Ý tưởng về việc tạo ra một tổ chức đứng trên Thượng viện đã từng xuất hiện ngay cả dưới thời Peter Đại đế. Tuy nhiên, nó không được thực hiện bởi ông, mà bởi vợ ông, Catherine I. Đồng thời, bản thân ý tưởng đó đã thay đổi đáng kể. Peter, như bạn đã biết, tự mình cai trị đất nước, đi sâu vào tất cả các chi tiết của cơ chế chính phủ, cả trong chính sách đối nội và đối ngoại. Mặt khác, Catherine đã bị tước mất những đức tính mà thiên nhiên đã hào phóng ban tặng cho chồng cô.

Người đương thời và các nhà sử học đánh giá khác nhau về khả năng khiêm tốn của nữ hoàng. Thống chế quân đội Nga Burchard Christopher Munnich đã không tiếc lời ca ngợi Catherine: “Nữ hoàng này được cả quốc gia yêu mến và tôn sùng, nhờ lòng tốt bẩm sinh, điều này thể hiện bất cứ khi nào bà có thể tiếp tay với những người bị ô nhục. và đáng bị hoàng đế hổ thẹn ... Cô thực sự là trung gian giữa chủ quyền và thần dân của ông ta.

Nhận xét đầy tâm huyết của Munnich đã không được nhà sử học nửa sau thế kỷ 18, Hoàng tử M. M. Shcherbatov, chia sẻ: “Cô ấy yếu đuối, xa xỉ trong toàn bộ không gian của tên này, các quý tộc tham vọng và tham lam, và từ đó xảy ra chuyện: hành nghề. trong những bữa tiệc linh đình và xa hoa hàng ngày, bà để lại mọi quyền lực chính quyền cho các quý tộc, người mà Hoàng tử Menshikov đã sớm lên nắm quyền.

Nhà sử học nổi tiếng thế kỷ 19 S. M. Solovyov, người đã nghiên cứu thời gian của Catherine I từ các nguồn chưa được công bố, đã đưa ra đánh giá hơi khác về Catherine: các vấn đề, đặc biệt là nội bộ, và các chi tiết của chúng, cũng như khả năng khởi xướng và chỉ đạo.

Ba ý kiến ​​khác nhau chỉ ra rằng các tác giả của họ đã được hướng dẫn bởi các tiêu chí khác nhau trong việc đánh giá nữ hoàng: Minich - sự hiện diện của các đức tính cá nhân; Shcherbatov - những phẩm chất đạo đức vốn dĩ phải có ngay từ đầu đối với một chính khách, một quân vương; Solovyov - khả năng quản lý nhà nước, tố chất kinh doanh. Nhưng những đức tính mà Minich liệt kê rõ ràng là không đủ để quản lý một đế chế rộng lớn, cũng như ham muốn xa hoa và những bữa tiệc linh đình, cũng như thiếu sự quan tâm đúng mức đến công việc kinh doanh và không có khả năng đánh giá tình hình và xác định cách vượt qua những khó khăn có. phát sinh, nói chung tước bỏ danh tiếng của Catherine của một chính khách.

Không có kiến ​​thức cũng như kinh nghiệm, Catherine, tất nhiên, quan tâm đến việc tạo ra một tổ chức có khả năng giúp đỡ cô ấy, đặc biệt là khi cô ấy bị áp bức bởi sự phụ thuộc vào Menshikov. Các quý tộc cũng quan tâm đến sự tồn tại của một thể chế có khả năng chống lại sự tấn công dữ dội của Menshikov và ảnh hưởng không giới hạn của ông ta đối với nữ hoàng, trong đó người tích cực và có ảnh hưởng nhất là Bá tước P. A. Tolstoy, người đã cạnh tranh với hoàng tử trong cuộc tranh giành quyền lực.

Thái độ kiêu ngạo và xa lánh của Menshikov đối với các quý tộc khác, những người đã ngồi trong Thượng viện đã vượt qua mọi ranh giới. Một tình tiết diễn ra tại Thượng viện vào cuối năm 1725 là dấu hiệu cho thấy, khi Minikh, người phụ trách xây dựng kênh đào Ladoga, yêu cầu Thượng viện phân bổ 15.000 binh sĩ để hoàn thành công việc. Yêu cầu của Munnich được P. A. Tolstoy và F. M. Apraksin ủng hộ. Lập luận của họ về hiệu quả hoàn thành công việc do Peter Đại đế bắt đầu hoàn toàn không thuyết phục được hoàng tử, người đã tuyên bố kịch liệt rằng không phải công việc của những người lính để đào đất. Menshikov thách thức rời khỏi Thượng viện, do đó xúc phạm các thượng nghị sĩ. Tuy nhiên, bản thân Menshikov không phản đối việc thành lập Hội đồng Cơ mật, ông tin rằng ông sẽ dễ dàng chế ngự các đối thủ của mình và núp sau Hội đồng Cơ mật, sẽ tiếp tục cai trị chính phủ.

Ý tưởng thành lập một thể chế mới do Tolstoy đề xuất. Nữ hoàng được cho là người chủ trì các cuộc họp của Hội đồng Cơ mật Tối cao, và các thành viên của Hội đồng được bỏ phiếu ngang nhau. Catherine ngay lập tức nắm bắt ý tưởng này. Nếu không phải bằng tâm trí của mình, thì với ý thức tự bảo vệ bản thân cao độ, cô hiểu rằng tính khí bất cần của Menshikov, mong muốn chỉ huy mọi thứ và mọi người của anh ta có thể gây ra xung đột và bùng nổ bất bình không chỉ trong giới quý tộc bộ lạc, mà còn giữa những người nâng cô ấy lên ngai vàng.

Campredon trích dẫn một tuyên bố của nữ hoàng liên quan đến thời điểm hình thành Hội đồng Cơ mật Tối cao. Cô ấy tuyên bố "rằng cô ấy sẽ cho cả thế giới thấy rằng cô ấy biết cách làm cho mọi người tuân theo cô ấy và giữ vững vinh quang của triều đại của cô ấy." Việc thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao thực sự cho phép Catherine củng cố quyền lực của mình, buộc mọi người phải “phục tùng mình”, nhưng với những điều kiện nhất định: nếu cô biết khéo léo bày mưu tính kế, nếu cô biết cách đẩy các thế lực đối nghịch nhau bằng tay không. và đóng vai trò trung gian giữa họ, nếu cô ấy có ý tưởng rõ ràng về vị trí và phương tiện nào mà thể chế chính phủ cao nhất sẽ lãnh đạo đất nước, nếu nó cuối cùng biết cách tạo ra các liên minh có ích cho nó vào đúng thời điểm, tạm thời thống nhất các đối thủ . Catherine không có bất kỳ phẩm chất nào được liệt kê, do đó, tuyên bố của cô ấy, nếu Campredon sao chép chính xác nó, lơ lửng trên không trung, hóa ra là một sự dũng cảm thuần túy. Mặt khác, việc Catherine đồng ý thành lập Hội đồng tối cao gián tiếp làm chứng cho việc cô thừa nhận sự bất lực của mình, giống như chồng, trong việc cai trị đất nước. Điều nghịch lý của việc thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao là nó kết hợp những nguyện vọng mâu thuẫn của những người tham gia vào việc thành lập nó. Tolstoy, như đã đề cập ở trên, đã nhìn thấy trong Hội đồng Cơ mật Tối cao một phương tiện để thuần hóa Menshikov. Những kỳ vọng này đã được Apraksin và Golovkin chia sẻ. Menshikov, khi ủng hộ ý tưởng thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao, rõ ràng đã được hướng dẫn bởi ba cân nhắc. Thứ nhất, ông chỉ đơn giản là bỏ lỡ các bước của Tolstoy, và khi phát hiện ra chúng, ông cho rằng việc chống lại họ là vô ích. Thứ hai, ông cũng có ý định hưởng lợi từ thể chế mới - để đè bẹp năm thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao, theo ông, dễ dàng hơn so với một số lượng lớn trong Thượng viện. Và, cuối cùng, thứ ba, Alexander Danilovich đã liên kết với Hội đồng tối cao để hiện thực hóa giấc mơ cũ của mình - tước bỏ kẻ thù tồi tệ nhất của anh ta về ảnh hưởng trước đây của Tổng công tố viên Thượng viện P. I. Yaguzhinsky.

Hội đồng Cơ mật Tối cao được thành lập vào ngày 8 tháng 2 năm 1726 theo một sắc lệnh cá nhân của Hoàng hậu. Tuy nhiên, những tin đồn về khả năng xuất hiện một thể chế mới đã thâm nhập vào môi trường ngoại giao ngay từ tháng 5 năm 1725, khi công sứ người Saxon Lefort báo cáo rằng họ đang bàn về việc thành lập một "Hội đồng Cơ mật". Thông tin tương tự cũng được gửi bởi phái viên Pháp Campredon, người thậm chí đã nêu tên của các thành viên của tổ chức tương lai.

Mặc dù nhà lập pháp có đủ thời gian để soạn thảo một đạo luật cơ bản, nhưng sắc lệnh do G. I. Golovkin đọc cho các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao vào ngày 10 tháng 2 đã bị phân biệt bởi một nội dung hời hợt, tạo cảm giác rằng nó được viết một cách vội vàng. Việc thành lập một thể chế mới được chứng minh là cần phải tạo cơ hội cho các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao tập trung nỗ lực giải quyết những vấn đề quan trọng nhất, giải phóng họ khỏi những lo lắng vụn vặt vốn là gánh nặng của họ với tư cách là thượng nghị sĩ. Tuy nhiên, nghị định không xác định vị trí của tổ chức mới trong cơ chế chính phủ hiện hành, cũng như không xác định rõ quyền và nghĩa vụ của tổ chức mới. Sắc lệnh nêu tên những người bắt buộc phải có mặt trong đó: Thống chế Hoàng tử A. D. Menshikov, Đại tướng Đô đốc Bá tước F. M. Apraksin, Thủ tướng Bá tước G. I. Golovkin, Bá tước P. A. Tolstoy, Hoàng tử D. M. Golitsyn và Nam tước A. I. Osterman.

Thành phần của Hội đồng Cơ mật Tối cao phản ánh sự cân bằng quyền lực của các "đảng phái" cạnh tranh trong việc nâng Catherine lên ngai vàng: 5 trong số 6 thành viên của Hội đồng Tối cao thuộc về giới quý tộc mới, và tầng lớp quý tộc bộ lạc được đại diện bởi một Golitsyn. Tuy nhiên, đáng chú ý là nó không bao gồm sự yêu thích của Peter Đại đế, người đứng số một trong thế giới quan liêu, Tổng công tố viên Thượng viện P. I. Yaguzhinsky. Pavel Ivanovich, như đã nói ở trên, là kẻ thù tồi tệ nhất của Menshikov, và người sau này không phản đối việc thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao, đặc biệt, với kỳ vọng rằng vị trí Tổng công tố của Thượng viện sẽ bị loại bỏ và Tối cao Cơ mật viện sẽ thực hiện vai trò trung gian giữa Nữ hoàng và Thượng viện.

Một cộng sự khác của Peter, cũng là kẻ thù của Menshikov, hóa ra lại được Hội đồng Cơ mật Tối cao - Thư ký Nội các A.V. Makarov. Không có chỗ cho những doanh nhân giàu kinh nghiệm như P. P. Shafirov, I. A. Musin-Pushkin và những người khác.

Vào ngày 17 tháng 2, Bộ trưởng Nội các Makarov đã công bố tại Hội đồng Cơ mật Tối cao sắc lệnh của Hoàng hậu, khiến Menshikov vô cùng bối rối và cảnh báo cho Menshikov - một người khác được bổ nhiệm vào viện - con rể của Catherine là Công tước Karl Friedrich Holstein. Không khó để hoàng tử làm sáng tỏ mục đích của cuộc hẹn - ông đánh giá đây là mong muốn làm suy yếu ảnh hưởng của mình, tạo đối trọng với ông và là chỗ dựa đáng tin cậy cho ngai vàng hơn ông, Menshikov. Menshikov không tin Catherine lại có thể dám làm chuyện như vậy mà mình không hề hay biết, và hỏi lại Makarov: liệu ông đã truyền đạt đúng mệnh lệnh của hoàng hậu chưa? Sau khi nhận được câu trả lời khẳng định, Công chúa thanh thản ngay lập tức đến gặp Catherine để giải thích. Nội dung của cuộc trò chuyện và giọng điệu của nó vẫn chưa được biết, nhưng kết quả thì đã biết - Catherine nhấn mạnh một mình. Công tước, tại một cuộc họp thường kỳ của Hội đồng Cơ mật Tối cao, đảm bảo với những người nghe rằng ông "sẽ không vì một thành viên và các bộ trưởng khác có mặt vì một đồng nghiệp và đồng chí." Nói cách khác, việc chồng của con gái Hoàng hậu Anna Petrovna không tuyên bố giữ vai trò lãnh đạo trong Hội đồng Cơ mật Tối cao, điều này khiến Menshikov yên tâm phần nào. Về phần các thành viên khác của Cơ mật viện, họ khá hài lòng với sự xuất hiện của một nhân vật có tầm ảnh hưởng lớn như vậy, dựa vào quan hệ họ hàng với Hoàng hậu, có thể chống lại sự thống trị của Alexander Danilovich.

Vì vậy, thành phần của tổ chức mới đã được chấp thuận. Về năng lực của ông, nó được xác định bằng một cụm từ mơ hồ: “Từ giờ trở đi, chúng tôi đã lập luận và ra lệnh tại tòa án của chúng tôi, đối với các vấn đề quan trọng của nhà nước và đối ngoại, thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao, tại đó chính chúng tôi sẽ có mặt. ”

Các sắc lệnh tiếp theo, được ban hành thay mặt cho Hội đồng Cơ mật Tối cao và thay mặt cho Nữ hoàng, làm rõ phạm vi các vấn đề mà nó phải quyết định, và mối quan hệ của nó với Thượng viện, Thượng hội đồng, các trường cao đẳng và quyền lực tối cao.

Vào ngày 10 tháng 2, Hội đồng Cơ mật Tối cao đã ra lệnh cho tất cả các cơ quan trung ương chuyển đến ông với các báo cáo. Tuy nhiên, một ngoại lệ đã được thực hiện: ba trường hợp "đầu tiên", theo thuật ngữ thời Peter Đại đế, các trường cao đẳng (Quân đội, Bộ Hải quân và Ngoại giao) đã bị loại bỏ khỏi quyền tài phán của Thượng viện, được giao tiếp với nó, như bằng, bằng cách promemoria và chỉ trở thành đối tượng của Hội đồng Cơ mật Tối cao.

Có một lý do cho sắc lệnh này: Menshikov, Apraksin và Golovkin là hiệu trưởng của ba trường đại học nói trên; họ cũng ngồi trong Hội đồng Cơ mật Tối cao, vì vậy không có uy tín gì khi cấp dưới các trường cao đẳng này cho Thượng viện, vốn tự phụ thuộc vào Hội đồng Cơ mật.

