Координационен съвет по детски туризъм. Комитет по предприемачество в туризма

В МОСКОВСКА ОБЛАСТ

1. Координационният съвет за развитие на детския туризъм в Московска област (наричан по-долу Съветът) е създаден, за да осигури координирани действия на централните изпълнителни органи на държавната власт на Московска област, държавните органи на Московска област, местните власти на общините на Московска област, обществени, научни и други организации за развитие на детския туризъм.

2. Съветът осъществява своята дейност в сътрудничество с федералните изпълнителни органи, централните изпълнителни органи на държавната власт на Московска област, държавните органи на Московска област, органите на местното самоуправление на общините на Московска област, обществени, научни и други организации.

3. Основните задачи на Съвета са:

а) организиране на взаимодействие между централните изпълнителни органи на държавната власт на Московска област, държавни органи на Московска област, местни власти на общини на Московска област, обществени, научни и други организации за развитието на детския туризъм;

б) разработване на предложения за усъвършенстване на нормативната правна уредба на развитието на детския туризъм;

в) осигуряване на координирани действия на централните изпълнителни органи на държавната власт на Московска област, държавните органи на Московска област и местните власти на общините на Московска област при разработването и изпълнението на програми и дейности, насочени към развитието на детския туризъм.

4. Съветът, за изпълнение на възложените му задачи, изпълнява следните основни функции:

а) разглежда предложенията на централните изпълнителни органи на държавната власт на Московска област, държавните органи на Московска област, местните власти на общините на Московска област, обществени, научни и други организации относно формирането и прилагането на държавната политика в областта на развитието на детския туризъм, както и подобряване на нормативната правна уредба в развитието на детския туризъм;

б) разработва предложения за приоритетни направления на дейност за развитие на детския туризъм;

в) разглежда проекти на програми на общините на Московска област относно развитието на детския туризъм;

г) насърчава разпространението на положителния опит на общините на Московска област в развитието на детския туризъм;

д) осъществява взаимодействие с медиите по развитието на детския туризъм.

5. Съветът по въпроси от своята компетентност има право:

а) кани представители на федералните изпълнителни органи, централните изпълнителни органи на държавната власт на Московска област, държавните органи на Московска област, органите на местното самоуправление на общините на Московска област, обществени, научни и други организации на своите заседания и взема решения относно въпроси от неговата компетентност;

б) изисква от централните изпълнителни органи на държавната власт на Московска област, държавни органи на Московска област и местни власти на общини на Московска област материали и информация, необходими за работата на Съвета;

в) включва в работата на Съвета, след одобрение, представители на заинтересовани федерални изпълнителни органи, централни изпълнителни органи на държавната власт на Московска област, държавни органи на Московска област, органи на местното самоуправление на Московска област, обществени, научни и други организации;

г) създава работни групи по определени направления от дейността на съвета.

6. Съветът се състои от председател, заместник-председатели, изпълнителен секретар и членове на съвета.

Председател на Управителния съвет:

осъществява общо ръководство на съвета;

изпраща приетите от съвета предложения, петиции, жалби до съответните държавни и общински органи и организации;

одобрява взетите от Съвета решения;

осъществява контрол по изпълнението на взетите от Съвета решения.

Отговорен секретар на Съвета:

осигурява организационната дейност на съвета;

ръководи деловодната дейност на съвета;

уведомява членовете на съвета и лицата, поканени на неговото заседание, за датата, мястото и дневния ред, изпраща проекти на документи за обсъждане и други материали;

организира подготовката на заседанията на Съвета.

7. Съветът осъществява своята дейност в съответствие с правилника и плана за работа, които се приемат на първото заседание на съвета и се утвърждават от неговия председател.

8. Заседанието на съвета се води от председателя на съвета, а в негово отсъствие - от един от заместник-председателите на съвета от името на председателя на съвета (наричан по-нататък председателя на заседанието). .

Координационен съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерациясъздадена в изпълнение на постановление на правителството на Руската федерация № 1163 от 04.11.2014г„За Координационния съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация“ регламентът за Съвета е одобрен с постановление на правителството.

Правителствен указ № 2324-р от 20 ноември 2014 г. утвърди състава на Съвета,който се председателства от вицепремиера на Руската федерация Олга Юриевна Голодец.

