XCELORUSKÁ SÚŤAŽ MLÁDEŽE VZDELÁVACÍCH INŠTITÚCIÍ A VEDECKÝCH ORGANIZÁCIÍ O NAJLEPŠIU PRÁCU"MOJA LEGISLATÍVNA INICIATÍVA"

_______________________________________________________

Sekcia:Sociálna politika

téma:

"Práva detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím vo vzdelávaní"

Žiak 11. ročníka Azhokov Astemir Khachimovič

Vedecký poradca:

Učiteľka histórie a spoločenských vied Guatizheva Irina Arsenovna

Miesto výkonu práce:

KBR, okres Leskensky, SOŠ MKOU č.1 s.p. Anzorey

2015

Úvod ..........................................................................................................................................3

1. Štúdium problému vzdelávania ľudí so zdravotným postihnutím……..6

2. Vývoj právnej úpravy vzdelávacích záruk pre deti so zdravotným postihnutím v Rusku ...................................... ........................ osem

3. Právna úprava vzdelávania detí so zdravotným postihnutím v Rusku................................................ ............................................................. ............................................................. ........................ .jedenásť

4. Dieťa so zdravotným postihnutím ako subjekt práva na vzdelanie………….14

5. Jednotná koncepcia osobitného federálneho štandardu pre deti so zdravotným postihnutím: základné ustanovenia. ………………………….. 16

6. Inkluzívne vzdelávanie pre deti so zdravotným znevýhodnením.........18

7. Cudzinec medzi svojimi ……………………………………………………………………………… 20

8. Štátny program Ruskej federácie „Prístupné prostredie“…………….. 21

9. Implementácia programu „Dostupné prostredie“ v MČ Leskensky ...... 24

Záver .....................................................................................................................................26

Bibliografia ......................................................................................................................28

Aplikácie ……………………………………………………………………………………….30

Úvod

Teraz, keď sme sa naučili lietaťvzduchom, ako vtáky, plávať pod vodou,ako rybe nám chýba len jedna vec:naučiť sa žiť na zemi ako ľudia.

B.Show

Situácia ľudí so zdravotným postihnutím v Rusku je dobre známa: neexistujú žiadne podmienky a lekárska starostlivosť nie je najlepšia a prístup spoločnosti je netolerantný. Toto všetko je. Málokto si však pamätá, že ľudia s telesným alebo mentálnym postihnutím chcú žiť rovnaký život ako všetci ostatní: najprv ísť do škôlky, potom do školy, ísť na vysokú školu, získať povolanie, zručnosti v spoločenskom živote. Dokonca aj škola pre postihnuté deti sa niekedy stáva nedostupnou, o vyššom vzdelaní ani nehovoriac. Aj keď sa takéto deti chcú učiť (ak to, samozrejme, choroba umožňuje), rozvíjať sa a sú pripravené prekonať mnohé ťažkosti. S vývinovým postihnutím sa môžete narodiť, alebo si ho môžete „nadobudnúť“, stať sa postihnutým už v pokročilom veku. Nikto nie je imúnny voči invalidite. Príčinou môžu byť rôzne nepriaznivé faktory prostredia a dedičné vplyvy.

V súčasnosti v Rusku existujú viac ako 2 milióny detí so zdravotným postihnutím (8 % z celej detskej populácie), z toho cca7 00 tisíc sú deti so zdravotným postihnutím. Každoročne sa zvyšuje počet tejto kategórie občanov.

V súčasnosti tvoria deti so zdravotným postihnutím, podľa najkonzervatívnejších odhadov Ministerstva školstva a vedy Ruska, viac ako 4,5 % z celkového počtu študentov vo vzdelávacích inštitúciách, pričom špeciálne podmienky na vzdelávanie sú poskytované len 1/3 tieto deti v špeciálnych (nápravných) výchovných zariadeniach (triedach, skupinách).Zvyšok sa vzdeláva v špeciálnych vzdelávacích inštitúciách alebo školu nenavštevuje vôbec. To znamená, že dieťa sa nemôže ďalej vzdelávať, ovládať povolanie, čo znamená, že nikdy nebude schopné viesť samostatný život a zabezpečiť sa.

Spomedzi všetkých detí so zdravotným postihnutím prevažná väčšina detí nemá telesné postihnutie, ale má vývinové poruchy spojené s kognitívnou sférou. My v mestskej časti Leskensky máme 105 detí so zdravotným postihnutím a 200 detí so zdravotným postihnutím.Väčšina z nich nemôže dostať slušné vzdelanie.

Hlavnými sociálnymi problémami detí so zdravotným postihnutím sú prekážky pri uplatňovaní ich práv na ochranu zdravia a sociálnu adaptáciu, vzdelanie a zamestnanie. Prechod na platené zdravotnícke služby, platené školstvo, nevhodnosť architektonického a stavebného prostredia pre špeciálne potreby postihnutých detí v budovách verejnej infraštruktúry (nemocnice, školy, stredné a vysoké školy), vládne financovanie sociálnej sféry na zostatku základom komplikujú procesy socializácie a ich začlenenie do spoločnosti.

Dnes existuje rozpor medzi proklamovanou rovnosťou vo výbere typu vzdelávania, vzdelávacích služieb a skutočnou pretrvávajúcou nerovnosťou príležitostí rôznych sociálnych skupín pri realizácii týchto práv. Cesta z krízy je možná na ceste k prechodu na inovatívny vzdelávací model.

Hlboké zmeny, ktoré v súčasnosti prebiehajú v Rusku, určujú význam zavádzania inovatívnych vzdelávacích programov a technológií zameraných na kvalitatívne zlepšenie procesu socializácie ľudí so zdravotným postihnutím.

Najdôležitejším a najlogickejším smerom tejto práce je integrované (inkluzívne) vzdelávanie - proces spoločného vzdelávania bežných a atypických detí, vytváranie užších vzťahov medzi nimi v procese ich výchovy v rovnakej triede hromadnej školy. Rozvoj integrovaného vzdelávania prispeje k realizácii práv osôb so špeciálnymi potrebami na ľudskú dôstojnosť a rovnosť vo vzdelávaní. Podmienky masovej školy nepochybne rozširujú rozsah a smer komunikácie atypického dieťaťa, privykajú ho životu v prostredí normálne sa vyvíjajúcich detí. Pozitívny vplyv podmienok hromadnej školy dokazujú napríklad dlhodobé pozorovania cvičných učiteľov detí s mentálnou retardáciou. Úroveň napredovania tých, ktorí sa dostali do nápravnej školy po 1-2 rokoch masového vzdelávania, je neporovnateľne vyššia ako u školákov, ktorí okamžite skončili v špeciálnom výchovnom ústave.

Cieľ:

na základe analýzy ruskej legislatívy určiť špecifiká právneho postavenia dieťaťa so zdravotným postihnutím v oblasti vzdelávania;

formulovať pojem „právo na špeciálne vzdelanie“;

identifikovať príčiny a podmienky, ktoré prispievajú k porušovaniu ústavných práv detí so zdravotným postihnutím a ich rodín v Ruskej federácii.

Na dosiahnutie tohto cieľa sa v práci riešia tieto úlohy:úlohy:

identifikovať obsah pojmu „dieťa so zdravotným postihnutím“, porovnať ho s inými legislatívnymi pojmami, určiť najvhodnejšie označenie pre túto skupinu osôb;

určiť právnu povahu pojmu „právo na špeciálne vzdelanie“ a jeho miesto v systéme záruk subjektívneho práva na vzdelanie;

preskúmať historické aspekty právnej úpravy vzdelávania detí s vývinovými poruchami v Rusku;

preskúmať normy legislatívy Ruskej federácie

podporovať vytváranie podmienok v školách mestskej časti Leskensky na zvyšovanie sociálnej, právnej a kultúrnej úrovne detí so zdravotným znevýhodnením.

objekt výskumom sú právne vzťahy v oblasti regulácie a realizácie práva na vzdelanie špeciálnej sociálnej skupiny - detí so zdravotným postihnutím - v ich historickom vývoji.

L. S. Vygotsky poukázal na potrebu začlenenia detí s vývinovým postihnutím do prostredia bežných detí: „Z psychologického hľadiska je mimoriadne dôležité neuzatvárať abnormálne deti do špeciálnych skupín, ale je možné precvičiť ich komunikáciu s inými deťmi. širšie“; a ďalej: „... pravidlo, podľa ktorého z pohodlnosti vyberáme homogénne skupiny mentálne retardovaných detí, je hlboko antipedagogické. Tým nielenže ideme proti prirodzenej tendencii vo vývoji týchto detí, ale čo je dôležitejšie, mentálne retardované dieťa zbavujeme kolektívnej spolupráce a komunikácie s ostatnými deťmi stojacimi nad ním, čím skôr zhoršujeme ako zmierňujeme, bezprostrednou príčinou zaostalosti.jeho vyššie funkcie. Tieto slová vedca samozrejme platia pre všetky deti s vývinovými poruchami.

1. Štúdium problematiky vzdelávania osôb so zdravotným postihnutím.

Problémy špeciálneho školstva dnes patria medzi najnaliehavejšie v práci všetkých rezortov Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie, ako aj systému špeciálnych nápravných zariadení. Je to spôsobené predovšetkým tým, že počet detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím neustále rastie. Okrem nárastu počtu takmer všetkých kategórií detí so zdravotným znevýhodnením sa prejavuje aj tendencia ku kvalitatívnej zmene štruktúry defektu, komplexnosti porúch u každého jednotlivého dieťaťa. Každá štvrtá rodina tak či onak čelí problému zdravotného postihnutia.

Vyspelé civilizované krajiny sa snažia riešiť sociálne problémy spojené s nárastom počtu ľudí so zdravotným postihnutím na základe vedeckého prístupu k formulácii a riešeniu týchto problémov, využívaním materiálno-technických prostriedkov, detailne vypracovaným právnym mechanizmom, národným a verejným programy, vysoká úroveň odbornej prípravy špecialistov atď. .d.

A napriek tomu, napriek vynaloženému úsiliu a výraznému pokroku v medicíne, počet ľudí so zdravotným postihnutím pomaly, ale neustále rastie. Napríklad detí, ktoré potrebujú špeciálne vzdelanie, je každý rok o 3 – 5 % viac. Ide najmä o deti s vrodenými patológiami: detská mozgová obrna, slepota, hluchota, mentálna retardácia atď.

Obmedzenie zdravotných schopností - akákoľvek strata duševnej, fyziologickej alebo anatomickej štruktúry alebo funkcie alebo odchýlka od nich, ktorá má za následok úplné alebo čiastočné obmedzenie schopnosti alebo schopnosti vykonávať domácu, spoločenskú, profesionálnu alebo inú činnosť spôsobom a v rozsahu. ktoré sa pre človeka považujú za normálne, pričom iný vek je rovnaký, sociálne a iné faktory.

Rast zdravotného postihnutia vo väčšine krajín sveta je spojený s komplikáciami výrobných procesov, nárastom dopravných tokov, vojenskými konfliktmi, zhoršovaním životného prostredia, výrazným šírením zlých návykov a inými dôvodmi.

Ľudí so zdravotným postihnutím u nás neustále pribúda. Počet zdravotne postihnutých osôb registrovaných na orgánoch sociálnej ochrany sa tak za posledných 5 rokov zvýšil o 56,8 %. Ak vezmeme do úvahy prechod Ruska na medzinárodné kritériá a rozšírenie lekárskych indikácií na preukázanie zdravotného postihnutia, podľa odborníkov by sme mali v najbližších 10 rokoch očakávať 2- až 3-násobný nárast počtu ľudí so zdravotným postihnutím.

Vo všeobecnosti 15 % až 25 % detí predškolského veku trpí chronickými chorobami; medzi školákmi má 53 % zlý zdravotný stav a viac ako 1/3 detí vo veku 13-17 rokov má chronické ochorenia, podľa ministerstva zdravotníctva a medicínskeho priemyslu.

Vážne zhoršenie zdravotného stavu mimoriadne sťažuje život spravidla tým najnegatívnejším určovaním súčasnosti a budúcnosti ľudí so zdravotným postihnutím v závislosti nielen od ich potenciálu, ale aj od pomoci a podpory štátu. Podľa Svetovej zdravotníckej organizácie žije 80 % postihnutých (viac ako 400 miliónov ľudí) v chudobných krajinách, kde nie sú dostatočné podmienky na uspokojenie najzákladnejších potrieb. Zdravotné postihnutie prehlbuje chudobu a sťahuje do svojej priepasti nielen občanov so zdravotným postihnutím, ale aj ich rodinných príslušníkov, ktorí sú nútení prekonávať rôzne druhy finančných, psychologických, sociálnych a materiálnych bariér. Chudoba sťažuje osobám so zdravotným postihnutím prístup k zdravotnej starostlivosti a vzdelávaniu, čo vedie k ich vylúčeniu a diskriminácii.

Na všetkých územiach Ruskej federácie sa pozoruje nárast počtu detí uznaných za zdravotne postihnuté. Táto situácia je obzvlášť akútna v Komi, Baškirsku, Mari El, Mordovsku, Kalmykiu, Adygei, Kabardino-Balkarsku, Karačajsko-Čerkesku, Ingušsku, Dagestane.

