Език в Русия. Руският е конституционно определен държавен език на Русия Какви езици се говорят в 29-ия регион

Държавният език на всички субекти на Руската федерация е руският. Определението за държавност допринася за взаимното разбирателство и духовното израстване на представителите на националностите, живеещи на територията на Руската федерация. За защита и систематично развитие на основните средства за комуникация е необходима ясно дефинирана концепция на съответния нормативен акт.

Федералният закон „За държавния език“ N 53-FZ беше приет от Държавната дума на 20 май и одобрен от Федералния съвет на 25 май 2005 г. Въпросният нормативен акт е в сила от 01.06.2005г. Настоящият закон урежда използването на руския език на цялата територия на Руската федерация, както и законните права на гражданите, свързани със защитата и развитието на държавния диалект.

Настоящият текст на Федералния закон 53-FZ се състои от седем члена:

Член 1. Руският език като държавен език на Руската федерация;
Член 2. Законодателството на Руската федерация относно държавния език на Руската федерация;
Член 3. Сфери на използване на държавния език на Руската федерация;
Член 4. Защита и подкрепа на държавния език на Руската федерация;
Член 5. Гарантиране на правото на гражданите на Руската федерация да използват държавния език на Руската федерация;
Член 6. Отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно държавния език на Руската федерация;
Член 7. Влизане в сила на този федерален закон.

Според 1, параграф 1 на члвъпросният закон Руският език е установен като държавен език въз основа на разпоредбите на Конституцията на Руската федерация. Установява се правилникът за определяне на съвременните книжовни и езикови норми Правителството на Руската федерация (чл.1, ал.3). При използването на руските книжовни и езикови норми, като държавни, не се допускат ругатни и нецензурни думи ( чл.1, ал.6).

Според параграф 7на разглеждания член, дерогацията от правото да общуват на родния диалект на граждани на Руската федерация, принадлежащи към етнически малцинства, не е допустима. Владеенето на руски език на територията на Русия е задължително, според закона може да се осъществява комуникация между граждани на всеки език.Всяка забрана за комуникация на чужди диалекти се счита за незаконна.

Законодателството относно нормите на руската реч се основава на разпоредбите на следните разпоредби (член 2):

Конституцията на Руската федерация;
Федерален закон „За езиците на народите на Руската федерация“ N 1807-1, приет на 25 октомври 1991 г.;
Разглежданият закон N 53-FZ;
Други нормативни актове, уреждащи езиковите въпроси.

Според разпоредбите член 3Федерален закон 53-FZ и използването на руска литературна реч е задължително:

В дейността на всички държавни органи;
В наименованията на държавни органи;
По време на предизборната кампания, процесът на провеждане на избори и референдуми,
в съдебни производства на територията на Руската федерация, включително в мировия съд;
С официалното публикуване на документи на международни договори на Руската федерация;
При извършване на надписи върху знаци, регулиращи движението;
При изготвяне на държавни документи на Руската федерация;
В реклами и материали, предоставени от медиите;
В литературни произведения, при условие че се изпълняват публично.

Като част от защитата на езиковото многообразие на руската реч държавните органи предприемат следните действия (член 4):

Осигуряване на използването на руска реч на територията на Руската федерация;
Разработване на концепция за повишаване нивото на образованието в областта на руската филология;
Допринасят за изучаването на руски език от чужденци - както в Руската федерация, така и в чужбина;
Допринася за изготвянето на речници и граматики;
Те контролират чистотата и липсата на нецензурен език в руската реч и спазването на този закон.

Гражданите на Руската федерация имат право на образование, да получават всякаква информация и да общуват на държавния (руски) език. Чужденците и гражданите на Руската федерация, които говорят на различен диалект, имат право да използват услугите на преводач.

Подобно на други федерални закони на Руската федерация, FZ-53 редовно претърпява необходимите промени. Последните промени в действащия закон бяха внесени на 5 май 2014 г.

Изтеглете 53 федерален закон за държавния език на руската федерация

За подробно проучване на действащия федерален закон
„За държавния език“ N 53-FZ и последните изменения, направени в него, трябва да се запознаете с настоящите разпоредби. Можете да изтеглите актуалния текст на FZ-53 от

Последни промени във Федералния закон за държавния език на Руската федерация

Последната версия на разглеждания Федерален закон 53-FZ е направена на 5 май 2014 г.Основата за изменението беше Федерален закон N 101-FZ. AT член 3от действащия нормативен акт се появиха разяснения относно избора на езиков дублаж или заглавия за публично показване на филми. Въпросната статия е актуализирана точка 9.2,заявявайки, че използването на руска реч е задължително за публично четене на литературни произведения, дирижиране на концерти и поставяне на представления.

Преди това бяха направени значителни промени 2 юли 2013 г. Основата за измененията беше Федералният закон „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация и признаване на законодателни актове (някои разпоредби от законодателни актове) на Руската федерация за невалидни във връзка с приемането на Федералния закон „За образованието в Руска федерация” N 185-FZ.

Направени са промени членове 3 и 4действително право. AT
Според с разпоредбите на Федералния закон „За образованието в Руската федерация“ образец „Н, приет на 20 декември 2012 г., в точка 8 от част 1 на чл.3се посочва, че руският език задължително се използва при подготовката и отпечатването на документи, потвърждаващи нивото на образование или квалификация на гражданин.

чл.4, ал.4Във въпросната наредба е записано, че като част от защитата и насърчаването на основите на руските традициив чужда общност държавните образователни институции подготвят съответния персонал. Преподавателите по руски като чужд език извършват своята дейност както в Руската федерация, така и в чужбина, в съответните образователни институции.

Изменение от 185-FZ в чл.4, ал.4дума "институции"променен на "организации".

На 1 юни 2005 г. беше приет федералният закон на Руската федерация № 53-FZ „За държавния език на Руската федерация“. 2007 г. беше обявена в Русия за "Година на руския език" и беше белязана от редица събития, както в самата Русия, така и извън нейните близки и далечни граници. Най-пресният пример: с подкрепата на Руския център за наука и култура в столицата на Казахстан Астана на 17-19 октомври се проведе Международният конгрес „Руският език и литература в 21 век: теоретични проблеми и приложни аспекти“. Държани. Година по-рано, през лятото на 2006 г., сякаш предусещайки „Годината на руския език“, в Санкт Петербург се проведе Международната научно-методическа конференция „Руският език като средство за запазване на междукултурните и образователните връзки“ (материалите бяха публикувана като отделно издание тази година). А през 2005 г. е публикуван енциклопедичният речник-справочник „Държавни и титулярни езици на Русия“. Това е едно от първите описания от този род, в които последователно се провежда централната идея: езикът е фундаменталната основа на културата, а езикът на всяка, дори малка етническа група, е ценен и интересен. Изданието е придружено от публикуване на нормативни актове, отразяващи процеса на езикова реформа от последното десетилетие.

