Dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật

Được quy định bởi Luật Liên bang ngày 2 tháng 8 năm 1995 Về các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật. loại dịch vụ xã hội này là một tập hợp các dịch vụ xã hội được cung cấp cho những người được chỉ định tại nhà hoặc tại các cơ sở dịch vụ xã hội, bất kể hình thức sở hữu.

Các hoạt động trong lĩnh vực này dựa trên các nguyên tắc sau:

1. Tuân thủ các quyền con người và quyền công dân

2. Cung cấp bảo lãnh nhà nước trong lĩnh vực dịch vụ xã hội

3. Bình đẳng về cơ hội nhận các dịch vụ xã hội và sự sẵn có của chúng

4. Định hướng theo nhu cầu cá nhân của những cá nhân này

5. Ưu tiên các biện pháp thích ứng xã hội

6. Tính liên tục của tất cả các loại hình dịch vụ xã hội

7. Trách nhiệm của cơ quan nhà nước. chính quyền và các tổ chức, quan chức để đảm bảo quyền của những người này trong lĩnh vực dịch vụ xã hội.

Phụ nữ trên 55 tuổi và nam giới trên 60 tuổi, cũng như người khuyết tật (bao gồm cả trẻ em khuyết tật) cần các dịch vụ xã hội đều được hưởng các dịch vụ xã hội. sự giúp đỡ từ bên ngoài tạm thời hoặc vĩnh viễn do mất khả năng tự thỏa mãn các nhu cầu sống còn của mình (toàn bộ hoặc một phần) một cách độc lập.

Các dịch vụ xã hội cho những người này được thực hiện theo quyết định của các cơ quan bảo trợ xã hội của dân chúng trong các tổ chức trực thuộc họ hoặc theo hợp đồng mà các cơ quan bảo trợ xã hội ký kết với các tổ chức thương mại cung cấp dịch vụ xã hội.

Khi hưởng trợ cấp xã hội, người cao tuổi khuyết tật có các quyền sau đây:

1. Thái độ tôn trọng và nhân đạo của nhân viên của một tổ chức dịch vụ xã hội

2. lựa chọn một thể chế và hình thức xã hội. dịch vụ

3. thông tin về quyền và nghĩa vụ của họ cũng như các điều kiện để được cung cấp các dịch vụ xã hội.

4. Đồng ý hoặc từ chối các dịch vụ xã hội

5. bảo mật thông tin cá nhân

6. bảo vệ quyền và lợi ích của mình

Các dịch vụ xã hội được cung cấp với sự đồng ý tự nguyện của chính những người đó, ngoại trừ:

1. người dưới 14 tuổi

2. người được công nhận là mất năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật

Trong trường hợp này phải được sự đồng ý của người đại diện theo pháp luật. Sự đồng ý được thể hiện trong một ứng dụng bằng văn bản, trên cơ sở đó một người được đưa vào một tổ chức dịch vụ xã hội.

Luật của Liên bang Nga ngày 2 tháng 7 năm 1992 về chăm sóc tâm thần và đảm bảo quyền của công dân trong Điều khoản của nó quy định về khả năng đưa một công dân cao tuổi hoặc người khuyết tật vào cơ sở dịch vụ xã hội mà không cần sự đồng ý của họ.

Theo nguyên tắc chung, những người này có thể từ chối các dịch vụ xã hội, trong khi nhân viên xã hội phải giải thích cho họ những hậu quả tiêu cực phán quyết. Trong trường hợp này, những người viết đơn từ bỏ các dịch vụ xã hội.

Công dân cao tuổi và người tàn tật có thể được cung cấp nhà ở trong các ngôi nhà của quỹ nhà ở để sử dụng xã hội. Đồng thời, theo yêu cầu của chính những người đó, các dịch vụ xã hội của họ có thể được cung cấp cả trên cơ sở lâu dài và tạm thời.

Dịch vụ xã hội tại nhà nhằm mục đích kéo dài tối đa thời gian lưu trú của người già và người khuyết tật trong môi trường quen thuộc của họ để duy trì địa vị xã hội của họ. Danh mục các dịch vụ xã hội được nhà nước bảo đảm trong số các dịch vụ tại nhà bao gồm:

1. phục vụ ăn uống, bao gồm giao hàng tận nhà

2. hỗ trợ mua vật tư y tế, thực phẩm và hàng hóa công nghiệp thiết yếu.

3. hỗ trợ trong việc chăm sóc y tế, bao gồm chuyển đến các cơ sở y tế.

4. duy trì điều kiện sống phù hợp với yêu cầu vệ sinh

5. hỗ trợ cung cấp trợ giúp pháp lý và dịch vụ pháp lý

6. hỗ trợ tổ chức các dịch vụ tang lễ.

7. Nếu những người này sống trong các khu dân cư không có hệ thống sưởi và / hoặc cấp nước trung tâm, thì danh sách các dịch vụ được đảm bảo bao gồm việc cung cấp nhiên liệu hoặc nước.

Ngoài ra, các dịch vụ khác có thể được cung cấp thêm cho những người này trên cơ sở thanh toán một phần hoặc toàn bộ.

Nếu người già hoặc người khuyết tật bị rối loạn tâm thần, ung thư, bệnh lao, bệnh hoa liễu, nghiện rượu mãn tính và các bệnh tương tự khác cần điều trị, họ có thể bị từ chối các dịch vụ xã hội tại nhà và họ được gửi đến các cơ sở y tế.

Dịch vụ xã hội bán dân cư: bao gồm các dịch vụ xã hội, y tế và văn hóa cho người già và người tàn tật, tổ chức ăn uống, giải trí, đảm bảo hoạt động làm việc khả thi của họ và duy trì hình ảnh hoạt động mạng sống. Các dịch vụ xã hội bán cố định tiếp nhận những người có khả năng tự phục vụ và vận động tích cực và không có chống chỉ định y tế. Các dịch vụ xã hội bán cố định có thể được cung cấp tại nhà cả ngày lẫn đêm. Các tổ chức dịch vụ xã hội này được tạo ra chủ yếu cho những người không có nơi cư trú cố định. Những người nộp đơn độc lập và được chính quyền xã hội gửi đến đó đều được chấp nhận vào nhà nghỉ qua đêm. bảo vệ hoặc ATS. Một số cá nhân có thể được cung cấp các dịch vụ này (được liệt kê ở trên) theo chỉ định quốc tế.

Dịch vụ xã hội cố định nhằm mục đích cung cấp hỗ trợ xã hội và hộ gia đình cho những công dân mất khả năng tự phục vụ hoặc những người cần nó vì lý do sức khỏe. loại hình dịch vụ xã hội này bao gồm các điều kiện về tuổi tác và sức khỏe phù hợp biện pháp phục hồi chức năng tính chất y tế, xã hội, y tế và lao động, cung cấp dịch vụ chăm sóc, chăm sóc y tế, tổ chức vui chơi giải trí. Những người này có các quyền sau đây:

1. bảo đảm điều kiện sống hợp vệ sinh

2. chăm sóc sức khỏe ban đầu và răng miệng

3. phục hồi y tế xã hội và thích ứng xã hội

4. tự nguyện tham gia quá trình lao động y tế

5. quyền được kiểm tra y tế và xã hội được thực hiện vì lý do y tế

6. có quyền được luật sư, công chứng viên, đại diện đến thăm miễn phí hiệp hội công cộng, người đại diện hợp pháp, thân nhân và giáo sĩ.

7. Được trợ giúp pháp lý miễn phí theo quy định của Luật liên bang về trợ giúp pháp lý miễn phí tại Liên bang Nga ngày 21 tháng 11 năm 2011.

8. quyền cung cấp cho họ những cơ sở để thực hiện các nghi thức tôn giáo của các tín đồ thuộc mọi giáo phái.

9. quyền giữ lại các cơ sở dân cư do họ chiếm giữ theo hợp đồng thuê hoặc cho thuê trong 6 tháng kể từ ngày nhận được các dịch vụ xã hội, nếu đây là tài sản của nhà nước / thành phố. Nếu các thành viên gia đình vẫn ở trong cơ sở, họ sẽ ở lại trong toàn bộ thời gian.

10. tham gia vào các ủy ban công cộng để bảo vệ các quyền của công dân.

11. Trẻ em khuyết tật đang ở trong cơ sở trợ giúp xã hội cố định có quyền được học tập và học nghề.

12. Trẻ em tàn tật có khuyết tật về thể chất và trẻ em khuyết tật có rối loạn tâm thần được đưa vào các cơ sở trợ giúp xã hội khác nhau.

Người già và người khuyết tật đang ở trong các cơ sở dịch vụ xã hội cố định được quyền thuê họ phù hợp với tình trạng sức khỏe của họ, trong khi nếu hợp đồng lao động được ký kết với họ, họ có quyền nghỉ 30 ngày theo lịch.

Dịch vụ xã hội khẩn cấpđược thực hiện để cung cấp hỗ trợ khẩn cấp có tính chất một lần, nếu họ đang rất cần hỗ trợ xã hội. Các dịch vụ xã hội khẩn cấp bao gồm:

1. cung cấp một lần bữa ăn nóng hoặc bộ đồ ăn

2. cung cấp quần áo, giày dép và các mặt hàng thiết yếu khác

3. hỗ trợ tài chính một lần

4. hỗ trợ tìm chỗ ở tạm thời

5. tổ chức trợ giúp pháp lý để bảo vệ họ

6. Tổ chức hỗ trợ y tế và tâm lý khẩn cấp với sự tham gia của các nhà tâm lý học và giáo sĩ.

Hỗ trợ tư vấn xã hội nhằm mục đích thích ứng của người già và người tàn tật, giảm bớt căng thẳng xã hội, tạo điều kiện thuận lợi trong gia đình, đảm bảo sự tương tác giữa cá nhân, gia đình, xã hội và nhà nước. Hỗ trợ tư vấn xã hội cung cấp cho:

1. xác định những người cần hỗ trợ này

2. ngăn ngừa những sai lệch tâm lý - xã hội

3. làm việc với các gia đình nơi những công dân này sinh sống

4. tổ chức giải trí,

5. Tư vấn đào tạo, hướng nghiệp và việc làm.

6. Trợ giúp pháp lý thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. dịch vụ.

7. Bảo đảm sự phối hợp hoạt động của các hiệp hội công cộng và các tổ chức dịch vụ xã hội.

Một bà già sống trong cầu thang của tôi, người nhận được trợ cấp xã hội từ nhà nước. Cô ấy sống hoàn toàn một mình, cô ấy không có người thân nào có thể cung cấp cho cô ấy sự hỗ trợ và chăm sóc cần thiết. Tuổi cao không cho phép bà tự làm mọi việc. hành động cần thiếtđể tự chăm sóc bản thân, vì vậy cô được giao cho một nhân viên xã hội.

Người phụ nữ này thường xuyên đến bên và giúp đỡ bà của cô. Và tôi thường xuyên theo dõi xem nhân viên xã hội có thực hiện đầy đủ nhiệm vụ của họ không. Và bây giờ tôi sẽ cho bạn biết các dịch vụ xã hội được cung cấp như thế nào và ai có thể nhận được chúng.

Nghĩa vụ cung cấp hỗ trợ này được thiết lập bởi một luật đặc biệt, đảm bảo quyền nhận nó đối với một số loại công dân. Nó được cung cấp cho những người độc thân không có khả năng tự phục vụ hoặc đã mất một phần khả năng đó. Nó có thể:

• người khuyết tật họ yêu cầu một tài liệu bắt buộc xác nhận nhóm khuyết tật;
• những người mắc bệnh hiểm nghèo họ phải có một chẩn đoán xác nhận tình trạng;
• người cao tuổi, chỉ cần có hộ chiếu xác nhận tuổi của người đó là đủ.

Tất cả những loại người này nên độc thân, bởi vì nếu có người chăm sóc một người, thì sẽ không được nhà nước hỗ trợ. Thủ tục công nhận một người rằng anh ta thuộc về một nhóm nhất định được thực hiện bằng cách xác định các tình huống khiến anh ta trở nên tồi tệ hơn điều kiện bình thường hoạt động sống còn. Để nhận được những dịch vụ như vậy, bạn phải liên hệ với cơ quan an sinh xã hội nơi người đó thực sự sống.

Sự hỗ trợ như vậy chỉ có thể được cung cấp với điều kiện chính người đó đồng ý nhận nó. Các dịch vụ này được chỉ định trên cơ sở tạm thời hoặc lâu dài, tùy thuộc vào hoàn cảnh của từng cá nhân. Một người hoặc người đại diện của họ cũng có thể từ chối sự hỗ trợ được cung cấp. Để làm được điều này, bạn cần phải soạn thảo văn bản từ chối, vì hậu quả của nó có thể dẫn đến đe dọa tính mạng con người.

Trong một số trường hợp, quyền của người nhận hỗ trợ có thể bị hạn chế. Quyết định này chỉ được đưa ra bởi tòa án theo sáng kiến ​​​​của cơ quan an sinh xã hội, giám hộ hoặc một số loại công dân khác.

Những công dân sau đây có thể từ chối cung cấp dịch vụ:

• mắc các bệnh nghiêm trọng do vi khuẩn hoặc virus truyền nhiễm;
• có bệnh cách ly liên quan đến lây nhiễm;
• có các dạng bệnh lao đang hoạt động;
• khi một người nghiện rượu không thể chữa được;
• mắc các bệnh hoa liễu;
• với các dạng bệnh tâm thần nghiêm trọng.

Những người như vậy sẽ không thể nhận được sự giúp đỡ tại nhà. Nhưng để họ được phép từ chối như vậy, một trong lý do được liệt kê Phải được xác nhận.

các loại dịch vụ

Hỗ trợ có thể thay đổi rất nhiều tùy thuộc vào nhu cầu của người dân. Có cách phân loại sau:

1. Dịch vụ tại nhà. Điều này bao gồm không chỉ hỗ trợ y tế, mà còn hỗ trợ xã hội và trong nước.
2. Chăm sóc bán nội trú. Nó bao gồm việc một người dành cả ngày lẫn đêm trong một tổ chức xã hội đặc biệt, nơi anh ta nhận được sự hỗ trợ cần thiết. Thời gian còn lại, người đó để lại cho chính mình.
3. chăm sóc văn phòng phẩm. Nó bao gồm thực tế là một người định cư lâu dài ở tổ chức đặc biệt nơi anh ấy dành thời gian suốt ngày đêm. Những bệnh viện như vậy bao gồm nhà trọ, nhà trọ và các cơ sở tương tự khác.
4. dịch vụ khẩn cấp. Nó được cung cấp khẩn cấp trong tương lai gần, nếu một người có nhu cầu về nó.
5. hỗ trợ tư vấn. Nó nằm ở chỗ một người có thể được tư vấn miễn phí từ đúng chuyên gia về nhiều vấn đề.

Hình thức dịch vụ tại nhà thường được sử dụng nhất, vì công dân muốn tiếp tục sống trong nhà của mình, không chuyển đến lãnh thổ của người khác và sống theo quy tắc của người khác. Mục đích của việc cung cấp hỗ trợ như vậy là để tạo ra càng nhiều càng tốt điều kiện thoải mái cho một người khuyết tật. Anh ta được hỗ trợ cần thiết để không bị mất địa vị xã hội, đồng thời được pháp luật bảo vệ các quyền và lợi ích mà anh ta được hưởng.

Bạn có thể tìm hiểu thêm về điều này từ video dưới đây.

Giúp việc tại nhà

Dịch vụ này có thể bao gồm các dịch vụ sau, tùy thuộc vào nhu cầu của cá nhân:

1. cung cấp bữa ăn và giao hàng tận nhà.
2. Hỗ trợ mua thuốc, cũng như các sản phẩm công nghiệp khác có nhu cầu cấp thiết.
3. Trợ giúp trong việc gọi một nhân viên y tế cung cấp chăm sóc y tế, hộ tống đến cơ sở y tế.
4. Sự bảo trì điều kiện vệ sinh trong nhà ở cũng như cung cấp hỗ trợ cho chính công dân.
5. Hỗ trợ trong việc có được pháp lý hoặc hỗ trợ pháp lý.
6. Tổ chức phục vụ tang lễ.
7. Cung cấp hỗ trợ khác mà một người như vậy có thể cần.

Nếu một công dân sống trong một ngôi nhà riêng, nơi không có hệ thống sưởi chung và không có nguồn cung cấp nước, thì việc hỗ trợ lấy nhiên liệu và nước từ nhà nước là bắt buộc. Những dịch vụ như vậy được người khuyết tật trả toàn bộ hoặc một phần cho nhân viên xã hội.

