Choroby skórne 

Przeznaczenie gruntów rolnych. Cechy użytkowania gruntów rolnych


W 2014 r. został przyjęty, aw 2015 r. uzupełniono klasyfikator rodzajów dozwolonego użytkowania działek. Zgodnie z nim wszystkie ziemie Federacji Rosyjskiej są podzielone na 13 kategorii, z których każda ma wyjaśniające podkategorie. Podstawową zasadą klasyfikacji jest zamierzony cel. Tak więc ziemia jest przeznaczona na rolnictwo, zabudowę mieszkaniową, przedsiębiorczość, produkcję, budowę domków letniskowych itp.

Grunt rolny ma kod „1”. Dokładny kod wskazany w dokumentach witryny składa się z liczby z ułamkiem: druga część pokazuje, który określony VRI znajduje się blisko ziemi. Na przykład działka z oznaczeniem „1.3” pozwala na uprawianie warzyw. Wszystkie informacje o gruntach rolnych i rodzajach dozwolonego użytkowania w 2018 roku zebraliśmy w tabeli:

Numer VRI Deszyfrowanie Funkcje użytkowania
1.1 produkcja roślinna Uprawa roślin
1.2 Uprawa zbóż i innych upraw rolnych Produkcja wszelkich upraw rolnych
1.3 uprawa warzyw Uprawa warzyw, budowa szklarni
1.4 Uprawa tonizująca, lecznicza, kwiatowa Możesz uprawiać herbatę, kwiaty, zioła lecznicze
1.5 Prace ogrodowe Uprawa wszelkich roślin wieloletnich
1.6 Uprawa lnu i konopi Na terenie dozwolona jest tylko uprawa tych roślin.
1.7 hodowla zwierząt Działka może być wykorzystywana na pastwiska, koszenie siana, budowę obiektów dla inwentarza żywego i wstępną obróbkę produktów.
1.8 Hodowla bydła Zwierzęta hodowlane dozwolone
1.9 Hodowla futer Miejsce może być wykorzystywane do hodowli cennych zwierząt futerkowych
1.10 drobiarski Możesz hodować dowolny drób
1.11 Hodowla świń Teren przeznaczony do hodowli świń
1.12 Pszczelarstwo Możesz hodować pszczoły i inne pożyteczne owady, umieszczać przedmioty niezbędne do ich utrzymania i pierwotnej obróbki produktów
1.13 Hodowla ryb Zakwaterowanie wszelkich obiektów wymaganych do akwakultury
1.14 Naukowe wsparcie rolnictwa Umieszczanie „banków genów” i obiektów niezbędnych do działalności naukowej lub hodowlanej w celu uzyskania cennych próbek
1.15 Przechowywanie i przetwarzanie produktów rolnych Możliwe jest nie tylko magazynowanie, ale również pierwotne i głębokie przetwarzanie produktów rolnych
1.16 Utrzymywanie osobistych działek pomocniczych w terenie Możesz uprawiać, ale nie budować kapitałowych projektów budowlanych
1.17 żłobki Ziemia jest wykorzystywana pod uprawę roślin na sadzonki i nasiona oraz wznoszenie wszelkich konstrukcji, które są do tego niezbędne.
1.18 Zapewnienie produkcji rolnej Budowa hangarów, garaży, stodół, wież, stacji transformatorowych itp.

Jeśli interesują Cię „typy gruntów rolnych dopuszczonego użytkowania 2018”, ponieważ chcesz zmienić VRI, to powinieneś wiedzieć, że aby zmienić główny rodzaj użytkowania lub otrzymać dodatkowy w granicach dozwolonych na tym terenie, wystarczy napisać aplikację. Ale aby uzyskać warunkowo dozwolone VRI, będziesz musiał zwrócić się do komisji w sprawie Rosreestre lub do sądu.

Czy istnieje możliwość zabudowy na działkach z rodzajem dozwolonego użytkowania gruntów rolnych?

Na terenach przeznaczonych pod rolnictwo dozwolone jest wznoszenie budynków do przechowywania i przetwarzania produktów, a także do utrzymania i zakwaterowania zwierząt gospodarskich. Można to przypisać napięciu i budynkom, które są wymagane do utrzymania gospodarki. Jednak potrzeba takich struktur będzie musiała zostać udowodniona. Na przykład, jeśli masz farmę hodowlaną i zwierzęta potrzebują całodobowej opieki, to jako warunkowo dozwolony VRI możesz uzyskać pozwolenie na budowę domu. Jednak natychmiast ostrzeżemy, że będzie to trudna procedura, ponieważ będziesz musiał zwrócić się do komisji w Rosreestr lub do sądu.

Specjaliści RFI Consult doradzą we wszelkich kwestiach związanych z rodzajami dozwolonego użytkowania gruntów rolnych w 2018 roku, pomogą zmienić VRI lub przenieść działkę do innej kategorii. Skontaktuj się z nami i upewnij się, że nie ma dla nas zadań niemożliwych!

Istnieją pewne zasady dotyczące własności i eksploatacji takich gruntów przez osoby fizyczne i prawne.

Grunty rolne (ziemia SH) są odnawialnym zasobem naturalnym, który działa w niektórych rodzajach działalności i środkach produkcji, a działalność człowieka na takich ziemiach jest regulowana przez Kodeks gruntów Federacji Rosyjskiej (LK RF) i ustawę federalną „O obrót gruntami rolnymi” z dnia 24.07.2002r.

Zgodnie z ust. 2 art. 77 Kodeksu gruntów Federacji Rosyjskiej grunty rolne obejmują działki przeznaczone pod:

  • Do bezpośredniej produkcji rolnej;
  • W przypadku dróg i komunikacji zapewniających taką produkcję;
  • Do różnego rodzaju plantacji ochronnych i modyfikacji krajobrazu;
  • Do zbiorników wodnych.

Nasadzenia ochronne obejmują ochronę pól przed wietrzeniem, a także różnego rodzaju nasypy i kanały regulujące wilgotność podmokłych lub suchych gleb.

Zbiorniki wodne obejmują specjalne zbiorniki wykorzystywane do hodowli różnych gatunków ryb.

