Колко често сменяте работата си?

Повече от 5 години съм на последно място и нямам намерение да напускам - 32,4% (83 души)

Сменям го на всеки 3-4 години - 23,8% (61 души)

Аз съм частен собственик/на свободна практика, сменям работата си с нов клиент - 7,4% (19 души)

Не се промених, бях съкратен (- 6,3% (16 души)

Основните промени в разпоредбите на Инструкция № 157n могат да бъдат разделени на две групи:

• промени, свързани с изясняване и добавяне на отделни условия (имена на акаунти);
• промени и допълнения към отделни разпоредби на посочения нормативен документ.

По този начин Заповед № 134n изясни (добави) следните термини (имена на сметки), използвани в Инструкция № 157n:

1. Структурата на сметка 0 206 00 000 „Разплащания по издадени аванси” се допълва от подсметка 0 206 70 000 „Разплащания по аванси за покупка на ценни книжа и други финансови инвестиции” (с подробности по видове финансови активи). Направени са съответните корекции в текста на параграф 204 от Инструкция № 157n. Тази промяна в структурата на сметка 0 206 00 000 е причинена от необходимостта от по-точно отразяване в счетоводството на държавни (общински) институции транзакции за придобиване на ценни книжа и други финансови инвестиции, по-специално за изясняване на момента на прехвърляне към институции на правата към тях. В крайна сметка прехвърлянето от институция на средства като авансово плащане за тези финансови активи не означава, че институцията е получила права върху тях. Подсметката, предназначена да отразява такива аванси в счетоводните записи, не е била налична в сметкоплана на държавни (общински) институции преди въвеждането на анализираните промени и допълнения към Инструкция № 157n и да отразява тези плащания на подс. -съществуваща вече сметка в Сметкоплан 0 302 70 000 „Изчисления за липса на основание за закупуване на ценни книжа и други финансови инвестиции.

2. Други промени в наименованията на счетоводните сметки, използвани от държавни (общински) институции, са свързани с корекции на общата терминология на счетоводната система в Руската федерация, включително във връзка с привеждането й в съответствие с терминологията, използвана във Федералния закон от 6 декември 2011 г. № 402 FZ „За счетоводството“ (наричан по-долу Федерален закон № 402 FZ) и Международните стандарти за финансови отчети (МСФО), както и във връзка с изясняване на действителното съдържание на съответните финансови и икономически операции, отразени в счетоводството, по-специално:

• поради необходимостта да се приведат имената на сметки и термините, използвани в Инструкция № 157n, в съответствие с международната терминология, използвана в икономическата сфера, както и терминологията на наскоро публикуваните руски разпоредби, името на сметката 0 401 00 000 “ Финансов резултат на стопански субект“ е променен на „Финансов резултат на стопански субект“, а думите „стопанска сделка“, намиращи се в текста на Инструкция № 157n, се заменят с думите „факт на икономически живот“ в съответния номер и случай;
• от имената на задбалансови сметки 04 „Отписан дълг на неплатежоспособни длъжници“ и 20 „Отписан дълг, който не е предявен от кредитори“ думата „отписан“ е изключена, тъй като процедурата за отразяване на транзакции по тези сметки вече включва отписване на съответните суми на вземания и задължения от съответните счетоводни сметки „баланс“;
• от заглавието на задбалансова сметка 07 „Пренасяне на награди, призове, купи и ценни подаръци, сувенири“ е изключена думата „пренасяне“. Според нас това се дължи на факта, че тази задбалансова сметка, в допълнение към прехвърляемите награди (на условна стойност от 1 рубла за копие), трябва да отразява ценни подаръци и сувенири, които подлежат на еднократна доставка (награда ) както на служители на институцията, така и на организации и лица на трети страни (на цената на тяхното придобиване);
• в параграф 21 от Инструкция № 157n, името на 6-ия код на източника на финансова подкрепа за институциите беше променено: вместо използваното преди това наименование „бюджетни инвестиции“, този код започна да се нарича „субсидии с цел извършване на капиталови инвестиции“ (по този начин се потвърждава „субсидийният“ характер на бюджетните инвестиции и те започват да попадат под данъчното облекчение за данъка върху доходите, установено с параграф 14, параграф 1, член 251 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

От промените и допълненията към съдържанието на отделните изисквания на Инструкция № 157n, направени със Заповед № 134n, е необходимо да се обърне внимание на следното.

	Субектът на счетоводството (в този случай институция) има право по начина, предписан от Инструкция № 157n, да въвежда не само допълнителни аналитични кодове на синтетични сметки на Единния сметкоплан ( клауза 1 Инструкции №? 157н), но и допълнителни задбалансови сметки, което несъмнено ще повиши гъвкавостта на счетоводната система в държавните (общински) институции и способността й да реагира бързо на промените в структурата на задбалансовите счетоводни обекти
	От 01.01.2013 г. прилагане на разпоредбите Федерален закон от 21 ноември 1996 г.? 129?FZ "За счетоводството"прекратено поради влизането в сила на едноименния федерален закон № 402?FZ. Следователно в клауза 2 Инструкции №? 157нса направени съответните промени
	От списъка с източници на информация за размера на пазарните цени на безвъзмездно получените от институцията нефинансови активи, установени клауза 25 Инструкции №? 157н, се изключват търговски инспекции, които нямат правомощия да определят тези показатели
	Клауза 6 Инструкции №? 157ндопълнен със следния параграф: държавни (общински) институции, упражняващи в съответствие със законодателството на Руската федерация правомощия за изпълнение на публични задължения към физическо лице, подлежащи на парично изпълнение, както и бюджетни и автономни институции и (или) държавни (общински) унитарни предприятия, получаващи бюджетни инвестиции в капиталови активи изграждане на държавна (общинска) собственост и (или) за придобиване на недвижими имоти от държавна (общинска) собственост по начина, установен за получателите на бюджетни средства (наричани по-долу организации, упражняващи правомощията на получатели на бюджетни средства), при формиране на счетоводна политика, предвиждат спецификата на организиране и поддържане на счетоводна документация по отношение на операциите за изпълнение на тези правомощия.Освен това в клауза 21 Инструкции №? 157нрегулиране на структурата на източниците на финансово подпомагане на институциите

Изходни документи

Заповед № 134n разясни разпоредбите на клаузи 7, 10 и 17 от Инструкция № 157n, регламентиращи изискванията за изготвяне на първични счетоводни документи, по-специално:

• реквизитът „наименованието на участника в стопанската сделка, от чието име е съставен документът, както и неговите идентификационни кодове“ е заменен с „наименованието на счетоводното лице, съставило документа“ (а не всеки участник в стопанската дейност). транзакция (например товарач) има право да създаде първичен счетоводен документ, освен това препратките към идентификационни кодове, които не могат да бъдат присвоени на счетоводния субект, са премахнати от подробностите);
• реквизитът „измервания на бизнес транзакция във физическо и парично изражение“ беше променен на „стойността на натуралното (или) парично измерване на факт от икономическия живот, като се посочват мерните единици“ и допълнен със следния текст: информация за състоянието и общински плащания, изисквани за представяне от субекта на счетоводството (бюджетите на администратора на приходите на бюджетната система на Руската федерация) в Държавната информационна система в съответствие с процедурата, установена с Федералния закон от 27 юли 2010 г. № 210 FZ „За организация на предоставянето на държавни и общински услуги”

• данните „наименование на длъжностите на лицата, отговорни за изпълнението на търговската сделка и правилността на нейното изпълнение“ и „лични подписи на тези лица и техния препис“ се заменят съответно с „име на длъжността на лицето (лица ) който е извършил транзакцията, операцията и отговорен (отговорен) за коректността на нейното изпълнение, или името на длъжността на лицето (лицата), отговорно за правилното изпълнение на събитието“ и „подписите на лицата, предвидени в параграф осми от този параграф, като се посочват техните фамилни имена и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица“ (новият текст на този детайл максимално изяснява списъка на длъжностните лица, отговорни за правилното изпълнение на първичните счетоводни документи, както и условията за тяхната идентификация).

Клауза 10 от Инструкция № 157n е допълнена със следния параграф: ако в съответствие със законодателството на Руската федерация са иззети първични счетоводни документи, включително под формата на електронен документ, се правят копия на иззетите документи, по начина, установен от законодателството на Руската федерация, са включени в счетоводните счетоводни документи (по този начин съставът на първичните счетоводни документи при горните условия всъщност включва техните копия, изпълнени по правилния начин). Първичният счетоводен документ в електронна форма също може да бъде изтеглен от институцията от упълномощени органи - това е посочено в клауза 17 от Инструкция № 157n.

Нефинансови активи

Клауза 27 от Инструкция № 157n се допълва със следния параграф: действителни инвестиции в обект на нефинансови активи в размер на разходите за неговата модернизация, допълнително оборудване, реконструкция, отразени в счетоводството на организацията, упражняваща правомощията на получател на бюджетни средства, се прехвърлят на притежателя на баланса на обекта, по отношение на който е извършена (завършена) модернизация, допълнително оборудване, реконструкция, за да се припише сумата на тези действителни инвестиции за увеличаване на първоначалната (книга) стойността на такъв обект. По този начин, ако действителните разходи за модернизация (реконструкция) на обект на дълготрайни активи се извършват не от титуляра на баланса на този обект, а от институция трета страна, изпълняваща функциите на получател на бюджетни средства, тази институция прави няма право да отпише тези разходи като свои разходи, а е длъжен да ги прехвърли на балансодържателя за включване в първоначалната стойност на съответния недвижим имот.

