Новий наказ МВС уточнив права інспекторів ДПС під час спілкування з учасниками руху. Зміни переважно торкнулися ситуацій, коли співробітники ДІБДР зупиняють нетверезих суддів.

Відтепер інспектори не мають права усувати їх від керування автомобілем та відправляти на медогляд.

Якщо раніше у представника суддівської спільноти, яка порушила правил дорожнього руху, могли вилучити автомобіль, то за новим регламентом на нього не можна навіть скласти протокол.

Поліцейський має захищати життя та здоров'я громадян згідно із законом „Про поліцію“. Про який захист може йтися, коли нетверезий водій продовжує перебувати за кермом? Бачу тут явну суперечність між відомчим актом та федеральним законом, каже перший заступник голови комітету Держдуми з держбудівництва В'ячеслав Лисаков.

Ця схема спілкування інспекторів та суддів дуже схожа на . Щодо них діє особливий порядок: співробітник ДІБДР має право лише скласти рапорт про порушення прокурором і передати документ своєму керівнику. Начальник інспектора має відправити матеріали до наглядового відомства.

Наразі водії не зобов'язані давати свою машину співробітникам поліції, ФСТ, ФСБ, медпрацівникам для припинення злочинів під страхом адміністративного покарання.

Користувачі Мережі негативно відреагували на новий наказ та тотальну недоторканність суддів.

У листопаді минулого року «Рідус» писав про суддю з Азова, який поміняв держномери на своєму автомобілі і оголосив себе пасажиром. Свідки аварії, в якій постраждала дитина, розповіли, що суддя Олександр Гудкін погрожував учасникам ДТП та роззявам, які почали знімати служителя Феміди на телефон.

За місяць до цієї історії інспектор ДПС запідозрив суддю Іркутського обласного суду Дмитра Чернікова та зафіксував його відмову від проходження медогляду. Пізніше протокол таємниче зник, а суддя заявив, що насправді на нього напали і насильно напоїли горілкою. У результаті поліцейського звільнили зі служби.

За допомогою якого відомство внесло корективи до нового адміністративного регламенту ДІБДР, який заробив у жовтні 2017 року.

документ, який повністю регламентує діяльність співробітників Державтоінспекції, зажадав низки коригувань, які й були внесені за допомогою цих поправок.

Головне нововведення документа, що набрав чинності 3 лютого, полягає в нових правилах взаємин на дорозі поліцейських і суддів. Останні здобули тепер значно більше привілеїв.

Новий адміністративний регламент ДІБДР передбачав, що на дорозі співробітники ДПС повинні поводитися з суддями, як із звичайними водіями: якщо суддя п'яний, його могли усунути від керування транспортним засобом, направити на медогляд, застосувати інші заходи – «Газета.Ru» регулярно розповідає про подібні інциденти на дорогах. Однак вирішили скоригувати документ.

Тепер нічого з цього зробити з суддями не можна — на них взагалі тепер заборонено складати адміністративні протоколи. Аналогічна схема діє вже давно щодо співробітників.

«Якщо ми хочемо мати незалежне правосуддя, ми маємо зробити так, щоб суддя був захищений законом від будь-яких можливих зловживань з боку тих, щодо кого він суддею виступає. Можливість скласти протокол на суддю та відправити його на медичний огляд, а ще просто вказати на те, що він відмовився від цього огляду — припустимо, немає відеозапису — це можливість натиснути на суддю. Суддів відбирають дуже ретельно. Інше питання, що за суддями має бути інший контроль, ніж організований зараз. Але це не справа постового міліціонера – контролювати суддю», – заявив «Известиям»повноважний представник у вищих судових інстанціях.

На його думку, у «в даному випадку суддівський імунітет понад усе».

Ще одним важливим нововведенням стало нове трактування ситуації, коли співробітнику правоохоронних органів в екстреному порядку знадобився автомобіль громадянина, наприклад, для припинення злочину або затримання злочинця.

У разі відмови водієві, згідно з чинним положенням адміністративного регламенту, загрожував арешт до 15 діб за статтею 19.3 КоАП РФ (непідпорядкування законній вимогі співробітника поліції). Після набуття чинності новим наказом МВС водієві тепер загрожує лише штраф у 500 рублів.

