú špecializované jednotky. Hlavné ukazovatele lôžkovej starostlivosti o starších pacientov: 10 304 liečených, priemerný počet prenocovaní - 28,3, úmrtnosť - 0,6 %. V prípade sociálnych lôžok sa tieto čísla výrazne líšia od predchádzajúcich: bolo ošetrených 6 650 osôb, priemerný lôžkový deň bol 42,3 a úmrtnosť 1,1 %. Takéto rozdiely v hlavných ukazovateľoch práce geriatrických a sociálnych lôžok sú spojené s rôznymi úlohami, ktoré stoja pred geriatrickými a zdravotníckymi a sociálnymi službami pre staršiu populáciu.

Z celkového počtu hospitalizovaných na terapeutických oddeleniach zdravotníckych zariadení Ministerstva zdravotníctva Bieloruskej republiky tvoria starší pacienti asi 40%, v niektorých prípadoch (kardiologické, endokrinologické a iné oddelenia) aj viac.

Ako vidno z prezentovaných údajov, existuje nesúlad medzi vysokým percentom obsadenosti klinických lôžok pacientmi vo veku 60 rokov a staršími a podielom ľudí v tejto vekovej skupine na celej populácii (asi 40 % pre väčšinu zdravotníckych zariadení v r. vo vzťahu k 20 % celkovej populácie). Nižšie percento hospitalizovaných starších pacientov v zdravotníckych zariadeniach v regióne Grodno a Brest (asi 28 %). Čiastočne to môže byť spôsobené tým, že väčšina starších ľudí žije s rodinami a môžu sa liečiť ambulantne. Zo vzorových údajov je známe, že potreba hospitalizácie stúpa s vekom: 4 % vo veku 60 – 69 rokov a 31 % vo veku 85 rokov a viac.

V súčasnosti môžu občania vo veku 60 a viac rokov v Bielorusku získať zdravotnú starostlivosť vo všetkých lekárskych a preventívnych organizáciách ambulantného a lôžkového typu. Vzhľadom na to, že ambulantné organizácie starších a senilných ľudí sú 1,5-krát vyššie ako u mladých ľudí a medzi hospitalizovanými pacientmi prevládajú ľudia vo veku 60 rokov a starší, ktorých podiel sa pohybuje od 40 do 60 % a medzi hospitalizovanými vo vidieckej okresnej nemocnici – až 80 %. Existujú aj špecializované štrukturálne jednotky na poskytovanie geriatrickej starostlivosti tomuto kontingentu.

V záujme skvalitnenia ambulantnej starostlivosti a riešenia problematiky klinického vyšetrenia je populácia vo veku 60 rokov a viac každoročne vyšetrovaná miestnym praktickým lekárom, v prípade potreby aj lekármi úzkych špecializácií, aby bolo možné ochorenie odhaliť vo včasnom štádiu. Preventívne prehliadky slobodných a osamelých starších ľudí v súlade s usmernenia Ministerstvo zdravotníctva Bieloruskej republiky sa koná štvrťročne.

Za účelom poskytovania pomoci osamelým a osamelým žijúcim občanom so zdravotným postihnutím je v systéme MPSVR vytvorený systém stacionárnych zariadení (penziónov). rôzne druhy) a nestacionárne (územné centrá sociálnych služieb pre obyvateľstvo) sociálne služby. Najväčší rozvoj zaznamenali územné strediská sociálnych služieb, ako najhospodárnejšie a reálnym potrebám ľudí blízke inštitúcie. (1, str. 25).

3. Formy a metódy sociálnych služieb pre seniorov a zdravotne postihnutých

S cieľom ďalšieho skvalitnenia systému sociálnej podpory pre seniorov a zdravotne postihnutých vydalo Ministerstvo sociálnej ochrany dňa 24.08.1999 nariadenie, ktorým schvaľuje Vzorové predpisy o Centre sociálnych služieb pre seniorov a zdravotne postihnutých v Bieloruskej republike.

Sociálne služby pre starších občanov a občanov so zdravotným postihnutím - samostatný komplex organizácie a vykonávania postupu pri poskytovaní služieb, dávok a naturálnych vecných dávok na údržbu a sociálne služby starších občanov a občanov so zdravotným postihnutím v ústavoch na základe právnych noriem. sociálnej ochrany obyvateľstva. Tieto služby, benefity a vecné dávky sú poskytované starším a zdravotne postihnutým osobám na uspokojenie ich špecifických potrieb z dôvodu vysokého veku a zdravotného postihnutia.

Táto služba môže mať formu:

stacionárne služby v inštitúciách sociálnych služieb;

Polostacionárna sociálna služba;

Sociálne služby v domácnosti;

urgentné sociálne služby;

Stacionárne sociálne služby sa poskytujú v internátoch pre seniorov a zdravotne postihnutých všeobecného typu, internátoch pre vojnových a robotníckych veteránov, neuropsychiatrických internátoch, špeciálnych internátoch pre seniorov a zdravotne postihnutých. Centrá sociálnych služieb pre starších a zdravotne postihnutých občanov poskytujú sociálnu pomoc v domácnosti, neodkladnú sociálnu službu, polostacionárne sociálne služby.

Takéto ústavy vznikajú, aby poskytovali materiálne a každodenné služby starším a zdravotne postihnutým občanom, zabezpečovali im normálne životné podmienky, organizovali starostlivosť, poskytovali im zdravotná starostlivosť, vykonávanie systematickej a cielenej výchovnej práce, ako aj vykonávanie opatrení zameraných na sociálnu a pracovnú rehabilitáciu občanov.

Spotrebiteľské služby pre veteránov, seniorov a zdravotne postihnutých v stacionárnych ústavoch zahŕňajú okrem toho, že im v súlade so schválenými normami poskytnú pohodlné bývanie s nábytkom a vybavením, posteľnou bielizňou, odevom a obuvou, organizáciu racionálnych a diétne jedlo s prihliadnutím na vek a zdravotný stav seniorov a zdravotne postihnutých, vytváranie priaznivej mikroklímy a prikázaných spôsobov obsluhy (údržby) blízkych domácim podmienkam, vykonávanie kultúrnych prác s prihliadnutím na zdravotný stav a vek. V stacionárnych zariadeniach lekárske prehliadky starších a zdravotne postihnutých, sanitárne a hygienické a protiepidemické opatrenia, liečba, organizácia poradenskej lekárskej starostlivosti špecialistov, hospitalizácia pacientov za účasti zdravotníckych zariadení, ako aj rehabilitačné opatrenia medicínskeho, sociálneho a medicínsko-pracovného charakteru.

Dom opatrovateľskej služby pre seniorov a zdravotne postihnutých všeobecného typu je liečebný a sociálny ústav určené na trvalý a prechodný pobyt s plnou podporou štátu alebo na úhradu osamelým starším a zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí potrebujú starostlivosť, domácnosť a lekársku starostlivosť. V závislosti od kontingentu obyvateľov možno penzióny všeobecného typu rozdeliť na:

penzióny pre seniorov a invalidov;

penzióny pre zdravotne postihnutých vo veku od 18 do 40 rokov.

Stacionárne sociálne služby pre vojnových a pracovných veteránov, ktorí potrebujú opateru, osobné služby a lekársku pomoc zo zdravotných dôvodov poskytuje Republiková škola internátna pre vojnových a pracovných veteránov.

Psychoneurologický internát je liečebno-sociálne zariadenie určené na trvalý, prechodný (na dobu 2 až 6 mesiacov) a päť dní v týždni pobyt starších občanov a zdravotne postihnutých občanov s chronickým duševným ochorením, uznaných ustanoveným spôsobom. ako nespôsobilí a potrebujúci starostlivosť, domácnosť a lekársku starostlivosť .

Osoby (ženy od 55 rokov, muži od 60 rokov a osoby so zdravotným postihnutím skupiny I a II nad 16 rokov), ktoré trpia chronickými duševnými chorobami a ktoré zo zdravotných dôvodov potrebujú starostlivosť, služby v domácnosti a lekársku pomoc v súlade s Poučenie o zdravotných indikáciách a kontraindikáciách pre prijatie na internát.

Špeciálny penzión pre seniorov a invalidov je liečebno-sociálne zariadenie určené na trvalý pobyt osôb so zdravotným postihnutím I. a II. skupiny, ktorí stratili sociálne väzby, starších občanov z radov prepustených z miest obmedzenia osobnej slobody (najmä nebezpeční recidivisti a iné osoby, ktoré podliehajú administratívnemu dozoru). v súlade s platnou legislatívou), ako aj odosielané z prijímacích stredísk osôb z radov indikovaných zdravotne postihnutých a starších osôb, v minulosti odsúdených alebo opakovane vyvodených administratívnej zodpovednosti za porušovanie verejného poriadku, ktoré potrebujú starostlivosť, domácnosť a zdravotnú starostlivosť, systematickú a cielený vzdelávací vplyv. (2, str. 247-249).

Postup pri poskytovaní polostacionárnej a neodkladnej sociálnej služby, ako aj sociálnej pomoci v domácom prostredí starším a zdravotne postihnutým občanom upravuje Vzorový predpis o Centre sociálnych služieb pre seniorov a občanov so zdravotným postihnutím schválený nariadením MsÚ. sociálnoprávnej ochrany zo dňa 24.8.1999 č.73.

Hrdinovia Bieloruskej republiky, Hrdinovia Sovietskeho zväzu, Hrdinovia socialistickej práce, úplní rytieri Rádu slávy,

Sláva práce, invalidi a účastníci Veľkej vlasteneckej vojny, ako aj invalidi, bojujúci na území iných štátov. Manželia mŕtvych (zosnulých) invalidov a veteránov Veľkej vlasteneckej vojny, ktorí neuzavreli nové manželstvo, majú právo prvej priority na prijatie do služby Centrom; osamelí zdravotne postihnutí občania a zdravotne postihnutí. Sociálne služby pre občanov v centre je možné vykonávať jednorázovo, dočasne (do 6 mesiacov alebo trvalo) Sociálne služby poskytuje Centrum občanom bezplatne alebo na základe čiastočnej alebo úplnej úhrady. .

Štrukturálnymi zložkami strediska sú oddelenia sociálnej pomoci v domácnosti, dennej starostlivosti, pohotovostnej sociálnej služby.

Na území okresu, mesta, správneho obvodu v meste, mestskom sídle, jednej pobočky sociálnej pomoci doma (ďalej len sociálny odbor na trvalé alebo dočasné (do 6 mesiacov) sociálne služby a poskytovanie prednemocničnej zdravotnej starostlivosti v domácom prostredí občanom v núdzi pomoc zvonka z dôvodu čiastočnej straty schopnosti sebaobsluhy a tých, ktorí stratili schopnosť sebaobsluhy.

Činnosť sociálneho odboru je zameraná na maximálne možné predĺženie pobytu občanov v ich obvyklom prostredí a udržanie ich sociálneho, psychického a fyzického stavu.

Sociálne oddelenie plní tieto úlohy:

poskytovanie občanom sociálnej a prednemocničnej zdravotnej starostlivosti, kvalifikovanej domácej starostlivosti;

organizovanie sociálnych služieb pre občanov prostredníctvom obchodu, verejného stravovania, domácich a komunálnych služieb, zdravotníckych zariadení, notárskych ústavov, sponzorských podnikov, iných inštitúcií a verejných organizácií;

nadviazanie a udržiavanie komunikácie s pracovnými kolektívmi, kde predtým slúžili občania, ako aj s inými štátnymi a neštátnymi štruktúrami na poskytovanie sociálnej podpory občanom;

poskytovanie morálnej a psychologickej podpory obsluhovaným občanom a členom ich rodín;

školenie príbuzných obsluhovaných občanov v praktických zručnostiach všeobecná starostlivosť pre chorých;

identifikácia a prijatie ľudí so zrakovým postihnutím za členov Bieloruskej asociácie zrakovo postihnutých (BelTIZ) a ich zapojenie do aktívnych sociálnych a pracovných aktivít.

Sociálny odbor poskytuje občanom tieto služby:

dodávanie potravín, jedál, základného priemyselného tovaru, liekov, charitatívnej a iných druhov vecnej pomoci;

pomoc pri získavaní lekárskej starostlivosti vrátane sprievodu do zdravotníckych zariadení;

udržiavanie životných podmienok v súlade s hygienické požiadavky, platba za obytnú plochu, energie a iné služby;

pomoc pri organizovaní právnej pomoci a iných právnych služieb, vrátane prípravy podkladov na zriadenie opatrovníctva a opatrovníctva, na výmenu a privatizáciu bývania, na získanie registrovaných privatizačných šekov „Majetok“, na umiestnenie v stacionárnych zariadeniach systému sociálnej ochrany ;

zber zeleniny na zimu;

realizácia objednávok na dodávku paliva, podpaľovanie kachlí, dodávku vody, pomoc pri príprave krmiva a spracovaní osobných pozemkov;

kŕmenie pacienta a v prípade potreby organizovanie teplých jedál doma;

čistenie obytných priestorov;

meranie telesnej teploty, krvný tlak, aplikácia obkladov, obväzov, liečba preležanín, povrchov rán, čistiace klystíry;

vykonávanie intramuskulárnych a subkutánnych injekcií liekov v súlade s predpisom ošetrujúceho lekára;

vykonávanie hygienického ošetrenia obsluhovaných osôb (tretie, umývanie, hygienické kúpele, strihanie nechtov, česanie, výmena bielizne);

zber materiálov pre laboratórny výskum;

vykonávanie sanitárnej a výchovnej práce medzi obsluhovanými osobami;

poskytovanie prvej pomoci v núdzi;

pomoc pri organizovaní pohrebných služieb.

Predstavenstvo okresnej, mestskej a medziokresnej organizácie BelTIZ plní tieto funkcie:

prispieva k zlepšeniu životných podmienok, finančnej situácie, zdravotníckych a komerčných služieb pre zrakovo postihnutých;

nadväzuje a udržiava stálu komunikáciu s členmi partnerstva, obhajuje ich práva a záujmy v štátnych, súdnych, hospodárskych a iných orgánoch;

vykonáva aktivity na elementárnu rehabilitáciu zdravotne postihnutých ľudí; organizuje patronát slobodných zdravotne postihnutých ľudí a rodín seniorov;

sa zaoberá výrobnou a hospodárskou činnosťou;

prispieva k identifikácii nevidiacich a slabozrakých detí a podporuje ich umiestňovanie do špeciálnych internátnych škôl;

prijíma vstupné a členské poplatky;

Sociálne služby doma sa poskytujú bezplatne slobodným starším občanom, ktorí dovŕšili vek (ženy - 55 rokov, muži - 60 rokov), zdravotne postihnutým občanom 1. a 2. skupiny, ako aj starším občanom a občanom so zdravotným postihnutím, ktorí nemajú v mieste bydliska práceschopných príbuzných, ktorí sú zo zákona povinní ich vyživovať.

Čiastočne si služby domova platia: starší občania a zdravotne postihnutí, ktorí majú príbuzných, ktorí sú zo zákona povinní ich živiť a ktorí s nimi žijú v jednej lokalite.

Úhrada za služby je spoplatnená od vyššie uvedenej kategórie občanov vo výške 25 percent minimálneho dôchodku. Úhrada za služby v domácom prostredí je spoplatňovaná v plnej výške: od starších občanov a zdravotne postihnutých ľudí žijúcich v rodinách, ktorých práceneschopní členovia sú povinní ich živiť zo zákona; od všetkých kategórií občanov pri poskytovaní sociálnych služieb, ktoré nie sú uvedené v zozname stanovenom vzorovými nariadeniami.

Sociálny odbor poskytuje občanom, ktorí stratili schopnosť sebaobsluhy, resp. špecializovanú pomoc. Práca na obsluhe tejto kategórie občanov prebieha v úzkej spolupráci s územnými ústavmi zdravotníctva a Milosrdnou službou Spoločnosti Červeného kríža.

Špecializovanú službu pre občanov, ktorí stratili schopnosť sebaobsluhy, vykonáva tím zamestnancov oddelenia: sociálni pracovníci a domácnosť - sociálni pracovníci, poskytovanie predlekárskej starostlivosti - sestry. Sociálni pracovníci poskytujúci špecializovanú pomoc svoju činnosť vykonávajú v spolupráci s oddelenou sestrou. Frekvenciu návštev sociálnych pracovníkov u obsluhovaných v domácom prostredí, územie výkonu služby a rozvrh práce sociálnych pracovníkov a zdravotných sestier určuje vedúci oddelenia s prihliadnutím na závažnosť stavu obsluhovaných občanov, povahu poskytovaných služieb, kompaktnosť ubytovania, dopravné spojenie, prítomnosť obchodných podnikov, verejného stravovania, spotrebiteľských služieb, ako aj zdravotníckych zariadení.

Pre občanov, ktorí potrebujú pomoc zvonka z dôvodu čiastočnej straty schopnosti sebaobsluhy, je frekvencia návštev sociálnych pracovníkov stanovená minimálne 2x týždenne.

Pre občanov, ktorí stratili schopnosť sebaobsluhy, je frekvencia návštev sociálnych pracovníkov stanovená minimálne 3-4x týždenne.

Frekvenciu návštev sestier u obsluhovaných osôb určuje primárka oddelenia po dohode s ošetrujúcim (obvodným) lekárom, najmenej však 3-krát týždenne.

Sestry sociálneho odboru organizujú svoju prácu v spolupráci s územnými zdravotníckymi zariadeniami, v ktorých sú zaradené.

Na poskytnutie prvej pomoci musí mať sociálny odbor minimálny súbor liekov (s výnimkou omamných a silných) a obväzov.

Plnenie plánovaných lekárskych návštev u obsluhovaných osôb sestrami sa vykonáva len na základe poverenia ošetrujúceho (obvodného) lekára.

Zdravotné sestry môžu poskytovať platené služby občanom, ktorí stratili schopnosť sebaobsluhy a žijú v rodine. Služby zahŕňajú pomoc pri každodenných životných potrebách, základnú hygienu, lekármi predpísanú starostlivosť a ak je to možné, kontakt s ostatnými.

Oddelenie neodkladnej sociálnej služby (ďalej - urgentné oddelenie) je určené na poskytovanie občanov, ktorí súrne potrebujú sociálnu podporu, neodkladnú starostlivosť rôznych prírodu na podporu ich živobytia.

Medzi neodkladné sociálne služby patrí poskytovanie týchto sociálnych služieb:

jednorazové poskytnutie bezplatného teplého jedla občanom v núdzi, a to aj poskytnutím kupónov na jedlo zdarma alebo súpravy potravín;

poskytovanie odevov, obuvi a iných náležitostí;

jednorazové poskytnutie finančnej pomoci;

poskytovanie núdzovej predlekárskej starostlivosti;

pomoc pri organizovaní ubytovania na noc alebo pri získavaní dočasného ubytovania;

poskytovanie právnej pomoci občanom na ochranu ich práv a oprávnených záujmov;

poskytovanie pohotovostnej zdravotnej starostlivosti psychologická pomoc vrátane „horúcej linky“;

poskytovanie potrebných informácií a konzultácií o otázkach sociálnej pomoci;

poskytovanie iných foriem neodkladnej sociálnej pomoci vzhľadom na regionálne špecifiká.

Urgentné oddelenie má priestory („Mercy Salón“) na zber a uskladnenie šatstva, obuvi a iných náležitostí, musí mať minimálnu sadu liekov a obväzov pre neodkladnú prvú pomoc.