Rodzaje dozwolonego użytkowania gruntów rolnych

Grunty przeznaczone do bezpośredniej produkcji rolnej mają, zgodnie z ust. 1 art. 78 Kodeksu gruntów Federacji Rosyjskiej, następujące główne zastosowania:

  • Organizacja (KFH);
  • (LPH) typ pola;
  • Zawody i / lub ogrodnictwo;
  • Hodowla zwierząt gospodarskich i ryb;
  • Wypas zwierząt i sianokosy;
  • Zarządzanie polowaniami;
  • budowa.

Gospodarstwo chłopskie jest organizowane do produkcji produktów rolnych albo przez grupę osób, które są właścicielami tych gospodarstw chłopskich na zasadach wspólnych, w zależności od zainwestowanego kapitału, albo przez właściciela-rolnika będącego indywidualnym przedsiębiorcą i pracownikami.

Zgodnie z art. 19 ustawy „O gospodarce chłopskiej (gospodarskiej)” organizacja ta, kierowana przez rolnika, może produkować, transportować, przechowywać i sprzedawać wytworzone produkty.

Indywidualne rolnictwo zależne można wdrożyć w dniu grunty rolne tylko typu polnego, czyli do uprawy roślin lub wypasu zwierząt gospodarskich bez prawa do wznoszenia budynków mieszkalnych i pomocniczych z fundamentem (dopuszcza się tylko tymczasowe przebieralnie przenośne).

Grunty przeznaczone pod ogrodnictwo lub ogrodnictwo są zwykle przydzielane na wspólnym obszarze, w którym użytkownicy poszczególnych przydzielonych działek tworzą stowarzyszenie publiczne w celu rozwiązywania wspólnych problemów.

To powiązanie ma trzy typy:

  1. spółdzielnia konsumencka;
  2. Współpraca;
  3. Partnerstwo niekomercyjne.

Należy pamiętać, że uprawianie ziemi niezgodnie z rodzajem dozwolonego użytkowania danej działki jest karalne aż do usunięcia takiej działki.

Statusy gruntów i kategorie dozwolonego użytkowania takich gruntów są dostępne na mapach katastralnych w organach Rosreestr.

Zasady użytkowania gruntów rolnych

Zgodnie z ust. 1 art. 78 Kodeksu gruntów Federacji Rosyjskiej następujące kategorie osób mogą prowadzić działalność na działkach związanych z gruntami rolnymi:

  • Obywatele tworzący prywatne działki przydomowe lub gospodarstwa chłopskie;
  • Ogrodnicy i ogrodnicy;
  • towarzystwa kozackie;
  • Pododdziały organizacji naukowych i edukacyjnych związanych z rolnictwem;
  • Społeczności rdzennych małych grup etnicznych.

Ostatnia kategoria obejmuje małe ludy Dalekiej Północy, Syberii i. Grunty rolne są udostępniane takim ludom do użytku w celach zgodnych z ich tradycyjnym stylem życia.

Budowa na gruntach rolnych

Budowa obiektów mieszkalnych i niemieszkalnych na gruntach rolnych odbywa się zgodnie z rodzajem dozwolonego użytkowania takich gruntów.

Ponieważ wszystkie działki należące do kategorii rolniczej znajdują się poza granicami osiedli, wówczas w przypadku takich działek, zgodnie z ust. 6 art. 36 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej nie mają zastosowania przepisy urbanistyczne.

Budowa budynków mieszkalnych jest dozwolona na działkach o następujących kategoriach użytkowania gruntów:

  • Gospodarstwa chłopskie;
  • Stowarzyszenia ogrodnicze;
  • wioski wakacyjne;
  • Gospodarstwa łowieckie.

Pełnoprawny dom można wybudować na farmie dla rolnika – głowy gospodarstwa i jego rodziny, a rejestrację można w takim domu uzyskać na stałe. Dopuszcza się również dobudowy-przemianownie dla pracowników oraz budynki techniczne (magazyny produktów, olejarnie itp.).

W stowarzyszeniach ogrodniczych i wioskach wypoczynkowych dozwolona jest budowa letniskowego domu mieszkalnego, ale w takim domu trudno jest uzyskać meldunek.

Aby to zrobić, dom wiejski lub ogrodowy musi spełniać niezbędne standardy dotyczące pomieszczeń mieszkalnych, a wiele starych domów nie spełnia takich standardów.

Na gruntach rolnych pod ogrodnictwo niemożliwe jest wybudowanie budynku mieszkalnego. Do takich gruntów należą np. małe działki dzierżawione pod sadzenie ziemniaków.

Niemożliwe jest również zbudowanie domu na gruntach SH przeznaczonych na terenowe osobiste działki pomocnicze, ponieważ domy można budować tylko na gruntach działek gospodarstwa domowego należących do kategorii gruntów osiedli.

Należy pamiętać, że na działkach o szczególnej wartości przyrodniczej zabroniona jest budowa wszelkiego rodzaju. Do takich gruntów należą w szczególności tereny z dużą warstwą żyznych czarnoziemów na terenach ekologicznie czystych.

Zmiana kategorii gruntów

Dążenie urbanistów do powiększenia wielkości osiedli miejskich może zostać zrealizowane poprzez przekształcenie gruntów rolnych w kategorię gruntów pod zabudowę.

Takie tłumaczenie, zgodnie z art. 7 ustawy federalnej „O przeniesieniu gruntów ... z jednej kategorii do drugiej” z dnia 21 grudnia 2004 r. Jest to możliwe tylko w szczególnych okolicznościach związanych z:

  • ochrona gruntów;
  • Zmiana granic osiedli;
  • Tworzenie rezerw;
  • Lokalizacja obiektów przemysłowych;
  • Przeniesienie gruntów nienadających się do rolnictwa do innych kategorii;
  • Budowa niezbędnych dróg i komunikacji;
  • cele obronne;
  • Górnictwo;
  • Umiejscowienie obiektów znaczących społecznie.

Przeniesienie odbywa się najczęściej w celu zmiany granic osiedli (drugi przypadek).