Клауза 97 от Инструкция № 157n изключва задължението на институцията да начислява месечна амортизация на нефинансови активи. Тъй като счетоводната и данъчната отчетност се изготвя от институциите не повече от веднъж на тримесечие, няма смисъл да се начислява амортизация на месечна база. Сега институцията има право самостоятелно да определя честотата на амортизация на нефинансови активи.

Държавните (общинските) институции, според техния организационен и правен статут, нямат право на собственост върху имуществото и право на собственост, което използват. Нефинансовите активи са им предоставени с право на оперативно управление. Това право обаче не е приложимо за нематериални активи: правото върху тях, независимо в кой баланс е отразена тяхната стойност, принадлежи на основателя (управителя) на съответната държавна (общинска) институция. Като се има предвид горното, параграф 64 от Инструкция № 157n е допълнен със следния параграф: в този случай датата на приемане за счетоводно отчитане на обект на нематериален актив се признава като момент на възникване на изключителното право на съответния публично юридическо лице, представлявано от институция към този обект в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Необходимостта от отразяване на задбалансова сметка 01 „Имущество, получено за ползване“ на стойността на непроизведените активи (земя, недра, водни и горски ресурси и др.) Беше косвено регулирано още към момента на промяната (01/01 /2011 г.) на името на тази задбалансова сметка. След като със Заповед № 134n бяха въведени изменения в параграфи 77 и 333 от Инструкция № 157n, това изискване е ясно посочено в действащото законодателство. В допълнение, промените, направени със Заповед № 134n към клауза 333 от Инструкция № 157n, вече ясно определят, че задбалансовата сметка 01 „Имот, получен за ползване“, трябва да отразява стойността на „недвижимото имущество“, получено от институцията по време на времето на регистрация на държавна регистрация на права върху него (преди момента на приемане на недвижим имот за регистрация)“.

В параграфи 335 и 337 от Инструкция № 157n процедурата за поддържане на задбалансови сметки 02 „Материални активи, приети за съхранение“ и 03 „Формуляри за стриктно отчитане“ е донякъде изяснена. Ако промените в текста на Инструкция № 157n във връзка със задбалансова сметка 02 „Материални активи, приети за съхранение“ са от общ теоретичен характер, тогава подробно обяснение на възможната структура на формуляри за стриктно отчитане, които да бъдат отразени на изкл. - балансова сметка 03 „Формуляри“ е добавена към текста на параграф 337 от Инструкция № 157n стриктно отчитане.

Парични документи

Съгласно измененията, направени със Заповед № 134n в параграф 169 от Инструкция № 157n, паричните документи включват, в допълнение към пощенските марки и държавните марки, пликове с марки, закупени от институцията.

Промените и допълненията, направени със Заповед № 134n към Инструкция № 157n, премахнаха редица проблеми и противоречия, възникващи в организацията на счетоводството на държавни (общински) институции, и повишиха качеството на организацията на тази счетоводна система на ново ниво , съобразени в по - голяма степен с изискванията на действащото законодателство .

За съжаление някои проблеми с организирането на счетоводството в държавни (общински) институции след въвеждането на промени и допълнения към Инструкция № 157n със Заповед № 134n останаха нерешени.

Един от тези проблемни въпроси може да се нарече например следното: в кой момент трябва да се промени размерът на амортизационните отчисления при извършване на модернизация (реконструкция, добавяне) на обект на дълготраен актив в счетоводството и данъчното счетоводство на държавата ( общинска) институция?

Понастоящем действащото законодателство установява различни условия за промяна на размера на амортизационните такси за реконструирани (модернизирани) дълготрайни активи:

• в счетоводството на държавни (общински) институции - от месеца, в който е променен полезният живот (клауза 85 от Инструкция № 157n);
• При формирането на данъчната основа за данък върху дохода данъчните власти обикновено препоръчват да не се променя размерът на амортизационните отчисления и да се изплаща първоначалната стойност на дълготрайните активи, увеличена в резултат на реконструкция (модернизация) в периода след действителния край на техния полезен живот (Писмо на Министерството на финансите на Руската федерация от 09.06.2012 г. № 03 03 10/66).

По този начин Наредба № 134n, въпреки несъмненото си значение, в никакъв случай не реши всички проблеми при организирането на счетоводството в държавните (общински) институции. Поради това разпоредбите на Инструкция № 157n подлежат на допълнителен анализ, за ​​да се постигне по-голямо съответствие на техния текст с изискванията на действащото законодателство.

(1) Когато се използват тези счетоводни подсметки, трябва да се има предвид, че фючърсите, които дават право за придобиване на съответни финансови активи в бъдеще, сами по себе си са вид ценни книжа. Следователно авансовото им плащане подлежи на отразяване по сметка 0 206 70 000, а фактическото им получаване - по подсметка 0 302 70 000.

(2) В съответствие с писмо на Министерството на финансите на Руската федерация от 23 октомври 2013 г. № 02 05 10/4410, разходите на институция за закупуване на награди и сувенири, предназначени за прехвърляне на служители на институцията или организации и лица на трети страни, а не за по-нататъшна препродажба, трябва да бъдат записани към момента на капитализация в момент, отписани към текущи разходи по статия 290 „Други разходи“ - KOSGU с отразяване на по-нататъшен контрол върху тяхното движение в задбаланс лист сметка 07 „Награди, награди, купи и ценни подаръци, сувенири” (в условна или действителна оценка).

(3) За прилагане на облекчението по данъка върху добавената стойност, установено с ал. 4.1 клауза 2 чл. 146 от Данъчния кодекс на Руската федерация е необходимо изграждането (реконструкцията) на съответните недвижими имоти, използвайки тези инвестиции, да бъде включено в държавното (общинското) задание на институцията.

(4) По-специално, клауза 2, част 1, чл. 7 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. № 210 FZ, в сила от 1 януари 2013 г., предвижда предоставянето от институции на информация за събирането на държавни такси от тях за предоставяне на държавни (общински) услуги на кандидатите.

(5) Така например данните за пълномощното (заповедта) за право на подписване на първичния счетоводен документ са включени в списъка на задължителните реквизити на този документ.

(6) Преди това тази задбалансова сметка се наричаше „Имот, получен под наем“.

(7) Параграф 36 от Инструкция № 157n и по-рано определя, че „приемането за регистрация и отписване на обекти на недвижими имоти, правата върху които подлежат на държавна регистрация в съответствие със законодателството на Руската федерация, се извършва въз основа на първични счетоводни документи със задължителното прилагане на документи, потвърждаващи държавната регистрация на право или сделка. Предлогът „или“ в текста на това изискване обаче създаде известна несигурност при определянето на момента на отразяване на такива обекти на нефинансови активи в счетоводството, тъй като документът, удостоверяващ правото на собственост, е удостоверение за това право, а документи, удостоверяващи сделката, са акт за приемане и предаване на имущество и удостоверение за държавна регистрация на съответната сделка. След като бяха направени изменения в клауза 333 от Инструкция № 157n, тази несигурност беше елиминирана и сега, докато не бъде издаден сертификат за установяване на недвижим имот, неговата стойност трябва да бъде отразена в задбалансова сметка 01 „Имот, получен за използвай.” Трябва да се има предвид, че процедурата за счетоводно отчитане на стойността на дълготрайните активи за целите на облагането им с данъци върху дохода и имуществото остава същата (т.е. обектът се приема за данъчно счетоводство и върху него започва да се начислява амортизация от момента, в който обектът действително е приет в експлоатация и са изпратени документи за държавна регистрация на права върху него в съответната държавна агенция).

(8) Сред такива счетоводни обекти са формуляри на трудови книжки, листове към тях, удостоверения, удостоверения, разписки и други формуляри за строга отчетност.

(9) Освен това, ако кореспонденцията е запечатана в маркирани пликове директно от пощенските служби, тогава фактът на придобиване на последните и следователно необходимостта от отразяването им като парични документи отсъства.

Проект на заповед за изменение на Инструкция № 157н е публикуван на сайта на Министерството на финансите. Според този проект тези изменения ще трябва да бъдат взети предвид при разработването на счетоводната политика за 2014 г. Същевременно се предвижда до декември 2014 г. институциите да преминат плавно към прилагане на новата счетоводна политика, след като станат организационно и технически готови. В тази статия ще ви запознаем с подготвените промени.