Một dấu mốc quan trọng trong lịch sử của Hội đồng Cơ mật Tối cao là cái gọi là "Ý kiến ​​không có trong sắc lệnh về Hội đồng Cơ mật mới được thành lập", được các thành viên của nó đệ trình lên Nữ hoàng. Không cần nêu nội dung của tất cả mười ba điểm của Ý kiến. Chúng ta hãy xem xét điều quan trọng nhất trong số đó, có tầm quan trọng cơ bản, vì chúng rõ ràng hơn là trong nghị định thành lập đã xác định mục đích của việc tạo ra một thể chế mới và nhiệm vụ chính của nó. Hội đồng Cơ mật Tối cao, cho biết Ý kiến, "chỉ phục vụ để giảm bớt gánh nặng nặng nề của chính quyền cho Nữ hoàng." Do đó, về mặt hình thức, Hội đồng Cơ mật Tối cao là một cơ quan tư vấn, bao gồm một số người, giúp tránh được những quyết định vội vàng và sai lầm. Tuy nhiên, đoạn sau điều này đã mở rộng quyền hạn của Hội đồng Cơ mật tối cao bằng cách giao cho nó chức năng lập pháp: “Không nên ban hành sắc lệnh nào trước khi chúng hoàn toàn được nắm giữ trong Hội đồng Cơ mật, các giao thức không được ấn định và Bệ hạ sẽ không được đọc. để có sự chấp thuận nhân từ nhất, và sau đó chúng có thể được Quyền Ủy viên Quốc vụ Stepanov (Thư ký Hội đồng) sửa và gửi. - N.P.) ”.

“Ý kiến” thiết lập lịch làm việc của Hội đồng Cơ mật tối cao: thứ 4 nên xem xét nội chính, thứ 6 - đối ngoại; nếu có nhu cầu, thì các cuộc họp khẩn cấp đã được triệu tập. "Ý kiến ​​không phải trong một sắc lệnh" bày tỏ hy vọng được tham gia tích cực vào các cuộc họp của Hội đồng Hoàng hậu: "Vì bản thân Bệ hạ đã giữ chức chủ tịch trong Hội đồng Cơ mật, và có lý do để hy vọng rằng cô ấy sẽ thường xuyên có mặt đích thân. "

Một cột mốc quan trọng khác trong lịch sử của Hội đồng Cơ mật Tối cao gắn liền với sắc lệnh ngày 1 tháng 1 năm 1727. Giống như sắc lệnh ngày 17 tháng 2 năm 1726 về việc đưa Công tước Holstein vào Hội đồng Cơ mật, đã giáng một đòn khác vào sự toàn năng của Menshikov. Trong tuyên bố của mình với các thành viên của Hội đồng vào ngày 23 tháng 2 năm 1726, công tước, như chúng ta còn nhớ, đã hứa sẽ là một thành viên bình thường, giống như những người khác có mặt ở thể chế mới, kêu gọi mọi người "mọi người tự do và thẳng thắn tuyên bố ý kiến ​​của mình. . " Thật vậy, Menshikov vẫn giữ vai trò của thành viên đầu tiên và tiếp tục áp đặt ý chí của mình lên những người còn lại. Theo sắc lệnh ngày 1 tháng 1 năm 1727, Catherine I quyết định chính thức giao vai trò này cho công tước. “Chúng tôi,” sắc lệnh nói, “chúng tôi hoàn toàn có thể tin tưởng vào lòng nhiệt thành trung thành của anh ấy đối với chúng tôi và lợi ích của chúng tôi, vì lợi ích của hoàng thân, với tư cách là người con rể ân cần nhất của chúng tôi và phẩm giá của anh ấy, không chỉ hơn những người khác các thành viên của chức vô địch và trong tất cả các trường hợp là lá phiếu đầu tiên, nhưng chúng tôi cũng cho phép Hoàng thân yêu cầu từ tất cả các tổ chức những tuyên bố mà ông ấy cần.

May mắn thay cho Menshikov, công tước như một người đã không thể chống lại anh ta. Yếu đuối về thể xác và tâm hồn, dù chỉ say một chút rượu mạnh, lại có một tình yêu dịu dàng, công tước không thể cạnh tranh với hoàng tử cũng bởi vì ông không biết tiếng Nga, không nhận thức được tình trạng của công việc. ở Nga và không có đủ kinh nghiệm hành chính. Đại sứ người Saxon, Lefort đã cho anh ta một đặc điểm xúc phạm: "Cách sống của công tước đã cướp đi danh tốt của anh ta"; Theo lời của đại sứ, hoàng tử tìm thấy "niềm vui duy nhất trong một ly", và ông ngay lập tức chìm vào giấc ngủ "dưới ảnh hưởng của hơi rượu, vì Bassevich đã truyền cảm hứng cho ông rằng đây là cách duy nhất để khiến bản thân yêu nước Nga." Bassevich, bộ trưởng thứ nhất của công tước, một kẻ mưu mô và khoác lác dày dạn kinh nghiệm, người tin rằng Nga nợ mình mọi thứ xảy ra trong đó, dễ dàng điều khiển công tước như một con rối và là mối nguy hiểm chính đối với Menshikov.

Chúng tôi tìm thấy một nhận định tương tự về công tước ở đại sứ Đan Mạch Westfalen. Đúng vậy, Westphalen đã nói ít gay gắt hơn về con rể của Hoàng hậu, tìm thấy ở anh ta một số phẩm chất tích cực: “Công tước không nói được tiếng Nga. Nhưng anh ấy nói được tiếng Thụy Điển, tiếng Đức, tiếng Pháp và tiếng Latinh. Ông là người giỏi đọc, đặc biệt là lĩnh vực lịch sử, thích nghiên cứu, viết nhiều, thiên về tính xa hoa, bướng bỉnh và kiêu hãnh. Cuộc hôn nhân của anh với Anna Petrovna không hạnh phúc. Công tước không gắn bó với vợ và có xu hướng ăn chơi trác táng và rượu chè. Anh ta muốn giống như Charles XII, giữa người và công tước không có sự giống nhau. Anh ta rất thích nói chuyện và bộc lộ thói đạo đức giả.

Tuy nhiên, nói chung, điều này, một người tầm thường có ảnh hưởng đáng kể đến nữ hoàng. Đến lượt mình, ngoài lời khuyên của Bassevich, công tước, có lẽ, đã sử dụng lời khuyên của người vợ cân bằng và hợp lý của mình.

Bá tước Bassevich đã đưa ra mô tả về ngoại hình và phẩm chất tâm linh của Anna Petrovna. Như đã đề cập, Bassevich không tiếc màu sắc để khắc họa cô ấy theo cách hấp dẫn nhất: “Anna Petrovna giống người cha mẹ cao cả của cô ấy về khuôn mặt và tính cách, nhưng bản chất và sự dạy dỗ đã làm dịu đi mọi thứ trong cô ấy. Vóc người cao trên 5 mét, không quá cao, hình thể phát triển bất thường và tỷ lệ các bộ phận trên cơ thể đều đạt đến độ hoàn hảo.

Không có gì có thể hùng vĩ hơn tư thế và vóc dáng của cô ấy; Không có gì chính xác hơn sự miêu tả về khuôn mặt của cô ấy, đồng thời dáng vẻ và nụ cười của cô ấy rất duyên dáng và dịu dàng. Cô ấy có mái tóc và lông mày đen, nước da trắng sáng chói, và một làn da ửng hồng tươi tắn và thanh tú, chẳng có sự giả tạo nào có thể đạt được; đôi mắt của cô ấy có một màu vô định và được phân biệt bởi một ánh sáng rực rỡ khác thường. Nói một cách ngắn gọn, sự chính xác nghiêm ngặt nhất trong không gì có thể tiết lộ bất kỳ khiếm khuyết nào trong đó.

Tất cả những điều này đi kèm với một tâm hồn sâu sắc, sự giản dị chân chính và bản chất tốt, hào phóng, ham học hỏi, một nền giáo dục xuất sắc và kiến ​​thức tuyệt vời về các ngôn ngữ của người bản xứ, Pháp, Đức, Ý và Thụy Điển.

Campredon, người theo sát cán cân quyền lực tại triều đình, đã ghi nhận trong công văn của mình về ảnh hưởng ngày càng tăng của Công tước Holstein đối với nữ hoàng vào nửa đầu năm 1725.

Vào ngày 3 tháng 3, ông báo cáo: "Nữ hoàng, nhận thấy ở công tước sự hỗ trợ tốt nhất cho bản thân, sẽ nồng nhiệt đặt lợi ích của ông vào trái tim của bà và phần lớn sẽ được hướng dẫn bởi lời khuyên của ông." Ngày 10 tháng 3: "Ảnh hưởng của công tước ngày càng lớn." Ngày 7 tháng 4: "Công tước Holstein là luật sư thân cận nhất với nữ hoàng." Ngày 14 tháng 4: “Với sự ghen tị và không chút sợ hãi, họ nhìn vào niềm tin ngày càng tăng đối với Công tước Holstein, đặc biệt là những người đã đối xử với ông bằng thái độ khinh thường và thậm chí là khinh thường trong suốt cuộc đời của nhà vua. Chỉ có những âm mưu của họ là vô ích. Nữ hoàng, người muốn nâng anh ta lên ngai vàng của Thụy Điển và hy vọng anh ta nhận được sự trợ giúp quân sự từ cường quốc này, nhìn thấy công tước chỗ dựa chắc chắn nhất của mình. Cô tin rằng anh ta không còn có thể có những lợi ích tách biệt với cô và gia đình cô nữa, và vì vậy cô chỉ có thể mong muốn những gì có lợi hoặc danh dự cho mình, kết quả là cô, về phần mình, hoàn toàn có thể dựa vào sự tận tâm của lời khuyên của anh ấy và về sự trung thực trong mối quan hệ của anh ấy với cô ấy. " Ngày 24 tháng 4: "Công tước Holstein, người trong suốt thời kỳ Sa hoàng quá cố không có tiếng nói, giờ đã quay lưng lại với mọi người, vì sa hoàng chỉ được hướng dẫn bởi lời khuyên của ông ta và Hoàng tử Menshikov, kẻ thù truyền kiếp của chúng ta."

Công tước tính nhận từ Peter như một của hồi môn cho con gái của Livonia và Estonia, nhưng không nhận được cái này hay cái kia. Nhưng vào ngày 6 tháng 5 năm 1725, Catherine trình diện Công tước của các đảo Ezel và Dago, điều này đã gây ra sự căm ghét của giới quý tộc Nga.

Người đọc có lẽ đã chú ý đến thực tế là cuốn sách nói về ảnh hưởng lên hoàng hậu luân phiên của Công tước Holstein, rồi Menshikov, rồi Tolstoy. Ngay từ cái nhìn đầu tiên, những nhận định này mâu thuẫn với nhau. Nhưng, khi nhìn kỹ vào tính cách của Hoàng hậu, một người phụ nữ nhu nhược, cố gắng tránh xung đột với quý tộc, đồng thời dễ dàng khuất phục trước những lời đề nghị của người này hay người khác, những mâu thuẫn này phải được công nhận là dường như. Catherine thường đồng tình với mọi người, và điều này tạo ra ấn tượng về ảnh hưởng ngày càng tăng đối với công tước và vợ của ông và bộ trưởng đứng đằng sau ông, sau đó là Menshikov, sau đó là Tolstoy. Các nguồn tin đều im lặng về ảnh hưởng của Makarov, nhưng không phải vì ảnh hưởng này không tồn tại, mà vì ảnh hưởng này mờ mịt. Trên thực tế, bàn tay trong việc ảnh hưởng đến nữ hoàng nên được trao cho Menshikov, không chỉ vì anh ta đóng vai trò quyết định trong việc nâng cô lên ngai vàng, mà còn vì anh ta có quyền lực, đã dễ dàng trao vương miện cho Catherine một cách dễ dàng. chiếc vương miện này có thể lấy đi của cô ấy không. Hoàng hậu rất sợ Menshikov, và ngay cả trong tình thế nguy cấp đối với hoàng tử, khi ông ta cố gắng chiếm lấy công quốc của Courland, bà cũng không dám loại bỏ ông ta khỏi quyền lực.

Việc mở rộng quyền lực của con rể không làm cho Catherine hy vọng - với sự điều động này, cuối cùng cô đã không tạo được đối trọng với Menshikov trong Hội đồng Cơ mật Tối cao. Sự thất bại được giải thích chủ yếu là do ý chí yếu ớt, hẹp hòi, không có khả năng đưa ra các quyết định độc lập, công tước bị phản đối bởi sự năng động, quyết đoán, dày dặn kinh nghiệm không chỉ về mưu kế mà còn về sự hiểu biết tình hình. ở đất nước Menshikov.

Những thiếu sót tự nhiên của công tước càng trở nên trầm trọng hơn khi ông dễ dàng khuất phục trước ảnh hưởng của bên thứ ba. Người đàn ông mà công tước không hề biết đến, không dám bước một bước, chính là bộ trưởng của ông ta, Bá tước Bassevich - một người có tính khí thích phiêu lưu, bản chất là một kẻ mưu mô, người đã hơn một lần đặt chủ nhân của mình vào tình thế khó xử.

Mục tiêu mà Catherine mong muốn rất đơn giản - không chỉ để giữ vương miện trên đầu cho đến cuối những ngày của cô, mà còn để đội nó trên đầu của một trong những cô con gái của cô. Hành động vì lợi ích của công tước, nữ hoàng dựa vào mối quan hệ gia đình và từ chối sự phục vụ cũng như lòng nhiệt thành của Menshikov, người mà bà mang ơn ngai vàng. Tuy nhiên, công tước hóa ra quá yếu nên không thể đối phó với việc khôi phục trật tự không chỉ trong nước mà còn cả gia đình mình. Đây là lời khai của nhà ngoại giao Pháp Magnan, người đã lưu ý, “nhân tiện, sự lạnh nhạt và bất đồng ngự trị giữa ông và nữ công tước, vợ của ông, và đến mức ông không được phép vào phòng ngủ của cô ấy hơn ba giờ. tháng."

Như chúng ta còn nhớ, Catherine đã hứa sẽ chủ trì các cuộc họp của Hội đồng Cơ mật Tối cao. Tuy nhiên, bà đã không thực hiện lời hứa của mình: trong mười lăm tháng trôi qua từ khi thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao cho đến khi bà qua đời, bà đã tham dự các cuộc họp mười lăm lần. Có những trường hợp thường xuyên, vào trước ngày họp Hội đồng, cô ấy bày tỏ mong muốn được tham dự, nhưng vào ngày tổ chức, cô ấy chỉ thị thông báo rằng cô ấy đã hoãn sự hiện diện của mình đến ngày hôm sau, sau buổi trưa.

Lý do tại sao điều này xảy ra, các nguồn không nêu tên. Tuy nhiên, khi biết về thói quen hàng ngày của Hoàng hậu, người ta có thể yên tâm bày tỏ ý kiến ​​rằng bà không khỏe vì bà đã đi ngủ sau bảy giờ sáng và dành cả đêm cho bữa tiệc thịnh soạn.

Như đã đề cập, dưới thời Catherine I, Menshikov cai trị Hội đồng Cơ mật Tối cao - một người đàn ông, mặc dù có danh tiếng không tốt, nhưng có tài năng khá rộng: ông là một chỉ huy tài ba và một nhà quản trị giỏi, và là thống đốc đầu tiên của St. Petersburg, giám sát thành công sự phát triển của thủ đô mới.

Người thứ hai có ảnh hưởng đến cả Hoàng hậu và Hội đồng Cơ mật Tối cao là thư ký nội các bí mật Alexei Vasilyevich Makarov. Có lý do để hiểu rõ hơn về người này.

