Які бувають умови праці робочому місці. Умови праці та їх класифікація
Детально розповідається про допустимі норми світла, шуму, правил щодо облаштування робочого місця. Стаття порушує питання щодо атестації робочих місць, у порядку її проводять.
Концепція
Що таке умови праці робочому місці?
Визначення поняття “умови праці” зробило довгу ( навіть багатовікову) дорогу. Дорогу від безжальної експлуатації працівниківдо більш обґрунтованого регулювання робочого процесу, багато в чому заснованого на висновках медиків та експертів. Своє кінцеве втілення вони одержали у національних законодавствах.
Відповідно до статей 56 і 57 ТК РФ трудового договору може бути укладено без зазначення умов праці. Вони вказуються в обов'язковому порядку поряд з основними даними, такими як ПІБ співробітника, заробітна плата та ін.
У 56 статті сказано, що роботодавець зобов'язаний забезпечити передбачені законодавством умови праці.
А в 57-ій статті є пункт, який говорить, що обов'язково виділити характеристику умов праці в трудовому договорі, шкідливі чинники з якими може зіткнутися співробітник. Окремо повинні бути обумовлені компенсації і гарантії, які йому належать..
Характеристики виробничого процесу
Виробничий процес – це спланована діяльність з перетворення матерії/сировини на певний продукт.
Дії в такому процесі пов'язані в один ланцюжок, де всі ланки взаємозалежні.
Характер процесу можна визначити за:
- типу задіяної робочої сили;
- засобам виробництва;
- вихідним матеріалам/сировиною.
З'ясувавши основний засіб виробництвана підприємстві, можна багато сказати про тип процесу, Що там відбувається. Припустимо, нам відомо, що головною машиною на підприємстві є металургійна установка.
Тоді стає зрозуміло, що там триває робота з металом, із рудою. Робочою силою є робітники-металурги, сталеливарники та ін.
З цього факту можна приблизно уявити, які вимоги безпеки повинні бути встановлені і які професійні хвороби найбільш ймовірні.
Виробниче середовище
Виробничим середовищем називають простір, де працівник здійснює трудову діяльність. У поняття входять будівлі, засоби виробництва, використовуваний транспорт.
Також туди відносяться психологічні та екологічні умови. Сукупність цих умов постійно впливає на працівника.
Інтенсивність праці
Інтенсивність праці в соціально-економічній літературі — це напруженість робочого процесу.
Поняття включає як психологічні чинники, і об'єктивну інформацію.
Інтенсивність праці тісно пов'язана із продуктивністю.
На погано організованому робочому місцінапруженість буде високою, а продуктивність – маленькою.
Це найбільш негативний варіант. Співробітник швидко втомлюється, а результат виходить незадовільним.
Класифікація
Російське законодавство ділить умови праці на 4 класи. Регулюючою статтею є стаття 14 Трудового Кодексу. Перший клас (оптимальні умови) є найкращим, четвертий – найшкідливішим (небезпечні умови).
Оптимальні: мається на увазі таке виробниче середовище, в якому шкідливий впливна робітників підприємства повністю відсутня або знаходиться на дуже низькому рівні.
Допустимі: у цьому випадку допускається певний негативний вплив, але у суворо встановлених нормах.
Шкідливі: умови праці, гле присутній явне перевищення небезпечних ефектів на організм працівника. Характерною ознакою цього є ймовірне виникнення проф. Законодавство виділяє чотири підкласи, іменовані ступенями.
Небезпечні: у цьому класі працівник постійно схильний до впливу негативних факторів, зумовлених виробничим процесом. Є високий ризик професійних захворювань та характерних проблем для здоров'я.
Фактори середовища
Фізичними факторами, що впливають на робочий процес, є:
- Освітлення— освітленість, згідно з нормами, має перебувати в межах від 1 до 2 тисяч Люкс.
- Температура- Чим вище фізична активність, тим нижче допустимий рівень температури в приміщенні. Для активної фізичної роботи підходить температура від 10 до 16 °. При середній активності - від 18 до 23 °.
- Шум- Нормальний рівень шуму - 65 Децибел і частота 75 000 Герц. Рівень шуму вважається високим, якщо він вищий 88 Децибел.
- Вібрація- в організації робочого процесу необхідно також враховувати вібраційні на організм працівника. Їх поділяють на: локальні/загальні. Вони тісно пов'язані з попереднім поняттям – із шумом.
До інших факторів зазвичай відносять біологічну та хімічну дію. Прикладом шкідливої характеристики умов праці є підвищена концентрація пилу, отруйних речовин.
Атестація робочих місць
Відповідальним за атестацію робочих місць є роботодавець. Безпосередньо до атестації залучається сертифікована організаціяяка професійно займається цим.
Для атестації формується спеціальна комісія, що складається з роботодавця (його представника), спеціаліста з охорони праці цього підприємства, членів профспілок.
Після цього фахівці з найнятої фірми з атестації спільно з комісією перевіряють робочі місця та збирають дані.
Вимірюються фактори середовища - шум, вібрація, фіксуються відхилення від норм. У кінцевому звіті є дані вимірювання факторів. Якщо робочі місця аналогічні один одному (по обладнанню, середовищу тощо), то дозволяється проводити перевірку однієї п'ятої схожих між собою робочих місць. Але щонайменше двох місць.
Поділяють планову та позапланову атестацію.
Планова передбачена кожні п'ять років.
Позапланова атестація проводиться за всіх значних змін виробничого процесу.
До таких відноситься заміна обладнання, перехід на принципово інший тех. процес виробництва, і навіть прохання профспілки.
Увага! Нещасний випадокна виробництві є вагомим підґрунтям для позапланової перевірки.
У підсумковому висновку спеціальної оцінки умов праці формулюється, чи відповідає робоче місце встановленим нормам чи ні.
Увага! З січня 2014 рокуправила атестації значно змінилися. Зокрема, зміни торкнулися офісної сфери. Тепер атестація офісів також обов'язкова.
Формулювання у контракті
Як прописати умови праці на робочому місці у трудовому договорі?
У трудовому договорі обов'язково має бути інформаціяу тому, якого класу належить робота.
Для цього виділяється цілий розділ із назвою «Охорона Праці».
У ньому вказують (прописують), чи є умови «оптимальними» (1 клас) чи навпаки «небезпечними» (4 клас).
В оптимальному випадку варто написати, що всі норми дотримані, на робочому місці відсутні шкідливі умови.
3 клас (шкідливі умови праці) та 4 (небезпечні): дуже важливо вказувати інформацію про можливу шкоду здоров'ю. Необхідно позначити клас, підклас, а також фактори, які зумовлюють внаслідок чого діяльність визнана шкідливою (підвищений шум, температура і так далі).
Приблизна формулювання - умови праці є небезпечними (4-й клас), причинами цього є підвищений рівень шуму і низька температура.
Погіршення умов праці
Якщо працівник помітив критичні зміни, які, ймовірно, ведуть до посилення шкідливих факторів і роботодавець ігнорує його зауваження, то працівник має право через профспілку вимагати проведення нової атестації.
Подальше ігноруванняпогіршення, що виникло роботодавцем веде до серйозних штрафів.