Pojem „dieťa so zdravotným postihnutím“ sa stal silnejším v praxi ruských špecialistov pracujúcich s deťmi v 90. rokoch XX storočia. Je požičanýdomácich špecialistov zo zahraničných skúsenostía spojili pomerne širokú skupinu ľudí, ktorí potrebujú špeciálne vzdelávacie podmienky, sociálnu podporu a liečebnú rehabilitáciu,v špeciálne vyvinutých štandardoch, metódach, obsahu vzdelávania,prítomnosť zdravotného postihnutia však nie vždy platí. Túto skupinu tvoria osoby so zmyslovými, motorickými, intelektuálnymi, komplexnými a inými vývinovými poruchami, pričom jedna časť žiakov tejto skupiny má zdravotné postihnutie, iní nie.Zároveň sa v ruskej pedagogickej vede používa veľa rôznych pojmov, na ktoré sa vzťahuje všeobecný pojem „dieťa so zdravotným postihnutím“: deti s vývojovými poruchami, deti s vývojovými poruchami, pedagogicky zanedbávané deti atď.

2. Vývoj právnej úpravy garancií vzdelávania

pre deti so zdravotným postihnutím v Rusku.

Právna úprava vzťahov v oblasti vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením sa v Rusku objavuje v porovnaní so západnými krajinami pomerne neskoro, až začiatkom 20. storočia. Neexistovala štátna úprava právnych vzťahov samotných detí, moderne povedané detí, ktoré sú v ťažkej životnej situácii (teda siroty, deti s mentálnym a telesným postihnutím), pretože väčšina rodinných vzťahov bola upravené pred príchodom zákonov.hlavne zvykové právo, spojené aj s náboženskými normami.

Postoj k deťom so zdravotným znevýhodnením, ako aj v európskych krajinách, prešiel v histórii Ruska niekoľkými fázami svojho vývoja, od úplnej ľahostajnosti k nim až po uznanie a uvedomenie si potreby upevnenia ich právneho postavenia v legislatívnych normách.

V Rusku sa k takýmto deťom spravidla nevyskytoval výrazný negatívny postoj. So slabomyseľným Slovanom sa zaobchádzalo s ľútosťou, ako s „božím ľudom“, „blahoslaveným“. Šírenie kresťanstva, ortodoxného kresťanského náboženstva, prispelo k rozvoju milosrdenstva, súcitu a tolerancie v povedomí verejnosti. Rusko tiež prijalo byzantskú tradíciu organizovania cirkevných a kláštorných prístreškov. K priznaniu pozitívnych práv deťom dochádza len v prípadoch, keď je potrebná ochrana takýchto detí v neprítomnosti príbuzných alebo osôb, ktoré by mohli dieťa prevziať do starostlivosti.

Jedným z prvých dokumentov venovaných skúmanej skupine osôb je dekrét kniežaťa Vladimíra, ktorým sa schválila Charta pravoslávnej cirkvi (996), podľa ktorej sa cirkvi pripisovala dobročinnosť zdravotne postihnutých. Pod ochranou cirkvi boli najmä slepí a chromí.

V stredovekej Európe aj v Rusku sa postupne objavovali právne akty, ktoré zabezpečovali ochranu spoločnosti pred osobami so zdravotným postihnutím. Stoglav z roku 1551 nariadil prepísať a poslať do kláštorov chudobných a chorých, práceneschopných, putujúcich „vo svete na pokušenie a mnohých ľudí na odsúdenie a duše na záhubu“. Chorí a starí ľudia mali byť umiestnení do štátnej starostlivosti v chudobincoch, ako aj v kláštoroch.

Vytvorenie sekulárneho charitatívneho systému v Rusku sa datuje od čias Petra I. V roku 1704 vydal Peter dekrét, ktorý zakazoval zabíjanie detí s vrodenými chybami a vyžadoval ich oznamovanie kňazom príslušných farností. Postupne svetská vrchnosť začala prijímať opatrenia na kontrolu toho, ako prebiehala dobročinnosť v kláštoroch, štát platil milodary chorým z pokladnice.

Pod vplyvom udalostí, ktoré sa odohrali v Európe na konci 18. storočia, hlásanie myšlienok o slobode a rovnosti ľudí v právach, ako aj následné uznávanie práv ľudí so zdravotným postihnutím v oblasti tzv. vzdelávanie si Rusko začína požičiavať skúsenosti z otvárania špeciálnych škôl pre deti so zdravotným postihnutím. Táto skúsenosť však nebola široko prijatá.

Katarína II. v roku 1775 vydala dekrét o zriadení Rádu verejnej charity. Rádu verejnej dobročinnosti bola zverená starostlivosť a dozor nad štátnymi školami, sirotincami, nemocnicami a špitálmi, chudobincami, domovmi pre nevyliečiteľne chorých, zmrzačených a chorých, chudobincami a tiesňavami.

Hromadné otváranie ústavov, vrátane vzdelávacích, pre deti so zdravotným znevýhodnením sa začína v druhej polovici 19. storočia, s čím súvisí aj vznik Zemstva, ktoré malo na starosti miestne zdravotníctvo a školstvo, povolenie otvárať školy z iniciatívy miestnych orgánov a komunít rozvoj charitatívnych aktivít .

Prvý otvoril vzdelávacie inštitúcie pre nepočujúcich a nevidomých, potom pre mentálne retardovaných. Začínajú skúmať a učiť „neschopné“ deti, teda tie, ktoré v učení zaostávajú.

Rozvíja sa tak sociálne hnutie za výchovu a vzdelávanie detí s vývinovými poruchami, no systém špeciálneho školstva stále nemá právnu podporu.

Začiatkom 20. storočia boli v Moskve a potom v iných mestách Ruska vytvorené pomocné školy a triedy pre deti s obmedzenými schopnosťami, ktoré boli vylúčené zo základných škôl pre slabý prospech. Pre pedagogicky retardované deti sú vytvorené „opakované“ triedy. V pomocnej škole ich prijímali spravidla po dvoch rokoch štúdia na základnej škole.

Zákonná registrácia systému špeciálneho školstva, ako aj vytvorenie vzdelávacieho systému pre deti s vývinovým postihnutím sa stáva štátnou úlohou až po socialistickej revolúcii v roku 1917. Prvými aktmi sovietskej vlády v posudzovanej oblasti boli právne akty celého systému sociálnych inštitúcií - nemocníc, škôl, charitatívnych inštitúcií, chudobincov. Táto oblasť sa stáva úplne štátnym. Škola bola oddelená od cirkvi. Bol vytvorený orgán v oblasti zdravia - Ľudový komisariát zdravotníctva. Ministerstvo dobročinnosti sa pretransformovalo na Ľudový komisariát. Výchova a zdravotná starostlivosť o deti so zdravotným postihnutím bola zverená do kompetencie rôznych úradov. Nervózne a duševne choré deti mali byť posielané na výchovu do ústavov Ľudového komisariátu školstva, mentálne retardované - do pomocných škôl Ľudového komisariátu školstva, telesne postihnuté deti (hluchonemé, slepé, mrzáky) - do špeciálnych inštitúcií Ľudového komisariátu školstva.

Právna úprava zriaďovania a fungovania špeciálnych vzdelávacích inštitúcií sa začala rozvíjať v 20. rokoch 20. storočia, ale široké a pevné etablovanie získala až po zavedení povinnej školskej dochádzky.

Právna úprava špeciálneho školstva, ktorá zabezpečuje upevnenie práva na vzdelanie detí so zdravotným postihnutím, sa teda uskutočnila prijatím viacerých predpisov v 20. rokoch XX. storočia, ktoré len začínali upravovať vzťahy v r. oblasť špeciálneho školstva.

Vo februári 1946 Rada ľudových komisárov RSFSR prijala uznesenie, v ktorom boli miestne výkonné orgány poverené organizovať školiace a výrobné dielne vo všetkých špeciálnych školách a zabezpečovať odbornú prípravu žiakov. Výkonným výborom bolo zakázané zatvárať špeciálne školy a špeciálne inštitúcie Ľudového komisariátu školstva, Ľudového komisariátu zdravotníctva a Ľudového komisariátu sociálneho zabezpečenia alebo ich premiestňovať do iných priestorov.

V roku 1973 bol prijatý kodifikovaný zákon, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 1974, upravujúci vzťahy súvisiace so vzdelávaním - Základy legislatívy ZSSR a Zväzových republík o verejnom školstve. V súlade s § 26 tohto zákona sa zriaďujú špeciálne školy pre deti a mladistvých s telesným alebo duševným postihnutím. V nadväznosti na to bol v roku 1974 prijatý zákon RSFSR „O verejnom vzdelávaní“, ktorého článok 44 ustanovuje určité typy škôl pre deti a dospievajúcich s telesným alebo mentálnym postihnutím, ktoré bránia učeniu v bežnej všeobecnovzdelávacej škole a vyžadujú osobitné podmienky. pre školstvo - špeciálne všeobecnovzdelávacie školy, internáty a detské domovy. Prax ukázala potrebu vytvorenia vzdelávacích miest pre deti s ťažkými poruchami reči, mentálnou retardáciou a poruchami pohybového aparátu. V 70. a 80. rokoch 20. storočia boli otvorené triedy pre deti s mentálnym postihnutím, prvé experimentálne triedy pre ťažko mentálne retardované deti.

Do polovice 70. rokov tvorili pomocné školy asi 77 % z celkového počtu škôl pre abnormálne deti. Do roku 1990 bol celkový počet špeciálnych škôl v Rusku 2 789 s približne 575 000 žiakmi; v materských školách bolo vychovaných viac ako 300 tisíc detí s vývinovým postihnutím. Zároveň do konca školského roka 1990/91 nebolo pokrytie špeciálneho vzdelávania pre deti, ktoré ho potrebovali, ukončené. Keďže vzdelanostná úroveň detí so zdravotným znevýhodnením bola vysoká (neexistoval samostatný štátny štandard), mnohé deti, ktoré mali komplexné defekty alebo hlboké mentálne postihnutie, boli zo vzdelávacieho systému vylúčené ako nepoučiteľné. Systém špeciálneho školstva nebol zameraný na dialóg s rodičmi žiakov a spoločnosťou, bol uzavretý pre médiá.

V 90. rokoch sa začína nová etapa právnej úpravy vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením. Všeobecne uznávané princípy a normy medzinárodného práva sú uznávané ako súčasť ruského právneho systému. Článok 43 Ústavy Ruskej federácie z roku 1993 zakotvuje právo každého na vzdelanie. Štát garantuje všeobecnú dostupnosť a bezplatné predškolské, základné všeobecné a stredné odborné vzdelanie. V roku 1992 bol prijatý zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“, ktorého článok 5 rozvíja ústavné ustanovenia o rovnosti a všeobecnej dostupnosti vzdelávania. Jedným z prvkov vzdelávacieho systému v súlade s § 12 zákona sú špeciálne (nápravné) vzdelávacie zariadenia pre študentov, žiakov so zdravotným znevýhodnením, ktorých smerovanie sa uskutočňuje len so súhlasom rodičov a na základe zákona č. psychologická, lekárska a pedagogická komisia (odsek 10 čl. päťdesiat).

V roku 1995 bol prijatý federálny zákon „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých v Ruskej federácii“, ktorého články 18 a 19 ustanovujú záruky pre zdravotne postihnutých v oblasti vzdelávania. Bolo schválených niekoľko podzákonných noriem o vzdelávaní detí so zdravotným postihnutím. Patrí medzi ne postup pri výchove a vzdelávaní zdravotne postihnutých detí v domácom prostredí, vzorové ustanovenie o špeciálnom (nápravnom) vzdelávacom zariadení pre učiteľov, žiakov s vývinovými poruchami.

Koncepcia modernizácie ruského školstva na obdobie do roku 2010, schválená vládou Ruskej federácie, si kladie za úlohu zabezpečiť kvalitu, dostupnosť a efektívnosť vzdelávania. Koncepcia poukazuje na potrebu všade zabezpečiť rovnaký prístup mladých ľudí k plnohodnotnému kvalitnému vzdelaniu bez ohľadu na materiálne bohatstvo rodiny, miesto bydliska, zdravotný stav (bod 1.2).

V súčasnosti sa systém špeciálneho školstva naďalej rozvíja do značnej miery podľa ustálených tradícií oddeľovania zdravotne znevýhodnených detí a iných „ťažkých“ detí prostredníctvom vytvárania špeciálnych (nápravných) výchovných ústavov alebo tried. Štatistiky zároveň ukazujú, že počet špeciálnych škôl v krajine ako celku nestúpa.

Existujú trendy smerujúce k inklúzii detí so zdravotným postihnutím do všeobecného systému vzdelávacích inštitúcií. Špeciálne vzdelávacie podmienky možno vytvárať nielen v špecializovaných vzdelávacích inštitúciách, ale aj vo vzdelávacích inštitúciách všeobecného typu, a to aj prostredníctvom otvárania špeciálnych (nápravných) tried.

3. Právna úprava vzdelávania detí so zdravotným postihnutím v Rusku

Ruské právne predpisy o vzdelávaní používajú pojmy „zdravotne postihnutí“ a „osoba so zdravotným postihnutím“. Dodatočné záruky v oblasti vzdelávania osôb so zdravotným postihnutím sú ustanovené v článkoch 18 a 19 federálneho zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Charakteristiky právneho postavenia osôb so zdravotným postihnutím sú uvedené v článkoch 5, 12, 15, 16, 50, 52.1 zákona Ruskej federácie o vzdelávaní.

V prípadoch, keď zdravotné postihnutie nie je preukázané, keďže vývinové odchýlky sú nevýznamné, hodnotenie vzdelávacích možností dieťaťa vykonávajú iba odborníci z psychologických, lekárskych a pedagogických komisií (PMPC) vytvorených školskými orgánmi krajských a mestských samospráv. úrovne. V komisiách sú psychiater, defektológ, logopéd a ďalší odborníci. Pri diagnostikovaní dieťaťa PMPK vypracúva odporúčania na vytvorenie osobitných podmienok na vzdelávanie, posiela deti so súhlasom rodičov do špeciálnych (nápravných) výchovných zariadení.