Aktivita pohotovosť je založená na spolupráci s rôznymi štátnymi inštitúciami, verejnými, charitatívnymi, cirkevnými organizáciami a združeniami, nadáciami, ako aj jednotlivými občanmi.

Oddelenie dennej starostlivosti (ďalej len denné oddelenie) je polostacionárne štrukturálne členenie Strediska a je určené na sociálnu, kultúrnu, zdravotnú starostlivosť o občanov, ktorí si zachovali schopnosť sebaobsluhy a aktívneho pohybu, organizovanie svojich stravovanie a odpočinok, zapájať ich do uskutočniteľných pracovných činností a udržiavať aktívny imidžový život.

Je vytvorené denné oddelenie pre 25 až 35 občanov.

AT denné oddelenie priestory sú určené na predlekársku (lekársku) zdravotnú starostlivosť, klubovú prácu, knižnice, lekárske a pracovné dielne atď.

Na organizáciu odpočinku občanov na dennom oddelení, ak je k dispozícii potrebný priestor, je spálňa vybavená poskytnutím individuálnej posteľnej bielizne pre obsluhu.

Obsluhovaní občania môžu s ich dobrovoľným súhlasom a v súlade s lekárske poradenstvo podieľať sa na uskutočniteľnej pracovnej činnosti v špeciálne vybavených lekárskych a pracovných dielňach alebo vedľajších farmách.

4. Poskytovanie lekárskej a sociálnej pomoci v okrese Chashniki v regióne Vitebsk

Kraj úspešne realizuje projekty na pomoc starším ľuďom. Najaktívnejší účastníci miniprojektov realizovaných okresnými organizáciami RBRC z radov seniorov pomáhajú milosrdným sestrám starať sa o tých, ktorí pomoc viac potrebujú - zdravotne postihnutých, pripútaných na lôžko, ktorí majú úplne alebo čiastočne stratil schopnosť motorickej aktivity a sebaobsluhy. A tak v Dubrovne miniprojekt „Dom bez osamelosti“ spojil aktívnych členov klubu starších ľudí. Organizujú koncerty pre starších ľudí zo vzdialených oblastí a po koncerte poskytujú upratovanie a ďalšie služby tým, ktorí to potrebujú. V skutočnosti sa starší občania stávajú dobrovoľníkmi Červeného kríža a jeho aktívnymi pomocníkmi.

Viac ako 5,3 tisíc veteránov regiónu Vitebsk dostáva záštitu od aktivistov Bieloruského republikánskeho zväzu mládeže. Chlapi neustále pomáhajú starším pri zaobstarávaní pohonných hmôt, pomáhajú pri domácich prácach a prácach na záhrade, pri zbere úrody a reagujú aj na ďalšie požiadavky, ktoré sú schopní splniť. Okrem toho je pri krajskom výbore zriadená horúca linka, na ktorej môžu vojnoví veteráni a osamelí starší ľudia kedykoľvek požiadať o pomoc. Len tento rok sa jej ozvalo 202 veteránov.

Na organizáciu efektívnejšej práce vo vzdelávacích inštitúciách regiónu boli vytvorené jednotky „Mercy“, pre ktoré sa už tradične stali akcie „Veterán žije v blízkosti“, „Starostlivosť“, „Citlivé srdce“, „Úrad dobrých úradov“. Existujú dobrovoľnícke jednotky. A v okrese Orsha sú primárne organizácie Bieloruského republikánskeho zväzu mládeže pridelené do vojenskej nemocnice Jurcevo.

V regióne Vitebsk žije viac ako 7 tisíc veteránov Veľkej vlasteneckej vojny. Všetci veteráni Veľkej vlasteneckej vojny, osamelí a osamelí žijúci, starší občania sú registrovaní, ich životné podmienky sa pravidelne skúmajú. Odpadajú problémy so zubnou protetikou, zabezpečením invalidných vozíkov, liekmi. Všetky vznikajúce problémy súvisiace s opravou bývania, sporákov, elektrických rozvodov, inštaláciou plotov, spracovaním pozemkov pre domácnosť a nákupom paliva sú vyriešené včas. .

Grodno pokračuje v realizácii komplexných programov na zlepšenie sociálnej práce s osamelými staršími občanmi, ako aj na podporu starších ľudí, veteránov a ľudí postihnutých dôsledkami vojen. K 1. januáru 2010 bolo v krajskom stredisku identifikovaných 3 097 slobodných a 3 573 osamelo žijúcich starších občanov. Materiálna pomoc z rozpočtu mesta a fondu sociálnej ochrany bola poskytnutá 3233 dôchodcom, ZŤP a ďalším občanom, ktorí sa ocitli v ťažkej životnej situácii. Celková výška pomoci predstavovala 333 mil.Br.V roku 2009 bola sociálna pomoc doma prostredníctvom centier sociálnych služieb poskytnutá 989 osamelým a osamelým starším občanom. Zároveň bolo bezplatne obsluhovaných 209 osôb, z toho 52 zdravotne postihnutých, 120 účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny a 7 rodín obetí.

K 1. januáru 2010 žije v regionálnom centre 1 187 veteránov Veľkej vlasteneckej vojny, z toho 598 účastníkov a 225 invalidných veteránov druhej svetovej vojny, 320 domácich frontových pracovníkov, 33 obyvateľov obkľúčeného Leningradu, 8 pracovníkov protivzdušnej obrany a troch účastníkov na odmínovacích územiach. Za posledný rok dostali vojnoví veteráni materiálnu pomoc z rôznych zdrojov vo výške 196 miliónov br.. Deviatim veteránom bolo poskytnuté bývanie, viac ako 100 bytov bolo opravených. Pomoc bola poskytnutá aj veteránom pri opravách sporákov a elektrických rozvodov, inštalácii autonómnych požiarnych hlásičov, telefónov a poskytovaní zemiakov a zeleniny.

Svoje funkcie plní Mestský domov pre seniorov a zdravotne postihnutých v meste Grodno, ktorý bol otvorený v roku 2008 a Mestský nočný domov pre bezdomovcov Grodno. V domove dôchodcov je teda všetkých 77 miest obsadených. Do druhého ústavu sa v priebehu roka prihlásilo 162 osôb, v súčasnosti v ňom žije približne 30 osôb bez trvalého bydliska. .

V súčasnosti v každom okrese Grodnianskeho kraja fungujú Centrá sociálnych služieb pre obyvateľstvo (ďalej len Centrá), v ktorých je otvorených a funguje 105 oddelení, 123 sociálnych miest, z toho 93 v teréne.

V 1. štvrťroku 2010 požiadalo centrá o rôzne druhy pomoci 74 652 ľudí.

Sociálni pracovníci oddelení sociálnej pomoci v domove centier slúžia 12 296 starším občanom a zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí potrebujú vonkajšiu starostlivosť, z toho 179 je invalidov z Veľkej vlasteneckej vojny, 434 účastníkov Veľkej vlasteneckej vojny, 58 členov rodín č. mŕtvych a 3 591 zdravotne postihnutých osôb skupiny I a II, občanov, ktorí stratili schopnosť sebaobsluhy - 141.

1998 ľudí dostalo služby bezplatne, 9 757 - čiastočná platba, 541 - plná platba.

Práca 16 brigád sociálnych služieb pre občanov na mobilnej báze, 9 brigád pre domácnosť na poskytovanie pomoci obyvateľom vidieka a vzdialených oblastí osady. Pomoc bola poskytnutá 619 občanom.

Strediská kraja poskytujú obyvateľom sociálne služby jednorazového charakteru (poskytlo sa 10587 služieb 2865 občanom), prenájom technické prostriedky sociálna rehabilitácia - 239 občanov. Za účelom zabezpečenia prechodného 24-hodinového prechodného pobytu pre starších zdravotne postihnutých občanov a zdravotne postihnutých občanov s komplexom materiálnej a sociálnej podpory, organizáciou starostlivosti a poskytovaním sociálnej pomoci, pomoci v domácnosti, 7 oddelení celodenného pobytu pre seniorov občanov a zdravotne postihnutých občanov pôsobí v 6 centrách.

Na pomoc ľuďom so zdravotným postihnutím v sociálnej adaptácii a rehabilitácii, ako aj na školenie ľudí so zdravotným postihnutím v pracovných zručnostiach, ktoré zabezpečujú uplatnenie ich práv a potenciálnych pracovných príležitostí, boli vo všetkých centrách zorganizované oddelenia dennej starostlivosti pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Za prvý štvrťrok 2010 bola štátna podpora pridelená 7 348 občanom vo výške 2 043,8 milióna rubľov, a to aj vo forme mesačnej sociálnej dávky - 6 313 občanom vo výške 1 663,5 milióna rubľov vo forme jednorazovej sociálna dávka - 400 občanov vo výške 75,6 milióna rubľov, sociálne dávky na úhradu technických prostriedkov sociálnej rehabilitácie - 635 občanov vo výške 304,7 milióna rubľov.

Pre starších občanov a zdravotne postihnutých ľudí, ktorí úplne alebo čiastočne stratili schopnosť sebaobsluhy, potrebujú starostlivosť a pomoc, starostlivosť o domácnosť a lekársku starostlivosť, je v kraji 12 stacionárnych sociálnych ústavov: 5 - neuropsychiatrický profil, 7 - všeobecný, kde žije viac ako 1900 starších občanov a zdravotne postihnutých.

V internátnych školách sú poskytované a podporované potrebné podmienky pre pobyt občanov prebiehajú opravné a stavebné práce, terénne úpravy priľahlého územia.

K 1. 4. 2010 žije v kraji 3229 veteránov (k 1. 1. 2009 - 3958).

V regióne sa prijímajú opatrenia na realizáciu Republikového komplexného programu sociálnej podpory pre seniorov, veteránov a ľudí postihnutých dôsledkami vojen na roky 2006-2010, schváleného výnosom Rady ministrov Bieloruskej republiky z decembra 19, 2005 č. 1488. Dvakrát do roka sa vykonávajú prieskumy materiálnych a životných podmienok vojnových veteránov. K aprílu tohto roku je vybavených 475 žiadostí veteránov.

Počas prvého štvrťroka 2010 dostali veteráni pomoc z miestneho rozpočtu vo výške 52,7 milióna rubľov, z toho minuli: na opravu bytov, domov a prístavieb (102 osôb) vo výške 44,3 milióna rubľov, opravu kachle ( 8 osôb) vo výške 3,0 milióna rubľov, oprava elektrického vedenia (9 osôb) vo výške 4,9 milióna rubľov, inštalácia požiarnych hlásičov (34 osôb) vo výške 0,5 milióna rubľov.

V súčasnosti sa dokončuje výplata materiálnej pomoci v súlade s dekrétom prezidenta Bieloruskej republiky zo dňa 18.2.2010 č.69 „O poskytnutí jednorazovej materiálnej pomoci veteránom Veľkej vlasteneckej vojny a niektoré kategórie občanov postihnutých dôsledkami vojny v súvislosti s oslavou 65. výročia víťazstva vo Veľkej vlasteneckej vojne“.

Zdravotne postihnutým ľuďom a účastníkom Veľkej vlasteneckej vojny sa neustále poskytuje materiálna a vecná pomoc z prostriedkov miestnych rozpočtov, organizácií, Fondu sociálnej ochrany obyvateľstva. Táto pomoc poskytla celkovú sumu 100,5 milióna rubľov, z toho finančná pomoc je 88,3 milióna rubľov, vecná pomoc - 12,2 milióna rubľov.

V súlade s dekrétom prezidenta Bieloruskej republiky „O sanatóriu a kúpeľnej liečbe a rehabilitácii obyvateľstva“ bola tento rok namiesto nevyužitých poukážok vyplatená finančná pomoc 2038 invalidom a vojnovým veteránom vo výške 724,5 milióna rubľov. sanatóriám alebo organizáciám zlepšujúcim zdravie.

Podľa zákona Bieloruskej republiky „o štátnych sociálnych dávkach, právach a zárukách pre niektoré kategórie občanov“ a uznesenia Rady ministrov Bieloruskej republiky „o štátny register(zoznam) technických prostriedkov sociálnej rehabilitácie a postup pri ich poskytovaní niektorým kategóriám občanov „za január – marec 2010 dostali invalidné vozíky 133 osôb so zdravotným postihnutím (vrátane 4 účastníkov vojny), 41 občanov dostalo invalidný vozík na humanitárnu pomoc. , 75 - technické prostriedky rehabilitačné, používané ako rehabilitačné pomôcky (z toho 3 vojnoví veteráni), 124 veteránov bolo vyrobených protetických a ortopedických výrobkov.

K 1. aprílu 2010 slúžia oddelenia sociálnej pomoci v domovoch centier sociálnych služieb 179 osobám so zdravotným postihnutím a 434 veteránom Veľkej vlasteneckej vojny. Tieto služby sú poskytované bezplatne.

Pri práci na sociálnej podpore vojnových veteránov je pre výkonnú moc predovšetkým zvýšenie zodpovednosti za riešenie záležitostí materiálneho a každodenného charakteru, navodenie túžby aktívne pomáhať ľuďom v núdzi, hľadať najlepšie spôsoby a prostriedky. riešiť tieto problémy s prihliadnutím na konkrétne možnosti, ekonomické podmienky a cielený prístup pri poskytovaní pomoci.

pomoc starším zdravotne postihnutým soc

Zoznam zdrojov

1. Glushanko, V.S. Moderné problémy skvalitňovania lekárskej a sociálnej starostlivosti: Monografia / V.S. Glushanko, V.V. Kolbanov, I.V. Levitskaya, I.N. Moroz, S.A. Morozová, T.G. Svetlovič - pod. vyd. Tajomník BOKK V.V. Kolbanova - Vitebsk: VSMU, 2008. - 185 s.

Gushchin, I.V. Právo sociálneho zabezpečenia: Učebnica pre študentov vysokých škôl / Ed. vyd. I.V. Gushchin. - Minsk: Amalfeya, 2002. - 512 s.

3. Ukrajinec, P.P. Sociálna práca: teória a organizácia: príručka pre vysokoškolákov / P.P. Ukrajinský, S.V. Lapina, S.N. Burová a ďalší - 2. vyd. - Minsk: TetraSystem, 2007. - 288 s.

4. Kholostova E.I. Technológie sociálnej práce: učebnica - M.: INFRA-M, 2002. - 400 s.

5. http: www/minzdrav.by/med/article/see/php? art - nid-1308art-from=25 V.P. Dobre nakŕmený.

Stav a spôsoby zlepšenia geriatrickej služby v Bielorusku. Ministerstvo zdravotníctva Bieloruskej republiky. Bieloruský štátny inštitút pre zlepšenie lekárov.

. #"ospravedlniť">. #"ospravedlniť">8. #"justify">Organizácia lekárskej a sociálnej pomoci v meste Grodno. Oblastný výkonný výbor Poslaneckej rady Grodno. 9. #"justify"> Poskytovanie sociálnej pomoci v regióne Grodno. Výkonný výbor Poslaneckej rady Grodno.

. #"justify">..#"justify">. #"ospravedlniť">13. www.cis.minsk.by/main.aspx? uid=6406 Implementácia sociálnych programov na ochranu seniorov v republike

KAPITOLA 1

1.1. PRÁVNE POSTAVENIE STARŠÍCH OSÔB

1.1.1. VŠEOBECNÉ PRÁVA Impozantný rozsah zhoršenia zdravotného a sociálneho postavenia starších ľudí v Rusku má významný dopad na spoločnosť ako celok, čo si vyžaduje okamžité prijatie komplexných opatrení administratívneho, sociálneho, právneho, medicínskeho, ekonomického a kultúrneho charakteru. . Podľa oficiálnych publikácií demografických štatistických štúdií v Rusku existuje niečo ako starnutie populácie. Rizikovými faktormi, ktoré majú veľmi negatívny vplyv na prirodzený proces starnutia, je zníženie kvality života. Príležitosti pre zdravé starnutie do značnej miery závisia od právneho postavenia starších ľudí, ktoré charakterizuje kontext príslušných práv starších ľudí a zodpovednosti štátu a spoločnosti. Legislatívna úprava práv, ktoré zabezpečujú prirodzené a zdravé starnutie, by mala prispieť k tomu, aby sa ochrana starších ľudí stala najvyššou prioritou verejná politika.

Podľa čl. 39 Ústavy Ruskej federácie štát garantuje sociálne zabezpečenie pre starších ľudí v prípade invalidity, choroby, straty živiteľa rodiny atď. Článok 5 federálneho zákona z 2. augusta 1995 N 122-ФЗ „O sociálnych službách pre starších občanov a občanov so zdravotným postihnutím“ (v znení neskorších predpisov z 10. januára 2003, 22. augusta 2004) upravuje právo starších občanov na sociálne služby. Starší občania (ženy nad 55 rokov, muži nad 60 rokov), ktorí potrebujú trvalú alebo dočasnú pomoc z dôvodu čiastočnej alebo úplnej straty schopnosti samostatne uspokojovať svoje základné životné potreby z dôvodu obmedzenej schopnosti sebaobsluhy a (alebo) pohybu , majú právo na sociálne služby poskytované v štátnom a neštátnom sektore systému sociálnych služieb. Sociálne služby pre starších občanov a zdravotne postihnutých sa vykonávajú na základe rozhodnutia orgánov sociálnej ochrany v im podriadených zariadeniach alebo na základe zmlúv uzatvorených orgánmi sociálnej ochrany s ústavmi sociálnych služieb inej formy vlastníctva. Pri prijímaní sociálnej služby sa podľa čl. 7 toho istého zákona majú starší občania a zdravotne postihnutí právo na: rešpektujúce a humánne zaobchádzanie zo strany zamestnancov zariadení sociálnych služieb; výber inštitúcie a formy sociálnej služby spôsobom stanoveným orgánmi sociálnej ochrany obyvateľstva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie; informácie o svojich právach, povinnostiach a podmienkach poskytovania sociálnych služieb; súhlas so sociálnymi službami; odmietnutie sociálnych služieb; mlčanlivosť o osobných údajoch, s ktorými sa zamestnanec ústavu sociálnych služieb dozvedel pri poskytovaní sociálnej služby; ochranu ich práv a oprávnených záujmov, a to aj na súde.

V „Základoch právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov“ (ďalej len „Základy“) z 22. júla 1993 č. 5487-1 sú práva starších osôb upravené čl. 26. Poznamenáva, že „starší občania (ktorí dosiahli vek stanovený právnymi predpismi Ruskej federácie na priznanie starobného dôchodku) majú nárok na lekársku a sociálnu pomoc doma, v inštitúciách štátneho alebo obecného zdravotného systému. , ako aj v ústavoch systému sociálnej ochrany obyvateľstva... Starší občania majú na základe lekárskeho posudku právo na bezplatné sanatórium a rehabilitáciu, resp. preferenčné podmienky» .

Primárna zdravotná starostlivosť podľa čl. 38 funguje ako hlavný, dostupný a bezplatný typ zdravotnej starostlivosti pre každého občana. Zahŕňa liečbu: úrazov, bežných chorôb, sanitárnu a hygienickú výchovu; lekárskej prevencie hlavné choroby; vykonávanie iných činností súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti občanom v mieste bydliska. Neodkladná zdravotná starostlivosť sa poskytuje občanom v podmienkach, ktoré si vyžadujú neodkladný lekársky zásah (nehody, úrazy, otravy a iné stavy a ochorenia). Vykonávajú ju zdravotnícke zariadenia bezodkladne bez ohľadu na rezortnú alebo územnú podriadenosť a formu vlastníctva, zdravotnícki pracovníci, ako aj osoby povinné poskytnúť ju formou prvej pomoci zo zákona alebo podľa osobitného predpisu. Urgentnú zdravotnú starostlivosť poskytujú ústavy a útvary neodkladnej zdravotnej starostlivosti mestskej resp štátny systém zdravotnú starostlivosť spôsobom určeným orgánmi zdravotníctva a bezplatne.