Якщо ж зміни/погіршення мають швидше побутовий характер (несправне висвітлення), то варто повідомити співробітника підприємства, який відповідає за охорону безпеки праці.
Повинен бути зроблений ремонт, усунення дефекту без втрати якості
Якщо погіршення помічає сам роботодавець, варто також повідомити про це фахівця з охорони праці.
Висновок
Безпека праці одна із найважливіших компонентів регулювання робочого процесу. Вона охоплює широкий перелік факторів, на їх підставі формулюється класифікація, яка включає 4 класи умов.
Найбезпечніший – «оптимальний» клас, найшкідливішим для здоров'я є «небезпечний».
У договорі обов'язкове вказівку умов праці. Покладаються спеціальні компенсації за роботу у шкідливих умовах. Вони передбачають надбавки до заробітної плати та додатковий відпочинок.
Передбачає обов'язкове включення цього пункту до трудового договору.
Характеристика процесу виробництва
Виробничий процес є сукупністю трьох процесів – основного, допоміжного та обслуговуючого, які спрямовані на виготовлення певного готового продукту.
Основним видом процесів є ті процедури, які сприяють перетворенню сировини на готовий продукт.
Допоміжні - дії, що сприяють нормальному ходу основних процесів. До них належать, у тому числі, і ремонт обладнання, виготовлення інструментів та інше.
Обслуговуючі – процедури, що забезпечують безперебійність виробництва.До них слід віднести зберігання сировини, її транспортування, технічний контроль якості та інше.
Обстановка, в якій працює людина
Під визначенням робочого середовища розуміють обстановку, де співробітник здійснює свою робочу діяльність.
Робоче середовище включає наступні фактори:
- Предмет праці – елемент, у якому зосереджено працю людини.
- Засоби праці – оснащення, що сприяє впливу людини щодо праці.
- Продукт праці – результат виробничого процесу.
- Різні види енергії.
- Природні та кліматичні фактори.
- Персонал.
- Тварини та рослини.
Інтенсивність роботи
Під інтенсивністю праці розуміється та кількість праці, яку витрачає працівник за певний часовий проміжок.
Оцінка цього показника дається виходячи з таких факторів:
- Інтенсивність.
- Темп роботи.
- Зайнятість працівника.
- Тяжкість праці.
Класифікація з небезпеки та шкідливості
Класифікація умов праці з небезпеки та шкідливості відбувається згідно з Федеральним законом від 28 грудня 2013 року № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку праці», а саме . Таким чином, умови праці поділяються на чотири класи:
Фактори середовища
Під час робочого дня співробітника на його організм впливають обставини, які здатні завдати певних змін.
Вони позначаються як чинники середовища.
Норму на кожен із цих факторів встановлюють індивідуальні характеристики на виробництві.
Атестація
Таким чином, з метою захисту прав працівника роботодавець зобов'язаний забезпечити його допустимими умовами праці або надати компенсацію за ту шкоду, яку завдає співробітнику під час виконання його трудової діяльності.
\ А ви створили нормальні умови праці своїм співробітникам?
А чи ви створили нормальні умови праці своїм співробітникам?
А.С. Велес
Журнал "Відділ кадрів бюджетної установи"
Людина проводить на роботі більшу частину свого часу і, звичайно, кожному хочеться, щоб умови її роботи були комфортними або, як мінімум, не створювали незручностей під час здійснення трудової функції. Багато роботодавців, серед яких чимало і бюджетних організацій, йдуть назустріч працівникам і через свої можливості намагаються створити їм гідні умови праці. На жаль, не всі бюджетники можуть собі це дозволити. Проте обов'язок забезпечувати нормальні та безпечні умови праці передбачено всім без винятку.
Які умови праці вважаються нормальними, що має робити роботодавець, щоб їх забезпечити, як створити нормальний мікроклімат на робочому місці, ви дізнаєтесь із нашої статті.
Які умови праці вважаються нормальними?
Відповідно до ст. 209 ТК РФ умови праці - сукупність факторів виробничого середовища та трудового процесу, що впливають на працездатність та здоров'я працівника. Чіткого визначення, що таке нормальні умови праці немає. Стаття 163 ТК РФ до цих умов відносить обстановку, в якій є:
- справний стан приміщень, споруд, машин, технологічного оснащення та обладнання. Ця умова характеризується насамперед нормальним станом обладнання, рівнем освітлення, вентиляції, опалення та інших зовнішніх факторів на робочому місці, які впливають на самопочуття та працездатність працівників;
- своєчасне забезпечення технічною та іншою необхідною для роботи документацією. До такої документації можна віднести карти технологічних процесів, креслення, інструкції тощо, які містять повну інформацію, необхідну виконання робіт відповідно до ГОСТами;
- належна якість матеріалів, інструментів, інших засобів та предметів, необхідних для виконання роботи, їх своєчасне надання працівникові;
- умови праці, що відповідають вимогам охорони праці та безпеки виробництва (санітарно-гігієнічні, соціально-психологічні, естетичні та інші фактори).
Роботодавець зобов'язаний забезпечити нормальні та безпечні умови праці
Статті 22, 212, 223 ТК РФ передбачають обов'язок роботодавця забезпечувати нормальні та безпечні умови праці на робочих місцях. Нагадаємо, що робоче місце - це місце, де працівник повинен знаходитися або куди йому необхідно прибути у зв'язку з його роботою і яке прямо чи опосередковано знаходиться під контролем роботодавця (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).
Зобов'язання роботодавця у цій галузі можна розділити на три групи:
1. Забезпечення безпечних умов праці. Цей обов'язок полягає у забезпеченні працівникам, у тому числі при експлуатації будівель, споруд, обладнання, а також застосовуваних у виробництві інструментів, сировини та матеріалів, здійсненні технологічних процесів, безпечних умов, що відповідають державним нормативним вимогам охорони праці.
2. Забезпечення нормальних умов праці на робочому місці, що відповідають вимогам охорони праці: створення та підтримання в робочому приміщенні нормального мікроклімату, забезпечення з цією метою таким обладнанням, як кондиціонери, обігрівачі, меблями, інструментами, оргтехнікою, технічною документацією та ін.
3. Створення в організації санітарно-побутових та лікувально-профілактичних умов для відпочинку та харчування працівників протягом робочого дня. Цей обов'язок полягає в обладнанні приміщень для прийому їжі та відпочинку, санітарних постів з аптечками, забезпеченні водою та ін.
Перелік заходів, проведення яких забезпечує нормальні умови праці у конкретній установі, має бути закріплений у локальному нормативному правовому документі. Заходи щодо забезпечення безпечних умов праці можуть, наприклад, встановлюватися інструкціями з техніки безпеки, заходи щодо забезпечення нормальних умов праці на робочому місці - положенням про охорону праці, заходи щодо забезпечення нормального режиму праці та відпочинку, у тому числі щодо створення санітарно-побутових та лікувально -Профілактичних умов, - правилами внутрішнього трудового розпорядку. Якщо організації існує колективний договір, то основні заходи щодо забезпечення нормальних умов праці потрібно прописати і в ньому.