Pojem „osoba so zdravotným postihnutím“ je niekedy vnímaný ako jemnejší, neutrálnejší ako slovo „zdravotne postihnutý“, ktoré mnohí bežne vnímajú ako osobu „druhej kategórie“. Slovo „invalid“ (neplatný) má napríklad v angličtine dva významy: 1) chorý, invalidný alebo 2) neplatný, nevymáhateľný. Tento termín je neprijateľný vo vzťahu k ľuďom so zdravotným postihnutím v anglicky hovoriacich krajinách, kde spájanie človeka s chorými alebo nespôsobilými prispieva k negatívnemu postoju spoločnosti k týmto jednotlivcom. Obsah článkov 18 a 19 federálneho zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ ich umožňuje charakterizovať ako celok ako normy právnych predpisov o vzdelávaní (keďže sa týkajú toho istého predmetu právna úprava - vzťahy v oblasti školstva). Ich porovnanie s normami školskej legislatívy zároveň odhaľuje jednotlivé prípady, kedy zákonodarca stavia deti so zdravotným znevýhodnením a deti so zdravotným znevýhodnením do nerovnoprávneho postavenia bez podľa môjho názoru dostatočných dôvodov. Vynára sa otázka, nakoľko je opodstatnené zriadenie niektorých dodatočných výhod špeciálne pre ľudí so zdravotným postihnutím, a nie pre ľudí so zdravotným postihnutím. Napríklad pri zložení skúšky vo vzdelávacích inštitúciách vyššieho odborného vzdelávania sa ľuďom so zdravotným postihnutím poskytujú výhody. Takáto dodatočná záruka by sa zjavne nemala poskytovať na základe formálnych kritérií existencie štatútu osoby so zdravotným postihnutím alebo dieťaťa so zdravotným postihnutím potvrdených v súlade so zavedeným postupom, ale na základe skutočnej potreby dávok.

Nedostatočne opodstatnené je aj oddeľovanie detí so zdravotným znevýhodnením a detí so zdravotným znevýhodnením pri rozvoji „náučných ciest“. Osobitné podmienky na vzdelávanie a výchovu zdravotne postihnutého dieťaťa určujú ústavy lekárskej a sociálnej odbornosti, pričom vo vzťahu k deťom s vývinovým postihnutím, ktoré nemajú zdravotné postihnutie, závery (s odporúčaniami na získanie vzdelania), v súlade s odsekom 10 ods. čl. 50 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ vydáva orgán týkajúci sa vzdelávacieho systému (PMPC).

Označenie v čl. 18 federálneho zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“, že vzdelávanie pre deti so zdravotným postihnutím zabezpečujú školské orgány spolu s orgánmi sociálneho zabezpečenia a zdravotníctva, tiež oddeľuje túto skupinu študentov od detí so zdravotným postihnutím.

Tieto nezrovnalosti sú podľa môjho názoru spôsobené nedostatočnou istotou v otázke dôvodnosti potreby špeciálnych výchovno-vzdelávacích podmienok. Mali by patriť do oblasti medicíny alebo do oblasti pedagogiky? Táto otázka priamo súvisí s bežným prístupom k určovaniu zdravotného postihnutia.

Absencia jednotnej terminológie v ruskej legislatíve o vzdelávaní vedie k nejednoznačnosti v otázke okruhu predmetov, ktoré majú dodatočné záruky v oblasti vzdelávania. Kritériá a postup hodnotenia vzdelávacích možností dieťaťa nie sú stanovené v regulačných právnych aktoch. Vzniká tak nebezpečenstvo zaradenia do tejto skupiny osôb tých detí, ktoré nemajú odchýlky v duševnom zdraví a duševných schopnostiach, ale zaostávajú vo vývoji v dôsledku pedagogického zanedbania, nesprávneho plnenia výchovných povinností rodičmi dieťaťa. a rozvoj. Takéto deti sú posielané do špeciálnych nápravnovýchovných ústavov pre deti s mentálnou retardáciou, hoci s dostupnosťou pedagogickej podpory a špeciálnych podmienok učenia by mohli nahradiť nedostatok vedomostí vo všeobecnej vzdelávacej inštitúcii.

V ods. 3 ods. 10 čl. 50 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ uvádza záver psychologickej, lekárskej a pedagogickej komisie ako základ pre odoslanie dieťaťa do špeciálnej (nápravnej) inštitúcie. K negatívnym výsledkom však vedie takmer úplná absencia modernej úpravy procesu takéhoto posudzovania, ktorá je v súlade s Ústavou Ruskej federácie, medzinárodnými aktmi o ľudských právach a ruskou legislatívou o právach dieťaťa a jeho rodičov.

Nie všetky deti so zdravotným postihnutím sú uznané za postihnuté. Ak sú chronické dysfunkcie vnútorných orgánov podľa odborníkov bezvýznamné, postihnutie dieťaťa sa nemusí konštatovať, aj keď dôjde k určitému poklesu schopnosti učiť sa. Prítomnosť akýchkoľvek obmedzení vo fyzickom alebo duševnom zdraví dieťaťa teda nemusí vždy znamenať vznik zdravotného postihnutia. Zároveň sa môžu vyskytnúť problémy s učením v dôsledku odchýlok v zdravotnom stave a vývoji takéhoto dieťaťa. Preto by mal byť základ pre vytvorenie dodatočných záruk v oblasti vzdelávania

nejde o postihnutie, ale o potrebu špeciálnych podmienok učenia.

Základné záruky v oblasti vzdelávania detí so zdravotným postihnutím by mali byť v zásade rovnaké bez ohľadu na definíciu zdravotného postihnutia. Názvoslovie súvisiace s posudzovaným okruhom osôb by malo byť presne určené v legislatíve o výchove a vzdelávaní, pretože umožňuje určiť potrebu dieťaťa na špeciálne vzdelávanie predovšetkým na základe psychologického a pedagogického posúdenia vlastností dieťaťa. V súvislosti s posudzovaným problémom je potrebné poznamenať, že pojem „dieťa so zdravotným postihnutím“ je všeobecný.

Ruská legislatíva potrebuje jednotnú terminológiu vo vzťahu k oblasti vzdelávania osôb so zdravotným postihnutím, jasné vymedzenie pojmov súvisiacich s okruhom osôb s osobitnými právami v oblasti vzdelávania v legislatívnom akte.

Na vyriešenie terminologického problému sa navrhuje zaviesť do ruskej legislatívy o vzdelávaní pojem „osoby oprávnené na špeciálne vzdelávanie“. Sprístupnením pojmov „špeciálne vzdelanie“, „právo na špeciálne vzdelanie“, „osobitné podmienky na získanie vzdelania“ sa potom určí právne postavenie týchto predmetov.

Inkluzívne vzdelávanie je pre ruských odborníkov na vzdelávanie relatívne nový pojem. Pre ruský právny systém a právnu vedu Ruska je stále málo známy. Návrhy legislatívnych zákonov o špeciálnom školstve navrhujú zaviesť do kategórie normatívnych definícií pojem „integrované vzdelávanie“ a označovať ho ako spoločné vzdelávanie občanov so zdravotným postihnutím a ľudí bez takýchto obmedzení, a to vytvorením osobitných podmienok pre vzdelávanie ľudí so zdravotným postihnutím.

Skúsenosti ukazujú, že niektoré deti vypadnú z akéhokoľvek rigidného vzdelávacieho systému, pretože tento systém nie je pripravený uspokojiť individuálne vzdelávacie potreby takýchto detí. Musíte pochopiť, že nezlyhávajú deti, ale systém, ktorý deti vylučuje. Inkluzívne prístupy môžu tieto deti podporiť, aby sa učili a uspeli, čo im dáva šance a príležitosti na lepší život.

Zavedenie integrovaného učenia do pedagogickej praxe predchádza normatívnej a právnej konsolidácii príslušných záruk realizácie práva na vzdelanie. Zavedením pojmov „špeciálne vzdelávanie“, „právo na špeciálne vzdelávanie“, „osobitné vzdelávacie podmienky“ do legislatívy Ruskej federácie sa vytvorí spoľahlivejší mechanizmus na zabezpečenie vzdelávania detí so zdravotným postihnutím bez diskriminácie a v súlade so všeobecne uznávanými princípmi a normami medzinárodného práva.

4. Dieťa so zdravotným znevýhodnením ako subjekt práva na vzdelanie

Právne predpisy o vzdelávaní osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii pozostávajú z dokumentov niekoľkých úrovní:

- medzinárodné(podpísané a ratifikované ZSSR alebo Ruskom);

- federálny(ústava, zákony, zákonníky (rodinný, občiansky atď.);

- vláda(vyhlášky, príkazy);

- rezortný(Ministerstvá školstva ZSSR a Ruskej federácie: príkazy, príkazy, rozhodnutia rady, listy);

- regionálne(vládna a rezortná).

Zmluvné strany uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na vzdelanie. Aby sa toto právo realizovalo bez diskriminácie a na základe rovnosti príležitostí, zúčastnené štáty zabezpečia inkluzívne vzdelávanie na všetkých úrovniach a celoživotné vzdelávanie.

Podľa Dohovoru by sa vzdelávanie malo zameriavať na:

Rozvoj duševných a fyzických schopností v plnom rozsahu;

zabezpečenie toho, aby sa osoby so zdravotným postihnutím mohli účinne zúčastňovať na slobodnej spoločnosti;

Prístup osôb so zdravotným postihnutím k vzdelávaniu v mieste ich bezprostredného bydliska, ktoré zabezpečuje primerané uspokojenie potrieb osoby;

Poskytovanie účinných opatrení individuálnej podpory vo všeobecnom vzdelávacom systéme, uľahčenie procesu učenia sa;

Vytváranie podmienok pre rozvoj sociálnych zručností;

Zabezpečovanie školení a preškoľovania učiteľov.

Vzdelávacie inštitúciespoločnes orgánmi sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva, zdravotnícke orgány zabezpečujú predškolskú, mimoškolskú výchovu a vzdelávanie detí so zdravotným postihnutím, získanie stredného všeobecného vzdelania, stredného odborného a vyššieho odborného vzdelania zdravotne postihnutým podľa zákona č. individuálny rehabilitačný program.

Medzi širokou škálou subjektov práva na vzdelanie sú osoby s osobitným právnym postavením. Jedným z týchto subjektov sú osoby so zdravotným postihnutím, prípadne deti s vývinovými poruchami. Osobitosti v právnej úprave ich postavenia v oblasti vzdelávania sú spôsobené potrebou zabezpečiť záruky realizácie práva na vzdelanie, eliminovať stav, v ktorom môžu byť reálne vylúčení zo vzdelávacieho systému a verejného života.

Ruská legislatíva neobsahuje v oblasti vzdelávania ani jeden výraz pre túto skupinu občanov. Existujúca terminologická rôznorodosť v legislatíve, v pedagogickej a právnej vede neprispieva k definovaniu jednotného prístupu k systému záruk v oblasti vzdelávania takýchto osôb, stavia do nerovného postavenia osoby so zdravotným postihnutím a osoby, ktoré nemajú so zdravotným postihnutím, ktorým však vzhľadom na ich zdravotný stav a rozvojové potreby musia byť takéto záruky poskytnuté. Na odstránenie rozporov v legislatíve a praxi jej aplikácie je potrebné vypracovať jednotnú koncepciu skupiny osôb s osobitnými právami v oblasti vzdelávania.

Potreba zosúladiť hlavné ustanovenia ruskej legislatívy v oblasti vzdelávania so všeobecne uznávanými zásadami a normami týkajúcimi sa sociálneho a právneho postavenia detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím pri získavaní vzdelania je zrejmá. V roku 2006 Valné zhromaždenie OSN prijalo Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím. Príprava jeho ratifikácie v Ruskej federácii si vyžaduje posúdenie ruskej legislatívy o vzdelávaní z hľadiska súladu s jej normami.

Problémy právneho postavenia detí so zdravotným postihnutím v oblasti vzdelávania v modernej ruskej právnej vede zatiaľ neboli predmetom multilaterálnej štúdie. Tradične sa takéto otázky odvolávajú na oblasť práva sociálneho zabezpečenia, v rámci ktorej sa študuje problematika sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím. Právny mechanizmus zabezpečenia dostupnosti vzdelávania pre posudzovanú kategóriu detí nie je úplne definovaný a je potrebné zlepšiť aj tie existujúce právne normy.

Zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“, ktorý opisuje špecifické právne postavenie osôb so zdravotným postihnutím v oblasti vzdelávania, odkazuje na špeciálne vzdelávanie, ale tento pojem nedefinuje. Niektoré jeho charakteristiky sú zahrnuté v tých normách, ktoré sa týkajú vzdelávania a výchovy osôb v tejto kategórii. V pedagogickej teórii a praxi je pojem špeciálna pedagogika široko používaný a je predmetom štúdia samostatnej oblasti pedagogického poznania - špeciálnej pedagogiky-defektológie, nápravnej pedagogiky a jej odborov: oligofrenická pedagogika, pedagogika nepočujúcich, tyflopedagogika, reč. terapia atď.

V súvislosti so štúdiom právneho postavenia týchto osôb v oblasti vzdelávania je potrebné ujasniť si terminológiu, vypracovať normy, napríklad pojmy „špeciálne vzdelávanie“, „právo na špeciálne vzdelávanie“. Koncepčný a terminologický nesúlad existujúci v ruskej legislatíve neumožňuje jasné a jednotné vymedzenie okruhu subjektov, ktoré majú právo na špeciálne vzdelávanie. Analýza noriem zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ nám ani neumožňuje dať jednoznačné odpovede na otázky, či je špeciálne vzdelávanie právom subjektu alebo jeho povinnosťou, aká je podstata práva na špeciálne vzdelávanie. vzdelanie a pod.