Промени в Единния сметкоплан

Актуална версия на Единния сметкоплан		Издание на Единния сметкоплан, като се вземат предвид промените
Номер на сметка	Име на акаунта	Номер на сметка	Име на акаунта
201 20	Парични средства по сметки в кредитна институция	201 20	Парични средства в кредитна институция
-		205 82	Изчисления за неидентифицирани касови бележки
209 00	Изчисления за имуществени щети	209 00	Изчисления за щети и други приходи
-		209 30	Изчисления за компенсация на разходите
-		209 40	Изчисления на суми за принудителен запор
209 80	Изчисления за други щети	209 80	Изчисления за други доходи
-		209 83	Изчисления за други доходи
210 01		210 10	Изчисления за данъчни облекчения за ДДС
-		210 11	Изчисления на ДДС върху получените аванси
-		210 12	Изчисления на ДДС върху закупени материални активи, работи, услуги
303 08	Изчисления на застрахователните премии за задължително здравно осигуряване към териториалния фонд за задължително медицинско осигуряване	-
-		401 60	Резерви за бъдещи разходи
-		500 90	Разрешение за други следващи години (извън периода на планиране)
-		502 07	Приети задължения
504 00	Очаквани (планирани) задачи	504 00	Прогнозни (планирани) задания

Промени в счетоводните процедури

Първични счетоводни документи

Законопроектът коригира разпоредбите клауза 3, 9 Инструкции №157нсвързани с приемане за осчетоводяване и изпълнение на първични счетоводни документи. По-специално се уточнява, че:

• първичните счетоводни документи, получени в резултат на вътрешен контрол на фактите от икономическия живот, могат да бъдат приети за счетоводство само при условие, че са правилно изготвени от лицата, отговорни за тяхната регистрация;
• навременното и висококачествено изпълнение на първичните счетоводни документи, тяхното предаване в рамките на установените срокове за отразяване в счетоводството, както и надеждността на съдържащите се в тях данни се осигуряват от лицата, отговорни за регистрацията на факта на икономическия живот, които подписа тези документи. Същевременно се пояснява, че лицето, на което е възложено воденето на счетоводна документация, и лицето, с което е сключен договор за предоставяне на счетоводни услуги, не носят отговорност за съответствието на първичните счетоводни документи, съставени от други лица, с свършени факти от икономическия живот.

Счетоводни регистри

Добавени са нови параграфи клауза 11 Инструкции №157н, способността на държавните (общински) институции самостоятелно да разработват и одобряват форми на счетоводни регистри в рамките на счетоводната политика е осигурена, ако те не са установени от органа, който регулира счетоводството в съответствие със законодателството на Руската федерация (т.е. , те не са унифицирани).

В същото време използването на такива регистри за счетоводни цели е разрешено, ако те съдържат всички необходими данни, които включват:

• регистрационно име;
• наименование на институцията, съставила регистъра;
• началната и крайната дата на поддържане на регистъра и (или) периода, за който е съставен;
• хронологично и (или) систематично групиране на счетоводни обекти;
• стойности на парично и (или) натурално измерване на счетоводни обекти, посочващи единицата за измерване;
• имена на длъжности на лица, отговорни за поддържането на регистъра;
• подписи на лицата, отговорни за поддържането на регистъра, с посочване на техните фамилни имена и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

Копия от счетоводни регистри, иззети в съответствие със законодателството на Руската федерация, могат да бъдат включени в счетоводните документи, ако са заверени от ръководителя на институцията или упълномощено от него лице. Това сочи нова алинея, въведена от проекта в клауза 17 Инструкции №157н. В момента по тази алинея е предвидена само възможност за копиране на иззети документи. Процедурата за приемане на такива копия за счетоводни цели обаче не е установена.

също в клауза 18 Инструкции №157ндобавени са разпоредби, свързани с правилата за коригиране на електронни счетоводни регистри. Нека припомним, че настоящата версия на този параграф установява обща процедура за коригиране на грешки, открити в счетоводните регистри.

Съгласно направените промени в тази алинея тази процедура ще важи изцяло за електронните счетоводни регистри. В този случай корекциите ще се отразяват в електронни регистри от лицата, отговорни за поддържането им.

Пазарна (прогнозна) стойност

С приемането на законопроекта понятието „пазарна стойност“, което се намира в момента в текста на Инструкция № 157n, ще бъде заменено с понятието „оценъчна стойност“. Значението на това понятие обаче няма да се промени.

Да, според клауза 25 Инструкции №157н(като се вземат предвид промените, въведени от законопроекта), текущата оценка се разбира като паричната сума, която може да бъде получена в резултат на продажбата на посочените активи към датата на приемането им за счетоводство. Текущата прогнозна стойност за целите на приемане на нефинансов актив за счетоводно отчитане се определя на базата на цената към датата на приемане за счетоводно отчитане (капитализация) на безвъзмездно получено имущество за този или подобен вид имущество. . Информацията за текущата цена трябва да бъде потвърдена документално, а при невъзможност за документално потвърждение - експертно.

Процедурата за установяване на приблизителната стойност на благородни метали, скъпоценни камъни, бижута и други ценности ще бъде предписана в клауза 23 Инструкции №157н. Съгласно новите параграфи, въведени от проекта в този параграф, по отношение на изброените активи, прогнозната стойност се определя от Държавната институция за формиране на Държавния фонд за благородни метали и скъпоценни камъни на Руската федерация, съхранение, освобождаване и използването на благородни метали и скъпоценни камъни под Министерството на финансите (Gokhran) по начина, установен от Министерството на финансите.

В допълнение, направени промени в клауза 25 Инструкции №157н, е установено, че прогнозната стойност ще вземе предвид не само дарените, но и други нефинансови активи, получени безвъзмездно.

Дълготрайни активи

Консервация (преконсервация). Според направените промени в стр. 38 Инструкции No.157н, процедурата за консервация (преконсервация) на дълготрайни активи ще бъде разгледана подробно.

Съобщава се, че консервацията на обект на дълготрайни активи за период от повече от три месеца (преконсервация) се формализира с първичен счетоводен документ - акт за консервация (преконсервация) на обекти на дълготрайни активи, съдържащ информация за счетоводен обект (име, инвентарен номер на обекта, неговата първоначална (счетоводна) стойност, размер на начислената амортизация), както и информация за причините и срока на съхранение.

Обект на дълготрайни активи, който е на консервация, продължава да се води по съответните балансови сметки на работния сметкоплан на институцията като обект на дълготрайни активи.

Консервацията (преконсервацията) на обект на дълготрайни активи за период от повече от три месеца се отразява чрез въвеждане в инвентарната карта на счетоводния обект на запис за консервация (преконсервация) на обекта, без да се правят счетоводни записи за кореспондиращи аналитични сметки сметки 0 101  00  000 „Дълготрайни активи”.

Начална цена. Предвижда се разширяване на списъка на разходите, които се включват в първоначалната цена на дълготраен актив. В допълнение към разходите, посочени в момента клауза 47 Инструкции №157н, първоначалната цена на дълготрайните активи може да включва и разходите по договор за лизинг и размера на лихвата по заеми за придобиване (създаване) на дълготрайни активи.

Парцелите са непроизведени активи

С приемането на законопроекта ще се наложи по нов начин да се вземат предвид поземлените имоти, предоставени на институции с право на постоянно (вечно) ползване.

Напомняме, че в момента такива обекти се вземат под внимание извънбалансова сметка 01„Имот, получен за ползване“ ( параграф 333 Инструкции №.157н).

Съгласно промените, въведени с проекта към параграф 71 Инструкции №157н, парцелите, използвани от институции на правото на постоянно (вечно) ползване (включително тези, които се намират под недвижими имоти), ще бъдат взети предвид в съответните аналитични сметки сметки 103 00 „Непроизведени активи“ въз основа на документ (сертификат), потвърждаващ правото на използване на поземлен имот, по тяхната кадастрална стойност (стойността, посочена в документа за правото на използване на поземлен имот, разположен извън територията на Русия федерация). Съответно подобни разпоредби, които понастоящем се съдържат в параграф 333 Инструкции №.157н, с приемането на законопроекта се заличава.

Изчисления за щети и други приходи

Както беше отбелязано по-горе, планира се промяна на името сметки 209 00 (вместо досегашното наименование „Изчисления за имуществени щети” - наименованието „Изчисления за щети и други приходи”). Освен това към съществуващите ще бъдат добавени нови аналитични сметки:

а) резултат 209 30 “Изчисления за компенсация на разходите”;

б) резултат 209 40 „Изчисления на суми за принудителен запор“;

V) резултат 209 83 „Изчисления за други доходи“.

Според т.220, 221 Инструкции No.157н(подлежи на промени, направени от проекта) резултат 209 00 ще бъдат предназначени за отчитане на изчисленията:

• според размера на установените липси, кражби на средства и други ценности;
• по размера на загубите от щети на материални активи;
• за други размери на причинени щети на имуществото на институцията, подлежащи на обезщетение от виновните страни по начина, установен от законодателството на Руската федерация;
• за суми на авансови плащания, невърнати от контрагента в случай на прекратяване на договори (други споразумения), включително по съдебен ред, при извършване на искова дейност;
• за суми на задължения на отговорни лица, които не са били върнати своевременно (не са удържани от заплати), включително в случай на оспорване на удръжките;
• върху размера на дълга за неотработени ваканционни дни при уволнение на служител преди края на работната година, за която вече е получил платен годишен отпуск;
• върху сумите на извършените прекомерни плащания;
• относно размера на принудителното изземване, включително обезщетение за щети в съответствие със законодателството на Руската федерация (по-специално в случай на застрахователни събития);
• за размера на щетите, причинени в резултат на действията (бездействието) на служителите на организацията;
• за размера на щетите, подлежащи на обезщетение със съдебно решение под формата на обезщетение за разноски, свързани със съдебни производства (плащане на съдебни разноски);
• за други щети, както и за други приходи, възникнали в хода на стопанската дейност на институцията, неотразени в аналитичните сметки сметки 205 00 "Изчисления въз основа на доходите."

