Warunki i tryb orzekania o niepełnosprawności. Czy zostanie nadana niepełnosprawność: warunki uznania osoby za niepełnosprawną Warunki i warunki wysyłania obywateli do ITU

z dnia 20 lutego 2006 r. N 95

W sprawie trybu i warunków uznania osoby za niepełnosprawną

Zgodnie z ustawą federalną „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:

1. Zatwierdzić załączony Regulamin uznania osoby za niepełnosprawną.

2. Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej, przy udziale ogólnorosyjskich publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych, rozwija i w porozumieniu z Ministerstwem Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwem Finansów Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska zatwierdza klasyfikacje i kryteria stosowane przy przeprowadzaniu badań lekarskich i społecznych obywateli przez federalne państwowe instytucje ekspertyz medycznych i społecznych.

3. Udzielanie wyjaśnień Ministerstwu Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej w kwestiach związanych ze stosowaniem zasad zatwierdzonych niniejszym dekretem.

4. Uznać za nieważne Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 sierpnia 1996 r. N 965 „O trybie uznawania obywateli za niepełnosprawnych” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 34, art. 4127).

Premier

Federacja Rosyjska

M. FRADKOW

Zatwierdzony

Dekret Rządu

Federacja Rosyjska

Zasady uznania osoby za niepełnosprawną

(zmieniony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 07.04.2008 r. N 247)

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejszy Regulamin określa, zgodnie z ustawą federalną „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, tryb i warunki uznania osoby za osobę niepełnosprawną. Uznanie osoby (zwanej dalej obywatelem) za osobę niepełnosprawną przeprowadzają federalne instytucje wiedzy medycznej i społecznej: Federalne Biuro Ekspertyz Medycznych i Społecznych (zwane dalej Biurem Federalnym), główne biura ekspertyz lekarskich i społecznych (zwanych dalej Biurami Głównymi), a także Biura Ekspertyz Medycznych i Społecznych w miastach i powiatach (dalej zwane Biurami), które są oddziałami Biur Głównych.

3. Badanie lekarsko-socjalne przeprowadza się w celu ustalenia struktury i stopnia ograniczenia życia obywatela (w tym stopnia ograniczenia zdolności do pracy) oraz jego możliwości rehabilitacyjnych.

4. Specjaliści biura (biura głównego, Biura Federalnego) są zobowiązani do zapoznania obywatela (jego przedstawiciela prawnego) z procedurą i warunkami uznania obywatela za niepełnosprawnego, a także do udzielania obywatelom wyjaśnień w kwestiach związanych z ustalenie niepełnosprawności.

II. Warunki uznania obywatela za niepełnosprawnego

5. Warunkiem uznania obywatela za osobę niepełnosprawną jest:

a) rozstrój zdrowia polegający na uporczywym zaburzeniu funkcji organizmu spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub ubytkami;

b) ograniczenie aktywności życiowej (całkowita lub częściowa utrata przez obywatela zdolności lub zdolności do samoobsługi, samodzielnego poruszania się, nawigacji, komunikowania się, kontrolowania zachowania, studiowania lub podejmowania pracy);

c) konieczność zastosowania środków ochrony socjalnej, w tym rehabilitacji.

6. Występowanie jednego z warunków określonych w ust. 5 niniejszego Regulaminu nie stanowi wystarczającej podstawy do uznania obywatela za osobę niepełnosprawną.

7. W zależności od stopnia niepełnosprawności spowodowanej uporczywym zaburzeniem funkcji organizmu wynikającym z chorób, następstw urazów lub ubytków, obywatelowi uznanemu za niepełnosprawnego przypisuje się I, II lub III grupę niepełnosprawności, a obywatelowi do lat 18 lat - kategoria "dziecko - osoba niepełnosprawna".

8. Tworząc grupę osób niepełnosprawnych dla obywatela, jednocześnie określa się, zgodnie z klasyfikacjami i kryteriami przewidzianymi w ust. 2 niniejszego Regulaminu, stopień ograniczenia jego zdolności do pracy (III, II lub I stopień ograniczenia) lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności bez ograniczenia zdolności do pracy.

9. Niepełnosprawność I grupy ustala się na 2 lata, II i III grupy - na 1 rok.

Stopień ograniczenia zdolności do pracy (brak ograniczenia zdolności do pracy) ustala się na ten sam okres co grupę inwalidzką.

11. W przypadku uznania obywatela za osobę niepełnosprawną, datą stwierdzenia niepełnosprawności jest dzień wpływu do urzędu wniosku obywatela o przeprowadzenie badań lekarskich i socjalnych.

12. Niepełnosprawność stwierdza się przed 1. dniem miesiąca następującego po miesiącu, na który wyznaczono kolejne badanie lekarskie i społeczne obywatela (ponowne badanie).

13. Obywatelom przypisuje się grupę niepełnosprawności bez wskazania okresu ponownego badania, a obywatelom poniżej 18 roku życia przypisuje się kategorię „dziecko niepełnosprawne” do ukończenia przez obywatela 18 lat:

nie później niż 2 lata po wstępnym uznaniu za osobę niepełnosprawną (ustanowieniu kategorii „dziecko niepełnosprawne”) obywatela, który ma choroby, wady, nieodwracalne zmiany morfologiczne, dysfunkcje narządów i układów organizmu według wykazu wg załącznika ;

nie później niż 4 lata po wstępnym uznaniu obywatela za osobę niepełnosprawną (ustanowienie kategorii „dziecko niepełnosprawne”) w przypadku braku możliwości wyeliminowania lub zmniejszenia stopnia ograniczenia aktywności życiowej obywatela spowodowanego uporczywymi nieodwracalnymi zmiany morfologiczne, wady i dysfunkcje narządów i układów organizmu w trakcie realizacji zabiegów rehabilitacyjnych (z wyjątkiem określonych w załączniku do niniejszego Regulaminu).

Utworzenie grupy osób niepełnosprawnych bez określania okresu ponownego rozpatrzenia (kategoria „dziecko niepełnosprawne” do ukończenia przez obywatela 18 lat) może nastąpić po wstępnym uznaniu obywatela za osobę niepełnosprawną (ustanowienie kategorii „dziecko niepełnosprawne”) z przyczyn określonych w ust. Jednocześnie konieczne jest, aby w skierowaniu na badanie lekarsko-socjalne wydane obywatelowi przez organizację zapewniającą mu opiekę lekarską i profilaktyczną i skierowaną na badanie lekarsko-socjalne lub w dokumentach medycznych, jeżeli obywatel jest kierowany na badania lekarsko-socjalne zgodnie z paragrafem 17 niniejszego Regulaminu, zawiera dane o braku pozytywnych rezultatów takich działań rehabilitacyjnych.

(klauzula 13 zmieniona dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 07.04.2008 r. N 247)

13.1. Obywatele, którym przypisano kategorię „dziecka niepełnosprawnego” po ukończeniu 18 lat, podlegają ponownemu badaniu w sposób określony w niniejszym Regulaminie. Jednocześnie obliczenie terminów przewidzianych w ust. 13 ust. 2 i 3 niniejszego Regulaminu przeprowadza się od dnia, w którym po raz pierwszy po ukończeniu 18 lat tworzy grupę osób niepełnosprawnych.

(klauzula 13.1 została wprowadzona dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 07.04.2008 r. N 247)

14. W przypadku uznania obywatela za osobę niepełnosprawną przyczyną inwalidztwa jest choroba ogólna, uraz przy pracy, choroba zawodowa, inwalidztwo od dzieciństwa, inwalidztwo od dzieciństwa spowodowane urazem (wstrząśnienie mózgu, uraz) związanym z działaniami wojskowymi podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, urazu wojskowego, choroby odbytej w okresie służby wojskowej, inwalidztwa związanego z katastrofą w elektrowni jądrowej w Czarnobylu, skutków narażenia na promieniowanie i bezpośredniego udziału w działaniach jednostek specjalnego ryzyka, a także innych przyczyn ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

W przypadku braku dokumentów potwierdzających fakt choroby zawodowej, urazu przy pracy, urazu wojskowego lub innych okoliczności przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, które są przyczyną niepełnosprawności, jako przyczynę inwalidztwa podaje się chorobę ogólną. W takim przypadku obywatel otrzymuje pomoc w uzyskaniu tych dokumentów. Po złożeniu w urzędzie odpowiednich dokumentów przyczyna niepełnosprawności zmienia się od dnia złożenia tych dokumentów bez dodatkowego badania osoby niepełnosprawnej.

RZĄD FEDERACJI ROSYJSKIEJ

REZOLUCJA

W sprawie trybu i warunków uznania osoby za niepełnosprawną

____________________________________________________________________
Dokument zmieniony przez:
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 kwietnia 2008 r. N 247 (Rossijskaja Gazeta - Tydzień, N 84, 17.04.2008);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2009 r. N 1121 (Rossijskaja Gazeta, N 3, 13.01.2010) (weszedł w życie 1 stycznia 2010 r.);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lutego 2012 r. N 89 (Rossijskaja Gazieta, N 32, 15 lutego 2012 r.);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 2012 r. N 318 (Rossijskaja Gazieta, N 89, 23.04.2012);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 września 2012 r. N 882 (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, N 37, 10.09.2012);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805 (Oficjalny internetowy portal informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 11.08.2015, N 0001201508110019) 2015 N 805);
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772 (Oficjalny internetowy portal informacji prawnych www.pravo.gov.ru, 19.08.2016, N 0001201608190013).

Zgodnie z ustawą federalną „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, Rząd Federacji Rosyjskiej

decyduje:

1. Zatwierdzić załączony Regulamin uznania osoby za niepełnosprawną.

2. Klauzula straciła ważność 27 sierpnia 2016 r. - Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Patrz poprzednie wydanie.

3. Udzielanie wyjaśnień Ministerstwu Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej w kwestiach związanych ze stosowaniem Regulaminu zatwierdzonego niniejszą uchwałą.

Premier
Federacja Rosyjska
M. Fradkowa

ZATWIERDZONY
Dekret Rządu
Federacja Rosyjska
z dnia 20 lutego 2006 r. N 95

ZASADY
uznanie osoby za niepełnosprawną

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejszy Regulamin określa, zgodnie z ustawą federalną „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, tryb i warunki uznania osoby za osobę niepełnosprawną. Uznanie osoby (zwanej dalej obywatelem) za osobę niepełnosprawną przeprowadzają federalne instytucje wiedzy medycznej i społecznej: Federalne Biuro Ekspertyz Medycznych i Społecznych (zwane dalej Biurem Federalnym), główne biura lekarskich i społecznych (zwanych dalej Biurami Głównymi), a także Biura Ekspertyz Medycznych i Społecznych w miastach i powiatach (dalej zwane Biurami), które są oddziałami Biur Głównych.