Giống như Menshikov, Devier, Kurbatov và các cộng sự ít được biết đến khác của Peter Đại đế, Makarov không thể khoe khoang về gia phả của mình - ông là con trai của một thư ký tại Văn phòng Vologda Voivodship. Nhà sử học nghiệp dư của nửa sau thế kỷ 18, I. I. Golikov, đã miêu tả cuộc gặp gỡ đầu tiên giữa Peter và Makarov như sau: nhìn lướt qua anh ta, đã thâm nhập vào khả năng của anh ta, nhận anh ta về chính mình, bổ nhiệm anh ta làm người ghi chép trong Nội các của mình và , từng chút một, từng chút một, nâng cao anh ta, thăng chức anh ta lên phẩm giá đã nói ở trên (của một thư ký nội các bí mật. - N. P.), và kể từ thời điểm đó, ông đã không thể tách rời khỏi quốc vương.

Có ít nhất ba điểm không chính xác trong báo cáo của Golikov: không có Nội các của Peter Đại đế vào năm 1693; Makarov không phục vụ ở Vologda, mà ở văn phòng Izhora của Menshikov; cuối cùng, ngày bắt đầu phục vụ của ông trong Nội các nên được coi là năm 1704, được xác nhận bằng bằng sáng chế cho chức danh thư ký nội các bí mật.

Thông tin tuyệt vời không kém, nhưng hoàn toàn trái ngược nhau về khả năng của Makarov được thể hiện bởi Gelbig người Đức, tác giả của bài luận nổi tiếng “Những người ngẫu nhiên ở Nga”. Về Makarov, Gelbig viết rằng anh ta là “con trai của một người dân thường, một người thông minh, nhưng dốt đến nỗi anh ta thậm chí không thể đọc và viết. Dường như chính sự thiếu hiểu biết này đã làm nên hạnh phúc của anh. Peter nhận anh ta làm thư ký và hướng dẫn anh ta viết giấy tờ bí mật, một công việc tẻ nhạt đối với Makarov, vì anh ta sao chép một cách máy móc.

Ngay cả một người chỉ biết sơ sơ về các tài liệu thời đó, mà Makarov có liên quan, cũng đủ để bị thuyết phục về sự vô lý trong lời khai của Gelbig: Makarov không chỉ biết đọc và viết mà còn có khả năng sử dụng ngôn ngữ văn thư xuất sắc. Sẽ là cường điệu nếu coi cây bút của Makarov là tuyệt vời, tương tự như bút của I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. từ và cung cấp cho họ một hình thức chấp nhận được cho thời gian đó.

Một khối lượng lớn vật liệu quan trọng của quốc gia đã đổ về Nội các. Tất cả trước khi lên ngôi vua đều qua tay thư ký văn phòng.

Trong giới tinh hoa của chính phủ, Makarov rất có uy tín. Menshikov và Apraksin, Golovkin và Shafirov và các chức sắc khác đã cầu xin lòng nhân từ của ông. Quỹ lưu trữ của Nội các Peter Đại đế chứa hàng nghìn bức thư gửi tới Makarov. Tổng hợp lại, chúng cung cấp tư liệu dồi dào cho việc nghiên cứu các nhân vật, phong tục và số phận con người thời đó. Một số tìm đến sa hoàng để xin sự thương xót, những người khác cầu xin ông từ Makarov. Cần lưu ý rằng những người thỉnh nguyện đã làm phiền vị sa hoàng trong một số trường hợp hiếm hoi: bàn tay của họ đã được nắm giữ bởi một số sắc lệnh của Phi-e-rơ, người bị trừng phạt nghiêm khắc vì đã nộp đơn thỉnh cầu cá nhân ông. Tuy nhiên, những người đệ đơn đã học cách lách các sắc lệnh: họ từ chối yêu cầu không phải đến sa hoàng, mà là với Makarov, để ông ta có thể khiến quốc vương thỏa mãn yêu cầu. Các bức thư kết thúc bằng một yêu cầu "đại diện" trước nhà vua và báo cáo cho ông ta bản chất của yêu cầu "vào một thời điểm thịnh vượng" hoặc "trong thời gian thích hợp." Hoàng tử Matvey Gagarin đã phát minh ra một công thức hơi khác: "Có lẽ, thưa ngài, đã nhìn thấy cơ hội để báo tin cho hoàng thượng." “Vào thời thịnh vượng” hay “theo thời gian” được dịch sang ngôn ngữ hiện đại có nghĩa là người thỉnh nguyện yêu cầu Makarov báo cáo yêu cầu với sa hoàng vào thời điểm ông đang có tâm trạng tốt, nhân từ, tức là Makarov phải nắm bắt được thời điểm. khi yêu cầu không thể làm bùng phát cơn giận dữ trong một vị vua cáu kỉnh.

Những loại yêu cầu đã không bao vây Makarov! Marya Stroganova đã yêu cầu ông cầu nguyện với sa hoàng để trả tự do cho cháu trai của bà là Afanasy Tatishchev, vì có "nhu cầu" đối với anh ta trong nhà. Công chúa Arina Trubetskaya đã kết hôn với con gái của mình và liên quan đến việc này, đã thúc giục Makarov xin phép Catherine cho phép mượn 5-6 nghìn rúp từ ngân khố, "để gửi cho chúng tôi đám cưới này." Anna Sheremeteva, vợ góa của Thống chế Boris Petrovich, đã yêu cầu được bảo vệ "khỏi những lời kêu oan của những người nông dân bỏ trốn, họ đang tìm kiếm những yêu sách lớn trong những năm tháng cũ của họ." Nữ bá tước yêu cầu Thư ký Nội các báo cáo với Sa hoàng và Tsaritsa "vào một thời điểm thuận lợi" để họ "bảo vệ" bà khỏi các nguyên đơn.

Nhiều yêu cầu đến Makarov đến từ các quý tộc. Chủ tịch Hội đồng Hải quân kiêm Thượng nghị sĩ Fyodor Matveyevich Apraksin đã kết thúc thông điệp của mình với thư ký nội các bằng dòng chữ: "Xin hãy chuyển bức thư đến Bệ hạ của Ngài và nó sẽ được chấp nhận như thế nào, có lẽ, nếu ngài vui lòng, hãy rời đi mà không có tin tức." Con trai của hoàng tử-giáo hoàng của nhà thờ say nhất, Konon Zotov, người tự nguyện đi đào tạo ở nước ngoài, phàn nàn với Makarov từ Paris: “... Tôi không có một cuộc hẹn nào (từ nhà vua. - N.P.) không khen ngợi cũng không tức giận.

Ngay cả Menshikov toàn quyền cũng phải nhờ đến sự trung gian của Makarov. Không muốn làm phiền Nga hoàng với những vấn đề không quan trọng, ông viết: “Về điều gì, tôi không muốn làm phiền Bệ hạ, tôi đã viết thư cho Bộ trưởng Makarov.” Trong một bức thư gửi cho Makarov, Alexander Danilovich, sau khi vạch ra bản chất của những vấn đề nhỏ, đã thông báo với ông: "Nhưng tôi không muốn làm phiền Bệ hạ về những vấn đề nhỏ này, điều mà tôi mong đợi." Menshikov, cũng như các phóng viên khác có quan hệ tin cậy với Makarov, thường thông báo cho viên thư ký về những sự kiện và sự kiện mà ông ta cho là cần thiết để che giấu sa hoàng, vì ông ta biết rằng chúng sẽ khơi dậy sự tức giận của ông ta. Ví dụ, vào tháng 7 năm 1716, Menshikov đã viết thư cho Makarov, người đang ở nước ngoài với sa hoàng: "Vì vậy, ở Peterhof và Strelina, có rất nhiều người bệnh trong số các công nhân và họ chết không ngừng, từ đó hơn một nghìn người chết vào mùa hè này. Tuy nhiên, tôi viết thư cho bạn về tình trạng tồi tệ này của những người lao động trong sự hiểu biết đặc biệt của bạn, về điều này, trừ khi có dịp nào đó gọi đến, thì bạn có thể truyền đạt, hơn nữa, trà, rằng ngay cả rất nhiều điều không chỉnh sửa ở đây hoàng thượng của ông cũng không phải là một rắc rối nhỏ. Trong báo cáo gửi sa hoàng, được gửi cùng ngày, không có một từ nào về cái chết hàng loạt của những người xây dựng. Đúng như vậy, hoàng tử nói rằng anh ấy đã tìm thấy công việc trên đảo Kotlin "trong tình trạng yếu ớt", nhưng anh ấy gọi những cơn mưa liên tục là lý do cho điều này.

Makarov đã dám giúp đỡ ngay cả những người bị thất sủng trong hoàng gia. Trong số các quý tộc, được ông ban phước, chúng ta gặp "người tạo ra lợi nhuận" đầu tiên Alexei Kurbatov, người sau này trở thành phó thống đốc Arkhangelsk, phó thống đốc Moscow Vasily Ershov, vị sa hoàng yêu thích trật tự, và sau đó là Đô đốc Alexander Kikin. Năm 1713, người này bị buộc tội gian lận hình sự với các hợp đồng cung cấp bánh mì cho St.Petersburg. Lời đe dọa kết liễu mạng sống của mình trên giá treo cổ có vẻ khá thực, nhưng người yêu thích trước đây của sa hoàng sau đó đã được giải cứu khỏi rắc rối bởi Ekaterina Alekseevna và Makarov.

Hoạt động của Makarov với tư cách là thư ký nội các xứng đáng được đưa tin chi tiết như vậy, chủ yếu bởi vì ông cũng từng giữ chức vụ này dưới thời Catherine I. Hơn nữa, thư ký nội các trong triều đại của bà đã có được ảnh hưởng to lớn hơn nhiều so với trước đó. Dưới thời sa hoàng nhà cải cách, người nắm trong tay mọi công việc điều hành đất nước, Alexei Vasilyevich đóng vai trò là một diễn giả; dưới thời Catherine, người không có kỹ năng quản lý, ông đóng vai trò cố vấn cho nữ hoàng và là trung gian giữa bà và Hội đồng Cơ mật Tối cao. Makarov đã được chuẩn bị cho nhiệm vụ này, đã có hơn hai mươi năm đào tạo về quản trị thương mại dưới sự hướng dẫn của Peter. Biết tất cả những điều phức tạp trong công việc của cơ chế chính phủ và có thể kịp thời nói với hoàng hậu về nhu cầu công bố sắc lệnh cần thiết, Makarov, cùng với Menshikov, trở thành trợ lý chính của Catherine.

Một số sự kiện chứng minh uy tín cao mà Makarov đã dành cho tổ chức mà ông lãnh đạo và cho chính người của ông với tư cách là thư ký nội các. Vì vậy, theo sắc lệnh ngày 7 tháng 9 năm 1726, những vấn đề quan trọng được lệnh phải báo cáo trước tiên cho Nội các của Nữ hoàng, và sau đó là Hội đồng Cơ mật Tối cao. Vào ngày 9 tháng 12 năm 1726, Catherine, người đánh giá cao các dịch vụ của Makarov, đã phong cho ông ta chức Ủy viên Cơ mật.

Một bằng chứng khác về quyền lực cao của Makarov là công thức đăng ký sự hiện diện của ông tại các cuộc họp của Hội đồng Cơ mật Tối cao. Ngay cả đối với các thượng nghị sĩ, chưa kể đến những quý tộc có cấp bậc thấp hơn, trong các mục nhật ký mà chúng tôi đọc được: “được thừa nhận”, “được thừa nhận” hoặc “được triệu tập” tới sự hiện diện của Hội đồng Cơ mật Tối cao, trong khi sự xuất hiện của Makarov được ghi lại bởi nhiều hơn công thức tôn trọng: “Sau đó là thư ký nội các bí mật Makarov”, “Sau đó là thư ký nội các bí mật Makarov”, “Sau đó thư ký bí mật Makarov công bố nội các”.

Tầm quan trọng của Thượng viện và các thượng nghị sĩ trong triều đại của Catherine suy yếu đáng kể. Điều này được chứng minh, ví dụ, bằng mục nhập nhật ký của Hội đồng Cơ mật Tối cao ngày 28 tháng 3 năm 1726, khi các thượng nghị sĩ Devier và Saltykov đến cuộc họp của nó với một báo cáo: “Trước khi kết nạp các thượng nghị sĩ đó, hoàng thân (Công tước Holstein . - N.P.)được ủy quyền để công bố ý kiến ​​của mình: rằng khi các thượng nghị sĩ đến với Hội đồng Cơ mật Tối cao với các công việc, họ sẽ không đọc các công việc đó và không thảo luận trước mặt họ, để họ không biết trước thời gian mà Hội đồng Cơ mật Tối cao sẽ thảo luận.

Bộ trưởng ngoại giao trong kim tự tháp quan liêu bấy giờ cũng đứng dưới Makarov: “Tại cuộc họp đó, Ủy viên Hội đồng Cơ mật von Bassevich đã được Hoàng gia phong tước Công tước Holstein.” Nhớ lại rằng Công tước Holstein là con rể của Nữ hoàng.

Liên lạc giữa Hoàng hậu và Hội đồng Cơ mật Tối cao được thực hiện theo nhiều cách khác nhau. Đơn giản nhất là Makarov đã thông báo cho các thành viên của hội đồng về việc hoàng hậu hủy bỏ ý định tham dự một cuộc họp của Hội đồng Cơ mật tối cao.

Thông thường, Makarov thực hiện vai trò trung gian giữa Hoàng hậu và Hội đồng Cơ mật tối cao, chuyển mệnh lệnh bằng miệng của Catherine cho ông ta hoặc thực hiện chỉ thị của Hội đồng Cơ mật tối cao để chuyển các sắc lệnh đã chuẩn bị cho Nữ hoàng phê duyệt. Tuy nhiên, sẽ là một sai lầm nếu cho rằng Alexei Vasilievich thực hiện các chức năng hoàn toàn máy móc cùng một lúc - trên thực tế, trong quá trình báo cáo, ông đã đưa ra lời khuyên cho nữ hoàng, người không biết gì về vấn đề quản lý và không muốn đi sâu vào. bản chất của vấn đề mà cô ấy dễ dàng đồng ý. Kết quả là, mệnh lệnh của hoàng hậu thực sự không thuộc về cô, mà là của thư ký nội các, người biết cách khéo léo áp đặt ý muốn của mình lên cô. Hãy để chúng tôi đưa ra một số ví dụ, với sự bảo lưu rằng các nguồn không lưu giữ bằng chứng trực tiếp rằng Nữ hoàng là con rối trong tay của Menshikov và Makarov; Đây là lúc các cân nhắc hợp lý phát huy tác dụng.

Vào ngày 13 tháng 3 năm 1726, Hội đồng Cơ mật Tối cao biết được rằng Thượng viện không chấp nhận promemoria từ ba trường cao đẳng đầu tiên. Điều này đã được báo cáo với Hoàng hậu Makarov. Quay trở lại, ông thông báo rằng Thượng viện từ bây giờ "sẽ được viết là Thượng viện Cấp cao, chứ không phải Thượng viện Thống đốc, bởi vì từ" Quản lý "này là tục tĩu." Không chắc Catherine đã có thể tự mình thực hiện một hành động như vậy, đòi hỏi phải được đào tạo pháp lý thích hợp mà không có sự tác động từ bên ngoài.