Според държавния език в Русия руският е основното средство за междуетническа комуникация между народите на Русия, допринася за тяхното сближаване, взаимно обогатяване, осигурява връзка с международната общност, със световната култура. Изпълнявайки консолидираща роля в руското общество, руският език е една от важните основи на руската държавност и спомага за укрепването на вертикала на властта. Следователно държавната подкрепа на руския език отговаря на нашите стратегически национални интереси. Разбира се, Руската академия на науките не може и не трябва да остава встрани от проекти, включително законодателни, свързани с

съдбата на руския език в нашето общество и в света. Трябва да се има предвид, че възприемането на руския език в други страни и култури до голяма степен зависи от нашето собствено отношение към него, от неговото състояние, неговото функциониране в обществото.

За съжаление тези безспорни истини понякога се пренебрегват у нас, а понякога се жертват на националистическите амбиции и сепаратистките настроения. Да видим например какво се случва в бившите "съюзни" републики, а сега независими държави. Така в Латвия от година на година парламентът на тази независима република, която наскоро стана член на Европейския съюз, отказва да признае държавния статут на руския език. Сейма отново отхвърли поправките в закона „За държавния език“, според които се предлага да се даде официален статут на езиците на националните малцинства (включително руски) в местата, където компактно живеят техните говорещи. Парламентарното мнозинство подкрепя мнението на управляващата коалиция, според което в Латвия „няма друг държавен или официален език освен латвийския“. Така руският език в Латвия е съвсем "неестествено" обявен за чужд, въпреки че е роден за 40 процента от населението на републиката. На неотдавнашната среща на върха на страните от ОНД в Душанбе представителят на Украйна, която е в продължителна държавна и политическа криза, включително поради непримиримия сблъсък на интересите на рускоезичното и украиноговорящото население, не беше готов да се абонира за фактът, че руският език като фактор в междуетническата комуникация в ОНД играе важна роля при решаването на проблема с хуманитарното сътрудничество.

В тези напрегнати условия предоставянето на статут на държавен руски език в самата Русия беше, разбира се, ключова задача. Нека се спрем по-подробно на съдържанието на понятието "държавен език".

Дефинициите на понятието "държавен език" в правната, етноложката и лингвистичната литература са различни. Така,

„Краткият етноложки речник“ дава следната дефиниция: „Държавен език е езикът, чиято употреба е законово предвидена в официалните сфери на общуване“. „Официален език“ се разглежда от този речник като „политически и правен синоним на държавния език“.

Експертите на ЮНЕСКО предлагат да се прави разлика между понятията „държавен език“ (patlopa1 linshage) и „официален език“ (orglstala linge,e), като същевременно дават следните определения: „Държавният език е език, който изпълнява интеграционна функция в рамките на дадена държава в политическата, социалната и културната сфера и действа като символ на тази държава”, „Официален език е езикът на публичната администрация, законодателството, съдебното производство. Ние се придържаме към гледната точка, че понятието „държавен език“ е по-широко от понятието „официален език“, тъй като държавният език функционира не само в сферата на официалното общуване, но и в сферата на културата.

Репертоарът от социални функции на език, който е получил статут на държавен или официален език, се определя в съответствие със степента на неговата нормализация и кодификация, наличието или отсъствието на писменост и литературни норми, литературни, фолклорни и езикови и културни традиции . Състоянието на много езици в Русия в момента не им позволява да изпълняват напълно функциите на държавни езици, чийто статут са получили в републиканското законодателство, тъй като повечето от тях нямат функционални стилове, използвани в различни области на комуникация (напр. , научен стил, делови стил и др.), няма развита научна терминология.

Социалните функции на руския език в Руската федерация са следните:

I) това е националният език на руския народ, който съставлява приблизително 83,7% от жителите на Русия,

2) това е средство за езиково единство на многонационална държава или език на междуетническо общуване на народите на Русия,

3) той е държавният език, използван в различни области на комуникация - бизнес, наука, образование, масова комуникация и т.н. Ето защо ролята на руския език в Русия е толкова голяма и значима.

Изпълнението от руския език на неговите функции като държавен език на Руската федерация е затруднено от факта, че руският език и другите национални езици на републиките на Руската федерация, които съгласно Конституцията на Руската федерация, получават „правото да установяват своите държавни езици“, получават същия статут на „държавен език“, следователно концепцията за руския език като държавен език на Руската федерация става весела, така да се каже, размазана. Обозначаването с един и същи термин на езици, различни по своята функционалност, не може да не доведе до объркване и недоразумения в езиковата политика.

Според Анатол Франс обаче разумните аргументи никога не са убеждавали никого. И считам привържениците на „укрепването” на държавността на субектите на федерацията, за да подчертаят рационално парадоксалността на сегашната ситуация!”, като посегателство върху правата на народите, като проява на „руския шовинизъм.” Разбира се, руският език трябва да се развива и функционира заедно с и в тясно взаимодействие с други езици на Русия. Правата на народите на Руската федерация да използват и развиват своите езици са нарушени, но ролята на руския език като държавният език на цяла Русия трябва да бъде ясно и определено посочен.

Как да намерим изход от тази ситуация? Назад, разбира се, няма път; тези. едва ли е възможно и разумно да се изостави терминът "държава" по отношение на езиците на републиките на Руската федерация. Струва си обаче да разгледаме по-отблизо решаването на езиковите проблеми в чужбина, да анализираме съществуващото там законодателство, което регулира езиковата ситуация и формира принципите на езиковата политика. Може ли да се използва нещо от чужд опит.

Различните държави прилагат различни модели на езикова политика. Някои страни (например Съединените щати, с изключение на законодателството на някои държави) предпочитат да не определят официалния, държавен език на страната в конституцията или в отделен законодателен акт. Други страни (например Канада, Белгия, Испания, Франция) законодателно определят правилата за речево поведение в областта на организираната комуникация. Повечето страни по света все още решават езиковите проблеми чрез законодателство: от 141 държави 110 конституции съдържат членове, свързани с езика.

Известни са еднокомпонентни модели на езиково законодателство с един държавен език (например Франция), двукомпонентни (например Канада), многокомпонентни (например Сингапур). Всяка страна, която предпочита да законодателства законите на езиковия живот в областта на организираната комуникация, обикновено взема предвид в законодателната практика, първо, езиковата ситуация в страната, и второ, основните принципи на националната политика, които до голяма степен определят езиковата политика на страната.

В многонационална Индия, която е най-близка до нас по държавно устройство, са признати два официални (държавни) езика: английски, както е известно през периода на колониална зависимост, който е имал всички функции на единствения държавен език на държава и хинди; всички останали езици на страната имат статут на държавни езици, което е залегнало в Конституцията на Република Индия, приета през 1950 г. Някои от държавните езици, както в тяхното развитие, така и в литературните традиции, не са по-ниски на езика хинди. Предпочитание се дава на последния, тъй като той надхвърля другите езици по отношение на броя на говорещите го (но не в същата степен като руския език в сравнение с други езици на Руската федерация), а също така, разбира се , тъй като той, подобно на руския, принадлежи към населението на онази част от страната, откъдето започна процесът на консолидация на Индия като единна федерална държава.

