Въведено ли е задължително всеобщо начално образование в царска Русия? Какъв вид образование е задължително в руската федерация.

1. Началното общо образование е насочено към формиране на личността на ученика, развиване на неговите индивидуални способности, положителна мотивация и умения в образователните дейности (овладяване на четене, писане, броене, основни умения за образователни дейности, елементи на теоретично мислене, най-простите умения самоконтрол, култура на поведение и реч, основите на личната хигиена и здравословния начин на живот).

2. Основното общо образование е насочено към формирането и формирането на личността на ученика (формиране на морални убеждения, естетически вкус и здравословен начин на живот, висока култура на междуличностно и междуетническо общуване, овладяване на основите на науката, държавния език на Руската федерация, умения за умствен и физически труд, развитие на наклонности, интереси, способност за социално самоопределение).

3. Средното общо образование е насочено към по-нататъшното формиране и формиране на личността на ученика, развитието на интереса към ученето и творческите способности на ученика, формирането на умения за самостоятелна учебна дейност въз основа на индивидуализацията и професионалната ориентация на съдържанието на средното общо образование, подготовка на ученика за живот в обществото, самостоятелен избор на живот, продължаване на образованието и започване на професионална кариера.

4. Организацията на образователните дейности в образователните програми за начално общо, основно общо и средно общо образование може да се основава на диференциация на съдържанието, като се вземат предвид образователните потребности и интереси на учениците, осигуряващи задълбочено изучаване на отделни учебни предмети, предметни области на съответната образователна програма (професионално образование).

5. Началното общо образование, основното общо образование, средното общо образование са задължителни степени на образование. Ученици, които не са усвоили основната образователна програма за начално общо и (или) основно общо образование, не се допускат да учат в следващите нива на общо образование. Изискването за задължително средно общо образование по отношение на конкретен ученик остава в сила до навършване на осемнадесет години, ако съответното образование не е получено от ученика по-рано.

6. Със съгласието на родителите (законни представители) на непълнолетен ученик, комисията за непълнолетни и защита на техните права и органа на местното самоуправление, отговарящ за образованието, ученик, който е навършил петнадесет години, може да напусне общообразователна организация преди получаване на основно общо образование. Комисията по въпросите на непълнолетните и защитата на техните права, заедно с родителите (законни представители) на непълнолетно лице, което е напуснало общообразователна организация, преди да получи основно общо образование, и органът на местното самоуправление, отговарящ за образованието, не по-късно от един месец, предприема мерки за продължаване на усвояването на образователните програми за основно общо образование в различна форма на обучение и с негово съгласие за работа.

7. В образователна организация, която изпълнява образователни програми за основно общо, основно общо и средно общо образование, могат да се създадат условия за живеене на ученици в интернат, както и за наблюдение и грижа за деца в групи за удължен ден.

8. За издръжка на деца в образователна организация с интернат, което включва осигуряване на учениците в съответствие с установените стандарти с дрехи, обувки, меко оборудване, предмети за лична хигиена, ученически пособия, игри и играчки, домакинско оборудване, храна и организиране тяхното битово - потребителско обслужване, както и за наблюдение и грижа за деца в групи за следучилищно обучение, основателят на образователна организация има право да установи такса, събирана от родителите (законни представители) на непълнолетни ученици, и нейния размер , освен ако не е предвидено друго в този федерален закон. Учредителят има право да намали размера на определената такса или да не я събира от определени категории родители (законни представители) на непълнолетни ученици в случаите и по начина, определени от него.

9. Не се разрешава включването на разходи за изпълнение на образователната програма на началното общо, основно общо и (или) средно общо образование, както и разходите за поддръжка на недвижими имоти на държавни и общински образователни организации в родителското плащане за издръжка на деца в образователна организация, която има интернат, за упражняване на надзор и грижа за детето в групи за удължен ден в такива организации.

10. За ученици, нуждаещи се от дългосрочно лечение, деца с увреждания, които по здравословни причини не могат да посещават образователни организации, обучението по образователни програми за начално общо, основно общо и средно общо образование се организира у дома или в медицински организации.

11. Процедурата за формализиране на отношенията на държавна или общинска образователна организация с ученици и (или) техните родители (законни представители) по отношение на организирането на обучение по образователни програми за начално общо, основно общо и средно общо образование у дома или в медицински организации се установява с регулаторен правен акт на упълномощения орган на държавната власт на субекта на Руската федерация.

Законът за образованието в Руската федерация - 273 FZ, приет от Държавната дума на 21 декември 2012 г., той напълно регулира сферата на образованието в нашата страна. За лидерите този документ е справочник, своеобразна Библия, която те трябва да познават и стриктно да спазват всички разпоредби. Желателно е както родителите, така и учениците от различни учебни заведения да се запознаят с основните разпоредби на закона.

За съжаление, в рамките на един член е невъзможно да се анализира подробно целият закон, всяка негова алинея. Ще анализираме ключовите, най-важните разпоредби, които могат да помогнат на много потребители на образователни услуги, тъй като Федералният закон „За образованието в Руската федерация“ се прилага в детски градини, училища, колежи, университети и др.

Основни понятия

Образованието е единен целенасочен процес на възпитание и възпитание на човек, набор от придобити знания, умения, опит, морални ценности, нагласи. Целта е формиране на всестранно развит гражданин с високо интелектуално, физическо, културно, духовно и морално развитие.

Грешка е да се смята, че образованието се състои само в получаване на информация. Тук използваме термини неправилно.

Обучението е целенасочено усвояване на знания, умения и способности.

Образованието е процес, насочен към духовно и морално развитие на индивида, в резултат на което трябва да възникне разработването на общоприети правила и норми.

