Interné vyšetrovanie je udalosť, ktorá sa vykonáva, ak dôjde k incidentu v podniku: napríklad nehoda alebo krádež hmotného majetku. Zoberme si algoritmus na vykonávanie interného vyšetrovania a vzorky dokumentácie, ktoré je potrebné pripraviť počas práce.

Zamestnávatelia musia vykonať interné vyšetrovanie v prípade porušenia pracovnej disciplíny a iných incidentov. Napríklad, ak sa zistí nedostatok alebo únik informácií tvoriacich obchodné tajomstvo. Takáto udalosť je nevyhnutná na identifikáciu páchateľov a uplatnenie disciplinárnych opatrení, ako aj zadržanie škody spôsobenej spoločnosti. S najväčšou pravdepodobnosťou bude musieť špeciálna komisia prešetriť skutočnosti vyhýbania sa zamestnancom lekárskej prehliadky, absolvovania skúšok z ochrany práce, bezpečnostných opatrení a prevádzkových pravidiel, ako aj odmietnutia uzavretia dohody o plnej finančnej zodpovednosti zamestnanca, ak ide o zabezpečuje jeho hlavná pracovná funkcia.

Ak je výška priestupku zanedbateľná, napríklad pri podávaní interných správ, nie je potrebné viesť vyšetrovanie. Stačí, ak si od osoby, ktorej vina je už zrejmá, vezme písomné vysvetlenie a potom koná podľa zákona. Ak je však situácia nejednoznačná alebo organizácia utrpela značné škody, nie je možné to urobiť bez vytvorenia komisie a vykonania interného vyšetrovania.

Situácie, v ktorých je potrebné interné vyšetrovanie

Nižšie je uvedený základný zoznam možných priestupkov, za ktoré je zamestnanec osobne zodpovedný:

• neprítomnosť alebo absencia v práci;
• ukazovanie sa do práce opitý alebo pod vplyvom drog;
• spôsobiť vážne materiálne škody;
• zneužitie právomoci.

Teraz sa pozrime na algoritmus na vedenie oficiálneho vyšetrovania. Postup by sa mal začať zaznamenaním skutočnosti o porušení.

Krok 1. Zaznamenanie priestupku

Neexistuje jednotný dokument, ktorý sa musí vyhotoviť pri zistení skutočnosti, ktorá vedie k oficiálnemu vyšetrovaniu. V praxi je takáto skutočnosť zvyčajne zaznamenaná v poznámke osobou, ktorá ju objavila. Tento dokument sa vyhotovuje v mene zamestnanca jeho priamemu nadriadenému alebo vedúcemu organizácie. V takejto poznámke musíte uviesť:

• priezvisko, meno, priezvisko a pozícia zamestnanca, ktorý zistil porušenie;
• okolnosti, za ktorých k porušeniu došlo alebo bolo zistené;
• dátum a čas udalosti.

Pri prijímaní informácií o protiprávnom konaní zamestnanca od tretích osôb alebo aj priamo od orgánov činných v trestnom konaní nie je potrebné vyhotovovať protokol. Okrem toho, ak dôvodom na začatie interného šetrenia bola strata inventarizačných predmetov alebo finančných prostriedkov zistená inventarizáciou, je potrebné k poznámke pripojiť zodpovedajúci úkon. Na základe týchto podkladov zamestnávateľ vytvorí komisiu na zistenie vinníka.

Krok 2. Vytvorenie komisie a jej úloh

Účelnosť všetkých opatrení potrebných v rámci akcie, ako aj mieru zavinenia toho, koho konanie sa stalo predmetom konania, zisťuje osobitne vytvorená komisia.

Komisia sa zriaďuje na príkaz podniku z kompetentných zamestnancov, ktorí sa nezaujímajú o výsledok konania. Ak má organizácia špeciálne služby, ako napríklad bezpečnosť alebo interný audit, tak ich zástupcovia budú tvoriť väčšinu takejto komisie. V ich neprítomnosti preberá takéto funkcie personálna služba.

V komisii by mali byť spravidla traja ľudia. V príkaze musia byť uvedené mená a funkcie členov komisie, účel a dátum jeho vytvorenia, doba jeho platnosti (nemusí byť obmedzená na konkrétny prípad), ako aj právomoci, ktoré mu prináležia. . Úlohy takejto komisie zvyčajne zahŕňajú nasledujúce.

1. Určenie okolností incidentu vrátane času, miesta a spôsobu.
2. Identifikácia majetku, ktorý bol alebo by mohol byť poškodený.
3. Kontrola miest incidentov (ak je to potrebné).
4. Stanovenie ceny spôsobenej (prípadne možnej) škody na základe skúmanej skutočnosti.
5. Identifikácia osôb priamo zodpovedných za čin.
6. Zhromažďovanie dôkazov o vine týchto osôb a stanovenie jej miery pre každú z nich (ak je vinníkov viacero).
7. Určenie príčin a podmienok vedúcich k spáchaniu trestného činu.
8. Zhromažďovanie a uchovávanie dokumentačných materiálov vyšetrovania.

Do kompetencie komisie patrí právo požadovať vysvetlenie od všetkých zamestnancov podozrivých z pochybenia.

Provízia môže byť vytvorená aj vtedy, ak spoločnosť ešte neutrpela priamu škodu, ale konanie zamestnanca môže viesť k podobným následkom. Komisia môže byť stála av prípade potreby obnoviť svoju činnosť.