Мисля, че не само в областта на езиковото изграждане Индия може да бъде пример за нас. На никого в Индия не му хрумва да нарушава функциите на законодателната и изпълнителната власт, залегнали в конституцията, да оспорва върховенството на федералните закони над държавните. Държавен глава е президентът на Република Индия, на когото са подчинени назначените от него губернатори на щати (а не президенти). Една от основните задачи на правителството е да съдейства по всякакъв начин за интеграционните процеси в страната. В продължение на повече от 50 години Конституцията е в сила в Индия, след което повече от милиард души постигнаха впечатляващ успех в изграждането на нов живот, превръщайки страната си от изостанала колония във велика азиатска сила. Някога направихме много, за да помогнем на Индия да си стъпи на краката. Няма да ни навреди сега при решаването на езиковите проблеми да се обърнем към опита на тази страна, която по отношение на държавното си устройство е по-близо до Русия, отколкото която и да е друга държава в света.

В Съветския съюз нямаше законодателни актове за регулиране на езиковия живот в многонационална държава. В съответствие с дългогодишната практика в страната, от една страна, руският език беше широко използван като език на по-голямата част от населението, а от друга страна, в националните и автономните републики на РСФСР езиците на други народи, функционирали в една или друга степен. По този начин беше осигурена двупосочна задача - първо, бяха спазени интересите на народите в развитието на техните езици и култури и второ, беше осигурено езиковото единство на цялата многонационална страна.

През периода на перестройката започва преход от спонтанното, практически установено съвместно съществуване на руския език като език на междуетническо общуване и национални езици, т.е. от правно нерегламентиран национално-руски двуезичие към друг начин за организиране на езиковия живот на многонационална държава - към нейното правно регулиране. Много народи на страната, недоволни от нивото на развитие на социалните функции на техните езици, вярваха, че чрез законово регулиране е възможно да се повиши статусът на националните езици. През 1989-1990г закони за езиците бяха приети във всички републики на Съветския съюз, с изключение на Армения. Грузия, Азербайджан, по-късно те са приети в повечето републики на Руската федерация. По този начин условията за развитие на държавните езици на титулярните нации бяха законово фиксирани.

Понякога обаче езиковият въпрос се използва за политически цели - за ограничаване на функциите на руския език и изместването му от различни сфери на общуване, както и за ограничаване на социалните права на чуждоезичните жители на определена република.

За първи път през 1991 г. Законът на RSFSR „За езиците на народите на RSFSR“ определя социалния и правен статут на държавния език на Русия. Законът фиксира следната правна норма: „Руският език, който е основното средство за междуетническа комуникация между народите на РСФСР, в съответствие с установените исторически и културни традиции, има статут на държавен език на цялата територия на РСФСР. РСФСР“. Сравнете с член 68 (параграф 1) от Конституцията на Руската федерация, който гласи: „Държавният език на Руската федерация на цялата територия е руският език“. В посочения закон на руския език бяха възложени всички социални функции, необходими на националния език в областта на бизнес комуникацията, образованието, науката, средствата за масова информация, съдебното производство и др.

Приемането на законите за езиците на републиките на Руската федерация обаче, както и процесът на прилагане на тези закони, показаха, че съществуват възможности за дискриминация на гражданите въз основа на езиковия принцип, по-точно поради до незнание на републиканския държавен език. Конституционният съд потвърди правото на републиките да търсят разпространение на републикански държавни езици на територията на съответните републики, но посочи необходимостта населението да се учи на този език, преди да упражни това право.

Многобройни скрити и явни езикови конфликти свидетелстват за необходимостта от укрепване на правната основа за функционирането на руския език, за определяне на неговия статус в сферите на организирана комуникация в цялото езиково пространство на Руската федерация. В тази връзка започна работа по Закона за руския език като държавен език на Руската федерация. Целта на този закон е да определи националния статут на руския език в цялата Руска федерация, както и да установи правилата за неговото използване в различни области на комуникация в съответствие с езиковата ситуация и основните принципи на националната езикова политика. .

Приемането на закона „За държавния език на Руската федерация“ показа, че основното му съдържание е изключено от първоначалното заглавие на законопроекта, т.е. думи "руски език". Освен това новото наименование зачерква (не приоритизира) основната цел не само на Закона за руския език, но и на цялата ни дейност за подкрепа и развитие на руския език като национален език на Руската федерация.

Определянето на руския език като "народен език" е в синхрон с укрепването на руската държавност и вертикала на властта. Освен това в бъдеще, по наше мнение, може да се помисли за възможността за изменение на член 68 от Конституцията на Русия, предвиждащ даване на руския език на официален статут на „национален език на Руската федерация“.

Законът за руския език като държавен език на Руската федерация има за цел да укрепи правната основа за използването на руския език като държавен език на Руската федерация. Той установява държавни гаранции за подкрепа и защита на държавния език в различни сфери на обществото - в областта на образованието, културата, медиите и др. Законът призовава за насърчаване на запазването на оригиналността, богатството и чистотата на руския език като общо културно наследство на народите на Русия, както и разпространението му като един от водещите езици в света.

Въпреки необходимостта от такъв закон, той беше одобрен и приет далеч не веднага, тъй като между депутатите и сенаторите избухнаха разгорещени дискусии по редица точки, двусмислени публикации се появиха в пресата, докато обществеността - тоест народът на Русия - взеха минимално участие в обсъждането на закона и малко хора си направиха труда да се запознаят задълбочено с текста му.

Междувременно законът съдържа редица формулировки, поради което буквалният му прочит и в резултат на това тълкуването на нормите на закона води до противоречиви, а понякога и напълно неприемливи изводи. Нека посочим само някои недостатъчно разработени елементи от закона. Една от тях засяга същинската филологическа, лингвистична сфера. Това е ограничение на някои лексикални сфери и също толкова странно разширяване на други. Така параграф 1.9 от член 3 от закона установява областите на „задължително използване“ на руския език в дейността на медиите, „с изключение на случаите, когато използването на лексика, която не отговаря на нормите на руския език езикът като държавен език на Руската федерация е неразделна част от художествената концепция. С прискърбие трябва да констатираме, че ругатните, или по-просто казано, заимстваната лексика от известно време навлиза активно в художествените произведения и се представя именно като определена литературна норма и ценност и дори се цитира в академичната научна преса. Така под едно мъгляво, изключително мъгляво определение на „художествен замисъл” може да се обобщи публикуването и разпространението на всякакви нецензурни текстове и да се въведе тезата за законодателната и правна основа за използването на някога непечатаема дума в масовото съзнание. .