Изчисления за приспадане на ДДС

За отчитане на изчисленията на данъчни облекчения за ДДС се планира да се въведе резултат 210 10 със същото име. Както бе споменато по-горе, тази сметка ще замени текущата сметка „Изчисления за ДДС върху закупени материални активи, работи, услуги“.

Струва си да се отбележи, че групирането на изчисленията за приспадане на ДДС ще се извърши в контекста на следните аналитични сметки ( параграф 224 Инструкции №157нкато се вземат предвид промените, въведени от проекта):

- 210  11 „Изчисления за ДДС върху получени аванси.“ Тази сметка е предназначена за отчитане на изчисления на сумите на ДДС от получени предварителни плащания за предстояща продажба на нефинансови активи (строителни работи, услуги) в рамките на дейността на институцията, подлежащи на облагане с ДДС по начина, предписан от данъчното законодателство на Руската федерация;

- 210  12 „Изчисления за ДДС върху закупени материални активи, работи, услуги.“ Тази сметка записва сумите на ДДС, поискани от доставчици (изпълнители) за доставени нефинансови активи, извършена работа, предоставени услуги, начислени и платени от институцията като данъчен агент в случаите, предвидени от данъчното законодателство на Руската федерация.

Разплащания с други длъжници

Както и преди, разплащанията с други длъжници ще бъдат отразени в сметка 210 05 . В същото време, според промените, въведени с проекта към параграф 235 Инструкции №157н, тази сметка ще вземе предвид не само сетълменти с длъжници, възникващи в хода на дейността на институцията и не е предвидено за отразяване в други сметки на Единния сметкоплан, но и сетълменти за следните операции:

• предоставяне на обезпечение на заявления за участие в конкурс или закрит търг, обезпечение за изпълнение на договор (договор), други обезпечения, депозити;
• отразяване в счетоводството на доходите от администратори на данъци, такси и други плащания, които се очаква да бъдат получени, задължението за плащане на които се счита за изпълнено в съответствие с действащото законодателство (според представените декларации, изчисления и други документи).

Разплащания с други кредитори

Направени промени в стр. 281 Инструкции No.157н, целта е уточнена сметки 304 06 „Разплащания с други кредитори“. Предвижда се тази сметка да се използва за записване на сетълменти с длъжници за транзакции, възникнали в хода на дейността на институцията и не са предвидени за отразяване в други сметки на Единния сметкоплан, включително транзакции за приемане на не- финансови и финансови активи за счетоводство, уреждане на задължения, финансов резултат съгласно акта за прехвърляне (разделителен баланс):

• при реорганизация чрез сливане, присъединяване, разделяне, отделяне;
• при промяна на вида на държавната институция на бюджетна или автономна;
• при промяна на вида на бюджетна или автономна институция в държавна.

Резерви за бъдещи разходи

С приемането на законопроекта ще бъде въведен нов в Единния сметкоплан сметка 401 60 „Резерви за бъдещи разходи“, а в Инструкция № 157n ще се появи клауза 302.1относно използването на този акаунт.

Така че, в съответствие с тази точка сметка 401 60 има за цел да отразява резерви за бъдещи разходи (отложени пасиви), формирани за плащане на:

а) задължения за разходи, възникващи в резултат на приемане на други задължения (например за плащане на ваканции за действително отработено време или изплащане на обезщетение за неизползван отпуск, включително при уволнение, плащане по искане на купувача за гаранционен ремонт, рутинна поддръжка в случаите предвидени в договора за доставка и др.);

б) задължения за разходи, възникващи по силата на законодателството при вземане на решение за дейности по преструктуриране, включително при вземане на решение за реорганизиране на институция, промяна на нейната структура (създаване или ликвидация на клонове, отделни (структурни) подразделения, промяна на вида дейности);

в) задължения за разходи, оспорени в съда, включително събиране на неустойки и глоби, произтичащи от граждански споразумения (договори), както и плащане на съдебни разноски (разноски), включително в случай, когато главният разпоредител на бюджета на публично юридическо лице действа в съда от името на публичноправно лице като представител на ответника по искове срещу публичноправно лице:

• за обезщетение за вреди, причинени на физическо или юридическо лице в резултат на незаконни действия (бездействие) на държавни органи или служители на тези органи, според ведомствената принадлежност, включително в резултат на издаване на актове на държавни органи, които не отговарят със закон или друг нормативен акт;
• се представя, когато лимитите на бюджетните задължения, предоставени на подчинения му получател на бюджетни средства, който е държавна институция, са недостатъчни за изпълнение на неговите парични задължения;

г) направени разходи, за които не са получени навреме документи за сетълмент (за комунални услуги, комуникационни услуги);

д) в други случаи, предвидени при разработването на счетоводната политика на институцията.

Аналитично счетоводство от сметка401  60 Ще е необходимо да се водят записи на фондове и сетълменти по вид резерви, създадени в мултиграфична карта или карта.

При това според нов клауза 302.1 Инструкции №157нпроцедурата за формиране на резерви (видове формирани резерви, методи за оценка на задълженията, дата на счетоводно признаване и др.) се установява от институцията като част от формирането на счетоводната политика. В този случай резервът трябва да се използва само за покриване на тези разходи, за които е създаден.

Не струва нищо, сметка 401 60 ще бъдат въведени във формите за финансови отчети. Съответните промени в Инструкции №33нвече са изготвени и публикувани на сайта на Министерството на финансите.

Оторизиране на разходите

Промените, подготвени със законопроекта, ще засегнат и реда за използване на сметки за оторизиране на разходи. По-специално се планира въвеждането на допълнителни аналитични сметки, например:

• сметка, предоставяща разрешение за разходи за друг финансов период - брой 500 90 „Разрешение за други отчетни години (извън периода на планиране).“ Нека си припомним, че в момента сметките се използват за отразяване на оторизацията на разходите през текущата година, както и за следващата година и период на планиране (т.е. за още три години);
• сметка, установяваща отразяването на поетите задължения по нея - сметка 502 07 „Задълженията са приети“. Обърнете внимание, че поетите задължения включват задължения, чието приемане е планирано в съответствие с графика за обществени поръчки. Отчитането на приетите задължения се извършва въз основа на документи, потвърждаващи планирането на задълженията на институцията или планиране на промени в по-рано приети задължения през текущата финансова година, следващите финансови години, включително извън плановия период.

Задбалансово счетоводство

По-горе беше споменато, че според промените, направени от проекта в правилата за поддържане на задбалансово счетоводство, те не са предмет на задбалансово счетоводство (на извънбалансова сметка 01) парцели, предоставени на институции с право на постоянно (безсрочно) ползване. Освен това промените ще засегнат следните задбалансови сметки:

02 „Материални активи, приети за съхранение.“ В тази сметка допълнително се планира да се вземе предвид имущество, по отношение на което е взето решение за отписване (прекратяване на експлоатацията) до момента на неговото демонтиране (изхвърляне, унищожаване);

04 „Дълг на несъстоятелни длъжници“. Пояснява се, че отписването на дълга от посочената сметка трябва да се извърши въз основа на решение на комисията на институцията за получаване и разпореждане с активи в случай на наличие на документи, потвърждаващи прекратяването на задължението със смърт. (ликвидация) на длъжника, както и при изтичане на срока за евентуално възобновяване на процедурата по събиране на вземанията съгласно действащото законодателство;

09 „Резервни части за превозни средства, издадени за замяна на износени.“ Съгласно доп параграф 349 Инструкции №157н, при изхвърляне на превозното средство, монтираните върху него материални активи се отписват от посочената задбалансова сметка;

17 „Получаване на средства по сметките на институцията.“ Пояснява се, че тази сметка е предназначена за записване на постъпления на средства не само в банкови (лични) сметки на институции, но и в касата;

18 „Премахване на средства от сметките на институцията“. Съобщава се, че тази сметка ще отчита плащания, извършени не само от банкови (лични) сметки, но и от касата на институцията;

30 „Изчисления за изпълнение на парични задължения чрез трети страни.“ Заслужава да се отбележи, че този акаунт се въвежда за първи път. Предназначен е за записване на изчисления за изпълнение на парични задължения чрез трети страни (при изплащане на пенсии, обезщетения, извършване на други плащания на физически лица чрез руски пощи, платежни агенти). Аналитичното отчитане на сметката се поддържа в мултиграфична карта и (или) карта за отчитане на средства и сетълменти в контекста на парични задължения по вид плащане на бюджетни средства или други плащания.

Както се вижда от тази статия, промените, подготвени от законопроекта, засягат почти всички раздели на Инструкция № 157n. Някои от тях са с поясняващ характер и премахват съществуващите несъответствия с действащото законодателство на Руската федерация. Други промени са съществени, например счетоводните сметки се променят, въвеждат се нови, а в някои случаи се променя и самият подход към отчитането на определени факти от икономическия живот. Предвижда се подготвените промени да бъдат приети и въведени в практиката до края на 2014 г.

Инструкции за прилагане на Единния сметкоплан за публични органи (държавни органи), местни власти, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции, одобрени. Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. № 157n.

Инструкции за реда за съставяне и подаване на годишни и тримесечни финансови отчети на държавни (общински) бюджетни и автономни институции, одобрени. Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 25 март 2011 г. № 33n.