Nedokonalosť mechanizmu zabezpečenia práva na vzdelanie detí so zdravotným postihnutím spôsobuje problémy pri uplatňovaní noriem školskej legislatívy.

5. Jednotná koncepcia osobitného federálneho štátneho štandardu pre deti so zdravotným postihnutím: základné ustanovenia.

Špeciálne federálne štátne vzdelávacie štandardy pre deti so zdravotným postihnutím by sa mali považovať za neoddeliteľnú súčasť federálnych štátnych štandardov všeobecného vzdelávania. Tento prístup je v súlade s Deklaráciou OSN o právach dieťaťa a Ústavou Ruskej federácie, ktorá zaručuje všetkým deťom právo na povinné a bezplatné stredoškolské vzdelanie. Ustanovením federálnych štátnych vzdelávacích štandardov Ústava Ruska podporuje rozvoj rôznych foriem vzdelávania a sebavzdelávania (článok 43 Ústavy Ruskej federácie). Špeciálny vzdelávací štandard by sa mal stať základným nástrojom realizácie ústavných práv na vzdelávanie občanov so zdravotným postihnutím.

Špecifickosť vývoja špeciálneho federálneho štandardu vzdelávania je daná skutočnosťou, že deti so zdravotným postihnutím môžu realizovať svoj potenciál len vtedy, ak sa s prípravou a vzdelávaním začne včas a primerane organizovaným – stretávajú sa s tými bežnými s normálne sa vyvíjajúcimi deťmi, ako aj s ich špeciálnymi vzdelávacie potreby, dané povahou ich duševnej poruchy.vývoj.
Normy sú založené na princípe dohody, súhlasu a vzájomných záväzkov jednotlivca, rodiny, spoločnosti a štátu. Štátna špeciálna vzdelávacia norma je regulačný právny akt Ruskej federácie, ktorý ustanovuje systém noriem a pravidiel, ktoré sú povinné na implementáciu v každej vzdelávacej inštitúcii, kde sa vzdelávajú a vychovávajú deti so zdravotným postihnutím.

Ruská ratifikácia medzinárodných dohovorov svedčí o zmene vnímania štátu a spoločnosti o právach postihnutého dieťaťa a stanovení praktickej úlohy maximalizovať pokrytie vzdelávania pre všetky deti so zdravotným postihnutím. Právo každého dieťaťa na vzdelanie, ktoré zodpovedá jeho potrebám a plne využíva možnosti jeho rozvoja, sa stáva legitímnym, čo so sebou prináša potrebu štrukturálnej, funkčnej, obsahovej a technologickej modernizácie vzdelávacieho systému krajiny.

Odmietnutie pojmu „nevzdelané deti“, ako aj uznanie hodnoty sociálnej a vzdelávacej integrácie štátom, si vyžadujú vytvorenie adekvátneho nástroja na inovatívny rozvoj vzdelávacieho systému krajiny – špeciálneho štandardu pre vzdelávanie detí so zdravotným postihnutím. Je navrhnutý tak, aby zaručoval realizáciu práva každého dieťaťa na vzdelanie zodpovedajúce jeho potrebám a schopnostiam, bez ohľadu na región bydliska, závažnosť porúch duševného vývinu, schopnosť zvládnuť kvalifikačný stupeň vzdelania a druh vzdelania. vzdelávacia inštitúcia.

Špeciálny federálny štátny štandard všeobecného vzdelávania vyvinutý pre každú kategóriu detí so zdravotným postihnutím by sa mal stať nástrojom inovatívneho rozvoja ruského vzdelávacieho systému, ktorý umožní:

Maximalizovať pokrytie detí so zdravotným postihnutím vzdelávaním, ktoré zodpovedá ich schopnostiam a potrebám;

Dať dieťaťu možnosť v praxi realizovať ústavné právo na školské vzdelávanie bez ohľadu na závažnosť vývinovej poruchy a možnosti zvládnutia kvalifikačného stupňa na type zariadenia, kde sa vzdeláva;

Zaručiť dieťaťu uspokojenie spoločného s bežnými deťmi a špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, vytvárať optimálne podmienky pre realizáciu jeho rehabilitačného potenciálu;

Zabezpečiť v praxi možnosť voľby takej úrovne vzdelávania, ktorá je primeraná schopnostiam dieťaťa, vyhovujúcim želaniam rodiny a odporúčaniam odborníkov, poskytujúcich rodine škálu možných úspechov dieťaťa pri výbere toho či onoho. verzia normy;
- zabezpečiť porovnateľnú kvalitu vzdelávania pre deti so zdravotným postihnutím v celej Ruskej federácii;

Evolučne prejsť z dvoch paralelných k jednotnému národnému systému, ktorý poskytuje mechanizmus interakcie všeobecného a špeciálneho vzdelávania a reguluje proces spoločného vzdelávania normálne sa vyvíjajúcich detí a detí so zdravotným postihnutím;

Poskytnúť deťom so zdravotným postihnutím rovnakú príležitosť ako ostatní rovesníci voľne prechádzať z jedného typu vzdelávacej inštitúcie do druhej;
- vytvárať podmienky a stimulovať modernizáciu špeciálneho školstva v jeho štruktúrnej, funkčnej, obsahovej a technologickej stránke.

Vo vzdelávaní detí so zdravotným postihnutím sú teda predmetom štandardizácie:
-Konečná úroveň výsledku školského vzdelávania;
-Výsledky vzdelávania na každom stupni;
- Štruktúra vzdelávacieho programu;

Podmienky na získanie vzdelania.

6. Inkluzívne vzdelávanie pre deti so zdravotným znevýhodnením.

Myšlienka inklúzie sa zrodila v rámci rozsiahlych zmien v chápaní ľudských práv, jeho dôstojnosti, identity, ako aj mechanizmov sociálnych a kultúrnych procesov, ktoré určujú jeho postavenie a ovplyvňujú poskytovanie jeho práv. Zmena postoja k ľuďom so zdravotným postihnutím bola len jedným z prejavov týchto zmien.

Inkluzívne vzdelávanie je prvou inováciou v ruskej vzdelávacej praxi, ktorú iniciovali rodičia postihnutých detí a tí učitelia a psychológovia, ktorí veria v jeho nevyhnutnosť nielen pre deti so zdravotným postihnutím, ale pre vzdelávanie vo všeobecnosti. Je dôležité ešte raz zdôrazniť, že inkluzívne vzdelávanie vo väčšine európskych krajín a v Rusku je jedným z prvých príkladov boja rodičov za práva ich vlastných detí na vzdelanie, precedensom pre správanie rodičov ako skutočných subjektov vzdelávania. proces.

Nie je náhoda, že zavedenie konceptu inkluzívneho vzdelávania Deklaráciou osôb so špeciálnymi potrebami zo Salamance (1994) a prijatie Deklarácie UNESCO o kultúrnej diverzite (2001) sú blízko v čase svojho vzniku: oba tieto dokumenty vyjadrujú nielen uznanie heterogenity spoločnosti a jej kultúry, ale a meniace sa postoje v spoločnosti k tejto rozmanitosti – uvedomenie si jej hodnoty, uvedomenie si hodnoty rozdielov medzi ľuďmi.

Myšlienka inklúzie je založená na koncepte „inkluzívnej spoločnosti“. Znamená to zmeniť spoločnosť a jej inštitúcie tak, aby uprednostňovali inklúziu inej osoby inej rasy, vyznania, kultúry, osoby so zdravotným postihnutím. Navyše sa očakáva taká zmena inštitúcií, aby táto inklúzia podporovala záujmy všetkých členov spoločnosti, rast ich schopnosti samostatného života, vrátane osôb so zdravotným postihnutím, zabezpečenie rovnosti ich práv a pod.

Inkluzívne alebo inkluzívne vzdelávanie je dnes spoločné vzdelávanie detí so zdravotným znevýhodnením s normatívne sa vyvíjajúcimi rovesníkmi. Deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v takejto praxi budú môcť rásť a rozvíjať sa spolu s inými deťmi, navštevovať bežné vzdelávacie inštitúcie a získavať v nich priateľov. Vo všeobecnosti žite ako všetky ostatné deti. Myšlienkou je, že na to, aby sa im dostalo kvalitného vzdelania a psychologickej adaptácie v spoločnosti, deti so špeciálnymi potrebami musia aktívne komunikovať s inými deťmi. Ale nemenej dôležitá je takáto komunikácia aj pre tie deti, ktoré nemajú žiadne obmedzenia vo vývoji alebo zdraví. To všetko výrazne umocňuje úlohu inkluzívneho, kolaboratívneho učenia, ktoré umožňuje zásadne rozširovať možnosti socializácie detí so zdravotným znevýhodnením.

Dnes sa v Rusku rozvíja inkluzívne vzdelávanie vo vzťahu k deťom so zdravotným postihnutím. Takéto uvažovanie o myšlienke inklúzie určitým spôsobom zužuje interpretáciu akceptovanú na celom svete, a tým aj samotný koncept inkluzívneho vzdelávania. Takéto zjednodušenie vedie k mnohým rozporom medzi špeciálnym a všeobecným vzdelávaním, čo vedie k nezvratným a deštruktívnym rozhodnutiam spojeným so systematickým znižovaním počtu nápravných škôl. Len ich spolunažívanie a vzájomné obohacovanie sa môže poskytnúť potrebnú variabilitu vzdelávania pre každé dieťa a v dôsledku toho aj primeranosť výberu vzdelávacej cesty. Niet pochýb o tom, že bez podpory nápravných pedagógov sa inklúzia vo všeobecnom vzdelávaní nikdy nestane kvalitatívnym a trvalo udržateľným procesom zmeny podmienok vzdelávania detí so špeciálnymi potrebami.

Inkluzívne vzdelávanie je zamerané na zmenu samotného všeobecného vzdelávania, podmienok pre vyučovanie rôznych detí s prihliadnutím na ich individuálne vzdelávacie potreby a možnosti.

Podľa štatistík každý dvadsiaty obyvateľ našej krajiny patrí do kategórie invalidov. Patrí medzi ne takmer pol milióna detí, vo vzťahu ku ktorým je podľa zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ (článok 6, článok 5) „štát povinný vytvárať podmienky pre vzdelávanie občanov s mentálnym postihnutím, správne vývinové poruchy a sociálna adaptácia na základe špeciálnopedagogických prístupov“. Treba si uvedomiť, že počet detí oficiálne poberajúcich invalidné dávky u nás neustále narastá.

7. Cudzinec medzi svojimi...

Keď dieťa so zdravotným znevýhodnením vyrastie, rodičia rozmýšľajú, na akú školu ho dať: na všeobecnovzdelávaciu alebo špeciálnu. Môžete si zvoliť domácu výchovu, kedy sa učiteľka venuje dieťaťu individuálne, no tento typ vzdelávania nie je dostupný pre každého. Existuje ďalšia možnosť - poslať dieťa do internátnej školy, ale bez ohľadu na to, aké úžasné to môže byť, rodičia nie sú pripravení nechať dieťa tam, pretože veria, že je pre neho lepšie žiť doma. Hoci v každom meste nie je možné postaviť špeciálnu školu, najvhodnejšou možnosťou sú internáty.

Rodičia majú zo zákona právo vybrať si, kde bude ich dieťa študovať. No vo väčšine prípadov psychologicko-liečebno-pedagogická komisia odporúča postihnutému študovať v špeciálnej škole. Sú na to dôvody. Samozrejme, mnohí rodičia chcú, aby ich dieťa chodilo do bežnej školy. Potom sa od malička naučí komunikovať s rovesníkmi, v budúcnosti bude pre neho ľahšie vychádzať s ľuďmi. A predsa, keď postihnuté dieťa nastúpi na všeobecnovzdelávaciu školu, nastanú problémy: učitelia, ako mnohí iní, nevedia, ako k dieťaťu pristupovať, netušia o štruktúre jeho postihnutia. Škola nie je prispôsobená potrebám detí so zdravotným postihnutím: pre tých, ktorí majú problémy so zrakom, nie je dostatočné osvetlenie, chýbajú rampy pre vozičkárov. Školáci nie sú pripravení prijať do svojho kolektívu iného človeka. V najlepšom prípade bude dieťa len ticho sedieť pri stole. Kde sú vedomosti? V špeciálnych školách sú programy „natiahnuté“, pracujú tam odborníci, takže sa verí, že pre dieťa so zdravotným znevýhodnením sa tam bude ľahšie študovať. Vo vzdelávacích školách je dieťa so zjavným postihnutím výlučne zásluhou rodičov, ktorí problémy riešia sami. Postavenie učiteľov je v tomto prípade iné: niekto aktívne pomáha, niekto jednoznačne protestuje. Ale hlavnou vecou stále zostáva ľudský faktor: všetko závisí od toho, ako triedny učiteľ, riaditeľ školy, učitelia osobne reagujú na vzhľad postihnutého medzi deťmi.

Tí mladí zdravotne postihnutí, ktorí skončili školu, sa chcú podobne ako mnohí iní absolventi ďalej vzdelávať na vysokých školách. Aj tu však čelia novým ťažkostiam. Doteraz sa napríklad tí zdravotne postihnutí, ktorým sa podarilo vstúpiť na univerzitu, ťažko dostali na univerzitu a ťažko sa pohybovali v budove. Telesne postihnutí takmer úplne rušia cestovanie v MHD.

Zároveň existujú príklady, keď spolužiaci pomáhajú žiakom so zdravotným znevýhodnením pri prechode z triedy do triedy. Niekedy sa administratíva univerzity stretne na polceste a zostaví učebný plán tak, aby v skupine, kde študuje postihnutý študent, prebiehalo vyučovanie aspoň na jednom poschodí.