Vào ngày 8 tháng 8 năm 1726, Catherine, có mặt tại một cuộc họp của Hội đồng Cơ mật Tối cao, bày tỏ một phán quyết đòi hỏi cô phải hiểu biết về các nghi thức ngoại giao và nhận thức về tiền lệ. Cô ấy “cam kết có một lập luận” để cử Hoàng tử Vasily Dolgoruky làm đại sứ tại Ba Lan thay cho Bá tước Bassevich, “lập luận rằng có thể để ông ấy ở đó và không có khán giả công cộng và các nghi lễ khác để quản lý hoạt động kinh doanh của đại sứ quán, theo ví dụ của làm thế nào ở đây, được đại sứ Thụy Điển Zederhelm sửa chữa.

Một vai trò đặc biệt thuộc về Makarov trong các cuộc hẹn. Điều này không có gì đáng ngạc nhiên - sau cái chết của Peter I, không ai trong nước có thể cạnh tranh với Alexei Vasilyevich trong việc biết được những khuyết điểm và công lao của các quý tộc khác nhau. Sự quen biết cá nhân với từng người trong số họ cho phép anh ta biết lòng nhiệt thành phục vụ của họ, mức độ không quan tâm, và những đặc tính như vậy của bản chất là xu hướng tàn nhẫn hoặc thương xót. Các khuyến nghị của Makarov có tầm quan trọng quyết định đối với nữ hoàng.

Vì vậy, vào ngày 23 tháng 2 năm 1727, Hội đồng Cơ mật Tối cao đã trình bày một danh sách các ứng cử viên cho chức thống đốc, các hoàng tử Yuri Trubetskoy, Alexei Cherkassky, Alexei Dolgoruky, và Alexei Pleshcheev, chủ tịch của Văn phòng thực hiện trước. Catherine đồng ý chỉ bổ nhiệm Thiếu tướng Y. Trubetskoy làm thống đốc; “Về những người khác,” Makarov thông báo với Hội đồng Cơ mật Tối cao, “Tôi cam kết nói rằng họ cần ở đây, và để“ chọn những người khác và trình bày họ ”. Để có thể “nói ra” những điều như vậy, cần phải có thông tin chi tiết về từng ứng viên và chắc chắn rằng “họ cần ở đây”, và điều này khó có thể xảy ra đối với Nữ hoàng.

Makarov cũng đứng sau lưng Catherine khi Thiếu tướng Vasily Zotov được bổ nhiệm làm thống đốc ở Kazan. Hội đồng Cơ mật Tối cao cho rằng việc bổ nhiệm ông làm Chủ tịch Trường Cao đẳng Tư pháp, nhưng là Hoàng hậu thì hợp lý hơn. tất nhiên, theo gợi ý của Makarov, cô ấy nhất quyết theo ý mình.

Được biết, Alexei Bibikov, người có cấp bậc lữ đoàn, được bảo trợ bởi Menshikov. Đó là ông mà Alexander Danilovich đã đọc cho các phó thống đốc Novgorod, tin rằng Kholopov, được đề nghị bởi Hoàng hậu, "vì tuổi già và sức yếu, không có khả năng phục vụ bất kỳ." Ekaterina (đọc, Makarov) từ chối ứng cử của Bibikov, ra lệnh "bầu một người khác, lớn tuổi hơn anh ta, Bibikov, làm phó thống đốc."

Phản hồi của Hội đồng Cơ mật Tối cao với Hoàng hậu cũng được thực hiện thông qua Makarov. Trong các bài báo, người ta có thể tìm thấy các phiên bản khác nhau của từ ngữ, ý nghĩa của nó là Hội đồng Cơ mật Tối cao đã hướng dẫn Makarov truyền đạt cho Nữ hoàng những sắc lệnh mà ông đã thông qua để họ phê duyệt hoặc ký kết.

Đôi khi - mặc dù không thường xuyên - tên của Makarov được nhắc đến ngang hàng với các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao có mặt tại các cuộc họp của nó. Vì vậy, vào ngày 16 tháng 5 năm 1726, “trước sự chứng kiến ​​của bốn người (Apraksin, Golovkin, Tolstoy và Golitsyn. - N.P.)… và thư ký nội các bí mật Alexei Makarov, báo cáo bí mật của Alexei Bestuzhev, số 17, từ Copenhagen đã được đọc. Vào ngày 20 tháng 3 năm 1727, Alexei Vasilievich thậm chí đã chủ động chuyển số tiền còn lại trong giáo phận Rostov sau các khoản chi đã được chỉ định vào kho bạc. Hội đồng Cơ mật Tối cao đồng ý: "Hãy cam kết về đề xuất đó."

Tất nhiên, giới thượng lưu cầm quyền biết về ảnh hưởng của Makarov đối với nữ hoàng. Makarov cũng là kẻ thù không đội trời chung, trong đó những người tuyên thệ nhất là A. I. Osterman và Phó Chủ tịch Thượng hội đồng Feofan Prokopovich. Họ đã gây cho ông rất nhiều rắc rối dưới thời trị vì của Anna Ioannovna, khi Makarov bị điều tra trong nhiều năm và bị quản thúc tại gia cho đến khi ông qua đời.

Tuy nhiên, hoàng hậu không cần phải nhắc nhở trong mọi trường hợp. Ở cấp độ các vấn đề trong nước, bà đã đưa ra các quyết định độc lập, chẳng hạn như đã xảy ra, với nghị định ngày 21 tháng 7 năm 1726 về thủ tục nắm giữ hàng hóa ở thủ đô. Cảnh sát trưởng Petersburg, Devier báo cáo rằng đã có những cuộc giao tranh đông đúc trên đảo Aptekarsky, trong đó "nhiều người, đã rút dao ra, đuổi theo các võ sĩ khác và những người khác, đặt súng thần công, đá và pháo bông vào găng tay của họ, đánh đập không thương tiếc bằng những đòn chí mạng, từ đó có những trận chiến và không phải không có sự tàn sát sinh tử, sự tàn sát nào không bị coi là tội lỗi, họ cũng ném cát vào mắt. Hoàng hậu không cấm các trận đánh đấm, nhưng yêu cầu tuân thủ trung thực các quy tắc của họ: "Ai ... từ nay về sau trong những trận đánh đấm như vậy để giải trí sẽ có mong muốn, và họ sẽ chọn những con ngáo ộp, năm mươi và phần mười, đăng ký với văn phòng cảnh sát, và sau đó giám sát việc tuân thủ các quy tắc của nghề cá ”.

Một người khác có ảnh hưởng đến các vấn đề nhà nước chắc chắn là A. I. Osterman. Trong thời điểm hiện tại, ông đứng sau hậu trường của các sự kiện, và lên hàng đầu sau đó, sau sự sụp đổ của Menshikov. Đại sứ Tây Ban Nha de Liria báo cáo vào ngày 10 tháng 1 năm 1728: “... sau khi Menshikov sụp đổ, tất cả các công việc của chế độ quân chủ này được giao cho (Osterman. - N.P.) bàn tay ... của một người nổi tiếng về phẩm chất và năng lực của mình. Theo ông, Osterman là "một doanh nhân, đằng sau mọi thứ là những âm mưu và mưu mô."

Hầu hết các nhà quan sát nước ngoài đều nhất trí đánh giá cao khả năng của Andrei Ivanovich. Đây là cách đại sứ Phổ Mardefeld nói về anh ta vào ngày 6 tháng 7 năm 1727, khi Osterman vẫn còn dưới sự bảo trợ của Menshikov: “Khoản vay của Osterman không chỉ bắt nguồn từ quyền lực của hoàng tử (Menshikov. - N. P.), nhưng dựa trên khả năng tuyệt vời của nam tước, sự trung thực, không vụ lợi và được ủng hộ bởi tình yêu vô bờ bến của vị hoàng đế trẻ tuổi (Peter II. - N. P.), người có đủ tầm nhìn xa để nhận ra ở ông những phẩm chất đã đề cập và hiểu rằng nam tước là khá cần thiết cho nhà nước này đối với các mối quan hệ của nó với các thế lực nước ngoài.

Không thể đồng tình với tất cả các đánh giá trên. Mardefeld đã ghi nhận một cách đúng đắn phẩm chất hiếm có của một nhà quý tộc thời đó - Osterman không bị kết tội hối lộ hay tham ô. Câu nói về trí óc, hiệu quả và vai trò của ông trong chính phủ cũng đúng. Thật vậy, Osterman có đủ thể lực và tài năng để không chỉ làm quen với nội dung của nhiều báo cáo mà Hội đồng Cơ mật Tối cao nhận được từ các trường đại học, thống đốc, các quan chức thực hiện nhiệm vụ đặc biệt của mình, mà còn để thực hiện những báo cáo quan trọng nhất. họ để hình thành chương trình nghị sự của cuộc họp tiếp theo, chuẩn bị nghị định tương ứng, theo chỉ dẫn của ông, các trợ lý đã tìm kiếm các nghị định trước đó trong một dịp tương tự. Các quý tộc trong nước thời đó không quen với công việc có hệ thống như vậy, và Osterman cần cù thực sự là không thể thiếu. Theo Mardefeld, Osterman “mang gánh nặng mà họ (quý tộc Nga. - N. P.), do sự lười biếng tự nhiên của họ, họ không muốn mặc nó.

Sự không thể thiếu của Osterman trong việc giải quyết các vấn đề của cuộc sống thường ngày của nhà nước cũng được ghi nhận bởi nhà ngoại giao Pháp Magnan, người đã thông báo với tòa án Versailles vào tháng 6 năm 1728: “Khoản vay của Osterman chỉ được hỗ trợ bởi sự cần thiết của nó đối với người Nga, không người Nga nào cảm thấy đủ chăm chỉ để gánh vác gánh nặng này. ” Manyan đã sai khi kéo dài sự thiếu siêng năng cho tất cả "người Nga". Nó chỉ đủ để nói đến thư ký văn phòng của Makarov, người không thua kém gì Osterman về độ siêng năng. Tuy nhiên, Alexei Vasilyevich thiếu kiến ​​thức về ngoại ngữ và nhận thức về các vấn đề chính sách đối ngoại.

Đó là những người nắm trong tay quyền lực thực sự và phải tìm cách vượt qua cuộc khủng hoảng xảy ra ở Nga vào đầu quý II của thế kỷ 18.

Thành lập Hội đồng

Sắc lệnh về việc thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao được ban hành vào tháng 2 năm 1726. Thống chế Đại tướng Hoàng thân Menshikov, Đại tướng Đô đốc Bá tước Apraksin, Thủ tướng Chính phủ Bá tước Golovkin, Bá tước Tolstoy, Hoàng tử Dimitri Golitsyn và Nam tước Osterman được bổ nhiệm làm thành viên của Hội đồng. Một tháng sau, con rể của Hoàng hậu, Công tước Holstein, được đưa vào số thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao, chúng ta hoàn toàn có thể tin tưởng vào sự sốt sắng, như Hoàng hậu đã chính thức tuyên bố.

Hội đồng Cơ mật Tối cao, trong đó Alexander Danilovich Menshikov giữ vai trò lãnh đạo, ngay lập tức khuất phục Thượng viện và các viện đại học. Thượng viện cầm quyền bị coi thường đến mức các sắc lệnh không chỉ được gửi đến đó từ Hội đồng, mà còn từ Thượng hội đồng bình đẳng trước đây. Sau đó, chức danh "quản lý" đã bị tước bỏ khỏi Thượng viện, thay thế nó bằng "rất tín nhiệm", và sau đó chỉ đơn giản là "cao". Ngay cả dưới thời Menshikov, Hội đồng Cơ mật Tối cao đã cố gắng củng cố quyền lực của chính phủ; các bộ trưởng, như các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao được gọi, và các thượng nghị sĩ thề trung thành với Nữ hoàng hoặc các quy định của Hội đồng Cơ mật Tối cao. Cấm thi hành các sắc lệnh không được Hoàng hậu và Hội đồng ký.

Tăng cường sức mạnh, minh chứng của Catherine

Theo di chúc (di chúc) của Catherine I, Hội đồng Cơ mật Tối cao trong thời thơ ấu của Peter II đã được trao quyền lực ngang bằng với đấng tối cao, chỉ trong vấn đề thứ tự kế vị ngai vàng, Hội đồng không thể. thực hiện các thay đổi. Nhưng không ai nhìn vào điểm cuối cùng của bản di chúc khi các nhà lãnh đạo, tức là các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao, bầu Anna Ioannovna lên ngôi.

Alexander Danilovich Menshikov

Khi nó được thành lập, Hội đồng Cơ mật Tối cao hầu như chỉ bao gồm "gà con trong tổ của Petrov", nhưng ngay cả dưới thời Catherine I, Bá tước Tolstoy đã được thay thế bởi Menshikov; sau đó, dưới thời Peter II, chính Menshikov bị thất sủng và phải lưu vong; Bá tước Apraksin chết; Công tước Holstein đã không còn ở trong Hội đồng từ lâu; trong số các thành viên ban đầu của Hội đồng Cơ mật Tối cao, ba người còn lại - Golitsyn, Golovkin và Osterman. Dưới ảnh hưởng của Dolgoruky, thành phần của Hội đồng Cơ mật Tối cao đã thay đổi: quyền thống trị được chuyển vào tay các gia tộc quyền quý của Dolgoruky và Golitsyn.

Các điều kiện

Năm 1730, sau cái chết của Peter II, một nửa trong số 8 thành viên của Hội đồng là Dolgorukovs (các hoàng tử Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich và Alexei Grigorievich), những người được hỗ trợ bởi anh em Golitsyn (Dmitry và Mikhail Mikhailovich). Dmitry Golitsyn soạn thảo hiến pháp. Tuy nhiên, kế hoạch của Dolgorukovs đã bị một bộ phận giới quý tộc Nga, cũng như các thành viên của Hội đồng Osterman và Golovkin phản đối. Tuy nhiên, một bộ phận giới quý tộc Nga, cũng như Osterman và Golovkin, phản đối kế hoạch của Dolgorukovs.

Hoàng tử Dmitry Mikhailovich Golitsyn

Là hoàng hậu tiếp theo, các nhà lãnh đạo đã chọn con gái út của sa hoàng, Anna Ioannovna. Cô ấy đã sống ở Courland trong 19 năm và cô ấy không có sở thích và tiệc tùng ở Nga. Nó phù hợp với tất cả mọi người. Họ cũng cho rằng nó khá dễ quản lý. Lợi dụng tình hình, những người đứng đầu quyết định hạn chế quyền lực chuyên quyền, yêu cầu Anna ký vào một số điều kiện nhất định, cái gọi là "Điều kiện". Theo "Điều kiện", quyền lực thực sự ở Nga được chuyển cho Hội đồng Cơ mật Tối cao, và vai trò của quốc vương lần đầu tiên bị giảm xuống các chức năng đại diện.

Các điều kiện

Vào ngày 28 tháng 1 (8 tháng 2) năm 1730, Anna ký "Điều kiện", theo đó, nếu không có Hội đồng Cơ mật Tối cao, cô không thể tuyên chiến hoặc hòa hoãn, đưa ra các loại thuế và thuế mới, chi tiêu ngân khố theo ý mình, Thăng chức cao hơn đại tá, ban tặng điền trang, tước đoạt mạng sống và tài sản của một quý tộc mà không cần xét xử, kết hôn, chỉ định người thừa kế ngai vàng.