Poszerzenie granic miasta może nastąpić zarówno wtedy, gdy działki przygraniczne są przenoszone na tereny miejskie pod zabudowę wysokościową, jak i gdy w granice miasta znajdują się osiedla dacza lub ogrody z już wybudowanymi domami.

W celu zmiany kategorii gruntu należy do komisji gruntowej samorządu lokalnego dołączyć do wniosku dokument potwierdzający własność działki, która ma zostać przeniesiona na inną kategorię gruntu oraz wskazującą we wniosku podstawę takiego przeniesienia .

Ważne jest, aby pamiętać, że przenosząc zabudowane osiedla daczy do miejskiego sektora prywatnego, takie osiedla muszą spełniać wymagania urbanistyczne dotyczące nie tylko stanu budynków mieszkalnych, ale także dostępności komunikacji i drożności takiej komunikacji.

Szerokość ulic i chodników musi również odpowiadać pewnym normom, w przeciwnym razie przeniesienie na tereny miejskie będzie niemożliwe.

Warto wiedzieć, że przeniesienie gruntów z kategorii rolniczej do innej jest niemożliwe, jeśli działki, które mają zostać przeniesione, przekraczają średnią wartość gruntów na danym obszarze o ponad połowę.

Przed złożeniem wniosku o zmianę kategorii gruntu należy zdecydować, dlaczego takie przeniesienie jest konieczne, ponieważ w niektórych przypadkach, np. w celu uzyskania pozwolenia na budowę domu, wystarczy po prostu zmienić rodzaj dozwolonego wykorzystanie ziemi CX bez przenoszenia jej do innej kategorii.

związanych z rolnictwem lub działalności niedozwolonej dla tej kategorii użytkowania gruntów, jest karane zgodnie z art. 8,8 ustawy federalnej nr 195 (kodeks wykroczeń administracyjnych), grzywna w wysokości zależnej od statusu osób, które naruszyły zasady użytkowania gruntów, oraz od szczególnych okoliczności.

Jeżeli znana jest wartość katastralna przydziału będącego przedmiotem nadużycia, grzywny są przypisywane jako procent wartości katastralnej przydziału:

  • Dla osób fizycznych - od 0,5 do 1 procenta, ale nie mniej niż 10 000 rubli;
  • Dla urzędników - od 1 do 1,5 procent, ale nie mniej niż 20 000 rubli;
  • Za - od 1,5 do 2 procent, ale nie mniej niż 100 000 rubli.

Wysokość grzywny, w granicach określonych przez prawo, różni się w zależności od sędziów i ma tendencję do maksymalnej w przypadku szkód w środowisku spowodowanych niewłaściwym użytkowaniem gruntów, zwłaszcza gdy w sprawie pojawiają się szczególnie cenne żyzne grunty.

Przy nieokreślonej wartości katastralnej przydziału ziemi grzywna jest ustalana w wysokości od 10 do 200 tysięcy rubli, w zależności od statusu sprawcy i konsekwencji.

Ważne jest, aby zrozumieć, że naruszenie zasad korzystania z działki gruntu przekazanej przez lokalną władzę wykonawczą na zasadzie dzierżawy beneficjentom na budownictwo mieszkaniowe lub ogrodnictwo może prowadzić do utraty prawa do dzierżawy i późniejszej prywatyzacji gruntu intrygować.

Tak więc grunty rolne mogą być wykorzystywane do produkcji roślinnej i zwierzęcej, a w niektórych przypadkach do budowy domów prywatnych. Aby uniknąć problemów prawnych, ważne jest, aby właściciele działek znali rodzaj dozwolonej na nich działalności i działali zgodnie z prawem.

23:14 2016

W naszym kraju prawie wszystkie aktywa gruntowe, które nie są zajmowane przez lasy i zbiorniki wodne, zaliczane są do gruntów rolnych. Kupując działkę, najprawdopodobniej spotkasz się z problemem legalności budowy domu lub osiedla na gruntach tej kategorii. Znajomość aktów prawnych dotyczących nieruchomości podmiejskich jest ważna w celu prawidłowego doboru działki pod budownictwo mieszkaniowe.

Dom wiejski: plusy i minusy

Kupno domu w granicach osady wiejskiej ma swoje pozytywne i negatywne strony: nie każda wieś ma dobrze rozwiniętą infrastrukturę komunikacyjną i socjalną (elektryczność i telefonia komórkowa, gaz i telefon stacjonarny), tylko w niektórych dużych wsiach są sklepy, szpitale, apteki, szkoły, przedszkola i biblioteki. Istotnym momentem jest dostępność dróg publicznych, komunikacji miejskiej, dobrze utrzymana ziemia, negatywnym jest ograniczony wybór działek w obrębie wsi, a bez perspektywy powiększenia terytorium nie można pozostawić domu na długo bez opieki czas, a sąsiedzi nie zawsze są przyjaźni.

Komunikacja wsi różni się znacznie w różnych regionach i dzielnicach, w zależności od odległości do najbliższych dużych osad lub ciekawych obiektów rekreacyjnych. A jednak na gruntach dowolnych osiedli można z łatwością budować prywatne domy (sklepy, hotele, ośrodki wypoczynkowe), prowadzić własne gospodarstwo zależne, zgodnie z rodzajami dozwolonego użytkowania gruntów, lub po prostu korzystać z terenu jako letniego dom (lub mieszkać na wsi) cały czas w domu). Dom we wsi umożliwia uzyskanie tam wpisu (propiska).

Kupuj dom we wsi tylko wtedy, gdy zgadzasz się na istniejący tam standard życia (np. sklep otwierany trzy razy w tygodniu). W końcu dwu-, trzypiętrowa rezydencja będzie wyglądać śmiesznie wśród kilkunastu starych, zrujnowanych budynków przy wiejskiej ulicy. Jedynymi wyjątkami są wsie położone w pobliżu atrakcyjnych zbiorników wodnych, gdzie za jednym domkiem może pojawić się wiele innych.