Rozkaz organizácie o vytvorení komisie musia byť oboznámení s podpisom všetkých jej členov. Vzorový príkaz na vykonanie interného vyšetrovania (vzor) by mal vyzerať takto:

Krok 3. Zhromaždite informácie a dôkazy

Postup pri vykonávaní interného šetrenia nie je priamo definovaný v pracovnoprávnych predpisoch, preto ho v každej organizácii musia upravovať vnútorné predpisy a vnútorné predpisy (príkazy, pokyny, nariadenia). To znamená, že komisia môže získať právo viesť rozhovory so zamestnancami a študovať akékoľvek účtovné dokumenty, ak tak rozhodne vedenie podniku.

Aj keď je takéto podujatie čisto internou záležitosťou každej organizácie a môžu sa ho zúčastniť len jej zamestnanci a vedenie, Pomoc Ak je to potrebné na objasnenie skutočností súvisiacich s incidentom, môžete zapojiť špecialistov tretích strán. Napríklad určiť stupeň intoxikácie a závažnosť chyby, ktorú zamestnanec urobil pri výpočtoch podľa odhadu. Zvyčajne je to potrebné, keď kvalifikácia špecialistov spoločnosti nestačí na vyvodenie odborných záverov. V tomto prípade sa pre podnik vydá samostatná objednávka. Ako zmluvní experti môžu pôsobiť:

• audítori;
• odhadcovia;
• zdravotnícki pracovníci;
• inžinieri;
• právnici;
• iných špecialistov.

Okrem toho sa v rámci vyšetrovania môžu pýtať vládne agentúry a tretie strany. Sú povinní poskytnúť potrebné informácie, ak nie sú tajné. Všetky zhromaždené materiály musia byť priložené k prípadu ako dôkaz rovnakým spôsobom ako úkony, osvedčenia a zápisnice, ktoré vyhotovujú členovia komisie počas vyšetrovania. Koniec koncov, každá vzorka oficiálneho vyšetrovania voči zamestnancovi, najmä ak ide o nedostatok, možno považovať za záležitosť prenosu údajov z vyšetrovania orgánom činným v trestnom konaní.

Krok 4. Získanie vysvetlení zamestnancov

Pred ukončením interného vyšetrovania a vydaním príkazu na uloženie disciplinárnych sankcií páchateľom je bezpodmienečne potrebné požiadať zamestnancov o vysvetlenie. Ustanovujú to ustanovenia čl. 193 Zákonníka práce Ruskej federácie a potvrdené stanoviskom Najvyššieho súdu Ruskej federácie (bod 47 uznesenia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo 17. marca 2004 č. 2). Forma takéhoto vysvetlenia môže byť ľubovoľná, keďže nie je upravená pracovnoprávnymi predpismi. Je lepšie požiadať o vysvetlenie písomne. Je to potrebné najmä vtedy, ak je situácia konfliktného charakteru a šanca na vysvetlenie je nízka. Žiadosť sa musí dať zamestnancovi proti podpisu. Ak odmietne podpísať, vypracuje sa zodpovedajúci akt. Ak však zamestnanec odmietne poskytnúť vysvetlenia na zákl Článok 51 Ústavy Ruskej federácie, ktorý hovorí, že osoba nie je povinná vypovedať vo vzťahu k sebe alebo k svojim blízkym, priamo v texte vysvetlivky, takýto úkon nemusí byť vyhotovený.

Na vypracovanie vysvetlivky má zamestnanec 2 pracovné dni odo dňa doručenia žiadosti. V prípade neposkytnutia vysvetlenia je potrebné vypracovať ďalší akt – o odmietnutí podania vysvetlení. Musí ho podpísať predseda komisie a viacerí jej členovia (najmenej 2 osoby). Po ukončení vyšetrovania môže samotná vysvetľujúca poznámka alebo dokument uvádzajúci, že od zamestnanca bolo požadované vysvetlenie, slúžiť ako základ pre prijatie disciplinárnych opatrení voči zodpovedným, až po prepustenie vrátane.

Krok 5. Zasadnutie komisie, zváženie okolností

Potom, čo komisia zozbiera a zosumarizuje všetky informácie, musí zorganizovať zasadnutie. Tam oprávnené osoby nahlásia:

• či došlo k porušeniu (spôsobenie škody) a v čom spočívalo;
• okolnosti, čas a miesto incidentu;
• následky porušenia a výška spôsobenej škody;
• dôvody nesprávneho konania;
• mieru zavinenia každého z obvinených na incidente;
• poľahčujúce a priťažujúce okolnosti.

Krok 6. Vytvorenie oficiálnej vyšetrovacej správy

Výsledky práce komisie musia byť premietnuté do osobitného zákona, ktorý sumarizuje výsledky vyšetrovania. Tento dokument by mal objasniť najmä:

• zavinené činy spáchané zamestnancom;
• okolnosti takéhoto konania;
• druh a výška spôsobenej škody;
• miera zavinenia zamestnanca;
• možný trest pre vinníka;
• návrhy na predchádzanie podobným situáciám v budúcnosti.

Akt musia podpísať všetci členovia komisie. Ak má niektorý z členov komisie osobitný názor na to, čo sa stalo, nemôže odmietnuť podpísanie aktu. Má však právo vypracovať samostatný dokument s uvedením svojho postoja a priložiť ho k materiálom.

