Công nghệ trợ giúp xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật. Hạn chế quyền của công dân khi được trợ giúp xã hội
1. Khung pháp lý điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực DNVVN đối với người già và người tàn tật
Luật pháp hiện hành của Cộng hòa Belarus nhằm đảm bảo sự độc lập, tự nhận thức và tôn trọng phẩm giá của người già và người tàn tật, mở rộng sự tham gia của họ vào cuộc sống công cộng và cải thiện các dịch vụ. Luật bao gồm nhiều nhiệm vụ và phương pháp nghiên cứu và giải quyết các vấn đề của người già cô đơn và người tàn tật, trong đó có nhiều nhiệm vụ phù hợp với thông lệ quốc tế.
Trong những năm gần đây, Belarus đã và đang trong quá trình hình thành khung pháp lý cho phép xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật theo ngành để cung cấp cho người già và người tàn tật sự trợ giúp về y tế và xã hội và các dịch vụ của các chuyên gia đại diện cho các tổ chức của các bộ và ban ngành khác nhau.
Trong số các văn bản pháp luật hiện hành, có thể phân biệt ba nhóm quy phạm pháp luật chính, dựa trên chính sách xã hội của Cộng hòa Belarus liên quan đến người già và người tàn tật:
các chuẩn mực tôn trọng quyền của mọi công dân, không phân biệt tuổi tác, kể cả đối với người cao tuổi;
các chuẩn mực liên quan trực tiếp đến quyền của người cao tuổi và người khuyết tật;
định mức quản lý tình trạng của các đối tượng đặc biệt là người cao tuổi (người già neo đơn, người già neo đơn, người tàn tật cô đơn, người tàn tật sống cô đơn, cựu chiến binh, v.v.).
Theo quy định của pháp luật hiện hành, công dân độc thân bao gồm những công dân tàn tật không có các thành viên trong gia đình có đủ sức khỏe, những người được pháp luật yêu cầu phải hỗ trợ họ. Cư dân cô đơn là những công dân tàn tật sống tách biệt với các thành viên trong gia đình có thể trạng, những người được pháp luật yêu cầu phải hỗ trợ họ. Trong số những người trưởng thành, công dân khuyết tật là những người đã đến tuổi được hưởng lương hưu trên cơ sở chung và những người tàn tật.
Khung pháp lý điều chỉnh của Cộng hòa Belarus, quy định việc thực hiện DNVVN cho người già cô đơn, cô đơn và người tàn tật, bao gồm một số văn bản cơ bản:
1.1
Tiêu chuẩn quốc tế
Nguyên tắc của Liên hợp quốc về người cao tuổi "Tạo cho người cao tuổi cuộc sống tràn đầy sức sống" (1991) Công ước về quyền của người khuyết tật. (2006) Công ước về Bảo vệ và Thúc đẩy Quyền và Nhân phẩm của Người Khuyết tật. (2003). 1.2 Các hành vi lập pháp của Cộng hòa Belarus
Hiến pháp của Cộng hòa Belarus (1996). Bộ luật Hôn nhân và Gia đình của Cộng hòa Belarus (1999). Bộ luật Lao động của Cộng hòa Belarus (2008). Bộ luật dân sự của Cộng hòa Belarus (2008). Bộ luật Nhà ở của Cộng hòa Belarus (1999). Về sức khỏe (1993, 2007). Về phòng chống tàn tật và phục hồi chức năng của người tàn tật (1994, 2006). Về Cựu chiến binh (2001). Về bảo trợ xã hội cho các công dân bị ảnh hưởng bởi thảm họa tại nhà máy điện hạt nhân Chernobyl (1994). Về bảo trợ xã hội của người tàn tật (2000). Về các dịch vụ xã hội (2000). .Giới thiệu về Hiệp hội Chữ thập đỏ Belarus (2000). .3 Nghị định của Chính phủ Cộng hòa Belarus
Chương trình cung cấp trợ giúp xã hội có mục tiêu cho một số nhóm gia đình và công dân có thu nhập thấp (2001). Chương trình nhà nước về hình thành lối sống lành mạnh giai đoạn 2002-2006 (2002). Về chương trình toàn diện của chính thể cộng hòa về các vấn đề của người cao tuổi giai đoạn 2001-2005 (2006). Về việc phê duyệt một chương trình toàn diện để phát triển ngành dịch vụ ở Cộng hòa Belarus giai đoạn 2002-2010 (2006). Về Chương trình Hỗ trợ Xã hội Toàn diện của Đảng Cộng hòa cho Người cao tuổi và Người bị ảnh hưởng bởi Hậu quả Chiến tranh (2007) Về việc phê duyệt một chương trình toàn diện nhằm cải thiện hệ thống công tác xã hội với công dân già neo đơn ở Cộng hòa Belarus đến năm 2010 (2004). Về việc phê duyệt Danh mục các dịch vụ xã hội công miễn phí do các cơ sở dịch vụ xã hội của nhà nước thuộc hệ thống Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội cung cấp theo hồ sơ và Quy định về thủ tục và điều kiện cung cấp dịch vụ xã hội của nhà nước. các tổ chức dịch vụ của hệ thống Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội (2001, 2002 2005,). Về thủ tục và điều kiện cung cấp các dịch vụ xã hội của các cơ sở dịch vụ xã hội của nhà nước thuộc hệ thống Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội (2005). Về việc phê duyệt phương hướng chính phát triển kinh tế - xã hội của Cộng hòa Belarus giai đoạn 2002-2015 (2006). Về Chương trình Hỗ trợ Xã hội Toàn diện của Đảng Cộng hòa cho Người cao tuổi, Cựu chiến binh và Người bị ảnh hưởng bởi Hậu quả của Chiến tranh giai đoạn 2006-2010. (2005) .Chương trình của Nhà nước về Phòng chống tàn tật và Phục hồi chức năng cho Người tàn tật giai đoạn 2002-2010. (Năm 2006). .Chương trình của nhà nước về phục hồi và phát triển ngôi làng trong giai đoạn 2005-2010. (2005). .Chương trình quốc gia về an ninh nhân khẩu học của Cộng hòa Belarus giai đoạn 2002-2010 (2007). .Khái niệm về thương mại và dịch vụ tiêu dùng cho một số loại công dân ở Cộng hòa Belarus (2004) .4 Các hành vi pháp lý quy phạm của các cơ quan chính phủ cộng hòa
.Về nhà nước và các biện pháp để cải thiện hơn nữa việc cung cấp dịch vụ y tế, dược phẩm và điều dưỡng-khu nghỉ dưỡng cho người tàn tật, những người tham gia Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại và những người tương đương với họ (2006). Về việc phê duyệt Danh mục các chuyên ngành giáo dục nghề nghiệp cho người tàn tật tại gia đình (2007). Về việc phê duyệt các Quy định Mẫu mực về Trung tâm Dịch vụ Xã hội Lãnh thổ cho Dân số và Các Quốc gia Mẫu mực của Trung tâm Lãnh thổ về Dịch vụ Xã hội cho Dân số (2005). Các chương trình toàn diện về cung cấp trợ giúp y tế và xã hội được phát triển phù hợp với Nguyên tắc của Liên hợp quốc về người cao tuổi "Tạo cuộc sống sung túc cho người cao tuổi" do Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua xác định hướng của tất cả các văn bản quy định nhằm đảm bảo dịch vụ tốt cho người cô đơn người già neo đơn và người khuyết tật. 2. Chăm sóc lão khoa ở Cộng hòa Belarus
Tại Cộng hòa Belarus trong những thập kỷ gần đây cũng như trên toàn thế giới đang diễn ra một quá trình già hóa dân số đang diễn ra sôi nổi - hiện nay có hơn 2 triệu 176 nghìn người từ 60 tuổi trở lên sống ở nước này. Đặc điểm nổi bật của quá trình này là số lượng người cao tuổi trong toàn bộ dân số cao tuổi tăng lên đáng kể; Ngày nay, mỗi người cao tuổi thứ tư đã vượt qua mốc 75 tuổi. Tỷ trọng dân số trên 60 tuổi ở nông thôn là 29,9% và ở thành phố là 12,7%. Xu hướng già hóa dân số hiện nay là bền vững. Điều này đồng nghĩa với việc tỷ lệ người cao tuổi trong cơ cấu dân số của Belarus trong thế kỷ 21 sẽ gia tăng đáng kể hơn. Tổng cộng, 1.011 cư dân từ 100 tuổi trở lên sống ở Cộng hòa Belarus, bao gồm 141 người ở vùng Brest; Vitebsk - 172; Gomel - 123; Grodno -190; Minsk - 225; Vùng Mogilev - 130 và ở Minsk - 30 người. Số lượng người độc thân, cũng như bệnh nhân mắc các bệnh mãn tính làm giảm hoạt động thể chất và khả năng tự phục vụ ngày càng tăng. Tất cả những điều này quyết định nhu cầu về y tế và trợ giúp xã hội của người cao tuổi càng lớn hơn đáng kể so với các nhóm nhân khẩu học khác. Trong điều kiện này, các biện pháp đang được thực hiện để sử dụng tối ưu các nguồn lực do Bộ Y tế, Bộ Bảo trợ xã hội và các tổ chức công cộng xử lý. Hiện nay, công việc của dịch vụ lão khoa của Cộng hòa Belarus được điều phối bởi bác sĩ trưởng khoa lão khoa của Bộ Y tế, GS. V.P. Sytym và là người đứng đầu Trung tâm Lão khoa của Đảng Cộng hòa trên cơ sở BNIIETIN prof. LÀ. Gulko. Trung tâm bao gồm một phòng thí nghiệm cho các vấn đề y tế và xã hội của người cao tuổi, một bệnh viện và một văn phòng cố vấn. Các giáo viên của Khoa Lão khoa và Lão khoa của BelSIUV cũng tham gia vào việc tổ chức chăm sóc lão khoa. Trong các phòng y tế của các ủy ban điều hành khu vực, Ủy ban Y tế của Ủy ban điều hành thành phố Minsk, vị trí lãnh đạo được trao cho các bác sĩ lão khoa trưởng, những người thực hiện nhiệm vụ của họ trên cơ sở chức năng. Trong TMO, chức năng của bác sĩ lão khoa kiêm nhiệm được giao cho phó bác sĩ trưởng hoặc trưởng khoa của các bệnh viện và phòng khám đa khoa phụ trách tổ chức chăm sóc y tế cho các cựu chiến binh tàn tật trong Chiến tranh thế giới thứ hai. Việc chăm sóc ngoại trú cho người già và người bệnh do bác sĩ điều trị, bác sĩ lão khoa, bác sĩ lão khoa tuyến huyện (bác sĩ điều trị phục vụ thương binh) thực hiện. Theo quy luật, người cao tuổi mắc các dạng bệnh mãn tính và cần được phục hồi y tế, thể chất, tâm lý và xã hội không chỉ trong thời gian phục hồi sau đợt cấp của bệnh, mà còn vì mục đích phòng ngừa thứ phát của bệnh. Phần lớn bệnh nhân cần điều trị bằng thuốc duy trì với các thuốc hạ huyết áp, trợ tim, hướng thần, chuyển hóa và các thuốc khác, điều này hiện khó thực hiện do không đủ cung ứng và giá cả tăng cao. Dịch vụ lão khoa nên tập trung chủ yếu vào việc phục hồi chức năng y tế lão khoa. Theo số liệu mẫu, trong số bệnh nhân nộp đơn vào bệnh viện, tỷ lệ người từ 60 tuổi trở lên là 25-40%, và trong số những người được chăm sóc tại nhà - 40%. Nhu cầu chăm sóc y tế của người cao tuổi nhiều hơn 50% so với tuổi trung niên. Chăm sóc y tế ngoại trú cho người cao tuổi được cung cấp tại các cơ sở ngoại trú và bởi bác sĩ khi phục vụ các cuộc gọi tại nhà, sự bảo trợ của y tá trong hoạt động của bệnh viện tại nhà và bệnh viện ban ngày. Các y tá của Dịch vụ Nhân từ của Ủy ban Cộng hòa của Hiệp hội Chữ thập đỏ Belarus cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế ban đầu cho người già và người tàn tật. Các Trung tâm Thương xót của Chữ thập đỏ tuyển dụng 75% y tá trong Dịch vụ Thương xót. Tài sản của Hội Chữ thập đỏ đã thực hiện khoảng 150.000 chuyến thăm nhà cho người già và công dân neo đơn, thực hiện 25.000 thủ tục khác nhau. Dịch vụ trợ giúp xã hội của Bộ Bảo trợ xã hội hỗ trợ người già cô đơn, cô đơn và người tàn tật. Việc tổ chức cung cấp y tế, dược phẩm và điều dưỡng-và spa cho thương binh và nhân viên dự phòng tương đương với họ trên quy mô quốc gia được giao cho bộ phận tổ chức và phương pháp của Bệnh viện Lâm sàng Cộng hòa dành cho người tàn tật trong cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại mang tên. BUỔI CHIỀU. Masherov, trong các sở y tế của ủy ban điều hành khu vực Mogilev, Vitebsk và Gomel - đến các bệnh viện tương ứng, trong biên chế có các phó bác sĩ phụ trách công tác tổ chức và phương pháp. Ở vùng Minsk và thành phố Minsk, việc tổ chức công việc này được giao cho các nhà phương pháp. Trong UZO của các ủy ban điều hành khu vực Grodno và Brest, việc tổ chức chăm sóc y tế cho các cựu chiến binh được giao cho các phó bác sĩ trưởng phụ trách công tác khám bệnh đa khoa của các bệnh viện khu vực. Trong RTMO, việc tổ chức hỗ trợ y tế, thuốc men và điều dưỡng-nghỉ dưỡng cho các cựu chiến binh được giao cho các phó bác sĩ trưởng của các huyện làm công tác y tế hoặc ngoại trú. Hàng năm, kết quả công việc cung cấp y tế của đội ngũ này được thảo luận tại các cuộc họp khu vực và tại hội thảo của các nước cộng hòa. Theo ước tính mẫu, nhu cầu nhập viện của nhóm dân số từ 60 tuổi trở lên cao hơn gần 3 lần so với nhóm dân số còn lại. Có 4 bệnh viện dành cho các cựu chiến binh tàn tật trong cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại với 1860 giường ở nước cộng hòa, 1599 phường tiện nghi cao hơn với 4539 giường được phân bổ trong mạng lưới cơ sở y tế chung, nơi hơn 70.000 cựu chiến binh của cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại được điều trị nội trú. hàng năm. Để tổ chức và phối hợp thực hiện các dịch vụ y tế và xã hội cho người cao tuổi, 7 trung tâm lão khoa đã được thành lập, trong đó có 2 trung tâm thường xuyên và 5 trung tâm chức năng. (1, từ 25) Đánh giá về công tác tổ chức điều trị nội trú bệnh nhân cao tuổi, cần lưu ý rằng các đơn vị lão khoa là các khoa chuyên môn. Các chỉ số chính về chăm sóc nội trú bệnh nhân cao tuổi: điều trị 10304 người, ngày giường trung bình - 28,3, tỷ lệ tử vong - 0,6%. Đối với giường bệnh xã hội, những con số này có sự khác biệt đáng kể so với những con số trước: 6.650 người được điều trị, ngày giường trung bình là 42,3 và tỷ lệ tử vong là 1,1%. Sự khác biệt như vậy trong các chỉ số chính của công việc của giường lão khoa và xã hội có liên quan đến các nhiệm vụ khác nhau đối mặt với các dịch vụ lão khoa và y tế và xã hội cho người cao tuổi. Trong tổng số những người nhập viện tại các khoa điều trị của các cơ sở chăm sóc sức khỏe của Bộ Y tế Cộng hòa Belarus, bệnh nhân cao tuổi chiếm khoảng 40%, và trong một số trường hợp (tim mạch, nội tiết và các khoa khác) và hơn thế nữa. Có thể thấy từ số liệu đã trình bày, có sự chênh lệch giữa tỷ lệ cao số giường lâm sàng có bệnh nhân từ 60 tuổi trở lên và tỷ lệ người trong độ tuổi này trong toàn bộ dân số (khoảng 40% đối với hầu hết các cơ sở y tế ở quan hệ với 20% tổng dân số). Tỷ lệ bệnh nhân cao tuổi nhập viện trong các cơ sở y tế ở vùng Grodno và Brest thấp hơn (khoảng 28%). Điều này có thể một phần là do hầu hết người cao tuổi sống với gia đình và có thể điều trị ngoại trú. Dữ liệu mẫu được biết rằng nhu cầu nhập viện tăng theo tuổi: 4% ở tuổi 60-69 và 31% ở 85 tuổi trở lên. Hiện tại, ở Belarus, công dân từ 60 tuổi trở lên, người khuyết tật có thể được chăm sóc y tế tại tất cả các tổ chức y tế và phòng bệnh thuộc loại hình bệnh nhân ngoại trú và nội trú. Do mức độ thu hút tổ chức điều trị ngoại trú của người già và người cao tuổi cao gấp 1,5 lần so với người trẻ và trong số bệnh nhân nhập viện, người từ 60 tuổi trở lên chiếm ưu thế, tỷ lệ này dao động từ 40 đến 60%, và trong số những người nhập viện ở bệnh viện huyện nông thôn - lên đến 80%. Ngoài ra còn có các đơn vị cơ cấu chuyên môn để cung cấp dịch vụ chăm sóc lão khoa cho đội ngũ này. Để cải thiện chăm sóc bệnh nhân ngoại trú và giải quyết các vấn đề về khám lâm sàng, nhóm dân số từ 60 tuổi trở lên được khám hàng năm bởi bác sĩ đa khoa địa phương và nếu cần, bác sĩ chuyên khoa hẹp để phát hiện bệnh ở giai đoạn sớm. Khám sức khỏe dự phòng cho người già neo đơn và neo đơn theo khuyến nghị về phương pháp luận của Bộ Y tế Cộng hòa Belarus được thực hiện hàng quý. Để trợ giúp những công dân tàn tật sống cô đơn và neo đơn, một hệ thống các cơ sở dịch vụ xã hội cố định (nhà trọ các loại) và không cố định (các trung tâm dịch vụ xã hội dành cho dân cư) đã được thành lập trong hệ thống của Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội. Sự phát triển lớn nhất được nhận bởi các trung tâm dịch vụ xã hội theo lãnh thổ, vì các cơ sở kinh tế và gần gũi nhất với nhu cầu thực tế của người dân. (1, tr. 25). 3. Các hình thức và phương thức dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật
Để cải thiện hơn nữa hệ thống trợ giúp xã hội cho người già và người tàn tật, ngày 24/08/1999, Bộ Bảo trợ xã hội đã ban hành Lệnh phê duyệt Quy chế mẫu về Trung tâm dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật tại Cộng hòa Belarus. Dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật - một tổ hợp tổ chức và thực hiện riêng biệt, trên cơ sở các quy phạm pháp luật, về thủ tục cung cấp dịch vụ, lợi ích và lợi ích vật chất tự nhiên cho việc duy trì và các dịch vụ xã hội của người cao tuổi và người tàn tật trong các cơ sở của xã hội bảo trợ dân cư. Các dịch vụ, phúc lợi và trợ cấp hiện vật này được cung cấp cho người già và người tàn tật để đáp ứng các nhu cầu cụ thể của họ do tuổi già và khuyết tật. Dịch vụ này có thể ở dạng: dịch vụ văn phòng phẩm trong các cơ sở dịch vụ xã hội; Dịch vụ xã hội bán cố định; Dịch vụ xã hội tại nhà; các dịch vụ xã hội cấp thiết; Các dịch vụ xã hội văn phòng phẩm được cung cấp trong các trường nội trú dành cho người già và người tàn tật thuộc loại phổ thông, trường nội trú cho cựu chiến binh và lao động, trường nội trú tâm thần kinh, trường nội trú đặc biệt cho người già và người tàn tật. Trung tâm dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội tại gia đình, dịch vụ xã hội khẩn cấp, dịch vụ xã hội bán cố định. Các cơ sở như vậy đang được tạo ra để cung cấp các dịch vụ vật chất và hàng ngày cho người già và người tàn tật, cung cấp cho họ điều kiện sống bình thường, tổ chức chăm sóc, cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế, thực hiện công việc giáo dục có hệ thống và có mục tiêu, cũng như thực hiện các biện pháp nhằm phục hồi chức năng xã hội và lao động của công dân. Các dịch vụ tiêu dùng cho cựu chiến binh, người già và người tàn tật trong các cơ sở văn phòng phẩm bao gồm, cùng với việc cung cấp cho họ, theo các tiêu chuẩn đã được phê duyệt, với nhà ở tiện nghi với đồ đạc và thiết bị, giường, quần áo và giày dép, tổ chức dinh dưỡng hợp lý và ăn kiêng, có tính đến tuổi và tình trạng sức khoẻ của người cao tuổi và người tàn tật, tạo vi khí hậu thuận lợi và thể hiện các phương thức phục vụ (bảo dưỡng) gần với điều kiện gia đình, thực hiện công tác văn hoá, quần chúng có tính đến tình trạng sức khoẻ và tuổi tác. Tại các cơ sở cố định, khám bệnh cho người già và người tàn tật, các biện pháp vệ sinh, hợp vệ sinh và chống dịch, điều trị, tổ chức chăm sóc y tế tư vấn của bác sĩ chuyên khoa, đưa bệnh nhân vào viện với sự tham gia của các cơ sở y tế, cũng như các biện pháp phục hồi chức năng của y tế, mang tính chất xã hội và y tế-lao động được thực hiện. Nhà nội trú dành cho người già, người tàn tật thuộc loại hình chung là cơ sở y tế, xã hội để thường trú, tạm trú được Nhà nước hỗ trợ toàn bộ hoặc có thu phí cho người già cô đơn, người tàn tật cần chăm sóc, hộ khẩu, y tế. Tùy thuộc vào đội ngũ cư dân, các loại hình nhà trọ thông thường có thể được chia thành: nhà nội trú cho người già và người tàn tật; nhà nội trú cho người tàn tật từ 18 tuổi đến 40 tuổi. Các dịch vụ xã hội cố định dành cho các cựu chiến binh lao động và chiến tranh cần được chăm sóc, các dịch vụ cá nhân và hỗ trợ y tế vì lý do sức khỏe được cung cấp bởi Trường Nội trú Cộng hòa dành cho các Cựu chiến binh Chiến tranh và Lao động. Trường nội trú tâm thần - thần kinh là một cơ sở y tế và xã hội dành cho nơi ở thường xuyên, tạm thời (trong thời gian từ 2 đến 6 tháng) và năm ngày một tuần của người cao tuổi và người tàn tật mắc bệnh tâm thần mãn tính, được công nhận theo cách thức quy định. không có khả năng và cần được chăm sóc, hộ gia đình và chăm sóc y tế. Những người (nữ từ 55 tuổi, nam từ 60 tuổi và người khuyết tật nhóm I và nhóm II trên 16 tuổi) mắc các bệnh tâm thần mãn tính và vì lý do sức khỏe cần được chăm sóc, các dịch vụ gia đình và hỗ trợ y tế theo quy định Hướng dẫn về Chỉ định y tế và chống chỉ định khi nhập học trường nội trú. Nhà nội trú đặc biệt dành cho người già và người tàn tật là một cơ sở y tế và xã hội dành cho người khuyết tật thuộc nhóm I và nhóm II, những người bị mất mối quan hệ xã hội, những công dân cao tuổi thuộc những người được thả tự do (đặc biệt là những người tái phạm nguy hiểm và những người bị quản lý hành chính) theo quy định của pháp luật hiện hành), cũng như được gửi đến từ các trung tâm tiếp nhận những người trong số những người tàn tật và người già được chỉ định, đã bị kết án trước đó hoặc nhiều lần bị truy cứu trách nhiệm hành chính vì vi phạm trật tự công cộng, cần được chăm sóc, hộ gia đình và chăm sóc y tế, có hệ thống và tác động giáo dục mục tiêu. (2, tr. 247-249). Quy trình cung cấp cho người già và người tàn tật các dịch vụ xã hội khẩn cấp và bán cố định, cũng như trợ giúp xã hội tại nhà, được quy định bởi Quy chế mẫu về Trung tâm dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật, được sự chấp thuận của Bộ Bảo trợ xã hội ngày 24 tháng 8 năm 1999 số 73. Anh hùng Cộng hòa Belarus, Anh hùng Liên Xô, Anh hùng Lao động xã hội chủ nghĩa, những người lính nghĩa hiệp đầy vinh quang, Vinh quang Lao động, các thương binh và những người tham gia Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại, cũng như các thương binh, chiến đấu trên lãnh thổ của các bang khác. Vợ hoặc chồng của thương binh chết (đã chết), cựu chiến binh Vệ quốc vĩ đại chưa tái giá có quyền ưu tiên được Trung tâm tiếp nhận vào phục vụ; công dân tàn tật đơn lẻ và người tàn tật. Các dịch vụ xã hội cho công dân tại Trung tâm có thể được thực hiện một lần, tạm thời (tối đa 6 tháng hoặc vĩnh viễn). Các dịch vụ xã hội được Trung tâm cung cấp miễn phí hoặc chi trả một phần hoặc toàn bộ. . Các phân khu cơ cấu của Trung tâm là các khoa trợ giúp xã hội tại nhà, chăm sóc ban ngày, dịch vụ xã hội khẩn cấp. Trên địa bàn quận, huyện, thành phố, khu hành chính thuộc thành phố, khu định cư đô thị, một bộ phận trợ giúp xã hội tại gia đình (sau đây gọi là bộ phận xã hội) được thành lập để phục vụ các dịch vụ xã hội thường xuyên hoặc tạm thời (tối đa 6 tháng) và cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế sơ cấp cứu tại nhà cho công dân cần sự trợ giúp từ bên ngoài do người bị mất một phần khả năng tự phục vụ và người mất khả năng tự phục vụ. Các hoạt động của bộ phận xã hội nhằm mục đích kéo dài tối đa thời gian lưu trú của công dân trong môi trường sống thông thường của họ và duy trì trạng thái xã hội, tâm lý và thể chất của họ. Bộ phận xã hội thực hiện các nhiệm vụ sau: cung cấp cho công dân dịch vụ chăm sóc y tế xã hội và trước khi nhập viện, chăm sóc tại nhà đủ tiêu chuẩn; tổ chức các dịch vụ xã hội cho công dân