Откривайки заседанието на Съвета, което се проведе на 24 ноември 2014 г., О.Ю. Голодец отбеляза, че една от основните задачи на Съвета е да координира действията на различни министерства и ведомства за развитие на масовия детски туризъм, поддържане и разширяване на мрежата от детски туристически организации, подобряване на тяхната материална база, обучение на кадри за работа с деца, развитие нови маршрути и пътеки.

Мерките, насочени към развитието на детския туризъм, трябва да помогнат за създаването на мотивация за децата и учителите да се включат в активни форми на туризъм, да участват в походи, пътувания, различни екскурзии, които формират здравословен начин на живот, патриотизъм и други качества на руския гражданин.

На първото заседание на Съвета, което се проведе в делова, заинтересована атмосфера, бяха изслушани изказванията на министъра на културата на Руската федерация В. Р. Медински. , Заместник-министър на образованието и науката на Руската федерация Каганова В.Ш.,Заместник-ръководител на Федералната агенция по туризъм Сафонова O.P., главен редактор на вестник „Свободен вятър“, председател на работната група на Обществената камара на Руската федерация Минделевич С.В.,които в кратки доклади докладваха за състоянието на детския туризъм, набелязаха редица проблеми, които трябва да бъдат решени.

Други членове на Съвета повдигнаха в своите презентации конкретни проблеми, пред които са изправени образователните и търговски организации. Сред тях бяха отбелязани: ликвидация под мотото за оптимизиране на центрове и станции за млади туристи; наличието на голям брой ограничения за туризъм, пътуване и екскурзии; липса на мотивация сред учителите за извършване на тази работа; липса на система за обучение и преквалификация на персонала; несъвършенство на правната рамка; огромни трудности при работа с транспортни организации, железниците при организиране на екскурзии с деца и др.

Координационният съвет реши да създаде работни групи по области на дейност и препоръча ръководителите на тези групи.

Тези работни групи включват:
за развитието на детския туризъм в регионите на Русия (ръководител Bostanjoglo M.I.);
правна уредба в областта на детския туризъм (ръководител Ю.С. Константинов);
за развитие на спортния и здравен туризъм (ръководител Дрогов И.А.);
за обучение на персонал за детски туризъм (ръководител Павлов Е.А.);
за информационна поддръжка (ръководител Минделевич С.В.);
относно транспортната подкрепа в областта на детския туризъм (ръководител Санаева О.А.)

за развитието на сферата на детския отдих и оздравяване (ръководител Шпаро М.Д.) и др.
Окончателното решение за имената, състава, плановете за работа на работните групи се взема от председателя на Координационния съвет.

Задачи на работните групи на Координационния съвет - Изтегли

Първото заседание на Координационния съвет показа, че правителството реши да се заеме с развитието на детския туризъм в Русия на най-сериозно ниво, т.к. детският туризъм помага за решаването на много проблеми, пред които е изправена страната в момента.

Постановление на правителството на Руската федерация от 4 ноември 2014 г. N 1163
„За Координационния съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация“

Правителството на Руската федерация решава:

1. Създаване на Координационен съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация.

2. Да одобри приложените Правила за Координационния съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация.

Позиция
за Координационния съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация

С промени и допълнения от:

1. Координационният съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация (наричан по-нататък Съветът) е създаден за осигуряване на координирани действия на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, обществеността, науката и др. организации, насочени към развитието на детския туризъм.

2. Съветът осъществява своята дейност в сътрудничество с федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, обществени, научни и други организации.

3. Основните задачи на Съвета са:

а) организиране на взаимодействие между федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, обществени, научни и други организации за развитието на детския туризъм;

б) разработване на основните насоки за усъвършенстване на нормативната правна уредба на развитието на детския туризъм;

в) осигуряване на координирани действия на федералните изпълнителни органи и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация при разработването и изпълнението на програми и дейности, насочени към развитието на детския туризъм.

4. Съветът, за изпълнение на възложените му задачи, изпълнява следните основни функции:

а) разглежда предложенията на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, обществени, научни и други организации относно формирането и прилагането на държавна политика в областта на развитието на детския туризъм, както и подобряването на нормативната уредба правна уредба в областта на развитието на детския туризъм;

б) определя приоритетните направления за развитие на детския туризъм;

в) подготвя предложения за разработване на федерални целеви програми и дейности в областта на развитието на детския туризъм;

г) разглежда проекти на програми на съставните образувания на Руската федерация, свързани с развитието на детския туризъм;

д) разглежда обосновката на необходимостта от финансови и материално-технически ресурси, получени от заинтересованите федерални изпълнителни органи и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация за изпълнение на дейности за развитие на детския туризъм;

е) насърчава разпространението на положителния опит на съставните образувания на Руската федерация в развитието на детския туризъм;

ж) осъществява взаимодействие с медиите по развитието на детския туризъм.

