Московська акдемія економіки та права

Юридичний інститут

Курсова робота

З дисципліни: «Міжнародне право»

На тему:

«Конвенція ООН «Про права інвалідів» 2006 року»

Виконав: студент 3 курсу

Групи юбш-1-11грзг

Лук'яненко В.О.

Перевірив: Батир В.А.

Москва 2013 р.

Вступ

1. Розуміння інвалідності як правозахисної проблеми

Принципи Конвенції

Конвенція про права інвалідів

Сучасне становище "людини з обмеженими можливостями" за кордоном

Росія ратифікувала конвенцію ООН про права інвалідів

6. Сучасне становище "людини з обмеженими можливостями" в Росії

Висновок

Вступ

Інвалідність – одна із складових людського існування. Майже кожна людина протягом життя може мати тимчасові або постійні порушення, а ті, хто доживуть до старшого віку, можуть мати великі труднощі з функціонуванням. Інвалідність – це не лише проблема особистості, а й держави та суспільства загалом. Ця категорія громадян гостро потребує не тільки соціального захисту, але й розуміння їх проблем з боку оточуючих людей, яке виражатиметься не в елементарній жалості, а в людському співчутті та рівному відношенні до них як співгромадян.

«Конвенція про права інвалідів» (КПІ), прийнята Організацією Об'єднаних Націй у 2006 році, полягає «у заохоченні, захисті та забезпеченні повного та рівного здійснення всіма інвалідами всіх прав людини та основних свобод, а також у заохоченні поваги властивої їм гідності». Конвенція відображає основний зрушення у глобальному розумінні проблеми інвалідності та заходів реагування на неї.

1. Розуміння інвалідності як правозахисної проблеми

За оцінками, понад 650 млн. осіб (10% населення світу) є інвалідами. 80% проживають у країнах, що розвиваються. Значна більшість із них стикаються з проблемами дискримінації, відчуження, ізоляції і навіть наруги. Багато інваліди живуть в умовах крайньої бідності, в спеціалізованих установах, не мають можливостей для здобуття освіти або роботи і стикаються з низкою інших факторів маргіналізації. Набуття чинності Конвенцією про права інвалідів та Факультативного протоколу до неї у травні 2008 року знаменує собою початок нової епохи у заохоченні, захисті та забезпеченні повного та рівного здійснення всіма інвалідами всіх прав людини та основних свобод, а також у заохоченні поваги властивої їм гідності (Стаття 1). Розробка цієї Конвенції відображає корінний зсув, який відбувся у підході до інвалідності та інвалідів.

Увага вже більше не загострюється на тому, що не так із людиною. Натомість інвалідність визнається як наслідок взаємодії індивіда з середовищем, яке забезпечує обліку особливостей індивіда і обмежує чи блокує участь індивіда у житті суспільства. Цей підхід називають соціальною моделлю інвалідності. Конвенція про права інвалідів підтримує цю модель і просуває її вперед, прямо визнаючи інвалідність як правозахисну проблему.

Наприклад, замість запитання: Що не так із інвалідами?

Слід запитати: Що не так із суспільством? Які соціальні, економічні, політичні чи екологічні умови необхідно змінити, щоб полегшити повне здійснення всіх прав усіма інвалідами? Наприклад, замість запитання: Чи важко вам розуміти людей, бо ви глухі? Слід запитати: Чи важко Вам розуміти людей, оскільки вони не здатні спілкуватися з Вами? З цього погляду необхідно забезпечити виявлення та подолання соціальних, правових, економічних, політичних та екологічних умов, що створюють бар'єри на шляху повного здійснення прав усіма інвалідами. Розгляд проблематики інвалідності через призму прав людини має на увазі еволюцію в мисленні та поведінці держав та всіх верств суспільства.

Підхід, що ґрунтується на правах, має на меті пошук можливостей поважати, підтримувати та шанувати різноманітність людей за допомогою створення умов, що дозволяють забезпечувати конструктивну участь широкого кола людей, включаючи інвалідів. Захист та заохочення їхніх прав не зводяться лише до надання особливих послуг, пов'язаних із інвалідністю. Вони полягають у вжитті заходів для зміни відношення та поведінки, пов'язаних зі стигматизацією та маргіналізацією інвалідів. Вони полягають також у прийнятті на озброєння політики, законів та програм, що усувають бар'єри та гарантують здійснення громадянських, культурних, економічних, політичних та соціальних прав інвалідами. Для справжнього здійснення прав необхідно замінити політику, закони та програми, що обмежують права. Для зміни порядку, що склався в суспільстві та демонтажу бар'єрів, що перешкоджають повноцінній участі інвалідів у житті суспільства, необхідні програми, інформаційно-просвітницькі заходи та соціальна підтримка. Крім цього, інвалідам необхідно надати можливості для повноважної участі у житті суспільства та належні кошти, що дозволяють їм претендувати на свої права.

Конвенція про права інвалідів знаменує собою завершення тривалої боротьби інвалідів та організацій, що їх представляють, за повне визнання інвалідності як правозахисної проблеми, яка розпочалася ще 1981 року з Міжнародного року інвалідів. Ухвалення в 1993 році Генеральною Асамблеєю Організації Об'єднаних Націй «Стандартних правил забезпечення рівних можливостей для інвалідів». Іншими важливими віхами стали загальна рекомендація № 18 (1991 рік) щодо жінок-інвалідів, прийнята Комітетом з ліквідації дискримінації щодо жінок. Зауваження загального порядку № 5 (1994 рік) щодо осіб з будь-якою формою інвалідності, прийняте Комітетом з економічних, соціальних та культурних прав, а також прийняття таких регіональних договорів, як Міжамериканська конвенція про викорінення всіх видів дискримінації через інвалідність (1999 рік) .

2. Принципи Конвенції

У статті 3 Конвенції визначається комплекс основних та фундаментальних принципів. Вони є керівництвом для тлумачення та здійснення всієї Конвенції, охоплюючи всі питання. Вони є точкою відліку для розуміння та тлумачення прав інвалідів.

Що означають ці принципи? Притаманна людині гідність означає цінність кожної людської особистості. Коли гідність інвалідів поважають, їхній досвід та думки цінуються та формуються без остраху заподіяння фізичної, психологічної чи емоційної шкоди. Повага людської гідності відсутня, коли, наприклад, роботодавець змушує сліпих працівників носити спецодяг із написом сліпий на спині. Особиста самостійність означає здатність контролювати своє життя і мати свободу робити свій вибір. Повага особистої самостійності інвалідів означає, що інваліди нарівні з іншими мають можливості для розумного вибору у своєму житті, є об'єктом мінімального втручання у їхнє приватне життя і можуть приймати власні рішення за належної підтримки там, де вона потрібна. Цей принцип проходить червоною ниткою через всю Конвенцію і є основою багатьох свобод, які у ній прямо визнаються.

Принцип недискримінації означає, що всі права гарантуються кожній людині, без будь-якої різниці, виключення чи обмеження через інвалідність або за ознакою раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження , майнового стану, народження, віку чи будь-якої іншої обставини. Розумне пристосування означає внесення, коли це потрібно в конкретному випадку, необхідних і відповідних модифікацій та корективів, що не стають невідповідним чи невиправданим тягарем, з метою забезпечення реалізації або здійснення інвалідами нарівні з іншими всіма правами людини та основними свободами (стаття 2).

Рівність означає створення в суспільстві умов для пошани відмінностей, усунення несприятливих умов та забезпечення того, щоб усі жінки, чоловіки, діти повною мірою брали участь у житті суспільства на рівних умовах. Повне включення у суспільство означає, що інваліди визнаються та цінуються як рівні учасники. Їхні потреби розуміються як невід'ємна частина соціально-економічного порядку, а не розглядаються як особливі .

Для забезпечення повного включення необхідне доступне, вільне від бар'єрів фізичне та соціальне середовище. Наприклад, повне та ефективне залучення та включення до суспільства означає, що інваліди не виключаються з політичних виборчих процесів за допомогою забезпечення, наприклад, того, щоб місця для голосування були доступними, а процедури та матеріали для виборів були у різних форматах та були легкими для розуміння та використання.

З концепцією залучення та включення до суспільства пов'язана концепція універсального дизайну, яка визначається в Конвенції як дизайн предметів, обстановок, програм та послуг, покликаний зробити їх максимально можливою мірою придатними для всіх людей без необхідності адаптації чи спеціального дизайну (Стаття 2).

Незважаючи на деякі видимі чи очевидні відмінності, всі люди мають однакові права та гідність. Конвенція спрямована на запобігання не інвалідності (що є медичним підходом), а дискримінації за ознакою інвалідності.

3. Конвенція про права інвалідів

Конвенція про права інвалідів є широким договором про права людини, що охоплює весь спектр цивільних, культурних, економічних, політичних та соціальних прав. Конвенція не встановлює нових прав для інвалідів; натомість у ній розкривається, що існуючі права людини означають для інвалідів, і уточнюються зобов'язання держав-учасниць щодо захисту та заохочення цих прав з метою створення сприятливих умов для здійснення прав інвалідів. До Конвенції включені також статті, що стосуються освітньо-виховної роботи, доступності, ситуацій ризику та надзвичайних гуманітарних ситуацій, доступу до правосуддя, індивідуальної мобільності, абілітації та реабілітації, а також статистики та збору даних здійснення рекомендацій, що містяться у дослідженні про права людини інвалі

Щодо економічних, соціальних та культурних прав, то в Конвенції про права інвалідів підтверджується зобов'язання держав поступово забезпечувати їх здійснення, як це вже було визнано у статті 2 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права. Важливо, що в Конвенції визнається той факт, що для досягнення рівноправності інвалідів необхідно досягти зрушень у суспільній свідомості та можливо повного включення («інклюзії») людей з інвалідністю у суспільне життя. Статтею 25 Конвенції визнається право інвалідів на найвищий досяжний рівень здоров'я без дискримінації за ознакою інвалідності. У статті 9 - необхідність виявлення та усунення бар'єрів, що заважають доступності інформаційних, комунікаційних служб. У тому числі, що забезпечують споживачам достовірну інформацію про товар роботи, послуги.

Статтею 30 Конвенції передбачено, що держави-учасниці вживають усіх належних заходів для забезпечення того, щоб інваліди мали доступ до таких місць культурних заходів або послуг, як театри, музеї, кінотеатри, бібліотеки та туристичні послуги, а також мали якнайбільше доступ до пам'ятникам та об'єктам, що мають національну культурну значущість.

Багато країн зробили важливі кроки щодо усунення або скорочення бар'єрів, що перешкоджають повній участі. У багатьох випадках запроваджено законодавство, яке гарантує інвалідам право та можливість шкільного навчання, можливість працевлаштування та доступ до громадських засобів, що усуває культурні та фізичні бар'єри та забороняє дискримінацію щодо інвалідів. Склалася тенденція не поміщати інвалідів у спеціальні установи, а надавати їм можливість жити у громаді.

У деяких розвинених країнах у сфері шкільного навчання дедалі більше уваги приділяється «відкритій освіті» і, менше, - спеціальним установам і школам. Було знайдено засоби, що відкривають доступ інвалідам до систем громадського транспорту, а для інвалідів із сенсорними дефектами - засоби доступу та інформації. Зросло розуміння необхідності здійснення таких заходів. У багатьох країнах проводяться пропагандистські кампанії з метою поінформування громадськості та зміни ставлення до інвалідів та поводження з ними.

4. Сучасне становище "людини з обмеженими можливостями" за кордоном

Великобританія

у Британії налічується сьогодні понад 10 мільйонів, що становить приблизно шосту частину населення країни. Щорічно тут виплачується допомога по інвалідності на суму приблизно 19 млрд. фунтів стерлінгів - близько 900 млрд. рублів. Британських інвалідів забезпечують знижками на ліки, обслуговування у дантиста, придбання інвалідних крісел, слухових апаратів, а разі потреби - безплатним доглядом. Автомобільні паркування для інвалідів безкоштовні. Що стосується будинків для інвалідів, то вони частково утримуються коштом бюджету місцевого муніципалітету, а решта оплачує сам інвалід своєю пенсією, яка вноситься в рахунок його утримання.

Закон зобов'язує водіїв усіх автобусів допомагати інвалідам при вході та виході. Інваліди мають право на безкоштовний проїзд поза годинами пік. У Британії постійно модернізуються інвалідні крісла та спеціальні підйомники, що кріпляться до стін, що дозволяють перебиратися в інвалідних кріслах з поверху на поверх у старих будинках з вузькими крутими сходами. Розробкою техніки займаються тут справжні корифеї транспортної інженерії. Майк Спіндл, створив кілька років тому зовсім новий інвалідний візок Trekinetic K2. Крісло-позашляховик складається всього за вісім секунд. Запити на виробництво диво-крісла йдуть до англійського графства з усього світу.

"Просунуті" у Британії навіть туалети для інвалідів, обладнані масою спеціальних пристроїв, які допомагають обмеженим у мобільності людям. Такі туалетні кімнати є в кожному більш-менш великому супермаркеті, у всіх місцях громадського користування і навіть у службових офісах. І це не дивно: приблизно 19 відсотків усіх британців, які працюють, мають інвалідність. До середини 90-х років дискримінація прийому інваліда працювати було у Британії фактично узаконена. Однак у 1995 році до цього закону було прийнято поправку, яка серйозно ускладнила роботодавцю відмову претенденту-інваліду. Найбільш примітне та чудове, що інвалід не розглядається британським суспільством як "сирий і убогий". Його всіляко залучають у всі аспекти життєдіяльності, заохочуючи долати бар'єри, які поставила перед ним природа, хвороба або нещасний випадок.

Австрія

Австрійцями розроблено десятки цільових програм. І всі вони працюють. З розумінням ставляться до проблем людей з обмеженими фізичними можливостями. У 2006 році в країні було вжито об'ємний пакет законодавчих заходів, що передбачає максимальне усунення бар'єрів для інвалідів у повсякденному житті та на робочому місці. Розроблено цільові програми для надання допомоги людям з обмеженими можливостями. Вони орієнтовані як на людей, що страждають різними захворюваннями, так і на роботодавців. Програми фінансуються із коштів Європейського соціального фонду, федерального відомства у соціальних справах, і навіть з допомогою Державного сервісу ринку праці.

По всій країні поширені ремісничі та культурні центри, за яких відкриті безкоштовні консультації для людей з обмеженими можливостями. Головним завданням їх є сприяння у працевлаштуванні. 2008 року Австрія ратифікувала конвенцію ООН про права людей з обмеженими можливостями. Для контролю за виконанням положень цього міжнародного документа на федеральному рівні створено спеціальний комітет. Ця структура регулярно інформує зацікавлені організації про результати своєї роботи, проводить відкриті слухання.

Ізраїль

Життя на Мертвому морі

В Ізраїлі активно діють відразу кілька громадських організацій на муніципальному та державному рівнях, які об'єднують інвалідів. Вони мають чималий вплив як у кнесеті, так і в міських і селищних радах.

Відповідно до ізраїльського законодавства, "інвалідам мають бути надані можливості пересування, відпочинку та трудової діяльності, які мінімально їх обмежують". Іншими словами, держава зобов'язана сприяти створенню інвалідам умов лікування, проведення дозвілля та посильної роботи. Саме з метою стимулювання трудової діяльності держава переобладнає легкові машини для інвалідів та продає їх за чверть вартості з розстрочкою на 15 років. У ряді випадків машини видаються взагалі безплатно. Кожен інвалід у окружних відділеннях міністерства транспорту отримує комп'ютеризований "знак інваліда". Залежно від ступеня інвалідності може бути виданий зелений або синій знак. Зауважимо, що тут медичні комісії встановлюють не "групу інвалідності", а її ступінь. Усі "інваліди-візочники" отримують ступінь не менше 90%. Їм видаються сині знаки, які дозволяють паркуватися навіть на тротуарах. Такі самі "знаки" отримують і сліпі. Якщо незрячого інваліда, який має такий синій "знак", підвозить таксист, родич або знайомий, то водій цієї машини має ті ж права, що й інвалід-візочник.

Усі інваліди мають право на отримання безкоштовних двомісних колясок з невеликим багажником, на яких можна в'їжджати до великого магазину чи ринку. Такі візки вміщуються в кабіни вантажних ліфтів. Скрізь є туалетні кабіни, призначені саме для людей із проблемами рухового апарату.

Збройні законом

Американці навчилися заробляти на своїх недугах

Вашингтон

З підписанням президентом США Джорджем Бушем-старшим закону "Про американців з обмеженими можливостями" 1990 року інвалідам в Америці було гарантовано широкі права. Особливий акцент у законі, який набув чинності у 1992 році, був зроблений на питаннях працевлаштування та рівності у використанні громадського транспорту, отримання державних та муніципальних послуг, а також захисту інвалідів від усілякої дискримінації.

Сьогодні у США налічується понад 51 мільйон осіб, у яких у тій чи іншій формі обмежені можливості. З цього числа 32,5 мільйона, або 12 відсотків від населення країни, вважаються інвалідами. Втім, в Америці влада робить все, щоб така численна "армія" інвалідів не була виключена з нормального життя. Більше того, деякі оглядачі вважають ставлення, яке виявляється в США державою до членів американського суспільства зі спеціальними потребами, найкращим у світі.

Так, для людей з обмеженими можливостями відділом з політики в галузі інвалідів міністерства праці США зроблено та успішно працює спеціалізований інтернет-портал, за допомогою якого можна швидко дізнатися відповіді на найбільш гострі питання, як самим інвалідам, так і їхнім родичам. Серед зручностей, якими американські інваліди користуються щодня, можна відзначити спеціальні безкоштовні паркування прямо навпроти входу до магазинів та торговельних центрів, а також у різні державні та приватні установи. Безпардонних порушників та аматорів стати на відведені для інвалідів місця безжально штрафують на суму до 500 доларів.

Деякі американські інваліди активно позиваються до всіх, хто порушує їхні законні права, непогано заробляючи на цьому. Лише минулого року в США було подано понад 3000 позовів проти власників магазинів, кафе, ресторанів та інших закладів, які не обладнані необхідними для людей зі спеціальними потребами пристроями.

Франція

Французи дбають про "візочники" на найвищому рівні.

Почнемо з того, що Гренобльський університет був свого часу переобладнаний таким чином, щоб "візочники" могли не тільки безперешкодно пересуватися ним, а й підніматися на містких ліфтах на будь-який поверх, користуватися бібліотекою, їдальнею. До їх послуг окремі туалети, де враховано їх фізичну нестачу.

У самому місті завдяки зусиллям муніципальної влади давно вже ведеться робота з адаптації до потреб інвалідів. Взяти хоч би громадський транспорт. У всіх автобусів та трамваїв двері з низьким порогом, одного рівня з платформою. Водії в разі потреби можуть використовувати і "місток", що автоматично висувається, по якому колясці зручніше в'їжджати в салон автобус або трамвая. Аеропорт та залізничний вокзал обладнані ліфтами для інвалідів. Їм на допомогу готові прийти тамтешні службовці. Для цього достатньо щонайменше за півгодини до приїзду зателефонувати. Послуга – безкоштовна. У Греноблі 64 відсотки вулиць та площ повністю доступні для "візочників. Щороку від 15 до 20 місцевих магазинів отримують з міської скарбниці субсидію в 3000-4000 тисяч євро, щоб їхні торгові точки могли приймати у себе інвалідів. Більше того, зараз там спільно з національною асоціацією Agenfiph, яка безпосередньо займається працевлаштуванням людей з "гандикапом", реалізується новий проект - "Інноваксес", його суть полягає в тому, щоб у трьох кварталах міста 70 відсотків підприємств було переобладнано з урахуванням потреб інвалідів.