Giúp đỡ khẩn cấp

Đây là việc nhận các dịch vụ xã hội nhất định trong một khoảng thời gian ngắn khi một người có nhu cầu cấp thiết để nhận chúng. Là một phần của sự hỗ trợ như vậy, một công dân có thể nhận được các loại sau dịch vụ:

1. Nhận bữa ăn nóng miễn phí hoặc một bộ sản phẩm cần thiết.
2. Nhận bất kỳ mặt hàng nào đang cần gấp, kể cả quần áo và giày dép.
3. Nhận nhà ở tạm thời nếu một người vì bất kỳ lý do gì bị bỏ lại mà không có nhà riêng của họ, hoặc nó trở nên không thể ở được.
4. Biên lai Hỗ trợ tài chính một lần.
5. Nhận trợ giúp pháp lý trong trường hợp nào đó người bệnh cần được bảo vệ quyền lợi.
6. Nhận trợ giúp tâm lý khi, do hoàn cảnh, công việc của một nhà tâm lý học là bắt buộc.
7. Khác dịch vụ khẩn cấp.

Bản chất của nó nằm ở chỗ, do một số trường hợp nhất định, một người có thể cần sự giúp đỡ này, nhưng trong tương lai gần, anh ta sẽ tự mình xoay sở mà không cần đến nó.

hỗ trợ tư vấn

Mỗi công dân đều có những nghĩa vụ và quyền nhất định được nhà nước trao cho mình. Và trong hầu hết các trường hợp, để thực hiện chúng, cần phải tuân theo thủ tục đã thiết lập để kháng cáo lên các cơ quan nhà nước. Nhưng không phải tất cả công dân đều biết cách sử dụng đúng cách một số dịch vụ hoặc gửi đơn kháng cáo của họ. Do đó, đôi khi họ cần lời khuyên về các vấn đề khác nhau.

Bản thân các cơ quan nhà nước không phải lúc nào cũng có cơ hội giải thích chi tiết cho một người như vậy về cách anh ta nên hành động trong hoàn cảnh của mình. Do đó, một hỗ trợ tư vấn đặc biệt đã được tổ chức cho mục đích này. Nó cung cấp các dịch vụ sau:

• nhân viên xác định những cá nhân cần hỗ trợ này;
• thực hiện phòng ngừa các sai lệch xã hội;
• làm việc với gia đình và người thân nơi những người này sinh sống;
• đào tạo các kỹ năng mới và giúp những người này tìm được việc làm nếu tình trạng sức khỏe của họ cho phép;
• cung cấp hỗ trợ khi cần nộp đơn cho một số cơ quan nhà nước;
• kết xuất hỗ trợ pháp lý, nhưng chỉ trong phạm vi thẩm quyền của mình;
• tổ chức các biện pháp khác để giúp một người hòa nhập vào xã hội.

Sự trợ giúp này hoàn toàn miễn phí nên được rất nhiều người sử dụng. Ngoài người khuyết tật, trong một số trường hợp, các hỗ trợ khác cũng được cung cấp miễn phí. Nhưng các điều kiện để có được nó được đặt riêng theo từng khu vực, dựa trên ngân sách địa phương.

Nó cũng bao gồm các lợi ích du lịch, dịch vụ y tế bổ sung, ưu đãi thuốc men, cung cấp san pham . Tất cả các dịch vụ này trong không thất bại nên được cung cấp cho những công dân như vậy. Tuy nhiên, chúng cũng có thể được thay thế bằng bồi thường bằng tiền. Để làm điều này, bạn chỉ cần viết một ứng dụng cho FIU.

Gửi công việc tốt của bạn trong cơ sở kiến ​​thức là đơn giản. Sử dụng mẫu dưới đây

Các bạn sinh viên, nghiên cứu sinh, các nhà khoa học trẻ sử dụng nền tảng tri thức trong học tập và làm việc sẽ rất biết ơn bạn.

đăng lên http://www.allbest.ru/

dịch vụ xã hội tại nhà của người già và người tàn tật

Giới thiệu

Quá trình hình thành nước Nga với tư cách là một nhà nước xã hội đòi hỏi sự phát triển của thể chế dịch vụ xã hội, trong đó giai đoạn hiện tạiđang được phát triển tích cực. Theo Khái niệm phát triển kinh tế xã hội dài hạn của Nga cho đến năm 2020, mục tiêu chính là cải thiện phúc lợi của công dân, bao gồm cả người già - một trong những nhóm dân số lớn nhất. Đối với một mức sống tốt cho những người này, các dịch vụ xã hội có tầm quan trọng rất lớn, việc đáp ứng nhu cầu của họ được đảm bảo bởi Hiến pháp Liên bang Nga, luật pháp hiện hành của liên bang và khu vực.

Đối với người lớn tuổi, các dịch vụ đặc biệt có tầm quan trọng đặc biệt, vì chúng cho phép bạn loại bỏ hoàn toàn hoặc một phần những hạn chế trong cuộc sống có liên quan đến những thay đổi về sức khỏe do tuổi tác và / hoặc do khuyết tật (do bệnh tật, chấn thương, khuyết tật ), xảy ra ở hầu hết mọi người già. Những hạn chế này liên quan đến công việc, tự phục vụ, di chuyển, giao tiếp, định hướng, kiểm soát hành vi, đào tạo. Do những hạn chế này, nếu không được khắc phục, người cao tuổi có xu hướng xã hội hóa, hòa nhập xã hội bị phá vỡ, các rào cản vật lý đối với cuộc sống độc lập, di chuyển, di động xã hội. Các dịch vụ đặc biệt bù đắp cho những hạn chế của cuộc sống và cho phép một người sống đủ lâu trong một xã hội cởi mở, trở thành một người tự chủ hoàn toàn hoặc một phần.

Ở Liên bang Nga trong giai đoạn hiện tại, nhiều loại nhu cầu của người già và người khuyết tật không được đáp ứng đầy đủ, có sự khác biệt đáng kể giữa các khu vực trong tình hình của các nhóm dân số này. Bất chấp các biện pháp được nhà nước áp dụng để duy trì mức thu nhập của người dân Nga, trong bối cảnh lạm phát, chi phí nhà ở và tiện ích tăng cao, mức hỗ trợ vật chất cho các nhóm dân cư không được xã hội bảo vệ vẫn ở mức thấp, không đáp ứng được các nhu cầu cơ bản của cuộc sống. . Điều này làm trầm trọng thêm nhu cầu hỗ trợ xã hội bởi nhà nước, kể cả thông qua việc cung cấp các dịch vụ xã hội.

Hệ thống dịch vụ xã hội hiện có dành cho người già và người khuyết tật ở Liên bang Nga không thể đáp ứng nhu cầu hiện có của những nhóm dân số này trong các dịch vụ xã hội, điều này được phản ánh trong sự gia tăng của hàng đợi để nhận chúng.

Về vấn đề này, cần có một nghiên cứu chi tiết về việc hình thành tổ chức dịch vụ xã hội cho người già và người khuyết tật, xây dựng các khuyến nghị dựa trên bằng chứng, đề xuất nâng cao hiệu quả hoạt động của nó.

Khía cạnh lý luận và phương pháp luận của vấn đề công tac xa hội với người già và người khuyết tật đã được xem xét trong các công trình của các nhà khoa học như N.S. Anikeeva, S.A. Belicheva, M.V. Ermolaeva, Yu.N. Papaduka, P.V. Romanov, N.P. Schukina, E.R. Yarskaya-Smirnova.

Hướng quan trọng nhất nghiên cứu khoa học và hoạt động thực tiễn trong lĩnh vực công tác xã hội là việc tìm kiếm các hình thức, phương pháp, mô hình dịch vụ xã hội mới cho người già và người khuyết tật là chủ đề công việc của A.M. Panova, A.N. Tychkina, O.A. Shatalova, L.N. Shipulina.

Phân tích của chúng tôi cho thấy rằng một số lĩnh vực dịch vụ xã hội dành cho người già và người khuyết tật tại nhà không phải là đối tượng nghiên cứu và rõ ràng là chưa được nghiên cứu đầy đủ, chúng cần được nghiên cứu từ nhiều khía cạnh khác nhau, bao gồm cả từ quan điểm triển vọng và cơ hội phát triển của họ. .

Mục tiêu của chúng tôi luận án: để xác định khả năng phát triển các lĩnh vực dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật ở GOUASON "Apatitsky trung tâm toàn diện dịch vụ xã hội cho người dân" (sau đây gọi là - GOAUSON "Apatity KTsSON").

Để đạt được mục tiêu cần giải quyết các nhiệm vụ sau:

1) xác định nội dung của các dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật;

2) xác định các hình thức và phương pháp dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật;

3) tổng hợp kinh nghiệm phát triển các lĩnh vực dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật;

4) để xác định các cơ hội phát triển các dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật của GOAUSON "Apatitsky KSTSON".

Đối tượng của luận án là dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người tàn tật.

Đề tài của luận án là khả năng phát triển các lĩnh vực dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người tàn tật.

Cơ sở lý luận và phương pháp luận của luận án là những ý tưởng về sự phát triển và hoạt động của tổ chức dịch vụ xã hội dành cho người cao tuổi, những quy định của lý thuyết kích hoạt cuộc sống của người cao tuổi do V.D. Alperovich, O.V. Krasnova, T.N. Sakharova, E. Erickson và những người khác.

Cơ sở thông tin của luận án là luật liên bang, luật của vùng Murmansk, quy định của Bộ Lao động và Bảo trợ Xã hội Liên bang Nga, Chính phủ Vùng Murmansk, Bộ Lao động và Bảo trợ Xã hội của Vùng Murmansk.

Cơ sở thực nghiệm của luận án là kết quả phân tích hoạt động của AKTSON. Là phương pháp thu thập thông tin thực nghiệm, chúng tôi đã sử dụng phân tích các tài liệu chính thức, khảo sát các chuyên gia công tác xã hội và khảo sát khách hàng của các bộ phận dịch vụ gia đình. Khi xử lý dữ liệu, phương pháp phân tích truyền thống được sử dụng, dựa trên việc hiểu và diễn giải nội dung câu trả lời của người được hỏi.

Ý nghĩa thực tiễn của nghiên cứu nằm ở khả năng ứng dụng kết quả công việc vào hoạt động của lãnh đạo các cơ sở công tác xã hội, trong việc xây dựng chiến lược phát triển và quy hoạch đổi mới. Tài liệu của tác phẩm có thể được sử dụng như một phần của việc giảng dạy môn học "Quản lý trong công tác xã hội", cũng như trở thành cơ sở để phát triển một khóa học đặc biệt "Những đổi mới trong công tác xã hội".

Công trình gồm phần mở đầu, hai chương, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, ứng dụng.

1.1 Người già và người tàn tật là đối tượng của công tác xã hội

Tại Liên bang Nga, gần 1/5 tổng dân số cả nước (khoảng 30 triệu người) là người cao tuổi và người khuyết tật, trong đó có khoảng 11% (3,2 triệu) người trên 80 tuổi.

Ranh giới của tuổi già là di động. Chúng phụ thuộc vào sự phát triển kinh tế xã hội của xã hội, mức độ thịnh vượng và văn hóa đạt được, điều kiện sống của người dân, tâm lý và truyền thống của một xã hội cụ thể. Sự phát triển của nhân loại và sự gia tăng tổng tuổi thọ đã có những điều chỉnh riêng về ranh giới tuổi tác của khái niệm “người cao tuổi”. Tuy nhiên, việc thiết lập chính xác các ranh giới này vẫn còn nhiều vấn đề do sự không nhất quán về thời gian phát triển sinh học, xã hội và tinh thần của một người.

Theo quan điểm tìm hiểu các vấn đề xã hội của người lớn tuổi ở Nga, thời điểm bắt đầu tuổi già có thể được coi là tuổi nghỉ hưu, tức là đối với phụ nữ - 55 tuổi và đối với nam giới - 60 tuổi. Xét cho cùng, chính sự chuyển đổi chính thức từ nhóm dân số khỏe mạnh sang nhóm người hưu trí đã trở thành một trong những lý do chính làm gia tăng các vấn đề xã hội của người cao tuổi.

Từ vị trí này, ở Nga trong số những người già có nhiều phụ nữ hơn nam giới. Họ đặc biệt chiếm ưu thế trong các nhóm tuổi lớn hơn. Điều này là do tuổi thọ của phụ nữ cao hơn và một phần là do nam giới chết sớm hơn.

Trong số những người cao tuổi, có nhiều nhóm nổi bật: hoạt bát, khỏe mạnh về thể chất; đau ốm; sống trong gia đình; cô đơn; hài lòng với việc nghỉ hưu vẫn làm việc, nhưng bị gánh nặng bởi công việc; bất hạnh, tuyệt vọng trong cuộc sống; người đồng tính ít vận động; chi tiêu mạnh tay, đa dạng hóa thời gian rảnh rỗi (đi thăm, gặp gỡ bạn bè, tham gia các câu lạc bộ).

Quá trình chuyển đổi của một người sang nhóm người cao tuổi làm thay đổi đáng kể mối quan hệ của anh ta với xã hội và các khái niệm chuẩn mực giá trị như mục đích và ý nghĩa của cuộc sống, lòng tốt và hạnh phúc, v.v. Lối sống của con người đang thay đổi đáng kể. Trước đây, chúng gắn liền với xã hội, sản xuất, các hoạt động xã hội. Với tư cách là những người hưu trí (theo độ tuổi), theo quy luật, họ sẽ mất mối liên hệ vĩnh viễn với sản xuất. Tuy nhiên, với tư cách là thành viên của xã hội, họ vẫn tham gia vào một số hoạt động nhất định trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống công cộng.

Việc nghỉ hưu đặc biệt khó khăn đối với những người mà trước đây hoạt động lao động được đánh giá cao, và giờ đây (ví dụ, trong điều kiện hiện đại của Nga) được công nhận là không cần thiết, vô ích.

Thực tiễn cho thấy rằng sự gián đoạn với hoạt động công việc (điều này cũng áp dụng cho đội quân thất nghiệp lớn) ảnh hưởng tiêu cực đến tình trạng sức khỏe, sức sống và tâm lý của mọi người trong một số trường hợp. Và điều này là tự nhiên, vì lao động là nguồn gốc của tuổi thọ, một trong những điều kiện quan trọng nhất để duy trì sức khỏe tốt.

Lối sống của con người phần lớn được quyết định bởi cách họ sử dụng thời gian rảnh rỗi, những cơ hội mà xã hội tạo ra cho việc này. Tích cực tham gia các hoạt động xã hội, người lớn tuổi càng làm cho cuộc sống của mình thêm viên mãn.

Theo quy định, những người hưu trí sống trong một gia đình đang làm công việc dọn phòng. Hạnh phúc của người lớn tuổi phần lớn được quyết định bởi bầu không khí thịnh hành trong gia đình, nhân từ hay không thân thiện, bởi cách phân chia trách nhiệm trong gia đình giữa ông (bà), con và cháu. Nhưng không phải tất cả phụ nữ nghỉ hưu ở tuổi 45-50 đều sẵn sàng trở thành bà nội trợ.

Sự thay đổi vị trí của người lớn tuổi trong các gia đình hiện nay phần lớn được định trước bởi những thay đổi trên thế giới. Trong điều kiện hiện đại, khi có sự phát triển tích cực của khoa học và công nghệ, kinh nghiệm tích lũy của thế hệ cũ không còn ý nghĩa thiết thực như trước. Thanh niên có học thức hơn nhìn thế hệ cũ khác đi, không thể hiện sự tôn trọng như nhau. Tuy nhiên, sự nhạy cảm, sự quan tâm đến người lớn tuổi, sự tôn trọng lẫn nhau trong gia đình trước hết được quyết định bởi văn hóa chung của các thành viên trong gia đình, bầu không khí phát triển trong xã hội ở các giai đoạn hoạt động khác nhau của nó.

Hạnh phúc của một người cao tuổi phần lớn được quyết định bởi tình trạng hôn nhân của anh ta. Tầm quan trọng của hôn nhân và gia đình không giống nhau Các giai đoạn khác nhau cuộc sống của con người. Người cao tuổi trước hết cần có gia đình, liên quan đến nhu cầu giao tiếp, giúp đỡ lẫn nhau, liên quan đến nhu cầu tổ chức và duy trì cuộc sống. Điều này là do người già không còn sức lực, nghị lực như xưa, không chịu được căng thẳng, thường xuyên ốm đau, cần chế độ dinh dưỡng đặc biệt, tự chăm sóc bản thân.

Các vấn đề xã hội của người già và người khuyết tật khá đa dạng, phạm vi của chúng phụ thuộc vào cả yếu tố khách quan và chủ quan, nhưng bạn có thể cố gắng kết hợp chúng một cách có điều kiện thành nhiều nhóm - đây là những vấn đề về vật chất và tài chính, phục hồi y tế và xã hội và tâm lý lành mạnh. Đồng thời, cần lưu ý rằng việc giải quyết các vấn đề về sức khỏe tâm lý không kém phần quan trọng so với việc duy trì mức thu nhập khá cho người già và người khuyết tật hoặc cung cấp cho họ các dịch vụ chất lượng cao trong lĩnh vực y tế và phục hồi chức năng xã hội.

