Анализът на положението на възрастните хора и хората с увреждания показва, че те са най-социално незащитените категории от населението, които се нуждаят от специално внимание и социална защита от страна на държавата. Най-важното за обслужваните е здравето; много обслужвани хора са самотни и разчитат повече не на своите близки и роднини, а на държавните служби, които трябва да им оказват помощ и защита; много клиенти се смятат за активни хора, но не всички имат възможност да бъдат активни.

Един от важните начини за подобряване на социалните услуги е въвеждането на нови технологии и методи на социална работа. Следователно специалистите трябва редовно да се обучават.

Обучителният курс трябва да е насочен към разширяване и задълбочаване на знанията на специалистите за системата за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания; запознаване със съвременни технологии за обучение на социални работници; структуриране на информация за разработване на нови технологии за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

Тя трябва да включва следните стъпки:

Правни разпоредби на публичните институции за подобряване на качеството на услугите чрез реформиране на бюджетната мрежа в светлината на промените в законодателството.

Система за управление на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

Научно-методическо осигуряване на дейността на Комплексен център за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

Разработване и внедряване на нови ефективни технологии за обслужване на възрастни хора и хора с увреждания за предоставяне на комплексна помощ за подобряване качеството на живот на хората.

Използване на руски и чужд опит в грижата за възрастни хора и хора с увреждания.

Съвременни форми на работа по организиране на свободното време за възрастни хора и хора с увреждания в условията на институция за социална защита, използвайки местния и чужд опит.

Организиране на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания в недържавния сектор (частни социални услуги). Опитът на благотворителната фондация "Семенов".

Синдром на "професионално прегаряне" на специалисти в помощни професии. Методи за превенция.

Посещение на модерни институции за социална защита.

Трудно е да се организират услуги за селското население поради тяхната интензивност на труда: институциите за социални услуги в селските райони трябва да осигуряват тежка работа - копаене на градини, доставка на гориво, рязане на дърва за огрев и др. В момента има нужда от развитие и широко въвеждане на иновативна технология, която е търсена в провинцията - предоставяне на социални помощи на мобилен принцип. Мобилната социална помощ се предоставя в райони, които се състоят предимно от селски населени места с голям брой самотни възрастни хора.

Ясно е, че дейността на мобилните социални услуги позволява поне до известна степен да се подобри качеството на живот на самотните възрастни хора на село.

Една от иновативните форми, използвани в работата на отделите за социално подпомагане в дома, е въвеждането на екипна форма на домашни грижи. Социалните работници на отдела в размер на 4-6 души се обединяват за извършване на трудоемка работа: козметичен ремонт на жилища (варосване, боядисване, почистване), снабдяване с гориво, отглеждане на личен парцел. Това допринася за бързото и качествено предоставяне на социални услуги.

Трудно е да се организират услуги за селското население поради тяхната интензивност на труда: институциите за социални услуги в селските райони трябва да осигуряват тежка работа - копаене на градини, доставка на гориво, рязане на дърва за огрев и др. В момента има нужда от развитие и широко въвеждане на иновативна технология, която е търсена в провинцията - предоставяне на социални помощи на мобилен принцип.

Мобилната социална помощ се предоставя в райони, които се състоят предимно от селски населени места с голям брой самотни възрастни хора. Създаването на „Мобилно социално подпомагане на село” за много райони се оказа много актуално, тъй като от голям брой населени места само в половината села се извършват социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания по домовете. Не е възможно да се обслужват жителите на други села с помощта на традиционна технология поради значителната отдалеченост на много села от администрациите на селските райони, слабото развитие (и в много случаи липса) на социална инфраструктура, липсата на редовни автобусни маршрути и лошите пътища .

Най-търсените услуги са закупуване и доставка на храни, промишлени стоки и лекарства; почистване на жилища (измиване на подове, тавани, прозорци); доставка на вещи до пране и химическо чистене; ремонт на домакински уреди, печки, покриви, огради, кладенци и др.); баня и фризьорски услуги; консултации с лекари у дома; помощ в домакинството и приготвянето на дърва за огрев; правна (основно нотариална) и психологическа помощ. Предвид необходимостта от предоставяне на целенасочена, бърза помощ, възможно най-близо до гражданите, които живеят в отдалечени селски населени места, органите за социална защита активно разработват различни модели на мобилни социални услуги. Целесъобразността на тази форма на социално обслужване все повече се потвърждава в практиката. За много ветерани и хора с увреждания е изключително трудно да се прилагат в медицински, правоприлагащи и други социално значими институции, включително тези, които предоставят битови и търговски услуги на населението. Мобилните социални услуги струват на хората поне два пъти повече от преобладаващите тарифи за транспорт и други услуги в района.

Мобилната услуга "Социал Експрес", базирана на специално оборудван и оборудван автомобил, доставя в провинцията мобилен екип, състоящ се от различни специалисти. Основна задача в дейността му е да обслужва възрастните хора и хората с увреждания в провинцията, като реагира своевременно на постъпващите заявки на граждани.

При въвеждането на тази технология бяха проведени работни срещи с ръководителите на селските райони и старейшините на селата, идентифицирани бяха нуждите и проблемите на селяните. Тръгванията на "Социал Експрес" се извършват стриктно по маршрут и график, утвърден от администрацията на Центъра за социални услуги. Полевият екип се сформира според заявките на населението.

„Сошъл Експрес” предоставя домашни услуги чрез технологията „живо писане”, чрез която възрастни хора и хора с увреждания могат да се свържат с близките си, да ги поздравят за някои дати, да изкажат болката си, да си спомнят миналото, да се видят с роднини и приятели. Писмото, заснето на видеокасета, се доставя на адресата заедно с видео оборудване за преглед и запис на отговора (ако възникне такова желание).

В допълнение към тези домашни услуги, мобилният екип на Social Express предоставя услуги за доставка на стоки от първа необходимост (битова химия, инвентар, семена и др.), услуги на фризьор, обущар и работник), медицински и консултативни (по правни и социални въпроси) помощ . Ясно е, че дейността на мобилните социални услуги позволява поне до известна степен да се подобри качеството на живот на самотните възрастни хора на село.

Една от иновативните форми, използвани в работата на отделите за социално подпомагане в дома, е въвеждането на бригадна форма на домашни грижи. Социалните работници на отдела в размер на 4-6 души се обединяват за извършване на трудоемка работа: козметичен ремонт на жилища (варосване, боядисване, почистване), снабдяване с гориво, отглеждане на личен парцел. Това допринася за бързото и качествено предоставяне на социални услуги.

Доброволческото (доброволческото) движение може да се разглежда и като иновативна технология в социалната работа с възрастни хора и хора с увреждания. Доброволчеството е евтина част от социалните услуги. От помощта на доброволци могат да се възползват клиенти на центровете за социални услуги.

Заключение

Нивото на цивилизованост на обществото е в пряка зависимост от позицията, която заемат възрастните хора, хората с увреждания и децата в обществото. Съвсем очевидно е, че устойчивото социално развитие на страната зависи от мярката, дълбочината и последователността на решаване на проблемите на възрастните хора.

Въпреки факта, че страната ни работи за подобряване на организацията на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания, много проблеми все още са далеч от своето решение. На първо място, това се отнася до качеството и обема на безплатните услуги, организирането на целенасочена помощ за бедни възрастни хора и хора с увреждания, както и решаването на проблемите на самотните възрастни хора и хората с увреждания.

Най-важната задача на държавата на настоящия етап е създаването на ефективна система от социални услуги като набор от услуги за различни категории от населението в зоната на социален риск, включително възрастните хора и хората с увреждания.

Трудна житейска ситуация е ситуация, която обективно нарушава живота на гражданин (увреждания, невъзможност за самообслужване поради старост, болест, сираци, пренебрегване, ниски доходи, безработица, липса на постоянно местожителство, конфликти и злоупотреби в семейството, самота и др.), които не може да преодолее сам. Възрастни граждани (жени над 55 години, мъже над 60 години) и хора с увреждания (включително деца с увреждания), нуждаещи се от постоянна или временна външна помощ поради частична или пълна загуба на способността самостоятелно да задоволяват основните си жизнени нужди поради ограничения способността за самообслужване и (или) движение, имат право на социални услуги, предоставяни в държавния и недържавния сектор на системата за социални услуги.

На територията на Пермската територия се предоставя държавна услуга за „Домашно обслужване на хора с увреждания и възрастни граждани“. Обществената услуга се предоставя на възрастни граждани (жени над 55 години, мъже над 60 години), хора с увреждания и други граждани, нуждаещи се от постоянна или временна помощ поради частична загуба на способността за самостоятелно задоволяване на основни жизнени потребности поради ограничени възможност за самообслужване и (или) движение в съответствие със следните правни документи:.

Горната обществена услуга се предоставя безплатно и срещу заплащане. Основният клиент на тази услуга на територията е териториалният отдел на Министерството на социалното развитие на Пермската територия по местоживеене. На територията на общинския район Добрянски клиентът на социалната услуга е териториалният отдел на Министерството на социалното развитие на Пермския край за общинските райони Перм и Добрянски, изпълнител на тази услуга е дружеството с ограничена отговорност за управление на Новолетие . Създаването на Novoletie Management Company LLC има за цел да извършва организационни, практически и координиращи дейности за предоставяне на социални услуги на възрастни граждани, хора с увреждания, деца с увреждания, както и семейства и деца в трудни житейски ситуации. Novoletie Management Company LLC, която е специализирана в домашни услуги за граждани, работи като независима организация вече трета година. Социални работници за домашни грижи в град Добрянка работят под ръководството на управителя О.В. Парфенова в тясно сътрудничество с Териториалната администрация на Министерството на социалното развитие на територията. В екипа работят 40 социални работници, повечето от които се грижат за възрастни хора от 10-20 години. Всеки социален работник обслужва 8-10 възрастни хора, които посещава 2-3 пъти седмично.

В отдела за домашно социално обслужване за хора с увреждания и самотни възрастни граждани се предоставя помощ, насочена към подобряване на качеството на живот на клиентите, една от основните задачи е да се повиши достъпността на социалните услуги за възрастни и стари хора.

Работата по социалните услуги за възрастни хора с увреждания в отделението включва медико-социална, социално-битова, социално-психологична, правна помощ. В отдела за социални услуги у дома се използват различни форми на социални услуги, като се вземат предвид възрастовите характеристики на хората с увреждания, в сътрудничество с различни субекти на социалната работа.

Най-важното за обслужваните е здравето и всичко свързано с него; много от обслужваните са самотни и разчитат повече не на своите близки и роднини, а на държавните служби, които трябва да им оказват помощ и защита. Много клиенти се смятат за активни хора, но не всички имат възможност да бъдат активни. Не всички клиенти имат възможност да задоволят нуждата от комуникация, някои клиенти са недоволни от начина, по който са информирани за социалните услуги. Резултатите от проучването трябва да се вземат предвид при организирането на социалната работа.

Степента на адаптация при клиентите е средна, но при някои пациенти е ниска. Това показва необходимостта от подобряване на работата на социалните услуги за възрастни хора с увреждания с цел тяхната социална адаптация и задоволяване на основните им потребности.

В съответствие с резултатите от проучване за частична удовлетвореност от групата клиенти на социалните домашни услуги, бяха предложени следните препоръки за социалните работници от отдела: повишаване на квалификацията на социалните работници, предоставяне на групата клиенти на тези услуги, които са най-добри в търсенето, фокусирано върху предоставянето на услуги в провинцията, бригаден метод за предоставяне на услуги, който в момента е иновативна форма на обслужване.

Списък на използваната литература

Нормативни документи

1. Федерален закон № 24 ноември 1995 г N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ Федерален закон (изменен с № 351-FZ от 09.12.2010 г.).

2. Федерален закон № 195-FZ от 10 декември 1995 г. „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация (с измененията на 22 август 2004 г. № 122-FZ).

3. Федерален закон № 122-FZ от 2 август 1995 г. „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ (с измененията от 10 януари 2003 г. № 15-FZ).

4. Закон на Република Карелия от 24 юли 2007 г. № 1106 „За някои въпроси на организацията на социалните услуги в Република Карелия“.

5. Постановление на правителството на Руската федерация от 7 април 2008 г. N 240 „За реда за предоставяне на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация и определени категории граждани от ветерани с протези (с изключение на зъбни протези); протезни и ортопедични продукти.