Jeśli odległość do dużej osady jest dostatecznie bliska i jesteś w stanie dojechać tam codziennie do pracy (zabierz dzieci do przedszkola, szkoły), jeśli jesteś gotowy zamieszkać na stałe w wiejskim domu, jeśli potrzebujesz małej działki ziemi pod ogród i domek letni, a następnie rozpocznij poszukiwania. Wystarczą wszystkie pobliskie wioski wokół twojego miasta. Grunt i dom można kupić zarówno od osób prywatnych, jak i sprywatyzowaną (umorzoną) działkę należącą do władz lokalnych.

Dla tych, którzy chcą kupić (zbudować) podmiejskie nieruchomości, ale nie mieszkają w tradycyjnej rosyjskiej wiosce, istnieją dwie radykalnie przeciwne opcje:

  • dom, chałupa, dacza, kamienica na nowym, wyposażonym osiedlu domków (daczy) z ochroną, drogami i zapleczem infrastruktury socjalnej, w zależności od wielkości osiedla i odległości od dużej osady;
  • ustronna zagroda, ranczo, dom lub chata z dala od osad, w malowniczej okolicy, nad brzegiem rzeki, w lesie, otoczone rozległymi terenami rolniczymi lub łowieckimi.

Te opcje oznaczają budownictwo na gruntach z kategorii gruntów rolnych(wyjątkiem jest budowa osady z domkami w granicach już istniejącej osady).

Reżim prawny użytkowania gruntów rolnych

Grunty rolne- są to wszystkie grunty poza osadami, które nie należą do gruntów funduszu leśnego lub wodnego, gruntów energetyki i przemysłu, gruntów rezerwowych lub obszarów szczególnie chronionych. Prawnie, oni dzielić, zgodnie z art. 1 ustawy federalnej nr 101-FZ „O obrocie gruntami rolnymi” z dnia 24 lipca 2002 r., na dwie kategorie:

  • działki, których posiadanie, użytkowanie i rozporządzanie reguluje ustawa o obrocie gruntami rolnymi;
  • działki, których posiadanie, użytkowanie i rozporządzanie są regulowane przez Kodeks gruntów, Kodeks urbanistyczny, ustawę „O ogrodniczych, ogrodniczych i daczy stowarzyszeń non-profit obywateli”, ustawę „O rolnictwie chłopskim (gospodarskim)” . Zgodnie z dozwolonym przeznaczeniem, tereny te przewidują budowę garaży, przydomowych domków letniskowych i letniskowych, ogrodnictwo, hodowlę zwierząt i ogrodnictwo, budowę budynków, budowli, budowli.

Na działkach pierwszej kategorii, dla których rodzaje dozwolonego użytkowania są zwykle ustalane zgodnie z nowym klasyfikatorem o kodach 1.0-1.18, budowa budynków mieszkalnych nie jest dozwolona. Jedynymi rodzajami budynków, które można postawić na takich gruntach, są budynki i budowle służące do przechowywania i przetwarzania produktów rolnych. Jednocześnie, jeżeli działki gruntu są zaklasyfikowane jako grunty rolne o szczególnej wartości, to nie jest dozwolona zmiana rodzaju ich dozwolonego użytkowania lub przeniesienie do innej kategorii gruntów. Na działkach drugiej kategorii dozwolona jest budowa (w szczególności domki letniskowe) ) .

Budowa domków na gruntach rolnych

Pomimo powszechnej budowy domków i osiedli domków letniskowych, w tej chwili koncepcje te nie otrzymały wyjaśnień legislacyjnych. W rzeczywistości takim rozwojem jest stowarzyszenie obywateli daczy non-profit, regulowane ustawą nr 66-ФЗ „O stowarzyszeniach obywatelskich non-profit ogrodnictwa, ogrodnictwa i daczy” z dnia 15.04. 98 . Główny zasady budowy domków na gruntach rolnych opierają się na przepisach tej ustawy i Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej.

Domek- to dom parterowy, półtora lub piętrowy o powierzchni mieszkalnej do 100-150 m2. m, z małą działką ogrodową, przeznaczoną dla jednej rodziny. Ten rodzaj budownictwa odpowiada rodzajowi dozwolonego użytkowania gruntu (VRI) o kodzie 2.1: „Zabudowa mieszkaniowa w niskiej zabudowie (budownictwo mieszkaniowe indywidualne; rozmieszczenie domów wiejskich i domków ogrodowych)”. Nie jest przeznaczony do podziału na mieszkania. Na działce można uprawiać owoce, jagody, warzywa, melony, rośliny ozdobne, postawić garaże i budynki gospodarcze. Ten rodzaj dozwolonego użytkowania gruntów jest najczęściej ustalany dla działek podmiejskich.

Zgodnie z ustawą nr 66-FZ, strefa podmiejska przekazane obywatelowi lub nabyte przez niego w celu rekreacji. Na takiej działce można wybudować budynek mieszkalny (bez prawa do meldunku) lub budynek mieszkalny o wysokości nie większej niż trzy kondygnacje (z prawem meldunku), budynki gospodarcze, zabudowa (lub nie rosną) uprawy. Jednocześnie bardzo ważne jest, aby działka, zgodnie z warunkami zagospodarowania terenu, posiadała wymagany rodzaj dozwolonego użytkowania - kod 2.1 "Zabudowa mieszkaniowa w niskiej zabudowie".

Jednocześnie w praktyce niemożliwe jest uzyskanie działki daczy poza terytorium stowarzyszenia obywateli ogrodniczych lub daczy non-profit. Projekt planistyczny i projekt geodezyjny (zgodnie z Kodeksem Cywilnym Federacji Rosyjskiej) musi zostać uzgodniony na walnym zgromadzeniu członków stowarzyszenia, a następnie zatwierdzony przez samorząd lokalny. Budowę budynków można rozpocząć, korzystając z przepisów urbanistycznych, dopiero po zatwierdzeniu tych projektów. Wieś chałupnicza jest zawsze zorganizowaną budowlą, zwykle organizowaną przez firmę deweloperską lub prawdziwe stowarzyszenie obywateli, na czele z organami rządowymi.