Зверніть увагу!Державні вимоги охорони праці, регламентовані нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ, санітарними правилами і нормами, є обов'язковими для виконання всіма організаціями без винятку.
Безпечна праця
Безпечні умови праці згідно із ч. 5 ст. 209 ТК РФ - це умови праці, за яких вплив на працівників шкідливих та (або) небезпечних виробничих факторів виключено або рівні їх впливу не перевищують встановлені нормативи.
Одним з основних обов'язків роботодавця у зв'язку з цим є забезпечення безпеки працівників при експлуатації будівель, споруд, обладнання, а також застосовуваних у виробництві інструментів, сировини та матеріалів, здійсненні технологічних процесів (ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Роботодавець повинен створити такі умови праці, за яких відсутній ризик, пов'язаний із заподіянням шкоди життю чи здоров'ю працівників. Цей обов'язок виникає вже на стадії проектування будівництва, виробничих об'єктів та обладнання. При цьому механізми, виробниче обладнання та самі технологічні процеси повинні суворо відповідати вимогам охорони праці.
Окрім цього, ст. 215 ТК РФ забороняє застосовувати у виробництві шкідливі чи небезпечні речовини, матеріали, продукцію, товари та надавати послуги, для яких не розроблені методики та засоби метрологічного контролю, а також не проводилася токсикологічна (санітарно-гігієнічна, медико-біологічна) оцінка.
У разі використання нових або не застосовуваних в організації раніше шкідливих чи небезпечних речовин роботодавець зобов'язаний до початку їх використання розробити та узгодити з органами державного нагляду та контролю за дотриманням вимог охорони праці заходи щодо збереження життя та здоров'я працівників.
Пунктом 1 ст. 25 Федерального закону від 30.03.1999 N 52-ФЗ "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" (далі - Закон N 52-ФЗ) визначено, що вимоги до забезпечення безпечних для працівників умов праці встановлюються санітарними правилами та іншими нормативними правовими актами РФ. Тому в локальному нормативному документі або відповідному розділі трудового (колективного) договору роботодавець може послатися на чинні зараз на території РФ санітарно-епідеміологічні правила та норми (СанПіН) та будівельні норми та правила (СНіП).
Створюємо мікроклімат
Санітарно-епідеміологічні та гігієнічні вимоги до приміщень встановлюються Законом N 52-ФЗ, Федеральним законом від 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технічний регламент про безпеку будівель та споруд", а також іншими нормативними правовими актами РФ. Закон N 384-ФЗ містить вимоги для створення сприятливих санітарно-гігієнічних умов у приміщеннях, будинках та спорудах починаючи з їх проектування, у тому числі про необхідність дотримуватися параметрів мікроклімату приміщення. Мікроклімат приміщення - кліматичні умови внутрішнього середовища приміщення, які визначаються поєднаннями температури, вологості та швидкості руху повітря, що діють на організм людини (ст. 2 Закону N 384-ФЗ).
Так, вимоги до мікроклімату робочих місць всіх видів виробничих приміщень визначені в СанПіН 2.2.4.548-96, затверджених Постановою Держкомсанепіднагляду РФ від 01.10.1996 N 21, і складаються з вимог до температури повітря та поверхонь приміщення (стін, стелі, підлоги) вологості та швидкості руху повітря, інтенсивності теплового опромінення залежно від категорії робіт, що ґрунтуються на інтенсивності загальних енерговитрат організму в ккал/год (Вт).
Зверніть увагу!Виробничими приміщеннями визнаються замкнуті простори у спеціально призначених будинках та спорудах, у яких постійно (за змінами) або періодично (протягом робочого дня) здійснюється трудова діяльність людей (п. 3.1 СанПіН 2.2.4.548-96). Тобто це будь-які приміщення, в яких працюють люди (офіс, виробництво, установа тощо).
Відповідно до СанПіН 2.2.4.548-96 для офісних працівників, які здійснюють роботу сидячи, з незначною фізичною напругою, температура повітря в приміщенні в холодний період часу повинна становити 22-24.С, а в теплий період 23-25.С, при відносній вологості повітря 40-60%. Зазначені норми забезпечують працівникам відчуття теплового комфорту протягом робочого дня та сприяють високому рівню працездатності. Якщо температура повітря на робочих місцях вища або нижча за допустимі величини, час перебування на них повинен бути обмежений. Наприклад, при температурі повітря 29.С воно не повинно перевищувати три-шість годин залежно від категорії робіт.
Говорячи про мікроклімат приміщення, не можна не сказати про вимоги до комп'ютерів та іншої оргтехніки, якою останнім часом стає все більше. Вона негативно впливає на людський організм, тому повинна відповідати вимогам, що висуваються до неї за якістю (наявність сертифікатів виробника), за місцем розташування в офісі, за рівнем шуму та концентрації речовин, які вона виробляє та виділяє у повітря під час роботи. Гігієнічні вимоги до персональних електронно-обчислювальних машин та організації роботи встановлені СанПіН 2.2.2/2.4.1340-03, введеними в дію Постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 03.06.2003 р. N 118.
В силу цих вимог площа одного робочого місця має бути не менше 4,5 кв. м, робочого столу – 600 мм/500 мм/450 мм (в/ш/г). Робоче місце має бути обладнане підставкою для ніг. Природне світло повинне падати переважно ліворуч, для штучного освітлення рекомендовано використовувати люмінесцентні лампи. Рівні шуму та вібрації не повинні перевищувати допустимих значень, встановлених для цього виду робіт. Шумне обладнання (наприклад, принтери та сервери), рівень шуму якого перевищує нормативи, має знаходитися в окремому приміщенні.
Робота з копіювальним обладнанням, до якого належить звичайний настільний ксерокс, здійснюється відповідно до СанПіН 2.2.2.1332-03 "Гігієнічні вимоги до організації роботи на копіювально-розмножувальній техніці", введеними в дію Постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 30.05.2000 При цьому санітарні вимоги встановлені як до самого копіювального обладнання, так і до приміщення, в якому воно знаходиться.
Примітка.Для окремих видів діяльності існують свої СанПіН. Так, вимоги до утримання приміщень та організації санітарно-гігієнічних заходів при наданні перукарських послуг встановлено СанПіН 2.1.2.2631-10*(1), затверджені Постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 18.05.2010 р. N 59.
Приміщення, де встановлені комп'ютери та копіювально-розмножувальна техніка, потрібно провітрювати щогодини. Якщо у приміщенні відсутні вікна чи провітрювання створює некомфортні умови для працівників, у ньому має бути встановлений кондиціонер.
Контроль над виконанням вимог санітарного законодавства здійснюють територіальні підрозділи Росспоживнагляду. Прийти з перевіркою вони можуть до будь-якої організації незалежно від організаційно-правової форми та виду діяльності, і напевно, це не минуло жодної бюджетної установи. Тому придбання приладів, що дають змогу підтримувати мікроклімат, - кондиціонерів, обігрівальних приладів, іонізаторів повітря тощо. - стає просто необхідністю.
