Nha khoa và chỉnh nha 

Các vùng lãnh thổ và các khu chức năng. Các loại vùng lãnh thổ


Các vùng lãnh thổ

Các vùng lãnh thổ được tạo lập trên cơ sở các phân khu chức năng của quy hoạch tổng thể; các khu lãnh thổ cụ thể hóa các khu chức năng, chi tiết hóa và hoàn thiện chúng. Do đó, ranh giới của chúng có thể không tương ứng với nhau.

Mỗi vùng lãnh thổ có quy chế quy hoạch đô thị riêng; cả khu vực và quy định đều được đánh dấu bằng mã chữ và số tương ứng.

Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga đã thiết lập một số vùng lãnh thổ:

Công chúng và doanh nghiệp;

Khu sản xuất;

Khu công trình kỹ thuật và kết cấu hạ tầng giao thông;

Khu sử dụng nông nghiệp;

Các khu vui chơi giải trí;

Vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt;

Khu mục đích đặc biệt;

Các khu vực bố trí các cơ sở quân sự (phần 1 của Điều 35 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga).

Khi lập quy chế sử dụng và phát triển đất, được phép tạo ra các vùng lãnh thổ khác được phân bổ có tính đến các khu chức năng, đặc điểm sử dụng của các khu đất và các dự án xây dựng cơ bản (phần 1, 15 Điều 35 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn Liên bang Nga).

Tóm lại, điều 35 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga và điều 85 của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga xác định các đối tượng có thể được đặt trong một khu vực cụ thể. Đặc biệt, trong các khu dân cư được phép đặt các hiện vật tự do, xây dựng hoặc gắn liền với mục đích xã hội và sinh hoạt, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, đối tượng mầm non, tiểu học, phổ thông cơ sở (hoàn chỉnh), nơi thờ tự, bãi để xe. của phương tiện, nhà để xe, các đồ vật liên quan đến nơi ở của công dân và không có tác động tiêu cực đến môi trường. Các khu dân cư cũng có thể bao gồm các lãnh thổ dành cho làm vườn và trồng trọt (phần 3 của điều 35 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga).

Mỗi khu vực có thể được chia thành các giống tùy thuộc vào đặc điểm cụ thể của lãnh thổ. Ví dụ, sự đa dạng của một khu dân cư có thể như sau:

Zh-1. Khu nhà ở thấp tầng với nhà ở riêng lẻ.

Zh-2. Khu phát triển dân cư hỗn hợp thấp tầng.

Zh-3. Khu nhà ở trung cư 3-6 tầng.

Zh-4. Khu nhà ở nhiều tầng 5-16 tầng.

Zh-5. Khu nhà ở quy hoạch.

Các quy định về quy hoạch đô thị được viết cho vùng Zh-4 sẽ giống nhau đối với tất cả các vùng như vậy, cho dù chúng nằm ở đâu trên lãnh thổ của đô thị. Nếu có nhu cầu thay đổi các quy định tại một địa điểm cụ thể, hãy thêm (hoặc xóa) một điểm sử dụng được phép, sau đó một khu vực khác được tạo ra - Zh-6. Cũng có thể thiết lập các tiểu khu, nhưng điều này là trong trường hợp loại hình sử dụng được phép không thay đổi và chỉ kích thước tối đa của các thửa đất và các thông số xây dựng tối đa được phép thay đổi (phần 3 Điều 38 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga).

Vùng có điều kiện sử dụng đặc biệt về lãnh thổ - an ninh, vùng bảo vệ vệ sinh, vùng bảo vệ di sản văn hóa (di tích lịch sử, văn hóa) của các dân tộc Liên bang Nga, vùng bảo vệ nguồn nước, vùng bảo vệ nguồn nước sinh hoạt , các khu đối tượng được bảo vệ, các khu khác được thành lập theo quy định của pháp luật Liên bang Nga. Việc trưng bày chúng là bắt buộc trong các quy tắc xây dựng.

Đồng thời, chúng có thể được hiển thị trên các bản đồ đặc biệt, tức là, không phải trên bản đồ phân vùng đô thị. Điều này được thực hiện để nhận thức thông tin bằng hình ảnh tốt hơn trong trường hợp có nhiều khu vực với các điều kiện đặc biệt cho việc sử dụng lãnh thổ và ranh giới của chúng chồng lên nhau và tạo ra sự nhầm lẫn trong hình ảnh. Ví dụ, chỉ có thể hiển thị các khu vực bảo vệ vệ sinh trên một bản đồ nếu có nhiều doanh nghiệp hoặc chỉ các khu vực bảo vệ các đối tượng di sản văn hóa (trong các khu định cư lịch sử).

Cần phải chú ý đến thực tế là các khu vực có điều kiện sử dụng đặc biệt của lãnh thổ được hiển thị chính xác trên bản đồ các quy luật phát triển và sử dụng đất. Nói cách khác, các khu đã tồn tại được cố định, được phê duyệt theo cách thức quy định. Bản thân các quy chế xây dựng không thiết lập các khu vực như vậy. Và nếu, ví dụ, một di tích lịch sử, văn hóa không có khu bảo vệ được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng đã có dự án phát triển, thì khu này không được trưng bày, di tích vẫn còn mà không được bảo vệ thích đáng; quy chế quy hoạch đô thị có thể được thiết lập mà không tính đến giá trị của di tích.

Một trường hợp khác. Vùng bảo vệ vệ sinh của doanh nghiệp có thể được thiết kế (tính toán) đặc biệt cho nó, có tính đến khối lượng sản xuất, công nghệ sử dụng, v.v. Nếu không đúng như vậy, thì vùng chung được xác định bởi SanPiN "om 2.2.1 / 2.1.1200-03" Vùng bảo vệ vệ sinh và phân loại vệ sinh của các xí nghiệp, công trình và các đối tượng khác "được áp dụng trong các quy tắc xây dựng (cũng như như trong quy hoạch tổng thể của đô thị) không thể tính toán các khu bảo vệ vệ sinh của các doanh nghiệp, vì vậy cần phải lập một dự án đặc biệt.

Do đó, các quy tắc sử dụng và phát triển đất đai không thiết lập, thiết kế hoặc tạo ra bất kỳ điều gì một cách độc lập (liên quan đến các khu vực có điều kiện sử dụng đặc biệt của lãnh thổ), ngoại trừ các quy định về quy hoạch đô thị được viết với các khu vực đó.

Các quy định về quy hoạch đô thị, như đã nêu trong Phần 1 của Điều này. 36 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga, xác định chế độ pháp lý của các thửa đất, cũng như mọi thứ ở trên và dưới bề mặt của các thửa đất và được sử dụng trong quá trình phát triển và vận hành các dự án xây dựng cơ bản sau này.

Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga xác định các điều kiện để thiết lập các quy định về quy hoạch đô thị, các ngoại lệ đối với việc phân bố (hoạt động) của chúng, nội dung của các quy định và các vấn đề tương tự khác.

Điều quan trọng là phải hiểu cơ chế của các quy định về quy hoạch đô thị, bởi vì. Việc xây dựng (và có hiệu lực) các quy định ảnh hưởng trực tiếp đến quyền của chủ sở hữu tài sản, giá trị của tài sản này, cũng như quá trình đầu tư và xây dựng đã được thực hiện và lên kế hoạch.

Đối với từng khu đất và bất động sản khác, việc sử dụng đó được coi là được phép sử dụng theo quy định của quy hoạch đô thị.

Các thửa đất, đối tượng xây dựng cơ bản, loại hình sử dụng được phép sử dụng, kích thước giới hạn và các thông số giới hạn không phù hợp với quy hoạch đô thị được sử dụng mà không cần xác định thời hạn đưa các quy hoạch đó vào quy hoạch đô thị, trừ trường hợp trường hợp việc sử dụng thửa đất, vật thể xây dựng cơ bản đó nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe con người, môi trường, di sản văn hóa.

ST 35 GrK RF.

1. Kết quả của quy hoạch đô thị, khu dân cư, khu công cộng
khu kinh doanh, khu công nghiệp, khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông, khu
sử dụng nông nghiệp, khu giải trí, khu bảo tồn đặc biệt
vùng lãnh thổ, vùng chuyên dùng, vùng triển khai các cơ sở quân sự và các loại hình khác
các vùng lãnh thổ.

2. Khu dân cư có thể bao gồm:
1) các khu xây dựng với các tòa nhà dân cư riêng lẻ;
2) các khu phát triển với các tòa nhà dân cư thấp tầng;
3) các khu phát triển với các tòa nhà dân cư trung tầng;
4) các khu phát triển với các tòa nhà ở nhiều tầng;
5) các khu phát triển dân cư của các loại hình khác.

3. Trong các khu dân cư được phép đặt các dãy nhà tự do, xây dựng, gắn liền.
đối tượng của các mục đích xã hội và thành phố, cơ sở chăm sóc sức khỏe, cơ sở
mầm non, tiểu học phổ thông, trung học phổ thông, cơ sở thờ tự, bãi để xe
giao thông đường bộ, nhà để xe, các đối tượng liên quan đến nơi ở của công dân và không
có tác động tiêu cực đến môi trường. Khu dân cư có thể bao gồm
cũng bao gồm các khu vực dành cho trồng trọt và trồng trọt.

4. Thành phần của các khu công cộng và kinh doanh có thể bao gồm:
1) khu vực kinh doanh, công cộng và thương mại;
2) khu vực bố trí các đối tượng của các mục đích xã hội và thành phố;
3) các khu vực dịch vụ của các cơ sở cần thiết cho việc thực hiện sản xuất và
hoạt động kinh doanh;
4) các khu công cộng và kinh doanh của các loại hình khác.

5. Các khu công cộng và kinh doanh được thiết kế để chứa các cơ sở chăm sóc sức khỏe,
văn hóa, thương mại, phục vụ ăn uống công cộng, các mục đích xã hội và thành phố,
hoạt động kinh doanh, đối tượng trình độ trung cấp nghề trở lên
cơ sở giáo dục, hành chính, nghiên cứu, nơi thờ tự,
bãi đỗ xe, cơ sở kinh doanh và tài chính, các cơ sở khác,
liên quan đến sinh kế của công dân.

6. Trong danh mục đối tượng xây dựng cơ bản được phép bố trí
ở các khu vực công cộng và kinh doanh, có thể bao gồm các tòa nhà dân cư, khách sạn, dưới lòng đất hoặc
nhà để xe nhiều tầng.

7. Cơ cấu các khu sản xuất, khu công trình kỹ thuật và kết cấu hạ tầng giao thông có thể
bật:
1) các khu vực chung - các khu vực để bố trí các công trình, cơ sở lưu trữ và công cộng
nhà ở và dịch vụ công cộng, cơ sở vận tải, cơ sở thương mại bán buôn;
2) khu sản xuất - khu vực bố trí các cơ sở sản xuất với các
tiêu chuẩn tác động môi trường;
3) các loại cơ sở hạ tầng sản xuất, kỹ thuật và giao thông khác.

