1. Kontrola państwowa (nadzór) w dziedzinie oświaty obejmuje federalną kontrolę jakości edukacji i federalny nadzór państwowy w dziedzinie oświaty, sprawowany przez uprawnione federalne organy wykonawcze i organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej wykonujących uprawnienia delegowane przez Federację Rosyjską do kontroli państwowej (nadzoru) w dziedzinie oświaty (dalej - organy kontroli i nadzoru w dziedzinie oświaty).

2. Federalna kontrola jakości edukacji jest rozumiana jako działanie mające na celu ocenę zgodności treści i jakości szkolenia uczniów w akredytowanych przez stan programach edukacyjnych z federalnymi standardami edukacyjnymi poprzez organizację i przeprowadzanie kontroli jakości edukacji oraz przyjęcie wyników środków przewidzianych w części 9 niniejszego artykułu.

(Część 2 zmieniona ustawą federalną nr 500-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r.)

3. Przez nadzór państwa federalnego w dziedzinie oświaty rozumie się działania mające na celu zapobieganie, wykrywanie i zwalczanie naruszeń przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej sprawujących administrację państwową w dziedzinie oświaty oraz samorządy terytorialne sprawujące kierownictwo w tym zakresie. oświaty i organizacji prowadzących działalność edukacyjną (zwanych dalej organami i organizacjami), wymagania ustawodawstwa o edukacji poprzez organizację i przeprowadzanie inspekcji organów i organizacji, przyjmowanie środków przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej zapobiegać i (lub) eliminować konsekwencje zidentyfikowanych naruszeń takich wymagań.

4. Przepisy ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 2008 r. N 294-FZ „O ochronie praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w sprawowaniu kontroli państwowej” mają zastosowanie do stosunków związanych z wykonywaniem kontroli państwowej (nadzór) w dziedzinie edukacji nad działalnością organizacji zajmujących się działalnością edukacyjną (nadzór) i kontrolą komunalną” z zastrzeżeniem warunków określonych w niniejszej ustawie federalnej.

5. Podstawy przeprowadzania niezaplanowanych kontroli organizacji prowadzących działalność edukacyjną w ramach kontroli państwowej (nadzoru) w dziedzinie edukacji, wraz z podstawami przewidzianymi w ustawie federalnej z dnia 26 grudnia 2008 r. N 294-FZ ” O ochronie praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych przy wykonywaniu kontroli państwowej (nadzoru) i kontroli komunalnej” są:

(zmieniona ustawą federalną nr 500-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r.)

1) stwierdzenie przez jednostkę akredytującą naruszenia wymagań przepisów o edukacji w trakcie państwowej akredytacji zajęć edukacyjnych;

2) wykrycie przez organy kontroli i nadzoru w zakresie oświaty naruszenia wymagań ustawodawstwa oświatowego, w tym wymagań federalnych stanowych standardów edukacyjnych, na podstawie danych z monitoringu w systemie oświaty, przewidzianych w art. 97 niniejszej ustawy federalnej.

(zmieniona ustawą federalną nr 500-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r.)

6. W przypadku naruszenia wymagań prawa oświatowego właściwy organ kontroli i nadzoru w dziedzinie oświaty wydaje organowi lub organizacji, która dopuściła się takiego naruszenia, nakaz usunięcia naruszenia. Okres realizacji określony w zamówieniu nie może przekroczyć sześciu miesięcy.

7. W przypadku niewykonania nakazu, o którym mowa w paragrafie 6 niniejszego artykułu (w tym, jeżeli zgłoszenie złożone przez organ lub organizację, która dopuściła się takiego naruszenia, nie potwierdza wykonania nakazu w ustalonym przez nią terminie, lub raport ten nie zostanie złożony przed upływem terminu wykonania zamówienia), organ kontrolny i nadzór w dziedzinie edukacji wszczyna sprawę o wykroczenie administracyjne w sposób określony w Kodeksie Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych , wydaje drugie polecenie w celu wyeliminowania wcześniej nieskorygowanego naruszenia i zakazuje przyjęcia do tej organizacji w całości lub w części. Termin realizacji powtórnego zamówienia nie może przekroczyć trzech miesięcy.

(Część 7 zmieniona ustawą federalną nr 500-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r.)