Окрім того, у МВС уточнили правила заповнення інспекторами процесуальних документів. У регламенті ДІБДР говорилося, що робити це необхідно «розбірливо, кульковою ручкою з наповнювачем чорного, синього чи фіолетового кольору або з використанням друкувального пристрою». У оновленій версії згадка про кулькову ручку зникла, як і вимога до кольору чорнила. Зміни були внесені через те, що на сильному морозі кулькові ручки погано пишуть, і набагато зручніше в цьому випадку використовувати гелеві. Наразі це дозволено на офіційному рівні.

Змінилися й підстави для перевірки документів водія. У новому регламенті зазначається, що це можна робити будь-де, а не тільки на стаціонарних постах. І якщо раніше приводом для зупинки могли бути «орієнтування або дані, що дають підстави підозрювати водія у скоєнні адміністративного правопорушення чи злочину», то у наказі МВС використовувати як підставу підозри у скоєнні правопорушення більше не можна. Проте інспекторам залишили право зупинити машину у разі «виявлення ознак порушення», а також за наявності наявності приводу до порушення справи про правопорушення.

Нагадаємо, що з 1 січня, згідно з указом президента, штатна . Усі вони припали на Державтоінспекцію. Кого саме скорочувати, наважується на рівні регіонів. Крім «кабінетних посад», у багатьох регіонах «під ніж» пустили і працівників, які працюють на дорозі.

МОСКВА, 8 лютого — РІА Новини.Інспекторам ДІБДР заборонили складати протоколи на суддів. Таким чином, співробітники Державтоінспекції більше не можуть спілкуватися з ними, як із рядовими водіями.

Згідно з попередньою редакцією регламенту, інспектор міг скласти на порушника протокол, відправити його на медичний огляд чи усунути від керування автомобілем.

Нові виправлення це забороняють. Тепер інспектор повинен діяти так само, як раніше: у разі порушення прокурора скласти рапорт, описати суть порушення і направити його керівнику. Відповідний наказ опубліковано на інтернет-порталі правової інформації.

У Мосміськсуді запевнили, що всі рапорти, що надійшли про суддів, перевірятимуться.

"Якщо буде мати місце виявлення ознак складу адміністративного правопорушення в діях судді, то, зрозуміло, ми дотримуватимемося порядку перевірки виявлених ознак і порядку притягнення до того чи іншого передбаченого законом виду відповідальності", — сказала прес-секретар Мосміськсуду Уляна Солопова.

Тим часом у правоохоронних органах РІА «Новости» пояснили, що нова редакція лише закріпила і без того існуючий порядок. Через суддівську недоторканність їх не можна, наприклад, обшукати, а на будь-яке притягнення до відповідальності необхідно отримати дозвіл кваліфікаційної колегії.

Неоднозначне рішення

Проте, на думку адвоката, кандидата юридичних наук Ігоря Носкова, запроваджена заборона означає, що легальних способів притягти їх до відповідальності за керування автомобілем у нетверезому стані фактично немає.

"Адже щоб довести такий факт, треба провести медичний огляд. А поки що рапорт співробітника ДПС дійде до уповноваженого органу — а це іноді не один тиждень — то проводити перевірку щодо судді вже стане безглуздо, оскільки всі ознаки алкогольного сп'яніння природно пройдуть", — пояснив Носков РІА Новини.

Навіть якщо співробітник ДПС матиме відеозапис, на якому чутно заплітається промова судді, "це не буде достатнім доводом для притягнення до адміністративної відповідальності", зазначив він.

Втім, і раніше співробітники ДПС найчастіше неохоче пов'язувалися з такими справами, зазначив співрозмовник агентства.

На його думку, така ситуація пояснюється насамперед небажанням співробітників ДПС вступати в конфлікт з "людьми такого високого статусу".

Виток старої суперечки

Віце-голова міжрегіональної громадської організації захисту прав споживачів "Комітет із захисту прав автовласників" Олександр Холодов зазначив у свою чергу, що заборона МВС усувати від керування машиною суддів співробітниками дорожньо-постової служби — лише черговий виток старої суперечки про те, як автоінспекторам поводитися спецсуб'єктами.

