Координаційна рада з дитячого туризму. Комітет з підприємництва у сфері туризму

У МОСКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

1. Координаційна рада з розвитку дитячого туризму в Московській області (далі - Рада) утворена для забезпечення узгоджених дій центральних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області, органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області, громадських, наукових та інших організацій розвитку дитячого туризму

2. Рада здійснює свою діяльність у взаємодії з федеральними органами виконавчої влади, центральними виконавчими органами державної влади Московської області, державними органами Московської області, органами місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області, громадськими, науковими та іншими організаціями.

3. Основними завданнями Ради є:

а) організація взаємодії центральних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області, органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області, громадських, наукових та інших організацій розвитку дитячого туризму;

б) розробка пропозицій щодо вдосконалення нормативного правового регулювання питань розвитку дитячого туризму;

в) забезпечення узгоджених дій центральних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області та органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області при розробці та реалізації програм та заходів, спрямованих на розвиток дитячого туризму.

4. Рада з метою реалізації покладених на неї завдань виконує такі основні функції:

а) розглядає пропозиції центральних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області, органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області, громадських, наукових та інших організацій з питань формування та реалізації державної політики у сфері розвитку дитячого туризму, а також удосконалення нормативного правового регулювання у сфері розвитку дитячого туризму;

б) розробляє пропозиції щодо пріоритетних напрямів діяльності з розвитку дитячого туризму;

в) розглядає проекти програм муніципальних утворень Московської області щодо питань розвитку дитячого туризму;

г) сприяє поширенню позитивного досвіду муніципальних утворень Московської області у сфері розвитку дитячого туризму;

д) здійснює взаємодію із засобами масової інформації з питань розвитку дитячого туризму.

5. Рада з питань, що віднесені до її компетенції, має право:

а) запрошувати на свої засідання представників федеральних органів виконавчої влади, центральних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області, органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області, громадських, наукових та інших організацій та приймати рішення з питань, що належать до його компетенції;

б) вимагати у центральних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області та органів місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області матеріали та інформацію, необхідні для роботи Ради;

в) залучати до роботи Ради за погодженням представників заінтересованих федеральних органів виконавчої влади, центральних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області, органів місцевого самоврядування Московської області, громадських, наукових та інших організацій;

г) створювати робочі групи з окремих напрямів діяльності Ради.

6. Рада складається з голови, заступників голови, відповідального секретаря та членів Ради.

Голова Ради:

здійснює загальне керівництво Радою;

направляє у відповідні державні та муніципальні органи влади та організації пропозиції, клопотання, звернення, які приймає Рада;

затверджує прийняті Радою рішення;

забезпечує контроль за виконанням рішень, ухвалених Радою.

Відповідальний секретар Ради:

здійснює організаційне забезпечення діяльності Ради;

веде діловодство Ради;

повідомляє членів Ради та запрошених на її засідання осіб про дату, місце проведення та порядок денний, розсилає проекти документів, що підлягають обговоренню, та інші матеріали;

організовує підготовку засідань Ради.

7. Рада здійснює свою діяльність відповідно до регламенту та плану робіт, які приймаються на першому засіданні Ради та затверджуються її головою.

8. Засідання Ради проводить голова Ради, а за його відсутності - один із заступників голови Ради за дорученням голови Ради (далі - головуючий на засіданні).

Координаційна рада з розвитку дитячого туризму у Російській Федераціїстворений на виконання Постанови Уряду Російської Федерації № 1163 від 4 листопада 2014 року"Про Координаційну раду з розвитку дитячого туризму в Російській Федерації", положення про Раду затверджено Постановою Уряду.

Розпорядженням Уряду № 2324-р від 20 листопада 2014 року затверджено склад Ради,головою якого є Заступник Голови Уряду Російської Федерації Ольга Юріївна Голодець.

Відкриваючи засідання Ради, що відбулося 24 листопада 2014 року, О.Ю. Голодець зазначила, що одним із головних завдань Ради є робота з координації дій різних міністерств та відомств щодо розвитку масового дитячого туризму, збереження та розширення мережі дитячих туристських організацій, поліпшення їхньої матеріальної бази, підготовки кадрів для роботи з дітьми, розробки нових маршрутів та стежок.

Заходи, створені задля розвиток дитячого туризму, повинні сприяти створенню мотивації в дітей віком і освітян для занять активними формами туризму, участі в походах, подорожах, різних екскурсіях, формують здоровий спосіб життя, патріотизм та інші якості громадянина Росії.