8. Przed upływem terminu do wykonania ponownie wydanego zarządzenia organ kontroli i nadzoru w dziedzinie oświaty musi zostać powiadomiony przez organ lub organizację o usunięciu naruszeń wymagań ustawodawstwa o oświacie wraz z załączeniem dokumentów zawierających informacje potwierdzające realizację określonego zamówienia. W terminie trzydziestu dni od otrzymania takiego zawiadomienia organ kontroli i nadzoru w zakresie oświaty sprawdza zawarte w nim informacje. Przyjęcie do organizacji prowadzącej działalność edukacyjną wznawia się decyzją organu kontroli i nadzoru w zakresie oświaty od następnego dnia po podpisaniu protokołu kontroli stwierdzającego fakt wykonania powtórnie wydanego zarządzenia lub od dnia następnego dnia po wydaniu aktu sądowego o zakończeniu postępowania w przypadku wykroczenia administracyjnego z powodu braku wykroczenia administracyjnego, przewidzianego w części 1 art. 19.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. W przypadku, gdy sąd postanowi pociągnąć organizację zaangażowaną w działalność edukacyjną i (lub) urzędników tej organizacji do odpowiedzialności administracyjnej za nieprzestrzeganie instrukcji określonych w części 6 niniejszego artykułu w wyznaczonym terminie oraz w przypadku niezastosowania się do wyeliminowania naruszeń wymagań przepisów prawa oświatowego w terminie ustalonym przez organ kontroli i nadzoru w zakresie oświaty termin wykonania powtórnego zlecenia, organ kontroli i nadzoru w zakresie oświaty zawiesza uprawnienia do prowadzenia prowadzenia działalności edukacyjnej tej organizacji w całości lub w części i występuje do sądu z wnioskiem o unieważnienie takiej licencji. Ważność zezwolenia na prowadzenie zajęć edukacyjnych ulega zawieszeniu do dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu. W przypadku orzeczenia sądu o poniesieniu do odpowiedzialności administracyjnej organu państwowego podmiotu Federacji Rosyjskiej sprawującego administrację państwową w zakresie oświaty lub organu samorządu terytorialnego sprawującego administrację w zakresie oświaty, funkcjonariuszy tych organów nieprzestrzeganie w wyznaczonym terminie określonym w części 6 tego artykułu instrukcji oraz w przypadku, gdy organy te nie usuną naruszeń wymagań ustawodawstwa o edukacji, w terminie ustalonym przez organ kontroli i nadzoru w tej dziedzinie oświaty o wykonanie powtórnego zamówienia organ kontroli i nadzoru w zakresie oświaty kieruje wniosek do wyższego organu państwowego podmiotu Federacji Rosyjskiej lub organu samorządu terytorialnego o rozpatrzenie kwestii odwołanie ze stanowiska szefa organu państwowego podmiotu Federacji Rosyjskiej sprawującego administrację państwową w zakresie oświaty lub kierownika organizacji o samorządzie terytorialnym, który zarządza w zakresie oświaty.

(Część 8 zmieniona ustawą federalną nr 500-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r.)

9. W przypadku rozbieżności między treścią i jakością kształcenia uczniów w akredytowanych przez stan programach edukacyjnych z federalnymi standardami edukacyjnymi, organ kontroli i nadzoru w dziedzinie edukacji zawiesza akredytację stanową w całości lub w odniesieniu do indywidualnych poziomów kształcenia, powiększonych grup zawodów, specjalności i obszarów szkolenia oraz ustala termin usunięcia stwierdzonych niezgodności. Okres ten nie może przekroczyć sześciu miesięcy. Przed upływem okresu na usunięcie stwierdzonej niezgodności organ kontroli i nadzoru w dziedzinie edukacji musi zostać powiadomiony przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną o usunięciu stwierdzonej niezgodności z załączonymi dokumentami uzupełniającymi. W terminie trzydziestu dni od otrzymania zawiadomienia organ kontroli i nadzoru w zakresie oświaty sprawdza informacje zawarte w zawiadomieniu o usunięciu stwierdzonej niezgodności przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną. Czynność akredytacji państwowej jest wznawiana decyzją organu kontroli i nadzoru w zakresie oświaty od następnego dnia po podpisaniu aktu stwierdzającego fakt usunięcia stwierdzonej rozbieżności. Jeżeli w okresie ustalonym przez organ kontroli i nadzoru oświatowego organizacja prowadząca działalność edukacyjną nie usunęła stwierdzonej rozbieżności, organ kontroli i nadzoru oświatowego pozbawia organizację prowadzącą działalność edukacyjną akredytacji państwowej w całości lub w odniesieniu do poszczególnych poziomów kształcenia, powiększonych grup zawodów, specjalności i obszarów kształcenia.

(Część 9 zmieniona ustawą federalną nr 500-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r.)