bằng thương mại, dịch vụ ăn uống công cộng, dịch vụ gia đình và xã hội, cơ sở chăm sóc sức khỏe, tổ chức công chứng, doanh nghiệp tài trợ, các tổ chức và tổ chức công khác; thiết lập và duy trì liên lạc với các tập thể lao động nơi công dân đã từng phục vụ trước đây làm việc, cũng như với các cơ cấu nhà nước và phi nhà nước khác để cung cấp hỗ trợ xã hội cho công dân; cung cấp hỗ trợ về mặt tinh thần và tâm lý cho các công dân được phục vụ và các thành viên trong gia đình của họ; đào tạo cho thân nhân của người được phục vụ các kỹ năng thực hành chăm sóc người bệnh nói chung; xác định và chấp nhận người khiếm thị là thành viên của Hiệp hội người khiếm thị Belarus (BelTIZ), lôi kéo họ tham gia vào các hoạt động xã hội và lao động tích cực. Bộ phận xã hội cung cấp cho công dân các dịch vụ sau: cung cấp lương thực, suất ăn, hàng công nghiệp thiết yếu, thuốc men, từ thiện và các hình thức hỗ trợ bằng hiện vật khác; hỗ trợ trong việc chăm sóc y tế, bao gồm cả việc hộ tống đến các cơ sở y tế; duy trì các điều kiện sống phù hợp với các yêu cầu vệ sinh, chi trả cho không gian sống, các tiện ích và các dịch vụ khác; hỗ trợ trong việc tổ chức trợ giúp pháp lý và các dịch vụ pháp lý khác, bao gồm cả việc chuẩn bị các tài liệu để thành lập giám hộ và giám hộ, để trao đổi và tư nhân hóa nhà ở, để lấy séc tư nhân hóa đã đăng ký "Tài sản", để bố trí vào các cơ sở cố định của hệ thống bảo trợ xã hội ; thu hoạch rau cho mùa đông; thực hiện các lệnh cung cấp nhiên liệu, nấu bếp, giao nước, hỗ trợ chuẩn bị thức ăn gia súc và chế biến các mảnh đất cá nhân; cho bệnh nhân ăn và nếu cần thiết, tổ chức các bữa ăn nóng tại nhà; vệ sinh khuôn viên khu dân cư; đo nhiệt độ cơ thể, huyết áp, chườm, băng, điều trị vết loét, bề mặt vết thương, thụt rửa làm sạch; thực hiện tiêm bắp, tiêm dưới da theo đúng chỉ định của bác sĩ điều trị; đối xử hợp vệ sinh đối với người được phục vụ (chà, rửa, tắm hợp vệ sinh, cắt móng tay, chải đầu, thay khăn trải giường); thu thập tài liệu cho nghiên cứu trong phòng thí nghiệm; thực hiện công việc vệ sinh và giáo dục giữa những người được phục vụ; cung cấp sơ cứu khẩn cấp; hỗ trợ tổ chức tang lễ. Hội đồng quản trị cấp huyện, thành phố và tổ chức liên huyện BelTIZ thực hiện các chức năng sau: góp phần cải thiện điều kiện sống, tình hình tài chính, các dịch vụ y tế và thương mại cho người khiếm thị; thiết lập và duy trì liên lạc thường xuyên với các thành viên của đối tác, bảo vệ quyền và lợi ích của họ trong các cơ quan nhà nước, tư pháp, kinh tế và các cơ quan khác; thực hiện các hoạt động phục hồi chức năng sơ cấp cho người tàn tật; tổ chức bảo trợ người tàn tật neo đơn và gia đình người cao tuổi; đang tham gia sản xuất và hoạt động kinh tế; góp phần xác định trẻ em mù và khiếm thị và thúc đẩy việc đưa các em vào các trường nội trú đặc biệt; chấp nhận phí vào cửa và thành viên; Các dịch vụ xã hội tại gia đình được cung cấp miễn phí cho người cao tuổi neo đơn đã đủ tuổi (nữ - 55 tuổi, nam - 60 tuổi), người khuyết tật thuộc nhóm 1 và nhóm 2 cũng như người cao tuổi và người tàn tật. không còn thân nhân có nghĩa vụ cấp dưỡng theo quy định của pháp luật tại địa phương nơi cư trú. Một phần, dịch vụ tại nhà được chi trả bởi: công dân cao tuổi và người tàn tật, những người có thân nhân có nghĩa vụ hỗ trợ hợp pháp cho họ và những người sống với họ trong cùng một địa phương. Khoản thanh toán cho các dịch vụ được tính từ loại công dân nói trên với số tiền là 25 phần trăm lương hưu tối thiểu. Thanh toán cho các dịch vụ tại nhà được tính toàn bộ: từ người già và người tàn tật sống trong các gia đình mà luật pháp yêu cầu các thành viên có đủ sức khỏe hỗ trợ họ; từ tất cả các loại công dân khi cung cấp cho họ các dịch vụ xã hội không có trong danh sách do Quy chế mẫu quy định. Bộ phận xã hội cung cấp cho công dân mất khả năng tự phục vụ, trợ giúp chuyên biệt. Công việc phục vụ loại công dân này được thực hiện với sự hợp tác chặt chẽ với các tổ chức chăm sóc sức khỏe vùng lãnh thổ và Dịch vụ Nhân ái của Hiệp hội Chữ thập đỏ. Dịch vụ chuyên biệt cho người mất khả năng tự phục vụ được thực hiện bởi đội ngũ nhân viên của bộ phận: nhân viên xã hội và hộ gia đình - nhân viên xã hội, chăm sóc tiền y tế - y tá. Nhân viên xã hội hỗ trợ chuyên môn thực hiện các hoạt động của họ với sự hợp tác của y tá bộ phận. Tần suất thăm viếng của nhân viên xã hội đối với những người được phục vụ tại nhà, địa bàn phục vụ và lịch trình làm việc của nhân viên xã hội và y tá do trưởng bộ phận thiết lập, có tính đến mức độ nghiêm trọng của tình trạng của công dân được phục vụ, tính chất của các dịch vụ được cung cấp, sự gọn nhẹ của chỗ ở, kết nối giao thông, sự hiện diện của các doanh nghiệp thương mại, dịch vụ ăn uống công cộng, dịch vụ tiêu dùng, cũng như các cơ sở chăm sóc sức khỏe. Đối với những công dân cần sự trợ giúp từ bên ngoài do mất một phần khả năng tự phục vụ, tần suất thăm gặp của cán bộ xã hội được quy định ít nhất là 2 lần một tuần. Đối với những công dân mất khả năng tự phục vụ, tần suất đến thăm của nhân viên xã hội ít nhất là 3-4 lần một tuần. Tần suất thăm khám người được phục vụ của y tá do trưởng khoa thống nhất với bác sĩ (huyện) thăm khám, nhưng ít nhất 3 lần một tuần. Y tá của bộ phận xã hội tổ chức công việc của họ với sự hợp tác của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lãnh thổ mà họ trực thuộc. Để cấp cứu ban đầu, bộ phận xã hội phải có một bộ thuốc tối thiểu (trừ thuốc gây nghiện và mạnh) và băng gạc. Việc y tá thực hiện các cuộc hẹn khám bệnh theo kế hoạch cho những người được phục vụ chỉ được thực hiện khi có sự chỉ định của bác sĩ (huyện) tham dự. Y tá có thể cung cấp các dịch vụ trả phí cho những công dân bị mất khả năng tự phục vụ và sống trong một gia đình. Các dịch vụ bao gồm hỗ trợ các nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, vệ sinh cơ bản, chăm sóc theo chỉ định của bác sĩ và tiếp xúc với những người khác nếu có thể. Phòng dịch vụ xã hội khẩn cấp (sau đây gọi là - bộ phận khẩn cấp) nhằm cung cấp cho những công dân đang cần hỗ trợ xã hội khẩn cấp, chăm sóc khẩn cấp các thiên nhiên để hỗ trợ sinh kế của họ. Các dịch vụ xã hội khẩn cấp bao gồm việc cung cấp các dịch vụ xã hội sau: cung cấp một lần cho những công dân có nhu cầu khủng khiếp những bữa ăn nóng miễn phí, bao gồm bằng cách cung cấp cho họ phiếu giảm giá cho bữa ăn miễn phí, hoặc gói thực phẩm; cung cấp quần áo, giày dép và các nhu yếu phẩm khác; cung cấp hỗ trợ tài chính một lần; cung cấp dịch vụ chăm sóc tiền y tế khẩn cấp; hỗ trợ tổ chức chỗ ở qua đêm hoặc tìm chỗ ở tạm thời; trợ giúp pháp lý cho công dân để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ; cung cấp hỗ trợ y tế và tâm lý khẩn cấp, bao gồm thông qua “đường dây trợ giúp”; cung cấp thông tin cần thiết và tham vấn về các vấn đề trợ giúp xã hội; cung cấp các hình thức trợ giúp xã hội khẩn cấp khác do đặc thù của từng vùng. Bộ phận khẩn cấp có mặt bằng (“Tiệm Mercy”) để thu thập và cất giữ quần áo, giày dép và các vật dụng cần thiết khác, phải có một bộ thuốc và băng gạc tối thiểu để sơ cứu khẩn cấp. Các hoạt động của bộ phận khẩn cấp dựa trên sự hợp tác với các cơ quan chính phủ khác nhau, các tổ chức công cộng, từ thiện, tôn giáo và các hiệp hội, quỹ, cũng như các công dân cá nhân. Khoa chăm sóc ban ngày (sau đây gọi tắt là khoa ban ngày) là một phân khu cấu trúc bán cố định của Trung tâm và nhằm mục đích chăm sóc xã hội, văn hóa, y tế cho những công dân vẫn còn khả năng tự phục vụ và tích cực vận động, tổ chức của họ. ăn uống và nghỉ ngơi, thu hút họ tham gia vào các hoạt động công việc khả thi và duy trì một cuộc sống hình ảnh năng động. Một bộ phận ban ngày được tạo ra để phục vụ từ 25 đến 35 công dân. Trong khoa ban ngày, các phòng được phân bổ để chăm sóc y tế trước (y tế), làm việc câu lạc bộ, thư viện, các xưởng y tế và lao động, v.v. Để tổ chức những công dân còn lại trong bộ phận ban ngày, nếu có đủ không gian cần thiết, một buồng ngủ được trang bị với việc cung cấp bộ đồ giường cá nhân cho người phục vụ. Các công dân được phục vụ có thể, với sự đồng ý tự nguyện của họ và theo các khuyến nghị của y tế, tham gia vào các hoạt động lao động khả thi trong các xưởng lao động y tế được trang bị đặc biệt hoặc các trang trại phụ. 4. Cung cấp hỗ trợ y tế và xã hội ở quận Chashniki của vùng Vitebsk
Khu vực này đang thực hiện thành công các dự án trợ giúp người cao tuổi. Những người tham gia tích cực nhất trong các dự án nhỏ do các tổ chức huyện của RBRC thực hiện, từ những người cao tuổi, giúp các chị thương xót chăm sóc những người cần giúp đỡ nhiều hơn - người tàn tật, nằm liệt giường, người bị mất hoàn toàn hoặc một phần. mất khả năng vận động và tự chăm sóc. Vì vậy, tại Dubrovno, dự án mini "Ngôi nhà không cô đơn" đã quy tụ các thành viên tích cực của câu lạc bộ những người lớn tuổi. Họ tổ chức các buổi hòa nhạc cho người cao tuổi từ các vùng sâu vùng xa, và sau buổi hòa nhạc, họ cung cấp dịch vụ dọn phòng và các dịch vụ khác cho những người có nhu cầu. Trên thực tế, những công dân lớn tuổi trở thành tình nguyện viên của Hội Chữ thập đỏ và những trợ lý tích cực của Hội Chữ thập đỏ. Hơn 5,3 nghìn cựu chiến binh của vùng Vitebsk nhận được sự hỗ trợ bảo trợ từ các nhà hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng hòa Belarus. Các chàng trai không ngừng giúp đỡ người già trong việc mua nhiên liệu, giúp làm việc nhà và trong vườn, thu hoạch và cũng đáp ứng bất kỳ yêu cầu nào khác mà họ có thể thực hiện. Ngoài ra, một đường dây nóng đã được thiết lập tại ủy ban khu vực, bằng cách gọi những cựu chiến binh và người già neo đơn luôn có thể yêu cầu giúp đỡ. Riêng năm nay, đã có 202 cựu chiến binh gọi điện cho bà. Để tổ chức công việc hiệu quả hơn trong các cơ sở giáo dục trong vùng, các đội “Nhân ái” đã được thành lập, các hành động “Cựu chiến binh sống gần đó”, “Chăm sóc”, “Trái tim nhân hậu”, “Văn phòng tốt” đã trở thành truyền thống. Có các đơn vị tình nguyện. Và tại quận Orsha, các tổ chức chính của Đoàn Thanh niên Cộng hòa Belarus được giao cho bệnh viện quân y Yurtsevo. Hơn 7 nghìn cựu chiến binh của Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại sống ở vùng Vitebsk. Tất cả các cựu chiến binh trong các cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại, sống neo đơn, neo đơn, người cao tuổi đều được đăng ký, khám điều kiện sinh hoạt thường xuyên. Không có vấn đề gì về phục hình răng, cung cấp xe lăn, thuốc men cho người tàn tật. Tất cả các vấn đề nảy sinh liên quan đến sửa chữa nhà ở, bếp, hệ thống dây điện, lắp đặt hàng rào, xử lý các mảnh đất hộ gia đình, và mua nhiên liệu đều được giải quyết đúng hạn. . Grodno tiếp tục thực hiện các chương trình toàn diện nhằm cải thiện công tác xã hội với công dân già neo đơn, cũng như hỗ trợ người già, cựu chiến binh và những người bị ảnh hưởng bởi hậu quả của chiến tranh. Tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2010, 3.097 công dân độc thân và 3.573 người cao tuổi sống một mình đã được xác định tại trung tâm khu vực. Hỗ trợ vật chất từ ngân sách thành phố và quỹ bảo trợ xã hội cho 3233 người hưu trí, người tàn tật và những công dân khác có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống. Tổng số tiền trợ giúp lên tới 333 triệu Brôm, năm 2009, trợ giúp xã hội tại gia đình thông qua các Trung tâm dịch vụ xã hội đã được cung cấp cho 989 người già neo đơn, neo đơn. Đồng thời, 209 người được phục vụ miễn phí, trong đó có 52 người khuyết tật, 120 người tham gia Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại và 7 gia đình nạn nhân. Tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2010, 1.187 cựu chiến binh của Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại sống ở trung tâm khu vực, bao gồm 598 người tham gia và 225 cựu chiến binh tàn tật trong Chiến tranh thế giới thứ hai, 320 công nhân mặt trận, 33 cư dân của Leningrad bị bao vây, 8 nhân viên phòng không, và ba người tham gia trong các lãnh thổ rà phá bom mìn. Trong năm qua, các cựu chiến binh đã được hỗ trợ vật chất từ nhiều nguồn khác nhau với số tiền là 116 triệu Br, 9 cựu chiến binh được cấp nhà ở, hơn 100 nhà ở được sửa chữa. Hỗ trợ cũng được cung cấp cho các cựu chiến binh trong việc sửa chữa bếp và hệ thống dây điện, lắp đặt đầu báo cháy tự động, điện thoại, và cung cấp khoai tây và rau. Khai trương vào năm 2008, Nhà nội trú Thành phố Grodno dành cho Người già và Người tàn tật và Nhà Nghỉ đêm Thành phố Grodno dành cho Người vô gia cư thực hiện các chức năng của mình. Vì vậy, trong viện dưỡng lão, tất cả 77 chỗ đều được lấp đầy. Trong năm, có 162 người nộp đơn vào cơ sở thứ hai, hiện có khoảng 30 người không có nơi cư trú cố định đang sinh sống tại đây. . Hiện nay, tại mỗi huyện của vùng Grodno đều có Trung tâm Dịch vụ Xã hội cho Dân số (sau đây gọi là Trung tâm), trong đó 105 sở, 123 điểm xã đang mở và hoạt động, trong đó 93 cơ sở trên cơ sở thực địa. Trong quý 1 năm 2010, 74.652 người đã nộp đơn đến các Trung tâm để được hỗ trợ với nhiều hình thức khác nhau. Cán bộ xã hội của Phòng trợ giúp xã hội tại nhà của Trung tâm phục vụ 12.296 người cao tuổi và người tàn tật cần chăm sóc bên ngoài, trong đó có 179 người khuyết tật trong Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại, 434 người tham gia Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại, 58 thành viên gia đình người chết và 3.591 người tàn tật thuộc nhóm I và II, công dân mất khả năng tự phục vụ - 141. 1998 người nhận dịch vụ trên cơ sở miễn phí, 9757 - trên cơ sở thanh toán một phần, 541 - trên cơ sở thanh toán toàn bộ. Hoạt động của 16 đội dịch vụ xã hội cho công dân trên cơ sở lưu động, 9 đội hộ gia đình để hỗ trợ người dân vùng nông thôn và vùng sâu vùng xa định cư. Hỗ trợ đã được cung cấp cho 619 công dân. Các trung tâm của vùng cung cấp các dịch vụ xã hội mang tính chất một lần cho người dân (10.587 dịch vụ đã được cung cấp cho 2.865 công dân), cho thuê các phương tiện kỹ thuật để phục hồi xã hội - cho 239 công dân. Nhằm tạo điều kiện cho người tàn tật và người tàn tật cao tuổi có thời gian lưu trú tạm thời với nhiều hỗ trợ về vật chất và phúc lợi, tổ chức chăm sóc và cung cấp trợ giúp xã hội, hộ gia đình, 7 cơ sở lưu trú suốt ngày cho người cao tuổi. công dân và người tàn tật hoạt động tại 6 Trung tâm. Để hỗ trợ người tàn tật trong việc thích ứng và phục hồi xã hội, cũng như đào tạo người tàn tật các kỹ năng lao động đảm bảo thực hiện các quyền và cơ hội việc làm tiềm năng của họ, các khoa chăm sóc ban ngày cho người khuyết tật đã được tổ chức ở tất cả các Trung tâm. Trong quý đầu tiên của năm 2010, hỗ trợ của nhà nước đã được giao cho 7.348 công dân với số tiền 2.043,8 triệu rúp, bao gồm dưới dạng trợ cấp xã hội hàng tháng - 6.313 công dân với số tiền 1.663,5 triệu rúp, dưới hình thức một lần lợi ích xã hội - 400 công dân với số tiền 75,6 triệu rúp, trợ cấp xã hội để thanh toán các phương tiện kỹ thuật phục hồi xã hội - 635 công dân với số tiền 304,7 triệu rúp. Đối với người cao tuổi, người tàn tật mất khả năng tự phục vụ toàn bộ hoặc một phần, cần được chăm sóc, giúp đỡ, hộ gia đình và y tế, trong khu vực có 12 cơ sở xã hội cố định: 5 - bệnh viện tâm thần kinh, 7 - tổng hợp, ở đâu hơn 1900 công dân cao tuổi sống và người tàn tật. Các điều kiện cần thiết cho việc cư trú của công dân được cung cấp và duy trì trong các khu nhà trọ, công việc sửa chữa và xây dựng được thực hiện, và việc cải tạo vùng lãnh thổ liền kề được thực hiện. Tính đến ngày 1 tháng 4 năm 2010, có 3229 cựu chiến binh sống trong khu vực (tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2009 - 3958). Các biện pháp đang được thực hiện trong khu vực để thực hiện chương trình hỗ trợ xã hội toàn diện của Đảng Cộng hòa đối với người già, cựu chiến binh và những người bị ảnh hưởng bởi hậu quả của chiến tranh giai đoạn 2006-2010, được thông qua bởi Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng Cộng hòa Belarus ngày tháng 12. 19 năm 2005 số 1488. Mỗi năm hai lần tiến hành các cuộc điều tra về vật chất và điều kiện sống của các cựu chiến binh. Tính đến tháng 4 năm nay, 475 đơn xin từ các cựu chiến binh đã được hoàn thành. Trong quý đầu tiên của năm 2010, các cựu chiến binh đã nhận được hỗ trợ từ ngân sách địa phương với số tiền 52,7 triệu rúp, trong đó họ đã chi: sửa chữa căn hộ, nhà ở và nhà phụ (102 người) với số tiền 44,3 triệu rúp, sửa chữa bếp (8 người) với số tiền 3,0 triệu rúp, sửa chữa hệ thống dây điện (9 người) với số tiền 4,9 triệu rúp, lắp đặt đầu báo cháy (34 người) với số tiền 0,5 triệu rúp. Hiện tại, việc chi trả hỗ trợ vật chất đang được hoàn thiện theo Nghị định số 69 ngày 18 tháng 2 năm 2010 của Tổng thống Cộng hòa Belarus số 69 “Về việc cung cấp hỗ trợ vật chất một lần cho cựu chiến binh trong cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại và một số đối tượng công dân bị ảnh hưởng bởi hậu quả chiến tranh gắn với Lễ kỷ niệm 65 năm Ngày Chiến thắng trong cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại ”. Người tàn tật và người tham gia các cuộc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại không ngừng được giúp đỡ về vật chất, hiện vật từ nguồn ngân sách địa phương, các tổ chức, Quỹ Bảo trợ xã hội dân cư. Khoản hỗ trợ này đã được cung cấp với tổng số tiền là 100,5 triệu rúp, trong đó 88,3 triệu rúp là hỗ trợ tiền tệ và 12,2 triệu rúp hiện vật. Theo Nghị định của Tổng thống Cộng hòa Belarus “Về điều trị an dưỡng và spa và phục hồi chức năng dân số”, năm 2038 thương binh và cựu chiến binh đã được hỗ trợ tài chính với số tiền 724,5 triệu rúp trong năm nay thay vì các chứng từ chưa sử dụng đến các tổ chức điều dưỡng-khu nghỉ dưỡng hoặc các tổ chức nâng cao sức khỏe. Theo Luật của Cộng hòa Belarus "Về lợi ích xã hội của nhà nước, quyền và bảo đảm đối với một số loại công dân" và Nghị quyết của Hội đồng Bộ trưởng Cộng hòa Belarus "Về sổ đăng ký nhà nước (danh sách) các phương tiện kỹ thuật của xã hội phục hồi chức năng và thủ tục cung cấp họ cho một số loại công dân "từ tháng 1 đến tháng 3 năm 2010 133 người tàn tật được tặng xe lăn (trong đó có 4 cựu chiến binh), 41 công dân được hỗ trợ nhân đạo bằng xe lăn, 75 công dân được sử dụng phương tiện kỹ thuật phục hồi xã hội như thiết bị phục hồi chức năng (trong đó có 3 cựu chiến binh), 124 cựu chiến binh được sản phẩm chỉnh hình - chân tay giả. Tính đến ngày 1 tháng 4 năm 2010, 179 người tàn tật và 434 cựu chiến binh trong Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại được các bộ phận trợ giúp xã hội tại nhà của các trung tâm dịch vụ xã hội phục vụ. Các dịch vụ này được cung cấp miễn phí. Trong công tác hỗ trợ xã hội cho các cựu chiến binh, điều chính của ngành hành pháp là tăng cường trách nhiệm giải quyết các vấn đề mang tính vật chất và thường ngày, khơi dậy mong muốn tích cực giúp đỡ những người gặp khó khăn, tìm kiếm những cách thức và phương tiện tốt nhất. để giải quyết những vấn đề này, có tính đến các cơ hội, điều kiện kinh tế cụ thể và cách tiếp cận có mục tiêu để cung cấp sự trợ giúp. trợ giúp người già tàn tật xã hội Danh sách các nguồn
1. Glushanko, V.S. Các vấn đề hiện đại về cải thiện chăm sóc y tế và xã hội: Chuyên khảo / V.S. Glushanko, V.V. Kolbanov, I.V. Levitskaya, I.N. Moroz, S.A. Morozova, T.G. Svetlovich - dưới quyền. ed. Thư ký của BOKK V.V. Kolbanova - Vitebsk: VSMU, 2008. - 185 tr. Gushchin, I.V. Luật an sinh xã hội: Giáo trình dành cho sinh viên đại học / Ed. ed. I.V. Gushchin. - Minsk: Amalfeya, 2002. - 512 tr. 3. Tiếng Ukraina, P.P. Công tác xã hội: lý thuyết và tổ chức: hướng dẫn cho sinh viên đại học / P.P. Tiếng Ukraina, S.V. Lapina, S.N. Burova và những người khác - xuất bản lần thứ 2. - Minsk: TetraSystem, 2007. - 288 tr. 4. Kholostova E.I. Các công nghệ của công tác xã hội: sách giáo khoa - M.: INFRA-M, 2002. - 400 tr. 5. http: www / minzdrav.by / med / article / see / php? nghệ thuật - nid-1308art-from = 25 V.P. Được ăn uống đầy đủ. Thực trạng và cách cải thiện dịch vụ lão khoa ở Belarus. Bộ Y tế Cộng hòa Belarus. Viện Nhà nước Belarus về Cải thiện các Bác sĩ. . # "justify">. # "justify"> 8. # "justify"> Tổ chức trợ giúp y tế và xã hội ở thành phố Grodno. Ủy ban điều hành khu vực Grodno của Hội đồng đại biểu. 9. # "justify"> Cung cấp trợ cấp xã hội ở vùng Grodno. Ủy ban điều hành của Hội đồng đại biểu Grodno. . # "justify"> .. # "justify">. # "justify"> 13. www.cis.minsk.by/main.aspx? uid = 6406 Thực hiện các chương trình xã hội bảo vệ người cao tuổi ở Cộng hòa
CHƯƠNG 1
1.1. TRẠNG THÁI PHÁP LÝ CỦA NHỮNG NGƯỜI LỚN NHẤT
1.1.1. QUYỀN LỢI CHUNG Mức độ suy giảm đáng kể về sức khỏe và địa vị xã hội của người cao tuổi ở Nga có tác động đáng kể đến toàn xã hội, điều này đòi hỏi phải áp dụng các biện pháp toàn diện tức thì có tính chất hành chính, xã hội, luật pháp, y tế, kinh tế và văn hóa. . Theo các công bố chính thức của các nghiên cứu thống kê nhân khẩu học ở Nga, có một vấn đề như già hóa dân số. Các yếu tố nguy cơ có ảnh hưởng rất tiêu cực đến quá trình lão hóa tự nhiên là sự giảm sút chất lượng cuộc sống. Cơ hội để già hóa khỏe mạnh phần lớn phụ thuộc vào địa vị pháp lý của người cao tuổi, điều này được đặc trưng bởi bối cảnh quyền tương ứng của người cao tuổi và trách nhiệm của nhà nước và xã hội. Quy định của pháp luật về các quyền đảm bảo sự già đi tự nhiên và khỏe mạnh sẽ giúp đảm bảo việc bảo vệ người cao tuổi nằm trong số các mục tiêu chính của chính sách công.