Việc chuyển sang loại người lớn tuổi trước hết gắn liền với việc một người nhận ra rằng mình đang bước vào giai đoạn cuối của cuộc đời. Trước sự lão hóa, bệnh tật, sự hạn chế hoàn toàn hay một phần của cuộc sống là điều không thể tránh khỏi. Nhận thức về tất cả những điều này, những phản ánh về tính tất yếu của việc cận kề cái chết gây ra những biến chứng tâm lý, và mức độ của những biến chứng này phụ thuộc vào phẩm chất chủ quan của cá nhân. Và cuối cùng, việc thu hẹp đáng kể các mối quan hệ của một người cao tuổi, có thể dẫn đến sự cô đơn hoàn toàn, có thể là do các vấn đề tâm lý. Cơ hội giao tiếp giảm đi là do một người "bỏ học" tập thể lao động dành nhiều thời gian hơn ở nhà. Ở độ tuổi này, nhiều bạn bè, người thân và đồng nghiệp qua đời, điều này cũng làm thu hẹp các mối quan hệ và việc kết bạn mới trở nên khó khăn. Vấn đề này đặc biệt liên quan đến những người lớn tuổi sống tách biệt với con cái trưởng thành của họ.

Các vấn đề vật chất và tài chính của loại dân số Nga này, tất nhiên, bao gồm cấp thấp lương hưu, đôi khi dưới mức nghèo khổ.

Một vấn đề xã hội khác của người cao tuổi, giải pháp sẽ góp phần rất lớn vào việc cải thiện phúc lợi của họ, đó là vấn đề việc làm của nhóm dân số này. Nhiều người vì lý do sức khỏe vẫn có thể tham gia lao động sản xuất trong nhiều năm, nghĩa là họ có một nguồn thu nhập khác. Tuy nhiên, những người lớn tuổi, thậm chí cả những người trước tuổi nghỉ hưu, trên thực tế thường bị “đẩy vào tuổi nghỉ hưu”, nhường chỗ cho những người trẻ tuổi.

Khuyết tật là một hiện tượng xã hội mà không một xã hội nào có thể thoát khỏi. Mỗi quốc gia, phù hợp với trình độ phát triển, các ưu tiên và cơ hội của mình, hình thành một xã hội và chính sách kinh tế về người khuyết tật. Tuy nhiên, khả năng của xã hội trong cuộc chiến chống khuyết tật với tư cách là một tệ nạn xã hội cuối cùng được quyết định không chỉ bởi mức độ hiểu biết về bản thân vấn đề, mà còn bởi hiện tại. nguồn lực kinh tế. Tất nhiên, quy mô khuyết tật phụ thuộc vào nhiều yếu tố, như: tình trạng sức khoẻ của quốc gia, sự phát triển của hệ thống y tế, sự phát triển kinh tế xã hội, thực trạng môi trường sinh thái, các nguyên nhân lịch sử và chính trị, đặc biệt là tham gia vào các cuộc chiến tranh và xung đột quân sự. Ở Nga, tất cả những yếu tố này đều có xu hướng tiêu cực rõ rệt, điều này báo trước sự lan rộng đáng kể của tình trạng khuyết tật trong xã hội.

Phân tích thực trạng người già và người tàn tật ở xã hội hiện đại và lý do cần phải thay đổi nó, tiết lộ mục tiêu chính của sự thay đổi - hội nhập xã hội tối đa, hòa nhập vào hoạt động sáng tạo. Định nghĩa về mục tiêu cho phép chúng ta xây dựng các nhiệm vụ của xã hội liên quan đến cả hai loại dân số: thay đổi định kiến ​​​​văn hóa xã hội bằng cách thúc đẩy quan hệ đối tác, hình thành niềm tin rằng người già và người khuyết tật có thể và nên đóng góp hữu ích cho xã hội ; tạo ra môi trường tâm lý xã hội thúc đẩy người già tiếp tục làm việc và người khuyết tật - được đưa vào thị trường lao động được xã hội bảo vệ; những loại dân cư này; nâng cao mức độ công tác lãnh thổ xã hội và phòng ngừa với người già và người khuyết tật, thúc đẩy sự liên kết của họ nhằm mục đích hỗ trợ lẫn nhau và cùng nhau giải quyết các vấn đề chung; tổ chức điều kiện làm việc thoải mái cho người già và người khuyết tật: bố trí cho họ thời gian biểu làm việc linh hoạt, trong lịch trình có đưa yếu tố làm việc tại nhà, tạo điều kiện cho tâm lý và thể chất thoải mái trong công việc. thời gian làm việc; mở rộng khả năng lao động của người hưu trí và người khuyết tật đang làm việc với các hoạt động khám và hỗ trợ sức khỏe tại nơi làm việc, điều trị an dưỡng, y tế và xã hội biện pháp phòng ngừa; hỗ trợ người khuyết tật phát triển văn hóa xã hội, học nghề, bồi dưỡng nghiệp vụ, tạo lập và duy trì gia đình.

Trong tình huống này, điều đặc biệt quan trọng là phát triển các phương pháp tiếp cận khoa học để giải quyết các vấn đề của người già và người khuyết tật, các vấn đề về lão hóa, tâm lý và phúc lợi xã hội, cũng như cái chết của người già và người khuyết tật. cá nhân hoặc gia đình với tư cách là nhân vật có ý nghĩa xã hội, tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến lợi ích của mọi thành viên trong xã hội, bao gồm cả tác động đến việc thực hiện các lợi ích kinh tế - xã hội của họ.

1.2 Phục vụ xã hội tại nhà theo hướng CTXH với người già và người tàn tật

Liên bang Nga là một nhà nước phúc lợi, được thể hiện trong Điều 7 của Hiến pháp Liên bang Nga. Và nếu mô hình tư tưởng của nhà nước xã hội ngày nay đang ở giai đoạn định nghĩa, thì các định hướng của chính sách xã hội có một thiết kế pháp lý, tổ chức và tư tưởng. Hướng quan trọng nhất của chính sách xã hội hiện đại là chính sách dịch vụ xã hội cho dân cư.

Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đã xây dựng một bộ nguyên tắc giúp người cao tuổi có cuộc sống đầy đủ và hiệu quả. Những nguyên tắc này được nhóm thành năm nhóm: độc lập, tham gia, chăm sóc, nhận ra tiềm năng bên trong, nhân phẩm. Việc thực hiện các nguyên tắc này tập trung vào việc giúp người cao tuổi có cuộc sống đầy đủ và hiệu quả, đồng thời cung cấp cho họ những điều kiện cần thiết để duy trì hoặc đạt được chất lượng cuộc sống thỏa đáng.

Các lĩnh vực chính của công tác xã hội với người già và người khuyết tật là:

An sinh xã hội và Dịch vụ xã hội;

Phục hồi chức năng y tế và xã hội;

Giám hộ xã hội;

Cung cấp hỗ trợ tâm lý.

Chìa khóa để hiểu phương hướng phát triển các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi là quy chuẩn của Hiến chương xã hội châu Âu (sửa đổi) ngày 3 tháng 5 năm 1996, do Liên bang Nga ký ngày 14 tháng 9 năm 2000: “... cung cấp cho người cao tuổi cơ hội tự do lựa chọn lối sống và tồn tại độc lập trong môi trường quen thuộc của mình, miễn là họ có nguyện vọng và khả năng” (Điều 23).

Cá thể hóa, nhân bản hóa các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi là hướng phát triển của các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người khuyết tật cần được thực hiện nhằm thực hiện phương pháp lấy khách hàng làm trung tâm.

Trong Luật Liên bang "Về các nguyên tắc cơ bản của dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga", dịch vụ xã hội được định nghĩa là hoạt động của các dịch vụ xã hội để hỗ trợ xã hội, cung cấp các dịch vụ xã hội, xã hội, y tế, tâm lý, sư phạm, xã hội và pháp lý. dịch vụ và hỗ trợ vật chất, thích ứng xã hội và phục hồi công dân trong hoàn cảnh khó khăn. Các nguyên tắc chính của dịch vụ xã hội là: nhắm mục tiêu, khả năng tiếp cận, tự nguyện, nhân văn, ưu tiên cung cấp dịch vụ xã hội cho trẻ vị thành niên có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống, bảo mật và định hướng phòng ngừa.

Luật Liên bang của Liên bang Nga ngày 2 tháng 8 năm 1995 N 122-FZ "Về các dịch vụ xã hội dành cho người cao tuổi và người tàn tật" quy định các hình thức dịch vụ xã hội, một trong số đó là dịch vụ xã hội tại nhà (bao gồm cả dịch vụ xã hội dịch vụ y tế) .

Những người cao tuổi, những người vẫn còn một phần khả năng tự phục vụ và sống trong điều kiện nhà ở thuận lợi, không muốn chuyển đến các cơ sở nhà nước, nơi họ dần mất liên lạc với môi trường quen thuộc của mình. Sống ở nhà, họ cần sự giúp đỡ và các dịch vụ không thường xuyên. Các dịch vụ xã hội tại nhà nhằm mục đích kéo dài tối đa thời gian lưu trú của người già và người khuyết tật trong môi trường xã hội quen thuộc của họ để duy trì địa vị xã hội, cũng như bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ. Thân chủ là nguồn gốc của những thay đổi của chính họ và nhân viên xã hội chỉ điều phối quá trình này, dựa trên mức độ năng lực nghề nghiệp và xã hội của chính họ. Những, cái đó. trên thực tế, tình trạng của "khách hàng nhân viên xã hội"không có nghĩa là mất đi tính chủ thể xã hội.

Dịch vụ xã hội tại nhà thuộc danh mục dịch vụ xã hội do Nhà nước bảo đảm bao gồm:

1) phục vụ ăn uống, bao gồm giao hàng tận nhà;

2) hỗ trợ mua thuốc, thực phẩm và hàng hóa công nghiệp thiết yếu;

3) hỗ trợ trong việc chăm sóc y tế, bao gồm hộ tống đến các cơ sở y tế;

4) duy trì điều kiện sống phù hợp với yêu cầu vệ sinh;

5) hỗ trợ tổ chức hỗ trợ pháp lý và các dịch vụ pháp lý khác;

6) hỗ trợ tổ chức các dịch vụ tang lễ;

7) các dịch vụ xã hội tại nhà khác.

Khi phục vụ người già và người khuyết tật sống trong các khu dân cư không có hệ thống sưởi trung tâm và (hoặc) cấp nước, số lượng dịch vụ xã hội tại nhà được cung cấp theo danh sách các dịch vụ xã hội do nhà nước đảm bảo bao gồm hỗ trợ cung cấp nhiên liệu và (hoặc) nước.

Ngoài các dịch vụ xã hội tại nhà được cung cấp trong danh sách các dịch vụ xã hội được nhà nước đảm bảo, người già và người tàn tật có thể được cung cấp Dịch vụ bổ sung theo điều kiện thanh toán toàn bộ hoặc một phần.

Trong nền kinh tế thị trường, các dịch vụ đặc biệt dành cho người cao tuổi được cung cấp cả trong hệ thống các lĩnh vực và tổ hợp xã hội, cũng như trong lĩnh vực hoạt động dịch vụ. Trên thị trường dịch vụ, họ trở thành chủ thể mua bán theo cung cầu. Người cao tuổi là những người tiêu dùng bền vững các dịch vụ xã hội công được đảm bảo. Các dịch vụ trả phí cho danh mục này không thể truy cập được, mặc dù các tài liệu phát triển chiến lược của chính phủ dự đoán khả năng người cao tuổi có thể trở thành người mua tiềm năng trong tương lai một phạm vi rộng dịch vụ.

Chăm sóc xã hội và y tế tại nhà được cung cấp cho người cao tuổi và người khuyết tật cần các dịch vụ xã hội tại nhà, bị rối loạn tâm thần (đang thuyên giảm), bệnh lao (trừ thể hoạt động), bệnh hiểm nghèo (bao gồm cả ung thư) ở giai đoạn cuối, ngoài ngoại trừ công dân cao tuổi và người tàn tật mang vi khuẩn hoặc vi rút, hoặc nếu họ nghiện rượu mãn tính, phải cách ly các bệnh truyền nhiễm, các thể lao đang hoạt động, rối loạn tâm thần nặng, hoa liễu và các bệnh khác cần điều trị tại các cơ sở y tế chuyên khoa.

Trong Báo cáo về kết quả và các hoạt động chính của Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga giai đoạn 2013-2015. Cần lưu ý rằng việc cung cấp các dịch vụ tại nhà là một lĩnh vực ưu tiên của các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật. Hình thức cung cấp dịch vụ xã hội này hướng tới xã hội nhiều hơn, vì nó bảo tồn môi trường sống quen thuộc cho người dân và cũng tiết kiệm hơn so với các dịch vụ xã hội cố định.

Năm 2012, các dịch vụ xã hội tại nhà của Liên bang Nga đã cung cấp dịch vụ tại nhà cho 1,3 triệu người già và người khuyết tật (năm 2006 - 362,0 nghìn công dân), các bộ phận chuyên trách về dịch vụ xã hội và y tế tại nhà đã cung cấp dịch vụ cho 103,3 nghìn công dân (năm 2006 - 150,5 nghìn công dân).

Nhu cầu về các dịch vụ xã hội tại nhà của người dân được khẳng định bằng hàng đợi tiếp nhận đã được duy trì trong những năm qua. Mặc dù mức độ ưu tiên giảm đáng kể (ở Nga: năm 2006 - hơn 131 nghìn người, năm 2012 - khoảng 12,4 nghìn người), nhưng nó vẫn ở mức cao. Ví dụ, ở vùng Murmansk kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2013, 267 người đã xếp hàng để nhận các dịch vụ xã hội tại nhà.

Bộ Lao động và Bảo trợ Xã hội Dân số Liên bang Nga đã xây dựng một "lộ trình" để nâng cao hiệu quả và chất lượng dịch vụ trong lĩnh vực dịch vụ xã hội cho người dân. "Lộ trình" là tài liệu phản ánh chiến lược phát triển lĩnh vực dịch vụ xã hội cho người dân giai đoạn 2013 - 2018. Mục tiêu chính của "lộ trình" là đảm bảo khả năng tiếp cận, tăng đáng kể hiệu quả và chất lượng cung cấp dịch vụ xã hội cho người dân trong lĩnh vực dịch vụ xã hội, cũng như giới thiệu các hình thức và công nghệ làm việc hiện đại trong lĩnh vực dịch vụ xã hội. hoạt động của các thiết chế xã hội.

Cũng được phê duyệt theo lệnh của Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội Liên bang Nga số 287 ngày 1 tháng 7 năm 2013. hướng dẫn về sự phát triển của các cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các cơ quan tự quản địa phương về các chỉ số hiệu suất cho các tổ chức dịch vụ xã hội cấp dưới của nhà nước (thành phố) cho người dân, người quản lý và nhân viên của họ.

Do thủ tục và điều kiện đối với các dịch vụ xã hội tại nhà được xác định bởi các cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, Luật của Vùng Murmansk ngày 29 tháng 12 năm 2004 N 572-01-ZMO "Về Dịch vụ Xã hội cho Dân số ở Vùng Murmansk" đã được thông qua ở Vùng Murmansk, quy định các dịch vụ xã hội tại nhà là việc cung cấp các dịch vụ xã hội cho những công dân có nhu cầu về các dịch vụ xã hội không cố định lâu dài hoặc tạm thời.

Công dân cô đơn và công dân bị mất một phần khả năng tự phục vụ do tuổi cao, bệnh tật, khuyết tật được hỗ trợ tại nhà dưới hình thức các dịch vụ xã hội, xã hội và y tế và các hỗ trợ khác.

Quy định về thủ tục cung cấp dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Vùng Murmansk ngày 22 tháng 6 năm 2007 N 299-PP / 11, đảm bảo việc cung cấp dịch vụ tại nhà phù hợp với danh sách Lãnh thổ các dịch vụ xã hội do nhà nước đảm bảo cung cấp cho người già và người khuyết tật bởi các tổ chức dịch vụ xã hội của tiểu bang và thành phố (được sửa đổi theo Nghị định của Chính phủ Vùng Murmansk ngày 02/08/2007 N 58-PP).

Ngoài các dịch vụ xã hội tại nhà được cung cấp theo danh sách lãnh thổ các dịch vụ xã hội do nhà nước bảo đảm, người già và người khuyết tật được cung cấp thêm các dịch vụ xã hội có tính phí theo yêu cầu của họ.

Ngày nay, nhiệm vụ nâng cao chất lượng các dịch vụ xã hội được cung cấp đang được đặt lên hàng đầu, gắn liền với việc khắc phục sự khác biệt về các chỉ số định tính của các dịch vụ xã hội đặc trưng cho từng vùng, khu định cư, thành phố và làng mạc. Với việc cải thiện chất lượng các dịch vụ xã hội chắc chắn là một ưu tiên, chính nhu cầu cụ thể của người cao tuổi sẽ quyết định chiến lược và thực tiễn phát triển trong lĩnh vực này. Người cao tuổi không nên nhận những dịch vụ mà do những điều kiện, hoàn cảnh khác nhau mà xã hội có thể cung cấp cho họ, mà là những dịch vụ cần thiết, đáp ứng đúng nhu cầu cá nhân của họ.