10. Wymagania dotyczące realizacji kontroli państwowej (nadzoru) w dziedzinie oświaty nad działalnością organizacji edukacyjnych realizujących programy edukacyjne zawierające informacje stanowiące tajemnicę państwową określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji”- N 273-FZ - reguluje stosunki społeczne, które pojawiają się na polu oświaty w związku z realizacją przez ludność prawa do nauki. Zapewnia państwowe gwarancje wolności i praw człowieka w zakresie oświaty oraz odpowiednie warunki realizacji prawa do nauki. Określa status prawny uczestników związku w ramach działań edukacyjnych. Ustanawia ekonomiczne, prawne, organizacyjne podstawy oświaty w naszym kraju, zasady polityki państwa w dziedzinie oświaty, zasady funkcjonowania systemu oświaty i realizacji zajęć edukacyjnych.

Podtemat 4.1 Rodzaje kontroli

Ustawa federalna wprowadza klasyfikację kontroli.

Schemat 3. Rodzaje kontroli

Kontrole planowe przeprowadzane są na podstawie rocznych planów opracowywanych przez uprawnione organy zgodnie z ich uprawnieniami. Podstawy przeprowadzania kontroli pozaplanowych reguluje wspomniana ustawa.

Przedmiotem weryfikacji dokumentów są informacje zawarte w dokumentach, instytucjach (organizacjach) ustalających ich formę organizacyjno-prawną, dokumentach wykorzystywanych przy realizacji ich działalności i związanych z realizacją federalnych standardów edukacyjnych lub wymagań federalnych, z realizacją recepty. W trakcie przeprowadzania kontroli dokumentów urzędnicy państwowego organu kontroli badają dokumenty osoby prawnej, którymi dysponuje państwowy organ kontroli. Jednocześnie art. 11 Ustawy Federalnej przyznaje prawo, jeżeli posiadane przez organ informacje nie pozwalają na ocenę spełnienia obowiązkowych wymagań, do wysłania wniosku do instytucji z wymogiem przedłożenia dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia.

Kontrola na miejscu (zarówno zaplanowana, jak i niezaplanowana) jest przeprowadzana w miejscu instytucji edukacyjnej i (lub) w miejscu faktycznej realizacji jej działań.

Biorąc pod uwagę, że dość trudno jest obiektywnie ocenić zgodność treści i jakości kształcenia studentów i absolwentów, a także poziomu i ukierunkowania programów edukacyjnych realizowanych w placówkach oświatowych i ich oddziałach z ustalonymi standardami (wymaganiami) na etapie dokumentalnym weryfikacja, główną formą weryfikacji jest weryfikacja terenowa.

Podtemat 4.2. Terminy i częstotliwość kontroli

Prawo federalne zawiera wymagania dotyczące terminów i częstotliwości kontroli. Termin każdej z kontroli nie może przekroczyć dwudziestu dni roboczych. W wyjątkowych przypadkach, związanych z koniecznością przeprowadzenia kompleksowych i (lub) długotrwałych badań, badań specjalnych na podstawie umotywowanych propozycji funkcjonariuszy państwowego organu kontroli (nadzoru) przeprowadzających planową kontrolę na miejscu, termin na przeprowadzenie planowej kontrola na miejscu może zostać przedłużona przez kierownika takiego organu, nie więcej jednak niż o dwadzieścia dni roboczych.

Termin przeprowadzenia audytu na miejscu i kontroli dokumentów w odniesieniu do instytucji edukacyjnej (organizacji naukowej), która działa na terytoriach kilku podmiotów Federacji Rosyjskiej, ustalany jest osobno dla każdego oddziału.

Artykuł 13 ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji” określa terminy przeprowadzania inspekcji nie tylko w odniesieniu do oddziałów, ale także do przedstawicielstw organizacji. W przypadku kontroli jakości kształcenia zasada ta nie ma zastosowania, gdyż zgodnie z ust. 7. art. 12 ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji” w przedstawicielstwach instytucji edukacyjnej prowadzenie działalności edukacyjnej jest zabronione.

Ogólna zasada ustanowiona przez prawo dotycząca częstotliwości kontroli jest następująca: kontrole planowe przeprowadza się nie częściej niż raz na trzy lata. Dziedzina edukacji w tej materii ma swoją własną charakterystykę. Zgodnie z ust. 9 art. 9 ustawy federalnej w odniesieniu do osób prawnych prowadzących działalność w dziedzinie opieki zdrowotnej, edukacji, w sferze społecznej, zaplanowane kontrole mogą być przeprowadzane dwa lub więcej razy w ciągu trzech lat. Listę tego rodzaju działań i częstotliwość ich planowanych kontroli ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Zasady realizacji nadzoru i kontroli w zakresie oświaty określają częstotliwość planowych wizytacji nie częściej niż raz na 2 lata.