Theo Art. 39 của Hiến pháp Liên bang Nga, nhà nước đảm bảo an sinh xã hội cho người cao tuổi trong trường hợp tàn tật, ốm đau, mất người trụ cột trong gia đình, v.v. Điều 5 của luật liên bang ngày 2 tháng 8 năm 1995 N 122-ФЗ “Về các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật ”(được sửa đổi từ ngày 10 tháng 1 năm 2003 đến ngày 22 tháng 8 năm 2004) quy định quyền của công dân cao tuổi được hưởng các dịch vụ xã hội. Người cao tuổi (nữ trên 55 tuổi, nam trên 60 tuổi) cần trợ giúp vĩnh viễn hoặc tạm thời do mất một phần hoặc hoàn toàn khả năng tự đáp ứng các nhu cầu cơ bản của mình do hạn chế về khả năng tự phục vụ và (hoặc) vận động , có quyền được hưởng các dịch vụ xã hội được cung cấp trong khu vực nhà nước và ngoài nhà nước của hệ thống dịch vụ xã hội. Các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật được thực hiện theo quyết định của cơ quan bảo trợ xã hội tại các cơ sở trực thuộc hoặc theo thỏa thuận của cơ quan bảo trợ xã hội với các cơ sở dịch vụ xã hội thuộc các hình thức sở hữu khác. Khi nhận các dịch vụ xã hội, theo Art. 7 Điều tương tự của Luật, người cao tuổi và người tàn tật có quyền: được nhân viên của các cơ sở dịch vụ xã hội đối xử tôn trọng và nhân đạo; sự lựa chọn của một thể chế và hình thức dịch vụ xã hội theo cách thức được thiết lập bởi các cơ quan bảo trợ xã hội của cộng đồng dân cư của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga; thông tin về quyền, nghĩa vụ và điều kiện của họ đối với việc cung cấp các dịch vụ xã hội; đồng ý với các dịch vụ xã hội; từ chối các dịch vụ xã hội; bảo mật thông tin cá nhân mà một nhân viên của cơ sở dịch vụ xã hội biết được khi cung cấp dịch vụ xã hội; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ, kể cả trước tòa.
Trong “Các nguyên tắc cơ bản của luật pháp Liên bang Nga về bảo vệ sức khỏe của công dân” (sau đây gọi là Nguyên tắc cơ bản) ngày 22 tháng 7 năm 1993 số 5487-1, các quyền của người cao tuổi được quy định trong Điều khoản. 26. Bà lưu ý rằng “những công dân cao tuổi (đã đủ tuổi theo quy định của pháp luật Liên bang Nga để nhận lương hưu khi về già) được hưởng trợ cấp y tế và xã hội tại nhà, tại các cơ sở của nhà nước hoặc hệ thống chăm sóc sức khỏe của thành phố. , cũng như trong các cơ sở thuộc hệ thống bảo trợ xã hội về dân số ... Người cao tuổi, trên cơ sở báo cáo y tế, có quyền được điều trị an dưỡng và phục hồi chức năng miễn phí hoặc theo các điều kiện ưu đãi.
Chăm sóc sức khỏe ban đầu theo Nghệ thuật. 38 hoạt động như một loại hình chăm sóc y tế chính, dễ tiếp cận và miễn phí cho bất kỳ công dân nào. Nó bao gồm điều trị: chấn thương, các bệnh thông thường, giáo dục vệ sinh và giữ gìn vệ sinh; y tế phòng chống các bệnh chính; thực hiện các hoạt động khác liên quan đến chăm sóc sức khỏe công dân nơi cư trú. Chăm sóc y tế khẩn cấp được cung cấp cho công dân trong điều kiện cần can thiệp y tế khẩn cấp (tai nạn, thương tích, ngộ độc và các tình trạng và bệnh tật khác). Việc này được các cơ sở y tế thực hiện ngay lập tức, bất kể sự phụ thuộc của bộ phận hay vùng lãnh thổ và hình thức sở hữu, nhân viên y tế cũng như những người có nghĩa vụ cung cấp dịch vụ này dưới hình thức sơ cứu theo luật định hoặc theo một quy tắc đặc biệt. Chăm sóc y tế khẩn cấp do các cơ sở, đơn vị cấp cứu thuộc hệ thống y tế thành phố hoặc nhà nước cung cấp theo phương thức do cơ quan y tế quy định và miễn phí.
GIỚI THIỆU 3
Chương 1
1.1. Địa vị pháp lý của người cao tuổi 5
1.1.1. Các quyền chung 5
1.1.2. Quyền đặc biệt dành cho người cao tuổi 8
1.2. Địa vị pháp lý của người khuyết tật 10
1.2.1. Quyền chung 10
1.2.2. Quyền đặc biệt của người khuyết tật 13
1.2.3. Trách nhiệm của người tàn tật 16
1.3. Kết quả 18
chương 2
2.1. Thông tin về dữ liệu cá nhân của người được kiểm tra. Danh sách kiểm tra 21
2.2. Phân tích kết quả kiểm tra trình độ hiểu biết pháp luật của nhân viên y tế trong việc lập pháp luật của người cao tuổi và người tàn tật 25
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 26
KẾT LUẬN 28
DANH SÁCH NGUỒN SỬ DỤNG 30
Thư mục
1. Hiến pháp Liên bang Nga 1993
2. Bộ luật Liên bang Nga về vi phạm hành chính ngày 30 tháng 12 năm 2001 số 195-FZ
3. Về trợ cấp xã hội của tiểu bang: RF, 17.07. 1999, số 178-FZ. // http://www.mosgorzdrav.ru/mgz/komzdravsite.nsf/va_WebPages/page_15 190? OpenDocument.
4. Về việc cải thiện tổ chức chăm sóc y tế cho người già và người cao tuổi ở Liên bang Nga. Lệnh của Bộ Y tế Liên bang Nga số 297 ngày 28 tháng 7 năm 1999 // http://medi.ru/doc/7190613.htm.
5. Về bảo trợ xã hội của người tàn tật ở Liên bang Nga: RF, ngày 24 tháng 11 năm 1995, số 181-FZ. // Tuyển tập luật của Liên bang Nga. - 1995. - Số 48. - Văn nghệ. 4563.
6. Về các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật: RF, 02.08. 1995, số 122-FZ. // http://law.kodeks.ru/egov/index?tid=633200007&nd=9012648.
7. Về việc tổ chức cấp phép hoạt động y tế. Lệnh của Bộ Y tế Liên bang Nga ngày 26 tháng 7 năm 2002 số 238.
8. Về những điều cơ bản của các dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga: RF, ngày 10 tháng 12 năm 1995, số 195-FZ. // http://social.lenobl.ru/zakon/oblnzakon/fedzak195
9. Về các nguyên tắc cơ bản của bảo trợ xã hội người tàn tật ở Liên Xô. 1991 (Luật) // http://arhiv.inpravo.ru/data/base304/text304v878i950.htm
10. Các nguyên tắc cơ bản của luật pháp Liên bang Nga về bảo vệ sức khỏe của công dân: RF, 22/07/1993, số 5487-I. // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117 098 /
11. Về sự hỗ trợ của Nhà nước đối với sự phát triển của ngành y tế và cải thiện việc cung cấp thuốc và sản phẩm y tế cho các cơ sở dân số và y tế. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 30 tháng 7 năm 1994 số 890. // http://www.medinform.biz/low1.php?id=567789.
12. Về dịch vụ công về chuyên môn y tế và xã hội. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 3 tháng 4 năm 1996 Số 392 // Tuyển tập pháp luật Liên bang Nga, 04/08/1996 - Số 15. - Điều. 1630.
13. Quy tắc công nhận một người là người tàn tật. Được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 20 tháng 2 năm 2006 Số 95 // Rossiyskaya Gazeta, 2006 - 28 tháng 2.
14. Quy định về việc công nhận một người là người tàn tật, được phê duyệt bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 13 tháng 8 năm 1996 số 965, Tuyển tập pháp luật Liên bang Nga, 08.19.1996 - Số 34 - Điều . 4127.
15. Quy chế tổ chức hoạt động của phòng y tế và trợ giúp xã hội. Phụ lục số 4 về lệnh của Bộ Y tế Liên bang Nga "Về việc cải thiện tổ chức chăm sóc y tế cho công dân người cao tuổi và người cao tuổi ở Liên bang Nga" ngày 28 tháng 7 năm 1999 số 297.
16. Quy chế tổ chức bệnh viện (khoa) lão khoa. Phụ lục số 3 về lệnh của Bộ Y tế Liên bang Nga “Về việc cải thiện tổ chức chăm sóc y tế cho người già và người cao tuổi ở Liên bang Nga” ngày 28 tháng 7 năm 1999 số 297.
17. Thủ tục cho phép người cao tuổi và người tàn tật sống trong các cơ sở dịch vụ xã hội cố định tham gia vào các hoạt động y tế và lao động, được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 26 tháng 12 năm 1995 số 1285 // Tuyển tập pháp luật Liên bang Nga, 01/08/1996 - Số 2. - Nghệ thuật. 117.
18. Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52 880-2007 “Dịch vụ xã hội cho người dân. Các loại hình tổ chức dịch vụ xã hội dành cho người già và người tàn tật ”(được Cơ quan Liên bang về Quy định Kỹ thuật và Đo lường Liên bang phê duyệt và có hiệu lực ngày 27 tháng 12 năm 2007 N 558-st)
19. Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 53 059-2008 “Dịch vụ xã hội cho người dân. Dịch vụ Xã hội cho Người Khuyết tật ”(theo Lệnh của Cơ quan Liên bang về Quy định Kỹ thuật và Đo lường ngày 17 tháng 12 năm 2008 số 436-st). Truy cập từ hệ thống pháp lý tham chiếu "Garant". URL: http://www.garant.ru (ngày truy cập: 10/11/2010).
20. Hướng dẫn về thủ tục cung cấp cho người dân các sản phẩm chỉnh hình, chân tay giả, phương tiện đi lại và các phương tiện giúp cuộc sống của người tàn tật trở nên dễ dàng hơn, theo lệnh của Bộ An sinh Xã hội về RSFSR ngày 15 tháng 2 năm 1991 số 35 / / Tuyển tập các quy định và tài liệu "Bảo trợ xã hội của người tàn tật", "Văn học pháp lý", Matxcova, 1994
21. Chỉ thị của Bộ Bảo trợ xã hội Liên bang Nga "Về việc cấp các khoản vay không trả lãi cho người tàn tật có chỉ định y tế để cung cấp xe đặc chủng đã đăng ký với cơ quan bảo trợ xã hội và đăng ký với cơ quan bảo trợ xã hội chính quyền ”của ngày 12 tháng 3 năm 1993 - số 1−22 -U.
22. Báo cáo đặc biệt về việc tuân thủ các quyền của trẻ em khuyết tật ở Liên bang Nga. Ngày 10 tháng 5 năm 2006. .// http://www.allbusiness.ru/BPravo/DocumShow_DocumID_128 903.html
23. Báo cáo đặc biệt của Cao ủy Nhân quyền Liên bang Nga "Quyền và Cơ hội cho Người Khuyết tật ở Liên bang Nga", ngày 10 tháng 9 năm 2001. // http://rehab.karelia.ru/documents/doklad.html.
24. Các tiêu chí phân loại và thời gian được sử dụng trong việc thực hiện kiểm tra y tế và xã hội được phê duyệt theo Nghị định của Bộ Lao động Nga và Bộ Y tế Nga ngày 29 tháng 1 năm 1997 số 1/30, Bản tin của Bộ Lao động Nga, 1997 - Số 2.
25. Tuyên ngôn thế giới về quyền con người. Thông qua nghị quyết 217 A (III) của Đại hội đồng ngày 10 tháng 12 năm 1948
27. Batyaev A. A. Bình luận về Luật Liên bang ngày 2 tháng 8 năm 1995 N 122-FZ “Về các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật”. - Hệ thống GARANT, 2007
28. Koshelev N. S. Bình luận về Luật Liên bang ngày 10 tháng 12 năm 1995 N 195-FZ “Về những vấn đề cơ bản của các dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga”. - Hệ thống GARANT, 2009
29. Công tác y tế - xã hội đối với người già và người cao tuổi bị bệnh tâm thần. Vasiliev S. V., Tatulyan S. E. Các ghi chú khoa học của Viện Tâm lý và Công tác Xã hội St.Petersburg. 2008. - T. 9. - Số 1. - S. 81−84.
30. Các vấn đề y tế và xã hội về già hóa sinh lý của dân số Nga Shabalin VN Almanac of Clinical Medicine. 2009. - Số 21. - S. 11−17.
31. Giám sát hiệu quả của cơ chế pháp lý đối với việc cung cấp các dịch vụ xã hội (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova) // Tạp chí Pháp luật Nga, tháng 8 năm 2010. - Số 8.
32. Slobtsov I. A., Kuznetsova O. A. Bình luận về Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 N 181-FZ “Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga”. - Hệ thống Garant, 2009
33. Địa vị xã hội của người cao tuổi ở Nga. Khrapylina L. P., Kosenko O. Yu. Xã hội học về quyền lực. 2003. Số 3. P. 140−148
Điền vào biểu mẫu với công việc hiện tạiHOẶC
↓
Các công việc khác
| Tên | Loại | |
|---|---|---|
Giới thiệu
Hiện ở Nga có 7,284 triệu người khuyết tật được đăng ký với các cơ quan bảo trợ xã hội (số liệu tính đến ngày 1 tháng 1 năm 1997). Cả nước hàng năm lần đầu tiên có hơn một triệu người được công nhận là người khuyết tật, hơn 50% trong số họ trong độ tuổi lao động. Số lượng trẻ em khuyết tật cũng tăng lên hàng năm. Một giải pháp hiệu quả cho các vấn đề của người khuyết tật và người khuyết tật đòi hỏi phải hình thành sự thống nhất quan điểm về khái niệm “người khuyết tật” và “người khuyết tật”.
Công dân khuyết tật ở mọi quốc gia đều là đối tượng quan tâm của nhà nước đặt chính sách xã hội lên hàng đầu trong các hoạt động của mình. Mối quan tâm chính của nhà nước đối với người cao tuổi và người tàn tật là hỗ trợ vật chất cho họ (lương hưu, trợ cấp, trợ cấp, v.v.). Tuy nhiên, những công dân khuyết tật không chỉ cần sự hỗ trợ về vật chất. Một vai trò quan trọng được thực hiện bởi việc cung cấp các hỗ trợ hữu hiệu về thể chất, tâm lý, tổ chức và các hoạt động khác cho họ. Cho đến những năm 1980 ở Nga, trợ giúp xã hội rõ ràng nhất cho người tàn tật và người già yếu đã được cung cấp trong các trường nội trú. Hình thức trợ giúp xã hội và y tế truyền thống được thiết lập này cho người tàn tật, bên cạnh những mặt tích cực, cũng có những mặt tiêu cực (lối sống đơn điệu, nhu cầu thay đổi khuôn mẫu cuộc sống của người cao tuổi, v.v.). Những hoàn cảnh này khiến nhà trọ không hấp dẫn người già và người tàn tật, buộc họ phải “bó tay” với việc chuyển đến nhà trọ. Cơ hội ở nhà càng lâu càng tốt đã được thể hiện kể từ khi xuất hiện vị trí của một nhân viên xã hội trong hệ thống các cơ sở bảo trợ xã hội. Chính những con người thực sự này đã bắt đầu cung cấp các dịch vụ xã hội cho những công dân khuyết tật, thứ mà họ luôn cần. Ở những giai đoạn đầu tiên của quá trình phát triển trợ giúp xã hội cho người khuyết tật, việc chăm sóc tại nhà được chú trọng. Có tính đến trường hợp này, đặc điểm trình độ của một nhân viên xã hội đã được phát triển, và trách nhiệm công việc của anh ta đã được xác định. Đồng thời, người già, người tàn tật sống nội trú cũng cần được trợ giúp xã hội thực sự. Cho đến gần đây, việc tổ chức trợ giúp xã hội và y tế trong các cơ sở này chủ yếu được giao cho các nhân viên y tế, những người, những người gây tổn hại cho tổ chức chăm sóc y tế, thực hiện các chức năng bất thường đối với họ trong việc thích ứng xã hội, xã hội, tâm lý và xã hội và môi trường. của những người trong trường nội trú. Liên quan đến những hoàn cảnh này, cần phải phác thảo các điều khoản tham chiếu của nhân viên xã hội trong các trường nội trú và trên cơ sở đó, cho thấy hiệu quả của việc đưa loại công nhân này vào các cơ sở văn phòng phẩm của Bộ Bảo trợ xã hội Nga. Ở giai đoạn này, trong quá trình phát triển trợ giúp xã hội cho công dân tàn tật sống bên ngoài các cơ sở cố định, các hoạt động của nhân viên xã hội bị thu hẹp vào việc cung cấp các dịch vụ xã hội. Trong khi đó, chức năng của chúng rộng hơn nhiều. Khi cơ sở giáo dục đặc biệt của nhân viên xã hội được thành lập, công dân khuyết tật sẽ nhận được sự trợ giúp và hỗ trợ xã hội đa dạng và có chất lượng hơn.
Công tác xã hội ở nước ta với tư cách là phương hướng và nội dung hoạt động của một bộ phận người nhất định đã trở thành một thuật ngữ quen thuộc trong 10 năm trở lại đây. Một số nhà nghiên cứu dành ưu tiên trong lĩnh vực này cho nước ngoài. Trong khi đó, Nga luôn có đặc điểm là hỗ trợ xã hội cho những công dân có nhu cầu. Được biết đến là các sắc lệnh của Ivan Bạo chúa và Peter I về việc giúp đỡ "trẻ mồ côi và người nghèo", những người đã sử dụng nơi ở và thực phẩm trong các tu viện và nhà khất thực. Trong thời kỳ hậu cách mạng, việc bảo trợ người bệnh tâm thần trong các gia đình đã được hợp pháp hóa ở Nga. Lịch sử cung cấp trợ giúp xã hội cho những người bị hạn chế khả năng vận động ở Nga gắn liền với các hoạt động của Hội Chữ thập đỏ Nga. Nó xuất hiện lần đầu tiên vào năm 1867 như một xã hội từ thiện nhằm chăm sóc thương, bệnh binh và tù nhân chiến tranh. Năm 1879, nó được đổi tên thành Hiệp hội Chữ thập đỏ Nga (ROKK) và trong các hoạt động của nó được hướng dẫn bởi các nguyên tắc và Điều lệ của Chữ thập đỏ Quốc tế, theo đó nó được kêu gọi hỗ trợ những người bị thương, bệnh tật và tù nhân chiến tranh. , không phụ thuộc vào quốc tịch hay quốc tịch của họ, cũng như để hỗ trợ những người bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh, nạn đói và các sự kiện khác. Xã hội là một tổ chức độc lập không phụ thuộc vào nhà nước và tồn tại dựa trên các khoản đóng góp từ dân chúng, không chỉ dưới dạng tiền mặt mà còn bằng hiện vật (quần áo, thực phẩm, đồ lót và những thứ cần thiết khác).