От друга страна, параграф 6 на член 1 изрично гласи, че „при използване на руския език като държавен език на Руската федерация не се допуска употребата на думи и изрази, които не отговарят на нормите на съвременния литературен език, с изключение на чужди думи, които нямат общоприети аналози в руския език” . Вече формулировката на този член нарушава този член от самия закон: за думата "аналог" на руски език има лексикална замяна - "кореспонденция". Тази статия е по същество правилна - всеки език трябва да бъде защитен от необмислено наводняване както с думи на други хора (струва си да карате из Москва, за да видите каква крещяща неграмотност управлява уличната реклама и знаци), така и народен език и жаргон (от професионални думи на компютърни учени и младежкият жаргон до намалената реч не винаги е културен жител на пустошта). Но има неоправдано стесняване на лексикалния слой, свързан с думи, които са влезли в руския език заедно с нови понятия и реалности и продължават да се вливат естествено и неудържимо в днешната ни реч, както и с ярка, образна диалектна реч, която понякога поразява с свежест и новост във вестниците, интервюта или в разговори на телевизионния екран - такъв недостатък вече беше отбелязан от руските сенатори при обсъждането на закона и веднага беше критикуван от журналистите.

Не по-малко озадачаващ е фактът, че законът има декларативен характер и отговорността за нарушаване на разпоредбите му не е установена със закон. Тоест алинея 2 на чл.6 не е подкрепена законово с никакви административни или други наказания. Разбира се, достатъчно лесно е да се въведат подходящи промени в Наказателния кодекс или Кодекса за административните нарушения, но опасността от цензура може веднага да възникне. Поправките могат да се превърнат не толкова в инструмент за наказване на псувниците, които тровят живота на съгражданите навсякъде, но и в средство за борба с нежелателните медии, така че въпросът за наказанието за нарушаване на Закона за държавния език остава актуален.

Считам, че спазването на Закона за руския език като държавен език на Руската федерация е в интерес на консолидирането на руското общество, ще създаде условия за по-ясно и организирано провеждане на езиковата политика в Руската федерация и ще помогне избягване на различни видове недоразумения и конфликти на езикова и национална основа.

В заключение искам още веднъж да подчертая, че имаме много работа, за да гарантираме, че руският език в Русия заема своето достойно място и допринася за укрепването на нашата многонационална държава.

Челишев E.P., академик на Руската академия на науките

Знаете, че действащото законодателство на Русия или Руската федерация (тези имена са равни) се ръководи от Конституцията на Руската федерация и включва много федерални закони, кодекси и така наречените подзаконови актове: резолюции, укази, заповеди и други нормативни актове, приети въз основа на Конституцията и законите на Руската федерация.

Знаем нещо за някои федерални закони и кодекси: знаем например, че сферата на образованието се регулира от Закона на Руската федерация „За образованието“ (1992 г.), понякога чуваме за Кодекса на земята, Семейния кодекс, често чуваме за Наказателния кодекс. Но за Федералния закон „За държавния език на Руската федерация“, за съжаление, малко хора са чували и още по-малко от нашите съграждани, които са чели този Федерален закон поне веднъж.

Защо? Да, защото ние сме свикнали с руския език и не си представяме, че езикът може да бъде не само средство за общуване, не само предмет на изучаване в училище или във висше учебно заведение, не само обект на изследване на учените, но и субект на държавното законодателство.

Междувременно на 20 май 2005 г. той беше приет от Държавната дума, на 25 май същата година беше одобрен от Съвета на федерацията, а на 1 юни 2005 г. Федералният закон „За държавния език на Руската федерация ” е подписан в Москва, в Кремъл, от президента на Русия В. В. Путин. Подобно на други федерални закони, той също има свой номер - № 53-FZ. И този Закон е неразделна част от действащото законодателство на нашето Отечество.

Какво казва този закон и какво предписва и определя?

Първият параграф на член 1 от този закон гласи: „В съответствие с Конституцията на Руската федерация държавният език на Руската федерация на цялата й територия е руският език“.

Това означава, че този закон не е приет, за да обяви руския език за държавен език на Руската федерация. Съответната клауза беше и е в Конституцията на Руската федерация - Основния закон на нашата страна (член 68). Приемането на Закона „За държавния език на Руската федерация“ беше необходимо през 2005 г., за да се защити и запази руският език, както и да се даде възможност на руския език и националната култура като цяло да се развиват нормално.

„Защитата и подкрепата на руския език като държавен език на Руската федерация допринася за умножаването и взаимното обогатяване на духовната култура на народите на Руската федерация“ - това гласи параграф 5

Член 1 от Закона „За държавния език на Руската федерация“.

На територията на Руската федерация живеят повече от сто народа, но езикът на междуетническо общуване на всички народи на Русия е руският език. Горепосоченият член 68 от Конституцията на Руската федерация гарантира на всички народи на Руската федерация „правото да запазят своя роден език, да създават условия за неговото изучаване и развитие“. През 1991 г. е приет Законът на Руската федерация „За езиците на народите на Руската федерация“ (№ 1807-1 от 25.10.1991 г.). И най-накрая през 2005 г. беше приет Законът за руския език като държавен език на Руската федерация.

Доброто познаване на действащото законодателство е задължение на юристите. Но познаването на Закона за държавния език на Руската федерация е не по-малко важно от познаването на Конституцията. Какво гарантира този закон?

Фактът, че процедурата за одобряване на нормите на съвременния руски литературен език, както и правилата за правопис и пунктуация, се определя от правителството на Русия (P. 3, чл. 1). Това означава, че промяната на нормите и правилата е въпрос от национално значение, а не на личен или корпоративен произвол.

Държавният език на Руската федерация подлежи на задължителна употреба в дейността на властите на различни нива, при подготовката на избори и референдуми, в съдебните производства, при публикуването на регулаторни правни актове, при писане на имената на географски обекти в изготвяне на документи, удостоверяващи самоличността на гражданин на Руската федерация, в дейностите на общоруски организации, телевизионни и радиоразпръсквания, както и в други области, определени от федералните закони, включително реклама! Все пак има Федерален закон „За рекламата“ (№ 38-ФЗ от 13 март 2006 г.), който не позволява нарушаването и изкривяването на руския език в името на язвителна реклама.

Член 4 от Федералния закон „За държавния език на Руската федерация“ е изцяло посветен на „защитата и подкрепата на държавния език на Руската федерация“.

Защитавайки руския език, ние защитаваме нашата национална история и култура, ние защитаваме не само миналото, но и бъдещето на Русия. След приемането на Федералния закон „За държавния език на Руската федерация“ (2005 г.), скоро (29.12.2005 г.) беше приета Федералната целева програма „Руски език (2006-2010 г.)“. И като част от изпълнението на тази програма, 2007 година е обявена за година на руския език. Това означава, че в цяла Русия и дори в чужбина ще се проведат множество празници, състезания, състезания и фестивали, популяризиращи руския език, литература и култура.