У Франції налічується близько п'яти мільйонів людей із тією чи іншою серйозною фізичною проблемою. З них понад два мільйони – з "обмеженою рухливістю". Держава, яка покликана забезпечувати цим французам рівні шанси поряд з іншими громадянами, піклується про них. Кожен інвалід має право на пенсію, а її стеля залежить від рівня непрацездатності. Розмір компенсації переглядається щороку і зараз сягає 759 євро на місяць. Це вже не кажучи про надання технічних засобів, наприклад, тих самих візків. Інваліди користуються податковими пільгами та іншими знижками – на транспорт, телефон.

У Франції діє ухвалений у 2005 році закон, який зобов'язує зводити все нові будівлі відповідно до "інвалідних" норм, а вже існуючі будівлі модернізувати. Інакше вже 2015 року порушників також каратимуть штрафними санкціями.

Конвенцію про права людей з обмеженими можливостями здоров'я було схвалено Генасамблеєю ООН 13 грудня 2006 року і набуло чинності 3 травня 2008 року після того, як її ратифікували 50 держав.

Президент Росії Дмитро Медведєв вніс на ратифікацію до Держдуми Конвенцію про права інвалідів, і 27 квітня 2012 року Конвенція була ратифікована Радою Федерації.

травня 2012 року її було підписано Дмитром Медведєвим.

Конвенція ООН «Про права інвалідів» від 13 грудня 2006 року<#"justify">правозахисний інвалідність конвенція

6. Сучасне становище "Людини з обмеженими можливостями" в Росії

Росія статті 7 Конституції Російської Федерації 1993 року проголошена соціальної державою, політика якого спрямовано створення умов, які забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. Соціальна держава виступає гарантом та захисником інтересів права і свободи не якоїсь однієї соціальної групи або кількох груп населення, а всіх членів суспільства. Світова спільнота про соціальний характер держави судить і щодо її інвалідів.

Державна політика щодо інвалідів має бути спрямована на надання їм рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації економічних, соціальних, культурних, особистих та політичних прав, передбачених Конституцією Російської Федерації, та усунення обмежень їх життєдіяльності з метою відновлення соціального статусу інвалідів, досягнення ними матеріальної незалежності . Водночас правове закріплення принципу рівних прав інвалідів і не інвалідів, заборона дискримінації людини через інвалідність у Російській Федерації відсутня, що насправді ускладнює реалізацію інвалідами низки встановлених їм законодавством прав.

Наприклад, більшість інвалідів через нестворені державою умови пересування у громадському транспорті, в'їзд у житлові та навчальні будівлі та виїзд з них інвалідних візків. Відсутності спеціальних програм навчання, не обладнання навчальних місць, незважаючи на те, що право на освіту гарантовано Конституцією Російської Федерації та Законом Російської Федерації "Про освіту", не можуть навчатися на рівних зі здоровими громадянами в установах загальної освіти. У Росії права інвалідів відображені у федеральному законі "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації". Соціальний захист інвалідів включає систему гарантованих державою економічних, соціальних та правових заходів, що забезпечують інвалідам умови для подолання, захисту (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення ним рівних з іншими громадянами можливостей участі у житті суспільства. Але насправді в Росії досі не створено комплексного механізму забезпечення прав та інтересів інвалідів, який відповідає міжнародним стандартам. Інваліди, як і раніше, не мають можливості для захисту своїх прав. При працевлаштуванні вони виникають великі труднощі. Найчастіше інваліди працюють на низькооплачуваних місцях. Щорічно, 3 грудня, у Міжнародний день інвалідів, російська влада згадує про тих, кому на Русі жити особливо погано. Ці люди покарані двічі - долею, яка підірвала їх здоров'я, і ​​країною, яка мало що робить для створення умов повноцінного існування.

У Росії погано ставляться до політкоректності, вважаючи її суто західною вигадкою. А тому у нас не прижилося політкоректне формулювання «люди з обмеженими можливостями». Ми вважаємо за краще прямо називати близько 13,02 мільйонів наших співвітчизників (9,1% населення країни) інвалідами. І живе ця частина населення загалом гірше за інших своїх співвітчизників. Тому «святкова», підготовлена ​​до встановленого ООН рівно 20 років тому Міжнародного дня інвалідів, статистика Міністерства праці та соціального захисту Росії має дуже несвятковий вигляд.

Із 3,39 млн. інвалідів, які перебувають у працездатному віці, працюють лише 816,2 тис. осіб, а чисельність непрацюючих інвалідів становить 2,6 млн. осіб – майже 80%.

На жаль, з кожним роком інвалідів у країні стає дедалі більше. Їх чисельність зростає приблизно 1 млн. на рік. Прогнозується, що вже до 2015 року їх кількість може перевищити 15 млн.

Поряд із прийняттям державних законів, покликаних захистити права інвалідів на роботу за спеціальністю, МОЗ всіляко намагається обмежувати їх кількість, переважно шляхом посилення вимог до лікарських комісій та вдосконалення обліку.

Чи вірна така політика? У Європі, наприклад, «офіційних» інвалідів значно більше – держоргани не бояться проводити їхню реєстрацію. У нашій же державі кожна десята людина, визнана лікарською комісією здоровою, вимагає перегляду рішення.

За даними міністерства, щороку за сприяння органів служби зайнятості працевлаштовується близько 85 тисяч інвалідів. Це близько третини чисельності працездатних інвалідів, які звернулися за допомогою до служби зайнятості. А якщо зіставити із загальною кількістю непрацюючих інвалідів, такими темпами на вирішення проблеми безробіття серед цієї категорії громадян (якщо їхня чисельність не зміниться) піде понад 30 років.

Не рятують і обов'язкових квот на працевлаштування інвалідів. Досі в Росії діяла норма, за якою великі підприємства, де працюють понад 100 осіб, зобов'язані приймати на роботу інвалідів. Для цих організацій було встановлено квота - від 2 до 4% від чисельності працівників. У липні цього року внесено поправки до закону про соціальний захист інвалідів. Згідно з цим документом, наразі громадян з обмеженими можливостями здоров'я мають працевлаштовувати також дрібні та середні компанії – чисельністю від 35 до 100 осіб. Квота для них варіюється – до 3%. Слідкувати за виконанням закону зобов'язані регіональні контролюючі органи. Щоб якість їхньої роботи не відрізнялася, і було прийнято новий Наказ. Регіональна влада повинна перевіряти організації щодо виконання вимог закону про прийом на роботу інвалідів. Графік планових перевірок затверджується щорічно та повідомляється підприємствам. Підставою щодо позапланової перевірки може стати скарга громадянина, якому незаконно відмовили у працевлаштуванні. При виявленні порушень перевіряючі дають підприємству трохи більше 2 місяців їх усунення. В іншому випадку доведеться виплатити штраф - від 5 до 10 тисяч рублів

Однак роботодавцям вигідніше заплатити мізерно малі штрафи за відмову приймати на роботу інвалідів або надавати органам зайнятості інформацію про вакансії.

Хоча на нещодавній нараді з працевлаштування інвалідів прем'єр Дмитро Медведєв заявив про необхідність створити для цієї категорії громадян понад 14 тисяч робочих місць за три найближчі роки, немає жодних гарантій, що це буде зроблено.

Тим більше що інвалідам часто-густо підсовують вакансії, явно їм не підходящі: нерідкі випадки, коли безруким або страждаючим на розсіяний склероз пропонують, наприклад, стати шваками.

У Росії, як і раніше, величезні проблеми з ліками для інвалідів, з пандусами в житлових будинках, через що переважна більшість інвалідів стають «невиїзними» із квартир. У країні, як і раніше, великий дефіцит якісних протезів, інвалідних візків і запасних частин до них, при цьому сама Росія має вкрай відсталу індустрію в цій сфері. На грошову допомогу по інвалідності або догляду за дитиною-інвалідом неможливо прожити навіть у найбідніших російських регіонах. Розмір пенсії за ІІІ групою інвалідності у 2013 році становить 3138,51 рублів на місяць. Розмір пенсії за II групою інвалідності у 2013 році становить 3692,35 рубля на місяць. Розмір пенсії інвалідам І групи та інвалідам з дитинства ІІ групи у 2013 році становить 7384,7 рубля на місяць. Розмір пенсії по інвалідності дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства І групи у 2013 році становить 8861,54 рубля на місяць.

По суті, окрім Міжнародного дня інваліда, чиновники згадують про цю категорію громадян лише у зв'язку з Паралімпійськими іграми, які традиційно проходять у парі зі звичайною літньою або зимовою Олімпіадою. У цьому сенсі Сочі через необхідність провести зимову Паралімпіаду-2014 має стати ідеальним для Росії містом з погляду створення без бар'єрного середовища для інвалідів. Але в кожному російському місті, не говорячи вже про сільську місцевість, Олімпіаду не проведеш. У країні вкрай старий житловий фонд: у деяких регіонах, особливо Далекому Сході, його зношеність сягає 80%. Старі будинки навіть чисто технологічно складно обладнати сучасними пандусами для інвалідних візків.

Загальна інфраструктурна відсталість Росії (за рівнем інфраструктури країна явно відповідає статусу країни з шостим у світі абсолютним розміром ВВП) особливо боляче вдаряє по інвалідам.

Загалом, і можливості абсолютно здорових людей у ​​Росії дуже обмежені економічними диспропорціями, злиднями, корупцією. А можливості інвалідів обмежені ще сильніше, адже, крім усіх цих політичних, соціальних, технологічних перешкод, їм ще доводиться долати свою хворобу і жахливий стан вітчизняної медицини, яку поки що не в змозі підняти на гідний рівень жодні реформи. Становище інвалідів у світі - одне із найвірніших індикаторів загального рівня цивілізованості країни. Росія щодо цього залишається майже варварським державою.

Висновок

Всі люди різні і кожна людина неповторна і безцінна для суспільства. Ставлення до інваліда багато в чому залежить від того, наскільки часто він з'являється у громадських місцях.

Сьогодні слово "інвалід" ще асоціюється з визначенням "хворої". У більшості людей складається уявлення про інвалідів, як про пацієнтів лікарень, яким потрібний постійний догляд та протипоказаний будь-який рух. Змінити таке уявлення про інвалідів у суспільстві допоможе створення для них доступного середовища. Інваліди повинні жити та працювати серед здорових людей, користуватися нарівні з ними всіма благами, почуватися повноцінними членами суспільства.

Серед інвалідів багато творчо обдарованих, багато людей, які бажають активно працювати. Це не тільки дало б їм можливість забезпечувати власний зміст, а й робити посильний внесок у розвиток суспільства. Однак ми про цих людей майже нічого не знаємо. Найчастіше більшість із нас навіть не підозрюють про їхнє існування, не кажучи вже про рівень цього існування.

Створення оптимальних умов для виховання, навчання, успішної корекції порушень, психолого-педагогічної реабілітації, соціально-трудової адаптації та інтеграції цих людей у ​​суспільство належить до найважливіших завдань. Наявність інвалідності – не перешкода до посильної трудової діяльності, але небажання роботодавців приймати на роботу інвалідів, обмеженість кількості вакансій призводять до того, що для більшості з них пенсіяє єдиним джерелом існування.

Як і все в нашому житті, під вплив різних факторів зазнає змін і суспільної свідомості. Однак, стосовно інвалідів воно, на жаль, змінюється надто повільно. Як і раніше у Росії, суспільство ставиться до цієї проблеми як вторинної, до якої поки що не доходять руки. Але, відтягуючи вирішення проблеми інвалідів, ми віддаляємо створення правового цивілізованого суспільства та держави.

Нижегородська Регіональна Громадська Організація Інвалідів

«Соціальна реабілітація»

Конвенція ООН про права інвалідів

Допомога для дітей-інвалідів та їх батьків

font-size:11.0pt;font-family:Verdana">м. Нижній Новгород

2010

Цей посібник видано у рамках проекту «Правова територія сім'ї».

Дане видання підготовлене для дітей-інвалідів, а також їх батьків і може становити інтерес для широкої аудиторії, зокрема лідерів некомерційних організацій з роботи з інвалідами, спеціальних (корекційних) шкіл, усі ті, кому не байдужа проблема реабілітації інвалідів у життя суспільства.

Видання доступною мовою висвітлює такі ключові моменти Конвенції ООН про права дітей-інвалідів як здоров'я, освіта, праця, суспільство.

Всі Ваші зауваження з цікавістю будуть розглянуті авторами методичного посібника.

Видання здійснено за підтримки Програми малих грантів Посольства США у Російській Федерації. НРГО «Соціальна реабілітація» несе повну відповідальність за зміст цієї публікації, яка не може розцінюватися як думка Посольства США або американського уряду.

НРГО «Соціальна реабілітація»

Г.М. Новгород

Ярмарочний проїзд, буд.8

sorena @ kis. ru

www. socrehab. ru

Укладачі:

Вступ……………………………………………4

про права інвалідів ………………………………7

Діти та суспільство ………………………………....10

Освіта …………………………………..…12

Праця ……………………………………………….15

Здоров'я …………………………………………..16

Висновок ………………………………………18

Словник термінів…………………………….....19

Вступ

Ви тримаєте в руках книгу, яка розповість вам про дуже важливий документ. Конвенції ООН про права інвалідів . На жаль, не всі ми знаємо про цю Конвенцію, яка 30 березня 2007 року була відкрита для підписання та ратифікації всіма заінтересованими країнами. Нагадаємо, що поняття ратифікації означає затвердження міжнародного договору найвищим органом влади держави-учасниці цього договору.

Виникає питання, що особливого в цій Конвенції, що вона може запровадити нового, і як позначиться на нас? Навколо нас і так величезна кількість Законів, Указів, Постанов і т. д., і все одно існують проблеми. То чим особлива дана Конвенція ООН про права інвалідів?

Рішення про створення Спеціального комітету ООН з розробки Конвенції про захист прав інвалідів було ухвалено ще 19 грудня 2001 року. І лише через 5 років, а саме 13 грудня 2006 року, Конвенція була прийнята Генеральною Асамблеєю ООН.

Раніше права інвалідів були закріплені у єдиному міжнародно-правовому документі. Перший документ з основними принципами ставлення до інвалідів схвалено в 1982 році Генеральною Асамблеєю ООН, а період з 1983 по 1992 був проголошений Десятиліттям інвалідів ООН. Але незважаючи на всі зусилля, інваліди так і не отримали рівних можливостей і залишаються ізольованими від суспільства.

Конвенція про захист прав інвалідів стане першим важливим правозахисним договором, укладеним у ХХІ столітті. Вона набуде чинності після того, як її ухвалять (ратифікують) 20 країн.

Країни, які затвердять конвенцію, мають боротися з негативним ставленням до інвалідів, дітей-інвалідів. Рівних прав для інвалідів може бути досягнуто лише шляхом змін щодо них оточуючих людей.

Державам також доведеться гарантувати право інвалідів на життя нарівні з усіма. Більш доступними мають стати громадські місця та будівлі, транспорт та засоби комунікації.

Сьогодні на нашій планеті близько 650 мільйонів людей із обмеженими можливостями. Це близько 10% населення планети. Дітей-інвалідів у всьому світі близько 150 мільйонів людей.

Наша книга насамперед для дітей-інвалідів та їхніх батьків. І ця книга створена для того, щоб пояснити, що є і чим така важлива Конвенція про права інвалідів.

У Конвенції 50 статей, частина яких присвячена дітям-інвалідам. Адже саме діти-інваліди найчастіше стають жертвами суспільства серед усіх дітей світу. Нерозуміння з боку однолітків призводить до конфліктів у сім'ях, у школі. Це призводить до зниження успішності навчальних занять, занижує їхню самооцінку, дитина замикається в собі. А найголовніше, все це може вплинути на їх і без того слабке здоров'я.

Саме участь та знання самих інвалідів, у тому числі дітей-інвалідів, які щодня стикаються з життєвими труднощами, відіграли ключову роль у успішному прийнятті Конвенції.

Після затвердження Конвенції ООН про права інвалідів поряд із Конвенцією ООН про права дитини буде забезпечено створення необхідних правових інструментів для захисту прав дітей-інвалідів.

Загальні положення Конвенції ООН

про права інвалідів

Мета Конвенції – захищати права інвалідів, а також вітати повагу до їхньої гідності. Згідно з конвенцією до інвалідів належать особи з обмеженими можливостями, які можуть заважати їхній повній участі в житті суспільства нарівні з іншими.

Тут торкається одна з проблем інвалідів Росії. Повній участі в житті суспільства інваліду заважає проста відсутність потрібних пристроїв у більшості будівель, які ми відвідуємо щодня. Магазини, навчальні заклади, транспорт не відповідають вимогам інваліда, а у власному будинку людина з обмеженими можливостями може стати просто «заручником».

Конвенція зобов'яже країни-учасниці гарантувати забезпечення прав інвалідів у повному обсязі.

Думаю, Ви зі мною погодитеся, що іноді не зрозуміло, що означають деякі поняття, які часто звучать довкола нас. Спробуємо розібратися у деяких із них.

Наприклад, що означає дискримінація за ознакою інвалідності, про яку так часто пишуть та з якою необхідно боротися?

Дискримінація в перекладі з латинської означає «розрізнення». Дискримінація за ознакою інвалідності це обмеження чи позбавлення прав певної групи громадян лише тому, що вони мають обмеження у своїх фізичних, психічних чи інших можливостях. Якщо Вас чи вашу дитину не приймають до навчального закладу лише тому, що є інвалідність – це дискримінація за ознакою інвалідності.

Конвенція має таке поняття, як «розумне пристосування». Наприклад, пандус при вході в магазин - це розумне пристосування. Тобто, пандус потрібен інваліду-Візок для того, щоб потрапити в магазин або в школу. Але саме знаходження пандуса при вході ніяк не заважає іншим, це і є розумне пристосування.

Дискримінацією буде відмова від розумних пристроїв. Якщо при вході до школи немає пандуса для того, щоб туди міг потрапити школяр на візку – це дискримінація.

Держава, яка затвердить цю Конвенцію, прийме потрібні Закони для скасування будь-якої дискримінації стосовно інвалідів.

Щоб ухвалити такий Закон держава консультується з інвалідами та дітьми-інвалідами. Консультація та залучення інвалідів відбувається через організації, що представляють інвалідів.

Ця конвенція, як і ще, визначає загальні принципи. Слово «принцип» у перекладі з латинської означає «початок». Принцип-це основний початок, на якому побудовано що-небудь. Конвенція має кілька принципів, на яких має будуватися ставлення суспільства до людей з обмеженими можливостями.

Ось деякі з них:

Поважати особливості інвалідів.

Поважати здібності дітей-інвалідів;

Поважати право дітей-інвалідів зберігати свою індивідуальність.

Щоб Конвенція про права інвалідів працювала, держави-учасниці цієї Конвенції призначають в уряді один або кілька органів. Ці органи займаються здійсненням Конвенції та введенням її в життя.

Інваліди та організації, що їх представляють, спостерігають за виконанням Конвенції та введенням її в наше життя, а також самі беруть участь у цьому.

Конвенція про права інвалідів не створює нових прав! Держави виконують її, щоб довкола нас не було порушення прав інвалідів.

Діти та суспільство

У Конвенції ООН про права інвалідів особливо приділяють увагу повазі вдома та сім'ї, вихованню.