Xã hội đã đoàn kết 94 cộng đồng, trong đó 2.780 y tá làm việc trên cơ sở tự nguyện, đào tạo nhân viên y tế cơ sở và hỗ trợ pháp lý cho những người bị thương và tù nhân chiến tranh. Trong Chiến tranh thế giới thứ nhất, một hướng hoạt động mới của Hội đã trở nên phổ biến - một phòng thông tin về tù binh chiến tranh và một bộ phận thông báo cho người dân về những người lính bị thương, bệnh tật và mất tích. Sau Cách mạng Tháng Mười, những thay đổi nghiêm trọng đã diễn ra trong hoạt động của Hội Chữ thập đỏ. Kể từ năm 1918, các hoạt động của CHDCND Triều Tiên không còn được xác định bởi các nguyên tắc quốc tế, mà chủ yếu là các nhiệm vụ chính trị, giai cấp của nhà nước. Theo nghị định ngày 6 tháng 1 năm 1918, tất cả tài sản của Hội Chữ thập đỏ ở Nga đã được tuyên bố là tài sản nhà nước. Kể từ năm 1919, theo Quy định của Ban Chấp hành Trung ương toàn Nga và Hội đồng Nhân dân, ROKK có nghĩa vụ tập trung các hoạt động của mình vào việc "phục hồi sức khỏe cho các thương binh của Hồng quân", nhằm cung cấp một cách thuần túy. cách tiếp cận lớp học. Điều này đã cô lập RRCS khỏi cộng đồng quốc tế và biến nó thành một phần phụ của hệ thống y tế công cộng. Các hoạt động của ROKK trong những năm chiến tranh và sau chiến tranh cho thấy các dịch vụ y tế và xã hội chủ yếu mang tính chất bảo trợ cho những người sống trong các trường nội trú, nhà cho trẻ mồ côi, v.v. Đối với cá nhân công dân (chủ yếu là thương binh 1 nhóm ) điều này được thực hiện dưới hình thức cung cấp hỗ trợ tài chính một lần, để mua các phiếu mua hàng cho liệu pháp điều dưỡng và spa. Công việc tích cực đã được thực hiện để hỗ trợ việc nhận trẻ em mồ côi. Bắt đầu từ năm 1960, một "Phòng chăm sóc y tá tại nhà" được thành lập dưới sự quản lý của các ủy ban của Hội Chữ thập đỏ để hỗ trợ các cơ quan y tế trong việc chăm sóc y tế và chăm sóc cho những bệnh nhân cao tuổi ở một mình và cần nghỉ ngơi trên giường nhưng không phải nhập viện. Đối với công việc như vậy, các khóa học đặc biệt đã được tổ chức, trong đó các y tá phải trải qua khóa đào tạo đặc biệt trong 2-4 tuần. Mỗi phòng khám đa khoa huyện có ít nhất hai y tá thăm khám của Hội Chữ thập đỏ. Công việc của họ được trả bởi Hội Chữ thập đỏ, và công việc của họ được điều khiển bởi y tá trưởng của phòng khám đa khoa. Nhiệm vụ của các y tá bảo trợ là: hoàn thành các cuộc hẹn của bác sĩ địa phương, theo dõi sức khỏe của bệnh nhân, hỗ trợ giặt giũ, ăn uống, thay quần áo. Y tá đỡ đầu cũng cung cấp các dịch vụ xã hội: họ mua thuốc, thực phẩm, thức ăn nấu chín, trả tiền điện nước, ... Theo các văn bản quy định, ngày làm việc của một y tá bảo trợ là 6,5 giờ và trong thời gian này, cô ấy có nghĩa vụ phục vụ 5-6 bệnh nhân. .
Tuy nhiên, các dịch vụ xã hội do các nhà hoạt động vệ sinh cung cấp trên cơ sở tự nguyện lại phát triển kém. Về vấn đề này, vào năm 1969, một nỗ lực đã được thực hiện để thu hút sự tham gia của sinh viên các trường y khoa và sinh viên của các viện y tế trong công việc này, trong một thời gian, công việc này đã trở nên hữu ích. Nhu cầu chăm sóc tại nhà không ngừng tăng lên, số lượng y tá bảo trợ tăng hàng năm, và ngoài ra, vào năm 1977, người ta đã quyết định phân bổ các vị trí lãnh đạo của các nhóm y tá bảo trợ, có danh sách gần đúng các nhiệm vụ bao gồm việc thực hiện các liên hệ kinh doanh với các tổ chức có liên quan trong việc quyết định các vấn đề xã hội và hộ gia đình (giao thức ăn tại nhà, bữa ăn nóng, khăn trải giường, vấn đề lương hưu, đưa người già vào trường nội trú, bệnh viện, v.v.). Ngoài ra, các trưởng nhóm trực tiếp phục vụ bốn người tại nhà, và nhiệm vụ của các nhà hoạt động Chữ thập đỏ được giao cho những người được gọi là y tá cơ sở, những người này đã được giới thiệu vào đội ngũ nhân viên của Hiệp hội Chữ thập đỏ. Trong thời kỳ này, một sự kiện quan trọng đã diễn ra trong hệ thống an sinh xã hội của bang. Vào giữa những năm 1970, như một thử nghiệm, lần đầu tiên dịch vụ chăm sóc hưu trí tại nhà được tổ chức tại một số khu vực bởi các nhân viên của viện dưỡng lão dành cho người già và người tàn tật thuộc Bộ An sinh xã hội (ở Sverdlovsk, Ivanovo. , Các vùng Kuibyshev, Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Bắc Ossetia). Hoạt động này được quy định bởi “Quy định tạm thời về thủ tục tổ chức các dịch vụ tại nhà cho người hưu trí trong các trường nội trú”.
Kể từ đó, chúng ta có thể nói về sự xuất hiện và phát triển của một hình thức dịch vụ xã hội nhà nước mới, đó là dịch vụ xã hội cho người tàn tật tại gia đình. Đăng ký chăm sóc tại nhà yêu cầu một số tài liệu, bao gồm giấy chứng nhận của cơ sở y tế xác nhận không mắc bệnh tâm thần mãn tính ở giai đoạn khiếm khuyết rõ rệt hoặc chậm phát triển tâm thần nặng; bệnh lao ở dạng mở; nghiện rượu mãn tính; hoa liễu và bệnh truyền nhiễm, vi khuẩn. Nhà trọ, được giao nhiệm vụ phục vụ công dân tại nhà, phải cung cấp các loại hình dịch vụ sau:
Giao sản phẩm theo bộ thiết kế sẵn một hoặc hai lần một tuần (nếu có thể tổ chức giao bữa trưa nóng và bán thành phẩm cho bữa sáng và bữa tối mỗi ngày một lần);
Giặt và thay khăn trải giường ít nhất 10 ngày một lần, trường nội trú cấp phát ba bộ khăn trải giường cho mỗi người phục vụ;
Vệ sinh khuôn viên nhà ở và các khu vực chung;
Giao thuốc, thanh toán hóa đơn điện nước, giao đồ cho tiệm giặt là và giặt hấp, giày - sửa.
Quy chế đã quy định cụ thể rằng "chăm sóc y tế cho những công dân được nhận vào chăm sóc tại nhà được cung cấp bởi các cơ sở y tế và dự phòng theo quy trình đã được thiết lập chung." Ngoài ra, Quy định xác định sự khác biệt trong việc thanh toán chi phí dịch vụ: những người nhận lương hưu lên đến 50 rúp hoàn toàn được miễn thanh toán.
Vì chăm sóc tại nhà là một chức năng không bình thường đối với các trường nội trú, điều này gây ra đủ loại khó khăn về tổ chức cho các cơ sở này, nên cần phải tạo ra một dịch vụ độc lập để cung cấp trợ giúp xã hội và gia đình cho những công dân khuyết tật có cơ cấu đặc biệt. Phân khu cơ cấu như vậy là các phòng trợ giúp xã hội tại nhà cho người tàn tật đơn thân, được tổ chức trực thuộc phòng an sinh xã hội cấp huyện. Hoạt động của họ được điều chỉnh bởi "Quy định tạm thời về bộ phận trợ giúp xã hội tại nhà cho công dân tàn tật đơn thân." Điều khoản quy định rằng, ngoài các hình thức trợ giúp xã hội và hộ gia đình đã trở thành truyền thống, nhân viên xã hội phải cung cấp hỗ trợ trong việc giữ gìn vệ sinh cá nhân, nếu cần, thực hiện các yêu cầu liên quan đến bưu phẩm, hỗ trợ việc chăm sóc y tế cần thiết , và thực hiện các biện pháp chôn cất những người hưu trí độc thân đã chết. Các dịch vụ được cung cấp miễn phí. Quy định đưa ra sự tương tác chặt chẽ với các ủy ban của Hội Chữ thập đỏ để tổ chức bảo trợ cho những người hưu trí neo đơn cần được chăm sóc y tế. Một nhân viên xã hội, thuộc nhân viên của phòng trợ giúp xã hội, phải phục vụ tại nhà 8-10 người tàn tật hưu trí hoặc người tàn tật đơn lẻ của 1-2 nhóm. Các khoa được thành lập với sự hiện diện của ít nhất 50 người khuyết tật cần được chăm sóc tại nhà. Năm 1987, một đạo luật mới đã đưa ra một số thay đổi trong hoạt động của các cơ quan trợ giúp xã hội. Về cơ bản, những thay đổi liên quan đến việc tổ chức các bộ phận trợ giúp xã hội tại gia đình. Đội ngũ những người được chăm sóc tại nhà đã được xác định rõ ràng hơn, và người ta cũng quy định rằng những người nhận lương hưu tối đa phải trả mức phí là 5% lương hưu. Việc ghi danh vào dịch vụ chăm sóc tại nhà được thực hiện trên cơ sở đơn đăng ký cá nhân và kết luận của cơ sở y tế về nhu cầu chăm sóc đó. Do đó, đã xảy ra tình trạng khi các chức năng của dịch vụ xã hội cho người tàn tật tại gia đình được thực hiện đồng thời bởi hai tổ chức: nhà nước - các cơ quan trợ giúp xã hội, và ở mức độ thấp hơn, công chúng - dịch vụ thương xót Chữ thập đỏ. Đồng thời, cả các loại hình dịch vụ xã hội được cung cấp và nhóm người mà các dịch vụ này được cung cấp bởi các tổ chức nhà nước và công cộng đều trùng khớp về nhiều mặt.
Như vậy, về mặt lịch sử, các tổ chức công đã thực hiện những loại hoạt động mà nhà nước, do thiếu các lý do kinh tế, hậu cần và tổ chức, đã không thể thực hiện được. Điều này được chứng minh bằng lịch sử phát triển của dịch vụ trợ giúp xã hội và y tế cho người tàn tật: trong những năm sau chiến tranh, khi nhà nước không có đủ sức mạnh và phương tiện để phát triển dịch vụ tại nhà, nó đã phát triển một hệ thống. của các viện dưỡng lão cho người già và người tàn tật. Ở một mức độ lớn, sự phát triển của các dịch vụ cá nhân tại nhà đã bị hạn chế bởi các thái độ tư tưởng xấu xa, theo đó, sự ưu tiên được dành cho sự phát triển của các hình thức cung cấp dịch vụ xã hội tập thể. Việc đáp ứng nhu cầu của người dân trong việc chăm sóc tại nhà đã được Hội Chữ thập đỏ đảm nhận một phần.
Tất nhiên, sự phục vụ của lòng thương xót đã làm giảm bớt mức độ gay gắt của vấn đề, tuy nhiên, không giải quyết được nó hoàn toàn. Trong những năm qua, do sự gia tăng về số lượng tuyệt đối và số lượng tương đối của người cao tuổi trong xã hội, nhu cầu trợ giúp xã hội của đối tượng này trở nên đáng kể: nhà trọ không thể đáp ứng được tất cả những người có nhu cầu; số người tàn tật sống tách biệt với người thân ngày càng nhiều; triển vọng nhân khẩu học cho thấy tỷ lệ người cao tuổi trong dân số sẽ tăng hơn nữa - tất cả điều này đã dẫn đến giải pháp về các nhiệm vụ xã hội cho người tàn tật ở cấp nhà nước, thành lập một hệ thống nhà nước, một dịch vụ công trực tiếp tham gia vào cung cấp các dịch vụ y tế, xã hội và cá nhân tại nhà.
Công tác xã hội ở Nga cũng dựa trên một số quy định điều chỉnh quy trình làm việc, khối lượng và loại hình dịch vụ, tiêu chuẩn nhân sự và thời gian cung cấp dịch vụ. Ngoài ra, liên quan đến tình hình kinh tế xã hội trong nước ngày càng trầm trọng, tình hình tài chính xấu đi của các công dân nghèo, Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 26 tháng 12 năm 1991 "Về các biện pháp bổ sung hỗ trợ xã hội của dân số năm 1992 "được ban hành, theo đó các quỹ hỗ trợ xã hội của cộng hòa và lãnh thổ dành cho dân số, thủ tục phân phối có mục tiêu hỗ trợ nhân đạo và tạo ra các dịch vụ trợ giúp xã hội khẩn cấp theo lãnh thổ đã được xác định. Căn cứ theo Nghị định này, theo lệnh của Bộ trưởng Bộ Bảo trợ Xã hội về Dân số Liên bang Nga ngày 4 tháng 2 năm 1992, số 21, "Quy định về Dịch vụ Hỗ trợ Xã hội Khẩn cấp Lãnh thổ" đã được phê duyệt. Tài liệu này xác định nội dung công việc của dịch vụ này nhằm đưa ra các biện pháp khẩn cấp nhằm hỗ trợ tạm thời cuộc sống của những công dân đang rất cần sự hỗ trợ của xã hội bằng cách cung cấp cho họ các hình thức hỗ trợ khác nhau, bao gồm thực phẩm, thuốc men, quần áo, tạm thời. nhà ở và các loại hỗ trợ khác. Những đối tượng có thể sử dụng dịch vụ trợ giúp xã hội khẩn cấp bao gồm: công dân đơn thân mất kế sinh nhai, người tàn tật đơn thân và người già, trẻ vị thành niên bỏ đi mà không có sự giám sát, chăm sóc của cha mẹ hoặc người thay thế họ, gia đình đông con và đơn thân, v.v. Tại Nga, các dự thảo của hai đạo luật đã được soạn thảo: "Về Bảo trợ Xã hội cho Người Khuyết tật" và "Về Dịch vụ Xã hội cho Người cao tuổi và Người Khuyết tật". Với việc thông qua các luật này, một khung pháp lý sẽ được cung cấp cho các nhóm dân số khuyết tật. Vì vậy, ở mỗi quốc gia có một số văn bản quy định, theo đó trợ cấp xã hội được cung cấp cho người tàn tật và người cao tuổi. Các văn bản này đưa ra các quyền lợi cho người cao tuổi và người tàn tật khi nhận trợ cấp xã hội, chỉ ra các quyền của công dân lớn tuổi được hưởng các quyền lợi này và chỉ ra các cách thực hiện chúng. Nhiệm vụ của nhân viên xã hội là nắm vững thông tin này, đưa nó đến sự chú ý của những người mà họ phục vụ và ,. nếu cần thì giúp họ khai thác các quyền lợi mà pháp luật được hưởng. Ở một mức độ nhất định, những người làm công tác xã hội phải nắm vững những kiến thức cơ bản về hệ thống pháp luật đối với người tàn tật và người cao tuổi. Như vậy, như một phân tích về sự phát triển của trợ giúp xã hội ở Nga cho thấy, công tác xã hội theo nghĩa hiện đại của nó được đồng nhất với các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật cần được hỗ trợ. Theo thời gian, các đối tượng hoạt động mới của nhân viên công tác xã hội (gia đình, thanh thiếu niên khó khăn, v.v.) đã xuất hiện, không chỉ thể hiện ở việc mở rộng phạm vi nhiệm vụ của công tác xã hội mà còn đưa ra những hướng đi mới. Không còn đủ và thực sự là bất hợp pháp, nếu chỉ nói về các dịch vụ xã hội cho một số nhóm dân cư nhất định. Công tác xã hội đã tiếp thu các phương pháp và kỹ thuật được sử dụng bởi các nhà tâm lý học, nhà trị liệu tâm lý, giáo viên và các chuyên gia khác khi tiếp xúc với số phận của con người, địa vị xã hội, tình trạng kinh tế, tình trạng đạo đức và tâm lý của họ. Từ quan điểm lý thuyết, công tác xã hội có thể được xem như là sự thâm nhập vào nhu cầu của một người (gia đình, nhóm, xã hội, v.v.) và nỗ lực để thỏa mãn nhu cầu đó. Trong khi đó, những cân nhắc đang được bày tỏ về các nhiệm vụ rộng lớn hơn của công tác xã hội đối với sự tương tác của nhân viên xã hội với môi trường. Đồng thời, nhân viên xã hội được giao vai trò đóng góp vào việc mở rộng năng lực của mọi người, cũng như phát triển khả năng của họ trong việc giải quyết các vấn đề trong cuộc sống; giúp mọi người tiếp cận các nguồn tài nguyên; khuyến khích tổ chức quan tâm đến mọi người; thúc đẩy sự tương tác giữa cá nhân và những người xung quanh; tìm kiếm sự liên kết giữa các tổ chức và cơ sở cung cấp dịch vụ trợ giúp và hỗ trợ xã hội; ảnh hưởng đến các chính sách xã hội và môi trường.
Trong lịch sử, các khái niệm "khuyết tật" và "người tàn tật" ở Nga gắn liền với các khái niệm "khuyết tật" và "bệnh tật". Và thường các phương pháp tiếp cận phương pháp luận để phân tích tình trạng khuyết tật được vay mượn từ chăm sóc sức khỏe, bằng cách tương tự với việc phân tích bệnh tật. Các ý tưởng về nguồn gốc của khuyết tật phù hợp với các sơ đồ truyền thống về “sức khỏe - bệnh tật” (mặc dù, chính xác, bệnh tật là một chỉ số của sức khỏe kém) và “bệnh tật - người tàn tật”. Hậu quả của những cách tiếp cận như vậy đã tạo ra ảo tưởng về hạnh phúc tưởng tượng, vì tỷ lệ khuyết tật tương đối được cải thiện so với nền tảng của gia tăng dân số tự nhiên, đó là lý do tại sao không có động cơ thực sự để tìm kiếm nguyên nhân thực sự của sự gia tăng số lượng tuyệt đối khuyết tật Mọi người. Chỉ sau năm 1992 ở Nga, ranh giới sinh và tử mới giao nhau, và sự suy giảm dân số của quốc gia này trở nên khác biệt, kèm theo sự suy giảm đều đặn về các chỉ số khuyết tật, những nghi ngờ nghiêm trọng đã nảy sinh về tính đúng đắn của phương pháp phân tích thống kê về tình trạng khuyết tật. Các chuyên gia từ lâu đã coi khái niệm “khuyết tật”, chủ yếu dựa trên các điều kiện tiên quyết về mặt sinh học, liên quan đến sự xuất hiện của nó chủ yếu là do kết quả điều trị không thuận lợi. Về mặt này, khía cạnh xã hội của vấn đề được thu hẹp lại thành khuyết tật như một chỉ số chính của khuyết tật. Do đó, nhiệm vụ chính của ủy ban chuyên gia y tế và lao động là xác định những hoạt động nghề nghiệp mà người được kiểm tra không thể thực hiện và những gì anh ta có thể - được xác định dựa trên các tiêu chí chủ quan, chủ yếu là sinh học, chứ không phải sinh học xã hội. Khái niệm "người tàn tật" được thu hẹp thành khái niệm "bệnh nan y". Do đó, vai trò xã hội của một người trong lĩnh vực pháp lý hiện tại và các điều kiện kinh tế cụ thể đã lùi sâu vào trong bối cảnh, và khái niệm “người tàn tật” không được xem xét theo quan điểm của một phương pháp phục hồi đa ngành sử dụng xã hội, kinh tế, tâm lý, giáo dục và các công nghệ cần thiết khác. Từ đầu những năm 90, các nguyên tắc chính sách truyền thống của nhà nước nhằm giải quyết các vấn đề của người tàn tật và người tàn tật đã mất tác dụng do tình hình kinh tế - xã hội khó khăn của đất nước. Nó là cần thiết để tạo ra những cái mới, để làm cho chúng phù hợp với các chuẩn mực của luật pháp quốc tế. Hiện nay, người tàn tật được đặc trưng là người bị rối loạn sức khỏe với sự rối loạn dai dẳng của các chức năng cơ thể do bệnh tật, hậu quả của thương tích hoặc khuyết tật dẫn đến giới hạn cuộc sống và khiến họ cần được bảo trợ xã hội (Luật Liên bang “Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga”, 1995). Tàn tật là một trong những chỉ số quan trọng nhất đánh giá tình trạng tệ nạn xã hội của dân số, phản ánh sự trưởng thành về mặt xã hội, khả năng kinh tế, giá trị đạo đức của xã hội và đặc trưng cho sự vi phạm mối quan hệ giữa người tàn tật với xã hội. Xét trên thực tế, các vấn đề của người khuyết tật không chỉ ảnh hưởng đến lợi ích cá nhân của họ mà ở một mức độ nhất định còn ảnh hưởng đến gia đình họ, phụ thuộc vào mức sống của người dân và các yếu tố xã hội khác, có thể khẳng định rằng giải pháp của họ nằm ở chỗ. trong phạm vi quốc gia, chứ không phải bình diện bộ phận hẹp, và ở nhiều khía cạnh quyết định bộ mặt của chính sách xã hội của nhà nước.
Nhìn chung, khuyết tật với tư cách là một vấn đề hoạt động của con người trong điều kiện hạn chế quyền tự do lựa chọn bao gồm một số khía cạnh chính: pháp lý; môi trường xã hội; tâm lý; tư tưởng xã hội; sản xuất và kinh tế; giải phẫu và chức năng.
Khía cạnh pháp lý liên quan đến việc đảm bảo các quyền, tự do và nghĩa vụ của người khuyết tật.