"Постійно то повертають можливість їх усувати, то знову відбирають. Тож нічого нового. Просто черговий виток цього протистояння", - вважає експерт.

Він розповів, що розуміє обидві сторони питання: ДІБДР право у тому, що не можна допускати за кермо явно п'яного водія, однак певні автоінспектори таким чином можуть спробувати натиснути на суддю, зупиняючи його щодня і намагаючись довести неіснуючі порушення.

"Тож я думаю, що тут потрібна золота середина. Наприклад, якщо спецсуб'єкт дійсно п'яний, то його можна усунути від управління, але тільки під засобами відеофіксації, які доведуть правоту інспектора. Такий варіант був би найкомпроміснішим", - пояснив Холодов.

На дорозі всі рівні

Однак не всі поставилися до нововведень лояльно. Так, учасник Оргкомітету Загальноросійського цивільного форуму Петро Шкуматов назвав заборону на усунення суддів від керування автомобілем та перевірку на алкогольне сп'яніння абсурдним.

"На дорогах мають бути всі рівні. І такого не повинно бути, коли у когось є імунітет і можливість їздити у п'яному вигляді", - сказав він.

Згідно з наказом МВС, суддів, яких упіймали за керування у нетверезому стані або в стані наркотичного сп'яніння, не позбавлятимуть водійських прав і не відправлятимуть на медосвідчення.

Ця новина швидко рознеслася по інтернету, породивши безліч незадоволених людей. Адже «перед законом усі рівні». Хіба це не так? Ні це не так. Як фактично, і юридично.

Тепер інспектори ДІБДР, які спіймають за кермом п'яного суддю, мають зробити що? Написати рапорт про інцидент свого керівництва. Власне, і все. Далі, мабуть, керівництво двох відомств самі вже «вирішують питання».

Якщо у співробітника ДПС «достатньо підстав вважати, що суддя чи прокурор перебуває у стані сп'яніння, то співробітник може вжити заходів до припинення руху транспортного засобу до усунення умов, які цьому перешкоджають».

Чому співробітникам ДПС заборонили усувати п'яних суддів від водіння?

Чому так сталося? Що це: нові бонуси чи повернення старих? Правильний варіант – другий. Справа в тому, що стаття 16 закону «Про статус суддів» наділяє їхньою недоторканністю. З 20 грудня 2017 року суддів позбавили деяких привілеїв, а тепер їх просто повернули. Недовго судді, слід визнати, протрималися… Вже у грудні 2017 року МВС внесло до документа виправлення, щоб «усунути непорозуміння».

Тепер знову дорожні інспектори не мають права усувати від водіння п'яних суддів, а ще вони не можуть притягувати їх до відповідальності. Катайтеся на здоров'я, бухі судді!

Чиновники вважають, що завдяки цим правкам на суддів та прокурорів не можна буде чинити тиск…

Звичайні ж люди вважають, що це зайвий привілей для суддів та прокурорів - так вони запросто можуть уникати відповідальності.

Співробітники ДПС більше не можуть притягувати нетверезих суддів до відповідальності та складати на них протоколи. Такі зміни містяться у новому наказі МВС. Відтепер правоохоронці мають підготувати рапорт та направити його керівництву, після чого ці матеріали будуть передані до відповідних наглядових органів. На думку експертів, нововведення дозволить розбиратися з високопоставленими порушниками нагорі, на рівних. Про ініціативу Міністерства внутрішніх справ – у матеріалі RT.

РІА Новини Євген Біятов

Інспекторам ДПС заборонили складати протоколи на нетверезих суддів та притягувати їх до адміністративної відповідальності. Відповідні зміни містяться у новому наказі МВС.

У колишній редакції суддя прирівнювався до пересічного водія — його могли усунути від керування автомобілем та направити на медичний огляд. Однак тепер до судді вживаються такі самі заходи, як і до прокурора.

«За наявності достатніх підстав вважати, що суддя чи прокурор, керуючи транспортним засобом, перебуває у стані сп'яніння, співробітник з метою забезпечення безпеки інших осіб вживає заходів до припинення подальшого руху транспортного засобу до усунення умов, що перешкоджають подальшому руху транспортного засобу», — йдеться у нову редакцію документа.

