1. Ramy prawne regulujące relacje w obszarze MŚP dla osób starszych i niepełnosprawnych

Obowiązujące ustawodawstwo Republiki Białoruś ma na celu zapewnienie samodzielności, samorealizacji i poszanowania godności osób starszych i niepełnosprawnych, rozszerzenie ich udziału w życiu publicznym oraz poprawę usług. Ustawodawstwo obejmuje szeroki zakres zadań i metod badania i rozwiązywania problemów samotnych osób starszych i niepełnosprawnych, z których wiele jest zgodnych z praktyką międzynarodową.

W ostatnich latach Białoruś była w trakcie tworzenia ram prawnych, które umożliwiają opracowanie sektorowych dokumentów prawnych regulujących zapewnienie osobom starszym i niepełnosprawnym pomocy medycznej i socjalnej oraz usług specjalistów reprezentujących organizacje różnych ministerstw i departamentów.

Wśród obowiązujących aktów prawnych można wyróżnić trzy główne grupy norm prawnych, na których opiera się polityka społeczna Republiki Białoruś w stosunku do osób starszych i niepełnosprawnych:

normy gwarantujące prawa wszystkich obywateli bez względu na wiek, w tym osób starszych;

normy bezpośrednio związane z prawami osób starszych i osób niepełnosprawnych;

normy regulujące sytuację szczególnych kategorii osób starszych (samotne osoby starsze, samotne osoby starsze, samotne osoby niepełnosprawne, samotne osoby niepełnosprawne, kombatanci itp.).

Zgodnie z obowiązującym prawodawstwem samotni obywatele to obywatele niepełnosprawni, którzy nie mają pełnosprawnych członków rodziny, którzy są prawnie zobowiązani do ich utrzymania. Samotni mieszkańcy to niepełnosprawni obywatele mieszkający oddzielnie od sprawnych członków rodziny, którzy są zobowiązani przez prawo do ich utrzymania. Wśród dorosłej populacji obywatelami niepełnosprawnymi są osoby, które osiągnęły wiek uprawniający do emerytury na zasadach ogólnych oraz osoby niepełnosprawne.

Regulacyjne ramy prawne Republiki Białorusi, które regulują wdrażanie MŚP dla samotnych i samotnych osób starszych oraz osób niepełnosprawnych, zawierają szereg podstawowych dokumentów:

1.1 Normy międzynarodowe

Zasady ONZ dla osób starszych „Uczyń życie pełnym życia dla osób starszych” (1991)

Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych. (2006)

Konwencja o ochronie i promocji praw i godności osób niepełnosprawnych. (2003).

1.2 Akty ustawodawcze Republiki Białorusi

Konstytucja Republiki Białoruś (1996).

Kodeks małżeński i rodzinny Republiki Białoruś (1999).

Kodeks pracy Republiki Białoruś (2008).

Kodeks Cywilny Republiki Białoruś (2008).

Kodeks mieszkaniowy Republiki Białorusi (1999).

O zdrowiu (1993, 2007).

O profilaktyce niepełnosprawności i rehabilitacji osób niepełnosprawnych (1994, 2006).

O weteranów (2001).

O ochronie socjalnej obywateli dotkniętych katastrofą w elektrowni jądrowej w Czarnobylu (1994).

O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych (2000).

O usługach społecznych (2000).

.O Towarzystwie Białoruskiego Czerwonego Krzyża (2000).

.3 Dekrety Rządu Republiki Białoruś”

Program świadczenia ukierunkowanej pomocy społecznej dla określonych kategorii rodzin i obywateli o niskich dochodach (2001).

Państwowy program kształtowania zdrowego stylu życia na lata 2002-2006 (2002).

O republikańskim kompleksowym programie dotyczącym problemów osób starszych na lata 2001-2005 (2006).

O zatwierdzeniu kompleksowego programu rozwoju sektora usługowego w Republice Białoruś na lata 2002-2010 (2006).

O republikańskim kompleksowym programie pomocy społecznej dla osób starszych i dotkniętych skutkami wojen (2007)

O zatwierdzeniu kompleksowego programu poprawy systemu pracy socjalnej z samotnymi osobami starszymi w Republice Białoruś do 2010 roku (2004).

Po zatwierdzeniu Wykazu bezpłatnych i publicznych usług socjalnych świadczonych przez państwowe instytucje pomocy społecznej systemu Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej zgodnie z ich profilem oraz Regulaminem w sprawie trybu i warunków świadczenia usług socjalnych przez państwowe służby socjalne instytucje usługowe systemu Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej (2001, 2002 2005,).

W sprawie trybu i warunków świadczenia usług socjalnych przez państwowe instytucje pomocy społecznej systemu Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej (2005).

O zatwierdzeniu głównych kierunków rozwoju społeczno-gospodarczego Republiki Białoruś na lata 2002-2015 (2006).

O Republikańskim Kompleksowym Programie Pomocy Społecznej dla Osób Starszych, Kombatantów i Osób Dotkniętych Konsekwencją Wojen na lata 2006-2010. (2005)

.Państwowy Program Profilaktyki Niepełnosprawności i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na lata 2002-2010. (2006).

.Państwowy program odrodzenia i rozwoju wsi na lata 2005-2010. (2005).

.Narodowy program bezpieczeństwa demograficznego Republiki Białoruś na lata 2002-2010 (2007).

.Pojęcie usług handlowych i konsumenckich dla niektórych kategorii obywateli Republiki Białorusi (2004)

.4 Normatywne akty prawne organów władzy republikańskiej

.O państwie i środkach dalszej poprawy zaopatrzenia medycznego, leczniczego i sanatoryjno-uzdrowiskowego osób niepełnosprawnych, uczestników Wielkiej Wojny Ojczyźnianej i osób im zrównanych (2006).

O zatwierdzeniu Wykazu specjalności, według których kształcenie zawodowe osób niepełnosprawnych może odbywać się w domu (2007).

W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Wzorcowego Terytorialnego Ośrodka Świadczeń Socjalnych dla Ludności i Wzorcowych Państw Terytorialnego Ośrodka Świadczeń Socjalnych dla Ludności (2005).

Kompleksowe programy świadczenia pomocy medycznej i społecznej są opracowywane zgodnie z Zasadami ONZ dla osób starszych „Uczyń życie pełnym życia dla osób starszych” przyjętymi przez Zgromadzenie Ogólne ONZ określa kierunek wszystkich dokumentów regulacyjnych, aby zapewnić godną służbę osobom samotnym samotni starsi obywatele i osoby niepełnosprawne.

2. Opieka geriatryczna w Republice Białorusi

W Republice Białorusi w ostatnich dziesięcioleciach, a także na całym świecie, obserwuje się aktywny proces starzenia się ludności – obecnie w kraju mieszka ponad 2 mln 176 tys. osób w wieku 60 lat i starszych. Cechą charakterystyczną tego procesu jest znaczny wzrost liczby osób starszych wśród całej populacji osób starszych; Dziś co czwarta starsza osoba przekroczyła już 75 lat. Odsetek ludności w wieku powyżej 60 lat na wsi wynosi 29,9%, aw miastach 12,7%. Obecne trendy starzenia się ludności są trwałe. Oznacza to bardziej znaczący wzrost udziału osób starszych w strukturze ludności Białorusi w XXI wieku. Łącznie w Republice Białorusi mieszka 1011 mieszkańców, którzy ukończyli 100 rok życia, w tym 141 w obwodzie brzeskim; Witebsk - 172; Homel - 123; Grodno -190; Mińsk - 225; Obwód mohylewski - 130, aw Mińsku - 30 osób. Rośnie liczba osób samotnych, a także pacjentów cierpiących na choroby przewlekłe, które ograniczają aktywność fizyczną i zdolność do samoobsługi. Wszystko to determinuje znacznie większe, w porównaniu z innymi grupami demograficznymi, zapotrzebowanie na pomoc medyczną i socjalną osób starszych. W tych warunkach podejmowane są działania mające na celu optymalne wykorzystanie zasobów, którymi dysponuje Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Ochrony Socjalnej i organizacje publiczne. Obecnie pracę służby geriatrycznej Republiki Białoruś koordynuje naczelny geriatra Ministerstwa Zdrowia prof. wiceprezes Sytym i kierownik Republikańskiego Centrum Gerontologicznego na podstawie BNIIETIN prof. JEST. Gulko. W ośrodku znajduje się pracownia problemów medycznych i społecznych osób starszych, szpital oraz poradnia. W organizacji opieki geriatrycznej uczestniczą również nauczyciele Katedry Geriatrii i Gerontologii BelSIUV. W wydziałach zdrowia regionalnych komitetów wykonawczych, Komisji Zdrowia Komitetu Wykonawczego Miasta Mińska, pierwsze miejsce zajmują główni geriatrzy, którzy wykonują swoje obowiązki na zasadzie funkcjonalnej. W TMO funkcje geriatrów w niepełnym wymiarze godzin przypisuje się zastępcom ordynatorów lub ordynatorom oddziałów szpitali i poliklinik nadzorujących organizację opieki medycznej nad niepełnosprawnymi weteranami II wojny światowej. Opiekę ambulatoryjną nad osobami starszymi i starszymi sprawują terapeuci powiatowi, lekarze gabinetów geriatrycznych oraz geriatrzy powiatowi (terapeuci obsługujący inwalidów wojennych). Osoby starzejące się z reguły cierpią na przewlekłe postacie chorób i potrzebują rehabilitacji medycznej, fizycznej, psychologicznej i społecznej nie tylko w okresie rekonwalescencji po zaostrzeniu choroby, ale także w celu wtórnej prewencji choroby. Zdecydowana większość pacjentów wymaga podtrzymującej terapii lekami hipotensyjnymi, kardiotropowymi, psychotropowymi, metabolicznymi i innymi, co jest obecnie trudne do wdrożenia ze względu na niewystarczającą podaż tych leków i ich wzrost cen. Służba geriatryczna powinna skupiać się przede wszystkim na rehabilitacji medycznej geriatrycznej. Według przykładowych danych wśród pacjentów zgłaszających się do szpitali odsetek osób w wieku 60 lat i starszych wynosi 25-40%, a wśród osób korzystających z opieki domowej 40%. Zapotrzebowanie na opiekę medyczną dla osób starszych jest o 50% większe niż w wieku średnim. Ambulatoryjna opieka medyczna nad osobami starszymi świadczona jest w przychodniach oraz przez lekarza przy obsłudze wezwań w domu, patronat pielęgniarek w funkcjonowaniu szpitali domowych oraz w oddziałach dziennych. Pielęgniarki Służby Miłosierdzia Komitetu Republikańskiego Białoruskiego Towarzystwa Czerwonego Krzyża zapewniają podstawową opiekę medyczną osobom starszym i niepełnosprawnym. Ośrodki Miłosierdzia Czerwonego Krzyża zatrudniają 75% pielęgniarek w Mercy Service. Majątek Czerwonego Krzyża dokonał około 150 000 wizyt w domach osób starszych i samotnych, przeprowadził 25 000 różnych procedur. Służba Pomocy Społecznej Ministerstwa Ochrony Socjalnej udziela wsparcia samotnym i samotnym osobom starszym i niepełnosprawnym. Organizację opieki medycznej, leczniczej i sanatoryjno-uzdrowiskowej dla inwalidów wojennych i zrównanych z nimi kontyngentów w skali republiki powierzono wydziałowi organizacyjno-metodycznemu Republikańskiego Szpitala Klinicznego dla Osób Niepełnosprawnych Wielkiej Wojny Ojczyźnianej im. PO POŁUDNIU. Maszerowa, w wydziałach zdrowia obwodowych komitetów wykonawczych w Mohylewie, Witebsku i Homelu - do odpowiednich szpitali, które mają zastępców naczelnych lekarzy do pracy organizacyjnej i metodologicznej. W obwodzie mińskim i mieście Mińsk organizację tej pracy powierzono metodykom. W UZO obwodowych komitetów wykonawczych Grodna i Brześcia organizację opieki medycznej nad kombatantami powierzono zastępcom naczelnych lekarzy do prac poliklinikowych szpitali obwodowych. W RTMO organizację pomocy medycznej, leczniczej i sanatoryjno-uzdrowiskowej dla weteranów wojennych powierzono zastępcom naczelnych lekarzy okręgów do pracy medycznej lub ambulatoryjnej. Co roku wyniki prac nad zaopatrzeniem medycznym tego kontyngentu omawiane są na spotkaniach regionalnych i na republikańskim seminarium. Według wyrywkowych szacunków potrzeba hospitalizacji populacji w wieku 60 lat i więcej jest prawie trzykrotnie wyższa niż w przypadku reszty populacji.

W republice działają 4 szpitale dla inwalidów z czasów II wojny światowej z 1860 łóżkami, 1599 oddziały o podwyższonym komforcie na 4539 łóżek znajdują się w ogólnej sieci placówek służby zdrowia, w których ponad 70 000 weteranów II wojny światowej otrzymuje rocznie leczenie szpitalne.

W celu organizowania i koordynowania prac w zakresie usług medycznych i socjalnych dla osób starszych utworzono 7 ośrodków geriatrycznych, w tym 2 o charakterze stałym i 5 o charakterze funkcjonalnym. (1, od 25)

Oceniając organizację opieki stacjonarnej nad pacjentami starszymi, należy zauważyć, że oddziały geriatryczne są oddziałami specjalistycznymi. Główne wskaźniki opieki stacjonarnej nad pacjentami starszymi: 10304 leczonych, średnia doba łóżka – 28,3, śmiertelność – 0,6%. W przypadku łóżek socjalnych liczby te znacznie różnią się od poprzednich: leczono 6650 osób, średnia doba łóżka wyniosła 42,3, a śmiertelność 1,1%. Takie różnice w głównych wskaźnikach pracy łóżek geriatrycznych i socjalnych wiążą się z różnymi zadaniami stojącymi przed służbą geriatryczną i medyczno-socjalną dla populacji osób starszych.

Z ogólnej liczby pacjentów hospitalizowanych w oddziałach o profilu terapeutycznym placówek służby zdrowia Ministerstwa Zdrowia Republiki Białoruś pacjenci w podeszłym wieku stanowią około 40%, aw niektórych przypadkach (oddziały kardiologiczne, endokrynologiczne i inne) i więcej.

Jak wynika z przedstawionych danych, istnieje rozbieżność między wysokim odsetkiem łóżek klinicznych zajmowanych przez pacjentów w wieku 60 lat i więcej a odsetkiem osób w tej grupie wiekowej w całej populacji (ok. 40% dla większości placówek ochrony zdrowia w w stosunku do 20% ogółu ludności). Mniejszy odsetek pacjentów starszych hospitalizowanych w zakładach opieki zdrowotnej w obwodzie grodzieńskim i brzeskim (około 28%). Może to częściowo wynikać z faktu, że większość osób starszych mieszka z rodzinami i może korzystać z leczenia ambulatoryjnego. Z przykładowych danych wiadomo, że potrzeba hospitalizacji wzrasta wraz z wiekiem: 4% w wieku 60-69 lat i 31% w wieku 85 lat i starszych.

Obecnie na Białorusi obywatele powyżej 60 roku życia, osoby z niepełnosprawnościami, mogą otrzymać opiekę medyczną we wszystkich medycznych i profilaktycznych organizacjach typu ambulatoryjnego i stacjonarnego. Z uwagi na fakt, że atrakcyjność organizacji ambulatoryjnych osób starszych i starczych jest 1,5 razy większa niż osób młodych, a wśród pacjentów hospitalizowanych przeważają osoby w wieku 60 lat i starsze, których odsetek waha się od 40 do 60%, a wśród hospitalizowanych w wiejskim szpitalu powiatowym - do 80%. Istnieją również wyspecjalizowane jednostki strukturalne, które zapewniają opiekę geriatryczną temu kontyngentowi.

W celu usprawnienia opieki ambulatoryjnej i rozwiązania kwestii badań klinicznych, populacja w wieku 60 lat i starsza jest corocznie badana przez miejscowego lekarza ogólnego oraz, w razie potrzeby, przez lekarzy wąskich specjalności w celu wczesnego wykrycia choroby. Co kwartał przeprowadzane są badania profilaktyczne samotnych i samotnych osób starszych zgodnie z zaleceniami metodycznymi Ministerstwa Zdrowia Republiki Białorusi.

W celu udzielenia pomocy samotnym i samotnie żyjącym niepełnosprawnym obywatelom stworzono system placówek stacjonarnych (pensjonaty różnego typu) i niestacjonarnych (terytorialne ośrodki pomocy społecznej dla ludności) w systemie pomocy społecznej. Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej. Największy rozwój otrzymały terytorialne ośrodki usług społecznych, jako najbardziej ekonomiczne i bliskie realnym potrzebom ludzi instytucje. (1, s. 25).

3. Formy i metody świadczenia pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych

W celu dalszego usprawnienia systemu pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych, Ministerstwo Ochrony Socjalnej wydało w dniu 24.08.1999 r. zarządzenie zatwierdzające Regulamin Wzorcowy Ośrodka Usług Socjalnych dla Osób Starszych i Niepełnosprawnych w Republice Białorusi.

Usługi socjalne dla osób starszych i niepełnosprawnych - odrębny kompleks organizacji i realizacji na podstawie norm prawnych procedury świadczenia usług, świadczeń i naturalnych świadczeń materialnych na utrzymanie i usługi socjalne osób starszych i osób niepełnosprawnych w instytucjach pomocy społecznej ochrona ludności. Te usługi, świadczenia i świadczenia rzeczowe są świadczone osobom starszym i niepełnosprawnym w celu zaspokojenia ich specyficznych potrzeb ze względu na podeszły wiek i niepełnosprawność.

Usługa ta może mieć formę:

usługi stacjonarne w instytucjach pomocy społecznej;

Półstacjonarna opieka społeczna;

Usługi socjalne w domu;

pilne usługi socjalne;

Stacjonarne usługi socjalne realizowane są w internatach dla osób starszych i niepełnosprawnych typu ogólnego, internatach dla weteranów wojennych i pracy, internatach neuropsychiatrycznych, internatach specjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych. Ośrodki pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych świadczą pomoc społeczną w domu, pilne usługi socjalne, półstacjonarne usługi socjalne.

Powstają takie instytucje, aby zapewnić materialne i codzienne usługi osobom starszym i niepełnosprawnym, zapewnić im normalne warunki życia, organizować opiekę, zapewnić im opiekę medyczną, prowadzić systematyczną i ukierunkowaną pracę edukacyjną, a także wdrażać działania mające na celu rehabilitację społeczną i zawodową obywateli.

Usługi konsumenckie dla kombatantów, osób starszych i niepełnosprawnych w placówkach stacjonarnych obejmują, oprócz zapewnienia im, zgodnie z przyjętymi standardami, wygodnego mieszkania z meblami i wyposażeniem, pościelą, odzieżą i obuwiem, organizowanie racjonalnego i dietetycznego żywienia z uwzględnieniem wiek i stan zdrowia osób starszych i niepełnosprawnych, tworzenie korzystnego mikroklimatu i wskazywane sposoby obsługi (utrzymywania) zbliżone do warunków domowych, wykonywanie pracy kulturalnej i masowej, z uwzględnieniem stanu zdrowia i wieku. W placówkach stacjonarnych badania lekarskie osób starszych i niepełnosprawnych, środki sanitarno-higieniczne i przeciwepidemiczne, leczenie, organizacja konsultacyjnej opieki medycznej specjalistów, hospitalizacja pacjentów z udziałem placówek medycznych, a także rehabilitacja lekarska, są realizowane o charakterze socjalnym i medyczno-pracowniczym.

Pensjonat dla osób starszych i niepełnosprawnych typu ogólnego to placówka leczniczo-socjalna przeznaczona na pobyt stały i czasowy przy pełnym wsparciu państwa lub na opłacenie samotnych osób starszych i niepełnosprawnych potrzebujących opieki, usług domowych i medycznych. W zależności od kontyngentu mieszkańców pensjonaty typu ogólnego można podzielić na:

pensjonaty dla osób starszych i niepełnosprawnych;

pensjonaty dla osób niepełnosprawnych w wieku od 18 do 40 lat.

Stacjonarne usługi socjalne dla weteranów wojennych i pracy, którzy potrzebują opieki, usług osobistych i pomocy medycznej z powodów zdrowotnych, zapewnia Republikańska Szkoła z internatem dla Weteranów Wojny i Pracy.

Internat psychoneurologiczny jest placówką medyczno-socjalną przeznaczoną do stałego, czasowego (na okres od 2 do 6 miesięcy) i pięciu dni w tygodniu pobytu osób starszych i niepełnosprawnych cierpiących na przewlekłą chorobę psychiczną, uznanych w przepisowy sposób jako ubezwłasnowolnione i wymagające opieki, opieki domowej i medycznej.

Osoby (kobiety od 55 roku życia, mężczyźni od 60 roku życia oraz osoby niepełnosprawne z grupy I i II powyżej 16 roku życia) cierpiące na przewlekłe choroby psychiczne i które ze względów zdrowotnych wymagają opieki, usług domowych i pomocy medycznej zgodnie z Instrukcja o wskazaniach lekarskich i przeciwwskazaniach do przyjęcia do internatu.