Podtemat 4.3. Rodzaje środków kontrolnych przeprowadzanych podczas inspekcji

Środek kontroli - działania urzędnika lub urzędników państwowej jednostki kontrolnej i zaangażowane, w razie potrzeby, w określony sposób, w przeprowadzanie kontroli ekspertów, organizacji eksperckich, niezbędnych do osiągnięcia celów i zadań kontroli.

Celem i celami audytu jest ustalenie:

Zgodność treści i jakości szkolenia studentów i absolwentów z federalnymi standardami edukacyjnymi lub wymogami federalnymi;

Zgodność treści programów edukacyjnych realizowanych przez instytucję (organizację naukową) z ich poziomem i ukierunkowaniem. Ponadto w trakcie audytu formułowane są propozycje podjęcia działań w celu wyeliminowania stwierdzonych niezgodności.

Działalność instytucji edukacyjnej (organizacji naukowej) jest analizowana pod kątem zgodności z treścią i jakością szkolenia studentów i absolwentów z federalnymi standardami edukacyjnymi lub wymogami federalnymi, dlatego każda rozbieżność prowadzi do zastosowania sankcji.

Zasady realizacji nadzoru i kontroli w zakresie oświaty przewidują możliwość recenzowania i analizowania dokumentów, przeprowadzania badania jakości kształcenia, w tym egzaminowania uczniów w organizacjach oświatowych.

Wdrażając środek kontrolny, można przeanalizować szeroki zakres dokumentów instytucji (organizacji naukowej).

Schemat 4. Lista dokumentów analizowanych podczas wydarzenia w celu kontroli jakości kształcenia

Warianty działań kontrolnych oraz analizowane w ich trakcie dokumenty przedstawiono w Załączniku nr 1.

Podtemat 4.4. Wykaz środków kontrolnych dla inspekcji

Listę środków kontrolnych do przeprowadzania kontroli można sformułować na podstawie celów, zadań i przedmiotu kontroli w zakresie kontroli jakości kształcenia.

Lista środków kontrolnych to lista zadań do przeprowadzenia weryfikacji, którą można zastosować do wszystkich typów instytucji edukacyjnych (organizacji naukowych) i wykorzystać do realizacji przez wielu wykonawców w różnych warunkach.

Wykaz środków kontrolnych do przeprowadzania audytów kontroli jakości kształcenia przedstawiono w załączniku nr 2.

Lista ta może służyć jako narzędzie dla inspektorów (urzędników państwowego organu kontroli (nadzoru) oraz ekspertów zaangażowanych w inspekcje). Przy opracowywaniu wykazu należy wziąć pod uwagę, że weryfikacji podlegają wyłącznie czynności ustandaryzowane.

Lista pozwala na optymalizację i standaryzację działań. Został opracowany poprzez wyszukiwanie i analizę istniejących regulacyjnych dokumentów prawnych w dziedzinie edukacji na poziomie federalnym.

Temat 4 pytania zabezpieczające

1. Jakie są cele i zadania audytu?

2. Jakie są rodzaje kontroli jakości edukacji?

3. Jaki jest maksymalny okres na inspekcję?

4. Jaka jest częstotliwość planowych kontroli w zakresie oświaty?

Jest to jeden z dwóch obszarów kontroli w tym obszarze. Drugi to , którego koncepcja nadal odpowiada definicji przyjętej wraz z przyjęciem ustawy o oświacie: celem kontroli superwizyjnej jest wykrycie ze strony organizacji prowadzących szkolenia.

Zmiany wprowadzone na mocy ustawy federalnej nr 500 dotyczyły jedynie określenia istoty państwowej kontroli jakości edukacji, czyli doprecyzowano pojęcie, czym jest w tym kontekście jakość.

Federalna kontrola jakości edukacji: zmiana definicji

Obowiązujące wcześniej sformułowanie mówiło, że w procesie kontroli państwowej jakość kształcenia sprawdzana jest pod kątem zgodności działań szkoleniowych z ustalonym standardem, który obejmował warunki i efekty uczenia się, a także wymagania dotyczące ciągłego programy.