5. Съветът по въпроси от своята компетентност има право:

а) изслушва на своите заседания представители на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, обществени, научни и други организации и взема решения по въпроси от своята компетентност;

б) изисква от федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на субектите на Руската федерация и местните власти материали и информация, необходими за работата на Съвета;

в) да включва в работата на Съвета по установения ред представители на заинтересовани федерални изпълнителни органи, обществени, научни и други организации;

г) създава работни групи по определени направления от дейността на съвета.

6. Съветът се състои от председател, който е заместник-председател на правителството на Руската федерация, заместник-председатели, изпълнителен секретар и членове на съвета.

Съставът на съвета се одобрява от правителството на Руската федерация.

7. Съветът осъществява своята дейност в съответствие с правилника и плана за работа, които се приемат на заседание на съвета и се утвърждават от неговия председател. Редът за работа на съвета по отделните въпроси се определя от неговия председател.

8. Заседанието на съвета се провежда от председателя на съвета, а в негово отсъствие - от един от заместник-председателите на съвета, разпоредено от председателя на съвета.

Заседанията на Съвета се провеждат най-малко веднъж на шест месеца. При необходимост могат да се провеждат извънредни заседания.

Заседанието на Съвета се счита за законно, ако присъстват повече от половината от неговите членове. Членовете на Съвета участват лично в заседанието. Не се допуска делегиране на правомощия от членове на Съвета за участие в заседанията. При невъзможност член на Съвета да участва лично в заседанието, той има право да изрази писмено становището си по разглеждания въпрос.

9. Решенията на съвета се вземат с явно гласуване и се считат за приети, ако за тях са гласували повече от половината от присъстващите на заседанието членове на съвета. При равенство на гласовете на членовете на Съвета решаващ е гласът на председателстващия заседанието.

Решенията на Съвета се документират в протоколи от заседанията, които се подписват от председателстващия заседанието. Член на съвета, който не е съгласен с взетото решение, може да изрази писмено особеното си мнение и да го представи на председателя на съвета. Особеното мнение се прилага към съответния протокол.

10. Решенията на съвета, приети съобразно неговата компетентност, са задължителни за всички представени в него органи и организации.

11. Организационната и техническата подкрепа на дейността на Съвета се осъществява от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация.

Търговско-промишлената палата на Руската федерация беше домакин на уебинар „Развитие на детския туризъм в регионите на Русия“. Тя стана четвъртата от поредицата онлайн кръгли маси, на които експерти от индустрията обсъждат проблемите на насърчаването на туристическия потенциал.

Откриване на уебинара, член на Обществения съвет към Федералната агенция по туризъм, директор на отдела за изложбена, панаирна и конгресна дейност на Търговско-промишлената палата на Руската федерация Игор Коротинподчерта, че основният проблем в темата за детския туризъм е бил и си остава въпросът за безопасността. Трагедията в Карелия, където деца загинаха в резултат на инцидент на езерото, направи своите корекции в темата на уебинара. Въпросът за безопасността на детския туризъм се превърна в основен.

Уебинарът беше модериран от Олга Санаева, член на Координационния съвет за развитие на детския туризъм към правителството на Руската федерация, ръководител на Регионалния съвет на PCT, генерален директор на компанията ANCOR.

На уебинара присъстваха: Сергей Минделевич, главен редактор и основател на вестник „Свободен вятър“, член на Координационния съвет за развитие на детския туризъм към правителството на Руската федерация, ръководител на Комисията за детски, младежки и младежки туризъм на Обществения съвет на Ростуризъм , Александър Юрченко,експерт в областта на сигурността, директор на Института по проблеми на сигурността на Висшето училище по икономика, Виктор Кружалин, член на Координационния съвет за развитие на вътрешния и вътрешен туризъм към правителството на Руската федерация, ръководител на катедрата по рекреационна география и туризъм, Московски държавен университет, Татяна Козловская,член на Координационния съвет за развитие на детския туризъм към правителството на Руската федерация, генерален директор на Inters, Елена Сургуладзе, заместник-ръководител на Комисията за детски и младежки туризъм на Обществения съвет към Федералната агенция по туризъм, ръководител на Координационния център на проекта „Моделите на руските градове“, генерален директор на ООО „СпортТурКонсултинг“, Татяна Кривошеева, доцент на RSUTS, ръководител на проекта "Общност на народните и независими музеи", Ирина Левина, заместник генерален директор на „Туристическо бюро „На седемте хълма“ и Василий Овчинников, генерален директор на ГАУК "Мосгортур".