Образованието включва обучение (придобиване на знания и умения), възпитание (усвояване на общоприети норми), физическо развитие.

изискване за образование

Учителят е човек, който осъществява образователния процес. Той е в трудово правоотношение с образователна организация, изпълнява определени трудови задължения, като получава заплата за това. Преди приемането на Федералния закон „За образованието в Руската федерация“ нямаше ограничения на законодателно ниво за приемане на учител в училище или учител в детска градина. В училище беше съвсем нормално да гледаш на учител като на човек, който едва ли е завършил едно време. При липса на професионални кадри, при ниско заплащане на учителите малко хора отиваха в педагогическите университети. Проблемът се задълбочава от много ниския процент на завършилите, които решават да свържат живота си с образователните институции.

Днес ситуацията е различна: законът "За образованието в Руската федерация" установява забрана за преподавателска дейност за лица, които нямат подходяща квалификация. В чл. 46 от закона изрично постановява, че право на образователен служител има лице, завършило висше учебно заведение. Само образованието не е достатъчно. Ще е необходимо да се премине и допълнителната специализация „Педагогика“, ако университетът или колежът на кандидата не е педагогически.

Документ за образование

Законът „За образованието в Руската федерация“ предвижда издаването на подкрепящи документи (сертификат, диплома) за преминаване на следните етапи на обучение:

Основен общ.
Средно общо.
Основно професионално.
Среден професионалист.
Висше образование - бакалавър.
Висшето образование е специалност.
Висше образование - магистратура.

Образователна система

Законът "За образованието на Руската федерация" (последната редакция) съдържа йерархия на основните компоненти в единна образователна система:

и инструкции - това са нормативни документи, според които училищата, институтите, колежите и т. н. са длъжни да извършват образователна дейност Няма значение статутът на образователна организация: търговска, бюджетна, държавна - ако има лиценз за издаде съответните документи, тогава е длъжен да проведе обучение въз основа на стандарти.
Пряко осъществяване на обучението: образователни организации, преподавателски състав, студенти, законни представители.
Федерални държавни органи, органи на субекти, упражняващи контрол. Основната роля принадлежи на Федералната държавна служба за надзор в сферата на образованието (Рособрнадзор). В регионите тази функция се изпълнява от министерствата на образованието на регионите. Те следят за прилагането на държавните стандарти в образователните институции.
Организации, предоставящи образователни дейности. В областите районните комисии по образованието отговарят за финансирането на бюджетните училища. Те извършват и оценителска дейност в контролираната територия на всички училища.
Сдружения на физически или юридически лица, занимаващи се с образователна дейност. Ярък пример е синдикатът на педагогическите работници.

Цели на федералните държавни стандарти

Федералният закон "За образованието в Руската федерация" отрежда ключово място на федералните държавни стандарти. Те изпълняват следните задачи:

Единство на образованието. От това следва, че в цялата страна учениците получават еднакво ниво на образование, което означава равни възможности.
Приемственост. Въпреки динамичното развитие и реформиране на образователната система, въвеждането на нови стандарти и изисквания, ключова задача е запазването на приемствеността. Невъзможно е всяка година напълно да се разрушава цялата система в името на моментна политическа или икономическа печалба.
Променливост. Въпреки единството на образованието като цяло, законът за образованието в Руската федерация изключва твърдата тоталитарна рамка за единство при получаването му. В зависимост от възможностите, желанията, времето се създават различни варианти за постигане на определени задачи.
Гаранция. От това следва, че държавата контролира единството на образованието в цялата страна.

Можете да учите у дома! Форми на обучение

За съветския човек е трудно да си представи това, но Федералният закон „За образованието в Руската федерация“ предвижда обучение не само в образователни институции. Член 17 изброява приемливите форми на обучение:

В традиционната форма - в специализирани учебни заведения.
В алтернативна форма - извън специализирани учебни заведения.

Традиционната форма е разделена на:

Пълен работен ден.
Кореспонденция.
Задочно.

Дистанционното обучение набира популярност в наши дни. В ерата на информационните технологии е станало реалност да посещавате музеи, театри, редки изложби на другия край на планетата, без да напускате дома си. Информационните и комуникационни технологии навлязоха и в образованието.

Законът "За образованието на Руската федерация" е нов закон. Той обаче не отделя дистанционното обучение в отделна категория. Студентът е вкъщи, подготвя се по индивидуален график, слуша лекции дистанционно, използвайки комуникационни канали. Следователно дистанционното обучение принадлежи към категорията на дистанционното обучение.

Алтернативна форма

Детето не трябва да бъде изпращано на училище днес, за да получи Законът „За образованието в Руската федерация“ позволява такава възможност. Освен това държавата отделя пари за алтернативни форми на обучение на всяко дете.

Видове

Получаването на сертификат извън училището е разделено на два вида:

Семейно образование.
Самообразование.

Семейното възпитание включва прехвърляне на възпитателната функция към семейството. Именно за тази форма държавата плаща обезщетение. Разбира се, училищата реагират много болезнено на това. Това е разбираемо: никой не иска да остане без заплата. Съдебната практика показва, че съдилищата са изцяло на страната на родителите. Средната компенсация за среден и старши ученик е около 10 000 рубли.

Проблемът с привличането на детски труд като чистачи

Училищното задължение е традиция, която сме наследили от съветското минало. Много родители все още не виждат проблем в миенето на подове от децата като част от училищните задължения. Член 34 от закона обаче пряко предвижда съгласието на родителите за такова участие на детето в труда. Часовете по технология и трудово обучение са задължителни. Именно върху тях студентите са задължени по закон, в съответствие с федералните държавни програми, да участват в работа: шиене, готвене, дървообработване. Всичко останало - само по желание на родителите.