Ak sa s cieľom zistiť objem a výšku spôsobenej materiálnej škody vykonal inventarizácia, jej inventarizácia by sa mala pripojiť k dokumentom úradného vyšetrovania. K aktu možno pripojiť aj dokumenty tretích inštitúcií a organizácií súvisiace s prípadom (súdne rozhodnutia, inšpekčné správy, protokoly a pod.), na ktoré sa v texte odvoláva.

Vzorový záver interného vyšetrovania by mal vyzerať takto:

Zamestnanec, proti ktorému sa vykonávalo interné vyšetrovanie, musí byť proti svojmu podpisu oboznámený so všetkými jeho výsledkami. Ak bolo vyšetrovanie vedené proti viacerým osobám, musia sa s materiálmi oboznámiť oddelene s prihliadnutím na ochranu osobných údajov.

Načasovanie interného vyšetrovania

Lehota na vykonanie interného vyšetrovania podľa Zákonníka práce () by nemala presiahnuť 1 mesiac od zistenia udalosti, ktorá slúžila ako jej príčina. Zvyčajne je termín uvedený v samotnej objednávke. Je potrebné poznamenať, že existuje premlčacia lehota pre zodpovednosť zamestnanca, ktorá nezahŕňa:

• čas choroby zamestnanca;
• doba, počas ktorej je zamestnanec na dovolenke;
• čas potrebný na zohľadnenie stanoviska odborovej organizácie alebo iného zastupiteľského orgánu zamestnancov.

Celkovo je možné vyvodiť disciplinárnu zodpovednosť vinníka najneskôr do šiestich mesiacov (av prípadoch súvisiacich s korupciou do troch rokov). Po uplynutí tejto lehoty už nebude možné trestné stíhanie. Na základe výsledkov auditu, kontroly finančnej a hospodárskej činnosti alebo auditu je táto lehota najviac dva roky odo dňa spáchania alebo zistenia priestupku. Do týchto lehôt sa nezapočítava obdobie trestného konania (ak bolo začaté).

Interné vyšetrovania v podnikoch nie sú také zriedkavé. Impulzom pre tento postup je samostatný dokument s názvom „Príkaz na vykonanie interného vyšetrovania“ napísaný v dôsledku výskytu akejkoľvek mimoriadnej situácie v organizácii.

FILES 2 súbory

Aký môže byť dôvod vyšetrovania?

Popis práce každého zamestnanca obsahuje časť, ktorá predpisuje zodpovednosť za určité porušenia. Zvyčajne existujú klauzuly o:

• spôsobenie škody spoločnosti,
• poškodenie inventáru,
• nedodržiavanie pracovnej disciplíny,
• nedbalý výkon pracovných funkcií,
• zverejnenie obchodného tajomstva a pod.

Všetky tieto trestné činy môžu mať pre organizáciu dosť vážne následky a môžu spôsobiť interné vyšetrovanie. A ak sa tak stane, interné „vyšetrovanie“ pomôže zistiť skutočnú príčinu incidentu a určiť mieru viny konkrétneho zamestnanca.

Postup vyšetrovania

Pri niektorých typoch priestupkov je za vyšetrovanie zodpovedný zamestnávateľ, v iných prípadoch ide o dobrovoľnú iniciatívu vedúceho zamestnanca. Ak sa takéto vyšetrovanie nevykoná, zamestnanec sa bude môcť následne odvolať proti disciplinárnemu trestu, ktorý mu bol uložený.

Vyšetrovací postup je však dosť pracovne náročný a zodpovedný, preto je naň ustanovená osobitná komisia na základe osobitného príkazu. Jeho hlavnou úlohou je objasniť okolnosti incidentu, porozprávať sa s údajnými vinníkmi, zistiť mieru ich zavinenia a vyčísliť škodu spôsobenú organizácii.

Zloženie komisie by malo zahŕňať aspoň troch ľudí z rôznych oddelení spoločnosti. Všetci musia byť dostatočne kvalifikovaní a kompetentní špecialisti, aby mohli viesť vyšetrovanie efektívne, na správnej úrovni, analyzovať všetky motívy, vzťahy príčin a následkov a ďalšie okolnosti. V tomto prípade musíte konať mimoriadne opatrne a vyhnúť sa porušovaniu práv pracovníkov. Komisia spravidla zahŕňa:

• zástupca vnútornej bezpečnostnej služby,
• právnik,
• pracovník účtovného oddelenia alebo ekonóm,
• technický pracovník, napríklad inžinier atď.

V komisii môže byť aj šéf spoločnosti.

Výsledky vyšetrovania

Po vyšetrovaní sa komisia rozhodne v osobitnom zákone, ktorý, ak existuje dôkaz o vine zamestnanca, slúži ako základ na uloženie disciplinárneho trestu.

Zvyčajne v takýchto prípadoch prichádza trest vo forme pokarhania alebo dokonca prepustenia, málokedy sa niekomu podarí vyviaznuť z pokarhania. Okrem toho môže zamestnancovi vzniknúť aj finančná zodpovednosť (ak boli preukázané skutočnosti úmyselného poškodzovania majetku spoločnosti).

V osobitných situáciách môže interné vyšetrovanie slúžiť ako základ pre začatie správneho alebo dokonca trestného konania a môže viesť aj k podaniu občianskoprávnej žaloby na vinníka.