2. Uznanie obywatela za osobę niepełnosprawną następuje podczas badania lekarsko-społecznego na podstawie kompleksowej oceny stanu organizmu obywatela na podstawie analizy jego danych klinicznych, funkcjonalnych, społecznych, zawodowych i psychologicznych z wykorzystaniem klasyfikacji i kryteria zatwierdzone przez Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej.
(Klauzula z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 18 września 2012 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 września 2012 r. N 882. - Zobacz poprzednią wersję)

3. Przeprowadza się badanie lekarsko-socjalne w celu ustalenia struktury i stopnia ograniczenia życia obywatela oraz jego możliwości resocjalizacyjnych.

4. Specjaliści biura (biura głównego, Biura Federalnego) są zobowiązani do zapoznania obywatela (jego prawnego lub upoważnionego przedstawiciela) z procedurą i warunkami uznania obywatela za niepełnosprawnego, a także do udzielania obywatelom wyjaśnień w kwestiach związanych z ustaleniem niepełnosprawności.

II. Warunki uznania obywatela za niepełnosprawnego

5. Warunkiem uznania obywatela za osobę niepełnosprawną jest:

a) rozstrój zdrowia polegający na uporczywym zaburzeniu funkcji organizmu spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub ubytkami;

c) konieczność zastosowania środków ochrony socjalnej, w tym rehabilitacji i habilitacji.
(Zmieniony akapit wszedł w życie 1 stycznia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Zobacz poprzednią wersję)

6. Występowanie jednego z warunków określonych w ust. 5 niniejszego Regulaminu nie stanowi wystarczającej podstawy do uznania obywatela za osobę niepełnosprawną.

7. W zależności od stopnia nasilenia uporczywych zaburzeń funkcji organizmu wynikających z chorób, następstw urazów lub ubytków, obywatelowi uznanemu za niepełnosprawnego przypisuje się I, II lub III grupę inwalidztwa, a obywatelowi, który nie ukończył 18 lat - kategorii „dziecko niepełnosprawne”.
(Zmieniona klauzula weszła w życie 1 stycznia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Zobacz poprzednią wersję)

8. Klauzula straciła ważność od 1 stycznia 2010 r. - Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2009 r. N 1121. - Patrz poprzednie wydanie.

9. Niepełnosprawność I grupy ustala się na 2 lata, II i III grupy - na 1 rok.

Paragraf stracił ważność 1 stycznia 2010 r. - Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2009 r. N 1121. - Zobacz poprzednie wydanie.

Kategorię „dziecko niepełnosprawne” na okres 5 lat ustala się po ponownym zbadaniu w przypadku wystąpienia pierwszej całkowitej remisji nowotworu złośliwego, w tym dowolnej postaci ostrej lub przewlekłej białaczki.
(Klauzula z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 23 lutego 2012 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lutego 2012 r. N 89. - Zobacz poprzednią wersję)

12. Niepełnosprawność stwierdza się przed 1. dniem miesiąca następującego po miesiącu, na który wyznaczono kolejne badanie lekarskie i społeczne obywatela (ponowne badanie).

Nie później niż 4 lata po wstępnym uznaniu obywatela za osobę niepełnosprawną (ustanowieniu kategorii „dziecko niepełnosprawne”) w przypadku braku możliwości wyeliminowania lub zmniejszenia stopnia ograniczenia aktywności życiowej obywatela spowodowanego utrzymującymi się nieodwracalnymi zmianami morfologicznymi zmiany, wady i dysfunkcje narządów i układów w trakcie realizacji zabiegów rehabilitacyjnych lub habilitacyjnych organizmu (z wyjątkiem określonych w załączniku do niniejszego Regulaminu);

Nie później niż 6 lat po pierwotnym ustanowieniu kategorii „dziecko niepełnosprawne” w przypadku nawracającego lub powikłanego przebiegu nowotworu złośliwego u dzieci, w tym każdej postaci ostrej lub przewlekłej białaczki, a także w przypadku dodania innych chorób komplikujących przebieg nowotworu złośliwego.
(Akapit został dodatkowo włączony od 23 lutego 2012 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lutego 2012 r. N 89)

Utworzenie grupy osób niepełnosprawnych bez określania okresu ponownego rozpatrzenia (kategoria „dziecko niepełnosprawne” do ukończenia przez obywatela 18 lat) może nastąpić po wstępnym uznaniu obywatela za osobę niepełnosprawną (ustanowienie kategorii „dziecko niepełnosprawne”) z przyczyn określonych w ust. Jednocześnie konieczne jest, aby w skierowaniu na badanie lekarsko-społeczne wydane obywatelowi przez organizację medyczną, która zapewnia mu opiekę medyczną i wysłała go na badanie lekarsko-społeczne, lub w dokumentach medycznych w przypadku, gdy skierowanie obywatela na badania lekarsko-socjalne zgodnie z paragrafem 17 niniejszego Regulaminu zawierało dane o braku pozytywnych wyników takich zabiegów rehabilitacyjnych lub habilitacyjnych.

W przypadku obywateli, którzy złożyli wniosek do biura samodzielnie zgodnie z paragrafem 19 niniejszego Regulaminu, grupa osób niepełnosprawnych bez określenia okresu ponownego rozpatrzenia (kategoria „dziecko niepełnosprawne” do ukończenia przez obywatela 18 lat) może zostać utworzona na podstawie wstępne uznanie obywatela za osobę niepełnosprawną (ustanowienie kategorii „dziecko niepełnosprawne”) w przypadku braku pozytywnych rezultatów przydzielonych mu środków rehabilitacyjnych lub habilitacyjnych zgodnie z określonym ust.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wprowadzony w życie 1 stycznia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Patrz poprzednie wydanie)
(Ustęp ze zmianami, wszedł w życie 25 kwietnia 2008 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 kwietnia 2008 r. N 247 - patrz poprzednie wydanie)

13_1. Obywatele, którym przypisano kategorię „dziecka niepełnosprawnego” po ukończeniu 18 lat, podlegają ponownemu badaniu w sposób określony w niniejszym Regulaminie. W takim przypadku obliczanie okresów, o których mowa w ust. 2 i 3 ust. 13 niniejszego Regulaminu, przeprowadza się od dnia utworzenia przez niego grupy osób niepełnosprawnych po raz pierwszy po ukończeniu 18 lat (klauzula została dodatkowo uwzględniona od 25 kwietnia 2008 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 kwietnia 2008 r. N 247).

14. W przypadku uznania obywatela za osobę niepełnosprawną ustala się następujące przyczyny niepełnosprawności:

a) ogólna choroba;

b) obrażenia przy pracy;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

c) choroba zawodowa;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

d) niepełnosprawność od dzieciństwa;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

e) niepełnosprawność dziecięca spowodowana urazem (wstrząśnienie mózgu, okaleczenie) związanym z działaniami wojennymi podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941-1945;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

f) uraz wojskowy;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

g) choroba została nabyta podczas służby wojskowej;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

h) choroba popromienna została nabyta w czasie pełnienia służby wojskowej (służby służbowej) w związku z katastrofą w elektrowni jądrowej w Czarnobylu;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

i) choroba jest związana z katastrofą w elektrowni jądrowej w Czarnobylu;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

j) choroba nabyta w trakcie pełnienia innych obowiązków służby wojskowej (obowiązków służbowych) jest związana z katastrofą w elektrowni jądrowej w Czarnobylu;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

k) choroba jest związana z wypadkiem w stowarzyszeniu produkcyjnym Mayak;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

l) choroba nabyta w trakcie wykonywania innych obowiązków służby wojskowej (obowiązki służbowe) jest związana z wypadkiem w stowarzyszeniu produkcji Mayak;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

m) choroba jest związana ze skutkami narażenia na promieniowanie;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

n) choroba popromienna została nabyta w czasie pełnienia służby wojskowej (służby służbowej) w związku z bezpośrednim udziałem w działaniach oddziałów specjalnego ryzyka;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

o) choroba (rana, stłuczenie, okaleczenie) otrzymana przez osobę pełniącą służbę w czynnych jednostkach wojskowych Sił Zbrojnych ZSRR i Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, która przebywała na terytorium innych państw w okresie działań bojowych w tych stanach;
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

p) inne powody określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

III. Procedura wysyłania obywatela na badanie lekarskie i społeczne

15. Obywatel jest kierowany na badania lekarsko-społeczne przez organizację medyczną, niezależnie od jej formy organizacyjno-prawnej, przez organ rentowy lub przez organ ochrony socjalnej ludności.

16. Organizacja medyczna kieruje obywatela na badania lekarsko-socjalne po przeprowadzeniu niezbędnych czynności diagnostycznych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych lub habilitacyjnych, jeżeli istnieją dane potwierdzające trwałe upośledzenie funkcji organizmu spowodowane chorobami, następstwami urazów lub ubytkami.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 11 sierpnia 2015 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805; zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Patrz poprzednie wydanie)

Jednocześnie w kierunku badania lekarskiego i socjalnego, którego forma jest zatwierdzona przez Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej, dane o stanie zdrowia wskazane są obywatela, odzwierciedlające stopień dysfunkcji narządów i układów, stan możliwości kompensacyjnych organizmu, a także wyniki przeprowadzonej rehabilitacji lub działań rehabilitacyjnych.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 18 września 2012 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 września 2012 r. N 882; zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805; jako zmieniony , wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

17. Organ zapewniający emerytury, a także organ ochrony socjalnej ludności ma prawo skierować na badanie lekarskie i społeczne obywatela, który ma oznaki niepełnosprawności i potrzebuje ochrony socjalnej, jeżeli posiada dokumenty medyczne potwierdzające naruszenia funkcji organizmu z powodu chorób, następstw urazów lub wad.

Formularz odpowiedniego skierowania na badanie lekarskie i społeczne, wydawane przez organ wypłacający emerytury lub organ ochrony socjalnej ludności, jest zatwierdzany przez Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej.

18. Organizacje medyczne, organy zapewniające emerytury, a także organy ochrony socjalnej ludności są odpowiedzialne za dokładność i kompletność informacji wskazanych we skierowaniu na badanie lekarskie i społeczne, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej Federacja.
(Klauzula z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 11 sierpnia 2015 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Zobacz poprzednią wersję)

19. W przypadku gdy organizacja medyczna, organ rentowy lub organ ochrony socjalnej ludności odmówił skierowania obywatela na badania lekarsko-socjalne, wydaje się mu zaświadczenie, na podstawie którego obywatel (jego przedstawiciel ustawowy lub upoważniony) ma prawo zwrócić się do Biura we własnym zakresie.

Specjaliści Biura przeprowadzają badanie obywatela i na podstawie jego wyników opracowują program dodatkowego badania obywatela i przeprowadzenia działań rehabilitacyjnych lub habilitacyjnych, po czym rozpatrują kwestię, czy jest on niepełnosprawny.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wprowadzony w życie 1 stycznia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Patrz poprzednie wydanie)

19_1. Skierowania na badania lekarsko-socjalne, o których mowa w ust. 16 i 17 niniejszego regulaminu oraz zaświadczenie, o którym mowa w ust. połączone z nim regionalne systemy międzywydziałowej interakcji elektronicznej, aw przypadku braku dostępu do tego systemu - na papierze zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie danych osobowych.
(Paragraf został dodatkowo włączony od 1 maja 2012 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 2012 r. N 318; zmienionym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Zob. poprzednie wydanie)

IV. Tryb przeprowadzania badania lekarskiego i socjalnego obywatela

20. Badanie lekarskie i socjalne obywatela przeprowadza się w urzędzie w miejscu zamieszkania (w miejscu pobytu, w miejscu prowadzenia akt emerytalnych osoby niepełnosprawnej, która wyjechała na stałe poza terytorium Federacji Rosyjskiej).