Chân dung Anna Ioannovna trên lụa,1732

Cuộc đấu tranh của hai bên liên quan đến cấu trúc nhà nước mới vẫn tiếp tục. Các nhà lãnh đạo đã tìm cách thuyết phục Anna xác nhận sức mạnh mới của họ. Những người ủng hộ chế độ chuyên quyền (A.I. Osterman, Feofan Prokopovich, P.I. Yaguzhinsky, A.D. Kantemir) và giới quý tộc rộng rãi muốn sửa đổi "Điều kiện" đã ký trong Mitau. Sự lên men chủ yếu phát sinh từ sự không hài lòng với việc tăng cường một nhóm hẹp các thành viên của Hội đồng.

Anna Ioannovna phá vỡ Điều kiện. Bãi bỏ Hội đồng

Vào ngày 25 tháng 2 (7 tháng 3) năm 1730, một nhóm lớn quý tộc (theo nhiều nguồn khác nhau, từ 150 đến 800), bao gồm nhiều sĩ quan bảo vệ, xuất hiện tại cung điện và đệ trình một bản thỉnh nguyện cho Anna Ioannovna. Bản kiến ​​nghị bày tỏ yêu cầu nữ hoàng cùng với giới quý tộc xem xét lại một hình thức chính phủ có thể làm hài lòng tất cả người dân. Anna do dự, nhưng em gái của cô là Ekaterina Ioannovna đã dứt khoát buộc Hoàng hậu ký vào bản kiến ​​nghị. Đại diện của giới quý tộc được phong tước trong một thời gian ngắn và vào lúc 4 giờ chiều đã đệ trình một bản kiến ​​nghị mới, trong đó họ yêu cầu nữ hoàng chấp nhận sự chuyên quyền hoàn toàn và hủy bỏ các điều khoản của “Điều kiện”. Khi Anna hoang mang hỏi các nhà lãnh đạo về sự chấp thuận của họ đối với các điều kiện mới, họ chỉ gật đầu đồng ý. Như một ghi chép đương thời: “Đó là niềm hạnh phúc của họ mà họ đã không di chuyển sau đó; nếu họ tỏ ra không đồng tình dù chỉ là nhỏ nhất với phán quyết của giới quý tộc, những người lính canh sẽ ném họ ra ngoài cửa sổ.

Anna Ioannovna phá vỡ Điều kiện

Dựa vào sự hỗ trợ của các vệ binh, cũng như giới quý tộc trung lưu và nhỏ, Anna công khai xé bỏ "Điều kiện" và lá thư chấp nhận của mình. Vào ngày 1 tháng 3 năm 1730, người dân lần thứ hai tuyên thệ với Hoàng hậu Anna Ioannovna về các điều khoản hoàn toàn chuyên quyền. Theo Tuyên ngôn ngày 4 tháng 3 năm 1730, Hội đồng Cơ mật Tối cao bị bãi bỏ.

Hội đồng Cơ mật Tối cao(VTS) - thể chế nhà nước có chủ trương cao nhất của Đế chế Nga năm 1726-1730. gồm 6-8 người. Được thành lập bởi Hoàng hậu Catherine I như một cơ quan cố vấn, nó giải quyết các vấn đề quan trọng nhất của nhà nước. Các vị trí quan trọng lúc đầu có A. D. Menshikov, sau khi ông sụp đổ (1727) - các hoàng tử Dolgorukov và Golitsyn.

Hội đồng cơ mật tối cao của Đế chế Nga
thông tin chung
Quốc gia
ngày tạo	8 tháng 2 (19)
Tiền nhiệm	Thượng nghị viện
Ngày bãi bỏ	4 tháng 3 (15)
Thay thế bằng	Thượng nghị viện Nội các Bộ trưởng
Hoạt động được quản lý bởi	Hoàng đế của toàn nước Nga
Trụ sở chính	St.Petersburg

"Ý tưởng của Verkhovnikov" và "Điều kiện"

Năm 1730, sau cái chết của Peter II, một nửa trong số 8 thành viên của Hội đồng là Dolgorukovs (các hoàng tử Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich và Alexei Grigorievich), những người được hỗ trợ bởi anh em Golitsyn (Dmitry và Mikhail Mikhailovich). Dmitry Golitsyn soạn thảo hiến pháp.

Tuy nhiên, một bộ phận giới quý tộc Nga cũng như các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao Osterman và Golovkin phản đối kế hoạch của Dolgorukovs.

Từ chối con gái lớn đã kết hôn của Sa hoàng John Alekseevich, Catherine, 8 thành viên của Hội đồng đã bầu con gái út của ông là Anna Ioannovna, người đã sống ở Courland trong 19 năm và không có người yêu thích và tiệc tùng ở Nga, có nghĩa là cô ấy đã sắp xếp mọi người. Anna dường như đối với các quý tộc ngoan ngoãn và dễ quản lý, không có khuynh hướng chuyên quyền.

Lợi dụng tình hình đó, các nhà lãnh đạo quyết định hạn chế quyền lực chuyên quyền, yêu cầu Anna phải ký một số điều kiện, cái gọi là " Các điều kiện". Dựa theo " các điều kiện"Quyền lực thực sự ở Nga được chuyển cho Hội đồng Cơ mật Tối cao, và vai trò của quốc vương lần đầu tiên bị giảm xuống các chức năng đại diện.

Dựa vào sự hỗ trợ của các cận vệ, cũng như giới quý tộc trung và nhỏ, Anna đã công khai phá phách " Các điều kiện và thư chấp nhận của anh ấy. Vào ngày 1 tháng 3 năm 1730, người dân lần thứ hai tuyên thệ với Hoàng hậu Anna Ioannovna với điều kiện hoàn toàn chuyên quyền.

Hội đồng Cơ mật Tối cao đã bị bãi bỏ bởi Tuyên ngôn ngày 4 (15) tháng Ba.

Số phận của các thành viên Hội đồng Cơ mật Tối cao phát triển theo những cách khác nhau: Mikhail Golitsyn bị cách chức và chết gần như ngay lập tức, anh trai của ông và ba trong số bốn Dolgorukovs bị xử tử dưới thời trị vì của Anna Ioannovna. Chỉ có Vasily Vladimirovich Dolgorukov sống sót sau các cuộc đàn áp, dưới thời Elizabeth Petrovna, ông được trở về từ cuộc sống lưu vong và được bổ nhiệm làm người đứng đầu trường đại học quân sự. Golovkin và Osterman dưới thời trị vì của Anna Ioannovna đã chiếm giữ các chức vụ quan trọng nhất của chính phủ. Osterman vào năm 1740-1741 một thời gian ngắn trở thành người cai trị trên thực tế của đất nước, nhưng sau một cuộc đảo chính cung điện khác, ông bị lưu đày đến Berezov, nơi ông qua đời.

Ghi chú

Văn chương

• Anisimov E.V. Nước Nga không có Peter. 1725-1740 - L.: Lenizdat, 1994. - 496 tr. - Loạt bài "Thư viện lịch sử" Petersburg-Petrograd-Leningrad ": A Chronicle of Three Centre". - ISBN 5-289-01008-4.
• Belov E. A.// Từ điển Bách khoa toàn thư của Brockhaus và Efron: gồm 86 tập (82 tập và 4 tập bổ sung). - Xanh Pê-téc-bua. , 1890-1907.

Hội đồng Cơ mật Tối cao được thành lập sau cái chết của Peter Đại đế. Việc Catherine lên ngôi khiến nó cần phải tổ chức để làm rõ tình trạng của công việc: nữ hoàng không có khả năng quản lý các hoạt động của chính phủ Nga.

Điều kiện tiên quyết

Việc thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao, như nhiều người tin rằng, được cho là để "xoa dịu cảm xúc bị xúc phạm" của giới quý tộc cũ, loại bỏ khỏi sự quản lý của các nhân vật chưa sinh. Đồng thời, đó không phải là hình thức phải thay đổi, mà là bản chất và thực chất của quyền lực tối cao, bởi vì, khi giữ nguyên các chức danh của nó, nó đã chuyển thành một thiết chế nhà nước.

Nhiều nhà sử học bày tỏ quan điểm rằng lỗ hổng chính của hệ thống chính quyền do Peter vĩ đại tạo ra là không thể kết hợp bản chất của quyền hành pháp với nguyên tắc tập thể, và do đó Hội đồng Cơ mật tối cao được thành lập.

Hóa ra sự xuất hiện của cơ quan cố vấn tối cao này không phải là kết quả của sự đối đầu về lợi ích chính trị, mà là sự cần thiết gắn với việc lấp đầy lỗ hổng trong hệ thống thấp kém của Peter ở cấp lãnh đạo cao nhất. Kết quả của hoạt động ngắn ngủi của Hội đồng không đáng kể lắm, vì nó phải hành động ngay sau một thời kỳ căng thẳng và tích cực, khi cuộc cải cách này thành công cuộc cải cách khác, và trong tất cả các lĩnh vực của đời sống nhà nước đều có một sự phấn khích mạnh mẽ.

Lý do sáng tạo

Việc thành lập Hội đồng Cơ mật Tối cao được kêu gọi để sắp xếp các nhiệm vụ phức tạp của cải cách Petrine vẫn chưa được giải quyết. Các hoạt động của ông đã cho thấy rõ ràng những gì chính xác về quyền thừa kế của Catherine đã đứng trước thử thách của thời gian, và những gì nên được tổ chức lại. Hội đồng tối cao nhất quán tuân thủ đường lối do Peter lựa chọn trong chính sách liên quan đến ngành công nghiệp, mặc dù về tổng thể, xu hướng hoạt động chung của nó có thể được mô tả là dung hòa lợi ích của người dân với lợi ích của quân đội, từ chối các chiến dịch quân sự quy mô và không chấp nhận bất kỳ cải cách nào liên quan đến quân đội Nga. Đồng thời, tổ chức này đã đáp ứng trong các hoạt động của mình với những nhu cầu và trường hợp cần một giải pháp ngay lập tức.

Tháng 2 năm 1726 là ngày thành lập thể chế nhà nước có tính thảo luận cao nhất này. Các thành viên của nó là Thống chế Menshikov, Thủ tướng Nhà nước Golovkin, Tướng Apraksin, Bá tước Tolstoy, Nam tước Osterman và Hoàng tử Golitsyn. Một tháng sau, Công tước Holstein, con rể của Catherine, người thân tín nhất của Nữ hoàng, được đưa vào thành phần của nó. Ngay từ đầu, các thành viên của cơ quan tối cao này hoàn toàn là môn đồ của Peter, nhưng ngay sau đó Menshikov, người đang sống lưu vong dưới thời Peter Đệ nhị, đã thay thế Tolstoy. Sau một thời gian, Apraksin qua đời, và Công tước Holstein hoàn toàn ngừng tham gia các cuộc họp. Trong số các thành viên được bổ nhiệm ban đầu của Hội đồng Cơ mật Tối cao, chỉ có ba đại diện còn lại trong hàng ngũ của nó - Osterman, Golitsyn và Golovkin. Thành phần của cơ quan tối cao có chủ ý này đã thay đổi rất nhiều. Dần dần, quyền lực được chuyển vào tay các gia tộc quyền quý - Golitsyn và Dolgoruky.

Hoạt động

Theo lệnh của nữ hoàng, Thượng viện cũng chịu sự phục tùng của Hội đồng Cơ mật, lúc đầu đã hạ cấp đến mức họ quyết định gửi các sắc lệnh tới Hội đồng này, vốn trước đây có quyền bình đẳng với Hội đồng. Dưới thời Menshikov, cơ quan mới được thành lập đã cố gắng củng cố quyền lực của chính phủ cho chính mình. Các bộ trưởng, như các thành viên của nó được gọi, cùng với các thượng nghị sĩ thề trung thành với nữ hoàng. Nghiêm cấm thi hành các sắc lệnh không được Hoàng hậu và đứa con tinh thần của bà ký, đó là Hội đồng Cơ mật Tối cao.

Theo di chúc của Catherine Đại đế, chính cơ thể này, trong thời thơ ấu của Peter II, đã được trao quyền lực tương đương với quyền lực của đấng tối cao. Tuy nhiên, Cơ mật viện không có quyền chỉ thay đổi thứ tự kế vị ngai vàng.

Thay đổi hình thức chính phủ

Ngay từ thời điểm đầu tiên thành lập tổ chức này, nhiều người ở nước ngoài đã dự đoán khả năng có những nỗ lực nhằm thay đổi hình thức chính phủ ở Nga. Và họ đã đúng. Khi ông qua đời và nó xảy ra vào đêm ngày 19 tháng 1 năm 1730, bất chấp ý muốn của Catherine, con cháu của bà đã bị tước bỏ ngai vàng. Nguyên nhân là do tuổi trẻ và sự phù phiếm của Elizabeth, người thừa kế trẻ nhất của Peter, và thời thơ ấu của cháu trai họ, con trai của Anna Petrovna. Câu hỏi về việc bầu chọn quốc vương Nga được quyết định bởi tiếng nói có ảnh hưởng của Hoàng tử Golitsyn, người đã tuyên bố rằng cần chú ý đến dòng cao cấp của gia đình Petrine, và do đó đề xuất ứng cử của Anna Ioannovna. Con gái của Ivan Alekseevich, người đã sống ở Courland mười chín năm, phù hợp với tất cả mọi người, vì cô không có người yêu thích ở Nga. Cô ấy có vẻ dễ quản lý và ngoan ngoãn, không có khuynh hướng chuyên quyền. Ngoài ra, quyết định như vậy là do Golitsyn từ chối những cải cách của Peter. Xu hướng cá nhân hạn hẹp này đã được tham gia bởi kế hoạch được chờ đợi từ lâu của “các nhà lãnh đạo tối cao” nhằm thay đổi hình thức chính phủ, điều này, theo lẽ tự nhiên, dễ thực hiện hơn dưới sự cai trị của Anna không con.

"Các điều kiện"

Lợi dụng tình hình này, các "giám sát viên", đã quyết định hạn chế quyền lực có phần chuyên quyền, đã yêu cầu Anna ký vào một số điều kiện nhất định, cái gọi là "Điều kiện". Theo họ, lẽ ra, Hội đồng Cơ mật Tối cao phải có quyền lực thực sự, và vai trò của chủ quyền bị giảm xuống chỉ còn các chức năng đại diện. Hình thức chính phủ này là mới đối với Nga.

Vào cuối tháng 1 năm 1730, tân hoàng hậu đã ký "Điều kiện" được trình cho bà. Kể từ bây giờ, nếu không có sự chấp thuận của Hội đồng tối cao, cô ấy không thể bắt đầu chiến tranh, ký kết các hiệp ước hòa bình, đưa ra các loại thuế mới hoặc áp đặt thuế. Cô ấy không có thẩm quyền tiêu xài ngân khố theo ý mình, thăng cấp lên cấp bậc cao hơn cấp đại tá, thanh toán điền trang, tước đoạt mạng sống hoặc tài sản của quý tộc mà không cần xét xử, và quan trọng nhất là chỉ định người thừa kế ngai vàng.