Правят се изменения в Инструкция № 157н (О. Заболонкова)

Дата на публикуване на статията: 13.06.2015 г

Заповед на Министерството на финансите на Русия от 29 август 2014 г. N 89n „За изменение на заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. N 157n“ „За одобряване на Единния сметкоплан за публични органи (държавни органи), органи" се регистрира в Министерството на правосъдието. местно самоуправление, органи на управление на държавни извънбюджетни фондове, държавни академии на науките, държавни (общински) институции и Указанията за прилагането му" (по-нататък - Заповед № 89n, Инструкция № 157n) Нека разгледаме основните разпоредби на този документ.

Промени в Единния сметкоплан

Припомняме, че Приложение 1 към Инструкция № 157н съдържа Единния сметкоплан. В него са направени следните изменения:

- имената на акаунтите са променени:

Номер на сметка	старо име	Ново име
	Парични средства по сметки на институцията в кредитна институция	Средства на институцията в кредитна институция
	Изчисления за имуществени щети	Изчисления за щети и други приходи
	Изчисления за други имоти	Изчисления за други доходи
	Приети задължения	Задължения

- изключен акаунт:

- въведени са нови сметки:

Номер на сметка	Име
Балансови сметки
	Изчисления за неидентифицирани касови бележки
	Изчисления за компенсация на разходите
	Изчисления на суми за принудителен запор
	Изчисления за други доходи
	Изчисления на ДДС върху получените аванси
	Изчисления на ДДС върху закупени материални активи, работи, услуги
	Резерви за бъдещи разходи (по вид разход)
	Разрешение за други следващи години (извън периода на планиране)
	Приети задължения
	Отсрочени задължения
Задбалансови сметки
	Материални активи, издадени за лична употреба на служители (служители)
	Изчисления за изпълнение на парични задължения чрез трети лица

Промени в общите счетоводни разпоредби

Изисквания към счетоводните документи.Клауза 3 от Инструкция № 157n изброява изискванията за счетоводство. Със Заповед № 89н те се разширяват със следните разпоредби:

Първичните счетоводни документи, получени в резултат на вътрешен контрол на приключени факти от стопанския живот за регистриране на съдържащите се в тях данни в счетоводни регистри, се приемат за счетоводство, при условие че първичните счетоводни документи за приключени факти от стопанския живот са изготвени правилно от лица, отговорни за тяхната регистрация;

Счетоводните данни и генерираната въз основа на тях отчетност на счетоводните единици се формират, като се отчита съществеността на фактите от икономическия живот, които са оказали или могат да окажат влияние върху финансовото състояние, паричния поток или резултатите от дейността на институцията и са се случили в периода между датата на отчета и датата на подписване на счетоводния (финансов) отчет за отчетната година (наричано по-долу събитието след датата на отчета).

Въз основа на клауза 9 от Инструкция № 157n (нова редакция) се осигурява навременно и качествено изпълнение на първични счетоводни документи, тяхното предаване в установения срок за отразяване в счетоводството, както и надеждността на съдържащите се в тях данни по лица отговорните за регистрацията на факта на икономическия живот и (или) тези, които са подписали тези документи. Заповед № 89н въведе допълнение към този параграф, съгласно което лицето, на което е възложено поддържането на счетоводни записи, и лицето, с което е сключено споразумение за предоставяне на услуги (договор за прехвърляне на правомощия) за поддържане на счетоводни (бюджетни) записи не носят отговорност за съответствието на съставените от други лица първични счетоводни документи с осъществени факти от стопанския живот.

Изискванията към формите на счетоводните регистри са допълнени с нови разпоредби. По-специално се установява, че регистрите, чиито форми не са унифицирани, се създават от счетоводния субект като част от формирането на неговата счетоводна политика и трябва да съдържат следните задължителни данни:

Регистрирайте име;

Наименование на счетоводния субект, съставил регистъра;

Началната дата и крайната дата на поддържане на регистъра и (или) периода, за който е съставен регистърът;

Хронологично и (или) систематично групиране на счетоводни обекти;

Размерът на паричното и (или) натуралното измерване на счетоводните обекти, като се посочва мерната единица;

Наименования на длъжностите на лицата, отговорни за поддържането на регистъра;

Подписи на лицата, отговорни за поддържането на регистъра, с посочване на техните фамилни имена и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

Освен това е въведена разпоредба, която пояснява, че корекциите се отразяват в електронния счетоводен регистър от лица, отговорни за поддържането на регистъра по начина, предписан от клауза 18 от Инструкция № 157n, със записи, потвърдени със сертификати.

Автоматизация на счетоводството.Следните изисквания се налагат върху автоматизацията на счетоводството, като се вземат предвид промените, направени със Заповед № 89n към клауза 19 от Инструкция № 157n.

При цялостна автоматизация на счетоводството информацията за счетоводните обекти се генерира в базите данни на използвания софтуерен пакет. Формирането на счетоводни регистри се извършва под формата на електронен регистър, а при липса на технически възможности - на хартиен носител.

Счетоводните регистри на хартиен носител, ако няма възможност за съхраняването им под формата на електронни документи, подписани с електронен подпис, и (или) необходимостта да се осигури тяхното съхранение на хартиен носител, се формират с честотата, установена като част от формирането на счетоводна политика по субект на счетоводството, но не по-рядко от периодичността, установена за изготвяне и представяне от счетоводния субект на счетоводни (финансови) отчети, съставени въз основа на данни от съответните счетоводни регистри.

Както и преди, при прехвърляне на счетоводни регистри на хартиен носител (генериране на машинни диаграми на счетоводни регистри) се допуска разлика между изходната форма на документа (машинна диаграма) и одобрената форма на документа, при условие че данните и показателите на изходната форма на документа (машинна схема) съдържа задължителните реквизити и показатели на съответните счетоводни регистри.

Складова наличност.Важно е да се отбележи следната точка. Съгласно измененията, направени в клауза 20 от Инструкция № 157n, инвентаризацията на имуществото, финансовите активи и пасиви се извършва от счетоводния субект по установения от него начин като част от формирането на счетоводната политикакато се вземат предвид разпоредбите на законодателството на Руската федерация. Преди това беше необходимо да се направи инвентаризация съгласно изискванията на Министерството на финансите.

Промени в счетоводното отчитане на нефинансовите активи

Дълготрайни активи.Нека припомним: клауза 27 от Инструкция № 157n установява, че балансовата стойност на нефинансовите активи е тяхната първоначална цена, като се вземат предвид нейните промени.

Заповед № 89n въведе допълнение, според което резултатът от ремонтни работи на обект на дълготрайни активи, който не променя стойността си (включително подмяна на елементи в сложен обект на дълготрайни активи (в комплекс от структурно съчленени обекти, които представляват едно цяло)) подлежи на отразяване в счетоводния регистър - инвентарна карта на съответния обект на дълготраен актив - чрез вписване на направените промени, без да се отразяват в счетоводните сметки.

Освен това се обясняват особеностите на счетоводното отчитане на дълготрайните активи на консервация. По-специално, клауза 38 от Инструкция № 157n, изменена със Заповед № 89n, установява, че консервирането на обект на дълготрайни активи за период от повече от три месеца (повторно консервиране) се формализира с първичен счетоводен документ - акт за консервация (реконсервация) на дълготрайни активи, съдържаща информация за счетоводния обект (име, инвентарен номер на обекта, неговата първоначална (счетоводна) стойност, размер на начислената амортизация), както и информация за причините за консервацията и периода на опазването.

Обект на дълготрайни активи, който е на консервация, продължава да се води по съответните балансови сметки на работния сметкоплан на институцията като обект на дълготрайни активи.

Отразяването на консервация (преконсервация) на обект на дълготрайни активи за период от повече от три месеца се отразява чрез записване на консервация (преконсервация) на обекта в инвентарната карта на счетоводния обект, без отразяване на сметка 0 101 00 000 „Дълготрайни активи” в съответните аналитични сметки.

Клауза 45 от Инструкция № 157n дава определение на счетоводната единица за дълготраен актив - инвентарна позиция.

Разпоредбите на Заповед № 89n допълнително поясняват, че:

Отделни помещения на сгради, които имат различно функционално предназначение, а също така са самостоятелни обекти на права на собственост, се отчитат като самостоятелни инвентарни обекти на дълготрайни активи;

Пътната среда (технически средства за организиране на движението, включително пътни знаци, огради, маркировка, насочващи устройства, светофари, автоматизирани системи за управление на движението, осветителни мрежи, озеленяване и малки архитектурни форми) се взема предвид като част от пътя, освен ако не е предвидено друго установени по реда за поддържане на регистъра на собствеността на съответното публичноправно лице;

В случаите, предвидени в счетоводната политика на счетоводните предприятия, самолетните двигатели се отчитат като независими инвентарни позиции на дълготрайни активи.

Земята е непроизведен актив.Съгласно параграфи 23, 71 от Инструкция № 157n (изменена със Заповед № 89n), парцелите, използвани от институции с право на постоянно (вечно) ползване (включително тези, които се намират под недвижими имоти), трябва да се отчитат като част от нефинансови активи по балансовата сметка 103 00 „Непроизведени активи“ въз основа на документ (сертификат), потвърждаващ правото на използване на парцела. Поземлените парцели се отчитат по тяхната кадастрална стойност (стойността, посочена в документа за правото на използване на поземлен имот, разположен извън територията на Руската федерация).