Jeśli masz wystarczający kapitał i doświadczenie w branży budowlanej, możesz: samodzielnie wybierz witrynę do organizacji i rozwoju wioski chałupniczej, w tym grunty rolne. Grunty pod zabudowę pozyskiwane są od osób fizycznych (firm) lub w trybie prywatyzacji (odpłatnie lub nieodpłatnie), dzierżawiąc działki z majątku państwowego lub komunalnego.

  1. O ogrodniczych, ogrodniczych i daczy non-profit stowarzyszeniach obywateli / Ustawa federalna z 15.04. 1998 N 66-FZ (zmieniony 31.12.2014) . – Tryb dostępu: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173607/.
  2. O obrocie gruntami rolnymi / Ustawa federalna nr 101-FZ z dnia 24 lipca 2002 r. - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/.
  3. Kodeks lądowy Federacji Rosyjskiej (LK RF) z dnia 25 października 2001 r. Nr 136-FZ (aktualna wersja z dnia 8 marca 2015 r.). – Tryb dostępu: http://www.consultant.ru/popular/earth/ .
  4. Kodeks Urbanistyki Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2004 r. Nr 190-FZ (zmieniony 31 grudnia 2014 r.) (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami, obowiązuje od 1 kwietnia 2015 r.) – Tryb dostępu: http://www.consultant .ru /document/cons_doc_LAW_173884/?frame=6#p1048 .
  5. O rolnictwie chłopskim / Ustawa federalna z dnia 11 czerwca 2003 r. Nr 74-FZ. —

Całe terytorium składające się na nasz kraj jest podzielone. Taki podział jest zapisany na poziomie legislacyjnym i jest regulowany przez Kodeks gruntów Federacji Rosyjskiej.

Odbywa się to w celu ustanowienia kontroli nad docelowym wykorzystaniem gruntów. Przydziel . Najpopularniejsza kategoria gruntów- Grunty rolne.

Grunty rolne zajmują drugie miejsce pod względem powierzchni wśród wszystkich kategorii, ustępując jedynie gruntom funduszu leśnego.

Na terytorium Federacji Rosyjskiej zajmują około 386 milionów hektarów. Dla porównania obszar to ok. 20 mln ha.

Grunty rolne znajdują się pod szczególną kontrolą państwa.

Oni są cenny surowiec i źródło pożywienia.

Dlatego ważne jest, aby użytkować grunt zgodnie z jego przeznaczeniem, aby zapobiegać jego zaśmiecaniu i zanieczyszczaniu, pogorszeniu stanu gleby oraz oddziaływaniu na nią szkodliwych czynników.

Skład gruntów rolnych

pole uprawne

Należą do nich obszary dla siew i uprawa różne uprawy rolno-przemysłowe, a także do wypasu zwierząt.

pole uprawne- są to najbardziej urodzajne terytoria, które dostarczają krajowi plonów, dlatego mają status priorytetowy i są objęte ochroną państwa. Grunty rolne podlegają specjalnej kontroli:

  • ze sztucznym nawadnianiem
  • w użyciu przez instytuty badawcze każdego szczebla,
  • o wysokiej wartości katastralnej (10% powyżej średniej).

W zależności od wykonywanych funkcji ziemia jest podzielona na:

  • Ziemia uprawna,
  • sianokosy,
  • pastwiska itp.

Grunty orne należą do najżyźniejszych ziem zasobnych w surowce mineralne.

Ziemia uprawna- Jest to rodzaj ziemi, która jest corocznie przetwarzana i uprawiana na niej różnymi uprawami.

pola siana służy tylko do robienia siana na zimę. Na takich gruntach nie przeprowadza się siewu i zbioru. Chociaż istnieją sztuczne pola siana.

pastwiska również zwykle nie zasiane ani przetworzone. Używany tylko do wypasu zwierząt gospodarskich.

Istnieją różne rodzaje gruntów rolnych:

  • Niska jakość,
  • Średnia jakość,
  • Wysoka jakość.

Dopuszcza się budowanie na gruntach rolnych tylko tych budynków i budowli, które są niezbędne do prowadzenia działalności rolniczej. Budowa obiektów mieszkalnych lub przemysłowych na takich obszarach jest zabroniona.

Pod drogami i komunikacją w gospodarstwie

Należą do nich drogi do dostępu i konserwacji grunty rolne. Muszą być zgodne z pewnymi standardami określonymi w SNiP 2.05.11-83.

Drogi na terenie gospodarstwa, w zależności od ich przeznaczenia, mogą być: następujące typy:

  • łączenie ze sobą obiektów rolniczych (I kategoria dróg),
  • łączenie obiektów rolniczych z drogami głównymi (II kategoria dróg),
  • polne drogi pomocnicze do obsługi poszczególnych gruntów i ich części (III kategoria dróg).

Drogi na terenie gospodarstwa powinny zajmować minimalną możliwą powierzchnię.

Zawierają:

  • bezpośrednio pas do układania jezdni,
  • rowy melioracyjne,
  • pas bezpieczeństwa o długości 1 metra z każdej strony drogi.

Obsadzone drzewami i krzewami

Są to grunty obsadzone drzewami i krzewami w celu ochrony środowiska przed wpływem negatywnych czynników.

Ochronne pasy leśne powstają:

  • w domkach ogrodniczych i letnich,
  • wokół pól
  • wzdłuż dróg i linii kolejowych.

Wycinanie i odnawianie roślin odbywa się tylko w porozumieniu z władzami lokalnymi.

Z obiektami wodnymi

Terytoria z zamkniętymi zbiornikami wodnymi są zaliczane do kategorii gruntów rolnych tylko wtedy, gdy jeśli znajdują się w granicach tych ziem. Jednocześnie jeziora czy stawy mogą być wykorzystywane zarówno do hodowli ryb, jak i do nawadniania pobliskich terenów. Takie obiekty dzielą się na dwa typy:

  • zbiorniki sztucznego pochodzenia,
  • zbiorniki naturalnego pochodzenia.

Zajęte przez budynki rolnicze

Budynki pomocnicze są niezbędne do efektywnej realizacji działalności rolniczej.