Mnoho zdravých ľudí si myslí: prečo by mal zdravotne postihnutý človek vôbec ísť na vysokú školu? To je dôležité pre zlepšenie sebaúcty. Aj keď sa absolvent bude ťažko zamestnať, vzdelanie mu pomôže presadiť sa, postoj spoločnosti k človeku s vyšším vzdelaním je úplne iný. Okrem toho budú môcť ľudia so zdravotným postihnutím pomáhať ľuďom, ako sú oni sami, pretože poznajú všetky problémy zvnútra.

Podľa výskumu na každej jednotlivej vysokej škole v krajine študuje od 0 % do 5,2 % študentov so zdravotným znevýhodnením. Takíto študenti na univerzitách v podstate nie sú a najvyššie percento uviedlo MSTU. Bauman. Od roku 1934 tu študujú žiaci so sluchovým postihnutím. Technická univerzita v Nižnom Novgorode napríklad zabezpečuje rekvalifikáciu mladých ľudí so zdravotným postihnutím v oblasti špičkových technológií s následným zamestnaním. Mnohí z nich ukončia magisterské programy a pokračujú na postgraduálnej škole. Pedagogická univerzita v Nižnom Novgorode úspešne školí vozičkárov. To všetko naznačuje, že telesný handicap by nemal brániť vzdelávaniu. Zdravotne postihnutí ľudia majú túžbu vzdelávať sa, no túto možnosť zatiaľ nedokážu naplno realizovať.

8. Štátny program Ruskej federácie „Prístupné prostredie“.

Dôležitým federálnym dokumentom v oblasti vzdelávania detí so zdravotným postihnutím ještátny program Ruskej federácie „Prístupné prostredie“ na roky 2011 - 2015,schválenéNariadenie vlády Ruskej federácie zo 17. marca 2011 č.175

Cieľové ukazovatele a ukazovatele programu:

Podiel všeobecných vzdelávacích inštitúcií, v ktorých je vytvorené univerzálne bezbariérové ​​prostredie umožňujúce spoločné vzdelávanie občanov so zdravotným postihnutím a ľudí bez vývinových porúch, na celkovom počte všeobecných vzdelávacích zariadení.

Program určuje, že jednou z prioritných oblastí štátnej politiky by malo byť vytváranie podmienok na poskytovanie detí so zdravotným znevýhodnením s prihliadnutím na osobitosti ich psychofyzického vývoja, rovnaký prístup ku kvalitnému vzdelaniu vo všeobecnom vzdelávaní a iných vzdelávacích inštitúciách realizujúcich vzdelávacie programy všeobecného vzdelávania (bežné vzdelávacie inštitúcie), a to s prihliadnutím na závery psychologickej a liečebno-pedagogickej komisie.

Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 1. júna 2012 č. 761 „O národnej stratégii činnosti v záujme detí na roky 2012 – 2017“, ktorý zdôrazňuje, že v Ruskej federácii je vo všetkých prípadoch venovaná osobitná a dostatočná pozornosť by sa mali vyplácať deťom patriacim do zraniteľných kategórií. "Je potrebné rozvíjať a implementovať formy práce s takýmito deťmi, ktoré im umožnia prekonať sociálne vylúčenie a prispieť k rehabilitácii a plnému začleneniu do spoločnosti." Stratégia počíta s legislatívnou konsolidáciou právnych mechanizmov na realizáciu práva detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným znevýhodnením na začlenenie do existujúceho vzdelávacieho prostredia na úrovni predškolského, všeobecného a odborného vzdelávania (právo na inkluzívne vzdelávanie).

Čo je potrebné zmeniť vo vzdelávaní, aby bolo inkluzívne?

Keď dobre chápem, že masová škola má limity na zmeny, ktoré sú v nej povolené, určené pre deti rôznych detí, vymenujem hlavné kritériá súladu:

dostupnosť a implementácia príslušných právnych predpisov v krajine, ktoré zakladajú IO, a bezpečnosť jej ekonomickej základne

systémové premeny výchovno-vzdelávacieho procesu, jeho organizačných foriem a hodnôt

dostupnosť systému individuálnej podpory a špeciálnych vzdelávacích podmienok pre deti v núdzi

Zabehnutý systém včasnej komplexnej starostlivosti

prítomnosť špecialistov psychologickej a pedagogickej podpory, tútorov v školách.

6. PI bude môcť dosiahnuť svoj cieľ až vtedy, keď sa bude realizovať na všetkých stupňoch vzdelávania – od materskej školy až po univerzitu.

V roku 2012 dostalo finančnú podporu od ministerstva približne 300 škôl v Rusku na vytvorenie inkluzívneho vzdelávacieho prostredia. V Rusku je dnes v priemere asi 5,5 % takýchto škôl. Celkovo sa v najbližších rokoch, do roku 2015, plánuje vytvorenie podmienok pre nerušený prístup pre ľudí so zdravotným postihnutím do 20 % bežných vzdelávacích inštitúcií. .

Ministerstvo školstva Ruskaje zameraná na zvýšenie podielu detí so zdravotným znevýhodnením a detí so zdravotným znevýhodnením, ktorým budú poskytnuté podmienky na získanie kvalitného všeobecného vzdelania, zo základných 30 % na 71 % v roku 2015.Zároveň si treba uvedomiť, že viac ako polovica detí so zdravotným znevýhodnením študuje v podmienkach bežných vzdelávacích inštitúcií. . Podľa údajov z roku 2011 asi 35 tisíc detí v Rusku nedostáva vzdelanie, z toho asi 17 tisíc detí zo zdravotných dôvodov. Asi 29 000 detí s mentálnym postihnutím je v skutočnosti izolovaných od spoločnosti a vzdelávania v detských domovoch-internátnych školách systému sociálnej ochrany. Viac ako 44 tisíc detí študuje doma, pričom sú v ťažkých podmienkach odchodu z domu.

Inkluzívny prístup k vzdelávaniu detí so zdravotným znevýhodnením bol uvedený do života sociálnym usporiadaním spoločnosti a štátu a zahŕňa riešenie viacerých otázok týkajúcich sa najmä vzdelávania personálu, zmeny postoja spoločnosti k problému, legislatívnej podpory adaptabilita a variabilita služieb a podmienok všeobecnej vzdelávacej inštitúcie. Riešenie týchto problémov do značnej miery závisí od územných špecifík každého regiónu v dôsledku evolučných procesov vo všeobecnom a špeciálnom školstve, ako aj od dostupných zdrojov a skúseností s implementáciou inkluzívneho prístupu.

Systematické zavádzanie praxe inkluzívneho vzdelávania v Rusku je extrémne pomalé a dosť nerovnomerné.Škola, ktorá si zvolila cestu realizácie inkluzívneho procesu, musí v prvom rade akceptovať ako svoju školskú kultúru dodržiavanie základných princípov inkluzívneho vzdelávania. Je ich osem:

Hodnota človeka nezávisí od jeho schopností a úspechov.

Každý človek je schopný cítiť a myslieť

Každý má právo komunikovať a byť vypočutý

Všetci ľudia sa navzájom potrebujú

Skutočné vzdelávanie môže prebiehať len v kontexte skutočných vzťahov.

Všetci ľudia potrebujú podporu a priateľstvo svojich rovesníkov.

Pre všetkých študentov môže byť pokrok viac o tom, čo dokážu, ako o tom, čo nedokážu.

Rozmanitosť zlepšuje všetky aspekty ľudského života

Dnes sa ukázalo, že samotná škola sa musí zmeniť, aby sa stala inkluzívnou, zameranou na každé dieťa s akýmikoľvek vzdelávacími potrebami. Ide o zložitý proces, ktorý si vyžaduje organizačné, obsahové, hodnotové zmeny. Je potrebné zmeniť nielen formy organizácie vzdelávania, ale aj spôsoby edukačnej interakcie žiakov. Tradícia školského vyučovania ako odovzdávania vedomostí by sa mala stať špeciálne organizovanou aktivitou pre komunikáciu účastníkov školenia, pre spoločné hľadanie nových poznatkov. Profesijná orientácia učiteľa na vzdelávací program sa musí nevyhnutne zmeniť na schopnosť vidieť individuálne schopnosti žiaka a schopnosť prispôsobiť učivo. Profesionálna pozícia eskort špecialistov by mala byť zameraná na podporu vzdelávacieho procesu, podporu učiteľa v triede, pomoc študentovi pri osvojovaní si programového materiálu a spôsobov komunikácie s ostatnými deťmi. Inkluzívne vzdelávanie zahŕňa celý rad závažných zmien v celom školskom systéme, v hodnotách, v chápaní úlohy učiteľa a rodičov, v pedagogike (pedagogickom procese) vôbec.

V kontexte inkluzívnej praxe sa profesijné funkcie a úlohy špecialistov školského doprovodu v mnohých ohľadoch menia – od špecialistov, ktorí predtým s dieťaťom pracovali individuálne, až po tých, ktorí môžu učiteľovi asistovať v triede a sprevádzať dieťa v procese spoločnej práce. výchovná interakcia s inými deťmi.

Na pozadí rozvoja inkluzívnych procesov sa mení rola rodičov v interakcii so školou. Ich názor sa niekedy stáva najdôležitejším faktorom pri prijímaní administratívnych rozhodnutí. Pod vplyvom mediálnej aktivity sa postupne mení aj postoj rodičov bežných detí k spoločnému učeniu. Vo väčšej miere rodičia detí so zdravotným znevýhodnením vidia hlavný výsledok a efekt inklúzie vo zvyšovaní adaptačnej kapacity svojho dieťaťa, pričom očakávajú špeciálne podmienky a individuálnu podporu zo strany výchovnej inštitúcie. Rodičia bežných detí sa najviac obávajú prepínania pozornosti učiteľov na deti s postihnutím v neprospech svojich detí.

Rodičia, ktorí plánujú učiť svoje deti v inkluzívnej škole, predpovedajú rôzne ťažkosti, s ktorými sa ich dieťa môže v škole stretnúť: zvládnutie vzdelávacích materiálov, adaptácia v škole, učenie rovnakým tempom ako trieda, zvládanie svojho správania.

9. Implementácia programu „Prístupné prostredie“ v mestskej časti Leskensky.

V mestskej časti Leskensky sa realizuje dlhodobý cieľový program Bezbariérové ​​prostredie, ktorý zabezpečuje vytvorenie plnohodnotného bezbariérového prostredia pre zdravotne postihnuté deti, zabezpečenie ich práva na vzdelanie a plnohodnotnú účasť na verejnom živote.

Program zabezpečuje vytváranie podmienok pre spoločné vzdelávanie detí so zdravotným znevýhodnením a detí bez vývinových porúch. Toto je jeden z hlavných smerníc „Prístupného prostredia“ – aby sa deti so zdravotným postihnutím nelíšili v právach a možnostiach od bežných detí. Integrované vzdelávanie v systéme všeobecného vzdelávania tento cieľ plne dosiahne.

V rámci tohto programu už boli nainštalované rampy v dvoch školách v okrese Leskensky - MKOU stredná škola č. 1 vo vidieckom sídle Argudan a MKOU stredná škola č. 1 vo vidieckom sídle Anzorey, široké vchodové dvere majú inštalované, kozmetické opravy, zakúpené vybavenie masážnych a posilňovní, nábytok, interaktívne tabule. , počítače atď.

Bohužiaľ, napriek zdanlivo významnej základni je zoznam porušení práv detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím pomerne veľký.

Hlavné dôvody porušovania práv detí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii sú:

Nesprávna implementácia súčasnej ruskej legislatívy štátnymi orgánmi a jednotlivými úradníkmi;

Nedokonalosť legislatívneho a regulačného rámca upravujúceho ochranu práv detí v Rusku;

nedostatočná finančná podpora pre rodiny so zdravotným postihnutím;

Nedostatočné pochopenie spoločnosti a stavu existencie problému detského postihnutia a významu tejto kategórie ruských občanov.

Na vyriešenie týchto problémov považujem za potrebné:

Posilnenie verejnej kontroly nad dodržiavaním práv detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím;

lepšia súdna ochrana ich práv;

Finančná podpora rodín s deťmi so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím;

Zabezpečenie kompletnejšej rehabilitácie a sociálnej adaptácie postihnutých detí;

Modernizácia vzdelávacieho systému s cieľom vzdelávať deti so zdravotným postihnutím a deti so zdravotným znevýhodnením vo výchovných a špeciálnych zariadeniach v mieste bydliska v podmienkach života v rodine.

Mnohé krajiny sveta, vrátane Ruska, sa snažia zlepšiť svoju sociálnu legislatívu vo vzťahu k ľuďom, najmä deťom, so zdravotným postihnutím. Vedľa nás sú ľudia, ktorí nemajú prístup ku všetkým radostiam tohto sveta: ich možnosti sú obmedzené zlým zdravotným stavom, rôznymi chorobami, v boji proti ktorým ich spoločnosť musí vždy podporovať.

Žiaľ, Rusko nevytvorilo plnohodnotnú infraštruktúru potrebnú pre voľný pohyb ľudí s postihnutím pohybového aparátu, sluchu či zraku. Pre nich drvivá väčšina z nich nie je prispôsobená uliciam, MHD, športovým či kultúrnym zariadeniam. A v dôsledku toho sú ľudia jednoducho zamknutí vo svojich domovoch a nemajú fyzickú schopnosť ich opustiť. A - zostať sami so svojimi nevyriešenými problémami. Medzi tieto problémy patrí nedostatok špeciálneho lekárskeho vybavenia, ťažkosti pri hľadaní zamestnania (pre tých, ktorí sú schopní pracovať) a skromnosť peňažných dávok. Nemajú prakticky žiadnu možnosť sebarealizácie, a napriek tomu je medzi nimi veľa talentovaných ľudí, ktorí dokážu a sú ochotní byť užitoční podľa svojich možností.