На першому засіданні Ради, який пройшов у діловій, зацікавленій атмосфері, були заслухані виступи Міністра культури РФ Мединського В.Р. , заступника Міністра освіти та науки РФ Каганова В.Ш.,заступника керівника Федерального агентства з туризму Сафонова О.П., головного редактора газети «Вільний вітер», голову робочої групи Громадської палати Російської Федерації Мінділевича С.В.,які у коротких повідомленнях повідомили про стан дитячого туризму, визначили коло проблем, які потрібно вирішити.

У виступах інших членів Ради порушувалися конкретні проблеми, з якими стикаються освітні та комерційні організації. Серед них наголошувалися: ліквідація під гаслом оптимізації центрів та станцій юних туристів; наявність великої кількості обмежень під час проведення походів, подорожей та екскурсій; відсутність мотивації у педагогів щодо даної роботи; відсутність системи підготовки та перепідготовки кадрів; недосконалість нормативно-правової бази; Великі проблеми під час роботи з транспортними організаціями, залізницею під час організації екскурсійних поїздок з дітьми, та інші.

Координаційна рада ухвалила рішення про створення робочих груп за напрямами діяльності та рекомендувала керівників цих груп.

Серед них робочі групи:
з розвитку дитячого туризму у регіонах Росії (кер. Бостанджогло М.І.);
нормативно-правовому регулюванню у сфері дитячого туризму (кер. Константинов Ю.С.);
щодо розвитку спортивно-оздоровчого туризму (кер. Дрогов І.А.);
з підготовки кадрів для дитячого туризму (кер. Павлов Є.А.);
з інформаційного забезпечення (кер. Міндєлєвіч С.В.);
з транспортного забезпечення у сфері дитячого туризму (кер. Санаєва О.А.)

з розвитку сфери дитячого відпочинку та оздоровлення (кер. Шпаро М.Д.) та ін.
Остаточне рішення щодо найменувань, складу, планів роботи робочих груп буде прийнято головою Координаційної ради.

Завдання робочих груп Координаційної ради - завантажити

Перше засідання Координаційної ради показало, що питаннями розвитку дитячого туризму у Росії лише на рівні Уряди прийнято рішення займатися найсерйознішому рівні, т.к. дитячий туризм допомагає у вирішенні багатьох питань, які у час перед країною.

Постанова Уряду РФ від 4 листопада 2014 р. N 1163
"Про Координаційну раду з розвитку дитячого туризму в Російській Федерації"

Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Утворити Координаційну раду з розвитку дитячого туризму Російської Федерації.

2. Затвердити Положення про Координаційну раду з розвитку дитячого туризму в Російській Федерації.

Становище
про Координаційну раду з розвитку дитячого туризму в Російській Федерації

Зі змінами та доповненнями від:

1. Координаційна рада з розвитку дитячого туризму в Російській Федерації (далі - Рада) утворена для забезпечення узгоджених дій федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, громадських, наукових та інших організацій, спрямованих на розвиток дитячого туризму.

2. Рада здійснює свою діяльність у взаємодії з федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої суб'єктів Російської Федерації, громадськими, науковими та іншими організаціями.

3. Основними завданнями Ради є:

а) організація взаємодії федеральних органів виконавчої, органів виконавчої суб'єктів Російської Федерації, громадських, наукових та інших організацій з питань розвитку дитячого туризму;

б) розробка основних напрямів удосконалення нормативного правового регулювання питань розвитку дитячого туризму;

в) забезпечення узгоджених дій федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації при розробці та реалізації програм та заходів, спрямованих на розвиток дитячого туризму.

4. Рада з метою реалізації покладених на неї завдань виконує такі основні функції:

а) розглядає пропозиції федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої суб'єктів Російської Федерації, громадських, наукових та інших організацій з питань формування та реалізації державної політики у сфері розвитку дитячого туризму, а також удосконалення нормативного правового регулювання у сфері розвитку дитячого туризму;

б) визначає пріоритетні напрямки діяльності з розвитку дитячого туризму;

в) готує пропозиції щодо розробки федеральних цільових програм та заходів у сфері розвитку дитячого туризму;

р) розглядає проекти програм суб'єктів Російської Федерації, що стосуються питань розвитку дитячого туризму;

буд) розглядає які надійшли від зацікавлених федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої суб'єктів Російської Федерації обгрунтування потреби у фінансових і матеріально-технічних ресурсах для реалізації заходів щодо розвитку дитячого туризму;

е) сприяє поширенню позитивного досвіду суб'єктів Російської Федерації у сфері розвитку дитячого туризму;

ж) здійснює взаємодію Космосу з засобами масової інформації з питань розвитку дитячого туризму.