6. Национален стандарт на Руската федерация "Социални услуги за населението" GOST R 52884-2007;

7. Социални услуги за населението. Основните видове социални услуги. ГОСТ Р 52143-2003;

8. Социални услуги за населението. Изисквания към персонала на институциите за социални услуги. ГОСТ Р 52883-2007.

9. Указ на губернатора на Пермска област от 29 септември 2005 г. N 155 „За социалните услуги за населението на Пермска област“;

10. Списъкът на държавно гарантираните социални услуги, основните изисквания за техния обем, одобрени с Постановление на правителството на Пермската територия от 18 май 2007 г. N 99-p „За одобряване на списъка на държавно гарантираните социални услуги , основните изисквания към обема им“;

11. Приложения 4, 5, 6 към Заповедта на Министерството на социалното развитие на Пермския край от 7 септември 2010 г. N ED-33-01-01-254 „За одобряване на държавни стандарти за социални услуги за населението на Пермска територия“;

12. Заповед от 31 януари 2013 г. № SED-33-01-03-51 „За предоставянето на държавната услуга „Домашни грижи за хора с увреждания и възрастни хора“ през 2013-2014 г.“

13. Книги и методическа литература

14. Алперович В.Д. Геронтология. Старост. Социокултурен портрет / V.D. Alperovich. – М.: Приор, 2009. – 72 с.

15. Гусева Н.К. Основи на социалната защита на болните и хората с увреждания в Руската федерация: Ръководство за професионално образование. - Нижни Новгород: Издателство на Държавната медицинска академия в Нижни Новгород, 2011. - 58 с.

16. Дмитриев А. В. Социални проблеми на възрастните хора / А. В. Дмитриев. - М.: Дело, 2013. - 294 с.

17. Козлова Т.В. Социално време на пенсионера; етапи на самореализация на индивида - М., 2010 - 236s.

18. Кравченко А.И. Технологии на социалната работа с възрастни хора и хора с увреждания / AI Кравченко. - М .: Владос, 2008.- 538 с.

19. Краснова О.В. Социална психология на старостта / О. В. Краснова. - М.: Академия, 2009. - 288 с.

20. Краснова О.В. Семинар за работа с възрастни хора: опитът на Русия и Великобритания. - М.: Принтер, 2010-231s.

21. Лопатин Н. М. Социална защита на гражданите в напреднала и напреднала възраст. Колекция от нормативни актове / Н. М. Лопатин. - М .: UNITI, 2008.- 352 с.

22. Максимова С.Г. Социално-психологическа адаптация: особености на формирането и развитието при възрастни и стари хора. - Барнаул: Алт. ун-та, 2011. - 145 с.

23. Максимова С.Г. Социално-психологически особености на личността в късна възраст / С. Г. Максимова. - Барнаул: Алт. ун-та, 2011. - 99 с.

24. Павленок П. Д. Методология и теория на социалната работа. Монография / П. Д. Павленок. - М .: Infra-M, 2009 - 560 с.

25. Павленок П. Д. Теория, история и методи на социалната работа - М .: Дашков и К, 2009. - 214.с.

26. Възрастни хора: Речник-справочник по социална работа / ред. Е. И. Холостова. - М.: Век, 2010. - 384 с.

27. Смит Е.Д. Стареенето може да бъде красиво: Ръководство за възрастните хора, възрастните хора и тези, които се грижат за възрастните хора / Е. Д. Смит. - М.: Сфера, 2015.- 119.

28. Социална работа: теория и практика: Учебник / Изд. д.х.с., проф. Е. И. Холостова, доктор по история А. С. Сорвина- М.: Инфра-М, 2008 г. - 34 с.

29. Речник-справочник по социална работа / изд. Е.И. Неженен. - М.: ВЛАДОС, 2010.- 573 с.

30. Социална работа с възрастни хора. Наръчник на специалист по социална работа / изд. Е. И. Холостова. - М .: Институт по социална работа, 2011.- 429 с.

31. Социална работа с инвалиди. Наръчник на специалист / изд. Е. И. Холостова. - М .: Институт по социална работа, 2011.- 519 с.

32. Социална работа с инвалиди. От опита на центровете за социални услуги на Ростовска област./ред. А. И. Зарезина. - - Ростов н / Д: Феникс, 2009. - 219 с.

33. Теоретични основи на медицинската и социална рехабилитация на хората с увреждания / Ed. O.S. Андреева, D.I. Лаврова. - М.: ЦБНТИ на Министерството на труда на Русия, 2010 г., бр. 26. - 119 стр.

34. Технология на социалната работа с възрастни хора и хора с увреждания / Ed. Н. А. Чернявской. - Ростов n / a: "Феникс", 2009. - 316 с.

35. Технологии на социалната работа в различни сфери на живота / Изд. П.Д. Паун. - М .: "Дашков и К", 2009 - 596 с.

36. Ускова Н.Е. Институционално осигуряване на социалната активност на възрастните хора - М., 2010 - 278s.

37. Холостова Е. И. Социална работа с възрастни хора / Е. I Холостова. - М .: UNITI, 2011.- 382 с.

38. Shchukina N.P., Grishchenko E.A. Свободният достъп на възрастните хора до социални услуги като теоретичен и практически проблем // Домашно списание за социална работа. - 2005. - № 1 С. 29-33.

39. Яцемирская Р. С., Беленкая И. Г. Социална геронтология / Р. С. Яцемирская, И. Г. Беленкая. - М.: Сфера, 1999. - 492s.

40. Периодични издания

41. Долотин Б. За възрастните хора / Б. Долотин // Социално осигуряване - 2009. - № 7. - С. 35 - 39.

42. Калкова В.Л. Старост: реферат / В. Л. Калкова // Психология на старостта и стареенето: хрестоматия / Съст. О.В. Краснова, А.Г. Лидери. - М.: Академия, 2013. - С.77-86.

43. Ларионова Т. Социални услуги за възрастни хора - творческа материя.// Социално осигуряване. - 2009. - № 9 S.23-25.

44. Лидери А.Г. Кризата на старостта: хипотеза за нейното психологическо съдържание / A. G. Leaders // Психология на старостта и стареенето: Reader / Comp. О.В. Краснова, А.Г. Лидери. - М.: Академия, 2009. - С.131-134.

45. Починюк А. Социална работа за възрастни хора: професионализъм, партньорство, отговорност / А. Починок // AiF Long-liver. - 2013. - № 1 (13). - С. 45 - 48.

46. ​​​​Payne M. Социална работа. Съвременна теория. - М.: Академия, 2007. - 526 с.

47. Саралиева З. Х. Възрастен човек в Централна Русия / З. Х. Саралиева // Социологическо изследване. - 2009. - № 12.- С.23 - 46.

Приложения

Приложение А

Примерен индивидуален план за социални услуги

Списък на договорените услуги: (отбележете подходящо)

1. Закупуване и доставка на храна до дома

2. Закупуване и доставка до дома на стоки от първа необходимост

3. Доставка на вещи за пране, химическо чистене и връщането им обратно

4. Помощ при почистване на апартамента

5. Съдействие при заплащане на жилища и комунални услуги

6. Съдействие при организиране на предоставянето на услуги от градските предприятия

7. Помощ при писане на писма

8. Съдействие при осигуряване на списания, вестници

9. Съдействие за получаване на медицинска помощ в държавни лечебни и профилактични институции

10. Съдействие при осигуряване на медицински продукти и лекарства по лекарско предписание

11. Оказване на психологическа помощ

12. Помощ при хоспитализация, придружаване до здравни заведения

13. Посещение в периода на хоспитализация в стационарни институции

14. Съдействие за получаване на ваучери за балнеолечение

15. Помощ при документация

16. Съдействие за получаване на обезщетения, установени със закон

17. Съдействие по пенсионни въпроси

18. Съдействие за получаване на правна помощ

Социален работник ________ _________________________

Подпис (пълно име)

Обслужена

гражданин (ка) ________________ __________________________

Подпис (пълно име)

Началник на отдел

социално подпомагане

вкъщи ________________ ________________________________

Подпис (пълно име)

Приложение Б

Образец на заявление за записване в социални услуги в отделението за социални услуги в дома

(Фамилия, име, бащино име на заявителя, дата на раждане)

местожителство __________________________

___________________________________

Изявление

Моля, приемете на _______________________________________

Прочетох и съм съгласен с условията за прием и отписване от социални услуги (социално-медицински услуги), списъка на предоставяните услуги, правилата за поведение на социалните услуги.

Дата на завършване _____________ ______________ /__________________

(подпис на кандидата) (пълно име на кандидата)

Регистрирано приложение:

Заключение на ръководителя на институцията за социални услуги _______

_______________________________________________________

__________________

Приложения Б

Заявление на настойника (попечителя)

Ръководител на ООО Управляващо дружество "Новолетие" _________

__________________________________

(име на институцията за социални услуги)

от ________________________________

(Фамилия, име, бащино име на настойника (попечител, дата на раждане)

регистриран на място

местожителство __________________________

___________________________________

паспорт: серия ___________№_________

издаден от ______________________________

удостоверение за настойник № _________

от "___" __________ 20___ г.

Изявление

Моля, приемете на _______________________________________

(постоянен, временен - ​​посочете за колко време)

отделно обслужване ________________________________________________

(име на отдела на институцията за социални услуги)

_____________________________________________________________.

(Фамилия, име, бащино име на гражданин, нуждаещ се от социални услуги у дома)

Прочетох и съм съгласен с условията за прием и отписване от социалните услуги, списъка на предоставяните услуги, правилата за поведение в социалните услуги.

Дата на завършване _____________ ______________ /_________________/

(подпис на настойника (попечителя) (пълното име на настойника (попечителя)

Регистрирано приложение:

"______" _____________ 200___ №_________

Заключение на ръководителя на институцията за социално обслужване

___________________________________________________________

Подпис ______________ /_________________/

(глава) (пълно име на главата)

Приложение Г

Образец на медицински протокол

Медицинско мнение

относно необходимостта от предоставяне на социални услуги у дома и липсата на противопоказания

ПЪЛНО ИМЕ. ________________________________________________

Дата, месец и година на раждане __________________________

Домашен адрес ____________________________________

Здравословно състояние: способност за свободно движение,

самообслужване (в съответствие със заповедта на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 22 август 2005 г. № 535)

____________________________________________________________________________________________________________________________

Група увреждания _______________________________________

Консултации на лекари специалисти (по предписание на участъков лекар, общопрактикуващ лекар)

Заключението на участъковия лекар (терапевт, общопрактикуващ лекар) относно необходимостта от услуги в отдела за социални грижи у дома (специализирано отделение за социални и медицински грижи у дома) и липсата на противопоказания

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Главен лекар на поликлиниката _______________ ___________________

(подпис) (препис от подпис)

Дата на издаване, печат

________________

Приложение Г

Образец на акта за проучване на социално-битовите условия на гражданин, нуждаещ се от социални услуги у дома

проучвания на социалните и битови условия на гражданин, нуждаещ се от социални услуги у дома

I. Обща информация

1. Фамилия ____________ собствено име ________________ бащино име _____________

2. Дата на раждане ____________ телефонен номер _____________________

3. Регистрация по местоживеене

________________________________________________________________________________

4. Образование __________________________

5. Последно място на работа __________________________

6. Група увреждания ___________________ срок за преразглеждане ____________________________

причина за увреждане

7. Вид пенсия ________________________________________________

II. Информация за роднини

1. Състав на семейството: ________________________________________________

(посочете: живеещ сам, неженена двойка, живеещ при роднини)

2. Информация за членове на семейството ________________________________________________

(фамилия, собствено име, бащино име, възраст, социално положение, месторабота, адрес, телефон)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Осигуряване на грижи от роднини:________________________________________________________________

(какви видове помощ се предоставят, честота)

3. Причини, поради които роднините не могат да осигурят грижи _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Има ли проблеми или напрежение в семейството? Не точно

III. Настаняване

1. Условия на живот:________________________________

(самостоятелен апартамент, стая в общ апартамент, в хостел, частна къща)

2. Помощни програми:________________________________

(посочете наличието на централно отопление, ВиК, топла вода, канализация)

3. Санитарно-хигиенни условия на живот: ___________

(добро, справедливо, лошо)

IV. Възможност за самообслужване

1. Определяне на способността за самообслужване

п/н	Видове ежедневни дейности	Степен
		Мога сам	Частично може	не може сам
1.	Почистване на апартамент (миене на прозорци, подове, пране и др.)
2.	Пазаруване на храна (отива до магазина, качва се по стълбите, носи хранителни стоки и т.н.)
3.	Ползване на обществен транспорт
4.	Готвейки храна
5.	Вана и душ
6.	Обличане и събличане
7.	Използване на тоалетна
8.	Използване на плавателен съд
9.	Възможност за сядане в леглото, ставане от леглото
10.	храня се

2. Определяне на способността за самостоятелно движение

3. Използвани средства за придвижване ________________________________________________

(патерици, проходилки, бастуни, инвалидна количка,)

_____________________________________________________________________________________________

V. Повече информация

1. Основания за кандидатстване за прием в социални услуги в дома ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Лоши навици _____________________________________________________________

(дали има алкохол, злоупотреба с наркотици, лечение)

3. Друга информация, която гражданинът иска да предостави ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Цялата информация, съдържаща се в този акт, е предоставена от мен доброволно и е вярна.