Забезпечуємо працівникові відпочинок
Отже, протягом робочого дня (зміни) роботодавець повинен надавати працівникам перерву для відпочинку та харчування тривалістю не більше двох годин та не менше 30 хвилин, який у робочий час не включається (ст. 108 ТК РФ). На окремих видах робіт повинні надаватися спеціальні перерви для обігріву та відпочинку, зумовлені технологією та організацією виробництва та праці (ст. 109 ТК РФ). Час надання перерв, їхня конкретна тривалість, місця для відпочинку тощо. встановлюються правилами внутрішнього трудового розпорядку чи іншим локальним нормативно-правовим актом.
Як було зазначено, роботодавець зобов'язаний забезпечити санітарно-побутове і лікувально-профілактичне обслуговування працівників відповідно до вимог охорони праці (ст. 223 ТК РФ). Вимоги до обладнання санітарно-побутових приміщень та приміщень для надання медичної допомоги встановлено СНіП 2.09.04-87 "Адміністративні та побутові будівлі"*(2). Їх пунктом 2.4 до санітарно-побутових приміщень віднесено вбиральні, душові, умивальні, вбиральні, курильні, місця для розміщення напівдуш, пристроїв питного водопостачання, приміщення для обігріву або охолодження, обробки, зберігання та видачі спецодягу.
Щодо медичного пункту, він має бути обладнаний в організації, де є шкідливі та важкі умови праці, але може бути обладнаний і в будь-якій іншій. Як правило, у невеликих організаціях таких пунктів немає, а є аптечки, укомплектовані набором лікарських засобів та препаратів для надання першої медичної допомоги (цей "санітарний пост" може бути як у кожному підрозділі, так і, наприклад, у секретаря у приймальні).
Крім санітарно-побутових приміщень, роботодавець також обладнає приміщення для їди, для відпочинку в робочий час та психологічного розвантаження. Кімната для прийому їжі обладнується при кількості працюючих в одну зміну не більше 30 осіб, в ній має бути умивальник, електрична плита та холодильник. В даний час замість плити використовуються електричний чайник та мікрохвильова піч. Якщо в організації працює більше 30 співробітників, замість кімнати для їди повинна бути обладнана їдальня.
Крім цього, для працівників гарячих цехів та ділянок у зазначених місцях встановлюються апарати (пристрою) із газованою солоною водою. В даний час все ще діє Інструкція з санітарного утримання приміщень та обладнання виробничих підприємств*(3) у частині, що не суперечить чинному трудовому законодавству. Відповідно до положень цієї Інструкції у гарячих цехах робітники повинні отримувати газовану воду з вмістом солі до 0,5% та з розрахунку 4-5 л на одну особу за зміну. Пунктом 115 Інструкції встановлено, що промислові підприємства мають бути забезпечені доброякісною питною водою, а застосування сирої води для пиття допускається лише з дозволу органів санітарного нагляду. Що стосується доброякісної води, для забезпечення нею роботодавці (не тільки промислових підприємств) набувають питної води глибокого очищення та встановлюють кулери.
Відповідальність за порушення норм
На закінчення нагадаємо роботодавцям, що у разі виникнення небезпеки для життя та здоров'я працівника внаслідок порушення вимог охорони він може відмовитися від виконання робіт, а роботодавець на час усунення такої небезпеки зобов'язаний надати іншу роботу або оформити на цей час простий із збереженням заробітної плати у розмірі 2 / 3 середнього заробітку за посадою (ст. 219, 220 ТК РФ).
Інакше роботодавець може бути притягнутий до адміністративної відповідальності порушення законодавства про охорону праці, до призупинення діяльності організації терміном до 90 діб (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). А якщо здоров'ю працівника при виконанні ним трудових обов'язків було завдано шкоди, роботодавцю доведеться його відшкодовувати в тому ж порядку, в якому відшкодовується шкода, заподіяна профзахворюваннями та травмами.
За порушення законодавства у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення та законодавства про технічне регулювання в силу ст. 6.3 КоАП РФ загрожує адміністративний штраф: на посадових осіб - від 500 до 1000 руб.; на юридичних - від 10 000 до 20 000 руб. (або адміністративне зупинення діяльності терміном до 90 діб).
Таким чином, роботодавцю слід відповідально ставитися до виконання обов'язку щодо забезпечення в першу чергу безпеки працівників під час експлуатації будівель, споруд, обладнання, а також застосовуваних у виробництві інструментів, сировини та матеріалів, здійснення технологічних процесів, забезпечення нормальних умов праці та відпочинку, а також виконання вимог СанПіНів, СНіПів та інших нормативних актів. Ну і звичайно, ніхто не заважає роботодавцю, який піклується про своїх співробітників, створювати умови праці та відпочинку більш комфортні, ніж передбачено будівельними та санітарними нормами. Важливо лише грамотно ці витрати обґрунтувати.
*(1) "Санітарно-епідеміологічні вимоги до розміщення, влаштування, обладнання, утримання та режиму роботи організацій комунально-побутового призначення, що надають перукарні та косметичні послуги".
*(2) Затверджено Постановою Держбуду СРСР від 30.12.1987 N 313.
* (3) Затверджено МОЗ СРСР від 31.12.1966 N 658-66.
2. Оцінка умов праці
3. Характеристика умов праці
А)Санітарно-гігієнічні умови праці
Б) Психофізіологічні умови праці
В) Естетичні умови праці
4.Карта атестації робочих місць за умовами праці
1.Умови праці- Це середовище протікання трудового процесу. На формування та зміну умов праці впливають 4 групи факторів:
соціальні та економічні (нормативно-правові, соціально-психологічні, суспільні, економічні);
технічні та організаційні;
природно-природні,
господарсько-побутові (санітарне та побутове обслуговування працівників).
Умови праці є сукупність різних за впливом на людини елементів. Для їх вивчення, розробки практичних заходів щодо покращення та для здійснення контролю за їх станом усі елементи умов праці діляться на 4 групи:
санітарно-гігієнічні – утворюють зовнішнє середовище: мікроклімат, стан повітря (запиленість, загазованість), освітлення, виробничі випромінювання, шум, вібрація; нормуються шляхом стандартів, санітарно-гігієнічних норм та вимог.
Психофізіологічні обумовлені фізичними та нервово-психічними навантаженнями на організм людини в процесі праці.
естетичні елементи - художнє сприйняття середовища протікання праці.
соціально-психологічні - це психологічний мікроклімат у колективі.
Відповідно до ст.163 ТК роботодавець зобов'язаний забезпечити нормальні умови для виконання працівниками норм виробітку, що включає:
справний стан приміщень, споруд, машин, технологічного оснащення та обладнання;
своєчасне забезпечення технічною та іншою необхідною для роботи документацією;
належну якість матеріалів, інструментів, інших засобів та предметів, необхідних для виконання роботи, їх своєчасне надання працівникові;
умови праці, що відповідають вимогам охорони праці та безпеки виробництва.
2. Критерії та методи об'єктивної оцінки стану та зміни умов праці повинні відображати сукупний комплексний вплив усіх елементів умов праці на організм людини та узагальнювати в єдиному показнику різноманітний вплив, який зазнає організм людини у процесі праці. Це з тим, що людський організм відповідає вплив умов праці як єдина система - комплексно. Тому завдання у тому, щоб методами узагальнення отриманих даних знайти інтегральний показник. Оцінка умов праці здійснюється з урахуванням тяжкості праці.