5. Рада з питань, що віднесені до її компетенції, має право:

а) заслуховувати на своїх засіданнях представників федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських, наукових та інших організацій та приймати рішення з питань, що належать до його компетенції;

б) вимагати у федеральних органів виконавчої, органів виконавчої суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування матеріали та інформацію, необхідних роботи Ради;

в) залучати у порядку до роботи Ради представників зацікавлених федеральних органів виконавчої, громадських, наукових та інших організацій;

г) створювати робочі групи з окремих напрямів діяльності Ради.

6. Рада складається з голови, яким є Заступник Голови Уряду Російської Федерації, заступників голови, відповідального секретаря та членів Ради.

Склад Ради затверджується Урядом Російської Федерації.

7. Рада здійснює свою діяльність відповідно до регламенту та плану робіт, які приймаються на засіданні Ради та затверджуються її головою. Порядок роботи Ради з окремих питань визначається її головою.

8. Засідання Ради проводить голова Ради, а за його відсутності - один із заступників голови Ради за вказівкою голови Ради.

Засідання Ради проводяться не рідше 1 разу на півріччя. У разі потреби можуть проводитись позачергові засідання.

Засідання Ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини її членів. Члени Ради беруть участь у засіданні особисто. Делегування повноважень членами Ради для участі у засіданнях не допускається. У разі неможливості особистої участі члена Ради у засіданні він має право викласти свою думку щодо питання у письмовій формі.

9. Рішення Ради приймаються відкритим голосуванням і вважаються прийнятими, якщо за них проголосували більше половини членів Ради, які були присутні на засіданні. У разі рівності голосів членів Ради голос головуючого на засіданні є вирішальним.

Рішення Ради оформлюються протоколами засідань, що підписуються головуючим на засіданні. Член Ради, який не погоджується з прийнятим рішенням, може в письмовій формі викласти свою особливу думку та подати її голові Ради. Особлива думка додається до відповідного протоколу.

10. Рішення Ради, прийняті відповідно до її компетенції, є обов'язковими для виконання всіма представленими в ньому органами та організаціями.

11. Організаційно-технічне забезпечення діяльності Ради здійснює Міністерство економічного розвитку Російської Федерації.

У Торгово-промисловій палаті РФ відбувся вебінар "Розвиток дитячого туризму в регіонах Росії". Він став четвертим із циклу он-лайн круглих столів, на якому фахівці галузевої спільноти обговорили питання просування туристичного потенціалу.

Відкриваючи вебінар, член Громадської ради при Ростуризмі, директор Департаменту виставкової, ярмаркової та конгресної діяльності ТПП РФ Ігор Коротіннаголосив, що головним у темі дитячого туризму було і залишається питання безпеки. Трагедія в Карелії, де внаслідок нещасного випадку на озері загинули діти, внесла свої корективи до тематики вебінару. Питання безпеки дитячого туризму стало основним.

Сомодератором вебінару виступила Ольга Санаєвачлен Координаційної ради з розвитку дитячого туризму при Уряді РФ, керівник регіональної ради РСТ, генеральний директор компанії «АНКОР».

У вебінарі взяли участь: Сергій Мінділевич, головний редактор та засновник газети "Вільний вітер", член Координаційної ради з розвитку дитячого туризму при Уряді РФ, керівник Комісії дитячо-юнацького та молодіжного туризму Громадської ради Ростуризму, Олександр Юрченко,експерт у сфері безпеки, директор інституту проблем безпеки Вищої школи економіки, Віктор Кружалін, Член координаційної ради з розвитку внутрішнього та в'їзного туризму при Уряді РФ, завідувач кафедри рекреаційної географії та туризму МДУ, Тетяна Козловська,член Координаційної ради з розвитку дитячого туризму при Уряді РФ, генеральний директор компанії "Інтерс", Олена Сургуладзе, заступник керівника Комісії дитячо-юнацького туризму Громадської ради при Ростуризмі, керівник координаційного центру проекту "Візерунки міст Росії", генеральний директор ТОВ "СпортТурКонсалтинг", Тетяна Кривошеєва, доцент РГУТіС, керівник проекту "Співдружність народних та незалежних музеїв", Ірина Левіна, заступник генерального директора "Бюро подорожей "На семи пагорбах" та Василь Овчинніков, Генеральний директор ДАУК "Мосгортур".