8. Khu sản xuất, khu kỹ thuật và cơ sở hạ tầng giao thông
để bố trí các cơ sở công nghiệp, thành phố và nhà kho, cơ sở kỹ thuật
và cơ sở hạ tầng giao thông, bao gồm cả cấu trúc và thông tin liên lạc của đường sắt,
vận tải đường bộ, đường sông, đường biển, đường hàng không và đường ống, thông tin liên lạc, cũng như cho
thiết lập các khu bảo vệ vệ sinh của các công trình đó phù hợp với các yêu cầu kỹ thuật
các quy định.

9. Thành phần của các khu sử dụng nông nghiệp có thể bao gồm:
1) các vùng đất nông nghiệp - đất canh tác, đồng cỏ, đồng cỏ, đất bỏ hoang, đất bị chiếm dụng
rừng trồng lâu năm (vườn, vườn nho và những nơi khác);
2) các khu vực do các cơ sở nông nghiệp chiếm giữ và dành cho
nông nghiệp, trồng trọt trong nhà gỗ, làm vườn, canh tác cá nhân,
phát triển các cơ sở nông nghiệp.

10. Thành phần của các khu vực lãnh thổ được thiết lập trong ranh giới của các khu định cư có thể bao gồm
bao gồm các khu sử dụng nông nghiệp (bao gồm các khu nông nghiệp
đất), cũng như các khu vực do các cơ sở nông nghiệp chiếm giữ và dự định
để làm nông nghiệp, trồng trọt dacha, làm vườn, phát triển cơ sở
mục đích nông nghiệp.

11. Các khu vực giải trí có thể bao gồm các khu vực trong ranh giới
lãnh thổ bị chiếm đóng bởi rừng thành phố, quảng trường, công viên, vườn thành phố, ao, hồ,
hồ chứa, bãi biển, đường bờ của các vùng nước công cộng, cũng như
trong ranh giới của các lãnh thổ khác được sử dụng và dành cho mục đích giải trí, du lịch, nghề nghiệp
văn hóa thể dục thể thao.

12. Vùng lãnh thổ có thể bao gồm các vùng của các vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt.
Các khu vực của lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có thể bao gồm các thửa đất có
môi trường, khoa học, lịch sử và văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và
giá trị đặc biệt khác.

13. Các khu mục đích đặc biệt có thể bao gồm các khu vực có nghĩa trang, lò hỏa táng, khu chôn cất động vật, các đối tượng được sử dụng để chôn lấp chất thải rắn đô thị và các đối tượng khác, vị trí của chúng chỉ có thể được đảm bảo bằng cách phân bổ các khu vực này và không được chấp nhận ở các lãnh thổ khác các khu vực.

14. Các khu vực lãnh thổ có thể bao gồm các khu vực triển khai các cơ sở quân sự và
các lĩnh vực mục đích đặc biệt khác.

15. Ngoài những quy định trong điều này, cơ quan tự quản địa phương có thể
thiết lập các loại vùng lãnh thổ khác, được phân bổ có tính đến các khu chức năng và
đặc điểm của việc sử dụng các khu đất và các công trình xây dựng cơ bản.

Bình luận về Nghệ thuật. 35 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga

1. Định nghĩa các vùng lãnh thổ là một yếu tố bắt buộc của các Quy tắc Sử dụng và Phát triển Đất đai, và cụ thể là bản đồ phân vùng đô thị. Trong mỗi loại khu vực lãnh thổ được liệt kê trong điều 35 đã nhận xét của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga, một số khu vực (tiểu khu) cũng có thể được phân biệt, khác nhau về các đặc điểm phát triển đô thị của các vùng lãnh thổ, một tập hợp các loại hình sử dụng đất được phép và các thông số về thay đổi xây dựng trong bất động sản đối với các loại hình sử dụng đất này. (Các) bản đồ phân vùng đô thị có thể mô tả ranh giới của các vùng lãnh thổ. Khi xác định ranh giới của các vùng lãnh thổ trên các đồ án, tên và các quy định về quy hoạch đô thị của chúng được thiết lập riêng lẻ, liên quan đến các phần lãnh thổ khác nhau của đô thị.

Số lượng các khu được phân bổ (tiểu khu) được xác định bởi các chi tiết cụ thể về quy hoạch thị trấn của các thành phố tự trị khác nhau và quy mô của chúng, mức độ chia cắt lãnh thổ, tổ chức cấu trúc chức năng của lãnh thổ, các đặc điểm của sự hình thành cảnh quan tự nhiên và nhân tạo, như cũng như triển vọng phát triển không gian của lãnh thổ, được xác định ở giai đoạn xây dựng tài liệu quy hoạch. Tình huống thứ hai xác định một loạt các biện pháp thực tế (khuyến khích quy hoạch đô thị hoặc cấm (hạn chế) một số loại hình sử dụng và phát triển đất), được tính đến khi xây dựng bản đồ quy hoạch.

Các vùng lãnh thổ được xác định bằng quy hoạch đô thị có tính đến tổ chức đô thị hiện có về lãnh thổ, các khía cạnh xã hội, nhân khẩu học và các điều kiện tiên quyết cho sự phát triển đô thị tiếp theo (tái thiết). Do đó, quy hoạch đô thị là một nhiệm vụ phức tạp, đòi hỏi các giải pháp tổng hợp và sự tham gia của các chuyên gia từ nhiều lĩnh vực.

2. Các khu dân cư được thiết kế để cung cấp các điều kiện sống thoải mái và lành mạnh cho người dân trên lãnh thổ của đô thị. Đặc thù của các khu kiểu này là sự phát triển khu dân cư chiếm ưu thế, với giả định xây dựng một số lượng lớn các tòa nhà dân cư nhiều tầng. Việc phân bổ các tiểu khu liên quan trong khu dân cư được xác định theo cơ cấu thực tế của nguồn cung nhà ở phù hợp với nhu cầu của nhiều nhóm dân cư (gia đình lớn và nhỏ, già trẻ, độc thân hoặc đã lập gia đình). Việc phát triển khu dân cư mới hình thành đòi hỏi phải tính đến nhu cầu của các nhóm nhân khẩu học và người tiêu dùng, đáp ứng các sở thích khác nhau (khác biệt) của công dân (cơ hội xã hội và tiêu dùng của họ).

Quy trình phân vùng đô thị để phân bổ các tiểu khu dân cư xác định giải pháp của các vấn đề thực tế là hợp lý hóa sự phát triển hiện có, tạo cho nó một cấu trúc rõ ràng hơn và khả năng kết hợp các loại hình phát triển dân cư (phân biệt) khác nhau.

Phân vùng khu dân cư (dân cư) cho phép bạn giải quyết đồng thời nhiều loại vấn đề khác nhau: chức năng (phân biệt không tương thích, loại trừ vùng lân cận lẫn nhau của các quy trình chức năng; thiết lập một hệ thống cụ thể để xây dựng một tòa nhà với sự phân bổ các chức năng chủ yếu; loại bỏ xen kẽ vị trí của một tòa nhà); quy hoạch (cải thiện tổ chức quy hoạch của lãnh thổ và cải thiện hỗ trợ giao thông của nó, có tính đến tình hình phát triển đô thị, sự xa trung tâm và gần với cảnh quan tự nhiên, cũng như các yếu tố cấu trúc khác của thành phố; lựa chọn phương thức đô thị thay đổi phát triển); kết cấu (lý do lựa chọn số tầng và mật độ xây dựng, các loại hình dịch vụ, nâng cao chất lượng phát triển, nâng cao chất lượng môi trường).

Phân vùng quy hoạch đô thị trong điều kiện hiện đại nhằm thực hiện các biện pháp quy hoạch không gian để tái thiết toàn diện lãnh thổ, nghĩa là đạt được hiệu quả kinh tế đáng kể. Hiệu quả này có thể đạt được nhờ đánh giá sự hao mòn về mặt tinh thần và vật chất của tòa nhà, xác định các đặc điểm của nguồn cung nhà ở, chỉ ra mật độ xây dựng, các chỉ số môi trường, tỷ lệ diện tích mở (bao gồm cả không gian xanh) và không gian xây dựng . Xét đến thực tế là dạng biến đổi quy hoạch đô thị phổ biến nhất trong điều kiện phát triển đô thị và nông thôn hiện có là tái thiết, nên trong quá trình lập quy hoạch đô thị, cần xác định mức độ can thiệp tái thiết.

Quy mô tái thiết, cố định trong các vùng lãnh thổ, được xác định bởi nhiều yếu tố khác nhau. Trong nhiều trường hợp, việc so sánh các phương án bảo tồn (cả toàn bộ và một phần) và phá dỡ khu nhà ở hiện có có ý nghĩa quyết định. Theo quy định, quyết định cuối cùng có lợi cho việc lựa chọn một số loại khu dân cư phụ thuộc vào việc đánh giá kết quả dự kiến ​​(trong điều kiện tương xứng) so với tình hình ban đầu. Một tầm quan trọng không nhỏ là việc đánh giá quy mô (khối lượng) của công việc, cũng như chi phí của chúng liên quan đến việc phân chia lại. Thông thường, do nhu cầu giảm chi phí, loại hình sử dụng đô thị hiện có được giữ nguyên trong khu vực, trong khi điều này mâu thuẫn với hướng phối cảnh chung của các chuyển đổi.

Nhiệm vụ của phân vùng quy hoạch đô thị trong vấn đề này là xác định các ưu tiên của quy hoạch đô thị. Chúng có thể thay đổi đáng kể tùy thuộc vào tình hình kinh tế xã hội và đô thị cụ thể.

Trong một số trường hợp, việc phân chia lại lãnh thổ kéo theo sự gia tăng đáng kể trong chi phí tái thiết, nhưng cho phép bạn đạt được những kết quả đáng kể (về mặt xã hội, chức năng, quy hoạch và những thứ khác). Trong những trường hợp khác, ngược lại, tình trạng lãnh thổ được hoạch định có thể không khác biệt đáng kể so với hiện trạng, nhưng đồng thời, việc thực hiện tổng khối lượng công việc cần thiết không đi kèm với chi phí lớn. Trong từng tình huống quy hoạch đô thị cụ thể, việc quyết định lựa chọn phương án phân khu được đưa ra riêng lẻ, có tính đến các mặt tích cực và tiêu cực của từng phương án. Nguyên tắc chung nhất, ở một mức độ lớn hơn ảnh hưởng đến sự lựa chọn cuối cùng, là đạt được một kế hoạch hợp lý cho việc sử dụng lãnh thổ.

Việc đưa ra quyết định phân vùng, xác định phương pháp, giai đoạn, tính chất của các hoạt động được thực hiện cũng phụ thuộc vào tập hợp các điều kiện quy hoạch đô thị hiện có trên một vùng lãnh thổ cụ thể, chẳng hạn như: vị trí của vùng lãnh thổ được khoanh vùng trong cấu trúc của đô thị; mật độ xây dựng của các khu riêng lẻ và các đơn vị kết cấu công trình lớn hơn; đặc tính kỹ thuật của tòa nhà; sự sẵn có của các yếu tố của dịch vụ công; tình trạng của thiết bị kỹ thuật và cảnh quan.