21. W głównym biurze przeprowadza się badanie lekarskie i socjalne obywatela, jeśli odwołuje się on od decyzji biura, a także w kierunku biura w przypadkach wymagających specjalnych rodzajów badań.

22. W Biurze Federalnym przeprowadza się badanie lekarskie i społeczne obywatela w przypadku, gdy odwołuje się on od decyzji głównego biura, a także w kierunku głównego biura w przypadkach wymagających szczególnie skomplikowanych specjalnych rodzajów badanie.

23. Badanie lekarskie i społeczne można przeprowadzić w domu, jeżeli obywatel nie może przyjść do biura (biura głównego, Biura Federalnego) ze względów zdrowotnych, co potwierdza zawarcie organizacji medycznej lub w szpitalu, w którym obywatel jest poddania się leczeniu lub zaocznej decyzji właściwego biura.
(Klauzula z późniejszymi zmianami, wprowadzona w życie 11 sierpnia 2015 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Zobacz poprzednią wersję)

24. Badanie lekarskie i socjalne przeprowadza się na wniosek obywatela (jego przedstawiciela ustawowego lub upoważnionego).
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

Do biura składa się pisemny wniosek ze skierowaniem na badanie lekarskie i socjalne wystawione przez organizację medyczną (organ rentowy, organ ochrony socjalnej ludności) oraz dokumenty medyczne potwierdzające naruszenie stanu zdrowia.
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 11 sierpnia 2015 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Patrz poprzednie wydanie)

25. Badanie lekarskie i społeczne przeprowadzają specjaliści biura (biuro główne, Biuro Federalne) poprzez badanie obywatela, badanie przedłożonych przez niego dokumentów, analizę danych społecznych, domowych, zawodowych, psychologicznych i innych obywatela.

26. Przy przeprowadzaniu badania lekarskiego i socjalnego obywatela prowadzony jest protokół.

27. Na zaproszenie kierownika biura (biura głównego, Biura Federalnego) mogą uczestniczyć przedstawiciele państwowych funduszy pozabudżetowych, Federalnej Służby Pracy i Zatrudnienia, a także specjaliści o odpowiednim profilu (dalej - konsultanci) w badaniu lekarskim i społecznym obywatela na zaproszenie szefa biura (biuro główne, Biuro Federalne).

27_1. Obywatel (jego ustawowy lub upoważniony przedstawiciel) ma prawo zaprosić dowolnego specjalistę za jego zgodą do udziału w badaniu lekarskim i społecznym z prawem głosu doradczego.

28. Decyzję o uznaniu obywatela za osobę niepełnosprawną lub o odmowie uznania go za osobę niepełnosprawną podejmuje się zwykłą większością głosów specjalistów, którzy przeprowadzili badanie lekarsko-socjalne, na podstawie dyskusji wyników jego badanie lekarskie i socjalne.

Decyzję ogłasza się obywatelowi, który przeszedł badanie lekarskie i socjalne (jego przedstawicielowi ustawowemu lub upoważnionemu), w obecności wszystkich specjalistów, którzy przeprowadzili badanie lekarsko-socjalne, którzy w razie potrzeby udzielają wyjaśnień w tej sprawie.
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

29. Na podstawie wyników badań lekarskich i socjalnych obywatela sporządzany jest akt, który podpisuje kierownik odpowiedniego biura (biura głównego, Biura Federalnego) oraz specjaliści, którzy podjęli decyzję, a następnie poświadczony z pieczęcią.

Wnioski konsultantów biorących udział w badaniu lekarsko-socjalnym, wykaz dokumentów oraz główne informacje, które posłużyły za podstawę wydania decyzji, są wpisywane do aktu badania lekarsko-socjalnego obywatela lub dołączane do niego.

Procedurę sporządzania i formę aktu badania lekarskiego i socjalnego obywatela zatwierdza Ministerstwo Pracy i Opieki Społecznej Federacji Rosyjskiej.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wprowadzony w życie 18 września 2012 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 września 2012 r. N 882. - Patrz poprzednie wydanie)

Paragraf stracił ważność 27 sierpnia 2016 r. - Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie.

29_1. Akt badania lekarsko-socjalnego obywatela, protokół przeprowadzenia badania lekarsko-socjalnego obywatela, indywidualny program rehabilitacji lub habilitacji obywatela sporządza się w przypadku badania lekarsko-socjalnego obywatela.

Obywatel (jego ustawowy lub upoważniony przedstawiciel) ma prawo zapoznać się z aktem badania lekarskiego i socjalnego obywatela oraz protokołem przeprowadzenia badania lekarskiego i socjalnego obywatela.

Na pisemny wniosek obywatela (jego prawnego lub upoważnionego przedstawiciela) wydawane są mu odpisy aktu badania lekarskiego i socjalnego obywatela oraz protokół badania lekarskiego i socjalnego poświadczone przez kierownika biura (główne biuro, Biuro Federalne) lub upoważniony przez niego urzędnik w określony sposób obywatel.

Dokumenty wytworzone w trakcie i na podstawie wyników badań lekarsko-socjalnych, w formie dokumentów elektronicznych, opatrzone są wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym kierownika biura (biura głównego, Biura Federalnego) lub wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym upoważniony przez niego urzędnik.
(Akapit został dodatkowo włączony od 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772)

30. Podczas przeprowadzania badania lekarskiego i socjalnego obywatela w głównym biurze sprawa badania lekarskiego i socjalnego obywatela wraz z załączeniem wszystkich dostępnych dokumentów jest przesyłana do głównego biura w ciągu 3 dni od daty badania lekarskiego i badanie społeczne w biurze.
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

Podczas przeprowadzania badania lekarskiego i socjalnego obywatela w Biurze Federalnym sprawa badania lekarskiego i socjalnego obywatela wraz z załączeniem wszystkich dostępnych dokumentów jest przesyłana do Biura Federalnego w ciągu 3 dni od daty badania lekarskiego i socjalnego badanie w głównym biurze.
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

31. W przypadkach wymagających szczególnych rodzajów badań obywatela w celu ustalenia struktury i stopnia niepełnosprawności, możliwości rehabilitacji, a także uzyskania innych dodatkowych informacji, może zostać sporządzony dodatkowy program badań, który zatwierdza kierownik właściwego biura (biura głównego, Biura Federalnego). Na określony program zwraca się uwagę obywatela przechodzącego badanie lekarskie i społeczne w dostępnej dla niego formie (ust. z późniejszymi zmianami, wprowadzony w życie 1 stycznia 2010 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2009 r. N 1121 – patrz poprzednie wydanie).

Dodatkowy program egzaminacyjny może obejmować przeprowadzenie niezbędnych dodatkowych badań w organizacji medycznej, organizacji zajmującej się rehabilitacją, habilitacją osób niepełnosprawnych, uzyskanie opinii Biura Głównego lub Biura Federalnego, zwrócenie się o niezbędne informacje, przeprowadzenie badania warunków i charakter działalności zawodowej, sytuację społeczną i bytową obywatela itp. Wydarzenia.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wprowadzony w życie 1 stycznia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Patrz poprzednie wydanie)
____________________________________________________________________
Drugi akapit klauzuli 31, dotyczący organizacji medycznych, wszedł w życie 11 sierpnia 2015 r. - Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805.
____________________________________________________________________

32. Po otrzymaniu danych przewidzianych w dodatkowym programie egzaminacyjnym specjaliści odpowiedniego biura (biura głównego, Biura Federalnego) podejmują decyzję o uznaniu obywatela za niepełnosprawnego lub o odmowie uznania go za niepełnosprawnego.

33. W przypadku odmowy obywatela (jego ustawowego lub upoważnionego przedstawiciela) dodatkowego badania i dostarczenia niezbędnych dokumentów, decyzja o uznaniu obywatela za niepełnosprawnego lub o odmowie uznania go za niepełnosprawnego podejmowana jest na podstawie dostępne dane, które są odnotowane w protokole badania lekarskiego i socjalnego obywatela w federalnej państwowej instytucji ekspertyz medycznych i społecznych.
(Klauzula z późniejszymi zmianami weszła w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

34. Dla obywatela uznanego za osobę niepełnosprawną specjaliści Biura (biura głównego, Biura Federalnego), którzy przeprowadzili badania lekarsko-socjalne, opracowują indywidualny program rehabilitacji lub habilitacji.

W przypadku konieczności dokonania korekty indywidualnego programu rehabilitacji lub habilitacji w związku ze zmianą danych osobowych, antropometrycznych osoby niepełnosprawnej (dziecka niepełnosprawnego), koniecznością doprecyzowania charakterystyki wcześniej rekomendowanych rodzajów rehabilitacji i (lub ) środków habilitacyjnych, a także w celu wyeliminowania błędów technicznych (pomyłka drukarska, omyłka pisarska, omyłka gramatyczna lub arytmetyczna lub omyłka o podobnym charakterze) osoby niepełnosprawnej (dziecka z niepełnosprawnością), na jej wniosek lub na wniosek przedstawiciela ustawowego lub upoważnionego przedstawiciela osoby niepełnosprawnej (dziecka niepełnosprawnego), w miejsce dotychczas wydanego, bez dodatkowego badania osoby niepełnosprawnej (dziecka niepełnosprawnego), sporządzany jest nowy indywidualny program rehabilitacji lub habilitacji.
(Klauzula z późniejszymi zmianami weszła w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

35. Wyciąg z aktu badania lekarskiego i socjalnego obywatela uznanego za niepełnosprawnego przesyła się do właściwego biura (biura głównego, Biura Federalnego) do organu wypłacającego mu rentę w ciągu 3 dni od dnia wydania decyzji o uznaniu obywatela jako niepełnosprawnego w formie dokumentu elektronicznego z wykorzystaniem jednolitego systemu międzyresortowej interakcji elektronicznej lub w inny sposób zgodnie z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony danych osobowych.
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

Procedura sporządzania i forma wyciągu są zatwierdzone przez Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wprowadzony w życie 18 września 2012 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 września 2012 r. N 882. - Patrz poprzednie wydanie)

Informacje o wszystkich przypadkach uznania za inwalidów obywateli, którzy są zarejestrowani w wojsku lub niezarejestrowani w wojsku, ale podlegają obowiązkowi rejestracji w wojsku, są przekazywane przez biuro (biuro główne, biuro federalne) do odpowiednich komisariatów wojskowych .
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

36. Obywatelowi uznanemu za niepełnosprawnego wydaje się orzeczenie stwierdzające fakt stwierdzenia niepełnosprawności, ze wskazaniem grupy niepełnosprawności oraz indywidualny program rehabilitacji lub habilitacji.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 1 stycznia 2010 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2009 r. N 1121; zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805. - Patrz poprzednie wydanie)

Procedurę sporządzania i formę zaświadczenia zatwierdza Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej.
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

Obywatelowi, który nie został uznany za osobę niepełnosprawną, na jego wniosek wydaje się zaświadczenie o wynikach badania lekarskiego i społecznego.