Нека си припомним, че в момента Инструкция № 157n изисква такива парцели да се отчитат в задбалансова сметка 01 „Имот, получен за ползване“. Следователно те сега трябва да бъдат прехвърлени от тази сметка в балансовата сметка.

Промени в счетоводното отчитане на финансовите активи

Средствата на институцията са на път.По силата на клауза 162 от Инструкция № 157n (изменена със Заповед № 89n), сметка 201 03 е предназначена за отчитане на операциите по движението на средства на институцията във валутата на Руската федерация и в транзитна чуждестранна валута . За счетоводни цели и Инструкция № 157n средствата в транзит са средства, прехвърлени към институция, кредитирани за повече от един работен ден, както и средства, прехвърлени от една сметка на институция към друга сметка, включително при извършване на транзакции с използване на (дебит ) банкови карти, при условие че средствата се прехвърлят (кредитират) повече от един работен ден.

Както можете да видите, новата редакция на този параграф се дължи на използването на банкови карти от институции във финансови дейности.

Разчети с отговорни лица.Промените засегнаха отчетните суми, емитирани в чуждестранна валута. Параграф 215 от Инструкция № 157n установява, че отчитането на дълговете на отговорните лица за аванси, издадени в чуждестранна валута, се извършва едновременно в съответната чуждестранна валута и в еквивалента в рубла към датата на издаване на средства за отчитане.

Със Заповед № 89н се въвеждат следните допълнения в тази алинея. Преоценката на сетълментите за аванси, издадени в чуждестранна валута, се извършва на датата на операциите за връщане на предишни плащания в съответната чуждестранна валута.

Преоценката на дълга по поети задължения в чуждестранна валута се извършва на датата на транзакциите за плащане на задължението в чуждестранна валута и на отчетната дата (на датата на формиране на счетоводния регистър).

В този случай положителните (отрицателни) курсови разлики, възникнали при изчисляване на еквивалента в рубли, се приписват на увеличението (намалението) на сетълментите за поети задължения в чуждестранна валута, като курсовите разлики се отнасят към финансовия резултат от текущата финансова година. от преоценката на активите.

Изчисления за щети и други приходи.Заповед № 89n добави, че сметка 209 00 се използва, наред с други неща, за отчитане на сетълменти за суми на авансови плащания, които не са върнати от контрагента в случай на прекратяване на договори (други споразумения), по-специално по съдебно решение, за суми дълг на отговорни лица, който не е върнат своевременно (не е удържан от заплати), върху сумите на дълга за неотработени ваканционни дни, когато служителят е уволнен преди края на работната година, за която вече е получил годишен платен отпуск, на сумите на направените прекомерни плащания, върху сумите на принудителното теглене, включително обезщетение за щети в съответствие със законодателството на Руската федерация, в случай на застрахователни събития, както и в размера на щетите, причинени в резултат на действия (бездействие) на служители на организацията (клауза 220 от Инструкция № 157n (изменена със Заповед № 89n)).

Във връзка с въвеждането на нови аналитични групи за сметка 209 00, параграф 221 от Инструкция № 157n в новата редакция дава следните обяснения. Групирането на изчисленията за щети и други приходи се извършва по групи приходи и аналитични групи на синтетичната сметка на счетоводния обект:

30 "Калкулации за компенсация на разходите";

40 „Изчисления за суми принудителен запор”;

70 „Изчисления за щети на нефинансови активи”;

80 "Разчети за други доходи."

Пояснява се, че сметките за уреждане на щети и други приходи вземат предвид:

Изчисления на сумите, дължими от бивши служители на институцията за неотработени дни отпуск при уволнение преди края на работната година, за която вече са получили платен годишен отпуск;

Изчисления на сумите на авансовите плащания, които подлежат на възстановяване от контрагенти в случай на прекратяване, включително със съдебно решение, на държавни (общински) споразумения (договори), други споразумения (споразумения), по които преди това са били извършени плащания от институцията;

Изчисления на дължими суми от отговорни лица, които не са върнати своевременно (не са удържани от заплати), включително в случай на оспорване на удръжките;

Изчисления на размера на щетите, подлежащи на обезщетение със съдебно решение под формата на обезщетение за разходи, свързани със съдебни производства (плащане на съдебни разноски);

Изчисления за други щети, както и други приходи, възникващи в хода на стопанската дейност на институцията, които не са отразени в сметки 205 00 „Изчисления за приходи“.

Забележка! Със Заповед № 89н е въведена нова дефиниция на размера на щетата. По-специално е установено, че при определяне на размера на щетите, причинени от липси и кражби, трябва да се изхожда от текущия цена на замяна(преди това - пазар) материални активи в деня на откриване на щетата. Под ток цена на замянасе отнася до сумата пари, която необходими за възстановяванеопределени активи.

Изчисления за данъчни облекчения за ДДС.Както вече беше споменато в началото на статията, Заповед № 89 въведе нова сметка 210 10 „Изчисления за данъчни облекчения за ДДС“. Групирането на изчисленията за него се извършва в контекста на аналитични групи на синтетичната сметка на счетоводния обект:

1 „Разчети за ДДС по получени аванси”;

2 "Изчисления за ДДС върху придобити материални активи, работи, услуги."

Параграф 224 от Инструкция № 157n (с измененията) установява, че сметката е предназначена да отчита:

Изчисления на сумите на данъка върху добавената стойност върху получените авансови плащания за предстояща продажба на нефинансови активи (работи, услуги) в рамките на дейността на институцията, подлежащи на облагане с данък върху добавената стойност по начина, предписан от данъчното законодателство на Руската федерация федерация;

Изчисления за сумите на данъка върху добавената стойност, представени от доставчици (изпълнители) за доставени нефинансови активи, извършена работа, извършени услуги, начислени и платени от институцията като данъчен агент в случаите, предвидени от данъчното законодателство на Руската федерация.

Промени в счетоводното отчитане на задбалансови сметки

Сметка 02 "Материални активи, приети за съхранение."Заповед № 89n, параграф 335 от Инструкция № 157n се допълва от правило, според което тази сметка записва и имущество, по отношение на което е взето решение за отписване (прекратяване на експлоатацията), включително поради физическо или морално износване и разкъсване и невъзможността (нецелесъобразността) на по-нататъшното му използване до неговото демонтиране (изхвърляне, унищожаване).

Сметка 03 "Бланки за строга отчетност".В съответствие с измененията, направени в параграф 337 от Инструкция № 157n, списъкът на формулярите, класифицирани като формуляри за стриктно отчитане, може да бъде установен от институцията като част от формирането на счетоводна политика.

Сметка 04 "Дълг на несъстоятелни длъжници".Отписването на дълг от задбалансово счетоводство се извършва въз основа на решение на комисията на институцията за получаване и разпореждане с активи при наличие на документи, потвърждаващи прекратяването на задължението от смъртта (ликвидацията) на длъжник, както и след изтичане на срока за възможно възобновяване на процедурата за събиране на вземания в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация (клауза 339 от Инструкция № 157n (нова редакция)).

Сметка 09 "Резервни части за превозни средства, издадени за замяна на износени."При изхвърляне на превозно средство резервните части, монтирани върху него и отчетени в задбалансова сметка, се отписват от задбалансово счетоводство (клауза 349 от Инструкция № 157n (с измененията)).

Сметка 27 "Материални активи, издадени за лична употреба на служители (служители)."Сметката е въведена със Заповед № 89н. Предназначен е за отчитане на имущество, издадено от институция за лична употреба на служители за изпълнение на техните официални (служебни) задължения, за да се осигури контрол върху неговата безопасност, предназначение и движение (клауза 385 от Инструкция № 157n).

Приемането на имущество за счетоводство се извършва въз основа на първичен счетоводен документ по балансова стойност.

Разпореждането с имущество от задбалансово счетоводство се извършва въз основа на първичния счетоводен документ по цената, по която обектите преди това са били приети за задбалансово счетоводство.

Аналитичното отчитане на сметката се извършва в карта за количествено и общо отчитане на материалните активи в контекста на потребителите на имота, неговото местоположение, по вид на имота, неговото количество и стойност.

Сметка 30 "Разплащания за изпълнение на парични задължения чрез трети лица."Друга нова задбалансова сметка е предназначена за отчитане на сетълменти за изпълнение на парични задължения чрез трети страни (при изплащане на пенсии, обезщетения чрез клонове на Руската поща, разплащателни агенти) (клауза 387 от Инструкция № 157n).

Аналитичното счетоводство за тази сметка се поддържа в многографична карта и (или) в карта за отчитане на средства и сетълменти в контекста на парични задължения по вид плащане на бюджетни средства или други видове плащания.

Параграф 2 от Заповед № 89n установява, че тази Заповед се прилага при формиране на показатели на счетоводни обекти в последния ден на отчетния период на 2014 г., освен ако не е предвидено друго в счетоводната политика на институцията. Преходът към прилагане на счетоводни политики, като се вземат предвид разпоредбите на новата наредба относно работния план на институциите, се извършва в съответствие с организационната и техническа готовност на счетоводните субекти.

Не всеки счетоводител, работещ в търговска организация, ще може незабавно да премине към работа в бюджетната счетоводна система. Провежда се по правила, различни от предписаните за предприятия от търговския сектор и нестопански организации.