Các tiểu khu được phân bổ theo cách mà hệ thống phân khu có thể hoạt động một cách cân bằng, để trong mỗi tiểu khu dân cư có thể có nhiều hình thức tổ chức không gian của môi trường, có đủ số lượng các dịch vụ hộ gia đình. Phổ biến nhất trong thực hành quy hoạch đô thị là phân bổ bốn loại phân khu dân cư chính, khác nhau về các thông số thiết lập của quá trình phát triển đang được thực hiện, dựa trên sự tăng dần số tầng của nó, từ các tòa nhà dân cư riêng lẻ đến nhiều tầng. các tòa nhà.

Các khu vực phát triển với các công trình nhà ở riêng lẻ được phân bổ để xây dựng chủ yếu các công trình nhà ở riêng lẻ (biệt lập) và các khu chung cư với các lô đất liền kề dành cho một gia đình là loại hình sử dụng chính được phép sử dụng. Nó cung cấp các điều kiện pháp lý cho việc hình thành phát triển khu dân cư mật độ thấp; với các chức năng dịch vụ và không gian công cộng tối thiểu, các khu đất mở sử dụng cho nông nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng dịch vụ quy mô nhỏ (trường học, trạm y tế nhỏ, nhà thuốc, nhà tắm công cộng).

Các mục đích sử dụng phụ trợ được phép sử dụng trong những khu vực này bao gồm chỗ đậu xe cho một chiếc ô tô hoặc bố trí nhà để xe riêng biệt, lắp đặt các nguồn năng lượng tự trị (thay thế) như nhà máy sưởi ấm hoặc các cơ sở kỹ thuật địa phương khác. Việc sử dụng đất cần sự cho phép đặc biệt bao gồm tất cả các loại hình dịch vụ thương mại và việc phân bổ các khu vực để giải trí.

Các khu xây dựng có nhà ở thấp tầng (nhà ở hai hoặc ba gia đình và nhà ba tầng) được phân bổ để hình thành các phương pháp quy hoạch đặc thù, hình thành quy hoạch thị trấn, với mật độ xây dựng và số lượng dân cư tương đối thấp. . Các loại hình sử dụng chính được phép sử dụng trong khu vực này là nhà ở riêng lẻ hoặc kết hợp cho một, hai hoặc ba gia đình, cũng như các tòa nhà chung cư. Vườn cây ăn quả, vườn bếp, các vật dụng nhỏ phục vụ dân cư cũng được phép sử dụng. Các mục đích sử dụng phụ trợ được phép sử dụng bao gồm các bãi đậu xe nhỏ và các dịch vụ thương mại chiếm ít diện tích trong các tòa nhà dân cư, cũng như các cơ sở hạ tầng dịch vụ biệt lập.

Trong các khu phát triển nhà ở trung tầng, các loại hình sử dụng chính được phép sử dụng bao gồm nhà ở kết hợp của hai và ba gia đình, cũng như các khu nhà ở nhiều căn hộ cho 4-5 gia đình. Các điểm dịch vụ hàng ngày của địa phương, trường học, trạm y tế phục vụ cư dân trong khu vực cũng được phép. Các mục đích sử dụng được phép phụ trợ bao gồm việc cung cấp các dịch vụ khác nhau chiếm một phần nhỏ của các tòa nhà dân cư. Các mục đích sử dụng được phép yêu cầu sự cho phép đặc biệt bao gồm các trung tâm mua sắm thương mại lớn phục vụ công chúng, cũng như các khách sạn nhỏ.

Xây dựng các khu với các tòa nhà ở nhiều tầng. Các mục đích sử dụng chính được phép sử dụng chỉ bao gồm nhà ở cho nhiều gia đình (không có nhà ở riêng lẻ), cũng như một số lượng lớn các cơ sở dịch vụ và mục đích thương mại gần đó. Các mục đích sử dụng phụ trợ được phép sử dụng bao gồm phòng khám, các hoạt động thương mại và các hoạt động khác, và các điểm dịch vụ chiếm một phần nhỏ của các tòa nhà dân cư. Việc sử dụng khu vực cần sự cho phép đặc biệt bao gồm các hoạt động du lịch và giải trí, cũng như một số việc sử dụng đất và bất động sản được xác định bởi lợi ích của các phần lớn hơn của lãnh thổ đô thị (ví dụ: chợ và các tòa nhà hành chính).

Bản chất của sự phân bố các tiểu khu tương ứng trong ranh giới các khu phát triển dân cư được xác định có tính đến các nguyên tắc hợp lý, đồng bộ, tương xứng và xếp hạng lãnh thổ.

Như vậy, nguyên tắc xếp hạng lãnh thổ trong nhiều trường hợp có ý nghĩa quyết định đối với việc xác lập tỷ lệ các loại tiểu khu. Hầu hết mọi đô thị (bất kể quy mô, đặc điểm của cấu trúc quy hoạch hiện có, tổ chức cảnh quan) đều có cấu trúc cấu trúc đặc trưng của lãnh thổ, với sự phân bổ của ba trạng thái: trung tâm, trung lưu và ngoại vi. Tùy thuộc vào khu vực nào trong số ba phần được chỉ định của đô thị mà địa điểm tọa lạc, khu vực này phải được phân vùng, loại khu dân cư ưu tiên được chọn. Thông thường, các khu vực chủ yếu là các tòa nhà dân cư nhiều tầng được phân biệt ở các khu vực trung tâm; ở các khu trung cư - các công trình nhà ở trung tầng, cho phép bao gồm các công trình thấp tầng; ở ngoại vi thành phố, có nhiều khu vực phát triển khác nhau với tỷ lệ đồng đều, với sự tích cực bao gồm các tòa nhà thấp tầng và khu dân cư riêng lẻ. Hệ thống phân vùng cho phép giải quyết một số khía cạnh của các vấn đề nảy sinh từ quá trình phát triển đô thị (tái thiết) lãnh thổ của các khu dân cư, đặc biệt, việc bố trí các tòa nhà "tiểu" mới hình thành ở ngoại vi thành phố và xác định hướng đi. cho sự chuyển đổi không gian của lãnh thổ với các tòa nhà thấp tầng đổ nát ở các vùng trung tâm.

Tại các khu vực ngoại vi của hầu hết các quận nội thành, quy mô và quy mô xây dựng nhà ở mới, khi chưa có cơ chế pháp lý về quy hoạch đô thị, hầu như không được kiểm soát. Kích thước của các khu đất thường không tương ứng với kích thước của những ngôi nhà được xây dựng trên đó, nhiều trường hợp dẫn đến việc xây dựng những ngôi nhà rất lớn trên những mảnh đất nhỏ. Theo thời gian, những ngôi nhà này sẽ chiếm diện tích và mất đi môi trường “xanh”. Hơn nữa, vì có quá ít diện tích dành cho đường phố, đường dây cơ sở hạ tầng và cống rãnh nên có thể gây ra thiệt hại về môi trường mà khó có thể khắc phục được.

Lý tưởng nhất, quy hoạch nên xây dựng các điều khoản đã phát triển được quy định trong các tài liệu quy hoạch lãnh thổ, tạo ra cơ sở hạ tầng cần thiết, hình thành một tổ chức tổng thể, có hệ thống (mạng lưới) các lô đất với số lượng các lô đất chưa phát triển phù hợp trước nhà. Trong điều kiện hiện đại, đi kèm với sự hạn chế về khả năng cung cấp tài chính cho cơ sở hạ tầng, quá trình phân vùng như vậy (dựa trên quy hoạch lãnh thổ) không được thực hiện. Quy hoạch giải quyết vấn đề ở một mức độ nào đó bằng cách đảm bảo rằng quy mô của các tòa nhà dân cư tương xứng với quy mô và cấu hình của các lô đất, cũng như thiết lập các thông số của các tòa nhà có tính đến tính chất tương lai của khu vực (đủ cảnh quan hoặc đã được đô thị hóa chủ yếu) .

Bản chất của phân vùng đô thị được quy định một cách đặc biệt nhằm phân bổ các vùng lãnh thổ cho nghề làm vườn và trồng rừng đặc sản. Liên quan đến các khu vực biệt thự và các mảnh đất vườn, các điều khoản áp dụng cho các hoạt động tạm trú và hoạt động nông nghiệp quy mô nhỏ. Chúng cho phép bố trí các cơ sở hạ tầng và xây dựng các cơ sở nhỏ, phục vụ chủ yếu, ví dụ, các cửa hàng, cũng như tổ chức quy hoạch đô thị cho các hoạt động khác liên quan đến hoặc yêu cầu sự cho phép đặc biệt đối với việc sử dụng đất.

3. Khu công cộng, kinh doanh được tạo lập nhằm phối hợp đan xen các loại hình sử dụng gắn với tổ chức quy hoạch đô thị gồm các chức năng thương mại, văn phòng, hành chính, văn hóa, giáo dục, dịch vụ, bảo trì và vui chơi giải trí. Bản chất tiêu dùng của các quá trình chức năng này được đặc trưng bởi tính đại chúng và sở thích của người tiêu dùng có chọn lọc. Các chức năng này chủ yếu có xu hướng nằm ở trung tâm của các thành phố và một số khu vực khác được phân biệt bởi giao thông và cơ sở hạ tầng an ninh đầy đủ, mang lại cơ hội và sự thuận tiện cho người tiêu dùng tiềm năng trong việc nhận hàng hóa và dịch vụ.

Thông thường, các loại hình sử dụng đô thị của lãnh thổ gắn với việc bố trí các chức năng kinh doanh, thương mại, thông tin và dịch vụ được chia thành các loại của cấp trung ương hoặc cấp địa phương. Các hình thức sử dụng hạng mục của cấp trung ương bao gồm các hoạt động hành chính của các cơ quan công quyền (quản lý của cơ quan cấu thành Liên bang Nga), các tổ chức tài chính (các sở ngân hàng và cơ quan bảo hiểm), các văn phòng cung cấp dịch vụ pháp lý hoặc các dịch vụ khác. cho các khách hàng lớn (đại lý quảng cáo), v.v. Các mục đích sử dụng liên quan đến kinh doanh hoặc thương mại địa phương bao gồm “các dịch vụ cá nhân và hàng ngày” được cung cấp bởi các chi nhánh ngân hàng, công chứng viên và luật sư hành nghề tư nhân và các cửa hàng tiện lợi.

Về đặc điểm cụ thể của việc phân bổ các khu công cộng và kinh doanh ở các vùng trung tâm, có ảnh hưởng mạnh mẽ của sự tích tụ của các loại hình kinh doanh và hoạt động hành chính. Các hoạt động ngân hàng, pháp lý, tài chính, bảo hiểm, giao dịch bất động sản, các loại hình kinh doanh khác của doanh nghiệp và việc thực hiện các loại hình hoạt động nghề nghiệp đa dạng (ví dụ, hoạt động trên thị trường thông tin) với ưu tiên và lợi ích lớn nhất có xu hướng tiến gần đến từng khác càng tốt, vì điều này tăng tốc và tạo điều kiện thuận lợi cho khả năng liên hệ kinh doanh và trao đổi thông tin.