Nie są mieszkalne i są przeznaczone do przechowywania i pierwotnego przetwarzania uprawiane produkty. Do tych celów przeznacza się najmniej żyzne obszary.

Oprócz tego kryterium istnieje drugie, bardzo ważne – logistyka. Lokalizacja budynków musi być dostępna dla określonej puli otaczającej ziemi uprawnej.

Użytkowanie gruntów rolnych

Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej grunty rolne mogą być wykorzystywane do następujących celów:

  1. realizacja działalności rolniczej przez przedsiębiorstwa,
  2. tworzenie prywatnych lub rolniczych przedsiębiorstw,
  3. uprawa warzyw, uprawa owoców,
  4. kreacja ,
  5. chów i hodowla zwierząt i ryb,
  6. działalność badawcza.

Ważny! Od 2015 roku w naszym kraju stosowany jest klasyfikator rodzajów dozwolonego użytkowania gruntów (VRI). Dokument jasno i szczegółowo wskazuje rodzaje dozwolonego celowego użytkowania każdej kategorii, w tym gruntów rolnych.

Przed jej wejściem w życie sprawami tymi zajmowały się samorządy poszczególnych podmiotów. Możesz dowiedzieć się więcej o klasyfikatorze VRI.

Cechy pól uprawnych

Pola uprawne mają szereg funkcji w porównaniu z innymi rodzajami gruntów rolnych. Są one zapisane w prawie (art. 79 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

  1. Najbardziej urodzajne ziemie znajdują się pod ochroną państwa, ponieważ są jego narodowym skarbem i najważniejszym zasobem.
  2. Takie grunty mogą być wykorzystywane wyłącznie zgodnie z ich przeznaczeniem, czyli do prowadzenia działalności rolniczej. Nadużycie jest karalne z mocy prawa.
  3. Grunty rolne o wysokim poziomie nie podlegają przeniesieniu do innych kategorii gruntów
  4. Zabroniona jest budowa wszelkiego rodzaju budynków na terytoriach chronionych przez państwo.

W wyjątkowych przypadkach, w porozumieniu z władzami regionalnymi, grunty rolne o gorszej jakości gleby i niskiej wartości katastralnej mogą być przypisane do innej kategorii gruntów.

Między innymi prawo wymagania dla osób korzystających z gruntów rolnych:

  • strony muszą powstać w ciągu 2 lat,
  • w prowadzeniu swoich działań na rzecz utrzymania żyzności gleby,
  • w razie potrzeby przekazać władzom informacje o stosowanych chemikaliach.

fundusz redystrybucyjny

Fundusz Redystrybucji Gruntów to jednolita baza działek rolnych, które czasowo wyszły z obiegu, czyli nie są wykorzystywane zgodnie z ich przeznaczeniem.

Jego główną funkcją jest utworzenie funduszu ziem oraz ich dalsze przekazywanie do użytku osób fizycznych lub prawnych pod pewnymi warunkami.

Odbywa się to po to, aby strategicznie ważne pola uprawne nie pozostawały bezczynne, ponieważ jest to ekonomicznie nieopłacalne.

Działka rolna wchodzi do funduszu dystrybucyjnego, gdy następujące warunki:

  • w przypadku dobrowolnej odmowy właściciela ze strony,
  • w przypadku braku spadkobierców po śmierci właściciela,
  • przymusowe nabywanie ziemi przez państwo.

Własność gruntów rolnych

Zostań właścicielem grunty z kategorią przeznaczenia rolniczego mogą być następującymi podmiotami:

  • osoby indywidualne (rolnicze),
  • osoby prawne (rolnicy, przedsiębiorstwa rolne, stowarzyszenia wiejskie itp.).

W momencie zakupu właściciel gruntów rolnych otrzymuje prawo:

  • przekazać ziemię w drodze dziedziczenia
  • wynajem,
  • Sprzedać,
  • teraźniejszość,
  • zastaw.

Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej cudzoziemcy i firmy nie mogą być właścicielami gruntów rolnych a także bezpaństwowców. Podstawa prawna przeniesienia własności gruntów rolnych jest zapisana w ustawie federalnej „O obrocie gruntami rolnymi” nr 101.

Jeżeli właściciel sprzedaje należące do niego grunty rolne, prawo pierwszeństwa zakupu takich działek mają przedstawiciele władz miejskich podmiotu.

Dostarczanie

Oddanie gruntu rolnego do użytkowania oznacza de facto przekazanie takiego gruntu w dzierżawę, w użytkowanie zgodnie z jego przeznaczeniem. Jednocześnie działki pozostają własnością państwa.

Aby uzyskać fabułę niezbędny:

  1. Złóż wniosek do odpowiedniego organu.
  2. Odbierz paczkę dokumentów.
  3. Poczekaj na decyzję.
  4. Podpisz umowę najmu.

Prawo przewiduje szereg korzyści i korzyści przy przekazywaniu gruntów rolnych pewnym kategoriom osób (na przykład małym ludom w celu utrzymania i zachowania ich stylu życia).

Wycofanie

Ustawodawstwo stanowi, że państwo ma prawo w określonych przypadkach przymusowo wycofaj się grunt rolny przez właściciela.

Decyzja ta jest podejmowana w sądzie i może być zaskarżona w odpowiednim terminie. Główne powody za wycofanie gruntów rolnych:

  • działka rolna nie była użytkowana zgodnie z przeznaczeniem od trzech lub więcej lat,
  • teren jest użytkowany nieracjonalnie, co prowadzi do spadku żyzności gleby i pogorszenia jakości działki rolnej.

Przydatne wideo

Szczegółowe informacje na temat użytkowania gruntów rolnych można uzyskać w tym filmie:

Wniosek

Grunty rolne to jedna ze strategicznie ważnych kategorii gruntów chronionych przez państwo. Oni muszą być używane wyłącznie zgodnie z przeznaczeniem. Państwo ma prawo do ich dystrybucji wśród użytkowników w celu zwiększenia ich racjonalnego wykorzystania.