Фактът, че руският език е много важен за опазването на родната култура и за опазването на самата Русия, се доказва от обръщението на президента на Руската федерация В. В. Путин до Федералното събрание, произнесено на 26 май 2007 г.

Във встъпителната част на обръщението президентът на Руската федерация отбеляза, че „духовното единство на народа и моралните ценности, които ни обединяват, са също толкова важен фактор за развитие, колкото политическата и икономическата стабилност. Убеден съм, че едно общество е способно да поставя и решава мащабни национални задачи само когато има система от морални ориентири. Когато страната пази уважението към родния език, към самобитните културни ценности, към паметта на предците, към всяка страница от националната ни история.

В средата на посланието се чу и безпокойство от загубата на духовни и морални руски традиции. В същото време президентът цитира академик Д. С. Лихачов: „Държавният суверенитет се определя, наред с други неща, от културни критерии“.

„Тази година, обявена за Година на руския език, – каза президентът, – има причина още веднъж да си припомним, че руският е езикът на историческото братство на народите, езикът на истинското международно общуване. Той е не само пазител на цял пласт от наистина световни постижения, но и жизнено пространство на многомилионния „руски свят“, който, разбира се, е много по-широк от самата Русия. Следователно, като общо наследство на много народи, руският език никога няма да стане език на омразата или враждата, ксенофобията или изолационизма.

Тук президентът подкрепи инициативата на руските лингвисти за създаване на Национален фонд на руския език. Държавният глава нарече грижата за езика и културата най-важен обществен и политически въпрос.

Завършвайки обръщението си към Федералното събрание, В. В. Путин отново подчерта колко е важно да се съхраняват културно-историческото наследство и духовно-нравствените традиции: „решавайки задачите, които стоим пред нас, и използвайки всичко най-модерно, всичко най-ново, генерирайки тази новост в в същото време ние трябва и ще разчитаме на основните морални ценности, разработени от народа на Русия през неговата повече от хилядолетна история. Само в този случай ще можем правилно да определим насоките за развитие на страната. Само тогава ще имаме успех."

Няма съмнение, че великият, красив и мощен руски език е една от основните духовни и морални ценности на Русия. Защитавайки руския език от вулгарност, от инерция, от сквернословие, както и свещено съхранявайки руското литературно наследство, ние ще можем да запазим и увеличим нашето културно-историческо наследство като цяло.

Всяка година на 24 май Русия празнува специален празник - Деня на славянската писменост и култура. Този празник придоби държавен характер през 1991 г., а като ден на славянската православна просвета този празник има по-дълга история. Денят на славянската писменост и култура е чудесен повод отново да прелистим страниците на родната ни история и да си припомним началото на писмеността у славяните. Този празник, посветен на имената на светите братя Константин-Кирил и Методий, дава отлична възможност да се обърне внимание на чистотата на руския език, на културата на нашата реч, така че не само Конституцията и Федералният закон " За държавния език на Руската федерация", но ние сами защитаваме руския език.

Борис Пивоваров

За държавния език на Руската федерация

Какъв е държавният руски език - два аспекта на едно понятие

Съвременният руски литературен език е един от най-универсалните езици в света. С негова помощ абсолютно всяка мисъл и концепция може да бъде изразена по няколко начина и фиксирана в съзнанието на слушателя с различна степен на точност и детайлност. В граматиките и справочниците структурата и лексикалния състав на руския език са описани до степента на пълнота, която съответства на текущото ниво на лингвистични знания.

Руският език има развита концептуална и семантична структура, наличие на изчерпателен корпус от оригинални текстове във всички функционални разновидности и социални функции. Това дава възможност руският език да функционира като един от световните езици. Идеите за руския език като държавен език на Руската федерация изискват специално тълкуване, тъй като могат да се тълкуват в два равни и допълващи се аспекта.

Първо, руският език, разбиран като цялостна знаково-комуникативна система, в статута на държавен език е законово разграничен от езиците на другите коренни народи на Русия. Разбирането на специалната роля на руския език в живота на нашата страна съответства на първия параграф на член 1 от Федералния закон „За държавния език на Руската федерация“ (№ 53-FZ от 1 юни 2005 г.), който се посочва, че „в съответствие с Конституцията на Руската федерация държавният език на Руската федерация на цялата й територия е руският език. Руският език е признат за общ език във всички региони на Русия и обединяващ цялата територия на нашата многоезична страна. Това е най-универсалният език на Русия - всички най-важни знания за света и обществото са изразени и записани в огромен корпус от текстове (оригинални и преведени) на него.

Второ, държавният статут на езика, разбиран като практическа, социална функция, подчертава тази част от руския литературен език, която се използва от държавните органи и администрация като не само език на законите и разпоредбите, но, не по-малко важно, като езикът на официалното общуване. Такова разбиране за държавния статус на руския език съответства на съдържанието на член 3 от Федералния закон за езика, който описва неговите функционални свойства. И така, в параграф 1 от този член се казва, че държавният език на Руската федерация подлежи на задължителна употреба „в дейностите на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, други държавни органи, местни власти , организации от всички форми на собственост, включително в дейностите по деловодство“, а параграф 4 задължава използването на руски език „в конституционни, граждански, наказателни, административни производства, производства в арбитражни съдилища, производства във федерални съдилища, производства и деловодство при мирови съдии и в други съдилища на съставните образувания на Руската федерация” и др. П.

Функции на държавния език

Обхватът на теоретичните въпроси, обсъждани във връзка с проблемите на функционирането на руския език като държавен език, обикновено се изчерпва с преки последици от твърдението, че граматическият и лексикален репертоар на езиковите средства, използвани за решаване на държавни проблеми и реализиране на държавни интереси, трябва да бъде разбираем за всеки компетентен носител на руския език и следователно трябва да отговаря на нормите на общия литературен език. Подобно тълкуване на държавния статут не изисква специално описание на нормите, процедурите и правилата за използване на езика в това качество, т.к. нормативните и стилистични характеристики на езиковите средства са подробно разработени в речниците и граматиките на руския език. Въпреки това, идеята за задължителния нормативен характер на използването на езикови средства, използвани в социално-политическата, национално-културната, служебната, правната сфера на речевата дейност, не може да се ограничи само до общите изисквания за спазване на ортоепични, правописни, пунктуационни или стилистични норми на езика. Отличителни свойства на езиковите средства, функциониращи в тематично, композиционно и стилистично стабилни типове текст, обединени от официалния бизнес стил на речта, са характеристиките на комуникативните задачи, изпълнявани с тяхна помощ, и спецификата на прагматичната ориентация на реторичните конструкции.