Kto píše objednávku

Na vypracovaní objednávky sa priamo podieľa tajomník organizácie, prípadne pracovník, ktorý je povereným zástupcom vedúceho. Samotná objednávka je zároveň vždy napísaná v mene riaditeľa spoločnosti a musí byť osvedčená jeho podpisom (v prípade jeho neprítomnosti na pracovisku - povereným zástupcom).

Základ pre objednávku

Každá objednávka musí mať nejaký základ. V tomto prípade ide buď o vyjadrenie vedúceho oddelenia/vedúceho útvaru, na ktorom bolo porušenie zistené. Objednávka musí obsahovať odkaz na tento dokument.

Ako vytvoriť objednávku

K dnešnému dňu neexistuje štandardný jednotný vzorový príkaz na interné vyšetrovanie voči zamestnancovi, ktorý sa dopustil priestupku. Podniky a organizácie ho môžu napísať v akejkoľvek forme alebo použiť šablónu vyvinutú v rámci podniku na základe jeho potrieb (v tomto prípade musí byť forma objednávky schválená v zásadách spoločnosti).

Príkaz na prešetrenie musí obsahovať niekoľko základných informácií. toto:

• názov zamestnávateľskej spoločnosti,
• osobné údaje zamestnanca: jeho pozícia, celé meno, informácie o incidente,
• odkaz na základňu
• informácie o osobách zodpovedných za jeho realizáciu.

Tiež musí byť poradie očíslované a datované. Na doklad nie je potrebné dávať pečiatku, pretože... Od roku 2016 bola pre právnické osoby (rovnako ako predtým pre fyzických osôb podnikateľov) zrušená zákonná povinnosť používať pri svojej práci pečiatky a pečate.

Ako zadať objednávku

Objednávka je napísaná v jedinej kópii. Môže byť zostavený buď na bežnom hárku A4 alebo na hlavičkovom papieri spoločnosti, vytlačený alebo písaný rukou (na tom všetkom nezáleží). Musí však obsahovať nasledujúce podpisy:

• šéf spoločnosti,
• zodpovední zamestnanci,
• ak je to potrebné, osoba, pre ktorú bol vyhotovený.

Vzorová objednávka

1. Na začiatku vľavo alebo vpravo (na tom nezáleží) je napísaný názov organizácie s uvedením jej organizačného a právneho postavenia (t. j. CJSC, OJSC, samostatný podnikateľ, sro), ako aj dátum a číslo dokumentu.
2. Potom je v strede napísané slovo „Objednávka“ a jeho význam je stručne uvedený o niečo nižšie (v tomto prípade „o oficiálnom vyšetrovaní“).

Potom sa nachádza hlavná časť objednávky.

3. Najprv sa tu zadá „predhovor“, to znamená informácie o mimoriadnej situácii (porušenie, pochybenie atď.) a zamestnancovi, ktorý sa ho dopustil, a uvedie sa dátum incidentu.
4. Potom sa v samostatných odsekoch píše samotná objednávka. Tu sa vymenuje zloženie komisie (uvedú sa funkcie zamestnancov spoločnosti, ich priezviská, mená, priezviská), pričom sa identifikuje predseda a radoví členovia, sú predpísané ich ciele a ciele vrátane vypracovania záveru o vyšetrovaní.
5. Osoba zodpovedná za vykonanie objednávky je určená ako samostatná položka.
6. Potom sa do dokumentu vloží odkaz na základ (s jeho číslom a dátumom).
7. Na záver objednávku podpisuje vedúci, ako aj všetci zamestnanci v nej uvedení.

V prípadoch, keď sa zamestnanec dopustí disciplinárneho previnenia alebo spôsobí škodu na majetku zamestnávateľa, sa vykonáva povinné preverovanie okolností priestupku, ktoré sa v praxi nazýva interné vyšetrovanie. Uvažujme, akými právnymi normami sa to riadi, ako a vo vzťahu ku komu sa môže vykonávať.

Čo hovorí zákon o internom vyšetrovaní?

Pracovná legislatíva neuvádza interné šetrenie ako nevyhnutný postup pred uložením sankcie alebo pred vydaním príkazu na náhradu škody zo strany zamestnanca. Niektoré normy Zákonníka práce Ruskej federácie však ustanovujú postup zamestnávateľa v určitých situáciách. Toto je oficiálne vyšetrovanie.

Vo vzťahu k zamestnancom v štátnej, komunálnej službe alebo v službách orgánov činných v trestnom konaní sa používa pojem „úradná inšpekcia“.

Vyšetrovanie disciplinárneho previnenia zamestnanca

Postup pri ukladaní disciplinárnych sankcií, upravený čl. 193 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje, že:

• Najprv si zamestnávateľ vyžiada od zamestnanca písomné vysvetlenie, ktoré môže zamestnanec podať do dvoch dní. Môže však odmietnuť podať vysvetlenia, o tom sa vypracuje príslušný akt;
• na základe vysvetlení zamestnanca (akty odmietnutia poskytnúť ich), správ (kancelárskych) poznámok od priameho nadriadeného, ​​údajov zo systémov elektronických priepustiek atď. zamestnávateľ rozhodne o vhodnosti disciplinárneho potrestania zamestnanca zo zoznamu ustanoveného v čl. 192 Zákonníka práce Ruskej federácie;
• obdobie, počas ktorého možno uložiť pokutu, by podľa všeobecných pravidiel nemalo presiahnuť jeden mesiac;
• po preštudovaní zozbieraných materiálov a prijatí rozhodnutia o potrestaní zamestnanca je vydaný príkaz na uloženie disciplinárneho postihu, ktorý musí byť zamestnancovi oznámený proti podpisu.