Тази разлика се дължи на особеностите на правния статут на такива институции. Техните учредители са или държавни органи на всяко ниво, или общински органи, или министерства и ведомства на федерално ниво. Тези организации са получатели на публични средства, разпределени под формата на субсидии или бюджетно финансиране, контролът върху разходването на които е много по-строг, отколкото в частния сектор на икономиката.

Следователно разпоредбите, регулиращи тази област, се различават от подобни, разработени за предприемачеството. Няма съществени промени за 2019 г.

От гледна точка на методологията основната разлика между двете счетоводни системи е Сметкоплан. Втората важна разлика между бюджетното счетоводство и счетоводството след наименованията и номерацията на сметките е процедура за генериране и подаване на отчетни форми. Предоставя се не само на данъчните власти, но и на основателя на организацията.

Основните документи, регламентиращи бюджетното счетоводство, са инструкции, издадени от Министерството на финансите, които регламентират и счетоводството. Те имат както общ, така и частен характер, отнасящи се до дейността само на един вид институции.

Бюджетните институции се делят на три основни групи– бюджетни, автономни и държавни.

Всяка група има свой сметкоплан, отразяващ различията в спецификата на дейността им и тяхната регламентация.

1. Създават се бюджетни институции в областта на науката, образованието и културата. Те се финансират от бюджета на учредителя и управляват приходите си самостоятелно.
2. Държавните институции работят в сферата на производството и науката, изпълняват определени държавни функции или обществени услуги, финансират се от бюджета въз основа на утвърден разчет, дейността им е свързана с използването на пари, имат собствени приходи, които създават необходимостта от конкретно регулиране на тяхната финансово-бюджетна дисциплина.
3. Автономните организации се създават главно в областта на социалната подкрепа на населението, науката, образованието, спорта и други области, свързани с предоставянето на услуги на гражданите. Те също се финансират от бюджета на учредителя, управляват приходите си самостоятелно. Разликата им е, че могат да откриват разплащателни сметки в търговските банки, а не само във Федералната хазна.

Основната характеристика на всички видове е, че те използват имуществото си въз основа на правото на оперативно управление, получават средства от учредителя или директно от бюджета, което поражда специални изисквания за отчетност.

За да разбере изискванията за изготвяне и подаване на отчети, счетоводителят трябва да познава класификацията на бюджетните счетоводни единици. Този механизъм включва три групи предмети:

• получатели на средства (институции);
• мениджъри на фондове (основатели или регионални органи, които насочват средства към техните получатели);
• главният мениджър на фондове (обикновено федералното министерство, когато разпределя средства между автономни организации).

Получателят на средствата се отчита пред мениджърите, като изготвя отчети, които са почти подобни на тези, изпращани до данъчните власти.

Единен сметкоплан за бюджетно счетоводство, общ за всички групи от този вид юридически лица, може да се намери в Инструкция № 157n. За 2019 г. той претърпя големи промени.

Важна промяна бяха корекциите в имената на много сметки, например сметка 10407 „Амортизация на библиотечния фонд“ беше преименувана на „Амортизация на биологични ресурси“, сметка 10707 „Библиотечен фонд“ - „Биологични ресурси“. Въз основа на Единния сметкоплан се разработват нелогични планове за всеки вид бюджетна организация.

Въведени са нови сметки, например 10429 „Амортизация на нематериални активи - особено ценно движимо имущество на институция“, 10449 „Амортизация на права за използване на непроизведени активи“.

Сметките 10540 „Материални запаси – предмети на лизинг”, 10240 „Нематериални активи – предмети на лизинг”, 10740 „Вещи на лизинг в движение”, 10990 „Разходи за дистрибуция” са станали невалидни.

Номенклатурата на сметките специално за бюджетните институции се регулира от Инструкция № 174n, въвежда Единния сметкоплан и реда за прилагането му, той, подобно на 157n, беше сериозно променен два пъти, със същите заповеди на Министерството на финансите.

Инструкция № 191n въвежда изисквания за отчитане на изпълнението на бюджета. Това е специална форма на отчетност, като се предлагат само 6 вида балансови форми. Изборът на форма зависи от това дали организацията е получател, разпоредител или главен разпоредител с бюджетни средства.

И накрая, Инструкция № 148n урежда общите въпроси на бюджетното счетоводство. Той регламентира правилата за записване на всяка бизнес сделка,

Видове изчисления

За всеки счетоводител на бюджетна институция една от най-важните области на прилагане на правилата за бюджетно счетоводство ще бъде отразяването в него на разплащания с различни групи длъжници и кредитори.

С отговорни лица

Стриктен контрол върху всички видове разходване на средства важи и за. Все още има изискване за издаване на касови бележки при издаване на пари в брой. Служителите отчитат предварителен отчет с подкрепящи документи (за търговските организации тези функции на документооборота вече са премахнати). Взети са предвид изчисленията по синтетичната сметка 020800000, която има голям брой аналитични сметки.

Ако в търговските организации липсата на доставка е частен въпрос, то в една институция това е нарушение на бюджетната дисциплина. Липсите, както ги разбира законодателят при разработването на текста на този член, са от различно естество в зависимост от имуществото и причините за неговата загуба:

• движимо имущество;
• Пари;
• в резултат на нечестни действия;
• под формата на съдебни разноски.

Изчисленията за тези видове липси се отразяват съгласно сметка 020900000 „Изчисления за щети и други приходи“. Тук, съгласно нормите на параграф 220 от Инструкция № 157n, се вземат предвид не само липси, но и кражби, своевременно невърнати средства, издадени съгласно авансовия отчет, невърнати авансови плащания от контрагенти за прекратени държавни договори и сумата на съдебни разноски.

С основателя

За всички видове институции техен учредител ще бъде държавна агенция или конкретно министерство. Дарява институцията с имущество. Разплащанията с учредителя са един от основните видове разплащания и тяхното неточно или ненавременно извършване и записване може да доведе до прилагане на мерки за отговорност срещу упълномощени лица. Транзакциите се записват годишно или преди организацията да бъде преобразувана в друга форма.

Те се отразяват върху сметка 021006000. Тази сметка трябва задължително да отразява собствеността, прехвърлена на организацията от основателя, с която тя не може да се разпорежда самостоятелно, но използва доходите, получени от нея. Това имущество включва недвижими имоти и други скъпи дълготрайни активи. Той също така отразява така нареченото „особено ценно движимо имущество“ (терминът е въведен с една от инструкциите), което организацията е придобила самостоятелно, използвайки приходи от дейността си.

Заедно със самия имот трябва да се отрази и сумата на начислената върху него амортизация, която остава тук при изхвърляне на имота от управление преди пълното му амортизиране. Тук се отразяват и целевите субсидии и връщането на неусвоената им част.

С други длъжници

Този тип изчисление се отразява в синтет сметка 021005000“Сметки с длъжници по доходи” и съпътстващите ги аналитични сметки. Надплатените данъци се вземат предвид в същата сметка. Трябва да се има предвид, че повечето разходи трябва да бъдат разрешени от основателя, или под формата на одобрение на прогнозата, или под формата на даване на разрешение за извършване на конкретна разходна сделка.

На подсметка 020502000доходите от собственост се отразяват върху 020503000 – приходи от продажби. Всички транзакции се отразяват допълнително в дневници, поддържани по установени формуляри.

По този начин всички правила, регулиращи счетоводството в бюджетните организации, се различават значително от правилата на RAS; освен това те са претърпели редица структурни промени, свързани с промени в бюджетната класификация и укрепването на ролята на електронното управление на документи в отношенията между държавните органи .

За да се ориентира във всички тези промени, счетоводителят трябва да отдели време за изучаване на инструкциите. В този случай записите ще се водят в съответствие с новите правила и няма да има проблеми, свързани с отчитането.

Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 27 септември 2017 г. № 148n (наричана по-долу заповед № 148n) се правят допълнителни промени вИнструкция № 157n . В момента този документ е публикуван на сайта на финансовото ведомство и се регистрира в Министерството на правосъдието. Нека да разгледаме какви нововъведения са подходящи за образователните институции и които е подготвил за счетоводителите.

Единен сметкоплан.

Единният сметкоплан претърпя малки промени. Така например е изключена сметка 206 61 „Изчисления за аванси по пенсии, обезщетения и плащания за пенсионно, социално и здравно осигуряване на населението“.

От името на сметка 206 63 е премахната думата „пенсии“, сега тя се нарича „Разчети за аванси на обезщетения, изплащани от организации в сектора на държавното управление“.

Общи положения.

Параграф 3 от Инструкция № 157n дава препоръки, които институциите трябва да вземат предвид при поддържането на счетоводни записи. По-специално ал. 12 от този параграф установява, че счетоводството трябва да отразява информация, която не съдържа съществени грешки и изкривявания, което позволява на потребителите да разчитат на нея като на истина. За целите на Инструкция № 157n съществена информация е информация, чието пропускане или изкривяване може да повлияе на икономическото решение на учредителите на институцията (потребители на информация), направено въз основа на счетоводни данни и (или) счетоводство ( финансови) отчети на счетоводната единица.

Заповед № 148n въвежда допълнения, според които надеждността на финансовите отчети не се влияе от наличието на грешки и (или) изкривявания в показателите на финансовите отчети на институциите, които не влияят върху икономическото решение на техните учредители, взето на на базата на данни от такива справки и не формират индикаторите, необходими за оценка на спазването от институциите на условията за получаване на субсидии.