Да се опишат функциите на държавния език в този смисъл означава да се даде функционално описание на езиковите средства на държавния език. Това означава необходимостта да се опишат правилата и нормите на езиковата интерпретация на текста като структурно и концептуално цяло, свързващо властите и хората, обществото и отделна социална група, собствениците на предприятия и служителите, длъжностните лица и гражданското общество чрез комуникативни и прагматични отношения. Без подробно описание на функциите на езиковите средства, използвани на държавния език, ще продължат да възникват правно значими ситуации на информационни или документални спорове, когато нормативните, редовни тълкувания на текста се окажат официално неразличими от произволни тълкувания, които генерират случайни семантични резултати.

Жанрови характеристики на речевата дейност в областите на използване

държавен език на Руската федерация

Функционалните свойства на държавния руски език се проявяват напълно в текстове, проектирани в официален бизнес стил. Този стил на литературния език се формира в онези области на речевата дейност, в които е за предпочитане да се използва предварително определен набор от езикови инструменти, стандартни начини за разгръщане на мисли по определен кръг от теми за обсъждане. В официалния бизнес стил се поддържа единен речев етикет и задължителното придържане към такива реторични модели на изграждане на речта, които са в състояние най-добре да осигурят семантична яснота, разбираемост и неутралност на акта на комуникация. По тази причина от официалните текстове са изключени разговорно редуцирани, диалектни думи и изрази, не се използват метафорични значения.

Официалният бизнес стил традиционно се прилага в текстовете на дипломатически, правни документи, инструкции, заповеди и други официални документи от съвременния работен процес. Този стил постепенно се разпространява и в сферата на самата бизнес комуникация - обучения, преговори, презентации и др. Бързото нарастване на обема на речевата дейност в този жанр води до необходимостта от разработване на съвременни норми и правила, които допринасят за развитието и усъвършенстването на на този стил на книжовния език.

Съдържанието на официалните документи в бизнес стил е предмет на такива изисквания, които са предназначени да премахнат всякакъв вид неясноти и несъответствия. Речта, изградена според моделите и правилата на официалния бизнес стил, е резултат от последователно сглобяване на значенията на думите и фразите в изявления, които са лишени от индивидуалност, но имат предсказуемо, равномерно извличащо се значение. В резултат на това отличителните черти на текстовете от този жанр са яснота, точност, конкретност, яснота на формулировката, както и сбитостта на изложението и специалните форми на подреждане на материала. Понякога достойнствата на стила се превръщат в негови недостатъци. Например, правилото, което позволява последователното подчинение на един и същи тип форми в окончателното значение на родителния падеж, няма формални ограничения, следователно ви позволява да създавате конструкции като: „Отдел за работа с жалби на граждани и организиране на приемане на населението на Административния отдел на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация". А правилата, които позволяват изграждането на съкращения от имената на предприятията, позволяват формирането на имена като: компанията "Volgovyatelektromashsnabsbyt". Предвид правилата, които се прилагат в други езикови стилове, подобни имена изглеждат невъзможни. Въпреки това, за бизнес стил това име, въпреки че може да се оцени като малко дълго, е доста разбираемо и има важно предимство - то е уникално и следователно лесно разпознаваемо. Освен това е доста удобно да го използвате писмено, т.к. променя се според падежите и числата по стандартен начин (вж .: търсене от Volgovyatelectromashsnabsbyt, прехвърляне към Volgovyatelectromashsnabsbyt).

Задачи за проверка на текстове на държавния език

Текстовете, генерирани в социално-политическата, правната, социално-икономическата сфера на човешката дейност, обикновено работят с информация, представена под формата на факти, следователно официалните бизнес текстове трябва да бъдат лишени от признаци на индивидуален авторски стил и да се разбират недвусмислено. За целта те трябва да бъдат създадени по определена схема, като се използват думи, които имат ясни връзки с понятията, които ги мотивират. Всичко това неизбежно поражда необходимостта от разработване на практически езикови правила, които гарантират не само унифицирането на структурата на данните, но и ви позволяват значително да спестите време както при подготовката на текстове, така и при четенето им. Обществената необходимост от правила, предназначени за официални бизнес текстове, се реализира чрез разработването на специални държавни стандарти.

Първият такъв задължителен набор от правила, приет за премахване на несъответствието и непоследователността в изписването на думите, когато са прехвърлени и правилата за подчертаване на синтактични единици, бяха „Правилата на руския правопис и пунктуация“, официално одобрени едва през 1956 г. Оттогава в страната са приети няколко стандарта, които се отнасят за официалните бизнес текстове (за информация, библиотечно дело и издателска дейност). Днес в Руската федерация много писмени, печатни произведения и публикации (закони и подзаконови актове, административни документи, образователна, справочна литература, резюмета, дисертации, есета и др.) Се подготвят и изпълняват съгласно определени добре установени правила. Стандартите за документация са приети или се разработват в областта на офис работата в различни области на професионалната дейност (например GOST 7.32-2001, който определя структурата и правилата за изготвяне на доклади за изследователска работа), много отдели самостоятелно разработват вътрешни стандарти за условни съкращения, съкращения, цифрови означения на количествени показатели, счетоводна документация и др.

В същото време много официални документи, които са сходни структурно и тематично, се изготвят без да се разчита на примерни текстове, без да се вземат предвид мненията на езикови експерти. Дойде време да се премине от формална унификация към разработване на езикови стандарти, които да отчитат спецификата на словореда, характеристиките на реторичните конструкции, свързани с комуникативните задачи на текста и неговата целева ориентация. Тази работа обаче не може да се извърши без участието на специалисти в областта на официалния бизнес руски език. Както показват проучванията, прилаганите модели и правила за линейно изграждане на речта, предназначени, изглежда, да осигурят най-надеждната комуникация, понякога си противоречат. Убедителни примери за това могат да бъдат намерени дори в текстовете на федералните закони. Обикновено, ако има нужда от тяхното допълнително тълкуване, е обичайно да се разчита на резултатите от граматическия и синтактичен анализ на текста. Значението на езиковата формулировка на нормата за нейното разбиране и прилагане е многократно потвърдено от практиката. Словесната неточност, липсата на запетая, грешен случай, грешен вид глагол могат значително да изкривят смисъла на нормативен акт, да доведат до факта, че актът ще бъде разбран и приложен по съвсем различен начин от законотворчеството. предназначено тяло.

Разбира се, ако в текста са нарушени правилата за правопис или пунктуация, тогава текстът трябва да се разбира така, сякаш тази грешка не съществува. В някои случаи обаче може да е трудно да се реши дали това е грешка или текстът съдържа значението, което следва, когато се чете буквално. В този случай е необходимо изследване на по-широк контекст, което може да се извърши само след изследване на текста.

От своя страна лингвистичното изследване на текста може да се извърши само ако, първо, има авторитетни справочници, съдържащи подробно нормативно описание на целия арсенал от езикови инструменти, използвани във всички области на речевата дейност на съвременния руски литературен език, и, второ, основани на доказани методи езикови характеристики на текста, чието използване би дало разумни и доказателствени данни за неговото съдържание.