Bộ Lao động và Phát triển Xã hội của Vùng Murmansk đã thông qua Kế hoạch hành động ("lộ trình") "Nâng cao hiệu quả và chất lượng dịch vụ trong lĩnh vực dịch vụ xã hội cho người dân giai đoạn 2013-2018". Phù hợp với " bản đồ đường đi"Trong quý 1 năm 2013, kết quả khảo sát công dân về chất lượng dịch vụ xã hội được cung cấp tại các cơ sở dịch vụ xã hội của vùng Murmansk năm 2012 đã được tổng hợp. Hơn 4,5 nghìn người già và người khuyết tật đã tham gia khảo sát. Theo kết quả của cuộc khảo sát, 98% khách hàng của các dịch vụ của các tổ chức xã hội hài lòng với chất lượng dịch vụ được cung cấp. nhưng Vân đê vê tâm ly và rằng họ không có đủ thông tin về các dịch vụ do tổ chức cung cấp.

Do đó, phạm vi các dịch vụ xã hội dành cho người nghèo đang trong giai đoạn phát triển tích cực và nhận được sự quan tâm đáng kể từ chính quyền bang và thành phố. Các nguyên tắc chính của dịch vụ xã hội là: nhắm mục tiêu, khả năng tiếp cận, tự nguyện, nhân văn, ưu tiên cung cấp dịch vụ xã hội cho trẻ vị thành niên có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống, bảo mật, định hướng phòng ngừa. Hướng ưu tiên của dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật là cung cấp dịch vụ tại nhà. Nhu cầu về các dịch vụ xã hội tại nhà của người dân được khẳng định bằng hàng đợi tiếp nhận đã được duy trì trong những năm qua. Chiến lược phát triển và thực hành trong lĩnh vực này được xác định bằng cách cải thiện chất lượng dịch vụ xã hội và tăng cường quan tâm đến các nhu cầu cụ thể của người cao tuổi.

Khi tổ chức công tác xã hội với người già và người tàn tật, các hoạt động thực tiễn bao gồm ba thành phần cơ bản:

Đầu tiên, từ lựa chọn (hoặc lựa chọn), ngụ ý tìm kiếm những thành phần chính, quan trọng trong cuộc sống của một người già đã mất đi theo tuổi tác. Các yêu cầu của cá nhân phải phù hợp với thực tế, điều này sẽ cho phép cá nhân trải nghiệm cảm giác hài lòng và kiểm soát cuộc sống hàng ngày của mình.

Thứ hai, từ sự tối ưu hóa, nằm ở chỗ một người cao tuổi, với sự hỗ trợ của một chuyên gia công tác xã hội có trình độ, tìm thấy những cơ hội dự trữ mới cho mình, thay đổi, cải thiện cuộc sống của mình theo nghĩa chất lượng. Đó là, nó đánh thức sự quan tâm đến cuộc sống. Việc nhân viên xã hội tự mình thực hiện một số dịch vụ sẽ tiết kiệm thời gian hơn là kiên nhẫn giúp một người cao tuổi tự mình thực hiện các thao tác này. Công việc đã hoàn thành, việc đạt được một kết quả nào đó luôn hình thành ý nghĩa và nâng cao lòng tự trọng của bất kỳ người nào, đối với người cao tuổi thì điều đó càng có ý nghĩa hơn, vì nó là động lực, động lực cho những “chiến thắng nhỏ” tiếp theo. “. Hiện nay, các hình thức dịch vụ xã hội giam giữ dẫn đến phá hủy lối sống của người cao tuổi, tước đi quyền lựa chọn và cơ hội của người cao tuổi để tự giải quyết ít nhất một số vấn đề của họ.

Thứ ba, từ việc bồi thường, bao gồm việc tạo ra các nguồn bổ sung, các khoản thanh toán vật chất bù đắp cho những hạn chế về tuổi tác, trong việc sử dụng các thiết bị và công nghệ hiện đại mới giúp cải thiện trí nhớ, bù đắp cho việc mất thính lực, hạn chế vận động, v.v.

Góp phần thực hiện các mục tiêu của công tác xã hội đa dạng mẫu mã và các phương pháp, được phân loại theo các phương pháp tiếp cận phương pháp đã phát triển. Nhiều phương pháp mang tính liên ngành, được xác định bởi tính chất phổ quát của loại hoạt động này.

Các hình thức công tác xã hội được phân biệt: do đó, theo tiêu chí về quy mô đối tượng của nó, người ta thường phân biệt giữa các hoạt động xã hội, tập thể và cá nhân, theo phương pháp thực hiện - hoạt động thể chất và tinh thần, và theo phạm vi biểu hiện - hoạt động kinh tế, chính trị, tinh thần, tồn tại và xã hội.

Một tiêu chí như tính mới của việc sử dụng công nghệ giúp phân biệt giữa các hình thức công tác xã hội truyền thống và sáng tạo.

Những hình thức truyền thống bao gồm các hình thức dịch vụ xã hội cá nhân (mua thực phẩm, hỗ trợ nấu ăn, dọn dẹp nhà cửa, v.v.), dịch vụ xã hội và y tế (cung cấp dịch vụ vệ sinh và vệ sinh, hỗ trợ sơ cứu, v.v.), v.v.

Vào đầu thế kỷ 21, việc tái cấu trúc có hệ thống các hoạt động của các dịch vụ xã hội bắt đầu ở nhiều vùng của Liên bang Nga đã dẫn đến sự ra đời của một cơ chế tiên tiến hơn để cung cấp các dịch vụ xã hội dựa trên kế hoạch cá nhân, sự tham gia của các người già và người khuyết tật trong việc lập kế hoạch hoạt động của các dịch vụ xã hội. Hệ thống phát triển và triển khai các công nghệ mới cho các dịch vụ xã hội dành cho người già và người khuyết tật tại nhà bao gồm:

Thực hiện nghiên cứu về nhu cầu của người già và người tàn tật trong các dịch vụ xã hội;

Khám phá các cơ hội kinh tế và xã hội của các tổ chức lĩnh vực xã hội Cung cấp các dịch vụ;

Phát triển các mô hình công việc mới để đáp ứng nhu cầu của khách hàng là người già và người khuyết tật;

Đào tạo nhân sự, bao gồm các chuyên gia công tác xã hội và nhân viên cấp cao trong lĩnh vực xã hội;

Giám sát và cập nhật mô hình "làm việc", có tính đến kinh nghiệm thu được trong quá trình áp dụng.

Dịch vụ điều dưỡng có thể được quy cho các công nghệ mới. Đây là một tập hợp các dịch vụ được cung cấp bởi cơ quan đăng ký y tá chăm sóc xã hội, được cung cấp thường xuyên hoặc tạm thời cho người cao tuổi (phụ nữ trên 55 tuổi, nam giới trên 60 tuổi) và người khuyết tật bị mất một phần hoặc hoàn toàn sức khỏe. khả năng tự chăm sóc và đòi hỏi sự chăm sóc liên tục từ bên ngoài . Không giống như hệ thống chăm sóc tại nhà hiện tại, dịch vụ trông trẻ được cung cấp cho những người không thể ở một mình trong ngày mà không có sự hỗ trợ từ bên ngoài. Họ cần giúp đỡ về ăn uống, thuốc men, mặc quần áo, thủ tục vệ sinh. Đồng thời, điều quan trọng đối với người cao tuổi là ở trong môi trường gia đình quen thuộc của họ, chứ không phải trong môi trường xã hội hoặc xã hội. viện y tế.

Một trong những lĩnh vực phát triển đổi mới là đưa các dịch vụ điện tử vào lĩnh vực dịch vụ xã hội, điều này sẽ mở rộng cơ hội cho người dân tiếp cận thông tin để thực hiện quyền hưởng các dịch vụ xã hội, bao gồm thông tin về hoạt động của các cơ quan công quyền trong lĩnh vực này, loại bỏ sự trùng lặp trong việc cung cấp dữ liệu của các cơ quan công quyền cần thiết để công dân thực hiện quyền nhận dịch vụ của mình. Một công dân sẽ không cần cung cấp bất kỳ tài liệu nào có chứa thông tin xác nhận quyền nhận dịch vụ của mình, nếu thông tin đó có sẵn ở các cơ quan và tổ chức của tiểu bang và thành phố, điều này sẽ giúp giảm chi phí cho người dân và các tổ chức liên quan đến việc cung cấp dịch vụ của họ, như cũng như giảm thiểu số vụ khiếu kiện của công dân, tổ chức đến các cơ quan chức năng.

Internet đã trở thành một cứu cánh thực sự cho những người vì lý do sức khỏe không thể di chuyển và giao tiếp với bạn bè. Giờ đây, người khuyết tật có thể trò chuyện về những chủ đề thú vị mà không cần rời khỏi nhà. Nhiệm vụ của nhân viên xã hội trong trường hợp này là - đào tạo về kiến ​​thức Internet, kiến ​​thức cơ bản về kỹ năng máy tính, cũng như hỗ trợ mua các thiết bị cần thiết.

Hình thức dịch vụ xã hội mới "Viện điều dưỡng tại nhà" dựa trên việc điều trị y tế, vật lý trị liệu nâng cao và chế độ ăn uống dinh dưỡng cho người già tại nhà. Hình thức chăm sóc tại nhà sáng tạo này đòi hỏi đầu tư tài chính lớn, cũng như kiến ​​thức và kỹ năng chuyên môn của nhân viên. Loại hỗ trợ này bao gồm một loạt các hoạt động xã hội và giải trí: thủ tục vệ sinh, thủ tục y tế, hỗ trợ tư vấn từ nhà tâm lý học, nhà trị liệu phục hồi chức năng, luật sư và chuyên gia công tác xã hội, cung cấp dịch vụ xã hội, hộ tống các đối tượng có ý nghĩa xã hội của thành phố , đi dạo, tổ chức các hoạt động giải trí (đọc sách, làm mẫu, đan lát, trò chuyện), tiến hành các lớp đào tạo thích ứng (đào tạo, tập thể dục trị liệu, tự xoa bóp), v.v.

Hỗ trợ tâm lý có tiềm năng lớn trong việc cung cấp hỗ trợ cho người già và người già. Có một số loại công nghệ tâm lý trong sự phát triển của hướng tâm lý và tư vấn: phòng ngừa, phục hồi chức năng, xã hội hóa, khắc phục, tích hợp. Đương nhiên, các chuyên gia chuyên ngành nên cung cấp hỗ trợ tâm lý. Kết quả tốt thu được bằng cách đưa các nhà tâm lý học vào công việc của các dịch vụ xã hội, khi phương pháp tâm lýđược sử dụng kết hợp với các hình thức trợ giúp xã hội khác.

Hiện nay, phương hướng công tác xã hội, chăm sóc y tế tại nhà, cung cấp các dịch vụ chăm sóc người già, người tàn tật nặng, kể cả người bệnh nan y đang rất cần được chăm sóc. chăm sóc giảm nhẹ trong năm cuối đời.

Chăm sóc cuối đời tại nhà là một hình thức công việc hiện đang được phát triển tích cực. Nhà tế bần là một tổ chức công cộng miễn phí cung cấp dịch vụ chăm sóc cho người bệnh nặng, làm giảm bớt tình trạng thể chất và tinh thần của họ, đồng thời duy trì tiềm năng xã hội và tinh thần của họ. Ý tưởng chính của nhà tế bần là cung cấp một cuộc sống đàng hoàng cho một người trong tình trạng bệnh tật nghiêm trọng. Toàn bộ hỗ trợ y tế, xã hội và tâm lý cho bệnh nhân phải nhằm mục đích loại bỏ hoặc giảm bớt hội chứng đau và sợ chết trong khi bảo tồn ý thức và khả năng trí tuệ của mình ở mức tối đa có thể.

Một số lượng lớn bệnh nhân được chăm sóc cuối đời bao trả đang ở nhà và một nhóm lưu động đến thăm họ, thực hiện mọi sắp xếp cần thiết. Chăm sóc bệnh nhân được cung cấp bởi các nhân viên y tế và điều dưỡng được đào tạo đặc biệt, cũng như thân nhân của bệnh nhân và tình nguyện viên đã trải qua khóa đào tạo sơ bộ về nhà tế bần.

Các nguồn tài trợ cho nhà tế bần là nguồn ngân sách, quỹ từ thiện xã hội và quyên góp tự nguyện của công dân, tổ chức. Dịch vụ chăm sóc cuối đời miễn phí cho cư dân của lãnh thổ được giao cho nó. Nhưng hầu hết các cơ sở chăm sóc cuối đời ở Nga đều có các khoa trả phí và các dịch vụ trả phí có thể được cung cấp theo lựa chọn của bệnh nhân.

Ở nhiều thực thể cấu thành của Liên bang Nga, hình thức dịch vụ như điểm cho thuê thiết bị phục hồi chức năng và nhu yếu phẩm đã trở nên phổ biến. Loại hỗ trợ này cho phép, ở một mức độ nào đó, giải quyết vấn đề cung cấp phương tiện phục hồi chức năng cho người khuyết tật.

Trong 5 năm qua, một hình thức làm việc đã xuất hiện trong thực hành các dịch vụ xã hội - "Taxi xã hội". Kế hoạch làm việc rất đơn giản: một người quay số của chi nhánh địa phương của trung tâm dịch vụ xã hội, đặt một chuyến đi và một chiếc ô tô lái đến nhà anh ta. Taxi xã hội có những hạn chế của nó. Một số loại dân số có thể sử dụng nó không quá hai lần một tháng trong vòng hai giờ mỗi chuyến đi. Nhiều ô tô được trang bị thang máy dành cho người ngồi xe lăn.

Một trong những đổi mới là hình thức lữ đoàn phục vụ tại nhà. Các nhân viên xã hội với số lượng từ 4-6 người đoàn kết thực hiện các công việc tốn nhiều sức lao động: sửa chữa thẩm mỹ nhà ở (quét vôi, sơn, làm sạch), thu mua nhiên liệu, canh tác trên mảnh đất cá nhân. Nhóm cũng có thể giống như một hiệp hội gồm các đại diện của các chuyên ngành khác nhau: y tá, nhà tâm lý học, nhân viên xã hội, thợ mộc, thợ điện, v.v.

Tại nhiều trung tâm dịch vụ xã hội cho người dân, các nhóm nhân viên xã hội đang được thành lập để trồng các sản phẩm làm vườn. Trung tâm Dịch vụ xã hội cho người dân ký kết thỏa thuận với những công dân đang ở nhà để canh tác các sản phẩm vườn trên mảnh đất của họ. Một phần sản phẩm thu hoạch được trao cho những công dân có thu nhập thấp dưới dạng hỗ trợ vật chất, và một phần được bán cho các doanh nghiệp cung cấp suất ăn công cộng. Số tiền thu được từ việc bán cũng được sử dụng để hỗ trợ vật chất cho những người hưu trí có thu nhập thấp.

Các tình nguyện viên tham gia phục vụ người cao tuổi. Các hoạt động như vậy dựa trên sự nhiệt tình và ý thức đoàn kết xã hội hộ gia đình, sửa chữa nhỏ, v.v. Sinh viên y khoa và nhân viên xã hội dạy các kỹ năng tự chăm sóc cho người nghèo và người thân của họ các quy tắc chăm sóc. Biệt đội Timur, được biết đến vào đầu thế kỷ 20, đã nhận được một sự phát triển mới dưới một cái tên khác, nhưng với sự bảo tồn mục tiêu chính- Cung cấp tất cả các hỗ trợ có thể cho người bệnh và ốm yếu. .

Những người đã kết thúc hoạt động lao động tích cực của họ thường thấy mình ở trong khoảng trống của sự hạn chế xã hội bắt buộc của họ. Vòng giao tiếp của họ bị thu hẹp đáng kể và do mất khả năng thanh toán tài chính, họ không đủ khả năng tổ chức một sự kiện thú vị và thời gian rảnh rỗi. Điều này thường dẫn đến trầm cảm và làm trầm trọng thêm các vấn đề. Trong trường hợp này tác dụng tích cực có thể cung cấp các phương pháp sư phạm và văn hóa xã hội.

thay thế mục đích sống, sự bù đắp của nó trong quá trình hoạt động giải trí ở mức độ sáng tạo được thể hiện trong các hoạt động như chạm khắc gỗ, đuổi bắt, đốt, thêu, thiết kế, cưa và các hoạt động khác. Trình diễn các mẫu may vá tại các cuộc triển lãm khác nhau, hỗ trợ tham quan các cuộc triển lãm có thể kích thích hoạt động sáng tạo hơn nữa.

Một vai trò quan trọng trong việc tổ chức giải trí và kích thích hoạt động tinh thần có thể chơi dịch vụ thư viện tại nhà. Phương pháp thư tịch trị liệu hiện đại dựa trên việc sử dụng cách đọc có hệ thống để cải thiện trạng thái tâm lí người. Ở Nga, liệu pháp thư tịch không ngay lập tức trở nên phổ biến. Hiệu quả điều trị sách có thể dựa trên sự thừa nhận của một người về vấn đề của mình, một tình huống đau thương trong công việc nghệ thuật và tuân theo các khuôn mẫu được đặt ra trong công việc để thoát khỏi các tình huống có vấn đề, khắc phục tâm lý của họ. Hơn nữa, tình huống được mô tả trong cuốn sách và anh hùng càng giống với hoàn cảnh và tính cách của bệnh nhân thì hiệu quả càng rõ rệt.