To znamená, že za úradné vyšetrovanie disciplinárneho previnenia možno považovať proces preštudovania všetkých vyššie uvedených materiálov, ktoré dokazujú porušenie, jeho následky, zavinenie zamestnanca, poľahčujúce okolnosti a ďalšie body dôležité pre uplatnenie trestu. zamestnanca.

Vyšetrovanie škody spôsobenej zamestnancom

Priamu povinnosť zamestnávateľa vykonať kontrolu na zistenie výšky a príčin škody, ktorú mu zamestnanec spôsobil, ustanovuje ust. 247 Zákonníka práce Ruskej federácie. Táto kontrola, odborníkmi označovaná ako interné vyšetrovanie, sa musí vykonať pred prijatím rozhodnutia o náhrade škody konkrétnymi zamestnancami. Môže ho vykonávať komisia vytvorená na príkaz zamestnávateľa so zapojením odborníkov (právny poradca, ekonóm, personalista).

Počas vyšetrovania je potrebné stanoviť povinné body, bez ktorých nie je možné právne vymáhať náhradu škody od zamestnanca:

• existujú nejaké okolnosti vylučujúce jeho finančnú zodpovednosť (článok 239 Zákonníka práce Ruskej federácie);
• či konanie/nekonanie zamestnanca, ktoré spôsobilo škodu na majetku zamestnávateľa, bolo nezákonné (či porušil zákon alebo podmienky pracovnej zmluvy alebo iné normy);
• či je na škode jeho zavinenie (úmysel alebo nedbanlivosť);
• či existuje príčinná súvislosť medzi správaním zamestnanca a škodou;
• či bola zamestnávateľovi spôsobená priama skutočná škoda.

Výšku takejto škody možno zistiť pri inventarizácii zistením nezrovnalostí medzi skutočnou dostupnosťou majetku a údajmi účtovných registrov (§ 11 402-FZ zo dňa 6. decembra 2011 „O účtovníctve“).

V tomto prípade zamestnávateľ určuje zoznam predmetov, ktoré sú predmetom inventarizácie, ako aj prípady, načasovanie a postup jej vykonania samostatne (okrem prípadov povinnej inventarizácie).

Pri kontrole musí komisia vyžadovať od zamestnanca písomné vysvetlenie. Ak zamestnanec odmietne alebo sa vyhýba vysvetleniu, vypracuje sa zodpovedajúci akt o odmietnutí.

Výsledok kontroly vykonanej podľa čl. 247 Zákonníka práce Ruskej federácie je aktom oficiálneho vyšetrovania.

Zborník- ϶ᴛᴏ forma objasňovania okolností disciplinárneho previnenia. Pojem „konanie“ bol prvýkrát zavedený článkom 86 Disciplinárnej charty ozbrojených síl Ruskej federácie schválenej dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 14. decembra 1993.

Právne akty veľmi často nerozlišujú medzi konaním a správnym vyšetrovaním. Konania a správne vyšetrovanie sa zároveň od seba v mnohých smeroch líšia, vrát. o okruhu subjektov, ktoré majú právo viesť konanie a nariadiť správne zisťovanie, ako aj o načasovaní ich konania.

Predovšetkým okruh veliteľov (náčelníkov), ktorí majú právo nariadiť správne vyšetrovanie, je užší ako okruh veliteľov (náčelníkov), ktorí majú právo viesť konania ustanovené chartou. Takže z čl. 72-89 UVS Ozbrojených síl RF vyplýva, že ustanovenie administratívneho vyšetrovania sa netýka všeobecných povinností veliteľov (nadriadených). Z toho môžeme usúdiť, že nie všetci velitelia (nadriadení) majú právo nariadiť administratívne vyšetrovanie. Toto právo majú velitelia (náčelníci) zastávajúci funkcie nie nižšie ako velitelia jednotlivých práporov vr. velitelia jednotlivých práporov a velitelia plukov (lode 1. a 2. hodnosti) (čl. 91, 124 Ozbrojených síl RF). V súlade s odsekom 1 čl. 7 federálneho zákona „o finančnej zodpovednosti vojenského personálu“ z 12. júla 1999. č. 161-FZ sa vykonáva administratívne vyšetrovanie na zistenie príčin škody, jej rozsahu a zodpovedných osôb. Menuje ho veliteľ (náčelník) vojenského útvaru ᴛ.ᴇ. , majú velitelia vojenských útvarov právo nariadiť administratívne vyšetrovanie. Právo nariadiť administratívne vyšetrovanie majú aj vedúci inštitúcií, vojenských vzdelávacích inštitúcií, podnikov a organizácií Ministerstva obrany Ruskej federácie, vojenskí komisári a vyšší velitelia (náčelníci). Do počtu funkcionárov, ktorí majú právo nariadiť administratívne vyšetrovanie, patrí aj veliteľ posádky. Má právo nariadiť administratívne vyšetrovanie previnenia vojenského personálu, ktorý neslúži vo vojenských útvaroch danej posádky (článok 20 Trestného zákona a Ústavný súd Ozbrojených síl RF).