Такива техники трябва да допринесат за изпълнението на основната задача на лингвиста, която е да подбере наличната текстова информация според правилата на лингвистичния анализ и да я характеризира. За целта изходният текст трябва да претърпи експертна обработка – съдържанието му да се интерпретира по ясни правила, да се редуцира и преобразува в аналитична и справочна информация, съдържаща лингвистични знания за текста и знания за реалния свят, отразен в текста.

Държавни задачи на езиковото изграждане в Русия

Руският език във функцията на държавен език трябва целенасочено да се укрепва и развива. В крайна сметка те придобиха държавен статут в законодателна форма едва с приемането на Закона на Руската федерация от 25 октомври 1991 г. № 1807-I „За езиците на народите на Руската федерация“. Тогава се състоя официалното признаване на руския език като държавен. По-късно законодателните норми, утвърждаващи държавния статут на руския език в Руската федерация, бяха залегнали в Конституцията на Руската федерация от 1993 г. и във Федералния закон „За държавния език на Руската федерация“ от 1 юни 2005 г. №. 53-ФЗ.

Приетите законодателни норми позволяват да се определи процедурата за формиране, развитие и регулиране на езиковите средства на съвременния руски литературен език, използвани в държавната функция. За целта е необходимо да се извърши изследователска работа за изясняване на декларативните норми и процедурните правила за използването на онази част от езиковите средства, която се използва във функцията на държавния език, както и да се изследват и опишат когнитивните свойствата на езиковия апарат, направете пълна инвентаризация и създайте надеждно описание на езиковите средства, използвани в тази функция.

Отделен проблем, който изисква специално регулиране, е проблемът за правния контрол, поддържането и укрепването на статута на онази част от руския литературен език, която се използва като държавен език на Руската федерация. Руската държава, чиито граждани говорят един от световните езици, трябва да бъде заинтересована от развитието и усъвършенстването на тези езикови средства, които се използват в речеви дейности, насърчаващи националните хуманитарни ценности. От тази гледна точка може да се твърди, че държавната функция на руския език е да консолидира и развива знанията за моралните принципи на обществения живот в Русия, традиционните морални ценности и социални норми. Всяка държава трябва да култивира речевата рефлексия на обществото по въпроси, свързани със свободата на личността, с възможностите за морален избор на личността, с развитието на социокултурното наследство на страната; с насърчаване на уважение към вярата, езика, традициите и обичаите на предците; с обсъждане на проблемите на социалната справедливост, доброто, добротата, човечността, толерантността към различната гледна точка, зачитането на правата на религиозните деноминации и др. Всякакви езикови или речеви ограничения в тази област са изпълнени със стагнация на националния език , забавяне и изоставане в развитието си спрямо другите световни езици.

За да запази националния суверенитет в областта на международния обмен на информация, държавата трябва активно да развива практиката на публична реч на руски език. Доскоро руският език действаше като удобен и пълноценен канал за комуникация с чуждоезикови партньори. Сега обаче, когато информационните технологии използват латинската азбука и английския речник, английският се използва като работен език на научните конференции, международните преговори често се водят от двете страни без английски преводач, а престижът на други официално признати световни езици е намаляващ. Съответно, езиковият и културният суверенитет на страните, които говорят други езици, е обект на значителни ограничения.

Новият "регионален" статут на бившите световни езици трябва да се тълкува като ясен знак за намаляване на тяхното културно и научно значение. За да се предотврати по-нататъшното намаляване на статута и ролята на руския език в света, е необходимо активно да се развива и подобрява националното езиково изграждане. За целта е необходимо да се постигне не само текстовете, съдържащи световните постижения на научната мисъл в областта на хуманитарните, социално-политическите, икономическите изследвания, най-добрите произведения на изкуството и др., да бъдат представени на руски език, но и текстовете на авторите и читателите имаше ясна представа за семантико-граматичните правила и норми на използване на речта на езиковите средства.

Какъв е държавният руски език - два аспекта на едно понятие

Първо, руският език, разбиран като цялостна знаково-комуникативна система, в статута на държавен език е законово разграничен от езиците на другите коренни народи на Русия. Разбирането на специалната роля на руския език в живота на нашата страна съответства на първия параграф на член 1 от Федералния закон „За държавния език на Руската федерация“ (№ 53-FZ от 1 юни 2005 г.), който гласи че " в съответствие с Конституцията на Руската федерация държавният език на Руската федерация на цялата й територия е руският". Руският език е признат за общ език във всички региони на Русия и обединяващ цялата територия на нашата многоезична страна. Това е най-универсалният език на Русия - всички най-важни знания за света и обществото са изразени и записани в огромен корпус от текстове (оригинални и преведени) на него.

Второ, държавният статут на езика, разбиран като практическа, социална функция, подчертава тази част от руския литературен език, която се използва от държавните органи и администрация като не само език на законите и разпоредбите, но, не по-малко важно, като езикът на официалното общуване. Такова разбиране за държавния статус на руския език съответства на съдържанието на член 3 от Федералния закон за езика, който описва неговите функционални свойства. И така, параграф 1 от този член гласи, че държавният език на Руската федерация подлежи на задължителна употреба " в дейностите на федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, други държавни органи, местни власти, организации от всички форми на собственост, включително в дейностите по водене на документация", а параграф 4 задължава да използва руски език" в конституционни, граждански, наказателни, административни производства, производства в арбитражни съдилища, производства във федерални съдилища, производства и производства пред мирови съдии и в други съдилища на съставните образувания на Руската федерация" и т.н.

Функции на държавния език

Жанрови характеристики на речевата дейност в областите на използване
държавен език на Руската федерация

Съдържанието на официалните документи в бизнес стил е предмет на такива изисквания, които са предназначени да премахнат всякакъв вид неясноти и несъответствия. Речта, изградена според моделите и правилата на официалния бизнес стил, е резултат от последователно сглобяване на значенията на думите и фразите в изявления, които са лишени от индивидуалност, но имат предсказуемо, равномерно извличащо се значение. В резултат на това отличителните черти на текстовете от този жанр са яснота, точност, конкретност, яснота на формулировката, както и сбитостта на изложението и специалните форми на подреждане на материала. Понякога достойнствата на стила се превръщат в негови недостатъци. Например правилото, което позволява последователното подчинение на един и същи тип форми в атрибутивното значение на родителния падеж, няма формални ограничения, следователно ви позволява да създавате конструкции като: " Отдел за работа с жалби на граждани и организиране на приема на населението на Департамента по администрация на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация". А правилата, които позволяват изграждането на съкращения от имената на предприятията, позволяват образуването на имена като: компания "Волговятэлектромашснабсбыт". Предвид правилата, които се прилагат в други езикови стилове, подобни имена изглеждат невъзможни. Въпреки това, за бизнес стил това име, въпреки че може да се оцени като малко дълго, е доста разбираемо и има важно предимство - то е уникално и следователно лесно разпознаваемо. Освен това е доста удобно да го използвате писмено, т.к. променя се по стандартен начин за падежи и числа (вж.: търсене от Volgovyatelectromashsnabsbyt, прехвърляне към Volgovyatelectromashsnabsbyt).