Một trong những hình thức giải trí sáng tạo dễ tiếp cận nhất là sưu tập, với tư cách là một đối tượng của hoạt động giải trí, giá trị của nó không rõ ràng. Đối với một số người, đây là một bộ sưu tập không có hệ thống các đối tượng cùng loại, đối với những người khác, đây là một hoạt động có mục đích, có ý nghĩa nhằm làm phong phú thêm tinh thần của một người. Nhân viên xã hội có thể tự tổ chức các cơ hội giao tiếp với những người thu gom khác.

Đối với hầu hết người lớn tuổi, nội dung của các hoạt động giải trí tập trung vào các giá trị tiêu dùng: giao tiếp với thiên nhiên, cơ hội tham quan xã hội, nghe hòa nhạc, xem nhà hát. Các hình thức đi công tác (đến câu lạc bộ, đến Cung văn hóa, đến phòng hòa nhạc) rất rắc rối, nhưng rất hữu ích.

Tầm quan trọng đáng kể là nhận thức của khách hàng về khả năng của các dịch vụ xã hội. Với mục đích này, công việc cố định hoặc định kỳ của "Điện thoại liên lạc" hoặc dịch vụ tư vấn được tổ chức. Mỗi người gọi có cơ hội nhận được tư vấn miễn phí về các vấn đề của dịch vụ xã hội, việc cung cấp các lợi ích và phúc lợi, giải quyết xung đột, các mối quan hệ gia đình, v.v.

Việc thu hút các nguồn lực của các công ty phát thanh và truyền hình khu vực để tạo ra một hệ thống thông tin và công việc giáo dục với người già và người khuyết tật có thể được thực hiện cả bằng chi phí quỹ tài trợ và với sự trợ giúp của các nguồn lực hành chính. Để tối ưu hóa công việc như vậy, có thể nghiên cứu cấu trúc và nội dung của các yêu cầu của người cao tuổi, sau đó phát triển và phát sóng các chu kỳ chương trình theo chủ đề. Và cũng để tiến hành một chuyên mục đặc biệt hoặc tiêu đề trong các tờ báo địa phương.

Một biện pháp hỗ trợ xã hội bổ sung khác dành cho người già và người khuyết tật là giới thiệu dịch vụ "nút hoảng loạn". Dịch vụ "nút hoảng loạn" được thiết kế chủ yếu để bảo vệ và hỗ trợ những người độc thân, cũng như những người bị bỏ lại một mình trong ngày khi người thân của họ đi làm. Sự hiện diện của "nút hoảng loạn" không cần sự hiện diện của người ngoài, nhưng nó mang lại cảm giác an toàn, cảm giác luôn có sự giúp đỡ và điều này rất quan trọng đối với người già và người tàn tật. Công nghệ "nút hoảng loạn" được triển khai bằng thiết bị cố định hoặc liên lạc di động. Hệ thống cho phép một người cao tuổi liên hệ với bác sĩ điều hành bất cứ lúc nào bằng cách chỉ cần nhấn một nút và nhận lời khuyên về y tế, xã hội và gia đình. Công nghệ phục vụ xã hội này làm tăng đáng kể sự sẵn có của các dịch vụ y tế và xã hội cho công dân. Tính đổi mới của công nghệ "nút hoảng loạn" nằm ở cách tiếp cận có hệ thống để tự tổ chức và cung cấp dịch vụ, trong việc sử dụng các công nghệ thông tin hiện đại.

Do đó, sự phát triển của hệ thống dịch vụ xã hội cho người dân với tất cả sự đa dạng của các hình thức và loại hình tổ chức cho phép đáp ứng nhu cầu của khách hàng, hoàn thành các nhiệm vụ do thời đại đặt ra.

1.3 Kinh nghiệm phát triển lĩnh vực dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người tàn tật

Triển vọng già hóa nhân khẩu học tích cực của dân số và sự gia tăng gánh nặng kinh tế xã hội đối với xã hội do nhu cầu hỗ trợ người cao tuổi xác định trước các điều kiện để phát triển hơn nữa thể chế dịch vụ xã hội dành cho người cao tuổi ở Nga.

Ở Nga, các đơn vị chăm sóc xã hội tại nhà được thành lập trên cơ sở thí điểm vào năm 1987 và được người già và người tàn tật chấp nhận rộng rãi. Một cột mốc quan trọng trong việc phổ biến các phương pháp tiếp cận và công nghệ mới trong các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi là việc tổ chức vào tháng 11 năm 2002 tại Saratov Đại hội Công nhân xã hội toàn Nga đầu tiên với phương châm "Công tác xã hội cho người cao tuổi: Tính chuyên nghiệp, quan hệ đối tác". , Trách nhiệm".

Nghị quyết của đại hội thể hiện mong muốn đảm bảo sự quan tâm bền vững đến quyết định những vấn đề thiết thực an sinh xã hội cho người già và người tàn tật, được hướng dẫn bởi cách tiếp cận thực tế với các hiện tượng xã hội hiện đại, nó chứa các đề xuất cụ thể để phát triển các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật trong điều kiện kinh tế và pháp lý mới, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của công nghệ mới. Rõ ràng và công khai nguyên tắc cơ bản dịch vụ xã hội hiện đại - tập trung vào đánh giá cá nhân về nhu cầu của khách hàng. Điều này khẳng định kinh nghiệm về các dịch vụ xã hội ở các vùng khác nhau của Nga.

Vào năm 2001-2002, một mô hình dịch vụ xã hội mới tại nhà đã được thử nghiệm ở Novokuznetsk, gần với mô hình phổ biến ở nước ngoài, tách biệt các dịch vụ chăm sóc thể chất, dịch vụ, chăm sóc xã hội và y tế và phục hồi chức năng.

Với sự có mặt của hệ thống mớiđánh giá nhu cầu và xây dựng các tiêu chí mới để xác định nhu cầu, việc cung cấp các dịch vụ xã hội được tổ chức theo nguyên tắc nhu cầu hợp lý (đầy đủ).

Việc tổ chức cung cấp các dịch vụ xã hội tại nhà được chia thành bốn thành phần:

đảm bảo giao hàng thức ăn nóng, thuốc men, hàng hóa và hơn thế nữa;

Làm việc nhà có thể được mô tả là bảo trì;

Cung cấp các dịch vụ cá nhân và hộ gia đình (dịch vụ vệ sinh, tắm rửa, mặc quần áo, trải giường, ra khỏi giường);

Việc cung cấp các dịch vụ để duy trì mối quan hệ xã hội với nơi làm việc cũ của người cao tuổi, phát triển các hoạt động được thực hiện với chủ cũ, cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế và phòng ngừa tại các trung tâm y tế hoặc phòng khám, dịch vụ vận chuyển, hoạt động giải trí.

Một điểm quan trọng là quá trình chuyển đổi trong thử nghiệm sang hệ thống làm việc hàng giờ của nhân viên xã hội với từng khách hàng.

Mô hình tổ chức các dịch vụ xã hội cho người già tại nhà này, khác biệt đáng kể so với mô hình phổ biến ở Liên bang Nga, là một sự đổi mới, việc giới thiệu mô hình này có thể thúc đẩy đáng kể sự phát triển của các dịch vụ xã hội tại nhà. Kết quả thực hiện:

Giảm số lượng dịch vụ giao đồ ăn tận nhà bằng cách hợp lý hóa công việc này;

Giảm chi phí lao động của nhân viên xã hội cho hoạt động này;

Nâng cao chất lượng công tác phục hồi chức năng xã hội;

Điều chỉnh đáng kể nhiệm vụ của nhân viên xã hội để cung cấp các dịch vụ xã hội.

Việc giới thiệu các mô hình dịch vụ xã hội mới tại nhà có thể thực hiện được nếu có sự tương tác giữa các dịch vụ xã hội và thành phố, tổ chức cựu chiến binh, cơ sở chăm sóc sức khỏe, v.v. Họ có thể tham gia vào việc xác định mức độ cần thiết của người cao tuổi đối với các dịch vụ xã hội, xây dựng cơ chế giới thiệu công nghệ mới, tư vấn và hỗ trợ vật chất.

Ví dụ, Trung tâm Dịch vụ Xã hội cho Dân số Quận Balashovsky của Vùng Saratov. cùng trường công nghiệp số 47 đã tổ chức buổi từ thiện “Hớt tóc xã hội tại nhà”. Nhờ đó, hơn 700 người đã nhận được dịch vụ của những người thợ làm tóc mới làm quen tại nơi họ sinh sống. Đây là những người tham gia chiến tranh, công nhân mặt trận gia đình, người hưu trí có thu nhập thấp và học sinh. Phong trào tình nguyện (tình nguyện) "Cơ quan 55+" của Trung tâm toàn diện về dịch vụ xã hội cho dân số được tổ chức bởi những người hưu trí có vị trí sống năng động, hỗ trợ người già và người tàn tật tại nơi cư trú của họ.

Một hình thức dịch vụ xã hội mới dành cho người già và người khuyết tật đã được giới thiệu ở Vùng Amur - các điểm tư vấn xã hội để làm việc với công dân tại nơi cư trú.

Một "Trung tâm thử nghiệm phục hồi chức năng cho người già và người khuyết tật" đã được mở tại Vùng Samara, nơi tổ chức đào tạo cho người già, người khuyết tật và gia đình của họ về các quy tắc chăm sóc người khuyết tật, sử dụng các công cụ phục hồi chức năng, và cung cấp hỗ trợ tâm lý. Ngoài ra, trung tâm đã tạo điều kiện để đào tạo nhân viên xã hội, người phục hồi chức năng, người tổ chức công tác xã hội và văn hóa, nhà tâm lý học, lập trình viên, sinh viên của các cơ sở giáo dục, đại diện của các tổ chức công cộng của người khuyết tật, tình nguyện viên.

Chuyên gia công tác xã hội Lãnh thổ xuyên Baikalđã bị thuyết phục về hiệu quả của phương pháp lữ đoàn phục vụ xã hội tại nhà. Tại các khu định cư có dân số vượt quá ba nghìn người, 17 lữ đoàn đã được tổ chức. 17 đội tuyển dụng 40 nhân viên xã hội cung cấp dịch vụ xã hội cho 159 khách hàng. Các trưởng nhóm được lựa chọn trong các lữ đoàn, những người được giao các trách nhiệm sau: điều phối công việc trong các lữ đoàn, gửi báo cáo kịp thời về việc cung cấp các dịch vụ xã hội cho khách hàng, giao hàng kịp thời Tiền bạc chấp nhận từ khách hàng để cung cấp các dịch vụ xã hội có trả tiền.

So với hình thức tổ chức dịch vụ xã hội tại nhà truyền thống, phương pháp lữ đoàn có một số ưu điểm. Số lượng các dịch vụ xã hội được cung cấp đã tăng lên và số tiền kiếm được từ các dịch vụ phải trả tiền cũng tăng theo. Nhân viên xã hội cũng ghi nhận sự gia tăng tâm lý thoải mái trong quá trình làm việc chung. Trách nhiệm được phân chia giữa các nhân viên xã hội trong nhóm, điều này tạo điều kiện thuận lợi cho công việc và tiết kiệm thời gian làm việc, số lượng dịch vụ xã hội được cung cấp tăng lên, thời gian giao tiếp với thân chủ tăng lên, phạm vi tiếp xúc của thân chủ mở rộng, mức độ hài lòng với các dịch vụ xã hội đã tăng lên, tinh thần đồng đội đã giảm đáng kể nguy cơ phát triển hội chứng kiệt sức.

Như vậy, thực tế hiện đại đòi hỏi phải củng cố cái tồn tại và phát triển công nghệ tiên tiến, các hình thức và phương pháp phục vụ xã hội tại gia đình đối với người già và người tàn tật. Và kinh nghiệm hoạt động của các tổ chức cung cấp dịch vụ xã hội cho thấy sự phát triển tiến bộ theo hướng này.

...

Tài liệu tương tự

Chính sách xã hội của nhà nước đối với việc bảo vệ và hỗ trợ người già, các nguyên tắc cơ bản của các dịch vụ xã hội của họ ở Nga. Phân tích hoạt động của các tổ chức dịch vụ xã hội cho người già và người khuyết tật ở Novy Urengoy.

luận văn, bổ sung 01/06/2014


Khái niệm, tiêu chí đánh giá hiệu quả của dịch vụ xã hội. Nghiên cứu các phương pháp đánh giá của nó trong bộ phận dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật trên ví dụ về MU "Trung tâm dịch vụ xã hội phức hợp Mezhdurechensky cho người dân".

luận văn, bổ sung 26/10/2010


Người cao tuổi là đối tượng phục vụ xã hội tại nhà. các vấn đề đương đại và bảo trợ xã hội người cao tuổi. Y học xã hội trong hệ thống công tác xã hội. Tầm quan trọng của chăm sóc xã hội và y tế cho người cao tuổi.

luận văn, bổ sung 26/10/2010


Vấn đề cô đơn ở người cao tuổi. Đặc điểm hoạt động của một chuyên gia công tác xã hội của bộ phận dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật. Khuyến nghị cải thiện điều kiện sống của người cao tuổi ở nông thôn.

luận văn, bổ sung 25/10/2010


Quyền của người cao tuổi và người tàn tật sống trong các cơ sở dịch vụ xã hội cố định. Chức năng chính được thực hiện bởi các trường nội trú tâm lý-thần kinh. Nhiệm vụ hoạt động của Trung tâm Lão khoa. Viện dưỡng lão cho người già.

hạn giấy, thêm 01/13/2014


Mục tiêu và mục tiêu, nguyên tắc, chức năng, loại hình và hình thức hoạt động của hệ thống dịch vụ xã hội cho dân cư, những vấn đề và cách giải quyết chúng. Quản lý và chi tiết công việc của các tổ chức dịch vụ xã hội cho gia đình và trẻ em, người già và người tàn tật.

giấy hạn, thêm 23/05/2014


Các quy định chung vụ xã hội cho công dân. Nguyên tắc phục vụ xã hội cho công dân. Nội dung của người tàn tật và người cao tuổi trong các cơ sở bảo trợ xã hội của dân số. Phục hồi chức năng cho người tàn tật. Chương trình phục hồi chức năng cho người khuyết tật ở vùng Chita.

giấy hạn, thêm 24/03/2008


Quyền của người già và người khuyết tật được hưởng các dịch vụ xã hội, các hình thức và nguyên tắc cơ bản của nó. Đặc điểm của các tổ chức trợ giúp xã hội của Khanty-Mansiysk khu tự trị- Yugra "Dịch vụ xã hội thành phố" và "Trung tâm lão khoa".

giấy hạn, thêm ngày 27/12/2010


Ý nghĩa của công tác xã hội và đặc điểm của công tác bảo vệ dân cư. Đặc điểm của người cao tuổi với tư cách là đối tượng bảo trợ xã hội, cơ sở pháp lý của nó ở Liên bang Nga. Thực hành bảo trợ xã hội người cao tuổi, các hình thức dịch vụ xã hội tại gia đình.

giấy hạn, thêm 18/01/2011


Nghiên cứu các hoạt động của một nhân viên xã hội. Cơ sở tổ chức cho các hoạt động của bộ phận dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật. Thủ tục xác định và đưa vào dịch vụ khách hàng cần trợ giúp xã hội.

Người già và người tàn tật, không có sự giúp đỡ của người thân, thường không thể đối phó với các công việc gia đình thông thường do tuổi tác và sức khỏe kém. Do đó, họ được chăm sóc xã hội và y tế tại nhà - bởi các tổ chức ngân sách nhà nước, thành phố, tổ chức và doanh nhân. Từ bài viết này, bạn sẽ tìm hiểu các dịch vụ xã hội dành cho người già và người khuyết tật tại nhà là gì, ai có thể tin tưởng vào sự hỗ trợ đó và cách nhận dịch vụ.

Dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật tại nhà: các loại hình dịch vụ xã hội

Những công dân đáp ứng các yêu cầu của luật đối với người nhận các dịch vụ xã hội tại nhà có thể tin tưởng vào các loại hỗ trợ sau:

• hộ tống đến nơi nghỉ ngơi, viện điều dưỡng, cơ sở y tế, cơ quan nhà nước và thành phố;
• hỗ trợ thanh toán hóa đơn tiện ích;
• hỗ trợ tổ chức cuộc sống hàng ngày, sắp xếp nhà ở, sửa chữa mỹ phẩm, giặt đồ, dọn dẹp nhà cửa;
• giao nước, đốt lò (khi người thụ hưởng sống trong nhà riêng không có hệ thống cấp nước và sưởi ấm trung tâm);
• nấu ăn, tổ chức cuộc sống hàng ngày và giải trí, đi đến cửa hàng tạp hóa và hiệu thuốc.