Діти-інваліди вразливі, і саме вони потребують уваги, допомоги та підтримки з боку суспільства та держави в цілому. У Конвенції ООН йдеться про те, що у всіх діях щодо дітей-інвалідів першочергова увага приділяється найвищим інтересам дитини.

Знайте, що є Конвенція ООН про права дитини. Для Росії вона набула чинності у вересні 1990 року. Конвенція ООН про права інвалідів посилається на Конвенцію про права дитини. Тим самим вона визнає за всіма дітьми-інвалідами права у повному обсязі нарівні з іншими дітьми. А також нарівні з іншими дітьми отримувати допомогу, яка потрібна йому за інвалідністю.

Конвенція ООН про права інвалідів закликає з раннього віку виховувати у всіх дітей шанобливе ставлення до інвалідів, дітей-інвалідів. Адже у спілкуванні з однолітками у дітей-інвалідів не завжди є порозуміння.

Конвенція ООН про права інвалідів наділяє державу багатьма обов'язками.

Обов'язки держави:

Надавати інвалідам допомогу з виховання дітей,

Забезпечувати дітей-інвалідів та їхні сім'ї всебічною інформацією, послугами та підтримкою.

Докладати всіх зусиль для того, щоб організувати альтернативний догляд за рахунок залучення більш далеких родичів у разі, коли найближчі родичі не в змозі забезпечити догляд за дитиною-інвалідом, а за відсутності такої можливості - за рахунок створення сімейних умов для проживання дитини в місцевій спільноті.

Вживати всіх заходів для забезпечення повного здійснення дітьми-інвалідами всіх прав людини та основних свобод нарівні з іншими дітьми.

Освіта

У Конвенції ООН використовується таке поняття як « інклюзивна освіта». Давайте розберемося, що це?

Інклюзивний, тобто включає. Інклюзивна освіта – це навчання дітей із особливими потребами у загальноосвітніх (масових) школах. Інклюзивна освіта поєднує (включає) всіх дітей.

В інклюзивній освіті немає дискримінації. Згадайте, що означає дискримінація? Правильно: розрізнення. В інклюзивній освіті є рівне ставлення до всіх. Завдяки інклюзивній освіті створюються умови для дітей із особливими потребами.

Інклюзивні підходи можуть підтримати таких дітей у навчанні, у досягненні успіху. А це дає шанси та можливості для кращого життя!

Конвенція вказує на те, щоб держави-учасниці прагнули розвитку:

особистості,

талантів

Ÿ творчості інвалідів

розумових

Ÿ фізичних здібностей

І щоб усі ці здібності розвивалися у повному обсязі.

Ÿ до наділення інвалідів можливістю ефективно брати участь у житті вільного суспільства.

Адже ми всі знаємо, що всі діти можуть навчатись. Необхідно лише створити відповідні умови для їхнього навчання. Інваліди, які до цього навчалися або вдома, або в інтернатній установі, мають труднощі з адаптацією до умов навчання у конкретному навчальному закладі, проблеми з налагодженням контактів зі своїми однолітками та викладачами. Сам процес отримання знань дуже складним для інваліда не є.

Щоб не було цих складнощів, Конвенція ООН про права інвалідів запроваджує таке поняття, як «Соціалізаційні навички»! і знову постає питання, що це означає? Все дуже просто:

Соціалізація (у психології розвитку) від латинського – суспільний. Соціалізаційні навички - це засвоєння та застосування на практиці суспільного досвіду. А цей суспільний досвід ми отримуємо, коли спілкуємось між собою. Виховання є провідним та визначальним поняттям соціалізації.

Із соціалізацією трохи розібралися. Освоєння життєвих та соціалізаційних навичок полегшить повну та рівну участь інвалідів у процесі освіти. Держава, яка затвердила Конвенцію ООН про права інвалідів, забезпечить наявність пристосувань, що враховують потреби інвалідів у школах, університетах тощо. Тобто буде створена та ситуація, яка сприяє засвоєнню знань.

Наприклад, щоб створити цю ситуацію держави-учасниці Конвенції вживають заходів для залучення на роботу вчителів, у тому числі вчителів-інвалідів, які володіють мовою жесту та/або абеткою Брайля.

Також навчаються самі фахівці та весь персонал, хто працює у системі освіти. Їх навчають методам, способам спілкування з інвалідами, дітьми-інвалідами. Як підтримати і навчити його необхідним знанням, як піднести навчальний матеріал.

Якщо Конвенцію ООН про права інвалідів буде затверджено (ратифіковано) нашою Російською державою, то в нашій країні буде введено інклюзивну освіту. А запроваджено воно шляхом прийняття закону, що передбачає зобов'язання та програми щодо забезпечення доступності інвалідам освіти.

Праця

Конвенція визнає право інвалідів на працю нарівні з іншими. Право на працю - це право на отримання можливості заробляти собі на життя працею, яку інвалід вільно вибрав або на яку він вільно погодився.

Для того, щоб ринок праці був доступний для інвалідів, тут знову потрібна інклюзивність. Інклюзивність (включення, доступність) досягається шляхом:

Ÿ заохочення (вітання)бажання інваліда працювати;

Ÿ захиступрав інвалідів на справедливі та сприятливі умови праці;

Ÿ забезпеченнягідної винагороди за працю;

Ÿ безпекиумов праці;

Ÿ збереженняробочих місць;

Конвенція передбачає розширення можливостей для працевлаштування інвалідів. А також надання допомоги у пошуку роботи, допомоги в отриманні, збереженні та поновленні роботи.

Коли ми говоримо про працю, ми знову згадуємо вивчені нами поняття! Пам'ятаємо про «розумне пристосування»? Так ось, робоче місце має бути забезпечене розумним пристроєм. Розумним пристосуванням, на робочому місці, будуть широкі дверні отвори, щоб інваліду було легко потрапити до приміщення, або зручний для інваліда робочий стіл. Але це ніяк не завадить іншим.

Здоров'я

Вивчення розділу здоров'я ми розпочнемо з такого поняття як «реабілітація». Реабілітація у перекладі з латинської – відновлення. Можна розглядати це поняття в юридичному сенсі, тобто відновлення прав.

Нас цікавить друге значення цього слова, а саме: в медицині реабілітація– це комплекс заходів для осіб з обмеженими фізичними та психічними можливостями:

-медичних (допомога лікарів);

Педагогічних (робота з інвалідами викладачів, учителів);

Професійних (коли, наприклад, з інвалідами працює психолог);

За допомогою всіх цих заходів відбувається відновлення здоров'я та працездатності.

Особливе значення має реабілітація у дітей з розумовою відсталістю, з дефектами слуху, мови, зору та ін. Існують лікувальні заходи, такі як: трудова терапія, лікувальна фізкультура, спортивні ігри, електролікування, грязелікування, масаж Ці лікувальні заходи проводяться у відділеннях та центрах Реабілітації при великих лікарнях та інститутах (травматологічні, психіатричні, кардіологічні тощо).

Але в Конвенції є ще таке поняття, як абілітація. Так ось, абілітація означає зручний, пристосований у правах. Це лікувальні та соціальні заходи щодо інвалідів з дитинства, спрямовані на адаптацію їх до життя.

Реабілітація та абілітація потрібні для того, щоб інвалід почував себе незалежно, щоб у нього розвивалися фізичні, розумові та інші здібності. Завдяки реабілітації та абілітації відбувається залучення їх у життя.

Конвенція виборює:

Максимальну доступність різних установ для інвалідів (наприклад, за близькість лікарні, де можуть надати допомогу з реабілітації).

Професійну підготовку персоналу з реабілітації та абілітації.

Надання інвалідам того ж набору безкоштовних послуг із охорони здоров'я, що й іншим категоріям громадян.

У Конвенції також йдеться про ранню діагностику. Рання діагностика потрібна для того, щоб не виникало подальшої інвалідності серед дітей та літніх людей.

Висновок

Дорогі читачі!

Ось ми й добігли кінця нашого видання Конвенції ООН про права інвалідів. Ми дуже сподіваємося, що наша робота виявилася корисною та цікавою для вас, а що найголовніше, ви відкрили для себе багато нового.

Ми всі повинні знати наші права, обов'язки, щоб легко ними оперувати в потрібній ситуації. Дане видання Конвенції правам інвалідів надало Вам доступ до інформації, матеріалів, які детально зачіпають і розкривають цю тему.

Ми з вами не з чуток знаємо, як багато в нашій країні, та й у всьому світі тих, хто так потребує захисту. Конвенція ООН про права інвалідів це не чергове вираження жалості чи благодійності до людей з обмеженими можливостями, це насамперед вираження рівних прав та свобод інвалідів, дітей-інвалідів, гарантія їх прав на життя нарівні з усіма.

Хотілося висловити сподівання, що Конвенцію ООН про права інвалідів буде ратифіковано і країни-учасниці візьмуть на себе зобов'язання боротися з негативним ставленням до інвалідів, дітей-інвалідів.

Словник термінів

Міжнародна конвенція -(від латів. conventio - угода), один із видів міжнародного договору; встановлює взаємні правничий та обов'язки країн, зазвичай, у будь-якій спеціальної області.

Ратифікація(Від латів. ratus - затверджений), затвердження верховним органом державної влади міжнародного договору.

Дискримінація за ознакою інвалідності Дискримінація (від латів. discriminatio - розрізнення), означає будь-яку відмінність, виняток чи обмеження через інвалідності. Мета Дискримінації заперечувати рівні права та основні свободи людини.

Розумне пристосування - означає внесення необхідних та відповідних модифікацій (пристосувань), які не порушують інтереси інших. Наприклад, світлофор зі звуком.

Принцип(Лат. principium-початок, основа):

1) основне вихідне становище будь-якої теорії, вчення, науки, тощо;

2) Внутрішнє переконання людини, що б ставлення до дійсності.

3) Основа пристрою чи дії будь-якого приладу, машини тощо.

Інклюзивна освіта- це навчання дітей із особливими потребами у загальноосвітніх (масових) школах.

Соціалізація(Від лат. Socialis - суспільний), процес засвоєння людиною знань, норм та цінностей суспільства.

Реабілітація(пізньолат. rehabilitatio - відновлення):

1) (юрид.) відновлення прав.

2) (мед.) комплекс медичних, педагогічних професійних заходів, спрямованих на відновлення (або компенсацію) порушених функцій організму та працездатності хворих та інвалідів.

Абілітація(abilitatio; лат. habilis - зручний, пристосувальний) - лікувальні та соціальні заходи по відношенню до інвалідів з дитинства, спрямовані на адаптацію до життя.

23 вересня 2013 року Генеральною асамблеєю ООН з питань інвалідності було прийнято останню на сьогоднішній день резолюцію з дуже цікавою назвою «Шлях вперед: порядок денний у сфері розвитку на період до 2015 року і далі, що охоплює проблему інвалідності».

Ця резолюція покликана забезпечити інвалідам весь спектор прав, які їм гарантовані міжнародними документами, створеними протягом останнього тисячоліття.

Незважаючи на активну роботу ООН у цій сфері, інтереси інвалідів, на жаль, порушуються у всьому світі. Кількість міжнародних документів, які регулюють права інвалідів на кілька десятків. Основними з них є:

• Загальна Декларація правами людини від 10 грудня 1948 року;
• Декларація прав дитини від 20 листопада 1959;
• Міжнародні пакти з прав людини від 26 липня 1966 року;
• Декларація соціального прогресу та розвитку від 11 грудня 1969 року;
• Декларація про права розумово відсталих осіб від 20 грудня 1971;
• Декларація про права інвалідів від 9 грудня 1975;
• Конвенції про права інвалідів від 13 грудня 2006 року

Окремо хотілося б зупинитися на Декларації про права інвалідів від 1975 року. Це перший документ, підписаний на міжнародному рівні, присвячений не окремій групі інвалідам, а охоплює всі групи інвалідності.

Це порівняно невеликий документ, що складається лише з 13 статей. Саме цей документ ліг в основу підписання 2006 року Конвенції про права інвалідів.

Декларація дає вельми загальне визначення поняття «інвалід», це “будь-яка особа, яка не може самостійно забезпечити повністю або частково потреби нормального особистого та/або соціального життя через нестачу, чи то вроджену чи набуту”.

Пізніше в Конвенції ця ухвала була уточнена – це «особи зі стійкими фізичними, психічними, інтелектуальними або сенсорними порушеннями, які при взаємодії з різними бар'єрами можуть заважати їхній повній та ефективній участі в житті суспільства нарівні з іншими».

Дивіться обговорення цього на відео:

Обидва ці визначення є розширювальними, кожна країна-учасниця ООН має право давати більш точне визначення інвалідності з розмежуванням її на групи.

У Росії в даний час існують 3 групи інвалідності, а також окрема категорія , яка надається неповнолітнім громадянам, які мають будь-яку з трьох груп інвалідності.

Федеральна установа медико-соціальної експертизи здійснює визнання особи інвалідом.

Федеральним законом від 24.11.1995 N 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до»інвалідом визнається людина, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, яке обумовлено захворюваннями або наслідками травм, або дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає його необхідність.

Ратифікація конвенції про права інвалідів

Конвенція про права інвалідів є безпосередньо текстом Конвенції та Факультативним протоколом до неї, які були підписані ООН 13 грудня 2006 року в Нью-Йорку. 30 березня 2007 року Конвенція та протокол були відкриті для підписання країнами-учасницями ООН.

Країни-учасниці Конвенції поділяються на 4 категорії:

Росія є країною, яка підписала та ратифікувала лише Конвенцію без Факультативного Протоколу. 3 травня 2012р. текст Конвенції поширюється на нашу державу, фізичні та юридичні особи.

Що ж таке ратифікація, це вираження згоди Росії на обов'язковість для неї цієї Конвенції у вигляді затвердження, прийняття, приєднання (ст.2 ФЗ РФ від 15 липня 1995 р. N 101-ФЗ). Відповідно до Конституції РФ, Будь-яке підписане і ратифіковане з боку РФ міжнародну угоду по силі стоїть вище ніж будь-який внутрішньонаціональний закон, у тому числі й вище за Конституцію.

На жаль, наша країна не підписала і як наслідок не ратифікувала факультативний Протокол до Конвенції, а це означає, що у разі порушення Конвенції приватні особи не можуть звернутися до спеціального Комітету з прав інвалідів зі своїми скаргами після вичерпання в Росії всіх внутрішніх засобів захисту.

Права та пільги інвалідів у Росії

Чи може відкрити ІП інвалід?

Базові права та пільги для інвалідів передбачені главою IV ФЗ від 24.11.1995 N 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів РФ».До них відносяться:

• Право на здобуття освіти;
• Забезпечення медичної допомоги;
• Забезпечення безперешкодного доступу до інформації;
• Участь інвалідів щодо зору у здійсненні операцій з використанням факсимільного відтворення власноручного підпису;
• Забезпечення безперешкодного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури;
• Забезпечення житловою площею;
• забезпечення зайнятості інвалідів, право на працю;
• Право на матеріальне забезпечення (пенсії, допомоги, страхові виплати при страхуванні ризику порушення здоров'я, виплати в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та інші виплати, встановлені законодавством РФ);
• Право на соціально-побутове обслуговування;
• Забезпечення заходів соціальної підтримки інвалідів щодо оплати житлового приміщення та комунальних послуг.

Різними суб'єктами РФ можуть бути передбачені додаткові права для інвалідів та дітей-інвалідів.

Найчастішим питанням є, чи може інвалід зареєструвати себе як індивідуальний підприємець. Спеціальних обмежень для інвалідів не існує, однак є загальні обмеження, які перешкоджають отриманню ІП. До них відносяться:

1. Якщо інвалід раніше реєструвався як ІП і цей запис не втратив чинності;
2. Якщо стосовно інваліда судом ухвалено рішення про його неспроможність (банкрутство), за умови, що не закінчився рік визнання його таким з дня ухвалення судом рішення.
3. Не минув термін, встановлений судом, позбавлення інваліда права займатися підприємницькою діяльністю.
4. Якщо інвалід має або мав судимість за навмисні тяжкі та особливо тяжкі злочини.

Докладніше про права інвалідів 1, 2, 3 групи у Росії читайте в .

Права опікуна недієздатного інваліда

Опікун — повнолітній дієздатний громадянин, який призначається органом опіки та піклування за місцем проживання особи, яка потребує опіки.

Не можуть бути опікунами громадяни, позбавлені батьківських прав, а також судимість, що мають на момент встановлення опіки, за умисний злочин проти життя або здоров'я громадян.

Висновок

Державу та суспільству чекає велика робота з організації та спрощення умов життя для інвалідів. Непоодинокі випадки прямої дискримінації інвалідів за зовнішньою ознакою, що призводить до ізоляції інвалідів. Водночас інваліди такі ж люди, як і всі, лише вимагають з боку всіх нас трохи більшої турботи та уваги.