Zgodnie z 500. ustawą federalną dokonano wyjaśnienia, które obowiązuje od 13.01.2015 r. Istotną różnicą jest zmiana zasady ewaluacji: kontrola państwowa w dziedzinie oświaty ocenia teraz jakość tylko pod względem treści i wyników, które muszą spełniać normę. Warunki i wymagania strukturalne dla programów kontroli jakości nie są już brane pod uwagę.

Kontrola państwowa w dziedzinie edukacji: wyjaśnienie kryteriów

Wdrażanie nowoczesnego schematu państwowej kontroli jakości kształcenia wiąże się z pewnymi trudnościami, które wiążą się z tym, że obowiązujące standardy nie precyzują jednoznacznie przepisów charakteryzujących główny przedmiot weryfikacji (treść i wyniki). Organy regulacyjne nadal muszą wykonać znaczną ilość pracy, zanim definicja treści obejmie w pełni wszystkie obszary programu edukacyjnego.

Przy sprawowaniu kontroli państwowej w szkolnictwie ważne jest, aby wziąć pod uwagę, że jej efektem jest ukształtowanie pewnych kompetencji (np. pewien poziom rozwoju mowy ustnej). Oznacza to, że w przypadku struktur kontroli jakości przedmiotem rozważań jest związek między treścią szkolenia a uzyskanymi kompetencjami, to właśnie w tym obszarze poszukuje się niespójności.

System środków wykrywania naruszeń przewidziany przez państwową kontrolę jakości edukacji”

Sytuacje, w których naruszenie zostanie wykryte przez nadzór federalny, są w pełni objęte ustawą federalną 294. Po zakończeniu kontroli wydaje się nakaz.

Państwowa kontrola jakości edukacji w przypadku wykrycia niezgodności przewiduje inny system środków. Organy kontrolne niezwłocznie wydają nakaz zawieszenia świadectwa akredytacji państwowej do czasu usunięcia naruszenia. Ustalony termin na eliminację wynosi 6 miesięcy (taki sam czas przeznaczony jest na wykonanie nakazów nadzoru państwowego).

Niewykonanie instrukcji w zakresie edukacji otrzymanych w wyniku kontroli państwowej następuje po drugiej instrukcji (termin wykonania skrócony do 3 miesięcy) i jednocześnie sporządzany jest protokół i specjalny akt administracyjny. wydano, że wstrzymuje przyjęcie do tej placówki edukacyjnej (wcześniej przerwanie przyjęcia było możliwe dopiero po tym, jak sąd orzekł o legalności protokołu).

Cechy procedury kontroli państwowej w dziedzinie edukacji: opcje rozwoju wydarzeń po przesłaniu protokołu do sądu

W przypadku otrzymania orzeczenia organów sądowych o umorzeniu postępowania oznacza to, że wina nie została potwierdzona, a od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu można już wznowić przyjmowanie do placówki oświatowej. Odpowiednie polecenie wydawane jest przez struktury kontrolujące.

W przypadku przyjęcia sprawy do rozpatrzenia i późniejszego określenia kary możliwe są dwie opcje. Pierwszym z nich jest wznowienie przyjęcia po kontroli i podpisaniu ustawy o całkowitym wyeliminowaniu naruszeń w ciągu 30 dni. Zaniedbanie wymagań organów nadzoru prowadzi do mniej optymistycznych wyników. W przypadku braku informacji o wykonaniu powtórnego nakazu i materiałów potwierdzających usunięcie naruszeń, placówce oświatowej grozi zawieszenie licencji na okres, podczas gdy sąd rozpatruje i decyduje o jej unieważnieniu w całości lub w odniesieniu do określonych obszarów działalności edukacyjnej.

Tak więc w przypadku kontroli jakości nastąpiła swego rodzaju optymalizacja celów: uwaga struktur kontrolnych koncentruje się teraz na wynikach i treści. Jednocześnie znacznie skróciła się droga od zidentyfikowania konkretnego naruszenia w ramach państwowej kontroli jakości edukacji do pozbawienia instytucji edukacyjnej akredytacji państwowej, co znacznie zwiększa stopień odpowiedzialności urzędników zajmujących się edukacją.

W artykule opisano rodzaje kontroli placówki oświatowej oraz plan działania dyrektora i personelu szkoły w zakresie przygotowania do nich.

Pracując jako kierownik placówki edukacyjnej od 18 roku, miałem okazję zapoznać się ze wszystkimi rodzajami kontroli placówki edukacyjnej.

Zatwierdzone przepisy dotyczące kontroli państwowej w dziedzinie oświaty. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 marca 2011 r. nr 164 przewiduje możliwość przeprowadzania kontroli planowych i pozaplanowych.