Tổng thống Nga đã ký Luật Liên bang “Bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga”. Do đó, một bộ phận đặc biệt dễ bị tổn thương trong xã hội của chúng ta được đảm bảo về bảo trợ xã hội. Tất nhiên, các quy phạm pháp luật cơ bản điều chỉnh vị trí của người tàn tật trong xã hội, quyền và nghĩa vụ của người đó là những thuộc tính cần thiết của bất kỳ nhà nước pháp lý nào. Do đó, việc Luật này có hiệu lực chỉ nên được hoan nghênh. Lịch sử của nó bắt đầu vào năm 1989. Sau đó, vào tháng 12, theo đề nghị của Ban Chấp hành Trung ương của VOY, tại phiên họp của Xô viết Tối cao Liên Xô, Luật “Về các nguyên tắc cơ bản của bảo trợ xã hội đối với người tàn tật” đã được thông qua. Nhưng do Liên minh sụp đổ, anh không có cơ hội làm việc cho họ. Và bây giờ luật mới đã có hiệu lực. Mặc dù nó có một số lỗi và cần một số cải thiện. Ví dụ, về sự phân chia quyền lực giữa các cơ quan liên bang và các cơ quan có thẩm quyền của các thực thể cấu thành của Liên bang. Nhưng sự xuất hiện của một tài liệu như vậy là một sự kiện quan trọng, và hơn hết là đối với hàng triệu người tàn tật Nga, những người cuối cùng đã nhận được luật “của riêng họ”. Suy cho cùng, để tồn tại, họ phải có những đảm bảo về kinh tế, xã hội và luật pháp. Và luật được công bố thiết lập một số lượng đảm bảo như vậy. Cần lưu ý ba điều khoản cơ bản làm nền tảng của Luật. Thứ nhất là người khuyết tật có các quyền đặc biệt đối với một số điều kiện để được giáo dục; cung cấp phương tiện đi lại; đối với các điều kiện nhà ở chuyên biệt; ưu tiên nhận các lô đất để xây dựng nhà ở riêng lẻ, bảo trì công ty con và các ngôi nhà nông thôn mùa hè và làm vườn, và các lĩnh vực khác. Ví dụ, các khu ở hiện nay sẽ được cung cấp cho người tàn tật, gia đình có trẻ em khuyết tật, có tính đến tình trạng sức khỏe và các hoàn cảnh khác. Người tàn tật có quyền có thêm không gian sống dưới dạng một phòng riêng biệt phù hợp với danh sách các bệnh đã được chính phủ Liên bang Nga phê duyệt. Tuy nhiên, nó không được coi là quá mức và được thanh toán bằng một lượng duy nhất. Hoặc một ví dụ khác. Các điều kiện đặc biệt đang được đưa ra để đảm bảo việc làm cho người tàn tật. Hiện nay, đối với các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, bất kể hình thức sở hữu của họ, với hơn 30 nhân viên, hạn ngạch thuê người khuyết tật được đặt ra - theo tỷ lệ phần trăm của số lượng nhân viên trung bình (nhưng không dưới ba phần trăm).
Điều khoản quan trọng thứ hai là quyền của người khuyết tật được tham gia tích cực vào tất cả các quá trình liên quan đến việc ra quyết định liên quan đến cuộc sống, tình trạng của họ, v.v. Giờ đây, các cơ quan hành pháp liên bang, cơ quan hành pháp của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga phải có sự tham gia của đại diện có thẩm quyền của các hiệp hội công cộng của người khuyết tật trong việc chuẩn bị và thông qua các quyết định ảnh hưởng đến lợi ích của người khuyết tật. Các quyết định được đưa ra vi phạm quy tắc này có thể bị tuyên bố vô hiệu trước tòa. Điều khoản thứ ba tuyên bố tạo ra các dịch vụ công chuyên biệt: giám định y tế và xã hội và phục hồi chức năng. Chúng được thiết kế để tạo thành một hệ thống đảm bảo cuộc sống tương đối độc lập của người tàn tật. Đồng thời, trong số các chức năng được giao cho dịch vụ nhà nước về chuyên môn y tế và xã hội, là xác định nhóm khuyết tật, nguyên nhân, thời điểm, thời điểm bắt đầu khuyết tật, nhu cầu của người tàn tật trong các loại hình xã hội. sự bảo vệ; xác định mức độ mất khả năng lao động của người bị chấn thương, bệnh nghề nghiệp; mức độ và nguyên nhân gây ra tình trạng khuyết tật của dân số, v.v ... Luật tập trung vào các phương hướng chính để giải quyết các vấn đề của người khuyết tật. Đặc biệt, nó đề cập đến hỗ trợ thông tin của họ, các vấn đề về kế toán, báo cáo, thống kê, nhu cầu của người tàn tật và việc tạo ra một môi trường sống không có rào cản.
Việc tạo ra ngành phục hồi chức năng như một cơ sở công nghiệp cho hệ thống bảo trợ xã hội của người tàn tật bao gồm việc sản xuất các công cụ chuyên dụng tạo thuận lợi cho công việc và cuộc sống của người tàn tật, cung cấp các dịch vụ phục hồi chức năng thích hợp và đồng thời cung cấp một phần về việc làm của họ. Luật nói về việc tạo ra một hệ thống toàn diện về phục hồi chức năng đa ngành cho người tàn tật, bao gồm các khía cạnh y tế, xã hội và nghề nghiệp. Nó cũng đề cập đến các vấn đề trong việc đào tạo nhân viên chuyên nghiệp để làm việc với người khuyết tật, bao gồm cả từ chính người khuyết tật. Điều quan trọng là những lĩnh vực tương tự này đã được phát triển chi tiết hơn trong Chương trình Toàn diện Liên bang “Hỗ trợ Xã hội cho Người tàn tật”. Trên thực tế, với việc ban hành Luật, chúng ta có thể nói rằng Chương trình Toàn diện Liên bang đã nhận được một khung lập pháp duy nhất. Bây giờ có nhiều công việc nghiêm túc phải được thực hiện để làm cho Luật hoạt động. Giả định rằng các dịch vụ công chuyên biệt sẽ được thành lập dưới sự quản lý của Bộ Bảo trợ xã hội. Trong khi đó, một nhóm công tác đã được thành lập theo lệnh của Bộ trưởng Lyudmila Bezlepkina và một kế hoạch cho công việc của nhóm này đang được vạch ra.
Khía cạnh môi trường xã hội.
Môi trường xã hội bao gồm các vấn đề liên quan đến môi trường xã hội vi mô (gia đình, lực lượng lao động, nhà ở, nơi làm việc, v.v.) và môi trường xã hội vĩ mô (môi trường hình thành và thông tin, nhóm xã hội, thị trường lao động, v.v.).
Một loại "đối tượng" phục vụ đặc biệt của nhân viên xã hội là đại diện cho một gia đình có người tàn tật, người già cần sự giúp đỡ từ bên ngoài. Một gia đình kiểu này là một môi trường vi mô, trong đó một người cần sự hỗ trợ của xã hội sẽ sống. Anh ta, như vậy, lôi kéo cô vào quỹ đạo của một nhu cầu cấp thiết về bảo trợ xã hội. Một nghiên cứu được tiến hành đặc biệt cho thấy trong số 200 gia đình có thành viên khuyết tật, 39,6% có người khuyết tật. Để tổ chức các dịch vụ xã hội hiệu quả hơn, điều quan trọng là nhân viên xã hội phải biết nguyên nhân của khuyết tật, nguyên nhân có thể là do bệnh tật nói chung (84,8%), kết hợp với việc ở tuyến đầu (thương binh - 6,3%), hoặc bị tàn tật từ khi còn nhỏ (6,3%). Sự liên kết của người tàn tật với một hoặc một nhóm khác có liên quan đến bản chất của các quyền lợi và đặc quyền. Vai trò của nhân viên xã hội là sử dụng nhận thức về vấn đề này để tạo điều kiện thực hiện các lợi ích theo quy định của pháp luật hiện hành. Khi tiếp cận tổ chức công việc với gia đình có người tàn tật hoặc người già, nhân viên xã hội cần xác định mối quan hệ xã hội của gia đình này, để thiết lập cấu trúc của nó (hoàn chỉnh, chưa hoàn chỉnh). Ý nghĩa của những yếu tố này là hiển nhiên, phương pháp làm việc với gia đình gắn liền với chúng, và bản chất khác nhau của các nhu cầu của gia đình cũng phụ thuộc vào chúng. Trong số 200 gia đình được khảo sát, 45,5% hoàn thành, 28,5% - không hoàn chỉnh (trong đó bà mẹ và trẻ em là chủ yếu), 26% - độc thân, trong đó phụ nữ chiếm ưu thế (84,6%).
Hóa ra, vai trò của nhân viên xã hội với tư cách là người tổ chức, hòa giải, thực hiện có ý nghĩa nhất đối với các gia đình này trong các lĩnh vực: hỗ trợ tinh thần và tâm lý, chăm sóc y tế, dịch vụ xã hội. Khi đánh giá nhu cầu hỗ trợ về mặt tinh thần và tâm lý, trong tất cả các loại của nó, những điều sau đây hóa ra là phù hợp nhất cho tất cả các gia đình: tổ chức giao tiếp với cơ quan an sinh xã hội (71,5%), thiết lập liên hệ với các tổ chức công (17%) và khôi phục quan hệ với tập thể lao động (17%). 60,4% gia đình hoàn chỉnh cần tổ chức liên hệ với chính quyền an sinh xã hội, 84,2% gia đình không hoàn chỉnh và 76,9% gia đình đơn thân. 27,5%, 12,3%, 3,8% gia đình có nhu cầu thiết lập mối liên hệ với các tổ chức công cộng. 19,8% gia đình hoàn chỉnh, 5,9% gia đình cha mẹ đơn thân và 26,9% người độc thân cần khôi phục "quan hệ với tập thể lao động. Một số rất nhỏ các gia đình (4,5%) trong số những người được khảo sát cần thực hiện các quyền lợi của mình. Có lẽ điều này là do nhận thức của các thành viên trong gia đình chưa đầy đủ về những lợi ích mà người khuyết tật có được. Ở mức độ thấp hơn, các gia đình có người khuyết tật trong thành phần của họ cần loại bỏ các tình huống xung đột (3,5%) và trong hỗ trợ tâm lý và sư phạm, sự trợ giúp có thể được giải thích bằng Sự bất thường đối với xã hội của chúng ta khi can thiệp vào môi trường thân mật của gia đình, việc đặt ra câu hỏi bất thường, tức là nhu cầu chưa được định hình. , và 17,5% - trong quan sát bệnh viện. Vị trí đầu tiên (50,7%) được chiếm bởi nhu cầu quan sát của bác sĩ tuyến huyện, thứ hai (40%) - theo dõi tại bệnh viện, thứ ba (30,3%) - tư vấn của các bác sĩ chuyên khoa hẹp. Ở những gia đình không hoàn thiện, nhu cầu lớn nhất (37,4%) là được theo dõi tại trạm y tế, 35,4% số gia đình cần sự tư vấn của bác sĩ chuyên khoa hẹp và 26,7% - có sự giám sát của bác sĩ tuyến huyện. Trong số những người đơn độc, nhu cầu tư vấn của các bác sĩ chuyên khoa hẹp chiếm ưu thế (34,3%) và tương đương (22,5% mỗi người) để có sự giám sát của bác sĩ địa phương và giám sát của trạm y tế.
Người ta thấy rằng nhu cầu lớn nhất của các gia đình được khảo sát là liên quan đến các dịch vụ xã hội. Nguyên nhân là do các thành viên khuyết tật trong gia đình bị hạn chế khả năng vận động, cần được chăm sóc bên ngoài liên tục và "trói" những người khỏe mạnh vào mình, những người không thể giao thức ăn, thuốc men và cung cấp cho họ nhiều dịch vụ gia đình khác liên quan đến việc ra khỏi nhà. Ngoài ra, hiện nay, điều này có thể được giải thích là do căng thẳng xã hội, khó khăn về an ninh lương thực và việc thu thập các dịch vụ cá nhân. Trong bối cảnh đó, vai trò của nhân viên xã hội tăng mạnh. Khi đánh giá nhu cầu của các gia đình trong việc tổ chức các dịch vụ xã hội, điều sau đây đã được tiết lộ. Nhu cầu lớn nhất của tất cả các gia đình được khảo sát liên quan đến dịch vụ giặt là (88,5%), giặt hấp (82,5%) và cửa hàng giày (64,6%). Nhu cầu dọn dẹp căn hộ (27% số gia đình), sửa chữa nhà ở (24,5%), và tương tự (20,5% số gia đình) nhu cầu cung cấp thực phẩm và thuốc cũng được tiết lộ. Một phân tích so sánh giữa các loại gia đình khác nhau cho thấy rằng các gia đình độc thân, so với các gia đình khác, có nhu cầu giao thức ăn (50%), dọn dẹp căn hộ (46,2%) và phát thuốc (40,4%).
Dữ liệu thu được cho thấy nhu cầu của các gia đình có thành viên khuyết tật được quyết định bởi một mặt là hoàn cảnh kinh tế - xã hội của đất nước, mặt khác là cơ hội tự cung tự cấp của người khuyết tật còn hạn chế. Rõ ràng, liên quan đến tình hình kinh tế - xã hội, các gia đình được khảo sát cũng cần đưa người cao tuổi vào trung tâm dịch vụ xã hội, nơi họ được cung cấp thức ăn, chăm sóc y tế miễn phí và cũng là cơ hội để giao tiếp. Trong số tất cả các gia đình được nghiên cứu, 33,5% cần sự trợ giúp như vậy. Người độc thân có nhu cầu lớn nhất về điều này, gần một nửa trong số họ (48,1%) cần đến trung tâm dịch vụ xã hội. 33,3% gia đình không hoàn thiện cần sự trợ giúp này. Vai trò của nhân viên xã hội trong trường hợp thứ hai này không chỉ là xác định những người cần được hỗ trợ từ trung tâm dịch vụ xã hội, mà còn tính đến tình hình tài chính của gia đình, để xác định tần suất gắn người già vào việc này. Tổ chức.
Những hoàn cảnh này không chỉ xác định chức năng của một nhân viên xã hội, mà còn cả uy tín của anh ta. Như vậy, nhu cầu lớn nhất về bảo trợ xã hội của tất cả các gia đình được khảo sát hiện đang được nhóm xung quanh các vấn đề xã hội, những người dễ bị tổn thương nhất theo quan điểm bảo trợ xã hội, những người tàn tật đơn thân cần được cung cấp thức ăn và thuốc men, dọn dẹp căn hộ, gắn với các trung tâm dịch vụ xã hội. Việc thiếu nhu cầu hỗ trợ về mặt tinh thần và tâm lý cho gia đình được giải thích là do nhu cầu chưa được định hình của loại hình này, mặt khác, và mặt khác là các truyền thống dân tộc đã được thiết lập ở Nga. Cả hai yếu tố này có mối quan hệ với nhau. Cần phải hình thành lĩnh vực hoạt động của một nhân viên xã hội. Ngoài những nhiệm vụ được quy định trong các văn bản quy định, đặc điểm trình độ, có tính đến tình hình hiện tại, điều quan trọng không chỉ là thực hiện các chức năng tổ chức, trung gian. Các loại hoạt động khác có liên quan nhất định, bao gồm: nhận thức của người dân về khả năng sử dụng rộng rãi các dịch vụ của nhân viên xã hội, sự hình thành nhu cầu của dân cư (trong nền kinh tế thị trường) trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của công dân khuyết tật, việc thực hiện hỗ trợ tinh thần và tâm lý cho gia đình, ... Như vậy, vai trò của nhân viên xã hội trong tương tác với gia đình có người tàn tật hoặc người già có nhiều khía cạnh và có thể được thể hiện như một chuỗi các giai đoạn liên tiếp. Việc bắt đầu làm việc với một gia đình kiểu này nên được nhân viên xã hội xác định "đối tượng" ảnh hưởng này. Để trang trải đầy đủ cho các gia đình có người già và người tàn tật cần sự giúp đỡ của nhân viên xã hội, cần phải sử dụng một phương pháp luận được phát triển đặc biệt.
Khía cạnh tâm lý phản ánh cả định hướng cá nhân và tâm lý của bản thân người khuyết tật, cũng như nhận thức về tình cảm và tâm lý của xã hội đối với vấn đề người khuyết tật. Người tàn tật và người hưu trí thuộc nhóm dân số được gọi là dân số di chuyển thấp và là thành phần xã hội ít được bảo vệ nhất, dễ bị tổn thương nhất. Điều này chủ yếu là do những khiếm khuyết trong tình trạng thể chất của họ gây ra bởi các bệnh dẫn đến tàn tật, cũng như sự phức tạp hiện có của bệnh lý soma đồng thời và giảm hoạt động vận động, là đặc điểm của hầu hết người lớn tuổi. Ngoài ra, ở một mức độ lớn, sự bất an xã hội của những nhóm dân cư này có liên quan đến sự hiện diện của một yếu tố tâm lý hình thành thái độ của họ đối với xã hội và gây khó khăn cho việc tiếp xúc với nó. Các vấn đề tâm lý nảy sinh khi người khuyết tật bị cô lập với thế giới bên ngoài, cả do bệnh tật hiện có và do môi trường không phù hợp với người khuyết tật ngồi xe lăn, khi thói quen giao tiếp bị phá vỡ do nghỉ hưu, khi cô đơn xảy ra do mất vợ hoặc chồng, khi các đặc điểm đặc trưng là kết quả của sự phát triển của quá trình xơ cứng đặc trưng của người cao tuổi. Tất cả điều này dẫn đến sự xuất hiện của các rối loạn cảm xúc-hành vi, sự phát triển của trầm cảm, thay đổi hành vi.
Tuổi già là một giai đoạn đặc biệt trong cuộc đời của một người, khi những kế hoạch xa vời hoặc hoàn toàn không được xây dựng, hoặc chúng bị thu hẹp mạnh và bị giới hạn bởi những nhu cầu sống còn. Đây là giai đoạn xuất hiện nhiều bệnh lý tuổi già, nguyên nhân không chỉ và có thể không quá nhiều bởi sự hiện diện của bệnh lý soma mãn tính. Sự suy giảm sức sống, là cơ sở của tất cả các loại bệnh tật, phần lớn là do yếu tố tâm lý - sự đánh giá bi quan về tương lai, sự vô ích của sự tồn tại. Đồng thời, nội tâm vốn có ở một người càng sâu, thì việc tái cấu trúc tâm lý càng khó khăn và đau đớn. Trạng thái sức sống cũng bị ảnh hưởng bởi cách phản ứng với các cảm giác soma, cũng liên quan đến các đặc điểm nhân cách của một người cao tuổi. Đặc biệt quan trọng ở tuổi này là "chăm sóc cho bệnh tật." Khi tiếp cận các quá trình lão hóa và tuổi già, hai khía cạnh của vấn đề này được xem xét: - các đặc điểm của hoạt động trí óc do những thay đổi liên quan đến tuổi trong hoạt động của não, tức là các quá trình sinh học của quá trình lão hóa; - các hiện tượng tâm lý, là phản ứng của một người già trước những thay đổi này hoặc trước một tình huống mới (bên trong hoặc bên ngoài) đã phát triển dưới tác động của các yếu tố sinh học và xã hội. Những thay đổi xảy ra ở tuổi già trong lĩnh vực tinh thần được quan sát ở nhiều cấp độ khác nhau: cá nhân, chức năng, hữu cơ. Kiến thức về các tính năng này rất quan trọng đối với nhân viên xã hội, vì nó cho phép họ đánh giá tình hình giao tiếp với người lớn tuổi, điều chỉnh phản ứng tâm lý của họ và dự đoán kết quả mong đợi.
Những thay đổi cá nhân, được coi là dấu hiệu của sự lão hóa được xác định về mặt sinh học, một mặt được thể hiện trong việc củng cố và làm sắc nét các đặc điểm tính cách trước đó, mặt khác là sự phát triển của các đặc điểm nói chung, thực sự là cân bằng tuổi tác. Nhóm thay đổi đầu tiên thể hiện ở chỗ, ví dụ, tiết kiệm trở thành keo kiệt, đa nghi trở thành nghi ngờ, v.v. Nhóm thay đổi tính cách thứ hai thể hiện ở sự xuất hiện của sự cứng nhắc, cố chấp, bảo thủ trước mọi thứ mới mẻ, đồng thời đánh giá lại quá khứ, có xu hướng đạo đức hóa, dễ bị tổn thương và hay oán giận. Những thay đổi về tính cách ở tuổi già được đặc trưng bởi một tính cách cực kỳ đặc biệt: do đó, cùng với sự bướng bỉnh và cứng nhắc của các phán đoán, khả năng gợi ý và sự dễ tin ngày càng tăng, cùng với sự giảm cảm xúc và phản ứng - tăng tính đa cảm, yếu đuối, xu hướng dịu dàng, cùng với trải nghiệm cảm xúc của sự cô đơn - không muốn tiếp xúc với người khác. Ngoài những thay đổi về tính cách liên quan đến quá trình lão hóa, cũng cần lưu ý những thay đổi về chức năng tâm thần. Chúng bao gồm vi phạm trí nhớ, sự chú ý, lĩnh vực cảm xúc, hoạt động tâm thần, định hướng và nói chung, vi phạm các cơ chế thích ứng.
Đặc biệt quan trọng khi giao tiếp với người lớn tuổi là nhân viên xã hội biết về các đặc điểm của rối loạn trí nhớ. Với sự bảo tồn tương đối của trí nhớ đối với các sự kiện của nhiều năm trước, trí nhớ về các sự kiện gần đây bị ảnh hưởng khi tuổi già, trí nhớ ngắn hạn bị rối loạn. Điều này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến mối quan hệ của người cao tuổi với nhân viên xã hội đang phục vụ mình, khi có phàn nàn về chất lượng dịch vụ, thời gian và số lần khám bệnh, v.v. Chú ý ở tuổi già có đặc điểm là không ổn định, mất tập trung. Trong lĩnh vực tình cảm, tâm trạng giảm sút chiếm ưu thế, xu hướng phản ứng trầm cảm, rơi lệ và cố chấp trước những lời lăng mạ. Người cao tuổi được đặc trưng bởi tốc độ hoạt động trí óc chậm lại, chậm chạp và lúng túng trong các kỹ năng vận động, và giảm khả năng định hướng trong môi trường. Sự phá vỡ cơ chế thích nghi, đặc trưng của tuổi già ảnh hưởng đến điều kiện mới (khi thay đổi nơi ở, môi trường quen thuộc, nếu cần tiếp xúc trong môi trường không bình thường, v.v.). Trong trường hợp này, có những phản ứng do điều chỉnh sai, có mức độ nghiêm trọng khác nhau - từ cá nhân đến lâm sàng. Những thay đổi về tinh thần ở tuổi già, liên quan đến các quá trình bệnh lý, tự biểu hiện trong các bệnh (bệnh lý) khác nhau, đặc trưng của người già và tuổi già. Chúng bao gồm các biểu hiện lâm sàng của chứng sa sút trí tuệ, rối loạn ảo tưởng và ái kỷ. Chẩn đoán các tình trạng này là đặc quyền của bác sĩ. Vai trò của một nhân viên xã hội thường xuyên tiếp xúc với người cao tuổi là phải được thông báo sơ đẳng về các tình trạng đó, để có thể xác định các dấu hiệu của bệnh tật và tổ chức hỗ trợ chuyên gia.
Khía cạnh xã hội và tư tưởng quyết định nội dung hoạt động thực tiễn của các thể chế nhà nước và việc hình thành chính sách của nhà nước liên quan đến người tàn tật và khuyết tật. Theo nghĩa này, cần phải từ bỏ quan điểm chủ đạo coi khuyết tật là một chỉ số về sức khỏe của dân số, coi đó là một chỉ số đánh giá hiệu quả của chính sách xã hội và nhận thức rằng giải pháp cho vấn đề khuyết tật là ở sự tương tác của người tàn tật và xã hội.
Sự phát triển của trợ giúp xã hội tại gia đình không phải là hình thức dịch vụ xã hội duy nhất dành cho người khuyết tật. Từ năm 1986, cái gọi là Trung tâm Dịch vụ Xã hội dành cho Người hưởng lương hưu bắt đầu được thành lập, ngoài các bộ phận trợ giúp xã hội tại gia đình, bao gồm các bộ phận cơ cấu hoàn toàn mới - bộ phận chăm sóc ban ngày. Mục đích của việc tổ chức các phòng ban như vậy là để tạo ra các trung tâm giải trí ban đầu cho người cao tuổi, bất kể họ sống trong gia đình hay ở một mình. Người ta dự tính rằng mọi người sẽ đến các phòng ban như vậy vào buổi sáng và trở về nhà vào buổi tối; trong ngày, họ sẽ có cơ hội ở trong một môi trường thoải mái, giao tiếp, dành thời gian có ý nghĩa, tham gia vào các sự kiện văn hóa khác nhau, nhận một bữa ăn nóng và nếu cần, chăm sóc y tế sơ cứu. Nhiệm vụ chính của các bộ phận như vậy là giúp người cao tuổi vượt qua sự cô đơn, lối sống ẩn dật, lấp đầy sự tồn tại của họ với ý nghĩa mới, hình thành lối sống năng động, một phần mất đi do nghỉ hưu.