Specjalny pensjonat dla osób starszych i niepełnosprawnych jest placówką leczniczo-socjalną przeznaczoną do stałego pobytu osób niepełnosprawnych z grupy I i II, które utraciły więzi społeczne, obywateli starszych spośród zwolnionych z miejsc pozbawienia wolności (zwłaszcza niebezpiecznych recydywistów i innych osób podlegających nadzorowi administracyjnemu w zgodnie z obowiązującym prawodawstwem), a także osób kierowanych z ośrodków recepcyjnych spośród wskazanych osób niepełnosprawnych i starszych, uprzednio skazanych lub wielokrotnie pociąganych do odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie porządku publicznego, wymagających opieki, opieki domowej i medycznej, systematycznej i ukierunkowanej edukacji uderzenie. (2, s. 247-249).

Procedurę świadczenia dla osób starszych i niepełnosprawnych usług socjalnych w trybie półstacjonarnym i pilnym, a także pomocy społecznej w domu, reguluje Regulamin Modelowy Ośrodka Świadczeń Socjalnych dla Osób Starszych i Niepełnosprawnych, zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Ochrona Społeczna z dnia 24 sierpnia 1999 r. Nr 73.

Bohaterowie Republiki Białoruś, Bohaterowie Związku Radzieckiego, Bohaterowie Pracy Socjalistycznej, pełnoprawni kawalerowie Orderów Chwały,

Chwała Pracy, inwalidzi i uczestnicy Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, a także inwalidzi, walczący na terenie innych państw. Małżonkowie zmarłych (zmarłych) inwalidów i weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, którzy nie zawarli ponownego małżeństwa, mają prawo pierwszeństwa do przyjęcia do służby przez Centrum; pojedynczy niepełnosprawni obywatele i niepełnosprawni. Świadczenia socjalne dla mieszkańców Centrum mogą być wykonywane jednorazowo, czasowo (do 6 miesięcy lub na stałe) Świadczenia socjalne dla mieszkańców Centrum są nieodpłatne lub na zasadzie częściowej lub pełnej odpłatności .

Pododdziałami strukturalnymi Centrum są działy pomocy społecznej w domu, opieki dziennej, pomocy społecznej w nagłych wypadkach.

Na terenie powiatu, miasta, powiatu w mieście, osiedla miejskiego tworzy się jeden wydział pomocy społecznej w kraju (zwany dalej wydziałem socjalnym) dla stałych lub czasowych (do 6 miesięcy) usług socjalnych oraz udzielanie pierwszej pomocy medycznej w domu obywatelom potrzebującym pomocy zewnętrznej z powodu częściowej utraty zdolności do samoobsługi oraz tym, którzy utracili zdolność do samoobsługi.

Działania wydziału społecznego mają na celu maksymalne możliwe przedłużenie pobytu obywateli w ich zwykłym środowisku oraz utrzymanie ich statusu społecznego, psychicznego i fizycznego.

Dział socjalny wykonuje następujące zadania:

zapewnienie obywatelom społecznej i przedszpitalnej opieki medycznej, wykwalifikowanej opieki domowej;

organizowanie usług socjalnych dla obywateli poprzez handel, gastronomię publiczną, usługi domowe i komunalne, zakłady opieki zdrowotnej, notariusze, przedsiębiorstwa sponsorujące, inne instytucje i organizacje publiczne;

nawiązywanie i utrzymywanie komunikacji z kolektywami pracowniczymi, w których pracowali poprzednio służyli obywatele, a także z innymi strukturami państwowymi i niepaństwowymi w celu zapewnienia wsparcia społecznego dla obywateli;

udzielanie wsparcia moralnego i psychologicznego obsługiwanym obywatelom i członkom ich rodzin;

szkolenie krewnych obywateli służyło praktycznym umiejętnościom ogólnej opieki nad chorymi;

identyfikowanie i przyjmowanie osób niewidomych jako członków Białoruskiego Stowarzyszenia Osób Niewidomych (BelTIZ), angażowanie ich w aktywną działalność społeczną i zawodową.

Wydział Socjalny zapewnia obywatelom następujące usługi:

dostawy żywności, posiłków, podstawowych towarów przemysłowych, leków, pomocy charytatywnej i innego rodzaju pomocy rzeczowej;

pomoc w uzyskaniu opieki medycznej, w tym eskorta do placówek medycznych;

utrzymanie warunków życia zgodnie z wymogami higienicznymi, opłata za powierzchnię mieszkalną, media i inne usługi;

pomoc w organizacji pomocy prawnej i innych usług prawnych, w tym przygotowanie dokumentów do ustanowienia kurateli i kurateli, do wymiany i prywatyzacji mieszkań, do uzyskania zarejestrowanych czeków prywatyzacyjnych „Majątek”, do umieszczenia w stacjonarnych instytucjach systemu zabezpieczenia społecznego;

zbieranie warzyw na zimę;

realizacja zamówień na dostawę opału, rozpalenie pieców, dostawę wody, pomoc w przygotowaniu paszy i obróbce działek osobistych;

karmienie pacjenta i, jeśli to konieczne, organizowanie ciepłych posiłków w domu;

sprzątanie pomieszczeń mieszkalnych;

pomiar temperatury ciała, ciśnienia krwi, nakładanie okładów, opatrunków, leczenie odleżyn, powierzchni ran, lewatywy oczyszczające;

wykonywanie domięśniowych i podskórnych wstrzyknięć leków zgodnie z receptą lekarza prowadzącego;

wykonywanie zabiegów higienicznych obsługiwanych osób (nacieranie, mycie, kąpiele higieniczne, obcinanie paznokci, czesanie, zmiana bielizny);

zbieranie materiałów do badań laboratoryjnych;

prowadzenie prac sanitarno-wychowawczych wśród obsługiwanych osób;

udzielanie pierwszej pomocy w nagłych wypadkach;

pomoc w organizacji usług pogrzebowych.

Zarząd organizacji powiatowej, miejskiej i międzypowiatowej BełTIZ pełni następujące funkcje:

przyczynia się do poprawy warunków życia, sytuacji finansowej, usług medycznych i handlowych dla osób niedowidzących;

nawiązuje i utrzymuje stałą komunikację z członkami spółki, broni ich praw i interesów w organach państwowych, sądowych, gospodarczych i innych;

prowadzi zajęcia na rzecz podstawowej rehabilitacji osób niepełnosprawnych; organizuje patronat nad samotnymi osobami niepełnosprawnymi i rodzinami osób starszych;

prowadzi działalność produkcyjną i gospodarczą;

przyczynia się do identyfikacji dzieci niewidomych i niedowidzących oraz promuje ich umieszczanie w specjalnych szkołach z internatem;

akceptuje opłaty za wstęp i składki członkowskie;

Usługi socjalne w domu są świadczone nieodpłatnie samotnym osobom starszym, które osiągnęło wiek (kobiety – 55 lat, mężczyźni – 60 lat), niepełnosprawnym I i II grupy, a także osobom starszym i niepełnosprawnym, którzy nie mają pełnosprawnych krewnych, którzy są zobowiązani do ich utrzymania z mocy prawa, w miejscu zamieszkania.

Częściowo za usługi domowe płacą: osoby starsze i niepełnosprawne, które mają krewnych prawnie zobowiązanych do ich utrzymania i mieszkają z nimi w tej samej miejscowości.

Od powyższej kategorii obywateli pobiera się opłatę za usługi w wysokości 25% emerytury minimalnej. Opłaty za usługi w domu są pobierane w całości: od osób starszych i osób niepełnosprawnych żyjących w rodzinach, których pełnosprawni członkowie są prawnie zobowiązani do ich utrzymania; od wszystkich kategorii obywateli przy świadczeniu im usług socjalnych, które nie znajdują się na liście przewidzianej w Przepisach Modelowych.

Wydział Socjalny zapewnia obywatelom, którzy utracili zdolność samoobsługi, pomoc specjalistyczną. Prace nad obsługą tej kategorii obywateli prowadzone są w ścisłej współpracy z terytorialnymi instytucjami opieki zdrowotnej oraz Służbą Miłosierdzia Towarzystwa Czerwonego Krzyża.

Specjalistyczna usługa dla obywateli, którzy utracili zdolność do samoobsługi, realizowana jest przez zespół pracowników wydziału: socjalno-gospodarczego - pracownicy socjalni, świadczenie opieki przedmedycznej - przez pielęgniarki. Pracownicy socjalni udzielający specjalistycznej pomocy wykonują swoje czynności we współpracy z oddziałową pielęgniarką. Częstotliwość wizyt pracowników socjalnych u osób obsługiwanych w domu, obszar służby oraz harmonogram pracy pracowników socjalnych i pielęgniarek ustala kierownik wydziału, biorąc pod uwagę surowość stanu obsługiwanych obywateli, charakter świadczonych usług, zwartość bazy noclegowej, połączenia komunikacyjne, obecność przedsiębiorstw handlowych, gastronomii publicznej, usług konsumenckich, a także placówek służby zdrowia.

Dla obywateli potrzebujących pomocy zewnętrznej z powodu częściowej utraty zdolności do samoobsługi częstotliwość wizyt pracowników socjalnych ustalana jest co najmniej 2 razy w tygodniu.

W przypadku obywateli, którzy utracili możliwość samoobsługi, częstotliwość wizyt pracowników socjalnych ustala się co najmniej 3-4 razy w tygodniu.

Częstotliwość wizyt u obsługiwanych przez pielęgniarki ustala kierownik oddziału w porozumieniu z lekarzem prowadzącym (rejonowym), ale nie rzadziej niż 3 razy w tygodniu.

Pielęgniarki wydziału socjalnego organizują swoją pracę we współpracy z terenowymi zakładami opieki zdrowotnej, do których są przyłączone.

Aby udzielić pierwszej pomocy, dział socjalny musi posiadać minimalny zestaw leków (z wyjątkiem narkotycznych i silnie działających) oraz opatrunków.

Spełnienie przez pielęgniarki planowanych wizyt lekarskich dla obsługiwanych osób odbywa się wyłącznie na podstawie wyznaczenia lekarza prowadzącego (rejonowego).

Pielęgniarki mogą świadczyć płatne usługi obywatelom, którzy utracili zdolność do samoobsługi i życia w rodzinie. Usługi obejmują pomoc w zaspokojeniu codziennych potrzeb życiowych, podstawową higienę, opiekę przepisaną przez lekarza oraz, jeśli to możliwe, kontakt z innymi.

Wydział doraźnej pomocy społecznej (dalej - oddział pilny) ma na celu zapewnienie obywatelom, którzy pilnie potrzebują pomocy społecznej, pomocy doraźnej różnych przyrodę, aby wspierać ich źródła utrzymania.

Pilne usługi socjalne obejmują świadczenie następujących usług socjalnych:

jednorazowe dostarczenie potrzebującym obywatelom bezpłatnych ciepłych posiłków, w tym poprzez wręczenie im kuponów na bezpłatne posiłki lub paczek żywnościowych;

dostarczanie odzieży, obuwia i innych niezbędnych artykułów;

jednorazowe udzielenie pomocy finansowej;

świadczenie pomocy przedmedycznej w nagłych wypadkach;

pomoc w zorganizowaniu noclegu lub uzyskaniu tymczasowego zakwaterowania;

udzielanie obywatelom pomocy prawnej w celu ochrony ich praw i uzasadnionych interesów;

udzielanie doraźnej pomocy medycznej i psychologicznej, w tym poprzez „infolinię”;

udzielanie niezbędnych informacji i konsultacji w kwestiach pomocy społecznej;

zapewnienie innych form pilnej pomocy społecznej ze względu na specyfikę regionalną.

Oddział ratunkowy ma pomieszczenia („Salon Miłosierdzia”) do gromadzenia i przechowywania ubrań, butów i innych niezbędnych rzeczy, musi mieć minimalny zestaw leków i opatrunków do pierwszej pomocy w nagłych wypadkach.

Działania pogotowia ratunkowego opierają się na współpracy z różnymi agencjami rządowymi, organizacjami i stowarzyszeniami publicznymi, charytatywnymi, religijnymi, fundacjami, a także indywidualnymi obywatelami.

Oddział dzienny (zwany dalej oddziałem dziennym) jest półstacjonarnym pododdziałem strukturalnym Ośrodka i przeznaczony jest do opieki społecznej, kulturalnej, medycznej dla obywateli, którzy zachowali zdolność do samoobsługi i aktywnego ruchu, organizując swoje posiłki i odpoczynek, angażując ich w wykonalne czynności zawodowe i utrzymując aktywne życie wizerunkowe.

Powstaje oddział dzienny, który obsługuje od 25 do 35 obywateli.

W oddziale dziennym pomieszczenia przeznaczone są na przedmedyczną opiekę medyczną, pracę klubową, bibliotekę, warsztaty lekarskie i pracownicze itp.

Aby zorganizować resztę mieszkańców w dziale dziennym, jeśli dostępna jest niezbędna przestrzeń, sypialnia jest wyposażona w zapewnienie indywidualnej pościeli dla obsługiwanych.

Obsługiwani obywatele mogą, za ich dobrowolną zgodą i zgodnie z zaleceniami lekarskimi, brać udział w wykonalnych czynnościach pracowniczych w specjalnie wyposażonych warsztatach pracy medycznej lub gospodarstwach pomocniczych.

4. Zapewnienie pomocy medycznej i społecznej w rejonie chasznickim obwodu witebskiego

Region z powodzeniem realizuje projekty pomocy osobom starszym. Najaktywniejsi uczestnicy mini-projektów realizowanych przez organizacje regionalne RBRC, spośród osób starszych, pomagają siostrom miłosierdzia w opiece nad tymi, którzy bardziej potrzebują pomocy – niepełnosprawnymi, obłożnie chorymi, którzy całkowicie lub częściowo stracił zdolność do aktywności ruchowej i samoopieki. Tak więc w Dubrownie mini-projekt „Dom bez samotności” zgromadził aktywnych członków klubu osób starszych. Organizują koncerty dla osób starszych z odległych terenów, a po koncercie zapewniają sprzątanie i inne usługi potrzebującym. W rzeczywistości starsi obywatele stają się wolontariuszami Czerwonego Krzyża i jego aktywnymi asystentami.

Ponad 5,3 tys. weteranów obwodu witebskiego otrzymuje patronat od działaczy Białoruskiego Republikańskiego Związku Młodzieży. Chłopaki nieustannie pomagają starszym w zdobywaniu opału, pomagają w pracach domowych i w ogrodzie, zbierają plony, a także odpowiadają na wszelkie inne prośby, które są w stanie spełnić. Ponadto w komitecie regionalnym uruchomiono gorącą linię, dzwoniąc do których weterani wojenni i samotne osoby starsze zawsze mogą prosić o pomoc. Tylko w tym roku zadzwoniło do niej 202 weteranów.

Aby zorganizować bardziej efektywną pracę w placówkach edukacyjnych regionu, powstały oddziały „Miłosierdzia”, dla których tradycją stały się już działania „Weteran mieszka w pobliżu”, „Opieka”, „Wrażliwe Serce”, „Biuro Dobrych Usług”. Istnieją jednostki ochotnicze. A w okręgu orskim główne organizacje Białoruskiego Republikańskiego Związku Młodzieży są przypisane do szpitala wojskowego w Jurcewie.

W obwodzie witebskim mieszka ponad 7 tysięcy weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. Wszyscy weterani Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, samotni i samotni żyjący, starsi obywatele są rejestrowani, ich warunki życia są regularnie badane. Nie ma problemów z protetyką stomatologiczną, zaopatrzeniem osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich, lekami. Wszelkie pojawiające się problemy związane z naprawą mieszkań, pieców, instalacji elektrycznych, montażem ogrodzeń, obróbką działek domowych, zakupem opału są rozwiązywane na czas. .

Grodno kontynuuje realizację kompleksowych programów usprawniania pracy socjalnej z samotnymi osobami starszymi, a także wsparcia osób starszych, kombatantów i osób dotkniętych skutkami wojen. Na dzień 1 stycznia 2010 r. w regionalnym centrum zidentyfikowano 3097 samotnych i 3573 samotnych osób w podeszłym wieku. Pomoc materialną z budżetu miasta i funduszu ochrony socjalnej otrzymało 3233 rencistów, osób niepełnosprawnych i innych obywateli znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. Całkowita kwota pomocy wyniosła 333 mln Br. W 2009 r. pomoc społeczna w domu za pośrednictwem Ośrodków Pomocy Społecznej została udzielona 989 samotnym i samotnym osobom starszym. Jednocześnie bezpłatnie obsłużono 209 osób, w tym 52 osoby niepełnosprawne, 120 uczestników Wielkiej Wojny Ojczyźnianej i 7 rodzin ofiar.

Na dzień 1 stycznia 2010 r. w regionalnym centrum mieszka 1187 weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, w tym 598 uczestników i 225 niepełnosprawnych weteranów II wojny światowej, 320 robotników frontowych, 33 mieszkańców oblężonego Leningradu, 8 pracowników obrony przeciwlotniczej i trzech uczestników rozminowywania terytoriów. W ciągu ostatniego roku weterani wojenni otrzymali pomoc materialną z różnych źródeł w wysokości 196 mln Br. Dziewięć weteranów otrzymało mieszkania, wykonano ponad 100 remontów mieszkań. Udzielono również pomocy weteranom w naprawie pieców i instalacji elektrycznych, instalacji autonomicznych czujek przeciwpożarowych, telefonów oraz dostarczeniu ziemniaków i warzyw.

Swoje funkcje pełnią Otwarte w 2008 roku Grodzieńskie Domy Pobytowe dla Osób Starszych i Niepełnosprawnych oraz Grodzieński Dom Noclegowy dla Osób Bezdomnych. Tak więc w domu opieki jest zajętych wszystkie 77 miejsc. W ciągu roku do drugiej placówki zgłosiły się 162 osoby, obecnie mieszka tam ok. 30 osób bez stałego miejsca zamieszkania. .

Obecnie w każdym powiecie obwodu grodzieńskiego działają Centra usług socjalnych dla ludności (zwane dalej Centrami), w których działa 105 oddziałów, działają 123 punkty socjalne, w tym 93 terenowe.

WI kwartale 2010 r. o różnego rodzaju pomoc wystąpiły do ​​Centrów 74 652 osoby.

Pracownicy socjalni wydziałów pomocy społecznej w siedzibach Ośrodków obsługują 12 296 osób starszych i niepełnosprawnych wymagających opieki z zewnątrz, w tym 179 inwalidów z Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, 434 weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, 58 członków rodzin zmarłych, 3591 osoby niepełnosprawne z grupy I i II , obywatele, którzy utracili zdolność do samoobsługi - 141.

1998 osób korzystało z usług nieodpłatnie, 9757 - częściowo odpłatnie, 541 - pełnopłatnie.

Zorganizowano pracę 16 brygad opieki społecznej dla obywateli na zasadzie mobilnej, 9 brygad przydomowych do pomocy mieszkańcom wsi i odległych osiedli. Pomoc udzielono 619 obywatelom.

Ośrodki województwa świadczą usługi socjalne o charakterze jednorazowym na rzecz ludności (10 587 usług udzielono 2865 mieszkańcom), wynajem technicznych środków resocjalizacji - 239 mieszkańcom. W celu zapewnienia osobom starszym niepełnosprawnym oraz osobom niepełnosprawnym czasowego całodobowego pobytu wraz z kompleksem wsparcia materialnego i domowego, organizacji opieki i świadczenia pomocy socjalnej, domowej, 7 oddziałów całodobowego pobytu dla osób starszych obywatele i osoby niepełnosprawne funkcjonują w 6 Ośrodkach.

Aby pomóc osobom niepełnosprawnym w adaptacji społecznej i rehabilitacji, a także szkolić osoby niepełnosprawne w zakresie umiejętności zawodowych, które zapewniają realizację ich praw i potencjalnych możliwości zatrudnienia, we wszystkich Ośrodkach zorganizowano oddziały dziennej opieki dla osób niepełnosprawnych.

Za I kwartał 2010 r. wsparcie państwa zostało przyznane 7348 obywatelom w kwocie 2043,8 mln rubli, w tym w formie miesięcznego świadczenia socjalnego - 6313 obywateli w kwocie 1663,5 mln rubli, w formie jednorazowej zasiłek socjalny - 400 obywateli na kwotę 75,6 mln rubli, zasiłek socjalny na wypłatę środków technicznych resocjalizacji - 635 obywateli na kwotę 304,7 mln rubli.

Dla osób starszych i niepełnosprawnych, które utraciły pełną lub częściową zdolność do samoobsługi, potrzebujących opieki i pomocy, opieki domowej i medycznej, w regionie funkcjonuje 12 stacjonarnych instytucji społecznych: 5 – profil neuropsychiatryczny, 7 – ogólny, gdzie mieszka ponad 1900 osób starszych i niepełnosprawnych.

W pensjonatach zapewniane są i utrzymywane warunki niezbędne do zamieszkania obywateli, prowadzone są prace remontowe i budowlane oraz poprawa sąsiedniego terytorium.

Na dzień 1 kwietnia 2010 r. w regionie mieszkało 3229 weteranów (od 1 stycznia 2009 r. - 3958).