Cuộc đấu tranh cho việc sửa đổi "Điều kiện"

Anna Ioannovna, sau khi vào Mother See, đi đến Nhà thờ Assumption, nơi các quan chức cấp cao nhất của nhà nước và quân đội thề trung thành với nữ hoàng. Lời tuyên thệ, về hình thức mới, đã bị tước bỏ một số biểu hiện trước đây có nghĩa là chuyên quyền, và nó không đề cập đến các quyền được ban cho Cơ quan Bí mật Tối cao. Trong khi đó, cuộc đấu tranh giữa hai đảng - "các nhà lãnh đạo tối cao" và những người ủng hộ chế độ chuyên quyền - ngày càng gay gắt. P. Yaguzhinsky, Feofan Prokopovich và A. Osterman đã đóng một vai trò tích cực trong hàng ngũ của những người sau này. Họ được nhiều bộ phận quý tộc ủng hộ, những người muốn sửa đổi "Điều kiện". Sự bất mãn chủ yếu là do sự tăng cường của một nhóm hẹp gồm các thành viên của Hội đồng Cơ mật. Ngoài ra, trong các điều kiện, hầu hết các đại diện của tầng lớp thị tộc, như cách gọi của giới quý tộc vào thời điểm đó, nhìn thấy ý định thành lập một chế độ tài phiệt ở Nga và mong muốn gán hai họ - Dolgoruky và Golitsyn - quyền bầu cử. quân chủ và thay đổi hình thức chính phủ.

Hủy bỏ "Điều kiện"

Vào tháng 2 năm 1730, một nhóm lớn đại diện của giới quý tộc, theo một số nguồn, lên tới tám trăm người, đã đến cung điện để thỉnh cầu Anna Ioannovna. Trong số đó có khá nhiều sĩ quan cảnh vệ. Trong bản kiến ​​nghị, nữ hoàng bày tỏ bản thân cùng với giới quý tộc sẽ một lần nữa sửa đổi hình thức chính phủ để làm hài lòng toàn thể người dân Nga. Anna, với tính cách của mình, có phần do dự, nhưng chị gái của cô - - đã buộc cô phải ký vào bản kiến ​​nghị. Trong đó, các quý tộc yêu cầu chấp nhận sự chuyên quyền hoàn toàn và phá hủy các điểm của "Điều kiện".

Anna, theo các điều khoản mới, đã đảm bảo được sự chấp thuận của "các nhà lãnh đạo tối cao" đang bối rối: họ không còn lựa chọn nào khác ngoài việc gật đầu đồng ý. Theo một người đương thời, họ không có lựa chọn nào khác, bởi vì chỉ cần một chút phản đối hoặc không đồng ý, những người lính canh sẽ lao vào họ. Anna công khai xé không chỉ "Điều kiện" một cách thích thú, mà còn cả bức thư của chính cô ấy về việc chấp nhận điểm của họ.

Vào ngày 1 tháng 3 năm 1730, với điều kiện chuyên quyền hoàn toàn, dân chúng một lần nữa tuyên thệ với Hoàng hậu. Và chỉ ba ngày sau, Tuyên ngôn ngày 4 tháng 3 đã bãi bỏ Hội đồng Cơ mật Tối cao.

Số phận của các thành viên cũ của nó là khác nhau. nghỉ hưu, và sau đó một thời gian ông chết. Anh trai của ông, cũng như ba trong số bốn Dolgorukovs, đã bị hành quyết dưới thời trị vì của Anna. Sự đàn áp chỉ tha cho một người trong số họ - Vasily Vladimirovich, người được tuyên bố trắng án, trở về sau cuộc sống lưu vong và hơn nữa, được bổ nhiệm làm người đứng đầu trường đại học quân sự.

Osterman dưới thời trị vì của Hoàng hậu Anna Ioannovna là người giữ chức vụ quan trọng nhất của nhà nước. Hơn nữa, vào năm 1740-1741, ông trở thành người cai trị trên thực tế của đất nước một thời gian ngắn, nhưng do một kết quả khác, ông đã bị đánh bại và bị lưu đày đến Berezov.

Hoàng đế Peter II

Sự gia nhập của Peter II được chuẩn bị bởi một âm mưu mới của triều đình, không thể không có sự tham gia của các vệ binh. Catherine, cùng với Menshikov và những người khác của cô, tất nhiên, muốn để lại ngai vàng sau mình cho một trong những cô con gái của mình; nhưng, theo ý kiến ​​chung, người thừa kế hợp pháp duy nhất của Peter Đại đế là cháu trai của ông, Đại công tước Peter. Mối bất hòa đe dọa giữa những người ủng hộ cháu trai và các dì, giữa hai gia đình của Peter I với cả hai người vợ của ông - một nguồn gốc bất ổn vĩnh viễn trong tiểu bang, nơi mà triều đình giống như một trang viên nông nô. Osterman xảo quyệt đã đề xuất một cách để hòa giải các bên xung đột với nhau - kết hôn với một đứa cháu 12 tuổi với một người cô 17 tuổi Elizabeth, và để biện minh cho cuộc hôn nhân trong một mối quan hệ thân thiết như vậy, anh ta không khinh thường như vậy. Những cân nhắc trong Kinh thánh về sự tái tạo ban đầu của loài người mà ngay cả Catherine I cũng giấu nhẹm điều này bằng dự án tay của mình. Các nhà ngoại giao nước ngoài tại triều đình Nga đã nghĩ ra một thế giới thông minh hơn: Menshikov phản bội đảng của ông ta, trở thành cháu nội của ông ta và thuyết phục nữ hoàng bổ nhiệm Đại công tước làm người thừa kế với điều kiện phải kết hôn với con gái của Menshikov, một cô gái nhỏ hơn dì Elizabeth hai tuổi.

Năm 1727, khi Catherine lâm bệnh hiểm nghèo không lâu trước khi qua đời, các thành viên của các cơ quan chính phủ cao nhất đã tập trung trong cung điện để giải quyết vấn đề về người kế vị: Hội đồng Cơ mật Tối cao phát sinh dưới thời Catherine, Thượng viện, Thượng hội đồng, và các chủ tịch của các trường cao đẳng, nhưng đã được mời tham dự một cuộc họp và chuyên ngành của cảnh vệ, như thể các sĩ quan cảnh vệ là một tập đoàn nhà nước đặc biệt, nếu không có sự tham gia của họ thì không thể giải quyết một vấn đề quan trọng như vậy. Cuộc họp tối cao này đã quyết định ưu tiên cháu trai hơn cả hai con gái của Peter. Với khó khăn, Catherine đồng ý bổ nhiệm cháu trai này làm người kế vị. Người ta nói rằng chỉ vài ngày trước khi qua đời, bà kiên quyết tuyên bố với Menshikov mong muốn truyền ngôi cho con gái của bà, Elizabeth, và miễn cưỡng nhượng bộ phía đối diện chỉ khi bà tỏ ra như thể họ sẽ không xác nhận. cơ hội để cô ấy bình tĩnh trị vì.

Trước khi chết, một di chúc đã được Elizabeth viết vội, ký thay cho người mẹ đau yếu của cô. "Di chúc" này được cho là để hòa giải các đảng phái thù địch, các môn đồ của cả hai gia đình của Peter I. Bốn người lần lượt được gọi lên ngai vàng: Grand Duke-cháu trai, Tsarina Anna và Elizabeth và Grand Duchess Natalya (em gái của Peter II), mỗi người với con đẻ của bà, với các “hậu duệ” của bà; mỗi người tiếp theo kế thừa người tiền nhiệm trong trường hợp hậu duệ của anh ta qua đời. Trong lịch sử của việc kế vị ngai vàng, di chúc này là một hành động vô nghĩa. Sau khi Peter II, người thậm chí không có ông được coi là người thừa kế hợp pháp, ngai vàng đã được thay thế theo một thứ tự mà di chúc tầm nhìn xa nhất sẽ không thể thấy trước. Nhưng di chúc này có vị trí trong lịch sử pháp luật Nga về việc kế vị ngai vàng, đưa vào đó, nếu không phải là một quy chuẩn mới, thì đó là một xu hướng mới. Sử dụng luật của Peter I, nó nhằm lấp đầy khoảng trống được hình thành bởi chính luật này, đã nỗ lực đầu tiên để thiết lập một trật tự pháp lý vĩnh viễn về việc kế vị ngai vàng, để tạo ra một luật cơ bản thực sự của nhà nước: bản di chúc tự xác định chính nó. như một luật cơ bản sẽ mãi mãi có hiệu lực, không bao giờ bị hủy bỏ.

Do đó, bản di chúc được đọc trong cuộc họp long trọng của hoàng gia và các cơ quan nhà nước cao nhất vào ngày 7 tháng 5 năm 1727, một ngày sau khi Catherine I qua đời, có thể được công nhận là tiền thân của đạo luật ngày 5 tháng 4 năm 1797 về việc kế vị. lên ngôi. Đối với lịch sử tư tưởng lập pháp Nga, sẽ không thừa nếu lưu ý rằng di chúc của Catherine I được biên soạn bởi Bộ trưởng của Công tước Holstein, Bassevich, lúc đó đang ở St.Petersburg.

Hội đồng Cơ mật Tối cao.

Những hồi tưởng chính trị trong nước và những quan sát nước ngoài đã đánh thức trong giới cầm quyền, nếu không phải là tư tưởng về tự do công cộng, thì ít nhất là tư tưởng về an ninh cá nhân. Sự gia nhập của Catherine dường như là một thời điểm thuận lợi để bảo vệ bản thân khỏi sự tùy tiện, củng cố vị trí của mình trong việc quản lý các tổ chức đáng tin cậy. Được Thượng viện tuyên bố không hoàn toàn hợp pháp, dưới áp lực từ các vệ binh, Catherine tìm kiếm sự ủng hộ ở những người thân cận với ngai vàng vào thời điểm Peter qua đời. Ở đây, trên hết, họ lo sợ sự trơ tráo của Menshikov tăng cường, và ngay từ những ngày đầu tiên của triều đại mới, người ta đã nói về những cuộc tụ họp thường xuyên của giới quý tộc cấp cao, các hoàng tử Golitsyn, Dolgoruky, Repnin, Trubetskoy, Bá tước Apraksin; Mục đích của những cuộc tụ họp này được cho là nhằm đạt được ảnh hưởng lớn trong hội đồng quản trị để nữ hoàng không quyết định bất cứ điều gì nếu không có Thượng viện.

Bản thân Thượng viện, cảm thấy giống như một chính phủ, đã vội vàng tích trữ sự hỗ trợ đáng tin cậy và ngay sau cái chết của Peter, đã cố gắng thực hiện quyền chỉ huy của đội cận vệ. Đại sứ quan sát của Pháp Campredon, vào tháng 1 năm 1726, đã báo cáo với triều đình của mình rằng hầu hết các quý tộc ở Nga đang cố gắng kiềm chế quyền lực chuyên quyền của nữ hoàng. Và, không cần đợi Đại Công tước Peter, cháu trai của nhà cải cách, lớn lên và trị vì, những người mong đợi sau đó sẽ nhận được một phần có ảnh hưởng trong chính phủ sẽ cố gắng sắp xếp nó theo mô hình của Anh. Nhưng những người ủng hộ Catherine cũng đang suy nghĩ về các biện pháp tự vệ: vào tháng 5 năm 1725, đã có tin đồn về ý định thành lập một hội đồng thân cận tại văn phòng của tsarina từ những người bạn thân chưa sinh của cô với người đứng đầu là Menshikov, đứng trên cả Thượng viện. , sẽ quyết định những vấn đề quan trọng nhất. Hội đồng Nội các đã xuất hiện, chỉ với sai thành phần và nhân vật. Trong suốt cuộc đời của Peter, Kênh Ladoga không được đào lên. Vào cuối năm 1725, Munnich, người đang đào nó, yêu cầu 15.000 binh sĩ từ Thượng viện để hoàn thành công việc. Một cuộc tranh luận sôi nổi đã nổ ra tại Thượng viện. Menshikov lên tiếng phản đối yêu cầu của Minich, cho rằng công việc như vậy có hại và không phù hợp với binh lính. Những người khác khẳng định gửi đi như một cách rẻ nhất để hoàn thành công việc hữu ích do Peter Đại đế để lại. Khi các thượng nghị sĩ đối lập đã nói đủ điều, Menshikov đứng lên và kết thúc cuộc tranh cãi bằng một tuyên bố bất ngờ rằng dù Thượng viện có quyết định như thế nào, nhưng theo ý muốn của nữ hoàng, sẽ không có một binh sĩ nào được cử đến kênh đào trong năm nay. Các thượng nghị sĩ đã bị xúc phạm và thì thầm, phẫn nộ, tại sao hoàng tử buộc họ phải tranh luận không có lý do quá lâu, thay vì ngăn chặn cuộc tranh luận bằng tuyên bố này ngay từ đầu vấn đề, và tại sao chỉ một mình ông ta được hưởng đặc ân được biết ý chí. của hoàng hậu. Một số đe dọa sẽ ngừng vào Thượng viện. Một tin đồn lan truyền xung quanh thủ đô rằng các quý tộc bất mãn đã nghĩ đến việc lên ngôi cho Đại công tước Peter, hạn chế quyền lực của ông. Tolstoy đã giải quyết cuộc tranh cãi bằng một thỏa thuận với những người không hài lòng, dẫn đến Hội đồng Cơ mật Tối cao, được thành lập theo sắc lệnh vào ngày 8 tháng 2 năm 1726. Cơ quan này muốn xoa dịu cảm giác bị xúc phạm của giới quý tộc cũ, đã bị loại bỏ khỏi cơ quan quản lý tối cao bởi những người chưa thành niên.

A. Charleman.Hoàng đế Peter II ở Petersburg

Hội đồng Cơ mật Tối cao bao gồm sáu thành viên; năm người trong số họ với người nước ngoài Osterman thuộc về giới quý tộc mới (Menshikov, Tolstoy, Golovkin, Apraksin), nhưng người thứ sáu được nhận nuôi bởi đại diện nổi bật nhất của những cậu ấm quý tộc - Hoàng tử D. M. Golitsyn. Theo sắc lệnh ngày 8 tháng 2, Hội đồng Cơ mật Tối cao không phải là một tổ chức hoàn toàn mới: nó được tạo thành từ các ủy viên hội đồng cơ mật thực sự, với tư cách là "các bộ trưởng thứ nhất", ở vị trí của họ đã có các hội đồng bí mật thường xuyên về các vấn đề nhà nước quan trọng nhất, bao gồm các thượng nghị sĩ, và ba, Menshikov, Apraksin và Golovkin, và cũng là chủ tịch của các hội đồng chính: Quân sự, Hải quân và Đối ngoại. Loại bỏ sự bất tiện của "công việc bận rộn" như vậy, sắc lệnh đã biến các cuộc họp thường xuyên của họ thành một văn phòng thường trực với quyền miễn trừ các nhiệm vụ cấp cao.

Các thành viên của Hội đồng đã đệ trình lên Hoàng hậu một "ý kiến" về một số điểm, được chấp thuận như những quy định của thể chế mới. Thượng viện và các viện đại học được đặt dưới sự giám sát của Hội đồng, nhưng vẫn giữ nguyên quy chế cũ; chỉ những vấn đề đặc biệt quan trọng, không được quy định hoặc phải có quyết định cao nhất, tức là cần có luật mới, họ mới phải chuyển ý kiến ​​của mình đến Hội đồng. Điều này có nghĩa là Thượng viện vẫn giữ quyền lực hành chính trong giới hạn của luật hiện hành, mất quyền lập pháp. Hội đồng hoạt động dưới sự chủ trì của chính Nữ hoàng và không thể tách rời khỏi quyền lực tối cao; nó không phải là một "tập thể đặc biệt", mà là sự mở rộng quyền lực tối cao duy nhất thành một hình thức tập thể. Hơn nữa, các quy định quy định rằng không được ban hành sắc lệnh nào trước khi chúng được “hoàn thành” trong Cơ mật viện, đã được ghi lại và đọc cho Hoàng hậu “phê duyệt”.