Освен това е въведена нова концепция - „принципът на предпазливостта“. Това означава следното: когато поддържа счетоводна документация, институцията трябва да осигури приоритетно признаване в счетоводството на разходите и пасивите пред признаването на възможни приходи и активи.

Корекция на грешка.

В съответствие с клауза 18 от Инструкция № 157n допълнителни счетоводни записи за коригиране на грешки, както и корекции по метода „червено сторниране“ се съставят с първичен счетоводен документ, съставен от институцията - сертификат (f. 0504833 ). Посоченият документ трябва да съдържа:

информация относно обосновката за извършване на корекции;

име на коригирания счетоводен регистър (дневник на транзакциите), неговия номер (ако има такъв);

периода, за който е съставен;

периодът, в който са установени грешки (това изискване е въведено със Заповед № 148н).

Също така, заповед № 148n установи, че счетоводните записи за коригиране на грешки от минали години подлежат на разделяне в счетоводните (бюджетни) счетоводни и финансови отчети.

Складова наличност.

Заповед № 148n в ​​параграф 20 от Инструкция № 157n, регулираща инвентаризацията на имущество, финансови активи и пасиви, направи изясняващи изменения, според които други счетоводни обекти също подлежат на инвентаризация, включително задбалансови сметки, и се извършва за целите на изготвянето на годишен отчет (по-рано - преди съставянето).

Работен сметкоплан.

Процедурата за създаване на работен сметкоплан е предписана в клауза 21 от Инструкция № 157n. Заповед № 148n пояснява, че формирането на работен сметкоплан (в 1-ва - 17-та цифра от номера на сметката - съответните кодове на бюджетната класификация на Руската федерация (техните компоненти), в 24-та - 26-та цифра - KOSGU ) се извършва, като се вземат предвид разпоредбите, предвидени в инструкциите за прилагане на сметкоплана на бюджетното счетоводство, сметкоплана на касовото счетоводство, сметкоплана на счетоводството на бюджетните институции, сметкоплана на счетоводството на автономните институции.

Нефинансови активи.

Параграф 22 от Инструкция № 157n съдържа информация за това какви активи се отчитат в сметките на раздела „Нефинансови активи“. Заповед № 148н пояснява, че в тези сметки трябва да се вземат предвид и активи, прехвърлени за лизинг, безвъзмездно ползване, на доверително управление, както и имущество, което е предмет на концесионен договор.

Нека ви напомним: съгласно клауза 27 от Инструкция № 157n действителните инвестиции в обект на нефинансови активи в размер на разходите за неговата модернизация, допълнително оборудване, реконструкция, включително елементи на реставрация, техническо преоборудване, отразени в счетоводството на организацията, упражняваща правомощията на получателя на бюджетни средства, се прехвърлят на притежателя на баланса на обекта, по отношение на който са извършени модернизация, допълнително оборудване, реконструкция, включително елементи на реставрация, техническо преоборудване извън (завършен), за да се припише сумата на посочените действителни инвестиции за увеличаване на първоначалната (счетоводна) стойност на този обект. Съгласно промените, направени в този параграф със Заповед № 148n, такова прехвърляне на инвестиция се извършва въз основа на известие (f. 504805) с прикачени документи, потвърждаващи обема на капиталовите инвестиции, направени за завършена работа (етапи на работа).

Както знаете, счетоводната единица на дълготрайните активи е инвентарен обект. Заповед № 148n уточнява, че инвентарните позиции на дълготрайните активи се приемат за счетоводство в съответствие със спецификациите, установени в клауза 45 от Инструкция № 157n и като се вземе предвид групирането на обекти на дълготрайни активи, предвидено от Всеруския класификатор на дълготрайните активи . Тази промяна има коригиращ характер поради отмяната на действието от 01.01.2017 г. OK 013-94 „Общоруски класификатор на дълготрайните активи“, одобрен с Указ на Държавния стандарт на Руската федерация от 26 декември 1994 г. № , 359, във връзка с публикуването на Заповед на Росстандарт от 12 декември 2014 г. № 2018-st , която прие OK 013-2014 „Всеруски класификатор на дълготрайните активи“ (OKOF) (SNA 2008).

Нематериални активи.

Параграф 56 от Инструкция № 157n дава определение за нематериални активи, подлежащи на счетоводно отчитане по сметка 102 00. Условието, според което обектите на нефинансови активи, когато са класифицирани като нематериални активи, трябва да се използват многократно и (или) постоянно в дейности на институцията с право на оперативно управление се изключват от него.

Правилата за формиране начална цена промени бяха направени и в нематериалните активи. В частност, не включвай на посочената цена:

регистрационни такси, държавни такси, патентни такси и други подобни плащания, извършени във връзка с придобиването (получаването) на изключителни (собствени) права върху нематериални активи;

възнаграждения, изплатени на посредническата организация, чрез която е придобит нематериалният актив;

суми, платени от институцията за информационни и консултантски услуги, свързани с придобиване (създаване) на нематериални активи;

суми, платени за извършване на работа или предоставяне на услуги при създаване на нематериален актив в съответствие със споразумения (държавни (общински) договори), включително по договори за авторска поръчка (авторски договори), споразумения за извършване на научноизследователска, развойна и технологична работа (при създаване на нематериален актив).

Разходите, които не са включени в размера на действителните инвестиции, също са коригирани, по-специално е изяснено, че тази сума не включва разходи за научноизследователска, развойна и технологична работа, предоставени от институцията по споразумения (договори) . Преди извършването на промените не бяха включени разходите за работа от предходни отчетни периоди, които бяха признати като приходи и разходи.

Изчисления на доходите.

Параграф 199 от Инструкция № 157n предвижда групиране на изчисления по сметка 205 00 „Изчисления за доходи“ по аналитични групи на синтетичната сметка на счетоводни обекти.

Съгласно промените, направени с Наредба № 148н, сметката, съдържаща аналитичния код на синтетична група сметки „Разчети за осигурителни вноски за задължително обществено осигуряване“, се взема предвид за задължително социално осигуряване, като преди промените приходите в бюджета бяха взети предвид.

Изчисления за издадени аванси.

Нека ви напомним, че сметка 206 00 „Разплащания за издадени аванси“ отчита разплащанията за авансови плащания, предоставени от институцията в съответствие с условията на сключени споразумения (договори), споразумения (с изключение на аванси, издадени на отговорни лица) (клауза 202 от Инструкция № 157n).

По-специално, авансите за заплати и начисленията за плащания на заплати трябва да бъдат отразени в сметка 206, съдържаща аналитичния код на синтетичната група сметки „Изчисления за аванси за заплати и начисления за плащания на заплати“ и съответния аналитичен код за вида на синтетичната сметка на финансови активи . Със заповед № 148n към този групов код е добавен аналитичен код за вида на синтетична сметка 1 „Изчисления на заплати“, т.е. 206 11. Трябва да се отбележи, че в единния сметкоплан, даден в Приложение 1 към Инструкцията No 157н, има такава сметка; се оказва, че това изменение засяга само текстовата част на Приложение 2 на Инструкция № 157n.

В сметка 206, която съдържа аналитичния код на синтетичната група сметки „Разчети за аванси за социално осигуряване“, аналитичният код от тип 1 „Разчети за аванси за пенсии, обезщетения и плащания за пенсионно, социално и медицинско осигуряване на населението“ е изключено. В началото на статията вече беше споменато, че сметка 206 61 е изключена от единния сметкоплан.

Оторизиране на разходите.

Параграф 312 от Инструкция № 157n установява, че показателите (салда) за съответните аналитични сметки за отчитане на бюджетни разпределения, лимити на бюджетни задължения, изпълнени парични задължения и одобрени бюджетни (планирани, прогнозни) задачи за приходи (постъпления), разходи ( плащания ) от текущата финансова година.

Ето характеристиките на прехвърляне на показатели (салда) за оторизиране на разходи, генерирани през отчетната финансова година за първата, втората години след текущата (следващата) финансова година към аналитични сметки за оторизиране на разходи:

показатели за оторизация на първата година, следваща текущата (следващата финансова година) - към оторизиращите сметки на текущата финансова година;

показатели за оторизация на втората година, следваща текущата (първата година, следваща отчетната година) - към оторизационните сметки на първата година, следваща текущата (следващата финансова година);

показатели за оторизацията на втората година, следваща следващата - към оторизиращите сметки на втората година, следваща текущата (първата година, следваща следващата).

От промените, направени със Заповед № 148n към този параграф, следва, че не само салдата, но и оборотът подлежат на прехвърляне.

Нека да обобщим. В единния сметкоплан е коригирано името на сметка 20663, изключена е сметка 20661. Измененията, направени в Инструкция № 157n, изясняват процедурата за отразяване на грешки, открити в счетоводните регистри, процедурата за отчитане на отделни нефинансови позиции активи, по-специално нематериални активи. Коригирани са и особеностите на изчисленията на доходите по издадени аванси.

Трябва да се добави, че Заповед № 148n въведе промени в изискванията за приемане за счетоводство и определяне на прогнозната стойност на стойностите на Държавния фонд (Държавен фонд на съставния субект на Руската федерация), но в статията те не се считат за нерелевантни за образователните институции.