Przy sprawowaniu nadzoru państwowego w dziedzinie oświaty przedmiotem kontroli jest przestrzeganie przez organy i organizacje ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie oświaty. Przedmiotem kontroli pozaplanowych jest również realizacja przez organy zarządzające i organizacje instrukcji upoważnionych organów w celu wyeliminowania naruszeń ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie edukacji.

Podczas sprawowania państwowej kontroli nad jakością kształcenia przedmiotem inspekcji (planowych i nieplanowych) jest zgodność treści i jakości kształcenia studentów i absolwentów z wymogami federalnych stanowych standardów edukacyjnych.

Wszystkie kontrole są podzielone na kontrole dokumentacyjne i terenowe.

Kontrole dokumentów są przeprowadzane w siedzibie upoważnionego organu poprzez badanie dokumentów i informacji dostarczonych przez kontrolowane organy zarządzające, organizacje i inne osoby, a także analizowanie informacji zamieszczonych na oficjalnych stronach internetowych instytucji edukacyjnych w Internecie.

Kontrole na miejscu są przeprowadzane w miejscu i działalności kontrolowanych organów zarządzających i organizacji.

Zgodnie z art. 11 ustawy nr 294-FZ przedmiotem weryfikacji dokumentów są informacje zawarte w dokumentach organizacji edukacyjnej, która określa formę prawną, prawa i obowiązki; dokumenty wykorzystywane przy wykonywaniu działalności organizacji i związane z wypełnianiem obowiązkowych wymagań i wymagań określonych przez gminne akty prawne, wykonywaniem poleceń i uchwał państwowych organów kontroli (nadzoru), gminnych organów kontroli.

Przedmiotem kontroli na miejscu organizacji edukacyjnej są informacje zawarte w dokumentach, a także stan terytoriów, budynków, budowli, konstrukcji, pomieszczeń, wyposażenia, pojazdów wykorzystywanych do realizacji działań, wyprodukowanych towarów i sprzedawane przez organizację edukacyjną (wykonana praca, świadczone usługi) oraz środki podjęte w celu spełnienia obowiązkowych wymagań.

Kontrola na miejscu (zarówno zaplanowana, jak i niezaplanowana) jest przeprowadzana w lokalizacji instytucji edukacyjnej lub w miejscu faktycznej realizacji jej działań. Kontrolę na miejscu przeprowadza się, jeżeli podczas kontroli dokumentacji nie jest możliwe:

Zadbaj o kompletność i wiarygodność informacji zawartych w dokumentach instytucji edukacyjnej pozostającej do dyspozycji państwowego organu kontroli (nadzoru);

Oceń zgodność działań podmiotu prawnego z obowiązkowymi wymogami bez przeprowadzania odpowiednich środków kontrolnych.

Osobno zajmę się listą rażących naruszeń podczas kontroli:

1. Naruszenie terminów kontroli planowych, przeprowadzanie kontroli planowych niezgodnie z zatwierdzonymi rocznymi planami kontroli planowych, przekroczenie terminów zgłaszania kontroli planowych lub pozaplanowych.

2. Zaangażowanie obywateli i organizacji, które nie są akredytowane zgodnie z ustaloną procedurą przeprowadzania środków kontrolnych.

3. Przeprowadzenie kontroli pozaplanowej bez ustalonych podstaw lub bez zgody prokuratury (jest to szczególnie powszechne).

4. Przeprowadzenie kontroli bez nakazu lub nakazu szefa, zastępcy szefa organu kontroli (nadzoru) państwowego.

5. Wymaganie dokumentów niezwiązanych z przedmiotem weryfikacji, przekraczających ustalone terminy weryfikacji.

6. Niedostarczenie wypełnionego protokołu z kontroli.

7. Przeprowadzenie kontroli planowej nie objętej rocznym planem kontroli planowych.

Nasza instytucja edukacyjna opracowała konkretny plan działania, aby przygotować się do testu.

Plan przygotowania placówki edukacyjnej do testów jest zazwyczaj zatwierdzany przez moje zamówienie. Mój plan obejmuje następujące działania:

1. Weryfikacja dokumentów regulujących działalność instytucji edukacyjnej.

2. Weryfikacja dokumentów potwierdzających, że instytucja edukacyjna posiada lub na innej podstawie prawnej wyposażone budynki, konstrukcje, konstrukcje, lokale i terytoria.