Grunty rolne mogą zostać przekazane osobom fizycznym i prawnym na własność. Jednak w przypadku niewłaściwej opieki nad witrynami państwo ma prawo zagarnij je legalnie.

W kontakcie z

Prawo Federacji Rosyjskiej określa grunty według rodzaju użytkowania. Znaczna część osób, z powodu nieznajomości prawa, kupuje grunty i rozpoczyna budowę, nie wiedząc nawet o sposobie użytkowania. Największą uwagę państwa przyciągały grunty rolne.

Ponieważ wielu przedsiębiorców z niego korzysta, łamiąc prawo. W grudniu 2015 r. prezydent zaostrzył sankcje za naruszanie wykorzystywania gruntów rolnych do innych celów oraz zatwierdził projekt nowej ustawy o przejmowaniu takich działek od nieuczciwych właścicieli i ich odsprzedaży na aukcjach.

Drogi Czytelniku! Nasze artykuły mówią o typowych sposobach rozwiązywania problemów prawnych, ale każda sprawa jest wyjątkowa.

Jeśli chcesz wiedzieć jak dokładnie rozwiązać Twój problem - skontaktuj się z formularzem konsultanta online po prawej stronie lub zadzwoń telefonicznie.

To szybkie i bezpłatne!

Definicja pojęcia

Aby zrozumieć ten problem, konieczne jest podkreślenie pojęcia tej kategorii gruntów. Pojęcie ziemi rolnej jest zdefiniowane w prawie gruntowym. Zgodnie z normami Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej grunty rolne to działki udostępniane poza miastem (osiedla) pod rolnictwo.

Mogą zostać przeniesione na przedmiot prawa, zgodnie z art. 81, 82 Kodeksu gruntów Federacji Rosyjskiej, do produkcji surowców na sprzedaż lub wyłącznie do użytku właściciela, a także uprawy roślin wieloletnich, koszenia siana, wypasu, rolnictwa i budowy domków letniskowych.

Przedmiotem takich relacji są:

  • obywatel Federacji Rosyjskiej;
  • podmiot;
  • władze państwowe i samorządowe.

W normach prawnych nie ma wyraźnej granicy między osobistym rolnictwem pomocniczym a rolnictwem. Zasadnicza różnica między nimi polega na tym, że gospodarka rolna (chłopska) zajmuje się produkcją i przetwarzaniem surowców, które są wysyłane do sprzedaży, a osobista farma zależna koncentruje się wyłącznie na właścicielu terenu.

Z powyższego możemy powiedzieć, że takie ziemie to:

  • Ziemia uprawna;
  • sianokosy;
  • pastwiska i ugory;
  • działki przeznaczone pod uprawę nasadzeń wieloletnich;
  • drogi i biegi;
  • pasy leśne;
  • dla rolnictwa (rolnictwo chłopskie);
  • dla rolnictwa pomocniczego;
  • do budowy domków;
  • w celu chowu zwierząt gospodarskich i pszczelarstwa hodowlanego;
  • dla rolnictwa;
  • grunty, na których budowane są budynki rolnicze i podwórka;
  • inne określone w przepisach.

Jeśli na terenie osady zajmuje się ogrodnictwo lub ogrodnictwo, to takie działki nie należą do tej kategorii.

Podstawa prawna

Sposób użytkowania gruntów należących do tej kategorii regulują następujące akty prawne:

  • Głównym prawem Federacji Rosyjskiej jest Konstytucja.
  • Kodeks cywilny.
  • Kod gruntu.
  • Kodeks budowlany miasta.
  • Ustawa federalna nr 101 z dnia 24 lipca 2002 r.
  • Ustawa federalna nr 74 z dnia 11 czerwca 2003 r.
  • Ustawa federalna nr 66 z dnia 15 kwietnia 1998 r.
  • Ustawa federalna nr 193 z dnia 08 grudnia 1995 r.
  • Ustawa federalna nr 172 z 21 grudnia 2004 r.
  • Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z 08.06.1996 nr.
  • Ustawy i decyzje samorządu terytorialnego.
  • Inne npa.

Ziemie należące do tej kategorii określane są przepisami prawa jako jeden przedmiot, co oznacza:

Po pierwsze, służą tylko do tego celu.

Po drugie, tylko pewna kategoria gruntów nadaje się do przyznania. Na przykład grunty w rezerwatach nie mogą być wykorzystywane do tej kategorii gruntów.

Funkcje i typy

Można wyróżnić następujące typy tej kategorii gruntów:

  • Które są wykorzystywane na pastwiska, pola siana, tereny zajęte przez drogi, kanały, wieloletnie plantacje, a także do celów rolniczych. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej określa 11 rodzajów osobistego rolnictwa zależnego.
  • Część powierzchni gruntu, na której grunty nie nadają się pod uprawy. Uprawia się tu rośliny przemysłowe. Takich jak winogrona, ziemniaki, ryż, słonecznik, buraki cukrowe, tytoń itp.
  • Na którym znajdują się budynki, konstrukcje i konstrukcje do utrzymania gruntów rolnych. Na przykład stodoły, stodoły, hangary, chlewy - tylko 17.
  • Działki, na których znajdują się obiekty wodne do działalności gospodarczej (zbiorniki do hodowli ryb itp.).
  • Grunty, na których znajdują się lasy.
  • Grunty polne, na których właściciel prowadzi działalność nieprzedsiębiorczą.
  • Działki gospodarcze, na których właściciel prowadzi działalność nieprzedsiębiorczą.
  • Działki pod ogrodnictwo i ogrodnictwo.
  • Do budowy domków letniskowych, przewidzianych w nieruchomości do wykorzystania przez właściciela w celach rekreacyjnych.
  • Ziemia przekazana właścicielowi pod hodowlę zwierząt gospodarskich, wypas i koszenie siana.
  • Grunt nabyty przez właściciela pod produkcję.
  • Do sprzątania.
  • Nienadające się do eksploatacji rolniczej i przewidziane do komunikacji, dróg, kanałów itp.
  • Do tworzenia sztucznych pasów leśnych.
  • Inne ziemie. Należą do nich bagna, wąwozy, składowiska odpadów – wszystkie grunty, które nie są przeznaczone pod zabudowę miejską.