Một nghiên cứu về động cơ đến phòng chăm sóc ban ngày cho thấy mong muốn được giao tiếp là điều quan trọng hàng đầu đối với đại đa số mọi người (76,3%), quan trọng thứ hai là cơ hội nhận được bữa trưa miễn phí hoặc giảm giá (61,3 %); thứ ba trong hệ thống phân cấp động cơ là mong muốn dành thời gian giải trí một cách có ý nghĩa (47%). Những động cơ như mong muốn thoát khỏi quá trình nấu nướng (29%) và bảo đảm vật chất kém (18%) không chiếm vị trí hàng đầu trong đội ngũ chính những người đến thăm bộ phận. Đồng thời, gần một nửa số công dân (46,7%) cũng có những động cơ khác thu hút họ đến phòng chăm sóc ban ngày. Vì vậy, một chuyến thăm hàng ngày làm cho họ "có tinh thần tốt", "kỷ luật", "lấp đầy cuộc sống với ý nghĩa mới", "cho phép bạn thư giãn." Đối với một số người dân, việc thăm khám dài ngày tại khoa đã góp phần cải thiện đáng kể tình trạng sức khỏe của họ (giảm các cơn hen phế quản, nhồi máu cơ tim, v.v.). Tác động tích cực đến lĩnh vực cảm xúc được cung cấp bởi một bầu không khí ấm cúng, thiện chí của các nhân viên trong bộ phận, cũng như cơ hội nhận được hỗ trợ y tế bất cứ lúc nào, tham gia vào các bài tập vật lý trị liệu.
Trong những năm gần đây, một số phân khu cấu trúc mới đã xuất hiện trong một số Trung tâm Dịch vụ Xã hội - Dịch vụ Hỗ trợ Xã hội Khẩn cấp. Nó được thiết kế để cung cấp hỗ trợ khẩn cấp có tính chất một lần, nhằm mục đích hỗ trợ cuộc sống của những công dân đang rất cần sự hỗ trợ của xã hội. Việc tổ chức một dịch vụ như vậy là do sự thay đổi của tình hình kinh tế xã hội và chính trị trong nước, sự xuất hiện của một số lượng lớn người tị nạn từ các điểm nóng của Liên Xô cũ, những người vô gia cư, cũng như nhu cầu trợ giúp xã hội khẩn cấp cho công dân gặp hoàn cảnh khó khăn do thiên tai, v.v. Theo văn bản quy định, Dịch vụ Hỗ trợ Xã hội Khẩn cấp nên được đặt trong một căn phòng được chỉ định đặc biệt với tất cả các loại tiện nghi chung, các phương tiện lưu trữ để lưu trữ các vật dụng hỗ trợ tự nhiên (quần áo, giày dép, khăn trải giường, một bộ thuốc và băng gạc cho sơ cứu khẩn cấp và v.v.), có kết nối điện thoại. Các hoạt động chính của Dịch vụ là: - cung cấp thông tin cần thiết và tư vấn về các vấn đề trợ giúp xã hội; - cung cấp bữa ăn nóng hoặc gói thực phẩm miễn phí (bằng phiếu giảm giá trong một doanh nghiệp cung cấp suất ăn cố định; phiếu giảm giá có thể được phát cho một lần đến căng tin hoặc, sau khi kiểm tra điều kiện sống và xã hội của nạn nhân trong khoảng thời gian một tháng); - cung cấp quần áo, giày dép và các vật dụng cần thiết khác; - cung cấp hỗ trợ vật chất; - hỗ trợ để có được nhà ở tạm thời (trong một số trường hợp, cùng với dịch vụ nhập cư); - giới thiệu công dân đến các cơ quan và dịch vụ có liên quan để được giải quyết đủ điều kiện và đầy đủ các vấn đề của họ; - cung cấp hỗ trợ tâm lý khẩn cấp, bao gồm thông qua "đường dây trợ giúp"; - cung cấp các loại trợ giúp khác do đặc thù của khu vực (bao gồm trợ giúp pháp lý khẩn cấp cho người tàn tật và người lớn tuổi không thể tiếp nhận các dịch vụ của dịch vụ pháp lý nhà nước).
Khía cạnh sản xuất và kinh tế chủ yếu gắn liền với vấn đề hình thành cơ sở công nghiệp cho việc bảo trợ xã hội của người dân và thị trường cho các sản phẩm và dịch vụ phục hồi. Cách tiếp cận này có thể tập trung vào việc tăng tỷ lệ người khuyết tật có khả năng thực hiện một phần hoặc hoàn toàn các hoạt động nghề nghiệp, gia đình và xã hội độc lập, tạo ra một hệ thống nhằm thỏa mãn mục tiêu nhu cầu của họ đối với các cơ sở và dịch vụ phục hồi chức năng, và điều này , sẽ góp phần giúp họ hòa nhập vào xã hội. Việc nhà nước bảo lưu độc quyền cung cấp các sản phẩm phục hồi chức năng cho người tàn tật dẫn đến gánh nặng kinh tế phi lý đối với bộ phận dân cư “năng động” và là cơ sở để tiếp tục chính sách “ưu đãi”, dẫn đến sự gia tăng liên tục sự không cân đối giữa nhu cầu thực sự của người tàn tật và khả năng đáp ứng họ.
Khía cạnh giải phẫu và chức năng của khuyết tật liên quan đến việc hình thành một môi trường xã hội (theo nghĩa vật lý và tâm lý) để thực hiện chức năng phục hồi và góp phần phát triển tiềm năng phục hồi của người tàn tật. Do đó, xét theo cách hiểu hiện đại về khuyết tật, đối tượng cần chú ý của nhà nước trong việc giải quyết vấn đề này không phải là những vi phạm trong cơ thể con người, mà là sự phục hồi chức năng vai trò xã hội của nó trong điều kiện tự do bị hạn chế. Trọng tâm chính trong việc giải quyết các vấn đề của người tàn tật và khuyết tật đang chuyển sang hướng phục hồi chức năng, chủ yếu dựa trên các cơ chế xã hội về bồi thường và thích ứng. Như vậy, ý nghĩa của phục hồi chức năng cho người tàn tật nằm trong một cách tiếp cận đa ngành toàn diện nhằm khôi phục khả năng của một người đối với các hoạt động hàng ngày, xã hội và nghề nghiệp ở mức độ tương ứng với tiềm năng thể chất, tâm lý và xã hội của người đó, có tính đến các đặc điểm của vi và môi trường xã hội vĩ mô. Mục tiêu cuối cùng của phục hồi chức năng đa ngành phức tạp, với tư cách là một quá trình và hệ thống, là cung cấp cho một người bị khiếm khuyết về giải phẫu, rối loạn chức năng, lệch lạc xã hội cơ hội có cuộc sống tương đối độc lập. Theo quan điểm này, phục hồi chức năng ngăn ngừa sự vi phạm mối quan hệ của con người với thế giới bên ngoài và thực hiện chức năng phòng ngừa liên quan đến khuyết tật.
Vì mục đích này, có những nhà nội trú dành cho trẻ em khuyết tật. Nhóm trẻ bị tổn thương hệ cơ xương nặng nhất tập trung ở các cơ sở này. Mục tiêu chính của các cơ sở này là thực hiện phục hồi y tế và xã hội cho trẻ em khuyết tật thông qua các liệu pháp phục hồi chức năng chuyên sâu liên tục và các bộ phận giả, điều chỉnh tâm lý, giáo dục học đường và lao động, dạy nghề và việc làm hợp lý sau này. Nhà nội trú cho trẻ khuyết tật thể chất nằm trong các khu trường học được xây dựng theo các thiết kế tiêu chuẩn khác nhau, hoặc trong các cơ sở phù hợp, điều này ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng triển khai các biện pháp phục hồi chức năng ở các cơ sở này.
Điều quan trọng nhất trong việc kích hoạt trẻ em khuyết tật với các tổn thương của hệ thống cơ xương là các công việc thể thao và giải trí, không chỉ giới hạn ở nội trú. Tại đây, cần liên hệ với các cơ quan và tổ chức tổ chức các môn thể thao trên xe lăn. Nhân viên xã hội có thể giúp thúc đẩy người tàn tật tham gia thể thao. Việc đào tạo lao động được thực hiện tại các trường nội trú dành cho trẻ khuyết tật. Đối với tổ chức của nó, có các xưởng đào tạo và sản xuất hai hoặc ba cấu hình, thường là mộc và may. Về đào tạo nghề, các chương trình đào tạo đã được xây dựng cho các nghề kế toán, đánh máy với các kiến thức cơ bản về công việc văn phòng, nghệ thuật và thủ công. Sự thích nghi và việc làm sau này của họ phần lớn phụ thuộc vào mức độ đào tạo chuyên nghiệp.
Thanh thiếu niên chuẩn bị rời trường nội trú nên nhận thức được nhiều vấn đề hàng ngày khác nhau (việc làm, nhà ở, v.v.) và trang bị kiến thức về cách giải quyết chúng. Vai trò của nhân viên xã hội là giúp đỡ những người trẻ khuyết tật vượt qua những khó khăn để hòa nhập với xã hội. Ở đây, không chỉ thông tin và lời khuyên là quan trọng, mà còn hỗ trợ hiệu quả, tham gia vào việc mua nhà ở chuyên dụng, lắp đặt thiết bị và dụng cụ trợ giúp trong căn hộ cho người tàn tật, hỗ trợ việc làm, nhận trợ cấp, v.v. Nhân viên xã hội trở thành trợ thủ thực sự cho người khuyết tật bước vào xã hội rộng mở.
Một giải pháp toàn diện cho vấn đề khuyết tật bao gồm một số biện pháp. Cần bắt đầu bằng việc thay đổi nội dung cơ sở dữ liệu về người khuyết tật trong báo cáo thống kê nhà nước với trọng tâm là phản ánh cơ cấu nhu cầu, phạm vi lợi ích, mức độ yêu cầu của người khuyết tật, khả năng tiềm ẩn của họ và khả năng của xã hội, với sự ra đời của công nghệ thông tin và kỹ thuật hiện đại để đưa ra các quyết định khách quan. Cũng cần tạo ra một hệ thống phục hồi chức năng đa ngành phức hợp nhằm đảm bảo cuộc sống tương đối độc lập của người tàn tật. Điều vô cùng quan trọng là phát triển cơ sở công nghiệp và phân ngành của hệ thống bảo trợ xã hội dân cư, sản xuất các sản phẩm tạo thuận lợi cho cuộc sống và công việc của người tàn tật. Cần có một thị trường cho các sản phẩm và dịch vụ phục hồi chức năng xác định được cung và cầu cho chúng, hình thành sự cạnh tranh lành mạnh và góp phần vào việc thỏa mãn có mục tiêu các nhu cầu của người tàn tật. Không thể thực hiện được điều này nếu không có cơ sở hạ tầng xã hội và môi trường phục hồi giúp người tàn tật vượt qua những rào cản về thể chất và tâm lý trên con đường khôi phục mối quan hệ với thế giới bên ngoài. Và, tất nhiên, chúng ta cần một hệ thống đào tạo các chuyên gia biết các phương pháp phục hồi chức năng và chẩn đoán chuyên môn, phục hồi khả năng của người tàn tật trong các hoạt động hàng ngày, xã hội, nghề nghiệp và cách hình thành cơ chế của môi trường xã hội vĩ mô với họ. Giải pháp của những vấn đề này sẽ làm cho các hoạt động của các dịch vụ nhà nước hiện nay được tạo ra để khám chữa bệnh xã hội và phục hồi chức năng cho người tàn tật.
Công tác xã hội với tư cách là một mảng hoạt động quan trọng nhất trong lĩnh vực chăm sóc người già và người tàn tật trong những năm gần đây ngày càng trở nên quan trọng. Mặc dù sự chăm sóc xã hội của nhà nước và xã hội đối với người tàn tật và người già bệnh tật ở Nga luôn được thể hiện rõ ràng, nhưng vấn đề các chuyên gia sẽ thực hiện hoạt động này chưa bao giờ được thảo luận hay giải quyết. Công tác xã hội (theo nghĩa rộng của từ này) với những đối tượng như người tàn tật và người cao tuổi được thực hiện một cách có hệ thống trong các cơ quan và tổ chức an sinh xã hội (bảo trợ xã hội). Trong số những người thực hiện hoạt động này có nhân viên của các trường nội trú, trung tâm dịch vụ xã hội, chính quyền thành phố và vùng lãnh thổ. Kể từ khi các vị trí này được giới thiệu, nhân viên xã hội đã được giao một vai trò cụ thể, được xác định bởi loại hình tổ chức, bản chất của các dịch vụ được cung cấp, mục tiêu (nhiệm vụ) và kết quả mong đợi. Địa điểm hoạt động của một nhân viên xã hội liên quan đến các hoàn cảnh được chỉ định, vì nó đã di chuyển, nó là động.
Đồng thời, khi những người lao động thuộc đối tượng này được đưa vào hệ thống bảo trợ xã hội, chức năng của họ ngày càng được mở rộng. Hoạt động của nhân viên xã hội mở rộng đến tất cả các đối tượng người tàn tật và người cao tuổi ở trong cộng đồng (bao gồm cả gia đình) và ở các trường nội trú. Đồng thời, các chi tiết cụ thể về hoạt động của các nhân viên công tác xã hội đặc biệt thấp. Trong một số trường hợp, nó có đặc tính tổ chức hỗ trợ từ các dịch vụ khác nhau (chăm sóc y tế, tư vấn pháp lý, v.v.), trong những trường hợp khác, nó có được khía cạnh đạo đức và tâm lý, trong những trường hợp khác, nó có tính cách của hoạt động giáo dục và sửa chữa, v.v. . Cần nhấn mạnh rằng ngoài “người tiêu dùng” trực tiếp (người tàn tật, người già), phạm vi hoạt động của nhân viên xã hội còn mở rộng đến nhân viên phục vụ, ví dụ như ở các trường nội trú, những người mà nhân viên xã hội phải tương tác. Về vấn đề này, trình độ học vấn của nhân viên xã hội, tính chuyên nghiệp của họ, kiến thức về đặc điểm tâm lý của người tàn tật và người cao tuổi có tầm quan trọng đặc biệt. Do chức năng rộng rãi và đa dạng của nhân viên xã hội trong việc phục vụ người cao tuổi, cần có những chuyên gia này với các trình độ học vấn khác nhau.
Đối với đối tượng là người tàn tật và người cao tuổi là người dân số, phạm vi hoạt động của nhân viên xã hội bao gồm nhiều nhiệm vụ, từ cung cấp trợ giúp xã hội đến chỉnh sửa tâm lý, sư phạm và hỗ trợ đạo đức và tâm lý. Đối với người tàn tật và người cao tuổi trong các cơ sở nội trú, hoạt động của nhân viên công tác xã hội cũng rất đa dạng, từ việc thích ứng với xã hội trong các trường nội trú đến sự hòa nhập của người khuyết tật vào xã hội. Trong hoàn cảnh thực tế này với việc phục vụ người già và người tàn tật trong các điều kiện khác nhau của nơi cư trú, nhu cầu cấp bách phải giới thiệu nhân viên xã hội vào đội ngũ nhân viên của các cơ sở văn phòng phẩm để nâng cao hỗ trợ xã hội cho người tàn tật.
Điều xảy ra là ở Nga, những người già bị bỏ lại mà không có sự hỗ trợ của trẻ em và người thân, trong khi rất cần sự giúp đỡ. Vì lý do sức khỏe hoặc do hạn chế về tuổi tác, người cao tuổi gặp khó khăn trong việc dọn dẹp nhà cửa, nấu nướng, giặt giũ và ủi quần áo, đi cửa hàng, v.v. Nếu chứng minh được người cao tuổi cần hỗ trợ thì Nhà nước sẽ hỗ trợ người cao tuổi tại gia đình. Trong bài viết, chúng tôi sẽ xem xét trợ cấp xã hội tại nhà cho người cao tuổi được cung cấp trong năm 2019.
Các loại trợ cấp xã hội là gì
Khái niệm trợ giúp xã hội cho người cao tuổi bao gồm các loại hình dịch vụ sau:
- Hỗ trợ tư vấn xã hội giúp người cao tuổi, người khuyết tật thích ứng với xã hội.
- Cung cấp hỗ trợ khẩn cấp.
- Cung cấp dịch vụ chăm sóc bán nội trú.
- Dịch vụ trong bệnh viện (nhà trọ, nội trú, v.v.).
- Hỗ trợ từ một nhân viên xã hội tại nhà.
Trợ giúp xã hội tại nhà cho người cao tuổi là gì
Do người cao tuổi là đối tượng công dân yếu nhất của đất nước nên Nhà nước quy định cho họ khả năng được trợ cấp xã hội tại gia đình.
Hãy tìm hiểu những loại dịch vụ mà một dịch vụ xã hội có thể cung cấp:
- Gọi xe cấp cứu tại nhà.
- Đồng hành trong chuyến đi đến viện điều dưỡng, khu nghỉ dưỡng sức khỏe, các cơ sở y tế.
- Đồng hành với một tổ chức ngân hàng, một chi nhánh của Bưu điện Nga, cho các cơ quan an sinh xã hội để viết đơn, thanh toán hóa đơn điện nước, nộp đơn kiến nghị, v.v.
- Hỗ trợ trong việc hỗ trợ người khuyết tật thông qua chuyên môn y tế và xã hội.
- Dọn dẹp nhà cửa và tân trang lại nhà cửa.
- Thao tác và các thủ tục vệ sinh khác.
- Cung cấp nước uống, nhiên liệu rắn cho người cao tuổi sống trong khuôn viên không có hệ thống cấp nước và sưởi ấm trung tâm.
- Đi đến hiệu thuốc để mua thuốc.
- Mua sắm thực phẩm, hóa chất gia dụng, nhu yếu phẩm, v.v.
- Hỗ trợ tổ chức cuộc sống, giải trí, ăn uống.
Khi trợ giúp người cao tuổi, tình trạng sức khỏe của ông ấy chắc chắn được tính đến. Do đó, những người không thể tự chăm sóc bản thân sẽ được chăm sóc và vệ sinh đúng cách. Nếu một công dân cần bất kỳ hỗ trợ nào khác, nhân viên xã hội có nghĩa vụ xem xét khả năng cung cấp. Ví dụ, nếu chúng ta đang nói về hỗ trợ thủ tục giấy tờ, tư vấn pháp lý, học trung học trở lên.
Điều kiện thực hiện trợ giúp xã hội
Để một nhân viên xã hội bắt đầu đến nhà người hưu trí, trước tiên cần phải kết luận, điều này sẽ chỉ ra tất cả các điều kiện để cung cấp một danh sách các dịch vụ đã được phê duyệt cho một người. Hợp đồng cũng sẽ nêu rõ tần suất trợ lý sẽ đến nhà anh ta - mỗi tuần một lần, hàng ngày hoặc vài ngày trong tuần. Nó phụ thuộc vào mức độ độc lập của người nộp đơn trong việc chăm sóc bản thân và nhà của mình.
Hợp đồng phải do chính người cao tuổi hoặc người đại diện được ủy quyền ký. Thỏa thuận có hiệu lực trong một năm, nhưng khi năm mới đến, bạn không cần phải xin gia hạn - thỏa thuận sẽ tự động được gia hạn.
Đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội
Công dân trong độ tuổi nghỉ hưu có thể nhận được phản hồi tích cực từ các cơ quan có thẩm quyền cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội tại gia đình:
- người tàn tật ở mọi lứa tuổi;
- phụ nữ nghỉ hưu từ 55 tuổi trở lên;
- những người đàn ông nghỉ hưu ở tuổi 60.
Tiêu chí chính để lựa chọn những người đặc biệt cần sự trợ giúp của bên thứ ba là xác định khả năng di chuyển độc lập và cung cấp đầy đủ các nhu cầu quan trọng của họ.
Ai có thể bị từ chối trợ cấp xã hội
Quyết định cung cấp hỗ trợ hoặc từ chối nó được thực hiện bởi một ủy ban đặc biệt.
- sự hiện diện của bệnh lao hoặc bệnh truyền nhiễm khác, liên quan đến việc người mang mầm bệnh phải ở trong một cơ sở y tế chuyên khoa thuộc loại khép kín;
- sự hiện diện của bệnh hoa liễu hoặc bệnh cách ly;
- phân loại một người dân là người nghiện ma tuý;
- nghiện rượu;
- sự hiện diện của các rối loạn tâm thần, do đó nhân viên xã hội có thể bị tổn hại;
- thiếu nhà ở cho người cần hỗ trợ;
- thiếu nhân viên xã hội để cung cấp hỗ trợ cho tất cả mọi người.
Nộp đơn ở đâu và ai cung cấp trợ cấp xã hội
Để đăng ký hỗ trợ xã hội, vui lòng liên hệ với văn phòng khu vực:
- cơ quan bảo trợ xã hội về dân cư;
- trung tâm phức hợp quận.
Các chuyên gia từ các cơ sở này sẽ xác định xem liệu người cao tuổi có thực sự cần sự hỗ trợ của bên thứ ba hay không và liệu họ có cần phải cung cấp hay không.
Trợ giúp xã hội tại nhà cho người cao tuổi như thế nào?
Cả bản thân người nghèo và người thân của họ hoặc thậm chí hàng xóm của họ có thể xin trợ cấp xã hội, nếu bản thân họ bị hạn chế đi lại. Một ủy ban được tổ chức đặc biệt sẽ xem xét hồ sơ, kiểm tra sự sẵn có của các nhân viên xã hội miễn phí và xác định xem người nộp đơn có thực sự cần hỗ trợ xã hội hay không và những dịch vụ nào anh ta sẽ cần cung cấp.
Dựa trên kết quả công việc của ủy ban, một chương trình hỗ trợ xã hội cá nhân sẽ được thiết lập. Nhân viên xã hội sẽ được thông báo về nhu cầu cung cấp một số loại dịch vụ.
Việc nghiên cứu các tài liệu và tài liệu sẽ mất tối đa 10 ngày theo lịch kể từ ngày nộp đơn. Nếu một quyết định tích cực được đưa ra, người cao tuổi phải ký một thỏa thuận với dịch vụ xã hội để cung cấp cho họ sự trợ giúp.
Hạn chế quyền của công dân khi được trợ giúp xã hội
Trường hợp công dân nhận trợ cấp xã hội do không chủ động đi lại, tự chăm sóc được thì phải tuân thủ các quy tắc vệ sinh cá nhân, tự nấu ăn, v.v. theo quyết định của Tòa án hoặc sau khi được sự đồng ý của người thân, một người cao tuổi có thể được gửi đến một cơ sở chuyên biệt. Ở đó, một người sẽ được chỉ định một liệu trình điều trị, hoặc anh ta sẽ được chỉ định ở đó để có hộ khẩu lâu dài hơn.
Trợ cấp xã hội tại gia đình tốn bao nhiêu tiền
Các dịch vụ của nhân viên xã hội có thể không mất phí đối với người cao tuổi, hoặc họ có thể được cung cấp với một khoản phí.
Kể từ đầu năm 2015, hỗ trợ xã hội đã được cung cấp miễn phí cho một số đối tượng ưu đãi của người nộp đơn và những người có thu nhập hàng tháng thấp hơn hoặc bằng mức sinh hoạt tối thiểu của khu vực. Các dịch vụ cũng sẽ miễn phí cho người tàn tật và những người tham gia Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại.