Về dịch vụ địa phương, có một xu hướng rõ ràng là hướng tới các điểm dừng xe buýt, ga đường sắt và tàu điện ngầm, và các giao lộ chính, nơi người dân có thể mua sắm trên đường đi làm hoặc về nhà. Điều này hoàn toàn khác với thành phố xã hội chủ nghĩa truyền thống, nơi có xu hướng gắn ngành dịch vụ và thương mại hàng ngày với các khu dân cư, và các cơ quan hành chính và kinh doanh được phân tán khắp thành phố. Một điều mới mẻ đối với các thành phố ở Nga là hoạt động “dịch vụ kinh doanh”, cụ thể là bán và sửa chữa máy tính, dịch vụ giao hàng, đóng gói, cho mục đích cho thuê bất động sản (các tòa nhà và cơ sở riêng lẻ cho các mục đích chức năng khác nhau). Các loại hình hoạt động này hỗ trợ hoạt động của các văn phòng của pháp nhân và cố gắng được đặt tại các cơ sở rẻ hơn bên cạnh. Do đó, có một sự di dời đáng kể của hoạt động kinh doanh và thương mại, kéo theo sự xuất hiện và phát triển của các mục đích sử dụng mới của lãnh thổ.

Đặc biệt, các điều kiện quy hoạch đô thị được quy định liên quan đến việc phân bổ các khu công cộng và kinh doanh, cụ thể là các vùng lãnh thổ để bố trí các cơ sở giáo dục đại học. Trong một số trường hợp, các đặc khu được phân bổ cho các tòa nhà công cộng lớn, chẳng hạn như các trường đại học giáo dục. Trong các khu vực như vậy, một tập hợp các thông số và loại hình sử dụng đất đặc biệt được thiết lập và một tập hợp các quy định đặc biệt cũng có thể được áp dụng cho các khu vực này và trên các vùng lãnh thổ liền kề với chúng. Ví dụ, trong khu vực dự kiến ​​bố trí các tòa nhà chính của trường đại học thực hiện chức năng giáo dục, cho phép đặt các loại công trình nhà ở đặc biệt - nơi ở tạm thời cho sinh viên, giáo viên và du khách (ký túc xá), được kết hợp với các cơ sở thể thao và cơ sở vật chất để cung cấp các dịch vụ hàng ngày.

Tương tự, đối với khu vực được hình thành để thực hiện các chức năng giáo dục, các loại hình sử dụng đất của vùng đệm bao quanh công trình chính có thể được kiểm soát để đảm bảo sinh viên có nơi ở thoải mái. Việc đạt được những mục tiêu này được tạo điều kiện thuận lợi bằng việc duy trì đủ không gian xanh. Thực tiễn hiện đại về phát triển đô thị (tái thiết) lãnh thổ thông qua phân vùng ở các thành phố tự trị của Nga được đặc trưng bởi một hệ thống phân vùng hỗn hợp cho các loại hình sử dụng đất này. Liên quan đến chúng, các giải pháp quy hoạch đô thị có thể gồm hai mặt và bao gồm cả việc hình thành các khu riêng biệt biệt lập, hoặc đưa chúng vào như một phần không thể thiếu trong các khu vực phát triển dân cư thường xuyên và hoạt động thương mại.

4. Các khu sản xuất, khu kỹ thuật và hạ tầng giao thông được thiết kế để bố trí các cơ sở công nghiệp và kinh doanh (viện nghiên cứu sản xuất thử nghiệm, doanh nghiệp thương mại có cửa hàng bảo trì, trung tâm thông tin với bộ phận xuất bản và in, v.v.), công nghiệp (thực phẩm và công nghiệp nhẹ , chế tạo dụng cụ, cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng, v.v.), tiện ích và lưu trữ (lãnh thổ của nhà máy nhiệt điện, trạm sục khí, nhà lò hơi, trạm biến áp điện, đơn vị phân phối khí, nhà máy xử lý chất thải, các cấu trúc khác của cơ sở hạ tầng kỹ thuật thành phố , cơ sở lưu trữ, bãi đậu máy móc để làm sạch cơ học của lãnh thổ), cơ sở giao thông và cơ khí và được hình thành dưới dạng các điểm phát triển công nghiệp và khu công nghiệp. Theo chính sách quy hoạch đô thị ở nước ta, lĩnh vực hoạt động ưu tiên liên quan đến chuyển đổi không gian của lãnh thổ với chủ yếu là chức năng sản xuất, bố trí các công trình kỹ thuật và hạ tầng giao thông là tái thiết của chúng.

Việc chuyển đổi và tái thiết vùng sản xuất cần đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của vùng sản xuất phù hợp với điều kiện quy hoạch đô thị cho vị trí của chúng. Các thông số của vùng lãnh thổ công nghiệp phải phù hợp với điều kiện quy hoạch đô thị của vùng lãnh thổ về an toàn môi trường, quy mô và cường độ sử dụng của vùng lãnh thổ. Lãnh thổ của các thành phố trực thuộc trung ương (đặc biệt là các quận nội thành) phải đáp ứng nhu cầu của các lãnh thổ công nghiệp về nguồn lực giao thông và kỹ thuật.

Việc bố trí các khu vực sản xuất trong quận nội thành, việc phân bổ chúng cho các khu vực thích hợp phải chịu những hạn chế phù hợp. Các khu vực sản xuất nên được chuyển đổi có tính đến các lãnh thổ liền kề có mục đích chức năng khác: trong khu vực có các khu công nghiệp tiếp giáp với các lãnh thổ công cộng, các khu vực hành chính và công cộng (được gọi là lãnh thổ tiền nhà máy) nên được đặt các phần lãnh thổ sản xuất, bao gồm cả chúng trong hình thành các trung tâm và khu công cộng; khu vực giáp ranh khu dân cư, ranh giới khu sản xuất không được xây hàng rào trống, nên sử dụng khu vực ngã ba, thuộc khu vực bảo vệ vệ sinh để bố trí các công trình tiện ích. trong khu dân cư, nhà để xe nhiều tầng các loại, không gian xanh; Nên bố trí các địa điểm phát triển nhỏ gọn, thích ứng với môi trường đô thị, các công trình công cộng và công nghiệp hỗn hợp với các xí nghiệp thương mại và dịch vụ cần có kho chứa lớn, lối vào quy mô lớn, các khu vực quay vòng trong dải chính của các khu công nghiệp (khu công nghiệp ở vùng đường chính).

Không được phép xuất hiện các khu vực sản xuất ở các khu vực công cộng và khu dân cư khác nhau về các đặc điểm sau: theo mức độ nguy hiểm của các ngành công nghiệp nằm trên đó, các khu vực đó vi phạm hoặc có thể vi phạm các yêu cầu về an toàn môi trường của khu dân cư và khu vực công cộng do các hoạt động của họ ; về số lượng người làm việc trái với mục đích của khu dân cư, trung tâm công cộng đa chức năng và chuyên ngành; theo quy mô của các vùng lãnh thổ, chúng vi phạm tổ chức quy hoạch chức năng của các vùng dân cư và lãnh thổ công cộng.

Trên các địa điểm phát triển khu dân cư, dân cư hỗn hợp, có thể đặt các xí nghiệp sản xuất với diện tích không lớn hơn 200 mét vuông. m, xây dựng hoặc chiếm dụng một phần diện tích nhà ở không có khu sản xuất, thân thiện với môi trường.

Việc sử dụng phương pháp phân vùng liên quan đến các vùng lãnh thổ do phát triển công nghiệp chiếm đóng về cơ bản không làm thay đổi tổ chức đô thị hiện có của vùng lãnh thổ. Đồng thời, việc phân vùng đòi hỏi phải xem xét bắt buộc tổ chức quy hoạch đô thị tổng thể của vùng lãnh thổ, bao gồm cả tính chất tương tác với các vùng lãnh thổ liền kề. Cũng cần tính đến một số đặc điểm phân biệt rõ ràng quá trình phát triển đô thị (tái thiết) các khu công nghiệp gắn với việc thu hút và phát triển các khoản đầu tư với khối lượng lớn.

Điều quan trọng là so sánh sự khác biệt trong thủ tục phân vùng lãnh thổ cho sản xuất và các chức năng khác. Ví dụ, các hoạt động thương mại và thương mại được tổ chức theo điều kiện tái định hướng chức năng của lãnh thổ có thể được bắt đầu với một lượng nhỏ đầu tư và nguồn tài chính, sau đó là tăng trưởng dần dần. Ngược lại với các hoạt động này, hầu hết các lĩnh vực công nghiệp đều đòi hỏi vốn đầu tư rất lớn để tổ chức sản xuất, giới thiệu công nghệ hiện đại, tái định hình, di dời doanh nghiệp, mở rộng hoặc thu hẹp phát triển.

Việc hình thành các vùng lãnh thổ không kéo theo những thay đổi phát triển đô thị ngay lập tức, và không có tác động trực tiếp đến việc bố trí các khoản đầu tư. Ngoài ra, hệ thống phân vùng chủ yếu quy định vị trí của các đối tượng, vị trí tương đối của các tòa nhà và công trình kiến ​​trúc, kích thước của chúng và hướng phát triển trong tương lai. Đồng thời, việc phân vùng phần lớn không tính đến mức độ phức tạp và đa dạng của tác động của các quá trình công nghiệp đối với môi trường, mặc dù tác động này được xác định bởi các chi tiết cụ thể của các loại hình sản xuất hiện có (đề xuất). Do đó, một yếu tố gián tiếp làm cơ sở cho việc hình thành hệ thống quy hoạch phân bổ các khu công nghiệp và đưa ra các quy định hiệu quả hơn về bảo vệ môi trường, cho phép điều chỉnh các hình thức ô nhiễm và công nghệ sản xuất đối với từng loại hình công nghiệp, là việc thiết lập hai quan điểm: loại hình sản xuất và bản chất của sự biến đổi đô thị.

Thực tiễn của Nga về phân vùng đô thị liên quan đến các khu công nghiệp được hình thành theo kinh nghiệm quốc tế hiện có của các thành phố lớn nhất. Họ thực hiện thành công các chương trình phát triển và điều tiết công nghiệp. Một yếu tố không thể thiếu của các chương trình kiểu này là sự hiện diện của các công cụ lập kế hoạch và quy định.

Một chương trình phát triển công nghiệp toàn diện cần bao gồm "quy hoạch chiến lược" của thành phố và đầu tư công vào cơ sở hạ tầng và chuẩn bị đất đai, cơ chế pháp lý và tín dụng để tài trợ dài hạn, cơ cấu thuế rõ ràng và hợp lý, các quy định về môi trường hài hòa và các thủ tục đăng ký kinh doanh hoạt động tốt. và, ngoài ra, việc thực thi mọi thứ đã được lên kế hoạch.

Một hệ thống phân vùng có thể dẫn đến đầu tư hiệu quả hơn vào hoặc phục hồi ngành công nghiệp nếu các quy định về chính sách công nghiệp được nhắm mục tiêu dưới hình thức một chương trình phát triển công nghiệp toàn diện. Đồng thời, quy hoạch không gian ngành công nghiệp dưới hình thức phân bổ các vùng thích hợp và thông qua các văn bản pháp luật điều chỉnh đặc biệt ở cấp thành phố trực thuộc trung ương giúp có được một công cụ hữu hiệu giúp xây dựng các văn bản phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của các vùng lãnh thổ.