Тяжкість праці - це сукупний вплив на працівника різних елементів умов праці. Критерієм встановлення ступеня тяжкості робіт є функціональний стан організму під впливом виробничих факторів. Залежно від цього, виділяють 6 категорій тяжкості робіт, яким відповідають групи умов праці.
Регресійно-кореляційний аналіз встановлює причинно-наслідкові зв'язки між умовами праці та формуванням певної категорії тяжкості роботи. Для цього НДІ праці розробив «Карту умов праці на робочому місці» – це санітарний паспорт робочого місця. Усі елементи умов праці отримують бальну оцінку від 0 до 6. Кількісна інтегральна оцінка категорії тяжкості роботи (І Т) визначається на основі середнього балу всіх біологічно значущих (і-их) факторів умов праці (х ср):
І Т = 19,7 х СР - 1,6 х СР
Для першої категорії тяжкості праці інтегральна бальна оцінка елементів праці не повинна перевищувати 18 балів, для другої – від 19 до 33 балів, для третьої – від 34 до 45 балів, для четвертої – від 46 до 53 балів, для п'ятої – від 54 до 58 та для шостої – від 59 до 69 балів.
3. А) Санітарно-гігієнічні умови працірегламентуються такими документами:
Різні ГОСТи, СанПіН - санітарні правила та норми,
СП - санітарні правила,
СНиП - будівельні норми та правила,
ПДУ - гранично допустимі рівні,
ГДК - гранично допустимі концентрації,
ГН - гігієнічні нормативи,
МУК - методичні вказівки щодо контролю,
ВЗУТТЯ - орієнтовні безпечні рівні впливу речовин у повітрі робочої зони та ін.
Санітарно-гігієнічні умови праці включають таку сукупність:
Метеорологічні умови виробничого середовища
Чистота повітряного середовища
Виробниче випромінювання
Освітлення
Виробничий шум
Вібрація.
1.Метеорологічні умови виробничого середовищавключають: температура повітря, його вологість та швидкість руху, атмосферний тиск та теплове випромінювання від нагрітих поверхонь.
Оптимальною є Температура повітря 20-22 ° С, при підвищенні якої на кожен градус працездатність знижується на 2-4%, а при температурі в 30 ° С і вище - на 4-6% на кожен градус. Порушення температурного режиму може призвести до перегріву або охолодження організму працівника, що не тільки знижує працездатність, а може викликати патологічні стани.
Вологість повітряфізіологічно оптимальна – це не більше 40-60%. Підвищена вологість повітря (більше 75-85%) посилює негативний вплив температурних відхилень, а знижена (менше 25%) призводить до висихання слизових оболонок, зниження захисної діяльності епітелію верхніх дихальних шляхів.
Рухливість повітряоптимальна за його швидкості приблизно 0,1-0,2 м/с. Посилення рухливості повітря в умовах низьких температур збільшує втрати тепла і веде до сильного охолодження організму.
Т.О., оптимальні параметриметеоумов виробничого середовища такі: температура повітря - 20-22°С, відносна вологість повітря 40-60%, швидкість руху повітря трохи більше 0,2 м/сек. Допустимі параметритемпература повітря - 19-25°С, відносна вологість повітря не більше 75%, швидкість руху повітря не більше 0,3 м/сек. На важких роботах температура повітря за оптимальними нормами має бути нижчою на 4-5°С, а за допустимими - на 6°С нижчою.
Зниження негативних наслідків метеоумов на організм людини можливе за рахунок:
Раціоналізація режимів праці та відпочинку (скорочення тривалості робочої зміни, запровадження додаткових перерв),
Створення умов для ефективного відпочинку у приміщеннях із нормальними метеоумовами.
2. Чистота повітряного середовища. Ступінь забруднення повітряного середовища характеризується кількістю домішок, що містяться в повітрі - газів, пари, пилу в мг/л або мг/м 3 . Санітарними нормами встановлено гранично допустимі концентрації (ГДК) шкідливих речовин у повітрі робочої зони. Наприклад, для окису вуглецю ГДК дорівнює 20 мг/м 3 марганцю - 0,3, ртуті, свинцю - 0,01 мг/м 3 і т.д.
Для дотримання норм чистоти повітряного середовища використовується: хороша герметизація обладнання, ведення процесів у вакуумі, застосування замкнутих технологічних циклів, безперервних технологічних процесів, заміна застарілого обладнання прогресивнішим, своєчасний та якісний ремонт технологічного обладнання, організація дистанційного керування та контролю. При недостатній ефективності цих заходів застосовують засоби індивідуального захисту (ЗІЗ): ізолюючі костюми; засоби захисту органів дихання (переважно, це всілякі респіратори); спеціальний одяг; спеціальне взуття; засоби захисту рук, голови, обличчя, очей, органу слуху; запобіжні пристрої; захисні дерматологічні засоби (захисні пасти та мазі).
3. Виробничі випромінюваннянормуються залежно від своїх видів. Іонізуючі випромінюванняшироко застосовуються у промисловості, сільському господарстві, геології, медицині, атомній енергетиці тощо. Гранично допустимі дози (ПДР) встановлені Нормами радіаційної безпеки та Основними санітарними правилами роботи з радіоактивними речовинами.
Електромагнітні випромінюваннясупроводжують роботу систем, пов'язаних із генеруванням, передачею та використанням енергії електромагнітних коливань. Вплив електромагнітного поля (ЕМП) викликає порушення діяльності ЦНС, серцево-судинної системи, зміни у складі крові, а також руйнівні зміни у тканинах та органах.
Ультрафіолетові випромінювання(УФІ) при тривалому впливі великими дозами можуть призвести до серйозних уражень очей і шкіри, пігментації шкіри (загару) і навіть до розвитку раку шкіри.
Нейтралізація всіх видів випромінювань здійснюється при: дистанційному управлінні роботою обладнання, збільшення відстані між оператором і джерелом випромінювання, скорочення тривалості роботи в полі випромінювання, екранування джерела випромінювання, використання ЗІЗ, організація дозиметричного контролю, правила особистої гігієни.
4.Освітлення. Одиниця світлового потоку - це люмен (лм). Одиниця освітленості (люкс - лк) – це освітленість світловим потоком 1 лм, рівномірно розподіленим площею 1м 2 . Показниками виконання умов освітлення є гострота зору (тобто здатність розрізняти дрібні предмети) та тривалість ясного бачення. Для досягнення нормальної гостроти зору необхідна освітленість 50-70 лк., а максимальної - 600-1000 лк.