ÚVOD 3

Kapitola 1

1.1. Právny stav starší ľudia 5

1.1.1. Všeobecné práva 5

1.1.2. Osobitné práva pre starších ľudí 8

1.2. Právne postavenie osôb so zdravotným postihnutím 10

1.2.1. Všeobecné práva 10

1.2.2. Osobitné práva osôb so zdravotným postihnutím 13

1.2.3. Zodpovednosti osôb so zdravotným postihnutím 16

1.3. Zistenia 18

Kapitola 2

2.1. Informácie o osobných údajoch testovaného. Kontrolný zoznam 21

2.2. Analýza výsledkov testovania úrovne právnej gramotnosti zdravotníckych pracovníkov v legislatívnom zabezpečení seniorov a zdravotne postihnutých 25

ZÁVERY KU KAPITOLE 2 26

ZÁVER 28

ZOZNAM POUŽITÝCH ZDROJOV 30

Bibliografia

1. Ústava Ruskej federácie z roku 1993

2. Zákonník Ruskej federácie o správnych deliktoch z 30. decembra 2001 č. 195-FZ

3. O štátnej sociálnej pomoci: RF, 17.07. 1999, číslo 178-FZ. // http://www.mosgorzdrav.ru/mgz/komzdravsite.nsf/va_WebPages/page_15 190?OpenDocument.

4. O zlepšení organizácie lekárskej starostlivosti o starších a senilných občanov v Ruskej federácii. Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie č. 297 z 28. júla 1999 // http://medi.ru/doc/7190613.htm.

5. O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii: RF, 24. novembra 1995, č. 181-FZ. // Zbierka zákonov Ruskej federácie. - 1995. - č. 48. - čl. 4563.

6. O sociálnych službách pre seniorov a zdravotne postihnutých: RF, 02.08. 1995, číslo 122-FZ. // http://law.kodeks.ru/egov/index?tid=633200007&nd=9012648.

7. O organizácii udeľovania licencií lekárske činnosti. Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie z 26. júla 2002 č.238.

8. K základom sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii: RF, 10.12.1995, č.195-FZ. // http://social.lenobl.ru/zakon/oblnzakon/fedzak195

9. K základným princípom sociálnoprávnej ochrany zdravotne postihnutých v ZSSR. 1991 (zákon) // http://arhiv.inpravo.ru/data/base304/text304v878i950.htm

10. Základy legislatívy Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov: RF, 22.7.1993, č. 5487-I. // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117 098/

11. O štátnej podpore rozvoja medicínskeho priemyslu a zlepšovaní zabezpečenia obyvateľstva a zdravotníckych zariadení lieky a medicínskych produktov. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. júla 1994 č. 890. // http://www.medinform.biz/low1.php?id=567789.

12. O verejnej službe lekárskej a sociálnej odbornosti. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 3. apríla 1996 č. 392 // Zbierka zákonov Ruskej federácie, 4. 8. 1996 - č. 15. - čl. 1630.

13. Pravidlá pre uznanie osoby za invalidnú. Schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 20. februára 2006 č.95 // Rossijskaja Gazeta, 2006 - 28. februára.

14. Nariadenie o uznávaní osoby so zdravotným postihnutím, schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 13. augusta 1996 č. 965, Zbierka zákonov Ruskej federácie, 19. 8. 1996 - č. 34. - čl. . 4127.

15. Predpis o organizácii činnosti oddelenia liečebno-sociálnej pomoci. Príloha č. 4 k príkazu Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie „O zlepšení organizácie lekárskej starostlivosti o občanov v staršom a senilnom veku v Ruskej federácii“ z 28. júla 1999 č. 297.

16. Predpis o organizácii geriatrickej nemocnice (oddelenia). Príloha č. 3 k nariadeniu Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie „O zlepšení organizácie lekárskej starostlivosti o občanov v staršom a senilnom veku v Ruskej federácii“ z 28. júla 1999 č. 297.

17. Postup pre účasť starších občanov a zdravotne postihnutých ľudí žijúcich v stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb na lekárskych a pracovných činnostiach, schválený nariadením vlády Ruskej federácie z 26. decembra 1995 č. 1285 // Zbierka zákonov č. Ruská federácia, 1. 8. 1996 - č. 2. - čl. 117.

18. Národná norma Ruskej federácie GOST R 52 880-2007 „Sociálne služby pre obyvateľstvo. Typy zariadení sociálnych služieb pre seniorov a osoby so zdravotným postihnutím“ (schválené a uvedené do platnosti nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu zo dňa 27. decembra 2007 N 558-st)

19. Národná norma Ruskej federácie GOST R 53 059-2008 „Sociálne služby pre obyvateľstvo. Sociálne služby pre osoby so zdravotným postihnutím“ (schválené nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu zo 17. decembra 2008 č. 436-st). Prístup z referenčno-právneho systému "Garant". URL: http://www.garant.ru (dátum prístupu: 11.10.2010).

20. Návod na postup pri poskytovaní protetických a ortopedických výrobkov, dopravných prostriedkov a prostriedkov uľahčujúcim život zdravotne postihnutým obyvateľom schválený nariadením Ministerstva sociálneho zabezpečenia RSFSR zo dňa 15.2.1991 č.35/ / Zbierka nariadení a listín "Sociálna ochrana zdravotne postihnutých", "Právna literatúra" , Moskva, 1994

21. Smernica Ministerstva sociálnej ochrany Ruskej federácie „O poskytovaní bezúročných návratných pôžičiek zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí majú zdravotné indikácie na poskytovanie špeciálnych vozidiel a sú registrovaní na orgánoch sociálnej ochrany a registrovaní na sociálnej ochrane orgány“ z 12. marca 1993 - č. 1−22 -U.

22. Osobitná správa o dodržiavaní práv detí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii. 10. mája 2006. .// http://www.allbusiness.ru/Bpravo/DocumShow_DocumID_128 903.html

23. Osobitná správa komisára pre ľudské práva v Ruskej federácii „Práva a príležitosti pre osoby so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“, 10. septembra 2001. // http://rehab.karelia.ru/documents/doklad.html.

24. Klasifikácia a časové kritériá používané pri vykonávaní lekárskeho a sociálneho vyšetrenia sú schválené vyhláškou Ministerstva práce Ruska a Ministerstva zdravotníctva Ruska zo dňa 29. januára 1997 č. 1/30, Vestník Ministerstvo práce Ruska, 1997 - č. 2.

25. Všeobecná deklarácia ľudských práv. Prijaté uznesením Valného zhromaždenia 217 A (III) z 10. decembra 1948

27. Batyaev A. A. Komentár k federálnemu zákonu z 2. augusta 1995 N 122-FZ „O sociálnych službách pre seniorov a osoby so zdravotným postihnutím“. — System GARANT, 2007

28. Košelev N. S. Komentár k federálnemu zákonu z 10. decembra 1995 N 195-FZ „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“. — System GARANT, 2009

29. Medicko-sociálna práca s duševne chorým starším a senilným vekom. Vasiliev S. V., Tatulyan S. E. Vedecké poznámky Štátneho inštitútu psychológie a sociálnej práce v Petrohrade. 2008. - T. 9. - č. 1. - S. 81−84.

30. Lekárske a sociálne problémy fyziologického starnutia populácie Ruska Šabalin VN Almanach klinickej medicíny. 2009. - č. 21. - S. 11−17.

31. Monitorovanie účinnosti právneho mechanizmu poskytovania sociálnych služieb (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova) // Journal of Russian Law, August 2010. - No.8.

32. Slobtsov I. A., Kuznetsova O. A. Komentár k federálnemu zákonu z 24. novembra 1995 N 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. - System Garant, 2009

33. Sociálne postavenie starších ľudí v Rusku. Khrapylina L. P., Kosenko O. Yu. Sociológia moci. 2003. Číslo 3. S. 140−148

Vyplňte formulár aktuálnou prácou

ALEBO
↓

Iné práce

názov		Typ

Úvod

Teraz je v Rusku zaregistrovaných 7,284 milióna ľudí so zdravotným postihnutím na orgánoch sociálnej ochrany (údaje k 1. januáru 1997). V krajine je po prvýkrát uznaných za zdravotne postihnutých viac ako jeden milión ľudí, z toho viac ako 50 % je v produktívnom veku. Každoročne pribúda aj detí so zdravotným znevýhodnením. Efektívne riešenie problémov zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím si vyžaduje vytvorenie jednoty názorov na pojmy „osoba so zdravotným postihnutím“ a „zdravotné postihnutie“.

Zdravotne postihnutí občania v každej krajine sú predmetom záujmu štátu, ktorý kladie sociálnu politiku do popredia svojich aktivít. Hlavnou starosťou štátu vo vzťahu k starším a zdravotne postihnutým je ich materiálne zabezpečenie (dôchodky, príspevky, dávky a pod.). Zdravotne postihnutí občania však nepotrebujú len materiálnu podporu. Dôležitú úlohu zohráva poskytovanie účinnej fyzickej, psychickej, organizačnej a inej pomoci. Až do 80. rokov 20. storočia bola v Rusku najzrejmejšia sociálna pomoc postihnutým a starým nevládnym ľuďom poskytovaná v internátnych školách. Táto zavedená tradičná forma lekárskej a sociálnej pomoci zdravotne postihnutým občanom má okrem pozitívnych aj tie negatívne stránky(monotónny životný štýl, potreba zmeniť životný stereotyp u staršieho človeka a pod.). Tieto okolnosti spôsobujú, že penzióny sú pre seniorov a zdravotne postihnutých neatraktívne a nútia ich „neponáhľať sa“ s presťahovaním sa do penziónu. Možnosť zostať čo najdlhšie doma je prezentovaná už od vzniku pozície sociálneho pracovníka v systéme ústavov sociálnej ochrany. Práve títo skutoční ľudia začali zdravotne postihnutým občanom poskytovať sociálne služby, ktoré neustále potrebovali. V prvých etapách rozvoja sociálnej pomoci zdravotne postihnutým občanom sa kládol dôraz na domácu starostlivosť. S prihliadnutím na túto okolnosť sa vypracovala kvalifikačná charakteristika sociálneho pracovníka a určili sa jeho pracovné povinnosti. Skutočnú sociálnu pomoc zároveň potrebujú aj starší a zdravotne postihnutí ľudia, ktorí bývajú na internátoch. Organizovanie lekárskej a sociálnej pomoci v týchto ústavoch bolo donedávna zverené najmä zdravotníckym pracovníkom, ktorí na úkor organizácie lekárskej starostlivosti vykonávajú funkcie pre nich neobvyklé v sociálnej, sociálnej, psychologickej, sociálnej a environmentálnej adaptácii. ľudí na internátoch. V súvislosti s týmito okolnosťami bolo potrebné načrtnúť pôsobnosť sociálnych pracovníkov v internátnych školách a na základe toho ukázať účelnosť zavedenia tejto kategórie pracovníkov v stacionárnych zariadeniach Ministerstva sociálnej ochrany Ruska. V tejto etape rozvoja sociálnej pomoci zdravotne postihnutým občanom žijúcim mimo stacionárnych zariadení sa činnosť sociálnych pracovníkov redukuje na poskytovanie sociálnych služieb. Medzitým sú ich funkcie oveľa širšie. Vytvorením inštitúcie sociálnych pracovníkov so špeciálnym vzdelaním získajú zdravotne postihnutí občania kvalifikovanejšiu a rôznorodejšiu sociálnu pomoc a podporu.

Sociálna práca sa u nás ako smer a náplň činnosti určitej kategórie ľudí stala za posledných 10 rokov zaužívaným pojmom. Niektorí výskumníci dávajú v tejto oblasti prednosť zahraničiu. Medzitým sa Rusko vždy vyznačovalo sociálnou podporou občanov, ktorí to potrebovali. Známe sú nariadenia Ivana Hrozného a Petra I. o pomoci „sirotám a chudobným“, ktorí využívali prístrešie a jedlo v kláštoroch a chudobincoch. V porevolučnom období bolo v Rusku uzákonené patronát nad duševne chorými v rodinách. História poskytovania sociálnej pomoci ľuďom s obmedzenou pohyblivosťou v Rusku je úzko spätá s činnosťou Ruskej spoločnosti Červeného kríža. Prvýkrát vznikla v roku 1867 ako filantropická spoločnosť pre starostlivosť o ranených, chorých vojakov a vojnových zajatcov. V roku 1879 bola premenovaná na Ruský spolok Červeného kríža (ROKK) a vo svojej činnosti sa riadila zásadami a Chartou Medzinárodného Červeného kríža, podľa ktorej bola povolaná poskytovať pomoc raneným, chorým a vojnovým zajatcom. , bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť alebo štátnu príslušnosť, ako aj na poskytovanie pomoci osobám postihnutým prírodnými katastrofami, epidémiami, hladomorom a inými udalosťami. Spolok bol samostatnou organizáciou nezávislou od štátu a existoval z darov obyvateľstva, ktoré prichádzali nielen v hotovosti, ale aj v naturáliách (oblečenie, strava, spodná bielizeň a iné náležitosti).

Spolok združoval 94 komunít, v ktorých dobrovoľne pracovalo 2780 milosrdných sestier, školilo mladších zdravotníckych pracovníkov, zabezpečovalo právnu pomoc ranených a vojnových zajatcov. Počas 1. svetovej vojny sa rozšíril nový smer činnosti Spoločnosti - úrad informácií o vojnových zajatcoch a oddelenie, ktoré informuje obyvateľstvo o ranených, chorých a nezvestných vojakoch.Po októbrovej revolúcii nastali v r. činnosť Červeného kríža. Od roku 1918 už činnosť ROKK neurčujú medzinárodné princípy, ale predovšetkým politické, triedne úlohy štátu. Dekrétom zo 6. januára 1918 bol všetok majetok Červeného kríža v Rusku vyhlásený za štátny majetok. Od roku 1919 bola ROKK podľa nariadenia Všeruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov povinná zamerať svoju činnosť na „obnovenie zdravia ranených vojakov Červenej armády“, čo zabezpečovalo čisto triedny prístup. To izolovalo RRCS od medzinárodného spoločenstva a zmenilo ho na doplnok systému verejného zdravotníctva. Činnosť ROKK vo vojnových a povojnových rokoch svedčí o tom, že zdravotnícke a sociálne služby mali prevažne charakter patronátu nad osobami bývajúcimi v internátoch, domovoch pre siroty a pod. Vo vzťahu k jednotlivým občanom (hlavne vojnovým invalidom 1 skupina ) bolo realizované formou poskytnutia jednorazovej finančnej pomoci, pri obstaraní poukazov na sanatórium a kúpeľnú liečbu. Aktívne sa pracovalo na pomoc pri adopcii sirôt. Počnúc rokom 1960 bol v rámci výborov spoločností Červeného kríža zriadený „Úrad domácej starostlivosti o sestry“, ktorý pomáha zdravotníckym orgánom pri poskytovaní lekárskej starostlivosti a starostlivosti o starších pacientov, ktorí sú sami a potrebujú odpočinok na lôžku, ale nie sú hospitalizovaní. Pre takúto prácu boli organizované špeciálne kurzy, v ktorých sestry absolvovali špeciálnu prípravu počas 2-4 týždňov. Na každej okresnej poliklinike boli priradené minimálne dve navštevujúce sestry Červeného kríža. Prácu im platil spolok Červeného kríža, prácu kontrolovala vrchná sestra polikliniky. Úlohy patronátnych sestier boli: plnenie termínov miestnych lekárov, sledovanie zdravotného stavu pacienta, asistencia pri umývaní, jedení, prebaľovaní. Patronátne sestry poskytovali aj sociálne služby: nakupovali lieky, stravu, varili stravu, platili energie a pod. Podľa regulačných dokumentov bol pracovný deň patronátnej sestry 6,5 hodiny a počas tejto doby bola povinná obslúžiť 5-6 pacientov. .

Sociálne služby poskytované sanitárnymi aktivistami na dobrovoľnej báze sa však rozvíjali slabo. V tejto súvislosti sa v roku 1969 pokúsil zapojiť do tejto práce aj študentov lekárskych fakúlt a študentov. lekárske ústavyčo sa na chvíľu ukázalo ako užitočné. Potreba domácej starostlivosti neustále rástla, počet patronátnych sestier sa každoročne zvyšoval a okrem toho sa v roku 1977 rozhodlo o vyčlenení pozícií vedúcich skupín patronátnych sestier, ktorých približný zoznam povinností zahŕňal realizáciu obchodných kontaktov s. príslušné organizácie o rozhodovaní sociálnych vecí a záležitostí domácnosti (donáška jedla do domu, teplé jedlá, bielizeň, dôchodková otázka, umiestňovanie seniorov na internáty, nemocnice a pod.). Okrem toho vedúci skupín priamo slúžili štyrom ľuďom doma a povinnosti aktivistov Červeného kríža boli pridelené takzvaným mladším sestrám, ktorých pozície boli zavedené do zamestnancov spoločností Červeného kríža. V tomto období sa odohrala dôležitá udalosť v systéme sociálneho zabezpečenia štátu. V polovici 70. rokov 20. storočia ako experiment po prvý raz organizovali domácu starostlivosť o dôchodcov vo viacerých regiónoch zamestnanci domovov pre seniorov a zdravotne postihnutých Ministerstva sociálneho zabezpečenia (v Sverdlovsku, Ivanove). , Kujbyševské oblasti, Severoosetská autonómna sovietska socialistická republika). Táto činnosť bola upravená „Prechodným nariadením o postupe pri organizovaní domácich služieb pre dôchodcov na internátoch“.

Odvtedy môžeme hovoriť o vzniku a rozvoji novej štátnej formy sociálnych služieb, a to sociálnych služieb pre zdravotne postihnutých v domácom prostredí. Na zaradenie do domácej starostlivosti bolo potrebných niekoľko dokumentov vrátane potvrdenia od zdravotníckeho zariadenia o tom, že neexistujú žiadne chronické duševná choroba v štádiu výrazného defektu alebo hlbokého mentálna retardácia; tuberkulóza v otvorenej forme; chronický alkoholizmus; pohlavné a infekčné choroby, bakterionosič. V penzióne, ktorý bol poverený obsluhovaním občanov doma, sa mali poskytovať tieto druhy služieb:

Dodávka produktov podľa vopred zostavenej zostavy 1-2x týždenne (podľa možnosti je možné 1x denne zorganizovať donášku teplého obeda a polotovarov na raňajky a večeru);

Pranie a výmena posteľnej bielizne najmenej raz za 10 dní, na čo školský internát pridelil tri súpravy bielizne na každú obsluhujúcu osobu;

Upratovanie obytných priestorov a spoločných priestorov;

Dodanie liekov, platba komunálne služby dodanie vecí do práčovne a čistiarne, obuv - na opravu.

Nariadenie konkrétne stanovilo, že „zdravotnú starostlivosť o občanov prijatých do domácej starostlivosti poskytujú liečebno-preventívne zariadenia podľa všeobecne stanoveného postupu“. Okrem toho nariadenie určilo diferenciáciu platieb za náklady na poskytnuté služby: osoby, ktoré poberali dôchodok do 50 rubľov, boli úplne oslobodené od platenia.