...Стаття 1.
Ціль
Мета цієї Конвенції полягає у заохоченні, захисті та забезпеченні повного та рівного здійснення всіма інвалідами всіх прав людини та основних свобод, а також у заохоченні поваги властивої їм гідності.
До інвалідів відносяться особи зі стійкими фізичними, психічними, інтелектуальними або сенсорними порушеннями, які при взаємодії з різними бар'єрами можуть заважати їхній повній та ефективній участі в житті суспільства нарівні з іншими.
Стаття 2
Визначення
Для цілей цієї Конвенції:
"спілкування" включає використання мов, текстів, абетки Брайля, тактильного спілкування, великого шрифту, доступних мультимедійних засобів, так само як друкованих матеріалів, аудіозасобів, звичайної мови, читців, а також посилювальних та альтернативних методів, способів та форматів спілкування, включаючи доступну інформаційно- комунікаційну технологію;
"мова" включає мовні та жестові мови та інші форми немовних мов;
"дискримінація за ознакою інвалідності" означає будь-яку відмінність, виключення або обмеження через інвалідність, метою або результатом якого є применшення або заперечення визнання, реалізації або здійснення нарівні з іншими всіма правами людини та основних свобод у політичній, економічній, соціальній, культурній, цивільній чи будь-якій іншій області. Вона включає всі форми дискримінації, у тому числі відмова у розумному пристрої;
"розумне пристосування" означає внесення, коли це потрібно в конкретному випадку, необхідних і відповідних модифікацій та корективів, що не стають невідповідним чи невиправданим тягарем, з метою забезпечення реалізації або здійснення інвалідами нарівні з іншими всіма правами людини та основними свободами;
"Універсальний дизайн" означає дизайн предметів, обстановок, програм та послуг, покликаний зробити їх максимально можливою мірою придатними до користування для всіх людей без необхідності адаптації або спеціального дизайну. "Універсальний дизайн" не виключає асистивних пристроїв для конкретних груп інвалідів, де це необхідно.
Стаття 3
Загальні принципи
Принципами цієї Конвенції є:
a) пошану властивої гідності людини, її особистої самостійності, включаючи свободу робити свій власний вибір, та незалежності;
b) недискримінація;
c) повне та ефективне залучення та включення до суспільства;
d) повагу особливостей інвалідів та їх прийняття як компонент людського різноманіття та частини людства;
e) рівність можливостей;
f) доступність;
g) рівність чоловіків та жінок;
h) повагу до здібностей дітей-інвалідів, що розвиваються, та повага до права дітей-інвалідів зберігати свою індивідуальність.
Стаття 4
Загальні зобов'язання
1. Держави-учасниці зобов'язуються забезпечувати та заохочувати повну реалізацію всіх прав людини та основних свобод усіма інвалідами без будь-якої дискримінації за ознакою інвалідності. З цією метою держави-учасниці зобов'язуються:
a) вживати всіх належних законодавчих, адміністративних та інших заходів для здійснення прав, визнаних у цій Конвенції;
b) вживати всіх належних заходів, у тому числі законодавчих, для зміни чи скасування існуючих законів, постанов, звичаїв та підвалин, які є стосовно інвалідів дискримінаційними;
c) враховувати у всіх стратегіях та програмах захист та заохочення прав людини інвалідів;
d) утримуватися від будь-яких дій або методів, які не узгоджуються з цією Конвенцією, та забезпечувати, щоб державні органи та установи діяли відповідно до цієї Конвенції;
e) вживати всіх належних заходів для усунення дискримінації за ознакою інвалідності з боку будь-якої особи, організації чи приватного підприємства;
f) проводити або заохочувати дослідницьку та конструкторську розробку товарів, послуг, обладнання та об'єктів універсального дизайну (визначеного у статті 2 цієї Конвенції), чия підгонка під конкретні потреби інваліда вимагала б якомога меншої адаптації та мінімальних витрат, сприяти їх наявності та використанню, а також просувати ідею універсального дизайну при виробленні стандартів та керівних орієнтирів;
g) проводити або заохочувати дослідницьку та конструкторську розробку, а також сприяти наявності та використанню нових технологій, включаючи інформаційно-комунікаційні технології, засобів, що полегшують мобільність, пристроїв та асистивних технологій, придатних для інвалідів, з приділенням першочергової уваги недорогим технологіям;
h) надавати інвалідам доступну інформацію про засоби, що полегшують мобільність, пристрої та асистивні технології, у тому числі нові технології, а також інші форми допомоги, допоміжні послуги та об'єкти;
i) заохочувати викладання спеціалістам та персоналу, які працюють з інвалідами, які визнаються у цій Конвенції прав, щоб удосконалювати надання гарантованих цими правами допомоги та послуг.
2. Що стосується економічних, соціальних і культурних прав, то кожна держава-учасниця зобов'язується вживати, максимально задіявши наявні в неї ресурси, а в разі потреби - вдаючись до міжнародного співробітництва, заходів до поступового досягнення повної реалізації цих прав без шкоди для тих, що сформульовані в цієї Конвенції зобов'язань, які безпосередньо застосовуються відповідно до міжнародного права.
3. При розробці та застосуванні законодавства та стратегій, спрямованих на здійснення цієї Конвенції, та в рамках інших процесів прийняття рішень з питань, що стосуються інвалідів, держави-учасниці тісно консультуються з інвалідами, включаючи дітей-інвалідів, та активно залучають їх через організації, що їх представляють. .
4. Ніщо в цій Конвенції не зачіпає будь-яких положень, які більшою мірою сприяють реалізації прав інвалідів і можуть утримуватись у законах держави-учасниці або нормах міжнародного права, що діють у цій державі. Не допускається жодне обмеження або применшення будь-яких прав людини та основних свобод, які визнані або існують в будь-якій державі - учасниці цієї Конвенції в силу закону, конвенцій, правил або звичаїв, під тим приводом, що в цій Конвенції не визнаються такі права чи свободи чи що у ній вони визнаються у меншому обсязі.
5. Положення цієї Конвенції поширюються на всі частини федеративних держав без будь-яких обмежень чи вилучень.
Стаття 5
Рівність та недискримінація
1. Держави-учасниці визнають, що всі особи рівні перед законом і за ним і мають право на рівний захист закону та рівне користування ним без будь-якої дискримінації.
2. Держави-учасниці забороняють будь-яку дискримінацію за ознакою інвалідності та гарантують інвалідам рівний та ефективний правовий захист від дискримінації на будь-якому ґрунті.
Стаття 6
Жінки-інваліди
1. Держави-учасниці визнають, що жінки-інваліди та дівчатка-інваліди зазнають множинної дискримінації, і у зв'язку з цим вживають заходів для забезпечення повного та рівного здійснення ними всіх прав людини та основних свобод...
Стаття 7
Діти інваліди
1. Держави-учасниці вживають усіх необхідних заходів для забезпечення повного здійснення дітьми-інвалідами всіх прав людини та основних свобод нарівні з іншими дітьми.
2. У всіх діях щодо дітей-інвалідів першочергова увага приділяється найвищим інтересам дитини.
Стаття 8
Просвітньо-виховна робота
1. Держави-учасниці зобов'язуються вживати невідкладних, ефективних і належних заходів для того, щоб:
a) підвищувати освіченість всього суспільства, у тому числі на рівні сім'ї, у питаннях інвалідності та зміцнювати повагу прав та гідності інвалідів;
b) вести боротьбу зі стереотипами, забобонами та шкідливими звичаями щодо інвалідів, у тому числі на ґрунті статевої належності та віку, у всіх сферах життя;
c) пропагувати потенціал та внесок інвалідів.
2. Заходи, що вживаються з цією метою, включають:
a) розгортання та ведення ефективних суспільно-освітніх кампаній, покликаних:
i) виховувати сприйнятливість до прав інвалідів;
ii) заохочувати позитивні уявлення про інвалідів та глибше розуміння їх суспільством;
iii) сприяти визнанню навичок, переваг та здібностей інвалідів, а також їх вкладу на робочому місці та на ринку праці;
b) виховання на всіх рівнях системи освіти, у тому числі у всіх дітей, починаючи з раннього віку, шанобливого ставлення до прав інвалідів;
c) спонукання всіх органів масової інформації до зображення інвалідів, яке узгоджується з метою цієї Конвенції;
d) просування виховно-ознайомчих програм, присвячених інвалідам та їхнім правам.
Стаття 9
Доступність
1. Щоб наділити інвалідів можливістю вести незалежний спосіб життя та всебічно брати участь у всіх аспектах життя, держави-учасниці вживають належних заходів для забезпечення інвалідам доступу нарівні з іншими до фізичного оточення, транспорту, інформації та зв'язку, включаючи інформаційно-комунікаційні технології та системи. , а також до інших об'єктів та послуг, відкритих або наданих для населення як у міських, так і сільських районах. Ці заходи, які включають виявлення та усунення перешкод та бар'єрів, що заважають доступності, повинні поширюватися, зокрема:
a) на будівлі, дороги, транспорт та інші внутрішні та зовнішні об'єкти, включаючи школи, житлові будинки, медичні установи та робочі місця;
b) на інформаційні, комунікаційні та інші служби, включаючи електронні та екстрені служби.
2. Держави-учасниці вживають також належних заходів для того, щоб:
a) розробляти мінімальні стандарти та керівні орієнтири, що передбачають доступність об'єктів та послуг, відкритих або наданих для населення, вводити їх у дію та стежити за їх дотриманням;
b) забезпечувати, щоб приватні підприємства, які пропонують об'єкти та послуги, відкриті чи надані для населення, враховували всі аспекти доступності для інвалідів;
c) організовувати для всіх залучених сторін інструктаж із проблем доступності, з якими стикаються інваліди;
d) оснащувати будівлі та інші об'єкти, відкриті для населення, знаками, виконаними абеткою Брайля та у легкочитаній та зрозумілій формі;
e) надавати різні види послуг помічників та посередників, у тому числі провідників, читців та професійних сурдоперекладачів, для полегшення доступності будівель та інших об'єктів, відкритих для населення;
f) розвивати інші належні форми надання інвалідам допомоги та підтримки, що забезпечують їм доступ до інформації;
g) заохочувати доступ інвалідів до нових інформаційно-комунікаційних технологій та систем, включаючи Інтернет;
h) заохочувати проектування, розробку, виробництво та розповсюдження початково доступних інформаційно-комунікаційних технологій та систем так, щоб доступність цих технологій та систем досягалася за мінімальних витрат.
Стаття 10
Право на життя
Держави-учасниці знову підтверджують невід'ємне право кожної людини на життя та вживають усіх необхідних заходів для забезпечення її ефективного здійснення інвалідами нарівні з іншими.
Стаття 11
Ситуації ризику та надзвичайні гуманітарні ситуації
Держави-учасниці вживають відповідно до своїх зобов'язань з міжнародного права, включаючи міжнародне гуманітарне право та міжнародне право прав людини, всі необхідні заходи для забезпечення захисту та безпеки інвалідів у ситуаціях ризику, включаючи збройні конфлікти, надзвичайні гуманітарні ситуації та стихійні лиха.
Стаття 12
Рівність перед законом
1. Держави-учасниці підтверджують, що кожен інвалід, де б він не знаходився, має право на рівний правовий захист.
2. Держави-учасниці визнають, що інваліди мають правоздатність нарівні з іншими у всіх аспектах життя.
3. Держави-учасниці вживають належних заходів для надання інвалідам доступу до підтримки, яка їм може бути потрібна при реалізації своєї правоздатності.
...5. З урахуванням положень цієї статті держави-учасниці вживають усіх належних та ефективних заходів для забезпечення рівних прав інвалідів на володіння майном та його успадкування, на управління власними фінансовими справами, а також на рівний доступ до банківських позик, іпотечних кредитів та інших форм фінансового кредитування та забезпечують щоб інваліди не позбавлялися довільно свого майна.
Стаття 13
Доступ до правосуддя
1. Держави-учасниці забезпечують інвалідам нарівні з іншими ефективний доступ до правосуддя, у тому числі передбачаючи процесуальні та відповідні віку корективи, що полегшують виконання тими своїми ефективними ролями прямих і непрямих учасників, у тому числі свідків, у всіх стадіях юридичного процесу, включаючи стадію та інші стадії попереднього виробництва.
Стаття 14
Свобода та особиста недоторканність
1. Держави-учасниці забезпечують, щоб інваліди нарівні з іншими:
a) користувалися правом на свободу та особисту недоторканність;
b) не позбавлялися свободи незаконно чи довільно, і щоб будь-яке позбавлення волі відповідало закону, а наявність інвалідності в жодному разі не стала підставою для позбавлення волі.
2. Держави-учасниці забезпечують, щоб у тому випадку, якщо на підставі будь-якої процедури інваліди позбавляються волі, їм нарівні з іншими покладалися гарантії, що узгоджуються з міжнародним правом прав людини, і поводження з ними відповідало цілям і принципам цієї Конвенції, включаючи забезпечення розумного пристосування.
Стаття 15
Свобода від катувань та жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження та покарання
...2. Держави-учасниці вживають усіх ефективних законодавчих, адміністративних, судових чи інших заходів для того, щоб інваліди нарівні з іншими не піддавалися тортурам або жорстоким, нелюдським або таким, що принижує гідність, видам поводження та покарання.
Стаття 16
Свобода від експлуатації, насильства та наруги
1. Держави-учасниці вживають усіх належних законодавчих, адміністративних, соціальних, освітніх та інших заходів для захисту інвалідів як вдома, так і поза ним від усіх форм експлуатації, насильства та наруги, у тому числі від тих їх аспектів, які мають ґендерне підґрунтя.
2. Держави-учасниці вживають також усіх належних заходів для запобігання всім формам експлуатації, насильства та наруги, забезпечуючи, зокрема, відповідні форми надання врахування віково-статевої специфіки допомоги та підтримки інвалідам, їхнім сім'ям та особам, які здійснюють догляд за інвалідами, у тому числі шляхом ознайомлення та освіти у питанні про те, як уникати проявів експлуатації, насильства та наруги, визначати їх та повідомляти про них. Держави-учасниці забезпечують, щоб послуги з надання захисту надавалися з урахуванням віково-статевої специфіки та фактору інвалідності.
...4. Держави-учасниці вживають усіх належних заходів для сприяння фізичному, когнітивному та психологічному відновленню, реабілітації та соціальній реінтеграції інвалідів, які стали жертвами будь-якої форми експлуатації, насильства чи наруги, у тому числі шляхом надання послуг з надання захисту. Такі відновлення та реінтеграція відбуваються в обстановці, що сприяє зміцненню здоров'я, благополуччя, самоповаги, гідності та самостійності відповідної особи, та здійснюються з урахуванням потреб, зумовлених віково-статевою специфікою.
5. Держави-учасниці приймають ефективні законодавство та стратегії, у тому числі орієнтовані на жінок та дітей, для забезпечення того, щоб випадки експлуатації, насильства та наруги щодо інвалідів виявлялися, розслідувалися та у належних випадках переслідувалися.
...Стаття 18.
Свобода пересування та громадянство
1. Держави-учасниці визнають права інвалідів на свободу пересування, на свободу вибору місця проживання та на громадянство нарівні з іншими, у тому числі шляхом забезпечення того, щоб інваліди:
а) мали право набувати та змінювати громадянство і не позбавлялися свого громадянства довільно або через інвалідність;
b) не позбавлялися, внаслідок інвалідності, можливості отримувати документи, що підтверджують їх громадянство, або інші документи, що їх засвідчують, володіти такими документами та користуватися ними або використовувати відповідні процедури, наприклад імміграційні, які можуть бути необхідні для полегшення здійснення права на свободу пересування;
c) мали право вільно залишати будь-яку країну, включаючи свою власну;
d) не позбавлялися довільно або через інвалідність права на в'їзд у свою власну країну.
2. Діти-інваліди реєструються відразу ж після народження та з моменту народження мають право на ім'я та на набуття громадянства, а також, у найбільш можливій мірі, право знати своїх батьків та право на їхню турботу.
Стаття 19
Самостійний спосіб життя та залучення до місцевої спільноти
Держави-учасниці цієї Конвенції визнають рівне право всіх інвалідів жити у звичайних місцях проживання, за рівних з іншими людьми варіантів вибору, та вживають ефективних та належних заходів для того, щоб сприяти повній реалізації інвалідами цього права та їх повному включенню та залученню до місцевої спільноти, у тому числі забезпечуючи, щоб:
a) інваліди мали змогу обирати нарівні з іншими людьми своє місце проживання і те, де і з ким проживати, і не зобов'язані були проживати в певних житлових умовах;
b) інваліди мали доступ до різного роду наданих вдома, за місцем проживання та інших допоміжних послуг на базі місцевого співтовариства, включаючи персональну допомогу, необхідну для підтримки життя в місцевій спільноті та включення до неї, а також для недопущення ізоляції або сегрегації від місцевої спільноти. ;
c) послуги та об'єкти колективного користування, призначені для населення в цілому, були однаково доступні для інвалідів та відповідали їх потребам.
Стаття 20
Індивідуальна мобільність
Держави-учасниці вживають ефективних заходів для забезпечення індивідуальної мобільності інвалідів з максимально можливим ступенем їх самостійності, у тому числі шляхом:
a) сприяння індивідуальній мобільності інвалідів обирається ними способом, у вибраний ними час та за доступною ціною;
b) полегшення доступу інвалідів до якісних засобів, що полегшують мобільність, пристроїв, ассистивних технологій та послуг помічників та посередників, у тому числі за рахунок їх надання за доступною ціною;
...d) спонукання підприємств, що займаються виробництвом коштів, що полегшують мобільність, пристроїв та асистивних технологій, до врахування всіх аспектів мобільності інвалідів.
Стаття 21
Свобода вираження поглядів і переконань та доступ до інформації
Держави-учасниці вживають усіх належних заходів для забезпечення того, щоб інваліди могли користуватися правом на свободу вираження поглядів та переконань, включаючи свободу шукати, отримувати та поширювати інформацію та ідеї нарівні з іншими, користуючись на свій вибір усіма формами спілкування, визначеними у статті 2 цієї Конвенції, включаючи:
а) постачання інвалідів інформацією, призначеною для широкої публіки, у доступних форматах та з використанням технологій, що враховують різні форми інвалідності, своєчасно та без додаткової плати;
...с) активне спонукання приватних підприємств, які надають послуги широкому загалу, в тому числі через Інтернет, до надання інформації та послуг у доступних та придатних для інвалідів форматах;
d) спонукання засобів масової інформації, у тому числі надають інформацію через Інтернет, до перетворення своїх послуг на доступні для інвалідів;
e) визнання та заохочення використання жестових мов.
Стаття 22
Недоторканність приватного життя
1. Незалежно від місця проживання чи житлових умов жоден інвалід не повинен зазнавати довільного чи незаконного зазіхання на недоторканність його приватного життя, сім'ї, житла чи листування та інших видів спілкування або незаконних нападів на його честь та репутацію. Інваліди мають право на захист закону від таких зазіхань чи нападок.
2. Держави-учасниці охороняють конфіденційність відомостей про особу, стан здоров'я та реабілітацію інвалідів нарівні з іншими.
Стаття 23
Повага додому та сім'ї
1. Держави-учасниці вживають ефективних та належних заходів для усунення дискримінації щодо інвалідів у всіх питаннях, що стосуються шлюбу, сім'ї, батьківства, материнства та особистих відносин, нарівні з іншими, прагнучи при цьому забезпечити, щоб:
a) визнавалося право всіх інвалідів, які досягли шлюбного віку, одружуватися і створювати сім'ю на основі вільної та повної згоди наречених;
b) визнавали права інвалідів на вільне та відповідальне прийняття рішень про кількість дітей та інтервали між їх народженням та на доступ до відповідної віку інформації та до освіти в питаннях репродуктивної поведінки та планування сім'ї, а також надавалися кошти, що дозволяють їм здійснювати ці права...
2. Держави-учасниці забезпечують права та обов'язки інвалідів щодо опікунства, піклування, опіки, усиновлення дітей або аналогічних інститутів, коли дані поняття є у національному законодавстві; завжди першорядне значення мають вищі інтереси дитини. Держави-учасниці надають інвалідам належну допомогу у виконанні ними своїх обов'язків щодо виховання дітей.
Стаття 24
Освіта
1. Держави-учасниці визнають право інвалідів на освіту. З метою реалізації цього права без дискримінації та на основі рівності можливостей держави-учасниці забезпечують інклюзивну освіту на всіх рівнях та навчання протягом усього життя, прагнучи при цьому:
a) до повного розвитку людського потенціалу, а також почуття гідності та самоповаги та до посилення поваги до прав людини, основних свобод і людського різноманіття;
b) до розвитку особистості, талантів та творчості інвалідів, а також їх розумових та фізичних здібностей у найповнішому обсязі;
c) до наділення інвалідів можливістю ефективно брати участь у житті вільного суспільства.
2. При реалізації цього права держави-учасниці забезпечують, щоб:
а) інваліди не виключалися через інвалідність із системи загальної освіти, а діти-інваліди - із системи безкоштовної та обов'язкової початкової освіти або середньої освіти;
b) інваліди мали нарівні з іншими доступ до інклюзивної, якісної та безкоштовної початкової освіти та середньої освіти у місцях свого проживання;
c) забезпечувався розумний пристрій, що враховує індивідуальні потреби;
d) інваліди отримували в системі загальної освіти необхідну підтримку для полегшення їх ефективного навчання;
e) в обстановці, що максимально сприяє освоєнню знань та соціальному розвитку, відповідно з метою повної охопленості вживалися ефективні заходи щодо організації індивідуалізованої підтримки.
3. Держави-учасниці наділяють інвалідів можливістю освоювати життєві та соціалізаційні навички, щоб полегшити їх повну та рівну участь у процесі освіти та як члени місцевої спільноти.
...5. Держави-учасниці забезпечують, щоб інваліди могли мати доступ до загальної вищої освіти, професійного навчання, освіти для дорослих та навчання протягом усього життя без дискримінації та нарівні з іншими. З цією метою держави-учасниці забезпечують, щоб для інвалідів забезпечувався розумний пристрій.
Стаття 25
Здоров'я
Держави-учасниці визнають, що інваліди мають право на найвищий досяжний рівень здоров'я без дискримінації за ознакою інвалідності. Держави-учасниці вживають усіх належних заходів для забезпечення доступу інвалідів до послуг у сфері охорони здоров'я, які враховують гендерну специфіку, у тому числі реабілітацію за станом здоров'я. Зокрема, держави-учасниці:
a) забезпечують інвалідам той самий набір, якість та рівень безкоштовних або недорогих послуг та програм з охорони здоров'я, що й іншим особам, у тому числі в галузі сексуального та репродуктивного здоров'я та по лінії пропонованих населенню державних програм охорони здоров'я;
b) надають ті послуги у сфері охорони здоров'я, які необхідні інвалідам безпосередньо через їхню інвалідність, включаючи ранню діагностику, а у відповідних випадках - корекцію та послуги, покликані звести до мінімуму та запобігти подальшому виникненню інвалідності, у тому числі серед дітей та літніх осіб;
c) організовують ці послуги у сфері охорони здоров'я якомога ближче до місць безпосереднього проживання цих людей, у тому числі у сільських районах;
d) вимагають, щоб фахівці охорони здоров'я надавали інвалідам послуги тієї ж якості, що й іншим особам, у тому числі на основі вільної та поінформованої згоди за допомогою, серед іншого, підвищення обізнаності з правами людини, гідності, самостійності та потреб інвалідів за рахунок навчання та прийняття етичних стандартів для державної та приватної охорони здоров'я;
e) забороняють дискримінацію щодо інвалідів при наданні медичного страхування та страхування життя, якщо останнє дозволене національним правом, та передбачають, що воно надається на справедливій та розумній основі;
f) не допускають дискримінаційної відмови в охороні здоров'я або послуг у цій галузі або отриманні їжі або рідин через інвалідність.
Стаття 26
Абілітація та реабілітація
1. Держави-учасниці вживають, у тому числі за підтримки з боку інших інвалідів, ефективні та належні заходи для того, щоб наділити інвалідів можливістю для досягнення та збереження максимальної незалежності, повних фізичних, розумових, соціальних та професійних здібностей та повного включення та залучення до всі аспекти життя. З цією метою держави-учасниці організують, зміцнюють та розширюють комплексні абілітаційні та реабілітаційні послуги та програми, особливо у сфері охорони здоров'я, зайнятості, освіти та соціального обслуговування, таким чином, щоб ці послуги та програми:
a) починали реалізовуватися якомога раніше і були засновані на багатопрофільній оцінці потреб та сильних сторін індивіда;
b) сприяли залученню та включенню до місцевої спільноти та у всі аспекти життя суспільства, мали добровільний характер та були доступні для інвалідів якомога ближче до місць їхнього безпосереднього проживання, у тому числі у сільських районах.
2. Держави-учасниці заохочують розвиток початкового та подальшого навчання фахівців та персоналу, які працюють у сфері абілітаційних та реабілітаційних послуг.
3. Держави-учасниці заохочують наявність, знання та використання асистивних пристроїв і технологій, що стосуються абілітації та реабілітації, призначених для інвалідів.
Стаття 27
Праця та зайнятість
1. Держави-учасниці визнають право інвалідів на працю нарівні з іншими; воно включає право на отримання можливості заробляти собі на життя працею, яку інвалід вільно вибрав або на яку він вільно погодився, в умовах, коли ринок праці та виробниче середовище є відкритими, інклюзивними та доступними для інвалідів. Держави-учасниці забезпечують та заохочують реалізацію права на працю, у тому числі тими особами, які отримують інвалідність під час трудової діяльності, шляхом вжиття, у тому числі у законодавчому порядку, належних заходів, спрямованих, зокрема, на наступне:
a) заборона дискримінації за ознакою інвалідності щодо всіх питань, що стосуються всіх форм зайнятості, включаючи умови прийому на роботу, найму та зайнятості, збереження роботи, просування по службі та безпечних та здорових умов праці;
b) захист прав інвалідів нарівні з іншими на справедливі та сприятливі умови праці, включаючи рівні можливості та рівну винагороду за працю рівної цінності, безпечні та здорові умови праці, включаючи захист від домагань, та задоволення скарг;
c) забезпечення того, щоб інваліди могли здійснювати свої трудові та профспілкові права нарівні з іншими;
d) надання інвалідів можливістю ефективного доступу до загальних програм технічної та професійної орієнтації, служб працевлаштування та професійного та безперервного навчання;
e) розширення на ринку праці можливостей для працевлаштування інвалідів та їх просування по службі, а також надання допомоги у пошуку, отриманні, збереженні та поновленні роботи;
f) розширення можливостей для індивідуальної трудової діяльності, підприємництва, розвитку кооперативів та організації власної справи;
g) найм інвалідів у державному секторі;
h) стимулювання найму інвалідів у приватному секторі за допомогою належних стратегій та заходів, які можуть включати програми позитивних дій, стимули та інші заходи;
i) забезпечення інвалідам розумного пристосування робочого місця;
j) заохочення набуття інвалідами досвіду роботи в умовах відкритого ринку праці;
k) заохочення програм професійної та кваліфікаційної реабілітації, збереження робочих місць та повернення на роботу для інвалідів.
2. Держави-учасниці забезпечують, щоб інваліди не утримувалися в рабстві або у підневільному стані та були захищені нарівні з іншими від примусової чи обов'язкової праці.
Стаття 28
Достатній життєвий рівень та соціальний захист
1. Держави-учасниці визнають право інвалідів на достатній життєвий рівень для них самих та їхніх сімей, що включає достатнє харчування, одяг та житло, та на безперервне покращення умов життя та вживають належних заходів щодо забезпечення та заохочення реалізації цього права без дискримінації за ознакою інвалідності. ..
Стаття 29
Участь у політичному та суспільному житті
Держави-учасниці гарантують інвалідам політичні права та можливість користуватися ними нарівні з іншими та зобов'язуються:
а) забезпечувати, щоб інваліди могли ефективно та всебічно брати участь, прямо чи через вільно обраних представників, у політичному та суспільному житті нарівні з іншими, у тому числі мали право та можливість голосувати та бути обраними, зокрема за допомогою:
i) забезпечення того, щоб процедури, приміщення та матеріали для голосування були придатними, доступними та легкими для розуміння та використання;
ii) захисту права інвалідів на участь у таємному голосуванні на виборах та публічних референдумах без залякування та на висування своїх кандидатур для виборів, на фактичне зайняття посад та виконання всіх публічних функцій на всіх рівнях державної влади – за сприяння використанню асистивних та нових технологій, де це доречно;
iii) гарантування вільного волевиявлення інвалідів як виборців і з цією метою - задоволення, якщо це необхідно, їх прохань про надання ним будь-якою особою щодо їх вибору допомоги з голосуванням;
b) активно сприяти створенню обстановки, в якій інваліди могли б ефективно та всебічно брати участь в управлінні державними справами без дискримінації та нарівні з іншими, та заохочувати їх участь у державних справах, включаючи:
i) участь у неурядових організаціях та об'єднаннях, робота яких пов'язана з державним та політичним життям країни, у тому числі у діяльності політичних партій та керівництві ними;
ii) створення організацій інвалідів та вступ до них для того, щоб представляти інвалідів на міжнародному, національному, регіональному та місцевому рівнях.
Стаття 30
Участь у культурному житті, проведенні дозвілля та відпочинку та зайнятті спортом
1. Держави-учасниці визнають право інвалідів брати участь нарівні з іншими у культурному житті та вживають усіх належних заходів для забезпечення того, щоб інваліди:
а) мали доступ до творів культури у доступних форматах;
b) мали доступ до телевізійних програм, фільмів, театру та інших культурних заходів у доступних форматах;
c) мали доступ до таких місць культурних заходів або послуг, як театри, музеї, кінотеатри, бібліотеки та туристичні послуги, а також мали найбільшою мірою доступ до пам'яток та об'єктів, що мають культурну національну значущість.
2. Держави-учасниці вживають належних заходів для того, щоб наділити інвалідів можливістю розвивати та використовувати свій творчий, художній та інтелектуальний потенціал – не лише для свого блага, а й задля збагачення всього суспільства.
3. Держави-учасниці роблять відповідно до міжнародного права всі належні кроки для забезпечення того, щоб закони про захист прав інтелектуальної власності не ставали невиправданим чи дискримінаційним бар'єром для доступу інвалідів до творів культури.
4. Інваліди мають право нарівні з іншими на визнання та підтримку їх особливої ​​культурної та мовної самобутності, включаючи жестові мови та культуру глухих.
5. Щоб наділити інвалідів можливістю брати участь нарівні з іншими у проведенні дозвілля та відпочинку та у спортивних заходах, держави-учасниці вживають належних заходів...