3. Analiza statutu i aktów lokalnych pod kątem ich zgodności z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

4. Analiza stanu dokumentacji placówki oświatowej.

5. Analiza programu nauczania (plan pracy wychowawczej).

6. Analiza realizacji programów edukacyjnych.

7. Analiza realizacji planu kontroli wewnątrzszkolnej.

8. Analiza stanu dokumentacji świadczenia odpłatnych dodatkowych usług edukacyjnych.

9. Analiza zgodności z wymaganiami i warunkami licencji.

Bezpośrednio przed kontrolą zawsze informuję pracowników instytucji o zbliżającej się kontroli na miejscu lub kontroli dokumentów oraz przedmiocie jej przeprowadzenia. Informuję personel placówki oświatowej na spotkaniach, spotkaniach personelu. Wyznaczam na zamówienie pracownika administracyjnego odpowiedzialnego za przygotowanie instytucji edukacyjnej do nadchodzącej inspekcji.

• Formy wdrażania CNF

  Nadzór państwa federalnego w dziedzinie edukacji - działania mające na celu zapobieganie, wykrywanie i zwalczanie naruszeń przez organizacje zajmujące się działalnością edukacyjną wymagań ustawodawstwa o edukacji poprzez organizację i przeprowadzanie inspekcji, podejmowanie środków przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej do tłumienia i (lub) eliminowania konsekwencji zidentyfikowanych naruszeń takich wymogów.

  Federalna kontrola jakości edukacji - działania mające na celu ocenę zgodności treści i jakości szkolenia uczniów w akredytowanych przez państwo programach edukacyjnych z federalnymi standardami edukacyjnymi poprzez organizację i przeprowadzanie kontroli jakości edukacji oraz przyjmowanie wyników środków przewidzianych prawem.

  Przedmiotem kontroli licencyjnej na działalność edukacyjną jest przestrzeganie wymagań licencyjnych przy realizacji działalności edukacyjnej przez organizacje prowadzące działalność edukacyjną.

  Kontrolę dokumentów przeprowadza się w miejscu upoważnionego organu, analizując i oceniając informacje zawarte w dokumentach organizacji edukacyjnej lub indywidualnego przedsiębiorcy.

  Kontrolę na miejscu przeprowadza się w miejscu siedziby osoby prawnej, miejscu działalności indywidualnego przedsiębiorcy i (lub) w miejscu faktycznej realizacji jego działalności. W trakcie kontroli na miejscu urzędnicy upoważnionego organu mają prawo, w ramach swoich kompetencji i zgodnie z celami, zadaniami i przedmiotem kontroli, odwiedzić organizację, zażądać od organizacji dokumentów i innych informacji, zapoznać się z dokumenty, skontrolować terytorium, a także budynki wykorzystywane przez organizację w trakcie jej działalności., budynki, konstrukcje, pomieszczenia, sprzęt, w celu monitorowania postępu procesu edukacyjnego i innych działań przewidzianych przez ustawodawstwo Federacja Rosyjska.