Keďže domáca starostlivosť bola pre internátne školy neobvyklou funkciou, ktorá týmto ústavom spôsobovala najrôznejšie organizačné ťažkosti, bolo potrebné vytvoriť samostatnú službu na poskytovanie sociálnej a domácej pomoci zdravotne postihnutým občanom s osobitným štrukturálnym členením. Takýmito štrukturálnymi útvarmi boli oddelenia sociálnej pomoci v domácnosti pre osamelých občanov so zdravotným postihnutím, ktoré boli organizované pod obvodnými oddeleniami sociálneho zabezpečenia. Ich činnosť bola upravená „Prechodným nariadením o oddelení sociálnej pomoci doma pre osamelých zdravotne postihnutých občanov“. Ustanovenie stanovilo, že okrem tých, ktorí už mali tradičné druhy sociálnej a domácej pomoci, sociálni pracovníci mali v prípade potreby poskytovať pomoc pri dodržiavaní osobnej hygieny, plniť požiadavky súvisiace s poštovými zásielkami, pomáhať pri získavaní potrebnej zdravotnej starostlivosti a robiť opatrenia na pochovanie zosnulých osamelých dôchodcov. Služby boli poskytované bezplatne. Nariadenie zabezpečilo úzku spoluprácu s výbormi Červeného kríža s cieľom organizovať patronát nad osamelými dôchodcami, ktorí potrebujú lekársku starostlivosť. Sociálny pracovník, ktorý je súčasťou odboru sociálnej pomoci, mal obsluhovať doma 8-10 invalidných dôchodcov alebo osamelých invalidov 1-2 skupín. Oddelenia boli vytvorené za prítomnosti minimálne 50 osôb so zdravotným postihnutím, ktoré potrebujú domácu starostlivosť. V roku 1987 zaviedol nový normatívny akt niektoré zmeny v činnosti oddelení sociálnej pomoci. Zmeny sa v podstate týkali organizácie oddelení sociálnej pomoci doma. Jasnejšie sa definoval kontingent osôb v domácej starostlivosti a stanovilo sa aj to, že osoby poberajúce maximálny dôchodok platia poplatok vo výške 5 percent dôchodku. Zaradenie do domácej starostlivosti bolo realizované na základe osobnej žiadosti a záveru zdravotníckeho zariadenia o potrebe takejto starostlivosti. Došlo teda k situácii, keď funkcie sociálnych služieb pre zdravotne postihnutých v domácom prostredí súčasne vykonávali dve organizácie: štátna - odbory sociálnej pomoci a v menšej miere verejnosť - milosrdná služba Červeného kríža. Zároveň sa v mnohom zhodovali tak typy poskytovaných sociálnych služieb, ako aj okruh osôb, ktorým tieto služby štátne aj verejné organizácie poskytovali.

Verejnoprávne organizácie teda historicky vykonávali také činnosti, ktoré štát pre nedostatok ekonomických, logistických a organizačných dôvodov nedokázal vykonávať. Svedčí o tom história rozvoja služby zdravotnej a sociálnej pomoci zdravotne postihnutým občanom: v povojnových rokoch, keď štát nemal sily a prostriedky na rozvoj domácej služby, vyvinul systém domovov pre seniorov a zdravotne postihnutých. Rozvoj individuálnych domácich služieb bol do značnej miery obmedzovaný zhubnými ideologickými postojmi, podľa ktorých sa uprednostňoval rozvoj kolektívnych foriem poskytovania sociálnych služieb. Uspokojovanie potrieb obyvateľstva v domácej starostlivosti čiastočne prevzal spolok Červeného kríža.

Samozrejme, že služba milosrdenstva zmiernila akútnosť problému, ale nevyriešila ho úplne. V priebehu rokov, v dôsledku nárastu absolútneho a relatívneho počtu starších ľudí v spoločnosti, sa potreba sociálnej pomoci pre túto kategóriu občanov stala významnou: penzióny nedokážu ubytovať všetkých, ktorí to potrebujú; rastie počet zdravotne postihnutých ľudí, ktorí žijú oddelene od svojich príbuzných; demografické vyhliadky naznačujú ďalší nárast podielu starších ľudí v populácii - to všetko viedlo k riešeniu úloh sociálnych služieb pre zdravotne postihnutých na štátnej úrovni, vytvoreniu štátneho systému, verejnej služby priamo zapojenej do tzv. poskytovanie zdravotných, sociálnych a osobných služieb v domácnosti.

Sociálna práca v Rusku vychádza aj z množstva predpisov upravujúcich postup pri práci, objem a druhy služieb, personálne štandardy a čas poskytovania služieb. Okrem toho, v súvislosti so zhoršovaním sociálno-ekonomickej situácie v krajine, zhoršovaním finančnej situácie chudobných občanov, vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z 26. decembra 1991 „O dodatočných opatreniach na sociálnu podporu č. obyvateľov v roku 1992“ bol vydaný, podľa ktorého sú určené republikové a územné fondy na sociálnu podporu obyvateľstva, postup pri účelovom rozdeľovaní humanitárnej pomoci a pri vytváraní územných pohotovostných služieb sociálnej pomoci. V súlade s touto vyhláškou boli nariadením ministra sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie zo dňa 4. februára 1992 č. 21 schválené „Nariadenia o územnej pohotovostnej sociálnej pomoci“. Tento dokument určil náplň práce tejto služby, ktorá mala zabezpečiť neodkladné opatrenia zamerané na dočasnú podporu života občanov v núdzi sociálnej podpory poskytovaním rôznych druhov pomoci vrátane stravy, liekov, ošatenia, dočasnej pomoci. bývanie a iné druhy pomoci. K osobám, ktoré mohli využiť núdzovú službu sociálnej pomoci, patrili: osamelí občania, ktorí prišli o živobytie, osamelí občania so zdravotným postihnutím a seniori, maloleté deti bez dozoru a starostlivosti rodičov alebo osôb, ktoré ich nahrádzajú, veľké a neúplné rodiny a pod. V Rusku boli pripravené návrhy dvoch zákonov: „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím“ a „o sociálnych službách pre staršie osoby a osoby so zdravotným postihnutím“. Prijatím týchto zákonov sa vytvorí legislatívny rámec pre zdravotne postihnuté kategórie obyvateľstva. V každej krajine teda existuje množstvo regulačných dokumentov, podľa ktorých sa zdravotne postihnutým a starším ľuďom poskytuje sociálna pomoc. Tieto dokumenty stanovujú dávky pre starších a zdravotne postihnutých pri poberaní sociálnej podpory, uvádzajú práva starších občanov na poberanie týchto dávok a uvádzajú spôsoby ich implementácie. Úlohou sociálnych pracovníkov je osvojiť si tieto informácie, dostať ich do povedomia ľudí, ktorým slúžia a,. v prípade potreby im pomôžte využívať výhody, na ktoré majú zo zákona nárok. Sociálni pracovníci musia do určitej miery ovládať základy právneho poriadku pre zdravotne postihnutých a seniorov. Ako ukazuje analýza vývoja sociálnej pomoci v Rusku, sociálna práca v jej modernom zmysle bola identifikovaná so sociálnymi službami pre starších ľudí a ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú podporu. Postupom času vznikali nové predmety činnosti pracovníkov sociálnych služieb (rodina, ťažkopádni tínedžeri a pod.), čo sa prejavilo nielen v rozšírení okruhu úloh sociálnej práce, ale aj v zavádzaní nových smerov. Už nestačí, a dokonca je to nezákonné, hovoriť len o sociálnych službách pre určité kategórie obyvateľstva. Sociálna práca absorbovala metódy a techniky používané psychológmi, psychoterapeutmi, učiteľmi a inými odborníkmi v kontakte s osudmi ľudí, ich sociálnym postavením, ekonomickým blahobytom, morálnym a psychologickým postavením. Z teoretického hľadiska možno sociálnu prácu vnímať ako prienik do potrieb človeka (rodiny, kolektívu, spoločnosti a pod.) a snahu o ich uspokojenie. Medzitým sa vyslovujú úvahy o širších úlohách sociálnej práce o interakcii sociálneho pracovníka s prostredím. Sociálnemu pracovníkovi je zároveň pridelená úloha prispievať k rozširovaniu kompetencie ľudí, ako aj k rozvoju ich schopností z hľadiska riešenia životných problémov; pomôcť ľuďom získať prístup k zdrojom; povzbudzovať organizácie, aby boli ohľaduplní k ľuďom; podporovať interakciu medzi jednotlivcami a ľuďmi okolo nich; hľadať prepojenia medzi organizáciami a inštitúciami poskytujúcimi sociálnu pomoc a podporu; ovplyvňovať sociálnu a sociálnu politiku životné prostredie.

Historicky sa pojmy „zdravotné postihnutie“ a „zdravotne postihnutá osoba“ v Rusku spájali s pojmami „zdravotné postihnutie“ a „chorý“. A často sa metodické prístupy k analýze zdravotného postihnutia preberali zo zdravotníctva, analogicky s analýzou chorobnosti. Predstavy o pôvode zdravotného postihnutia zapadajú do tradičných schém „zdravie – chorobnosť“ (hoci, presnejšie, chorobnosť je indikátorom zlého zdravotného stavu) a „chorý – zdravotne postihnutý“. Dôsledky takýchto prístupov vytvorili ilúziu imaginárneho blahobytu, keďže relatívna miera zdravotného postihnutia sa zlepšila na pozadí prirodzeného rastu populácie, a preto neexistovali žiadne skutočné stimuly na hľadanie skutočných príčin nárastu absolútneho počtu postihnutých. ľudí. Až po roku 1992 sa v Rusku skrížili hranice narodenia a smrti, výrazne sa prejavilo vyľudňovanie národa, sprevádzané neustálym zhoršovaním ukazovateľov zdravotného postihnutia, vznikli vážne pochybnosti o správnosti metodiky štatistickej analýzy zdravotného postihnutia. Odborníci už dlho uvažujú nad pojmom „zdravotné postihnutie“, založené najmä na biologických predpokladoch, za jeho vznik najmä ako dôsledok nepriaznivého výsledku liečby. V tomto smere sa sociálna stránka problému zúžila na zdravotné postihnutie ako hlavný indikátor zdravotného postihnutia. Hlavnou úlohou lekárskych a pracovných odborných komisií preto bolo určiť, aké odborné činnosti vyšetrovaný nemôže vykonávať a aké môže - sa určovalo na základe subjektívnych, prevažne biologických, a nie sociálno-biologických kritérií. Pojem „zdravotne postihnutá osoba“ sa zúžil na pojem „nevyliečiteľne chorý“. Sociálna rola človeka tak v súčasnej právnej oblasti a špecifických ekonomických podmienkach ustúpila do úzadia a pojem „osoba so zdravotným postihnutím“ nebol uvažovaný z hľadiska multidisciplinárnej rehabilitácie využívajúcej sociálne, ekonomické, psychologické, resp. vzdelávacie a iné potrebné technológie. Od začiatku 90. rokov tradičné princípy štátnej politiky zameranej na riešenie problémov zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím strácali účinnosť v dôsledku zložitej sociálno-ekonomickej situácie v krajine. Bolo potrebné vytvoriť nové, uviesť ich do súladu s normami medzinárodného práva. V súčasnosti je zdravotne postihnutá osoba charakterizovaná ako osoba, ktorá má poruchu zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo defektov, ktoré vedú k obmedzeniu života a vyvolávajú potrebu jej sociálnoprávnej ochrany (spolkový zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“, 1995). Postihnutie je jedným z kľúčové ukazovatele sociálne znevýhodnenie obyvateľstva, odráža sociálnu vyspelosť, ekonomickú životaschopnosť, morálnu hodnotu spoločnosti a charakterizuje narušenie vzťahu človeka so zdravotným postihnutím k spoločnosti. Berúc do úvahy skutočnosť, že problémy zdravotne postihnutých ľudí ovplyvňujú nielen ich osobné záujmy, ale do určitej miery sa týkajú aj ich rodín, závisia od životnej úrovne obyvateľstva a iných sociálnych faktorov, možno konštatovať, že ich riešenie spočíva v národnej, a nie úzkej rezortnej rovine a v mnohých ohľadoch určuje tvár sociálnej politiky štátu.

Vo všeobecnosti zdravotné postihnutie ako problém ľudskej činnosti v podmienkach obmedzenej slobody voľby zahŕňa niekoľko hlavných aspektov: právne; sociálno-environmentálne; psychologické; sociálno-ideologické; výrobné a ekonomické; anatomické a funkčné.

Právne hľadisko zahŕňa zabezpečenie práv, slobôd a povinností osôb so zdravotným postihnutím.

Prezident Ruska podpísal federálny zákon „o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých v Ruskej federácii“. Osobitne zraniteľná časť našej spoločnosti tak dostáva záruky sociálnej ochrany. Samozrejme, základné legislatívne normy upravujúce postavenie zdravotne postihnutého v spoločnosti, jeho práva a povinnosti sú nevyhnutnými atribútmi každého právneho štátu. Nadobudnutie účinnosti tohto zákona preto treba len privítať. Jeho história sa začala písať v roku 1989. Potom v decembri na návrh Ústrednej rady VOY na zasadnutí Najvyššieho sovietu ZSSR bol prijatý zákon „O základoch sociálnej ochrany zdravotne postihnutých“. No pre rozpad Únie nemal šancu pre nich pracovať. A teraz vstúpil do platnosti nový zákon. Aj keď obsahuje nejaké chyby a potrebuje nejaké vylepšenie. Napríklad z hľadiska rozdelenia právomocí medzi federálne orgány a orgány zakladajúcich subjektov federácie. Ale objavenie sa takéhoto dokumentu je významnou udalosťou a predovšetkým pre milióny ruských zdravotne postihnutých ľudí, ktorí konečne dostali „svoj vlastný“ zákon. Koniec koncov, aby prežili, musia mať ekonomické, sociálne a právne záruky. A zverejnený zákon stanovuje určité množstvo takýchto záruk. Sú tam tri základné ustanovenia ktoré tvoria základ zákona. Prvým je, že osoby so zdravotným postihnutím majú osobitné práva na určité podmienky na získanie vzdelania; poskytovanie dopravných prostriedkov; pre špeciálne podmienky bývania; prednostné získanie pozemkov pre individuálnu bytovú výstavbu, údržbu pomocných a dacha ekonomika a záhradníctvo a iné. Napríklad ubikácie budú po novom poskytnuté zdravotne postihnutým ľuďom, rodinám s postihnutými deťmi s prihliadnutím na zdravotný stav a ďalšie okolnosti. Osoby so zdravotným postihnutím majú právo na ďalší obytný priestor vo forme samostatnej miestnosti v súlade so zoznamom chorôb schváleným vládou Ruskej federácie. Nepovažuje sa to však za nadmerné a je splatné v jednej sume. Alebo iný príklad. Predstavený špeciálne podmienky zabezpečiť zamestnanie zdravotne postihnutým. Teraz je pre podniky, inštitúcie, organizácie, bez ohľadu na formu vlastníctva, s viac ako 30 zamestnancami stanovená kvóta na zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím - ako percento z priemerného počtu zamestnancov (ale nie menej ako tri percentá).

Druhým dôležitým ustanovením je právo zdravotne postihnutých ľudí byť aktívnymi účastníkmi všetkých procesov, ktoré súvisia s rozhodovaním o ich živote, postavení atď. Teraz musia federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zapojiť oprávnených zástupcov verejných združení zdravotne postihnutých do prípravy a prijímania rozhodnutí ovplyvňujúcich záujmy zdravotne postihnutých. Rozhodnutia prijaté v rozpore s týmto pravidlom môžu byť na súde vyhlásené za neplatné. Tretie ustanovenie hlása vytvorenie špecializovaných verejné služby: medicínska a sociálna expertíza a rehabilitácia. Sú navrhnuté tak, aby tvorili systém na zabezpečenie relatívne nezávislého života postihnutých. Zároveň medzi funkcie pridelené štátnej službe zdravotníckeho a sociálneho odboru patrí určovanie skupiny zdravotného postihnutia, jeho príčin, načasovania, času vzniku zdravotného postihnutia, potrieb zdravotne postihnutej osoby v rôznych druhoch soc. ochrana; určenie miery straty profesionálna pracovná kapacita osoby, ktoré sa zranili pri práci resp Choroba z povolania; úroveň a príčiny zdravotného postihnutia obyvateľstva a pod. Zákon upozorňuje na hlavné smery riešenia problémov ľudí so zdravotným postihnutím. Ide najmä o ich informačnú podporu, problematiku účtovníctva, výkazníctva, štatistiky, potreby občanov so zdravotným postihnutím a vytváranie bezbariérového prostredia pre život.

Vytvorenie rehabilitačného priemyslu ako priemyselnej základne pre systém sociálnej ochrany zdravotne postihnutých zahŕňa výrobu špecializovaných nástrojov, ktoré uľahčujú prácu a život zdravotne postihnutým, poskytovanie vhodných rehabilitačných služieb a zároveň čiastočné poskytovanie ich zamestnania. Zákon hovorí o vytvorení komplexného systému multidisciplinárnej rehabilitácie zdravotne postihnutých vrátane medicínskej, sociálnej a odbornej stránky. Dotýka sa aj problémov prípravy odborného personálu na prácu so zdravotne postihnutými, vrátane samotných zdravotne postihnutých. Je dôležité, že tieto isté oblasti už boli podrobnejšie rozpracované vo federálnom komplexnom programe „Sociálna podpora pre zdravotne postihnutých“. V skutočnosti, s vydaním zákona, môžeme povedať, že federálny komplexný program dostal jednotný legislatívneho rámca. Teraz je potrebné urobiť vážnu prácu, aby Zákon fungoval. Predpokladá sa, že pod ministerstvom sociálnej ochrany budú vytvorené špecializované verejné služby. Medzičasom bola na príkaz ministerky Ľudmily Bezlepkinovej vytvorená pracovná skupina, ktorej činnosť sa plánuje.

Sociálno-environmentálny aspekt.

Sociálne a environmentálne zahŕňa otázky súvisiace s mikrosociálnym prostredím (rodina, pracovná sila, bývanie, pracovisko a pod.) a makrosociálnym prostredím (mestskotvorné a informačné prostredie, sociálne skupiny, trh práce a pod.).

Osobitnú kategóriu „objektov“ služieb sociálnych pracovníkov predstavuje rodina, v ktorej sa nachádza osoba so zdravotným postihnutím, prípadne staršia osoba, ktorá potrebuje pomoc zvonku. Rodina tohto druhu je mikroprostredím, v ktorom žije človek, ktorý potrebuje sociálnu podporu. Akoby ju vtiahol do obežnej dráhy akútnej potreby sociálnej ochrany. Špeciálne vykonaná štúdia zistila, že z 200 rodín s postihnutými členmi má 39,6 % postihnutých. Pre efektívnejšiu organizáciu sociálnych služieb je dôležité, aby sociálny pracovník poznal príčinu zdravotného postihnutia, ktorým môže byť celkové ochorenie (84,8 %), spojené s pobytom na fronte (vojnoví invalidi - 6,3 %), alebo boli invalidní od detstva (6,3 %). Príslušnosť zdravotne postihnutej osoby k tej či onej skupine súvisí s povahou výhod a privilégií. Úlohou sociálneho pracovníka je využiť informovanosť o tejto problematike na uľahčenie realizácie dávok v súlade s platnou legislatívou. Pri prístupe k organizácii práce s rodinou so zdravotne postihnutým alebo starším človekom je dôležité, aby sociálny pracovník určil sociálnu príslušnosť tejto rodiny, stanovil jej štruktúru (úplnú, neúplnú). Význam týchto faktorov je zrejmý, súvisí s nimi metodika práce s rodinou a závisí od nich aj rozdielny charakter potrieb rodiny. Z 200 skúmaných rodín bolo 45,5 % úplných, 28,5 % neúplných (v ktorých prevláda matka a deti), 26 % slobodných, medzi ktorými prevládali ženy (84,6 %).