Dla poszczególnych obszarów można ustawić oddzielne zezwolenia:

  • Podstawowy.
  • Dozwolone warunkowo.
  • Pomocniczy. Takie zezwolenia są udzielane jako uzupełnienie głównych rodzajów zezwoleń.

Grunty o szczególnej wartości:

  • Koszt gruntu w wyniku wyceny katastralnej wynosi ponad 10% średniego kosztu gruntu na określonym obszarze terytorialnym.
  • Które dotyczą pilotażowych zakładów produkcyjnych, jednostek badawczych, organizacji edukacyjnych.
  • Tereny sztucznie nawadniane i osuszane.

Jak zmienić dozwolone użytkowanie?

Grunt jest użytkowany przez właściciela w zależności od kategorii przeznaczenia. Istnieje jednak możliwość zmiany dozwolonego użytkowania gruntów rolnych.

W zależności od przedmiotu własności tłumaczeniem zajmują się różne organy państwowe. Istnieją tłumaczenia przez takie organy:

  • ziemie są własnością federalną – wówczas przekazaniem zajmuje się najwyższy federalny organ wykonawczy – Rząd Federacji Rosyjskiej;
  • grunty są własnością obywatela Federacji Rosyjskiej, w tym grunty rolne będące własnością organu gminy – władz wykonawczych;
  • grunty będące własnością organu gminy, z wyjątkiem gruntów rolnych - organy terytorialne;
  • grunty będące własnością obywateli i osób prawnych. twarze:
  • grunty rolne - organy władzy wykonawczej;
  • grunty o innym przeznaczeniu – organy gminy.

Istnieją dwa sposoby przekazywania ziemi:

  • zmiana kategorii;
  • zmienić tylko widok, bez przenoszenia do innej kategorii.

Metoda numer 1

Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy nr 172 FZ z dnia 21 grudnia 2004 r. Przenoszenie gruntów z tej kategorii, które mają szczególną wartość, jest niedozwolone.

Aby wykonać przelew potrzebujesz:

Pierwszy etap

Właściciel musi złożyć wniosek (petycję) do organów państwowych uprawnionych do rozpatrywania wniosków o zmianę kategorii gruntów.

  • numer, pod którym działka jest zarejestrowana w katastrze;
  • kategoria gruntu, do którego należy ta działka i do której nastąpi przeniesienie;
  • motyw, dla którego potrzebujesz tłumaczenia;
  • dokument potwierdzający prawo własności gruntu.

Dodatkowo do wniosku należy dołączyć następujące dokumenty:

  • projekt zagospodarowania terenu uzasadniający wprowadzenie zmian;
  • wypis z państwowej księgi wieczystej o tej ziemi;
  • kopie dokumentów tożsamości: dla obywatela - paszport lub wyciąg z rejestracji indywidualnego przedsiębiorcy lub osoby prawnej. twarze.
  • wyciąg z ujednoliconego państwowego rejestru praw do nieruchomości i transakcji;
  • dla gruntów należących do kategorii, w których audyt środowiskowy jest procesem obowiązkowym, taki wniosek jest konieczny;
  • pisemna zgoda właściciela na wprowadzenie zmian;
  • jeżeli wniosek składa pełnomocnik, wymagane jest oryginał pełnomocnictwa.

Drugi etap

Organy państwowe. władze mogą podjąć dwa rodzaje decyzji: odmowę rozpatrzenia wniosku (petycji) oraz decyzję o zmianie kategorii.

Organy państwowe mogą w takich przypadkach odrzucić wniosek, jeżeli:

  • wniosek został złożony przez niewłaściwą osobę;
  • dokumenty dołączone do wniosku nie spełniają wymogów prawa.

Ustawa z decyzją o przekazaniu gruntu wydawana jest na określony czas, w którym właściciel będzie musiał dokonać rejestracji zmian. Na podjęcie takiej decyzji władze państwowe mają 2 miesiące. W przypadku przedłożenia dokumentów do rozpatrzenia Rządowi Federacji Rosyjskiej – okres 3 miesięcy.

Trzeci etap

Po otrzymaniu aktu z wnioskiem o przeniesieniu gruntów z jednej kategorii do drugiej konieczne jest dostarczenie nowych danych do Państwowego Katastru Gruntów i Państwowego Rejestru Praw do Nieruchomości i Transakcji z nim. Po wprowadzeniu zmian w , transakcja zostaje zakończona.

Metoda numer 2

Przenoszenie gruntów w jednej kategorii jest znacznie łatwiejsze i szybsze. W przypadku tej procedury zasady są określone w artykułach 37, 38 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej.

Aby to zrobić, musisz złożyć wniosek do władz terytorialnych. Odbywają rozprawę jawną, w obecności obywateli mieszkających na sąsiednim terytorium, a także w strefie terytorialnej. Uczestnicy takiego wysłuchania mogą zgłaszać swoje uwagi i zalecenia.

Minimalne i maksymalne rozmiary gruntów w tej kategorii

Minimalna wielkość gruntów w tej kategorii nie powinna być sprzeczna z ustawodawstwem dotyczącym gruntów Federacji Rosyjskiej. Władze gminy ustalają minimalną kwotę samodzielnie i jest ona różna dla każdego powiatu terytorialnego.

Jeśli chodzi o maksymalny rozmiar, ustawodawstwo reguluje tę kwestię w ustawie federalnej nr 101 z dnia 24 lipca 2002 r. Zgodnie z art. 4 tej ustawy maksymalna wielkość działki powinna wynosić co najmniej 10% wszystkich gruntów tej kategorii przeznaczenie. Górna granica nie została ustalona. Oznacza to, że teoretycznie całkiem możliwe jest posiadanie 100% ziemi w okręgu terytorialnym. Oczywiście w praktyce tak nie jest.

Grunty rolne mają szczególną wartość dla państwa. Dlatego dla nich obowiązuje ścisła kontrola państwa. Przeniesienie z jednej kategorii gruntów rolnych do drugiej jest możliwe tylko w wyjątkowych przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.