Спектральний склад світло може збуджувати та заспокоювати, давати відчуття тепла та холоду. Напруга зору може бути викликана недостатнім освітленням і надмірним світловим контрастом, в результаті неминучою є поява сонливості, зниження уваги та загальна втома, а це знижує працездатність та продуктивність праці. Збільшення освітленості у цехах підвищує продуктивність праці до 8%. З іншого боку, за даними НДІ праці до 5% травм можна пояснити недостатнім чи нераціональним висвітленням, а 20% воно сприяло виникненню травм. Гігієнічні вимоги до виробничого освітлення:
Спектральний склад світла, створюваного штучними джерелами, має наближатися до сонячного;
Рівень освітленості має бути достатнім та відповідати гігієнічним нормам, які враховують умови зорової роботи;
Повинна бути забезпечена рівномірність та стійкість рівня освітленості в приміщенні, щоб уникнути частої переадаптації та втоми зору;
Освітлення має створювати блискучості як самих джерел світла, і інших предметів.
Природне, штучне та поєднане освітлення – для СІ
[Виробниче освітлення може бути природним, штучним та поєднаним. Найбільш сприятливим є природне освітлення. Фізіологами встановлено, що з природному висвітленні продуктивність праці на 10% вище, ніж за штучному.
Природне освітлення приміщення характеризується коефіцієнтом природної освітленості (КЕО): ставлення освітленості всередині приміщення у цій точці до освітленості зовнішньої горизонтальної площині, освітлюваної рівномірно розсіяним світлом небосхилу (виявляється у відсотках).
Нормоване значення КЕО залежить від характеру зорової роботи, виду освітлення (природного чи поєднаного), стійкості снігового покриву та пояса світлового клімату, де розташована будівля.
Нормами встановлено 8 розрядів зорових робіт: від робіт найвищої точності (I розряд) до робіт, пов'язаних із загальним спостереженням за перебігом виробничого процесу (VIII розряд). В основу вибору КЕО для перших семи розрядів покладено розмір об'єкта розрізнення.
Практика показує, що рівень природного освітлення в процесі експлуатації будівель значно знижується у зв'язку із забрудненням засклених поверхонь світлових отворів, а також забруднень стін та стель. Тому необхідно регулярно очищати стекла (не рідше 2-4 разів на рік) і робити побілку стель і стін (не рідше 1 разу на рік).
Штучне освітлення може бути трьох видів: загальне, місцеве та комбіноване. Загальне освітлення призначене для освітлення всього приміщення, місцеве – для освітлення лише робочих поверхонь. Воно не створює необхідної освітленості навіть на прилеглих до них площах і може бути стаціонарним та переносним. Застосування місцевого освітлення у виробничих приміщеннях забороняється. Комбіноване освітлення складається із загального та місцевого. Його доцільно влаштовувати під час робіт високої точності.]
5.Виробничий шум. Шум - це несприятливо що діє людини звук. Для характеристики виробничого шуму та оцінки його впливу на людину визначається рівень звукового тиску (L) у децибелах (дБ), що характеризує гучність або інтенсивність шуму. Діапазон слухового сприйняття людини становить 130 дБ.
Інтенсивний шум при щоденному впливі призводить до виникнення професійного захворювання – приглухуватості. Під впливом шуму наступають зміни в органі зору людини (знижується стійкість ясного бачення та гострота зору, змінюється чутливість до різних кольорів та ін), у вестибулярному апараті; порушуються функції шлунково-кишкового тракту; підвищується внутрішньочерепний тиск тощо. Уривчастий, імпульсивний шум знижує точність виконання робочих операцій, ускладнює сприйняття інформації. Неприпустимим вважаються умови праці при рівні шумів:
Низькочастотні - понад 100 дБ,
Середньочастотних – понад 85-90 дБ,
Високочастотних – понад 80-85дБ.
Захист від шуму: застосування малошумних машин, зміна конструктивних елементів машин, застосування звукопоглинаючих матеріалів у конструкціях механізмів, глушників, звукоізолюючих кожухів, архітектурно-планувальні методи (раціональне рішення планування будівель, раціональне розміщення технологічного обладнання, раціональне розміщення робочих місць засобів), застосування різних акустичних засобів звукопоглинання та звукоізоляції.
6.Вібрація- механічні коливання, що мають такі основні параметри:
Амплітуда зміщення - найбільше відхилення точки, що коливається від положення рівноваги (м або мм);
Коливальна швидкість (м/с) – відчутна при значенні 0,0001м/с, а при швидкості 1 м/с виникають болючі відчуття;
коливальне прискорення (м/с 2)
частота коливання (Гц) – при частоті більше 16-20 Гц вібрація супроводжується шумом.
Вібрація може бути:
А) локальна (місцева) – діє на обмежену ділянку тіла
Б) загальна вібрація-передається через опорні поверхні тіла.
Ступінь та характер впливу вібрації на організм людини залежить від виду вібрації, її параметрів та напрямки впливу. Небезпечні вібрації з частотою, резонансною сколобіння окремих органів або частин тіла людини 6-9 Гц. Для людини, що стоїть на вібруючої поверхні, є два резонансні піки: на частотах 5-12 і 17-25 Гц, для сидячого - на частотах 4-6 Гц.
Для обмеження вібрації застосовуються: дистанційне керування, віброізоляція робочих місць, технічне вдосконалення інструменту та обладнання, що усуває або знижує вібрацію; проектування технологічних процесів та виробничих приміщень, що забезпечують дотримання гігієнічних норм вібрації на робочих місцях; здійснення організаційно-технічних заходів, спрямованих на покращення експлуатації машин, своєчасний їх ремонт та контроль вібраційних параметрів; розробка раціональних режимів праці та відпочинку та застосування ЗІЗ.
Загальний час контакту з вібруючими машинами в допустимому діапазоні не повинен перевищувати 2/3 тривалості робочого дня, а безперервна тривалість впливу вібрації - 15-20 хв.
б) Психофізіологічні умови праці. Працездатність - це здатність людського організму витримувати в ході трудового процесу відповідні фізичне, нервово-психічне та емоційне навантаження. Динамічні зміни фізіологічних функцій, що виникають, у процесі праці та викликають зниження працездатності людини, називають виробничою втомою, А пов'язаний з ним психологічний стан- втомою. Це нормальне фізіологічне явище і за відсутності надмірних навантажень, що викликають перевтому, працездатність організму при припиненні діяльності або її зміні повністю відновлюється. Втома визначається інтенсивністю праці, яку можна розглядати з фізіологічної та економічної точок зору. Фізіологічна інтенсивність- це ступінь напруженості праці, що вимірюється витрачанням м'язової та нервової енергії в процесі виробництва в одиницю робочого часу. Економічна інтенсивність - це його продуктивність, оскільки зростання інтенсивності знаходить вираз у збільшенні маси продуктів, що виробляється в даний проміжок часу.
Психофізіологічні умови праці визначаються:
Фізичним динамічним навантаженням,
Статичне навантаження,
Нервово-психічним навантаженням.
Види навантаження та їх вимір - СІ
В) Естетичні умови праці покликані викликати позитивні емоції та сприяти підвищенню працездатності людини. Внутрішня та зовнішня територія підприємства також має відповідати вимогам естетики. При організації інтер'єру необхідно виходити з безпеки праці, зручності робочої пози, а також психологічних потреб людини під час роботи:
зоровий зв'язок із зовнішнім простором,
озеленення,
колірне оформлення,
виробничий одяг.