Виступи спікерів стосувалися питань взаємодії федеральних, регіональних та муніципальних органів управління та проблем кадрового забезпечення у сфері дитячого туризму; специфіки обслуговування дитячих груп у Москві та автоматизація процесів при підготовці літньої кампанії. Розповіли спікери про цікаві форми розвитку та просування дитячого туризму: проекти «Живі уроки» та «Візерунки міст Росії», а також про кращі світові та вітчизняні приклади сувенірної продукції для дітей.

Інформаційне повідомлення про засідання Координаційної ради щодо розвитку дитячого туризму в РФ 27.11.2014 06:37

24 листопада 2014 року в Будинку Уряду Російської Федераціївідбулося перше організаційне засідання Координаційної ради з розвитку дитячого туризму Російської Федерації. Рада створена на виконання Постанови Уряду Російської Федерації № 1163 від 4 листопада 2014 року "Про Координаційну раду з розвитку дитячого туризму в Російській Федерації", положення про Раду затверджено Постановою Уряду. Розпорядженням Уряду № 2324-р від 20 листопада 2014 року затверджено склад Ради, головою якої є Заступник Голови Уряду Російської Федерації Ольга Юріївна Голодець.

Відкриваючи засідання Ради О.Ю.Голодець зазначила, що одним з головних завдань Ради є робота з координації дій різних міністерств та відомств щодо розвитку масового дитячого туризму, збереження та розширення мережі дитячих туристських організацій, покращення їхньої матеріальної бази, підготовки кадрів для роботи з дітьми. , розробка нових маршрутів і стежок. Заходи, створені задля розвиток дитячого туризму, повинні сприяти створенню мотивації в дітей віком і освітян для занять активними формами туризму, участі в походах, подорожах, різних екскурсіях, формують здоровий спосіб життя, патріотизм та інші якості громадянина Росії.

На першому засіданні Ради, який пройшов у діловій, зацікавленій атмосфері, були заслухані виступи Міністра культури РФ Мединського В.Р., заступника Міністра освіти і науки РФ Каганова В.Ш., заступника керівника Федерального агентства з туризму Сафонова О.П., головного редактора газети «Вільний вітер», голови робочої групи Громадської палати Російської Федерації Міндєлєвіча С.В., які в коротких повідомленнях повідомили про стан дитячого туризму, визначили коло проблем, які необхідно вирішити.

О.Ю.Голодець зазначила, що всі ці питання мають бути розглянуті в ході роботи робочих груп, які готуватимуть пропозиції для затвердження на засіданнях Ради. Вона ж запропонувала провести у першій половині 2015 року селекторну нараду з керівниками регіонів з питань розвитку дитячого туризму, створити відповідні координаційні поради у регіонах.
Координаційна рада ухвалила рішення про створення робочих груп за напрямами діяльності та рекомендувала керівників цих груп. Серед них: робочі групи з розвитку дитячого туризму у регіонах Росії (кер. Бостанджогло М.І.); нормативно-правовому регулюванню у сфері дитячого туризму (кер. Константинов Ю.С.); щодо розвитку спортивно-оздоровчого туризму (кер. Дрогов І.А.); з підготовки кадрів для дитячого туризму (кер. Павлов Є.А.); з інформаційного забезпечення (кер. Міндєлєвіч С.В.); з транспортного забезпечення у сфері дитячого туризму (кер. Санаєва О.А.) та ін. Остаточне рішення щодо найменувань, складу, планів роботи робочих груп буде прийнято головою Координаційної ради.

Прийнято пропозиції до плану роботи Ради на 2015 рік, серед яких першочерговими визнано питання нормативно-правового забезпечення дитячого туризму, а також перевезення дитячих груп автобусами, залізничним транспортом, авіа.
Перше засідання Координаційної ради показало, що питаннями розвитку дитячого туризму у Росії лише на рівні Уряди прийнято рішення займатися найсерйознішому рівні, т.к. дитячий туризм допомагає у вирішенні багатьох питань, які у час перед країною.