Nếu một người không thể tự chăm sóc bản thân, nhân viên xã hội cần giúp đỡ. Các dịch vụ sau đây cũng có thể được cung cấp tùy thuộc vào tình trạng sức khỏe của công dân:

• các chuyến đi chung đến các phòng khám;
• hỗ trợ tâm lý, giúp đỡ trong điều trị spa, nhập viện và chăm sóc trong môi trường bệnh viện;
• hỗ trợ phục hồi chức năng xã hội và y tế, trong vượt qua ITU;
• hỗ trợ trong việc có được các dịch vụ y tế;
• thực hiện các quy trình, thao tác y tế, quy trình vệ sinh;
• hỗ trợ về giấy tờ;
• hợp pháp và dịch vụ pháp lý;
• hỗ trợ trong việc nhận được một thứ cấp và giáo dục đại học(đối với người khuyết tật).

Ai đủ điều kiện nhận dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật tại nhà

Những loại người sau đây có quyền mời nhân viên xã hội đến nhà của họ:

1. Công dân đến tuổi nghỉ hưu (nữ trên 55 tuổi, nam trên 60 tuổi).
2. Người khuyết tật (người khuyết tật của cả ba nhóm).
3. Những người bị tàn tật tạm thời và không có trợ lý.
4. Công dân thấy mình trong một tình huống khó khăn do nghiện rượu hoặc ma túy của một thành viên trong gia đình.
5. Một số hạng người khác, chẳng hạn như trẻ mồ côi không nơi nương tựa.

Các dịch vụ xã hội tại nhà có thể được cung cấp miễn phí, trên cơ sở thanh toán một phần hoặc thanh toán toàn bộ.

Thanh toán cho các dịch vụ xã hội	Danh mục người nhận
Là miễn phí	Thương binh Thế chiến II, cựu chiến binh, vợ hoặc chồng và góa phụ của các chiến binh, cựu tù nhân của các trại tập trung, cựu cư dân của Leningrad bị bao vây, Anh hùng Liên Xô và Liên bang Nga, Anh hùng lao động xã hội chủ nghĩa. Người khuyết tật và người hưu trí không thuộc các loại công dân đặc biệt ( người thụ hưởng liên bang), nhưng có thu nhập dưới 1,5 lần mức sinh hoạt phí của khu vực.
thanh toán một phần	Công dân không bị khuyết tật và hưu trí, nhưng cần sự giúp đỡ của nhân viên xã hội và có thu nhập dưới 1,5 lần so với PM khu vực (số tiền chiết khấu tùy thuộc vào địa vị xã hội).
chi phí đầy đủ	Trong tất cả các trường hợp khác.

Cách đăng ký dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật tại nhà, trong trường hợp họ có thể từ chối cung cấp dịch vụ

Quan trọng!Để đăng ký các dịch vụ xã hội tại nhà, bạn phải liên hệ với bộ phận khu vực của cơ quan bảo trợ xã hội.

Trước khi đơn xin hỗ trợ được chấp thuận, nhân viên dịch vụ xã hội phải kiểm tra các tài liệu để đánh giá mức độ cần thiết của công dân để nhận được sự giúp đỡ của nhân viên xã hội (vì có khá nhiều người nộp đơn, nhưng nguồn lực thường không đủ ), kiểm tra điều kiện sống của người nộp đơn. Luật quy định các trường hợp sau đây khi người nộp đơn có thể bị từ chối các dịch vụ xã hội:

1. Nếu có chống chỉ định với trợ cấp xã hội. Điều này đề cập đến sự hiện diện của các yếu tố có thể gây nguy hiểm đến tính mạng và sức khỏe của nhân viên xã hội:
   • sự hiện diện của rối loạn tâm thần nghiêm trọng,
   • nghiện ma túy,
   • Nghiện rượu,
   • uống thuốc hướng thần,
   • sự hiện diện của các bệnh kiểm dịch,
   • sự hiện diện của nghiêm trọng bệnh lý truyền nhiễm;
   • khả dụng hình thức mở bệnh lao;
   • sự hiện diện của bất kỳ bệnh cần điều trị chuyên khoa.
2. Khiếu nại của người nộp đơn lên USZN trong tình trạng say rượu hoặc không đủ.
3. Việc làm cao của tổ chức, thiếu lao động xã hội miễn phí.
4. Người nộp đơn là một người không có địa điểm nhất định nơi cư trú.

Từ các tài liệu khi nộp đơn cho cơ quan an sinh xã hội, bạn sẽ cần các giấy tờ sau:

• kết luận giám định y tế xã hội về việc phân công nhóm khuyết tật;
• giấy chứng nhận của cơ sở y tế về việc không mắc bệnh không thể nhận trợ cấp xã hội;
• ID của người hưu trí;
• thông tin về thành phần của gia đình;
• báo cáo thu nhập.

Ý kiến ​​chuyên gia về vấn đề cung cấp dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật tại nhà

Trong cuộc họp hội thảo năm ngoái về các dịch vụ xã hội cho người già và người khuyết tật, được tổ chức tại Bộ Phát triển Xã hội và Lao động của Lãnh thổ Kamchatka, Bộ trưởng Bộ Lao động và Phát triển Xã hội I. Koyrovich, Thứ trưởng E. Merkulov, Trưởng phòng Dịch vụ Xã hội N. Burmistrova, người đứng đầu cơ quan bảo trợ xã hội và người đứng đầu tổ chức dịch vụ xã hội cho người tàn tật và người già.

Các cơ sở kinh tế, tổ chức, pháp lý của các dịch vụ xã hội, quyền và nghĩa vụ của người nhận và nhà cung cấp dịch vụ, quyền hạn của các cơ quan được thành lập theo Luật Liên bang số 442-FZ ngày 28 tháng 12 năm 2013 đã được thảo luận. Sự chú ý chính đã được trả cho các vấn đề sau:

• quyền được nhận trợ cấp xã hội miễn phí tại nhà dành cho những công dân có thu nhập dưới 1,5 lần mức sinh hoạt phí hàng tháng trong khu vực (trước đây, lương hưu phải dưới 1 mức tối thiểu);
• một cách tiếp cận chi tiết đã được giới thiệu để phê duyệt một tập hợp các dịch vụ xã hội, có tính đến nhu cầu của công dân;
• công dân nhận được quyền lựa chọn độc lập một nhà cung cấp dịch vụ xã hội;
• Giờ đây, không chỉ những người hưu trí và người khuyết tật có thể đăng ký các dịch vụ xã hội tại nhà mà cả những công dân bị tàn tật tạm thời, phải đối mặt với mâu thuẫn nội bộ (liên quan đến nghiện ma túy, nghiện rượu giữa những người thân), những người cần giúp đỡ chăm sóc một đứa trẻ khuyết tật và làm không có nơi cư trú (khi thuộc số trẻ mồ côi).

Gửi công việc tốt của bạn trong cơ sở kiến ​​thức là đơn giản. Sử dụng mẫu dưới đây

Các bạn sinh viên, nghiên cứu sinh, các nhà khoa học trẻ sử dụng nền tảng tri thức trong học tập và làm việc sẽ rất biết ơn bạn.

đăng lên http://www.allbest.ru/

trừu tượng

về chủ đề: "Dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật"

Giới thiệu

2. Hình thức dịch vụ xã hội, loại hình dịch vụ xã hội

Phần kết luận

tuổi già tàn tật xã hội

Giới thiệu

Trong một xã hội phát triển hiện đại, tuổi thọ đang trở thành tiêu chuẩn, và vấn đề chính là chất lượng của tuổi thọ. Khi một người già đi, không chỉ tình trạng sức khỏe của anh ta thay đổi mà còn có sự định hướng lại nhất định về lợi ích, nhu cầu sống còn, địa vị xã hội trong xã hội và gia đình cũng thay đổi. Khi về già, một người mắc phải một số bệnh tật, chủ yếu là khóa học mãn tính với các đợt cấp thường xuyên, do đó, người già và người già có nhu cầu ngày càng tăng về hỗ trợ y tế và xã hội.

Một trong tính năng đặc trưng giai đoạn già và già yếu, cả ở những người tương đối khỏe mạnh và những người ốm yếu, sắp xảy ra tình trạng không thích nghi về tâm lý xã hội. Chính sự thay đổi địa vị xã hội của một người cao tuổi - nghỉ hưu, mất người thân, khó khăn trong việc tự chăm sóc bản thân, tình hình kinh tế sa sút - đã vi phạm những định kiến ​​​​của cuộc sống thông thường, đòi hỏi phải huy động thể chất và tinh thần của chính mình nguồn dự trữ giảm đi đáng kể ở độ tuổi này, tất cả những điều này ảnh hưởng rất lớn đến tâm lý của ông già.

Việc người khuyết tật không thể tự mình đương đầu với những lo toan hàng ngày dẫn đến tình trạng phụ thuộc vào người khác, khiến nhiều người cảm thấy tự ti, bất lực, không muốn tiếp tục tồn tại.

Cách thích ứng của người già và người tàn tật. Vì vậy, cùng với những trải nghiệm nghiêm trọng và trầm cảm đang phát triển, người già và người tàn tật có xu hướng sống cô lập mà không cần gặp người khác, cảm giác bình yên trong cô độc, mong muốn có những hoạt động và liên hệ mới. Đồng thời, một phần đáng kể trong số họ thể hiện sự thích nghi hài hòa khi có ý thức chung, lòng dũng cảm và sự lạc quan.

Về vấn đề này, vấn đề cung cấp trợ giúp xã hội, hỗ trợ người già và người tàn tật, được thực hiện với sự trợ giúp của các dịch vụ xã hội, rất phù hợp trong xã hội.

Mục đích của công việc là nghiên cứu các đặc điểm của các dịch vụ xã hội dành cho người già và người khuyết tật ở Liên bang Nga.

Nhiệm vụ công việc:

Nghiên cứu các điều khoản và nguyên tắc của các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật ở Liên bang Nga.

Xem xét các hình thức phục vụ xã hội.

1. Các quy định và nguyên tắc cơ bản về dịch vụ xã hội đối với người già và người tàn tật

Hiến pháp Liên bang Nga trong Art. 7 xác định rằng Liên bang Nga là một nhà nước xã hội có chính sách nhằm tạo ra các điều kiện đảm bảo cuộc sống đàng hoàng và sự phát triển tự do của một người. Ở Liên bang Nga, lao động và sức khỏe của người dân được bảo vệ, mức lương tối thiểu được đảm bảo được thiết lập và hỗ trợ của chính phủ gia đình, làm mẹ, làm cha và thời thơ ấu, người khuyết tật và người già, hệ thống dịch vụ xã hội đang được phát triển, lương hưu nhà nước, trợ cấp và các đảm bảo bảo trợ xã hội khác đang được thiết lập. Một quy tắc pháp lý như vậy phản ánh lòng từ thiện và lòng thương xót, nó được thể hiện cụ thể trong việc tạo ra các điều kiện để đảm bảo cuộc sống đàng hoàng cho người già và người tàn tật trên lãnh thổ Liên bang Nga.

Một công dân cao tuổi sẽ được xem xét khi đến một độ tuổi nhất định. Rào cản tuổi tác này được coi là 55 tuổi đối với nữ và 60 tuổi đối với nam. Một người có thể xác nhận thực tế này chỉ bằng cách xuất trình hộ chiếu, không cần tài liệu nào khác cho việc này. Việc một người bị khuyết tật phải được xác nhận theo đoạn 36 của Quy tắc công nhận một người là người khuyết tật, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 2 năm 2006 số 95, kèm theo giấy chứng nhận. Theo đoạn 5 - 13 của Quy tắc, điều kiện để công nhận một công dân là người khuyết tật là:

a) rối loạn sức khỏe với sự rối loạn dai dẳng các chức năng cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật;

b) hạn chế hoạt động sống (công dân mất hoàn toàn hoặc một phần khả năng hoặc khả năng tự phục vụ, di chuyển độc lập, điều hướng, giao tiếp, kiểm soát hành vi, học tập hoặc tham gia hoạt động lao động);

c) nhu cầu về các biện pháp bảo trợ xã hội, bao gồm phục hồi chức năng.

Tuỳ theo mức độ khuyết tật do rối loạn dai dẳng các chức năng cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích, khuyết tật mà công dân được xác định là khuyết tật được xếp vào nhóm khuyết tật I, II, III và công dân dưới 18 tuổi được xếp vào nhóm khuyết tật. danh mục "trẻ khuyết tật".".

Khuyết tật của nhóm I được thành lập trong 2 năm, nhóm II và III - trong 1 năm. Danh mục "trẻ khuyết tật" được đặt trong 1 hoặc 2 năm hoặc cho đến khi công dân đủ 18 tuổi.

Trong trường hợp một công dân được công nhận là người khuyết tật, những điều sau đây được chỉ định là nguyên nhân gây ra khuyết tật: bệnh thường gặp, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, khuyết tật từ nhỏ, khuyết tật từ nhỏ do chấn thương (chấn động, cắt xẻo) liên quan đến các hoạt động quân sự trong Đại chiến chiến tranh yêu nước, chấn thương quân sự, bệnh tật mắc phải trong thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự, khuyết tật liên quan đến thảm họa tại nhà máy điện hạt nhân Chernobyl, hậu quả của việc tiếp xúc với bức xạ và tham gia trực tiếp vào các hoạt động của các đơn vị rủi ro đặc biệt, cũng như các lý do khác được quy định bởi luật pháp của Nga Liên đoàn.

Trong trường hợp không có tài liệu xác nhận bệnh nghề nghiệp, chấn thương lao động, thương tích quân sự hoặc các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Liên bang Nga là nguyên nhân gây ra khuyết tật, thì bệnh thông thường được chỉ định là nguyên nhân gây ra khuyết tật. Trong trường hợp này, công dân được hỗ trợ để có được những tài liệu này. Khi các tài liệu thích hợp được nộp cho văn phòng, nguyên nhân của tình trạng khuyết tật sẽ thay đổi kể từ ngày nộp các tài liệu này mà không cần kiểm tra thêm về người khuyết tật.

Một công dân được công nhận là người khuyết tật được cấp giấy chứng nhận xác nhận tình trạng khuyết tật, cho biết nhóm khuyết tật và mức độ hạn chế khả năng lao động, hoặc chỉ ra nhóm khuyết tật mà không hạn chế khả năng lao động, cũng như một chương trình phục hồi cá nhân.

Việc công nhận một công dân là người khuyết tật được thực hiện trong quá trình kiểm tra y tế và xã hội dựa trên đánh giá toàn diện về tình trạng cơ thể của công dân dựa trên phân tích dữ liệu lâm sàng, chức năng, xã hội, nghề nghiệp và tâm lý của anh ta bằng cách sử dụng các phân loại và tiêu chí được sự chấp thuận của Bộ Y tế và Phát triển Xã hội của Liên bang Nga.

Điều kiện không thể thiếu thứ hai đối với sự hiện diện của bản thân sự kiện pháp lý là công dân đó phải cần sự hỗ trợ lâu dài hoặc tạm thời từ bên ngoài. Điều này có thể xảy ra do mất một phần hoặc toàn bộ khả năng tự đáp ứng các nhu cầu thiết yếu cơ bản của họ do khả năng tự phục vụ và (hoặc) vận động hạn chế. Nhưng có thể đây sẽ là một số lý do khác mà người ta có thể đánh giá việc một công dân không có khả năng đáp ứng nhu cầu của chính mình, v.v. Trên thực tế, khi họ nộp đơn lên cơ quan bảo trợ xã hội với một tuyên bố, họ không phát hiện ra nhu cầu cần sự giúp đỡ từ bên ngoài mà xem xét sự hiện diện của một độ tuổi hoặc khuyết tật nhất định.

Chính sự hiện diện của các tình tiết thứ nhất và thứ hai trong tổng thể tạo nên cấu thành của chính sự kiện pháp lý, cơ sở để một công dân nhận được trợ cấp xã hội từ nhà nước trong khuôn khổ của Luật được bình luận.

Các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật được thực hiện theo quyết định của cơ quan bảo trợ xã hội trong các cơ sở trực thuộc họ hoặc theo thỏa thuận giữa cơ quan bảo trợ xã hội với các cơ sở dịch vụ xã hội thuộc các hình thức sở hữu khác.

Các hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ xã hội cho người già và người khuyết tật dựa trên các nguyên tắc. Nguyên tắc đầu tiên, được phản ánh trong Luật - nguyên tắc tuân thủ các quyền và tự do của con người và công dân - có ý nghĩa hiến định riêng, điều này dẫn đến thực tế là Liên bang Nga có nghĩa vụ thực hiện nghĩa vụ quốc tế của mình đối với sự tôn trọng các quyền và tự do của con người và công dân, được phản ánh trong các tài liệu quốc tế (công ước, nghị định thư, hiệp ước và thỏa thuận). Đồng thời, trong mối quan hệ với Pháp luật, nguyên tắc thực hiện các quyền và tự do của con người và công dân có nội dung riêng khác với nội dung hiến định. Tuy nhiên, nó lại dựa trên sự củng cố hiến pháp của nguyên tắc này. Tôn trọng quyền con người được thể hiện cả ở sự bình đẳng về quyền của mọi công dân được nhận trợ cấp xã hội từ nhà nước và tự do lựa chọn nhận trợ cấp đó.