Ukázalo sa, že úloha sociálneho pracovníka ako organizátora, mediátora, performera je pre tieto rodiny najvýznamnejšia v oblastiach: morálna a psychická podpora, lekárska starostlivosť, sociálne služby. Pri posudzovaní potreby morálnej a psychologickej podpory zo všetkých druhov sa pre všetky rodiny ukázali ako najrelevantnejšie: organizovanie komunikácie s orgánmi sociálneho zabezpečenia (71,5 %), nadväzovanie kontaktov s verejnými organizáciami (17 %) a obnova väzby s pracovnými kolektívmi (17 %). Kontakt s orgánmi sociálneho zabezpečenia potrebuje 60,4 % úplných rodín, 84,2 % neúplných rodín a 76,9 % rodín s jedným členom. Kontakty s verejnými organizáciami potrebuje 27,5 %, 12,3 %, 3,8 % rodín. 19,8 % úplných rodín, 5,9 % rodín s jedným rodičom a 26,9 % slobodných osôb potrebuje obnoviť „vzťahy s pracovnými kolektívmi. Extrémne malý počet rodín (4,5 %) z opýtaných potrebuje uplatniť svoje práva na dávky. je spôsobená nedostatočnou informovanosťou rodinných príslušníkov o výhodách, ktoré zdravotne postihnutí ľudia majú.V ešte menšej miere potrebujú rodiny so zdravotne postihnutými vo svojom zložení eliminovať konfliktné situácie (3,5%) a v psychologickej a pedagogickej podpore.pomocou možno vysvetliť tzv. pre našu spoločnosť nezvyčajné zasahovanie do intímneho prostredia rodiny, nezvyčajné položenie otázky, teda nesformovaná potreba. Pri analýze potreby organizácie lekárskej starostlivosti pociťuje potrebu konzultácií 71 % rodín úzkych špecialistov a 17,5 % - v dispenzárnom pozorovaní. V úplných rodinách je poradie v potrebe týchto druhov zdravotnej starostlivosti trochu iné: na prvom mieste (50,7 %) je potreba dohľadu obvodným lekárom, na druhom mieste (40 %) - v dispenzárnom dohľade, v treťom (30,3%) - v konzultáciách úzkych špecialistov. V neúplných rodinách je najväčšia potreba (37,4 %) dispenzárne pozorovanie, 35,4 % rodín potrebuje konzultácie úzkych špecialistov a 26,7 % – dozor obvodného lekára. U osamelých prevláda potreba konzultácií úzkych špecialistov (34,3 %) a rovnako (po 22,5 %) dohľad miestneho lekára a dispenzárny dohľad.

Zistilo sa, že najväčšia potreba skúmaných rodín sa týka sociálnych služieb. Súvisí to s tým, že zdravotne postihnutí rodinní príslušníci sú obmedzení v pohybe, potrebujú neustálu vonkajšiu starostlivosť a „naväzujú“ si na seba zdravých ľudí, ktorí im nemôžu dodávať jedlo, lieky a poskytovať im rôzne iné služby v domácnosti spojené s odchodom z domu. Okrem toho sa to v súčasnosti dá vysvetliť sociálnym napätím, ťažkosťami v potravinovej bezpečnosti a pri získavaní osobných služieb. V súvislosti s týmito okolnosťami sa prudko zvyšuje úloha sociálneho pracovníka. Pri posudzovaní potrieb rodín pri organizácii sociálnych služieb vyšlo najavo nasledovné. Najväčšiu potrebu zo všetkých skúmaných rodín potrebujú práčovne (88,5 %), čistiareň (82,5 %) a predajňu obuvi (64,6 %). Odhalená bola aj potreba upratovania bytu (27 % rodín), opravy bývania (24,5 %) a rovnako (u 20,5 % rodín) potreba donášky potravín a liekov. Porovnávacia analýza rôznych kategórií rodín ukázala, že samostatné rodiny majú v porovnaní s ostatnými rodinami zvýšenú potrebu donášky stravy (50 %), upratovania bytu (46,2 %) a donášky liekov (40,4 %).

Zo získaných údajov vyplýva, že potreby rodín so zdravotným postihnutím sú determinované sociálno-ekonomickou situáciou v krajine na jednej strane a obmedzenými možnosťami sebestačnosti ľudí so zdravotným postihnutím na strane druhej. V súvislosti so sociálno-ekonomickou situáciou je zrejme aj potreba, aby skúmané rodiny pripútali staršieho človeka do centra sociálnych služieb, kde má bezplatnú stravu, lekársku starostlivosť a tiež možnosť komunikovať. Zo všetkých skúmaných rodín takúto pomoc potrebuje 33,5 %. Najväčšiu potrebu to majú slobodní, takmer polovica z nich (48,1 %) potrebuje navštíviť centrum sociálnych služieb. Túto pomoc potrebuje 33,3 % neúplných rodín. Úlohou sociálneho pracovníka v tomto druhom prípade nie je len identifikovať tých, ktorí potrebujú pomoc zo strany centra sociálnych služieb, ale s prihliadnutím na finančnú situáciu rodiny aj určiť frekvenciu pripájania staršej osoby k tejto pomoci. inštitúcie.

Tieto okolnosti determinujú nielen funkcie sociálneho pracovníka, ale aj jeho prestíž. Ukázalo sa teda, že najväčšia potreba sociálnej ochrany zo všetkých skúmaných rodín sa v súčasnosti zoskupuje okolo sociálnych problémov, najzraniteľnejšie z hľadiska sociálnej ochrany, osamelí zdravotne postihnutí občania potrebujú donášku stravy a liekov, upratovanie bytu, upratovanie bytu, upratovanie, upratovanie, upratovanie, upratovanie, upratovanie a upratovanie. pripojenie k centrám sociálnych služieb. Nedostatok dopytu po morálnej a psychologickej podpore rodín sa vysvetľuje neformovanými potrebami tohto druhu na jednej strane a zavedenými národnými tradíciami v Rusku na strane druhej. Oba tieto faktory spolu súvisia. Je potrebné formovať okruh činnosti sociálneho pracovníka. Okrem povinností stanovených v predpisoch, kvalifikačná charakteristika, s prihliadnutím na súčasnú situáciu je dôležité nielen vykonávať organizačné, sprostredkovateľské funkcie. Istú relevanciu nadobúdajú aj iné druhy činností, medzi ktoré patrí: informovanosť obyvateľstva o možnosti širšieho využívania služieb sociálneho pracovníka, formovanie potrieb obyvateľstva (v trhovom hospodárstve) pri ochrane práv a záujmov zdravotne postihnutých občanov, realizácia morálnej a psychickej podpory rodiny a pod. Úloha sociálneho pracovníka v interakcii s rodinou s postihnutým alebo starším človekom má teda mnoho aspektov a možno ju znázorniť ako sériu po sebe nasledujúcich etáp. Začiatku práce s rodinou tohto druhu by mala predchádzať identifikácia tohto „objektu“ vplyvu sociálnym pracovníkom. Pre plnohodnotné pokrytie rodín so starším človekom a zdravotne postihnutým, ktorí potrebujú pomoc sociálneho pracovníka, je potrebné použiť špeciálne vypracovanú metodiku.

Psychologický aspekt odráža tak osobnú a psychickú orientáciu samotného postihnutého, ako aj emocionálne a psychologické vnímanie problému zdravotného postihnutia spoločnosťou. Osoby so zdravotným postihnutím a dôchodcovia patria do kategórie tzv. nízkomobilnej populácie a sú najmenej chránenou, sociálne zraniteľnou časťou spoločnosti. Je to predovšetkým kvôli ich poruchám fyzická kondícia spôsobené chorobami, ktoré viedli k invalidite, ako aj s existujúcim komplexom sprievodnej somatickej patológie a so zníženou motorickou aktivitou, charakteristickou pre väčšinu starších ľudí. Sociálna neistota týchto skupín obyvateľstva je navyše do značnej miery spojená s prítomnosťou psychologického faktora, ktorý formuje ich postoj k spoločnosti a sťažuje adekvátny kontakt s ňou. Psychologické problémy vyskytujú, keď sú ľudia so zdravotným postihnutím izolovaní od vonkajší svet ako v dôsledku existujúcich neduhov, tak aj v dôsledku nevhodnosti prostredia pre invalidov na invalidnom vozíku, keď je zvyčajná komunikácia narušená v dôsledku odchodu do dôchodku, keď sa v dôsledku straty manželského partnera dostaví osamelosť, keď charakter rysy sa zostrujú v dôsledku vývoja sklerotického procesu, charakteristického pre starších ľudí. To všetko vedie k vzniku emocionálno-vôľových porúch, rozvoju depresie, zmenám správania.

Staroba je zvláštnym obdobím v živote človeka, kedy sa ďalekosiahle plány buď vôbec nestavajú, alebo sa prudko zužujú a obmedzujú na životné potreby. Toto je obdobie, kedy sa objavujú mnohé senilné ochorenia, ktoré sú spôsobené nielen, a možno ani nie tak prítomnosťou chronickej somatickej patológie. Pokles vitality, ktorý je základom všetkých druhov ochorení, je z veľkej časti spôsobený psychologický faktor- pesimistické hodnotenie budúcnosti, nezmyselnosti existencie. Zároveň platí, že čím hlbšia je introspekcia vlastná danej osobe, tým ťažšia a bolestivejšia je psychologická reštrukturalizácia. Na stav vitality má vplyv aj spôsob reagovania na somatické vnemy, ktoré sú spojené aj s osobnostnými charakteristikami staršieho človeka. Obzvlášť ťažké v tomto veku je "starostlivosť o chorobu". Pri prístupe k procesom starnutia a staroby sa berú do úvahy dva aspekty tohto problému: - znaky duševnej činnosti v dôsledku zmeny súvisiace s vekom mozgová aktivita, teda biologické procesy starnutia; - psychologické javy, čo sú reakcie starnúceho človeka na tieto zmeny alebo na novú (vnútornú alebo vonkajšiu) situáciu, ktorá sa vyvinula pod vplyvom biologických a sociálne faktory. Zmeny, ktoré sa vyskytujú v starobe v regióne mentálnej sfére, sú sledované na rôznych úrovniach: osobnej, funkčnej, organickej. Znalosť týchto vlastností je pre sociálnych pracovníkov veľmi dôležitá, pretože im umožňuje posúdiť situáciu v komunikácii so staršími ľuďmi, korigovať ich psychické reakcie a predpovedať očakávané výsledky.

Osobné zmeny, považované za znaky biologicky podmieneného starnutia, sa prejavujú na jednej strane v posilňovaní a vyostrovaní predchádzajúcich osobnostných čŕt a na druhej strane vo vývoji všeobecných, vlastne vekom vyrovnávajúcich čŕt. Prvá skupina zmien sa prejavuje v tom, že napríklad, šetrný sa stáva lakomým, nedôverčivým – podozrievavým atď. Druhá skupina osobnostných zmien sa prejavuje výskytom strnulosti, intolerancie, konzervativizmu vo vzťahu ku všetkému novému, pri prehodnocovaní minulosti, tendencii k moralizovaniu, zraniteľnosti a odporu. Senilné zmeny osobnosti sú charakterizované zvláštnou polaritou: spolu s tvrdohlavosťou a rigiditou úsudkov sa teda zvyšuje sugestibilita a dôverčivosť spolu s poklesom emocionality a vnímavosti - zvýšená sentimentalita, slabosť, sklon k nežnosti spolu s prežívaním pocitov. osamelosti - neochota kontaktovať iných. Okrem osobnostných zmien spojených s procesom starnutia je dôležité mať na pamäti aj zmeny v mentálnych funkciách. Patria sem poruchy pamäti, pozornosti, emocionálnej sféry, psychomotorická aktivita, orientácia a vo všeobecnosti porušenie adaptačných mechanizmov.

Osobitný význam pri komunikácii so staršími ľuďmi má znalosť čŕt porúch pamäti sociálnym pracovníkom. Pri relatívnom zachovaní pamäte na udalosti spred mnohých rokov pamäť na nedávne udalosti v starobe trpí, krátkodobá pamäť je narušená. To môže negatívne ovplyvniť vzťah staršieho človeka so sociálnym pracovníkom, ktorý ho obsluhuje, keď sa objavujú sťažnosti na kvalitu služieb, trvanie a počet návštev a pod. Pozornosť v starobe sa vyznačuje nestabilitou, roztržitosťou. V emocionálnej sfére prevláda znížené pozadie nálady, sklon k depresívnym reakciám, plačlivosť, fixácia na urážky. Pre staršieho človeka je charakteristické spomalenie tempa duševnej činnosti, pomalosť a neobratnosť motoriky, znížená schopnosť orientácie v prostredí. Rozpad adaptačného mechanizmu, charakteristického pre starobu, ovplyvňuje nové podmienky (pri zmene bydliska, známeho prostredia, ak je potrebné nadväzovať kontakty v nezvyčajnom prostredí a pod.). V tomto prípade existujú reakcie nesprávneho prispôsobenia, ktoré majú rôzny stupeň závažnosti - od osobných až po klinicky načrtnuté. Mentálne zmeny v starobe, spojené s patologickými procesmi, sa prejavujú rôznymi (nosologickými) ochoreniami charakteristickými pre starší a senilný vek. Patria sem klinické prejavy demencie, bludné a afektívne poruchy. Diagnóza týchto stavov je výsadou lekára. Úlohou sociálneho pracovníka, ktorý je v neustálom kontakte so seniormi, je byť o takýchto stavoch elementárne informovaný, vedieť rozpoznať príznaky ochorenia a zorganizovať odbornú pomoc.

Sociálne a ideové hľadisko určuje obsah praktickej činnosti štátnych inštitúcií a formovanie štátnej politiky vo vzťahu k zdravotne postihnutým a zdravotne postihnutým. V tomto zmysle je potrebné opustiť dominantný pohľad na zdravotné postihnutie ako indikátor zdravia obyvateľstva a vnímať ho ako indikátor účinnosti sociálnej politiky a uvedomiť si, že riešenie problému zdravotného postihnutia je v tzv. interakcie postihnutého a spoločnosti.

Rozvoj sociálnej pomoci v domácnosti nie je jedinou formou sociálnej služby pre zdravotne postihnutých občanov. Od roku 1986 sa začali vytvárať takzvané Centrá sociálnych služieb pre dôchodcov, ktoré okrem oddelení sociálnej pomoci v domácnosti zahŕňali aj úplne nové štrukturálne oddelenia - oddelenia dennej starostlivosti. Účelom organizovania takýchto oddelení bolo vytvorenie originálnych centier voľného času pre seniorov bez ohľadu na to, či žijú v rodinách alebo sú sami. Počítalo sa s tým, že ľudia prídu na takéto oddelenia ráno a vrátia sa domov večer; počas dňa budú mať možnosť byť v príjemnom prostredí, komunikovať, zmysluplne tráviť čas, zúčastňovať sa rôznych kultúrnych podujatí, dostávať jednorazové teplé jedlá a v prípade potreby aj lekársku pomoc prvej pomoci. Hlavnou úlohou takýchto oddelení je pomáhať starším ľuďom prekonať osamelosť, odlúčený spôsob života, naplniť ich existenciu novým zmyslom, formovať aktívny životný štýl, čiastočne stratený odchodom do dôchodku.

Štúdia motívov návštevy oddelenia dennej starostlivosti ukázala, že túžba komunikovať je u veľkej väčšiny ľudí (76,3 %) na prvom mieste, druhou najdôležitejšou je možnosť dostať obed zadarmo alebo za zníženú cenu (61,3 %); treťou v hierarchii motívov je túžba zmysluplne tráviť voľný čas (47 %). Také motívy, ako je túžba zbaviť sa procesu varenia (29 %) a slabé materiálne zabezpečenie (18 %), nezastávajú popredné miesto medzi hlavným kontingentom návštevníkov oddelenia. Takmer polovica občanov (46,7 %) má zároveň aj iné motívy, ktoré ich lákajú do denného stacionára. Takže každodenná návšteva ich robí „v dobrej kondícii“, „disciplínou“, „napĺňa život novým zmyslom“, „umožňuje vám relaxovať“. U niektorých občanov dlhá návšteva oddelenia prispela k výraznému zlepšeniu zdravotného stavu (zníženie záchvatov bronchiálnej astmy, cievnych kríz a pod.). Pozitívny vplyv na emocionálna sféra poskytuje útulnú atmosféru, ústretovosť zamestnancov oddelenia, ako aj možnosť kedykoľvek získať lekársku starostlivosť, zapojiť sa do fyzioterapeutických cvičení.

V posledných rokoch sa vo viacerých centrách sociálnych služieb objavilo nové štrukturálne členenie – záchranná služba sociálnej pomoci. Je určený na poskytovanie núdzovej pomoci jednorazového charakteru, zameranú na podporu života občanov, ktorí súrne potrebujú sociálnu podporu. Organizácia takejto služby bola spôsobená zmenou sociálno-ekonomického a politická situácia v krajine výskyt veľkého počtu utečencov z horúcich miest bývalého Sovietskeho zväzu, bezdomovcov, ako aj potreba urgentnej sociálnej pomoci občanom, ktorí sa ocitli v extrémne situácie v dôsledku prírodných katastrof a pod. Núdzová služba sociálnej pomoci by mala byť v súlade s regulačným dokumentom umiestnená v špeciálne určenej miestnosti so všetkými druhmi komunálnej vybavenosti, skladovacími priestormi na uloženie predmetov prirodzenej pomoci (oblečenie, obuv, posteľná bielizeň, súprava liekov a obväzov núdzová prvá pomoc a pod.), mať telefonické spojenie. Hlavnými činnosťami Služby sú: - poskytovanie potrebných informácií a rád v otázkach sociálnej pomoci; - bezplatné poskytovanie teplých jedál alebo potravinových balíčkov (kupónmi v podniku s pevným stravovaním; kupóny možno vydať na jednu návštevu jedálne alebo po preskúmaní sociálnych a životných podmienok obete na obdobie jedného mesiaca); - poskytovanie odevov, obuvi a iných náležitostí; - poskytovanie materiálnej pomoci; - pomoc pri získaní dočasného bývania (v niektorých prípadoch spolu s imigračnou službou); - odporúčanie občanov príslušným orgánom a službám na kvalifikované a úplné vyriešenie ich problémov; - poskytovanie núdzovej psychologickej pomoci, a to aj prostredníctvom „linky pomoci“; - poskytovanie iných druhov pomoci vzhľadom na regionálne špecifiká (vrátane neodkladnej právnej pomoci občanom so zdravotným postihnutím a starším ľuďom, ktorí nemôžu využiť služby štátnej právnej služby).