W regionie podejmowane są działania na rzecz realizacji republikańskiego kompleksowego programu pomocy społecznej dla osób starszych, kombatantów i osób dotkniętych skutkami wojen na lata 2006-2010, zatwierdzonego dekretem Rady Ministrów Republiki Białoruś z grudnia 19, 2005 nr 1488. Dwa razy w roku przeprowadzane są badania warunków materialnych i życiowych weteranów wojennych. Do kwietnia br. zrealizowano 475 wniosków od weteranów.

W pierwszym kwartale 2010 r. weterani otrzymali pomoc z budżetu lokalnego w wysokości 52,7 mln rubli, z czego wydali: na remont mieszkań, domów i budynków gospodarczych (102 osoby) w wysokości 44,3 mln rubli, naprawę piece (8 osób) w wysokości 3,0 mln rubli, naprawa instalacji elektrycznej (9 osób) w kwocie 4,9 mln rubli, montaż czujek przeciwpożarowych (34 osoby) w wysokości 0,5 mln rubli.

Obecnie wypłata pomocy materialnej jest realizowana zgodnie z Dekretem Prezydenta Republiki Białoruś z dnia 18 lutego 2010 r. Nr 69 „O udzielaniu jednorazowej pomocy materialnej weteranom Wielkiej Wojny Ojczyźnianej i niektórych kategorii obywateli dotkniętych skutkami wojny, w związku z obchodami 65. rocznicy zwycięstwa w Wielkiej Wojnie Ojczyźnianej”.

Osoby niepełnosprawne i uczestnicy Wielkiej Wojny Ojczyźnianej otrzymują stałą pomoc materialną i rzeczową ze środków budżetów lokalnych, organizacji, Funduszu Opieki Społecznej Ludności. Pomoc ta została udzielona na łączną kwotę 100,5 miliona rubli, z czego 88,3 miliona rubli to pomoc pieniężna, a 12,2 miliona rubli w naturze.

Zgodnie z dekretem Prezydenta Republiki Białoruś „O leczeniu sanatoryjno-uzdrowiskowym i rehabilitacji ludności” 2038 inwalidów i weteranów wojennych otrzymało w tym roku pomoc finansową w wysokości 724,5 mln rubli zamiast niewykorzystanych bonów na instytucje sanatoryjno-uzdrowiskowe lub organizacje prozdrowotne.

Zgodnie z Ustawą Republiki Białoruś „O państwowych świadczeniach socjalnych, prawach i gwarancjach dla niektórych kategorii obywateli” oraz Uchwałą Rady Ministrów Republiki Białoruś „O państwowym rejestrze (wykazie) technicznych środków socjalnych rehabilitacji i trybu udzielania ich niektórym kategoriom obywateli” za styczeń-marzec 2010 r. wydano 133 wózki inwalidzkie (w tym 4 weteranom wojennym), 41 osób otrzymało wózek inwalidzki do pomocy humanitarnej, 75 osób otrzymało techniczne środki rehabilitacji społecznej jako urządzenia rehabilitacyjne (w tym 3 weteranów wojennych) 124 weteranów otrzymało wyroby protetyczno - ortopedyczne.

Od 1 kwietnia 2010 r. 179 osób niepełnosprawnych i 434 weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej jest obsługiwanych przez wydziały pomocy społecznej w siedzibach ośrodków pomocy społecznej. Usługi te są świadczone bezpłatnie.

W pracach nad wsparciem społecznym dla weteranów wojennych najważniejsze dla władzy wykonawczej jest zwiększenie odpowiedzialności za rozwiązywanie spraw natury materialnej i codziennej, wzbudzenie chęci aktywnego niesienia pomocy potrzebującym, szukanie najlepszych dróg i środków rozwiązać te problemy, biorąc pod uwagę konkretne możliwości, warunki ekonomiczne i ukierunkowane podejście do udzielania pomocy.

pomoc osobom starszym niepełnosprawnym socjalnym

Lista źródeł

1. Głuszanko, W.S. Współczesne problemy poprawy opieki medycznej i społecznej: Monografia / V.S. Głuszanko, W.W. Kolbanov, I.V. Lewickiej, I.N. Moroz SA Morozova, T.G. Svetlovich - pod. wyd. Sekretarz BOKK V.V. Kolbanova - Witebsk: VSMU, 2008. - 185 pkt.

Guszczin, I.V. Prawo ubezpieczeń społecznych: Podręcznik dla studentów / Wyd. wyd. IV. Guszczin. - Mińsk: Amalfeya, 2002. - 512 pkt.

3. Ukraiński, P.P. Praca socjalna: teoria i organizacja: przewodnik dla studentów / P.P. Ukraiński, S.V. Lapina, S.N. Burova i inni - 2. ed. - Mińsk: TetraSystem, 2007. - 288 s.

4. Kholostova E.I. Technologie pracy socjalnej: podręcznik - M.: INFRA-M, 2002. - 400 s.

5. http: www/minzdrav.by/med/article/see/php? sztuka - nid-1308art-od=25 V.P. Dobrze dokarmiony.

Status i sposoby poprawy służby geriatrycznej na Białorusi. Ministerstwo Zdrowia Republiki Białoruś. Białoruski Państwowy Instytut Doskonalenia Lekarzy.

. #"uzasadnij">. #"uzasadnij">8. #"justify">Organizacja pomocy medycznej i społecznej w Grodnie. Grodzieński Obwodowy Komitet Wykonawczy Rady Deputowanych. 9. #"justify"> Świadczenie pomocy społecznej w obwodzie grodzieńskim. Grodzieński Komitet Wykonawczy Rady Deputowanych.

. #"wyrównaj">..#"wyrównaj">. #"uzasadnij">13. www.cis.minsk.by/main.aspx? uid=6406 Wdrażanie programów społecznych chroniących osoby starsze w Republice

ROZDZIAŁ 1

1.1. STATUS PRAWNY OSÓB STARSZYCH

1.1.1. PRAWA OGÓLNE Imponująca skala pogorszenia się stanu zdrowotnego i społecznego osób starszych w Rosji ma znaczący wpływ na społeczeństwo jako całość, co wymaga podjęcia natychmiastowych kompleksowych środków administracyjnych, społecznych, prawnych, medycznych, ekonomicznych i kulturalnych. Natura. Według oficjalnych publikacji statystyk demograficznych w Rosji istnieje coś takiego jak starzenie się populacji. Czynnikami ryzyka, które mają bardzo negatywny wpływ na naturalny proces starzenia się, są obniżenie jakości życia. Szanse na zdrowe starzenie się w dużej mierze zależą od statusu prawnego osób starszych, który charakteryzuje się kontekstem odpowiednich praw osób starszych oraz obowiązków państwa i społeczeństwa. Ustawodawcza regulacja praw zapewniających naturalne i zdrowe starzenie się powinna przyczynić się do zapewnienia ochrony osób starszych wśród głównych celów polityki publicznej.

Zgodnie z art. 39 Konstytucji Federacji Rosyjskiej państwo gwarantuje zabezpieczenie społeczne osobom starszym w przypadku niepełnosprawności, choroby, utraty żywiciela rodziny itp. Artykuł 5 ustawy federalnej z dnia 2 sierpnia 1995 r. N 122-ФЗ „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych” (zm. z 10 stycznia 2003 r., 22 sierpnia 2004 r.) przewiduje prawo osób starszych do usług socjalnych. Osoby starsze (kobiety powyżej 55 roku życia, mężczyźni powyżej 60 roku życia) potrzebujące stałej lub czasowej pomocy zewnętrznej z powodu częściowej lub całkowitej utraty zdolności do samodzielnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych z powodu ograniczonej możliwości samoobsługi i (lub) ruchu, mają prawo do świadczeń socjalnych świadczonych w państwowych i niepaństwowych sektorach systemu usług społecznych. Świadczenia socjalne dla osób starszych i niepełnosprawnych realizowane są na podstawie decyzji organów ochrony socjalnej w podległych im instytucjach lub na podstawie umów zawieranych przez organy ochrony socjalnej z instytucjami pomocy społecznej innych form własności. Otrzymując usługi socjalne, zgodnie z art. 7 tejże ustawy, osoby starsze i niepełnosprawne mają prawo do: szacunku i humanitarnego traktowania przez pracowników instytucji pomocy społecznej; wybór instytucji i formy służby społecznej w sposób ustalony przez organy ochrony socjalnej ludności podmiotów Federacji Rosyjskiej; informacje o swoich prawach, obowiązkach i warunkach świadczenia usług społecznych; zgoda na usługi socjalne; odmowa świadczenia usług socjalnych; poufność danych osobowych, które stały się znane pracownikowi instytucji pomocy społecznej podczas świadczenia usług socjalnych; ochronę ich praw i uzasadnionych interesów, w tym w sądzie.

W „Podstawach ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony zdrowia obywateli” (zwanych dalej „Podstawami”) z dnia 22 lipca 1993 r. Nr 5487-1 prawa osób starszych określa art. 26. Zauważa, że ​​„starsi obywatele (którzy osiągnęli wiek ustalony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla przyznania emerytury) mają prawo do pomocy medycznej i socjalnej w domu, w instytucjach państwowego lub miejskiego systemu opieki zdrowotnej , a także w instytucjach systemu zabezpieczenia społecznego ludności ... Osoby starsze, na podstawie orzeczenia lekarskiego, mają prawo do bezpłatnego lub preferencyjnego leczenia sanatoryjnego i rehabilitacji.

Podstawowa opieka zdrowotna zgodnie z art. 38 działa jako główna, dostępna i bezpłatna opieka medyczna dla każdego obywatela. Obejmuje leczenie: urazów, pospolitych chorób, edukację sanitarno-higieniczną; profilaktyka medyczna poważnych chorób; prowadzenie innych czynności związanych ze udzielaniem obywatelom opieki zdrowotnej w miejscu zamieszkania. Doraźna opieka medyczna jest świadczona obywatelom w warunkach wymagających pilnej interwencji medycznej (wypadki, urazy, zatrucia oraz inne stany i choroby). Dokonują go placówki medyczne niezwłocznie, niezależnie od podporządkowania wydziałowego lub terytorialnego i formy własności, przez pracowników medycznych, a także przez osoby zobowiązane do udzielenia jej w formie pierwszej pomocy z mocy prawa lub na podstawie zasady szczególnej. Doraźna pomoc medyczna świadczona jest przez instytucje i jednostki ratownictwa medycznego miejskiego lub państwowego systemu opieki zdrowotnej w sposób określony przez organy służby zdrowia i nieodpłatnie.

WSTĘP 3

ROZDZIAŁ 1

1.1. Status prawny osób starszych 5

1.1.1. Prawa ogólne 5

1.1.2. Szczególne prawa dla osób starszych 8

1.2. Status prawny osób niepełnosprawnych 10

1.2.1. Prawa ogólne 10

1.2.2. Szczególne prawa dla osób niepełnosprawnych 13

1.2.3. Obowiązki osób niepełnosprawnych 16

1.3. Ustalenia 18

Rozdział 2

2.1. Informacje o danych osobowych badanych. Lista kontrolna 21

2.2. Analiza wyników badania poziomu wiedzy prawniczej pracowników medycznych w zakresie przepisów prawnych osób starszych i niepełnosprawnych 25

WNIOSKI DO ROZDZIAŁU 2 26

WNIOSEK 28

WYKAZ WYKORZYSTYWANYCH ŹRÓDEŁ 30

Bibliografia

1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej 1993

2. Kodeks Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych z dnia 30 grudnia 2001 r. Nr 195-FZ

3. W sprawie państwowej pomocy społecznej: RF, 17.07. 1999, nr 178-FZ. // http://www.mosgorzdrav.ru/mgz/komzdravsite.nsf/va_WebPages/page_15 190?OpenDocument.

4. W sprawie poprawy organizacji opieki medycznej nad obywatelami osób starszych i starczych w Federacji Rosyjskiej. Rozporządzenie Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej nr 297 z dnia 28 lipca 1999 r. // http://medi.ru/doc/7190613.htm.

5. W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej: RF, 24 listopada 1995 r., Nr 181-FZ. // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 1995 r. - nr 48. - art. 4563.

6. W sprawie usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych: RF, 02.08. 1995, nr 122-FZ. // http://law.kodeks.ru/egov/index?tid=633200007&nd=9012648.

7. W sprawie organizacji licencjonowania działalności medycznej. Rozporządzenie Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej z dnia 26 lipca 2002 r. Nr 238.

8. O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej: RF, 10 grudnia 1995, nr 195-FZ. // http://social.lenobl.ru/zakon/oblnzakon/fedzak195

9. O podstawowych zasadach ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w ZSRR. 1991 (Prawo) // http://arhiv.inpravo.ru/data/base304/text304v878i950.htm

10. Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony zdrowia obywateli: RF, 22.07.1993, nr 5487-I. // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117 098/

11. O wsparciu państwa dla rozwoju przemysłu medycznego oraz poprawy zaopatrzenia ludności i instytucji opieki zdrowotnej w leki i wyroby medyczne. Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 lipca 1994 r. Nr 890. // http://www.medinform.biz/low1.php?id=567789.

12. W służbie publicznej ekspertyz medycznych i społecznych. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z 3 kwietnia 1996 r. Nr 392 // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej z 4.08.1996 r. - nr 15. - art. 1630.

13. Zasady uznania osoby za niepełnosprawną. Zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. Nr 95 // Rossiyskaya Gazeta, 2006 - 28 lutego.

14. Rozporządzenie w sprawie uznania osoby za osobę niepełnosprawną, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 sierpnia 1996 r. Nr 965, Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej z 19.08.1996 r. - nr 34. - Sztuka. 4127.

15. Regulamin organizacji działalności działu pomocy medycznej i społecznej. Załącznik nr 4 do zarządzenia Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej „W sprawie poprawy organizacji opieki medycznej nad obywatelami osób starszych i starczych w Federacji Rosyjskiej” z dnia 28 lipca 1999 r. Nr 297.

16. Regulamin organizacji szpitala geriatrycznego (oddziału). Załącznik nr 3 do zarządzenia Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej „W sprawie poprawy organizacji opieki medycznej nad obywatelami w podeszłym wieku i starości w Federacji Rosyjskiej” z dnia 28 lipca 1999 r. Nr 297.

17. Procedura udziału osób starszych i niepełnosprawnych mieszkających w stacjonarnych instytucjach pomocy społecznej w działalności medycznej i pracowniczej została zatwierdzona dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 grudnia 1995 r. Nr 1285 // Zbiór ustawodawstwa Federacja Rosyjska, 1.08.1996 - nr 2. - art. 117.

18. Krajowy standard Federacji Rosyjskiej GOST R 52 880-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Rodzaje instytucji pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych” (zatwierdzone i wprowadzone w życie rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 27 grudnia 2007 r. N 558-st)

19. Krajowy standard Federacji Rosyjskiej GOST R 53 059-2008 „Usługi socjalne dla ludności. Opieka społeczna dla osób niepełnosprawnych” (zatwierdzony rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 17 grudnia 2008 r. nr 436-st). Dostęp z systemu odniesienia-prawnego „Garant”. URL: http://www.garant.ru (data dostępu: 10.11.2010).

20. Instrukcja w sprawie trybu zaopatrzenia ludności w wyroby protetyczne i ortopedyczne, środki transportu oraz środki ułatwiające życie osobom niepełnosprawnym, zatwierdzona zarządzeniem Ministerstwa Ubezpieczeń Społecznych RSFSR z dnia 15.02.1991 nr 35/ /Zbiór regulaminów i dokumentów „Ochrona socjalna osób niepełnosprawnych”, „Literatura prawnicza”, Moskwa, 1994

21. Dyrektywa Ministerstwa Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej „W sprawie udzielania nieoprocentowanych pożyczek zwrotnych osobom niepełnosprawnym, które mają wskazania medyczne do zapewnienia pojazdów specjalnych i są zarejestrowane w organach ochrony socjalnej i zarejestrowane w ochronie socjalnej władza” z dnia 12.03.1993 - nr 1-22 -U.

22. Raport specjalny dotyczący przestrzegania praw dzieci niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej. 10 maja 2006 r. .// http://www.allbusiness.ru/BPravo/DocumShow_DocumID_128 903.html

23. Raport specjalny Rzecznika Praw Człowieka Federacji Rosyjskiej „Prawa i szanse osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, 10 września 2001 r. // http://rehab.karelia.ru/documents/doklad.html.

24. Klasyfikacje i kryteria czasowe stosowane w realizacji badania lekarskiego i społecznego są zatwierdzone Dekretem Ministerstwa Pracy Rosji i Ministerstwa Zdrowia Rosji z dnia 29 stycznia 1997 r. Nr 1/30, Biuletyn Ministerstwo Pracy Rosji, 1997 - nr 2.

25. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka. Przyjęta uchwałą Zgromadzenia Ogólnego 217 A (III) z dnia 10 grudnia 1948 r.

27. Batyaev A. A. Komentarz do ustawy federalnej z 2 sierpnia 1995 r. N 122-FZ „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”. — System GARANT, 2007 r.

28. Koshelev N. S. Komentarz do ustawy federalnej z dnia 10 grudnia 1995 r. N 195-FZ „O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej”. — System GARANT, 2009 r.

29. Praca medyczno-socjalna z osobami chorymi psychicznie w podeszłym wieku iw wieku starczym. Vasiliev S. V., Tatulyan S. E. Notatki naukowe Państwowego Instytutu Psychologii i Pracy Socjalnej w Petersburgu. 2008. - T. 9. - nr 1. - S. 81-84.

30. Medyczne i społeczne problemy fizjologicznego starzenia się ludności Rosji Shabalin VN Almanach Medycyny Klinicznej. 2009. - nr 21. - S. 11-17.

31. Monitorowanie skuteczności mechanizmu prawnego świadczenia usług socjalnych (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova) // Dziennik Ustawy Rosyjskiej, sierpień 2010 r. - nr 8.

32. Slobtsov I. A., Kuznetsova O. A. Komentarz do ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. N 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”. - Gwarancja systemowa, 2009 r.

33. Status społeczny osób starszych w Rosji. Khrapylina L. P., Kosenko O. Yu Socjologia władzy. 2003. Nr 3. P. 140−148

Wypełnij formularz aktualnymi pracami

LUB
↓

Inne prace

Nazwa		Typ

Wstęp

Obecnie w Rosji 7,284 mln osób niepełnosprawnych jest zarejestrowanych w organach ochrony socjalnej (dane na dzień 1 stycznia 1997 r.). W kraju corocznie po raz pierwszy ponad milion osób uznaje się za niepełnosprawne, ponad 50% z nich jest w wieku produkcyjnym. Odnotowuje się również coroczny wzrost liczby dzieci niepełnosprawnych. Skuteczne rozwiązanie problemów niepełnosprawności i osób niepełnosprawnych wymaga ukształtowania jedności poglądów na temat pojęć „osoba niepełnosprawna” i „niepełnosprawność”.

Obywatele niepełnosprawni w każdym kraju są przedmiotem troski państwa, które na czele swoich działań stawia politykę społeczną. Główną troską państwa w odniesieniu do osób starszych i niepełnosprawnych jest ich wsparcie materialne (emerytury, zasiłki, zasiłki itp.). Jednak niepełnosprawni obywatele potrzebują nie tylko wsparcia materialnego. Ważną rolę odgrywa udzielanie im skutecznej pomocy fizycznej, psychologicznej, organizacyjnej i innej. Do lat 80. w Rosji najbardziej oczywista pomoc społeczna dla osób niepełnosprawnych i starszych niedołężnych była świadczona w szkołach z internatem. Ta ugruntowana tradycyjna forma pomocy medycznej i społecznej dla osób niepełnosprawnych oprócz pozytywnych ma również negatywne aspekty (monotonny styl życia, konieczność zmiany stereotypu życia osoby starszej itp.). Okoliczności te sprawiają, że pensjonaty stają się nieatrakcyjne dla osób starszych i niepełnosprawnych, zmuszając ich do „nieśpiesznego” przeprowadzki do pensjonatu. Możliwość jak najdłuższego pozostawania w domu pojawia się od momentu pojawienia się stanowiska pracownika socjalnego w systemie instytucji zabezpieczenia społecznego. To właśnie ci prawdziwi ludzie zaczęli świadczyć usługi socjalne niepełnosprawnym obywatelom, których nieustannie potrzebowali. W pierwszych etapach rozwoju pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych położono nacisk na opiekę domową. Biorąc pod uwagę tę okoliczność, opracowano charakterystykę kwalifikacji pracownika socjalnego i określono jego obowiązki zawodowe. Jednocześnie osoby starsze i niepełnosprawne mieszkające w internatach również potrzebują realnej pomocy społecznej. Do niedawna organizację pomocy medycznej i społecznej w tych placówkach powierzano głównie pracownikom medycznym, którzy ze szkodą dla organizacji opieki medycznej pełnią nietypowe dla nich funkcje w adaptacji społecznej, społecznej, psychologicznej i społeczno-środowiskowej ludzi w internatach. W związku z tymi okolicznościami konieczne stało się nakreślenie zakresu uprawnień pracowników socjalnych w szkołach z internatem i na tej podstawie wskazanie celowości wprowadzenia tej kategorii pracowników w instytucjach stacjonarnych Ministerstwa Ochrony Socjalnej Rosji. Na tym etapie rozwoju pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych mieszkających poza instytucjami stacjonarnymi działalność pracowników socjalnych sprowadza się do świadczenia usług socjalnych. Tymczasem ich funkcje są znacznie szersze. Wraz z powstaniem instytucji pracowników socjalnych z wykształceniem specjalnym niepełnosprawni obywatele otrzymają bardziej wykwalifikowaną i różnorodną pomoc i wsparcie socjalne.