Личен подпис на гражданин _________________________________

(подпис) (трите имена - препис от подписа)

VI. Заключение на комисията за резултатите от проучването: __________

(кратка обосновка на заключението)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

VII. Списък на необходимите социални услуги_________________

(посочете наименованието на услугите и честотата на извършване)

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение Д

Въпросник за проучване на клиенти

Молим ви да вземете участие в малко проучване, резултатите от което ще бъдат използвани в научни интереси. Вашето участие е от голямо значение за нас, но ще бъде полезно само ако приемете въпроса сериозно, искрено и лично. Целта на това изследване е да се определи ефективността на предоставяните социални услуги. За нас е важно да проучим отношението на клиентите към получената помощ, тяхното мнение за услугите и тяхното качество, както и желанието или възможността за получаване на допълнителни услуги. Въпросникът се състои от 12 въпроса, за всеки от които е предлага да изберете един (2-3) варианта за отговор, които смятате за най-подходящи за вас.

Благодарим ви предварително за участието!

Първо, моля, предоставете малко информация за себе си.

1. Вашата възраст:

3. Образование:

Непълно по-високо

Средно аритметично

Средно специализирано

4. Откъде разбрахте за работата на Центъра за социални услуги

От персонала на Центъра

От разговор с обслужените

Радио, телевизия, вестници

Случайно

5. Какви услуги получавате в Home Office?

домашно обслужване

Материална помощ

Консултации по различни въпроси

6. Отчитат ли се Вашите нужди и нужди от тези, които Ви предоставят социални услуги?

се вземат предвид

Не е взето предвид

7. Какви допълнителни услуги бихте искали да получите?

Помощ вкъщи

Организиране на културни събития

фризьорски услуги

Адвокатски услуги

Ремонт на обувки

Гореща линия

Друго (моля, посочете)

8. Някой помага ли ви?

Получаване на помощ от деца

Получаване на помощ от съседи

Получаване на помощ от приятели

Получаване на помощ от организация

Никой не помага

9. Ако имате възможност да останете активен човек, членувайте в някоя организация?

Нямам възможност

Нямам възможност, но имам желание

Аз съм член на ветеранска организация

10. Желаете ли да получите повече информация в областта на здравеопазването, социалното и правното подпомагане? Кой би могъл да го направи?

достатъчно информация

Няма достатъчно информация (посочете каква информация искате да получите)

11. Кое е най-ценното за теб в момента?

Здраве

На вниманието на лекарите

Вашата собствена безопасност

Бъди спокоен

Сигурност и спокойствие

Грижи от социалните служби

Уважение от роднини

Материално благополучие

Уважение от държавата

Търсене на моя житейски опит

Спазване на правата

12. Имате ли възможност да изразите чувствата си? С кого ги споделяш?

С роднини

Със съседи

със социални работници

С връстници

С колеги и приятели

Резултати от проучването

Диаграма 1. Възраст на клиентите

Диаграма 2. Пол на клиентите

Диаграма 3. Образование

Диаграма 4. Как клиентите научиха за работата на Центъра за социални услуги

Диаграма 5. Услуги, получени от клиенти

Диаграма 6. Отчитат ли се нуждите и изискванията на клиентите от предоставящите социални услуги?

Диаграма 7. Допълнителни услуги, които клиентите биха искали да получат

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

Съответствие на темата на изследването. Известно е, че в структурата на населението на всяка държава едно от важните места заемат младите хора, децата, юношите, момчетата и момичетата, тоест онази част от него, която в обобщен вид се нарича „младеж“. ". Значителен брой журналистически статии, научни публикации, дисертации са посветени на изследването на неговия състав, структура, динамика на развитие, ценностни ориентации и жизнени цели, сравнителни характеристики с предишните му поколения. Такова внимание към проблемите на младите хора, разбира се, се дължи на тяхната специална позиция в общата структура на населението на страната.

Анализът на основните концепции за развитието на социалната педагогика като област на практическа дейност, научна дисциплина и образователен комплекс позволява да се идентифицират някои актуални социално-педагогически проблеми по въпросите на младежта.

На първо място, това е проблемът за социалното възпитание на младите хора, който се изучава научно от онази част от социалната педагогика, която се нарича "педагогика на социалното взаимодействие". В същото време трябва да се има предвид, че в зависимост от възрастта на младия човек естествено се променят целите и задачите, съдържанието, формите и методите на работа с него. Но в рамките на социалното възпитание се решават въпросите за неговата социализация, социално развитие, социално формиране и социално формиране.

Второ, това е проблемът за преструктуриране на социалната среда, обществото на местообитанието на младия човек по такъв начин, че младите хора не само да имат право на жизнена дейност в него, съответстваща на човек, но и реални възможности за осъществяване на това жизнена активност, за лична самореализация с високо ниво на групово и лично социално здраве и благополучие. За да се реализира тази възможност, е необходимо подходящо устройство на социалната среда като цяло и конкретно общество в частност.

Трето, включването на младите хора в социалните отношения не се осъществява автоматично, не е лесно и последователно. Всеки млад човек до голяма степен определя своя път, използвайки присъщото право на човека като социално същество на избор. Но ефективността на такъв избор се определя по същество от наличието на социални предложения на обществото към всеки негов член. Такива социални предложения формират преди всичко социални услуги от различен характер, които разглеждат всеки млад човек, който отново влиза в живота, като свой клиент, организирайки различни видове социална работа с него.

Социалната педагогика изгражда своето въздействие във всички области: от социалната младежка политика до социалната работа с конкретен млад човек, осъществявайки система от социални и педагогически отношения във всички социални институции на държавата и обществото.

Обръщането към проблема за социалната работа с младите хора и подчертаването му като една от най-актуалните области за развитието на съвременната педагогическа мисъл през 21 век е резултат от осъзнаването на кризата в руското общество, което изостри социалните проблеми, по-специално , създаване на равни стартови възможности за младите хора да получат професионално образование, актуализиране на тяхната готовност за трансформация на социалните процеси, адаптирането им във всички сфери на живота. Всичко това изисква нови подходи за решаване на проблемите на социализацията на подрастващото поколение и налага създаването на гарантирана система за защита и подкрепа на младите хора.

Значителен принос за решаването на проблемите на младежта направиха много местни учени: O.A. Рожнов, М.П. Переверзев, З.Н. Калинина, В.В. Адамчук, Н.Д. Николски, В.Н. Боряз, В.В. Павловски, А.В. Мудрик, Г.С. Абрамова, А. Апокин, П.И. Бабочкин, Ю.П. Волков, А. Зеленин, В.Б. Зотов и др.

Обект на изследване: младежта като социална група.

Предмет на изследване: социална работа с младежи.

Целта на дисертацията: да се анализира работата с младежи на регионално ниво (на примера на Пителинския район) и да се разработят препоръки за подобряване на социалната работа с младежи.

За постигането на тази цел бяха поставени следните задачи:

Да изучава теоретичните основи на социалната работа с младежи;

Анализ на състоянието на инфраструктурата за младежта;

Да проучи опита от прилагането на основните насоки на държавната политика за младежта;

Да се ​​анализира опитът от социалната работа с младежи на регионално ниво на примера на Пителинския район;

Методи на изследване: обобщаване и интерпретация на социологическа, психологическа, педагогическа и методическа литература по темата на изследването, анализ, метод на проучване (анкета).

Хипотеза: предполагаме, че социалната работа с младежи в района на Пителински, която съществува на настоящия етап, не отговаря на сложността и мащаба на задачите, стоящи пред руското общество и държава.

Научната значимост на работата се състои в изследването и анализа на състоянието на инфраструктурата за младите хора, изпълнението на основните насоки на държавната политика за младежта.

Практическото значение на работата се състои в разработването на препоръки за подобряване на социалната работа с младежи. Резултатите от проучването представляват интерес за местните власти, те могат да бъдат взети предвид при разработването на целеви младежки програми, както и при планирането и организирането на социална работа с младежи.

1. Паршиков В. Социални технологии за работа с младежи на примера на Пителинския район на Рязанска област // Доклади на третата научно-практическа конференция "Рязански социологически четения" - 22 ноември 2012 г., RSPU, Рязан, 2012 г.

2. Паршиков В. Патриотично възпитание на младежта в Пителинския район на Рязанска област // Материали от научно-практическата конференция U1 „Актуални проблеми на формирането на гражданство и патриотизъм на младото поколение на Русия“ 23 ноември 2012 г., - Московски регионален клон на Московския университет на Министерството на вътрешните работи на Русия, Рязан, 2012 г.

Структурата на работата: издаването на квалификационна работа включва въведение, три глави, заключение, списък с препратки и приложения.

младеж Рязански социален Пителински

Глава 1. Теоретични основи на социалната работа с младежи

1.1 Младежта като обект на социална работа

Решаващо условие за националната сигурност и суверенното развитие на съвременна Русия е осигуряването на нейната конкурентоспособност. Това предполага укрепване на позициите на Русия във външната политика и глобалното разделение на труда, световната наука, култура и технологии, подобряване на качеството на живот, ефективността на държавната администрация и осигуряване на необходимото ниво на отбранителна способност. Успешното решаване на тези проблеми е невъзможно без активното участие на младите хора в тези процеси.

Младите хора изпълняват специални социални функции:

Наследява постигнатото ниво и осигурява непрекъснатостта на развитието на обществото и държавата, формира образа на бъдещето и изпълнява функцията на обществено възпроизводство;

Има иновативен потенциал за развитие на икономиката, социалната сфера, образованието, науката и културата;

Младите хора съставляват по-голямата част от персонала на правоприлагащите органи, отговорни за осигуряването на реда и сигурността на страната като цяло.

Цялостната и последователна социална работа с млади хора е предназначена да осигури висока ефективност при осъществяването на социалните, икономическите, репродуктивните функции на младите хора, което е най-важният фактор за устойчивото развитие на обществото и успешното решаване на задачите, стоящи пред тях. състояние.

Понастоящем обществото и държавата все още не са преодолели напълно потребителското отношение към младите хора, което от своя страна формира зависимото положение на младото поколение. Днес субектността на младите хора се формира само на принципа „какво направих аз за страната си, а не какво направи страната за мен“. Този принцип изисква подходящи подходи от страна на държавата и обществото, създаване на нова система за социална работа с младежи.

Като цяло руската младеж успешно се адаптира към съвременните социално-икономически и политически условия. В същото време делът на социално неуредените и млади хора в неравностойно положение е все още доста голям, нараства броят на младежките „рискови групи“ и техният брой, проявите на младежки екстремизъм и радикализъм стават все по-забележими.

Намалява абсолютният брой и делът на младите хора в структурата на населението. В същото време трябва да се има предвид, че младите хора като социална и възрастова група имат редица характеристики:

Младите хора се характеризират с непълно включване в съществуващите социално-икономически отношения, но в същото време именно те осигуряват в най-голяма степен социалната мобилност и са източник на политическа и икономическа инициатива;

Поради възрастовите характеристики интересите на младите хора не съвпадат напълно с интересите на обществото като цяло, а липсата на житейски опит увеличава вероятността от грешен избор при вземане на отговорни решения.

В момента в младежката среда се наблюдават редица негативни тенденции и явления:

Продължава деформирането на духовните и морални ценности, моралните бариери по пътя към постигане на личен успех се размиват;

Бавно се изграждат култура на отговорно гражданско поведение, умения за социална активност и самоуправление;

Проблемите на младо семейство се влошават;

Състоянието на физическото и психическото здраве на младото поколение се влошава;

Нараства криминализацията на младежката среда;

Наличието на качествено образование намалява;

Расте имущественото разслоение сред младежта;

Наблюдава се деградация на структурата на заетостта, разрушаване на трудовата мотивация на младите работници – младите хора се интегрират предимно в сферата на обмена и преразпределението;

Участието на младите хора в системата на управление е минимално.