Резултати

И така, основният закон, който регулира сферата на образованието, е Федералният закон "За образованието на Руската федерация". Статиите му съдържат описание на организацията на образователния процес, компетенциите на местните власти, формите и видовете обучение, правилата за окончателно сертифициране и др. В статията анализирахме най-интересните точки от този закон.

1. Средното професионално образование е насочено към решаване на проблемите на интелектуалното, културното и професионалното развитие на човека и има за цел да обучава квалифицирани работници или служители и средни специалисти във всички основни области на обществено полезна дейност в съответствие с нуждите на обществото и държавата, както и задоволяване потребностите на личността от задълбочаване и разширяване на образованието.

2. Лицата с образование не по-ниско от основно общо или средно общо образование имат право да усвояват образователни програми за средно професионално образование, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон.

3. Получаването на средно професионално образование на базата на основно общо образование се извършва с едновременното получаване на средно общо образование в рамките на съответната образователна програма за средно професионално образование. В този случай образователната програма за средно професионално образование, изпълнявана на базата на основно общо образование, се разработва въз основа на изискванията на съответните федерални държавни образователни стандарти за средно общо и средно професионално образование, като се вземат предвид професията или получена специалност средно професионално образование.

4. Приемът за обучение по образователни програми за средно професионално образование за сметка на бюджетни кредити от федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети е публично достъпен, освен ако не е предвидено друго в тази част. При кандидатстване за обучение по образователни програми за средно професионално образование по професии и специалности, които изискват от кандидатите определени творчески способности, физически и (или) психологически качества, приемните тестове се провеждат по начина, установен в съответствие с този федерален закон. Ако броят на кандидатите надвишава броя на местата, чието финансово осигуряване се извършва за сметка на бюджетните средства на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети, образователната организация, в в съответствие с процедурата за прием, установена в съответствие с член 55, част 8 от този федерален закон, взема предвид резултатите от усвояването на образователната програма за основно общо или средно общо образование от кандидатите, посочени в представените документи за образование и (или) документи за образование и квалификация, резултатите от индивидуалните постижения, информация, за която кандидатът има право да предостави при приемане, както и наличието на споразумение за целево обучение с организациите, посочени в част 1 на член 71.1 от този федерален закон .

5. Получаването на средно професионално образование по програми за обучение на средни специалисти за първи път от лица, които имат диплома за средно професионално образование с квалификация на квалифициран работник или служител, не е второ или последващо средно професионално образование повторно.

6. Учениците в образователни програми за средно професионално образование, които нямат средно общо образование, имат право да преминат държавна окончателна атестация, която завършва разработването на образователни програми за средно общо образование и при успешно завършване на които им се издава сертификат за средно образование общо образование. Тези ученици полагат безплатно държавна заключителна атестация.

Средното общо образование е насочено към по-нататъшното формиране и формиране на личността на ученика, развитието на интереса към ученето и творческите способности на ученика, формирането на умения за самостоятелна учебна дейност въз основа на индивидуализацията и професионалната ориентация на съдържанието. на средно общо образование, подготовка на ученика за живот в обществото, самостоятелен житейски избор, продължаване на образованието и започване на кариера. четири.

Задължено лице не е субектът на конституционното право на образование ученикът, а неговите родители (законни представители).

Налагането на това задължение на родителите означава забрана на родителите да пречат на децата си да придобият образование на посоченото ниво, както и да го улесняват по всякакъв начин. Така всъщност предметът на конституционното право на образование не съвпада с предмета на съответното конституционно задължение.

Студентски живот

Но това не е достатъчно, защото в училище ще преподават само общи предмети (и дори тогава, без да се задълбочават), ще ни учат да пишем, четем, броим, но за възрастен независим живот ще са необходими много повече знания. Освен това в съвременния свят конкуренцията на пазара на труда е много висока.

Затова понякога на въпроса какъв вид образование е задължително, искам да отговоря - такова, което ще ви отвори много перспективи, ще ви осигури добре платена работа.

Член 43 от Конституцията на Руската федерация

Образованието е процес на развитие, саморазвитие и възпитание на човек, свързан с придобиването на социално значим опит на човечеството в различни области на дейност. Задачите на образованието са да познаваме, разбираме, да можем, да участваме в творческа дейност, да имаме изградено емоционално и ценностно отношение към света. Правото на образование е залегнало в най-важните международни правни актове.

В чл. 13 от Международния пакт за икономически, социални и културни права от 1966 г

Особености на системата на училищното образование у нас

Като експеримент беше въведено четиригодишно основно училище, въпреки че децата с родителите си имаха право на избор. Ако изберат да учат 10 години, тогава основното образование отнема 3 години.

Ако пълните 11 години, тогава преди основното училище децата са учили 4 години. Днес всички се занимават с единадесетгодишна програма, а стандартите за усвояване на програмата предвиждат следните етапи на обучение: Първи - 4 години съответства на основното образование; Второто - 5 години основно образование; Трето - 2 години средно или пълно образование. Системата на училищното образование в Русия определя като задължителен етап на образование само начално и общо образование, което е в съответствие с Конституцията на страната.

Свобода в образованието

Блог на инспектора по народната просвета

Руснаците също имат право да получават предучилищно, основно общо и основно общо образование на родния си език. Освен това образованието може да се получи на чужд език в съответствие с образователната програма и по начина, предписан от законодателството за образованието и местните разпоредби на организацията, извършваща образователна дейност. Началното общо, основното общо и средното общо образование са задължителни степени на образование.