Praca socjalna w naszym kraju jako kierunek i treść działań pewnej kategorii osób stała się w ciągu ostatnich 10 lat pojęciem znajomym. Niektórzy badacze dają pierwszeństwo w tej dziedzinie obcym krajom. Tymczasem Rosja zawsze charakteryzowała się wsparciem społecznym dla potrzebujących go obywateli. Znane są dekrety Iwana Groźnego i Piotra I o pomocy „sierotom i biednym”, którzy korzystali ze schronienia i jedzenia w klasztorach i przytułkach. W okresie porewolucyjnym w Rosji zalegalizowano patronat nad chorymi psychicznie w rodzinach. Historia udzielania pomocy społecznej osobom o ograniczonej sprawności ruchowej w Rosji jest ściśle związana z działalnością Rosyjskiego Towarzystwa Czerwonego Krzyża. Po raz pierwszy powstało w 1867 roku jako stowarzyszenie filantropijne zajmujące się opieką nad rannymi, chorymi żołnierzami i jeńcami wojennymi. W 1879 r. zostało przemianowane na Towarzystwo Rosyjskiego Czerwonego Krzyża (ROKK) i w swojej działalności kierowało się zasadami i Kartą Międzynarodowego Czerwonego Krzyża, zgodnie z którą wezwano go do niesienia pomocy rannym, chorym i jeńcom wojennym , bez względu na ich obywatelstwo lub obywatelstwo, a także udzielanie pomocy osobom dotkniętym klęskami żywiołowymi, epidemiami, głodem i innymi zdarzeniami. Towarzystwo było niezależną organizacją, niezależną od państwa i utrzymywało się z datków ludności, nie tylko w formie gotówki, ale także w naturze (odzież, żywność, płótno i inne niezbędne artykuły).

Towarzystwo zrzeszało 94 wspólnoty, w których 2780 sióstr miłosierdzia pracowało na zasadzie wolontariatu, szkoliło młodszy personel medyczny, udzielało pomocy prawnej rannym i jeńcom wojennym. W czasie I wojny światowej upowszechnił się nowy kierunek działalności Towarzystwa – biuro informacji o jeńcach wojennych oraz wydział informujący ludność o rannych, chorych i zaginionych.Po rewolucji październikowej nastąpiły poważne zmiany w działalność Czerwonego Krzyża. Od 1918 r. działalność ROKK nie determinują już zasady międzynarodowe, ale przede wszystkim polityczne, klasowe zadania państwa. Dekretem z 6 stycznia 1918 r. cała własność Czerwonego Krzyża w Rosji została uznana za własność państwową. Od 1919 r., zgodnie z Regulaminem Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych, ROKK była zobowiązana skoncentrować swoje działania na „przywróceniu zdrowia rannym żołnierzom Armii Czerwonej”, co przewidywało wyłącznie podejście klasowe. To odizolowało RRCS od społeczności międzynarodowej i przekształciło go w dodatek do systemu zdrowia publicznego. Działalność ROKK w latach wojennych i powojennych wskazuje, że usługi medyczne i socjalne miały głównie charakter mecenatu nad osobami mieszkającymi w internatach, domach dla sierot itp. W odniesieniu do poszczególnych obywateli (głównie inwalidów wojennych 1 grupa ) odbywało się to w formie jednorazowej pomocy finansowej, w pozyskiwaniu bonów na leczenie sanatoryjno-uzdrowiskowe. Prowadzono aktywną pracę, aby pomóc w adopcji sierot. Począwszy od 1960 roku, w ramach Komitetów Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża utworzono „Biuro Opieki Domowej Opieki”, mające na celu pomoc władzom zdrowia publicznego w opiece medycznej i opiece nad samotnymi starszymi pacjentami, którzy potrzebują leżenia w łóżku, ale nie są hospitalizowani w placówkach medycznych. Do takiej pracy zorganizowano specjalne kursy, na których pielęgniarki przeszły specjalne szkolenie przez 2-4 tygodnie. Do każdej polikliniki okręgowej przydzielono co najmniej dwie pielęgniarki wizytujące Czerwonego Krzyża. Ich pracę opłacało Towarzystwo Czerwonego Krzyża, a ich pracę kontrolowała naczelna pielęgniarka polikliniki. Do zadań pielęgniarek patronackich należało: wypełnianie nominacji lekarzy rejonowych, monitorowanie stanu zdrowia pacjenta, pomoc w myciu, jedzeniu, przebieraniu się. Pielęgniarki patronackie świadczyły również usługi socjalne: kupowały leki, żywność, gotowe posiłki, opłacały media itp. Zgodnie z dokumentami regulacyjnymi dzień pracy pielęgniarki patronackiej wynosił 6,5 godziny i w tym czasie była zobowiązana do obsługi 5-6 pacjentów .

Słabo rozwijały się jednak usługi socjalne świadczone przez działaczy sanitarnych na zasadzie wolontariatu. W związku z tym w 1969 r. podjęto próbę zaangażowania w tę pracę studentów uczelni medycznych i studentów instytutów medycznych, co przez pewien czas okazało się przydatne. Zapotrzebowanie na opiekę domową stale rosło, z roku na rok rosła liczba pielęgniarek patronackich, a dodatkowo w 1977 r. zdecydowano o wydzieleniu stanowisk kierowników grup pielęgniarek patronackich, których przybliżona lista obowiązków obejmowała realizację kontaktów biznesowych z odpowiednie organizacje w kwestiach społecznych i domowych (dostawa jedzenia do domu, ciepłe posiłki, pościel, kwestie emerytalne, umieszczanie osób starszych w internatach, szpitalach itp.). Ponadto liderzy grup obsługiwali bezpośrednio cztery osoby w domu, a obowiązki działaczy Czerwonego Krzyża powierzono tzw. młodszym pielęgniarkom, których stanowiska zostały wprowadzone do kadry towarzystw Czerwonego Krzyża. W tym okresie miało miejsce ważne wydarzenie w państwowym systemie ubezpieczeń społecznych. W połowie lat 70-tych, jako eksperyment, po raz pierwszy w wielu regionach opieka domowa dla emerytów została zorganizowana przez pracowników domów opieki dla osób starszych i niepełnosprawnych Ministerstwa Opieki Społecznej (w Swierdłowsku, Iwanowie, Kujbyszewie). Północnoosetyjskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej). Działalność ta została uregulowana w „Przepisie tymczasowym w sprawie trybu organizowania usług domowych dla emerytów w internatach”.

Od tego czasu możemy mówić o pojawieniu się i rozwoju nowej państwowej formy usług socjalnych, a mianowicie usług socjalnych dla osób niepełnosprawnych w domu. Do objęcia opieką domową konieczny był szereg dokumentów, m.in. zaświadczenie z placówki medycznej o braku przewlekłej choroby psychicznej na etapie wyraźnej wady lub głębokiego upośledzenia umysłowego; gruźlica w formie otwartej; przewlekły alkoholizm; choroby weneryczne i zakaźne, bakterionośne. Pensjonat, któremu powierzono obsługę obywateli w domu, miał świadczyć następujące rodzaje usług:

Dostawa produktów według wcześniej zaprojektowanego zestawu raz lub dwa razy w tygodniu (jeśli to możliwe, dostawa gorącego obiadu i półproduktów na śniadanie i kolację mogłaby być zorganizowana raz dziennie);

Pranie i zmiana bielizny pościelowej co najmniej raz na 10 dni, na co internat przeznaczył trzy komplety bielizny pościelowej na każdą obsłużoną osobę;

Sprzątanie lokali mieszkalnych i części wspólnych;

Dostawa leków, opłacenie rachunków za media, dostarczenie rzeczy do pralni i pralni chemicznej, buty - do naprawy.

Rozporządzenie wyraźnie stanowiło, że „opieka medyczna nad obywatelami przyjętymi do opieki domowej świadczona jest przez instytucje medyczne i profilaktyczne zgodnie z ogólnie ustaloną procedurą”. Ponadto rozporządzenie określiło zróżnicowanie w opłatach za świadczone usługi: osoby, które otrzymywały emeryturę w wysokości do 50 rubli, były całkowicie zwolnione z płatności.

Ponieważ opieka domowa była funkcją nietypową dla internatów, co powodowało różnego rodzaju trudności organizacyjne dla tych placówek, konieczne stało się stworzenie niezależnej służby pomocy społecznej i domowej dla osób niepełnosprawnych ze szczególnymi podziałami strukturalnymi. Takimi pododdziałami strukturalnymi były wydziały pomocy społecznej w domu dla samotnych osób niepełnosprawnych, które zostały zorganizowane w ramach powiatowych wydziałów zabezpieczenia społecznego. Ich działalność regulowała „Przepisy tymczasowe dotyczące wydziału pomocy społecznej w domu dla samotnych osób niepełnosprawnych”. Przepis ten przewidywał, że oprócz tradycyjnych już rodzajów pomocy socjalnej i domowej, pracownicy socjalni mieli udzielać pomocy w utrzymaniu higieny osobistej, w razie potrzeby spełniać prośby dotyczące przesyłek pocztowych, pomagać w uzyskaniu niezbędnej opieki medycznej, środki dotyczące pochówku zmarłych samotnych emerytów. Usługi były świadczone bezpłatnie. Rozporządzenie przewidywało ścisłą współpracę z komitetami Czerwonego Krzyża w celu zorganizowania patronatu nad samotnymi emerytami wymagającymi opieki medycznej. Pracownik socjalny, wchodzący w skład kadry działu pomocy społecznej, miał obsłużyć w domu 8-10 rencistów niepełnosprawnych lub pojedynczych niepełnosprawnych 1-2 grup. Oddziały zostały utworzone w obecności co najmniej 50 osób niepełnosprawnych wymagających opieki domowej. W 1987 roku nowy akt normatywny wprowadził pewne zmiany w działalności wydziałów pomocy społecznej. Zasadniczo zmiany dotyczyły organizacji wydziałów pomocy społecznej w domu. Doprecyzowano kontyngent osób podlegających opiece domowej, przewidziano również, że osoby pobierające emeryturę maksymalną płacą składkę w wysokości 5% emerytury. Zapisy do opieki domowej odbywały się na podstawie imiennego wniosku i wniosku placówki medycznej o potrzebie takiej opieki. Doszło więc do sytuacji, w której funkcje opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych w domu pełniły jednocześnie dwie organizacje: państwowe - wydziały pomocy społecznej iw mniejszym stopniu publiczne - służba miłosierdzia Czerwonego Krzyża. Jednocześnie zarówno rodzaje świadczonych usług społecznych, jak i krąg osób, którym były one świadczone zarówno przez organizacje państwowe, jak i publiczne, pokrywały się pod wieloma względami.

Historycznie więc organizacje publiczne realizowały tego typu działania, których państwo z braku przyczyn ekonomicznych, logistycznych i organizacyjnych nie było w stanie wykonać. Świadczy o tym historia rozwoju usługi pomocy medycznej i społecznej dla osób niepełnosprawnych: w latach powojennych, gdy państwo nie miało sił i środków na rozwój usługi domowej, wypracowało system domów opieki dla osób starszych i niepełnosprawnych. Rozwój indywidualnych usług domowych był w dużej mierze ograniczany przez błędne postawy ideologiczne, zgodnie z którymi preferowano rozwój zbiorowych form świadczenia usług społecznych. Zaspokajanie potrzeb ludności w opiece domowej częściowo przejęło Towarzystwo Czerwonego Krzyża.

Oczywiście posługa miłosierdzia złagodziła dotkliwość problemu, jednak nie rozwiązała go całkowicie. Z biegiem lat, w wyniku wzrostu bezwzględnej i względnej liczby osób starszych w społeczeństwie, potrzeba pomocy społecznej dla tej kategorii obywateli stała się znacząca: pensjonaty nie są w stanie pomieścić wszystkich potrzebujących; rośnie liczba osób niepełnosprawnych mieszkających oddzielnie od swoich bliskich; Perspektywy demograficzne wskazują na dalszy wzrost udziału osób starszych w populacji – wszystko to doprowadziło do rozwiązania zadań służb socjalnych dla osób niepełnosprawnych na poziomie państwowym, stworzenia ustroju państwowego, służby publicznej bezpośrednio zaangażowanej w Świadczenie usług medycznych, socjalnych i osobistych w domu.

Praca socjalna w Rosji opiera się również na szeregu przepisów regulujących procedurę pracy, wielkość i rodzaje usług, standardy kadrowe i czas świadczenia usług. Ponadto, w związku z pogorszeniem sytuacji społeczno-gospodarczej w kraju, pogorszeniem sytuacji materialnej ubogich obywateli, Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 26 grudnia 1991 r. „W sprawie dodatkowych środków na wsparcie społeczne ludność w 1992 r.”, zgodnie z którym określono republikańskie i terytorialne fundusze pomocy społecznej ludności, określono procedurę ukierunkowanego podziału pomocy humanitarnej i utworzenia terytorialnych służb pomocy społecznej w nagłych wypadkach. Zgodnie z tym dekretem, zarządzeniem Ministra Ochrony Socjalnej Ludności Federacji Rosyjskiej z dnia 4 lutego 1992 r. nr 21, zatwierdzono „Regulamin w sprawie terytorialnej służby pomocy społecznej w nagłych wypadkach”. Dokument ten określił treść pracy tej służby, która miała na celu zapewnienie pilnych działań mających na celu czasowe wsparcie życia obywateli pilnie potrzebujących wsparcia społecznego poprzez zapewnienie im różnego rodzaju pomocy, w tym żywności, leków, odzieży, tymczasowej zakwaterowanie i inne rodzaje pomocy. Osoby, które mogły skorzystać z pomocy doraźnej pomocy społecznej to: samotni obywatele, którzy utracili środki do życia, samotni niepełnosprawni i osoby starsze, małoletnie dzieci pozostawione bez nadzoru i opieki rodziców lub osób je zastępujących, rodziny wielodzietne i niepełne, itp. W Rosji przygotowano projekty dwóch ustaw: „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych” oraz „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”. Wraz z przyjęciem tych ustaw zostaną stworzone ramy prawne dla niepełnosprawnych kategorii populacji. Tak więc w każdym kraju istnieje szereg dokumentów regulacyjnych, zgodnie z którymi pomoc społeczna jest świadczona osobom niepełnosprawnym i starszym. Dokumenty te określają świadczenia dla osób starszych i niepełnosprawnych przy korzystaniu z pomocy społecznej, wskazują prawa starszych obywateli do otrzymywania tych świadczeń oraz wskazują sposoby ich realizacji. Zadaniem pracowników socjalnych jest opanowanie tych informacji, zwrócenie na nie uwagi osób, którym służą i,. w razie potrzeby pomóż im skorzystać z przysługujących im z mocy prawa świadczeń. Do pewnego stopnia pracownicy socjalni muszą opanować podstawy systemu prawnego dla osób niepełnosprawnych i starszych. Tym samym, jak pokazuje analiza rozwoju pomocy społecznej w Rosji, praca socjalna w jej współczesnym rozumieniu była utożsamiana z usługami socjalnymi dla osób starszych i niepełnosprawnych potrzebujących wsparcia. Z czasem pojawiły się nowe obiekty aktywności pracowników socjalnych (rodzina, trudna młodzież itp.), co znalazło odzwierciedlenie nie tylko w poszerzaniu zakresu zadań pracy socjalnej, ale także we wprowadzaniu nowych kierunków. Teraz już nie wystarczy, a nawet jest nielegalne, mówienie tylko o usługach socjalnych dla pewnych kategorii ludności. Praca socjalna wchłonęła metody i techniki stosowane przez psychologów, psychoterapeutów, nauczycieli i innych specjalistów, którzy mają kontakt z losem ludzi, ich statusem społecznym, dobrobytem ekonomicznym, statusem moralnym i psychologicznym. Z teoretycznego punktu widzenia praca socjalna może być postrzegana jako wnikanie w potrzeby osoby (rodziny, zespołu, społeczeństwa itp.) i próba ich zaspokojenia. Tymczasem pojawiają się rozważania na temat szerszych zadań pracy socjalnej dotyczących interakcji pracownika socjalnego z otoczeniem. Jednocześnie rolą pracownika socjalnego jest przyczynianie się do poszerzania kompetencji ludzi, a także rozwoju ich umiejętności w zakresie rozwiązywania problemów życiowych; pomagać ludziom w dostępie do zasobów; zachęcać organizacje do zwracania uwagi na ludzi; promować interakcję między osobami i osobami wokół nich; poszukiwać powiązań między organizacjami i instytucjami świadczącymi pomoc i wsparcie społeczne; wpływać na politykę społeczną i środowiskową.

Historycznie pojęcia „niepełnosprawność” i „niepełnosprawność” w Rosji kojarzyły się z pojęciami „niezdolności do pracy” i „choroby”. Często też metodyczne podejścia do analizy niepełnosprawności zapożyczono ze zdrowia publicznego, przez analogię z analizą zachorowalności. Idee dotyczące pochodzenia niepełnosprawności wpisują się w tradycyjne schematy „zdrowie – zachorowalność” (chociaż, aby być precyzyjnym, zachorowalność jest wskaźnikiem złego stanu zdrowia) i „chory – niepełnosprawność”. Konsekwencje takich podejść stworzyły iluzję wyimaginowanego dobrostanu, ponieważ względne wskaźniki niepełnosprawności poprawiały się na tle naturalnego wzrostu populacji, dlatego nie było rzeczywistych bodźców do poszukiwania prawdziwych przyczyn wzrostu bezwzględnego liczba osób niepełnosprawnych. Dopiero po 1992 r. w Rosji przekroczyły się granice narodzin i śmierci, a depopulacja narodu stała się wyraźna, czemu towarzyszyło stałe pogarszanie się wskaźników niepełnosprawności, pojawiły się poważne wątpliwości co do poprawności metodologii statystycznej analizy niepełnosprawności. Eksperci od dawna rozważają pojęcie „niepełnosprawności”, oparte głównie na przesłankach biologicznych, dotyczące jej występowania głównie w wyniku niekorzystnego wyniku leczenia. W związku z tym społeczna strona problemu została zawężona do niepełnosprawności jako głównego wskaźnika niepełnosprawności. Dlatego głównym zadaniem komisji medyczno-eksperckich było ustalenie, jakich czynności zawodowych osoba badana nie może wykonywać, a czego może – ustalano na podstawie kryteriów subiektywnych, głównie biologicznych, a nie socjobiologicznych. Pojęcie „osoba niepełnosprawna” zostało zawężone do pojęcia „nieuleczalnie chory”. Tym samym na dalszy plan zeszła społeczna rola osoby w dotychczasowym obszarze prawnym i specyficzne uwarunkowania ekonomiczne, a pojęcie „osoba niepełnosprawna” nie było rozpatrywane z punktu widzenia wielodyscyplinarnej rehabilitacji z wykorzystaniem społecznej, ekonomicznej, psychologicznej, edukacyjne i inne niezbędne technologie. Od początku lat 90. tradycyjne zasady polityki państwa ukierunkowanej na rozwiązywanie problemów niepełnosprawności i osób niepełnosprawnych straciły na skuteczności ze względu na trudną sytuację społeczno-gospodarczą kraju. Trzeba było stworzyć nowe, dostosować je do norm prawa międzynarodowego. Obecnie osoba niepełnosprawna jest charakteryzowana jako osoba, która ma rozstroju zdrowia z uporczywym zaburzeniem funkcjonowania organizmu na skutek chorób, następstw urazów lub defektów, prowadzących do ograniczenia życia i powodujących konieczność jego ochrony socjalnej (prawo federalne „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, 1995 ). Niepełnosprawność jest jednym z najważniejszych wskaźników złego samopoczucia społecznego ludności, odzwierciedla dojrzałość społeczną, wypłacalność ekonomiczną, wartość moralną społeczeństwa i charakteryzuje naruszenie relacji między osobą niepełnosprawną a społeczeństwem. Biorąc pod uwagę fakt, że problemy osób niepełnosprawnych wpływają nie tylko na ich osobiste interesy, ale także w pewnym stopniu dotyczą ich rodzin, zależą od poziomu życia ludności i innych czynników społecznych, można stwierdzić, że ich rozwiązanie leży na płaszczyźnie narodowej, a nie wąskiej resortowej, i pod wieloma względami wyznacza oblicze polityki społecznej państwa.

Generalnie niepełnosprawność jako problem działalności człowieka w warunkach ograniczonej wolności wyboru obejmuje kilka głównych aspektów: prawny; społeczno-środowiskowe; psychologiczny; społeczno-ideologiczne; produkcja i ekonomia; anatomiczny i funkcjonalny.

Aspekt prawny obejmuje zapewnienie praw, wolności i obowiązków osób z niepełnosprawnościami.