Які закони Російської Федерації визначають державну політику щодо інваліда?

Державну політику у сфері соціального захисту інвалідів у Російській Федерації визначає Федеральний закон №181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" від 24.11.1995 р.
(Прийнятий Державною Думою 20.07.1995 р., схвалений Радою Федерації 15.11.1995 р.; у редакції Федеральних законів усіх наступних років).
У своїх відповідях на ваші запитання ми слідуватимемо структурі та логіці цього Закону та цитуватимемо статті з нього. Ми також спиратимемося на положення інших державних документів, які говорять про те, на що і на кого може сподіватися і розраховувати в нашій країні людина з обмеженими можливостями здоров'я.
Метою державної політики РФ є "забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації".

Які державні служби опікуються проблемами інвалідів?

1. "Біографія" інваліда починається з територіальної державної установи медико-соціальної експертизи. Наприклад, у Пермському краї існує Федеральна державна установа "Головне бюро медико-соціальної експертизи з Пермського краю" (його адреса: 614010, м. Перм, Комсомольський проспект, 77). У своєму складі установа має 34 філії Головного бюро МСЕ та 7 складів Головного бюро МСЕ.
2. Регіональне відділення Фонду соціального страхування Російської Федерації.
Основні напрямки його діяльності:
- Виплата допомоги з тимчасової непрацездатності (оплата лікарняних листів);
- виплата 4 видів допомоги, пов'язаних з вагітністю, пологами та материнством;
- виплата допомоги постраждалим від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- надання постраждалим з виробництва інших видів допомоги (забезпечення візками, протезами, спеціальними транспортними засобами, лікарськими засобами, надання медичного та побутового догляду, оплата перенавчання);
- фінансування запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму;
- санаторно-курортна реабілітація постраждалих з виробництва;
- санаторно-курортне долікування працюючих громадян, які перенесли інфаркт міокарда, інсульт, гастроентерологічну операцію;
- оздоровлення школярів у заміських літніх таборах, санаторних таборах цілорічної дії та на пришкільних майданчиках;
- санаторно-курортне лікування пільгової категорії громадян;
- забезпечення пільгової категорії громадян технічними засобами реабілітації та протезуванням (крім зубного протезування).
3. У суб'єкті федерації проблемами інвалідів займається міністерство соціального розвитку, у містах та районах суб'єкта - територіальні управління міністерства соціального розвитку.

e) визнаючи, що інвалідність - це еволюціонуюче поняття і що інвалідність є результатом взаємодії, що відбувається між людьми, що мають порушення здоров'я, і ​​відносними та середовими бар'єрами і яке заважає їх повній та ефективній участі в житті суспільства нарівні з іншими,

f) визнаючиважливість, яку принципи та керівні орієнтири, що містяться у Світовій програмі дій щодо інвалідів та в Стандартних правилах забезпечення рівних можливостей для інвалідів, мають з погляду впливу на заохочення, формулювання та оцінку стратегій, планів, програм та заходів на національному, регіональному та міжнародному рівнях для подальшого забезпечення інвалідам рівних можливостей,

g) підкреслюючиважливість актуалізації проблем інвалідності як складової частини відповідних стратегій сталого розвитку,

h) визнаючи також, що дискримінація щодо будь-якої особи за ознакою інвалідності є утиском гідності та цінності, властивих людській особистості,

j) визнаючинеобхідність заохочувати та захищати права людини всіх інвалідів, у тому числі потребують більш активної підтримки,

k) будучи стурбованітим, що, незважаючи на ці різні документи та починання, інваліди продовжують стикатися з бар'єрами на шляху їхньої участі в житті суспільства як рівноправних членів та з порушеннями їх прав людини у всіх частинах світу,

l) визнаючиважливість міжнародного співробітництва для покращення умов життя інвалідів у кожній країні, особливо в країнах, що розвиваються,

m) визнаючицінний нинішній та потенційний внесок інвалідів у загальний добробут та різноманіття їх місцевих спільнот та та обставина, що сприяння повному здійсненню інвалідами своїх прав людини та основних свобод, а також повноцінній участі інвалідів дозволить зміцнити у них відчуття причетності та досягти значних успіхів у людському, соціальному та економічному розвитку суспільства та викоріненні злиднів,

n) визнаючи, що для інвалідів важлива їхня особиста самостійність і незалежність, включаючи свободу робити свій власний вибір,

o) рахуючи, що інваліди повинні мати можливість активної залученості до процесів прийняття рішень щодо стратегій та програм, у тому числі тих, які їх прямо стосуються,

p) будучи стурбованіважкими умовами, з якими стикаються інваліди, що зазнають множинних або загострених форм дискримінації за ознакою раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних та інших переконань, національного, етнічного, аборигенного чи соціального походження, майнового стану, народження або віку ,

q) визнаючи, що жінки-інваліди та дівчатка-інваліди як вдома, так і поза ним нерідко наражаються на більший ризик насильства, травмування або наруги, недбалого чи зневажливого ставлення, поганого поводження або експлуатації,

r) визнаючи, що діти-інваліди повинні у повному обсязі користуватися всіма правами людини та основними свободами нарівні з іншими дітьми, і нагадуючи у зв'язку з цим зобов'язання, взяті на себе державами - учасницями Конвенції про права дитини,

s) підкреслюючинеобхідність урахування гендерного аспекту у всіх зусиллях щодо сприяння повному здійсненню інвалідами прав людини та основних свобод,

t) підкреслюючитой факт, що більшість інвалідів живе в умовах злиднів, і визнаючи у зв'язку з цим гостру необхідність займатися проблемою негативного впливу злиднів на інвалідів,

u) приймаючи до уваги, що обстановка миру та безпеки, заснована на повній повазі цілей та принципів, викладених у Статуті Організації Об'єднаних Націй, та на дотриманні застосовних договорів у галузі прав людини, є неодмінною умовою для повного захисту інвалідів, зокрема під час збройних конфліктів та іноземної окупації,

v) визнаючи, що важливою є доступність фізичного, соціального, економічного та культурного оточення, охорони здоров'я та освіти, а також інформації та зв'язку, оскільки вона дозволяє інвалідам повною мірою користуватися всіма правами людини та основними свободами,

w) приймаючи до уваги, що кожна окрема людина, маючи обов'язки щодо інших людей і того колективу, до якого він належить, має домагатися заохочення та дотримання прав, визнаних у Міжнародному біллі про права людини,

x) будучи переконанів тому, що сім'я є природним і основним осередком суспільства і має право на захист з боку суспільства і держави і що інваліди та члени їх сімей повинні отримувати необхідний захист і допомогу, що дозволяють сім'ям робити внесок у справу повного та рівного користування правами інвалідів,

y) будучи переконаніу тому, що всеосяжна та єдина міжнародна конвенція про заохочення та захист прав та гідності інвалідів з'явиться важливим внеском у подолання глибоко несприятливого соціального становища інвалідів та у розширення їх участі у цивільному, політичному, економічному, соціальному та культурному житті за рівних можливостей – як у розвинених , так і в країнах, що розвиваються,

погодилися про наступне:

Стаття 1

Ціль

Мета цієї Конвенції полягає у заохоченні, захисті та забезпеченні повного та рівного здійснення всіма інвалідами всіх прав людини та основних свобод, а також у заохоченні поваги властивої їм гідності.

До інвалідів відносяться особи зі стійкими фізичними, психічними, інтелектуальними або сенсорними порушеннями, які при взаємодії з різними бар'єрами можуть заважати їхній повній та ефективній участі в житті суспільства нарівні з іншими.

Стаття 2

Визначення

Для цілей цієї Конвенції:

«спілкування» включає використання мов, текстів, абетки Брайля, тактильного спілкування, великого шрифту, доступних мультимедійних засобів, так само як друкованих матеріалів, аудіозасобів, звичайної мови, читців, а також посилювальних та альтернативних методів, способів та форматів спілкування, включаючи доступну інформаційно- комунікаційну технологію;

«мова» включає мовні та жестові мови та інші форми немовних мов;

«дискримінація за ознакою інвалідності» означає будь-яку відмінність, виключення або обмеження через інвалідність, метою чи результатом якого є применшення або заперечення визнання, реалізації або здійснення нарівні з іншими всіма правами людини та основних свобод у політичній, економічній, соціальній, культурній, громадянській чи будь-якій іншій області. Вона включає всі форми дискримінації, у тому числі відмова у розумному пристрої;

«розумне пристосування» означає внесення, коли це потрібно в конкретному випадку, необхідних і відповідних модифікацій та корективів, що не стають невідповідним чи невиправданим тягарем, з метою забезпечення реалізації або здійснення інвалідами нарівні з іншими всіма правами людини та основними свободами;

«Універсальний дизайн» означає дизайн предметів, обстановок, програм та послуг, покликаний зробити їх максимально можливою мірою придатними для всіх людей без необхідності адаптації або спеціального дизайну. Універсальний дизайн не виключає асистивні пристрої для конкретних груп інвалідів, де це необхідно.

Стаття 3

Загальні принципи

Принципами цієї Конвенції є:

a) пошану властивої людині гідності, її особистої самостійності, включаючи свободу робити свій власний вибір, та незалежності;

b) недискримінація;

c) повне та ефективне залучення та включення в суспільство;

d) пошану особливостей інвалідів та їх прийняття як компонент людського різноманіття та частини людства;

e) рівність можливостей;

f) доступність;

g) рівність чоловіків та жінок;

h) повагу до здібностей дітей-інвалідів, що розвиваються, та повага до права дітей-інвалідів зберігати свою індивідуальність.

Стаття 4

Загальні зобов'язання

1. Держави-учасниці зобов'язуються забезпечувати та заохочувати повну реалізацію всіх прав людини та основних свобод усіма інвалідами без будь-якої дискримінації за ознакою інвалідності. З цією метою держави-учасниці зобов'язуються:

a) вживати всіх належних законодавчих, адміністративних та інших заходів для здійснення прав, визнаних у цій Конвенції;

b) вживати всіх належних заходів, у тому числі законодавчих, для зміни чи скасування існуючих законів, постанов, звичаїв та підвалин, які є стосовно інвалідів дискримінаційними;

c) враховувати у всіх стратегіях та програмах захист та заохочення прав людини інвалідів;

d) утримуватися від будь-яких дій або методів, які не узгоджуються з цією Конвенцією, та забезпечувати, щоб державні органи та установи діяли відповідно до цієї Конвенції;

e) вживати всіх належних заходів для усунення дискримінації за ознакою інвалідності з боку будь-якої особи, організації чи приватного підприємства;

f) проводити або заохочувати дослідницьку та конструкторську розробку товарів, послуг, обладнання та об'єктів універсального дизайну (визначеного у статті 2 цієї Конвенції), чия підгонка під конкретні потреби інваліда вимагала б якомога меншої адаптації та мінімальних витрат, сприяти їх наявності та використанню, а також просувати ідею універсального дизайну при виробленні стандартів та керівних орієнтирів;

g) проводити або заохочувати дослідницьку та конструкторську розробку, а також сприяти наявності та використанню нових технологій, включаючи інформаційно-комунікаційні технології, засобів, що полегшують мобільність, пристроїв та асистивних технологій, придатних для інвалідів, з приділенням першочергової уваги недорогим технологіям;

h) надавати інвалідам доступну інформацію про засоби, що полегшують мобільність, пристрої та асистивні технології, у тому числі нові технології, а також інші форми допомоги, допоміжні послуги та об'єкти;

i) заохочувати викладання спеціалістам та персоналу, які працюють з інвалідами, які визнаються у цій Конвенції прав, щоб удосконалювати надання гарантованих цими правами допомоги та послуг.