37. W przypadku obywatela, który posiada dokument o czasowej niepełnosprawności i został uznany za niepełnosprawnego, grupa niepełnosprawności i data jej utworzenia są wskazane w określonym dokumencie.

V. Procedura ponownego badania osoby niepełnosprawnej

38. Ponowne badanie osoby niepełnosprawnej przeprowadza się w trybie przewidzianym w punktach I-IV niniejszego Regulaminu.

39. Ponowne badanie osób niepełnosprawnych I grupy przeprowadza się raz na 2 lata, osób niepełnosprawnych II i III grupy - raz w roku, a dzieci niepełnosprawnych - raz w okresie, na jaki przysługuje kategoria „dziecko niepełnosprawne” ustalone dla dziecka.

Ponowne badanie obywatela, którego niepełnosprawność została stwierdzona bez określenia okresu ponownego badania, może zostać przeprowadzone na jego osobisty wniosek (wniosek jego przedstawiciela ustawowego lub upoważnionego) lub na polecenie organizacji medycznej w związku ze zmianą stanu zdrowia, lub w przypadku przeprowadzania przez Biuro Główne, Federalne Biuro Kontroli Decyzji, wydanych odpowiednio przez Biuro, Biuro Główne.
(Ustęp z późniejszymi zmianami, wszedł w życie 11 sierpnia 2015 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805; zmieniony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Patrz poprzednie wydanie)

40. Ponowne badanie osoby niepełnosprawnej może nastąpić z wyprzedzeniem, nie więcej jednak niż 2 miesiące przed upływem ustalonego okresu niepełnosprawności.

41. Ponowne badanie osoby niepełnosprawnej przed wyznaczonym terminem przeprowadza się na jej własny wniosek (wniosek jej przedstawiciela ustawowego lub upoważnionego przedstawiciela) albo na polecenie organizacji medycznej w związku ze zmianą stanu zdrowia albo gdy Biuro Główne, Biuro Federalne kontroli decyzji podejmowanych przez Biuro odpowiednio, Biuro Główne.
(Pozycja z późniejszymi zmianami, weszła w życie 11 sierpnia 2015 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 sierpnia 2015 r. N 805; zmieniona Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Patrz poprzednie wydanie)

VI. Tryb odwoływania się od decyzji Biura, Biura Głównego, Biura Federalnego

42. Obywatel (jego ustawowy lub upoważniony przedstawiciel) może w ciągu miesiąca odwołać się od decyzji biura do biura głównego na podstawie pisemnego wniosku złożonego w biurze, które przeprowadziło badanie lekarskie i socjalne, lub w biurze głównym.
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

Biuro, które przeprowadziło badanie lekarskie i społeczne obywatela, w ciągu 3 dni od daty otrzymania wniosku, przesyła je wraz ze wszystkimi dostępnymi dokumentami do głównego biura.

43. Biuro Główne, nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia otrzymania wniosku obywatela, przeprowadza jego badanie lekarskie i socjalne i na podstawie jego wyników podejmuje stosowną decyzję.

44. W przypadku odwołania obywatela od decyzji głównego biura, główny ekspert w zakresie ekspertyz medycznych i społecznych dla odpowiedniego przedmiotu Federacji Rosyjskiej, za zgodą obywatela, może powierzyć prowadzenie jego badań lekarskich i społecznych ekspertyzy innemu zespołowi specjalistów z głównego biura.

45. Od decyzji Biura Głównego można się odwołać w ciągu miesiąca do Biura Federalnego na podstawie wniosku złożonego przez obywatela (jego przedstawiciela ustawowego lub upoważnionego przedstawiciela) do Biura Głównego, które przeprowadziło badanie medyczno-socjalne, lub do Urzędu Biuro Federalne.
(Ustęp ze zmianami, wprowadzony w życie 27 sierpnia 2016 r. Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 sierpnia 2016 r. N 772. - Zobacz poprzednie wydanie)

Biuro Federalne, nie później niż 1 miesiąc od daty otrzymania wniosku obywatela, przeprowadza jego badanie lekarskie i społeczne i na podstawie wyników podejmuje odpowiednią decyzję.

46. Od decyzji Biura, Biura Głównego, Biura Federalnego obywatel (jego przedstawiciel prawny) może się odwołać do sądu w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Aplikacja
do Zasad uznawania osoby za niepełnosprawną
(dodatkowo uwzględnione od 25 kwietnia 2008 r
Dekret Rządu
Federacja Rosyjska
z dnia 7 kwietnia 2008 r. N 247)

ZWÓJ
choroby, wady, nieodwracalne zmiany morfologiczne, dysfunkcje narządów i układów organizmu, w których dla obywateli ustala się grupę inwalidzką bez określenia okresu ponownego badania (kategoria „dziecko niepełnosprawne” do ukończenia przez obywatela 18 roku życia) nie później niż 2 lata po wstępnym uznaniu za osobę niepełnosprawną (ustalenie kategorii „dziecko niepełnosprawne”)

1. Nowotwory złośliwe (z przerzutami i nawrotami po leczeniu radykalnym; przerzuty bez zidentyfikowanego ogniska pierwotnego z niepowodzeniem leczenia; ciężki stan ogólny po leczeniu paliatywnym, nieuleczalność choroby z ciężkimi objawami zatrucia, wyniszczeniem i próchnicą).

2. Nowotwory złośliwe tkanek limfatycznych, krwiotwórczych i pokrewnych z ciężkimi objawami zatrucia i ciężkim stanem ogólnym.

3. Nieoperacyjne łagodne nowotwory mózgu i rdzenia kręgowego z utrzymującymi się i wyraźnymi zaburzeniami funkcji motorycznych, mowy, wzroku (wyraźny niedowład połowiczy, niedowład połowiczy, niedowład trójkołowy, niedowład czterokończynowy, porażenie połowicze, porażenie kończyn dolnych, porażenie kończyn dolnych, porażenie kończyn dolnych, porażenie czterokończynowe) oraz ciężkie zaburzenia liquorodynamiczne.

4. Brak krtani po jej chirurgicznym usunięciu.

5. Otępienie wrodzone i nabyte (otępienie ciężkie, upośledzenie umysłowe znaczne, upośledzenie umysłowe głębokie).

6. Choroby układu nerwowego o przewlekłym postępującym przebiegu, z utrzymującymi się wyraźnymi zaburzeniami funkcji motorycznych, mowy, wzrokowych (wyraźny niedowład połowiczy, niedowład połowiczy, niedowład połowiczy, niedowład czterokończynowy, porażenie połowicze, porażenie kończyn dolnych, porażenie kończyn dolnych, porażenie kończyn dolnych, porażenie kończyn dolnych, ataksja, afazja całkowita).

7. Dziedziczne postępujące choroby nerwowo-mięśniowe (pseudohipertroficzna miodystrofia Duchenne'a, zanik rdzenia Werdniga-Hoffmanna), postępujące choroby nerwowo-mięśniowe z upośledzoną funkcją opuszkową, zanik mięśni, upośledzona funkcja motoryczna i (lub) upośledzona funkcja opuszkowa.

8. Ciężkie postacie chorób neurodegeneracyjnych mózgu (parkinsonizm plus).

9. Całkowita ślepota w obu oczach z nieskutecznością leczenia; obniżenie ostrości wzroku w obojgu oczach i oku lepiej widzącym do 0,03 z korekcją lub koncentrycznym zwężeniem pola widzenia w obu oczach do 10 stopni w wyniku trwałych i nieodwracalnych zmian.

10. Całkowita głuchoślepota.

11. Wrodzona głuchota z niemożnością wymiany słuchowej (implant ślimakowy).

12. Choroby charakteryzujące się nadciśnieniem z ciężkimi powikłaniami ze strony ośrodkowego układu nerwowego (z utrzymującymi się wyraźnymi zaburzeniami funkcji motorycznych, mowy, wzroku), mięśnia sercowego (z towarzyszącą niewydolnością krążenia IIB-III stopnia i niewydolnością wieńcową III-IV klasy czynnościowej) , nerki (przewlekła niewydolność nerek w stadium IIB-III).

13. Choroba niedokrwienna serca z niewydolnością wieńcową III-IV klasa czynnościowa dławicy piersiowej i przetrwałe zaburzenia krążenia stopnia IIB-III.

14. Choroby układu oddechowego o postępującym przebiegu, którym towarzyszy uporczywa niewydolność oddechowa II-III stopnia, w połączeniu z niewydolnością krążenia IIB-III stopnia.

15. Marskość wątroby z hepatosplenomegalią i nadciśnieniem wrotnym III stopnia.

16. Śmiertelne przetoki kałowe, stomia.

17. Wyraźny przykurcz lub zesztywnienie dużych stawów kończyn górnych i dolnych w pozycji niesprawnej funkcjonalnie (jeśli alloplastyka jest niemożliwa).

18. Schyłkowa przewlekła niewydolność nerek.

19. Śmiertelne przetoki moczowe, stomia.

20. Wrodzone wady rozwojowe narządu ruchu z ciężkimi uporczywymi zaburzeniami funkcji podporowej i ruchowej, których nie można skorygować.

21. Następstwa urazowego uszkodzenia rdzenia kręgowego z utrzymującymi się i wyraźnymi zaburzeniami funkcji motorycznych, mowy, wzrokowych (wyraźny niedowład połowiczy, niedowład połowiczy, niedowład połowiczy, niedowład tetraparetyczny, porażenie połowicze, porażenie kończyn dolnych, potrojenie, tetraplegia, ataksja, całkowita afazja) i ciężkie dysfunkcja narządów miednicy mniejszej.

22. Wady kończyny górnej: amputacja stawu barkowego, rozczłonkowanie barku, kikut barkowy, przedramię, brak ręki, brak wszystkich paliczków czterech palców z wyjątkiem pierwszego, brak trzech palców ręki, w tym pierwszy.

23. Wady i deformacje kończyny dolnej: amputacja stawu biodrowego, rozczłonkowanie uda, kikut kości udowej, podudzie, brak stopy.

Rewizja dokumentu, biorąc pod uwagę
przygotowane zmiany i uzupełnienia
JSC "Kodeks"

Od niedawna czytelnicy mieli wiele pytań o to, jakie choroby można uznać za osobę niepełnosprawną, a pod jakimi nie, postanowiliśmy jak najdokładniej wyjaśnić stan rzeczy.

Artykuł powstał w oparciu o Rozporządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. (z późniejszymi zmianami z dnia 4 września 2012 r.) „O trybie i warunkach uznania osoby za niepełnosprawną”.