Prezydent Rosji podpisał ustawę federalną „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”. W ten sposób szczególnie wrażliwa część naszego społeczeństwa otrzymuje gwarancje ochrony socjalnej. Oczywiście podstawowe normy prawne regulujące pozycję osoby niepełnosprawnej w społeczeństwie, jej prawa i obowiązki są niezbędnymi atrybutami każdego stanu prawnego. Dlatego wejście w życie tej ustawy należy tylko z zadowoleniem przyjąć. Jego historia rozpoczęła się w 1989 roku. Następnie w grudniu, za sugestią Zarządu Głównego VOY, na posiedzeniu Rady Najwyższej ZSRR uchwalono ustawę „O podstawach ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych”. Ale w związku z rozpadem Związku nie miał szans dla nich pracować. A teraz weszło w życie nowe prawo. Chociaż zawiera pewne błędy i wymaga poprawy. Na przykład w zakresie podziału kompetencji między władzami federalnymi a władzami podmiotów wchodzących w skład Federacji. Ale pojawienie się takiego dokumentu to znaczące wydarzenie, a przede wszystkim dla milionów rosyjskich niepełnosprawnych, którzy wreszcie otrzymali „własne” prawo. Wszakże aby przetrwać, muszą mieć gwarancje ekonomiczne, społeczne i prawne. A opublikowane prawo ustanawia pewną ilość takich gwarancji. Należy zwrócić uwagę na trzy podstawowe przepisy, które stanowią podstawę ustawy. Po pierwsze, osoby niepełnosprawne mają specjalne prawa do pewnych warunków pobierania nauki; udostępnianie środków transportu; dla specjalistycznych warunków mieszkaniowych; pierwszeństwo w pozyskiwaniu działek pod zabudowę mieszkaniową indywidualną, utrzymanie domków pomocniczych i letniskowych oraz ogrodnictwo i inne. Na przykład lokale mieszkalne będą teraz udostępniane osobom niepełnosprawnym, rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi, biorąc pod uwagę stan zdrowia i inne okoliczności. Osoby niepełnosprawne mają prawo do dodatkowej przestrzeni życiowej w postaci oddzielnego pokoju zgodnie z listą chorób zatwierdzoną przez rząd Federacji Rosyjskiej. Nie jest jednak uważana za wygórowaną i jest płatna jednorazowo. Albo inny przykład. Wprowadzane są specjalne warunki zapewniające zatrudnienie osób niepełnosprawnych. Teraz dla przedsiębiorstw, instytucji, organizacji, niezależnie od formy własności, zatrudniających powyżej 30 pracowników, ustalany jest limit zatrudniania osób niepełnosprawnych – jako procent przeciętnej liczby pracowników (ale nie mniej niż trzy procent).

Drugim ważnym postanowieniem jest prawo osób niepełnosprawnych do aktywnego uczestnictwa we wszystkich tych procesach, które dotyczą podejmowania decyzji dotyczących ich życia, statusu itp. Obecnie federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej muszą angażować upoważnionych przedstawicieli publicznych stowarzyszeń osób niepełnosprawnych w przygotowywanie i podejmowanie decyzji mających wpływ na interesy osób niepełnosprawnych. Decyzje podjęte z naruszeniem tej zasady mogą zostać uznane za nieważne w sądzie. Trzeci przepis głosi utworzenie specjalistycznych usług publicznych: ekspertyz medycznych i społecznych oraz rehabilitacji. Mają na celu stworzenie systemu zapewniającego względnie niezależne życie osób niepełnosprawnych. Jednocześnie wśród funkcji przypisanych państwowej służbie ekspertyz lekarskich i społecznych znajduje się określenie grupy niepełnosprawności, jej przyczyn, czasu, momentu wystąpienia niepełnosprawności, potrzeb osoby niepełnosprawnej w różnych rodzajach ochrony socjalnej ; ustalenie stopnia utraty zdolności do pracy zawodowej osób, które doznały wypadku przy pracy lub choroby zawodowej; poziom i przyczyny niepełnosprawności ludności itp. Ustawa zwraca uwagę na główne kierunki rozwiązywania problemów osób niepełnosprawnych. W szczególności dotyczy to ich wsparcia informacyjnego, zagadnień rachunkowości, sprawozdawczości, statystyki, potrzeb osób niepełnosprawnych oraz tworzenia środowiska życia bez barier.

Stworzenie branży rehabilitacyjnej jako bazy przemysłowej dla systemu zabezpieczenia społecznego osób niepełnosprawnych wiąże się z produkcją specjalistycznych narzędzi ułatwiających pracę i życie osobom niepełnosprawnym, świadczeniem odpowiednich usług rehabilitacyjnych i jednocześnie częściowym świadczeniem ich zatrudnienia. Ustawa mówi o stworzeniu kompleksowego systemu multidyscyplinarnej rehabilitacji osób niepełnosprawnych, obejmującego aspekty medyczne, społeczne i zawodowe. Porusza także problematykę przygotowania profesjonalnej kadry do pracy z osobami niepełnosprawnymi, w tym z samych niepełnosprawnych. Ważne jest, aby te same obszary zostały już bardziej szczegółowo rozwinięte w federalnym kompleksowym programie „Wsparcie społeczne dla osób niepełnosprawnych”. W rzeczywistości, wraz z wydaniem ustawy, możemy powiedzieć, że federalny kompleksowy program otrzymał jednolite ramy prawne. Teraz trzeba wykonać poważną pracę, aby Prawo działało. Zakłada się, że w ramach Ministerstwa Ochrony Socjalnej powstaną wyspecjalizowane służby publiczne. W międzyczasie na polecenie ministra Ludmiły Bezlepkiny powołano grupę roboczą, której plan pracy jest nakreślony.

Aspekt społeczno-środowiskowy.

Społeczno-środowiskowe obejmuje zagadnienia związane ze środowiskiem mikrospołecznym (rodzina, siła robocza, mieszkalnictwo, miejsce pracy itp.) oraz makrospołecznym (środowiska miastotwórcze i informacyjne, grupy społeczne, rynek pracy itp.).

Szczególną kategorię „obiektów” służby pracowników socjalnych reprezentuje rodzina, w której znajduje się osoba niepełnosprawna lub osoba starsza potrzebująca pomocy z zewnątrz. Rodzina tego typu to mikrośrodowisko, w którym żyje osoba potrzebująca wsparcia społecznego. Niejako wciąga ją w orbitę ostrej potrzeby ochrony socjalnej. Specjalnie przeprowadzone badanie wykazało, że na 200 rodzin z niepełnosprawnymi członkami 39,6% to osoby niepełnosprawne. Dla sprawniejszej organizacji usług społecznych ważne jest, aby pracownik socjalny znał przyczynę niepełnosprawności, która może być spowodowana chorobą ogólną (84,8%), związaną z byciem na froncie (inwalidzi wojenni – 6,3%), lub były niepełnosprawne od dzieciństwa (6,3%). Przynależność osoby niepełnosprawnej do tej lub innej grupy wiąże się z charakterem świadczeń i przywilejów. Rolą pracownika socjalnego jest, w oparciu o świadomość tego zagadnienia, promowanie realizacji świadczeń zgodnie z obowiązującym prawodawstwem. Zbliżając się do organizacji pracy z rodziną z osobą niepełnosprawną lub starszą, ważne jest, aby pracownik socjalny ustalił przynależność społeczną tej rodziny, ustalił jej strukturę (pełną, niepełną). Znaczenie tych czynników jest oczywiste, wiąże się z nimi metodologia pracy z rodziną, od nich zależy także odmienny charakter potrzeb rodziny. Spośród 200 przebadanych rodzin 45,5% było pełnych, 28,5% - niepełnych (w których przeważa matka i dzieci), 26% - samotnych, wśród których przeważały kobiety (84,6%).

Okazało się, że rola pracownika socjalnego jako organizatora, mediatora, wykonawcy jest dla tych rodzin najistotniejsza w następujących obszarach: wsparcie moralne i psychologiczne, opieka medyczna, pomoc społeczna. Oceniając potrzebę wszelkiego rodzaju wsparcia moralnego i psychologicznego, najbardziej istotne dla wszystkich rodzin okazały się: organizowanie komunikacji z organami zabezpieczenia społecznego (71,5%), nawiązywanie kontaktów z organizacjami publicznymi (17%) oraz przywracanie powiązania z kolektywami pracowniczymi (17% ). 60,4% rodzin pełnych musi zorganizować kontakty z organami pomocy społecznej, 84,2% rodzin niepełnych, a 76,9% rodzin pojedynczych. Odpowiednio 27,5%, 12,3%, 3,8% rodzin musi nawiązać kontakty z organizacjami publicznymi. 19,8% rodzin pełnych, 5,9% rodzin samotnie wychowujących dzieci i 26,9% osób samotnych musi przywrócić „relacje z kolektywami pracowniczymi. Niezwykle mała liczba rodzin (4,5%) ankietowanych musi skorzystać ze swoich praw do świadczeń. wynika to z niedostatecznej świadomości członków rodziny o korzyściach, jakie przysługują osobom niepełnosprawnym.W jeszcze mniejszym stopniu rodziny z osobami niepełnosprawnymi potrzebują eliminowania sytuacji konfliktowych (3,5%) oraz wsparcia psychologiczno-pedagogicznego. ingerencja naszego społeczeństwa w intymne środowisko rodziny, nietypowe stawianie pytania, czyli nieuformowana potrzeba. Analizując potrzebę opieki medycznej, 71% rodzin odczuwa potrzebę konsultacji wąskich specjalistów, a 17,5% – w obserwacja lekarska. Pierwsze miejsce (50,7%) zajmuje potrzeba obserwacji lekarza rejonowego, drugie (40%) - obserwacja ambulatoryjna, trzecie (30,3%) - konsultacje wąskich specjalistów. W rodzinach niepełnych największa potrzeba (37,4%) dotyczy obserwacji przychodni, 35,4% rodzin potrzebuje konsultacji wąskich specjalistów, a 26,7% - nadzoru lekarza rejonowego. Wśród samotnych przeważa potrzeba konsultacji wąskich specjalistów (34,3%) i równie (po 22,5%) na nadzór lekarza miejscowego i nadzór przychodni.

Ustalono, że największe potrzeby badanych rodzin dotyczą usług społecznych. Tłumaczy się to tym, że niepełnosprawni członkowie rodziny mają ograniczoną mobilność, potrzebują stałej opieki z zewnątrz i „przywiązują” do siebie ludzi zdrowych, którzy nie mogą dostarczać żywności, leków i wykonywać różnych innych usług domowych związanych z wyjściem z domu. Ponadto obecnie można to tłumaczyć napięciem społecznym, trudnościami w zapewnieniu bezpieczeństwa żywnościowego oraz w uzyskaniu usług osobistych. W związku z tymi okolicznościami gwałtownie wzrasta rola pracownika socjalnego. Oceniając potrzeby rodzin w organizacji usług społecznych ujawniono, co następuje. Największe zapotrzebowanie wszystkich badanych rodzin dotyczy usług pralniczych (88,5%), pralni chemicznej (82,5%) oraz sklepu obuwniczego (64,6%). Wykazano również potrzebę sprzątania mieszkania (27% rodzin), remontu mieszkań (24,5%), a także (dla 20,5% rodzin) potrzebę dostarczania żywności i leków. Analiza porównawcza różnych kategorii rodzin wykazała, że ​​rodziny samotne, w porównaniu z innymi rodzinami, mają zwiększone zapotrzebowanie na dostawę żywności (50%), sprzątanie mieszkania (46,2%) i dostawę leków (40,4%).

Z uzyskanych danych wynika, że ​​potrzeby rodzin, w których znajdują się osoby niepełnosprawne, są determinowane z jednej strony sytuacją społeczno-ekonomiczną w kraju, az drugiej ograniczonymi możliwościami samowystarczalności osób niepełnosprawnych. Najwyraźniej w związku z sytuacją społeczno-ekonomiczną istnieje również potrzeba, aby badane rodziny skierowały osobę starszą do ośrodka pomocy społecznej, gdzie otrzymuje on bezpłatne wyżywienie, opiekę medyczną, a także możliwość porozumiewania się. Spośród wszystkich badanych rodzin 33,5% potrzebuje takiej pomocy. Największe zapotrzebowanie na to mają osoby samotne, prawie połowa z nich (48,1%) musi udać się do ośrodka pomocy społecznej. 33,3% rodzin niepełnych potrzebuje tej pomocy. Rolą pracownika socjalnego w tym ostatnim przypadku jest nie tylko identyfikacja potrzebujących pomocy z ośrodka pomocy społecznej, ale także, biorąc pod uwagę sytuację materialną rodziny, określenie częstotliwości przywiązywania się do tego osoby starszej. instytucja.

Okoliczności te determinują nie tylko funkcje pracownika socjalnego, ale także jego prestiż. Tym samym okazało się, że największa potrzeba ochrony socjalnej wszystkich badanych rodzin skupia się obecnie wokół problemów społecznych, najsłabszych z punktu widzenia ochrony socjalnej, samotni niepełnosprawni obywatele potrzebują dostaw żywności i leków, sprzątania mieszkania, przywiązanie do ośrodków pomocy społecznej. Brak zapotrzebowania na wsparcie moralne i psychologiczne dla rodzin tłumaczy się z jednej strony nieukształtowanymi potrzebami tego rodzaju, az drugiej utrwalonymi tradycjami narodowymi w Rosji. Oba te czynniki są ze sobą powiązane. Konieczne jest ukształtowanie sfery działania pracownika socjalnego. Oprócz tych obowiązków, które są określone w dokumentach regulacyjnych, charakterystykach kwalifikacji, biorąc pod uwagę obecną sytuację, ważne jest nie tylko pełnienie funkcji organizacyjnych, pośredniczących. Inne rodzaje działań nabierają pewnego znaczenia, w tym: świadomość ludności o możliwości szerszego korzystania z usług pracownika socjalnego, kształtowanie potrzeb ludności (w gospodarce rynkowej) w ochronie praw i interesów osób niepełnosprawnych, realizacja moralnego i psychologicznego wsparcia dla rodziny itp. Rola pracownika socjalnego w interakcji z rodziną z osobą niepełnosprawną lub starszą ma więc wiele aspektów i może być reprezentowana jako ciąg następujących po sobie gradacja. Rozpoczęcie pracy z tego typu rodziną powinno być poprzedzone rozpoznaniem przez pracownika socjalnego tego „obiektu” wpływu. Aby w pełni objąć rodziny z osobą starszą i niepełnosprawną, które potrzebują pomocy pracownika socjalnego, konieczne jest zastosowanie specjalnie opracowanej metodyki.

Aspekt psychologiczny odzwierciedla zarówno osobistą, jak i psychologiczną orientację samej osoby niepełnosprawnej, a także emocjonalne i psychologiczne postrzeganie problemu niepełnosprawności przez społeczeństwo. Osoby niepełnosprawne oraz emeryci i renciści należą do tzw. populacji o ograniczonej mobilności i są najmniej chronioną, wrażliwą społecznie częścią społeczeństwa. Wynika to przede wszystkim z wad ich kondycji fizycznej spowodowanych chorobami prowadzącymi do niepełnosprawności, a także z istniejącym zespołem współistniejących patologii somatycznych i zmniejszonej aktywności ruchowej, które są charakterystyczne dla większości osób starszych. Ponadto w dużej mierze niepewność społeczna tych grup ludności wiąże się z obecnością czynnika psychologicznego, który kształtuje ich stosunek do społeczeństwa i utrudnia właściwy kontakt z nim. Problemy psychologiczne pojawiają się, gdy osoby niepełnosprawne są izolowane od świata zewnętrznego, zarówno w wyniku istniejących dolegliwości, jak i w wyniku nieprzystosowania środowiska dla osób niepełnosprawnych poruszających się na wózkach inwalidzkich, gdy nawykowa komunikacja zostaje przerwana z powodu przejścia na emeryturę, gdy samotność występuje w wyniku utraty małżonka, gdy cechy charakterystyczne są wynikiem rozwoju procesu sklerotycznego charakterystycznego dla osób starszych. Wszystko to prowadzi do pojawienia się zaburzeń emocjonalno-wolicjonalnych, rozwoju depresji, zmian behawioralnych.

Starość to szczególny okres w życiu człowieka, kiedy dalekosiężne plany albo wcale nie są budowane, albo są mocno zawężone i ograniczone do potrzeb życiowych. Jest to okres, w którym pojawia się wiele dolegliwości starczych, których przyczyną nie tylko, a może nie tyle, jest obecność przewlekłej patologii somatycznej. Spadek witalności, który leży u podstaw wszelkiego rodzaju dolegliwości, jest w dużej mierze spowodowany czynnikiem psychologicznym - pesymistyczną oceną przyszłości, daremnością istnienia. Jednocześnie im głębsza introspekcja tkwiąca w danej osobie, tym trudniejsza i bolesna restrukturyzacja psychologiczna. Na stan witalności wpływa również sposób reagowania na doznania somatyczne, które również wiążą się z cechami osobowości osoby starszej. Szczególnie napięta w tym wieku jest „opieka nad chorobą”. Zbliżając się do procesów starzenia się i starości, rozważa się dwa aspekty tego problemu: - cechy aktywności umysłowej związane ze zmianami aktywności mózgu związanymi z wiekiem, czyli biologicznymi procesami starzenia; - zjawiska psychologiczne, będące reakcjami starzejącego się człowieka na te zmiany lub na nową (wewnętrzną lub zewnętrzną) sytuację, która rozwinęła się pod wpływem czynników biologicznych i społecznych. Zmiany zachodzące w starszym wieku w zakresie sfery psychicznej obserwowane są na różnych poziomach: osobistym, funkcjonalnym, organicznym. Znajomość tych cech jest bardzo ważna dla pracowników socjalnych, ponieważ pozwala im ocenić sytuację komunikacji z osobami starszymi, skorygować ich reakcje psychologiczne i przewidzieć oczekiwane rezultaty.

Zmiany osobowe, uważane za przejawy biologicznie uwarunkowanego starzenia się, wyrażają się z jednej strony we wzmacnianiu i wyostrzaniu dotychczasowych cech osobowości, z drugiej zaś w rozwoju ogólnych cech, faktycznie wyrównujących wiek. Pierwsza grupa zmian przejawia się w tym, że np. oszczędny staje się skąpy, niedowierzający staje się podejrzliwy i tak dalej. Druga grupa zmian osobowości wyraża się w pojawieniu się sztywności, nietolerancji, konserwatyzmu w stosunku do wszystkiego, co nowe, przy ponownej ocenie przeszłości, skłonności do moralizowania, wrażliwości i niechęci. Zmiany osobowości starczej charakteryzują się swoistą biegunowością: wraz z uporem i sztywnością ocen wzrasta podatność na sugestię i łatwowierność wraz ze spadkiem emocjonalności i wrażliwości - wzrost sentymentalizmu, osłabienia, skłonności do tkliwości, wraz z przeżywaniem uczuć samotności - niechęć do kontaktu z innymi. Oprócz zmian osobowościowych związanych z procesem starzenia, należy również pamiętać o zmianach funkcji psychicznych. Należą do nich naruszenia pamięci, uwagi, sfery emocjonalnej, aktywności psychomotorycznej, orientacji i ogólnie naruszenie mechanizmów adaptacyjnych.

Szczególne znaczenie w komunikacji z osobami starszymi ma wiedza pracownika socjalnego na temat cech zaburzeń pamięci. Przy względnym zachowaniu pamięci o wydarzeniach sprzed wielu lat pamięć o ostatnich wydarzeniach cierpi na starość, pamięć krótkotrwała jest zaburzona. Może to negatywnie wpłynąć na relacje osoby starszej z obsługującym ją pracownikiem socjalnym, gdy pojawiają się skargi dotyczące jakości usług, czasu trwania i liczby wizyt itp. Uwaga w starszym wieku charakteryzuje się niestabilnością, rozproszeniem. W sferze emocjonalnej dominuje obniżone tło nastroju, skłonność do reakcji depresyjnych, płaczliwość, fiksacja na zniewagach. Osoba starsza charakteryzuje się spowolnieniem tempa aktywności umysłowej, spowolnieniem i niezręcznością zdolności motorycznych oraz obniżoną zdolnością orientacji w otoczeniu. Załamanie mechanizmu adaptacyjnego, charakterystycznego dla starości, wpływa na nowe warunki (przy zmianie miejsca zamieszkania, znanego środowiska, jeśli konieczne jest nawiązywanie kontaktów w nietypowym środowisku itp.). W tym przypadku pojawiają się reakcje nieprzystosowania, które mają różny stopień nasilenia – od osobistego do nakreślonego klinicznie. Zmiany psychiczne w starszym wieku związane z procesami patologicznymi objawiają się różnymi chorobami (nozologicznymi) charakterystycznymi dla wieku podeszłego i starczego. Obejmują one kliniczne objawy demencji, zaburzeń urojeniowych i afektywnych. Diagnoza tych stanów jest prerogatywą lekarza. Rolą pracownika socjalnego, który ma stały kontakt z osobami starszymi, jest być elementarnie poinformowany o takich schorzeniach, umieć rozpoznawać oznaki choroby i organizować pomoc specjalistyczną.

Aspekt społeczny i ideologiczny determinuje treść praktycznej działalności instytucji państwowych oraz kształtowanie polityki państwa w stosunku do osób niepełnosprawnych i niepełnosprawnych. W tym sensie należy odejść od dominującego postrzegania niepełnosprawności jako wskaźnika stanu zdrowia populacji i postrzegać ją jako wskaźnik skuteczności polityki społecznej oraz uświadomić sobie, że rozwiązanie problemu niepełnosprawności tkwi w interakcja osoby niepełnosprawnej ze społeczeństwem.