Samozrejme, dnes sa netvárme, že tieto problémy riešime, ale v rámci našich možností chceme takýmto deťom pomôcť. Čo je našou úlohou? Chceme vytvoriť verejnú organizáciu na podporu detí a mládeže so zdravotným postihnutím v mestskej časti Leskensky. Vytvorenie takejto komunity umožní deťom zúčastňovať sa na rôznych fórach, súťažiach, kde funguje princíp grantového systému.

Teraz je pre mňa veľmi dôležité sprostredkovať vám túto myšlienku: v žiadnom prípade nechceme nikoho zraniť alebo uraziť neopatrným slovom. Chceme sa častejšie stretávať, komunikovať, zdieľať dojmy. Chceme pre nich organizovať a robiť rôzne podujatia. Dúfam, že s vašou podporou sa nám podarí dosiahnuť naše ciele.

Rád by som s potešením poznamenal, že vedúci okresu Afaunov Aslan Martynovich plne podporuje myšlienku vytvorenia verejnej organizácie „Spoločnosť zdravotne postihnutých detí“ a sľubuje akúkoľvek pomoc a pomoc. Prácu s deťmi so zdravotným znevýhodnením označil za jednu z najdôležitejších priorít svojej práce.

Dnes je v našom okrese 105 detí a približne 2000 dospelých so zdravotným postihnutím. A pre každú z nich chceme nájsť kľúč.

ZÁVER

Deti sú budúcnosťou našej krajiny. Postoj k deťom najpresnejšie určuje stav a úroveň rozvoja spoločnosti. Dnes je už zrejmé, že stav rodiny a detstva odráža hlbokú krízu v organizácii spoločnosti. Podľa viacerých ukazovateľov sa situácia detí neustále zhoršuje. Obzvlášť znepokojujúce je masívne porušovanie ústavných práv detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím.

Problémy právneho mechanizmu uplatňovania práva na vzdelanie detí so zdravotným postihnutím sú pre Rusko relevantné. Súvisí to tak s celosvetovým trendom rozširovania konceptu dostupnosti rôznych sociálnych služieb (vrátane vzdelávania) pre špeciálne skupiny obyvateľstva, ako aj s reálnou situáciou ľudí so zdravotným postihnutím u nás.

Ruská legislatíva stanovuje hlavné záruky pre realizáciu práva na vzdelanie pre deti a dospievajúcich so zdravotným postihnutím (vývojovým postihnutím). Podľa Ústavy Ruskej federácie a zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ je všetkým zaručená dostupnosť a bezplatné predškolské všeobecné a základné odborné vzdelávanie. Zároveň množstvo detí so zdravotným postihnutím nedostáva vzdelanie. Jednou z príčin tohto stavu je nedostatočne rozvinutý mechanizmus právnej podpory realizácie práva na vzdelanie v ruskej legislatíve.

Absenciu takýchto noriem vo federálnej legislatíve možno čiastočne kompenzovať zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Takéto zákony sa prijímajú v rôznych subjektoch federácie. V mnohých regiónoch Ruska boli prijaté legislatívne akty vrátane noriem špeciálneho vzdelávania a integrovaného vzdelávania. Školské orgány získavajú skúsenosti s poskytovaním dodatočných záruk pre deti so zdravotným postihnutím na komunálnej úrovni.

Práve legislatíva v oblasti vzdelávania Ruskej federácie by mala obsahovať normy, ktoré zabezpečujú záruky rovnosti a skutočnej všeobecnej dostupnosti vzdelávania pre všetkých občanov, normy, ktoré definujú základné pojmy súvisiace so špeciálnym vzdelávaním.

V Rusku doteraz neexistovala prax regulovania špeciálneho vzdelávania v legislatívnych aktoch. V ruskej legislatíve o vzdelávaní neexistuje samostatný zákon o špeciálnom vzdelávaní ani zodpovedajúci oddiel. Normy, ktoré upravujú špeciálne školstvo, sú obsiahnuté najmä v podzákonných normách. Zavedené tradície právnej regulácie v tejto oblasti sú zrejme jedným z dôvodov, prečo ešte nebol prijatý federálny zákon o vzdelávaní osôb so zdravotným postihnutím. Zlepšenie legislatívy v oblasti vzdelávania detí so zdravotným postihnutím je však naliehavo potrebné.

Zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“, ktorý opisuje špecifické právne postavenie osôb so zdravotným postihnutím v oblasti vzdelávania, odkazuje na špeciálne vzdelávanie, ale tento pojem nedefinuje.

Vďaka aktívnej diskusii o probléme výučby zdravotne postihnutých detí v Rusku vláda Ruskej federácie prijala množstvo zákonov, nariadení o ochrane práv zdravotne postihnutých ľudí a zlepšovaní ich života, podpísala Dohovor OSN o právach osôb s Postihnutí, t.j. štát začal formovať legislatívny a regulačný rámec na zlepšenie života ľudí so zdravotným postihnutím, vrátane špeciálneho inkluzívneho vzdelávania, ktorého cieľom je pomôcť deťom so zdravotným znevýhodnením adaptovať sa na moderné životné podmienky, okrem toho by sa zavedenie tejto formy vzdelávania malo zmeniť verejná mienka o vnímaní ľudí so zdravotným postihnutím ako nebezpečných, obmedzených, „nadbytočných“ ľudí.

V niektorých oblastiach bol inkluzívny vzdelávací systém zavedený ako experiment v určitom počte škôl. Toto je samozrejme dôležitý krok vo vývoji a implementácii tohto systému, ale rád by som poznamenal:

1. Počet regiónov zahrnutých do experimentu nestačí, zároveň je v celom Rusku veľký počet postihnutých detí, a to aj v odľahlých oblastiach, mestách, dedinách.

2. Model zavádzania inkluzívneho vzdelávania je experimentálny. Vzhľadom na to, že problematika vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením je diskutovaná už od 90. rokov, môžeme hovoriť o pomalom zavádzaní tohto typu vzdelávania, pričom jedným z dôvodov je nedostatočné financovanie, prideľovanie finančných prostriedkov na -vybavenie detských ústavov v súlade s potrebami detí so zdravotným znevýhodnením, rekvalifikácia pedagogických zamestnancov, rozvoj metód a pod.

Podľa mňa by mal štát venovať väčšiu pozornosť problému výučby detí so zdravotným znevýhodnením, pretože. tieto deti by mali mať rovnaké práva ako zdravé deti, pretože sú medzi nimi aj schopné deti študujúce, talentované, nadané, ale nie schopné samy sa „zaradiť“ do spoločenského života.

Bibliografia:

Ústava R.F.

školský zákon"

Zámský H.S. Mentálne retardované deti. História ich štúdia, výchovy a vzdelávania od najstarších čias do polovice 20. storočia. M.: Vzdelávanie, 1995.

Dohovor o právach dieťaťa.

5. Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím. Prijaté rezolúciou 61/106 Valného zhromaždenia OSN dňa 13.12.2006 //http:// www. un. org/ ruský/ postihnutí/ dohovoru/ postihnutiakonv. pdf

6. E.V.Problematika výchovy a vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením: skúsenosti nápravných a integračných škôl. M., 2006.

7. Kovalevsky A. Zabezpečenie prístupu k vzdelaniu pre deti so zdravotným postihnutím v Rusku. M .: Pedagogika, 1990. - s. 184

8. Právo na vzdelanie dieťaťa so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii av zahraničí: monografia / E.Yu. Šinkarevová. Archangelsk. – 2009.

9. Návrh federálneho zákona "O vzdelávaní osôb so zdravotným postihnutím (špeciálne vzdelávanie)" //http:// www. akdi. en/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.

PRÁVA DETÍ S POSTIHNUTÍM A DETÍ S OBMEDZENÝMI PRÍLEŽITOSŤAMI VZDELÁVANIE

Azhokov Astemir Khachimovič

Vedecká poradkyňa Irina Arsenovna Guatizheva

Mestská časť Leskensky, MKOU "Stredná škola č. 1" s. Anzorey

Abstrakty k práci:

Posilnenie verejnej kontroly nad dodržiavaním práv detí so zdravotným postihnutím a detí so zdravotným postihnutím

Zlepšenie súdnej ochrany ich práv

Finančná podpora pre rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím a deti so zdravotným postihnutím

Zabezpečenie kompletnejšej rehabilitácie a sociálnej adaptácie detí so zdravotným postihnutím

Modernizácia vzdelávacieho systému s cieľom vzdelávať deti so zdravotným znevýhodnením a deti spostihnutia vo výchovných a špeciálnych zariadeniach v mieste bydliska v podmienkach života v rodine

Realizácia programu „Prístupné prostredie“ v mestskej časti Leskensky.

Študovne

Wellness miestnosti

Stredoškolské vzdelanie zabezpečuje individuálny rehabilitačný program pre deti so zdravotným postihnutím. Na základe intelektuálnych schopností dieťaťa môže program poskytnúť vysokoškolské vzdelanie. Choré deti majú právo na vzdelanie. Toto je zakotvené v Ústave Ruskej federácie (článok 43). Vzdelávanie zdravotne postihnutých detí sa uskutočňuje vo všeobecnovzdelávacích školách, špeciálnych nápravnovýchovných zariadeniach, doma: diaľkovým vzdelávaním alebo rodinnou výchovou. Deti so zdravotným postihnutím majú tiež právo bezplatne študovať na hudobných a umeleckých školách.

Za účelom získania špeciálneho vzdelania sa ľuďom so zdravotným postihnutím poskytujú výhody pri prijímaní do odborných škôl, odborných škôl a vysokých škôl. Jediným, no výrazným obmedzením pre vzdelávanie postihnutých detí je zdravotný stav. Podľa záverov lekárskeho psychiatrického a pedagogického vyšetrenia sú deti so zdravotným postihnutím zaraďované do špecializovaných vzdelávacích zariadení na vzdelávanie detí s nasledujúcim zdravotným postihnutím:

• videnie;
• Sluch;
• prejavy;
• motorická aktivita.

Pri existujúcich poruchách intelektového vývinu je zabezpečená na prípravu zdravotne postihnutých detí v špeciálnej škole internátnej podľa osobitnej metodiky špeciálne vyškolenými pedagógmi.

Tak či onak, bez vzdelania nemôže ostať ani jeden detský invalid, bez ohľadu na povahu ochorenia.

Vyučovanie detí so zdravotným znevýhodnením v škole

Stredoškolské zariadenia nemajú právo odmietnuť prijatie detí so zdravotným postihnutím, školy však nie sú povinné vytvárať osobitné podmienky pre žiakov so zdravotným postihnutím. Učitelia nevypracúvajú špeciálne učebné osnovy, nezapájajú do procesu vyučovania postihnutých detí v škole špecialistov: defektológov, logopédov, masérov atď. Súkromné ​​školy majú právo prijímať postihnutých ľudí, nie sú však povinné.

Zdravotne postihnuté deti, ktoré netrpia mentálnou retardáciou, spravidla nemajú problémy s asimiláciou školského materiálu. V popredí je u takýchto žiakov problém komunikácie s rovesníkmi. Psychológia dieťaťa je výrazne odlišná od psychológie dospelých, študenti môžu postihnutému človeku „zorganizovať“ neúnosné podmienky nielen v oblasti vzdelávania, ale aj života. Vedenie strednej všeobecnej vzdelávacej inštitúcie zatiaľ nedokáže vytvárať priaznivé podmienky pre deti so zdravotným postihnutím. Zamestnanci strednej školy nezabezpečujú prácu psychológa, ktorý priamo zodpovedá za vytváranie potrebnej mikroklímy v kolektíve.

Podobné podmienky sú vytvorené aj v nápravných školách, do ktorých je dieťa posielané len so súhlasom rodičov.

Domáce vzdelávanie pre postihnuté deti

V prípadoch, keď rodičia nechcú, aby ich dieťa študovalo v nápravnej alebo všeobecnovzdelávacej škole, je možné získať stredoškolské vzdelanie doma.

Existujú dve formy výučby pre deti so zdravotným postihnutím v domácom vzdelávaní:

• Rodina;
• Domov.

Rodinná výchova nezahŕňa účasť učiteľov všeobecnej školy na výchovno-vzdelávacom procese. Rodičia sa podieľajú na výchove dieťaťa: samostatne alebo so zapojením učiteľov. V tomto prípade sa rodine vypláca peňažná náhrada vrátane nákladov na vzdelanie a výchovu. Ak na základe rozhodnutia komisie dieťa potrebuje študovať na nápravnej škole, výška náhrady sa zvyšuje v súlade s existujúcimi normami. Medzi rodičmi a školou je uzatvorená dohoda, ktorá zabezpečuje priebežné hodnotenie vedomostí. V prípade negatívnych výsledkov sa zmluva ukončí a kompenzácia sa vráti.

Domáca forma vzdelávania zdravotne postihnutých detí zabezpečuje úhradu dvoch teplých jedál denne, prácu pedagógov pridelenej školy hradí štát. Učitelia vedú hodiny s dieťaťom aj doma a vykonávajú certifikáciu, počas ktorej sú záverečné skúšky z určitých predmetov.

Dieťa, ktoré študuje doma, dostáva úplné vzdelanie, ktorého úroveň sa nelíši od všeobecného.

Dištančné vzdelávanie pre deti so zdravotným znevýhodnením

Existuje niekoľko modelov dištančného vzdelávania na výučbu ľudí so zdravotným postihnutím od detstva:

• Centrum pre dištančné vzdelávanie. Triedy vedú učitelia na plný úväzok;
• Metodická podpora výučby v mieste bydliska;
• Vypracovanie vzdelávacieho programu pre deti so zdravotným postihnutím viacerými vzdelávacími inštitúciami.