Osoba jest uznawana za niepełnosprawną podczas badania lekarsko-socjalnego, w którym dokonywana jest kompleksowa ocena jej stanu na podstawie analizy danych klinicznych, funkcjonalnych, socjalnych, zawodowych, pracowniczych i psychologicznych z wykorzystaniem ustalonych klasyfikacji i kryteriów. Ekspertyzę lekarsko-społeczną przeprowadza się w celu ustalenia struktury i stopnia ograniczenia życia człowieka oraz jego zdolności do rehabilitacji.

Warunkiem uznania osoby za niepełnosprawną jest:

1) rozstrój zdrowia polegający na uporczywym zaburzeniu funkcji organizmu spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub ubytkami;

2) ograniczenie aktywności życiowej (całkowita lub częściowa utrata zdolności lub zdolności osoby do samoobsługi, samodzielnego poruszania się, poruszania się, komunikowania się, kierowania zachowaniem, nauki lub wykonywania czynności zawodowych);

3) konieczność zastosowania środków ochrony socjalnej, w tym rehabilitacji.

WAŻNE: aby uznać osobę za osobę niepełnosprawną, muszą być spełnione wszystkie trzy warunki! Ponadto o uznaniu osoby za niepełnosprawną decyduje specjalnie powołana komisja ekspertów Biura Ekspertyz Medycznych i Społecznych.

W zależności od stopnia ograniczenia aktywności życiowej osobie uznanej za osobę niepełnosprawną przypisuje się I, II lub III grupę inwalidzką, a dziecku do 18 roku życia – kategorię „dziecko niepełnosprawne”.

Niepełnosprawność I grupy ustala się na 2 lata, II i III grupy - na 1 rok. Kategoria „dziecko niepełnosprawne” jest ustalana na 1 rok, 2 lata, 5 lat lub do ukończenia przez osobę wieku 18 lat. Po upływie tych terminów konieczne jest poddanie się badaniu w celu potwierdzenia lub wykluczenia niepełnosprawności. Ponowne badanie osób niepełnosprawnych z I grupy przeprowadza się 1 raz na 2 lata, osób niepełnosprawnych z grup II i III – 1 raz w roku, a dzieci niepełnosprawnych – 1 raz w okresie, za który kategoria „dziecko niepełnosprawne” jest ustalony dla dziecka.

Obywatelom przypisuje się grupę niepełnosprawności bez określania okresu ponownego badania, a dzieciom poniżej 18 roku życia przypisuje się kategorię „dziecko niepełnosprawne”, dopóki obywatel nie osiągnie wieku 18 lat pod następującymi warunkami:

- nie później niż 2 lata po wstępnym uznaniu osoby niepełnosprawnej (ustanowienie kategorii „dziecko niepełnosprawne”), mającej choroby, wady, nieodwracalne zmiany morfologiczne, dysfunkcje narządów i układów organizmu według wykazu wg załącznika;

- nie później niż 4 lata po wstępnym uznaniu osoby za osobę niepełnosprawną (ustanowienie kategorii „dziecko niepełnosprawne”) w przypadku wykrycia niemożność wyeliminowania lub zmniejszenia stopnia ograniczenia jego aktywności życiowej w trakcie realizacji działań rehabilitacyjnych;

- nie później niż 6 lat po pierwotnym ustanowieniu kategorii „dziecko niepełnosprawne” w przypadku nawracającego lub powikłanego przebiegu nowotworu złośliwego u dzieci, w tym każdej postaci ostrej lub przewlekłej białaczki, a także w przypadku dodanie innych chorób, które komplikują przebieg nowotworu złośliwego.

Ponowne badanie osoby, u której niepełnosprawność została stwierdzona bez określenia terminu ponownego badania, może być przeprowadzone na jej osobisty wniosek (wniosek jej przedstawiciela ustawowego) lub na polecenie organizacji zapewniającej opiekę medyczną i profilaktyczną, w związku ze zmianą stanu zdrowia.

Kto wysyła do ITU (ekspertyza medyczna i społeczna)?

Osoba jest kierowana na badania lekarsko-społeczne przez organizację zapewniającą opiekę lekarsko-profilaktyczną (poliklinikę, szpital itp.), niezależnie od jej formy organizacyjno-prawnej, przez organ rentowy lub przez organ zabezpieczenia społecznego ludności .

Placówka leczniczo-profilaktyczna kieruje osobę na badania lekarsko-socjalne po przeprowadzeniu niezbędnych działań diagnostycznych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych, jeżeli istnieją dane potwierdzające trwałe upośledzenie funkcji organizmu spowodowane chorobami, następstwami urazów lub ubytkami.

Organ rentowy, a także organ ochrony socjalnej ludności ma prawo skierować na badanie lekarskie i socjalne osobę, która ma oznaki niepełnosprawności i potrzebuje ochrony socjalnej, jeżeli posiada dokumenty medyczne potwierdzające naruszenia funkcji organizmu spowodowane chorobami, następstwami urazów lub ubytkami(Dokumenty te są wydawane przez instytucję medyczną).

Organizacje zapewniające opiekę lekarską i profilaktyczną, organy zapewniające emerytury, a także organy ochrony socjalnej ludności ponoszą odpowiedzialność za dokładność i kompletność informacji wskazany w kierunku badania lekarskiego i socjalnego. Wynika z tego, że organizacje te będą zbierać informacje o przebiegu choroby bardzo dokładnie i skrupulatnie.

Jeżeli organizacje te odmówiły wysłania osoby na badanie lekarskie i społeczne, wydaje mu się zaświadczenie, na podstawie którego obywatel (jego przedstawiciel prawny) ma prawo samodzielnie zwrócić się do biura.

Specjaliści Biura przeprowadzają badanie obywatela i na podstawie jego wyników opracowują program dodatkowego badania obywatela i przeprowadzania działań rehabilitacyjnych, po czym rozważają kwestię, czy jest on niepełnosprawny. To bardzo ważny punkt Rozporządzenia, ponieważ jest odpowiedzią na wiele zadawanych nam pytań dotyczących niepełnosprawności.

Badanie lekarskie i społeczne obywatela przeprowadza się w lokalne biuro(w miejscu pobytu, w miejscu prowadzenia akt emerytalnych osoby niepełnosprawnej, która wyjechała na stałe poza Federację Rosyjską). W główne biuro przeprowadza się badanie lekarskie i społeczne obywatela, jeżeli odwołuje się on od decyzji biura, a także na polecenie biura w przypadkach wymagających specjalnych rodzajów badań. W Biuro Federalne badanie lekarskie i socjalne obywatela przeprowadza się w przypadku, gdy odwołuje się on od decyzji głównego biura, a także w kierunku głównego biura w przypadkach wymagających szczególnie złożonych specjalnych rodzajów badań. Można przeprowadzić badanie lekarskie i społeczne w domu w przypadku, gdy obywatel nie może stawić się w urzędzie (biurze głównym, urzędzie federalnym) ze względów zdrowotnych, co jest potwierdzone wnioskiem organizacji zapewniającej opiekę medyczną i profilaktyczną lub w szpitalu, w którym obywatel jest leczony, lub w zaocznie decyzją właściwego biura.

Badanie lekarsko-socjalne przeprowadza się na wniosek osoby (jej przedstawiciela ustawowego). Wniosek składa się do biura na piśmie wraz ze skierowaniem na badanie lekarskie i socjalne wystawione przez organizację zapewniającą opiekę medyczną i profilaktyczną (organ rentowy, organ ochrony socjalnej ludności) oraz dokumenty medyczne potwierdzające naruszenie zdrowia . Badanie lekarskie i społeczne przeprowadzają specjaliści biura (biuro główne, biuro federalne) poprzez badanie obywatela, badanie przedłożonych przez niego dokumentów, analizę danych społecznych, domowych, zawodowych, psychologicznych i innych obywatela. Decyzja o uznaniu obywatela za osobę niepełnosprawną lub o odmowie uznania go za osobę niepełnosprawną podejmowana jest zwykłą większością głosów specjalistów, którzy przeprowadzili badanie lekarsko-socjalne, na podstawie dyskusji wyników jego badań lekarskich i badanie społeczne. Orzeczenie doręcza się osobie, która została poddana badaniu lekarsko-socjalnemu (jego przedstawicielowi ustawowemu), w obecności wszystkich specjalistów, którzy przeprowadzali badanie lekarsko-socjalne, którzy w razie potrzeby udzielają wyjaśnień w tej sprawie.

Osobie uznanej za niepełnosprawną wydaje się orzeczenie potwierdzające fakt stwierdzenia niepełnosprawności, ze wskazaniem grupy niepełnosprawności oraz indywidualny program rehabilitacji. Osobie, która nie została uznana za osobę niepełnosprawną, na jej wniosek wydaje się zaświadczenie o wynikach badań lekarsko-socjalnych.

Wykaz chorób, wad, nieodwracalnych zmian morfologicznych, upośledzenia funkcji narządów i układów organizmu, w których grupa inwalidztwa bez wskazania okresu ponownego rozpatrzenia (kategoria „dziecko niepełnosprawne” do czasu ukończenia przez dziecko 18 lat) jest ustalana przez obywateli nie później niż 2 lata po pierwotnym uznaniu przez osobę niepełnosprawną (ustanowienie KATEGORII „DZIECKO-NIEPEŁNOSPRAWNE”)

2. Nowotwory złośliwe tkanek limfatycznych, krwiotwórczych i pokrewnych z ciężkimi objawami zatrucia i ciężkim stanem ogólnym.

4. Brak krtani po jej chirurgicznym usunięciu.

5. Otępienie wrodzone i nabyte (otępienie ciężkie, upośledzenie umysłowe znaczne, upośledzenie umysłowe głębokie).

8. Ciężkie postacie chorób neurodegeneracyjnych mózgu (parkinsonizm plus).

10. Całkowita głuchoślepota.

11. Wrodzona głuchota z niemożnością wymiany słuchowej (implant ślimakowy).

13. Choroba niedokrwienna serca z niewydolnością wieńcową III-IV klasa czynnościowa dławicy piersiowej i przetrwałe zaburzenia krążenia stopnia IIB-III.

14. Choroby układu oddechowego o postępującym przebiegu, którym towarzyszy uporczywa niewydolność oddechowa II-III stopnia, w połączeniu z niewydolnością krążenia IIB-III stopnia.

15. Marskość wątroby z hepatosplenomegalią i nadciśnieniem wrotnym III stopnia.

16. Śmiertelne przetoki kałowe, stomia.

17. Wyraźny przykurcz lub zesztywnienie dużych stawów kończyn górnych i dolnych w pozycji niesprawnej funkcjonalnie (jeśli alloplastyka jest niemożliwa).

18. Schyłkowa przewlekła niewydolność nerek.

19. Śmiertelne przetoki moczowe, stomia.

20. Wrodzone wady rozwojowe narządu ruchu z ciężkimi uporczywymi zaburzeniami funkcji podporowej i ruchowej, których nie można skorygować.

23. Wady i deformacje kończyny dolnej: amputacja stawu biodrowego, rozczłonkowanie uda, kikut kości udowej, podudzie, brak stopy.

3 maja 2012 r. Rosja ratyfikowała Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych (przyjętą rezolucją Zgromadzenia Ogólnego ONZ z dnia 13 grudnia 2006 r. Nr 61/106, ustawą federalną z dnia 3 maja 2012 r. Nr 46-FZ ). Zgodnie z tym dokumentem państwo musi podjąć wszelkie niezbędne działania w stosunku do osób niepełnosprawnych, w tym środki legislacyjne, które zapewnią im równe z innymi osobami warunki realizacji praw człowieka bez jakiejkolwiek dyskryminacji.

W naszym kraju od 25 lat obowiązuje specjalna ustawa o prawach osób niepełnosprawnych (ustawa federalna z dnia 24 listopada 1995 r. Nr 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”; dalej zwana dalej ustawa o ochronie osób niepełnosprawnych). Ustawodawca zdecydował się jednak na zapewnienie tym osobom dodatkowych gwarancji. Zastanów się, jakie innowacje czekają na niepełnosprawnych w nowym roku.

Neuromobile

Rosyjscy deweloperzy planują zaprezentować w 2020 roku specjalny samochód dla osób niepełnosprawnych, wyposażony w system neurokontroli, informuje RIA Novosti. Możliwe będzie wprowadzenie do niego bezzałogowego układu napędowego.

Samochód ma być produkowany w dwóch wersjach. Zwykła wersja to mały samochód w formacie Smart, który jest zwykłym kompaktowym tanim samochodem miejskim. Jego masowa produkcja ma ruszyć pod koniec 2019 roku. Inna wersja przeznaczona jest dla osób niepełnosprawnych.

„Tylne drzwi otwierają się i pozwalają (osobie na wózku inwalidzkim) wsiąść do samochodu. W przyszłości planowane jest wprowadzenie do takich samochodów systemu neurokontroli. Teraz 60% pracy zostało wykonane, za półtora roku może się pojawić. Teraz dyskutujemy o możliwości wprowadzenia w przyszłości bezzałogowych systemów napędowych do takich samochodów” – powiedział Aleksander Siemionow, dyrektor związku branżowego Narodowej Inicjatywy Technologicznej NeuroNet.

Igrzyska Paraolimpijskie 2020 w Japonii

Rosyjski Komitet Paraolimpijski otrzymał oficjalne zaproszenie na Letnie Igrzyska Paraolimpijskie 2020 w Tokio, jak podaje oficjalna strona internetowa organizacji.

Międzynarodowy Komitet Paraolimpijski i Komitet Organizacyjny Igrzysk Olimpijskich i Paraolimpijskich 2020 wysłały oficjalne zaproszenie do Rosyjskiego Komitetu Paraolimpijskiego, podpisane przez Prezydenta IPC Andrew Parsonsa i Prezydenta Komitetu Organizacyjnego Tokio 2020 Yoshiro Mori, do wzięcia udziału w Letnich Igrzyskach Paraolimpijskich Tokio 2020 Gry.

„Liczba rosyjskiej delegacji na igrzyskach zostanie ustalona zgodnie z kryteriami kwalifikacyjnymi. Przewiduje się, że w zawodach weźmie udział około 300 osób z Rosji, które wystąpią w 18-20 dyscyplinach sportowych. Wioska Paraolimpijska zostanie otwarta w dn. 18 sierpnia 2020 r. Ceremonia podniesienia rosyjskiej flagi w wiosce Paraolimpijczyków Igrzyska Olimpijskie 2020 w Tokio zaplanowana jest na 23 lub 24 sierpnia. Paweł Rożkow, pierwszy wiceprzewodniczący Rosyjskiego Komitetu Paraolimpijskiego, został wybrany szefem misji ds. reprezentacji Rosji na Igrzyskach” – czytamy w komunikacie prasowym.

Letnie Igrzyska Paraolimpijskie 2020 odbędą się od 25 sierpnia do 6 września. W lutym Międzynarodowy Komitet Paraolimpijski (IPC) podjął decyzję o przywróceniu warunkowego członkostwa RPC z 15 marca, którego rosyjska organizacja została pozbawiona w 2016 roku. Na Letnich Igrzyskach Paraolimpijskich 2016 w Rio de Janeiro rosyjscy paraolimpijczycy nie startowali z powodu zawieszenia RCC, a na Zimowych Igrzyskach 2018 w Pyeongchang w Korei Południowej rosyjscy sportowcy rywalizowali pod flagą olimpijską w statusie „olimpijczyków z Rosja."

Rosyjscy sportowcy paraolimpijscy będą mogli rywalizować na Igrzyskach Paraolimpijskich w Tokio w 2020 roku i Igrzyskach Paraolimpijskich w Pekinie w 2022 roku pod rosyjską flagą, pod warunkiem spełnienia określonych kryteriów przez RPC.

Jak zmienią się emerytury w 2020 roku?

Od 1 lutego o 6,6 proc. wzrosną emerytury ubezpieczeniowe i stałe do nich wypłaty dla niepracujących emerytów i rencistów. Po podwyżce wielkość stałej płatności, obliczona przez fundusz emerytalny, wyniesie 5687,04 rubli miesięcznie. Koszt punktu emerytalnego to 93 ruble (dla porównania w tym roku kosztował 87,24 rubla). Jeśli chodzi o średnią roczną emeryturę ubezpieczeniową, wyniesie ona 16 400 rubli. Emerytury państwowe, w tym emerytury socjalne, będą waloryzowane od 1 kwietnia 2020 r. Zostaną one podwyższone o 7 proc. Ten wzrost dotknie wszystkich emerytów, niezależnie od tego, czy pracują, czy nie. W rezultacie w 2020 r. przeciętna roczna emerytura socjalna wyniesie 10,3 tys. rubli.

Ponadto od lutego 2020 r. wzrasta wielkość miesięcznej wpłaty gotówkowej (UDV). Otrzymują go osoby niepełnosprawne i niektóre inne grupy emerytów i rencistów. EDV wzrośnie o 3,8 proc. Zgodnie z prawem, jednocześnie z EDV io tę samą kwotę, wzrasta koszt zestawu usług socjalnych, które beneficjenci federalni mogą otrzymać zarówno w naturze, jak iw gotówce. Przypomnijmy, że mówimy o „pakiecie” medycznym – preferencyjnych lekach i bonach do sanatorium, a także opłacie za przejazdy pociągami podmiejskimi.

Ministerstwo Pracy i Fundusz Emerytalny podkreślają: w 2020 roku w Rosji, tak jak poprzednio, nie będzie emerytów, których miesięczne dochody są poniżej minimum socjalnego. Przypomnijmy, że mówimy o wysokości minimum egzystencji dla emeryta obliczonego w każdym regionie. Wszyscy niepracujący emeryci, których emerytury są poniżej minimum egzystencji w danym regionie, otrzymają dodatki socjalne do tego poziomu.

Dostosowanie kanałów telewizyjnych do potrzeb osób niedosłyszących do 2020 r

Rosyjskie kanały telewizyjne, niezależnie od środowiska nadawania i tematyki, są zobowiązane do zapewnienia dostępności swoich produktów dla osób niedosłyszących do 2020 r., informuje strona Roskomnadzor.

„Od 1 stycznia 2020 r. w celu zapewnienia dostępności informacji z zakresu telewizji, radiofonii, elektroniki i technologii informacyjno-komunikacyjnych dla nadawców telewizyjnych wprowadzono obowiązek zapewnienia dostępności produktów medialnych dla osób niedosłyszących. Wymóg został wprowadzony w ramach wypełniania przez Federację Rosyjską zobowiązań wynikających z norm Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych” – czytamy w oświadczeniu.

Minimalna ilość treści przystosowanych dla osób niedosłyszących, według Roskomnadzoru, powinna wynosić co najmniej 5% całkowitej tygodniowej emisji kanału. Wprowadzono odpowiednie zmiany w ustawie „O środkach masowego przekazu”.

„Wymóg ten dotyczy wszystkich kategorii kanałów telewizyjnych, niezależnie od środowiska nadawania, obszaru dystrybucji, tematyki (w tym erotycznej i muzycznej) oraz języka nadawania” – podkreśla Roskomnadzor.

Powołując się na Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej, jako opcje dostosowania treści dla osób niesłyszących i niedosłyszących regulator wymienia napisy, w tym napisy ukryte, linijkę, a także tłumaczenie na język migowy.

Zmiany dla niepełnosprawnych kierowców w 2020 roku

W ostatnim, trzecim czytaniu Duma Państwowa przyjęła ustawę o bezpłatnych miejscach parkingowych dla osób niepełnosprawnych. Wchodzi w życie rok później, 1 lipca 2020 r. Zmiany sugerują lżejszy, wygodniejszy i odporny na oszustwa sposób wprowadzania informacji o niepełnosprawności do ogólnego rejestru. Tak więc informacje o niepełnosprawności „zarejestrowanej” dla samochodu można potwierdzić z federalnego rejestru osób niepełnosprawnych.

„Przyjmowanie przez organy władzy publicznej, samorządy terytorialne, inne organy i organizacje świadczące usługi państwowe lub komunalne decyzji o udzielaniu środków pomocy społecznej osobom niepełnosprawnym, o udzielaniu im usług państwowych lub komunalnych, o korzystaniu z innych uprawnień osób niepełnosprawnych przewidzianych w ustawie o ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, odbywa się na podstawie zawartych informacji o niepełnosprawności w federalnym rejestrze osób niepełnosprawnych oraz w przypadku braku odpowiednich informacji w federalnym rejestrze osób niepełnosprawnych na podstawie dokumentów przedłożonych przez wnioskodawcę” – odnotowuje się w tekście projektu ustawy przygotowanego do trzeciego czytania.

Dzięki temu osoby niepełnosprawne nie będą już musiały potwierdzać swojej niepełnosprawności papierowymi zaświadczeniami.

Informacje o pojeździe prowadzonym przez osobę niepełnosprawną lub pojeździe przewożącym osobę niepełnosprawną zostaną umieszczone w federalnym rejestrze osób niepełnosprawnych na podstawie wniosku złożonego w określony sposób do funduszu emerytalnego Federacji Rosyjskiej za pośrednictwem służb publicznych portalu lub przez MFC.

„W federalnym rejestrze osób niepełnosprawnych informacje są umieszczane w odniesieniu do jednego pojazdu kierowanego przez osobę niepełnosprawną lub jednego pojazdu przewożącego osobę niepełnosprawną i (lub) niepełnosprawne dziecko, przy czym operator zapewnia możliwość ich zmiany”, mówi przyjęty projekt ustawy federalnej.

Niepełnosprawni obywatele, a także towarzyszący im kierowcy będą mogli bezpłatnie korzystać z miejsc parkingowych, niezależnie od miasta zamieszkania i regionu.