2. Що стосується економічних, соціальних і культурних прав, то кожна держава-учасниця зобов'язується вживати, максимально задіявши наявні в неї ресурси, а в разі потреби - вдаючись до міжнародного співробітництва, заходів до поступового досягнення повної реалізації цих прав без шкоди для тих, що сформульовані в цієї Конвенції зобов'язань, які безпосередньо застосовуються відповідно до міжнародного права.

3. При розробці та застосуванні законодавства та стратегій, спрямованих на здійснення цієї Конвенції, та в рамках інших процесів прийняття рішень з питань, що стосуються інвалідів, держави-учасниці тісно консультуються з інвалідами, включаючи дітей-інвалідів, та активно залучають їх через організації, що їх представляють. .

4. Ніщо в цій Конвенції не зачіпає будь-яких положень, які більшою мірою сприяють реалізації прав інвалідів і можуть утримуватись у законах держави-учасниці або нормах міжнародного права, що діють у цій державі. Не допускається жодне обмеження або применшення будь-яких прав людини та основних свобод, які визнані або існують в будь-якій державі - учасниці цієї Конвенції в силу закону, конвенцій, правил або звичаїв, під тим приводом, що в цій Конвенції не визнаються такі права чи свободи чи що у ній вони визнаються у меншому обсязі.

5. Положення цієї Конвенції поширюються на всі частини федеративних держав без будь-яких обмежень чи вилучень.

Стаття 5

Рівність та недискримінація

1. Держави-учасниці визнають, що всі особи рівні перед законом і за ним і мають право на рівний захист закону та рівне користування ним без будь-якої дискримінації.

2. Держави-учасниці забороняють будь-яку дискримінацію за ознакою інвалідності та гарантують інвалідам рівний та ефективний правовий захист від дискримінації на будь-якому ґрунті.

3. Для заохочення рівності та усунення дискримінації держави-учасниці роблять усі належні кроки до забезпечення розумного пристосування.

4. Конкретні заходи, необхідні для прискорення або досягнення фактичної рівності інвалідів, не вважаються дискримінацією за змістом цієї Конвенції.

Стаття 6

Жінки-інваліди

1. Держави-учасниці визнають, що жінки-інваліди та дівчатка-інваліди зазнають множинної дискримінації, і у зв'язку з цим вживають заходів для забезпечення повного та рівного здійснення ними всіх прав людини та основних свобод.

2. Держави-учасниці вживають усіх належних заходів для забезпечення всебічного розвитку, покращення становища та розширення прав та можливостей жінок, щоб гарантувати їм здійснення та реалізацію прав людини та основних свобод, закріплених у цій Конвенції.

Стаття 7

Діти інваліди

1. Держави-учасниці вживають усіх необхідних заходів для забезпечення повного здійснення дітьми-інвалідами всіх прав людини та основних свобод нарівні з іншими дітьми.

2. У всіх діях щодо дітей-інвалідів першочергова увага приділяється найвищим інтересам дитини.

3. Держави-учасниці забезпечують, щоб діти-інваліди мали право вільно висловлювати з усіх питань, що їх зачіпають, свої погляди, які отримують належну вагомість, відповідну їх віку та зрілості, нарівні з іншими дітьми та отримувати допомогу, відповідну інвалідності та віку, у реалізації цього права.

Стаття 8

Просвітньо-виховна робота

1. Держави-учасниці зобов'язуються вживати невідкладних, ефективних і належних заходів для того, щоб:

a) підвищувати освіченість всього суспільства, у тому числі на рівні сім'ї, у питаннях інвалідності та зміцнювати повагу прав та гідності інвалідів;

b) вести боротьбу зі стереотипами, забобонами та шкідливими звичаями щодо інвалідів, у тому числі на ґрунті статевої належності та віку, у всіх сферах життя;

c) пропагувати потенціал та внесок інвалідів.

2. Заходи, що вживаються з цією метою, включають:

a) розгортання та ведення ефективних суспільно-освітніх кампаній, покликаних:

i) виховувати сприйнятливість до прав інвалідів;

ii) заохочувати позитивні уявлення про інвалідів та глибше розуміння їх суспільством;

iii) сприяти визнанню навичок, переваг та здібностей інвалідів, а також їх вкладу на робочому місці та на ринку праці;

b) виховання всіх рівнях системи освіти, зокрема в усіх дітей починаючи з раннього віку, поважного ставлення до прав інвалідів;

c) спонукання всіх органів масової інформації до такого зображення інвалідів, яке узгоджується з метою цієї Конвенції;

d) просування виховно-ознайомчих програм, присвячених інвалідам та його правам.

Стаття 9

Доступність

1. Щоб наділити інвалідів можливістю вести незалежний спосіб життя та всебічно брати участь у всіх аспектах життя, держави-учасниці вживають належних заходів для забезпечення інвалідам доступу нарівні з іншими до фізичного оточення, транспорту, інформації та зв'язку, включаючи інформаційно-комунікаційні технології та системи. , а також до інших об'єктів та послуг, відкритих або наданих для населення, як у міських, так і сільських районах. Ці заходи, які включають виявлення та усунення перешкод та бар'єрів, що заважають доступності, повинні поширюватися, зокрема:

a) на будівлі, дороги, транспорт та інші внутрішні та зовнішні об'єкти, включаючи школи, житлові будинки, медичні установи та робочі місця;

b) на інформаційні, комунікаційні та інші служби, включаючи електронні служби та екстрені служби.

2. Держави-учасниці вживають також належних заходів для того, щоб:

a) розробляти мінімальні стандарти та керівні орієнтири, що передбачають доступність об'єктів та послуг, відкритих або наданих для населення, вводити їх у дію та стежити за їх дотриманням;

b) забезпечувати, щоб приватні підприємства, які пропонують об'єкти та послуги, відкриті чи надані для населення, враховували всі аспекти доступності для інвалідів;

c) організовувати для всіх залучених сторін інструктаж із проблем доступності, з якими стикаються інваліди;

d) оснащувати будівлі та інші об'єкти, відкриті для населення, знаками, виконаними азбукою Брайля та в легкочитаній та зрозумілій формі;

e) надавати різні види послуг помічників та посередників, у тому числі провідників, читців та професійних сурдоперекладачів, для полегшення доступності будівель та інших об'єктів, відкритих для населення;

f) розвивати інші належні форми надання інвалідам допомоги та підтримки, що забезпечують їм доступ до інформації;

g) заохочувати доступ інвалідів до нових інформаційно-комунікаційних технологій та систем, включаючи Інтернет;

h) заохочувати проектування, розробку, виробництво та розповсюдження спочатку доступних інформаційно-комунікаційних технологій та систем, так щоб доступність цих технологій та систем досягалася за мінімальних витрат.

Стаття 10

Право на життя

Держави-учасниці знову підтверджують невід'ємне право кожної людини на життя та вживають усіх необхідних заходів для забезпечення її ефективного здійснення інвалідами нарівні з іншими.

Стаття 11

Ситуації ризику та надзвичайні гуманітарні ситуації

Держави-учасниці вживають відповідно до своїх зобов'язань з міжнародного права, включаючи міжнародне гуманітарне право та міжнародне право прав людини, всі необхідні заходи для забезпечення захисту та безпеки інвалідів у ситуаціях ризику, включаючи збройні конфлікти, надзвичайні гуманітарні ситуації та стихійні лиха.

Стаття 12

Рівність перед законом

1. Держави-учасниці підтверджують, що кожен інвалід, де б він не знаходився, має право на рівний правовий захист.

2. Держави-учасниці визнають, що інваліди мають правоздатність нарівні з іншими у всіх аспектах життя.

3. Держави-учасниці вживають належних заходів для надання інвалідам доступу до підтримки, яка їм може бути потрібна при реалізації своєї правоздатності.

4. Держави-учасниці забезпечують, щоб усі заходи, пов'язані з реалізацією правоздатності, передбачали належні та ефективні гарантії запобігання зловживанням відповідно до міжнародного права прав людини. Такі гарантії повинні забезпечувати, щоб заходи, пов'язані з реалізацією правоздатності, орієнтувалися на повагу прав, волі та переваг особи, були вільні від конфлікту інтересів та недоречного впливу, були пропорційні обставинам цієї особи та підлаштовані під них, застосовувалися протягом якомога меншого терміну та регулярно перевірялися компетентним, незалежним та неупередженим органом чи судовою інстанцією. Ці гарантії повинні бути пропорційними тому ступеню, в якому такі заходи зачіпають права та інтереси цієї особи.

5. З урахуванням положень цієї статті держави-учасниці вживають усіх належних та ефективних заходів для забезпечення рівних прав інвалідів на володіння майном та його наслідування, на управління власними фінансовими справами, а також на рівний доступ до банківських позик, іпотечних кредитів та інших форм фінансового кредитування та забезпечують, щоб інваліди не позбавлялися довільно свого майна.

Стаття 13

Доступ до правосуддя

1. Держави-учасниці забезпечують інвалідам нарівні з іншими ефективний доступ до правосуддя, у тому числі передбачаючи процесуальні та відповідні віку корективи, що полегшують виконання тими своїми ефективними ролями прямих і непрямих учасників, у тому числі свідків, у всіх стадіях юридичного процесу, включаючи стадію та інші стадії попереднього виробництва.

2. Щоб сприяти забезпеченню інвалідів ефективного доступу до правосуддя, держави-учасниці сприяють належному навчанню осіб, які працюють у сфері правосуддя, у тому числі в поліції та пенітенціарній системі.

Стаття 14

Свобода та особиста недоторканність

1. Держави-учасниці забезпечують, щоб інваліди нарівні з іншими:

a) користувалися правом на свободу та особисту недоторканність;

b) не позбавлялися свободи незаконно чи довільно і щоб будь-яке позбавлення волі відповідало закону, а наявність інвалідності в жодному разі не ставало підставою для позбавлення волі.

2. Держави-учасниці забезпечують, щоб у тому випадку, якщо на підставі будь-якої процедури інваліди позбавляються волі, їм нарівні з іншими покладалися гарантії, що узгоджуються з міжнародним правом прав людини, і поводження з ними відповідало цілям і принципам цієї Конвенції, включаючи забезпечення розумного пристосування.

Стаття 15

Свобода від катувань та жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження та покарання

1. Ніхто не повинен піддаватися катуванням або жорстоким, нелюдським або таким, що принижує його гідність, поводженню або покаранню. Зокрема, жодна особа не повинна без її вільної згоди піддаватися медичним чи науковим дослідам.

2. Держави-учасниці вживають усіх ефективних законодавчих, адміністративних, судових чи інших заходів для того, щоб інваліди нарівні з іншими не піддавалися тортурам або жорстоким, нелюдським або таким, що принижує гідність, видам поводження та покарання.

Стаття 16

Свобода від експлуатації, насильства та наруги

1. Держави-учасниці вживають усіх належних законодавчих, адміністративних, соціальних, освітніх та інших заходів для захисту інвалідів як вдома, так і поза ним від усіх форм експлуатації, насильства та наруги, у тому числі від тих їх аспектів, які мають ґендерне підґрунтя.

2. Держави-учасниці вживають також усіх належних заходів для запобігання всім формам експлуатації, насильства та наруги, забезпечуючи, зокрема, відповідні форми надання врахування віково-статевої специфіки допомоги та підтримки інвалідам, їхнім сім'ям та особам, які здійснюють догляд за інвалідами, у тому числі шляхом ознайомлення та освіти у питанні про те, як уникати проявів експлуатації, насильства та наруги, визначати їх та повідомляти про них. Держави-учасниці забезпечують, щоб послуги з надання захисту надавалися з урахуванням віково-статевої специфіки та фактору інвалідності.

3. Прагнучи запобігати прояву всіх форм експлуатації, насильства та наруги, держави-учасниці забезпечують, щоб усі установи та програми, призначені для обслуговування інвалідів, перебували під ефективним наглядом з боку незалежних органів.

4. Держави-учасниці вживають усіх належних заходів для сприяння фізичному, когнітивному та психологічному відновленню, реабілітації та соціальній реінтеграції інвалідів, які стали жертвами будь-якої форми експлуатації, насильства чи наруги, у тому числі шляхом надання послуг з надання захисту. Такі відновлення та реінтеграція відбуваються в обстановці, що сприяє зміцненню здоров'я, благополуччя, самоповаги, гідності та самостійності відповідної особи, та здійснюються з урахуванням потреб, зумовлених віково-статевою специфікою.

5. Держави-учасниці приймають ефективні законодавство та стратегії, у тому числі орієнтовані на жінок та дітей, для забезпечення того, щоб випадки експлуатації, насильства та наруги щодо інвалідів виявлялися, розслідувалися та у належних випадках переслідувалися.

Стаття 17

Захист особистої цілісності

Кожен інвалід має право на повагу до його фізичної та психічної цілісності нарівні з іншими.

Стаття 18

Свобода пересування та громадянство

1. Держави-учасниці визнають права інвалідів на свободу пересування, на свободу вибору місця проживання та на громадянство нарівні з іншими, у тому числі шляхом забезпечення того, щоб інваліди:

a) мали право набувати та змінювати громадянство і не позбавлялися свого громадянства довільно або через інвалідність;

b) не позбавлялися, внаслідок інвалідності, можливості отримувати документи, що підтверджують їх громадянство, або інші документи, що засвідчують їх особу, мати такі документи та користуватися ними або використовувати відповідні процедури, наприклад імміграційні, які можуть бути необхідні для полегшення здійснення права на свободу пересування;

c) мали право вільно залишати будь-яку країну, включаючи свою власну;

d) не позбавлялися довільно або через інвалідність права на в'їзд у свою власну країну.

2. Діти-інваліди реєструються відразу ж після народження та з моменту народження мають право на ім'я та на набуття громадянства, а також, у найбільш можливій мірі, право знати своїх батьків та право на їхню турботу.

Стаття 19

Самостійний спосіб життя та залучення до місцевої спільноти

Держави-учасниці цієї Конвенції визнають рівне право всіх інвалідів жити у звичайних місцях проживання, при рівних з іншими людьми варіантах вибору, та вживають ефективних та належних заходів для того, щоб сприяти повній реалізації інвалідами цього права та їх повному включенню та залученню до місцевої спільноти, у тому числі забезпечуючи, щоб:

a) інваліди мали змогу обирати нарівні з іншими людьми своє місце проживання і те, де і з ким проживати, та не були зобов'язані проживати у певних житлових умовах;

b) інваліди мали доступ до різного роду наданих вдома, за місцем проживання та інших допоміжних послуг на базі місцевого співтовариства, включаючи персональну допомогу, необхідну для підтримки життя в місцевій спільноті та включення до неї, а також для недопущення ізоляції або сегрегації від місцевої спільноти;

c) послуги та об'єкти колективного користування, призначені для населення в цілому, були однаково доступні для інвалідів та відповідали їх потребам.

Стаття 20

Індивідуальна мобільність

Держави-учасниці вживають ефективних заходів для забезпечення індивідуальної мобільності інвалідів з максимально можливим ступенем їх самостійності, у тому числі шляхом:

a) сприяння індивідуальної мобільності інвалідів обирається ними способом, у обраний ними час та за доступною ціною;

b) полегшення доступу інвалідів до якісних засобів, що полегшують мобільність, пристроїв, асистивних технологій та послуг помічників та посередників, у тому числі за рахунок їх надання за доступною ціною;

c) навчання інвалідів та працюючих з ними кадрів фахівців навичкам мобільності;

d) спонукання підприємств, що займаються виробництвом коштів, що полегшують мобільність, пристроїв та асистивних технологій, до врахування всіх аспектів мобільності інвалідів.

Стаття 21

Свобода вираження поглядів і переконань та доступ до інформації

Держави-учасниці вживають усіх належних заходів для забезпечення того, щоб інваліди могли користуватися правом на свободу вираження поглядів та переконань, включаючи свободу шукати, отримувати та поширювати інформацію та ідеї нарівні з іншими, користуючись на свій вибір усіма формами спілкування, визначеними у статті 2 цієї Конвенції, включаючи:

a) постачання інвалідів інформацією, призначеною для широкої публіки, у доступних форматах та з використанням технологій, що враховують різні форми інвалідності, своєчасно та без додаткової плати;

b) прийняття та сприяння використанню в офіційних зносинах: жестових мов, абетки Брайля, посилюючих та альтернативних способів спілкування та всіх інших доступних способів, методів та форматів спілкування на вибір інвалідів;

c) активне спонукання приватних підприємств, які надають послуги широкому загалу, в тому числі через Інтернет, до надання інформації та послуг у доступних та придатних для інвалідів форматах;

d) спонукання засобів масової інформації, у тому числі надають інформацію через Інтернет, до перетворення своїх послуг на доступні для інвалідів;

e) визнання та заохочення використання жестових мов.

Стаття 22

Недоторканність приватного життя

1. Незалежно від місця проживання чи житлових умов жоден інвалід не повинен зазнавати довільного чи незаконного зазіхання на недоторканність його приватного життя, сім'ї, житла чи листування та інших видів спілкування або незаконних нападів на його честь та репутацію. Інваліди мають право на захист закону від таких зазіхань чи нападок.

2. Держави-учасниці охороняють конфіденційність відомостей про особу, стан здоров'я та реабілітацію інвалідів нарівні з іншими.

Стаття 23

Повага додому та сім'ї

1. Держави-учасниці вживають ефективних та належних заходів для усунення дискримінації щодо інвалідів у всіх питаннях, що стосуються шлюбу, сім'ї, батьківства, материнства та особистих відносин, нарівні з іншими, прагнучи при цьому забезпечити, щоб:

a) визнавалося право всіх інвалідів, які досягли шлюбного віку, одружуватися і створювати сім'ю на основі вільної і повної згоди наречених;

b) визнавали права інвалідів на вільне та відповідальне прийняття рішень про кількість дітей та інтервали між їх народженням та на доступ до відповідної віку інформації та до освіти у питаннях репродуктивної поведінки та планування сім'ї, а також надавалися кошти, що дозволяють їм здійснювати ці права;

c) інваліди, включаючи дітей, нарівні з іншими зберігали свою фертильність.

2. Держави-учасниці забезпечують права та обов'язки інвалідів щодо опікунства, піклування, опіки, усиновлення дітей або аналогічних інститутів, коли дані поняття є у національному законодавстві; завжди першорядне значення мають вищі інтереси дитини. Держави-учасниці надають інвалідам належну допомогу у виконанні ними своїх обов'язків щодо виховання дітей.

3. Держави-учасниці забезпечують, щоб діти-інваліди мали рівні права щодо сімейного життя. Для реалізації цих прав та недопущення приховування дітей-інвалідів, їх залишення, ухилення від догляду за ними та їх сегрегації держави-учасниці зобов'язуються від самого початку забезпечувати дітей-інвалідів та їх сім'ї всебічною інформацією, послугами та підтримкою.