Необходимо ли е задължително средно образование?

Най-вероятно много момчета първо ще имат въпрос: какво ще кажете за армията?

От услугата момчетата ще имат забавяне само до 20 години. Друга иновация ще зарадва губещите - забранява се оставянето на деца за втора година в старшите (10 и 11) класове.

Неусвоилите училищната програма ще завършат обучението си в други форми (задочна, вечерна и др.). Защо бяха необходими такива промени?

Министърът на образованието на Руската федерация Андрей Фурсенко каза, че това се прави, за да се повиши авторитетът на висшето образование: „Сега в страната има 3,2 хиляди студенти.

2 в изд. Федерален закон от 25 юни 2002 г. N 71-FZ) (вж.

текст в предишното издание) 3.

Общото образование е задължително.

(Клауза 3, изменена с Федерален закон № 194-FZ от 21 юли 2007 г.) (вж.

текст в предишната редакция) 4. Изискването за задължително общо образование по отношение на конкретен ученик остава в сила до навършване на осемнадесет години, ако съответното образование не е получено от ученика по-рано.

Закон на Руската федерация за образованието

Създаване на задължителна степен на общо образование в Руската федерация

Една от основните гаранции за осъществяване на конституционното право на образование е установяването на задължителна степен на общо образование на конституционно ниво. В съответствие с част 4 на чл. 43 от Конституцията на Руската федерация „основното общо образование е задължително. Родителите или лицата, които ги заместват, гарантират, че децата получават основно общо образование. Подобно правило е заложено в параграф 3 на чл. 19 от Закона на Руската федерация „За образованието“, според който „основното общо образование и държавната (окончателна) сертификация са задължителни“.

В конституционното право се разграничават два вида задължения: едните са императивни, императивни по характер (пряка забрана), други са косвени. Л.Д. Воеводин отбелязва, че подобно на конституционните права, конституционните задължения имат пряко действие, но механизмът за тяхното прилагане и преследване в случай на неизпълнение трябва да бъдат залегнали в действащото законодателство.

Традиционното разбиране на конституционното задължение като държавно установена мярка за обществено необходимото поведение на задълженото лице и конституционно фиксираните и защитени от правна отговорност изисквания във връзка със задължението за получаване на общо образование има редица особености:

1. Задължено лице не е субектът на конституционното право на образование ученикът, а неговите родители (законни представители). Налагането на това задължение на родителите означава забрана на родителите да пречат на децата си да придобият образование на посоченото ниво, както и да го улесняват по всякакъв начин. Така всъщност предметът на конституционното право на образование не съвпада с предмета на съответното конституционно задължение.

2. Нестрога формулировка. Терминът „предоставя” вместо „задължен” не съдържа пряко правно значение по отношение на задължението за извършване на определени действия. В тази връзка размерът на отговорността за нарушаване на това конституционно задължение е много незначителен, което не допринася за намаляване на нивото на детската неграмотност в Русия и общото повишаване на образователното ниво на гражданите.

3. Ограничен период на прилагане: изискването за задължително основно общо образование по отношение на конкретен ученик остава в сила до навършване на петнадесетгодишна възраст.

4. Възможност за изпълнение на това конституционно задължение в недържавна образователна институция с държавна акредитация. Такава ситуация не може да бъде проектирана за изпълнение на други конституционни задължения в недържавния сектор. Така например е невъзможно да се изпълни конституционното задължение за военна служба - в "частна армия" или да се плащат данъци и такси, установени със закон по разплащателната сметка на недържавна организация.

Задължително образование в руската федерация

Горното ни позволява да заключим, че недържавна образователна институция „делегира“ държавни функции за организиране на придобиването на задължителна степен на образование, закрепена на конституционно ниво, с цел подобряване на образователното ниво на страната като цяло.

Понастоящем задължителната степен на образование е установена в рамките на основното общо образование (9 класа). Редица съставни единици на Руската федерация (Москва, Република Алтай и др.) На ниво регионално законодателство решиха да повишат нивото на задължителното образование на територията на тази съставна единица на федерацията до завършване на (средно) общо образование. Във връзка с такова решение възниква въпросът: има ли нарушение на конституционните норми относно налагането на допълнителни задължения на родителите на учениците (или лицата, които ги заместват) в определен регион, което създава неравенство на правата на гражданите на територията на Русия.

Конституционният съд на Руската федерация разгледа въпроса за легитимността на въвеждането на горната норма от субекта на Руската федерация и стигна до заключението, че такива разпоредби не противоречат на Конституцията на Руската федерация само ако отговорността е възложена на родители за реализиране на правото на децата да получат средно (пълно) общо образование съответства на тези, приети като субект на Руската федерация, задължението за осигуряване на такива условия. Съдът мотивира решението си с факта, че Руската федерация е социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, които осигуряват достоен живот и свободно развитие на човек, включително чрез развитие на държавна подкрепа за детството и създаване на гаранции за социална защита (член 7 от Конституцията на Руската федерация). Установявайки, че родителите са длъжни да гарантират, че децата им получават средно (пълно) общо образование, нормата на Конституцията на Република Алтай, в съответствие с целите на социалната държава, допълнително гарантира повече възможности за непълнолетни, които биха искали да продължат образованието си. Република Алтай поема задължения за финансиране и логистична подкрепа на правото на образование в посочения обем и възлага на родителите на непълнолетни съдействие за неговото прилагане и защита. Такова регулиране не нарушава разграничението на субектите на юрисдикция и правомощия, установени от Конституцията на Руската федерация, тъй като защитата на правата и свободите на гражданите, както и общите въпроси на образованието са под съвместната юрисдикция на Руската федерация. и неговите субекти.