Výrobno-ekonomické hľadisko súvisí najmä s problémom formovania priemyselnej základne sociálnej ochrany obyvateľstva a trhu rehabilitačných produktov a služieb. Tento prístup nám umožňuje zamerať sa na zvyšovanie podielu ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí sú schopní čiastočne alebo úplne samostatne vykonávať profesijné, domáce a spoločenské aktivity, čím sa vytvára systém cieleného uspokojovania ich potrieb v rehabilitačné zariadenia a služieb., čo následne prispeje k ich integrácii do spoločnosti. Zachovanie štátneho monopolu na poskytovanie rehabilitačných produktov zdravotne postihnutým ľuďom vedie k neodôvodnenej ekonomickej záťaži „aktívnej“ časti obyvateľstva a slúži ako základ pre pokračovanie tzv. nepomer medzi skutočnou potrebou postihnutých a schopnosťou ich uspokojiť.

Anatomická a funkčná stránka postihnutia zahŕňa utváranie takého sociálneho prostredia (vo fyzickom a psychickom zmysle), ktoré by plnilo rehabilitačnú funkciu a prispievalo k rozvoju rehabilitačného potenciálu postihnutého. Preto, berúc do úvahy moderné chápanie zdravotného postihnutia, predmetom pozornosti štátu pri riešení tohto problému by nemali byť porušenia v ľudskom tele, ale obnovenie jeho sociálnej funkcie v podmienkach obmedzenej slobody. Ťažisko pri riešení problémov zdravotne postihnutých ľudí a zdravotného postihnutia sa presúva smerom k rehabilitácii, založenej predovšetkým na sociálnych mechanizmoch kompenzácie a adaptácie. Zmysel rehabilitácie postihnutých teda spočíva v komplexnom multidisciplinárnom prístupe k obnove schopností človeka pre domácnosť, sociálne a odborná činnosť na úrovni zodpovedajúcej jeho fyzickému, psychickému a sociálnemu potenciálu s prihliadnutím na charakteristiky mikro- a makrosociálneho prostredia. Konečným cieľom komplexnej multidisciplinárnej rehabilitácie ako procesu a systému je poskytnúť človeku anatomické defekty, funkčné poruchy, sociálne odchýlky možnosti relatívne samostatného života. Z tohto hľadiska rehabilitácia predchádza porušovaniu ľudských väzieb s vonkajším svetom a plní preventívnu funkciu vo vzťahu k postihnutiu.

Na tento účel slúžia penzióny pre deti s telesným postihnutím. V týchto ústavoch je sústredený najťažší kontingent detí s léziami pohybového aparátu. Hlavným cieľom týchto zariadení je vykonávanie liečebno-sociálnej rehabilitácie postihnutých detí prostredníctvom sústavnej intenzívnej rehabilitačnej terapie a protetiky, psychologickej korekcie, školskej a pracovnej výchovy, prípravy na povolanie a následného racionálneho zamestnania. Internáty pre deti s telesným postihnutím sú umiestnené buď v školských budovách postavených podľa rôznych štandardných projektov, alebo v upravených priestoroch, čo negatívne ovplyvňuje možnosti nasadenia rehabilitačných opatrení v týchto zariadeniach.

Veľký význam pri aktivizácii postihnutých detí s léziami pohybového aparátu má športovo-rekreačná práca, ktorá sa neobmedzuje len na penzión. Tu sú potrebné kontakty s orgánmi a inštitúciami, ktoré organizujú športy na vozíku. Sociálny pracovník môže pomôcť podporiť ľudí so zdravotným postihnutím v športe. Pracovný výcvik sa vykonáva v internátoch pre deti s telesným postihnutím. Na jeho organizáciu slúžia školiace a výrobné dielne dvoch alebo troch profilov, najčastejšie je to stolárstvo a šitie. Pre odbornú prípravu boli vyvinuté školiace programy pre profesie účtovníka, písanie na stroji so základmi kancelárskych prác, umenia a remesiel. Ich následné prispôsobenie a uplatnenie do značnej miery závisí od úrovne odbornej prípravy.

Adolescenti pripravujúci sa na prepustenie z internátnej školy by si mali byť vedomí rôznych každodenných problémov (zamestnanie, bývanie atď.) a vyzbrojení znalosťami o spôsoboch ich riešenia. Úlohou sociálneho pracovníka je pomáhať mladým ľuďom so zdravotným znevýhodnením prekonávať ťažkosti začlenenia sa do spoločnosti. Dôležité sú tu nielen informácie a rady, ale aj účinnú pomoc, spoluúčasť na získaní špecializovaného bývania, inštalácia asistenčných zariadení a zariadení v bytoch pre zdravotne postihnutých, pomoc pri hľadaní zamestnania, získavaní dávok a pod. Sociálny pracovník sa stáva skutočným asistentom postihnutého človeka vstupujúceho do otvorenej spoločnosti.

Komplexné riešenie problému zdravotného postihnutia zahŕňa množstvo aktivít. Je potrebné začať so zmenou obsahu databázy osôb so zdravotným postihnutím v štátnom štatistickom výkazníctve s dôrazom na zohľadnenie štruktúry potrieb, okruhu záujmov, úrovne nárokov osôb so zdravotným postihnutím, ich potenciálnych schopností a možnosti spoločnosti, so zavedením modern informačných technológií a techniky na prijímanie objektívnych rozhodnutí. Nevyhnutné je aj vytvorenie systému komplexnej multidisciplinárnej rehabilitácie zameranej na zabezpečenie relatívne samostatného života postihnutých. Je mimoriadne dôležité rozvíjať priemyselnú základňu a pododvetvie systému sociálnej ochrany obyvateľstva, produkujúce produkty, ktoré uľahčujú život a prácu zdravotne postihnutým. Mal by existovať trh rehabilitačných produktov a služieb, ktorý po nich určuje dopyt a ponuku, tvorí zdravú konkurenciu a prispieva k cielenému uspokojovaniu potrieb zdravotne postihnutých. Nie je možné sa zaobísť bez rehabilitačnej sociálnej a environmentálnej infraštruktúry, ktorá pomáha ľuďom so zdravotným postihnutím prekonávať fyzické a psychické bariéry na ceste k obnoveniu väzieb s vonkajším svetom. A, samozrejme, potrebujeme systém prípravy odborníkov, ktorí poznajú metódy rehabilitácie a expertnej diagnostiky, obnovy schopností zdravotne postihnutých ľudí pre každodenné, sociálne, profesionálne aktivity a spôsoby formovania mechanizmov makrosociálneho prostredia s nimi. Riešenie týchto problémov umožní naplniť novým obsahom činnosť v súčasnosti vytvorených štátnych služieb lekárskej a sociálnej prehliadky a rehabilitácie zdravotne postihnutých.

Sociálna práca ako najdôležitejší úsek činností v oblasti služieb seniorom a zdravotne postihnutým v posledných rokoch nadobúda čoraz väčší význam. Hoci sa sociálna starostlivosť štátu a spoločnosti vo vzťahu k zdravotne postihnutým a starým chorým ľuďom v Rusku vždy prejavovala, nikdy sa nediskutovalo a neriešila otázka špecialistov, ktorí by túto činnosť vykonávali. Sociálna práca (v široký zmysel tohto slova) s takými kategóriami osôb, ako sú zdravotne postihnutí a starší ľudia, sa systematicky vykonávala v orgánoch a inštitúciách sociálneho zabezpečenia (sociálnej ochrany). Medzi tými, ktorí túto činnosť vykonávali, boli zamestnanci školských internátov, stredísk sociálnych služieb, obecných a územných samospráv. Od zavedenia týchto pozícií je sociálnym pracovníkom pridelená špecifická úloha, ktorá je daná typom inštitúcie, charakterom poskytovaných služieb, cieľmi (úlohami) a očakávanými výsledkami. Miesto pôsobenia sociálneho pracovníka v súvislosti s naznačenými okolnosťami sa akoby hýbe, je dynamické.

Zároveň so zavádzaním pracovníkov tejto kategórie do systému sociálnej ochrany sa ich funkcie rozširujú. Činnosť sociálnych pracovníkov sa rozširuje na všetky kategórie zdravotne postihnutých a starších ľudí, ktorí sa nachádzajú v komunite (vrátane rodín) a na internátoch. Zároveň sa črtajú najmä špecifiká činnosti sociálnych pracovníkov. V niektorých prípadoch má charakter organizovania pomoci rôznych služieb (lekárska starostlivosť, právne poradenstvo a pod.), inde nadobúda morálny a psychologický aspekt, inde má charakter nápravno-pedagogickej činnosti atď. . Je potrebné zdôrazniť, že okrem priamych „spotrebiteľov“ (zdravotne postihnutí, seniori) sa rozsah činnosti sociálnych pracovníkov vzťahuje aj na obslužný personál, napríklad na internátoch, s ktorým musia sociálni pracovníci komunikovať. V tomto smere úroveň vzdelania sociálnych pracovníkov, ich odbornosť, znalosť o psychologické črty zdravotne postihnutých a starších ľudí. Vzhľadom na široké a rôznorodé funkcie sociálnych pracovníkov pri obsluhe seniorov je potreba týchto odborníkov s rôznym stupňom vzdelania.

Pre kategóriu zdravotne postihnutých a starých ľudí, ktorí sú v populácii, rozsah činností sociálnych pracovníkov pokrýva široké spektrum úloh, od poskytovania sociálnej pomoci až po psychologickú a pedagogickú nápravu a morálnu a psychickú podporu. Pre zdravotne postihnutých a starších ľudí v pobytových zariadeniach má aj činnosť sociálnych pracovníkov široký záber, od sociálnej adaptácie na internátoch až po integráciu zdravotne postihnutých ľudí do spoločnosti. V tejto reálnej situácii so službou seniorom a zdravotne postihnutým v rozdielne podmienky ich bydliska je naliehavo potrebné začleniť sociálnych pracovníkov do kolektívu stacionárov, aby sa zlepšila sociálna podpora občanov so zdravotným postihnutím.

Stáva sa, že v Rusku sú starší ľudia ponechaní bez podpory detí a príbuzných, pričom nutne potrebujú pomoc. Zo zdravotných dôvodov alebo kvôli vekové obmedzenia starší ľudia majú ťažkosti s upratovaním domu, varením, praním a žehlením oblečenia, chodením do obchodu a pod. Ak sa preukáže, že starý pán potrebuje podporu, štát mu poskytne sociálnu pomoc v domove pre seniorov. V článku sa budeme zaoberať tým, na čo sa poskytuje sociálna pomoc v domove pre seniorov v roku 2019.

Aké sú druhy sociálnej pomoci

Koncepcia sociálnej podpory pre seniorov zahŕňa tieto typy služieb:

1. Poskytovanie sociálnej poradenskej pomoci s cieľom pomôcť starším ľuďom a ľuďom so zdravotným postihnutím prispôsobiť sa spoločnosti.
2. Vykreslenie jednorazovo núdzová pomoc.
3. Poskytovanie pololôžkovej starostlivosti.
4. Služba v nemocnici (penzión, penzión a pod.).
5. Pomoc sociálneho pracovníka doma.

Čo je to sociálna pomoc doma pre seniorov

Vzhľadom na to, že seniori sú najslabšou kategóriou občanov krajiny, štát im poskytuje možnosť poberať sociálnu pomoc doma.

Poďme zistiť, aké typy služieb môže sociálna služba ponúknuť:

1. Zavolajte sanitku domov.
2. Doprovod počas cesty do sanatória, na kúpeľné stredisko, do zdravotníckych zariadení.
3. Sprevádzanie do bankovej inštitúcie, do pobočky Ruskej pošty, do orgánov sociálneho zabezpečenia s cieľom písať žiadosti, platiť účty za energie, podávať petície atď.
4. Pomoc pri získaní zdravotného postihnutia prostredníctvom absolvovania lekárskej a sociálnej odbornosti.
5. Upratovanie domu a rekonštrukcia domu.
6. Manipulácia a iné hygienické postupy.
7. Doručenie pitná voda, tuhé palivo pre starých ľudí žijúcich v miestnostiach bez ústredného kúrenia a vodovodu.
8. Ísť do lekárne po lieky.
9. Nakupovanie potravín, domácich chemikálií, základných potrieb atď.
10. Pomoc pri organizácii života, voľného času, jedla.

Pri asistencii seniorom sa určite prihliada aj na jeho zdravotný stav. Osobám, ktoré sa o seba nedokážu riadne postarať, bude teda poskytnutá náležitá starostlivosť a hygiena. Ak občan potrebuje inú pomoc, sociálny pracovník je povinný zvážiť možnosť jej poskytnutia. Napríklad, ak hovoríme o asistencii pri vybavovaní papierov, získaní právneho poradenstva, získaní stredoškolského alebo vysokoškolského vzdelania.

Podmienky poskytovania sociálnej pomoci

Na to, aby sociálny pracovník začal prichádzať do domu dôchodcu, je potrebné najskôr uzavrieť, v ktorom budú uvedené všetky podmienky poskytnutia schváleného zoznamu služieb osobe. V zmluve bude špecifikované aj to, ako často bude asistent dochádzať k nemu domov – raz týždenne, denne, prípadne niekoľko dní v týždni. Závisí to od toho, nakoľko je záujemca samostatný v starostlivosti o seba a svoje bývanie.

Zmluvu musí podpísať staršia osoba sama alebo jej splnomocnený zástupca. Dohoda je platná rok, ale keď príde nový rok, netreba žiadať o predĺženie – dohoda sa automaticky predĺži.

Kto má nárok na sociálnu pomoc

Občania v dôchodkovom veku môžu dostať kladnú odpoveď od orgánov oprávnených poskytovať sociálnu pomoc v domácnosti:

• osoby so zdravotným postihnutím akéhokoľvek veku;
• dôchodkyne od 55 rokov;
• muži na dôchodku vo veku 60 rokov.

Hlavným kritériom pre výber ľudí, ktorí potrebujú najmä pomoc tretej strany, je určiť možnosť samostatného pohybu a úplné zabezpečenie ich životných potrieb.

Komu môže byť odmietnutá sociálna pomoc

O poskytnutí pomoci alebo jej odmietnutí rozhoduje osobitná komisia.

• prítomnosť tuberkulózy alebo inej nákazlivej choroby, v súvislosti s ktorou by sa jej nosič mal zdržiavať v špecializovanom lekárskom zariadení uzavretého typu;
• prítomnosť pohlavnej alebo karanténnej choroby;
• klasifikácia občana ako odkázaného na prijatie drogy;
• alkoholizmus;
• Dostupnosť mentálne poruchy v dôsledku čoho môže byť sociálny pracovník poškodený;
• nedostatok bývania pre osobu, ktorá potrebuje pomoc;
• nedostatok sociálnych pracovníkov, ktorí by poskytli pomoc všetkým prichádzajúcim.

Kde podať žiadosť a kto poskytuje sociálnu pomoc

Ak chcete požiadať o sociálnu pomoc, kontaktujte regionálna kancelária:

• orgány sociálnej ochrany obyvateľstva;
• okresné komplexné centrum.

Špecialisti z týchto inštitúcií určia, či staršia osoba skutočne potrebuje pomoc tretej strany a či je povinná ju poskytnúť.

Ako prebieha sociálna pomoc v domove pre seniorov

O sociálnu pomoc môže požiadať sám núdzny aj jeho príbuzný alebo aj sused, ak je sám obmedzený v pohybe. Špeciálne organizovaná komisia prípad preverí, preverí dostupnosť bezplatných sociálnych pracovníkov a určí, či žiadateľ skutočne potrebuje sociálnu podporu a aké služby bude musieť poskytnúť.

Na základe výsledkov práce komisie bude vypracovaný individuálny program sociálnej podpory. Sociálny pracovník bude informovaný o potrebe poskytovania určitých druhov služieb.

Štúdium materiálov a dokumentov bude trvať maximálne 10 kalendárnych dní odo dňa podania prihlášky. V prípade kladného rozhodnutia musí starý človek podpísať so sociálnou službou dohodu o poskytnutí pomoci.

Obmedzenia práv občanov pri poberaní sociálnej pomoci

Ak občan poberá sociálnu pomoc z dôvodu, že nie je schopný sa aktívne pohybovať, starať sa o seba, dodržiavať pravidlá osobnej hygieny, variť si jedlo a pod., rozhodnutím súdu alebo po získaní súhlasu č. príbuzných, môže byť staršia osoba poslaná do špecializovanej inštitúcie. Tam bude človeku predpísaný liečebný kurz, prípadne ho tam pridelia na ďalší trvalý pobyt.

Koľko stojí poskytovanie sociálnej pomoci doma

Služby sociálneho pracovníka nemusia seniorov stáť nič, alebo môžu byť poskytované za úhradu.

Sociálna podpora je od začiatku roka 2015 poskytovaná bezplatne niektorým zvýhodneným kategóriám žiadateľov a tým, ktorých mesačný príjem je nižší alebo rovný krajskému životnému minimu. Služby budú bezplatné aj pre zdravotne postihnutých a účastníkov Veľkej Vlastenecká vojna.

Všetci ostatní starší ľudia budú platiť za sociálne služby, ale výška platby nepresiahne 250 rubľov, bez ohľadu na zoznam služieb a ich počet.

Aké dokumenty sú potrebné na podanie žiadosti o sociálnu pomoc

Ak chcete požiadať o sociálnu pomoc doma, budete musieť sociálnemu centru poskytnúť súbor dokumentov vrátane:

Dokument	Kde získať
	Vyplnené na mieste podľa vzoru soc. služby
Fotokópia pasu žiadateľa	–
Informácie o zložení rodiny	Bytové oddelenie, pasový úrad
Splnomocnenie overené notárom a cestovný pas splnomocneného zástupcu (pre žiadateľov vyhotovujúcich dokumenty prostredníctvom splnomocneného zástupcu)	–
Osvedčenie osoby so zdravotným postihnutím alebo účastníka Veľkej vlasteneckej vojny (ak existuje)	USZN
Záver lekárskej a sociálnej expertízy (pre osoby so zdravotným postihnutím)	Úrad ITU
Potvrdenie o mesačnom príjme (pre chudobných, ak je k dispozícii)	V mieste poberania ďalšieho príjmu okrem dôchodku

Legislatívne akty k téme

Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 29. januára 2000 č.115	O opatreniach na zlepšenie životných podmienok seniorov a zdravotne postihnutých v štátnych a obecných stacionárnych zariadeniach sociálnych služieb pre obyvateľstvo
Federálny zákon č. 178-FZ zo 17. júla 1999	Právny a organizačný rámec poskytovania štátnej sociálnej pomoci rodinám s nízkymi príjmami, osamelo žijúcim občanom s nízkymi príjmami a iným kategóriám občanov
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2014 č.296	O sociálnej podpore občanov

Bežné chyby

Chyba: Príbuzný žiada o záver o práceneschopnosti staršej osoby na základe toho, že využíva sociálnu službu doma.

Prvá (prípravná) etapa psychodiagnostickej štúdie sa končí vypracovaním stratégie pre ďalšiu inštrumentálny výskum, ktorá zahŕňa výber experimentálnych metód, ako aj určenie postupnosti prezentácie metód, podľa tradícií existujúcich v psychodiagnostike a osobnej skúsenosti experimentátora.

Výber experimentálnych metód (otázky na otázky) sa uskutočňuje prísne individualizovaný v kontexte úloh psychodiagnostického výskumu.

Na štúdium účinnosti prebiehajúcich psychokorektívnych opatrení a zohľadnenie dynamiky stavov je vhodné použiť metódy expresnej psychodiagnostiky (škály, dotazníky, jednorozmerné dotazníky). Tieto metódy umožňujú rýchlo a spoľahlivo posúdiť charakter prebiehajúcich zmien duševného stavu subjektu alebo zmien v systéme vzťahov v súvislosti s prebiehajúcou psychokorekčnou (psychoterapeutickou) prácou. Výsledky používania metód expresnej psychodiagnostiky (škály, dotazníky, jednorozmerné dotazníky) sa spravidla vyjadrujú kvantitatívne vo forme skóre, hodnotení, koeficientov, čo uľahčuje porovnanie výsledkov štúdie pred a po.

Fáza vykonávania experimentálnej štúdie (druhá fáza klinickej psychodiagnostiky) zahŕňa prezentovanie súboru techník vytvorených v prvom (prípravnom) štádiu subjektu vo vopred určenom poradí. Realizácii úloh pre každú metódu by mal predchádzať jasný a stručný návod. Počas vykonávania experimentálnych úloh subjektom psychológ pozoruje správanie pacienta a vedie presný záznam o experimente.

Etapa experimentálnej štúdie končí prezentáciou získaných výsledkov vo forme špecifikovanej typom metódy. Sociálny pracovník vypočítava „surové“ skóre, ktoré sa potom pomocou špeciálnych tabuliek alebo výpočtom pomocou určitého vzorca prevedie na štandardné skóre.

Záverečná etapa – táto etapa psychodiagnostického záveru je treťou, záverečnou etapou praktického diagnostického výskumu. V tejto fáze dochádza k zovšeobecňovaniu a interpretácii celkových údajov, ktoré má psychológ k dispozícii o subjekte v kontexte výskumnej úlohy. Kvantitatívne a kvalitatívne informácie získané v predchádzajúcej fáze štúdie pomocou experimentálnych psychodiagnostických metód korelujú s údajmi z anamnézy, rozhovoru a pozorovania.

Štúdium vedomostí pacientov a zdravotníckych pracovníkov o ich právach a povinnostiach sa uskutočnilo na základe mesta klinická nemocnica № 31.

V súlade s týmto programom boli v našej štúdii identifikované nasledujúce etapy.

Organizácia štúdia. V súlade s výskumným programom boli v našej práci identifikované nasledujúce etapy.

V prvej fáze sa uskutočnil rozhovor so zdravotníckymi pracovníkmi a pacientmi a bol navrhnutý pracovný harmonogram.

Z empirických metód bola použitá dotazníková metóda (pomocou formulárov).

V druhej fáze sa uskutočnil prieskum, ktorý prebiehal v malých skupinách 2-3 osôb – respondenti boli vopred pozvaní určitý čas do konferenčnej miestnosti, kde bolo navrhnuté plniť úlohy podľa metód individuálnym tempom.

V tretej etape sa uskutočnil prieskum medzi 10 zdravotníckymi pracovníkmi a 10 pacientmi.

Počas štvrtej etapy boli výsledky spracované a interpretované, po čom nasledovala analýza výsledkov štúdie. Z analýzy výsledkov pohlavia respondentov vyplynulo, že štúdie sa zúčastnilo 5 respondentov – mužov a 5 respondentov – žien.

stôl 1

Tabuľka výsledkov veku respondentov Ukazovateľ Počet osôb % Do 30 rokov 2 20 31-40 roční 4 40 41-50 roční 3 30 Nad 51 rokov 1 10

Po preskúmaní veku respondentov možno vyvodiť tieto závery:

20 % opýtaných má menej ako 30 rokov;

40 % je vo veku 31 až 40 rokov;

30 % je vo veku 41 až 50 rokov.

10 % má viac ako 51 rokov.

Obrázok 1. Analýza výsledkov veku respondentov Tabuľka 2

Tabuľka výsledkov rodinného stavu respondentov Ukazovateľ Počet osôb % Vydaté/vydaté 6 60 Rozvedené 2 20 Slobodné/vydaté 2 20

Skúmaním rodinného stavu respondentov možno vyvodiť tieto závery:

60 % opýtaných je ženatých;

20 % rozvedených;

20 % je slobodných/vydatých.

Preto môžeme konštatovať, že väčšina respondentov je ženatá.

Tabuľka 3

Tabuľka výsledkov vzdelania respondentov Ukazovateľ Počet osôb % Stredné 1 10 Stredné odborné 5 50 Vyššie 4 40

Na základe vzdelania respondentov možno vyvodiť tieto závery:

10 % má stredoškolské vzdelanie;

50 % má stredoškolské špecializované vzdelanie;

40% má vyššie vzdelanie.

Obrázok 2. Analýza výsledkov vzdelávania respondentov.

Pri skúmaní informovanosti zdravotníckych pracovníkov o článkoch a zákonoch o poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým možno vyvodiť tieto závery:

80 % pozná tieto články a zákony;

20% nepozná tieto články a zákony.

Tabuľka 4

Tabuľka výsledkov informovanosti zdravotníckych pracovníkov o článkoch a zákonoch o poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým Ukazovateľ Počet osôb % Poznať články a zákony 8 80 Nepoznám články a zákony 2 20

Tieto výsledky poukazujú na nedostatočnú informovanosť zdravotníckych pracovníkov o lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým.

Obrázok 3. Analýza informovanosti o článkoch zákonov o poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým.

Pri skúmaní informovanosti o právach a povinnostiach zdravotníckych pracovníkov pri poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým osobám možno vyvodiť tieto závery:

40 % vie o právach a povinnostiach;

50% - nevie o právach a povinnostiach;

10 % – bolo ťažké odpovedať.

Tabuľka 5

Tabuľka výsledkov Informovanosť o právach a povinnostiach zdravotníckych pracovníkov poskytovať zdravotnú a sociálnu pomoc starším a zdravotne postihnutým ľuďom Ukazovateľ Počet osôb % Vedieť o právach a povinnostiach 4 40 Neviem o právach a povinnostiach 5 50 Ťažko odpovedať 1 10

Tieto výsledky naznačujú, že polovica zdravotníckych pracovníkov nie je informovaná o svojich právach a povinnostiach.

Skúmaním názoru respondentov na to, či lekársky personál o právach a povinnostiach pacienta z hľadiska lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým, možno vyvodiť tieto závery:

80 % sa domnieva, že zdravotnícky personál rešpektuje práva pacientov;

10 % sa domnieva, že zdravotnícky personál nerešpektuje práva pacientov;

Pre 10 % bolo ťažké odpovedať.

Tabuľka 6

Tabuľka výsledkov názorov respondentov na to, či zdravotnícky personál dodržiava práva a povinnosti pacienta z hľadiska zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým Ukazovateľ Počet osôb % Áno 8 80 Nie 1 10 Ťažko odpovedať 1 10 rešpektuje pacientov a rešpektuje ich práva v oblasti zdravotnej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým ľuďom.

Skúmaním dodržiavania svojich povinností pacientmi možno konštatovať, že všetci si svoje povinnosti plnia alebo sa snažia plniť na 100 %.

Analýzou prístupu zdravotníckeho personálu k pacientom môžeme konštatovať, že všetci 100% veria, že zdravotnícky personál zaobchádza s pacientmi s rešpektom.

Všetkých 100% zdravotníckych pracovníkov súhlasí s právami a povinnosťami pacientov v oblasti lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým, no niektorí povedali, že malé zmeny nezaškodia.

Tabuľka 7

Tabuľka výsledkov zdrojov, z ktorých sa respondenti dozvedeli o lekárskej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým Ukazovateľ Počet osôb % Z médií 3 30 Počas vzdelávania 5 50 Na konzultácii v poliklinike 2 20

Pri skúmaní zdroja, z ktorého sa respondenti dozvedeli o zdravotnej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým ľuďom, môžeme konštatovať, že:

30 % sa dozvedelo z médií;

50 % sa naučilo počas vzdelávania;

20 % to zistilo pri konzultácii v poliklinike.

Obrázok 4. Analýza zdrojov, z ktorých sa respondenti dozvedeli o lekárskej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým ľuďom.

Všetkých 100% pacientov odpovedalo, že sa nevyskytli žiadne prípady porušenia práv pacienta v zmysle lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým zo strany zdravotníckeho personálu.

Medicínsku a sociálnu prácu teda treba považovať na jednej strane za činnosť zameranú na ochranu a podporu telesného, ​​duševného a sociálneho zdravia a na druhej strane za činnosť smerujúcu k dosiahnutiu „sociálnej pohody“ a významného zlepšenie kvality života so sociálnym znevýhodnením. Špecifická štruktúra lekárska a sociálna práca v každom prípade je daná individuálnym profilom patológie alebo problematickej životnej situácie, v ktorej sa klient nachádza.

Všetkých 100 % opýtaných odpovedalo, že je potrebné ich informovať o právach a povinnostiach pacienta. Z nich:

10 % chce dostávať informácie ústne;

10 % chce informácie na plagátoch;

60% - v brožúrach;

20 % - formou upomienky.

Tabuľka 8

Tabuľka výsledkov spôsobu informovania o právach a povinnostiach pacienta Ukazovateľ Počet osôb % Ústne 1 10 Na plagátoch 1 10 V brožúrach 6 60 Vo forme memoranda 2 20 ako aj informačno-edukačného rozhovoru na problém naštudovania práv a povinností z hľadiska zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým.

Obrázok 5. Spôsob informovania respondentov o zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým.

Všetkých 100 % opýtaných verí, že informácie pomôžu zlepšiť kvalitu lekárskej starostlivosti.

Problémy podpory zdravia, prevencie chorôb a starostlivosti o chorých a umierajúcich znepokojujú celé ľudstvo už od nepamäti. Väčšina ľudí, ktorí potrebujú nejakú podporu, ju nachádza a bude hľadať najmä v kruhu svojich blízkych, v rodinách, kde žijú. V súčasnosti v rámci zdravotníckych služieb dôležitá úloha Sestry zohrávajú úlohu pri podpore verejného zdravia, prevencii chorôb, starostlivosti a rehabilitácii. Zdravotnícky personál sa v prvom rade zaoberá zdravým človekom, jeho problémami, prostredím, prevenciou chorôb.

V druhom rade, čo sa nepochybne stáva častejšie, vstupuje zdravotnícky personál do komunikácie s chorým človekom, ktorý má svoje sociálno-psychologické a iné problémy, ktoré si personál musí riešiť sám.

Záver. 1) Pri skúmaní informovanosti zdravotníckych pracovníkov o článkoch a zákonoch o poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým možno vyvodiť tieto závery: 80 % pozná tieto články a zákony; 20% nepozná tieto články a zákony. Tieto výsledky poukazujú na nedostatočnú informovanosť zdravotníckych pracovníkov o lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým.

2) Pri skúmaní informovanosti o právach a povinnostiach zdravotníckych pracovníkov pri poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým osobám možno vyvodiť tieto závery: 40 % vie o právach a povinnostiach; 50% - nevie o právach a povinnostiach; 10 % – bolo ťažké odpovedať. Tieto výsledky naznačujú, že polovica zdravotníckych pracovníkov nie je informovaná o svojich právach a povinnostiach.

3) Skúmaním názoru respondentov na to, či zdravotnícky personál dodržiava práva a povinnosti pacienta z hľadiska zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým, možno vyvodiť tieto závery: 80 % sa domnieva, že zdravotnícky personál rešpektuje práva pacientov; 10 % sa domnieva, že zdravotnícky personál nerešpektuje práva pacientov; Pre 10 % bolo ťažké odpovedať. To naznačuje, že hlavne zdravotnícky personál rešpektuje pacientov a rešpektuje ich práva v oblasti lekárskej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým ľuďom.

4) Všetkých 100% zdravotníckych pracovníkov súhlasí s právami a povinnosťami pacientov v oblasti lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým, no niektorí povedali, že malé zmeny nezaškodia.

5) Všetkých 100 % respondentov odpovedalo, že sa nevyskytli žiadne prípady porušovania práv pacienta v oblasti zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým zo strany zdravotníckeho personálu.

6) Všetkých 100 % opýtaných odpovedalo, že je potrebné ich informovať o právach a povinnostiach pacienta. Môžeme teda konštatovať, že je potrebné vytvárať informácie pre zdravotníckych pracovníkov vo forme letákov a brožúr, ako aj viesť informačný a vzdelávací rozhovor o probléme štúdia práv a povinností v oblasti lekárskej a sociálnej pomoci. starší a zdravotne postihnutí. Všetkých 100 % opýtaných verí, že informácie pomôžu zlepšiť kvalitu lekárskej starostlivosti.

Návrhy na organizáciu lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým

1. Len špeciálne vyškolení zdravotnícki a sociálni pracovníci môžu brať do úvahy osobitosti stavu pacienta.

2. V postgraduálnej fáze prípravy lekárov je potrebné zaviesť vysoko špecializované workshopy na tému „zdravotná a sociálna pomoc starším a zdravotne postihnutým ľuďom“.

3. Realizovať štvrťročné semináre - workshopy na báze zdravotníckych zariadení pre odborníkov v oblasti sociálnej práce a zdravotníckej práce.

4. Uskutočňovať odborné štúdium na zvyšovanie kvalifikácie, a to v smere sociálnej práce aj v smere lekárskej práce.

5. Zvýšiť objem doplnkových sociálnych a zdravotníckych služieb.

6. Využívať rôzne metódy zberu informácií o efektívnosti sociálno-medicínskej práce a jej vyhodnocovania.

7. hlavnú úlohu K zvyšovaniu efektívnosti liečebno-sociálnej starostlivosti o seniorov a zdravotne postihnutých patrí informovanosť, preto je potrebné rozvíjať a realizovať tak skupinové vzdelávacie programy, ako aj organizáciu konzultačných miest vo veľkých zdravotníckych centrách o estetickej, psychologickej, právnej, finančnej a medicínske problémy.

8. Medicko-sociálna práca patogenetickej orientácie so seniormi a so zdravotným postihnutím, ktorí sú zdravotne postihnutí, zahŕňa tieto činnosti:

Sociálna diagnostika: komplexné zisťovanie sociálneho postavenia zdravotne postihnutého klienta s cieľom identifikovať medicínske a sociálne problémy;

Zisťovanie potrieb zdravotne postihnutého pacienta v rôznych druhoch sociálnoprávnej ochrany;

Pomoc pri organizovaní lekárskej a sociálnej prehliadky pri ďalšom preskúšaní skupiny zrakového postihnutia alebo posilnení skupiny so zdravotným postihnutím pre všeobecné ochorenie;

Pomoc pri liečbe zrakovo postihnutej osoby v sanatóriu;

Pomoc zdravotne postihnutej osobe pri získavaní preferenčných liekov;

Pomoc zdravotne postihnutej osobe poskytnutím lieku, ktorý nie je uvedený v preferenčnom zozname;

Pomoc pri získaní materiálnej náhrady za poskytnutú špecializovanú zdravotnú starostlivosť;

Pomoc pri vykonávaní špecializovanej lekárskej starostlivosti;

Pomoc pri poskytovaní kvóty Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja potrebnej na úhradu špecializovanej zdravotnej starostlivosti;

Pomoc pri získavaní technických prostriedkov rehabilitácie potrebných na korekciu zraku a orientácie v priestore;

Odporúčanie na psychologické poradenstvo, psychokorekciu a psychoterapiu, ak existujú dôvody;

Pomoc pri poskytovaní sociálnych služieb v domácnosti;

Pomoc pri organizovaní lekárskych prehliadok osoby so zrakovým postihnutím doma odbornými lekármi;

Pomoc pri vykonávaní lekárskeho a sociálneho vyšetrenia doma.

9. Zabezpečiť efektívna interakcia s klientmi s anamnézou spoločensky závažných ochorení je nevyhnutnou podmienkou profesionálnej činnosti odborníka sociálnej práce spolupráca s ich rodinnými príslušníkmi, ktorí môžu zohrávať výnimočnú úlohu pri riešení medicínskych a sociálnych problémov. Je to o o ich zapájaní do komunít svojpomoci a vzájomnej pomoci rehabilitačného, ​​psychologického a iného charakteru. Medicko-sociálna práca s príbuznými pacientov zahŕňa také aktivity ako:

Poskytovanie informácií o chorobe príbuzným pacienta v prístupnej forme;

Poskytovanie informácií príbuzným pacienta v prístupnej forme o zvláštnostiach režimu práce a odpočinku;

Poskytovanie informácií príbuzným pacienta v prístupnej forme o liekovej terapii;

Poskytovanie informácií príbuzným pacienta prístupnou formou o potrebe ústavnej liečby zo zdravotných dôvodov;

Vytváranie vysokorizikových skupín príbuzných pacienta, ktoré môžu zahŕňať rodiny s nízky level finančná situácia, ako aj rodiny žijúce ďaleko od svojho príbuzného, ​​nezúčastňujúce sa na jeho živote, asociálne rodiny;

Poradenstvo členom rodiny v otázkach správania s pacientom v závislosti od jeho psychologických charakteristík;

Komplexné posúdenie sociálneho postavenia rodiny klienta s cieľom identifikovať ich zdravotný a sociálny;

Zisťovanie potrieb rodiny pacienta v rôznych druhoch sociálnoprávnej ochrany;

Pomoc pri poskytovaní sociálnych služieb.

10. Spoluprácou s inštitúciami sociálneho zabezpečenia a najmä s centrami komplexných sociálnych služieb môže odborník na sociálnu prácu pomáhať svojim klientom pri:

Poskytovanie úplných informácií o činnosti KCSO.

Informovanie o právach starších a zdravotne postihnutých občanov v oblasti sociálnych služieb.

Pomoc pri výbere najbližšieho KCSO podľa bydliska klienta.

Pomoc pri získavaní sociálnych služieb KCSO.

Spoluprácou s rehabilitačnými ústavmi pre ľudí s rôznymi patológiami môže odborník sociálnej práce pomáhať svojmu klientovi pri poskytovaní rehabilitačných služieb.

11. Starší ľudia a zdravotne postihnutí pociťujú potrebu sanatória a kúpeľnej liečby v špecializovaných aj všeobecných špecializovaných sanatóriách a kúpeľoch. V tejto súvislosti môže sociálny pracovník:

Informujte svojich klientov o právach pacientov na kúpeľnú liečbu.

Informovanie o profiloch sanatório-rezortných inštitúcií, ich umiestnení, poskytovaných službách.

Pomôžte pri príprave dokumentov potrebných na liečbu v sanatóriu.

Pomáhať pri poskytovaní poukazu do špecializovaného sanatória aj do všeobecného sanatória.

Záver. Predpokladáme teda, že pacienti budú mať vysoké povedomie o svojom ochorení, o znakoch životného štýlu existujúceho ochorenia, o potrebe návštevy dispenzárnych vyšetrení a iných podujatí; vďaka spoločnej kvalifikovanej činnosti odborníka na sociálnu prácu a ďalších odborníkov sa vyriešia mnohé medicínske a sociálne problémy klientov.

Záver Zhrnutím výsledkov nášho výskumu môžeme konštatovať relevantnosť riešenia medicínskych a sociálnych problémov pacientov so zapojením špecialistu sociálnej práce do tejto činnosti.

Na základe analýzy výsledkov našej štúdie sme zistili, že väčšina zdravotne postihnutých a starších ľudí má nielen zdravotné, ale aj obrovské množstvo sociálnych problémov, ktorých riešenie nie je v kompetencii lekára a jeho asistenta. . Hlavné bremeno riešenia týchto problémov môže byť zverené špecialistovi na sociálnu prácu.

Činnosť odborníka na sociálnu prácu so zdravotne postihnutými a seniormi by mala vychádzať z právneho rámca v činnosti zdravotníckej a sociálnej práce.

1) V Rusku teda existuje rozsiahly právny a regulačný rámec určený na zabezpečenie zvýšenia úrovne sociálnej podpory pre starších ľudí. Zabezpečuje pomerne úplný výkon ich práv, záruk a výhod. Mnohé normy však existujú iba na papieri, napríklad niektoré články zákona „o veteránoch“ a iné.

2) Všetky práva na dôchodok nadobudnuté obyvateľmi Ruskej federácie pred začiatkom reformy podliehajú peňažnej hodnote. Suma určená v takomto výmere sa premietne na individuálny účet každého poistenca v dôchodkový fond RF, ktorý tvorí počiatočný dôchodkový kapitál. V budúcnosti sa k nemu pripočíta suma prevedeného poistného za zamestnanca. Pri odchode do dôchodku výška dôchodkového kapitálu priamo a bez obmedzení určuje výšku poistnej časti pracovného dôchodku každého poistenca.

3) Pri skúmaní informovanosti zdravotníckych pracovníkov o článkoch a zákonoch o poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým možno vyvodiť tieto závery: 80 % pozná tieto články a zákony; 20% nepozná tieto články a zákony. Tieto výsledky poukazujú na nedostatočnú informovanosť zdravotníckych pracovníkov o lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým.

4) Všetkých 100 % opýtaných odpovedalo, že sa nevyskytli prípady porušovania práv pacienta v oblasti zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým zo strany zdravotníckeho personálu. Všetkých 100 % opýtaných odpovedalo, že je potrebné ich informovať o právach a povinnostiach pacienta. Môžeme teda konštatovať, že je potrebné vytvárať informácie pre zdravotníckych pracovníkov vo forme letákov a brožúr, ako aj viesť informačný a vzdelávací rozhovor o probléme štúdia práv a povinností v oblasti lekárskej a sociálnej pomoci. starší a zdravotne postihnutí.

5) Vysoko kvalifikované znalosti zdravotníckych pracovníkov v oblasti zdravotníckej a sociálnej starostlivosti o seniorov a zdravotne postihnutých pomôžu nielen pri poskytovaní pomoci na vysokej úrovni, ale aj samotným pacientom. Pacienti budú mať vysoké povedomie o svojom ochorení, o zvláštnostiach životného štýlu pri už existujúcom ochorení, o potrebe návštevy dispenzárnych vyšetrení a iných podujatí; vďaka spoločnej kvalifikovanej činnosti odborníka na sociálnu prácu a ďalších odborníkov sa vyriešia mnohé medicínske a sociálne problémy klientov.

Referencie Normatívno-právne akty Batyaev AA Komentár k federálnemu zákonu z 2. augusta 1995 N 122-FZ "O sociálnych službách pre starších a zdravotne postihnutých." — System GARANT, 2007

Blagodir A.L., Kirillovykh A.A. Komentár k federálnemu zákonu z 24. novembra 1995 N 181-FZ „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých v Ruskej federácii“ (položka po článku). - "Obchodný dvor", 2010.

Koshelev N. S. Komentár k federálnemu zákonu z 10. decembra 1995 N 195-FZ „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“. — System GARANT, 2009

Komentár k zákonom o sociálnych službách a sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii (A.V. Michajlov, "Zamestnávateľ", N 1, január 2006)

Monitorovanie účinnosti právneho mechanizmu poskytovania sociálnych služieb (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova, Journal of Russian Law, N 8, august 2010)

Národná norma Ruskej federácie GOST R 52 880-2007 „Sociálne služby pre obyvateľstvo. Typy zariadení sociálnych služieb pre seniorov a zdravotne postihnutých“ (schválené a uvedené do platnosti nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu z 27. decembra 2007 N 558-st) Národná norma Ruskej federácie GOST R 53 058-2008 „Sociálne služby obyvateľstvu. Sociálne služby pre seniorov“ (schválené nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu zo 17. decembra 2008 N 435-st) Národná norma Ruskej federácie GOST R 52 884-2007 „Sociálne služby pre obyvateľstvo. Postup a podmienky poskytovania sociálnych služieb starším občanom a zdravotne postihnutým „(schválené nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu z 27. decembra 2007 N 562-st) Nariadenie vlády Ruskej federácie z novembra 25, 1995 N 1151" Na federálnom zozname štátom garantované sociálne služby poskytované starším občanom a osobám so zdravotným postihnutím štátnymi a obecnými inštitúciami sociálnych služieb"

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. apríla 1996 N 473 „O postupe a podmienkach úhrady sociálnych služieb poskytovaných starším občanom a zdravotne postihnutým štátnymi a obecnými ústavmi sociálnych služieb“ (v znení zmien a doplnení vyhlášky z r. vlády Ruskej federácie z 24. júna 1996 N 739 „O poskytovaní bezplatných sociálnych služieb a platených sociálnych služieb štátnymi sociálnymi službami“.

Federálny zákon z 21. novembra 2011 N 323-FZ "O základoch ochrany zdravia občanov v Ruskej federácii"

Federálny zákon z 24. novembra 1995 N 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“

Federálny zákon č. 122-FZ z 2. augusta 1995 „o sociálnych službách pre starších občanov a osoby so zdravotným postihnutím“

Federálny zákon č. 195-FZ z 10. decembra 1995 „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“

Základná literatúra Abramova G. O zrelosti. Psychológia zrelosti. Samara: BahraKh-M, 2006. - 768 s.

Averbukh M. Pohybujte sa viac, žite dlhšie. M.: apríl 2005. - 312 s.

Alperovič V.D. a iné Príručka sociálneho pracovníka. Rostov na Done: Phoenix, 2006. - 336 s.

Bezdenezhnaya T. I. Psychológia starnutia. Cesta k dlhovekosti. Rostov na Done: Phoenix, 2005. - 320 s.

Basov N.F. Sociálna práca so staršími ľuďmi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. - 346 s.

Gensh N. A. Príručka rehabilitácie. Rostov n / a: Phoenix, 2008. - 348 s.

Gusov KN Právo na sociálne zabezpečenie. M.: INFRA-M, 2005. - 406 s.

Štátna správa o situácii občanov staršej generácie v Ruskej federácii. M., 2005. s. 176.

Dementieva N. F., Starovoitova L. I. Sociálna práca v zariadeniach sociálnej rehabilitácie profilu a medicínskej a sociálnej odbornosti. M.: Akadémia, 2010. - 272 s.

Lepikhov M. I. Právo a sociálna ochrana obyvateľstva ( sociálne právo) - M .: INFRA-M, 2005. - 412 s.

Martynenko A. V. Teória lekárskej a sociálnej práce. M .: Moskovský psychologický a sociálny inštitút, 2006. - 160 s.

Nesterová G. F., Aster I. V. Technológia a metódy sociálnej práce. M.: Akadémia, 2010. - 400 s.

Základy sociálnej práce. Spracoval P. D. M. Palenok: INFA-M, 2008. - 560 s.

Organizácia a hodnotenie kvality liečebno-preventívnej starostlivosti o obyvateľstvo. Spracoval V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. - 560 s.

Základy sociálnej práce. Vedúci redaktor Pavlenok P.D.M.: INFRA-M, 2006. - 560 s.

Základy sociálno-psychologického výskumu. Spracoval Bodalev A. A., Derkach A. A., Laptev L. G. M.: Gardariki, 2007. - 334 s.

Platoňová N. M., Nesterová G. F. Teória a metódy sociálnej práce. M.: Akadémia, 2010. - 400 s.

Sociálna práca. Pod generálnym redaktorom V. I. Kurbatova. Rostov na Done: Phoenix, 2006. - 480 s.

Sociálna ochrana obyvateľstva: skúsenosti s organizačnou a administratívnou prácou. Spracoval V. S. Kukushkin: marec, 2005 - 336 s.

Sociálna politika. Pod generálnou redakciou Volgin N. A. M.: Exam, 2006. - 734 s.

Teória a prax sociálnej práce. Spracovala E. I. Kholostova. M.: Dashkov and Co., 2008. - 860.

Kholostova E.I. Workshop o sociálnej práci. M.: Dashkov i K, 2008. - 296 s.

Kholostova E. N. Sociálna práca. M.: Dashkov i K., 2008. - 860 s.

Shchepin O.P., Medic V.A. Verejné zdravie a zdravotná starostlivosť. M.: GEOTAR-Media, 2011. - 592 s.

Encyklopédia sociálnych praktík / Edited by E. I. Kholostova, G. I. Klimantova.—M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and Co", 2011. - 660 s.

Aplikácie DOTAZNÍK PRE SOCIÁLNEHO PRACOVNÍKA Vážený odborník, tento prieskum zaručuje úplnú anonymitu. Vaše individuálne odpovede budú použité na štatistické spracovanie údajov.

Postup pri vypĺňaní dotazníka.

1. Pozorne si prečítajte otázku v dotazníku a všetky navrhované odpovede,

2. Zakrúžkujte číslo (čísla) odpovedí na otázku. s ktorým súhlasíte.

3. Ak navrhované odpovede nezodpovedajú vášmu názoru, potom v polohe „iné“ zadajte svoju odpoveď na otázku.

Prieskum je anonymný a výsledky budú použité v súhrnnej forme.

Vopred ďakujeme za účasť v prieskume.

1) Uveďte svoje pohlavie:

2) Zadajte svoj vek:

nad 51 rokov.

3) Uveďte svoj rodinný stav: _______________________________________.

4) Uveďte svoje vzdelanie: ____________________________________________.

5) Poznáte články a zákony o poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým?

6) Viete o právach a povinnostiach zdravotníckych pracovníkov pri poskytovaní zdravotnej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým?

Ťažko sa mi odpovedá.

7) Dodržiava zdravotnícky personál podľa Vás práva a povinnosti pacienta v rámci lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým?

Ťažko sa mi odpovedá.

8) Plníte si svoje povinnosti?

Ťažko sa mi odpovedá.

9) Ako sa podľa vás zdravotnícky personál správa k pacientom? ______

_________________________________________________.

10) Súhlasíte s právami a povinnosťami pacientov v oblasti lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým? _______________

____________________________________________________.

11) Ako ste sa dozvedeli o lekárskej a sociálnej pomoci seniorom a zdravotne postihnutým? ________________________________________________.

12) Došlo k porušeniu práv pacienta v oblasti lekárskej a sociálnej pomoci starším a zdravotne postihnutým zdravotníckym personálom?

Ťažko sa mi odpovedá.

13) Potrebujete informácie o právach a povinnostiach pacienta?

Ťažko sa mi odpovedá.

14) Akou formou by ste chceli dostávať tieto informácie? __________

______________________________________________.

15) Pomôže podľa vás informovanie zlepšiť kvalitu lekárskej starostlivosti?

Ťažko sa mi odpovedá.

Ďakujem za odpovede!

Pavlenok P.D., Rudneva M.Ya. Technológia sociálnej práce s rôznymi skupinami obyvateľstva. M.: Infra-M, 2010. s. 163.

Basov N.F. Sociálna práca so staršími ľuďmi. Rostov n/D.: Phoenix, 2009. S. 56.

Kholostova E.I. Workshop o sociálnej práci. Moskva: Daškov i K, 2008, s. 112.

Tam. S. 114.

Basov N.F. Sociálna práca so staršími ľuďmi. Rostov n/D.: Phoenix, 2009. S. 60.

Basov N.F. Sociálna práca so staršími ľuďmi. Rostov n/D.: Phoenix, 2009. S. 62.

Základy sociálnej práce. Spracoval N. F. Basov. M.: Akadémia, 2007. S. 93.

Základy sociálnej práce. Spracoval N. F. Basov. M.: Akadémia, 2007. S. 94.

Kholostova E.I. Workshop o sociálnej práci. Moskva: Daškov i K, 2008, s. 115.

Kholostova E.I. Workshop o sociálnej práci. Moskva: Daškov i K, 2008, s. 116.

Basov N.F. Sociálna práca so staršími ľuďmi. Rostov n/D.: Phoenix, 2009. S. 66.

Organizácia a hodnotenie kvality liečebno-preventívnej starostlivosti o obyvateľstvo. Spracoval V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. S. 264.

Medic V.A., Yuriev V.K. Verejné zdravie a zdravotná starostlivosť. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 s.

Medic V.A., Yuriev V.K. Verejné zdravie a zdravotná starostlivosť. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 s.

Shchepin O.P., Medic V.A. Verejné zdravie a zdravotná starostlivosť. M.: GEOTAR-Media, 2011. S. 88.

Organizácia a hodnotenie kvality liečebno-preventívnej starostlivosti o obyvateľstvo. Spracoval V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. S. 267.

Basov N.F. Sociálna práca so staršími ľuďmi. Rostov n/D.: Phoenix, 2009. S. 114.

Basov N.F. Sociálna práca so staršími ľuďmi. Rostov n/D.: Phoenix, 2009. S. 118.

ÚVOD KAPITOLA 1

1.1. ŠTÁTOPRÁVNE ZÁKLADNE LEKÁRSKEJ A SOCIÁLNEJ PRÁCE SO STARŠÍMI A zdravotne postihnutými ľuďmi

1.2. ZÁKLADNE LEKÁRSKEJ A SOCIÁLNEJ PRÁCE S ĽUDMI STARŠIEHO VEKU A ĽUDMI ZŤPZP.

1.3. PRÁVNE ASPEKTY UPRAVUJÚCE LEKÁRSKU A SOCIÁLNU PRÁCU KAPITOLA 2. VÝSKUM LEKÁRSKEJ A SOCIÁLNEJ POMOCI STARŠÍM A zdravotne postihnutým ľuďom

2.1. MODERNÉ PROBLÉMY POSKYTOVANIA LEKÁRSKEJ A SOCIÁLNEJ STAROSTLIVOSTI STARŠÍM A zdravotne postihnutým ľuďom

2.2. ANALÝZA VÝSLEDKOV ŠTÚDIA VEDOMOSTÍ ZDRAVOTNÍCKYCH PRACOVNÍKOV O ZDRAVOTNEJ A SOCIÁLNEJ STAROSTLIVOSTI O STARŠÍCH A ZDRAVOTNE POSTIHNUTÝCH NÁVRHY NA ORGANIZOVANIE ZDRAVOTNEJ A SOCIÁLNEJ STAROSTLIVOSTI PRE STARŠÍCH A POSTIHNUTÝCH ĽUDÍ ZÁVER PRÍLOHA PRÍLOHA

Bibliografia

nariadenia

1. Batyaev A. A. Komentár k federálnemu zákonu z 2. augusta 1995 N 122-FZ "O sociálnych službách pre seniorov a zdravotne postihnutých." — System GARANT, 2007

2. Blagodir A. L., Kirillovs A. A. Komentár k federálnemu zákonu z 24. novembra 1995 N 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (položka po článku). - "Obchodný dvor", 2010.

3. Košelev N. S. Komentár k federálnemu zákonu z 10. decembra 1995 N 195-FZ „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“. — System GARANT, 2009

4. Komentár k zákonom o sociálnych službách a sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii (A.V. Michajlov, "Zamestnávateľ", N 1, január 2006)

5.Sledovanie účinnosti právneho mechanizmu poskytovania sociálnych služieb (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova, Journal of Russian Law, N 8, august 2010)

6. Národná norma Ruskej federácie GOST R 52 880-2007 „Sociálne služby pre obyvateľstvo. Typy zariadení sociálnych služieb pre seniorov a osoby so zdravotným postihnutím“ (schválené a uvedené do platnosti nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu zo dňa 27. decembra 2007 N 558-st)

7. Národná norma Ruskej federácie GOST R 53 058-2008 „Sociálne služby pre obyvateľstvo. Sociálne služby pre seniorov“ (schválené nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu zo 17. decembra 2008 N 435-st)

8. Národná norma Ruskej federácie GOST R 52 884-2007 „Sociálne služby pre obyvateľstvo. Postup a podmienky poskytovania sociálnych služieb starším občanom a zdravotne postihnutým "(schválené nariadením Federálnej agentúry pre technickú reguláciu a metrológiu z 27. decembra 2007 N 562-st)

9. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. novembra 1995 N 1151 "O federálnom zozname štátom garantovaných sociálnych služieb poskytovaných starším občanom a zdravotne postihnutým štátnymi a obecnými ústavmi sociálnych služieb"

„O postupe a podmienkach úhrady sociálnych služieb poskytovaných starším občanom a zdravotne postihnutým štátnymi a obecnými zariadeniami sociálnych služieb“ (s novelami a dodatkami

11. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 24. júna 1996 N 739 „O poskytovaní bezplatných sociálnych služieb a platených sociálnych služieb štátnymi sociálnymi službami“.

12. Federálny zákon z 21. novembra 2011 N 323-FZ „O základoch ochrany zdravia občanov v Ruskej federácii“

13. Federálny zákon z 24. novembra 1995 N 181-FZ "O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii"

14. Federálny zákon č. 122-FZ z 2. augusta 1995 „o sociálnych službách pre starších občanov a osoby so zdravotným postihnutím“

15. Federálny zákon z 10. decembra 1995 N 195-FZ "O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii"

Hlavné

1. Abramová G. O zrelosti. Psychológia zrelosti. Samara: BahraKh-M, 2006. - 768 s.

2. Averbukh M. Pohybujte sa viac, žite dlhšie. M.: apríl 2005. - 312 s.

3. Alperovich VD a kol., Príručka sociálneho pracovníka. Rostov na Done: Phoenix, 2006. - 336 s.

4. Bezdenezhnaya T. I. Psychológia starnutia. Cesta k dlhovekosti. Rostov na Done: Phoenix, 2005. - 320 s.

5. Basov N. F. Sociálna práca so seniormi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. - 346 s.

6. Gensh N. A. Príručka rehabilitácie. Rostov n / a: Phoenix, 2008. - 348 s.

7. Gusov KN Právo na sociálne zabezpečenie. M.: INFRA-M, 2005. - 406 s.

8. Štátna správa o situácii občanov staršej generácie v Ruskej federácii. M., 2005. s. 176.

9. Dementieva N. F., Starovoitova L. I. Sociálna práca v zariadeniach sociálnej rehabilitácie profilu a medicínskej a sociálnej odbornosti. M.: Akadémia, 2010. - 272 s.

10. Lepikhov M. I. Právo a sociálna ochrana obyvateľstva (sociálne právo) - M .: INFRA-M, 2005. - 412 s.

11. Martynenko A. V. Teória lekárskej a sociálnej práce. M .: Moskovský psychologický a sociálny inštitút, 2006. - 160 s.

12. Medic V. A., Yuriev V. K. Verejné zdravie a zdravotná starostlivosť. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 s.

13. Nesterová G. F., Aster I. V. Technológia a metódy sociálnej práce. M.: Akadémia, 2010. - 400 s.

14. Základy sociálnej práce. Spracoval P. D. M. Palenok: INFA-M, 2008. - 560 s.

15. Organizácia a hodnotenie kvality liečebno-preventívnej starostlivosti o obyvateľstvo. Spracoval V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. - 560 s.

16. Základy sociálnej práce. Vedúci redaktor Pavlenok P.D.M.: INFRA-M, 2006. - 560 s.

17. Základy sociálno-psychologického výskumu. Spracoval Bodalev A. A., Derkach A. A., Laptev L. G. M.: Gardariki, 2007. - 334 s.

18. Platoňová N. M., Nesterová G. F. Teória a metódy sociálnej práce. M.: Akadémia, 2010. - 400 s.

19. Sociálna práca. Pod generálnym redaktorom V. I. Kurbatova. Rostov na Done: Phoenix, 2006. - 480 s.