Vzdelávací a metodický komplex dištančných technológií je zostavený s prihliadnutím na plán školy a programy predmetov v jednotlivých odboroch. Všetky informácie sú verejne dostupné pre študentov a rodičov, ako aj pre učiteľov. Na tento účel boli vyvinuté súbory elektronických zdrojov.

Dištančné vzdelávanie pre postihnuté deti zabezpečuje neustálu komunikáciu medzi učiteľom a žiakom bez ohľadu na vzdialenosť medzi nimi. Používanie viacerých komunikačných prostriedkov prispieva k akademickému úspechu. Dieťa s postihnutím má možnosť kedykoľvek položiť otázku učiteľovi a dostať na ňu vyčerpávajúcu odpoveď.

Dôležitým úspechom dištančného vzdelávania je schopnosť spojiť niekoľko detí so zdravotným postihnutím a viesť lekcie online. Dieťa so zdravotným znevýhodnením sa necíti samo a učí sa pracovať v tíme. Certifikácia vedomostí podľa individuálnych vzdelávacích programov pre zdravotne postihnuté deti prebieha pomocou elektronickej kontroly vedomostí, čím sa prakticky eliminuje subjektivita hodnotenia. Postihnuté deti zároveň získavajú zručnosti v práci s osobným počítačom a ovládajú nové informačné technológie.

Atestácia vedomostí vo vyučovaní detí so zdravotným znevýhodnením

Kontrolné práce sa vykonávajú podľa harmonogramu schváleného vedúcim školiaceho strediska. Režim interakcie tvárou v tvár je poskytovaný pomocou špeciálnych počítačových programov. Žiak nastaví kameru tak, aby učiteľ videl na pracovisko. Tento režim úplne vylučuje používanie výziev, ústnych aj písomných.

Žiaci s nízkym pracovným tempom vykonávajú kontrolné práce v niekoľkých etapách. Učitelia nemajú právo eskalovať situáciu zveličovaním dôležitosti absolvovania atestácie.

Prijímacie skúšky na stredné odborné a vysoké školy pre zdravotne postihnutých sa konajú za osobitných podmienok. Uchádzačom je poskytnutý dodatočný čas na prípravu do jeden a pol hodiny bez ohľadu na formu absolvovania skúšky: písomnú alebo ústnu. Vzdelávanie zdravotne postihnutých detí vo vyšších a stredných odborných vzdelávacích inštitúciách sa tiež uskutočňuje podľa individuálnych programov s prihliadnutím na odporúčania lekárov, psychológov a sociálnych pracovníkov.

Zdravotné postihnutie nie je určené zdravotným stavom, ale mierou obmedzenia pracovnej činnosti. Moderné technológie umožňujú deťom so zdravotným postihnutím získať potrebné vzdelanie a stať sa plnohodnotnými členmi spoločnosti.

Osoby so zdravotným postihnutím do 18 rokov sú osobitnou kategóriou detí, ktoré potrebujú osobitnú starostlivosť a starostlivosť zo strany najbližších ľudí a spoločnosti, ako aj štátnych orgánov. Rusko je ústavne sociálny štát. Preto sú regionálne správy a vláda Ruskej federácie povinné rešpektovať práva zdravotne postihnutého dieťaťa v Ruskej federácii, ako aj organizačne a materiálne podporovať zdravotne postihnuté deti vrátane ich rodičov.

Výchova, vzdelávanie a liečba detí so zdravotným postihnutím

Práva dieťaťa so zdravotným postihnutím v škole a v ambulancii musia byť plne zabezpečené. Preto deti s postihnutím v predškolskom veku:

1. Sú vytvorené všetky podmienky pre pobyt v predškolských zariadeniach štandardného typu a sú zabezpečené potrebné rehabilitačné opatrenia.

2. ak zdravotný stav nedovoľuje dieťaťu pobyt v všeobecnom ústave, potom sa posiela do špeciálnych predškolských zariadení.

Aký je zákon pre dieťa so zdravotným postihnutím? Podľa federálneho zákona majú deti so zdravotným postihnutím určité výhody oproti bežným rovesníkom. Právo dieťaťa so zdravotným postihnutím na vzdelanie znamená:

1. prioritné umiestnenie v predškolských zariadeniach;

2. oslobodenie ich rodičov alebo opatrovníkov od poplatku za starostlivosť o dieťa;

3. možnosť výučby a vzdelávania detí so zdravotným znevýhodnením v neštátnych vzdelávacích zariadeniach a doma. Zároveň sa rodičom na tieto účely poskytuje náhrada;

4. pre mladistvých a deti s vývinovým postihnutím by mali byť vytvorené špeciálne (nápravné) triedy alebo skupiny, ktoré by mali zabezpečiť ich výchovu a vzdelávanie, ako aj liečbu, sociálnu adaptáciu a integráciu do spoločnosti. Mali by to urobiť vzdelávacie orgány.

Financovanie týchto vzdelávacích inštitúcií prebieha podľa zvýšených štandardov. Kategórie žiakov a študentov, ktorí sú posielaní do týchto vzdelávacích inštitúcií, vrátane tých, ktorí sú plne podporovaní štátom, určuje vláda Ruska.

Okrem toho môžu deti s potrebami získať ďalšie druhy sociálnej pomoci:

1. bezplatné stravovanie v školských podmienkach;

2. prednostný vstup do materských škôl, vstup voľný;

3. pomoc sociálnych služieb pri rehabilitácii (psychologická, sociálna);

4. šetriaci režim na absolvovanie skúšky.

Výhody a práva rodín s postihnutými deťmi

Federálny zákon o deťoch so zdravotným postihnutím z roku 2019 hovorí, že rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím môžu bezplatne získať:

1. zdravotnícke potreby (špeciálna obuv, invalidné vozíky atď.);

2. lieky predpísané zákonom;

3. Sanitárne ošetrenie raz ročne, cestovné je hradené obojsmerne;

4. lekárske ošetrenie;

5. špeciálna literatúra pre deti s určitými problémami so zrakom.

Okrem toho existujú ďalšie výhody:

1. jeden z pracujúcich rodičov dostane 4 ďalšie dni voľna za mesiac;

3. právo na skrátený pracovný týždeň alebo skrátený pracovný deň, ak majú nezaopatrené deti mladšie ako 16 rokov;

4. Zákaz zníženia mzdy alebo odmietnutia prijatia do zamestnania z dôvodov, ktoré sú spojené s prítomnosťou postihnutého dieťaťa.

Výhody dopravy

1. Zákon ustanovuje bezplatné cestovanie pre deti so zdravotným postihnutím vo verejnej doprave (okrem cestovania taxíkom), ako aj pre ich sprevádzajúcu osobu. Môže to byť rodič, sociálny pracovník alebo opatrovník (vyžaduje sa preukaz totožnosti).

2. bezplatná je aj úhrada cesty do miesta ošetrenia dieťaťa so zdravotným postihnutím. Pre zdravotne postihnuté dieťa možno vydať cestovný preukaz alebo poskytnúť peňažnú náhradu za cestovné, ak sú vydané príslušné doklady;

3. Od októbra do 15. mája môžu zdravotne postihnuté deti využiť aj 50 % zľavu na medzimestské autobusy, letecké spoločnosti a vlaky. V inom čase bude uvedená zľava platná len raz.

4. ak je v rodine postihnuté dieťa od 5 rokov, ktoré má narušené funkcie pohybového aparátu, možno ho použiť na prepravu dieťaťa. V prípade neposkytnutia vozidla sa rodičom poskytuje náhrada za používanie špecializovaných vozidiel.

Platby v hotovosti

Čo patrí dieťaťu so zdravotným postihnutím od štátu v roku 2019 pri platbách v hotovosti?

1. Do apríla 2018 je suma 11 903,51 rubľov. Od detstva sa zdravotne postihnutým ľuďom vyplácajú tieto sumy:

1) osoby so zdravotným postihnutím skupiny III - 4 215,90 rubľov;

2) v skupine II - 9 919,73 rubľov;

3) so zdravotným postihnutím skupiny I - 11 903,51 rubľov.

Výška vyplácaných dôchodkov podlieha valorizácii aspoň raz ročne.

Okrem toho sa poskytuje mesačná platba v hotovosti, ako aj súbor sociálnych služieb pre rodiny s postihnutými deťmi. Veľkosť MU je určená túžbou rodiny čiastočne alebo úplne využívať sociálne služby v naturáliách (v prípade odmietnutia sa vypláca peňažná kompenzácia).

Súbor sociálnych služieb možno nahradiť peňažným ekvivalentom. Na rok 2019 sa poskytuje celý balík sociálnych služieb vo výške 1 048,97 rubľov mesačne:

1. 807,94 rubľov - poskytovanie zdravotníckych pomôcok, liekov na predpis, lekárskej stravy;

2. 124,99 rubľov - poukážky na ošetrenie v sanatóriu;

3. 116,04 rubľov - bezplatné cestovanie v medzimestskej doprave alebo prímestskej železničnej doprave na miesto, kde sa liečba vykonáva, a domov.

Nepracujúcemu rodičovi, ktorý sa stará o zdravotne postihnutú osobu, sa poskytuje osobitný príspevok na opatrovanie. Za každé dieťa so zdravotným postihnutím alebo so zdravotným postihnutím od detstva prvej skupiny sa očakáva platba vo výške:

1. 5500 rubľov pri odchode od opatrovníka, adoptívneho rodiča alebo rodiča;

2. 1200 rubľov pri odchode inou osobou.

Pre skupiny 2 a 3 po 18 rokoch nie je príspevok povolený. Jeden z rodičov postihnutého dieťaťa môže počítať s predčasným dôchodkom.

20.03.2020

Každá štátna a mestská stredná škola je povinná prijať všetky deti, ktoré dovŕšili 8 rokov a žijú na území, ktoré je k nej pripojené. (Zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“ z 01.01.01 N 3266-1, v znení zmien a doplnkov z 25.07.2002, odsek 1 článku 16 a odsek 2 článku 19 List Ministerstva školstva Ruskej federácie z 01.01. 01 N v / 14-06 "O priestupkoch pri prijímaní detí do prvých ročníkov všeobecných vzdelávacích inštitúcií")

KOMENTÁR: V súlade s týmto pravidlom musí všeobecnovzdelávacia škola prijať všetky deti bez ohľadu na ich zdravotný stav. Škola preto nemá právo odmietnuť prijatie dieťaťa s odôvodnením, že je zdravotne postihnuté. Treba však pripomenúť, že všeobecnovzdelávacia škola nie je povinná vytvárať osobitné podmienky na vzdelávanie zdravotne postihnutého dieťaťa formou zavádzania špeciálneho učebných osnov(napr. vyvinuté pre vzdelávanie mentálne retardovaných detí), priťahujúce defektológovia atď. Súkromné ​​školy nie sú povinné prijímať deti so zdravotným postihnutím, ale majú na to právo.

Zdravotne postihnuté deti majú právo študovať v špeciálnych (nápravných) školách so súhlasom svojich rodičov. Chodia do špeciálnych škôl riadiacich orgánov vzdelávanie podľa záveru psychologicko-liečebno-pedagogickej komisie. (Zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“ zo dňa 1.1.

Zdravotne postihnuté deti majú právo študovať doma so súhlasom svojich rodičov s výhradou uzavretia lekárskeho zariadenia. (Postup pri výchove a vzdelávaní zdravotne postihnutých detí doma a v nedarových vzdelávacích inštitúciách, ako aj výška náhrady nákladov rodičov (zákonných zástupcov) na tieto účely, schválená nariadením vlády Ruskej federácie federácia 01.01.01 N 861, odseky 1 a 2.)

KOMENTÁR: Podľa vyššie uvedených dvoch pravidiel sa deti so zdravotným znevýhodnením posielajú do špeciálnych škôl, prípadne sa vzdelávajú doma len so súhlasom rodičov, preto je výber týchto foriem vzdelávania právom, nie zodpovednosťou rodičov. Nikto nemá právo nútiť rodičov, aby si zvolili tieto formy vzdelávania.

Rodičia majú právo vzdelávať postihnuté dieťa doma sami. Rodičom (zákonným zástupcom), ktorí majú deti so zdravotným postihnutím a ktorí ich sami vychovávajú a vzdelávajú doma, odškodňujú orgány školstva vo výške určenej štátnymi a miestnymi normami na financovanie nákladov na výchovu a vzdelávanie v štáte. alebo mestská vzdelávacia inštitúcia príslušného typu a druhu.

(Zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“ z 1.1.2001 N 3266-1, s 10 ods. 1 v znení z 25.07.2002; Postup pri výchove a vzdelávaní zdravotne postihnutých detí doma a v neštátnych vzdelávacích inštitúciách, ako aj výška náhrady nákladov rodičov (zákonných zástupcov) na tieto účely schválená nariadením vlády Ruskej federácie z 18. júla 1996 N 861, odsek 8.)