От друга страна се затвърждават редица положителни тенденции в младежката среда:

Развива се иновативният потенциал на младите хора;

Растат независимост, практичност и мобилност, отговорност за собствената съдба, възприемчивост към новото;

Увеличава се броят на младите хора, които избират личната инициатива като основен начин за решаване на проблемите си;

Расте престижът на качественото образование и обучение;

Формалното статусно отношение към образованието отстъпва място на практическото използване на придобитите знания като основа за личен и професионален успех и бъдещо благополучие;

Нараства интересът към подобряване на здравето;

Съвременната руска младеж се превръща в пълноправна част от международната младежка общност, активно се интегрира в глобалните икономически, политически и хуманитарни процеси.

Развитието на положителните тенденции и използването на потенциала на младежката иновативна дейност в интерес на творчеството и гражданската служба може да бъде устойчиво само ако се създаде адекватна система за участие на държавата и обществото в процесите на социализация на младежта и ефективни механизми се формират за партньорства между „възрастното” общество и включените в него нови поколения.

Съвременните явления - нарастването на екстремизма и агресията сред младежта, формирането на асоциални субкултури и контракултури - свидетелстват за недостатъчната ефективност на съществуващите институции за социализация, демонстрират тяхната системна криза.

Разрушаването на традиционните социални връзки и държавната система на образование значително намалиха ролята на предишните доминиращи институции на социализация - семейството, училището, университета и предприятието.

Влиянието на такива традиционни институции за социализация като армията и профсъюзите също е до голяма степен загубено. Обществените сдружения на младите хора играят очевидно недостатъчна роля.

Водеща позиция във формирането на съзнание и мироглед, житейски ценности, модели за подражание заеха средствата за масово осведомяване, които често експлоатират долните инстинкти на младите хора в името на собствените си търговски интереси. Доминиращите продукти на масовата консуматорска култура в много отношения допринасят за нарастването на агресията и моралната разпуснатост сред младежта, засилвайки негативните тенденции в нея.

Задачата е да се усъвършенстват и развият институциите за социализация, да се постигне тяхното балансирано и продуктивно влияние върху процесите на социализация на младите хора.

Моделът на социална работа с младежи в Руската федерация, който съществува на настоящия етап, не отговаря на сложността и мащаба на задачите, стоящи пред руското общество и държава.

Нормативно-правната рамка на държавната политика към младежта съществува в редица области, но е разпокъсана, еклектична и изисква промени, тъй като не съответства на актуалната политическа и социално-икономическа ситуация. Трябва да се отбележи, че младежкото законодателство е формирано основно преди 1995 г.

Съществуващите органи за управление на младежта не успяха да осигурят необходимото ниво и обем на работа, което до известна степен беше резултат от честата смяна на моделите на управление. Това доведе до значително намаляване на ефективността на държавната политика към младежта и реалното ниво на държавно влияние върху решаването на проблемите на младежта, както и до липсата на взаимодействие с други области на държавната политика, изкуствената изолация на проблемите на младежта. Несистематичният и многопосочен характер на практическите действия, дублирането в дейностите на отделите намалява ефективността на социалната работа с младите хора. Системната ежедневна социална работа с младежи е заменена от фрагментарни образни събития.

Социалната работа с младежи в повечето субекти на Руската федерация и на общинско ниво също не е системна. В същото време трябва да се отбележи, че в някои региони той е доста разнообразен и по отношение на съдържанието и дълбочината на решаване на проблемите на младежта е по-продуктивен от дейностите на федерално ниво.

Повечето младежки и детски обществени сдружения са съсредоточени в големите градове. В малките градове и селските райони младежките сдружения са доста слабо представени. В същото време националистическите, екстремистките, криминалните младежки формации оказват все по-забележимо влияние върху младите хора. Проблеми от концептуален, стратегически характер, законово регулиране, финансова и научна подкрепа, които не са решени на федерално ниво, сериозно намаляват ефективността на социалната работа с младите хора на всички нива.

Социалната работа с младежи трябва да има обществен и държавен характер и да е насочена към засилване на действията и развитие на партньорствата на нейните основни субекти: държавни органи, местни власти, институции на гражданското общество, търговски и нестопански организации, самите младежи за осигуряване на ефективно реализиране на държавните и обществените интереси в процеса на социално формиране и самореализация на младежта. В същото време държавата и младежките обществени сдружения са основни партньори в реализацията на основните направления на социалната работа с младежи. Държавата допринася за разширяване на възможностите на младежките сдружения, за увеличаване на тяхното разнообразие, като по този начин създава условия за задълбочаване на процесите на самоорганизация сред младежта. Младежките асоциации в процеса на младежка работа формулират, представляват и защитават интересите на младежта, организират независимо решаване на младежките проблеми от самите младежи.

1.2 Принципи и методи на социална работа с младежи

1.2.1 Съвременни модели на социална работа с младежи в чужбина

Могат да бъдат моделирани два основни подхода за създаване на социална работа с младежи.

Първият се фокусира върху проблемите на младежта като социална и възрастова група. Обхватът на задачите на социалната работа в този случай се определя от тезауруса на идентифицираните проблеми. Самите проблеми могат да бъдат дефинирани или въз основа на обръщение към ежедневния опит (естествено, преди всичко опитът на законодателите и администраторите), или чрез социологически изследвания.

При втория подход фокусът е върху проблемите на социализацията. В случая не разглеждаме младостта като конкретна група, а младостта като етап от жизнения път, през който преминава всеки човек. Задачите на социалната работа в този случай ще се определят от перспективите за израстване; дейността на социалните услуги е насочена към подпомагане на оптимизирането на процесите на социализация.

Едва във втория случай получаваме разумни критерии за определяне на приоритетите в дейността на социалните услуги. Идентифицирането (със или без научни подходи) на актуални проблеми провокира определяне на тяхната значимост въз основа на чисто количествени критерии (базирани на броя на младежките групи, засегнати от тези проблеми, или на социалните последици от неадекватното решаване на проблемите). В резултат на това, първо, се изкривява истинското значение на различните аспекти на развитието на младежта, и второ, социалната работа се фокусира върху последствията, а не върху причините за определени явления. Класически пример за такава ситуация е състоянието на нещата в борбата с наркоманиите. Разбира се, тъй като определена част от младите хора са склонни към наркомания, са необходими коригиращи програми. Но би било погрешно да ги считаме за достатъчни, тъй като да помагаш на хората, които употребяват наркотици, означава да изгребваш вода от бездънна бъчва: все повече и повече нови момчета и момичета ще попадат в тази категория. Помощта за наркозависимите трябва да се комбинира с основното: идентифициране на причините за наркоманията и тяхната превенция. А това означава социална работа, фокусирана не върху „младежките проблеми“, а върху оптимизирането на процесите на социализация.

Обсъждайки използването на термините "емпирична" и "приложна" социология, един социолог каза, че приложната социология е по същество социална работа и, можем да добавим, социална политика. По-нататък ще използваме термина „младежка работа“, който е по-широк от понятието „социална работа“, тъй като се извършва от различни агенти, включително както държавни организации, провеждащи официална политика, така и недържавни организации и различни групи, чиято идеология може да се различава по това или по друг начин от официалната или да бъде директно противоположна.

„Младежката работа трябва да вдъхновява младите хора да преодолеят своето зависимо положение, младите хора трябва да знаят, чувстват и вярват, че могат да контролират ситуацията си до известна степен в смисъл, че са в състояние да влияят на това, което се случва с тях самите и с тяхната среда. Способността на младите хора да виждат алтернативи и да избират най-подходящите във всяка ситуация е най-важното нещо за социалното възпитание.

Може да се каже, че младежката работа има крайната цел да даде възможност на младите хора да придобият социална компетентност. Различните социокултурни условия или нагласи на агентите, работещи с младежи, налагат различни изисквания към социалната компетентност и различните общности понякога използват диаметрално противоположни технологии за социално образование, които не винаги могат да бъдат прехвърлени от един социокултурен контекст в друг.

Общото между всички подходи за работа с младежи е, че могат да бъдат анализирани от гледна точка на основни социологически парадигми, всяка от които е в основата на определен модел на такава работа. Всеки модел се характеризира с възприемане на нуждите на младите хора, фокуса на програмите, ролята на младежкия работник, процеса, естеството на връзката и целта, която се изразява в желаните последици от работата за двамата индивиди и обществото като цяло.

Практиките за младежка работа се основават на два основни социологически подхода – функционализъм и теория на конфликта.

Основната идея на функционализма е, че обществото функционира въз основа на ценности, норми и вярвания, споделяни от всички. Следователно основата на функционализма е идеята за консенсус, която е, че хората са съгласни с основните ценности на обществото. От гледна точка на функционализма, семейството, законът, образователната система са агенти на засилване на този контрол. По този начин те са институциите, които гарантират доброто функциониране на обществото в съответствие с договорените ценности.

Теорията на конфликта отхвърля идеята за консенсус. Според теорията на конфликта, индустриалното общество причинява все по-неравномерно разпределение на доходите и е изправено пред нарастващ проблем на социалния контрол. Образователните институции изпълняват функцията на поддържане на социален контрол, като подчертават важността на дисциплината и уважението към авторитета. Поддръжниците на тази социологическа традиция се опитват да проучат начини за противодействие на такъв контрол и потисничество. Те вярват, че има два основни начина за това - да се промени човешкото съзнание или да се промени структурата на обществото.

Въз основа на положенията на двете основни социологически школи Бърел и Морган представиха структурата на четири парадигми, които те дефинираха като „радикален хуманист“ и „радикален структуралист“, основани на теорията на конфликта, както и „интерпретативна“ и собствена "функционалист", основан на функционализма.

1. Функционалистки модел. Основната цел на работата с младежи в тази перспектива, ? осигуряване на контролираща функция с помощта на социални институции, които социализират тези, които все още не са готови за обществото. Младежката работа служи за подкрепа на социалното сближаване. Същността на този подход може да се илюстрира с изказването на лорд Радклиф-Мод, който, коментирайки основната цел на младежката работа, заявява, че тя е „да предостави на младия човек в свободното му време различни възможности, в допълнение към тези, осигурени от дома, работата и формалното образование, за да отприщят и развият физически, умствени и духовни ресурси, така че да може по-добре да се подготви да живее живота на зрял, креативен и отговорен член на обществото. В пространството на тази парадигма работата с младежи е допълнение към дейностите на семейството и училището, младите хора трябва да бъдат подготвени да изпълняват специфични роли в обществото, работата с младежи е насочена към поддържане на моралните ценности на обществото и енергията на младите трябва да бъде насочена в градивна посока. Свързано е с проблема за „падането на моралните ценности”. Предполага се, че младите хора трябва да общуват с възрастни, които имат достатъчно положителен морален характер, за да служат като "модел за подражание". Въз основа на разпоредбите на Е. Дюркем, тази концепция се основава на концепцията за "колективна съвест", идеята за общество, в което всички членове се стремят да се придържат към едни и същи ценности и да следват едни и същи правила. Развитието на индустриализацията и урбанизацията създава „морална” заплаха за обществото и налага ангажирането на допълнителни институции за подпомагане на процеса на социализация. Б. Дейвис и А. Гибсън описаха подробно контрола на мотивациите, което доведе до развитието на развлекателни центрове и движения като скаутите. Те вярват, че доброволците, участващи в социалната работа с юноши, идват от идеи за алтруизъм, основани на загрижеността, че децата от работническата класа също трябва да станат работници, които по този начин ще бъдат достатъчно лоялни и отговорни.

Основните характеристики на функционалисткия модел се определят по следния начин. Младите хора са в процес на преход от детството към зрелостта. В етапа на преход младите хора са способни на бунт и е необходимо техният бунт да бъде насочен към обществено приемливи цели. Основните програми са насочени към насаждане на съществуващи морални и социални ценности и действат в посока предотвратяване на безредиците и нарушаването на социалните норми. Образованието се фокусира върху превенцията на отклоненията под формата на разговори с уважавани възрастни в общността относно пиенето, религията, сексуалността. Развлекателните програми се разглеждат като средство за изразяване на енергията на младите хора по положителен начин, насърчавайки здравословния начин на живот. Трудовото обучение е насочено към подготовка за предварително определена роля и развиване на умения, които допринасят за успешното изпълнение на тази роля, като се вземат предвид съществуващите традиции, включително половите стереотипи.