Норми трудового законодавства зобов'язують фірми створювати з виробництва нормальні умови праці своїх працівників. Податковий кодекс дозволяє організаціям зменшувати на такі витрати "прибуткову" базу, але що саме слід розуміти під "нормальними умовами праці", у ньому не уточнюється. Це дає ґрунт для численних суперечок бухгалтерів із перевіряльниками. Розглянемо найпоширеніші та найскладніші ситуації.
Спочатку розберемося, що являє собою поняття "умови праці". Це сукупність факторів виробничого середовища та трудового процесу, що впливають на працездатність та здоров'я працівника.
Роботодавець зобов'язаний забезпечити:
- безпеку та умови праці, що відповідають державним нормативним вимогам охорони праці;
- нормальні умови для виконання працівниками норм виробітку. До таких, зокрема, відносять умови праці, що відповідають вимогам охорони праці та безпеки виробництва;
- безпеку працівників під час експлуатації будівель, споруд, обладнання, здійснення технологічних процесів, застосування у виробництві інструментів, сировини та матеріалів.
На які витрати, пов'язані із забезпеченням нормальних умов праці, можна зменшити оподатковуваний прибуток, прямо сказано у Податковому кодексі.
Крім того, організація має право врахувати з метою оподаткування прибутку:
Працівникам – сприятливі умови, фірмі – податкові витрати
Певним працівникам покладено спеціальні перерви для обігріву та відпочинку, що включаються в робочий час. Для цього на підприємстві повинні бути обладнані відповідні приміщення. Понесені при цьому витрати (наприклад, "будівництво та ремонт розташованих на території будівельних майданчиків побутових приміщень, що використовуються, зокрема, для обігріву працівників, створення ним сприятливих санітарно-побутових умов праці"), на думку арбітрів, фірма може включити до складу податкових витрат . Крім того, вона має право прийняти за ними до відрахування ПДВ.
Поговоримо тепер про забезпечення санітарно-побутового та лікувально-профілактичного обслуговування працівників.
Столичні інспектори вважають, що витрати на такі санітарно-гігієнічні речі, як рушники, туалетний папір, покриття на унітази, мило тощо, зменшують оподатковуваний прибуток фірми.
Треба сказати, що компанії мають підстави враховувати в податкових витратах найрізноманітніші витрати, створені задля створення комфортних умов роботи трудящих, зокрема й Витрати обладнання кімнати відпочинку. Про це свідчить численна арбітражна практика.
приклад
За наслідками проведення виїзної податкової перевірки контролери оштрафували компанію за неповну сплату податку на прибуток. Їй також було донараховано податок та пені.
Фірма з таким рішенням не погодилася та оскаржила його в судовому порядку.
Арбітри дійшли висновку, що компанія обґрунтовано списала на витрати вартість МПЗ (холодильники, чайники, мікрохвильові печі, морозильна камера, електроплити, пилосос, стіл обідній, обігрівачі, телевізор, підставка, настільна лампа, гучномовний зв'язок, стійка з мікрофоном, зер.
Перелічені товари купувалися відповідно до розпорядження директора фірми "Про виробничу необхідність", використовувалися для облаштування приміщень для організації гарячого харчування працівників в обідній час, оскільки їдальня на підприємстві відсутня.
У результаті судді визнали, що компанія справді зазнала загальногосподарських витрат, які необхідні для організації нормальних умов праці її працівників. Ці витрати є економічно обґрунтованими та спрямованими на отримання фірмою прибутку (доходу) .
Інша суперечка компанія надала докази, що підтверджують цілодобовий режим роботи свого персоналу. У результаті арбітри визнали правомірним аргумент фірми, що витрати на обладнання кімнат відпочинку для своїх працівників та організації психологічного розвантаження економічно обґрунтовані.
Ще в одному розгляді судді зазначили, що посуд, предмети інтер'єру та побутова техніка купувалися для використання у виробничій будівлі організації. Витрати на купівлю цього майна були спрямовані на створення сприятливого образу фірми для відвідувачів та забезпечення нормального робочого процесу. Тому вони правомірно зменшили оподатковуваний прибуток фірми на підставі пункту 1 статті 252 та підпункту 49 пункту 1 статті 264 Податкового кодексу.
Крім того, арбітри вказали, що чистячі, миючі та інші аналогічні засоби купують з метою дотримання встановлених санітарно-гігієнічних вимог та утримання приміщень у належному стані. Отже, витрати на їх купівлю зменшують базу з податку на прибуток.
Аналогічні висновки існують і в інших судових вердиктах (див. таблицю).
Позитивні судові рішення
щодо включення до податкових витрат витрат на побутові предмети
Постанова |
Фірма придбала... |
Чому ці витрати зменшують базу з податку на прибуток (на думку суддів) |
ФАС ПЗ від 03.07.2007 |
чашки, рідина для миття посуду, пральний порошок, туалетний папір |
Витрати обумовлені необхідністю забезпечення нормальних умов праці, побутових потреб працівників, пов'язаних із виконанням ними трудових обов'язків |
ФАС ПЗ від 28.08.2007 |
телевізори, холодильники, НВЧ-печі, пральну машину, посудні набори, пилососи для використання їх в організованих куточках відпочинку, цехах та відділах, м'які меблі |
Витрати безпосередньо пов'язані з діяльністю прибуткового підприємства. Фірма має право прийняти за ними до відрахування ПДВ |
ФАС ПЗ від 27.04.2007 |
гарнітур столовий, кухню, холодильники, фрігобар, телевізори, відеомагнітофон, музичний центр, магнітолу, більярд |
|
ФАС ПЗ від 17.10.2006 |
електрочайники, склянки, кавомашини, кавоварки |
Необхідні для забезпечення нормальних умов праці (для їди працівниками) |
ФАС УО від 15.10.2007 |
обладнання для організації пункту харчування (контейнер для продуктів, каструля, пилосос, холодильник, мікрохвильова піч, електрочайник, кавоварка) |
Товари призначені для організації нормальних умов праці, ці витрати безпосередньо пов'язані з виробництвом |
ФАС ЦО від 12.01.2006 |
холодильники |
Роботодавець зобов'язаний дати можливість працівникам харчуватися у робочий час |
ФАС ПЗ від 04.09.2007 |
мікрохвильову піч |
Піч призначена для організації нормальних умов праці (додаткового прийому їжі працівниками протягом робочого дня) |
ФАС УО від 14.06.2007 |
килимову доріжку, кухонні шафи для посуду, столи кухонні |
Предмети призначені для забезпечення нормальних умов праці. Витрати економічно обґрунтовані, документально підтверджені та спрямовані на отримання доходу |
|
На мій погляд, фірми можуть зменшити оподатковуваний прибуток на вартість телевізорів, магнітофонів, картин, акваріумів, більярду і т. п., які купуються для кімнат відпочинку. Стаття 108 ТК РФ прямо наказує, що у роботах, де за умовами виробництва надання перерви відпочинку неможливо, організація зобов'язана забезпечити співробітникам можливість відпочинку робочий час. Крім того, необхідність обладнання кімнати відпочинку може бути пов'язана з особливим характером роботи: спеціальним графіком, що передбачає цілодобове чергування, складними умовами праці (наприклад, високим рівнем шуму) тощо. Той самий більярд допоможе співробітникам зняти напругу, розслабитися, що в результаті підвищить їхню працездатність, дозволить уникнути помилок, які можуть бути викликані втомою або стресовим станом. В результаті на підприємстві збільшиться рівень продуктивності та скоротиться кількість нестандартних ситуацій, зумовлених людським фактором. Тому такі витрати цілком можна вважати економічно обґрунтованими.Розглянемо на прикладі ще один випадок правомірного обліку таких витрат.