Rozwój pomocy społecznej w domu nie jest jedyną formą pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych. Od 1986 r. zaczęto tworzyć tzw. Ośrodki Pomocy Społecznej dla Emerytów, które oprócz działów pomocy społecznej w domu, zawierały zupełnie nowe wydziały strukturalne - działy opieki dziennej. Celem zorganizowania takich oddziałów było stworzenie swego rodzaju ośrodków wypoczynkowych dla osób starszych, niezależnie od tego, czy mieszkają u rodzin, czy samotnie. Przewidywano, że ludzie będą przychodzić do takich oddziałów rano i wracać do domu wieczorem; w ciągu dnia będą mieli okazję przebywać w komfortowych warunkach, komunikować się, spędzać sensownie czas, uczestniczyć w różnych wydarzeniach kulturalnych, otrzymywać jednorazowe ciepłe posiłki i w razie potrzeby udzielać pierwszej pomocy medycznej. Głównym zadaniem takich wydziałów jest pomoc osobom starszym w przezwyciężeniu samotności, odosobnionego stylu życia, nadaniu im nowego znaczenia, ukształtowaniu aktywnego trybu życia, częściowo utraconego z powodu emerytury.

Badanie motywów wizyty w żłobku wykazało, że u zdecydowanej większości osób (76,3%) wiodąca jest chęć porozumiewania się, na drugim miejscu jest możliwość otrzymania darmowego lub tańszego obiadu (61,3 %); trzecim w hierarchii motywów jest chęć sensownego spędzania wolnego czasu (47%). Takie motywy, jak chęć pozbycia się procesu gotowania (29%) i słabe bezpieczeństwo materialne (18%) nie zajmują czołowej pozycji wśród głównego kontyngentu odwiedzających wydział. Jednocześnie prawie połowa mieszkańców (46,7%) ma też inne motywy, które przyciągają ich do żłobka. A więc codzienna wizyta sprawia, że ​​„byją w dobrej formie”, „dyscyplinują”, „napełniają życie nowym znaczeniem”, „pozwalają się zrelaksować”. Dla niektórych obywateli długa wizyta w oddziale przyczyniła się do znacznej poprawy ich stanu zdrowia (ograniczenie ataków astmy oskrzelowej, kryzysów naczyniowych itp.). Pozytywny wpływ na sferę emocjonalną zapewnia przytulna atmosfera, przychylność pracowników oddziału, a także możliwość uzyskania pomocy medycznej w dowolnym momencie, zaangażowania się w ćwiczenia fizjoterapeutyczne.

W ostatnich latach w wielu Domach Pomocy Społecznej pojawił się nowy podział strukturalny - Pogotowie Społeczne. Ma na celu udzielenie pomocy doraźnej o charakterze jednorazowym, mającej na celu wsparcie życia obywateli pilnie potrzebujących wsparcia społecznego. Organizacja takiej służby była spowodowana zmianą sytuacji społeczno-gospodarczej i politycznej w kraju, pojawieniem się dużej liczby uchodźców z gorących miejsc byłego Związku Radzieckiego, bezdomnych, a także koniecznością udzielać pilnej pomocy społecznej obywatelom, którzy znaleźli się w skrajnych sytuacjach na skutek klęsk żywiołowych itp. . Zgodnie z dokumentem regulacyjnym, Pogotowie Socjalne powinno znajdować się w specjalnie wyznaczonym pomieszczeniu z wszelkiego rodzaju udogodnieniami komunalnymi, magazynami do przechowywania przedmiotów pomocy naturalnej (odzież, obuwie, pościel, zestaw leków i opatrunków dla pierwsza pomoc w nagłych wypadkach itp.), mieć połączenie telefoniczne. Główne działania Serwisu to: - udzielanie niezbędnych informacji i porad w kwestiach pomocy społecznej; - zapewnienie bezpłatnych ciepłych posiłków lub paczek żywnościowych (za pomocą talonów w stałej placówce gastronomicznej; talony mogą być wydawane na jedną wizytę w stołówce lub po zbadaniu warunków socjalno-bytowych poszkodowanego na okres miesiąca); - dostarczanie odzieży, obuwia i innych niezbędnych artykułów; - udzielanie pomocy materialnej; - pomoc w uzyskaniu tymczasowego mieszkania (w niektórych przypadkach wraz ze służbą imigracyjną); - skierowanie obywateli do odpowiednich władz i służb w celu kwalifikowanego i pełnego rozwiązania ich problemów; - udzielanie doraźnej pomocy psychologicznej, w tym poprzez „infolinię”; - świadczenie innego rodzaju pomocy ze względu na specyfikę regionalną (w tym pilna pomoc prawna dla osób niepełnosprawnych oraz osób starszych, które nie są w stanie skorzystać z usług państwowej służby prawnej).

Aspekt produkcyjno-ekonomiczny związany jest głównie z problemem tworzenia przemysłowych podstaw zabezpieczenia społecznego ludności oraz rynku produktów i usług rehabilitacyjnych. Takie podejście pozwala skoncentrować się na zwiększeniu odsetka osób niepełnosprawnych zdolnych do częściowej lub całkowitej samodzielnej działalności zawodowej, domowej i społecznej, tworząc system ukierunkowanego zaspokajania ich potrzeb w zakresie placówek i usług rehabilitacyjnych, a to z kolei , przyczyni się do ich integracji ze społeczeństwem. Utrzymanie monopolu państwa na dostarczanie osobom niepełnosprawnym produktów rehabilitacyjnych prowadzi do nieuzasadnionego obciążenia ekonomicznego „aktywnej” części populacji i stanowi podstawę do kontynuowania tzw. polityki „preferencyjnej”, prowadzącej do stałego wzrost dysproporcji między realną potrzebą osób niepełnosprawnych a możliwością ich zaspokojenia.

Anatomiczno-funkcjonalny aspekt niepełnosprawności polega na utworzeniu takiego środowiska społecznego (w sensie fizycznym i psychologicznym), które pełniłoby funkcję rehabilitacyjną i przyczyniało się do rozwoju potencjału rehabilitacyjnego osoby niepełnosprawnej. Biorąc więc pod uwagę współczesne rozumienie niepełnosprawności, przedmiotem uwagi państwa w rozwiązywaniu tego problemu nie powinny być naruszenia w ciele ludzkim, ale przywrócenie jego funkcji społecznej w warunkach ograniczonej wolności. Główny nacisk w rozwiązywaniu problemów osób niepełnosprawnych i niepełnosprawności kładzie się na rehabilitację, opartą przede wszystkim na społecznych mechanizmach kompensacji i adaptacji. Sens rehabilitacji osób niepełnosprawnych polega zatem na kompleksowym, multidyscyplinarnym podejściu do przywracania człowiekowi zdolności do czynności domowych, społecznych i zawodowych na poziomie odpowiadającym jego potencjałowi fizycznemu, psychicznemu i społecznemu, z uwzględnieniem cech mikro oraz otoczenie makrospołeczne. Ostatecznym celem kompleksowej multidyscyplinarnej rehabilitacji, jako procesu i systemu, jest zapewnienie osobie z wadami anatomicznymi, zaburzeniami czynnościowymi, odchyleniami społecznymi szansy na względnie samodzielne życie. Z tego punktu widzenia rehabilitacja zapobiega naruszeniu więzi człowieka ze światem zewnętrznym i pełni funkcję prewencyjną w stosunku do niepełnosprawności.

W tym celu działają internaty dla dzieci niepełnosprawnych ruchowo. W placówkach tych koncentruje się najcięższy kontyngent dzieci z uszkodzeniami układu mięśniowo-szkieletowego. Głównym celem tych placówek jest realizacja rehabilitacji medycznej i społecznej dzieci niepełnosprawnych poprzez ciągłą intensywną terapię rehabilitacyjną i protetykę, korekcję psychologiczną, edukację szkolną i zawodową, szkolenia zawodowe i późniejsze racjonalne zatrudnienie. Internaty dla dzieci niepełnosprawnych ruchowo znajdują się albo w budynkach szkolnych wybudowanych według różnych standardowych projektów, albo w przystosowanych pomieszczeniach, co negatywnie wpływa na możliwości wdrażania działań rehabilitacyjnych w tych placówkach.

Duże znaczenie w aktywizacji dzieci niepełnosprawnych z uszkodzeniami narządu ruchu ma praca sportowo-rekreacyjna, która nie ogranicza się do internatu. Tutaj potrzebne są kontakty z organami i instytucjami organizującymi sporty na wózkach. Pracownik socjalny może pomóc w promowaniu osób niepełnosprawnych do uprawiania sportu. Szkolenie pracy odbywa się w internatach dla dzieci niepełnosprawnych ruchowo. Do jego organizacji służą warsztaty szkoleniowo-produkcyjne o dwóch lub trzech profilach, najczęściej jest to stolarka i szwalnia. W przypadku szkolenia zawodowego opracowano programy szkoleniowe dla zawodów księgowego, wpisując podstawy pracy biurowej, artystycznej i rzemieślniczej. Ich późniejsza adaptacja i zatrudnienie w dużej mierze zależy od poziomu przygotowania zawodowego.

Młodzież przygotowująca się do wypisu ze szkoły z internatem powinna być świadoma różnych problemów dnia codziennego (zatrudnienie, mieszkanie itp.) i uzbrojona w wiedzę o sposobach ich rozwiązywania. Rolą pracownika socjalnego jest pomoc młodym osobom niepełnosprawnym w przezwyciężeniu trudności integracji ze społeczeństwem. Tutaj ważne są nie tylko informacje i porady, ale także skuteczna pomoc, udział w uzyskaniu specjalistycznego mieszkania, instalacja urządzeń i urządzeń wspomagających w mieszkaniach dla osób niepełnosprawnych, pomoc w zatrudnieniu, uzyskaniu świadczeń itp. Pracownik socjalny staje się prawdziwym asystentem osoby niepełnosprawnej wchodzącej do społeczeństwa otwartego.

Kompleksowe rozwiązanie problemu niepełnosprawności obejmuje szereg działań. Należy zacząć od zmiany zawartości bazy danych o osobach z niepełnosprawnościami w państwowej sprawozdawczości statystycznej z naciskiem na odzwierciedlenie struktury potrzeb, zakresu zainteresowań, poziomu roszczeń osób niepełnosprawnych, ich potencjalnych zdolności i możliwości społeczeństwa, wraz z wprowadzeniem nowoczesnych technologii informacyjnych i technik podejmowania obiektywnych decyzji. Niezbędne jest również stworzenie systemu kompleksowej multidyscyplinarnej rehabilitacji, której celem jest zapewnienie w miarę samodzielnego życia osób niepełnosprawnych. Niezwykle ważne jest rozwijanie bazy przemysłowej i pododdziału systemu ochrony socjalnej ludności, produkującej produkty ułatwiające życie i pracę osobom niepełnosprawnym. Powinien istnieć rynek produktów i usług rehabilitacyjnych, który determinuje ich podaż i popyt, tworzy zdrową konkurencję i przyczynia się do ukierunkowanego zaspokajania potrzeb osób niepełnosprawnych. Nie da się obejść bez rehabilitacyjnej infrastruktury społecznej i środowiskowej, która pomaga osobom niepełnosprawnym pokonywać fizyczne i psychiczne bariery na drodze do przywrócenia więzi ze światem zewnętrznym. I oczywiście potrzebny jest system szkolenia specjalistów, którzy znają metody rehabilitacji i specjalistycznej diagnostyki, przywracania osobom niepełnosprawnym zdolności do czynności codziennych, społecznych, zawodowych oraz sposobów kształtowania z nimi mechanizmów środowiska makrospołecznego. Rozwiązanie tych problemów pozwoli na wypełnienie nowymi treściami działalności tworzonych obecnie państwowych służb badań lekarskich i społecznych oraz rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

Praca socjalna jako najważniejszy dział działań w zakresie obsługi osób starszych i niepełnosprawnych w ostatnich latach nabiera coraz większego znaczenia. Mimo że troska socjalna państwa i społeczeństwa w stosunku do osób niepełnosprawnych i starych chorych w Rosji zawsze była manifestowana, kwestia specjalistów, którzy prowadziliby tę działalność, nigdy nie została omówiona ani rozwiązana. Praca socjalna (w szerokim tego słowa znaczeniu) z takimi kategoriami osób jak osoby niepełnosprawne i osoby starsze była realizowana systematycznie w organach i instytucjach zabezpieczenia społecznego (ochrony społecznej). Wśród prowadzących tę działalność byli pracownicy internatów, ośrodków pomocy społecznej, samorządów gminnych i terytorialnych. Od momentu wprowadzenia tych stanowisk pracownikom socjalnym przypisano określoną rolę, która jest zdeterminowana rodzajem instytucji, charakterem świadczonych usług oraz celami (zadaniami) i oczekiwanymi rezultatami. Miejsce działania pracownika socjalnego w związku ze wskazanymi okolicznościami niejako przesuwa się, jest dynamiczne.

Jednocześnie w miarę wprowadzania pracowników tej kategorii do systemu ochrony socjalnej rozszerzają się ich funkcje. Działania pracowników socjalnych obejmują wszystkie kategorie osób niepełnosprawnych i starszych przebywających w społeczności (w tym rodziny) oraz w internatach. Jednocześnie rysuje się szczególnie specyfika działalności pracowników socjalnych. W niektórych przypadkach ma charakter organizowania pomocy z różnych usług (opieka medyczna, porady prawne itp.), w innych nabiera aspektu moralnego i psychologicznego, w innych przybiera charakter działalności korekcyjno-pedagogicznej itp. . Należy podkreślić, że poza bezpośrednimi „konsumentami” (osoby niepełnosprawne, osoby starsze) zakres działań pracowników socjalnych rozciąga się również na personel obsługi, np. w internatach, z którymi pracownicy socjalni muszą się kontaktować. W związku z tym szczególne znaczenie ma poziom wykształcenia pracowników socjalnych, ich profesjonalizm, znajomość psychologicznych cech osób niepełnosprawnych i starszych. Ze względu na szerokie i zróżnicowane funkcje pracowników socjalnych w obsłudze osób starszych istnieje zapotrzebowanie na tych specjalistów o różnym poziomie wykształcenia.

Dla kategorii osób niepełnosprawnych i starszych będących w populacji, zakres działań pracowników socjalnych obejmuje szeroki zakres zadań, od świadczenia pomocy społecznej po korekcję psychologiczno-pedagogiczną oraz wsparcie moralne i psychologiczne. W przypadku osób niepełnosprawnych i starszych przebywających w instytucjach opieki społecznej działania pracowników socjalnych mają również szeroki zakres, począwszy od adaptacji społecznej w internatach po integrację osób niepełnosprawnych ze społeczeństwem. W tej realnej sytuacji, związanej z obsługą osób starszych i niepełnosprawnych w różnych warunkach ich zamieszkania, istnieje pilna potrzeba włączenia pracowników socjalnych do kadry placówek stacjonarnych w celu poprawy wsparcia społecznego dla osób niepełnosprawnych.

Zdarza się, że w Rosji osoby starsze pozostają bez wsparcia dzieci i krewnych, podczas gdy pilnie potrzebują pomocy. Ze względów zdrowotnych lub ze względu na ograniczenia wiekowe osoby starsze mają trudności ze sprzątaniem domu, gotowaniem, praniem i prasowaniem ubrań, chodzeniem do sklepu i tak dalej. Jeśli okaże się, że stary człowiek potrzebuje wsparcia, państwo zapewni mu pomoc socjalną w domu dla osób starszych. W artykule zastanowimy się, jaka pomoc społeczna w domu dla osób starszych jest przewidziana w 2019 roku.

Jakie są rodzaje pomocy społecznej

Pojęcie wsparcia społecznego dla osób starszych obejmuje następujące rodzaje usług:

1. Udzielanie pomocy doradczej w zakresie pomocy społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym w przystosowaniu się do społeczeństwa.
2. Udzielanie pomocy w nagłych wypadkach.
3. Zapewnienie opieki półszpitalnej.
4. Obsługa w szpitalu (pensjonat, pensjonat itp.).
5. Pomoc pracownika socjalnego w domu.

Czym jest pomoc społeczna w domu dla osób starszych?

Z uwagi na to, że osoby starsze są najsłabszą kategorią obywateli kraju, państwo zapewnia im możliwość korzystania z pomocy społecznej w domu.

Zastanówmy się, jakie rodzaje usług może zaoferować usługa społeczna:

1. Wezwać karetkę pogotowia w domu.
2. Towarzyszenie podczas wycieczki do sanatorium, uzdrowiska, placówek medycznych.
3. Towarzyszenie w instytucji bankowej, w oddziale Poczty Rosyjskiej, w zakładach ubezpieczeń społecznych w celu pisania wniosków, opłacania rachunków, składania petycji itp.
4. Pomoc w uzyskaniu niepełnosprawności poprzez przejście ekspertyz medycznych i społecznych.
5. Sprzątanie i remont domu.
6. Manipulacje i inne zabiegi higieniczne.
7. Dostarczanie wody pitnej, paliwa stałego osobom starszym mieszkającym w pomieszczeniach bez centralnego ogrzewania i zaopatrzenia w wodę.
8. Chodzenie do apteki po leki.
9. Zakupy żywności, chemii gospodarczej, artykułów pierwszej potrzeby itp.
10. Pomoc w organizacji życia, wypoczynku, wyżywienia.

Pomagając osobom starszym, z pewnością bierze się pod uwagę jego stan zdrowia. Dzięki temu osoby, które nie potrafią odpowiednio zadbać o siebie, otrzymają odpowiednią opiekę i higienę. Jeżeli obywatel potrzebuje innej pomocy, pracownik socjalny ma obowiązek rozważyć możliwość jej udzielenia. Na przykład, jeśli mówimy o pomocy w formalnościach, uzyskaniu porady prawnej, zdobyciu średniego lub wyższego wykształcenia.

Warunki świadczenia pomocy społecznej

Aby pracownik socjalny mógł zacząć przychodzić do domu emeryta, należy najpierw zawrzeć, które wskaże wszystkie warunki dostarczenia zatwierdzonej listy usług osobie. Umowa będzie również określać, jak często asystent będzie przychodził do domu – raz w tygodniu, codziennie, czy kilka dni w tygodniu. Zależy to od samodzielności wnioskodawcy w dbaniu o siebie i swój dom.

Umowę musi podpisać sama osoba starsza lub jej upoważniony przedstawiciel. Umowa obowiązuje przez rok, ale gdy nadejdzie nowy rok, nie trzeba ubiegać się o przedłużenie – umowa zostanie automatycznie przedłużona.

Kto kwalifikuje się do pomocy społecznej

Obywatele w wieku emerytalnym mogą otrzymać pozytywną odpowiedź od organów uprawnionych do świadczenia pomocy społecznej w domu:

• osoby niepełnosprawne w każdym wieku;
• emerytki od 55 roku życia;
• emerytowani mężczyźni w wieku 60 lat.

Głównym kryterium doboru osób szczególnie potrzebujących pomocy osób trzecich jest określenie możliwości samodzielnego przemieszczania się i pełnego zaspokojenia ich potrzeb życiowych.

Komu można odmówić pomocy społecznej

Decyzję o udzieleniu pomocy lub jej odmowie podejmuje specjalna komisja.

• obecność choroby gruźliczej lub innej choroby zakaźnej, w związku z którą jej nosiciel ma przebywać w specjalistycznej placówce medycznej typu zamkniętego;
• obecność choroby wenerycznej lub kwarantannowej;
• zaklasyfikowanie obywatela jako narkomana;
• alkoholizm;
• obecność zaburzeń psychicznych, z powodu których pracownik socjalny może zostać poszkodowany;
• brak mieszkania dla osoby potrzebującej pomocy;
• brak pracowników socjalnych, którzy mogliby zapewnić pomoc wszystkim osobom.

Gdzie złożyć wniosek i kto udziela pomocy społecznej

Aby ubiegać się o pomoc społeczną, prosimy o kontakt z biurem regionalnym:

• organy ochrony socjalnej ludności;
• dzielnica centrum kompleksu.

Specjaliści z tych instytucji ustalą, czy osoba starsza rzeczywiście potrzebuje pomocy osoby trzeciej i czy jest ona zobowiązana do jej udzielenia.

Jak wygląda pomoc społeczna w domu dla osób starszych?

O pomoc społeczną może ubiegać się zarówno sam potrzebujący, jak i jego krewny, a nawet sąsiad, jeśli sam jest ograniczony w ruchu. Specjalnie zorganizowana komisja rozpatruje sprawę, sprawdza dostępność bezpłatnych pracowników socjalnych i ustala, czy wnioskodawca rzeczywiście potrzebuje wsparcia socjalnego i jakie usługi będzie musiał świadczyć.

Na podstawie wyników prac komisji zostanie opracowany indywidualny program wsparcia społecznego. Pracownik socjalny zostanie poinformowany o konieczności świadczenia określonych rodzajów usług.

Badanie materiałów i dokumentów potrwa maksymalnie 10 dni kalendarzowych od daty złożenia wniosku. Jeśli zostanie podjęta pozytywna decyzja, osoba starsza musi podpisać umowę z opieką społeczną, aby zapewnić mu pomoc.