Социалните и политическите аспекти са представени традиционно: чрез разговори за съществуващи социални структури и тяхното функциониране. В процеса на взаимоотношенията работникът се разглежда като агент, водещ младите хора по пътя, желан за обществото. Отношенията обикновено са авторитарни, груповите норми и ценности се проявяват само с разрешението на възрастните. Ролята на работника с младежта се изразява в модела за подражание и като организатор. Този модел е йерархичен; Всички основни решения се вземат от възрастни. Реализирането на целите на функционалисткия модел предполага младите хора да бъдат дисциплинирани, да имат приемлива ценностна система, да поддържат социалния ред чрез своята преданост към съществуващите социални институции и структури. В обществото основните институции ще останат непроменени, ценностите, които поддържат тези институции, се внушават на по-младото поколение, запазват се и се предават.

2. Интерпретативен модел. Младежката работа в тази перспектива се фокусира върху личностното развитие на нуждите на младите хора, като се отчита известно социално положение или среда на младите хора. Смята се, че младите хора преминават през младежка фаза от живота. Следователно те трябва да разрешат проблемите, присъщи на тази фаза. Работата с младежта е предназначена да смекчи тази фаза, като предоставя различни възможности за усвояване на уменията, необходими в живота на възрастните. Интерпретативният модел, според М. Смит, е съзнателно желание да се помогне на хората да придобият необходимите знания, умения, чувства, които отговарят на техните собствени нужди от развитие и нуждите на другите. Въпреки че функционализмът се свързва с консерватизма по отношение на практически решения, П. Джарвис твърди, че този, който е относително свободен от принуда от структурата и който упражнява власт, е по-близо до приемането на класическата либерална идеология, която разглежда индивида като независим, свободен да преследва своето интереси и да вярва, че е в състояние да го направи, като упражнява собствените си рационални преценки.

Основните характеристики на интерпретативния модел са следните. Що се отнася до проблемите на младежта, младите хора преминават през преходна фаза от детството към зрелостта. Те трябва да решат проблемите, присъщи на този етап. Основни предизвикателства за развитието на младите хора? това е да се създаде положителен "Аз образ", да се развият стабилни междуличностни отношения и социалните умения, необходими за участие в съществуващите структури на обществото. Акцентът е върху насърчаването на личната отговорност за индивидуалния избор, съобразен с ценностите, съществуващи в обществото. Програмите за работа ще се фокусират върху подпомагането на младите хора да научат и разберат собствените си ценности, свързани със здравето, сексуалността и т.н. и разбиране на последствията от направения избор. Развлекателните програми се представят като средство, чрез което младите хора се учат на социална комуникация с другите. Обикновено тези програми избягват състезателния елемент и се фокусират върху групови техники за насърчаване на сътрудничество, взаимопомощ и групова ангажираност. По правило този модел трябва да включва традиционни програми за житейски умения за мъже и жени в пресечната точка на половите групи. Акцентът е върху насърчаването на равенството между половете. Социалните и политически аспекти се основават на насърчаване на участието в съществуващи социални и политически структури чрез включване в местни инициативи, програми за опазване на околната среда.

За този подход формата на обучение е толкова важна, колкото и съдържанието на програмата. Служителите се отнасят с уважение към младите хора и ги виждат като партньори. Ролята на работника в този процес е, че съчетава групов работник, доверен човек, мотиватор и консултант. Младите хора са способни да се развиват като личности, те могат да мислят, да разсъждават, да развиват свой собствен възглед за живота и да поемат отговорност за поведението си.

Организационните структури се създават от проекти и клубове, където младите хора участват в определени граници в процеса на вземане на решения. При този подход включването на младите хора в структурите за вземане на решения се разглежда като механизъм, който допринася за развитието на лидерски качества и лична отговорност.

Целта на интерпретативния модел е да образова млади хора, които са подготвени за активна роля в обществото, развили са способността да изграждат и поддържат взаимоотношения, формирали са положителна представа за себе си и лични ценности, имат лидерски опит и умения за вземане на решения , разбират колко е важно да контролират живота си и вярват в нещо, което може да успее, ако положат достатъчно усилия. В същото време обществото остава до голяма степен непроменено, а участието в държавните институции се основава на личен избор.

3. Радикален хуманистичен модел. В теорията на конфликта ключова точка на анализ е гледната точка на идеологията като наложена, а не основана на консенсус. Обществото е представено като несправедливо, разделено по расови, класови и полови признаци. Това неравенство е неоправдано, психически и социално вредно, особено за тези, които са били поставени в подчинено положение от съществуващите социални структури. Теорията на конфликта разглежда обществената политика като пречка за личностното развитие на младите хора от момента, в който те започнат да бъдат включени в доминиращата система от ценности и вярвания. Ролята на осведомеността и стратегиите за осведоменост са основен елемент на тези подходи.

В тази перспектива социалната работа е фокусирана върху формирането на следните идеи: млади хора? жертви на несправедливостта в обществото; необходимо е да се оспорват неговите ценности от момента, в който те започват да обуславят неравенството чрез подкрепата на установения социален ред; трябва да се разработят стратегии за повишаване на съзнанието като ядро ​​на програмата.

Основната идея е да доведе младите хора до достатъчно ниво на осъзнаване на тяхното социално и политическо положение, когато те са мотивирани и мобилизирани да се опитат да постигнат промяна в рамките на институционалните структури, чието въздействие се отразява негативно върху тяхното положение. Акцентът върху насърчаването на социалната промяна извежда социалната работа с младежи и млади хора на политическата сцена. Предлага се този процес да се обозначава с термина „модел на критично социално образование за социална работа с младежи“, като се подчертава както политическият му характер, така и потенциалът за личностно развитие на младите хора. Младите хора трябва да са наясно с факта, че пред тях е отворена възможността да предефинират своята реалност и приемайки я, те могат да изградят нова социална реалност, в която няма да бъдат консуматори, а създатели на социални норми.

Ролята на социалния работник е да помогне на младите хора да определят и повлияят на своя свят. Този процес се основава на стратегиите за повишаване на съзнанието, предложени от Apple, Freyr и Girou.

Характеристики на модела на критичното социално образование. Анализ на проблемите на младежта: структурни фактори възпрепятстват личностното развитие на младежките групи; социалните неравенства влияят неблагоприятно върху шансовете за живот на младежките групи, особено на тези в неравностойно положение; ако промяната може да бъде постигната чрез съществуващите институции, положението на младите хора може да се подобри.

Акцентът в този модел е върху стратегиите за повишаване на съзнанието, които виждат доминиращата ценностна система като неразделна част от проблемите на младежта. Образованието е насочено към разкриване на „скрити програми“. Обикновено такива програми вземат личния опит на младите хора като основа, от която те започват да увеличават разбирането си за по-глобални проблеми. Фокусът е върху осигуряването на солидарност. Общността е изградена върху съвместен анализ на външни събития, които обединяват малцинствени (потиснати) групи като средство за по-ясно разбиране на житейската ситуация на другите. Процесът в този модел се свежда до следното: младежките социални работници имат положителното намерение да прехвърлят властта на младите. Отношенията с младите хора се градят на партньорство. В това партньорство младежите участват активно в идентифицирането и научаването на проблемите си.

Ролята на социалния работник като критичен социален анализатор е да подпомага растежа на самосъзнанието. Структурите на участие в проекти, базирани на тази гледна точка, като най-видима тяхна характеристика ще отговарят на енергията на младите хора и ще отговарят на техните интереси. Групи за самоуправление, подкрепени от съвети на възрастни, ще бъдат формирани около въпроси и програми. Структурите ще бъдат формализирано средство за изследване на въпроси за формиране на приоритети и отговори от самите млади хора.

Резултатите от програмите са млади хора, които са развили способността да анализират и оценяват алтернативи; определяне на "своята позиция" в своя свят и придобити умения за дейности, насочени към промяната му, ако е необходимо; активни в мобилизирането на групи на местно ниво за постигане на промяна в структурите и обществата, където институциите са изправени пред предизвикателства и се адаптират в отговор на търсенето на промяна; в етапа на промяната има напрежение в рамките на институциите, тъй като те изпитват размисъл и адаптация, свързани с етапа на промяна.

4. Радикалният структуралистки модел предполага, че в контекста на нарастваща криза новото поколение има шанс да направи значителни промени в социокултурната система. Младите хора могат да се разглеждат като техни потенциални агенти. От тази гледна точка революционните промени в социокултурната система са необходимо намерение, но не и достатъчно условие за трансформацията на икономическите и политически системи от капиталистическо към социалистическо общество, в което човешкият човешки потенциал вече не е изкривен и опустошен. Критичните теоретици не виждат технологичния прогрес като основа на еманципацията, а политическата активност на индивидите се разглежда като техен истински интерес.

Задачите на социалната работа тук ще бъдат установяването на социалистическо съзнание в хармония с младежта на работническата класа. Чрез този процес социалните работници се надяват да играят роля в метаморфозата на класата: от безсилни? на този, който е в състояние да се бори за себе си като съзнателен агент на политическата промяна.

В съвременна Русия пространството за прилагане на този модел се определя преди всичко от дейността на политическите младежки организации. Въпреки това би било грешка да се преувеличава тяхното значение. Общият брой на привържениците на най-големите от тях („Соколите на Жириновски“, РКСМ, „Общоруски младежки съюз на Отечеството“, „Младежка организация „Яблоко“, „Православна младеж“) не надвишава 90 хиляди души. В същото време всички те активно експлоатират афилиативните (породени от нуждата от общуване, принадлежност към групата) стремежи на младите хора. Радикалната структуралистка парадигма има редица от следните характеристики на практиките за социална работа с младежи.

Анализ на младежките проблеми: млади хора? социално експлоатирана група в обществото; интересите на доминиращата икономика и легитимните социални групи водят до маргинализация на младите хора и намаляване на шансовете им за живот; равенството за младите хора не може да бъде постигнато, докато институциите не променят своята форма, правила и база на власт.

Програмният фокус ще бъде върху представянето на социалистически манифест и постигането на обективна социалистическа трансформация. Програми „Образование през живота“: Личният опит на младите хора се използва, за да им се покаже, че те са културно експлоатирана група в обществото. Осигуряването на отдих е ограничено, но се използва за изграждане на солидарност. Социално/политическо съзнание: структурни програми, които вдъхновяват младите хора с революционна и социалистическа перспектива. Акцентът е върху подготовката на младите хора да отхвърлят съществуващите институции като потиснически.

Процес: Младите хора се набират като активисти, за да формират антиинституционални групи. Структурите на участие отразяват дневния ред на една социална революция, в която младите хора играят активна роля.

Резултати: млади хора, развили умения да се борят за обективна социална трансформация. Те ще действат като политически активисти на едно общество, чиито институции ще бъдат съборени и заменени.

По този начин съвременните модели на социална работа с младежи, прилагани в чужбина, не могат да се считат за лесно адаптивни за Русия. Това поставя очевидна задача: да се разработят концепции, базирани директно на разбирането на руските практики за социализация на младите хора, тяхната интеграция в социално-политическия, икономически живот.

Социалната работа с младежта трябва да бъде насочена към младите граждани на Русия в периода на тяхната активна социализация, адаптиране към различни форми на социални отношения.

Целите на социалната работа с младежи в Русия са:

Развитие и реализация на потенциала на младите хора в интерес на стабилното демократично развитие на страната, гарантиране на нейния суверенитет, конкурентоспособност и сигурност,

Ефективно включване на младежта в социално-икономическия, политическия и културния живот на обществото.

Задачите на социалната работа с младежи в Русия са:

Създаване на система от достъпни и търсени от младите хора услуги, предложения, проекти, допринасящи за процеса на социално развитие на младите хора, гарантиращи, че младите хора получават социална практика и умения за самостоятелен живот;

Създаване на условия за самостоятелно решаване на проблемите на младите хора, включително чрез повишаване субективността на младежките обществени сдружения, развитие на студентското самоуправление;

Подобряване на нормативната уредба за младежката работа, системата за кадрова, научна, методическа и информационна подкрепа, които допринасят за постигане на поставените цели;

Съдействие за получаване на качествено образование, кариерно ориентиране и младежка заетост, решаване на жилищни проблеми;

Осигуряване на социално и физическо здраве на по-младото поколение, формиране и насърчаване на положителни ролеви модели, мода за здравословен начин на живот.