Việc thực hiện phân vùng trên thực tế phần lớn được quyết định bởi mức độ giải quyết một cách toàn diện các vấn đề tái cơ cấu các vùng lãnh thổ với loại hình sử dụng kinh tế là chủ yếu. Tùy thuộc vào cách thức thực hiện một chính sách công nghiệp nhất định trên lãnh thổ của đô thị, hiệu quả của việc thực hiện hệ thống phân vùng, cụ thể là sự phát triển đô thị của các khu công nghiệp, phụ thuộc. Các nguyên tắc chung của chính sách như vậy được xác định dựa trên quy mô của đô thị, địa chính trị của nó, bao gồm. và vị trí địa lý (ví dụ: thành phố biên giới, thành phố ngoại biên, khu vực phát triển kinh tế tự do), theo đó các khả năng thu được các khoản đầu tư và phương hướng triển khai thực tế được quy định tùy thuộc vào đặc điểm kinh tế - xã hội của lãnh thổ (công nghiệp, giao thông, các loại hình ưu tiên của nó, phù hợp với chúng, xác định các loại đối tượng đô thị, chẳng hạn như đường sắt, đường biển, cảng sông, xây dựng các công trình lưu trữ).

Chính quyền thành phố xây dựng các quy định của chính sách công nghiệp, thể hiện trong việc phát triển một loạt các biện pháp, chẳng hạn như phân bổ các khu vực lãnh thổ, xác định các hình thức phát triển đô thị cụ thể, ví dụ, di dời các cơ sở cảng đến một lãnh thổ mới với các điều kiện (ví dụ, nước sâu hơn), sự chuyển dịch công nghiệp nặng ra vùng ngoại vi, bảo tồn các xí nghiệp công nghiệp nhẹ ở miền trung, một số loại nhà máy lắp ráp chính xác, khả năng bố trí một lượng lớn các công trình xây dựng và tái thiết mới trong công nghiệp. khu vực tiếp giáp với đường sắt và đường bộ. Do đó, quy hoạch đô thị liên kết chức năng và quy hoạch phát triển các khu công nghiệp được đảm bảo bằng cách phối hợp nó với các biện pháp kinh tế chiến lược, đặc biệt là với các nguồn thu hút đầu tư đã biết và xác minh trước đây và hình thức thực hiện chúng.

5. Quy luật phát triển và sử dụng đất trên bản đồ phân khu đô thị quy định việc phân bổ các khu vui chơi giải trí, thường bao gồm ba loại khu vui chơi giải trí và khu vực mở: khu vực dành cho hoạt động thể thao, văn hóa thể chất, du lịch và các khu vui chơi giải trí khác; các khu giải trí thụ động và bảo tồn môi trường tự nhiên, cũng như các khu vực bố trí các mảng lớn không gian giải trí mở (nước và không gian xanh).

Tùy thuộc vào các chi tiết cụ thể của đô thị, các đặc điểm tự nhiên và lịch sử của sự hình thành của nó, nhiều hoặc ít khu vực thuộc loại này có thể được phân bổ. Các yêu cầu khắt khe hơn được đặt ra đối với việc hình thành các khu vui chơi giải trí thuộc loại đặc biệt, đặc biệt là về cảnh quan lịch sử và các đối tượng bảo vệ thiên nhiên. Trong những trường hợp này, lãnh thổ nên được phân biệt theo cách sao cho việc sử dụng chức năng của lãnh thổ cho thể thao, giải trí lành mạnh và các loại hình sử dụng đất khác có liên quan đến giải trí không vi phạm hệ thống giải trí hiện có.

Là một phần của các khu vực giải trí, người ta nên phân biệt giữa các loại khu vực giải trí tích cực, được xác định tùy thuộc vào quy mô của các vùng lãnh thổ được khoanh vùng và bản chất của các quá trình giải trí đang diễn ra. Trong một số trường hợp, ưu tiên của các hoạt động quy hoạch đô thị là kích thích các quá trình bảo tồn tối đa cảnh quan thiên nhiên, và theo đó, mục đích của sự chuyển đổi không gian của các vùng lãnh thổ của các khu vực đó là để hạn chế mức độ giao thoa và sự hình thành -được gọi là "giải trí được bảo tồn". Ngược lại, trong các trường hợp khác, cho phép can thiệp tích cực vào môi trường hiện có, việc hình thành có mục đích các đối tượng có kích thước khác nhau nhằm mục đích giải trí cho quần chúng.

Loại đất này có thể bao gồm công viên, quảng trường, vườn hoa, sân thể thao ngoài trời, khu cắm trại, dã ngoại, với một số mục đích sử dụng đất phụ trợ. Trên lãnh thổ của các khu vực này, do có các đặc điểm tự nhiên, khí hậu và địa lý đặc biệt, nên đặt các công trình giải trí (nhà điều dưỡng, nhà nghỉ, trạm xá, khu nghỉ dưỡng, khu thể thao và sân vận động, cũng như các khu đô thị lớn tương tự khác. dự án xây dựng). Đồng thời, để có được giấy phép xây dựng các cơ sở giải trí được chỉ định, theo quy định, cần phải trải qua một thủ tục điều trần công khai đặc biệt, trong đó nhiều thành phần của dự án được thỏa thuận, bao gồm năng lực của cơ sở, vị trí của nó, số lượng bãi đậu xe và mức độ tương tác với môi trường. Yếu tố chính ảnh hưởng đến việc lựa chọn loại hình sử dụng quy hoạch đô thị ưu tiên của lãnh thổ trong các khu vực vui chơi giải trí tích cực là việc thực hiện một tổ hợp các chức năng giải trí. Nói chung, khi phân bổ các khu vực, họ cố gắng đảm bảo rằng chức năng giải trí chiếm ưu thế trong lãnh thổ. Tuy nhiên, một số mục đích sử dụng đất thương mại nhỏ, quán cà phê và các dịch vụ du khách khác có thể nằm trong các khu vực này.

Trong các lĩnh vực giải trí thụ động và bảo vệ thiên nhiên, các mục đích sử dụng chính của lãnh thổ là tổ chức các công viên, nơi đi bộ và các mục đích sử dụng đất công cộng tương tự. Một số dịch vụ thể thao, giải trí và du khách có thể được phép đặc biệt, nhưng các khu vực liên quan phải có quy mô giới hạn. Đối với những khu vực tự nhiên có tầm quan trọng đặc biệt như vậy, có thể thiết lập một khu bảo vệ di tích tự nhiên hoặc khu bảo tồn cảnh quan tương tự, điều này hạn chế rất nghiêm ngặt bất kỳ hoạt động sử dụng đất hoặc xây dựng nào.

6. Đặc biệt lưu ý trong quá trình xây dựng bản đồ phân vùng quy hoạch đô thị vùng lãnh thổ đô thị cần đặc biệt lưu ý việc phân vùng vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt liên quan đến bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa và bảo vệ môi trường.

Tỷ lệ các khu vực mà các quy định pháp luật được thực hiện liên quan đến việc bảo tồn các giá trị lịch sử và văn hóa, cũng như bảo vệ môi trường, là một vấn đề ở tất cả các thành phố tự trị của Nga áp dụng hệ thống phân vùng, vì hai lý do. Thứ nhất, có sự giao thoa giữa quyền hạn đối với một số thủ tục và các vấn đề quan trọng khác của các cơ quan công quyền và chính quyền địa phương. Thứ hai, rất khó để điều chỉnh khái niệm cơ bản về khoanh vùng liên quan đến các khu bảo tồn theo đúng nghĩa đen, áp dụng nó theo cách tương tự (bằng cách áp đặt các quy tắc cho toàn bộ vùng), trong khi các yêu cầu phân vùng khác biệt được đưa ra để đảm bảo bảo tồn di sản văn hóa một cách tốt nhất. và bảo vệ môi trường.

Các quy định về sử dụng và phát triển đất chủ yếu sử dụng hai phương pháp để xác định các khu vực có ý nghĩa lịch sử, sử dụng đất được phép, các thông số phát triển và quy trình giám sát chúng.

Ở một số quận nội thành, các khu có ý nghĩa lịch sử được xác định trong danh sách các loại hình sử dụng đất của các khu khác - khu dân cư, công cộng và kinh doanh, và một số khu khác. Ở các thành phố khác, một hoặc nhiều bản đồ bổ sung được tạo cho thấy các khu vực lịch sử và môi trường. Các bản đồ (phụ trợ) này nhằm mục đích được chồng lên bản đồ phân vùng chính. Trong quá trình này, cần tính đến các yêu cầu và hạn chế đặc biệt như một bộ bổ sung các điều kiện để cấp giấy phép khu vực và cấp giấy phép thực hiện các dự án xây dựng cơ bản.

Sự xuất hiện của khu vực này trong điều 35 được bình luận là một trong những điểm mới của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga so với Bộ luật Quy hoạch khu phố cổ của Liên bang Nga năm 1998. Cần nhấn mạnh rằng việc tạo ra, ví dụ, trong một quận nội thành trong ranh giới của khu định cư của một khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt) không có sự xuất hiện trong ranh giới của loại đất khu định cư của một khu đất từ ​​loại đất của khu vực lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt (sau đây gọi là - Khu bảo vệ) và các đối tượng được cung cấp bởi Chương XVII của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga. Trong trường hợp này, một kết luận như vậy theo Art. 83 của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, theo đó "đất của các khu định cư được công nhận là đất được sử dụng và dành cho việc xây dựng và phát triển các khu định cư thành thị và nông thôn và được ngăn cách bởi các khu đất thuộc các loại khác." Do đó, có những mâu thuẫn nội bộ trong Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, kể từ khoản 5 của Điều 94, trong đó đề xuất khả năng tạo ra “các vùng đất khác của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt”, bao gồm, đặc biệt là rừng đô thị và công viên thành phố.

Vấn đề này được giải quyết một cách chính xác bằng điều 35 của Bộ luật Dân sự Nga đã được bình luận. Vì pháp luật quy hoạch đô thị xác định chế độ pháp lý, chủ yếu là các loại đất của các khu định cư và khu sinh thái xác định chế độ pháp lý của các khu bảo tồn, có thể nằm trong ranh giới của các khu định cư (khu định cư), khi đó các xung đột của các chế độ pháp lý được thiết lập bằng các hành vi pháp lý điều chỉnh của các ngành khác nhau được giải quyết thông qua việc hình thành ở các quận nội thành và các thành phố trực thuộc trung ương khác một vùng lãnh thổ riêng biệt với các quy định về quy hoạch đô thị của riêng mình.

1. Kết quả của việc quy hoạch phân khu đô thị, khu dân cư, khu công cộng và kinh doanh, khu công nghiệp, khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông, khu sử dụng nông nghiệp, khu có mục đích giải trí, khu thuộc lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt, khu đặc biệt, khu triển khai của các cơ sở quân sự và các loại vùng lãnh thổ khác có thể được xác định.

2. Khu dân cư có thể bao gồm:

1) các khu xây dựng với các tòa nhà dân cư riêng lẻ;

2) các khu xây dựng với các công trình nhà ở riêng lẻ và các khu nhà ở thấp tầng của khối nhà;

3) các khu vực phát triển với các tòa nhà chung cư cao tầng và các tòa nhà chung cư;

(được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 340-FZ ngày 3 tháng 8 năm 2018)

4) các khu xây dựng với các tòa nhà chung cư nhiều tầng;

(được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 340-FZ ngày 3 tháng 8 năm 2018)

5) các khu phát triển dân cư của các loại hình khác.