В момента Министерството на образованието и науката на Руската федерация работи върху проект на федерален закон, който позволява да се установи задължителният характер на трите нива на общо образование, за които се предлага да се преименуват нивата на общо образование. В резултат на такава трансформация чрез въвеждане на междинно ниво на „основно общо образование“ (5-9 клас) и премахване на етапа на средно (пълно) общо образование, задължителното ниво на основно общо образование, установено от Конституцията на Русия Федерацията ще падне на последния 11 клас.

За неизпълнение на това конституционно задължение са предвидени редица мерки за законова отговорност. Субекти на тази отговорност са и родителите (законни представители) на деца, които пречат на децата да получат общо образование и/или не осигуряват получаването на този вид образование.

Изкуство. 5.35 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (CAO) установява административна отговорност за неуспех от родители или други законни представители на непълнолетни да възпитават, подкрепят и възпитават непълнолетни, както и да защитават техните права и интереси под формата на предупреждение. или налагане на административно наказание глоба в размер от една до пет минимални работни заплати. За неизпълнение от страна на родителите на задълженията за отглеждане на непълнолетни, наказателната отговорност е установена в чл. 156 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Но много по-ефективна негативна последица за лице, което не е получило задължителна степен на образование, според нас е невъзможността да продължи образованието си във висше учебно заведение.

Междувременно следва да се отбележи, че обхватът на отговорността за нарушаване на това конституционно задължение е несъизмерим с мащаба и степента на развитие на механизма за привличане към отговорност за нарушаване на други конституционни задължения: задължението на всеки да плаща законово установени данъци и такси (член 57 от Конституцията на Руската федерация) и за опазване на природата и околната среда, грижа за природните ресурси (член 58 от Конституцията на Руската федерация), както и задължението на гражданин на Русия Федерация за защита на отечеството и изпълнение на военна служба (член 59 от Конституцията на Руската федерация). Изложеното по-горе ни позволява да заключим, че този вид конституционна отговорност е подценена за развитието на образователната система, за повишаване на образователното ниво на гражданите на страната, за укрепване на националната сигурност и целостта на Русия.

Задължително образование в Русия колко класа

Установява се процедурата за формализиране на отношенията между държавна или общинска образователна организация с ученици и (или) техните родители (законни представители) по отношение на организирането на обучение по образователни програми за начално общо, основно общо и средно общо образование у дома или в медицински организации с регулаторен правен акт на упълномощения държавен орган на субекта на Руската федерация.

12. За ученици с девиантно (социално опасно) поведение, нуждаещи се от специални условия за образование, обучение и изискващи специален педагогически подход, за да получат основно общо, основно общо и средно общо образование, упълномощени държавни органи на Руската федерация или съставните образувания на Руската федерация създават специални образователни институции от отворен и затворен тип.

Процедурата за изпращане на непълнолетни в специални образователни институции от отворен и затворен тип и условията за престоя им в такива институции се определят от Федералния закон № 120-FZ от 24 юни 1999 г. „За основите на системата за предотвратяване на пренебрегването и непълнолетните Престъпления."

Нива на образование в Руската федерация

На 1 септември 2013 г. в Русия влезе в сила нов закон „За образованието“ (Федералният закон „За образованието в Руската федерация“ беше приет от Държавната дума на 21 декември 2012 г., одобрен от Съвета на федерацията на 26 декември , 2012). Според този закон в Русия се установяват нови нива на образование. Под ниво на образование се разбира пълен цикъл на обучение, характеризиращ се с определен унифициран набор от изисквания.

От 1 септември 2013 г. в Руската федерация са установени следните нива на общо образование:

Предучилищно образование;
начално общо образование;
основно общо образование;
средно общо образование.

Професионалното образование е разделено на следните нива:

средно професионално образование;
висше образование - бакалавър;
висше образование - специалност, магистратура;
висше образование - подготовка на висококвалифицирани кадри.

Нека се спрем по-подробно на характеристиките на всяко от нивата.

Нива на общообразователна подготовка

Предучилищно образование е насочена към формиране на обща култура, развитие на физически, интелектуални, морални, естетически и личностни качества, формиране на предпоставки за образователна дейност, запазване и укрепване на здравето на децата в предучилищна възраст.

Образователните програми за предучилищно образование са насочени към многостранното развитие на децата в предучилищна възраст, като се вземат предвид техните възрастови и индивидуални характеристики, включително постигането от децата в предучилищна възраст на нивото на развитие, необходимо и достатъчно за успешното им усвояване на образователни програми за основно общо образование обучение, базирано на индивидуален подход към децата в предучилищна възраст и дейности, специфични за децата в предучилищна възраст. Разработването на образователни програми за предучилищно образование не е придружено от междинно сертифициране и окончателно сертифициране на учениците.

Начално общо образование е насочена към формиране на личността на ученика, развиване на неговите индивидуални способности, положителна мотивация и умения в учебните дейности (овладяване на четене, писане, броене, основни умения за учебни дейности, елементи на теоретично мислене, най-прости умения за самоконтрол, култура на поведение и реч, основите на личната хигиена и здравословен образ на живот). Получаването на предучилищно образование в образователни организации може да започне, когато децата навършат два месеца. Получаването на основно общо образование в образователни организации започва, когато децата навършат шест години и шест месеца при липса на противопоказания по здравословни причини, но не по-късно от навършване на осем години.

Основно общо образование е насочена към формиране и формиране на личността на ученика (формиране на морални убеждения, естетически вкус и здравословен начин на живот, висока култура на междуличностно и междуетническо общуване, овладяване на основите на науката, руския език, умствени и физически труд, развитие на наклонности, интереси, способност за социално самоопределение).