Принципи на социална работа с младежи в Русия:

1. Единството и целостта на подходите и механизмите на младежката работа във всички субекти на Руската федерация, което се осигурява от определянето на федерални стандарти в тази област.

2. Взаимна отговорност. Държавата е отговорна пред новите поколения руснаци за социално-икономическото, екологичното, културното състояние на страната, а новите поколения са отговорни за запазването и увеличаването на нейния потенциал, осигуряването на приемственост и прогресивно развитие.

3. Разнообразие от форми, методи, технологии на работа за оптимално задоволяване на нуждите на различни групи млади хора, хармонията на отношенията между младите хора, обществото и държавата.

4. Социалната работа с младежи е цялостна система от мерки от правно, организационно, управленско, финансово, икономическо, научно, информационно и кадрово естество.

5. Социалната работа с младежта се основава на принципа на равни основни възможности за младите хора в цялата Руска федерация.

Обществото и държавата разглеждат младежта като основен стратегически ресурс, като реален субект на социално-икономическата политика. Това означава засилване на вниманието към проблемите на младежта, фундаментална промяна на отношението към тях на всички нива на управление, както и изграждане на обществено-държавна система за работа с младежта.

Основните принципи, насоки и стандарти на социалната работа с младежта, държавните политики по отношение на младежта трябва да бъдат формулирани и определени на федерално ниво под формата на основни стратегически насоки и приоритети, които трябва да бъдат отразени в нормативната уредба, в решения и документи на федерални органи на изпълнителната власт.

Недържавният (общественият) компонент на социалната работа с младежи се основава на участието в него на институциите на гражданското общество, предимно по инициатива на организирана младежка общност.

Социалната работа с младежи трябва да се основава не на настойничество и патернализъм, а на стимулиране на активността на самите млади хора, създаване на условия за самостоятелно решаване на проблемите, пред които са изправени. Социалната работа с младежи не е насочена към създаване на ползи за младите хора. Това е целенасочена и системна инвестиционна политика, която предвижда инвестиране в младите хора чрез организиране и стимулиране на работа, инициирана, организирана и извършвана преди всичко от самите младежи. Финансирането на младежката работа трябва да се извършва от бюджетите на всички нива и от извънбюджетни източници, на базата на принципите на инвестиране, чрез създаване на ефективни механизми за осигуряване на ефективността на тази работа.

Приетите насоки и програми за социална работа с младежи, за да се гарантира нейната ефективност, трябва да бъдат системни, дългосрочни и стабилни.

За да се координират и развият основните направления на младежката работа, е необходимо да се подобри структурата на управлението на младежката работа от федерално до общинско ниво.

Социалната работа с младежи трябва да се извършва в съставните образувания на Руската федерация по различен начин, като се вземат предвид спецификите на регионите и местните условия, но при безусловно спазване на основните федерални стандарти. На младите хора във всички съставни образувания на Руската федерация трябва да бъде гарантирано участие в общественото и държавно строителство, защита на техните права и законни интереси.

На регионално ниво трябва да се формира и постоянно да се подобрява регулаторна и правна рамка, за да се гарантира ефективното прилагане на федералните стандарти за социална работа с младежи, като се вземат предвид спецификите на конкретна република, територия, регион и изпълнителни органи, способни да решават поставените задачи в областта на младежката работа в този регион трябва да действат.които осъществяват системно взаимодействие с обществените сдружения.

На нивото на съставните образувания на Руската федерация институциите на гражданското общество, участващи в социалната работа с млади хора, координират своите дейности и взаимодействат с държавните органи, предимно чрез създадени асоциации („кръгли маси“).

Нивото на местното самоуправление трябва да се разглежда от всички субекти на социалната работа с младежта като основно за нейното осъществяване. Именно на това ниво се осъществява прякото взаимодействие на неговите основни субекти и самата младеж. Именно на това ниво са концентрирани и най-остро проявени всички проблеми на младежката сфера.

На общинско ниво трябва да се създаде модерна инфраструктура за социална работа с младежи, система за координация и взаимодействие с обществени сдружения, както и организации и служби, ангажирани с формирането и осъществяването на социална работа с младежи.

1.3 Социалните услуги при решаване на проблемите на младежта

Решаването на социалните проблеми, възникващи в младежката сфера, не може да се осъществи без организацията на социалната работа, предоставянето на социални услуги за непълнолетни и младежи.

Социалната работа сред младите хора се разглежда като осигуряваща най-благоприятните социално-икономически условия за развитието на всеки млад човек, допринасяща за социалното развитие на личността, придобиването на всички видове свободи и пълноценното участие на личността в живота на общество.

При организирането на дейността на социалните услуги за малолетни и непълнолетни се осъществяват редица мерки. Решава се задачата да се създаде и развие комплекс от специализирани услуги и институции за юноши и младежи с различни медицински и социални, психологически и педагогически, рехабилитационни и социални и правни услуги.

По този начин са открити центрове за социално здраве на семействата и децата в Москва, Кострома, Петрозаводск, Томск и др., Развиват се услуги за психологическа, медицинска и социална помощ на семейства и юноши, откриват се „телефонни линии“ и консултативни центрове. . Такива центрове работят в повече от 30 региона на Русия.

Създават се социални приюти за деца и юноши, претърпели домашен тормоз и насилие. От началото на 1992 г. на базата на седем центъра за прием на непълнолетни са създадени центрове за социална рехабилитация на деца и юноши и са организирани приюти за деца, които са останали извън вниманието на семействата и интернатите. Работи се за създаване на услуги в приемните центрове, насочени към ресоциализация на подрастващи с девиантно поведение. Освен това в редица региони са създадени центрове (комплекси) за социална рехабилитация и адаптация на юноши, чиито функции са значително разширени. В допълнение към приютите, възпитателно звено, отдел за временна изолация на непълнолетни, рехабилитационни услуги са създадени като част от центровете (малки производствени звена, детски хотел, печатни и шивашки работилници, оранжерия и др.), Психологическа и здравен център.

Осигуряването на пълноценно физиологично и интелектуално развитие на индивида, подготовката на по-младото поколение за независим и работещ възрастен живот обективно поставят задачата за създаване на цяла система от социални услуги, предназначени да се справят с тези проблеми, включително психологическа служба. В момента тя е представена от психолози в детски градини и училища; семейна психологическа служба, организационно проектирана под формата на градски или областни психологически консултации; социална услуга, чиято централна фигура е социалният работник.

Основните дейности на специалистите от тези служби са психолого-превантивна, психолого-диагностична и корекционна работа, както и консултантска дейност. Нуждата от този вид социални услуги все повече се осъзнава от населението и държавата.

В системата за психологическо консултиране има:

Възрастово-психологичен (мониторинг на състоянието на психологическото развитие на детето);

Семейно психологическо консултиране (предоставяне на помощ на населението по широк кръг семейни проблеми);

Психолого-педагогическо консултиране на учители и възпитатели;

Консултантска работа на социален работник, чиито функции включват преди всичко задачата да представлява интересите и правата на клиента в широка социална среда.

Специалист, работещ в областта на социалното консултиране, трябва да владее основните принципи, формулирани за първи път от V.V. Столин върху материала на семейното психологическо консултиране. Той идентифицира 6 принципа:

Принципът на анализ на подтекста (изискване за разграничаване на няколко слоя в заявката-жалба на клиента и разпределението на начините за работа с тези слоеве).

Принципът на стереоскопичната диагностика (именно при семейното консултиране е най-необходимо да се вземат предвид мненията на повече от едната страна).

Принципът на системност (идентифициране на системна единица за анализ, независимо дали е индивидуално съзнание, семейство като цяло или индивидуален жизнен път като цяло).

Принципът на уважение към личността на клиента (отказ от инсталацията за преработка, превъзпитание на личността, инсталация за приемане, разбиране на клиента).

Принципът на професионалната ориентация и мотивация на консултанта (разграничаване на приятелски и професионални отношения, търсене и установяване на граница, където свършва клиентът и започва просто човек и др.).

Основните сфери на дейност на лечебните заведения, оказващи помощ на деца и юноши, доскоро бяха чисто медицински проблеми. Това е санитарна и образователна работа сред момичетата, техните родители и учители, провеждане на превантивни прегледи за идентифициране на „рисковата група“ и пациенти, предоставяне на медицински и превантивни грижи на момичета и момичета с гинекологични заболявания и др.

Въпреки това, масата от проблеми на интимния живот на децата, правото на които е отказано от възрастните, днес принуждава медицинските институции да въведат психолози, психотерапевти, социални работници в персонала си и да отворят "телефони за помощ".

В момента в много региони на Русия са открити центрове за социално подпомагане на семейства и деца. Работата с подрастващите се основава на достъпност (чрез „телефонна линия” и консултиране, когато подрастващите анонимно търсят помощ от специалист психолог, гинеколог, сексолог и др.) и чрез привличане на подрастващи от училища, професионални гимназии, техникуми към центровете. В центровете има медицински и педагогически училища, където се провеждат занятия на професионално ниво с групи от подрастващи по проблемите на сексуалното поведение, репродуктивното здраве, опасностите от абортите и ранните полови контакти, профилактиката на венерическите заболявания и др.

Развити са и центрове за семейно здраве и консултации "Брак и семейство", които предоставят консултативна, терапевтична и профилактична помощ по всички въпроси на сексуалното възпитание на подрастващите.

Услугите за семейно планиране и сексуално образование се формират и интензивно развиват в Русия. Според дефиницията на СЗО семейното планиране се отнася до методи, които помагат на индивиди или двойки да постигнат определена цел: избягване на нежелани раждания, насърчаване на желаните деца, регулиране на интервалите между бременностите, контролиране на времето на раждане на децата според възрастта на родителите, определя броя на децата в семейството.

Според ЮНЕСКО от 1979 г. насам са приети повече от сто документа по проблемите на младежта. Те непрекъснато подчертават идеята, че младите хора, преди всичко, трябва да реализират целите си с работата си, да бъдат в постоянна грешка, да градят собствената си съдба.

Подобни документи

Обща характеристика на младежта като социална група. Проблеми на младежката дейност, състава на социалната работа с младежта и съдържанието на държавната политика за младежта. Оценка на състава на съвременната социална работа с младежи в Република Бурятия.

курсова работа, добавена на 19.02.2014 г


Характеристики на социално-демографската група на младежта в съвременните условия. Обекти, цели и принципи на осъществяване на държавната политика за младежта. Концепции в изследването на проблемите на младежта. Нормативно-правна база на социалната работа с младежи.

курсова работа, добавена на 14.01.2014 г


Подходи на основните научни школи в изследването на младежта и проблемите на младежта. Развитието на основните направления на държавната подкрепа за младежта, формите, технологиите за работа с тях в социалните институции на регионите на Русия. Опит в социалната работа в района на Орлов.

дипломна работа, добавена на 12.09.2010 г


Младеж: концепция, концепции и тенденции в изследването на проблемите на младежта. Принципи и задачи на социалната работа с младежи. Основните цели на държавната политика за младежта, методологията за нейното прилагане на съвременния етап от развитието на Руската федерация.

контролна работа, добавена на 13.10.2014 г


Форми за организиране на работа с младежи в регионите. Характеристики на младежките парламенти, тяхното създаване и ефективност. Обща характеристика на основните направления на политиката. Перспективи за развитие на младежката политика на примера на района на Нижни Новгород.

курсова работа, добавена на 12/01/2011


Теоретични основи за изследване на младежта. Състояние и структура на младежките обществени организации. Анализ на начините за подобряване на дейността на Благовещенската градска младежка обществена организация "T.E.M.A." в рамките на социалната работа с младежи.

дисертация, добавена на 05.01.2011 г


Историческо развитие на социалната работа с младежи, нормативна уредба. Социални проблеми и потребности на младежта. Социални услуги при решаване на проблемите на младежта. Структурата и задачите на социалната услуга за младежи. Технологии на социалната работа.

курсова работа, добавена на 01/04/2009


Форми на социална работа с безработни младежи. Социални гаранции, обезщетения за безработица, социално осигуряване. Консултирането, кариерното ориентиране като методи на социална работа. Клубовете на търсещите работа като форма на социална работа с безработни младежи.

курсова работа, добавена на 11.01.2011 г


Консултирането като един от методите за социална работа с младежи. Методи за работа по кариерно ориентиране на училищен социален учител с млади хора. Социални институции за работа с младежта. Доброволчеството като форма на младежка работа.