Osoby prawne

Przedsiębiorca indywidualny

• Wynik wykonania funkcji

  W ramach kontroli koncesyjnej wynikiem pełnienia funkcji państwa jest potwierdzenie spełnienia przez kontrolowany podmiot wymagań koncesyjnych, identyfikacja i zapewnienie eliminacji naruszeń wymogów koncesyjnych. Skutkiem realizacji państwowej funkcji kontroli licencyjnej jest: 1) sporządzenie aktu kontroli organizacji; 2) podejmowanie środków przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w przypadku naruszenia wymogów licencyjnych (zwane dalej naruszeniem): - wydanie nakazu organizacji, która dopuściła się takiego naruszenia; - wszczęcie sprawy o wykroczenie administracyjne w sposób określony w Kodeksie Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych; - wystawienie ponownej recepty (zwanej dalej receptą ponownie wystawioną); - w przypadku nieusunięcia naruszeń w ustalonym terminie wykonania ponownie wydanego zamówienia - pociągnięcie koncesjonariusza do odpowiedzialności administracyjnej za niewykonanie w ustalonym terminie nakazu usunięcia rażącego naruszenia wymagań licencyjnych wydanych przez upoważniony organ w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej; - w przypadku orzeczenia sądu o pociągnięciu koncesjonariusza do odpowiedzialności administracyjnej za niewykonanie w ustalonym terminie nakazu usunięcia rażącego naruszenia warunków koncesji - wydanie powtórnego nakazu usunięcia rażącego naruszenia warunków koncesji i zawieszenia w ciągu dnia od dnia wejścia w życie niniejszej decyzji zezwolenia na prowadzenie zajęć edukacyjnych (zwanej dalej licencją) na okres realizacji ponownie wydanego zamówienia; - odnowienie licencji po ustaleniu faktu wykonania powtórnego zamówienia lub wystąpienie do sądu z wnioskiem o unieważnienie takiej licencji przy stwierdzeniu faktu niezrealizowania powtórnego zamówienia. Wynikiem realizacji funkcji stanowej w zakresie wdrażania federalnej kontroli jakości edukacji jest potwierdzenie zgodności treści i jakości szkolenia uczniów w organizacjach prowadzących działalność edukacyjną zgodnie z akredytowanymi przez państwo programami edukacyjnymi, federalnych standardów edukacyjnych poprzez organizację i przeprowadzanie kontroli jakości edukacji. Wynikiem realizacji funkcji państwowej w zakresie realizacji federalnej kontroli jakości kształcenia jest: a) sporządzenie aktu kontroli organizacji; b) wysłanie do organizacji powiadomienia o wykryciu niezgodności podczas auditu; c) zawieszenie akredytacji państwowej w całości lub w odniesieniu do określonych poziomów kształcenia, rozszerzonych grup zawodów i specjalności oraz wyznaczenie terminu usunięcia stwierdzonej rozbieżności; d) pozbawienie organizacji akredytacji państwowej w całości lub w odniesieniu do niektórych poziomów kształcenia, rozszerzonych grup zawodów i specjalności, jeżeli organizacja nie usunęła stwierdzonej rozbieżności w terminie ustalonym przez upoważniony organ. Skutkiem pełnienia funkcji państwowej w zakresie realizacji federalnego nadzoru państwowego w zakresie oświaty jest potwierdzenie spełnienia przez kontrolowany podmiot wymagań obowiązkowych w zakresie oświaty, identyfikacja i eliminacja naruszeń wymagań ustawodawstwo w dziedzinie edukacji. Na podstawie wyników realizacji funkcji państwa dokonuje się: sporządzenia i przesłania (dostarczenia) protokołu kontroli; Sporządzenie i wysłanie (dostarczenie) zlecenia usunięcia stwierdzonych naruszeń; Zakaz wstępu do organizacji w całości lub w części na podstawie aktu administracyjnego upoważnionego organu; Sporządzenie protokołu o wykroczeniu administracyjnym; zawieszenie licencji; Anulowanie licencji na podstawie orzeczenia sądu.

Informacje wstępne:

Upoważnieni przedstawiciele organizacji, osoby zainteresowane mają prawo odwołać się od działań (bezczynności) specjalistów, a także od decyzji podjętych (wdrożonych) w procesie pełnienia funkcji państwowej, w trybie postępowania przygotowawczego.

Przedmiotem odwołań przedsądowych (pozasądowych) są czynności (bezczynność) i decyzje urzędników uprawnionego organu, dokonywane (podejmowane) w trakcie pełnienia funkcji państwowej.

Od tych działań (bezczynności) i decyzji przysługuje odwołanie:

przełożony urzędnik, szef (zastępca szefa) upoważnionego organu.

Podstawą do wszczęcia przedsądowego (pozasądowego) postępowania odwoławczego jest zgłoszenie skargi do uprawnionego organu.

Reklamacja składana jest w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego i musi zawierać:

Nazwisko organu państwowego, urzędnika lub urzędnika państwowego, od którego decyzji i działań (bezczynności) wnosi się odwołanie;

Nazwa organizacji lub nazwisko, imię, patronimika (ostatnia, jeśli taka istnieje) obywatela;

Adres pocztowy, na który należy przesłać odpowiedź, zawiadomienie o przekierowaniu reklamacji;

Nazwa organu państwowego, do którego wysłana jest skarga, lub nazwisko, imię, patronimika odpowiedniego urzędnika lub stanowisko odpowiedniej osoby, do której wysłana jest skarga;

charakter skargi;

Podpis upoważnionego przedstawiciela organizacji lub nazwisko, imię, patronim (ostatni - jeśli istnieje) obywatela;

Do reklamacji mogą zostać dołączone kopie dokumentów potwierdzających zawarte w niej informacje.

Rozpatrując odwołanie (reklamację), wnioskodawcy mają prawo do złożenia dodatkowych dokumentów i materiałów lub ubiegania się o ich rekultywację; zapoznać się z dokumentami i materiałami związanymi z rozpatrzeniem odwołania, jeżeli nie narusza to praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów innych osób oraz jeżeli w tych dokumentach i materiałach nie znajdują się informacje stanowiące tajemnicę państwową lub inną chronioną przez federalną prawo.