4. Держави-учасниці забезпечують, щоб дитина не розлучалася зі своїми батьками проти їх волі, за винятком випадків, коли піднаглядові суду компетентні органи відповідно до застосовних законів та процедур визначають, що таке розлучення необхідне у вищих інтересах дитини. За жодних обставин дитина не може бути розлучена з батьками через інвалідність або саму дитину, або одного або обох батьків.

5. Держави-учасниці зобов'язуються у разі, коли найближчі родичі не в змозі забезпечити догляд за дитиною-інвалідом, докладати всіх зусиль для того, щоб організувати альтернативний догляд за рахунок залучення більш далеких родичів, а за відсутності такої можливості - за рахунок створення сімейних умов для проживання дитини у місцевій спільноті.

Стаття 24

Освіта

1. Держави-учасниці визнають право інвалідів на освіту. З метою реалізації цього права без дискримінації та на основі рівності можливостей держави-учасниці забезпечують інклюзивну освіту на всіх рівнях та навчання протягом усього життя, прагнучи при цьому:

а) до повного розвитку людського потенціалу, а також почуття гідності та самоповаги та до посилення поваги до прав людини, основних свобод і людського різноманіття;

b) до розвитку особистості, талантів та творчості інвалідів, а також їх розумових та фізичних здібностей у найповнішому обсязі;

з) до наділення інвалідів можливістю ефективно брати участь у житті вільного суспільства.

2. При реалізації цього права держави-учасниці забезпечують, щоб:

а) інваліди не виключалися через інвалідність із системи загальної освіти, а діти-інваліди - із системи безкоштовної та обов'язкової початкової освіти або середньої освіти;

b) інваліди мали нарівні з іншими доступ до інклюзивної, якісної та безкоштовної початкової освіти та середньої освіти у місцях свого проживання;

c) забезпечувалося розумне пристосування, що враховує індивідуальні потреби;

d) інваліди отримували всередині системи загальної освіти необхідну підтримку для полегшення їхнього ефективного навчання;

e) в обстановці, що максимально сприяє освоєнню знань та соціальному розвитку, відповідно з метою повної охопленості вживалися ефективні заходи щодо організації індивідуалізованої підтримки.

3. Держави-учасниці наділяють інвалідів можливістю освоювати життєві та соціалізаційні навички, щоб полегшити їх повну та рівну участь у процесі освіти та як члени місцевої спільноти. Держави-учасниці вживають у цьому напрямку належних заходів, у тому числі:

а) сприяють освоєнню абетки Брайля, альтернативних шрифтів, підсилюючих та альтернативних методів, способів та форматів спілкування, а також навичок орієнтації та мобільності та сприяють підтримці з боку однолітків та наставництва;

b) сприяють освоєнню жестової мови та заохоченню мовної самобутності глухих;

з) забезпечують, щоб навчання осіб, зокрема дітей, які є сліпими, глухими чи сліпоглухими, здійснювалося за допомогою найбільш придатних для індивіда мов та методів та способів спілкування та в обстановці, яка максимальним чином сприяє освоєнню знань та соціальному розвитку.

4. Щоб сприяти забезпеченню реалізації цього права, держави-учасниці вживають належних заходів для залучення на роботу вчителів, у тому числі вчителів-інвалідів, які володіють мовою жесту та/або абеткою Брайля, та для навчання фахівців та персоналу, які працюють на всіх рівнях системи освіти . Таке навчання охоплює просвітництво у питаннях інвалідності та використання відповідних посилювальних та альтернативних методів, способів та форматів спілкування, навчальних методик та матеріалів для надання підтримки інвалідам.

5. Держави-учасниці забезпечують, щоб інваліди могли мати доступ до загальної вищої освіти, професійного навчання, освіти для дорослих та навчання протягом усього життя без дискримінації та нарівні з іншими. З цією метою держави-учасниці забезпечують, щоб для інвалідів забезпечувався розумний пристрій.

Стаття 25

Здоров'я

Держави-учасниці визнають, що інваліди мають право на найвищий досяжний рівень здоров'я без дискримінації за ознакою інвалідності. Держави-учасниці вживають усіх належних заходів для забезпечення доступу інвалідів до послуг у сфері охорони здоров'я, які враховують гендерну специфіку, у тому числі реабілітацію за станом здоров'я. Зокрема, держави-учасниці:

а) забезпечують інвалідам той самий набір, якість та рівень безкоштовних або недорогих послуг та програм з охорони здоров'я, що й іншим особам, у тому числі в галузі сексуального та репродуктивного здоров'я та по лінії пропонованих населенню державних програм охорони здоров'я;

b) надають ті послуги у сфері охорони здоров'я, які необхідні інвалідам безпосередньо через їхню інвалідність, включаючи ранню діагностику, а у відповідних випадках - корекцію та послуги, покликані звести до мінімуму та запобігти подальшому виникненню інвалідності, у тому числі серед дітей та літніх осіб;

з) організовують ці послуги у сфері охорони здоров'я якомога ближче до місць безпосереднього проживання цих людей, у тому числі у сільських районах;

d) вимагають, щоб фахівці охорони здоров'я надавали інвалідам послуги тієї ж якості, що й іншим особам, у тому числі на основі вільної та поінформованої згоди за допомогою, серед іншого, підвищення обізнаності з правами людини, гідності, самостійності та потреб інвалідів за рахунок навчання та прийняття етичних. стандартів для державної та приватної охорони здоров'я;

е) забороняють дискримінацію щодо інвалідів при наданні медичного страхування та страхування життя, якщо останнє дозволено національним правом, та передбачають, що воно надається на справедливій та розумній основі;

f) не допускають дискримінаційної відмови у охороні здоров'я чи послугах у цій галузі або одержанні їжі чи рідин через інвалідність.

Стаття 26

Абілітація та реабілітація

1. Держави-учасниці вживають, у тому числі за підтримки з боку інших інвалідів, ефективні та належні заходи для того, щоб наділити інвалідів можливістю для досягнення та збереження максимальної незалежності, повних фізичних, розумових, соціальних та професійних здібностей та повного включення та залучення до всі аспекти життя. З цією метою держави-учасниці організують, зміцнюють та розширюють комплексні абілітаційні та реабілітаційні послуги та програми, особливо у сфері охорони здоров'я, зайнятості, освіти та соціального обслуговування, таким чином, щоб ці послуги та програми:

а) починали реалізовуватися якомога раніше і були засновані на багатопрофільній оцінці потреб та сильних сторін індивіда;

b) сприяли залученню та включенню до місцевої спільноти та у всі аспекти життя суспільства, мали добровільний характер та були доступні для інвалідів якомога ближче до місць їхнього безпосереднього проживання, у тому числі у сільських районах.

2. Держави-учасниці заохочують розвиток початкового та подальшого навчання фахівців та персоналу, які працюють у сфері абілітаційних та реабілітаційних послуг.

3. Держави-учасниці заохочують наявність, знання та використання асистивних пристроїв і технологій, що стосуються абілітації та реабілітації, призначених для інвалідів.

Стаття 27

Праця та зайнятість

1. Держави-учасниці визнають право інвалідів на працю нарівні з іншими; воно включає право на отримання можливості заробляти собі на життя працею, яку інвалід вільно вибрав або на яку він вільно погодився, в умовах, коли ринок праці та виробниче середовище є відкритими, інклюзивними та доступними для інвалідів. Держави-учасниці забезпечують та заохочують реалізацію права на працю, у тому числі тими особами, які отримують інвалідність під час трудової діяльності, шляхом вжиття, у тому числі у законодавчому порядку, належних заходів, спрямованих, зокрема, на наступне:

а) заборона дискримінації за ознакою інвалідності щодо всіх питань, що стосуються всіх форм зайнятості, включаючи умови прийому на роботу, найму та зайнятості, збереження роботи, просування по службі та безпечних та здорових умов праці;

b) захист прав інвалідів нарівні з іншими на справедливі та сприятливі умови праці, включаючи рівні можливості та рівну винагороду за працю рівної цінності, безпечні та здорові умови праці, включаючи захист від домагань, та задоволення скарг;

c) забезпечення того, щоб інваліди могли здійснювати свої трудові та профспілкові права нарівні з іншими;

d) наділення інвалідів можливістю ефективного доступу до загальних програм технічної та професійної орієнтації, служб працевлаштування та професійного та безперервного навчання;

e) розширення на ринку праці можливостей для працевлаштування інвалідів та їх просування по службі, а також надання допомоги у пошуку, отриманні, збереженні та поновленні роботи;

f) розширення можливостей для індивідуальної трудової діяльності, підприємництва, розвитку кооперативів та організації власної справи;

g) найм інвалідів у державному секторі;

h) стимулювання найму інвалідів у приватному секторі за допомогою належних стратегій та заходів, які можуть включати програми позитивних дій, стимули та інші заходи;

i) забезпечення інвалідам розумного пристосування робочого місця;

j) заохочення набуття інвалідами досвіду роботи в умовах відкритого ринку праці;

k) заохочення програм професійної та кваліфікаційної реабілітації, збереження робочих місць та повернення на роботу для інвалідів.

2. Держави-учасниці забезпечують, щоб інваліди не утримувалися в рабстві або у підневільному стані та були захищені нарівні з іншими від примусової чи обов'язкової праці.

Стаття 28

Достатній життєвий рівень та соціальний захист

1. Держави-учасниці визнають право інвалідів на достатній життєвий рівень для них самих та їхніх сімей, що включає достатнє харчування, одяг та житло, та на безперервне покращення умов життя та вживають належних заходів щодо забезпечення та заохочення реалізації цього права без дискримінації за ознакою інвалідності.

2. Держави-учасниці визнають право інвалідів на соціальний захист та на користування цим правом без дискримінації за ознакою інвалідності та вживають належних заходів щодо забезпечення та заохочення реалізації цього права, включаючи заходи:

а) щодо забезпечення інвалідам рівного доступу до отримання чистої води та забезпечення доступу до належних та недорогих послуг, пристроїв та іншої допомоги для задоволення потреб, пов'язаних з інвалідністю;

b) щодо забезпечення інвалідам, зокрема жінкам, дівчаткам та літнім особам з інвалідністю, доступу до програм соціального захисту та програм скорочення масштабів злиднів;

c) щодо забезпечення інвалідам та їхнім сім'ям, які живуть в умовах злиднів, доступу до допомоги з боку держави з метою покриття пов'язаних з інвалідністю витрат, включаючи належне навчання, консультування, фінансову допомогу та тимчасовий патронажний догляд;

d) щодо забезпечення інвалідам доступу до програм державного житла;

e) щодо забезпечення інвалідам доступу до пенсійних посібників та програм.

Стаття 29

Участь у політичному та суспільному житті

Держави-учасниці гарантують інвалідам політичні права та можливість користуватися ними нарівні з іншими та зобов'язуються:

а) забезпечувати, щоб інваліди могли ефективно та всебічно брати участь, прямо чи через вільно обраних представників, у політичному та громадському житті нарівні з іншими, у тому числі мали право та можливість голосувати та бути обраними, зокрема за допомогою:

i) забезпечення того, щоб процедури, приміщення та матеріали для голосування були придатними, доступними та легкими для розуміння та використання;

ii) захисту права інвалідів на участь у таємному голосуванні на виборах та публічних референдумах без залякування та на висування своїх кандидатур для виборів, на фактичне зайняття посад та виконання всіх публічних функцій на всіх рівнях державної влади – за сприяння використанню асистивних та нових технологій, де це доречно;

iii) гарантування вільного волевиявлення інвалідів як виборців і з цією метою - задоволення, якщо це необхідно, їх прохань про надання ним будь-якою особою щодо їх вибору допомоги з голосуванням;

b) активно сприяти створенню обстановки, в якій інваліди могли б ефективно та всебічно брати участь в управлінні державними справами без дискримінації та нарівні з іншими, та заохочувати їх участь у державних справах, включаючи:

i) участь у неурядових організаціях та об'єднаннях, робота яких пов'язана з державним та політичним життям країни, у тому числі у діяльності політичних партій та керівництві ними;

ii) створення організацій інвалідів та вступ до них для того, щоб представляти інвалідів на міжнародному, національному, регіональному та місцевому рівнях.

Стаття 30

Участь у культурному житті, проведенні дозвілля та відпочинку та зайнятті спортом

1. Держави-учасниці визнають право інвалідів брати участь нарівні з іншими у культурному житті та вживають усіх належних заходів для забезпечення того, щоб інваліди:

а) мали доступ до творів культури у доступних форматах;

b) мали доступ до телевізійних програм, фільмів, театру та інших культурних заходів у доступних форматах;

з) мали доступ до таких місць культурних заходів або послуг, як театри, музеї, кінотеатри, бібліотеки та туристичні послуги, а також мали найбільшою мірою доступ до пам'ятників та об'єктів, що мають національну культурну значущість.

2. Держави-учасниці вживають належних заходів для того, щоб наділити інвалідів можливістю розвивати та використовувати свій творчий, художній та інтелектуальний потенціал – не лише для свого блага, а й задля збагачення всього суспільства.

3. Держави-учасниці роблять відповідно до міжнародного права всі належні кроки для забезпечення того, щоб закони про захист прав інтелектуальної власності не ставали невиправданим чи дискримінаційним бар'єром для доступу інвалідів до творів культури.

4. Інваліди мають право нарівні з іншими на визнання та підтримку їх особливої ​​культурної та мовної самобутності, включаючи жестові мови та культуру глухих.

5. Щоб наділити інвалідів можливістю брати участь нарівні з іншими у проведенні дозвілля та відпочинку та у спортивних заходах, держави-учасниці вживають належних заходів:

а) для заохочення та пропаганди якнайповнішої участі інвалідів у загальнопрофільних спортивних заходах на всіх рівнях;

b) для забезпечення того, щоб інваліди мали змогу організовувати спортивні та дозвільні заходи спеціально для інвалідів, розвивати їх та брати участь у них, та для сприяння у зв'язку з тим, щоб їм нарівні з іншими надавалися належні навчання, підготовка та ресурси;

з) для забезпечення того, щоб інваліди мали доступ до спортивних, рекреаційних та туристичних об'єктів;

d) для забезпечення того, щоб діти-інваліди мали рівний з іншими дітьми доступ до участі в іграх, у проведенні дозвілля та відпочинку та у спортивних заходах, включаючи заходи в рамках шкільної системи;

e) для забезпечення того, щоб інваліди мали доступ до послуг тих, хто займається організацією дозвілля, туризму, відпочинку та спортивних заходів.

Стаття 31

Статистика та збір даних

1. Держави-учасниці зобов'язуються проводити збір належної інформації, включаючи статистичні та дослідницькі дані, що дозволяє їм розробляти та здійснювати стратегії з метою виконання цієї Конвенції. У процесі збору та зберігання цієї інформації належить:

а) дотримуватися юридично встановлених гарантій, включаючи законодавство про захист даних, щоб забезпечити конфіденційність та недоторканність приватного життя інвалідів;

b) дотримуватися міжнародно визнаних норм, що стосуються захисту прав людини та основних свобод, а також етичних принципів при збиранні та використанні статистичних даних.

2. Зібрана відповідно до цієї статті інформація дезагрегується відповідним чином та використовується для сприяння оцінці того, як держави-учасниці виконують свої зобов'язання за цією Конвенцією, а також для виявлення та усунення бар'єрів, з якими інваліди стикаються при здійсненні своїх прав.

3. Держави-учасниці беруть на себе відповідальність за розповсюдження цих статистичних даних та забезпечують їх доступність для інвалідів та інших осіб.

Стаття 32

Міжнародна співпраця

1. Держави-учасниці визнають важливість міжнародного співробітництва та його заохочення на підтримку національних зусиль щодо реалізації цілей та завдань цієї Конвенції та вживають у цьому зв'язку належних та ефективних заходів міждержавної лінії, а де це доречно – у партнерстві з відповідними міжнародними та регіональними організаціями та громадянським суспільством, зокрема організаціями інвалідів. Такі заходи могли б, зокрема, включати:

a) забезпечення того, щоб міжнародне співробітництво, у тому числі міжнародні програми розвитку, охоплювало інвалідів та було для них доступне;

b) полегшення та підтримку зміцнення наявних можливостей, у тому числі шляхом взаємного обміну інформацією, досвідом, програмами та передовими напрацюваннями;

c) сприяння співробітництву в галузі досліджень та доступу до науково-технічних знань;

d) надання, де це доречно, техніко-економічної допомоги, у тому числі шляхом полегшення доступу до доступних та асистивних технологій та шляхом взаємного обміну ними, а також за допомогою передачі технологій.

2. Положення цієї статті не стосуються обов'язків кожної держави-учасниці щодо виконання своїх зобов'язань відповідно до цієї Конвенції.

Стаття 33

Національне здійснення та моніторинг

1. Держави-учасниці відповідно до свого організаційного устрою призначають в уряді одну або кілька інстанцій, що займаються питаннями, пов'язаними із здійсненням цієї Конвенції, і належним чином вивчають можливість заснування або призначення в уряді координаційного механізму для сприяння відповідній роботі в різних секторах та на різних рівнях.

2. Держави-учасниці відповідно до свого правового та адміністративного устрою підтримують, зміцнюють, призначають або засновують у себе структуру, що включає, де це доречно, один або кілька незалежних механізмів для заохочення, захисту та моніторингу за здійсненням цієї Конвенції. При призначенні або започаткуванні такого механізму держави-учасниці беруть до уваги принципи, що стосуються статусу та функціонування національних установ, що займаються захистом та заохоченням прав людини.

3. Громадянське суспільство, зокрема інваліди та організації, що їх представляють, у повному обсязі залучаються до процесу спостереження та беруть участь у ньому.

Стаття 34

Комітет з прав інвалідів

1. Засновується Комітет з прав інвалідів (далі – Комітет), який виконує функції, що передбачаються нижче.

2. На момент набрання чинності цією Конвенцією Комітет складається з дванадцяти експертів. Після шістдесяти ратифікацій Конвенції або приєднань до неї членський склад Комітету збільшується на шість осіб, досягаючи максимуму - вісімнадцяти членів.

3. Члени Комітету виступають в особистій якості та мають високі моральні якості та визнану компетентність і досвід у галузі, що охоплюється цією Конвенцією. При висуванні своїх кандидатів державам-учасницям пропонується належним чином враховувати положення, сформульоване у пункті 3 статті 4 цієї Конвенції.

4. Члени Комітету обираються державами-учасницями, причому приділяється увага справедливому географічному розподілу, представництву різних форм цивілізації та основних правових систем, збалансованої представленості статей та участі експертів-інвалідів.

5. Члени Комітету обираються таємним голосуванням зі списку кандидатів, висунутих державами-учасницями з-поміж своїх громадян, на засіданнях Конференції держав-учасниць. На цих засіданнях, на яких дві третини держав-учасниць складають кворум, обраними до складу Комітету є ті кандидати, які отримали найбільшу кількість голосів та абсолютну більшість голосів представників держав-учасниць, які беруть участь у голосуванні.

6. Початкові вибори проводяться не пізніше ніж через шість місяців з дня набрання чинності цією Конвенцією. Принаймні за чотири місяці до дати кожних виборів Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй звертається до держав-учасниць із листом, пропонуючи їм подати кандидатури протягом двох місяців. Потім Генеральний секретар складає в алфавітному порядку список усіх висунутих таким чином кандидатів із зазначенням держав-учасниць, що їх висунули, і надсилає його державам - учасницям цієї Конвенції.