Od przyszłego roku ustawa wprowadza również korekty w zakresie realizacji praw przysługujących osobom niepełnosprawnym. Teraz obywatele i towarzyszący im z tego prawa kierowcy mają spore problemy podczas odwiedzania innych regionów. Jeżeli osoba niepełnosprawna nie figuruje w rejestrze rejonu zamieszkania, nie może bezpłatnie parkować na parkingu dla osób niepełnosprawnych.

Oczywiście istnieje taka możliwość, ale dziś trudno nazwać jej wdrożenie wygodnym. Na przykład obywatel musi odwiedzić MFC i przedstawić orzeczenie o niepełnosprawności, aby zostać wpisanym do rejestru jako taki.

Ustawa z 2020 roku usunie tę lukę w obecnym stanie prawnym.

Tymczasem ustawa stanowi, że na wszystkich parkingach publicznych, w tym w pobliżu obiektów infrastruktury socjalnej, inżynieryjnej i komunikacyjnej, terenów rekreacyjnych, co najmniej 10 proc. niepełnosprawnych I , II grupy oraz pojazdy przewożące takie osoby niepełnosprawne i (lub) niepełnosprawne dzieci.

Obowiązkowe jest również montowanie na pojazdach znaku identyfikacyjnego „Niepełnosprawny”.

Łamanie praw osób niepełnosprawnych w 2020 roku będzie kosztować więcej

Ministerstwo Pracy Rosji planuje podwyższyć kary za nieprzestrzeganie praw osób niepełnosprawnych. Nowy system kar wejdzie w życie w lipcu 2020 r.

Wprowadzenie zmian wynika z nieefektywności obowiązującego systemu kar, który nie jest w stanie odpowiednio zabezpieczyć interesów osób niepełnosprawnych zgodnie z wymogami Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych. Do tej pory przewidziane są grzywny w wysokości 1-10 tysięcy rubli dla urzędników i 20-100 tysięcy rubli dla osób prawnych.

„Takie miękkie sankcje faktycznie zachęcają niektórych pozbawionych skrupułów właścicieli obiektów do kontynuowania praktyki nieprzestrzegania praw osób niepełnosprawnych do dostępnego środowiska w przypadkach, gdy spełnienie prawnie ustanowionych warunków dostępności wymaga od właścicieli obiektów lub usługodawców kilkukrotnego wydawania środków finansowych wyższe niż ustalone grzywny” – czytamy w oświadczeniu. Publikacje na federalnym portalu projektów regulacyjnych aktów prawnych.

Specjaliści Biura Ekspertyz Lekarskich i Społecznych uznali 20-letnią moskiewkę Ekaterinę Prokudinę, która od urodzenia cierpi na mózgowe porażenie dziecięce i nie może samodzielnie się poruszać, za osobę niepełnosprawną drugiej grupy, skutecznie pozbawiając ją możliwości odbycia corocznego leczenia sanatoryjnego, powiedziała RIA Novosti matka dziewczynki Marina Prokudina.

Zgodnie z zasadami uznawania osoby za osobę niepełnosprawną, zatwierdzonymi dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r., obywatel zostaje uznany za niepełnosprawnego na podstawie badania lekarskiego i społecznego na podstawie wszechstronnej oceny stanu zdrowia stan ciała obywatela na podstawie analizy jego danych klinicznych i funkcjonalnych, społecznych, domowych, zawodowych i psychologicznych przy użyciu klasyfikacji i kryteriów zatwierdzonych przez Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej.

Warunki uznania obywatela za niepełnosprawnego Czy:

Uszczerbek na zdrowiu z trwałym zaburzeniem funkcji organizmu spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub ubytków;
- ograniczenie aktywności życiowej (całkowita lub częściowa utrata przez obywatela zdolności lub zdolności do samoobsługi, samodzielnego poruszania się, nawigacji, komunikowania się, kontrolowania zachowania, studiowania lub wykonywania czynności zawodowych);
- potrzeba środków ochrony socjalnej, w tym rehabilitacji.

Występowanie jednej z tych przesłanek nie jest wystarczającą podstawą do uznania obywatela za niepełnosprawnego.

W zależności od stopnia niepełnosprawności spowodowanej uporczywym zaburzeniem funkcji organizmu wynikającym z chorób, następstw urazów lub ubytków, obywatelowi uznanemu za niepełnosprawnego przypisuje się I, II lub III grupę inwalidztwa, a obywatelowi, który nie ukończył 18. kategoria „dziecko niepełnosprawne”.

Niepełnosprawność I grupy ustala się na 2 lata, II i III grupy - na 1 rok.

Jeżeli obywatel zostanie uznany za osobę niepełnosprawną, przyczyną niepełnosprawności jest choroba ogólna, uraz przy pracy, choroba zawodowa, niepełnosprawność od dzieciństwa, niepełnosprawność z powodu urazu (wstrząśnienia mózgu, urazu) związanego z operacjami wojskowymi podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, uraz wojskowy, choroba odbyta w czasie służby wojskowej, inwalidztwo związane z katastrofą w elektrowni jądrowej w Czarnobylu, skutki narażenia na promieniowanie i bezpośredni udział w działaniach jednostek specjalnego ryzyka, a także inne przyczyny określone przez ustawodawstwo państwa Federacja Rosyjska.

Ponowne badanie osób niepełnosprawnych I grupy przeprowadza się raz na 2 lata, osób niepełnosprawnych II i III grupy raz w roku, a dzieci niepełnosprawnych raz w okresie, na który ustala się kategorię „dziecko niepełnosprawne” dla dziecka.

Dla obywateli tworzy się grupę osób niepełnosprawnych bez określania okresu ponownego badania, a dla obywateli poniżej 18 roku życia kategorię „dziecko niepełnosprawne” do ukończenia przez obywatela 18 lat:

Nie później niż 2 lata po wstępnym uznaniu za osobę niepełnosprawną (ustanowieniu kategorii „dziecko niepełnosprawne”) obywatela, który ma choroby, wady, nieodwracalne zmiany morfologiczne, dysfunkcje narządów i układów organizmu według wykazu według załącznika;
- nie później niż 4 lata po wstępnym uznaniu obywatela za osobę niepełnosprawną (ustanowienie kategorii „dziecko niepełnosprawne”) w przypadku braku możliwości wyeliminowania lub zmniejszenia stopnia ograniczenia aktywności życiowej obywatela spowodowanego uporczywymi nieodwracalnych zmian morfologicznych, ubytków i dysfunkcji narządów i układów organizmu w trakcie realizacji działań rehabilitacyjnych.

Wykaz chorób, wad, nieodwracalnych zmian morfologicznych, naruszeń funkcji narządów i układów organizmu, w których ustala się grupę inwalidztwa (kategoria „dziecko niepełnosprawne” do ukończenia przez obywatela 18 lat) bez określenia okres egzaminacyjny:
1. Nowotwory złośliwe (z przerzutami i nawrotami po leczeniu radykalnym; przerzuty bez zidentyfikowanego ogniska pierwotnego z niepowodzeniem leczenia; ciężki stan ogólny po leczeniu paliatywnym, nieuleczalność (nieuleczalność) choroby z ciężkimi objawami zatrucia, wyniszczeniem i rozkładem guza).
2. Nowotwory złośliwe tkanek limfatycznych, krwiotwórczych i pokrewnych z ciężkimi objawami zatrucia i ciężkim stanem ogólnym.
3. Nieoperacyjne łagodne nowotwory mózgu i rdzenia kręgowego z utrzymującymi się wyraźnymi zaburzeniami funkcji motorycznych, mowy, wzroku oraz ciężkimi zaburzeniami liquorodynamicznymi.
4. Brak krtani po jej chirurgicznym usunięciu.
5. Otępienie wrodzone i nabyte (otępienie ciężkie, upośledzenie umysłowe znaczne, upośledzenie umysłowe głębokie).
6. Choroby układu nerwowego o przewlekłym postępującym przebiegu, z uporczywymi wyraźnymi zaburzeniami funkcji motorycznych, mowy, wzroku.
7. Dziedziczne postępujące choroby nerwowo-mięśniowe, postępujące choroby nerwowo-mięśniowe z upośledzoną funkcją opuszkową (funkcje połykania), zanik mięśni, upośledzone funkcje motoryczne i (lub) upośledzone funkcje opuszkowe.
8. Ciężkie postacie chorób neurodegeneracyjnych mózgu (parkinsonizm plus).
9. Całkowita ślepota w obu oczach z nieskutecznością leczenia; obniżenie ostrości wzroku w obojgu oczach i oku lepiej widzącym do 0,03 z korekcją lub koncentrycznym zwężeniem pola widzenia w obu oczach do 10 stopni w wyniku trwałych i nieodwracalnych zmian.
10. Całkowita głuchoślepota.
11. Wrodzona głuchota z niemożnością wymiany słuchowej (implant ślimakowy).
12. Choroby charakteryzujące się nadciśnieniem tętniczym z ciężkimi powikłaniami ze strony ośrodkowego układu nerwowego (z utrzymującymi się wyraźnymi zaburzeniami funkcji motorycznych, mowy, wzroku), mięśnia sercowego (z towarzyszącą niewydolnością krążenia IIB III stopnia i niewydolnością wieńcową III IV klasy czynnościowej), nerek (przewlekła niewydolność nerek stopień IIB III).
13. Choroba niedokrwienna serca z niewydolnością wieńcową III IV klasa czynnościowa dławicy piersiowej i przetrwałe zaburzenia krążenia IIB III stopnia.
14. Choroby układu oddechowego o postępującym przebiegu, którym towarzyszy uporczywa niewydolność oddechowa II III stopnia, w połączeniu z niewydolnością krążenia IIB III stopnia.
15. Marskość wątroby z hepatosplenomegalią i nadciśnieniem wrotnym III stopnia.
16. Śmiertelne przetoki kałowe, stomia.
17. Wyraźny przykurcz lub zesztywnienie dużych stawów kończyn górnych i dolnych w pozycji niesprawnej funkcjonalnie (jeśli alloplastyka jest niemożliwa).
18. Schyłkowa przewlekła niewydolność nerek.
19. Śmiertelne przetoki moczowe, stomia.
20. Wrodzone wady rozwojowe narządu ruchu z ciężkimi uporczywymi zaburzeniami funkcji podporowej i ruchowej, gdy korekcja jest niemożliwa.
21. Konsekwencje urazowego uszkodzenia rdzenia kręgowego z utrzymującymi się i wyraźnymi zaburzeniami funkcji motorycznych, mowy, wzroku oraz ciężkimi dysfunkcjami narządów miednicy mniejszej.
22. Wady kończyny górnej: amputacja stawu barkowego, rozczłonkowanie barku, kikut barkowy, przedramię, brak ręki, brak wszystkich paliczków czterech palców z wyjątkiem pierwszego, brak trzech palców ręki, w tym pierwszy.
23. Wady i deformacje kończyny dolnej: amputacja stawu biodrowego, rozczłonkowanie uda, kikut kości udowej, podudzie, brak stopy.