Nguyên tắc sau đây về đảm bảo nhà nước trong lĩnh vực dịch vụ xã hội không được ghi trực tiếp trong Hiến pháp Liên bang Nga, nhưng nó tuân theo một số quy định của Hiến pháp. Hiến pháp Liên bang Nga tuyên bố Nga là một nhà nước xã hội và củng cố nguyên tắc trách nhiệm của nhà nước đối với các nghĩa vụ đối với các dịch vụ xã hội đối với công dân. Nhà nước không thể đơn phương từ chối thực hiện nghĩa vụ của mình đối với công dân, kể cả các dịch vụ xã hội mà họ đã đảm bảo trước đó.

Một mặt, nguyên tắc cung cấp bảo đảm của nhà nước đối với các dịch vụ xã hội dựa trên thực tế là Hiến pháp Liên bang Nga và Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga, cơ quan bảo vệ luật pháp, không cho phép các cơ quan nhà nước riêng lẻ theo bất kỳ cách nào. làm giảm quyền của công dân đối với các dịch vụ xã hội, và mặt khác, đang được thực hiện trên sự đảm bảo của ngân sách nhà nước. Khi lập ngân sách cho mỗi năm tài chính, các cơ quan nhà nước có nghĩa vụ đưa vào đó số tiền dự kiến ​​cần thiết của phần chi ngân sách để thực hiện nghĩa vụ đối với công dân trong năm tài chính tiếp theo.

Chương 13.1 của Bộ luật Ngân sách Liên bang Nga quy định về việc thành lập Quỹ Bình ổn. Tiền của Quỹ Bình ổn có thể được sử dụng để tài trợ cho thâm hụt ngân sách liên bang khi giá dầu giảm xuống dưới mức cơ sở, cũng như cho các mục đích khác nếu số tiền tích lũy được. Khối lượng sử dụng Quỹ bình ổn được xác định theo luật liên bang về ngân sách liên bang cho năm tài chính tương ứng, dự thảo được đệ trình bởi Chính phủ Liên bang Nga.

Luật cũng cung cấp một số đảm bảo cho việc thực hiện các nghĩa vụ trợ giúp xã hội của nhà nước. Hơn nữa, nhà nước đảm bảo việc nhận toàn bộ phạm vi dịch vụ xã hội, được thiết lập.

Ở cấp liên bang, có hai luật quy định nội dung và chất lượng của các dịch vụ xã hội - đây là Tiêu chuẩn Quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52143-2003 “Dịch vụ Xã hội cho Dân chúng. Các loại dịch vụ xã hội chính”, được thông qua bởi Nghị định về Tiêu chuẩn Nhà nước của Liên bang Nga ngày 24 tháng 11 năm 2003 Số 327-st, và Tiêu chuẩn Quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52142-2003 “Dịch vụ Xã hội cho Dân số . Chất lượng dịch vụ xã hội. Quy định chung”, được thông qua bởi Nghị định về Tiêu chuẩn Nhà nước của Liên bang Nga ngày 24 tháng 11 năm 2003 Số 326-st.

Nguyên tắc pháp lý tiếp theo, được hình thành bởi nhà lập pháp tại Điều 3, được chính thức hóa là nguyên tắc liên tục của tất cả các loại hình dịch vụ xã hội. Điều này rất có thể có nghĩa là tính liên tục của chính sách của nhà nước chúng ta trong các vấn đề về dịch vụ xã hội.

Chúng ta hãy xem xét nội dung của nguyên tắc định hướng các dịch vụ xã hội theo nhu cầu cá nhân của người già và người tàn tật. Nguyên tắc này được quy định bởi nhu cầu tổ chức về an sinh xã hội cho người già và người tàn tật. Nhu cầu của mỗi người khuyết tật hoặc người già rất đa dạng, chủ yếu được quyết định bởi tình trạng sức khỏe của họ, đặc điểm của lịch sử y tế của họ. Ngoài ra, các yếu tố như vậy không còn đóng vai trò cuối cùng: một công dân sống cùng với ai đó hay sống một mình, liệu anh ta có thể tự cung cấp và phục vụ bản thân một cách độc lập trong kế hoạch xã hội và gia đình hay không. Chính những yếu tố này ảnh hưởng chủ yếu đến việc xác định loại hình và nội dung dịch vụ trợ giúp xã hội cho người già và người tàn tật. Định hướng các dịch vụ xã hội theo nhu cầu cá nhân của người già và người khuyết tật đạt được thông qua sự hiện diện của một danh sách các dịch vụ xã hội khác nhau có thể được cung cấp cho công dân và sự lựa chọn cho mọi người do không phải toàn bộ danh sách các dịch vụ cùng một lúc , nhưng chỉ những dịch vụ mà người khuyết tật hoặc người già thực sự cần .

Như vậy, hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật dựa trên các nguyên tắc sau:

Tuân thủ các quyền con người và quyền công dân;

Cung cấp bảo lãnh nhà nước trong lĩnh vực dịch vụ xã hội;

Đảm bảo cơ hội bình đẳng trong việc tiếp cận các dịch vụ xã hội và khả năng tiếp cận của họ đối với người già và người khuyết tật;

Tính liên tục của tất cả các loại hình dịch vụ xã hội;

Định hướng các dịch vụ xã hội theo nhu cầu cá nhân của người già và người tàn tật;

Ưu tiên các biện pháp thích ứng xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật;

Trách nhiệm của các cơ quan và tổ chức công cộng, cũng như các quan chức trong việc đảm bảo quyền của người già và người khuyết tật trong lĩnh vực dịch vụ xã hội.

2. Các hình thức trợ giúp xã hội

Các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật bao gồm:

1) dịch vụ xã hội tại nhà (bao gồm dịch vụ xã hội và y tế);

2) các dịch vụ xã hội bán cố định trong các bộ phận lưu trú ngày (đêm) của các tổ chức dịch vụ xã hội;

3) các dịch vụ xã hội cố định trong các cơ sở dịch vụ xã hội cố định (nhà trọ, nhà trọ và các cơ sở dịch vụ xã hội khác, bất kể tên của chúng);

4) dịch vụ xã hội khẩn cấp;

5) hỗ trợ tư vấn xã hội.

2. Người cao tuổi, người tàn tật được bố trí chỗ ở trong nhà ở đặc biệt dành cho người cao tuổi theo quy định của pháp luật về nhà ở.

3. Các dịch vụ xã hội theo yêu cầu của người già và người tàn tật có thể được cung cấp trên cơ sở lâu dài hoặc tạm thời.

Dịch vụ xã hội tại nhà

1. Dịch vụ xã hội tại nhà là một trong những loại hình dịch vụ xã hội chính nhằm kéo dài tối đa thời gian cư trú của người cao tuổi và người khuyết tật trong môi trường xã hội quen thuộc của họ nhằm duy trì địa vị xã hội cũng như bảo vệ các quyền của họ và lợi ích hợp pháp.

2. Số lượng các dịch vụ xã hội tại nhà được cung cấp theo danh sách các dịch vụ xã hội do tiểu bang bảo đảm của liên bang bao gồm:

1) phục vụ ăn uống, bao gồm giao hàng tận nhà;

2) hỗ trợ mua thuốc, thực phẩm và hàng hóa công nghiệp thiết yếu;

3) hỗ trợ trong việc chăm sóc y tế, bao gồm hộ tống đến các cơ sở y tế;

4) duy trì điều kiện sống phù hợp với yêu cầu vệ sinh;

5) hỗ trợ tổ chức hỗ trợ pháp lý và các dịch vụ pháp lý khác thuộc thẩm quyền của nhân viên xã hội;

6) hỗ trợ tổ chức các dịch vụ tang lễ;

7) các dịch vụ xã hội tại nhà khác.

3. Khi phục vụ người già và người khuyết tật sống trong các khu dân cư không có hệ thống sưởi trung tâm, số lượng dịch vụ xã hội tại nhà được cung cấp theo danh sách liên bang về các dịch vụ xã hội được nhà nước bảo đảm bao gồm hỗ trợ cung cấp nhiên liệu.

4. Ngoài các dịch vụ xã hội tại nhà được cung cấp bởi danh sách các dịch vụ xã hội do tiểu bang bảo đảm của liên bang và lãnh thổ, người già và người khuyết tật có thể được cung cấp các dịch vụ bổ sung với điều kiện thanh toán toàn bộ hoặc một phần.

5. Các dịch vụ xã hội tại nhà có thể được cung cấp thường xuyên hoặc tạm thời phù hợp với nhu cầu và mong muốn của người già và người khuyết tật.

6. Các dịch vụ xã hội tại nhà được tổ chức thông qua việc thành lập các bộ phận thích hợp trong các trung tâm dịch vụ xã hội của thành phố hoặc thuộc các cơ quan bảo trợ xã hội của người dân.

7. Thủ tục và điều kiện đăng ký các dịch vụ xã hội tại nhà do Bộ Bảo trợ Xã hội về Dân số Liên bang Nga quy định.

Chăm sóc xã hội và y tế tại nhà được cung cấp cho người cao tuổi và người khuyết tật cần các dịch vụ xã hội tại nhà, bị rối loạn tâm thần (đang thuyên giảm), bệnh lao (trừ thể hoạt động), bệnh hiểm nghèo (bao gồm cả ung thư) ở giai đoạn cuối, ngoài ngoại trừ các bệnh được quy định trong phần thứ ba của Điều 15 của Luật Liên bang này.

Chăm sóc xã hội và y tế tại nhà được thực hiện bởi các bộ phận chuyên môn được thành lập tại các trung tâm dịch vụ xã hội của thành phố hoặc thuộc các cơ quan bảo trợ xã hội của người dân. Nhân viên của các bộ phận này được giới thiệu nhân viên y tế có hoạt động chuyên môn y tế được quy định bởi pháp luật của Liên bang Nga về bảo vệ sức khỏe.

Các dịch vụ xã hội bán cố định bao gồm các dịch vụ xã hội, y tế và văn hóa cho người già và người khuyết tật, tổ chức ăn uống, giải trí, đảm bảo họ tham gia vào các hoạt động công việc khả thi và duy trì lối sống năng động.

Những công dân cao tuổi và tàn tật cần nó và vẫn giữ được khả năng tự phục vụ và vận động tích cực, những người không có chống chỉ định y tế khi đăng ký các dịch vụ xã hội quy định tại phần ba Điều 15 của Luật Liên bang này, được chấp nhận bán dịch vụ xã hội cố định.

Quyết định tuyển sinh giới tính dịch vụ nội trúđược người đứng đầu tổ chức dịch vụ xã hội chấp nhận trên cơ sở đơn đăng ký cá nhân của người già và người khuyết tật và giấy chứng nhận của cơ sở chăm sóc sức khỏe về tình trạng sức khỏe của người đó.

Các dịch vụ xã hội bán cố định được thực hiện bởi các bộ phận lưu trú ban ngày (đêm), được tạo ra tại các trung tâm dịch vụ xã hội của thành phố hoặc dưới các cơ quan bảo trợ xã hội của người dân.

Các dịch vụ xã hội cố định nhằm mục đích cung cấp hỗ trợ xã hội và hộ gia đình toàn diện cho người già và người khuyết tật, những người đã mất phần lớn hoặc hoàn toàn khả năng tự phục vụ và vì lý do sức khỏe, cần được chăm sóc và giám sát liên tục.

Các dịch vụ xã hội cố định bao gồm các biện pháp tạo điều kiện sống thích hợp nhất cho người cao tuổi và người khuyết tật phù hợp với độ tuổi và tình trạng sức khỏe của họ, các biện pháp phục hồi chức năng về y tế, xã hội và lao động, cung cấp dịch vụ chăm sóc và hỗ trợ y tế, tổ chức giải trí và nghỉ ngơi của họ.

Các dịch vụ xã hội cố định cho người già và người khuyết tật được thực hiện trong các cơ sở (bộ phận) dịch vụ xã hội cố định, được lập hồ sơ theo độ tuổi và tình trạng sức khỏe của những người được phục vụ.

Không được phép đưa trẻ em khuyết tật bị khuyết tật về thể chất vào các cơ sở dịch vụ xã hội cố định dành cho trẻ em bị rối loạn tâm thần.

Công dân cao tuổi và người khuyết tật cư trú trong các cơ sở dịch vụ xã hội cố định có hồ sơ chung và thường xuyên vi phạm thủ tục đã thiết lập để sống trong các cơ sở này có thể được chuyển, theo đề nghị của ban quản lý các cơ sở này, trên cơ sở quyết định của tòa án, đến các cơ sở đặc biệt. các cơ sở dịch vụ xã hội cố định.

Các tổ chức dịch vụ xã hội cố định đặc biệt được thiết kế để cung cấp các dịch vụ xã hội và các dịch vụ khác cho người già và người khuyết tật đang chịu sự giám sát hành chính hoặc những người đã nhiều lần bị truy cứu trách nhiệm hành chính vì vi phạm trật tự công cộng.

Người cư trú tại cơ sở cung cấp dịch vụ xã hội cố định nhiều lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính về hành vi vi phạm trật tự công cộng cũng bị đưa vào cơ sở cung cấp dịch vụ xã hội cố định đặc biệt.

Tòa án đưa ra quyết định đưa những người nêu tại khoản một và hai của điều này vào các cơ sở dịch vụ xã hội cố định đặc biệt trên cơ sở đề nghị của cơ quan quản lý các cơ sở dịch vụ xã hội cố định, cơ quan nội vụ hoặc cơ quan bảo trợ xã hội.

Công dân cao tuổi và người khuyết tật không có nơi cư trú cố định có thể được cơ quan bảo trợ xã hội gửi đến các cơ sở dịch vụ xã hội cố định đặc biệt theo yêu cầu cá nhân của họ và trong trường hợp không có chống chỉ định y tế.

Đảm bảo trật tự công cộng trong các tổ chức dịch vụ xã hội cố định đặc biệt được thực hiện bởi nhân viên của tổ chức được chỉ định cùng với các cơ quan nội chính.

Việc cung cấp các dịch vụ xã hội, y tế và các dịch vụ khác, cũng như tổ chức quá trình lao động trong các cơ sở dịch vụ xã hội cố định đặc biệt, được thực hiện trên cơ sở chung quy định tại Điều 13 của Luật Liên bang này.

Việc đưa công dân già và tàn tật ra khỏi các cơ sở dịch vụ xã hội cố định đặc biệt được thực hiện theo quyết định của tòa án hoặc theo yêu cầu của họ, tùy thuộc vào việc họ tự nguyện gia nhập các cơ sở này.

Ban quản lý của một tổ chức dịch vụ xã hội cố định và nhân viên của nó có nghĩa vụ:

Tôn trọng quyền con người và quyền công dân trong lĩnh vực dịch vụ xã hội;

Để thông báo cho người già và người khuyết tật sống trong một tổ chức dịch vụ xã hội cố định về các quyền của họ;

Thực hiện nghĩa vụ của người giám hộ, người được ủy thác đối với công dân cao tuổi, người tàn tật cần giám hộ, giám hộ;

Thực hiện và phát triển các hoạt động giáo dục, tổ chức các dịch vụ văn hóa, giải trí cho người già và người tàn tật;

Cung cấp cho người già và người tàn tật sống trong cơ sở dịch vụ xã hội cố định cơ hội sử dụng dịch vụ điện thoại và bưu điện với một khoản phí theo biểu giá hiện hành;

Phân bổ cho vợ hoặc chồng trong số những công dân già và tàn tật sống trong một tổ chức dịch vụ xã hội cố định một không gian sống biệt lập để chung sống;

Đảm bảo an toàn cho đồ dùng cá nhân và vật có giá trị của người già và người tàn tật;

Thực hiện các chức năng khác được thiết lập bởi pháp luật của Liên bang Nga.

1. Dịch vụ xã hội khẩn cấp được thực hiện nhằm trợ giúp khẩn cấp mang tính chất một lần cho người cao tuổi, người tàn tật đang rất cần sự trợ giúp của xã hội.

2. Các dịch vụ xã hội khẩn cấp bao gồm các dịch vụ xã hội sau đây từ những dịch vụ được cung cấp bởi danh sách các dịch vụ xã hội do tiểu bang bảo đảm của liên bang:

1) cung cấp một lần các bữa ăn nóng hoặc gói thực phẩm miễn phí cho những người có nhu cầu cấp thiết;

2) cung cấp quần áo, giày dép và các nhu yếu phẩm khác;

3) cung cấp hỗ trợ vật chất một lần;

4) hỗ trợ để có được nhà ở tạm thời;

5) tổ chức trợ giúp pháp lý để bảo vệ quyền của những người được tống đạt;

6) tổ chức hỗ trợ y tế và tâm lý khẩn cấp với sự tham gia của các nhà tâm lý học và giáo sĩ cho công việc này và phân bổ các số điện thoại bổ sung cho các mục đích này;

7) các dịch vụ xã hội khẩn cấp khác.

3. Các dịch vụ xã hội khẩn cấp được cung cấp bởi các trung tâm dịch vụ xã hội thành phố hoặc các bộ phận được thành lập cho các mục đích này thuộc các cơ quan bảo trợ xã hội của người dân.