Tất cả những người cao tuổi khác sẽ trả tiền cho các dịch vụ xã hội, nhưng số tiền thanh toán sẽ không vượt quá 250 rúp, bất kể danh sách dịch vụ và số lượng của họ.
Cần những giấy tờ gì để xin trợ cấp xã hội
Để đăng ký nhận trợ cấp xã hội tại nhà, bạn cần cung cấp một bộ hồ sơ cho trung tâm xã hội, bao gồm:
| Tài liệu | Kiếm ở đâu |
| Điền tại chỗ theo mô hình của xã hội. dịch vụ |
|
| Bản sao hộ chiếu của người nộp đơn | – |
| Thông tin về thành phần của gia đình | Bộ phận nhà ở, văn phòng hộ chiếu |
| Giấy ủy quyền có chứng nhận của công chứng viên và hộ chiếu của người đại diện được ủy quyền (đối với người nộp hồ sơ lập hồ sơ thông qua người đại diện được ủy quyền) | – |
| Giấy chứng nhận người tàn tật hoặc người tham gia Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại (nếu có) | USZN |
| Kết luận giám định y tế và xã hội (đối với người tàn tật) | Văn phòng ITU |
| Giấy chứng nhận thu nhập hàng tháng (cho người nghèo, nếu có) | Nơi nhận thêm thu nhập ngoài lương hưu |
Các hành vi lập pháp về chủ đề này
| Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 29 tháng 1 năm 2000 số 115 | Về các biện pháp cải thiện điều kiện sống của người già và người tàn tật trong các cơ sở dịch vụ xã hội cho người dân ở các bang và thành phố trực thuộc trung ương |
| Luật Liên bang số 178-FZ ngày 17 tháng 7 năm 1999 | Khung pháp lý và tổ chức để cung cấp trợ giúp xã hội của nhà nước cho các gia đình có thu nhập thấp, công dân thu nhập thấp sống một mình và các loại công dân khác |
| Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 15 tháng 4 năm 2014 số 296 | Về hỗ trợ xã hội của công dân |
Lỗi thường gặp
Lỗi: Người thân yêu cầu kết luận về tình trạng mất khả năng lao động của người cao tuổi trên cơ sở người đó sử dụng các dịch vụ xã hội tại gia đình.
Giai đoạn đầu tiên (chuẩn bị) của nghiên cứu chẩn đoán tâm lý kết thúc với việc phát triển một chiến lược cho nghiên cứu công cụ tiếp theo, liên quan đến việc lựa chọn các phương pháp thử nghiệm, cũng như xác định trình tự trình bày các phương pháp, theo truyền thống tồn tại trong chẩn đoán tâm lý và cá nhân kinh nghiệm của người làm thí nghiệm.
Việc lựa chọn các phương pháp thực nghiệm (câu hỏi để đặt câu hỏi) được thực hiện nghiêm ngặt theo từng cá nhân trong bối cảnh của nhiệm vụ nghiên cứu chẩn đoán tâm lý.
Để nghiên cứu hiệu quả của các biện pháp hoạt động tâm lý đang thực hiện và tính đến động lực của các trạng thái, nên sử dụng các phương pháp chẩn đoán tâm lý biểu hiện (thang đo, bảng câu hỏi, bảng câu hỏi một chiều). Những phương pháp này cho phép bạn đánh giá nhanh chóng và đáng tin cậy bản chất của những thay đổi liên tục trong trạng thái tinh thần của đối tượng hoặc những thay đổi trong hệ thống quan hệ liên quan đến công việc tâm lý (tâm lý trị liệu) đang diễn ra. Kết quả của việc sử dụng các phương pháp chẩn đoán tâm lý biểu hiện (thang đo, bảng câu hỏi, bảng câu hỏi một chiều), như một quy luật, được thể hiện định lượng dưới dạng điểm số, xếp hạng, hệ số, giúp dễ dàng so sánh các kết quả của nghiên cứu trước đó và sau.
Giai đoạn thực hiện một nghiên cứu thực nghiệm (giai đoạn thứ hai của chẩn đoán tâm thần lâm sàng) bao gồm trình bày cho đối tượng tập hợp các kỹ thuật được hình thành ở giai đoạn đầu tiên (chuẩn bị) theo một trình tự định trước. Việc thực hiện các nhiệm vụ cho mỗi phương pháp nên được đặt trước bằng một hướng dẫn rõ ràng và ngắn gọn. Trong quá trình đối tượng thực hiện nhiệm vụ thí nghiệm, nhà tâm lý học quan sát hành vi của bệnh nhân và ghi chép chính xác về thí nghiệm.
Giai đoạn nghiên cứu thực nghiệm kết thúc với việc trình bày các kết quả thu được dưới dạng quy định của loại phương pháp. Nhân viên xã hội tính điểm "thô", sau đó được chuyển thành điểm tiêu chuẩn bằng cách sử dụng các bảng đặc biệt hoặc bằng cách tính toán theo một công thức nhất định.
Giai đoạn cuối cùng - giai đoạn kết luận chẩn đoán tâm thần này là giai đoạn thứ ba, cuối cùng của nghiên cứu chẩn đoán thực tế. Ở giai đoạn này, nhà tâm lý học có một sự khái quát hóa và giải thích toàn bộ dữ liệu về đối tượng trong bối cảnh của nhiệm vụ nghiên cứu. Thông tin định lượng và định tính thu được ở giai đoạn trước của nghiên cứu với sự trợ giúp của các phương pháp chẩn đoán tâm lý thực nghiệm tương quan với dữ liệu của quá trình thăm khám, hội thoại và quan sát.
Việc nghiên cứu kiến thức của người bệnh và nhân viên y tế về quyền và nghĩa vụ của họ được thực hiện trên cơ sở của Bệnh viện Lâm sàng 31 Thành phố.
Theo chương trình này, các giai đoạn sau đã được xác định trong nghiên cứu của chúng tôi.
Tổ chức nghiên cứu. Phù hợp với chương trình nghiên cứu, các giai đoạn sau đã được xác định trong công việc của chúng tôi.
Ở giai đoạn đầu, một cuộc trò chuyện được tổ chức với nhân viên y tế và bệnh nhân và đề xuất lịch làm việc.
Trong số các phương pháp thực nghiệm, phương pháp bảng hỏi được sử dụng (sử dụng biểu mẫu).
Ở giai đoạn thứ hai, một cuộc khảo sát được thực hiện, diễn ra trong các nhóm nhỏ gồm 2-3 người - những người được hỏi được mời đến phòng họp vào một thời gian định trước, nơi họ được yêu cầu hoàn thành các công việc theo các phương pháp với tốc độ cá nhân. .
Ở giai đoạn thứ ba, một cuộc khảo sát với 10 nhân viên y tế và 10 bệnh nhân được thực hiện.
Trong giai đoạn thứ tư, kết quả được xử lý và giải thích, sau đó là phân tích kết quả của nghiên cứu. Một phân tích kết quả về giới tính của những người được hỏi cho thấy rằng nghiên cứu bao gồm 5 người trả lời - nam giới và 5 người được hỏi - nữ giới.
Bảng 1
Bảng kết quả độ tuổi của người trả lời Chỉ tiêu Số người% Dưới 30 tuổi 2 20 31-40 tuổi 4 40 41-50 tuổi 3 30 Trên 51 tuổi 1 10
Bằng cách kiểm tra độ tuổi của những người được hỏi, có thể rút ra các kết luận sau:
20% người được hỏi dưới 30 tuổi;
40% ở độ tuổi từ 31 đến 40;
30% ở độ tuổi từ 41 đến 50.
10% trên 51 tuổi.
Hình 1. Phân tích kết quả về độ tuổi của người trả lời Bảng 2
Bảng kết quả tình trạng hôn nhân của người được hỏi Chỉ tiêu Số người% Đã kết hôn / đã kết hôn 6 60 Đã ly hôn 2 20 Độc thân / đã kết hôn 2 20
Bằng cách xem xét tình trạng hôn nhân của những người được hỏi, có thể rút ra các kết luận sau:
60% người được hỏi đã kết hôn;
20% ly hôn;
20% độc thân / đã kết hôn.
Do đó, chúng tôi có thể kết luận rằng phần lớn những người được hỏi đã kết hôn.
bàn số 3
Bảng kết quả trình độ học vấn của người được hỏi Chỉ tiêu Số người% Trung học cơ sở 1 10 Trung học cơ sở chuyên biệt 5 50 Cao hơn 4 40
Dựa trên trình độ học vấn của những người được hỏi, có thể rút ra các kết luận sau:
10% có trình độ trung học cơ sở;
50% có trình độ trung học chuyên nghiệp;
40% có trình độ học vấn cao hơn.
Hình 2. Phân tích kết quả giáo dục của người trả lời.
Kiểm tra nhận thức của nhân viên y tế về các điều, luật về trợ giúp y tế, trợ giúp xã hội cho người cao tuổi, người tàn tật, có thể rút ra kết luận sau:
80% biết các điều và luật này;
20% không biết các điều và luật này.
Bảng 4
Bảng kết quả nhận thức của nhân viên y tế về các điều, luật về trợ giúp xã hội và y tế cho người già, người tàn tật Chỉ tiêu Số người% Biết điều, luật 8 80 Không biết điều, luật 2 20
Những kết quả này cho thấy sự thiếu nhận thức của nhân viên y tế về trợ giúp y tế và xã hội cho người già và người tàn tật.
Hình 3. Phân tích nhận thức về các quy định của pháp luật về cung cấp trợ giúp y tế và trợ giúp xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật.
Kiểm tra nhận thức về quyền và nghĩa vụ của nhân viên y tế trong việc trợ giúp y tế và trợ giúp xã hội cho người cao tuổi, người tàn tật, có thể rút ra các kết luận sau:
40% hiểu biết về quyền và nghĩa vụ;
50% - không biết về quyền và nghĩa vụ;
10% - cảm thấy khó trả lời.
Bảng 5
Bảng kết quả Nhận thức về quyền và nghĩa vụ của nhân viên y tế khi khám chữa bệnh và trợ giúp xã hội cho người già, người tàn tật Chỉ tiêu Số người% Biết về quyền và nghĩa vụ 4 40 Không biết về quyền và nghĩa vụ 5 50 Khó trả lời 1 10
Những kết quả này chỉ ra rằng một nửa số nhân viên y tế không được thông báo về quyền và nghĩa vụ của họ.
Qua việc xem xét ý kiến của người được hỏi về việc nhân viên y tế có tuân thủ các quyền và nghĩa vụ của người bệnh về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật hay không, có thể rút ra các kết luận sau:
80% cho rằng nhân viên y tế tôn trọng quyền của người bệnh;
10% cho rằng nhân viên y tế không tôn trọng quyền của người bệnh;
10% cảm thấy khó trả lời.
Bảng 6
Bảng kết quả ý kiến của người được hỏi về việc nhân viên y tế có tuân thủ quyền và nghĩa vụ của người bệnh về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật Chỉ số Số người% Có 8 80 Không 1 10 Khó trả lời 1 10 Tôn trọng người bệnh và tôn trọng quyền của họ về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật.
Qua việc kiểm tra việc chấp hành nhiệm vụ của bệnh nhân, có thể kết luận rằng tất cả 100% đều tuân thủ hoặc cố gắng tuân thủ nhiệm vụ của mình.
Phân tích thái độ của nhân viên y tế đối với bệnh nhân, chúng tôi có thể kết luận rằng 100% đều tin rằng nhân viên y tế đối xử với bệnh nhân một cách tôn trọng.
Tất cả 100% nhân viên y tế đều đồng tình với quyền và nghĩa vụ của người bệnh về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật, nhưng một số ý kiến cho rằng những thay đổi nhỏ sẽ không ảnh hưởng gì.
Bảng 7
Bảng kết quả các nguồn mà người được hỏi biết về trợ giúp xã hội và y tế đối với người già và người tàn tật Chỉ số Số người% Từ các phương tiện truyền thông 3 30 Trong quá trình giáo dục 5 50 Tại buổi tư vấn tại phòng khám đa khoa 2 20
Xem xét nguồn mà những người được hỏi biết về trợ giúp y tế và xã hội cho người già và người tàn tật, chúng tôi có thể kết luận rằng:
30% học hỏi từ các phương tiện truyền thông;
50% học được trong quá trình giáo dục;
20% phát hiện trong một lần tư vấn tại phòng khám đa khoa.
Hình 4. Phân tích các nguồn mà người trả lời biết về trợ giúp y tế và xã hội cho người già và người tàn tật.
100% người bệnh trả lời không có trường hợp nào bị nhân viên y tế vi phạm quyền lợi của người bệnh về y tế, trợ giúp xã hội đối với người già, người tàn tật.
Vì vậy, công tác y tế và xã hội một mặt cần được coi là hoạt động nhằm bảo vệ và hỗ trợ sức khỏe thể chất, tinh thần và xã hội, mặt khác là hoạt động nhằm đạt được “phúc lợi xã hội” và có ý nghĩa cải thiện chất lượng cuộc sống với những bất lợi xã hội. Cơ cấu cụ thể của công việc y tế và xã hội trong mỗi trường hợp được xác định bởi hồ sơ bệnh lý cá nhân hoặc tình huống cuộc sống có vấn đề mà khách hàng tự nhận thấy.
Tất cả 100% người được hỏi đều trả lời rằng họ cần được cung cấp thông tin về quyền và nghĩa vụ của người bệnh. Của họ:
10% muốn nhận thông tin bằng miệng;
10% muốn thông tin trên áp phích;
60% - trong tài liệu quảng cáo;
20% - dưới dạng một lời nhắc nhở.
Bảng 8
Bảng kết quả của phương pháp thông báo về quyền và nghĩa vụ của người bệnh Chỉ số Số người% Bằng miệng 1 10 Trên áp phích 1 10 Trong tài liệu quảng cáo 6 60 Dưới dạng ghi nhớ 2 20 cũng như tổ chức một cuộc trò chuyện thông tin và giáo dục trên vấn đề nghiên cứu quyền và nghĩa vụ về y tế và trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi và người tàn tật.
Hình 5. Phương pháp cung cấp thông tin cho người được hỏi về trợ giúp y tế và xã hội cho người già và người tàn tật.
Tất cả 100% người được hỏi đều tin rằng thông tin sẽ giúp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.
Vấn đề nâng cao sức khỏe, phòng chống bệnh tật, chăm sóc người bệnh và người sắp chết đã được cả nhân loại quan tâm từ thời xa xưa. Hầu hết những người cần sự hỗ trợ nào đó chủ yếu tìm và sẽ tiếp tục tìm thấy nó trong vòng những người thân thiết của họ, gia đình nơi họ sống. Y tá hiện nay đóng một vai trò quan trọng trong việc nâng cao sức khỏe, phòng chống bệnh tật, chăm sóc và phục hồi chức năng trong các dịch vụ y tế. Trước hết, nhân viên y tế đối phó với một người khỏe mạnh, các vấn đề của anh ta, môi trường của anh ta và phòng chống bệnh tật.
Ở vị trí thứ hai, chắc chắn xảy ra thường xuyên hơn, nhân viên y tế giao tiếp với một người bệnh có vấn đề tâm lý xã hội và các vấn đề khác mà nhân viên phải tự giải quyết.
Sự kết luận. 1) Khi kiểm tra nhận thức của nhân viên y tế về các điều, luật về trợ giúp y tế, trợ giúp xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật, có thể rút ra kết luận sau: 80% biết các điều, luật này; 20% không biết các điều và luật này. Những kết quả này cho thấy sự thiếu nhận thức của nhân viên y tế về trợ giúp y tế và xã hội cho người già và người tàn tật.
2) Kiểm tra nhận thức về quyền và nghĩa vụ của nhân viên y tế trong việc trợ giúp y tế và trợ giúp xã hội cho người cao tuổi, người tàn tật, có thể rút ra kết luận sau: 40% hiểu biết về quyền và nghĩa vụ; 50% - không biết về quyền và nghĩa vụ; 10% - cảm thấy khó trả lời. Những kết quả này chỉ ra rằng một nửa số nhân viên y tế không được thông báo về quyền và nghĩa vụ của họ.
3) Qua việc xem xét ý kiến của người được hỏi về việc nhân viên y tế có tuân thủ các quyền và nghĩa vụ của người bệnh về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật hay không, có thể rút ra kết luận sau: 80% cho rằng nhân viên y tế tôn trọng quyền của người bệnh; 10% cho rằng nhân viên y tế không tôn trọng quyền của người bệnh; 10% cảm thấy khó trả lời. Điều này cho thấy rằng nhân viên y tế chủ yếu tôn trọng bệnh nhân và tôn trọng quyền của họ về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật.
4) Tất cả 100% nhân viên y tế đồng ý với quyền và nghĩa vụ của người bệnh về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật, nhưng một số ý kiến cho rằng những thay đổi nhỏ sẽ không ảnh hưởng gì.
5) Tất cả 100% số người được hỏi đều trả lời rằng không có trường hợp nào bị nhân viên y tế vi phạm quyền của người bệnh về y tế và trợ giúp xã hội đối với người già, người tàn tật.
6) Tất cả 100% người được hỏi đều trả lời rằng họ cần được cung cấp thông tin về quyền và nghĩa vụ của người bệnh. Do đó, chúng tôi có thể kết luận rằng cần tạo thông tin cho nhân viên y tế dưới dạng tờ rơi và tài liệu quảng cáo, cũng như thực hiện một cuộc trò chuyện thông tin và giáo dục về vấn đề nghiên cứu quyền và nghĩa vụ về y tế và trợ giúp xã hội đối với người già và người tàn tật. Tất cả 100% người được hỏi đều tin rằng thông tin sẽ giúp nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.
Đề xuất tổ chức trợ giúp y tế và xã hội cho người già và người tàn tật
1. Chỉ những nhân viên y tế và xã hội được đào tạo đặc biệt mới có thể tính đến những đặc thù của tình trạng bệnh nhân.
2. Ở giai đoạn đào tạo bác sĩ sau đại học, cần giới thiệu các hội thảo chuyên môn cao về "trợ giúp xã hội và y tế cho người già và người tàn tật."
3. Định kỳ hàng quý - hội thảo về cơ sở y tế cho các chuyên gia công tác xã hội và công tác y tế.
4. Học nghề để nâng cao trình độ, vừa theo hướng công tác xã hội vừa theo hướng công tác y tế.
5. Tăng khối lượng các dịch vụ xã hội và y tế bổ sung.
6. Sử dụng nhiều phương pháp thu thập thông tin về hiệu quả của công tác y tế - xã hội và đánh giá của nó.
7. Vai trò chính trong việc nâng cao hiệu quả chăm sóc y tế và xã hội cho người già và người tàn tật thuộc về thông tin, do đó, cần xây dựng và thực hiện cả các chương trình giáo dục nhóm và tổ chức các trung tâm tư vấn tại các trung tâm y tế lớn về thẩm mỹ, các vấn đề tâm lý, pháp lý, tài chính và y tế thích hợp.
8. Công tác y tế - xã hội có khuynh hướng di truyền bệnh với người già và người tàn tật, khuyết tật, bao gồm các hoạt động sau:
Chẩn đoán xã hội: đánh giá toàn diện tình trạng xã hội của thân chủ khuyết tật để xác định các vấn đề xã hội và y tế;
Xác định nhu cầu của bệnh nhân khuyết tật trong các loại hình bảo trợ xã hội;
Hỗ trợ tổ chức khám bệnh, xã hội để tái khám lần sau cho nhóm khuyết tật thị giác hoặc củng cố nhóm khuyết tật về bệnh tổng quát;
Hỗ trợ người khiếm thị điều trị tại điều dưỡng;
Hỗ trợ người tàn tật mua thuốc ưu đãi;
Hỗ trợ người tàn tật bằng cách cung cấp cho người đó một loại thuốc không có trong danh mục ưu đãi;
Hỗ trợ để được bồi thường vật chất cho các dịch vụ chăm sóc y tế chuyên biệt được cung cấp;
Hỗ trợ thực hiện chăm sóc y tế chuyên khoa;
Hỗ trợ cung cấp hạn mức cần thiết của Bộ Y tế và Phát triển xã hội để chi trả cho chăm sóc y tế chuyên khoa;
Hỗ trợ để có được các phương tiện kỹ thuật phục hồi chức năng cần thiết để điều chỉnh tầm nhìn và định hướng trong không gian;
Chuyển tuyến đi tư vấn tâm lý, điều chỉnh tâm lý và trị liệu tâm lý nếu có căn cứ;
Hỗ trợ cung cấp các dịch vụ xã hội tại gia đình;
Hỗ trợ tổ chức khám bệnh cho người khiếm thị tại nhà của bác sĩ chuyên khoa;
Hỗ trợ khám bệnh xã hội tại nhà.
9. Để đảm bảo tương tác hiệu quả với khách hàng có tiền sử mắc các bệnh xã hội nghiêm trọng, điều kiện không thể thiếu đối với hoạt động chuyên môn của chuyên gia công tác xã hội là hợp tác với các thành viên gia đình của họ, những người có thể đóng vai trò đặc biệt trong việc giải quyết các vấn đề y tế và xã hội. Chúng ta đang đề cập đến việc lôi kéo họ tham gia vào các cộng đồng tự lực và tương trợ về phục hồi chức năng, tâm lý và các bản chất khác. Công tác y tế-xã hội với thân nhân của bệnh nhân bao gồm các hoạt động như:
Cung cấp cho người thân của bệnh nhân thông tin về bệnh theo hình thức dễ tiếp cận;
Cung cấp cho người thân của bệnh nhân thông tin về đặc thù của chế độ làm việc và nghỉ ngơi dưới hình thức dễ tiếp cận;
Cung cấp cho người thân của bệnh nhân thông tin về điều trị bằng thuốc dưới hình thức dễ tiếp cận;
Cung cấp cho thân nhân của người bệnh thông tin về nhu cầu điều trị nội trú vì lý do y tế theo hình thức dễ tiếp cận;
Hình thành các nhóm nguy cơ cao của thân nhân bệnh nhân, có thể bao gồm các gia đình có điều kiện tài chính thấp, cũng như các gia đình sống xa người thân, không tham gia vào cuộc sống của họ, các gia đình chống đối xã hội;
Tư vấn cho người nhà về các vấn đề ứng xử với người bệnh, tùy theo đặc điểm tâm lý của người bệnh;
Đánh giá toàn diện tình trạng xã hội của gia đình thân chủ để xác định tình trạng y tế và xã hội của họ;
Xác định nhu cầu của gia đình bệnh nhân trong các loại hình bảo trợ xã hội;
Hỗ trợ cung cấp các dịch vụ xã hội.
10. Bằng cách hợp tác với các tổ chức an sinh xã hội, và đặc biệt là với các trung tâm dịch vụ xã hội toàn diện, một chuyên gia công tác xã hội có thể hỗ trợ khách hàng của mình trong việc:
Cung cấp đầy đủ thông tin về các hoạt động của KCSO.
Thông tin về quyền của người cao tuổi và người tàn tật trong lĩnh vực dịch vụ xã hội.
Hỗ trợ chọn KCSO gần nhất theo nơi ở của khách hàng.
Hỗ trợ nhận các dịch vụ xã hội của KCSO.
Bằng cách hợp tác với các cơ sở phục hồi chức năng cho những người mắc các bệnh lý khác nhau, một chuyên gia công tác xã hội có thể hỗ trợ khách hàng của mình trong việc cung cấp các dịch vụ phục hồi chức năng.
11. Người cao tuổi và người tàn tật cảm thấy cần được điều trị bằng spa và điều dưỡng, cả trong các cơ sở điều dưỡng và spa chuyên biệt nói chung và chuyên biệt. Về vấn đề này, nhân viên xã hội có thể:
Thông báo cho khách hàng của bạn về quyền của bệnh nhân khi điều trị tại spa.