Legislatíva stanovuje dlhšiu lehotu na vedenie administratívneho vyšetrovania ako na vedenie súdneho konania. Na vykonanie administratívneho vyšetrovania je spravidla pridelená lehota do jedného mesiaca. Na rozdiel od konania zákon umožňuje predĺžiť lehotu administratívneho vyšetrovania (§ 7 federálneho zákona „o finančnej zodpovednosti vojenského personálu“ z 12. júla 1999, č. 161-FZ).

Rozhodnutiu veliteľa (nadriadeného) o uložení disciplinárneho postihu podriadenému musí nevyhnutne predchádzať objasnenie okolností disciplinárneho previnenia. Bez objasnenia stanovených okolností nie je podľa listiny dovolené uložiť disciplinárny trest (čl. 48, 86 listiny). Z čl. 48 a 86 listiny vyplýva, že viesť konanie za účelom zistenia okolností disciplinárneho previnenia je nielen právom, ale aj zodpovednosťou veliteľa (náčelníka). Konať nemožno len vtedy, ak osoby vinné zo spáchania disciplinárneho previnenia, ako aj dôvody a podmienky, ktoré k jeho spáchaniu prispeli, určia príslušné štátne orgány v rámci iných procesných činností ustanovených zákonom: súdu alebo v dôsledku auditu, inšpekcie, vyšetrovania, vyšetrovania alebo administratívneho vyšetrovania.

V súlade s čl. 10 Disciplinárnej listiny môžu disciplinárne sankcie ukladať len priami nadriadení a nadriadení uvedení v časti „Ukladanie disciplinárnych sankcií v osobitných prípadoch“ (3. kapitola disciplinárnej listiny). Z tohto dôvodu je vedenie konania v ich kompetencii, ᴛ.ᴇ. Všetci menovaní nadriadení majú právo viesť konanie. V dôsledku toho je okruh veliteľov (nadriadených), ktorí majú právo viesť konanie, širší ako okruh veliteľov (nadriadených), ktorí majú právo nariadiť administratívne vyšetrovanie.

Z čl. 86 Disciplinárnej listiny môžeme dospieť k záveru, že súd musí vykonať osobne veliteľ (náčelník). Zdá sa, že čl. 86 charty nie je úplne presne vykladaný. Z neho vyplýva, že súdny proces menuje iba veliteľ (náčelník) a vykonáva ho spravidla ktorýkoľvek dôstojník. Osobné vedenie súdneho konania veliteľom (náčelníkom) zároveň nevylučuje možnosť zapojenia svojich podriadených k účasti na realizácii skúšobnej činnosti.

V záujme objektívneho a rýchleho vedenia konania by sa malo brať do úvahy množstvo požiadaviek, ktoré musí vojenský personál zapojený do konania spĺňať. Iba tí vojenskí pracovníci, ktorí nie sú podriadenými osobám, ktoré spáchali trestný čin, nemajú záujem z negatívnych dôvodov (vlastný záujem, nepriateľské vzťahy a pod.) v dôsledku konania a zároveň majú potrebnú úroveň súdnych sporov na profesionálnej úrovni. školenia.

Disciplinárna listina priamo nevymedzuje lehotu konania. Záver o jej trvaní možno urobiť výkladom ustanovení charty v ich vzájomnej súvislosti. Na základe článku 88 listiny sa teda uloženie disciplinárneho postihu služobníkovi, ktorý spáchal priestupok, vykoná najneskôr do 10 dní odo dňa, keď sa veliteľ (nadriadený) dozvedel o spáchanom priestupku. Následne musí byť konanie ukončené najneskôr do 10 dní odo dňa, keď sa veliteľ (nadriadený), ktorý má právo ukladať tomuto služobníkovi disciplinárne postihy, dozvedel o priestupku, ktorého sa dopustil. Charta neupravuje možnosť predĺženia lehoty konania.

Disciplinárna listina tiež nešpecifikuje, akou formou: ústnou alebo písomnou formou má byť konanie vedené. Z tohto dôvodu formu vyšetrovania v každom konkrétnom prípade určuje veliteľ (náčelník), ktorý ho vedie. Pri určovaní formy konania treba v prvom rade prihliadať na objem a zložitosť úloh na zistenie okolností priestupku.

V priebehu konania, spolu s ďalšími okolnosťami, ktoré je potrebné objasniť, je mimoriadne dôležité zistiť, o aký trestný čin išlo, či existuje príčinný vzťah medzi konaním (nečinnosťou) a jeho následkami, prítomnosť viny osoby na konanie (nečinnosť), ako aj poľahčujúce a priťažujúce okolnosti zodpovednosť vinníka. Konštatovanie povahy previnenia a existencie vzťahu príčiny a následku je identifikácia znakov objektívnej stránky disciplinárneho previnenia. Zistenie vonkajšieho prejavu trestného činu zahŕňa vyriešenie otázky jeho nezákonnosti. Konanie (nečinnosť) servisného pracovníka sa považuje za nezákonné, ak porušuje pravidlá zákona. Zároveň je dôležité presne stanoviť, ktoré konkrétne normy právnych úkonov boli porušené.

V prípade, že sa v organizácii stane niečo vážne, je často potrebné objasniť všetky okolnosti incidentu a podniknúť nápravné opatrenia voči vinníkom. Tento proces je úradným vyšetrovaním a upravuje ho Zákonník práce.

V každom tíme je možná situácia, keď je potrebné interné vyšetrovanie.

V činnosti každej spoločnosti, ktorá má viac ako dvoch alebo troch zamestnancov, môže nastať situácia súvisiaca s potrebou vykonať interné vyšetrovanie previnenia zamestnanca.