Ograniczenia praw obywateli w korzystaniu z pomocy społecznej

Jeżeli obywatel otrzymuje pomoc socjalną ze względu na to, że nie jest w stanie aktywnie się poruszać lub zadbać o siebie, przestrzegać zasad higieny osobistej, gotować własne jedzenie itp., na podstawie orzeczenia sądu lub po uzyskaniu zgody krewnych, osoba starsza może zostać wysłana do wyspecjalizowanej instytucji. Tam dana osoba zostanie przepisana na leczenie lub zostanie tam skierowana na dalszy pobyt stały.

Ile kosztuje zapewnienie pomocy społecznej w domu?

Usługi pracownika socjalnego mogą nie kosztować osób starszych nic lub mogą być świadczone za opłatą.

Od początku 2015 r. wsparcie społeczne udzielane jest bezpłatnie niektórym preferencyjnym kategoriom wnioskodawców oraz osobom, których miesięczne dochody są mniejsze lub równe regionalnemu minimum egzystencji. Usługi będą również bezpłatne dla osób niepełnosprawnych i uczestników Wielkiej Wojny Ojczyźnianej.

Wszystkie inne osoby starsze zapłacą za usługi społeczne, ale kwota płatności nie przekroczy 250 rubli, niezależnie od listy usług i ich liczby.

Jakie dokumenty są potrzebne, aby ubiegać się o pomoc społeczną

Aby ubiegać się o pomoc społeczną w domu, należy dostarczyć do ośrodka pomocy społecznej komplet dokumentów, w tym:

Dokument	Gdzie można uzyskać
	Wypełniany na miejscu zgodnie z modelem społecznościowym. usługi
Kserokopia paszportu wnioskodawcy	–
Informacje o składzie rodziny	Dział mieszkaniowy, biuro paszportowe
Pełnomocnictwo poświadczone notarialnie oraz paszport upoważnionego przedstawiciela (dla wnioskodawców sporządzających dokumenty za pośrednictwem upoważnionego przedstawiciela)	–
Zaświadczenie osoby niepełnosprawnej lub uczestnika Wielkiej Wojny Ojczyźnianej (jeśli istnieje)	USZN
Zawarcie ekspertyzy medycznej i społecznej (dla osób niepełnosprawnych)	Biuro ITU
Zaświadczenie o miesięcznych dochodach (dla ubogich, jeśli są dostępne)	W miejscu uzyskiwania dodatkowego dochodu innego niż emerytura

Akty ustawodawcze na ten temat

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z 29 stycznia 2000 nr 115	O działaniach na rzecz poprawy warunków życia osób starszych i niepełnosprawnych w państwowych i miejskich stacjonarnych instytucjach opieki społecznej dla ludności”
Ustawa federalna nr 178-FZ z dnia 17 lipca 1999 r.	Ramy prawne i organizacyjne świadczenia państwowej pomocy społecznej rodzinom o niskich dochodach, samotnym obywatelom o niskich dochodach i innym kategoriom obywateli
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2014 r. Nr 296	O wsparciu społecznym obywateli

Typowe błędy

Błąd: Krewny prosi o wyciągnięcie wniosku w sprawie niezdolności osoby starszej na podstawie korzystania z usług socjalnych w domu.

Pierwszy (przygotowawczy) etap badań psychodiagnostycznych kończy się opracowaniem strategii dalszych badań instrumentalnych, które polegają na doborze metod eksperymentalnych, a także ustaleniu kolejności prezentacji metod, zgodnie z tradycjami istniejącymi w psychodiagnostyce i osobistym doświadczenie eksperymentatora.

Dobór metod eksperymentalnych (pytań do przesłuchania) dokonywany jest ściśle zindywidualizowany w kontekście zadań badań psychodiagnostycznych.

Aby zbadać skuteczność prowadzonych działań psychokorekcyjnych i uwzględnić dynamikę stanów, wskazane jest zastosowanie metod psychodiagnostyki ekspresowej (skale, kwestionariusze, kwestionariusze jednowymiarowe). Metody te pozwalają szybko i rzetelnie ocenić charakter zachodzących zmian stanu psychicznego podmiotu lub zmian w układzie relacji w związku z trwającą pracą psychokorekcyjną (psychoterapeutyczną). Wyniki stosowania metod psychodiagnostyki ekspresowej (skale, kwestionariusze, kwestionariusze jednowymiarowe) z reguły wyrażane są ilościowo w postaci punktacji, ocen, współczynników, co ułatwia porównanie wyników badania przed i po .

Etap prowadzenia badania eksperymentalnego (drugi etap psychodiagnostyki klinicznej) obejmuje przedstawienie badanemu zestawu technik powstałych na pierwszym (przygotowawczym) etapie w ustalonej kolejności. Realizacja zadań dla każdej metody powinna być poprzedzona jasną i zwięzłą instrukcją. Podczas wykonywania przez badanego zadań eksperymentalnych psycholog obserwuje zachowanie pacjenta i prowadzi dokładny zapis eksperymentu.

Etap badań eksperymentalnych kończy się przedstawieniem uzyskanych wyników w formie określonej rodzajem metody. Pracownik socjalny wylicza „surowe” wyniki, które są następnie przeliczane na standardowe wyniki przy użyciu specjalnych tabel lub obliczania przy użyciu określonej formuły.

Ostatni etap - ten etap wniosku psychodiagnostycznego jest trzecim, ostatnim etapem praktycznych badań diagnostycznych. Na tym etapie następuje uogólnienie i interpretacja całości dostępnych dla psychologa danych na ten temat w kontekście zadania badawczego. Informacje ilościowe i jakościowe uzyskane na poprzednim etapie badania za pomocą eksperymentalnych metod psychodiagnostycznych korelują z danymi wywiadu, rozmowy i obserwacji.

Badanie wiedzy pacjentów i pracowników medycznych o ich prawach i obowiązkach zostało przeprowadzone na podstawie Miejskiego Szpitala Klinicznego nr 31.

Zgodnie z tym programem w naszym badaniu zidentyfikowano następujące etapy.

Organizacja badania. Zgodnie z programem badawczym w naszej pracy zidentyfikowano następujące etapy.

W pierwszym etapie przeprowadzono rozmowę z pracownikami medycznymi i pacjentami oraz zaproponowano harmonogram pracy.

Wśród metod empirycznych wykorzystano metodę kwestionariuszową (przy użyciu formularzy).

W drugim etapie przeprowadzono ankietę, która odbyła się w małych grupach 2-3 osobowych – respondenci zostali zaproszeni do sali konferencyjnej we wcześniej ustalonym czasie, gdzie poproszono ich o wykonanie zadań według metod w indywidualnym tempie .

W trzecim etapie przeprowadzono ankietę wśród 10 pracowników medycznych i 10 pacjentów.

W czwartym etapie wyniki zostały przetworzone i zinterpretowane, po czym nastąpiła analiza wyników badania. Analiza wyników dotyczących płci respondentów wykazała, że ​​w badaniu wzięło udział 5 respondentów - mężczyzn i 5 respondentów - kobiet.

Tabela 1

Tabela wyników wieku respondentów Wskaźnik Liczba osób % Poniżej 30 lat 2 20 31-40 lat 4 40 41-50 lat 3 30 Powyżej 51 lat 1 10

Badając wiek respondentów, można wyciągnąć następujące wnioski:

20% respondentów ma mniej niż 30 lat;

40% to osoby w wieku od 31 do 40 lat;

30% to osoby w wieku od 41 do 50 lat.

10% ma ponad 51 lat.

Rysunek 1. Analiza wyników wieku respondentów Tabela 2

Tabela wyników stanu cywilnego respondentów Wskaźnik Liczba osób % Żonaty/żonaty 6 60 Rozwiedziony/zamężny 2 20 Kawaler/żonaty 2 20

Z badania stanu cywilnego badanych można wyciągnąć następujące wnioski:

60% respondentów jest w związku małżeńskim;

20% rozwiedzionych;

20% to kawalerowie/żonaci.

Można zatem stwierdzić, że większość badanych jest w związku małżeńskim.

Tabela 3

Tabela wyników kształcenia respondentów Wskaźnik Liczba osób % Średnie 1 10 Średnie specjalistyczne 5 50 Wyższe 4 40

Na podstawie wykształcenia respondentów można wyciągnąć następujące wnioski:

10% ma wykształcenie średnie;

50% posiada specjalistyczne wykształcenie średnie;

40% posiada wykształcenie wyższe.

Rysunek 2. Analiza wyników edukacyjnych respondentów.

Badając świadomość pracowników medycznych na temat artykułów i ustaw dotyczących udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, można wysnuć następujące wnioski:

80% zna te artykuły i prawa;

20% nie zna tych artykułów i przepisów.

Tabela 4

Tabela wyników świadomości pracowników medycznych na temat artykułów i ustaw dotyczących świadczenia pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym Wskaźnik Liczba osób % Znam artykuły i ustawy 8 80 Nie znam artykułów i ustaw 2 20

Wyniki te wskazują na brak świadomości pracowników medycznych w zakresie pomocy medycznej i socjalnej dla osób starszych i niepełnosprawnych.

Rycina 3. Analiza znajomości artykułów ustaw dotyczących udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym.

Badając świadomość praw i obowiązków pracowników medycznych w zakresie udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, można wyciągnąć następujące wnioski:

40% wie o prawach i obowiązkach;

50% - nie wie o prawach i obowiązkach;

10% - trudno było odpowiedzieć.

Tabela 5

Tabela wyników Znajomość praw i obowiązków pracowników medycznych w zakresie udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym Wskaźnik Liczba osób % Wiedza o prawach i obowiązkach 4 40 Nie wiem o prawach i obowiązkach 5 50 Trudno odpowiedzieć 1 10

Wyniki te wskazują, że połowa pracowników medycznych nie jest poinformowana o swoich prawach i obowiązkach.

Badając opinię respondentów na temat przestrzegania przez personel medyczny praw i obowiązków pacjenta w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, można wyciągnąć następujące wnioski:

80% uważa, że ​​personel medyczny szanuje prawa pacjentów;

10% uważa, że ​​personel medyczny nie szanuje praw pacjentów;

10% miało trudności z udzieleniem odpowiedzi.

Tabela 6

Tabela wyników opinii respondentów na temat przestrzegania przez personel medyczny praw i obowiązków pacjenta w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym Wskaźnik Liczba osób % Tak 8 80 Nie 1 10 Trudno odpowiedzieć 1 10 szanuje pacjentów i szanuje ich prawa w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym.

Badając przestrzeganie przez pacjentów swoich obowiązków, można stwierdzić, że wszyscy w 100% wypełniają lub starają się wypełniać swoje obowiązki.

Analizując stosunek personelu medycznego do pacjentów, można stwierdzić, że wszyscy 100% uważają, że personel medyczny traktuje pacjentów z szacunkiem.

Wszystkie 100% pracowników medycznych zgadza się z prawami i obowiązkami pacjentów w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, ale niektórzy twierdzą, że drobne zmiany nie zaszkodzą.

Tabela 7

Tabela wyników źródeł, z których respondenci dowiedzieli się o pomocy medycznej i społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych Wskaźnik Liczba osób % Z mediów 3 30 W trakcie nauki 5 50 Na konsultacji w przychodni 2 20

Badając źródło, z którego badani dowiedzieli się o pomocy medycznej i społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych, można stwierdzić, że:

30% dowiedziało się z mediów;

50% wyuczone podczas nauki;

20% dowiedziało się podczas konsultacji w poliklinice.

Rysunek 4. Analiza źródeł, z których respondenci dowiedzieli się o pomocy medycznej i społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych.

Wszystkie 100% pacjentów odpowiedziało, że nie wystąpiły przypadki naruszenia praw pacjenta w zakresie pomocy medycznej i socjalnej osobom starszym i niepełnosprawnym przez personel medyczny.

Tak więc pracę medyczną i socjalną należy uznać z jednej strony za działalność mającą na celu ochronę i wspieranie zdrowia fizycznego, psychicznego i społecznego, a z drugiej za działalność ukierunkowaną na osiąganie „dobrostanu społecznego” i znaczącego poprawa jakości życia w niekorzystnej sytuacji społecznej. Specyficzna struktura pracy medycznej i socjalnej w każdym przypadku jest zdeterminowana indywidualnym profilem patologii lub problematyczną sytuacją życiową, w jakiej znajduje się klient.

Wszystkie 100% respondentów odpowiedziało, że należy ich poinformować o prawach i obowiązkach pacjenta. Z nich:

10% chce otrzymywać informacje ustnie;

10% chce informacji na plakatach;

60% - w broszurach;

20% - w formie przypomnienia.

Tabela 8

Tabela wyników metody informowania o prawach i obowiązkach pacjenta Wskaźnik Liczba osób % Ustnie 1 10 Na plakatach 1 10 W broszurach 6 60 W formie notatki 2 20 oraz prowadzenie rozmowy informacyjno-edukacyjnej na temat problem studiowania praw i obowiązków w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym.

Rycina 5. Sposób informowania respondentów o pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym.

Wszystkie 100% respondentów uważa, że ​​informacje pomogą poprawić jakość opieki medycznej.

Problematyka promocji zdrowia, profilaktyki chorób oraz opieki nad chorymi i umierającymi od niepamiętnych czasów dotyczyła całej ludzkości. Większość osób potrzebujących pewnego rodzaju wsparcia znajduje i będzie je znajdować głównie w kręgu swoich bliskich, rodzin, w których mieszkają. Pielęgniarki odgrywają obecnie ważną rolę w promocji zdrowia, zapobieganiu chorobom, opiece i rehabilitacji w ramach służby zdrowia. Przede wszystkim personel medyczny zajmuje się zdrowym człowiekiem, jego problemami, jego otoczeniem i zapobieganiem chorobom.

Po drugie, co niewątpliwie częściej się zdarza, personel medyczny nawiązuje kontakt z osobą chorą, która ma własne problemy socjopsychologiczne i inne, które personel musi rozwiązać samodzielnie.

Wniosek. 1) Badając świadomość pracowników medycznych na temat artykułów i ustaw dotyczących udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, można wyciągnąć następujące wnioski: 80% zna te artykuły i ustawy; 20% nie zna tych artykułów i przepisów. Wyniki te wskazują na brak świadomości pracowników medycznych w zakresie pomocy medycznej i socjalnej dla osób starszych i niepełnosprawnych.

2) Badając świadomość praw i obowiązków pracowników medycznych w zakresie udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, można wyciągnąć następujące wnioski: 40% wie o prawach i obowiązkach; 50% - nie wie o prawach i obowiązkach; 10% - trudno było odpowiedzieć. Wyniki te wskazują, że połowa pracowników medycznych nie jest poinformowana o swoich prawach i obowiązkach.

3) Badając opinię respondentów na temat przestrzegania przez personel medyczny praw i obowiązków pacjenta w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, można wyciągnąć następujące wnioski: 80% uważa, że ​​personel medyczny szanuje prawa pacjentów; 10% uważa, że ​​personel medyczny nie szanuje praw pacjentów; 10% miało trudności z udzieleniem odpowiedzi. Sugeruje to, że głównie personel medyczny szanuje pacjentów i szanuje ich prawa w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym.

4) Wszystkie 100% pracowników medycznych zgadza się z prawami i obowiązkami pacjentów w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, ale niektórzy twierdzą, że drobne zmiany nie zaszkodzą.

5) Wszystkie 100% badanych odpowiedziało, że nie wystąpiły przypadki naruszenia praw pacjenta w zakresie pomocy medycznej i socjalnej osobom starszym i niepełnosprawnym przez personel medyczny.

6) Wszystkie 100% respondentów odpowiedziało, że należy ich poinformować o prawach i obowiązkach pacjenta. Można zatem stwierdzić, że konieczne jest tworzenie informacji dla pracowników medycznych w postaci ulotek i broszur, a także prowadzenie rozmowy informacyjno-edukacyjnej na temat problematyki studiowania praw i obowiązków w zakresie pomocy medycznej i społecznej dla osoby starsze i niepełnosprawne. Wszystkie 100% respondentów uważa, że ​​informacje pomogą poprawić jakość opieki medycznej.

Propozycje organizacji pomocy medycznej i socjalnej dla osób starszych i niepełnosprawnych

1. Tylko specjalnie przeszkoleni pracownicy medyczni i socjalni mogą brać pod uwagę specyfikę statusu pacjenta.

2. Na podyplomowym etapie kształcenia lekarzy konieczne jest wprowadzenie wysokospecjalistycznych warsztatów „pomoc medyczna i społeczna dla osób starszych i niepełnosprawnych”.

3. Prowadzenie kwartalnych seminariów – warsztatów w oparciu o zaplecze medyczne dla specjalistów pracy socjalnej i medycznej.

4. Prowadzenie studiów zawodowych podnoszących kwalifikacje, zarówno na kierunku praca socjalna, jak i na kierunku praca lekarska.

5. Zwiększenie wolumenu dodatkowych usług socjalnych i medycznych.

6. Stosować różne metody zbierania informacji o efektywności pracy socjomedycznej i jej oceny.

7. Główną rolę w podnoszeniu efektywności opieki medycznej i społecznej nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi ma informacja, dlatego konieczne jest opracowanie i wdrożenie zarówno grupowych programów edukacyjnych, jak i organizacja poradni w dużych ośrodkach medycznych z zakresu estetyki, zagadnienia psychologiczne, prawne, finansowe i medyczne właściwe.

8. Praca medyczno-socjalna o orientacji patogenetycznej z osobami starszymi i niepełnosprawnymi, które są niepełnosprawne, obejmuje następujące czynności:

Diagnostyka społeczna: kompleksowa ocena statusu społecznego klienta niepełnosprawnego w celu identyfikacji problemów medycznych i społecznych;

określenie potrzeb pacjenta niepełnosprawnego w różnych rodzajach ochrony socjalnej;

Pomoc w zorganizowaniu badania lekarskiego i socjalnego do kolejnego ponownego badania grupy z niepełnosprawnością wzroku lub wzmocnienia grupy z niepełnosprawnością z powodu choroby ogólnej;

Pomoc w kierunku osoby niedowidzącej w leczeniu sanatoryjnym;

Pomoc osobie niepełnosprawnej w uzyskaniu preferencyjnych leków;

Pomoc osobie niepełnosprawnej poprzez dostarczenie jej leku, który nie znajduje się na liście preferencyjnej;

Pomoc w uzyskaniu rekompensaty materialnej za udzieloną specjalistyczną opiekę medyczną;

Pomoc w prowadzeniu specjalistycznej opieki medycznej;

Pomoc w zapewnieniu kwoty Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego niezbędnej do opłacenia specjalistycznej opieki medycznej;

Pomoc w uzyskaniu technicznych środków rehabilitacyjnych niezbędnych do korekcji wzroku i orientacji w przestrzeni;

skierowanie na poradnictwo psychologiczne, psychokorekcję i psychoterapię, jeśli są ku temu podstawy;

Pomoc w świadczeniu usług socjalnych w domu;

Pomoc w zorganizowaniu badań lekarskich osoby niedowidzącej w domu przez lekarzy specjalistów;

Pomoc w przeprowadzeniu badań lekarskich i socjalnych w domu.

9. Aby zapewnić efektywną interakcję z klientami z przebytymi chorobami istotnymi społecznie, niezbędnym warunkiem aktywności zawodowej specjalisty pracy socjalnej jest współpraca z członkami jego rodzin, którzy mogą odegrać wyjątkową rolę w rozwiązywaniu problemów medycznych i społecznych. Mówimy o zaangażowaniu ich we wspólnoty samopomocy i wzajemnej pomocy o charakterze rehabilitacyjnym, psychologicznym i innym. Praca medyczno-socjalna z bliskimi pacjentów obejmuje takie czynności jak:

Dostarczanie krewnym pacjenta w przystępnej formie informacji o chorobie;

Dostarczanie krewnym pacjenta w przystępnej formie informacji o osobliwościach reżimu pracy i odpoczynku;

Dostarczanie krewnym pacjenta w przystępnej formie informacji o terapii lekowej;

Udzielanie krewnym pacjenta w przystępnej formie informacji o potrzebie leczenia szpitalnego z powodów medycznych;

Tworzenie grup wysokiego ryzyka krewnych pacjenta, do których mogą należeć rodziny o niskim poziomie sytuacji materialnej, a także rodziny mieszkające daleko od osoby bliskiej, nieuczestniczące w jego życiu, rodziny aspołeczne;

Doradzanie członkom rodziny w kwestiach zachowania z pacjentem, w zależności od jego cech psychologicznych;

Kompleksowa ocena statusu społecznego rodziny klienta w celu rozpoznania jego stanu medycznego i społecznego;

Określenie potrzeb rodziny pacjenta w różnych rodzajach ochrony socjalnej;

Pomoc w świadczeniu usług społecznych.

10. Współpracując z instytucjami zabezpieczenia społecznego, a w szczególności z kompleksowymi ośrodkami pomocy społecznej, specjalista pomocy społecznej może pomóc swoim klientom w:

Zapewnienie pełnej informacji o działalności KCSO.

Informowanie o prawach osób starszych i niepełnosprawnych w zakresie usług społecznych.

Pomoc w wyborze najbliższego KCSO według miejsca zamieszkania klienta.

Pomoc w uzyskaniu usług socjalnych KCSO.