Средно общо образование е насочена към по-нататъшното формиране и формиране на личността на ученика, развитието на интереса към ученето и творческите способности на ученика, формирането на умения за самостоятелна учебна дейност въз основа на индивидуализацията и професионалната ориентация на съдържанието на средното общо образование образование, подготовка на ученика за живот в обществото, самостоятелен житейски избор, продължаване на образованието и започване на професионална кариера дейности.

Началното общо образование, основното общо образование, средното общо образование са задължителни нива на образование. Деца, които не са се справили с програмите на едно от тези нива, не се допускат до следващи нива на общо образование.

Нива на професионално образование

Средно професионално образование е насочена към решаване на проблемите на интелектуалното, културното и професионалното развитие на личността и има за цел да обучава квалифицирани работници или служители и средни специалисти във всички основни области на обществено полезна дейност в съответствие с нуждите на обществото и държавата, както и като задоволяване на потребностите на индивида от задълбочаване и разширяване на образованието. Лица с образование не по-ниско от основно общо или средно общо образование имат право да получат средно професионално образование. Ако ученик по програмата за средно професионално образование има само основно общо образование, тогава едновременно с професията той овладява програмата за средно общо образование в процеса на обучение.

Средно професионално образование може да се получи в техникуми и колежи. Моделът на наредбата „За образователна институция за средно професионално образование (средна специализирана образователна институция)“ дава следните определения: а) техническо училище е средно специализирано учебно заведение, което изпълнява основни професионални образователни програми за средно професионално образование за основно обучение; б) колеж - средно специализирано учебно заведение, което изпълнява основните професионални образователни програми за средно професионално образование за основно обучение и програми за средно професионално образование за напреднало обучение.

висше образование има за цел да осигури подготовката на висококвалифицирани кадри във всички основни области на общественополезна дейност в съответствие с потребностите на обществото и държавата, задоволяване потребностите на личността в интелектуално, културно и нравствено развитие, задълбочаване и разширяване на образованието, научно-педагогически квалификации. Лица със средно общо образование имат право да учат в бакалавърска или специализирана програма. Лица с висше образование от всяко ниво имат право да овладеят магистърски програми.

Лица с образование не по-ниско от висше образование (специалист или магистър) имат право да овладеят програмите за обучение на висококвалифицирани кадри (следдипломна квалификация, програми за пребиваване, програми за асистент-стаж). Лица с висше медицинско образование или висше фармацевтично образование имат право да овладеят програмите за пребиваване. До усвояване на програмите за асистент-стаж се допускат лица с висше образование в областта на изкуствата.

Приемът за обучение в образователни програми за висше образование се извършва отделно за бакалавърски програми, специализирани програми, магистърски програми, програми за обучение на научен и педагогически персонал с най-висока квалификация се извършва на конкурсна основа.

Приемът за обучение по магистърски програми, програми за обучение на висококвалифициран персонал се извършва според резултатите от приемните изпити, проведени от образователната организация независимо.

Бакалавър- Това е нивото на основно висше образование, което е с продължителност 4 години и има практически ориентиран характер. След завършване на тази програма, завършилият университета получава диплома за висше професионално образование с бакалавърска степен.

Какъв вид образование е задължително в Русия

Съответно, бакалавърът е завършил висше образование, който е получил основно обучение без тясна специализация, той има право да заема всички онези длъжности, за които техните квалификационни изисквания предвиждат висше образование. Предвидени са изпити като квалификационни тестове за придобиване на бакалавърска степен.

Магистърска степен- това е по-високо ниво на висше образование, което се придобива за 2 допълнителни години след завършване на бакалавърска степен и включва по-задълбочено развитие на теоретичните аспекти на областта на обучение, ориентира студента към изследователска дейност в тази област. След завършване на тази програма, завършилият получава диплома за висше професионално образование с магистърска степен. Основната цел на магистърската програма е да подготви професионалисти за успешна кариера в международни и руски компании, както и аналитични, консултантски и изследователски дейности. За придобиване на магистърска степен по избраната специалност не е необходимо да имате бакалавърска степен по същата специалност. В този случай получаването на магистърска степен се счита за второ висше образование. Като квалификационни тестове за придобиване на магистърска степен са предвидени изпити и защита на окончателна квалификационна работа - магистърска теза.

Наред с новите нива на висше образование има традиционен тип - специалност, чиято програма предвижда 5-годишно обучение в университет, след което на завършилия се издава диплома за висше професионално образование и се присъжда степента на дипломиран специалист. Списъкът на специалностите, за които се обучават специалисти, е одобрен с Указ на президента на Руската федерация № 1136 от 30 декември 2009 г.

По материали: http://273-fz.rf/

В мрежата често можете да намерите твърдения, че всеобщото начално образование е законно въведено още в царска Русия. Годината на въвеждане е 1908 г. В повечето случаи веригата от връзки води до прословутата статия на Б.Л. Бразол „Царуването на император Николай II в цифри и факти (1894-1917)“, като източник на това твърдение. В него Бразол посочва само годината, в която „първоначалното образование... става задължително“, но не посочва конкретния законодателен акт, който установява такава разпоредба:

Първоначалното образование е безплатно по закон, но от 1908 г. става задължително. От тази година се откриват около 10 000 училища годишно. През 1913 г. техният брой надхвърля 130 000 души. Ако не беше избухнала революцията, задължителното начално образование щеше да е свършен факт на цялата територия на царска Русия. .