Задачи за проверка на текстове на държавния език

Първият такъв задължителен набор от правила, приет за премахване на непоследователност и непоследователност в изписването на думите, когато са прехвърлени и правилата за подчертаване на синтактични единици, бяха „Правилата за руския правопис и пунктуация“, официално одобрени едва през 1956 г. Оттогава в страната са приети няколко стандарта, които се отнасят за официалните бизнес текстове (за информация, библиотечно дело и издателска дейност). Днес в Руската федерация много писмени, печатни произведения и публикации (закони и подзаконови актове, административни документи, образователна, справочна литература, резюмета, дисертации, есета и др.) Се подготвят и изпълняват съгласно определени добре установени правила. Стандартите за документация са приети или се разработват в областта на офис работата в различни области на професионалната дейност (например GOST 7.32-2001, който определя структурата и правилата за изготвяне на доклади за изследователска работа), много отдели самостоятелно разработват вътрешни стандарти за условни съкращения, съкращения, цифрови означения на количествени показатели, счетоводна документация и др.

Държавни задачи на езиковото изграждане в Русия

На цялата територия на Руската федерация официалният език е руският. Тази разпоредба на Конституцията (част 1 на член 68) е много важна в държава, в която живеят хора от повече от 100 националности. И това не е изкуствено налагане, тъй като 85% от населението са руснаци и по-голямата част от хората от други националности са. 74% от чеченците, 80% от ингушите, 79% от карачаевците, 69% от марийците смятат (според преброяването от 1989 г.) руския за свой роден език.

Признаването на руския език за държавен означава, че той се изучава в образователните институции, на него се публикуват официални документи, работи се в законодателните и изпълнителните органи на държавната власт, в съдилищата. В същото време Законът за езиците на народите на RSFSR от 25 октомври 1991 г. (с измененията от 24 юли 1998 г.) предвижда, че гражданите, които не говорят руски, могат да използват родния си език в държавни органи, организации и институции, а в определени случаи (например в съда) им се предоставя подходящ превод.

Установяването на руския език като държавен не изключва правото на определени субекти на федерацията да установяват своите държавни езици. Това право е предоставено (част 2 на член 68 от Конституцията на Руската федерация) на републиките. В държавните органи, органите на местното самоуправление, държавните институции на републиките тези езици се използват заедно с държавния език на Руската федерация 6 .

Има обаче само двадесет и една републики, които съставляват Руската федерация, а има много повече народи, населяващи страната. Техните езици са признати в Русия за национално богатство на държавата, а Конституцията на Руската федерация гарантира правото на всички народи да запазят родния си език, да създадат условия за неговото изучаване и развитие. Гражданите на Русия имат право да получават основно общо образование на родния си език, имат право да създават национални клубове, ателиета и художествени групи, да организират библиотеки, кръжоци и ателиета за изучаване на националния език, общоруски, републикански и други асоциации. В местата на компактно пребиваване на национални групи е разрешено използването на техния език в местната официална работа. Държавните програми предвиждат финансови и други мерки, насочени към запазване и развитие на езиците на народите на Русия.

1.4. Митнически, парични и данъчни системи

От икономическа гледна точка Руската федерация е единен пазар. Не се допуска установяването на митнически граници, мита, такси и всякакви други пречки за свободното движение на стоки, услуги и финансови средства на нейна територия. Регулирането на отношенията, свързани с общите за Руската федерация митници, се извършва от Митническия кодекс на Руската федерация, Закона за митническата тарифа, редица укази на президента и постановления на правителството на Руската федерация. Следователно в Руската федерация е неприемливо да се създават митнически граници между различни субекти на федерацията.

Но определени обстоятелства може да наложат ограничаване на движението на стоки и услуги. Конституцията на Русия предвижда такива обстоятелства, но установява възможността за ограничения само чрез приемане на федерален закон и само за определени цели: осигуряване на сигурност, защита на човешкия живот и здраве, защита на природата и културни ценности. Така се поставя бариера пред всякакъв вид местно и бюрократично „творчество“, което може произволно да се намесва в „единството на икономическото пространство“ и „свободното движение на стоки, услуги и финансови ресурси“, които са една от основите на конституционен ред (чл. 8 от Конституцията). Някои от основанията за ограничаване на свободата на движение на стоки и услуги са предвидени във федералните закони за извънредното положение, за оръжията и за санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението.

В Руската федерация има единна парична система и рублата е призната за парична единица. Следователно субектите на федерацията нямат право да въвеждат и издават собствени пари. Издаването на пари се извършва изключително от Централната банка на Русия, която защитава и осигурява рублата. Централната банка действа независимо от другите държавни органи 7 .

В Руската федерация както самата федерация, така и нейните субекти имат право да налагат данъци. На федерално ниво само със закон може да се установи система от данъци, налагани върху федералния бюджет. Федералният закон трябва също така да определи общите принципи на данъчното облагане и таксите. Следователно субектите на федерацията, които имат право да налагат данъци, са длъжни да го правят в съответствие с общите принципи, установени за цялата страна.

Федерацията има право да издава държавни заеми, но само по начина, определен от федералния закон. Това ограничава възможността на изпълнителната власт да отпуска заеми по свое усмотрение, което може да представлява сериозна заплаха за финансовата система на страната. Заемите трябва да се отпускат на доброволна основа, тоест да не са задължителни за граждани и организации.

на Руската федерация от 25 октомври 1991 г. N 1807-1 „За езиците на народите на Руската федерация“ и други регулаторни правни актове на Руската федерация, нейната защита и подкрепа, както и осигуряване на правата на гражданите на Руската федерация да използва държавния език на Руската федерация.

Съдебна практика и законодателство - 53-FZ За държавния език на Руската федерация

закон

броят на ресурсите за научна и информационна подкрепа за прилагането на Федералния закон „За държавния език на Руската федерация“;

делът на съставните образувания на Руската федерация, организиращи анализа на резултатите от окончателното есе в последните класове, както и разработването на мерки за подобряване на качеството на преподаване на руски език съвместно с обществени професионални организации, в общ брой на съставните образувания на Руската федерация;

5. Текстово предупреждение за ограничаване на разпространението на информационни продукти сред деца се прави на руски език, а в случаите, установени от Федералния закон от 1 юни 2005 г. N 53-FZ "За държавния език на Руската федерация", в държавата езици на републиките, които са част от Руската федерация, други езици на народите на Руската федерация или чужди езици.