Hai điểm này là ý tưởng chính của thể chế mới; mọi thứ khác chỉ là các chi tiết kỹ thuật phát triển nó. Trong các đoạn này: 1) quyền lực tối cao từ bỏ hành động duy nhất theo cách thức lập pháp, và điều này đã loại bỏ các mưu đồ, tiếp cận nó theo những cách bí mật, công việc tạm thời, thiên vị trong quản lý; 2) một sự phân biệt rõ ràng đã được thực hiện giữa luật pháp và một trật tự đơn giản về các vấn đề thời sự, giữa các hành vi, sự thay đổi đã tước đi bản chất của chính quyền. Giờ đây, không có vấn đề quan trọng nào có thể được báo cáo với Hoàng hậu ngoài Hội đồng Cơ mật Tối cao, không có luật nào có thể được ban hành mà không có sự thảo luận và quyết định trước trong Hội đồng Cơ mật Tối cao.

Đối với các đại sứ nước ngoài tại tòa án Nga, Hội đồng này dường như là bước đầu tiên hướng tới sự thay đổi hình thức chính phủ. Nhưng đó không phải là hình thức thay đổi, mà là bản chất của chính quyền, bản chất của quyền lực tối cao: trong khi vẫn giữ các chức danh của mình, nó đã chuyển từ ý chí cá nhân thành một thể chế nhà nước. Tuy nhiên, trong một số hành vi, chức danh autocrat cũng biến mất. Tuy nhiên, ai đó đã sợ hãi, đoán xem mọi chuyện sẽ diễn ra ở đâu, và sắc lệnh năm sau, 1727, như thể giải thích ý tưởng chính của thể chế, che lấp nó bằng những dè dặt, tiểu tiết, thậm chí là những mâu thuẫn trực tiếp. Do đó, yêu cầu bất kỳ vấn đề lập pháp nào phải được đệ trình trước cho Hội đồng để thảo luận và hứa sẽ không chấp nhận "báo cáo cụ thể" về các trường hợp như vậy từ bất kỳ ai, sắc lệnh đã quy định một cách ngẫu nhiên: "Có thực sự từ chúng tôi là ai cụ thể và đặc biệt sẽ là gì ra lệnh để làm gì? ”

Sự bảo lưu này đã phá hủy chính tổ chức. Nhưng sáng kiến ​​đã được thực hiện; tầm quan trọng của Hội đồng Cơ mật Tối cao dường như ngày càng lớn. Ý muốn của Catherine, tôi đã giới thiệu anh ta với quyền nhiếp chính dưới quyền người kế vị trẻ tuổi của cô và trao cho anh ta toàn bộ quyền lực của một vị vua chuyên quyền. Tuy nhiên, với tất cả quyền lực này, Hội đồng hoàn toàn bất lực trước những ý tưởng bất chợt của hoàng đế-trai hư và sự tùy tiện của những người yêu thích của mình. Nhu cầu điều chỉnh quyền lực tối cao, vốn đã thể hiện dưới thời Catherine I, giờ đây nên tăng cường trong những người tử tế từ giới quý tộc bộ lạc, những người đã trông đợi rất nhiều từ Peter II và đã bị lừa dối một cách sỉ nhục.

Sau khi lên ngôi sau cái chết của Peter I, vợ của ông là Catherine I, quyền lực tập trung vào tay Hoàng tử AD Menshikov. Sau này cố gắng bằng mọi cách có thể để giảm bớt vai trò của Thượng viện, và mặt khác, ông buộc phải thực hiện một thỏa thuận với những "gà con trong tổ của Petrov".

Theo sắc lệnh của Catherine I ngày 8 tháng 2 năm 1726, Hội đồng Cơ mật Tối cao được thành lập, Hội đồng Cơ mật Tối cao thực sự đảm nhận các chức năng của Thượng viện, mà theo Peter I, trong thời gian vắng mặt, ông đã thực hiện quyền lãnh đạo tối cao của đất nước. Các thành viên của Hội đồng chính thức phải cung cấp cho Hoàng hậu "lời khuyên bí mật về các vấn đề chính trị và nhà nước quan trọng khác." Thượng viện, không còn được gọi là Thống đốc, nhưng Thượng viện, cũng như các trường cao đẳng, được đặt ở vị trí cấp dưới của Hội đồng, nơi tất cả các đòn bẩy quyền lực chính trong đế chế giờ đây đã tập trung. Tất cả các sắc lệnh không chỉ được đóng dấu bởi chữ ký của Hoàng hậu, mà còn bởi các thành viên của Hội đồng.

Menshikov nhận được từ Catherine I rằng trước khi qua đời, bà đã đưa ra một điều khoản trong di chúc rằng trong thời thơ ấu của Peter II, Hội đồng nhận được quyền lực tương tự như quốc vương trị vì (trên thực tế, một chế độ nhiếp chính tập thể đã được thành lập), trong khi Hội đồng bị cấm thực hiện bất kỳ thay đổi nào trong thứ tự kế vị ngai vàng.

Trong lĩnh vực chính sách đối nội, hoạt động của Hội đồng được tập trung giải quyết, trước hết là các vấn đề tài chính, kinh tế, xã hội liên quan đến cuộc khủng hoảng mà nước Nga ở những năm cuối dưới triều đại Peter I. Hội đồng đã xem xét. một hệ quả của những cải cách của Peter, và do đó có ý định sửa chúng theo cách truyền thống hơn đối với Nga (ví dụ, thủ đô của đất nước đã được trả lại cho Moscow). Trong thực tế hiện nay, Hội đồng đã cố gắng sắp xếp hợp lý hệ thống kế toán và kiểm soát tài chính công, cũng như giảm chi phí và tìm cách bổ sung để bổ sung ngân sách nhà nước, bao gồm cắt giảm chi tiêu cho quân đội, giảm biên chế, v.v. Đồng thời, hàng do Phi-e-rơ thành lập bị thanh lý, số lượng quan chức bị giảm bớt. Đồng thời, một số hạn chế đối với thương mại đã được dỡ bỏ để thu hút các thương gia nước ngoài, bao gồm. sửa đổi thuế quan bảo hộ năm 1724

Thành phần của Hội đồng

Nữ hoàng tiếp quản quyền chủ tịch của Hội đồng, và các thành viên của Hội đồng được bổ nhiệm:

Thống chế Đại tướng Hoàng tử Alexander Danilovich Menshikov,

Đô đốc Tổng Bá tước Fyodor Matveyevich Apraksin,

Thủ tướng bang Gavriil Ivanovich Golovkin,

Ủy viên Hội đồng Cơ mật năng động Pyotr Andreyevich Tolstoy,

Quyền Ủy viên Hội đồng Cơ mật Hoàng tử Dmitry Mikhailovich Golitsyn

Phó thủ tướng Nam tước Andrey Ivanovich Osterman.

Thành phần của Hội đồng đã thay đổi: vào tháng 3 năm 1726, Công tước Karl Friedrich của Holstein-Gottorp, kết hôn với con gái của Hoàng hậu, Công chúa Anna Petrovna, được đưa vào thành phần của nó.

Những thay đổi nghiêm trọng nhất trong thành phần của Hội đồng xảy ra liên quan đến cái chết của Catherine I. Do bất đồng về người thừa kế của bà, Bá tước Tolstoy đã bị kết án tử hình vào tháng 5 năm 1727 (thay thế bằng hình thức lưu đày), và sau khi gia nhập tiền thân của Peter II, Công tước Holstein- Gottorpsky rút khỏi tham gia Hội đồng.

Năm 1727, các Hoàng tử Alexei Grigoryevich và Vasily Lukich Dolgorukov, người được sự ủng hộ của Peter II, Hoàng tử Mikhail Mikhailovich Golitsyn, Thống chế và Chủ tịch Quân đội, được giới thiệu vào Hội đồng năm 1727, và Thống chế Đại tướng Hoàng tử Vasily Vladimirovich Dolgorukov là được giới thiệu vào năm 1828. Nhờ âm mưu của Dolgorukovs và Osterman, Menshikov bị đày đi đày vào ngày 7 tháng 9 năm 1727, và Peter II tuyên bố rằng từ nay mọi chỉ thị sẽ chỉ đến từ ông ta. Tháng 11 năm 1828 Bá tước Apraksin qua đời.

Sự lên ngôi của Anna Ioannovna

Sau cái chết vào tháng 1 năm 1730 của Hoàng đế Peter II ở Nga, nơi quyền lực hoàn toàn do "các nhà lãnh đạo tối cao" kiểm soát, một cuộc khủng hoảng kế vị đã phát sinh. Bảy thành viên của Hội đồng, đồng thời là người được yêu thích của Peter II, Hoàng tử Ivan Alekseevich Dolgorukov (con trai của thành viên Hội đồng Alexei Grigorievich), đã tham gia giải quyết các câu hỏi về việc kế vị ngai vàng.

Ngày 18 (29) tháng Giêng, các cuộc họp của Hội đồng bắt đầu xác định người thừa kế. Sự ứng cử của con gái cả của Sa hoàng John Alekseevich Catherine, người đã kết hôn với Công tước của Mecklenburg-Schwerin. Em gái của bà, Anna Ioannovna, Nữ công tước xứ Courland, người không được ủng hộ mạnh mẽ tại tòa án, hoặc thậm chí ở Courland, đã trở thành một ứng cử viên thỏa hiệp. Đến 8 giờ sáng ngày 19 tháng Giêng (30), quyết định được đưa ra, chỉ có Hoàng thân A.G. Dolgorukov phản đối cuộc bầu cử của cô. Đồng thời với đề xuất bầu chọn Nữ công tước Anna, Hoàng tử D.M. Golitsyn đề nghị rằng sức mạnh của cô ấy bị giới hạn bởi một số điều kiện được viết trong "Điều kiện". Theo họ, khi lên ngôi, hoàng hậu phải cam kết duy trì Hội đồng Cơ mật Tối cao gồm 8 người, đồng thời trong tương lai nếu không có sự đồng ý của Hội đồng: không được nổ ra chiến tranh; không làm hòa; không đưa ra các loại thuế mới; không được thăng lên các cấp bậc (trong triều đình, dân sự và quân sự) lớn hơn đại tá, và thuyên chuyển các vệ binh và quân đội dưới sự kiểm soát của Hội đồng; không ưu đãi điền trang và điền trang. Ngoài ra, Hội đồng đã phải thông qua tất cả các bản án để tước đoạt tính mạng, tài sản hoặc nhân phẩm của các quý tộc, đồng thời được toàn quyền kiểm soát các khoản thu chi của nhà nước. Sau đó, Hoàng tử D.M. Golitsyn đã viết một bản dự thảo hiến pháp, theo đó quy tắc của tầng lớp quý tộc cao nhất được thiết lập ở Nga với quyền lực hạn chế của quốc vương, điều này cung cấp cho việc tạo ra, bao gồm cả. các cơ quan đại diện. Kế hoạch này, tuy nhiên, không được Hội đồng thông qua, không đạt được thỏa thuận, các "giám sát viên" quyết định gửi vấn đề để xem xét bởi giới quý tộc tập trung tại Moscow (Ủy ban Lập pháp tương lai). Nhiều nhóm khác nhau đã đưa ra các dự án của riêng họ (tất cả đều ngụ ý sự hạn chế của chế độ quân chủ), nhưng không một nhóm nào được Hội đồng ủng hộ.

Hoàng tử V.V. phản đối "Điều kiện". Dolgorukov, Nam tước A.I. Osterman và Bá tước G.I. Golovkin. Tuy nhiên, ý kiến ​​của họ đã không được tính đến và Hoàng tử V.L. Dolgorukov với "Điều kiện" vào ngày 20 tháng 1 (31) rời đi Mitava cho Nữ công tước Anna. Vào ngày 28 tháng Giêng (8 tháng Hai), Anna Ioanovna ký "Điều kiện", sau đó cô lên đường đến Moscow.

Cô đến thủ đô vào ngày 15 tháng 2 (26), nơi cô tuyên thệ trước các quan chức cấp cao và quân đội tại Nhà thờ Assumption. thề trung thành với chủ quyền. Cuộc đấu tranh giữa các phe phái bước vào một giai đoạn mới: “tối cao” cố gắng đạt được xác nhận chính thức (“Điều kiện” chỉ là tài liệu sơ bộ, “thỏa thuận về ý định”), và nhóm chống lại họ (A. I. Osterman, P. I. Yaguzhinsky và những người khác )), vốn được sự ủng hộ của giới quý tộc bình thường, đã lên tiếng ủng hộ việc quay trở lại chế độ quân chủ chuyên chế.

Vào ngày 25 tháng 2 (tức ngày 7 tháng 3), một nhóm lớn các quý tộc đã đệ đơn lên Anna Ioannovna với yêu cầu xem xét lại - cùng với giới quý tộc - cấu trúc tương lai của đất nước. Anna Ioanovna đã ký vào bản kiến ​​nghị, sau đó, sau cuộc họp kéo dài 4 giờ, giới quý tộc đã đệ trình một bản kiến ​​nghị mới, trong đó họ chủ trương khôi phục chế độ chuyên quyền. “Tối cao”, người không ngờ rằng một sự kiện thay đổi như vậy đã buộc phải đồng ý, và Anna Ioannovna đã công khai xé bỏ “Điều kiện” và bức thư của cô mà trước đó cô đã đồng ý cho họ nhận con nuôi.

Thanh lý Hội đồng

Theo Tuyên ngôn ngày 4 tháng 3 (15), 1730, Hội đồng bị bãi bỏ, và Thượng viện được khôi phục lại các quyền cũ của nó. Đại diện của gia đình Dolgorukov, với tư cách là những người tham gia tích cực nhất vào âm mưu, đã bị bắt: I.A. và A.G. Các Dolgorukovs bị đày đi đày, V.L. Dolgorukov - bị xử tử. Các thành viên còn lại của Hội đồng chính thức không chịu kém cạnh, Hoàng thân V.V. Dolgorukov chỉ bị bắt vào năm 1731, Hoàng tử D.M. Golitsyn - năm 1736; Hoàng tử M.M. Golitsyn qua đời vào tháng 12 năm 1730. G.I.

Golovkin và A.I. Osterman không chỉ giữ lại các chức vụ của họ, mà còn bắt đầu nhận được sự ưu ái của nữ hoàng mới.

Văn chương

Bài viết được đăng bởi

Ganin Andrei Vladislavovich

Tiến sĩ Khoa học Lịch sử

Sau cái chết của Peter I, hệ thống quản lý nhà nước do ông tạo ra vẫn được giữ nguyên với những thay đổi nhỏ.

Sau cái chết của Peter I, nhiệm vụ làđạt được thỏa hiệp giữa những người được đề cử của Peter và những người bảo thủ.