Заместник-ректорът на Тамбовската духовна семинария свещеник Виктор Лисюнин пише в статията си:

Участието на духовенството в системата на народното образование се активизира след издаването на закона на 3 май 1908 г. за постепенното (в рамките на 10 години) въвеждане на всеобщо задължително начално образование .

В статията на доктора на историческите науки, професор Хасбулатова Олга Анатолиевна „Еволюцията на руската държавна политика към жените: преглед на историческия опит от предреволюционния период“ се казва:

В съответствие със закона от 3 май 1908 г. се предвиждаше в рамките на 10 години да се въведе задължително безплатно начално образование за деца от 8 до 12 години.

В статията на Олга Александровна Голикова "Създаване на мрежа от всеобщо начално образование на територията на Томска губерния в началото на 20 век." намираме следното:

Правителството издава закон на 3 май 1908 г., който бележи началото на въвеждането на всеобщо образование в Русия. Той посочи редица важни точки:

След издаването на закона от 3 май 1908 г. в страната са предприети първите мерки, свързани с изпълнението на проекта за въвеждане на всеобщо образование в страната, което включва създаването на училищни мрежи от начални учебни заведения .

Реалност

Всъщност законът от 3 май 1908 г. се нарича „За отпуск от 6 900 000 рубли за нуждите на основното образование“ и в него няма нито една дума за въвеждането на всеобщо задължително начално образование в Русия. Текстът на този закон може да бъде намерен в базата данни „Пълният сборник на законите на Руската империя“ (стр. 228, № 30328):

Силно одобрен, одобрен от Държавния съвет и Държавната дума, законът за освобождаване на 6 900 000 рубли за нуждите на началното образование.

Върху оригинала собственоръчно на Негово Императорско Величество е изписано: „ДА БЪДЕ ПРИ ТОВА“.

Да се отпускат от 1 януари 1908 г. шест милиона и деветстотин хиляди рубли годишно според оценката на Министерството на народното просвещение за нуждите на началното образование, над сумите, отпуснати за този предмет в момента, така че изразходването на този заем се извършва от министъра на народното просвещение на посочените по-долу (ст. 1-6) основания.

Ползите от заем от 6 900 000 рубли годишно за нуждите на основното образование са предназначени за населени места, където има особен недостиг на училища или средства за поддържане и по-нататъшно разширяване на началното образование.

Размерът на ползите от заема, посочен в член 1, в провинции и региони, в които не е въведена разпоредба за земските институции, се определя за еднокласни и двукласни училища с бележка към клауза 1 на член 3424 от Устава. на академичните институции и образователните институции на отдела на Министерството на народното просвещение (Сборен закон, том XI, част 1, съгласно Prod. 1906).

Ползите от заема, посочен в член 1, се отпускат на отделни земски и градски органи за самоуправление и селски общности за издаване на издръжка на ученици в начални училища, както съществуващи, така и новооткрити, в размер на 390 рубли за 50 деца от училищна възраст (от 8 до 11 години), като се вземе предвид заплатата на учител на година от най-малко 360 рубли и учител по право (на 100 деца в училищна възраст) от най-малко 60 рубли.

Обезщетенията, посочени в член 3, се издават само на онези земски и градски органи за самоуправление и селски общини, които се задължават да продължат да изразходват сумите, освободени в резултат на получаване на държавни помощи за поддържане на начални училища, за строителни нужди, за издаване на допълнителна издръжка на учениците и за други нужди на основните училища.

От заема, посочен в член 1, през 1908 г. се прилагат един милион и деветстотин хиляди рубли за издаване на помощи за еднократни разходи за изграждане на училищни сгради и оборудване на училища. Същата нужда се използва за остатъците, които могат да се образуват от заем от 5 000 000 рубли, предназначени през 1908 г. за разходите за поддържане на училища, в резултат на откриването им не от началото на гражданската година.

Във всички основни училища, получаващи надбавка от кредита, посочен в член 1, обучението трябва да бъде безплатно.

Сборник закони. 1908 г. I дивизия. № 73. Чл. 447.

Списъкът от мерки, посочени в статията на О. А. Голикова („всички деца от двата пола, след като достигнат училищна възраст, трябва да получат безплатно основно образование“ и др.), всъщност е преразказ на разпоредбите на проектозакона „За въвеждане на всеобщо начално образование в Руската империя“, внесен на 20 февруари 1907 г. от министъра на народното просвещение П. фон Кауфман в Държавната дума:

Отговорността за разкриването на достатъчен брой училища, съответстващ на броя на децата в училищна възраст, е на институциите на местната власт, като изчисленията за необходимия брой училища се правят по отношение на четири възрастови групи: 8, 9, 10 и 11 години.

Нормалната продължителност на основното образование е 4 години.

Нормалният брой деца в началното училище на учител е 50.

Нормална зона, която трябва да се обслужва от едно училище, се признава за зона с радиус от три верста.

Отговорност на органите на местното самоуправление е в рамките на две години от датата на влизане в сила на тези разпоредби да изготвят училищна мрежа и план за нейното прилагане с цел постигане на универсалност на образованието в дадена област, като посочват срок за този период и очакваните средства от местни източници за реализиране на училищната мрежа.
Забележка: Местните църковни и училищни власти участват в развитието на училищната мрежа.

За да бъде включено в училищната мрежа, училище, предназначено за четири възрастови групи, трябва да отговаря на следните изисквания: да има учител по закон и учител със законно право да преподава, да е осигурено подходящи учебни и хигиенни нужди, учебници и помагала, както и да се осигури на децата безплатно образование.