У разі виявлення порушення співробітник ДІБДР може скласти рапорт та передати його своєму керівництву. Надалі ці матеріали направляються до наглядового відомства.

«У суддів має бути бездоганна репутація»

Суддів важко притягти до дисциплінарної чи іншої відповідальності, зазначив автоюрист Володимир Тітов. "Звичайно, співробітники ДІБДР доповідатимуть рапортами вищому керівництву, і вже там вживатимуть якихось заходів", - пояснив він.

Тітов підкреслив, що у суддів має бути бездоганна репутація, вони в принципі не повинні їздити п'яними та порушувати правила дорожнього руху. "Я думаю, що будь-яке порушення судді розбиратиметься в кваліфікаційній колегії суддів", - припустив експерт.

• РІА Новини
• Євген Одиноков

Наразі у випадках, пов'язаних із порушеннями правил дорожнього руху високопосадовцями, постраждалими виявляються співробітники ДПС, вважає керівник громадської системи «Забезпечення безпеки дорожнього руху» Костянтин Крохмаль.

«Нововведення дозволяє просто зафіксувати порушення та доповісти про це нагору. Із чиновниками високого рангу, з прокурорами, із суддями мають розбиратися нагорі, на рівних», — заявив експерт.

За його словами, до вказаних осіб мають застосовуватися більш серйозні заходи.

«І тоді прокурор чи суддя більш відповідально ставитиметься (до керування автомобілем. — RT)... У чиновника, якому захочеться п'яним сісти за кермо, відразу ж виникне думка, що шкурка вичинки не варта. А інспекторам треба дати повніші і зрозуміліші інструкції, як поводитися в такій ситуації, щоб не забути доповісти про інцидент, а за певною формою висилати інформацію нагору. І нехай там уже розуміються», — підсумував Крохмаль.

Інші зміни

У новій версії наказу також уточнено порядок заповнення документів.

«Процесуальні документи повинні заповнюватися чорнилом чорного, синього чи фіолетового кольору від руки або з використанням друкувального пристрою. Текст процесуального документа, виконаний від руки, має бути перебірливим», — йдеться у наказі.

З тексту прибрали уточнення, що документи мають заповнюватися кульковою ручкою, оскільки вони, як зазначили у МВС, перестають працювати на морозі.

Крім того, у новій редакції документа змінено відповідальність за відмову надати співробітнику ДІБДР транспортний засіб. За невиконання цієї вимоги водій повинен буде заплатити 500 рублів – такий штраф передбачено ст. 12.25 КпАП РФ.

Також, згідно з новою версією наказу, відомості, що дають підстави підозрювати водія у скоєнні адміністративного правопорушення, більше не є приводом для зупинення. Проте інспектор, як і раніше, може перевірити документи у разі «виявлення ознак порушення» або за наявності «приводу до порушення справи про адміністративне правопорушення».

Ввічливий інспектор

У жовтні 2017 року набув чинності новий адміністративний регламент ДІБДР. Співробітникам ДПС, зокрема, дозволили зупиняти машини для перевірки документів не лише на постах ДПС, а й у будь-якому місці залізниці.

Також було суттєво переглянуто регламент спілкування інспектора з водієм. Наприклад, автолюбителям заборонили передавати документи з «пристроями, що утримують». Водночас, співробітник ДПС тепер повинен уникати висловлювань «дискримінаційного характеру за ознаками статі, віку, раси, національності, мови, громадянства, соціального, майнового чи сімейного стану, політичних чи релігійних переваг». З його боку неприпустимі «грубість, зневажливий тон, зарозумілість, упереджені зауваження, пред'явлення незаслужених звинувачень, образливі висловлювання чи репліки».

Крім того, інспектори зобов'язали повертати водіїв до місця зупинки після медичного огляду, пройденого за допомогою алкометра. Раніше співробітники ДІБДР везли водіїв лише після огляду у лікарні.

Документ, що набрав чинності, також скасував довідки про ДТП, які страхові компанії вимагали для врегулювання питань про збитки та подальші виплати.

Підпишіться на нас