Toto vyšetrovanie predstavuje súbor opatrení na zhromažďovanie, overovanie a analýzu informácií a materiálov o priestupku s cieľom objasniť podrobnosti jeho spáchania.

Zákonník práce neobsahuje presný pojem „interné vyšetrovanie“, ale práve tento prísne formalizovaný spôsob vyvodenia zodpovednosti sa nazýva úradné vyšetrovanie. Okrem toho za nedodržanie pracovnej disciplíny môže byť uložený disciplinárny trest (sankcia).

Pracovná disciplína (článok 189 Zákonníka práce Ruskej federácie) znamená prísne dodržiavanie pravidiel správania definovaných Zákonníkom práce Ruskej federácie, inými zákonmi, pracovnými zmluvami, ako aj miestnymi aktmi organizácie (kolektívna zmluva, rôzne dohody) a disciplinárne previnenie sa považuje za nedodržanie alebo plnenie nevhodným spôsobom (článok 192 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Uzavretím pracovnej zmluvy nadobúdajú obe zmluvné strany, zamestnanec aj zamestnávateľ, práva aj povinnosti zakotvené v čl. 21-22 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorý je potrebné dodržiavať. Zamestnávateľ má preto právo postihovať zamestnanca, ktorý sa v práci dopustil určitých porušení. Je pravda, že na potrestanie osoby je potrebné preukázať, že to bol ten, kto konkrétne spáchal trestný čin, že trest je v súlade so zákonom a bol uložený včas. To je presne cieľ, ktorý oficiálne vyšetrovanie v konečnom dôsledku sleduje.

Aké priestupky môžu byť?

S minimálnymi priestupkami sa zaobídete bez oficiálneho vyšetrovania

Porušenie porušenia je samozrejme iné a nie každé bude mať za následok oficiálne vyšetrovanie. Napríklad pri zisťovaní skutočnosti meškania do práce (a ak to ani jedna strana nepopiera), nie je potrebné celé vyšetrovacie konanie.

Zamestnávateľ môže stanoviť konkrétny zoznam priestupkov, za ktoré sa v organizácii ukladá disciplinárny trest. Tento zoznam najčastejšie obsahuje tieto priestupky:

• Porušenie pracovnej rutiny (predčasný odchod atď.)
• Neschopnosť vykonávať pridelenú pracovnú funkciu (podložená sťažnosťami klientov, iných zamestnancov a pod.)
• Porušenie pracovnej náplne (jej jednotlivých ustanovení)
• Porušenie požiarnej bezpečnosti
• Spôsobenie vecnej škody zamestnávateľovi (môže byť vyjadrená vo forme škody na majetku, zariadení, strojoch, odpadoch alebo nedostatku zverených cenností)
• Môžu sa vyskytnúť aj iné priestupky. V závislosti od skutku môže obsahovať aj znaky trestného činu s trestnou zodpovednosťou (krádež a pod.).

Ak sa v nesprávnom správaní zamestnanca zistia znaky trestného činu, zamestnávateľ to musí oznámiť orgánom činným v trestnom konaní oprávneným viesť príslušné vyšetrovanie. Organizácia, bez ohľadu na formu vlastníctva, nemá vyšetrovacie právomoci, aj keď má vlastnú bezpečnostnú službu.

Pri internom vyšetrovaní je veľmi dôležité správne pripraviť dokumentáciu, aby ste neskôr, v prípade prípadného posúdenia sťažností zamestnanca na súde, mohli svoj prípad obhájiť.

Ako viesť oficiálne vyšetrovanie

O internom vyšetrovaní rozhoduje riaditeľ

Postup začína identifikáciou pochybenia ktoréhokoľvek zamestnanca organizácie. Za deň, keď bolo pochybenie zistené, sa však bude považovať deň, kedy bude konateľ (úradník) upozornený.

Podľa uznesenia Pléna ozbrojených síl Ruskej federácie „Na žiadosť súdov Ruskej federácie Zákonníka práce Ruskej federácie“ (2004) sa úradník uznáva ako ten, „ktorému zamestnanec je podriadený pre prácu (službu).

Skutočnosť porušenia a jeho okolnosti sa zaznamenávajú na meno riaditeľa (ak je organizácia veľká - bezprostredný riaditeľ, ak je malá - riaditeľ). Riaditeľ rozhodne o internom vyšetrovaní. Fázy vyšetrovania sú:

1. Vytvorenie komisie poverenej riaditeľom vydaním objednávky. Zloženie takejto komisie nezahŕňa priameho nadriadeného kontrolovaného zamestnanca, ako aj nadriadeného, ​​ktorý prijíma konečné rozhodnutie.
2. Odporúčaný počet členov komisie je najmenej traja.
3. V skutočnosti pozostáva z identifikácie konkrétnej osoby, ktorá sa dopustila porušenia, jeho podstaty, výšky škody, dôvodov, ktoré viedli k priestupku, postavenia páchateľov pred súd a vypracovania preventívnych opatrení, aby sa tomu v budúcnosti zabránilo.
4. Ak je osoba, ktorá spáchala trestný čin, známa, odoberie sa od nej vysvetľujúca poznámka (podľa článku 247 Zákonníka práce Ruskej federácie), ak je potrebné identifikovať vinníka, takéto vysvetlivky sa vyžadujú od údajných osôb.
5. Zhromažďovanie ďalších dokumentov komisiou (správy očitých svedkov, inventarizačné správy (ak sú potrebné), správy audítorov atď.). Ak je priestupok jednoduchý (napríklad odchod z pracoviska), úplne postačuje dôvodová správa.
6. Vypracovanie záverečnej správy o vyšetrovaní, ktorá pozostáva z popisu skutočnosti porušenia, času, okolností priestupku, výrokovej časti (s uvedením vinníka, ako aj súvisiacich faktorov). Akt podpisujú členovia komisie a osvedčujú ho podpisom vedúci organizácie.