курсова работа, добавена на 11.01.2011 г


Младежта като специална група в социалната структура на обществото. Основните задачи на държавната младежка политика. Определяне на ролята и мястото на социалните услуги при решаване на проблемите на младежта. Принципи на социална работа с различни категории младежи в Русия.

Страница 1

ЦСДСиП, подкрепяйки основните насоки на държавната семейна политика, насочена към предоставяне на държавата на необходимите условия за изпълнение на функциите на семейството и подобряване на качеството на живот на семейството, прави своите предложения за подобряване на системата за социална подкрепа за големи семейства, които включват следните области:

1. Определянето на общи принципи и подходи към държавната политика по отношение на многодетните семейства не означава единна система от мерки, които трябва да бъдат установени във всеки регион. Русия е страна с два демографски типа възпроизводство: традиционните големи семейства в регионите, с преобладаване на селския начин на живот, превежда проблема с многодетните семейства в категорията на общите приоритети за социално-икономическото развитие на тези територии, заетостта, и развитието на селскостопанския сектор на икономиката. В регионите с преобладаване на малките семейства като установен тип възпроизводство, многодетните семейства трябва да станат приоритетна група за системата за социална защита.

2. Необходимо е едновременно прилагане на следните области на държавната политика по отношение на многодетните семейства:

политика за стимулиране на по-голяма активност от страна на семейството при самозадоволяване;

политика за социална подкрепа за децата в тези семейства.

Ако второто направление на политиката вече има своя собствена история и законодателна база, то първото все още не е получило правилно развитие. Изглежда, че в градските райони разширяването на възможностите за самозадоволяване може да бъде улеснено от:

развитие на организации с нестопанска цел, насърчаващи: заетостта на многодетни родители и тяхното гражданско сдружаване;

разработване и разпространение на добри практики за решаване на специфичните проблеми на многодетните семейства;

обединяване на усилията на службите по заетостта и социалната защита при наемането на безработни многодетни родители в рамките на изпълнението на социалния договор.

За хората с ограничен трудов потенциал най-ефективна, стимулираща икономическата активност изглежда следната схема на подпомагане: условието за предоставяне на определено парично обезщетение чрез системата за социална защита е някаква приемлива форма на заетост на нископлатени работни места;

преференции за безработни и младежи от многодетни семейства в активни програми за заетост.

В селските райони развитието на възможностите за самозадоволяване е свързано преди всичко с разширяването на наличността на кредитни схеми за лични помощни парцели. Развитието на личното стопанство ще се улесни чрез укрепване на институциите за коопериране на дребните земеделски производители.

Крайно необходима е и посоката за разширяване и подобряване на социалната подкрепа за деца в многодетни семейства. Тези с данни ни позволяват да заключим, че многодетните семейства са най-бедната категория от населението, следователно целта на политиката по отношение на такива семейства трябва да бъде набор от мерки, които увеличават достъпността на държавните програми за социална подкрепа за тях. В същото време програмите за социална подкрепа на семейства с деца не трябва да гарантират пълната издръжка на детето само за сметка на средствата за социална защита, като същевременно поддържат отговорността на семейството за издръжката на децата, включително когато има три или повече от тях . За да се хармонизира тази система от мерки с насърчаването на развитието на модели за самозадоволяване, е препоръчително да се разработят програми за социална подкрепа за големи семейства на принципите на „обществен договор“, който предвижда взаимни задължения от страна на семейството и държавата.

Решаването на натрупаните социални проблеми от началото на 2000-те години включва дълбоки структурни реформи в областта на социалното осигуряване, които трябва да осигурят преразпределение на социалните разходи в полза на най-нуждаещите се групи от населението, като същевременно намалят социалните трансфери, насочени в полза на богатите граждани .

Руската държава не само не е станала „социална“, както провъзгласява Конституцията на Руската федерация, но в много отношения изглежда като „виртуална държава“, в която поради липса на финансови ресурси нито една от социалните функции не изпълнява се изпълнява във вида, в който е предвиден в закона.

Размерът на средствата, отделени за социално осигуряване, е очевидно недостатъчен, тъй като размерът на някои социални плащания не съответства на жизнения минимум. Развитието на системата за социални услуги като един от елементите на социалната сигурност е затруднено преди всичко от липсата на финансови ресурси.

В основата на системата за социална сигурност на всяка страна е механизмът за формиране и разпределение на държавни средства за социални цели.

Анализът на състоянието на социалното осигуряване показва, че съществуващият в Русия механизъм за солидарно разпределение не изпълнява напълно функциите за социална защита на населението. Създаването на система за социална сигурност, основана на натрупващия осигурителен механизъм на финансиране, е невъзможно в краткосрочен план, поради което е необходимо системата за социална сигурност да се адаптира към новите условия и трябва да се използва солидарният осигурителен механизъм на формиране и разпределение.

Проблемът с формирането е свързан с продължаващата икономическа криза в страната ни, а оттам и с ниското ниво на заплатите. В такава ситуация натрупващият осигурителен механизъм няма да функционира. Освен това, ако въвеждането на лични спестовни сметки не е придружено от увеличение на заплатите, социалната ефективност на подобни мерки ще бъде ниска.

Създаването на система от спестовни сметки има за цел да осигури увеличение на пенсиите, обезщетенията и други социални придобивки, включително разходите за лечение. Затова е необходимо да се премине към солидарно-осигурителен модел.

Фиг.3.1 Технология на солидарно-осигурителния механизъм за разпределение и формиране на паричните средства, предназначени за социално осигуряване

Оптималното финансиране на социалното осигуряване е рационално на тристранна основа: предприемач, работник, държава. Днес Русия прилага главно принципа на двупартийността, тоест платците на вноски са държавата и предприемачите. Прилагането на двустранния принцип на финансиране на социалното осигуряване се дължи на кризата в руската икономика и съответно на тежкото финансово състояние на населението.

Социалното осигуряване показва, че тристранните плащания са надежден метод за финансирането му. Освен това най-оправдан изглежда механизмът, когато голяма тежест пада върху работодателя (от 40 до 60%), а по-малка се разпределя между служителите (от 10 до 30%) и държавата (от 20 до 40%). %), която е призвана преди всичко да се грижи за най-уязвимите слоеве от населението. Вноските на трите осигурителни субекта изразяват идеята за солидарна отговорност. Част от средствата отиват за изплащане на пенсии, обезщетения, парични обезщетения и предоставяне на социални услуги, а част за фонд за капитализация. Капитализацията е процесът на финансово инвестиране на временно свободни средства на социалноосигурителната система. Това е скъп процес, който трудно може да се осъществи в рамките на всеки фонд поотделно, поради което е необходимо формирането на осигурителен фонд (капитализация) на осигурителната система.

Технологията за социална сигурност, базирана на солидарно-осигурителния механизъм, ще бъде социално ефективна по няколко причини:

1) по-адаптирани към руските социални, икономически и политически условия;

2) солидарно-осигурителният механизъм за финансиране на системата за социална сигурност се използва в много чужди страни с развита пазарна икономика и следователно е доказал своята ефективност в пазарни условия;

3) комбинацията от административни и пазарни основи прави системата за социална сигурност, основана на солидарно-осигурителния механизъм, по-устойчива.

Реформите в областта на социалното подпомагане на населението трябва да се основават на програма от мерки, насочени към предоставяне на социални помощи и услуги на принципите на целевата насоченост. Реалното въвеждане на таргетиране ще доведе до значителни ограничения, както на размера на плащанията, така и на състава на получателите на социални помощи и услуги. Такива пътувания могат да варират значително в регионален контекст, в зависимост от бюджетните възможности на териториите, структурата на населението и стандарта на живот. Правомощията за определяне на размера и формите на предоставяне на социална подкрепа трябва да бъдат прехвърлени на регионално и общинско ниво.

За да се обработват големи количества информация, е необходимо да се създадат нови информационни технологии. Информационната технология на целевото социално подпомагане е неразделна част от организационната структура, която реализира новия подход. Този подход ще:

1) предоставя достъп до информация за разрешаване на въпроси относно възможността и необходимостта от помощ,

2) осигурява контрол върху дейността на системата за целево социално подпомагане,

3) разпределя и контролира финансовите ресурси,

4) организира взаимодействието на различни отдели.

Основният резултат от въвеждането на системата ще бъде повишаване на отвореността, насочеността и ефективността на социалното подпомагане на населението, което ще позволи диференциран подход при предоставянето на различни видове социална сигурност в различни размери в съответствие с положение на гражданин.

Наличието на огромен брой законодателни актове повдига въпроса за наличието на информация за гражданите, тоест възможността за изучаване на техните права. Необходима е отворена интернет система, за да се разшири наличността на информация за социално осигуряване. Тази Интернет система ще трябва да работи съгласно следната технология, показана на Фигура 3.2.

Фиг.3.2 Технологията на отворената интернет система

Необходимо е да се подобри технологията на социалните услуги за населението, които могат адекватно да гарантират правата на гражданите в тази област. То трябва да се извършва в следните направления:

Усъвършенстване на нормативната уредба за организацията и функционирането на институциите за социални услуги;

Разработване на научни и методически основи на дейността. Нови технологии, иновации, международно сътрудничество;

Укрепване на материално-техническата база и кадровото обезпечаване на институциите за социални услуги. Преход от прогнозното финансиране на организацията към финансирането на установения от държавата ред;

Подобряване на междуведомствената координация на дейността на институциите за социални услуги;

Постигане на ниво на социалните услуги по обем и качество, съответстващи на държавните норми и стандарти за социални услуги, осигуряващи държавно гарантирано ниво на социална защита;

Въвеждане на диференцирани подходи за реализиране на правото на социални услуги в зависимост от потребностите и материалната обезпеченост на гражданите. Разширяване на набора от платени услуги;

Напредък от централизирана система на социални услуги, в която държавата доминира, към смесени форми, където държавното предоставяне се слива и се допълва от частни и публични структури. Създаване на институционални условия за формиране и развитие на недържавни субекти на социални услуги. Осигуряване на конкурентоспособност, конкуренция между тях за получаване на държавна поръчка - финансиране за предоставяне на социални услуги.

Важен аспект от формирането на технологията за социални услуги за населението е разработването на стандарти за качество на социалните услуги за населението и тяхното сертифициране. Разработването на стандарти за качество на социалните услуги е непрекъснат процес. Това се обуславя от факта, че стандартите са предназначени да отразяват промените, които настъпват под влияние на развитието на потребностите на населението, от една страна, и нарастването на изискванията и възможностите на държавата в областта на социалните услуги, от друга.

През 2002 г. беше отменено лицензирането на дейности в областта на социалните услуги за населението, а при други механизми за контрол върху дейността на социалните услуги, както и стандарти и сертифициране, това е напълно нелогично и необосновано решение. Лицензирането е един от възможните инструменти за регулиране на наличието и качеството на социалните услуги и най-важното е, че ви позволява да привлечете неправителствени институции и организации на пазара на социални услуги, които искат да предоставят социални услуги на населението и те биха могли правете това в съответствие с държавните социални стандарти за социални услуги.

По този начин само създаването на регулаторна, научна и методологична база за системата за социални услуги по схемата „лицензиране-стандартизация-сертификация“ ще позволи предоставянето на висококачествени и ефективни социални услуги на гражданите.

Необходимостта и нуждата от включване на недържавния сектор в предоставянето на услуги на населението е съвсем очевидна. Това предполага по-специално следните мерки: равен достъп до публично финансиране за държавни и недържавни организации, предоставящи социални услуги; развитие на самодостатъчност на социалните услуги в онези области, където има определени предпоставки за това; разширяване на свободата на избор на гражданите, ползващи безплатни или субсидирани социални услуги, включително чрез въвеждане на социални сметки, които дават право на притежателите им да получават безплатни или субсидирани услуги срещу определена сума по предварително определен списък от всяка организация, която има лиценз; комбиниране на публично финансиране с частни филантропични ресурси.

Предвид ниския размер на настоящите пенсии (според стандартите на МОТ минималната пенсия трябва да бъде 40% от заплатата на квалифициран работник, имаме 12-13%), спрете намаляването на ставката на UST и възстановете системата на застрахователните тарифи. Да се ​​предвиди система за преразпределение на застрахователните премии според типа системи, действащи в развитите страни. В тази връзка е необходимо да се увеличат държавно регулираните заплати, а за останалите субекти да се увеличат и преразпределят средствата.

Индексирането на майчинските и детските надбавки трябва да се извърши, като се вземе предвид увеличението на цените.

Помощите и другите разходи за деца в пазарни условия са не толкова форма на социално осигуряване, колкото част от цената на труда, която включва средства за възпроизводство на работника и семейството му, включително издръжката на зависимите лица. Установеният към момента размер на заплатите не включва разходи за деца. Такава система на отношения, която не отговаря на принципите на пазарната икономика, трябва да се промени. Основен инструмент за прилагането им в социалната сфера трябва да бъде развитата осигурителна система.

Препоръчително е да се възползваме от световния опит и да въведем задължителна застраховка за децата. От средствата, формирани на негова основа, можете или да доплатите към натрупаните доходи на тези служители, чиито заплати са под жизнения минимум, или просто да предоставите подходящото застрахователно обезщетение. Така се решават набор от задачи - довеждане на минималната работна заплата до издръжката на живота, увеличаване на заплатите на държавните служители и увеличаване на помощта за семействата с деца.

Бюджетът обаче трябва да запази „чистите разходи“ за семейни помощи, а именно помощи за деца на безработни. Като премахна осигуровките за безработица, правителството се погрижи за тези хора. И тъй като ресурсите, предназначени за подпомагане на безработните, също са намалели (през 2007 г. размерът на застрахователните премии би възлязъл на 60 милиарда рубли, но сега само 20-25 милиарда рубли се изразходват от федералния бюджет за тези цели), бюджетът е напълно в състояние да плаща обезщетения за безработни майки. Освен това разходите ще бъдат с два порядъка по-малко от спестената от държавата сума от ликвидацията на фонд „Заетост“.

Технологията на социалното осигуряване е залегнала в законодателни актове. Подобряването на технологията на социалното осигуряване е невъзможно без законодателно консолидиране на механизма за финансиране на социалното осигуряване, предоставянето на целева социална помощ, съответните социални плащания и услуги. За да може държавата напълно да отговори на нуждите на населението в социалното осигуряване, е необходимо да се приеме Кодексът за социално осигуряване на Руската федерация - основен законодателен акт, който да консолидира основите на правното регулиране на социалноосигурителните отношения и да даде тласък за реформиране на системата за социално осигуряване. Действащото законодателство се характеризира с изключителна нестабилност. Не всички закони предвиждат източници на финансиране и механизми за реализиране на правата, което ги превръща в декларации. Други недостатъци на правното регулиране на осигурителните отношения включват липса на система, непоследователност. Изходящи категории за теоретичното обосноваване на концепцията на Кодекса за социално осигуряване на Руската федерация и разработването на неговата приблизителна структура трябва да бъдат правото на социално осигуряване, установено от Конституцията на Руската федерация като основно право на човека, което е естествено и принадлежи на всеки от раждането.

Кодификацията на законодателството в областта на социалното осигуряване трябва да бъде насочена към решаване на следните основни задачи:

1) прехвърляне на максималния възможен брой норми на социалноосигурителното право от подзаконови към законодателни актове;

2) рационализиране на съществуващите видове социално осигуряване;

3) осигуряване на финансирането на социалното осигуряване за нивото на бюджетната система, на което е взето решението за създаването му;

4) осигуряване на взаимовръзка с актове на други отрасли на законодателството (гражданско, трудово, бюджетно и др.);

5) премахване на противоречия между различни законодателни актове в областта на социалното осигуряване;

6) постигане на максимална прозрачност при предоставянето на социалната сигурност;

7) попълване на социалното законодателство с нови материални норми, необходимостта от които е назряла в правоприлагащата практика.

Основната цел на кодекса е да създаде условия, които да осигурят достоен живот и свободно развитие на гражданите, възможност за богат избор от висококачествени социални придобивки и услуги, предоставяни от гражданите, намаляване на социалното неравенство и предотвратяване на социалната зависимост. . Освен това кодексът трябва да регламентира предоставянето на социално осигуряване само на тези категории граждани, които са социално уязвими във всяко общество (т.е. граждани в нужда). За други категории граждани държавата създава само условия, при които те могат независимо да осигурят достоен живот и свободно развитие за себе си, като фиксират тези условия в актове на други клонове на законодателството.

Ръководните принципи при регулирането на социалното осигуряване трябва да бъдат принципите на универсалност, достъпност, доброволност и равенство на правата на гражданите за социално осигуряване, както и гарантиране, разнообразие, диференциация на видовете и размерите на социалното осигуряване.

В допълнение, кодексът ще определи правомощията на федералните държавни органи, органи на субектите на федерацията; кръг на лицата с право на социално осигуряване; редът за предоставяне на социално осигуряване.

Усъвършенстването на технологията за социално осигуряване ще позволи да се регулират социалноосигурителните отношения. Радикално преструктуриране на структурата на социалното осигуряване е невъзможно да се извърши, тъй като това е възпрепятствано от самото развитие на обществото. Въпреки това изглежда възможно да се опитаме да адаптираме съществуващата технология на социално осигуряване към новите условия и да положим в основата си положителните тенденции в развитието на системите за социална сигурност в чужбина. Несъмнено технологията на социалното осигуряване трябва да се основава на принципите на целенасоченост, универсалност, достъпност и гарантиране на социалната сигурност. Това ще промени сегашното положение на различни категории граждани чрез предоставяне на социални плащания и услуги, които ще осигурят достоен живот на гражданите и ще подобрят нивото и качеството на социалните услуги. Именно в този случай всички права на гражданите на социална сигурност, заложени в Конституцията на Руската федерация, ще съответстват на действителността и член 7 от Конституцията на Руската федерация, който гласи, че „Руската федерация е социална държава чиято политика е насочена към създаване на условия, които осигуряват достоен живот и свободно развитие на човек“, ще има не само подчертан декларативен, но и осъществим характер.

Социална защита на населението - система от принципи, методи, законово установени от държавата на социални гаранции, мерки и институции, които осигуряват осигуряването на оптимални условия на живот, задоволяване на потребностите, поддържане на живота и активно съществуване на индивида, различни социални категории и групи; набор от мерки, действия, средства на държавата и обществото, насочени срещу рискови ситуации в нормалния живот на гражданите, като болест, безработица, старост, инвалидност, смърт на домакиня и други; набор от държавни мерки от социално-икономически и правен характер за осигуряване на гарантирано от държавата минимално ниво на материална подкрепа за социално уязвимите слоеве от населението в периода на икономически трансформации (преход към пазарни отношения) и свързаното с това намаляване на техния стандарт на живеене.

В Русия правото на гражданите на социална защита е гарантирано от Конституцията на Руската федерация и се регулира от законодателството на Руската федерация. Системата за социална защита на населението включва: социално осигуряване, социално осигуряване и социално подпомагане (помощ). Извършва се за сметка на федералния, местния бюджет, специално създадени фондове за социална подкрепа на населението, недържавни фондове.

Една от основните задачи на социалната работа в момента е по-нататъшното развитие и усъвършенстване на съществуващите форми, методи, методи и техники на дейност, използвани от специалист за решаване на социални проблеми на клиенти, стимулиране на активирането на техните сили за промяна на неблагоприятна житейска ситуация .

Необходимостта от подобряване на системата за социална защита на населението се дължи на прехода към пазарни отношения в обществото.

Колкото по-тежка е ситуацията в дадена държава, толкова повече и по-силно звучат в нея призивите за социална защита на населението. Такава защита се иска спешно, изискват от правителството. Сложността на ситуацията при такива условия се състои в това, че ако в страната има икономическа рецесия, производството намалява, създаваният национален продукт намалява, тогава възможността на правителството да отдели допълнителни средства за социална защита на населението е изключително голяма.

ограничен. Увеличава се тежестта върху държавния бюджет, правителството

принудени да прибягват до увеличаване на данъците, във връзка с което доходите на работниците намаляват. А това създава ново социално напрежение.

За да се коригира тази ситуация, не е достатъчно хората да искат да получат социална защита от трудностите на влошения живот, както не са достатъчни намеренията и обещанията на правителството за подобряване на живота. Проблемът може да бъде напълно решен само когато икономиката тръгне нагоре и започне да създава минимума стоки, от които хората се нуждаят. Това е, в което в крайна сметка се състои спасението. Но какво да направим преди това, във време, когато икономиката е в упадък и не може да задоволи нуждите на цялото население от стоки и услуги? Как да помогна

хора, които са изпаднали в тежка беда и на кого точно трябва да се помогне?

На първо място, трябва да се разбере, че ако производството на стоки и услуги в страната е намалено и в същото време помощта от чужбина, ако закупуването на внос не е в състояние да компенсира такова намаление, запасите и резервите са сведен до минимум, тогава е практически невъзможно да се предотврати спад в жизнения стандарт. Също толкова нереалистична при тези условия е задачата за пълна социална защита на цялото население от намаляване на потреблението на стоки и услуги като цяло и на човек. Още по-лошо, ако се опитаме да предоставим ползи в правилния, желан размер на някои, тогава със сигурност ще пострадат други, които няма да получат тези ползи.

Затова и правителството, и хората трябва да осъзнаят, че пълната социална защита на населението от спадане на стандарта на живот в условията на икономически спад е невъзможна.

Основни предпоставки за развитие на социалната защита на населението са промяната във формата на собственост; промяна на системата на разпределение на материалните блага и услуги и формиране на нови отношения между членовете на обществото; необходимостта от решаване на редица социални проблеми (безработица, гаранции за социална защита в напреднала възраст, необходимото ниво на разходи за образование, медицински грижи, възможност за печалба под формата на дивидент върху акции и др.), социална стратификация на обществото, както и осигуряване на законодателна основа за социална защита на правата и свободите на човека.

Системата за социална защита на населението изпълнява функцията за поддържане на реалното запазване на паричната единица в условията на инфлация, действащ механизъм за защита на определени слоеве от населението (инвалиди, лица с ниски доходи, безработни, семейства с деца). , самостоятелно заетото население) от иновации, които водят до намаляване на стандарта им на живот (индексация на паричните доходи, установяване на преференциални цени за стоки и услуги за пенсионери, преференциално данъчно облагане и др.). Основните цели на социалната защита на населението са да се отървем от абсолютната бедност (когато средният общ семеен доход на глава от населението е под жизнения минимум), да осигурим материална помощ на населението в екстремни условия, да насърчим адаптирането на социално уязвимите. групи от населението към условията на пазарна икономика.

Неразделен елемент от социалната защита на населението в условията на криза на прехода към пазарни отношения е социалното подпомагане, предоставяне в пари или в натура, под формата на услуги или обезщетения, предоставени при спазване на законово установените от държавата социални гаранции; набор от социални услуги, медицинска и социална, социално-икономическа, социална, социална, психологическа, социално-педагогическа и друга подкрепа за лице от държавни и недържавни структури по време на неговата криза, в трудни житейски ситуации. Изпълнява функцията да предоставя помощ за бедност на определени групи от населението в екстремни условия; има характер на периодични и еднократни парични добавки към пенсии и обезщетения, плащания в натура и услуги с цел неутрализиране на критични житейски ситуации, неблагоприятни икономически условия. Социалното подпомагане (подпомагане) се извършва за сметка на местните власти, предприятия (организации), извънбюджетни и благотворителни фондове с цел предоставяне на целева, диференцирана помощ на нуждаещите се.

Темата на изследването в момента е много актуална, тъй като необходимостта от специализация на формите, подобряването на методите за социална защита, възникващите проблеми на финансирането на социалната сфера доведоха до повишен интерес към решаването на проблемите на много специалисти.

Целта на тази дипломна работа е да се анализира държавното регулиране на системата за социална защита на населението (на примера на град Троицк, Московска област).

В съответствие с целта се предвижда да се решат следните задачи:

Изучаване на същността и принципите на социалната защита на населението в Руската федерация;

Разглеждане на принципите на държавната социална политика (включително примера на град Троицк, Московска област);

Характеристики на формите на социална подкрепа и защита на населението (включително примера на град Троицк, Московска област);

Изследване на субективната структура на социално уязвимите групи (в град Троицк, Московска област);

Разглеждане на органите за социална защита в Руската федерация;

Характеристики на системата за социално осигуряване и социално осигуряване както в Русия като цяло, така и в Московска област;

Разглеждане на предимствата и недостатъците на целенасочената социална политика в град Троицк, Московска област.

Работата се състои от четири глави, увод, заключение и списък на използваната литература.