В изказванията на лекторите бяха засегнати въпросите за взаимодействието между федералните, регионалните и общинските власти и проблемите на персонала в областта на детския туризъм; спецификата на обслужване на детски групи в Москва и автоматизацията на процесите при подготовката на лятната кампания. Лекторите говориха за интересни форми на развитие и популяризиране на детския туризъм: проектите „Уроци на живо“ и „Модели на руски градове“, както и най-добрите световни и местни образци на сувенири за деца.

Информационно съобщение за заседанието на Координационния съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация 27.11.2014 06:37

24 ноември 2014 г. в Дома на правителството на Руската федерациясе проведе първото организационно заседание на Координационния съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация. Съветът е създаден в изпълнение на Указ на правителството на Руската федерация № 1163 от 4 ноември 2014 г. „За Координационния съвет за развитие на детския туризъм в Руската федерация“, правилникът за Съвета е одобрен от правителството Указ. Правителствен указ № 2324-р от 20 ноември 2014 г. утвърди състава на Съвета, председателстван от заместник министър-председателя на Руската федерация Олга Юриевна Голодец.

Откривайки заседанието на Съвета, О. Ю. Голодец отбеляза, че една от основните задачи на Съвета е да координира действията на различни министерства и ведомства за развитие на масовия детски туризъм, поддържане и разширяване на мрежата от детски туристически организации, подобряване на техните материална база и обучение на кадри за работа с деца, разработване на нови маршрути и пътеки. Мерките, насочени към развитието на детския туризъм, трябва да помогнат за създаването на мотивация за децата и учителите да се включат в активни форми на туризъм, да участват в походи, пътувания, различни екскурзии, които формират здравословен начин на живот, патриотизъм и други качества на руския гражданин.

На първото заседание на Съвета, което се проведе в делова, заинтересована атмосфера, бяха изслушани изказвания на министъра на културата на Руската федерация Медински В.Р., заместник-министъра на образованието и науката на Руската федерация Каганов В.Ш., зам. Ръководителят на Федералната агенция по туризъм Сафонов О.П., главен редактор на вестниците "Волни ветер", председателят на работната група на Гражданската камара на Руската федерация Минделевич С.В., който в кратки доклади докладва за състоянието на детския туризъм, идентифицира диапазон на проблеми, които трябва да бъдат решени.

О. Ю. Голодец отбеляза, че всички тези въпроси трябва да бъдат разгледани в хода на работата на работните групи, които ще изготвят предложения за одобрение на заседанията на Съвета. Тя предложи още през първата половина на 2015 г. да се проведе конферентен разговор с регионалните лидери за развитието на детския туризъм и да се създадат подходящи координационни съвети в регионите.
Координационният съвет реши да създаде работни групи по области на дейност и препоръча ръководителите на тези групи. Сред тях: работни групи за развитие на детския туризъм в регионите на Русия (ръководител Bostanjoglo M.I.); правна уредба в областта на детския туризъм (ръководител Ю.С. Константинов); за развитие на спортния и здравен туризъм (ръководител Дрогов И.А.); за обучение на персонал за детски туризъм (ръководител Павлов Е.А.); за информационна поддръжка (ръководител Минделевич С.В.); относно транспортната подкрепа в областта на детския туризъм (ръководител Sanaeva O.A.) и др. Окончателното решение за имената, състава, работните планове на работните групи ще бъде взето от председателя на Координационния съвет.

Бяха приети предложения за плана за работа на Съвета за 2015 г., сред които приоритетни бяха въпросите за правното и нормативно осигуряване на детския туризъм, както и транспортирането на детски групи с автобуси, железопътен и въздушен транспорт.
Първото заседание на Координационния съвет показа, че правителството реши да се заеме с развитието на детския туризъм в Русия на най-сериозно ниво, т.к. детският туризъм помага за решаването на много проблеми, пред които е изправена страната в момента.