KOMENTÁRE: V tomto prípade hovoríme o rodinnej výchove. Treba to odlíšiť od domáceho vzdelávania. Pri domácom vyučovaní učitelia zo školy, ku ktorej je dieťa pripojené, prichádzajú k nemu zadarmo a vedú s ním hodiny, ako aj vykonávajú priebežnú a záverečnú certifikáciu.

jeho vedomosti. Rodičia zároveň dostávajú len náhradu za stravu dieťaťa (o tom pozri nižšie) a prácu učiteľov platí štát. V rodinnej výchove rodičia sami organizujú proces učenia svojho dieťaťa. Môžu dieťa učiť sami alebo si na tento účel najať učiteľa. Štát im zároveň vypláca kompenzáciu vo výške štátneho a miestneho štandardu za náklady na vzdelávanie a výchovu dieťaťa v štátnom alebo obecnom výchovnom zariadení. Treba mať na pamäti, že ak sa v súlade so záverom psychologickej, lekárskej a pedagogickej komisie odporúča dieťaťu študovať v špeciálnej (nápravnej) škole, potom by sa mala vyplácať náhrada za rodinnú výchovu vo výške štandardné náklady na jeho vzdelávanie v takejto škole. Faktom je, že štandardy nákladov na vzdelávanie v špeciálnych školách sú vyššie ako v bežných. Pri rodinnej výchove sa uzatvára trojstranná dohoda medzi rodičmi, miestnym školským úradom a školou alebo špeciálnou školou (ak je vzdelávanie dieťaťa financované podľa štandardov špeciálnej školy). Podľa tejto dohody miestne školské orgány vyplácajú kompenzáciu, rodičia organizujú vzdelávanie dieťaťa a škola po dohode s rodičmi vykonáva priebežné a záverečné hodnotenie dieťaťa. V prípade neuspokojivého potvrdenia môže byť zmluva ukončená a náhrada môže byť vrátená. Treba mať na pamäti, že postup pri rodinnej výchove zdravotne postihnutých detí v tej časti, v ktorej sa líši od rodinnej výchovy bežných detí (vyplácanie zvýšenej kompenzácie, kontrola rodinnej výchovy špeciálnymi školami a pod.) nie je v súčasnosti upravený predpisov.

U zdravotne postihnutých detí, ktoré sú absolventmi ročníkov IX a Xl (XII), sa štátna (záverečná) atestácia vykonáva v prostredí vylučujúcom vplyv negatívnych skutočností na ich zdravotný stav, a v podmienkach, ktoré spĺňajú fyziologické vlastnosti a zdravotný stav deti s postihnutím. Štátnu (konečnú) atestáciu pre zdravotne postihnuté deti je možné vykonať v predstihu, ale nie skôr ako 1. mája ) - pre absolventov XI (XII.) tried a na okresnom oddelení školstva - pre absolventov IX tried.

(Nariadenia o štátnej (konečnej) certifikácii absolventov IX a XI (XII) tried všeobecných vzdelávacích inštitúcií mesta Moskvy, schválené nariadením Moskovského výboru pre vzdelávanie zo dňa 1. 1. 2001 N 155 bod 2.2)

KOMENTÁRE: Vo všeobecnosti platí, že absolventi 9. ročníka absolvovať minimálne 4 skúšky (písomné skúšky z ruského jazyka a algebry, ako aj dve skúšky, ktoré si žiak zvolí z predmetov preberaných v 9. ročníku). Absolventi tried absolvujú minimálne 5 skúšok (písaných z algebry a úvodnej analýzy a literatúry, ako aj tri skúšky podľa výberu študenta z predmetov preberaných v 10 triedach). Skúšky z vybraných predmetov je možné vykonať písomnou aj ústnou formou. Formu skúšok z konkrétneho predmetu určuje ministerstvo školstva a škola. Zdravotne postihnuté deti môžu absolvovať všetky skúšky stanovené pre zdravých maturantov, no zároveň vyžadujú nahradenie písomného hendikepu za absolvovanie skúšok ústnou. Pre deti so zdravotným znevýhodnením sa môže počet skúšok, ktoré sa majú absolvovať, tiež znížiť na dve písomné skúšky. V prípade zníženia počtu skúšok môže byť písomná forma vykonaných skúšok nahradená aj ústnou. Záverečné skúšky pre deti so zdravotným postihnutím by mali byť

sa uskutočňuje v prostredí, ktoré vylučuje vplyv negatívnych faktorov na ich zdravotný stav, a v podmienkach, ktoré zodpovedajú fyziologickým danostiam a zdravotnému stavu detí so zdravotným postihnutím. Môže sa to prejaviť vykonaním záverečných skúšok v ambulancii školy oddelene od ostatných študentov alebo doma a pod. Otázky súvisiace s vytvorením osobitných podmienok na absolvovanie záverečných skúšok sa riešia vo vzťahu ku každému zdravotne postihnutému dieťaťu individuálne. Pre štátne, obecné a súkromné ​​školy platia stanovené pravidlá pre absolvovanie záverečných skúšok.

Deťom so zdravotným postihnutím, ktoré študujú v špeciálnych školách a všeobecných školách pre choré deti a deti so zdravotným postihnutím (školy doma), sa bezplatne poskytujú dve jedlá denne. Výnimočne sa náhrady za stravu vyplácajú uvedeným zdravotne postihnutým deťom, ktoré sa nestravujú v škole (študujú doma) vo výške ceny dvoch bezplatných jedál denne - 37 rubľov za deň.

(Vyhláška vlády Moskvy „O výsledkoch vykonávania opatrení na sociálnej ochrany Moskovčanov v roku 2001 a komplexný program opatrení na sociálnu ochranu Moskovčanov v roku 2002“ z 01.01.01 N 65-PP, odsek 3.5; Príkaz Moskovského ministerstva školstva „O stravovaní študentov vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách v Moskve v akademickom roku 2002/03“ zo dňa 01.01.01 N 745, odseky!.3 a 1.4)

KOMENTÁRE: Tento postup vyplácania náhrad je platný pre akademický rok 2002/03.

Zdravotne postihnuté deti študujú bezplatne na detských hudobných, umeleckých školách a umeleckých školách systému Moskovského výboru pre kultúru.

(Dočasný príkaz na úhradu vzdelávania v detských hudobných, ZUŠ a ZUŠ sústavy Výboru pre Moskovská kultúra, schváleného uznesením výboru pre kultúru zo dňa 6 máj 2002 d. N 205, odsek 4)

2. Právo na prijímanie sekundárnych a vyšších odborné vzdelanie

Zdravotne postihnuté deti a osoby so zdravotným postihnutím I. a II. skupiny majú právo mimosúťažne vstúpiť do štátnych a obecných inštitúcií vyššieho a stredného odborného vzdelávania za predpokladu, že úspešne zložia skúšky a neexistujú žiadne kontraindikácie pre štúdium v ​​týchto zariadeniach v jednotlivých rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu.

(Zákon Ruskej federácie "o vzdelávaní" z 1.1.

KOMENTÁR: V súlade s týmto pravidlom musí byť zdravotne postihnutá osoba zapísaná do vzdelávacej inštitúcie, ak vykonala prijímacie skúšky s hodnotením „uspokojivo“. Pre osoby so zdravotným postihnutím sa teda zaviedol prednostný postup pri vstupe do vzdelávacích inštitúcií, pretože pre ostatné osoby existuje súťaž - zapíše sa ten, kto najlepšie zložil prijímacie skúšky. Súkromné ​​vzdelávacie inštitúcie nie sú povinné zaviesť takéto preferenčné prijímacie konanie, sú však oprávnené tak urobiť. Právo zdravotne postihnutej osoby poberať sekundárne a vyššie vzdelanie(na rozdiel od získania stredoškolského vzdelania) môže byť obmedzený, keďže jeho individuálny rehabilitačný program môže obsahovať kontraindikácie pre jeho vzdelávanie v niektorých vzdelávacích inštitúciách.

Zdravotne postihnutým osobám I. a II. skupiny, ktorí bezplatne študujú na štátnych a obecných vysokých školách dennou formou (denné vzdelávanie), sa výška priznaných štipendií zvyšuje o 50 percent.

(Federálny zákon č. 125-FZ z 1. januára 2001 „O vyššom a postgraduálnom odbornom vzdelávaní“, v znení neskorších predpisov z 25. júna 2002, čl. 16 ods. 3)

KOMENTÁR: Zmyslom tohto pravidla je, že veľkosť akéhokoľvek štipendia udeleného určenej kategórii osôb so zdravotným postihnutím sa musí zvýšiť o 50 percent v porovnaní s veľkosťou štipendií udelených iným študentom na rovnakom základe ako osobám so zdravotným postihnutím. Toto pravidlo platí; len pre zdravotne postihnutých, na univerzitách.

Zdravotne postihnutí I. a II. skupiny a bojový invalidi študujúci bezplatne v štátnych a obecných inštitúciách stredného a vyššieho odborného vzdelávania majú nárok na sociálne štipendium, ktoré sa vypláca bez ohľadu na študijný úspech. (Štandardné ustanovenie o štipendiách a iných formách finančnej podpory pre študentov štátnych a obecných vzdelávacích inštitúcií vyššieho a stredného odborného vzdelávania, postgraduálnych a doktorandských študentov, schválené uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 01.01.01 N 487, ods. a 24)

KOMENTÁR: Najbežnejšími typmi štipendií vyplácaných študentom sú akademické a sociálne štipendiá. Akademické štipendium sa vypláca všetkým študentom, ktorí absolvujú skúšky s hodnotením „dobrý“ a „výborný“. Sociálne štipendium sa vypláca len určitým kategóriám študentov a nezávisí od úspešnosti štúdia.

(List Štátneho výboru pre vysoké školstvo Ruskej federácie zo dňa 01.01.01 N v / 19-10 „O vyberaní poplatkov od študentov za ubytovanie v internátoch a iných komunálne služby »)

KOMENTÁRE: V súčasnosti majú vzdelávacie inštitúcie právo nezávisle stanoviť výšku platby za bývanie v internátoch, ktoré im patria. Pravidlo o oslobodení od takýchto poplatkov pre osoby so zdravotným postihnutím má poradný charakter, t. j. vzdelávacie inštitúcie nemusia túto požiadavku splniť.

Osoby so zdravotným postihnutím v dôsledku katastrofy v Černobyle majú

mimo súťaže vstúpiť do štátnych zariadení základného, ​​stredného a vyššieho odborného školstva s poskytnutím ubytovne v prípade potreby;

nastúpiť na prípravné katedry štátnych vysokých škôl bez ohľadu na dostupnosť voľných miest s povinným zabezpečením ubytovne v prípade jej potreby.

štipendiá pre týchto ľudí so zdravotným postihnutím sa zvyšujú o 50 percent (zákon Ruskej federácie „O sociálnej ochrane osôb vystavených žiareniu v dôsledku černobyľskej katastrofy“). atómová elektráreň» zo dňa 01.01.01 N 3061-I, so zmenami na 25. júla 2002, odsek 18 článku 14)

KOMENTÁRE: Zvláštnosťou týchto pravidiel je, že sa vzťahujú na všetkých ľudí so zdravotným postihnutím v dôsledku havárie v jadrovej elektrárni v Černobyle, bez ohľadu na skupinu postihnutých. Zároveň sa však výhody poskytujú iba na prijatie do štátnych vzdelávacích inštitúcií. O 50 percent sa zvyšuje aj štipendium pre týchto ľudí so zdravotným postihnutím, ak ide o študentov inštitúcií nielen vyššieho, ale aj stredného odborného vzdelávania.

Zdravotne postihnutí vojaci majú právo vstúpiť mimo súťaže do štátnych inštitúcií stredného a vyššieho odborného školstva, ako aj do kurzov prípravy na príslušné povolania.

(Federálny zákon z 01.01.01 N 5-FZ „Zap veteránov» so zmenami na 25 júla 2002 d., odsek 15 článku 14)

KOMENTÁRE: Vlastnosti tohto benefitu sú rovnaké ako pre osoby so zdravotným postihnutím v dôsledku havárie v jadrovej elektrárni v Černobyle. Vzťahuje sa na všetkých vojnových invalidov bez ohľadu na skupinu postihnutia a nevzťahuje sa na prijímanie do obecných a súkromných vzdelávacích inštitúcií.

Invalidný na prijímacích skúškach v Univerzita má dodatočný čas na prípravu ústnej odpovede a vykonanie písomnej práce, najviac však 1,5 hodiny.

(List Ministerstva školstva Ruskej federácie z 1.1.

Zdravotne postihnutí študenti prijímaní na vysokoškolské štúdium podľa individuálnych plánov schválených rektorom, ako aj podľa formy vzdelávania navrhovanej vysokou školou vrátane externého štúdia. Na každý semester schvaľuje dekan fakulty individuálny harmonogram konzultácií pre zdravotne postihnutého študenta, harmonogram vykonávania testov a skúšok, ktorý v niektorých prípadoch počíta s možnosťou návštevy pedagógov zdravotne znevýhodnených študentov doma.

(Vyhláška Ministerstva sociálnej starostlivosti RSFSR „O rozšírení možností vysokoškolského vzdelávania zdravotne postihnutých“ zo dňa 5. septembra 1989 N 16.1.2018)

Žiaci so zdravotným postihnutím prijímaní do stredných odborných učilíšť študujú podľa individuálneho rozvrhu schváleného riaditeľom a zabezpečujúcim, ak je to potrebné a možné, návštevy pedagógov za žiakmi v mieste ich bydliska, ako aj podľa navrhovanej formy vzdelávania vrátane externého vzdelávania. štúdia.

(Pokyn Ministerstva sociálnej starostlivosti RSFSR „O rozšírení možností získania stredného odborného vzdelania pre zdravotne postihnutých“ zo dňa 3. novembra 1989 N 1-141-U)

VZDELÁVACÍ A INDIVIDUÁLNY REHABILITAČNÝ PROGRAM PRE OSOBY ZŤP (IDP)

IRP by malo zabezpečiť, aby osoba so zdravotným postihnutím získala stredoškolské vzdelanie.

PDV môže zabezpečiť, aby osoba so zdravotným postihnutím získala stredné a vyššie odborné vzdelanie. Osobe so zdravotným postihnutím sa v súlade s IPR bezplatne poskytujú technické pomôcky na uľahčenie života a štúdia v rámci regionálneho programu základnej rehabilitácie.

Práva duševného vlastníctva sú povinné pre výkon orgánov verejnej moci, miestnymi orgánmi a organizácie všetkých organizačných a právnych foriem a foriem vlastníctva.

(Federálny zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v ruštine

federácie“ zo dňa 01.01.01 N 181-FZ v platnom znení