Współpracując z instytucjami rehabilitacyjnymi dla osób z różnymi patologiami, specjalista pracy socjalnej może pomóc swojemu klientowi w świadczeniu usług rehabilitacyjnych.

11. Osoby starsze i niepełnosprawne odczuwają potrzebę leczenia sanatoryjno-uzdrowiskowego, zarówno w specjalistycznych, jak i ogólnospecjalistycznych placówkach sanatoryjno-uzdrowiskowych. W związku z tym pracownik socjalny może:

Poinformuj swoich klientów o prawach pacjentów do leczenia uzdrowiskowego.

Informowanie o profilach placówek sanatoryjno-uzdrowiskowych, ich lokalizacji, świadczonych usługach.

Pomoc w przygotowaniu dokumentów niezbędnych do leczenia sanatoryjnego.

Pomoc w przekazaniu bonu zarówno do sanatorium specjalistycznego, jak i sanatorium ogólnego.

Wniosek. Zakładamy zatem, że pacjenci będą mieli wysoki poziom świadomości na temat swojej choroby, cech stylu życia istniejącej choroby, konieczności odwiedzania badań lekarskich i innych wydarzeń; dzięki wspólnej, wykwalifikowanej działalności specjalisty ds. pomocy społecznej i innych specjalistów, wiele problemów medycznych i socjalnych klientów zostanie rozwiązanych.

Podsumowanie Podsumowując wyniki naszych badań, można zauważyć zasadność rozwiązywania problemów medycznych i społecznych pacjentów przy zaangażowaniu w tę działalność specjalisty pracy socjalnej.

Na podstawie analizy wyników naszego badania ustaliliśmy, że większość osób niepełnosprawnych i starszych doświadcza nie tylko problemów medycznych, ale także ogromnej ilości problemów społecznych, których rozwiązanie nie leży w kompetencjach lekarza i jego asystenta . Główny ciężar rozwiązania tych problemów można przypisać specjalistom ds. pomocy społecznej.

Działalność specjalisty ds. pracy socjalnej z osobami niepełnosprawnymi i starszymi powinna opierać się na ramach prawnych w działalności medycznej i socjalnej.

1) Tak więc w Rosji istnieją rozbudowane ramy prawne i regulacyjne mające na celu zapewnienie wzrostu poziomu wsparcia społecznego dla osób starszych. Zapewnia w miarę pełne wykonywanie ich praw, gwarancji i świadczeń. Jednak wiele norm istnieje tylko na papierze, na przykład niektóre artykuły ustawy „O weteranach” i inne.

2) Wszystkie prawa emerytalne nabyte przez mieszkańców Federacji Rosyjskiej przed rozpoczęciem reformy podlegają wartości pieniężnej. Kwota określona w takiej ocenie znajduje odzwierciedlenie na indywidualnym koncie każdego ubezpieczonego w Funduszu Emerytalnym Federacji Rosyjskiej, który stanowi początkowy kapitał emerytalny. W przyszłości zostanie do niej doliczona kwota składek ubezpieczeniowych przekazanych za pracownika. Po przejściu na emeryturę wysokość kapitału emerytalnego wpływa bezpośrednio i bez ograniczeń na wysokość części ubezpieczeniowej emerytury pracowniczej każdego ubezpieczonego.

3) Badając świadomość pracowników medycznych na temat artykułów i ustaw dotyczących udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym, można wyciągnąć następujące wnioski: 80% zna te artykuły i ustawy; 20% nie zna tych artykułów i przepisów. Wyniki te wskazują na brak świadomości pracowników medycznych w zakresie pomocy medycznej i socjalnej dla osób starszych i niepełnosprawnych.

4) Wszystkie 100% badanych odpowiedziało, że nie wystąpiły przypadki naruszenia praw pacjenta w zakresie pomocy medycznej i socjalnej osobom starszym i niepełnosprawnym przez personel medyczny. Wszystkie 100% respondentów odpowiedziało, że należy ich poinformować o prawach i obowiązkach pacjenta. Można zatem stwierdzić, że konieczne jest tworzenie informacji dla pracowników medycznych w postaci ulotek i broszur, a także prowadzenie rozmowy informacyjno-edukacyjnej na temat problematyki studiowania praw i obowiązków w zakresie pomocy medycznej i społecznej dla osoby starsze i niepełnosprawne.

5) Wysoko wykwalifikowana wiedza pracowników medycznych z zakresu opieki medycznej i społecznej nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi pomoże nie tylko w udzielaniu pomocy na wysokim poziomie, ale również samym pacjentom. Pacjenci będą mieli wysoki poziom świadomości na temat swojej choroby, specyfiki stylu życia w przypadku istniejącej choroby, konieczności odwiedzania badań lekarskich i innych wydarzeń; dzięki wspólnej, wykwalifikowanej działalności specjalisty ds. pomocy społecznej i innych specjalistów, wiele problemów medycznych i socjalnych klientów zostanie rozwiązanych.

Bibliografia Akty normatywno-prawne Batiaev AA Komentarz do ustawy federalnej z dnia 2 sierpnia 1995 r. N 122-FZ „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”. — System GARANT, 2007 r.

Blagodir A.L., Kirillovykh A.A. Komentarz do ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. N 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” (punkt po artykule). - "Podwórko Biznesu", 2010.

Koshelev N. S. Komentarz do ustawy federalnej z 10 grudnia 1995 r. N 195-FZ „O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej”. — System GARANT, 2009 r.

Komentarz do ustaw o usługach socjalnych i ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej (A.V. Michajłow, „Pracodawca”, N 1, styczeń 2006)

Monitorowanie skuteczności mechanizmu prawnego świadczenia usług socjalnych (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova, Journal of Russian Law, N 8, sierpień 2010)

Krajowy standard Federacji Rosyjskiej GOST R 52 880-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Rodzaje instytucji pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych” (zatwierdzone i wprowadzone w życie na mocy rozporządzenia Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 27 grudnia 2007 r. N 558-st) Norma krajowa Federacji Rosyjskiej GOST R 53 058-2008 „Opieka społeczna dla ludności. Usługi socjalne dla osób starszych” (zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Agencji Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 17 grudnia 2008 r. N 435-st) Krajowa norma Federacji Rosyjskiej GOST R 52 884-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Procedura i warunki świadczenia usług socjalnych osobom starszym i niepełnosprawnym ”(zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 27 grudnia 2007 r. N 562-st) Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z listopada 25, 1995 N 1151" Na federalnej liście Państwowych Gwarantowanych Usług Socjalnych Świadczonych dla Starszych Obywateli i Osób Niepełnosprawnych przez Stanowe i Miejskie Instytucje Opieki Społecznej”

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 1996 r. N 473 „W sprawie trybu i warunków opłacania usług socjalnych świadczonych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych przez państwowe i miejskie instytucje pomocy społecznej” (zmieniony i uzupełniony dekretem z rząd Federacji Rosyjskiej z 24 czerwca 1996 r. N 739 „W sprawie świadczenia bezpłatnych usług socjalnych i płatnych usług socjalnych przez państwowe służby socjalne”.

Ustawa federalna z dnia 21 listopada 2011 r. N 323-FZ „O podstawach ochrony zdrowia obywateli Federacji Rosyjskiej”

Ustawa federalna z dnia 24 listopada 1995 r. N 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 2 sierpnia 1995 r. „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”

Ustawa federalna nr 195-FZ z dnia 10 grudnia 1995 r. „O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej”

Literatura podstawowa Abramova G. O dojrzałości. Psychologia dojrzałości. Samara: BahraKh-M, 2006. - 768 s.

Averbukh M. Ruszaj się więcej, żyj dłużej. M.: kwiecień 2005 r. - 312 pkt.

Alperowicz V.D. oraz inne Podręcznik pracownika socjalnego. Rostów nad Donem: Phoenix, 2006. - 336 s.

Bezdenezhnaya T. I. Psychologia starzenia. Droga do długowieczności. Rostów nad Donem: Phoenix, 2005. - 320p.

Basov N.F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. - 346 s.

Gensh NA. Podręcznik rehabilitacji. Rostów n / a: Phoenix, 2008. - 348 s.

Gusov KN Prawo do zabezpieczenia społecznego. M.: INFRA-M, 2005. - 406 s.

Raport państwowy o sytuacji obywateli starszego pokolenia w Federacji Rosyjskiej. M., 2005. s. 176.

Dementieva N. F., Starovoitova L. I. Praca socjalna w instytucjach o profilu resocjalizacyjnym i wiedzy medycznej i społecznej. M.: Akademia, 2010 r. - 272 s.

Lepikhov M. I. Prawo i ochrona socjalna ludności (prawo socjalne) - M .: INFRA-M, 2005. - 412 s.

Martynenko A. V. Teoria pracy medycznej i socjalnej. M .: Moskiewski Instytut Psychologiczno-Społeczny, 2006. - 160 s.

Nesterova G. F., Aster I. V. Technologia i metody pracy socjalnej. M.: Akademia, 2010. - 400 s.

Podstawy pracy socjalnej. Redakcja P. D. M. Palenok: INFA-M, 2008. - 560 s.

Organizacja i ocena jakości opieki medycznej i profilaktycznej ludności. Pod redakcją V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. - 560 s.

Podstawy pracy socjalnej. Redaktor zarządzający Pavlenok PDM: INFRA-M, 2006. - 560 s.

Podstawy badań socjopsychologicznych. Pod redakcją Bodalev A.A., Derkach A.A., Laptev L.G.M.: Gardariki, 2007. - 334 s.

Platonova N. M., Nesterova G. F. Teoria i metody pracy socjalnej. M.: Akademia, 2010. - 400 s.

Praca społeczna. Pod redakcją generalną V. I. Kurbatova Rostów nad Donem: Phoenix, 2006. - 480 s.

Ochrona socjalna ludności: doświadczenie w pracy organizacyjnej i administracyjnej. Edytowane przez V. S. Kukushkina: marzec 2005 - 336 s.

Polityka społeczna. Pod redakcją generalną Volgin N. A. M .: Egzamin, 2006. - 734 s.

Teoria i praktyka pracy socjalnej. Pod redakcją E. I. Kholostova. M .: Dashkov i spółka, 2008. - 860.

Kholostova E.I. Warsztaty z pracy socjalnej. M.: Daszkow i K, 2008. - 296 s.

Kholostova E. N. Praca socjalna. M.: Daszkow i K., 2008. - 860 s.

Shchepin OP, Medic V.A. Zdrowie publiczne i opieka zdrowotna. M.: GEOTAR-Media, 2011. - 592 s.

Encyklopedia praktyk społecznych / Pod redakcją E. I. Kholostova, G. I. Klimantova.—M .: Publishing and Trade Corporation „Dashkov and Co”, 2011. - 660 s.

Zastosowania KWESTIONARIUSZ PRACOWNIKA SOCJALNEGO Szanowni Państwo, ta ankieta gwarantuje całkowitą anonimowość. Twoje indywidualne odpowiedzi będą wykorzystywane do statystycznego przetwarzania danych.

Procedura wypełniania ankiety.

1. Uważnie przeczytaj pytanie ankiety i wszystkie proponowane odpowiedzi,

2. Zakreśl numer(y) odpowiedzi(y) na pytanie. z czym się zgadzasz.

3. Jeśli proponowane odpowiedzi nie odpowiadają Twojej opinii, to w pozycji „inne” wpisz odpowiedź na pytanie.

Ankieta jest anonimowa, a jej wyniki zostaną wykorzystane w formie zbiorczej.

Z góry dziękujemy za udział w ankiecie.

1) Określ swoją płeć:

2) Wpisz swój wiek:

powyżej 51 lat.

3) Proszę podać swój stan cywilny: ______________________________________.

4) Proszę podać swoje wykształcenie: ___________________________________________.

5) Czy znasz artykuły i ustawy dotyczące udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym?

6) Czy wiesz o prawach i obowiązkach pracowników medycznych do udzielania pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym?

Trudno mi odpowiedzieć.

7) Czy Pana(i) zdaniem personel medyczny przestrzega praw i obowiązków pacjenta w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym?

Trudno mi odpowiedzieć.

8) Czy wywiązujesz się ze swoich zobowiązań?

Trudno mi odpowiedzieć.

9) Jak Twoim zdaniem personel medyczny traktuje pacjentów? ______

_________________________________________________.

10) Czy zgadzasz się z prawami i obowiązkami pacjentów w zakresie pomocy medycznej i społecznej osobom starszym i niepełnosprawnym? ______________

____________________________________________________.

11) Jak dowiedziałeś się o pomocy medycznej i społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych? ________________________________________________.

12) Czy doszło do naruszenia praw pacjenta w zakresie pomocy medycznej i socjalnej osobom starszym i niepełnosprawnym przez personel medyczny?

Trudno mi odpowiedzieć.

13) Czy potrzebujesz informacji o prawach i obowiązkach pacjenta?

Trudno mi odpowiedzieć.

14) W jakiej formie chciałbyś otrzymać te informacje? __________

______________________________________________.

15) Czy Twoim zdaniem informowanie pomoże poprawić jakość opieki medycznej?

Trudno mi odpowiedzieć.

Dzięki za odpowiedzi!

Pavlenok PD, Rudneva M.Ya Technologia pracy socjalnej z różnymi grupami ludności. M.: Infra-M, 2010. s. 163.

Basov N.F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 56.

Kholostova E.I. Warsztaty z pracy socjalnej. Moskwa: Daszkow i K, 2008, s. 112.

Tam. S. 114.

Basov N.F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 60.

Basov N.F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 62.

Podstawy pracy socjalnej. Pod redakcją N. F. Basova. M.: Akademia, 2007. S. 93.

Podstawy pracy socjalnej. Pod redakcją N. F. Basova. M.: Akademia, 2007. S. 94.

Kholostova E.I. Warsztaty z pracy socjalnej. Moskwa: Daszkow i K, 2008, s. 115.

Kholostova E.I. Warsztaty z pracy socjalnej. Moskwa: Daszkow i K, 2008, s. 116.

Basov N.F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 66.

Organizacja i ocena jakości opieki medycznej i profilaktycznej ludności. Pod redakcją V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. S. 264.

Medic V.A., Yuriev V.K. Zdrowie publiczne i opieka zdrowotna. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 s.

Medic V.A., Yuriev V.K. Zdrowie publiczne i opieka zdrowotna. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 s.

Shchepin OP, Medic V.A. Zdrowie publiczne i opieka zdrowotna. M.: GEOTAR-Media, 2011. S. 88.

Organizacja i ocena jakości opieki medycznej i profilaktycznej ludności. Pod redakcją V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. S. 267.

Basov N.F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 114.

Basov N.F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 118.

WPROWADZENIE ROZDZIAŁ 1

1.1. PAŃSTWOWE PODSTAWY PRACY LEKARSKIEJ I SOCJALNEJ Z OSOBAMI STARSZYMI I NIEPEŁNOSPRAWNYMI

1.2. PODSTAWY PRACY MEDYCZNEJ I SOCJALNEJ Z OSOBAMI STARSZYMI I NIEPEŁNOSPRAWNYMI

1.3. ASPEKTY PRAWNE DOTYCZĄCE PRACY MEDYCZNEJ I SOCJALNEJ ROZDZIAŁ 2. BADANIA POMOCY MEDYCZNEJ I SOCJALNEJ DLA OSÓB STARSZYCH I NIEPEŁNOSPRAWNYCH

2.1 WSPÓŁCZESNE PROBLEMY ZAPEWNIANIA OPIEKI MEDYCZNEJ I SOCJALNEJ OSOBOM STARSZYM I NIEPEŁNOSPRAWNYM

2.2. ANALIZA WYNIKÓW BADANIE WIEDZY PRACOWNIKÓW MEDYCZNYCH NA TEMAT OPIEKI MEDYCZNEJ I SOCJALNEJ NAD OSOBAMI STARSZYMI I NIEPEŁNOSPRAWNYMI PROPOZYCJE ZORGANIZOWANIA OPIEKI MEDYCZNEJ I SOCJALNEJ NAD STARSZYMI I NIEPEŁNOSPRAWNYMI WNIOSKI BIBLIOGRAFIA ZAŁĄCZNIK

Bibliografia

Przepisy prawne

1. Batyaev A. A. Komentarz do ustawy federalnej z 2 sierpnia 1995 r. N 122-FZ „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”. — System GARANT, 2007 r.

2. Blagodir A. L., Kirillovs A. A. Komentarz do ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. N 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” (punkt po artykule). - "Podwórko Biznesu", 2010.

3. Koshelev N. S. Komentarz do ustawy federalnej z dnia 10 grudnia 1995 r. N 195-FZ „O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej”. — System GARANT, 2009 r.

4. Komentarz do ustaw o usługach socjalnych i ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej (A.V. Michajłow, „Pracodawca”, N 1, styczeń 2006)

5. Monitorowanie skuteczności mechanizmu prawnego świadczenia usług socjalnych (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova, Journal of Russian Law, N 8, sierpień 2010)

6. Norma krajowa Federacji Rosyjskiej GOST R 52 880-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Rodzaje instytucji pomocy społecznej dla osób starszych i niepełnosprawnych” (zatwierdzone i wprowadzone w życie rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 27 grudnia 2007 r. N 558-st)

7. Krajowy standard Federacji Rosyjskiej GOST R 53 058-2008 „Usługi socjalne dla ludności. Opieka społeczna dla osób starszych” (zatwierdzony rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 17 grudnia 2008 r. N 435-st)

8. Krajowy standard Federacji Rosyjskiej GOST R 52 884-2007 „Usługi socjalne dla ludności. Procedura i warunki świadczenia usług socjalnych osobom starszym i niepełnosprawnym ”(zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii z dnia 27 grudnia 2007 r. N 562-st)

9. Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 listopada 1995 r. N 1151 „O federalnym wykazie gwarantowanych przez państwo usług socjalnych świadczonych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych przez państwowe i miejskie instytucje pomocy społecznej”

„W sprawie trybu i warunków opłacania świadczeń socjalnych świadczonych na rzecz osób starszych i osób niepełnosprawnych przez państwowe i miejskie instytucje pomocy społecznej” (z poprawkami i uzupełnieniami

11. Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z 24 czerwca 1996 r. N 739 „W sprawie świadczenia bezpłatnych usług socjalnych i płatnych usług socjalnych przez państwowe służby socjalne”.

12. Ustawa federalna z dnia 21 listopada 2011 r. N 323-FZ „O podstawach ochrony zdrowia obywateli Federacji Rosyjskiej”

13. Ustawa federalna z dnia 24 listopada 1995 r. N 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”

14. Ustawa federalna nr 122-FZ z 2 sierpnia 1995 r. „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych”

15. Ustawa federalna z dnia 10 grudnia 1995 r. N 195-FZ „O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej”

Główny

1. Abramova G. O dojrzałości. Psychologia dojrzałości. Samara: BahraKh-M, 2006. - 768 s.

2. Averbukh M. Ruszaj się więcej, żyj dłużej. M.: kwiecień 2005 r. - 312 pkt.

3. Alperovich VD i wsp. Podręcznik pracownika socjalnego. Rostów nad Donem: Phoenix, 2006. - 336 s.

4. Bezdenezhnaya T. I. Psychologia starzenia. Droga do długowieczności. Rostów nad Donem: Phoenix, 2005. - 320p.

5. Basov N. F. Praca socjalna z osobami starszymi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. - 346 s.

6. Gensh N.A. Podręcznik rehabilitacji. Rostów n / a: Phoenix, 2008. - 348 s.

7. Gusov KN Prawo do zabezpieczenia społecznego. M.: INFRA-M, 2005. - 406 s.

8.Państwowy raport o sytuacji obywateli starszego pokolenia w Federacji Rosyjskiej. M., 2005. s. 176.

9. Dementieva N. F., Starovoitova L. I. Praca socjalna w instytucjach o profilu resocjalizacyjnym i wiedzy medycznej i społecznej. M.: Akademia, 2010 r. - 272 s.

10. Lepikhov M. I. Prawo i ochrona socjalna ludności (prawo socjalne) - M .: INFRA-M, 2005. - 412 s.

11. Martynenko A. V. Teoria pracy medycznej i socjalnej. M .: Moskiewski Instytut Psychologiczno-Społeczny, 2006. - 160 s.

12. Medic V. A., Yuriev V. K. Zdrowie publiczne i opieka zdrowotna. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 s.

13. Nesterova G. F., Aster I. V. Technologia i metody pracy socjalnej. M.: Akademia, 2010. - 400 s.

14. Podstawy pracy socjalnej. Redakcja P. D. M. Palenok: INFA-M, 2008. - 560 s.

15. Organizacja i ocena jakości opieki medycznej i profilaktycznej ludności. Pod redakcją V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. - 560 s.

16. Podstawy pracy socjalnej. Redaktor zarządzający Pavlenok PDM: INFRA-M, 2006. - 560 s.

17. Podstawy badań socjopsychologicznych. Pod redakcją Bodalev A.A., Derkach A.A., Laptev L.G.M.: Gardariki, 2007. - 334 s.

18. Platonova N. M., Nesterova G. F. Teoria i metody pracy socjalnej. M.: Akademia, 2010. - 400 s.

19. Praca socjalna. Pod redakcją generalną V. I. Kurbatova Rostów nad Donem: Phoenix, 2006. - 480 s.