7. Члени Комітету обираються на чотирирічний термін. Вони мають право бути переобраними лише один раз. Однак термін повноважень шести з членів, які обираються на перших виборах, спливає наприкінці дворічного періоду; негайно після перших виборів імена цих шести членів визначаються за жеребом головуючим на засіданні, про яке йдеться у пункті 5 цієї статті.

8. Обрання шести додаткових членів Комітету приурочується до звичайних виборів, які регулюються відповідними положеннями цієї статті.

9. Якщо якийсь член Комітету помирає або йде у відставку або оголошує, що не в змозі більше виконувати свої обов'язки з будь-якої іншої причини, держава-учасниця, яка висунула кандидатуру цього члена, на строк повноважень, що залишився, призначає іншого експерта, який має кваліфікацію. та відповідає вимогам, що передбачені у відповідних положеннях цієї статті.

10. Комітет встановлює власні правила процедури.

11. Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй надає необхідний персонал та матеріальні засоби для ефективного здійснення Комітетом своїх функцій відповідно до цієї Конвенції та скликає її першу нараду.

12. Члени Комітету, заснованого відповідно до цієї Конвенції, отримують винагороду, що затверджується Генеральною Асамблеєю Організації Об'єднаних Націй, за рахунок коштів Організації Об'єднаних Націй у порядку та на умовах, що встановлюються Асамблеєю з урахуванням важливості обов'язків Комітету.

13. Члени Комітету мають право на пільги, привілеї та імунітети експертів у відрядженнях у справах Організації Об'єднаних Націй, закріплені у відповідних розділах Конвенції про привілеї та імунітети Об'єднаних Націй.

Стаття 35

Доповіді держав-учасниць

1. Кожна держава-учасниця представляє Комітету через Генерального секретаря Організації Об'єднаних Націй всеосяжну доповідь про заходи, вжиті для здійснення ними своїх зобов'язань за цією Конвенцією, та про прогрес, досягнутий у цьому відношенні, протягом двох років після набрання цією Конвенцією чинності для відповідного держави-учасниці.

2. Потім держави-учасниці подають наступні доповіді не рідше ніж на чотири роки, а також тоді, коли про це просить Комітет.

3. Комітет визначає керівні принципи, що визначають зміст доповідей.

4. Державі-учасниці, яка надала Комітету всеосяжну початкову доповідь, немає необхідності повторювати у своїх наступних доповідях раніше подану інформацію. Державам-учасницям пропонується подумати над тим, щоб робити підготовку доповідей Комітету відкритим та транспарентним процесом, та належним чином враховувати положення, сформульоване у пункті 3 статті 4 цієї Конвенції.

5. У доповідях можуть вказуватися фактори та труднощі, що впливають на ступінь виконання зобов'язань цієї Конвенції.

Стаття 36

Розгляд доповідей

1. Кожна доповідь розглядається Комітетом, який виносить по ній пропозиції та загальні рекомендації, що надаються їй доречними, та надсилає їх відповідній державі-учасниці. Держава-учасниця може у порядку відповіді направити Комітету будь-яку інформацію на свій вибір. Комітет може запитувати у держав-учасниць додаткову інформацію, що стосується виконання цієї Конвенції.

2. Коли держава-учасниця суттєво запізнюється з поданням доповіді, Комітет може повідомити відповідну державу-учасницю про те, що якщо протягом трьох місяців після цього повідомлення відповідної доповіді не подано, питання про здійснення цієї Конвенції в цій державі-учасниці потрібно розглянути на основі достовірної інформації, яка є у розпорядженні Комітету. Комітет пропонує відповідній державі-учасниці взяти участь у такому розгляді. Якщо держава-учасниця у порядку відповіді надасть відповідну доповідь, застосовуються положення пункту 1 цієї статті.

3. Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй надає доповіді у розпорядження всіх держав-учасниць.

4. Держави-учасниці забезпечують широкий доступ до своїх доповідей для громадськості у себе в країні та полегшують ознайомлення з пропозиціями та загальними рекомендаціями, що стосуються цих доповідей.

5. Коли Комітет вважає це доречним, він надсилає доповіді держав-учасниць спеціалізованим установам, фондам і програмам Організації Об'єднаних Націй, а також іншим компетентним органам, щоб ті звернули увагу на прохання про технічну консультацію або допомогу, що там висловлюється, або міститься там вказівка ​​на необхідність у останніх, разом із зауваженнями та рекомендаціями Комітету (якщо такі є) щодо цих прохань або вказівок.

Стаття 37

Співробітництво між державами-учасницями та Комітетом

1. Кожна держава-учасниця співпрацює з Комітетом та надає її членам сприяння у виконанні ними свого мандата.

2. У своїх відносинах з державами-учасницями Комітет належним чином враховує шляхи та засоби нарощування національних можливостей щодо здійснення цієї Конвенції, у тому числі за допомогою міжнародного співробітництва.

Стаття 38

Відносини Комітету з іншими органами

Для сприяння ефективному здійсненню цієї Конвенції та заохочення міжнародного співробітництва в галузі, що охоплюється нею:

а) спеціалізовані установи та інші органи Організації Об'єднаних Націй мають право бути представленими під час розгляду питання про здійснення таких положень цієї Конвенції, які підпадають під їхній мандат. Коли Комітет вважає це доречним, він може пропонувати спеціалізованим установам та іншим компетентним органам надати експертний висновок щодо здійснення Конвенції в областях, які підпадають під їх відповідні мандати. Комітет може пропонувати спеціалізованим установам та іншим органам Організації Об'єднаних Націй подати доповіді про здійснення Конвенції в сферах, що належать до сфери їх діяльності;

b) при виконанні свого мандата Комітет консультується, коли це доречно, з іншими відповідними органами, заснованими в силу міжнародних договорів з прав людини, на предмет того, щоб забезпечувати узгодженість у їх відповідних керівних принципах подання доповідей, а також у запропонованих ними пропозиціях та загальних рекомендаціях і уникати дублювання та паралелізму при здійсненні ними своїх функцій.

Стаття 39

Доповідь Комітету

Комітет раз на два роки представляє Генеральній Асамблеї та Економічній та Соціальній Раді доповідь про свою діяльність і може виносити пропозиції та загальні рекомендації, що ґрунтуються на розгляді отриманих від держав-учасниць доповідей та інформації. Такі пропозиції та загальні рекомендації включаються до доповіді Комітету разом з коментарями (якщо є) держав-учасниць.

Стаття 40

Конференція держав-учасниць

1. Держави-учасниці регулярно збираються на Конференцію держав-учасниць для розгляду будь-якого питання щодо здійснення цієї Конвенції.

2. Не пізніше ніж через шість місяців після набрання цією Конвенцією чинності Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй скликає Конференцію держав-учасниць. Наступні наради скликаються Генеральним секретарем один раз на два роки або за рішенням Конференції держав-учасниць.

Стаття 41

Депозитарій

Депозитарієм цієї Конвенції є Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй.

Стаття 42

Підписання

Ця Конвенція відкрита для підписання всіма державами та організаціями регіональної інтеграції у Центральних установах Організації Об'єднаних Націй у Нью-Йорку з 30 березня 2007 року.

Стаття 43

Згода на обов'язковість

Ця Конвенція підлягає ратифікації державами, що її підписали, і офіційним підтвердженням її організацій регіональної інтеграції, що її підписали. Вона відкрита для приєднання до неї будь-якої держави чи організації регіональної інтеграції, які не підписали цієї Конвенції.

Стаття 44

Організації регіональної інтеграції

1. «Організація регіональної інтеграції» означає створену суверенними державами певного регіону організацію, якою її держави-члени передали компетенцію щодо питань, регульованих цією Конвенцією. Такі організації вказують у своїх документах про офіційне підтвердження чи приєднання обсягу своєї компетенції щодо питань, регульованих цією Конвенцією. Згодом вони інформують депозитарію про будь-які суттєві зміни в обсязі їхньої компетенції.

3. Для цілей пункту 1 статті 45 та пунктів 2 та 3 статті 47 цієї Конвенції жоден документ, зданий на зберігання організацією регіональної інтеграції, не зараховується.

4. У питаннях, що належать до їхньої компетенції, організації регіональної інтеграції можуть здійснювати своє право голосу на Конференції держав-учасниць з кількістю голосів, що дорівнює кількості їхніх держав-членів, які є учасниками цієї Конвенції. Така організація не здійснює свого права голосу, якщо своє право здійснює будь-яка з її держав-членів, і навпаки.

Стаття 45

Вступ в силу

1. Ця Конвенція набирає чинності на тридцятий день після здачі на зберігання двадцятої ратифікаційної грамоти або документа про приєднання.

2. Для кожної держави або організації регіональної інтеграції, що ратифікують цю Конвенцію, що офіційно підтверджують її або приєднуються до неї після здачі на зберігання двадцятого такого документа, Конвенція набирає чинності на тридцятий день після здачі ними на зберігання свого такого документа.

Стаття 46

Застереження

1. Застереження, не сумісні з об'єктом та метою цієї Конвенції, не допускаються.

Стаття 47

Поправки

1. Будь-яка держава-учасниця може запропонувати поправку до цієї Конвенції та подати її Генеральному секретареві Організації Об'єднаних Націй. Генеральний секретар повідомляє будь-які запропоновані поправки державам-учасницям, прохаючи повідомити його, чи виступають вони за проведення конференції держав-учасниць для розгляду цих пропозицій та прийняття за ними рішень. Якщо протягом чотирьох місяців з дати такого повідомлення не менше третини держав-учасниць виступить за проведення такої конференції, Генеральний секретар скликає конференцію під егідою Організації Об'єднаних Націй. Будь-яка поправка, схвалена більшістю у дві третини держав-учасниць, які присутні і беруть участь у голосуванні, надсилається Генеральним секретарем Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй для затвердження, а потім усім державам-учасницям для прийняття.

3. Якщо Конференція держав-учасниць прийме консенсусом відповідне рішення, схвалена та затверджена відповідно до пункту 1 цієї статті поправка, яка стосується виключно статей 34, 38, 39 та 40, набирає чинності для всіх держав-учасниць на тридцятий день після того , як кількість зданих на зберігання документів про прийняття досягне двох третин від держав-учасниць на дату схвалення цієї поправки.

Стаття 48

Денонсація

Держава-учасниця може денонсувати цю Конвенцію письмовим повідомленням Генерального секретаря Організації Об'єднаних Націй. Денонсація набирає чинності через рік після дати отримання Генеральним секретарем такого повідомлення.

Стаття 49

Доступний формат

Повинна бути забезпечена наявність тексту цієї Конвенції у доступних форматах.

Стаття 50

Автентичні тексти

Тексти цієї Конвенції англійською, арабською, іспанською, китайською, російською та французькою мовами є рівноавтентичними.

На ЗАДОВОЛЕННЯ ЧОГО повноважні представники, що підписалися нижче, належним чином на те уповноважені своїми відповідними урядами, підписали цю Конвенцію.

Факультативний протокол до Конвенції про права інвалідів

Держави-учасниці цього Протоколу погодилися про наступне:

Стаття 1

1. Держава-учасниця цього Протоколу («держава-учасниця») визнає компетенцію Комітету з прав інвалідів («Комітет») приймати та розглядати повідомлення від осіб, які перебувають під його юрисдикцією, або груп осіб, які заявляють, що є жертвами порушення цією державою-учасницею положень Конвенції, або від їхнього імені.

2. Повідомлення не приймається Комітетом, якщо воно стосується держави-учасниці Конвенції, яка не є учасником цього Протоколу.

Стаття 2

Комітет вважає повідомлення неприйнятним, коли:

a) повідомлення є анонімним;

b) повідомлення є зловживанням правом на подання таких повідомлень або несумісне з положеннями Конвенції;

c) те саме питання вже розглядалося Комітетом або було розглянуте або розглядається в рамках іншої процедури міжнародного розгляду чи врегулювання;

d) вичерпані в повному обсязі наявні внутрішні засоби захисту. Це правило не застосовується, коли застосування засобів захисту невиправдано затягується або навряд чи принесе ефективний ефект;

e) воно є явно необґрунтованим або недостатньо аргументованим або

f) факти, які є предметом повідомлення, мали місце до набрання чинності цим Протоколом для відповідної держави-учасниці, якщо тільки ці факти не тривали і після згаданої дати.

Стаття 3

З урахуванням положень статті 2 цього Протоколу Комітет у конфіденційному порядку доводить будь-які подані йому повідомлення до відома держави-учасниці. У шестимісячний строк повідомлена держава представляє Комітету письмові пояснення або заяви з уточненням питання або засоби захисту (якщо така є), яка, можливо, була застосована цією державою.

Стаття 4

1. У будь-який момент між отриманням повідомлення та винесенням ухвали по суті Комітет може направити відповідній державі-учасниці для невідкладного розгляду прохання про вжиття цієї держави-учасниці таких тимчасових заходів, які можуть бути необхідні для того, щоб уникнути заподіяння можливої ​​непоправної шкоди жертві або жертвам. передбачуваного порушення.

2. Коли Комітет здійснює своє дискреційне право відповідно до пункту 1 цієї статті, це не означає, що він ухвалив рішення щодо прийнятності ним по суті повідомлення.

Стаття 5

Під час розгляду повідомлень відповідно до цього Протоколу Комітет проводить закриті засідання. Після вивчення повідомлення Комітет надсилає свої пропозиції та рекомендації (якщо такі є) відповідній державі-учасниці та заявнику.

Стаття 6

1. Якщо Комітет отримує достовірну інформацію, що вказує на серйозні або систематичні порушення державою-учасницею прав, закріплених у Конвенції, він пропонує цій державі-учасниці співпрацювати у вивченні цієї інформації та з цією метою подати зауваження щодо відповідної інформації.

2. З урахуванням будь-яких зауважень, які можуть бути подані відповідною державою-учасницею, а також будь-якої іншої достовірної інформації, що є у неї, Комітет може доручити одному або декільком своїм членам провести розслідування та терміново подати доповідь Комітету. У тих випадках, коли це виправдано, і за згодою держави-учасниці розслідування може містити відвідування її території.

3. Після вивчення результатів такого розслідування Комітет надсилає ці результати відповідній державі-учасниці разом з будь-якими коментарями та рекомендаціями.

4. Протягом шести місяців з моменту отримання результатів, коментарів та рекомендацій, наданих Комітетом, держава-учасниця представляє їй свої зауваження.

5. Таке розслідування проводиться у конфіденційному порядку, і на всіх етапах процесу передбачається звернення до держави-учасниці за співробітництвом.

Стаття 7

1. Комітет може запропонувати відповідній державі-учасниці включити до своєї доповіді, передбаченої статтею 35 Конвенції, відомості про будь-які заходи, вжиті у порядку відгуку на розслідування, проведене відповідно до статті 6 цього Протоколу.

2. При необхідності Комітет може після закінчення шестимісячного строку, про який йдеться у пункті 4 статті 6, запропонувати відповідній державі-учасниці інформувати її про заходи, вжиті у порядку відгуку на таке розслідування.

Стаття 8

Кожна держава-учасниця може у момент підписання цього Протоколу, його ратифікації чи приєднання до нього заявити, що не визнає компетенцію Комітету, передбаченої у статтях 6 та 7.

Стаття 9

Депозитарієм цього Протоколу є Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй.

Стаття 10

Цей Протокол відкритий для підписання державами та організаціями регіональної інтеграції, що підписали Конвенцію, в Центральних установах Організації Об'єднаних Націй у Нью-Йорку з 30 березня 2007 року.

Стаття 11

Цей Протокол підлягає ратифікації державами, що його підписали, які ратифікували Конвенцію або приєдналися до неї. Він підлягає офіційному підтвердження організаціями регіональної інтеграції, які його підписали, які офіційно підтвердили Конвенцію або приєдналися до неї. Він відкритий для приєднання до нього будь-якої держави чи організації регіональної інтеграції, які ратифікували Конвенцію, офіційно підтвердили її або приєдналися до неї та які не підписали цього Протоколу.

Стаття 12

1. «Організація регіональної інтеграції» означає створену суверенними державами певного регіону організацію, якій її держави-члени передали компетенцію щодо питань, регульованих Конвенцією та цим Протоколом. Такі організації вказують у своїх документах про офіційне підтвердження або приєднання обсяг своєї компетенції щодо питань, що регулюються Конвенцією та цим Протоколом. Згодом вони інформують депозитарію про будь-які суттєві зміни в обсязі їхньої компетенції.

3. Для цілей пункту 1 статті 13 та пункту 2 статті 15 цього Протоколу жоден документ, зданий для зберігання організацією регіональної інтеграції, не зараховується.

4. У питаннях, що належать до їх компетенції, організації регіональної інтеграції можуть здійснювати своє право голосу на нараді держав-учасниць з кількістю голосів, що дорівнює кількості їх держав-членів, які є учасниками цього Протоколу. Така організація не здійснює свого права голосу, якщо своє право здійснює будь-яка з її держав-членів, і навпаки.

Стаття 13

1. За умови набрання чинності Конвенцією, цей Протокол набирає чинності на тридцятий день після здачі на зберігання десятої ратифікаційної грамоти або документа про приєднання.

2. Для кожної держави або організації регіональної інтеграції, що ратифікують цей Протокол, що офіційно підтверджують його або приєднуються до нього після здачі на зберігання десятого такого документа, Протокол набирає чинності на тридцятий день після здачі ними на зберігання свого такого документа.

Стаття 14

1. Застереження, не сумісні з об'єктом та метою цього Протоколу, не допускаються.

2. Застереження можуть бути у будь-який час зняті.

Стаття 15

1. Будь-яка держава-учасниця може запропонувати поправку до цього Протоколу та подати її Генеральному секретареві Організації Об'єднаних Націй. Генеральний секретар повідомляє будь-які запропоновані поправки державам-учасницям, просячи повідомити його, чи виступають вони за проведення наради держав-учасниць для розгляду цих пропозицій та прийняття за ними рішень. У разі якщо протягом чотирьох місяців з дати такого повідомлення не менше третини держав-учасниць виступить за проведення такої наради, Генеральний секретар скликає нараду під егідою Організації Об'єднаних Націй. Будь-яка поправка, схвалена більшістю у дві третини держав-учасниць, які присутні і беруть участь у голосуванні, надсилається Генеральним секретарем Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй для затвердження, а потім усім державам-учасницям для прийняття.

2. Поправка, схвалена та затверджена відповідно до пункту 1 цієї статті, набирає чинності на тридцятий день після того, як кількість зданих на зберігання документів про прийняття досягне двох третин від числа держав-учасниць на дату схвалення цієї поправки. Згодом поправка набирає чинності для будь-якої держави-учасниці на тридцятий день після здачі їм на зберігання свого документа про прийняття. Поправка є обов'язковою лише для тих держав-учасниць, які її ухвалили.

Стаття 16

Держава-учасниця може денонсувати цей Протокол шляхом письмового повідомлення Генерального секретаря Організації Об'єднаних Націй. Денонсація набирає чинності через рік після дати отримання Генеральним секретарем такого повідомлення.

Стаття 17

Повинна бути забезпечена наявність тексту цього Протоколу у доступних форматах.

Стаття 18

Тексти цього Протоколу англійською, арабською, іспанською, китайською, російською та французькою мовами є рівноавтентичними.

В ЗАДОВІДАННЯ ЧОГО повноважні представники, які підписалися нижче, належним чином на те уповноважені своїми відповідними урядами, підписали цей Протокол.