Ekspertyza medyczna i społeczna obywatel jest przeprowadzany w biurze w miejscu zamieszkania (w miejscu pobytu, w miejscu przechowywania akt emerytalnych osoby niepełnosprawnej, która wyjechała na stałe miejsce zamieszkania poza Federację Rosyjską).

W głównym biurze przeprowadza się badanie lekarskie i socjalne obywatela, jeśli odwołuje się on od decyzji biura, a także na polecenie biura w przypadkach wymagających specjalnych rodzajów badań.

W Federalnym Biurze Ekspertyz Medycznych i Społecznych obywatel jest przeprowadzany w przypadku odwołania się od decyzji głównego biura, a także w kierunku głównego biura w przypadkach wymagających szczególnie złożonych specjalnych rodzajów badań.

Badanie lekarskie i socjalne można przeprowadzić w domu, jeżeli obywatel nie może przyjść do biura (biura głównego, Biura Federalnego) ze względów zdrowotnych, co jest potwierdzone wnioskiem organizacji zapewniającej opiekę medyczną i profilaktyczną, lub w szpitalu, w którym obywatel jest leczony lub zaocznie decyzją właściwego urzędu.

Decyzja o uznaniu obywatela za osobę niepełnosprawną lub o odmowie uznania go za osobę niepełnosprawną podejmowana jest zwykłą większością głosów specjalistów, którzy przeprowadzili badanie lekarsko-socjalne, na podstawie dyskusji wyników jego badań lekarskich i badanie społeczne.

Obywatel (jego przedstawiciel ustawowy) może w ciągu miesiąca odwołać się od decyzji biura do biura głównego na podstawie pisemnego wniosku złożonego w biurze, które przeprowadziło badanie lekarskie i socjalne, lub w biurze głównym.

Biuro, które przeprowadziło badanie lekarskie i społeczne obywatela, w ciągu 3 dni od daty otrzymania wniosku, przesyła je wraz ze wszystkimi dostępnymi dokumentami do głównego biura.

Główne biuro, nie później niż 1 miesiąc od daty otrzymania wniosku obywatela, przeprowadza jego badanie lekarskie i społeczne i na podstawie wyników podejmuje odpowiednią decyzję.

W przypadku odwołania się obywatela od decyzji głównego biura, główny ekspert w zakresie ekspertyz medycznych i społecznych dla odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej, za zgodą obywatela, może powierzyć swoją ekspertyzę medyczną i społeczną innemu zespołowi specjaliści z głównego biura.

Od decyzji Biura Głównego można się odwołać w ciągu miesiąca do Biura Federalnego na podstawie wniosku złożonego przez obywatela (jego przedstawiciela prawnego) do Biura Głównego, które przeprowadziło badanie medyczno-socjalne, lub do Biura Federalnego.

Biuro Federalne, nie później niż 1 miesiąc od daty otrzymania wniosku obywatela, przeprowadza jego badanie lekarskie i społeczne i na podstawie wyników podejmuje odpowiednią decyzję.

Od decyzji Biura, Biura Głównego, Biura Federalnego obywatel (jego przedstawiciel prawny) może się odwołać do sądu w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Klasyfikacje i kryteria, stosowane przy przeprowadzaniu badań lekarskich i społecznych obywateli przez federalne instytucje badań lekarskich i społecznych, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego z dnia 23 grudnia 2009 r.

Klasyfikacje stosowane przy realizacji badań lekarskich i socjalnych obywateli określają główne rodzaje naruszeń funkcji organizmu człowieka spowodowane chorobami, skutki urazów lub wad oraz stopień ich ciężkości, a także główne kategorie życia ludzkiego i dotkliwość ograniczeń tych kategorii.

Kryteria stosowane przy realizacji badań lekarskich i społecznych obywateli określają warunki tworzenia grup niepełnosprawności (kategorie „dziecko niepełnosprawne”).

DO główne rodzaje naruszeń funkcji ludzkiego ciała odnieść się:

Naruszenia funkcji umysłowych (percepcja, uwaga, pamięć, myślenie, intelekt, emocje, wola, świadomość, zachowanie, funkcje psychomotoryczne);
- naruszenia funkcji językowych i mowy (zaburzenia mowy ustnej i pisemnej, werbalnej i niewerbalnej, naruszenia formowania głosu itp.);
- naruszenia funkcji sensorycznych (wzrok, słuch, węch, dotyk, dotyk, ból, temperatura i inne rodzaje wrażliwości);
- naruszenia funkcji statyczno-dynamicznych (funkcje motoryczne głowy, tułowia, kończyn, statyka, koordynacja ruchów);
- naruszenia funkcji krążenia krwi, oddychania, trawienia, wydalania, hematopoezy, metabolizmu i energii, wydzielania wewnętrznego, odporności;
- naruszenia spowodowane deformacją fizyczną (zniekształcenia twarzy, głowy, tułowia, kończyn prowadzące do zewnętrznych deformacji, nieprawidłowe ujścia przewodu pokarmowego, moczowego, oddechowego, naruszenie rozmiarów ciała).

W kompleksowej ocenie różnych wskaźników charakteryzujących uporczywe naruszenia funkcji organizmu ludzkiego wyróżnia się cztery stopnie ich nasilenia:

1 stopień - drobne naruszenia,
Stopień 2 - umiarkowane naruszenia,
Stopień 3 - poważne naruszenia,
Stopień 4 - istotne naruszenia.

Główne kategorie życia człowieka to: zdolność do samoobsługi; zdolność do samodzielnego poruszania się; umiejętność orientacji; zdolność do komunikacji; umiejętność kontrolowania własnego zachowania; zdolność uczenia się; zdolność do pracy.

W kompleksowej ocenie różnych wskaźników charakteryzujących ograniczenia głównych kategorii życia człowieka wyróżnia się 3 stopnie ich nasilenia:

Możliwość samoobsługi- zdolność osoby do samodzielnego zaspokajania podstawowych potrzeb fizjologicznych, wykonywania codziennych czynności domowych, w tym umiejętności higieny osobistej:

1 stopień - umiejętność samoobsługi przy dłuższym nakładzie czasu, rozdrobnienie jej realizacji, zmniejszenie objętości przy użyciu w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych;
2 stopień - umiejętność samoobsługi przy regularnej częściowej pomocy innych osób z wykorzystaniem w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych;
Stopień 3 – niezdolność do samoobsługi, potrzeba stałej pomocy z zewnątrz i całkowita zależność od innych osób.

Możliwość samodzielnego poruszania się- umiejętność samodzielnego poruszania się w przestrzeni, utrzymywania równowagi ciała w ruchu, spoczynku oraz przy zmianie pozycji ciała, korzystania z komunikacji miejskiej:

1 stopień - zdolność do samodzielnego poruszania się przy dłuższym nakładzie czasu, fragmentaryzacji wykonania i redukcji odległości z wykorzystaniem w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych;
Stopień 2 - zdolność do samodzielnego poruszania się przy regularnej częściowej pomocy innych osób z wykorzystaniem w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych;
Stopień 3 – niezdolność do samodzielnego poruszania się i konieczność stałej pomocy innych osób.

Zdolność orientacji- umiejętność odpowiedniego postrzegania otoczenia, oceny sytuacji, umiejętność określania czasu i miejsca:

1 stopień - umiejętność orientowania się tylko w znanej sytuacji samodzielnie i (lub) za pomocą pomocniczych środków technicznych;
2 stopień - umiejętność orientowania się przy regularnej częściowej pomocy innych osób z wykorzystaniem w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych;
Stopień 3 - niezdolność do orientacji (dezorientacja) i potrzeba stałej pomocy i (lub) nadzoru innych osób.

Zdolność do komunikacji- umiejętność nawiązywania kontaktów między ludźmi poprzez postrzeganie, przetwarzanie i przekazywanie informacji:

1 stopień - umiejętność komunikowania się ze spadkiem tempa i objętości otrzymywania i przesyłania informacji; w razie potrzeby korzystać z pomocniczych technicznych środków pomocy; z izolowanym uszkodzeniem narządu słuchu, zdolnością porozumiewania się metodami niewerbalnymi i usługami języka migowego;
2 stopień - umiejętność porozumiewania się przy regularnej częściowej pomocy innych osób z wykorzystaniem w razie potrzeby pomocniczych środków technicznych;
Stopień 3 - niezdolność do komunikowania się i potrzeba stałej pomocy innych osób.

Możliwość kontrolowania swojego zachowania- umiejętność samoświadomości i adekwatnego zachowania, uwzględniającego normy społeczno-prawne i moralno-etyczne:

1 stopień- okresowo występujące ograniczenie możliwości kierowania swoim zachowaniem w trudnych sytuacjach życiowych i (lub) ciągła trudność w pełnieniu funkcji ról wpływających na określone dziedziny życia, z możliwością częściowej autokorekty;
2 stopnie- stałe zmniejszanie się krytyki własnego zachowania i otoczenia z możliwością częściowej korekty tylko przy regularnej pomocy innych osób;
3 stopnie- niemożność kontrolowania swojego zachowania, niemożność jego korekty, konieczność stałej pomocy (nadzoru) innych osób.

Zdolność uczenia się- umiejętność postrzegania, zapamiętywania, przyswajania i odtwarzania wiedzy (ogólnokształcącej, zawodowej itp.), opanowania umiejętności i zdolności (zawodowych, społecznych, kulturowych, codziennych):

1 stopień- możliwość uczenia się, a także zdobywania wykształcenia na określonym poziomie w ramach państwowych standardów edukacyjnych w ogólnych placówkach oświatowych przy użyciu specjalnych metod nauczania, specjalnego trybu szkolenia, przy użyciu, w razie potrzeby, pomocniczych środków technicznych i technologii;
2 stopnie- możliwość nauki tylko w specjalnych (poprawczych) placówkach oświatowych dla uczniów, uczniów, dzieci niepełnosprawnych lub w domu według specjalnych programów z wykorzystaniem, w razie potrzeby, pomocniczych środków technicznych i technologii;
3 stopnie- niezdolność do nauki.

Zdolność do pracy- zdolność do wykonywania czynności związanych z pracą zgodnie z wymaganiami dotyczącymi treści, objętości, jakości i warunków pracy:

1 stopień- zdolność do wykonywania czynności związanych z pracą w normalnych warunkach pracy ze spadkiem kwalifikacji, dotkliwością, napięciem i (lub) zmniejszeniem objętości pracy, niemożność kontynuowania pracy w głównym zawodzie przy zachowaniu zdolności do wykonywania czynności związanych z pracą niższe kwalifikacje w normalnych warunkach pracy;
2 stopnie- zdolność do wykonywania czynności związanych z pracą w specjalnie stworzonych warunkach pracy przy użyciu pomocniczych środków technicznych i (lub) przy pomocy innych osób;
3 stopnie- niezdolność do jakiejkolwiek pracy lub niemożność (przeciwwskazanie) do jakiejkolwiek pracy.

Stopień ograniczenia głównych kategorii życia człowieka określa się na podstawie oceny ich odchylenia od normy, odpowiadającej określonemu okresowi (wiekowi) rozwoju biologicznego człowieka.