Năm 1726, Hội đồng Cơ mật Tối cao được thành lập, bắt đầu hoạt động theo kiểu Boyar Duma. Bao gồm: Hoàng thân A. D. Menshikov, Đô đốc F. M. Apraksin, Thủ tướng G. I. Golovkin, Bá tước P. A. Tolstoy, Hoàng tử D. M. Golitsyn, A. I. Osterman.

Hội đồng tối cao cai trị đất nước dưới thời trị vì của Catherine I (1725-1727) và Peter II (1727-1730). Dưới thời trị vì của Peter II, Hội đồng Cơ mật Tối cao thực sự kiểm soát đế chế. Các chức năng của nó:

Lãnh đạo của Thượng viện;

Sự chấp thuận của tất cả các sắc lệnh của hoàng đế.

Năm 1727, thành phần của Hội đồng Cơ mật Tối cao đã thay đổi: những người được đề cử là Peter I Menshikov và Tolstoy bị đưa đi lưu vong, nhuộm mình bằng tham nhũng và những cuộc khám xét đẫm máu. Thay vào đó, Hội đồng bao gồm các hoàng tử V. L. và A. G. Dolgorukie, đại diện của tầng lớp quý tộc boyar cũ. Nhà tư tưởng chính của Hội đồng tối cao là Hoàng tử Dmitry Mikhailovich Golitsyn, một người ủng hộ Tsarevich Alexei bị hành quyết, người đã lên tiếng chống lại chủ nghĩa chuyên chế của Peter.

Hoạt động của Hội đồng Cơ mật Tối cao:

1) thông qua luật giảm thuế, làm suy yếu hệ thống cảnh sát do Peter I đưa ra, thanh lý Secret Chancellery - cơ quan điều tra chính trị chính.

2) Năm 1727, hệ thống chính quyền địa phương được tổ chức lại: giảm bớt bộ máy hành chính; triều đình và việc thu thuế được giao cho các tổng đốc.

Trong tương lai, các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao đã lên kế hoạch cải cách hệ thống hành chính nhà nước và hạn chế sự chuyên quyền. Sau cái chết đột ngột của Peter II trẻ tuổi vào năm 1730, Hội đồng Cơ mật Tối cao đã không cho phép một khoảng trống quyền lực và bầu Anna, cháu gái của Peter I, Thái hậu Nữ công tước xứ Courland, lên ngôi. Tuy nhiên, giới quý tộc phản đối sự nổi lên của giới tài phiệt và việc tạo ra chế độ thống trị đầu sỏ ở Nga. Dưới sự lãnh đạo của Tổng công tố P. Yaguzhinsky, các quý tộc đã kháng nghị Anna Ioannovna và Nữ hoàng đã phá vỡ các điều kiện vào ngày hôm sau sau khi họ được ký. Các điều kiện là bản dự thảo đầu tiên của hiến pháp Nga, và chế độ quân chủ lập hiến ở Nga năm 1730 kéo dài một ngày.

Dưới thời Anna Ioannovna (1730-1740), Hội đồng Cơ mật được chuyển thành Nội các Bộ trưởng Tối cao và mất hầu hết quyền lực.

Năm 1741, dưới thời Elizabeth Petrovna, Nội các Tối cao bị bãi bỏ.

Đối thủ chính của Cơ mật viện là giới quý tộc, những người luôn tìm cách giành được nhiều đặc quyền nhất có thể.

Các giai đoạn trỗi dậy của Moscow | Sự gấp rút của hệ thống hành chính nhà nước thế kỷ XIV-pp. Thế kỷ 16 | Zemsky Sobors: thành phần, cơ chế hoạt động, chức năng.

| Đặc điểm của hệ thống chỉ huy. | Chính quyền địa phương cuối TK XVI. | Đặc điểm của quản lý công trong p.p. Thế kỷ 17 | Cơ sở pháp lý của nhà nước Nga thế kỷ 17. | Những thay đổi trong bộ máy hành chính, dịch vụ dân sự và tổ chức các điền trang ở Nga vào thế kỷ 17. | Những tiền đề cho việc chuyển đổi hệ thống quyền lực trong quý đầu tiên của thế kỷ XVIII. | Tổ chức dịch vụ công và bất động sản. | mybiblioteka.su - 2015-2018. (0,007 giây)

Hội đồng Cơ mật Tối cao- cơ quan nhà nước cố vấn cao nhất của Nga năm 1726-1730 (7-8 người).

Được thành lập bởi Catherine I với tư cách là một cơ quan cố vấn, trên thực tế, nó đã giải quyết những vấn đề quan trọng nhất của nhà nước.

Sự lên ngôi của Catherine I sau cái chết của Peter I gây ra nhu cầu về một thể chế có thể giải thích tình hình công việc cho nữ hoàng và chỉ đạo định hướng của chính phủ, điều mà Catherine không cảm thấy có khả năng. Một tổ chức như vậy là Hội đồng Cơ mật Tối cao.

Nghị định về việc thành lập Hội đồng được ban hành vào tháng 2 năm 1726. Thống chế Đại tướng Hoàng thân Menshikov, Đại tướng Bá tước Apraksin, Thủ hiến bang Bá tước Golovkin, Bá tước Tolstoy, Hoàng tử Dimitri Golitsyn và Nam tước Osterman được bổ nhiệm làm thành viên của Hội đồng. Một tháng sau, con rể của Nữ hoàng, Công tước Holstein, được đưa vào số thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao, với sự sốt sắng, như Nữ hoàng chính thức tuyên bố, "chúng tôi hoàn toàn có thể tin tưởng." Do đó, Hội đồng Cơ mật Tối cao ban đầu hầu như chỉ gồm những chú gà con trong tổ của Petrov; nhưng dưới thời Catherine I, một trong số họ, Bá tước Tolstoy, đã bị Menshikov lật đổ; dưới thời Peter II, Menshikov tự thấy mình bị lưu đày; Bá tước Apraksin chết; Công tước của Holstein đã không còn ở trong hội đồng từ lâu; trong số các thành viên ban đầu của Hội đồng, ba người còn lại - Golitsyn, Golovkin và Osterman.

Dưới ảnh hưởng của Dolgoruky, thành phần của Hội đồng đã thay đổi: quyền thống trị trong đó đã chuyển vào tay các gia tộc quyền quý của Dolgoruky và Golitsyn.
Hội đồng phụ thuộc vào Thượng viện và các viện đại học. Thượng viện, bắt đầu được gọi là "Cấp cao" (chứ không phải "Thống đốc"), lúc đầu bị coi thường đến mức nó đã được quyết định gửi các sắc lệnh đến nó không chỉ từ Hội đồng, mà thậm chí từ Thượng hội đồng, mà trước đây bằng với nó. Thượng viện đã bị tước bỏ chức danh điều hành, và sau đó họ cũng nghĩ đến việc tước bỏ chức danh này khỏi Thượng hội đồng. Đầu tiên, Thượng viện được đặt tiêu đề "có độ tin cậy cao", và sau đó chỉ đơn giản là "cấp cao".

Dưới thời Menshikov, Liên Xô cố gắng củng cố quyền lực của chính phủ; các bộ trưởng, như các thành viên của Hội đồng được gọi, và các thượng nghị sĩ thề trung thành với nữ hoàng hoặc với các quy định của Hội đồng Cơ mật Tối cao. Cấm thi hành các sắc lệnh không được Hoàng hậu và Hội đồng ký.

Theo di chúc của Catherine I, trong thời thơ ấu của Peter II, Hội đồng được trao quyền lực ngang với quyền lực của đấng tối cao; chỉ trong câu hỏi về thứ tự kế vị ngai vàng, Hội đồng không thể thay đổi. Nhưng điều khoản cuối cùng trong di chúc của Catherine I đã không được các nhà lãnh đạo chú ý khi Anna Ioannovna được bầu lên ngôi.

Năm 1730, sau cái chết của Peter II, một nửa trong số 8 thành viên của Hội đồng là Dolgoruky (các hoàng tử Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich và Alexei Grigorievich), những người được hỗ trợ bởi anh em nhà Golitsyn (Dmitry và Mikhail Mikhailovich). Dmitry Golitsyn soạn thảo hiến pháp.
Tuy nhiên, hầu hết giới quý tộc Nga, cũng như các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao Osterman và Golovkin, đều phản đối kế hoạch Dolgoruky. Khi đến Matxcơva vào ngày 15 tháng 2 năm 1730, Anna Ioannovna tiếp đón từ giới quý tộc, đứng đầu là Hoàng tử Cherkassky, trong đó họ yêu cầu cô "chấp nhận chế độ chuyên quyền như tổ tiên đáng ca ngợi của bạn." Dựa vào sự hỗ trợ của các vệ binh, cũng như giới quý tộc trung lưu và nhỏ nhen, Anna đã công khai xé bỏ văn bản của các điều kiện và từ chối tuân thủ chúng; Theo Tuyên ngôn ngày 4 tháng 3 năm 1730, Hội đồng Cơ mật Tối cao bị bãi bỏ.

Số phận của các thành viên khác nhau: Mikhail Golitsyn bị cách chức và chết gần như ngay lập tức, anh trai của ông và ba trong số bốn Dolgoruky bị xử tử dưới thời trị vì của Anna Ioannovna. Chỉ có Vasily Vladimirovich Dolgoruky sống sót sau các cuộc đàn áp, trở về sau cuộc sống lưu vong dưới thời Elizaveta Petrovna và được bổ nhiệm làm người đứng đầu trường đại học quân sự. Golovkin và Osterman dưới thời trị vì của Anna Ioannovna đã chiếm giữ các chức vụ quan trọng nhất của chính phủ. Osterman vào năm 1740-1741 một thời gian ngắn trở thành người cai trị trên thực tế của đất nước, nhưng sau một cuộc đảo chính cung điện khác, ông bị lưu đày đến Berezov, nơi ông qua đời.

Trước12345678910111213141516Tiếp theo

Hội đồng Cơ mật Tối cao - cơ quan nhà nước cố vấn cao nhất của Đế chế Nga năm 1726-1730. gồm 7-8 người. Được thành lập bởi Hoàng hậu Catherine I như một cơ quan cố vấn, nó thực sự giải quyết các vấn đề quan trọng nhất của nhà nước. Các vị trí chủ chốt trong đó đều do A.D. Menshikov.

Năm 1730, sau cái chết của Peter II, một nửa trong số 8 thành viên của Hội đồng là Dolgorukovs (các hoàng tử Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich và Alexei Grigorievich), những người được hỗ trợ bởi anh em Golitsyn (Dmitry và Mikhail Mikhailovich). Dmitry Golitsyn soạn thảo hiến pháp.

Tuy nhiên, một bộ phận giới quý tộc Nga, cũng như các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao Osterman và Golovkin, phản đối kế hoạch của Dolgorukovs.

Sau khi từ chối con gái lớn đã kết hôn của Sa hoàng Ivan Alekseevich, Catherine, 8 thành viên của Hội đồng đã bầu con gái út Anna Ioannovna của ông vào vương quốc vào 8 giờ sáng ngày 19 tháng 1 (30), người đã sống ở Courland trong 19 năm. và không có mục yêu thích và các bữa tiệc ở Nga, có nghĩa là mọi người đã sắp xếp. Anna dường như đối với các quý tộc ngoan ngoãn và dễ quản lý, không có khuynh hướng chuyên quyền.

Lợi dụng tình hình, những người đứng đầu quyết định hạn chế quyền lực chuyên quyền, yêu cầu Anna ký vào một số điều kiện nhất định, cái gọi là "Điều kiện". Theo "Điều kiện", quyền lực thực sự ở Nga được chuyển cho Hội đồng Cơ mật Tối cao, và vai trò của quốc vương lần đầu tiên bị giảm xuống các chức năng đại diện.

Vào ngày 28 tháng 1 (8 tháng 2) năm 1730, Anna ký "Điều kiện", theo đó, nếu không có Hội đồng Cơ mật Tối cao, cô không thể tuyên chiến hoặc hòa hoãn, đưa ra các loại thuế và thuế mới, chi tiêu ngân khố theo ý mình, Thăng chức cao hơn đại tá, ban tặng điền trang, tước đoạt mạng sống và tài sản của một quý tộc mà không cần xét xử, kết hôn, chỉ định người thừa kế ngai vàng.

Vào ngày 15 (26) tháng 2 năm 1730, Anna Ioannovna long trọng tiến vào Moscow, nơi quân đội và các quan chức cao nhất của nhà nước thề trung thành với hoàng hậu trong Nhà thờ Assumption. Trong hình thức mới của lời tuyên thệ, một số biểu hiện cũ có nghĩa là chuyên quyền đã bị loại trừ, nhưng không có biểu hiện nào có nghĩa là một hình thức chính phủ mới, và quan trọng nhất, không đề cập đến quyền của Hội đồng Cơ mật Tối cao. và các điều kiện được xác nhận bởi nữ hoàng. Sự thay đổi bao gồm việc họ thề trung thành với hoàng hậu và tổ quốc.

Cuộc đấu tranh của hai bên liên quan đến cấu trúc nhà nước mới vẫn tiếp tục. Các nhà lãnh đạo đã tìm cách thuyết phục Anna xác nhận sức mạnh mới của họ. Những người ủng hộ chế độ chuyên quyền (A.I. Osterman, Feofan Prokopovich, P.I.

Yaguzhinsky, A.D. Kantemir) và giới quý tộc rộng rãi muốn sửa đổi "Điều kiện" đã ký ở Mitau. Sự lên men chủ yếu bắt nguồn từ sự không hài lòng với việc tăng cường một nhóm hẹp các thành viên của Hội đồng Cơ mật Tối cao.

Vào ngày 25 tháng 2 (7 tháng 3) năm 1730, một nhóm lớn quý tộc (theo nhiều nguồn khác nhau, từ 150 đến 800), bao gồm nhiều sĩ quan bảo vệ, xuất hiện tại cung điện và đệ trình một bản thỉnh nguyện cho Anna Ioannovna. Bản kiến ​​nghị bày tỏ yêu cầu nữ hoàng cùng với giới quý tộc xem xét lại một hình thức chính phủ có thể làm hài lòng tất cả người dân. Anna do dự, nhưng em gái của cô là Ekaterina Ioannovna đã dứt khoát buộc Hoàng hậu ký vào bản kiến ​​nghị. Đại diện của giới quý tộc được phong tước trong một thời gian ngắn và vào lúc 4 giờ chiều đã đệ trình một bản kiến ​​nghị mới, trong đó họ yêu cầu nữ hoàng chấp nhận sự chuyên quyền hoàn toàn và hủy bỏ các điều khoản của “Điều kiện”.

Khi Anna hoang mang hỏi các nhà lãnh đạo về sự chấp thuận của họ đối với các điều kiện mới, họ chỉ gật đầu đồng ý. Như một ghi chép đương thời: “Đó là niềm hạnh phúc của họ mà họ đã không di chuyển sau đó; nếu họ tỏ ra không đồng tình dù chỉ là nhỏ nhất với phán quyết của giới quý tộc, những người lính canh sẽ ném họ ra ngoài cửa sổ.

Dựa vào sự hỗ trợ của các vệ binh, cũng như giới quý tộc trung lưu và nhỏ, Anna công khai xé bỏ "Điều kiện" và lá thư chấp nhận của mình.

Vào ngày 1 tháng 3 năm 1730, người dân lần thứ hai tuyên thệ với Hoàng hậu Anna Ioannovna về các điều khoản hoàn toàn chuyên quyền.