3. Trong các khu dân cư, được phép đặt các hiện vật tự do, xây dựng hoặc gắn liền với mục đích xã hội và sinh hoạt, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, đối tượng mầm non, tiểu học, trung học phổ thông, công trình tôn giáo, bãi để xe, nhà để xe, vật liên quan đến nơi cư trú của công dân và không có tác động tiêu cực đến môi trường. Các khu dân cư cũng có thể bao gồm các khu vực dành cho làm vườn.

(được sửa đổi theo Luật Liên bang số 185-FZ ngày 2 tháng 7 năm 2013, số 217-FZ ngày 29 tháng 7 năm 2017)

4. Thành phần của các khu công cộng và kinh doanh có thể bao gồm:

1) khu vực kinh doanh, công cộng và thương mại;

2) khu vực bố trí các đối tượng của các mục đích xã hội và thành phố;

3) các khu dịch vụ của cơ sở vật chất cần thiết cho việc thực hiện các hoạt động sản xuất và kinh doanh;

4) các khu công cộng và kinh doanh của các loại hình khác.

5. Khu công cộng và kinh doanh nhằm bố trí các cơ sở y tế, văn hóa, thương mại, dịch vụ ăn uống công cộng, phục vụ mục đích xã hội và sinh hoạt, hoạt động kinh doanh, cơ sở giáo dục trung cấp và giáo dục đại học, hành chính, cơ quan nghiên cứu, nơi thờ tự, bãi đậu xe ô tô, các đối tượng của mục đích kinh doanh, tài chính, các đối tượng khác liên quan đến bảo đảm cuộc sống của công dân.

(được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 185-FZ ngày 2 tháng 7 năm 2013)

6. Danh mục vật thể xây dựng cơ bản được phép bố trí trong các khu công cộng, kinh doanh có thể bao gồm các công trình nhà ở, công trình nhà ở phân lô, chung cư, khách sạn, nhà để xe ngầm hoặc nhiều tầng.

(được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 340-FZ ngày 3 tháng 8 năm 2018)

7. Cơ cấu khu sản xuất, khu kỹ thuật và hạ tầng giao thông có thể bao gồm:

1) các khu công cộng - các khu vực bố trí các công trình công cộng và kho chứa, nhà ở và công trình xã, phương tiện giao thông, cơ sở thương mại bán buôn;

2) khu sản xuất - khu vực đặt các cơ sở sản xuất với các tiêu chuẩn tác động môi trường khác nhau;

3) các loại cơ sở hạ tầng sản xuất, kỹ thuật và giao thông khác.

8. Các khu sản xuất, khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông được thiết kế để bố trí các công trình công nghiệp, tiện ích và kho chứa, cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông, bao gồm cả kết cấu và thông tin liên lạc của đường sắt, đường bộ, đường sông, đường biển, đường hàng không và đường ống, thông tin liên lạc. thiết lập vùng bảo vệ vệ sinh của các công trình đó phù hợp với yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật.

9. Thành phần của các khu sử dụng nông nghiệp có thể bao gồm:

1) các vùng đất nông nghiệp - đất canh tác, ruộng cỏ khô, đồng cỏ, đất bỏ hoang, đất trồng cây lâu năm (vườn, vườn nho và những vùng khác);

2) các khu vực bị chiếm đóng bởi các cơ sở nông nghiệp và dành cho nông nghiệp, trồng trọt và làm vườn, các mảnh đất phụ cá nhân, phát triển các cơ sở nông nghiệp.

(được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 217-FZ ngày 29 tháng 7 năm 2017)

10. Thành phần của các khu vực lãnh thổ được thiết lập trong ranh giới của các khu định cư có thể bao gồm các khu vực sử dụng nông nghiệp (bao gồm cả các khu vực đất nông nghiệp), cũng như các khu vực do các cơ sở nông nghiệp chiếm đóng và dành cho nông nghiệp, làm vườn và làm vườn, phát triển các cơ sở nông nghiệp.

(Được sửa đổi theo Luật Liên bang ngày 18 tháng 12 năm 2006 N 232-FZ, ngày 29 tháng 7 năm 2017 N 217-FZ)

11. Các khu giải trí có thể bao gồm các khu vực nằm trong ranh giới của các lãnh thổ được chiếm đóng bởi rừng đô thị, quảng trường, công viên, vườn thành phố, ao, hồ, hồ chứa, bãi biển, dải ven biển của các vùng nước công cộng, cũng như trong ranh giới của các lãnh thổ khác được sử dụng và dành cho giải trí, du lịch, văn hóa thể chất và thể thao.

(được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 246-FZ ngày 19 tháng 7 năm 2011)

12. Vùng lãnh thổ có thể bao gồm các vùng của các vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt. Khu vực lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có thể bao gồm các khu đất có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử và văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị đặc biệt khác.

13. Các khu mục đích đặc biệt có thể bao gồm các khu vực có nghĩa trang, lò hỏa táng, khu chôn cất động vật, các đối tượng được sử dụng để chôn lấp chất thải rắn đô thị và các đối tượng khác, vị trí của chúng chỉ có thể được đảm bảo bằng cách phân bổ các khu vực này và không được chấp nhận ở các lãnh thổ khác các khu vực.

(Được sửa đổi theo Luật Liên bang số 458-FZ ngày 29 tháng 12 năm 2014)

14. Vùng lãnh thổ có thể bao gồm các vùng để triển khai các cơ sở quân sự và các vùng dành cho mục đích đặc biệt khác.

15. Ngoài những quy định tại Điều này, cơ quan tự quản địa phương có thể thành lập các loại vùng lãnh thổ khác được phân bổ có tính đến các khu chức năng và đặc thù của việc sử dụng các thửa đất và các dự án xây dựng cơ bản.

Bộ luật quy hoạch đô thị (GRK) của Liên bang Nga chuyên điều chỉnh các hoạt động quy hoạch đô thị nhằm phát triển lãnh thổ của các thành phố, các khu định cư khác nhau và các mối quan hệ cá nhân (liên quan đến các công trình, dịch vụ này). Góp phần đảm bảo sự phát triển ổn định của các vùng lãnh thổ trên cơ sở quy hoạch vùng lãnh thổ và phân vùng đô thị. Kiểm soát việc cân đối hạch toán các yếu tố kinh tế, môi trường, xã hội, ... trong việc thực hiện công tác phát triển đô thị. Tuyên bố cung cấp các điều kiện thích hợp cho người khuyết tật để họ tiếp cận không bị cản trở với các đồ vật cho các mục đích khác nhau. Nó đặt ra những vấn đề như sự tham gia của người dân và các hiệp hội của họ trong việc thực hiện quy hoạch đô thị, đảm bảo quyền tự do tham gia, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước của nước ta, các cơ quan chính phủ của các chủ thể của Liên bang Nga và chính quyền địa phương. để đảm bảo điều kiện sống tốt cho một người, v.v.

Các loại vùng lãnh thổ

Sơ đồ đường

mạch kín

đại diện bởi agora Hy Lạp cổ đại, các diễn đàn La Mã, quảng trường của thời Phục hưng Ý. Các thuộc tính chính của nó là sự vắng mặt của các phối cảnh từ đầu đến cuối, tính toàn vẹn của không gian chính không bị chia cắt của quần thể, tổ chức các đoạn dọc theo các mặt của nó. Thông qua việc đi qua phần trung tâm của quảng trường, cũng như qua các phối cảnh, phá hủy bố cục khép kín. Trong một thành phố hiện đại, các luồng giao thông gây khó khăn cho việc tạo ra các cấu trúc như vậy.
Được lưu trữ trên ref.rf
Các khu vực được xây dựng dọc theo chu vi đôi khi rộng lớn đến mức chúng không còn được coi là đã đóng cửa. Có thể đạt được sự khép kín của không gian nếu các đường lái xe được di chuyển ra bên ngoài và khu vực này được hình thành như một hòn đảo dành cho người đi bộ, được "rửa sạch" bởi các luồng giao thông. Trong trường hợp này, điều cực kỳ quan trọng là phải cảm nhận một cách tinh tế các mối quan hệ tỷ lệ của tất cả các yếu tố cấu thành để không phá hủy tính toàn vẹn của không gian, như đã xảy ra trong quá trình tái thiết Quảng trường Manezhnaya ở Moscow (Hình 38).

được tìm thấy trong các khu phức hợp đền thờ của Ai Cập cổ đại (con hẻm của tượng nhân sư dẫn đến lối vào được đóng khung bằng giá treo, tiếp theo là hàng cột của sân trong và hội trường kiểu dáng thấp). Ở Moscow, một quần thể hiện đại lớn với cấu trúc như vậy là Novy Arbat (Hình 37). Nguyên tắc phối cảnh trục lấy làm cơ sở, hướng vào nhà cao tầng (Khách sạn Ukraine), đã được biết đến từ lâu. Tuy nhiên, con phố gây ấn tượng mạnh nhờ sự toàn vẹn và đầy đủ của nó.

2. Các loại vùng lãnh thổ của các khu định cư

Trên lãnh thổ của các khu định cư thành thị và nông thôn, có thể thiết lập các loại khu vực lãnh thổ sau:

khu dân cư;

khu công cộng và kinh doanh;

khu công nghiệp;

các khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông:

các khu vui chơi giải trí;

khu sử dụng nông nghiệp;

các lĩnh vực mục đích đặc biệt:

khu của các cơ sở quân sự, các khu khác của lãnh thổ chế độ.

Các cơ quan tự quản địa phương của các khu định cư thành thị và nông thôn, phù hợp với điều kiện của địa phương, có thể thành lập các khu vực lãnh thổ khác, cũng như bao gồm các khu đất và bất động sản khác trong đó.

Trong các vùng lãnh thổ, các vùng con có thể được phân biệt, các đặc điểm của việc sử dụng các vùng lãnh thổ đó được xác định quy hoạch đô thị chịu sự hạn chế trong việc sử dụng chúng theo luật đất đai của Liên bang Nga, luật của Liên bang Nga về bảo vệ môi trường tự nhiên, luật của Liên bang Nga về bảo vệ các di tích lịch sử và văn hóa, và các luật khác của Liên bang Nga.

Các khu vực lãnh thổ có thể bao gồm các khu vực phổ biến được chiếm đóng bởi các quảng trường, đường phố, đường lái xe, đường bộ, bờ kè, quảng trường, đại lộ, hồ chứa nước và các đối tượng khác. Các khu vực chung trong khu định cư đô thị và nông thôn được thiết kế để đáp ứng các lợi ích công cộng của dân cư. Thủ tục sử dụng các khu vực chung do chính quyền địa phương quyết định.

3. Thể hiện bằng hình ảnh sơ đồ hình sao của tổ chức quy hoạch các khu định cư.

1. Cơ cấu lập kế hoạch ᴦ. Petersburg

Theo loại kế hoạch, các thành phố cũ của Nga được chia thành các thành phố tròn, được thiết kế để phòng thủ toàn diện (Hình 22, a); hình bán nguyệt, mặt sau tiếp giáp với mặt nước (sông, hồ, biển) (Hình 22, b); phân đoạn, chiếm eo đất giữa các chướng ngại nước (chúng có các công sự vững chắc ở hai phía đối diện) (Hình 22, c); phân ngành, chiếm mũi đất giữa các sông hợp lưu, các khe núi, v.v. (Hình 22, d). Về cơ bản, chúng có một cấu trúc gồm ba phần: một pháo đài, một món hời, một khu định cư. Theo thời gian, lớn lên, chúng có được hình dạng tròn.