1. Hỗ trợ tư vấn xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật nhằm giúp họ thích nghi với xã hội, giảm căng thẳng xã hội, tạo mối quan hệ gia đình thuận lợi, cũng như đảm bảo sự tương tác giữa cá nhân, gia đình, xã hội và nhà nước.

2. Hỗ trợ tư vấn xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật tập trung vào hỗ trợ tâm lý, tăng cường nỗ lực giải quyết các vấn đề của chính họ và cung cấp cho:

1) xác định những người cần hỗ trợ tư vấn xã hội;

2) ngăn ngừa các loại sai lệch tâm lý xã hội;

3) làm việc với các gia đình có người già và người tàn tật sinh sống, sắp xếp thời gian rảnh rỗi của họ;

4) hỗ trợ tư vấn đào tạo, hướng nghiệp và việc làm cho người khuyết tật;

5) đảm bảo điều phối các hoạt động các tổ chức công cộng và các hiệp hội công cộng để giải quyết các vấn đề của người già và người tàn tật;

6) trợ giúp pháp lý trong thẩm quyền của nhân viên xã hội;

7) các biện pháp khác để hình thành các mối quan hệ lành mạnh và tạo môi trường xã hội thuận lợi cho người già và người tàn tật.

3. Việc tổ chức và điều phối hoạt động trợ giúp tư vấn xã hội do các trung tâm dịch vụ xã hội cấp thành phố hoặc các phòng, ban trực thuộc cơ quan bảo trợ xã hội dân cư thực hiện.

Thanh toán cho các dịch vụ xã hội tại nhà, bán cố định và cố định tại các cơ sở dịch vụ xã hội của tiểu bang và thành phố:

1. Các dịch vụ xã hội có trong danh sách liên bang về các dịch vụ xã hội được nhà nước bảo đảm có thể được cung cấp miễn phí cho công dân, cũng như trên cơ sở thanh toán một phần hoặc toàn bộ.

2. Các dịch vụ xã hội được cung cấp miễn phí:

1) công dân già độc thân (cặp vợ chồng độc thân) và người khuyết tật nhận lương hưu, bao gồm cả trợ cấp, với số tiền dưới mức sinh hoạt phí được thiết lập cho khu vực nhất định;

2) người già và người tàn tật có người thân không thể nguyên nhân khách quan cung cấp cho họ sự hỗ trợ và chăm sóc, với điều kiện là số tiền lương hưu mà những công dân này nhận được, bao gồm cả các khoản trợ cấp, thấp hơn mức sinh hoạt tối thiểu được thiết lập cho khu vực nhất định;

3) người già và người tàn tật sống trong các gia đình có thu nhập bình quân đầu người thấp hơn mức tối thiểu đủ sống được thiết lập cho khu vực nhất định.

3. Các dịch vụ xã hội với điều kiện thanh toán một phần được cung cấp:

1) công dân già độc thân (cặp vợ chồng độc thân) và người khuyết tật nhận lương hưu, bao gồm cả trợ cấp, với số tiền từ 100 đến 150 phần trăm mức sinh hoạt tối thiểu được thiết lập cho một khu vực nhất định;

2) những công dân già và tàn tật có người thân vì lý do khách quan không thể hỗ trợ và chăm sóc họ, với điều kiện là số tiền lương hưu mà những công dân này nhận được, bao gồm cả các khoản trợ cấp, là từ 100 đến 150 phần trăm mức sinh hoạt phí tối thiểu được quy định bởi cho khu vực này;

3) công dân cao tuổi và người tàn tật sống trong các gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 100 đến 150 phần trăm mức sinh hoạt tối thiểu được thiết lập cho khu vực nhất định.

4. Các dịch vụ xã hội với điều khoản chi trả đầy đủ được cung cấp cho người cao tuổi và người khuyết tật sống trong các gia đình có thu nhập bình quân đầu người vượt quá 150% mức sinh hoạt tối thiểu được thiết lập cho khu vực nhất định.

5. Các khoản thanh toán được thu từ tất cả các loại công dân cao tuổi và khuyết tật khi các dịch vụ xã hội bổ sung được cung cấp theo yêu cầu của họ không có trong danh sách các dịch vụ xã hội được nhà nước bảo đảm của liên bang.

6. Thủ tục và thời hạn thanh toán cho các dịch vụ xã hội trong các lĩnh vực dịch vụ xã hội của bang và thành phố do Chính phủ Liên bang Nga quy định. Biểu giá cho các dịch vụ xã hội được cung cấp bởi các tổ chức dịch vụ xã hội của tiểu bang và thành phố được xác định bởi các cơ quan bảo trợ xã hội của dân số của các đối tượng của Liên bang Nga.

7. Việc thanh toán cho các dịch vụ điều trị nội trú cho người cao tuổi và người tàn tật được thực hiện bởi những công dân nói trên hoặc người đại diện hợp pháp của họ theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga quy định.

8. Kinh phí nhận được từ việc chi trả cho các dịch vụ xã hội sẽ được ghi có vào tài khoản của các tổ chức dịch vụ xã hội và hướng tới việc phát triển hơn nữa các dịch vụ xã hội và kích thích công việc của nhân viên xã hội với số tiền được xác định bởi cơ quan bảo trợ xã hội phụ trách các tổ chức này , vượt dự toán ngân sách. Nhà nước và các tổ chức thành phố các dịch vụ xã hội về số tiền nhận được từ việc thanh toán các dịch vụ xã hội phải chịu thuế ưu đãi theo cách thức được quy định bởi pháp luật của Liên bang Nga.

9. Các tổ chức dịch vụ xã hội cung cấp dịch vụ xã hội có nghĩa vụ ký kết thỏa thuận với người cao tuổi và người khuyết tật được chấp nhận các dịch vụ phải trả tiền hoặc với người đại diện hợp pháp của họ, xác định loại và số lượng dịch vụ được cung cấp, cũng như thủ tục và số tiền thanh toán của họ.

10. Thanh toán cho các dịch vụ xã hội có thể được thực hiện dưới hình thức chuyển nhượng mặt bằng nhà ở, đất đai và tài sản chia sẻ, tài sản khác thuộc về công dân cao tuổi và người tàn tật trên cơ sở các thỏa thuận được ký kết theo luật pháp của Liên bang Nga.

11. Các giao dịch chuyển nhượng bất động sản nhằm mục đích chi trả cho các dịch vụ xã hội được đăng ký theo cách thức do pháp luật Liên bang Nga quy định, tuân theo các điều kiện sau:

1) bảo tồn cho một công dân cao tuổi và một người khuyết tật quyền cư trú suốt đời trong một cơ sở dân cư xa lạ hoặc cung cấp cho anh ta, với sự đồng ý của anh ta, một cơ sở dân cư khác để sinh sống đáp ứng các tiêu chuẩn được thiết lập bởi luật nhà ở;

2) có được sự đồng ý bằng văn bản của chính quyền địa phương của các dịch vụ xã hội cho người dân để thực hiện giao dịch.

3. Quy định pháp luật về dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật

Dưới đây chúng tôi trình bày danh sách các hành vi pháp lý theo quy định của Liên bang Nga và Khu tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra, có hiệu lực nhằm cải thiện tình hình của các công dân thuộc thế hệ già và người khuyết tật.

Luật Liên bang ngày 28 tháng 12 năm 2013 số 442-FZ "Về những vấn đề cơ bản của các dịch vụ xã hội dành cho công dân Liên bang Nga".

Luật của Khu tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 19 tháng 11 năm 2014 N 93-oz "Về việc phê duyệt danh sách các dịch vụ xã hội được cung cấp bởi các nhà cung cấp dịch vụ xã hội ở Khu tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra"

Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 53058-2013 "Dịch vụ xã hội cho người dân. Dịch vụ xã hội cho người cao tuổi"

Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52142-2013 "Dịch vụ xã hội cho người dân. Chất lượng dịch vụ xã hội. Quy định chung"

Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52143-2013 "Dịch vụ xã hội cho người dân. Các loại dịch vụ xã hội chính"

Phần kết luận

Công tác xã hội là bộ phận quan trọng nhất của các hoạt động trong lĩnh vực phục vụ người già và người tàn tật ở những năm trước ngày càng trở nên quan trọng. Mặc dù sự chăm sóc xã hội của nhà nước và xã hội liên quan đến người khuyết tật và người già ở Nga luôn được thể hiện, nhưng vấn đề về các chuyên gia sẽ thực hiện hoạt động này chưa bao giờ được thảo luận hoặc giải quyết. Công tác xã hội (trong nghĩa rộng của từ này) với các loại người như người tàn tật và người già, được thực hiện một cách có hệ thống trong các cơ quan và tổ chức an sinh xã hội (bảo trợ xã hội). Trong số những người thực hiện hoạt động này có nhân viên của các trường nội trú, trung tâm dịch vụ xã hội, chính quyền thành phố và lãnh thổ. Kể từ khi giới thiệu các vị trí này, nhân viên xã hội đã được giao một vai trò cụ thể, được xác định bởi loại hình tổ chức, bản chất của các dịch vụ được cung cấp, mục tiêu (nhiệm vụ) và kết quả mong đợi. Vị trí hoạt động của một nhân viên xã hội liên quan đến các hoàn cảnh được chỉ định, có thể nói là di chuyển, nó năng động. Đồng thời, khi những người lao động thuộc nhóm này được đưa vào hệ thống bảo trợ xã hội, chức năng của họ ngày càng mở rộng. Các hoạt động của nhân viên xã hội mở rộng đến tất cả các nhóm người khuyết tật và người già trong cộng đồng (bao gồm cả gia đình) và trong các trường nội trú. Đồng thời, các chi tiết cụ thể của các hoạt động của nhân viên xã hội đặc biệt lờ mờ. Trong một số trường hợp, nó có đặc điểm tổ chức hỗ trợ từ các dịch vụ khác nhau (chăm sóc y tế, tư vấn pháp luật, v.v.), trong những trường hợp khác, nó mang khía cạnh đạo đức và tâm lý, trong những trường hợp khác, nó mang tính chất của hoạt động cải huấn và sư phạm, và Sớm. Cần nhấn mạnh rằng ngoài những “người tiêu dùng” trực tiếp (người khuyết tật, người già), phạm vi hoạt động của nhân viên xã hội còn mở rộng ra cả những nhân viên phục vụ, chẳng hạn như ở các trường nội trú, những người mà nhân viên xã hội phải tiếp xúc. Về vấn đề này, trình độ học vấn của nhân viên xã hội, tính chuyên nghiệp, kiến ​​thức về đặc điểm tâm lý người tàn tật và người già. Do các chức năng rộng lớn và đa dạng của nhân viên xã hội trong việc phục vụ người cao tuổi nên cần có những chuyên gia này với các trình độ học vấn khác nhau. Đối với nhóm người khuyết tật và người già trong dân số, phạm vi hoạt động của nhân viên xã hội bao gồm vòng tròn lớn các nhiệm vụ, từ việc cung cấp hỗ trợ xã hội và kết thúc bằng việc điều chỉnh tâm lý và sư phạm cũng như hỗ trợ về mặt đạo đức và tâm lý. Đối với người khuyết tật và người già trong các cơ sở dân cư, hoạt động của nhân viên xã hội cũng có nhiều phạm vi, từ thích ứng xã hội trong các trường nội trú và kết thúc bằng việc hòa nhập người khuyết tật vào xã hội. Trong tình huống thực tế với việc phục vụ người già và người khuyết tật trong các điều kiện cư trú khác nhau của họ, nhu cầu cấp thiết là đưa nhân viên xã hội vào đội ngũ nhân viên của các cơ sở cố định để cải thiện hỗ trợ xã hội cho người khuyết tật.

Danh sách các nguồn được sử dụng

1) Basov N.F. Công tác xã hội với người già. Rostov- n/D.: Phoenix, 2009. 346 tr.

2) Batyaev A.A. Một lời bình luận luật liên bang ngày 2 tháng 8 năm 1995 Số 122-FZ "Về các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật." M.: Yurist, 2009. 542 tr.

3) Dolzhenkova G.D. Luật an sinh xã hội: bài giảng. M.: Yurayt-Izdat, 2007. 187 tr.

4) Craig G., Bokum D. Tâm lý học phát triển. Petersburg: Piter, 2005. 940 tr.

5) Nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. M.: Học viện, 2008. 288 tr.

6) Luật an sinh xã hội: sách giáo khoa / ed. K.N. Gusov. M.: Infra-M, 2007. 328 tr.

7) Bảo trợ xã hội về dân số. Có kinh nghiệm làm công tác tổ chức, hành chính. M.: "Tháng ba", 2007. 400 tr.

8) Tkachenko V.S. Nền tảng y tế-xã hội cho cuộc sống độc lập của người khuyết tật. M.: Dashkov i Ko, 2009. 384 tr.

9) Firsov M. V., Studenova G. E. Lý thuyết công tác xã hội. M.: Dự án học thuật, Gaudeamus, 2009. 512 tr.

10) Kharin K.S. Quyền an sinh xã hội: sách giáo khoa. phụ cấp. Lúc 2 giờ chiều Phần 1. Petersburg: GUAP, 2008. - 360 tr.

11) Kharin K.S. Luật an sinh xã hội: hướng dẫn nghiên cứu. Lúc 2 giờ chiều Phần 2. Petersburg: GUAP, 2008. 297 tr.

12) Yakushev A.V. Bảo trợ xã hội. Công tác xã hội: bài giảng. M.: A-Prior, 2010. 144 tr.

13) 3. Công tác xã hội: lý thuyết và thực hành: Sách giáo khoa / Ed. biên tập. E.I. Kholostova, A.S. Sorvin. M.: INFRA-M, 2004. 427 tr.

Được lưu trữ trên Allbest.ru

Tài liệu tương tự

Chính sách xã hội của nhà nước đối với việc bảo vệ và hỗ trợ người già, các nguyên tắc cơ bản của các dịch vụ xã hội của họ ở Nga. Phân tích hoạt động của các tổ chức dịch vụ xã hội cho người già và người khuyết tật ở Novy Urengoy.

luận văn, bổ sung 01/06/2014


Khái niệm, tiêu chí đánh giá hiệu quả của dịch vụ xã hội. Nghiên cứu các phương pháp đánh giá của nó trong bộ phận dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật trên ví dụ về MU "Trung tâm dịch vụ xã hội phức hợp Mezhdurechensky cho người dân".

luận văn, bổ sung 26/10/2010


Vấn đề cô đơn ở người cao tuổi. Đặc điểm hoạt động của một chuyên gia công tác xã hội của bộ phận dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật. Khuyến nghị cải thiện điều kiện sống của người cao tuổi ở nông thôn.

luận văn, bổ sung 25/10/2010


Quy định chung về dịch vụ xã hội cho công dân. Nguyên tắc phục vụ xã hội cho công dân. Nội dung của người tàn tật và người cao tuổi trong các cơ sở bảo trợ xã hội của dân số. Phục hồi chức năng cho người tàn tật. Chương trình phục hồi chức năng cho người khuyết tật ở vùng Chita.

giấy hạn, thêm 24/03/2008


Quyền của người cao tuổi và người tàn tật sống trong các cơ sở dịch vụ xã hội cố định. Chức năng chính được thực hiện bởi các trường nội trú tâm lý-thần kinh. Nhiệm vụ hoạt động của Trung tâm Lão khoa. Viện dưỡng lão cho người già.

hạn giấy, thêm 01/13/2014


Người cao tuổi là đối tượng phục vụ xã hội tại nhà. Các vấn đề hiện đại và bảo trợ xã hội của người cao tuổi. Y học xã hội trong hệ thống công tác xã hội. Tầm quan trọng của chăm sóc xã hội và y tế cho người cao tuổi.

luận văn, bổ sung 26/10/2010


Mục tiêu và mục tiêu, nguyên tắc, chức năng, loại hình và hình thức hoạt động của hệ thống dịch vụ xã hội cho dân cư, những vấn đề và cách giải quyết chúng. Quản lý và chi tiết công việc của các tổ chức dịch vụ xã hội cho gia đình và trẻ em, người già và người tàn tật.

giấy hạn, thêm 23/05/2014


Tổ chức lưu trú trong ngày tại các cơ sở dịch vụ xã hội. Cung cấp lời khuyên, bảo vệ và hỗ trợ. Hoạt động chính trung tâm phục hồi chức năng cho trẻ vị thành niên, người già và người tàn tật.

hạn giấy, thêm 03/16/2015


Nghiên cứu các hoạt động của một nhân viên xã hội. Cơ sở tổ chức cho các hoạt động của bộ phận dịch vụ xã hội tại nhà cho người già và người khuyết tật. Thủ tục xác định và đưa vào dịch vụ khách hàng cần trợ giúp xã hội.

báo cáo thực hành, bổ sung 23/12/2010


Quyền của người già và người khuyết tật được hưởng các dịch vụ xã hội, các hình thức và nguyên tắc cơ bản của nó. Mô tả về các tổ chức trợ giúp xã hội của Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra "Dịch vụ xã hội thành phố" và "Trung tâm lão khoa".