приклад
У ході судового розгляду з'ясувалося, що режим роботи компанії цілодобовий, робота співробітників змінна, із шкідливими умовами праці (підвищений температурний режим). На підприємстві затверджено Правила внутрішнього трудового розпорядку на роботах, де за умовами виробництва перерву для відпочинку та харчування встановити не можна. Згідно з цим документом працівнику надається можливість підкріпитися протягом робочого часу у спеціально відведених кімнатах. Тому витрати на придбання електрочайників та води пов'язані з необхідністю створення працівникам нормальних умов праці. Придбання опалювальних електроприладів в умовах північної зими також є необхідним для створення нормальних умов праці фахівців. .
Витрати видачу молока
Як відомо, на роботах із шкідливими умовами праці працівникам видають безкоштовно за встановленими нормами молоко чи інші рівноцінні харчові продукти. На думку суддів, витрати організації на придбання молока для таких фахівців можна відобразити у податковому обліку.
приклад
У ході судового розгляду було встановлено, що компанія безкоштовно видавала молоко працівникам, зайнятим на провадженні зі шкідливими умовами праці. Перелік шкідливих робіт та професій, що дають право на молоко, щорічно затверджувався адміністрацією підприємства за погодженням з профспілковими органами та був складовою колективного договору. Факт роботи осіб із хімічними речовинами, при контакті з якими рекомендовано вживання молока, матеріалами справи підтверджено.
За таких обставин арбітри визнали, що організація обґрунтовано відносила на податкові витрати витрати на безоплатну видачу молока працівникам. Адже молоко видавалося відповідно до чинного законодавства .
Зверніть увагу: видача молока працівникам шкідливих виробництв не оподатковується на додану вартість.
Як виправдати кондиціонер
Практика показує, що організація має право зменшити оподатковуваний прибуток на витрати на купівлю кондиціонерів для виробничих та офісних приміщень.
приклад
Внаслідок виїзної податкової перевірки контролери оштрафували фірму за неповну сплату податку на прибуток. Крім того, їй було запропоновано доплатити податок та пені.
Компанія з цим рішенням не погодилася та звернулася до суду.
Арбітри встановили, що підприємство віднесло на витрати амортизаційні відрахування за побутовими кондиціонерами. Такі витрати підпадають під дію статті 22 Трудового кодексу. У ній сказано, що фірма зобов'язана забезпечувати безпеку праці та умови, що відповідають вимогам охорони та гігієни праці. Те саме було закріплено і в колективному договорі компанії. Отже, ці витрати економічно виправдані. На цій підставі арбітражні судді визнали правомірним віднесення на витрати амортизаційних відрахувань за кондиціонерами .
Іншою суперечкою арбітри зазначили, що комп'ютери, кондиціонери, офісні меблі, розташовані та використовувані компанією в належних їй адміністративних приміщеннях, механізують і полегшують трудовий процес, створюючи нормальні умови для трудової діяльності. Отже, це майно опосередковано бере участь у діяльності, спрямованої отримання доходу. Отже, фірма правомірно зменшила "прибуткову" базу на витрати на придбання кондиціонерів та іншого майна.
Розглянемо ще одну цікаву судову справу.
Інспектори вважали, що фірма необґрунтовано зменшила оподатковуваний прибуток на суму амортизації за кондиціонерами, встановленими в офісному приміщенні. На думку контролерів, під час обладнання адміністративного приміщення кондиціонерами компанія фактично несе витрати на користь своїх працівників.
Проте судді визнали таке рішення необґрунтованим. Вони наголосили, що кондиціонери, встановлені в офісі, служать для забезпечення нормальних умов праці, передбачених Трудовим кодексом. Тому витрати на цю техніку підлягають включенню до складу витрат на підставі підпункту 7 пункту 1 статті 264 головного податкового документа.
Перевіряючі вирішили оскаржити висновок суду. Вони вказали, що встановлення кондиціонерів має бути передбачене трудовим законодавством. Тільки за цієї умови витрати на них можуть бути віднесені до інших витрат, пов'язаних з виробництвом та реалізацією.
Але арбітри вищої інстанції цей аргумент інспекції відхилили як не заснований на нормах права.
Витрати на навчання з охорони праці
- навчити безпечним методам та прийомам виконання робіт;
- навчити надавати першу допомогу постраждалим з виробництва;
- провести інструктаж з охорони праці, стажування на робочому місці та перевірити знання вимог охорони праці.
На думку арбітрів, витрати на навчання працівників у галузі охорони праці цілком можна відобразити у податковому обліку.
|
Як відомо, оподатковуваний прибуток зменшують витрати на забезпечення нормальних умов праці та заходів з техніки безпеки, передбачених законодавством РФ (підп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Отже, в організації виникає необхідність обґрунтувати витрати на купівлю кондиціонера як витрати, що забезпечують дотримання норм охорони праці відповідно до розділу 10 "Охорона праці" Трудового кодексу. Для цього роботодавець повинен дотримуватись норм з охорони праці на підприємствах, які містяться в санітарних правилах та нормативах. Такий В іншому випадку інспектори також виключили із податкових витрат фірми витрати на послуги з навчання та профпідготовки кадрів у галузі охорони праці. Проте суд, вивчивши подані документи (договір надання послуг, рахунки-фактури, ліцензію, дозвіл на навчання з охорони праці, правила внутрішнього трудового розпорядку, накази про прийом на роботу), визнав, що компанія правомірно зменшила оподатковуваний прибуток на ці витрати. Адже вони спрямовані на забезпечення заходів з безпеки. А саме на проходження новими працівниками інструктажу з охорони праці та навчання безпечним методам та прийомам роботи. Такої ж позиції дотримуються й інші арбітри.
На що ще зменшити прибуток?
Дослідження арбітражної практики показує, що компанія може кваліфікувати як інші витрати найрізноманітніші витрати. Наприклад, одна фірма використовувала у виробничому процесі фотоапарати, відеомагнітофони, відеокамери та музичний центр. За допомогою цієї техніки фіксувалися нещасні випадки з виробництва, і навіть проводилися інструктаж і навчання персоналу з питань охорони праці. Ці витрати організації суд визнав іншими витратами, пов'язаними з виробництвом та реалізацією.
В іншій суперечці арбітри зазначили, що на витрати на охорону транспорту працівників компанія може зменшити "прибуткову" базу. Справа в тому, що фірма повинна створювати належні умови праці для співробітників, забезпечувати їх побутові потреби, пов'язані з виконанням ними трудових обов'язків, та збереження майна, що належить працівникам. На думку суддів, такі витрати фірма має право відобразити у складі податкових витрат