Những thay đổi nghiêm trọng trong quy hoạch đô thị đã diễn ra trong nửa đầu thế kỷ 18. Chính sách nhà nước mới của Peter I và cải cách quân đội và hải quân đã góp phần tăng cường vai trò của nhân tố chiến lược và làm xuất hiện một quy hoạch đô thị mới, quy củ. Vào thời điểm đó, một kiểu thành phố kiên cố đã xuất hiện với hệ thống pháo đài phòng thủ, ở vùng ngoại ô có các khu dân cư được bố trí đều đặn và những ngôi nhà được đặt dọc theo đường ʼʼʼʼʼ (ranh giới đường phố).

Lịch sử hình thành nên thành phố St.Petersburg phản ánh rõ nét nhất sự phát triển của các ý tưởng quy hoạch đô thị thời bấy giờ. Thành phố được thành lập gắn với nhu cầu tạo ra một đầu mối giao thương mới để kết nối giữa Đông và Tây, mặt khác là hệ thống phòng thủ trên biển và đất liền. Về mặt này, thành phố càng gần bờ biển của Vịnh Phần Lan càng tốt và tất cả các tòa nhà và cấu trúc đều hướng tới không gian của sông Neva và các kênh của nó, điều này ảnh hưởng đến bản chất của cấu trúc quy hoạch.

Ban đầu, tất cả sự phát triển được quy định chặt chẽ liên quan đến diện tích của khu vực xây dựng tòa nhà, số tầng của nó và thậm chí cả vật liệu của các bức tường (chủ yếu là đá). Một số dự án được thực hiện bởi các kiến ​​trúc sư nước ngoài D. Trezzini và J.B. Leblon, tuy nhiên, không thể giải quyết vấn đề kết hợp các phần của thành phố thành một tổng thể duy nhất, bao gồm cả. và vì lý do kinh tế. Cấu trúc quy hoạch của thành phố được xác định bởi tầm quan trọng của việc thiết lập các liên kết giữa thành phố kiên cố và các quần thể kiến ​​trúc lớn, bắt đầu có ý nghĩa hình thành thành phố. Kết nối đầu tiên như vậy - con đường từ Bộ Hải quân đến Alexander Nevsky Lavra (tương lai là Nevsky Prospekt) đã trở thành một yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển hơn nữa của cấu trúc thành phố. Sau đó, một con đường đã được xây dựng (Voznesensky Prospekt), nối St. Petersburg với các vùng ngoại ô của nó; tia thứ hai của ba tia nổi tiếng trong tương lai đã xuất hiện. Thành phố đã nhận được một cơ hội duy nhất để phát triển tự do, có tính đến các đặc điểm của cảnh quan.

Được tạo ra vào năm 1737 ᴦ. Ủy ban về Tòa nhà St.Petersburg, bao gồm các kiến ​​trúc sư tài năng P. Eropkin, M. Zemtsov, I. Korobov và D. Trezzini, đã giải quyết vấn đề về vị trí của trung tâm thành phố và phê duyệt ba chùm - Nevsky Prospekt, Gorokhovaya Đường phố và Voznesensky Prospekt (Hình 23). Ngọn tháp mới của tháp Admiralty, được lắp đặt ngay trước khi thành lập Ủy ban (do I. Korobov thiết kế), đã được công nhận là cột mốc chính của các đường cao tốc cơ sở. Ủy ban đã tạo ra một dự án cho sự phát triển của thành phố, khắc phục sự phân mảnh của cấu trúc quy hoạch. Trong đó, thành phố được coi là một tổng thể kiến ​​trúc và không gian, thành phần của nó được tạo thành từ các quận riêng biệt nối với nhau bằng các đường phố thẳng tắp hướng về các khu cao tầng. Sau đó, một nghiên cứu chi tiết về khái niệm quy hoạch của P. Eropkin đã được thực hiện. Trong thời kỳ này, V.Rastrelli đã tạo ra những kiệt tác của mình - Cung điện Mùa đông, Tu viện Smolny, nhà của Stroganovs, v.v., không chỉ tô điểm cho thành phố mà còn xác định phần lớn diện mạo của thành phố.

Vào nửa sau thế kỷ XVIII. Quy hoạch đô thị của Nga đã trải qua một giai đoạn phát triển vượt bậc. Quy mô xây dựng mới, mở rộng và tái phát triển các thành phố hiện hữu như vậy trong lịch sử thế giới chưa từng biết trước hay sau. Sự bùng nổ đô thị này là do sự phát triển kinh tế và những thay đổi trong cấu trúc xã hội: sự tăng cường vai trò của tầng lớp thương nhân, số lượng nghệ nhân và sự chuyển đổi của giới quý tộc sang một lối sống mới (giới quý tộc, thoát khỏi dịch vụ công bắt buộc sau năm 1762 ᴦ., phát động nhanh chóng việc xây dựng các điền trang trên khắp nước Nga). Vào năm 1775 ᴦ. Một cuộc cải cách hành chính đã được thực hiện, kết quả là đất nước được chia thành 50 tỉnh và thành phố, không kể thủ phủ, được chia thành ba loại: 50 tỉnh, 493 quận và 186 tỉnh. Mỗi thành phố được giao các chức năng hành chính riêng, tương ứng với quy mô và phạm vi hoạt động quy hoạch đô thị cần thiết. Đồng thời, các vùng đất ở phía nam nước Nga cũng được phát triển tích cực. Tất cả các vấn đề về quy hoạch đô thị trên quy mô quốc gia đã được giải quyết bằng công cụ lập năm 1762 ᴦ. Ủy ban về cấu trúc đá của St.Petersburg và Moscow (quyền hạn của nó được mở rộng sau vụ cháy lớn ở Tver). Khi thiết kế các khu định cư, việc sử dụng bắt buộc bố trí thông thường mới (Hình 24) đã được giả định, tùy thuộc vào việc sử dụng hệ thống các địa danh cũ của thành phố: kremlins, nhà thờ lớn, tháp chuông, các tòa nhà hoành tráng lớn.

2. Thành phần các khu dân cư trong cơ cấu quy hoạch các khu định cư.

Các loại đới lãnh thổ - khái niệm và các loại hình. Phân loại và tính năng của danh mục "Các loại đới lãnh thổ" 2017, 2018.


TÙY CHỌN # 6

    Các kiểu và thành phần của các vùng lãnh thổ trong các khu định cư.

1.1. Khái niệm về một địa phương. Các loại vùng lãnh thổ trong các khu định cư.

Hãy bắt đầu với định nghĩa của khái niệm khu định cư, vì vậy đây là lãnh thổ tập trung sinh sống của con người. Ở Nga, tất cả các khu định cư được chia thành nhiều loại, phân biệt theo nhiều tiêu chí khác nhau. Một số phân loại các khu định cư được sử dụng. Bộ luật Đất đai chia các khu định cư thành thành phố, công nhân, khu nghỉ dưỡng và khu dân cư mùa hè, khu định cư nông thôn. Sự phân loại này dựa trên sự chuyên môn hóa chức năng và công nghiệp của các khu định cư kết hợp với quy mô dân số.

Như thường lệ, Hiến pháp Liên bang Nga và Bộ luật Dân sự không sử dụng khái niệm "dàn xếp", thay thế nó bằng khái niệm "dàn xếp". Theo các quy định này, các khu định cư được chia thành hai loại tùy thuộc vào chức năng và chuyên môn hóa công nghiệp - thành thị và nông thôn.

Vì vậy, các khu định cư đô thị được chia thành các thành phố siêu lớn, lớn nhất, lớn, lớn, thị trấn nhỏ và làng mạc. Một địa điểm đặc biệt được chiếm đóng bởi các thành phố có ý nghĩa liên bang, theo địa vị pháp lý của chúng, bình đẳng với các chủ thể của Liên bang Nga. Dự kiến ​​sự tồn tại của một loại thành phố như "thành phố khoa học", được chỉ định tình trạng của một thành phố khoa học theo quyết định của Tổng thống Liên bang Nga. Các khu định cư nông thôn có quy mô lớn, vừa và nhỏ. Mặc dù có sự khác biệt về thuật ngữ như vậy, nhưng theo ý nghĩa của pháp luật, khái niệm "dàn xếp" và "dàn xếp" là đồng nghĩa với nhau.

Là một phần của các vùng đất thuộc Liên bang Nga, các vùng đất mà các khu định cư ở thành thị và nông thôn được đặt trong luật pháp thành một loại độc lập gọi là đất của các khu định cư. Các vùng đất của các khu định cư được ngăn cách với các loại đất khác bởi một đường đô thị, khu định cư hoặc khu định cư nông thôn. Các thửa đất nằm trong ranh giới của một khu định cư tạo thành lãnh thổ của nó.

Các dự án về ranh giới của các khu định cư được phát triển bởi chính quyền địa phương (ngoại trừ các thành phố liên bang) trên cơ sở quy hoạch tổng thể và có hiệu lực sau khi được chính quyền của các cơ quan cấu thành liên quan của Liên bang Nga đồng ý với chính quyền địa phương. Loại đất của các khu định cư không bao gồm các phần đất do các đối tượng phát triển dân cư và công nghiệp chiếm giữ nằm ngoài ranh giới của các khu định cư.

Thành phần khu đất định cư có thể bao gồm các khu đất được phân loại theo quy định của quy hoạch đô thị với các vùng lãnh thổ sau:

2. công - doanh nghiệp;

3. sản xuất;

4. cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông;

6. giải trí;

7. sử dụng nông nghiệp;

8. mục đích đặc biệt;

9. cài đặt quân sự.

1.2 Thành phần của các vùng lãnh thổ trong các khu định cư.

1.2.1. Cung cấp thành phần và nội dung gần đúng của các loại khu dân cư.

Vì vậy, "Khu trang viên và các tòa nhà dân cư bị chặn" nổi bật. Nó được chia thành hai tiểu khu (tiểu khu) khác nhau về yêu cầu phát triển của các khu đất.

Trong khu cho phép xây dựng nhà ở riêng lẻ kiểu trang viên; nhà bị nghẹt; các cửa hàng, trừ các cửa hàng chuyên doanh vật liệu xây dựng và các cửa hàng có chất, vật liệu nổ trong đó.

Cần lưu ý rằng việc sử dụng bất động sản cho các hoạt động tại nhà được cho phép theo các tiêu chuẩn an toàn về vệ sinh và phòng cháy chữa cháy; thiết bị của vườn, vườn bếp; xây dựng nhà tắm, phòng xông hơi, chịu sự cố thoát nước; bố trí các cơ sở gắn với trồng hoa, quả, rau, nhà kính, nhà kính, nhà kính ..., nhà phụ. một

Nhà để xe xây sẵn hoặc tách biệt, cũng như bãi đậu xe mở, được phép cho các tòa nhà dân cư kiểu trang viên, nhưng không có nhiều hơn hai xe trên một khu đất. Trên khu đất có các công trình dân cư bị phong tỏa, được phép xây dựng nhà để xe liền hoặc riêng lẻ, bãi đậu xe thông thoáng cho một loại xe. Nó cũng được phép đặt các thiết bị và cấu trúc để nuôi gia súc nhỏ.