Горепосочената (клауза 6) училищна мрежа и планът за нейното прилагане се представят от органите на местното самоуправление по установения ред на Министерството на народното просвещение, което след одобряване на горепосочената мрежа и план се съобщава на Министерството на Вътрешни работи. В зависимост от одобрението на тези планове и мрежи, Министерството на народното образование ще издаде, в рамките на кредитите, определени в оценката на това министерство, за всяко училище в мрежата, отворено или което ще бъде открито през следващата учебна година, надбавка за минималното възнаграждение на учителите и учителите по право според действителния им брой в горепосочените училища, възлизаща на 360 рубли. учител и 60 рубли. учителят на закона. В същото време общият размер на надбавката за училищата в дадения район не трябва да надвишава сумата, изчислена чрез изчислението от 390 рубли. за 50 деца в училищна възраст.
Забележка: Енорийските училища, включени в училищната мрежа, както открити, така и открити през следващата академична година, получават надбавка от хазната наравно с училищата, които са в отдела на Министерството на народното просвещение, от отпуснат заем по финансовия разчет на Негово Светейшество Синод; Енорийските училища, които не са включени в мрежата в тези области, за които е одобрена, могат да бъдат подпомагани само с местни средства.

Други разходи, както за поддръжка и подреждане на помещения за училищата, така и за увеличаване на заплатите на учениците, в зависимост от местните условия, се установяват от основателите на училищата и се приписват на местни източници.

Получаването на надбавка от Министерството на народното просвещение не ограничава правата на учредителите на училища по отношение на управлението на училище. На местното самоуправление се предоставя организацията и непосредственото управление на началните училища под ръководството и надзора на Министерството на народното просвещение.

На класове и други юридически организации и лица, ако поддържаните от тях училища са част от общата училищна мрежа, Министерството на народното образование дава надбавка, ако се признае за необходима, съгласно горното изчисление (клауза 8) върху същото основания за институциите на общественото самоуправление.

В очакване на получаване и одобрение на училищни мрежи и планове за въвеждане на всеобщо образование от местните правителства, Министерството на народното образование разпределя отпуснатия кредит според неговата оценка, според местните нужди и изисквания, във връзка с изложените разпоредби, с с оглед осъществяването на всеобщо образование в даденото населено място.

Имам честта да предоставя гореизложеното на преценката на Държавната дума.

министър на народното просвещение
П. фон Кауфман

Но този проект никога не е бил предназначен да стане закон. Законопроектът е внесен в III Държавна дума на 1 ноември 1907 г., а на 8 януари 1908 г. е внесен за предварително разглеждане в комисията по народно просвещение. Комисията представи доклада си на общото събрание на 10 декември 1910 г.

Основните разпоредби на правителствения проект бяха следните: 1) формирането на училищната мрежа и планът за нейното създаване беше поверено на местните държавни институции, които трябваше да завършат тази работа в рамките на две години от датата на въвеждането на закона; 2) нормалната граница, която едно училище трябва да обслужва, е зона с радиус от три верста; 3) на населението е осигурено безплатно обучение в училища, които са част от училищната мрежа; 4) проектът за училищна мрежа трябваше да бъде одобрен от министъра на народното просвещение; 5) енорийските училища, включени в училищната мрежа, получаваха държавни помощи наравно с училищата на Министерството на народното просвещение; 6) заемите, издадени от хазната, бяха предназначени за възнаграждение на учителите.

Думата направи свои собствени промени: 1) установи минимална сума (10 милиона рубли), с която държавните средства за нуждите на началните училища трябваше да се увеличават ежегодно в рамките на 10 години, според оценката на Министерството на народното просвещение. ; 2) призна крайния срок за въвеждане на всеобщо начално образование след десет години; 3) в райони, където нямаше провинциални и окръжни земски институции, формирането на училищната мрежа беше поверено на местните органи на Министерството на народното образование, заедно с институциите, отговарящи за земството и градската икономика; 4) инспекторът на държавните училища и други също са участвали в съставянето на всички училищни мрежи.

Първото обсъждане на законопроекта е на 24 януари, второто на 26 януари и третото на 12 февруари 1911 г. Думата решава да одобри проекта на 19 март 1911 г. и го внася в Държавния съвет. В хода на разглеждането Държавният съвет повиши минималния размер на заема (до 10,5 милиона рубли), с който трябваше да се увеличат бюджетните кредити за нуждите на началните училища в рамките на 10 години, като изключи посочването на краен срок за въвеждане на универсален образование и др.

На 28 януари 1912 г. Държавният съвет решава да сформира помирителна комисия, която обаче не стига до консенсус. Докладът на комисията е внесен в Държавната дума на 9 април 1911 г., а обсъждането на доклада се състоя на 21 май 1912 г. Въпреки това Думата остава по всички основни въпроси при първоначалното си решение. 6 юни 1912 г. Държавният съвет отхвърля законопроекта!

Остава само да добавим, че либерално настроеният П. фон Кауфман не издържа дълго като министър на просвещението и е уволнен на 1 януари 1908 г. На негово място е назначен Александър Шварц, попечител на Варшавския военен окръг, който извърши редица реакционни мерки: действителното премахване на университетската автономия (създадена през август 1905 г.), забрана за приемане на жени доброволци във висшите училища, стриктно прилагане на процентния процент за евреите и др. Шварц преследва подобна политика по отношение на средните и по-ниските училища. През 1910 г. той е заменен от Л. А. Касо, още по-ярък реакционер, при когото повече от 130 служители напускат или са уволнени от Московския университет, включително 21 професори (виж Делото Касо).

„Значението на православното духовенство в създаването на система за народна просвета на границата на епохите (края на 19-ти - началото на 20-ти век)“

ГАТО. F. 126. Op. 3. D. 40.