Thông tin về hồ sơ của các tổ chức điều dưỡng-resort, vị trí của họ, các dịch vụ được cung cấp.
Hỗ trợ chuẩn bị các tài liệu cần thiết cho điều trị an dưỡng.
Để hỗ trợ việc cung cấp phiếu mua hàng, cho cả một viện điều dưỡng chuyên biệt và một viện điều dưỡng tổng hợp.
Sự kết luận. Vì vậy, chúng tôi giả định rằng bệnh nhân sẽ có nhận thức cao về bệnh của họ, về các đặc điểm lối sống của bệnh hiện có, về nhu cầu đi khám bệnh và các sự kiện khác; nhờ vào hoạt động có trình độ chung của một chuyên gia công tác xã hội và các chuyên gia khác, nhiều vấn đề về y tế và xã hội của khách hàng sẽ được giải quyết.
Kết luận Tổng hợp các kết quả nghiên cứu của chúng tôi, chúng tôi có thể lưu ý mức độ phù hợp của việc giải quyết các vấn đề y tế và xã hội của bệnh nhân với sự tham gia của chuyên gia công tác xã hội trong hoạt động này.
Trên cơ sở phân tích kết quả nghiên cứu của mình, chúng tôi xác định rằng phần lớn người tàn tật và người cao tuổi không chỉ gặp vấn đề về y tế mà còn gặp rất nhiều vấn đề xã hội mà cách giải quyết không nằm trong khả năng của bác sĩ và trợ lý của họ. . Gánh nặng chính của việc giải quyết những vấn đề này có thể được giao cho một chuyên gia công tác xã hội.
Hoạt động của chuyên gia công tác xã hội với người tàn tật và người cao tuổi cần dựa trên khung pháp lý trong hoạt động y tế và công tác xã hội.
1) Do đó, ở Nga có một khuôn khổ pháp lý và quy định rộng rãi được thiết kế để đảm bảo tăng mức độ hỗ trợ xã hội cho người lớn tuổi. Nó quy định việc thực hiện khá đầy đủ các quyền, đảm bảo và lợi ích của họ. Tuy nhiên, nhiều quy phạm chỉ tồn tại trên giấy, ví dụ, một số điều của Luật "Cựu chiến binh" và những quy định khác.
2) Tất cả các quyền lương hưu mà cư dân của Liên bang Nga có được trước khi bắt đầu cải cách đều có giá trị bằng tiền. Số tiền được xác định trong đánh giá như vậy được phản ánh trong tài khoản cá nhân của mỗi người được bảo hiểm trong Quỹ hưu trí của Liên bang Nga, vốn tạo thành vốn hưu trí ban đầu. Trong tương lai, số tiền bảo hiểm đã chuyển cho người lao động sẽ được cộng vào đó. Khi nghỉ hưu, số vốn hưu trí được chuyển trực tiếp và không hạn chế để xác định số tiền bảo hiểm của phần lương hưu lao động của mỗi người được bảo hiểm.
3) Khi kiểm tra nhận thức của nhân viên y tế đối với các điều, luật về trợ giúp y tế, trợ giúp xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật, có thể rút ra kết luận sau: 80% biết các điều, luật này; 20% không biết các điều và luật này. Những kết quả này cho thấy sự thiếu nhận thức của nhân viên y tế về trợ giúp y tế và xã hội cho người già và người tàn tật.
4) Tất cả 100% số người được hỏi đều trả lời rằng không có trường hợp nhân viên y tế nào vi phạm quyền của người bệnh về y tế và trợ giúp xã hội đối với người già, người tàn tật. Tất cả 100% người được hỏi đều trả lời rằng họ cần được cung cấp thông tin về quyền và nghĩa vụ của người bệnh. Do đó, chúng tôi có thể kết luận rằng cần tạo thông tin cho nhân viên y tế dưới dạng tờ rơi và tài liệu quảng cáo, cũng như thực hiện một cuộc trò chuyện thông tin và giáo dục về vấn đề nghiên cứu quyền và nghĩa vụ về y tế và trợ giúp xã hội đối với người già và người tàn tật.
5) Kiến thức có trình độ cao của nhân viên y tế trong lĩnh vực chăm sóc y tế và xã hội cho người già và người tàn tật sẽ không chỉ giúp hỗ trợ ở mức độ cao mà còn cho chính bệnh nhân. Bệnh nhân sẽ có nhận thức cao về bệnh của họ, về đặc thù của lối sống trong trường hợp mắc bệnh hiện có, về nhu cầu đi khám bệnh và các sự kiện khác; nhờ vào hoạt động có trình độ chung của một chuyên gia công tác xã hội và các chuyên gia khác, nhiều vấn đề về y tế và xã hội của khách hàng sẽ được giải quyết.
Tài liệu tham khảo Các hành vi quy phạm pháp luật Batyaev AA Bình luận về Luật Liên bang ngày 2 tháng 8 năm 1995 N 122-FZ "Về các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật." - Hệ thống GARANT, 2007
Blagodir A.L., Kirillovykh A.A. Bình luận về Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 N 181-FZ “Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga” (từng mục). - "Sân kinh doanh", 2010.
Koshelev N. S. Bình luận về Luật Liên bang ngày 10 tháng 12 năm 1995 N 195-FZ “Về những điều cơ bản của các dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga”. - Hệ thống GARANT, 2009
Bình luận về luật dịch vụ xã hội và bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga (A.V. Mikhailov, "Employer", N 1, tháng 1 năm 2006)
Giám sát hiệu quả của cơ chế pháp lý đối với việc cung cấp các dịch vụ xã hội (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova, Tạp chí Luật Nga, N 8, tháng 8 năm 2010)
Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52 880-2007 “Dịch vụ xã hội cho người dân. Các loại hình tổ chức dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật ”(phê duyệt và có hiệu lực theo lệnh của Cơ quan Liên bang về Quy chuẩn Kỹ thuật và Đo lường ngày 27 tháng 12 năm 2007 N 558-st) Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 53 058-2008 “Dịch vụ xã hội cho người dân. Dịch vụ xã hội cho người cao tuổi ”(theo lệnh của Cơ quan Liên bang về Quy định Kỹ thuật và Đo lường ngày 17 tháng 12 năm 2008 N 435-st) Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52 884-2007“ Dịch vụ xã hội cho người dân. Thủ tục và điều kiện cung cấp các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật "(theo lệnh của Cơ quan Liên bang về Quy chuẩn Kỹ thuật và Đo lường ngày 27 tháng 12 năm 2007 N 562-st) Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga tháng 11 25, 1995 N 1151 "Nằm trong danh sách liên bang Các Dịch vụ Xã hội được Nhà nước Bảo đảm Cung cấp cho Người cao tuổi và Người Khuyết tật bởi các Cơ quan Dịch vụ Xã hội của Tiểu bang và Thành phố"
Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 15 tháng 4 năm 1996 N 473 "Về thủ tục và điều kiện chi trả các dịch vụ xã hội do các cơ sở dịch vụ xã hội của nhà nước và thành phố cung cấp cho người cao tuổi và người tàn tật" (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 24 tháng 6 năm 1996 N 739 "Về việc cung cấp các dịch vụ xã hội miễn phí và các dịch vụ xã hội có trả tiền của các dịch vụ xã hội của nhà nước."
Luật Liên bang ngày 21 tháng 11 năm 2011 N 323-FZ "Về những điều cơ bản trong việc bảo vệ sức khỏe của công dân ở Liên bang Nga"
Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 N 181-FZ "Về bảo trợ xã hội của người khuyết tật ở Liên bang Nga"
Luật Liên bang số 122-FZ ngày 2 tháng 8 năm 1995 “Về các dịch vụ xã hội cho công dân cao tuổi và người tàn tật”
Luật Liên bang số 195-FZ ngày 10 tháng 12 năm 1995 “Về các nguyên tắc cơ bản của dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga”
Văn học cơ bản Abramova G. Về sự trưởng thành. Tâm lý của sự trưởng thành. Samara: BahraKh-M, 2006. - 768 tr.
Averbukh M. Di chuyển nhiều hơn, sống lâu hơn. M.: Tháng 4, 2005. - 312 tr.
Alperovich V.D. và Sổ tay khác của một nhân viên xã hội. Rostov-on-Don: Phoenix, 2006. - 336 tr.
Bezdenezhnaya T. I. Tâm lý của sự lão hóa. Con đường dẫn đến sự trường tồn. Rostov-on-Don: Phoenix, 2005. - 320p.
Basov N.F. Công tác xã hội với người cao tuổi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. - 346 tr.
Gensh N. A. Sổ tay phục hồi chức năng. Rostov n / a: Phoenix, 2008. - 348 tr.
Gusov KN Quyền được đảm bảo an sinh xã hội. M.: INFRA-M, 2005. - 406 tr.
Báo cáo nhà nước về tình hình của công dân thế hệ cũ ở Liên bang Nga. M., 2005. tr. 176.
Dementieva N. F., Starovoitova L. I. Công tác xã hội trong các tổ chức phục hồi chức năng xã hội và chuyên môn xã hội và y tế. M.: Học viện, 2010. - 272 tr.
Lepikhov M. I. Luật và xã hội bảo vệ dân số (luật xã hội) - M .: INFRA-M, 2005. - 412 tr.
Martynenko A. V. Lý thuyết về y tế và công tác xã hội. M .: Viện Tâm lý và Xã hội Mátxcơva, 2006. - 160 tr.
Nesterova G. F., Aster I. V. Công nghệ và phương pháp của công tác xã hội. M.: Học viện, 2010. - 400 tr.
Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. Biên tập bởi P. D. M. Palenok: INFA-M, 2008. - 560 tr.
Tổ chức và đánh giá chất lượng y tế và dự phòng cho dân số. Biên tập bởi V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. - 560 tr.
Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. Biên tập viên điều hành Pavlenok P.D.M: INFRA-M, 2006. - 560 tr.
Cơ bản về nghiên cứu tâm lý xã hội. Biên tập bởi Bodalev A. A., Derkach A. A., Laptev L. G. M.: Gardariki, 2007. - 334 tr.
Platonova N. M., Nesterova G. F. Lý thuyết và phương pháp công tác xã hội. M.: Học viện, 2010. - 400 tr.
Công tac xa hội. Dưới sự biên tập chung của V. I. Kurbatov. Rostov-on-Don: Phoenix, 2006. - 480 tr.
Bảo trợ xã hội của dân cư: kinh nghiệm về công tác tổ chức và hành chính. V. S. Kukushkin biên tập: Tháng 3, 2005 - 336 tr.
Chính trị xã hội. Dưới sự biên tập chung của Volgin N. A. M .: Exam, 2006. - 734 tr.
Lý thuyết và thực hành công tác xã hội. Biên tập bởi E. I. Kholostova. M .: Dashkov và Co., 2008. - 860.
Hội thảo về công tác xã hội của Kholostova E.I. M.: Dashkov i K, 2008. - 296 tr.
Kholostova E. N. Công tác xã hội. M.: Dashkov i K., 2008. - 860 tr.
Shchepin O.P., Medic V.A. Sức khỏe cộng đồng và chăm sóc sức khỏe. M.: GEOTAR-Media, 2011. - 592 tr.
Bách khoa toàn thư về thực hành xã hội / Biên tập bởi E. I. Kholostova, G. I. Klimantova. — M.: Công ty xuất bản và thương mại "Dashkov và Co", 2011. - 660 tr.
Ứng dụng CÂU HỎI DÀNH CHO NGƯỜI LÀM VIỆC XÃ HỘI Kính gửi chuyên gia, cuộc khảo sát này đảm bảo hoàn toàn ẩn danh. Các câu trả lời riêng lẻ của bạn sẽ được sử dụng để xử lý dữ liệu thống kê.
Quy trình điền vào bảng câu hỏi.
1. Đọc kỹ câu hỏi của bảng câu hỏi và tất cả các câu trả lời được đề xuất,
2. Khoanh tròn số (các) câu trả lời cho câu hỏi. mà bạn đồng ý.
3. Nếu các câu trả lời được đề xuất không tương ứng với ý kiến của bạn, thì ở vị trí "khác", hãy nhập câu trả lời của bạn cho câu hỏi.
Cuộc khảo sát là ẩn danh và kết quả sẽ được sử dụng ở dạng tổng hợp.
Cảm ơn bạn trước vì đã tham gia cuộc khảo sát.
1) Chỉ định giới tính của bạn:
2) Nhập tuổi của bạn:
trên 51 tuổi.
3) Vui lòng cho biết tình trạng hôn nhân của bạn: ______________________________________.
4) Vui lòng cho biết trình độ học vấn của bạn: ___________________________________________.
5) Bạn có biết các điều, luật về trợ giúp y tế và trợ giúp xã hội cho người già và người tàn tật không?
6) Bạn có biết về quyền và nghĩa vụ của nhân viên y tế trong việc trợ giúp y tế và trợ giúp xã hội cho người cao tuổi, người tàn tật?
Tôi cảm thấy rất khó để trả lời.
7) Theo anh / chị, nhân viên y tế có thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bệnh về trợ giúp y tế và xã hội đối với người cao tuổi, người tàn tật không?
Tôi cảm thấy rất khó để trả lời.
8) Bạn có tuân thủ các nghĩa vụ của mình không?
Tôi cảm thấy rất khó để trả lời.
9) Theo bạn, nhân viên y tế đối xử với người bệnh như thế nào? ______
_________________________________________________.
10) Bạn có đồng ý với quyền và nghĩa vụ của người bệnh về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật không? ______________
____________________________________________________.
11) Bạn đã tìm hiểu như thế nào về trợ giúp y tế và xã hội cho người già và người tàn tật? _______________________________________________.
12) Nhân viên y tế có vi phạm quyền của bệnh nhân về trợ giúp y tế và xã hội đối với người già và người tàn tật không?
Tôi cảm thấy rất khó để trả lời.
13) Bạn có cần thông tin về quyền và nghĩa vụ của bệnh nhân không?
Tôi cảm thấy rất khó để trả lời.
14) Bạn muốn nhận thông tin này bằng hình thức nào? __________
______________________________________________.
15) Theo bạn, việc cung cấp thông tin có giúp cải thiện chất lượng khám chữa bệnh không?
Tôi cảm thấy rất khó để trả lời.
Cảm ơn câu trả lời!
Pavlenok P.D., Rudneva M.Ya. Công nghệ công tác xã hội với các nhóm dân cư khác nhau. M.: Infra-M, 2010. tr. 163.
Basov N.F. Công tác xã hội với người cao tuổi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 56.
Hội thảo về công tác xã hội của Kholostova E.I. Mátxcơva: Dashkov i K, 2008, trang 112.
Ở đó. Câu 114.
Basov N.F. Công tác xã hội với người cao tuổi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 60.
Basov N.F. Công tác xã hội với người cao tuổi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 62.
Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. Biên tập bởi N. F. Basov. M.: Học viện, 2007. S. 93.
Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. Biên tập bởi N. F. Basov. M.: Học viện, 2007. S. 94.
Hội thảo về công tác xã hội của Kholostova E.I. Mátxcơva: Dashkov i K, 2008, trang 115.
Hội thảo về công tác xã hội của Kholostova E.I. Matxcơva: Dashkov i K, 2008, trang 116.
Basov N.F. Công tác xã hội với người cao tuổi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 66.
Tổ chức và đánh giá chất lượng y tế và dự phòng cho dân số. Biên tập bởi V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. S. 264.
Medic V.A., Yuriev V.K. Sức khỏe cộng đồng và chăm sóc sức khỏe. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 tr.
Medic V.A., Yuriev V.K. Sức khỏe cộng đồng và chăm sóc sức khỏe. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 tr.
Shchepin O.P., Medic V.A. Sức khỏe cộng đồng và chăm sóc sức khỏe. M.: GEOTAR-Media, 2011. S. 88.
Tổ chức và đánh giá chất lượng y tế và dự phòng cho dân số. Chỉnh sửa bởi V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. S. 267.
Basov N.F. Công tác xã hội với người cao tuổi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 114.
Basov N.F. Công tác xã hội với người cao tuổi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. S. 118.
GIỚI THIỆU CHƯƠNG 1
1.1. CƠ SỞ PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC Y TẾ VÀ XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI VÀ NGƯỜI BẤT TỬ
1.2. CĂN CỨ CỦA CÔNG TÁC Y TẾ VÀ XÃ HỘI VỚI NGƯỜI LỚN TUỔI VÀ NGƯỜI KHUYẾT TẬT
1.3. TRỢ GIÚP PHÁP LÝ QUẢN LÝ CÔNG TÁC Y TẾ VÀ XÃ HỘI CHƯƠNG 2. NGHIÊN CỨU TRỢ GIÚP Y TẾ VÀ XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI VÀ NGƯỜI Tàn tật
2.1. VẤN ĐỀ HIỆN ĐẠI VỀ VIỆC CHĂM SÓC Y TẾ VÀ XÃ HỘI CHO NGƯỜI CAO TUỔI VÀ NGƯỜI BỆNH TẬT
2.2. PHÂN TÍCH KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KIẾN THỨC CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Y TẾ VỀ CHĂM SÓC Y TẾ VÀ XÃ HỘI CHO NGƯỜI CAO TUỔI VÀ NGƯỜI Tàn tật ĐỀ XUẤT TỔ CHỨC CHĂM SÓC Y TẾ, XÃ HỘI CHO NGƯỜI CAO TUỔI VÀ NGƯỜI BỆNH TẬT KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
Thư mục
Quy định
1. Batyaev A. A. Bình luận về Luật Liên bang ngày 2 tháng 8 năm 1995 N 122-FZ "Về các dịch vụ xã hội cho người già và người tàn tật." - Hệ thống GARANT, 2007
2. Blagodir A. L., Kirillovs A. A. Bình luận về Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 N 181-FZ “Về bảo trợ xã hội cho người tàn tật ở Liên bang Nga” (từng mục). - "Sân kinh doanh", 2010.
3. Koshelev N. S. Bình luận về Luật Liên bang ngày 10 tháng 12 năm 1995 N 195-FZ “Về những điều cơ bản của các dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga”. - Hệ thống GARANT, 2009
4. Bình luận về luật về dịch vụ xã hội và bảo trợ xã hội của người tàn tật ở Liên bang Nga (A.V. Mikhailov, "Employer", N 1, tháng 1 năm 2006)
5. Giám sát tính hiệu quả của cơ chế pháp lý trong việc cung cấp các dịch vụ xã hội (N.N. Chernogor, E.V. Pulyaeva, M.D. Chesnokova, M.E. Glazkova, Tạp chí Luật Nga, số 8, tháng 8 năm 2010)
6. Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52 880-2007 “Dịch vụ xã hội cho người dân. Các loại hình tổ chức dịch vụ xã hội dành cho người già và người tàn tật ”(được Cơ quan Liên bang về Quy định Kỹ thuật và Đo lường Liên bang phê duyệt và có hiệu lực ngày 27 tháng 12 năm 2007 N 558-st)
7. Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 53 058-2008 “Dịch vụ xã hội cho người dân. Dịch vụ xã hội cho người cao tuổi ”(theo lệnh của Cơ quan Liên bang về Quy định Kỹ thuật và Đo lường ngày 17 tháng 12 năm 2008 N 435-st)
8. Tiêu chuẩn quốc gia của Liên bang Nga GOST R 52 884-2007 “Dịch vụ xã hội cho người dân. Thủ tục và điều kiện cung cấp các dịch vụ xã hội cho công dân cao tuổi và người tàn tật "(theo lệnh của Cơ quan Liên bang về Quy định Kỹ thuật và Đo lường ngày 27 tháng 12 năm 2007 N 562-st)
9. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 25 tháng 11 năm 1995 N 1151 "Về danh sách liên bang các dịch vụ xã hội do nhà nước đảm bảo cung cấp cho công dân cao tuổi và người tàn tật bởi các cơ sở dịch vụ xã hội của bang và thành phố"
"Về thủ tục và điều kiện chi trả các dịch vụ xã hội do các cơ sở dịch vụ xã hội của nhà nước và thành phố cung cấp cho người cao tuổi và người tàn tật" (có sửa đổi, bổ sung
11. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 24 tháng 6 năm 1996 N 739 "Về việc cung cấp các dịch vụ xã hội miễn phí và các dịch vụ xã hội có trả tiền của các dịch vụ xã hội của nhà nước."
12. Luật Liên bang ngày 21 tháng 11 năm 2011 N 323-FZ "Về những điều cơ bản về bảo vệ sức khỏe của công dân ở Liên bang Nga"
13. Luật Liên bang ngày 24 tháng 11 năm 1995 N 181-FZ "Về bảo trợ xã hội của người khuyết tật ở Liên bang Nga"
14. Luật Liên bang số 122-FZ ngày 2 tháng 8 năm 1995 “Về các dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật”
15. Luật Liên bang ngày 10 tháng 12 năm 1995 N 195-FZ "Về những điều cơ bản của dịch vụ xã hội cho người dân ở Liên bang Nga"
Chính
1. Abramova G. Về sự trưởng thành. Tâm lý của sự trưởng thành. Samara: BahraKh-M, 2006. - 768 tr.
2. Averbukh M. Di chuyển nhiều hơn, sống lâu hơn. M.: Tháng 4, 2005. - 312 tr.
3. Alperovich VD và cộng sự. Sổ tay của một nhân viên xã hội. Rostov-on-Don: Phoenix, 2006. - 336 tr.
4. Bezdenezhnaya T. I. Tâm lý của lão hóa. Con đường dẫn đến sự trường tồn. Rostov-on-Don: Phoenix, 2005. - 320p.
5. Basov N. F. Công tác xã hội với người cao tuổi. Rostov n / D .: Phoenix, 2009. - 346 tr.
6. Sổ tay phục hồi chức năng của Gensh N. A.. Rostov n / a: Phoenix, 2008. - 348 tr.
7. Gusov KN Quyền được đảm bảo an sinh xã hội. M.: INFRA-M, 2005. - 406 tr.
8. Nhà nước báo cáo về tình hình của công dân thế hệ cũ ở Liên bang Nga. M., 2005. tr. 176.
9. Dementieva N. F., Starovoitova L. I. Công tác xã hội trong các tổ chức phục hồi chức năng xã hội và chuyên môn y tế và xã hội. M.: Học viện, 2010. - 272 tr.
10. Lepikhov M. I. Luật và xã hội bảo vệ dân số (luật xã hội) - M .: INFRA-M, 2005. - 412 tr.
11. Martynenko A. V. Lý thuyết về y tế và công tác xã hội. M .: Viện Tâm lý và Xã hội Mátxcơva, 2006. - 160 tr.
12. Medic V. A., Yuriev V. K. Sức khỏe cộng đồng và chăm sóc sức khỏe. M.: GEOTAR-Media, 2012. - 608 tr.
13. Nesterova G. F., Aster I. V. Công nghệ và phương pháp của công tác xã hội. M.: Học viện, 2010. - 400 tr.
14. Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. Biên tập bởi P. D. M. Palenok: INFA-M, 2008. - 560 tr.
15. Tổ chức và đánh giá chất lượng chăm sóc y tế và dự phòng cho dân số. Chỉnh sửa bởi V. Z. Kucherenko. M.: GEOTAR-Media, 2008. - 560 tr.
16. Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. Biên tập viên điều hành Pavlenok P.D.M: INFRA-M, 2006. - 560 tr.
17. Cơ bản của nghiên cứu tâm lý xã hội. Biên tập bởi Bodalev A. A., Derkach A. A., Laptev L. G. M.: Gardariki, 2007. - 334 tr.
18. Platonova N. M., Nesterova G. F. Lý thuyết và phương pháp công tác xã hội. M.: Học viện, 2010. - 400 tr.
19. Công tác xã hội. Dưới sự biên tập chung của V. I. Kurbatov. Rostov-on-Don: Phoenix, 2006. - 480 tr.