Khu nhà ở nhiều chung cư đến ba tầng. Nó cho phép xây dựng các tòa nhà dân cư kiểu trang viên; nhà bị nghẹt; nhà ở nhiều chung cư cao không quá ba tầng; các thư viện; các hiệu thuốc. Nó có thể chứa các trường mẫu giáo, các đối tượng khác của giáo dục mầm non; trường tiểu học và trung học cơ sở; cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống; phòng khám bác sĩ hành nghề, trung tâm y học dân gian, y học cổ truyền; làm tóc.

Các cơ sở kinh doanh dịch vụ phải được bố trí ở tầng một của các tòa nhà dân cư nhìn ra đường phố hoặc gắn liền với chúng, với điều kiện phải bố trí các xí nghiệp và lối ra vào cho khách từ phía đường phố. Các công trình phụ, ngoại trừ nhà để xe, không được phép đặt từ phía bên đường.

1.2.2. Khu công cộng và kinh doanh - khu trung tâm bao gồm trung tâm thành phố, có chức năng sử dụng đa chức năng của lãnh thổ, được chia thành nhiều tiểu khu (subzones).

Trong khu vực này, được phép đặt các cơ sở giáo dục và giáo dục, cơ sở chăm sóc sức khỏe, cơ sở an sinh xã hội, cơ sở thể dục thể thao, cơ sở vui chơi và giải trí. Nó cũng có thể chứa các tổ chức văn hóa và nghệ thuật, các tổ chức liên quan đến thờ cúng, thương mại, dịch vụ ăn uống công cộng và tiêu dùng, các tổ chức và tổ chức quản lý, tổ chức thiết kế, tổ chức tín dụng và tài chính và doanh nghiệp truyền thông, tổ chức khoa học và hành chính, văn phòng, văn phòng, công ty và các tổ chức khác doanh nghiệp kinh doanh, phát triển khu dân cư.

Khu công cộng và kinh doanh của quận (trong thành phố) có ý nghĩa nhằm phục vụ dân cư sống trong khu. Các khách sạn có thể được đặt trên lãnh thổ của khu vực này; cơ sở giáo dục trung học phổ thông đặc biệt; các trường nghệ thuật; câu lạc bộ, rạp chiếu phim, tiệm video; vũ trường, vũ trường; bảo tàng, nhà triển lãm, thư viện, kho lưu trữ, trung tâm thông tin; đồ vật liên quan đến thờ cúng; phòng tập thể dục, bể bơi, khu liên hợp thể thao và vui chơi giải trí; sân thể thao, sân tennis; cửa hàng, trung tâm mua sắm; cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống: căng tin, quán ăn, quán bar, quán ăn nhanh, nhà hàng; làm tóc; xưởng may, xưởng trang sức, cửa hàng sửa chữa đồ dùng gia đình, tiệm bánh và các cơ sở dịch vụ tương tự khác; thư tín, điện thoại, điện báo; điểm thu gom và xí nghiệp giặt là, giặt hấp; nhà tắm; nhà thuốc tây; phòng khám đa khoa, phòng mạch của học viên, trung tâm y học cổ truyền, trung tâm phục hồi chức năng; tòa nhà hành chính, văn phòng các hãng và công ty, văn phòng đại diện, văn phòng; các tòa án; các tổ chức khoa học, thiết kế và kỹ thuật, các cơ quan khác nhau; các chi nhánh ngân hàng; nhà xuất bản, tổ hợp tòa soạn. 2

1.2.3. Các loại hình khu công nghiệp theo Hướng dẫn lập đồ án quy hoạch phân khu đô thị được thành lập tùy thuộc vào mục đích sử dụng loại hình bất động sản, hạn chế sử dụng lãnh thổ và tính chất phát triển của từng khu cụ thể.

Vì vậy, bố trí khu kho chứa xã, khu xí nghiệp nguy hiểm cấp V, cần có khu bảo vệ vệ sinh rộng 50 m. cơ sở, doanh nghiệp thuộc loại nguy hiểm cấp V; cơ sở lưu giữ phương tiện thường xuyên và tạm thời; doanh nghiệp bảo dưỡng phương tiện; cấu trúc kỹ thuật.

Khu vực doanh nghiệp nguy hiểm cấp IV phải có khu bảo vệ vệ sinh rộng 100 m, được phép đặt doanh nghiệp cấp nguy hiểm cấp IV; cơ sở lưu giữ phương tiện thường xuyên và tạm thời; doanh nghiệp bảo dưỡng phương tiện; doanh nghiệp thuộc loại nguy hiểm V; cấu trúc kỹ thuật.

Khu vực bảo vệ vệ sinh rộng 300 m được thiết lập trong khu vực doanh nghiệp nguy hiểm cấp III, được phép đặt doanh nghiệp cấp nguy hiểm cấp III; cơ sở lưu giữ phương tiện thường xuyên và tạm thời; doanh nghiệp bảo dưỡng phương tiện; doanh nghiệp IV, V các loại nguy cơ; cấu trúc kỹ thuật.

Đối với khu vực xí nghiệp nguy hiểm cấp II, phải thiết lập vùng bảo vệ vệ sinh rộng 500 m, lãnh thổ của xí nghiệp được sử dụng để bố trí xí nghiệp cấp nguy hiểm cấp II; cơ sở lưu giữ phương tiện thường xuyên và tạm thời; doanh nghiệp bảo dưỡng phương tiện; doanh nghiệp cấp độ nguy hiểm III - V; cấu trúc kỹ thuật.

Việc bố trí mới và xây dựng lại các xí nghiệp sản xuất hiện có nên được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu và khảo sát trước dự án hoặc một dự án thuyết minh đầu tư đã nhận được kết luận tích cực từ các cơ quan giám sát vệ sinh và dịch tễ của nhà nước, chuyên môn nhà nước và các cơ quan ban ngành của nhà nước. dịch vụ cứu hỏa. Đồng thời, cần cung cấp các khu bảo vệ vệ sinh.

Khu công nghiệp và khu công cộng là một khu vực có giá trị của thành phố, được chiếm đóng bởi công nghiệp. Một khu như vậy được tổ chức với mục đích từng bước định hướng lại các xí nghiệp công nghiệp để sử dụng cho mục đích thương mại.

Các công viên, quảng trường, đại lộ nằm trong khu này; các doanh nghiệp thuộc loại nguy hiểm IV, V phải tuân thủ các khu bảo vệ vệ sinh có liên quan; cơ sở lưu giữ phương tiện thường xuyên và tạm thời; doanh nghiệp bảo dưỡng phương tiện; cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trung học chuyên nghiệp và cơ sở giáo dục đại học; khuôn viên câu lạc bộ đa năng, chuyên dụng; phòng tập thể dục, bể bơi, khu liên hợp thể thao và vui chơi giải trí; đồ vật liên quan đến thờ cúng; phòng triển lãm và khu phức hợp; các trung tâm thông tin; cửa hàng, trung tâm mua sắm; thị trường mở và đóng cửa. Các cơ sở phục vụ ăn uống công cộng được bố trí trong khu này: căng tin, quán ăn, quán bar, quán ăn nhanh, nhà hàng; làm tóc; nhà thời trang, xưởng may; thư tín, điện thoại, điện báo; nhà thuốc, phòng khám, phòng hành nghề, trung tâm y học cổ truyền, trung tâm phục hồi chức năng, nhà tắm; điểm thu gom và xí nghiệp giặt là, giặt hấp; tòa nhà các sở, ban, ngành, văn phòng các hãng và công ty, văn phòng đại diện, văn phòng; các tổ chức khoa học, thiết kế và kỹ thuật, cơ quan, ngân hàng, chi nhánh ngân hàng; nhà xuất bản, tổ hợp tòa soạn; studio truyền hình và đài phát thanh; triển lãm, hội chợ; sòng bạc; nhà vệ sinh công cộng; cấu trúc kỹ thuật. 3

1.2.4. Phân vùng lãnh thổ của các thành phố cho cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông. Các loại khu cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông (vận tải đường bộ, đường sắt, sông, biển, đường hàng không và đường ống, thông tin liên lạc và thiết bị kỹ thuật) được thiết lập tùy thuộc vào loại và thông số của cấu trúc và thông tin liên lạc sẽ được đặt, cũng như các hạn chế sử dụng của các vùng lãnh thổ liên quan, có tính đến việc cung cấp các biện pháp ngăn chặn tác hại của chúng đối với môi trường.

Cho phép xe ô tô và xe tải lưu thông trong khu vực đường ô tô; cơ sở lưu giữ phương tiện thường xuyên và tạm thời; doanh nghiệp bảo dưỡng phương tiện; cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống; các cửa hàng. Các hoạt động này nằm trong số các hoạt động được phép sử dụng bất động sản.

Được phép đặt các sân bay hàng không dân dụng, các phương tiện vận tải hàng không khác, cũng như các cơ sở liên quan đến vận hành, bảo trì, xây dựng, tái thiết, sửa chữa, phát triển các công trình, công trình, cấu trúc và thiết bị vận tải hàng không trên mặt đất và dưới lòng đất trong khu vực vận tải hàng không. . Các mục đích sử dụng không chính và phụ của bất động sản được coi là xây dựng các công trình để lưu giữ phương tiện lâu dài và tạm thời; vị trí của các doanh nghiệp và tổ chức dịch vụ hành khách, cũng như các cơ cấu kỹ thuật.

1.2.5. Mục đích của các khu vui chơi giải trí, tổ chức các địa điểm vui chơi của dân cư và thành phần của các khu vui chơi giải trí được xác định như sau. Trong các khu vực này, việc xây dựng và mở rộng các cơ sở khác nhau, việc sử dụng chúng không liên quan đến hoạt động của các khu vực này, không được phép.

Khu này bao gồm công viên, quảng trường, đại lộ, khu vực ven sông, được dân cư chủ động sử dụng để giải trí. Lãnh thổ của khu vực này có thể được sử dụng để xây dựng các bãi biển, thể thao và sân chơi, các điểm tham quan, nhà hát mùa hè, địa điểm hòa nhạc. Được phép đặt các đài tưởng niệm, bãi đậu xe như các loại hình sử dụng bất động sản nhỏ và có liên quan; các cấu trúc phụ trợ liên quan đến việc tổ chức vui chơi giải trí (hành chính, quầy thu ngân, điểm cho thuê, hình thức kiến ​​trúc nhỏ, v.v.).

Cần lưu ý rằng loại khu giải trí là khu của dachas. Mục đích của nó là nó được phân bổ cho việc giải trí của người dân và trồng trọt với trọng tâm là chuyển đổi dần khu vực này thành một khu vực. Các loại hình bất động sản được phép sử dụng trong lãnh thổ của khu vực này là xây dựng nhà ở riêng lẻ thuộc loại trang viên; dachas; cửa hang tiện lợi. Lãnh thổ có thể được sử dụng cho các khu vườn, vườn cây ăn trái; thiết bị lấy nước; phương tiện chữa cháy.