Je dôležité mať na pamäti, že Zákonník práce dáva obom stranám vyšetrovania právo:

• Zamestnávateľ má právo ich napísať a zamestnanec má právo ich spísanie odmietnuť. V tomto prípade podľa časti 1 čl. 193 a časti 2 čl. 247 Zákonníka práce Ruskej federácie je to zaznamenané v akte odmietnutia poskytnúť vysvetlenia. Takýto úkon podpisujú osoby, ktoré nie sú členmi vyšetrovacej komisie, aby nedošlo ku konfliktu záujmov. Okrem toho by ste mali vedieť, že Zákonník práce Ruskej federácie (článok 193) umožňuje dva dni na poskytnutie vysvetlení.
• Vysvetlenia sú vypracované v akejkoľvek forme a zamestnanci majú právo uviesť poľahčujúce (podľa ich názoru) okolnosti alebo nepriznať vinu a vysvetliť prečo.
• Vypracovaná správa sa dáva na nahliadnutie aj zamestnancovi spolu s ďalšími kontrolnými materiálmi. Právo odmietnuť podpis zostáva zachované aj v tomto prípade.

Na uľahčenie práce komisie a zefektívnenie procesu posudzovania disciplinárnych priestupkov je vhodné, aby organizácia prijala miestny zákon o internom vyšetrovaní (predpisy, nariadenia a pod.).

Lehoty na vyšetrovanie a sankcie

Doba interného vyšetrovania je 1 mesiac

Lehota, v ktorej musí byť prejednanie otázky porušenia disciplíny ukončená, je ustanovená Zákonníkom práce a je 1 mesiac (§ 192).

Táto doba sa počíta odo dňa, keď sa o previnení dozvedela a predlžuje sa o dobu choroby zamestnanca, dovolenky a pod. (v žiadnom prípade však nemôže byť dlhšia ako 6 mesiacov). Ak sa vyšetrovanie neskončí do konca určeného obdobia, zamestnanec nemôže byť braný na zodpovednosť.

Na tento účel možno uplatniť jednu z pokút uvedených v Zákonníku práce Ruskej federácie: pokarhanie, pokarhanie, prepustenie (článok 192). Príkaz na potrestanie sa oznámi zamestnancovi proti podpisu najneskôr do 3 dní odo dňa vydania. Trest možno uplatniť do šiestich mesiacov.

Ak je organizácii spôsobená škoda, náhrada sa vykoná v súlade s čl. 248 Zákonníka práce Ruskej federácie vo výške nie vyššej ako jeden priemerný mesačný plat. Zamestnávateľ má právo zadržať zamestnancovi presne túto sumu príkazom, bez. Ak zamestnanec so zrážkou nesúhlasí, alebo je výška škody viac ako jeden plat, náhradu škody možno vymáhať len súdnou cestou.

Aj keď je vina zamestnanca nepopierateľne preukázaná, nedodržanie lehôt na vyvodenie zodpovednosti a materiálne zrážky vo väčšom rozsahu, ako je stanovené pracovnoprávnymi predpismi, sú dôvodom na zrušenie trestu rozhodnutím súdu.

Spory po internom vyšetrovaní

Interné vyšetrovanie musí byť riadne zdokumentované

Schopnosť zamestnávateľa brať svojho zamestnanca na zodpovednosť v súlade s pracovnoprávnymi predpismi našej krajiny je právom, nie povinnosťou (článok 22 Zákonníka práce Ruskej federácie), preto musí určiť, či sa oplatí začať interné vyšetrovanie, a či je možné vystačiť si s preventívnymi a morálno-psychologickými opatreniami (rozhovor, podnet a pod.).

Pri uplatňovaní disciplinárnych opatrení na základe výsledkov vyšetrovania je dôležité mať na pamäti, že ich možno považovať za zákonné len vtedy, ak:

• Ukladajú oprávnené osoby (sám zamestnávateľ - fyzická osoba (), konateľ-riaditeľ, iná oprávnená osoba konajúca na základe zákona / zakladajúcich dokumentov alebo miestneho aktu organizácie.
• Úradné vyšetrovanie a uloženie trestu podľa jeho výsledkov prebehlo v súlade s pracovnoprávnymi normami (a prípadným miestnym zákonom o vyšetrovaní) v zákonom stanovenej lehote.
• Trest uložený zamestnancovi je primeraný závažnosti priestupku.

Ak dôjde k porušeniu aspoň jedného z vyššie uvedených faktorov, uplatnenie disciplinárneho postihu bude nelegitímne a na základe námietky zamestnanca bude zrušené.
Efektívnosť uplatňovania disciplinárnych opatrení teda priamo súvisí s podrobným dodržiavaním platných právnych predpisov zo strany zamestnávateľa z hľadiska postupu a postupu pri vykonávaní interného vyšetrovania.

Potreba oficiálneho vyšetrovania v prípade nehody je témou videa: