ПЛАН

Стор.

1. Вступ 2

2. Коротка біографія 3

3. Після Сталіна 4

4. Економічні реформи 5

5. Зміни у сфері промисловості 7

а) Курс на механізацію та автоматизацію виробництва

Б) прискорений розвиток хімічної промисловості

в) реформа управління народним господарством (орг. раднаргоспів)

г)XXI з'їзд ком. партії - наздогнати і перегнати розвинені капітана.

листичні країни з виробництва продукції на душу населення

д) XXII з'їзд КПРС – нова програма партії

6. Реформи у сільському господарстві 10

а) аграрне виробництво

б) освоєння цілинних земель

В) продаж с/г техніки радгоспам

Г) "культ кукурудзи"

7. Реформування законодавства 14

8. Науково-технічний прогрес 16

9. Міжнародна політика 17

10. Висновок 18

11. Використана література 23

ВСТУП

Час Хрущова – один із найбільш значних та непростих періодів нашої історії. Значних – тому що перегукується із нинішнім процесом демократизації. Непростих – тому що стосується десятиліття, яке спочатку називалося «славним», а потім засуджено як час «волюнтаризму» та «суб'єктивізму». Адже саме тоді відбулися XX та XXII з'їзди партії, що відобразили гострі політичні баталії та визначили новий політичний курс країни.

Закінчилися більш ніж 30-річне правління І.В. Сталіна, це ціла епоха у житті Радянського Союзу. Після важкої війни, після довгих років сталінської диктатури країна чекала на зміни. Минуло зовсім небагато часу, як Радянський Союз розгромив гітлерівську Німеччину, врятував світ від тотального поневолення, врятував свій суверенітет та територіальну цілісність. Однак післяпереможна ейфорія та ентузіазм проходили. Люди гостро потребували житла, продуктів харчування, товарів широкого споживання Врожайність зернових була низька. Промисловість потребувала технічного переозброєння. І чим далі в минуле відходив ентузіазм перемоги, тим рельєфніше проступали прості, буденні, що стосуються всіх проблем. Відновлення зруйнованого війною народного господарства відбувалося за умов жорстокого тиску із боку капіталістичного оточення, хоч якось виправдовує проблеми життя. Радянська людина зуміла за історично короткий термін перетворити відсталу Росію на потужну індустріальну державу. Однак за всіма успіхами крилися і страшні злочини авторитарного сталінського керівництва, що коштували багато мільйонів безневинних жертв. Країна нагадувала стиснуту пружину. Стримувався розвиток культури. Зріла розв'язка. Потрібна була людина, яка після смерті Сталіна могла розв'язати тугий вузол проблем і повести країну до прогресу. І така людина була – Микита Сергійович Хрущов. Саме йому історією було визначено стояти на чолі Радянського Союзу протягом цілого десятиліття, десятиліття незвичайного, що потряс світ метаморфозами і названого у світі «десятиліттям відлиги».

Довго, дуже довго про ці бурхливі роки не прийнято було говорити. Доля самого Хрущова, та й низки найважливіших подій його періоду, донедавна була відома, багато прояснилося завдяки гласності і демократії. Майже 20 років лежало табу імені Н.С. Хрущова. Але життя бере своє. У доповіді про 70-річчя Жовтня «Жовтень та перебудова: революція продовжується», з якою виступив М.С. Горбачов, ми почули давно очікуване слово у той час – що тоді було зроблено, недороблено чи зроблено негаразд. З'явилося багато публікацій у періодичній пресі, опубліковано раніше невідомі архівні матеріали про те, що дожило до кінця 90-х, а що розмито, втрачено в роки застою.

Ми часто згадуємо час "хрущовської відлиги", шукаємо витоки багатьох нинішніх змін у "тому" десятилітті, порівнюємо "то" оновлення з нинішніми очисним процесом.

Добре сказав про Хрущова відомий радянський кінорежисер М.Ромм: "Мине зовсім небагато часу, і забудеться і Манеж, і кукурудза... А люди довго житимуть у його будинках. Звільнені ним люди... І зла до нього ніхто не матиме - ні завтра, ні післязавтра І справжнє значення його для всіх нас ми усвідомлюємо тільки через багато років ... У нашій історії досить лиходіїв - яскравих і сильних. але й відчайдушна особиста мужність, якій у нього не гріх повчитися всім нам…”

Головна мета моєї роботи – спробувати на основі нового фактичного матеріалу розібратися у важливому історичному періоді життя нашої Батьківщини, у його плюсах та мінусах, тим більше що події тих днів багато в чому нагадують реалії наших днів.

КОРОТКА БІОГРАФІЯ.

Що ж то була за людина, Микита Сергійович Хрущов?

Хрущов цікавий сам собою. Чи жарт, син простого селянина, шахтар, звичайний слюсар, який одержав найменше освіту -він до кінця так і не навчився писати без орфографічних помилок, - був піднесений на таку вершину влади.

Народився 1894г. у селі Калинівка Курської губернії, рано розпочав трудове життя. З 12 років уже працював на заводах та шахтах Донбасу. Про свою робочу молодість і слюсарне ремесло він часто і, здається, не без задоволення згадував. У1918р. Хрущова приймають у партію більшовиків. Він бере участь у громадянській війні, а після її закінчення перебуває на господарській та партійній роботі. Був делегатом від України на XIV та XV з'їздах ВКП(б). У 1929р. вступив до навчання в Промислову академію в Москві, де був обраний секретарем парткому. З січня 1931 р. – секретар Бауманського, а згодом Краснопресненського райкомів партії, у 1932 – 1934 роках. працював спочатку другим, потім першим секретарем МГК та другим секретарем МК ВКП(б). На XVII з'їзді ВКП(б), 1934 р., Хрущова обирають членом ЦК, і з 1935 р. він очолює Московські міську та обласну партійні організації. У 1938р. стає першим секретарем ЦК КП(б) України та кандидатом у члени Політбюро, а ще через рік – членом Політбюро ЦК ВКП(б).

У роки Великої Вітчизняної війни Хрущов був членом військових рад Південно-Західного напрямку, Південно-Західного, Сталінградського, Південного, Воронезького та 1-го Українського фронтів. Закінчив війну у званні генерал-лейтенанта. З 1944 по 1947р. працював Головою Ради Міністрів (РНК) Української РСР, потім знову обраний першим секретарем ЦК КП(б)У.

З грудня 1949 р. він – знову перший секретар Московського обласного та секретар Центрального комітетів партії. У березні 1953р., після смерті Сталіна, цілком зосереджується на роботі в ЦК, а у вересні 1953р. обирається Першим секретарем ЦК. З 1958р. – Голова Ради міністрів СРСР. Цими постах перебував до 14 жовтня 1964г. Жовтневий (1964г.) Пленум ЦК звільнив Н.С. Хрущова від партійних та державних посад «за станом здоров'я». Персональний пенсіонер союзного значення помер 11 вересня 1971 року.

Така коротка біографія Н.С.Хрущова.

ПІСЛЯ СТАЛІНА .

«Раніше ми жили за широкою спиною Сталіна. Ми всі покладали на Сталіна. Ми знали, що все правильно вирішить Сталін. І ми жили спокійно. А тепер сподіватися нема на кого. Треба все самим вирішувати. », Говорив Хрущов

Куди могла піти країна після смерті Сталіна? Відповідь на це питання треба шукати у співвідношенні сил у вищому прошарку партійно-державного керівництва можливим було або тимчасове продовження сталінщини, що створювало серйозну загрозу життю та благополуччю мільйонів людей і цілих народів, або деяке пом'якшення її при збереженні загальнополітичного курсу, або поворот до десталінізації. Десталінізація не означала ліквідацію тоталітарного режиму. Суспільство загалом був її до цього готове. Мова могла йтися лише про початкове очищення від спадщини сталінщини: звільнення репресованих, поворот до вирішення найгостріших аграрних проблем, послаблення догматичного преса в культурі. Перший варіант був пов'язаний з перспективою приходу до влади Берія, у здійсненні другого взяли б участь, ймовірно, Молотов і Булганін, на практиці почав реалізовуватися третій варіант. І з ним пов'язав себе Н.С. Хрущов.

Після смерті І.В. Сталіна на чолі КПРС стала президія ЦК, до якої увійшли найближчі соратники вождя: Маленков, Берія, Молотов, Ворошилов, Хрущов, Булганін, Каганович, Мікоян, Сабуров, Первухін. Маленков став Головою Ради Міністрів, яке заступниками було призначено Берія, Молотов, Булганин і Каганович. Головою Президії Верховної Ради СРСР став Ворошилов. Берія отримав посаду міністра внутрішніх справ, Молотов повернувся до керівництва Міністерством закордонних справ, а Булганін залишився міністром оборони. Його заступником були призначені видатні Маршали Радянського Союзу Жуков та Василевський. Це було важливо, оскільки цих людей вшановував і поважав увесь радянський народ та його Збройні Сили. Остання обставина була надзвичайно важливою у ситуації нестабільності.

Н.С. Хрущов пішов з посади голови партійної організації Москви та очолив новий Секретаріат ЦК партії.

Таким чином, здавалося три людини прийшли до керівництва країною: Маленков, Берія та Молотов. Зі смертю І.В. Сталіна закінчилося як його довге правління. Починався новий період, сутність якого ніхто не міг передбачити навіть загалом.

Хрущов прийшов до влади невипадково і водночас випадково. Не випадково тому, що він був виразником того напряму в партії, який в інших умовах і, ймовірно, по-іншому виявився, представлений такими багато в чому несхожими діячами, як Дзержинський, Бухарін, Риков, Рудзутак, Кіров. Це були прихильники розвитку НЕПу, демократизації, противники насильницьких заходів у промисловості чи сільському господарстві, а тим більше у культурі. Незважаючи на жорсткі сталінські репресії, цей напрямок ніколи не вмирав. У цьому сенс приходу Хрущова був закономірним.

Але, звичайно, тут був великий елемент випадковості. Якби Маленков «зіткнувся» з Берією, якби «сталінська гвардія» згуртувалася в 1953 р., а чи не в червні 1957 р., не бути Хрущову лідером. Сама наша історія могла піти дещо іншим руслом.

І все ж таки історія зробила правильний вибір. То була відповідь на реальні проблеми нашого життя. Все більш злиденне і, по суті, напівзруйноване село, технологічно відстала промисловість, найгостріший дефіцит житла, низький життєвий рівень населення, мільйони ув'язнених у в'язницях та таборах, ізольованість країни від зовнішнього світу – все це вимагало нової політики, радикальних змін. І Хрущов прийшов саме так! – як надія народу, казка Нового Часу.

ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ.

У 1959 році на XXV з'їзді КПРС Хрущов вигадав найавантюрнішу зі своїх ідей: наздогнати і перегнати США як у підвищенні промислового виробництва, так і сільськогосподарського на душу населення до 1970р. Але на відміну від американської економіки СРСР було сконцентрувати всі ресурси підвищення добробуту народу. Дуже багато коштів вимагала гонка озброєнь та космічне змагання. Значна частина ресурсів вкладалося у сільське господарство, що було головним підвищення рівня життя як у селі і у місті. Потрібно було розвивати хімію, електроніку, збільшувати видобуток нафти замість вугілля, електрифікувати залізниці. Як і раніше, найгострішою була житлова проблема. У СРСР масового житлового будівництва не вели, в інші періоди просто не будували житла. Війна позбавила даху над головою мільйони сімей, люди жили в землянках, у бараках, у комуналках. Здобути відбільну впорядковану квартиру для багатьох було майже не надмірною мрією. Проте величезні кошти вкладалися у будівництво помпезних висотних палаців у Москві. Темпи ведення житлового будівництва у першій половині 60-х років Україна не знала ні до, ні після цього періоду. В результаті вжитих заходів з 1956 по 1963 роки в СРСР було збудовано більше житла, ніж за попередні 40 років.

У 1961р. була проведена начебто абсолютно нешкідлива операція: масштаб нашої грошової одиниці був підвищений у 10 разів у зв'язку з цим випущені в обіг нові гроші. «Тепер буває так: лежить копійка на тротуарі, інша людина проходить і не нахилиться. Щоб підняти її. А коли буде нові гроші, копійка не валятиметься, її обов'язково піднімуть, адже це коробка сірників», - сказав М.С.Хрущов на сесії Верховної Ради СРСР 1960р. Необхідність реформи визначалася повною розбалансованістю грошової системи у роки війни, оскільки різке зростання військових витрат вимагало постійного випуску в обіг величезної кількості грошей, не забезпечених споживчими товарами. Внаслідок значного скорочення різного товарообігу на руках у населення виявилося грошей, більше, ніж потрібно для нормального функціонування народного господарства, а тому купівельна спроможність грошей впала. З іншого боку, країни було багато фальшивих грошей, випущених фашистами під час війни.

Насправді, як відомо, грошовою реформою 1961 р. наламали дров. При її проведенні чомусь забули абетку економічної науки: гроші- це суспільні відносини, а грошові знаки-боргові зобов'язання Держбанку, яким можна вірити і працювати за них, а можна і не вірити, вимагаючи «твердішої валюти».

У 1957 – 1958 роках Хрущовим було проведено 3 реформи. Вони стосувалися промисловості, сільського господарства та системи освіти. Хрущов прагнув децентралізації управління промисловістю, оскільки ставало дедалі важче управляти підприємствами, що є на периферії. Вирішили, що промислові підприємства повинні керуватися не міністерствами, а місцевими органами – раднаргоспами. Н.С. Хрущов сподівався в такий спосіб раціонально використовувати сировинні ресурси, усунути ізольованість та відомчі бар'єри. Насправді ж раднаргоспи стали просто багатогалузеві міністерства і зі своїми завданнями не впоралися. Реформа звелася до бюрократичної реорганізації.

Набагато значніше на структуру виробництва вплинули перетворення на сільське господарство. Н.С. Хрущов, всупереч опору, змінив критерії планування сільському господарстві. Тепер колгосп отримував лише обов'язкові завдання із заготівель замість жорсткої регламентації діяльності. Він уперше міг вирішувати сам, як використати власні ресурси та організувати виробництво. Відбулося скорочення числа колгоспів та зростання кількості радгоспів. Характерною рисою було укрупнення господарств рахунок не перспективних сіл. Цими рамками обмежилася нова реформа Н.С. Хрущова. Поспіх у здійсненні реформи не дав бажаних результатів.

ЗМІНА У СФЕРІ ПРОМИСЛОВОСТІ

СРСР перетворився на могутню промислову державу. Наголос як і робився на виробництво, яке становило до початку 60-х років 3/4 загального підйому промислового виробництва. Особливо швидко розвивалися промисловість будматеріалів, машинобудування, металообробка, хімія, нафтохімія, електроенергетика. Обсяг їхнього виробництва зріс у 4-5 разів. Підприємства групи "Б" (передусім легка, харчова, деревообробна, целюлозно-паперова промисловості) розвивалися значно повільніше. Однак і їхнє зростання було дворазовим. Загалом середньорічні темпи промислового виробництва, у СРСР перевищували 10 відсотків. Таких високих темпів можна було досягти, лише активно використовуючи жорсткі методи адміністративної економіки. Керівники СРСР були впевнені, що темпи промислового зростання країни будуть не лише високими, а й зростаючими. Висновки західних економістів про неминуче "згасання" темпів у міру зростання економічного потенціалу СРСР відкинулися як спроби судити про соціалізм за аналогією з капіталізмом. Теза про розвиток народного господарства в СРСР (насамперед промисловості), що прискорюється, міцно увійшла в політичну пропаганду і суспільні науки.

Попри підведення машинної бази під народне господарство, її науково-технічний рівень починав відставати потреб часу. Висока була питома вага робітників і селян, зайнятих важкою ручною та малокваліфікованою працею (у промисловості – 40 відсотків, у сільському господарстві – 75 відсотків). Ці проблеми обговорювалися на пленумі ЦК 1955 р., у якому було визначено курс на механізацію та автоматизацію виробництва. Через кілька років було названо і головну ланку, вхопившись за яку, сподівалися витягнути весь ланцюг науково-технічної революції – хімія. Форсований розвиток хімічної промисловості обгрунтовувалося посиленням її у створенні матеріально-технічної бази комунізму.

У 1957 році починаються спроби реформ управління народним господарством. Існуючі галузеві міністерства, на думку Хрущова, були неспроможні забезпечити швидке зростання промислового виробництва. Замість них засновувалися територіальні управління – поради народного господарства. Сама собою ідея децентралізації управління економікою для такої величезної країни спочатку зустріла позитивні відгуки. Однак у характерному для адміністративно-командної системи дусі ця реформа підносилася її авторами як чудодійний одномоментний акт, здатний докорінно змінити економічну ситуацію в країні: зруйнувати відомчу монополію, наблизити управління до місць, підняти їхню ініціативу, збалансувати економічний розвиток республік, регіонів, зміцнити всередині їх господарські зв'язки, у результаті - прискорити економічний розвиток. Управління оборонною сферою економіки залишалося централізованим. Ці сумніви щодо реформи не висловлювалися, оскільки вона виходила від самого Хрущова.
Слід сказати, що організація раднаргоспів дала певний ефект. Скоротилися безглузді зустрічні перевезення вантажів, закривалися сотні дрібних виробничих підприємств різних міністерств, що дублювали один одного. Вивільнені площі були використані для виробництва нової продукції. Прискорився процес технічної реконструкції багатьох підприємств: за 1956-1960 рр. було введено до ладу втричі більше нових типів машин, агрегатів, приладів, ніж попередньої п'ятирічки. Відбулося суттєве скорочення адміністративно-управлінського персоналу з виробництва.
Однак кардинальних змін у розвитку економіки не відбулося. Підприємства замість дріб'язкової опіки міністерств отримали дріб'язкову опіку раднаргоспів. До підприємства, до робочого місця реформа не дійшла та й не могла дійти, бо не була навіть зорієнтована на це. Незадоволені були і вищі господарські керівники міністерств у столиці, які втрачали чималу частину своєї звичної влади. Але провінційна бюрократія ці кроки Хрущова підтримала. Замість пошуків матеріальної зацікавленості кожного працівника у результатах своєї праці було проведено зміни у нормуванні та оплаті. Результатом цього стало значне скорочення робітників, які працювали на основі відрядної оплати, та зростання кількості погодинників. І так невисокі матеріальні стимули до праці стали різко знижуватися. Обіцянки, що багаторазово повторювалися з високих трибун, про зростання заробітної плати призводили до того, що робітники в масовому порядку стали подавати заяви про те, що "заробітна плата має бути підвищена всім без винятку”, як це говорив Хрущов. ", тобто припасування заробітної плати до певного рівня.

XXI з'їзд – ще одна спроба радикального прискорення. Реформа, зроблені зміни призвели до замішання в управлінському апараті, збоїв у виконанні шостого п'ятирічного плану. Проте визнати це та вносити необхідні корективи керівництво країни не стало. Було знайдено інше рішення: замінити п'ятирічний план на 1956-1960рр семирічним планом на 1959-1965гг. Тоді "нестача" перших років п'ятирічки покриється новими планами. Як обґрунтування даного заходу наводилися масштаби господарства,
необхідність встановлення довгострокової перспективи економічного планування. Хоча у семирічному плані йшлося про необхідність зробити вирішальний ривок забезпечення народу житлом, продуктами споживання, його основні ідеї, як і раніше, зводилися до незмінного випереджального розвитку капіталомістких галузей групи "А". Ставилися ще нереальні завдання повної механізації будівельної промисловості. Саме цей з'їзд знаменував точку відліку неточного, перебільшено оптимістичного прогнозу розвитку СРСР на найближче десятиліття. Він урочисто проголосив, що країна вступила до "періоду розгорнутого будівництва комуністичного суспільства". Ставилося завдання - у найкоротші терміни наздогнати і перегнати найрозвиненіші капіталістичні країни з виробництва продукції душу населення. Заглядаючи у майбутнє, Хрущов прикидав, що це станеться приблизно 1970 року. Торкнувся у своїй доповіді Хрущов і деякі питання теорії. Він зробив висновок про повну та остаточну перемогу соціалізму в нашій країні. Тим самим, на його думку, вирішилося питання щодо можливості побудови соціалізму в одній країні.

Найважливішим внутрішньополітичним подією досліджуваного періоду був XXII з'їзд КПРС. На ньому було прийнято нову програму партії. У ході його роботи та рішеннях відбилася вся суперечливість епохи: реальні досягнення процесу десталінізації, певні успіхи еко-
номічного розвитку та фантастичні, утопічні плани, кроки до демократизації внутрішньопартійного життя, різке посилення культу особистості самого Хрущова. Було втрачено головну лінію на децентралізацію управління народним господарством. Для побудови комунізму передбачалося вирішити триєдине завдання: в галузі економічної - побудувати матеріально-технічну базу комунізму (тобто вийти на перше місце у світі з виробництва продукції на душу населення; досягти найвищої у світі продуктивності праці; забезпечити найвищу у світі
життєвий рівень народу); у сфері соціально-політичної перейти до комуністичного самоврядування; у сфері духовно-ідеологічної - виховати нового, всебічного розвиненого людини. Історичні рамки програми КПРС були переважно обмежені двадцятьма роками.
На початку 1960-х років образ комунізму у масовій свідомості асоціювався з конкретними великими соціальними програмами. Соціальні програми-зобов'язання зводилися до такого: по-перше, вирішити продовольче питання, повністю забезпечивши народ якісними продуктами раціонального та безперебійного харчування; по-друге, повністю задовольнити попит предмети широкого споживання; по-третє, вирішити житлове питання, забезпечивши кожній сім'ї окрему впорядковану квартиру; нарешті, ліквідувати малокваліфіковану та важку ручну працю в народному господарстві.
У цих завданнях нічого утопічного не було. Вони стали такими після вв'язування СРСР новий тур небаченої раніше гонки озброєння, яка вирішила їх матеріальної бази.

У сільському господарстві також сталося зниження темпів зростання.

РЕФОРМИ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ .

З другої половини 1953р. до кінця 50-х, у СРСР було проведено реформи, які благотворно позначилися як у темпах розвитку господарства, і на добробуті народу.

На першому місці серед народногосподарських проблем стояло аграрне провадження. Хрущов, треба віддати йому належне, за походженням, та й за інтересами, завжди був ближче до потреб селян, ніж будь-хто з інших вищих політичних керівників. На Пленумі ЦК Хрущов виступив із серією важливих на той час пропозицій щодо розвитку сільського господарства. З позицій сьогоднішнього дня вони можуть здатися недостатніми, але тоді вони мали неабияке значення.

Хрущов запропонував збільшити закупівельні ціни на сільгосппродукцію, а як і за його пропозицією було запроваджено авансування праці колгоспників хоча колись розрахунок із нею здійснювався щорічно. Для того, щоб поправити зернове господарство, вирішили освоювати цілинні і залежні землі. То справді був яскраво виражений екстенсивний варіант розвитку. Придатні землі перебували біля Казахстану, Південного Сибіру, ​​в Поволжі, на Уралі, на Північному Кавказі. Серед них найбільш перспективним виглядали Казахстан, Урал та Сибір. Після не врожаю 1953 року ситуація в країні стала настільки серйозною, що треба було вживати надзвичайних заходів. Підвищення врожайності існуючих земельних угідь потребувало добрив, іригації, технічного оснащення, тобто того, що не може бути створено в один день. Було вирішено освоювати цілинні землі у Заволжя, Сибіру та Казахстані. Так почалася ЦІЛІНА. Рішення схвалив Пленум ЦК 1954 року. У дорогу вирушило близько 300 тис. добровольців, переважно молодь.

Були неймовірні труднощі в освоєнні нових земель, доводилося жити в наметах, в умовах бездоріжжя, зміни жорстоких холодів та спеки. Цілодобова робота в період посівної та збиральної роботи змінювалися, у період щодо короткого відпочинку, будівельними роботами. І все-таки, навесні 1954г. на казахстанській ціліні було організовано понад 120 радгоспів. Перші результати цілинної епопеї було неможливо не вселяти оптимізму. У 1954р. цілина дала понад 40% валового збирання зерна. Збільшилося виробництво м'яса, молока. Все це дозволило дещо покращити продовольче постачання населення.

Проте успіхи були лише у перші роки. Урожайність зернових культур на новостворених землях залишалася низькою. Освоєння земель відбувалося за відсутності науково обґрунтованої системи землеробства. Давалася взнаки і традиційна безгосподарність. Не до терміну були побудовані зерносховища або прості укриття для зерна, і величезна кількість хліба лежала на струмах просто неба, мокло під дощем, майоріло вітром. Не створено резервів техніки, пального. Доводилося перекидати техніку з усієї країни, що збільшувало собівартість зерна і, як наслідок, молока, м'яса тощо. Трудовий героїзм молоді виявився нікому не потрібним. Освоєння цілини відсунуло відродження староорних землеробських районів Росії.

На освоєння нових земель було спрямовано величезні державні ресурси, які забиралися у традиційних зернових районів, які через це у важкому стані. Країна багато в чому почала залежати від врожаїв на цілині, великі масиви якої (особливо Казахстані) перебували у зоні ризикованого землеробства. Особливо постраждала цілина від піщаних бур у 1963 та 1965 роках.

І все-таки початковий етап освоєння цілини залишиться історія як справжня епопея праці, як реальний сплеск ентузіазму, як яскрава риса часу, коли країна йшла до історичного повороту, скоєному XX з'їздом партії.

Наприкінці 1958р. з ініціативи Хрущова ухвалюється рішення про продаж сільськогосподарської техніки колгоспам. До цього техніка була в руках МТС (машинно-тракторних станцій). Така система склалася з кінця 20-х років і було наслідком глибокої недовіри до селянства загалом, якому не дозволено було володіти сільгосптехнікою. Більшість колгоспів виявилася неспроможна купити відразу і виплачувала гроші на виплат, що спочатку погіршило фінансове становище значної частини колгоспів і породило невдоволення. Механіки та ремонтники МТС, за законом, мали перейти в колгоспи, що означало для багатьох їх зниження життєвого рівня, і вони знаходили собі роботу в районних центрах і містах. Ставлення до техніки погіршилося, оскільки колгоспи не мали, як правило, парків та укриттів для її зберігання у зимовий час. Далися взнаки і традиційні недоліки в цінах на сільськогосподарську продукцію, які були надзвичайно низькі і не окупали витрат. Панувала непохитна впевненість у абсолютній досконалості колгоспно-радгоспної системи, що перебувала під пильною опікою партійно-державних органів.

Будучи з візитом у США 1957р. Хрущов побував на полях у американського фермера, який вирощує гібридну кукурудзу. Хрущов був буквально засліплений нею. Він дійшов висновку, що підняти «м'ясну цілину» можна лише вирішивши проблему кормовиробництва, а та у свою чергу спирається на структуру посівних площ. 22 травня 1957 року на зборах представників колгоспників Хрущов кинув знамените гасло: «Наздогнати і перегнати Америку!». У цьому випадку йшлося про змагання з цією країною у двох конкретних областях: у виробництві м'яса та молочних продуктів. Ці змагання завдали дуже відчутного удару по особистим господарствам колгоспників. Деякі місцеві керівники прагнули виконати зобов'язання зі здачі м'яса державі за будь-яку ціну, змушували колгоспників здавати власну худобу в рахунок держпоставок. «Рязанська справа», що закінчилася самогубством секретаря райкому Ларіонова – лише одна ланка в тому ланцюзі свавілля, яке дозволяли собі місцеві чиновники під час горезвісної кампанії «наздогнати і перегнати».

Замість травопілля вирішено було перейти до широких та повсюдних посівів кукурудзи, яка «і зерно дає і зелену масу на силос». Там же, де кукурудза не росте, є “компонент”, який не сприяє її зростанню. Цей “компонент” треба шукати у керівництві… Треба заміняти тих працівників, які самі засохли та сушать таку культуру, як кукурудза, не дають їй можливості розвернутися на всю міць”. Хрущов з великим прагненням став впроваджувати кукурудзу в радянське сільське господарство. Її просували до Архангельської області. Це було наругою не лише над віковим досвідом та традиціями ведення селянського сільського господарства, а й над здоровим глуздом. Водночас купівля гібридних сортів кукурудзи, спроба впровадження американської технології її обробітку в тих районах, де вона могла дати повноцінне зростання, сприяли збільшенню зерна та корму для худоби, справді допомагали впоратися з проблемами сільського господарства.

Експерименти з кукурудзою та освоєнням нових земель призвели до падіння середньої врожайності та подорожчанням зерна, що виробляється на цих територіях. Крім того, практично повністю припинився розвиток традиційних зерновиробних регіонів.

На сільське господарство, як і раніше, тиснули стереотипи рапортоманії, прагнення апаратних працівників досягти значних показників будь-яким, навіть не законним шляхом, без усвідомлення негативних наслідків.

Сільське господарство опинилося на межі кризи. Збільшення грошових доходів населення містах став випереджати зростання аграрного виробництва. І знову вихід був, здавалося, знайдений, але не шляхах економічних, а нових нескінченних реорганізаційних перестановках. У 1961р. було реорганізовано Міністерство сільського господарства СРСР, перетворене на консультативний орган. Хрущов сам об'їжджав десятки областей, даючи особисті вказівки, як вести сільське господарство, але зусилля були марні. Бажаного ривка так і не сталося. У багатьох колгоспників підривалася віра у можливість змін. Посилювався відтік сільського населення міста; не бачачи перспектив, село почало залишати молодь. З 1959р. відновилися переслідування на особисті підсобні господарства. Було заборонено мати худобу городянам, що рятувало постачання мешканців невеликих міст. Потім гоніння зазнали господарства та сільських жителів. За чотири роки поголів'я худоби в особистому обійсті скоротилося вдвічі. Це був справжній розгром селянства, що тільки почав одужуватися від сталінщини. Знову залунали гасла, що головне – громадське, а не особисте господарство, що головним ворогом є «спекулянти та дармоїди», які торгують на ринках. Колгоспників було вигнано з ринків, а справжні спекулянти почали здувати ціни.

Однак диво не настало й у 1962р. Уряд ухвалив рішення стимулювати тваринництво підвищенням у півтора рази цін на м'ясо. Нові ціни не збільшили кількість м'яса, але викликали хвилювання у містах. Найбільше їх у місті Ново Черкеську придушили силою зброї. Були жертви. Наступного року виникли перебої не лише з м'ясом, молоком та олією, а й із хлібом. Довгі черги з ночі вишиковувалися біля хлібних магазинів. Поширювалися антиурядові настрої. І тоді було вирішено вийти із кризи за допомогою закупівель американського зерна. Головний підсумок був невтішним: криза сільського господарства поглибилася, загострилася продовольча проблема в країні.

РЕФОРМА СИСТЕМИ ОСВІТИ

Створена в 30-ті роки освітня система потребувала оновлення. Вона мала відповідати перспективам розвитку науки і техніки, нових технологій, змін у соціально-гуманітарній сфері. За визначенням відомого педагога В.А.Сухомлинського, середня школа «натомість щоб бути єдиною та різноманітною, стала єдиною та одноманітною». За весь післявоєнний період система управління школою практично не змінилася. Випускники школи неохоче йшли працювати на виробництво, вважаючи таку працю непрестижною. Більшість із них не були готові до роботи на заводах та в колгоспах. Парадокс у тому, що у роки народне господарство відчувало потребу у робочих руках, оскільки у працездатний вік вступило нечисленне покоління що у роки війни.

Таким чином, реформа освіти повинна була зняти суперечність між загальним прагненням до вищої освіти і потребами екстенсивної економіки в нових робочих руках. Перші спроби політехнізації школи 1954 і 1955гг. не увінчалися успіхом. Два з лишком роки точилася в суспільстві дискусія про те, як на практиці наблизити школу до життя. Нарешті, 1958р. було прийнято Закон про зміцнення зв'язку школи з життям та про подальший розвиток системи народної освіти в СРСР. Відповідно до закону, здійснення загальної середньої освіти (одинадцятирічної) залишалося найважливішим завданням, але середня школа набула «політехнічного профілю». Було ліквідовано систему «трудових резервів» ,тобто. мережу воєнізованих училищ, що існували за державний рахунок. Їх замінили на звичайні професійні училища, в які можна було вступати після 7-го класу

З самого початку здійснення реформи натрапило на численні труднощі. Матеріально-технічна база школи виявилася не підготовленою для реалізації завдань виробничого навчання. В абсолютній більшості шкіл вибір професій був невеликий і найчастіше мав випадковий характер.

До осені 1963р. стало очевидним, що середня школа не годиться як основне джерело поповнення підприємств та будівництв кваліфікованими кадрами. Не виправдали себе і заочні та вечірні форми середньої освіти. Насправді основна маса бажаючих здобути середню освіту обирала одинадцятирічну загальноосвітню школу. Загальний рівень підготовки учнів знизився. Впав інтерес до гуманітарних предметів. Майже нічого не дала і проголошена реформою йдучи виробничого навчання у школах. Наприклад, у Рязанській області до 1963г. за фахом, набутим у школі, працювало не більше 15% випускників.

Результат реформи виявився невтішним: загальноосвітній потенціал суспільства знизився. З осені 1963р. середня школа знову стала десятирічною.

РЕФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

Великим успіхом внутрішньої політики 50-х років було доведене остаточно перетворення радянської юстиції. Етапною суспільству стала груднева сесія Верховної Ради СРСР 1958 р., яка затвердила Основи кримінального законодавства СРСР і союзних республік. «Основи» закріпили послаблення централізації у законотворчості та заклали фундамент розробки кримінальних кодексів у кожній із союзних республік, оскільки раніше багато суб'єктів Союзу РСР слідували статтями КК РРФСР. Було ухвалено закони про скасування позбавлення виборчих прав у суді, про кримінальну відповідальність за військові злочини та інші законодавчі акти. З переліку покарань виключалися «оголошення ворогом народу» та тимчасове вилучення за межі СРСР. Відповідно до КК РРФСР 1690р. кількість статей про відповідальність за політичні злочини знизилася з 17 до 10, у тому числі «розстрільних» статей - з 12 до 7. Максимальний термін позбавлення волі скоротився з 25 до 15 років з наступним 5-річним посиланням. Скасовувалась страта для осіб віком до 16 років, вводилися виняткові заходи примусового виховного впливу щодо підлітків до 14 років, встановлювався особливий список правопорушень 14-16-річних, які вони могли зазнати кримінального покарання- ув'язнення у спеціальні колонії. Трудові колективи та громадські організації отримали право клопотати про умовне засудження та передачу правопорушника на перевиховання. Якщо раніше судимості могли погашатися лише з незначних злочинів, то з 1958р. допускалася реабілітація з усіх видів. Правила розгляду виробничих конфліктів 1928р. замінювалися положенням про трудові суперечки 1957р. Припинилися судові переслідування робітників і службовців за самовільний звільнення з роботи або прогули, після XX з'їзду було скасовано обов'язкові поставки сільгосппродуктів із двором колгоспників та трудящих радгоспів.

Законодавча реформа перепліталася із перетворенням у соціальній сфері. Держава спочатку значно скоротила підписку на позики, а потім і зовсім відмовилася від них, підняла зарплату працівників, що низько оплачуються, підвищила розмір неоподатковуваного мінімуму зарплати, значно збільшила пенсії по інвалідності та старості. Робочий день знову скоротився до 6-7 годин, підліткам встановлювався 6-годинний робочий день. У передсвяткові та святкові дні тривалість робочої зміни скорочувалася. Робочий тиждень зменшувався на 2 години. Було скасовано кримінальне переслідування за аборти. З 1958р. скарбниця перестала брати з самотніх жінок за бездітність. Президія Верховної Ради СРСР скасувала стягнення податку на холостяків, самотніх та малосімейних громадян, які мали дітей. У травні 1960р. приймається закон про відміну з 1 жовтня 1962р. всіх податків із зарплати робітників, службовців, проте напередодні його введення в дію, у зв'язку з додатковими видатками бюджету щодо забезпечення населення продовольством, товарами широкого попиту та зміцнення обороноздатності, терміни звільнення від податків було перенесено надалі «до особливого розпорядження». З кінця 50-х років почався продаж товарів тривалого користування кредитом. У липні-листопаді 1964р. було вжито комплекс заходів щодо пенсійного забезпечення колгоспників. Символічно, що липневе подання проекту закону «Про пенсії та допомогу членам колгоспів» було останнім виступом М.Хрущова на сесії Верховної Ради. Інше рішення законодавців підвищувало зарплату працівників, зайнятих безпосереднім обслуговуванням населення на 21%, зокрема освітянам-на 25%, медикам-на 23% тощо. Одночасно передбачалося завершити повсюдне запровадження мінімальної заробітної плати рівня, близького до прожиткового мінімуму.

НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ПРОГРЕС .

Символом науково-технічного прогресу СРСР став штурм космосу.

Перші космічні успіхи стали результатом діяльності блискучої групи вчених, очолюваних академіком Коралєвим. Він і запропонував випередити американців у запуску супутника. Хрущов палко підтримав його. У жовтні 1957р. було запущено перший штучний супутник Землі. Почалася космічна епоха. Потім космічні ракети понесли до космосу тварин, облетіли Місяць. Перші тимчасові невдачі аналогічних експериментів США посилили враження переваги радянської науки. На квітні 1961г. у космос зробила крок людина, перша людина планети, радянська людина-Юрій Гагарін. Радянський Союз відтепер володів як ядерною зброєю, а й міжконтинентальними ракетами, здатними доставити їх у задану точку світу. Почалося освоєння людиною навколоземного простору за допомогою штучних супутників. З цього моменту США втратили невразливість через океан. Якщо раніше у світі існувала одна наддержава, то тепер з'явилася друга, слабша, але має достатню вагу для визначення усієї світової політики. На американців, які недооцінили можливості свого «противника», це справило шокове враження. З Радянським Союзом США відтепер довелося рахуватися і вважатися серйозно. Однак підкорення космосу вимагало колосальних засобів. За ціною не стояли. В цьому був не лише науковий, а й військовий інтерес. Вірили, що недалеко час, коли радянські космонавти як привітні господарі зустрічатимуть у далекому космосі посланців інших країн, зокрема й США. Здавалося, Радянський Союз надовго та міцно став лідером науково-технічного прогресу людства.

Розвиток отримали в середині 50-х – на початку 60-х років засоби масової інформації. Радіомовлення охопило всю країну. У 1958р. країни діяло вже 53 телецентру, а число телевізорів досягло 3 млн., тоді як ще 1953г. телецентрів країни було лише три, а число телевізорів ледь перевищувало 200 тис. Розширилася металургійна база СРСР, значно зросла потужність електростанцій. Було побудовано низку найбільших підприємств у хімічній, нафтопереробній та інших галузях промисловості. Найбільш швидко розвивалося машинобудування. Збільшилася протяжність залізниць, що становила 1958г.122,8 тис. км, зростала їх пропускна спроможність, з 1957 р. було припинено виробництво паровозів, здійснювався переведення залізничного транспорту електричну і теплову тягу

Вражаючими для радянських людей, для всього світу стали введення в експлуатацію першого атомного криголаму «Ленін». У повітря піднявся перший радянський реактивний пасажирський літак ТУ-104. Ривок здійснила хімічна промисловість, яка отримала понад 500 нових заводів та великих виробництв. Зростання обсягів виробництва випереджало планове. Прискореними темпами збільшувалося виробництво електроенергії, продукції машинобудування та металообробки, хімічної промисловості, видобуток нафти та газу.

Безперечно, це були великі події. Але нічого тоді не йшлося про небезпеки, які несе масове освоєння ядерної енергії, про необхідність найсуворішого дотримання технологічної дисципліни, підвищення рівня безпеки на ядерних об'єктах. Не дізнався радянський народ і про аварію в м. Киштим поблизу Челябінська, внаслідок якої сталося зараження радіоактивними речовинами території низки областей сотні людей опромінилися, понад 10 000 сільських жителів було відселено з радіоактивної зони, хоча десятки тисяч сільських жителів продовжували там жити ще довгі десятиліття .

МІЖНАРОДНА ПОЛІТИКА.

Прогресивні зміни у першій половині правління Хрущова відбувалися й у зовнішній політиці. У травні 1953р. було відновлено дипломатичні відносини з Югославією, а 1955г. Хрущов і Булганін під час візиту до Белграда принесли югославському керівництву офіційні вибачення і домовилися про повну нормалізацію партійних та міждержавних відносин. У 1955р. за домовленістю між СРСР та США було виведено радянські та американські війська з Австрії, яка завдяки цьому уникла розколу за німецьким зразком на дві держави і стала нейтральною. У 1956р. з Японією було підписано декларацію про припинення стану війни та відновлення дипломатичних відносин.

Великий вплив справила міжнародні відносини " холодна війна " . Після закінчення Другої світової війни довіра один одному союзників з антигітлерівської коаліції стала невблаганно танути. Зростання впливу Радянського Союзу в Східній Європі та освіта там урядів на чолі з комуністами, перемога китайської революції, наростання антиколоніального визвольного руху в Південно-Східній Азії призвели до нової розстановки сил на світовій арені, поступової конфронтації між вчорашніми союзниками. Найгострішим зіткненням двох сил на початку 50-х років став корейський конфлікт. Він показав, як легко холодна війна може перерости у збройне зіткнення. Нове керівництво нашої країни продемонструвало прагнення динамізму зовнішньої політики. Воно здійснило низку поїздок за кордон з метою встановлення особистих контактів із лідерами дружніх країн. Радянський уряд постійно пропонував розширювати торговельні відносини. Це вітали країни Західної Європи, які зазнали збитків від тривалого ембарго оголошеного США. Нові відносини із зовнішнім світом не могли обмежуватися лише економікою та технікою, встановлювалися контакти та розпочався обмін делегаціями з парламентами інших країн. Швидко зростала кількість журналістів акредитованих у Москві. Наша печатка почала писати не лише про те, що поганого сталося в інших країнах, а й про те корисне, що можна там знайти.

Важливою віхою у зміцненні відносин між соціалістичними державами було створення Організації Варшавського Договору – Союзу, який проголосив за мету проведення оборонної політики. Торкнулася відлига та відносини нашої країни з країнами Заходу. Було укладено договір про колективну безпеку в Європі за участю США. Піком протиріч між Сходом і Заходом стала "карибська криза" (1962 р), викликана розміщенням Радянським Союзом ядерних ракет на Кубі. Ідея розміщення ракет на Кубі належала самому Н.С.Хрущову. У СРСР була й інша, важливіша мета: спробувати зменшити перевагу США в ракетно-ядерному озброєнні. Хоча Н.С.Хрущов неодноразово заявляв весь світ, що ми робимо «ракети, як сосиски», реальне становище було інше. За даними міністерства оборони США у той період перевершували СРСР за кількістю стратегічних ядерних боєголовок у 17 разів. Криза, що поставила мир на межу ядерної катастрофи, була залагоджена за допомогою переговорів і досягнутих на них компромісів.

Ще однією проблемою переговорів та розбіжностей із Заходом, і особливо США було роззброєння. У ядерних перегонах Радянський Союз, на подив США, досяг значних успіхів. Однак це було важке змагання, яке накладало на нашу економіку непосильний тягар і не дозволяло підвищити життєвий рівень радянських людей, і він залишався, як і раніше, низьким.

СРСР висунула багато пропозицій про роззброєння. Так, Н.С. Хрущов у вересні 1959р. виступив на асамблеї ООН із програмою «загального та повного роззброєння» всіх країн. На вигляд вона була ефективна, але з погляду її реалізації – не реальна. Радянському Союзу не довіряли США, їх союзники. Тож у березні 1958г. СРСР із власної ініціативи призупинив в односторонньому порядку випробування ядерної зброї. Також із 1958г. СРСР зменшив чисельність своєї армії, яка за роки холодної війни зросла до 5,8 млн. чоловік. Чисельність армії було доведено до 3,6 млн. людина. Через два роки Хрущов домігся дозволу скоротити Збройні сили до 2,5 млн. чоловік, проте в 1961 змушений був призупинити його у зв'язку з загостренням обстановки внаслідок будівництва Берлінської стіни. Головну ставку в будівництві Радянської Армії Хрущов робив на розвиток Ракетних військ стратегічного призначення, нехтуючи розвитком інших родів військ, чим завдав значної шкоди Збройним силам СРСР.

Після "холодної війни" почався повільний процес покращення відносин між Сходом та Заходом. Відлига у міжнародних відносинах була реальною і дозволила людям багатьох країн по-іншому поглянути одна на одну.

ВИСНОВОК.

1964 року завершилася політична діяльність Н.С. Хрущова, який протягом десяти років очолював Радянський Союз. Його десятиліття реформ було дуже важким часом. Космос і цілина, кукурудза та «хрущовки», ядерна енергія та дисиденство, прикордонні конфлікти з Китаєм та гоніння на художників-абстракціоністів, все це сталося за це десятиліття. І все-таки в жовтні 1964 року Хрущов був звільнений від усіх посад і відправлений на пенсію в повній ізоляції. Хоча це здивувало весь світ, його падіння було лише фіналом тривалого процесу. Хрущов так і не оговтався від поразки кінця 1962 - першої половини 1963 років: карибська криза, невдачі в сільському господарстві, ідеологічний наступ і розрив з Китаєм. Формально, в цей період, всі його дії сприймалися з належною шанобливістю, але мовчки і завзято саботувалися як у центрі, так і на периферії. Популярність Хрущова у всіх верствах суспільства різко впала.

У разі відсутності чіткого конституційного механізму зміни керівництва країни підготовка усунення Н.С.Хрущева таємно велася групою високопоставлених змовників початку 1964г. Видатну роль у ній грали секретар ЦК КПРС А.П.Шелінін, керівник КДБ В.Е.Семичастных і Голова Президії Верховної Ради РРФСР Н.Г.Ігнатов. Очевидно, Л.І.Брежнєв, який займав на той час посаду секретаря ЦК КПРС, підключився до змовників на заключному етапі. Засідання 12 жовтня, на яке терміново з відпустки було запрошено М.С. Лише наступного ранку його опір було зламано, і він підписав заздалегідь підготовлений текст заяви про свій відхід.

14 жовтня у Москві скликано пленум ЦК КПРС, який заслухав доповідь Суслова. Обговорення практично не було і засідання тривало лише кілька годин. Обидві посади, суміщені Хрущовим з 1958 р. (Перший секретар ЦК КПРС і Голова Ради Міністрів), були поділені і було ухвалено рішення, що їх не має більше обіймати одна людина. Посаду Першого секретаря ЦК КПРС було віддано Брежнєву, а посаду Голови Ради Міністрів СРСР – Косигіна. Ця новина стала відома з друку 16 жовтня 1964 року. В офіційному повідомленні йшлося про відставку через похилого віку та погіршення стану здоров'я. Зняття Хрущова із великою радістю зустріли китайські керівники. Вони спробували налагодити контакти з новим керівництвом, проте їм це не вдалося. Листопадовий Пленум ЦК КПРС 1964 року насамперед ліквідував хрущовську реформу, що розділяла партію на аграрну та промислову частини. Було ліквідовано та інші реформи Н.С. Хрущова. Раднаргоспи знову замінили міністерствами. Поступово було ліквідовано зародки політичного плюралізму.

З кожним днем ​​ім'я Н.С. Хрущова зникало з радянського життя, засуджене на політичну смерть. Розповідають, що сам Берія був здивований, коли глава органів державної безпеки Семичастний сказав йому, що в країні не було жодного виступу на захист Хрущова після його усунення. Не було не однієї течії в СРСР, яке б підтримувало Колишнього Першого секретаря, ніхто не згадував про нього з ностальгією.

Під час 30-річного правління Сталіна в СРСР не припинявся надзвичайний стан. Десятиліття Хрущова також було спокійним періодом. Воно знало кризи, проблеми, внутрішні та зовнішні ускладнення. Це були роки, коли суспільство переживало потрясіння, відчувало потребу у оновленні.

Здійснювався складний перехід від сталінського правління, періоду безперервно-надзвичайного, до нормального життя. Хрущов залишив наступникам довгий перелік не вирішених проблем. Однак навряд чи можна покладати тільки на нього всю відповідальність за те, що їх не було вирішено. Перехід від авторитарної системи було здійснено не ціною нових розколів і жертв, а шляхом відновлення придушеної диктатурою енергії країни.

Успіхи окриляли Хрущова. Він висував безліч ідей, які, не знайшовши матеріальної підтримки, так і залишилися на папері.

Дуже важливо зрозуміти те, що у першій фазі свого правління Хрущов був виразником керівного шару радянського суспільства, які не бажали більше працювати в умовах страху та «чисток» партії, тому його підтримували. У другий період свого керівництва Хрущов не побажав зупинятися на досягнутому і пішов далі. Він задумав докорінні реформи, які призвели його до конфлікту з верхівкою партії, яка чинила опір цьому. Він пішов проти офіційної ідеології та ортодоксальні структури в партії відчули у хрущовських реформах загрозу структурі держави. Це і стало головною причиною усунення Хрущова і поступовим поверненням до сталінських норм життя.

Велич Хрущова в тому, що він зважився сказати правду про сталінські злочини і взяв курс на оновлення, олюднення соціалізму. Він не витримав випробування владою і втратив її.

Це Хрущов почав демократизацію суспільства, залучаючи до управління країною широкі верстви населення. При ньому була багато в чому вирішена найгостріша проблема – житлова. Почалося піднесення сільського господарства, зробила потужний прорив промисловість. Десятиліття Хрущова по праву називають десятиліттям «відлиги». Це справедливо як зовнішньополітичної діяльності Радянського Союзу, але й внутрішнього життя країни. Було прагнення переконати співгромадян жити за принципами Морального кодексу будівельника комунізму. Інтенсивно розвивалася культура. З'явилися нові блискучі письменники, скульптори, поети, музиканти. За роки правління Хрущова космос став «радянським». Перший супутник землі – наш, перша людина у космосі – наш. І важливо, що в цей час було досягнуто ядерного паритету між СРСР і США, що дозволило визнати силу Радянського Союзу і зважати на його думку при вирішенні найважливіших світових проблем.

У цілому нині, досягнення Н.С.Хрущёва можна було б перераховувати довго. Тут названі лише найважливіші. Проте характеристика хрущовського десятиліття була незавершеною, якби був проведено аналіз прорахунків, допущених особисто Н.С.Хрущёвым.

Значна частина прорахунків обумовлена ​​найскладнішим його оточенням і рисами його характеру. Управління справами Хрущову доводилося вести за умов найскладнішої як зовнішньополітичної, і внутрішньої обстановки країни. Дуже сильним було сталінське угруповання. Висуваючи найчастіше важливі рішення, не враховуючи розстановку сил, не підготувавши базу, Хрущов часто зазнав поразки. Це створювало враження «ривків» і не створювало йому авторитет. Причиною цього був імпульсивний характер Н.С. Хрущова. Йому не далекий був і волюнтаризм. Особливо підводило його відсутність економічних знань і бажання в найкоротші терміни вирішувати глобальні завдання, хоча умови на той час ще об'єктивно не дозріли.

Головна причина успіху реформ полягала в тому, що вони відродили економічні методи керівництва народним господарством і почалися з сільського господарства, а тому отримали широку підтримку в масах.

Головна причина поразки реформ - вони були підкріплені демократизацією політичної системи. Зламавши репресивну систему, не торкнулися її основи - командно – адміністративної системи. Тому вже через п'ять-шість років багато реформ почали згортатися зусиллями, як самих реформаторів, так і потужним адміністративно-управлінським апаратом, номенклатурою.

І все-таки незважаючи на помилки та прорахунки Хрущов увійшов в історію як видний реформатор, який зробив для країни надзвичайно багато добрих справ, відзначених епохальними подіями сучасності. Микита Сергійович поспішав – хотів багато побачити за свого життя. Поспішав і помилявся, зазнав поразок від опозиції і знову піднімався.

Микита Сергійович Хрущов помер у 1971 році і похований на Новодівичому цвинтарі в Москві. На його могилі встановлено оригінальний пам'ятник, виконаний нині знаменитим Ернстом Невідомим, який свого часу так і не знайшов порозуміння з Хрущовим і був змушений емігрувати за кордон. Між двома колонами, білою – символізує добрі справи та чорною, як між двома полюсами знаходиться невеликий бюст Н.С. Хрущова, який залишив значний слід історія Радянського Союзу.

Список використаної літератури.

1. Аксютін С.С. Микита Сергійович Хрущов: матеріали до біографії. М., 1989

2. Боффо Д. Історія Радянського Союзу – Т.2.,М. 1990. с. 401-532

3. Бурлацький Ф.М. Вожді та радники: Про Хрущова, Андропова і не тільки про них. - М., 1990

4. Данилов А.А. , Косуліна Л.Г. «Історія Росії» підручник для 9 класу М. 1996

5. Дмитренко В.П. Історія Росії XX століття. - М., АСТ 1998. С.510-526

6. Зуєв М.М. «Історія Росії» посібник для вступників до вузів - М., 1998, З 528-540

Чепурін М.М. Економічна історія Росії. Навчальний посібник М., 1998 С.298-299

Дмитренко В.П., Єсаков В.Д. Історія вітчизни XX століття навчальний посібник для 11 класів М.1996 з 475-476

Дмитренко В.П., Єсаков В.Д. Історія вітчизни XX століття навчальний посібник для 11 класів М.1996 з 487-488

Боффо Д. Історія Радянського Союзу - М. 1990 р. з 528-529

Аксютін С.С. Микита Сергійович Хрущов: матеріали до біографії. М-., 1989 с.25

Зі смертю Сталіна в країні завершився період «чистого» тоталітарного режиму, що мали харизматичного лідера, що спирався на активний і потужний репресивний апарат, на всепроникну ідеологічну однаковість, режиму, що прагнув повсякденно контролювати справи та думки кожної окремої людини.

Зі смертю Сталіна закінчувалася складна, неоднозначна, героїчна, але й кривава сторінка історії радянського суспільства. Воно важко і несміливо вступало в новий етап свого розвитку.

У вересні 1953р. на Пленумі ЦК партії Хрущов обирається Першим секретарем ЦК КПРС.

З кінця 50-х років. дедалі активнішим стає пошук нових підходів у економічній політиці. У 1957р. починають робити спроби реформ управління народним господарством. Реформаторська діяльність Хрущова у вигляді зосереджувалась у двох напрямах своєї діяльності:

1. Управління промисловістю.

2. Реформа сільському господарстві.

Однією з найбільших реорганізацій було проведено 1957г. перебудова управління за територіальним принципом. Данилов С.Ю., Нікітін В.М. Нариси історії Батьківщини: Навчальний посібник.- М.: Видавничий дім «Дашков і К», 2000.-С.134 На думку Хрущова, керівництво із центру великою кількістю підприємств не в змозі забезпечити швидке зростання промислового виробництва. Було скасовано низку загальносоюзних та союзно-республіканських міністерств-промисловості та будівництва. За винятком авіаційної, суднобудівної, радіотехнічної та хімічної.

Замість них засновувалися територіальні управління - Ради народного господарства (СНГ). Організація раднаргоспів дала деякий ефект, зокрема- скоротилися зустрічні перевезення, закрилися багато дрібні виробництва, що дублювали один одного, на підприємствах різних міністерств. Сталося деяке скорочення адміністративно-управлінського персоналу з виробництва. Створено міжгалузеві підприємства з ремонту обладнання. Органи управління наблизилися до підприємств.

Однак кардинальних змін у розвитку економіки не відбулося. Підприємства замість дріб'язкової опіки міністерств отримали дріб'язкову опіку раднаргоспів. Відчутно посилилися місцеві порядки. З ліквідацією низки міністерств порушилася єдність технічної політики та науково-технічного прогресу галузі загалом.

У зв'язку з цим було утворено республіканські ради народного господарства. Але й вони не усунули нестачі. У промисловості стали спостерігатися уповільнення темпів зростання виробництва та продуктивності праці. Керівництво галузями виявилося роздробленим економічними районами.

2 жовтня 1965р. було скасовано поради народного господарства і знову утворено промислові міністерства.

У 1959 р., перебуваючи США, Н.С. Хрущов пообіцяв американцям показати «кузькину матір» не лише в науці та техніці, а й у сільському господарстві. Він дійшов висновку, що підняти «м'ясну цілину» можна лише вирішивши проблему кормовиробництва.

Хрущов вжив низку заходів, щоб розширити зернову та кормову базу для тваринництва та підйому сільськогосподарського виробництва. Ці завдання вирішувалися переважно адміністративно-командними методами. Найбільш типові для тих років-«кукурудзяна епопея», коли Хрущов посилено став впроваджувати кукурудзу у сільське господарство. Просували її аж до Архангельської області. Це було наругою не лише над віковим досвідом та традиціями селянського сільського господарства, а й над здоровим глуздом, оскільки зростання врожайності кукурудзи ставилося у пряму залежність від рівня політичної свідомості. Хрущов тоді помічав: « Якщо окремих районах країни кукурудза впроваджується формально, колгоспи знімають низькі врожаї, то цьому винен не клімат, а керівник. Потрібно замінювати тих керівників, які не дають кукурудзі можливості розвернутися на всю міць». Данило С.Ю, Історія Вітчизни….. С. 135

Історики, зокрема, Данилов С.Ю. та Нікітін В.М. дають наступну оцінку економічній політиці хрущовських реформ:

1. У основі лежав волюнтаризм першої особи країни.

2. За своїми цілями вони були утопічні і враховували справжнього стану економіки.

3. За обраними напрямами досягнення цілей економічна політика була суперечлива.

4. Методи проведення реформ були суто командно-адміністративними, антидемократичними. Думка мас практично не бралася до уваги.

Головна причина успіху реформ полягала в тому, що вони відродили економічні методи керівництва народним господарством та розпочалися з сільського господарства.

Головна причина поразки реформ полягала в тому, що вони не були підкріплені демократизацією політичної системи. Зламавши репресивну систему, не зачепили основну систему адміністративно-командну. Тому вже через п'ять-шість років багато реформ почали згортатися зусиллями як самих реформаторів, так і потужним адміністративно-управлінським апаратом, номенклатурою.

У цілому нині великі заходи аграрної області, проведені 1953-1958 р., можна звести до такого:

Різко підвищили закупівельні ціни (вони не компенсували всіх витрат виробництва, але стали обґрунтованішими);

Списали борги минулих років;

У кілька разів збільшили державні витрати на потреби села;

Скасували податку ЛПГ (особисті підсобні господарства) і дозволили вп'ятеро збільшити його;

Проголосили принцип планування знизу;

Стали запроваджувати пенсії для колгоспників;

Почали видавати паспорти колгоспникам;

Колгоспи отримали право вносити зміни до своїх статутів з урахуванням місцевих умов;

Зрештою, за п'ять років реалізували велику програму освоєння 42 млн. га цілинних та перелогових земель.

Ці заходи, не підриваючи державної монополії, зміцнили сільське господарство, багато в чому розкріпачили селян. Економіка села почала набирати темпів.

Символом науково-технічного прогресу СРСР став штурм космосу. У жовтні 1957р. було запущено перший штучний супутник Землі. Потім космічні ракети понесли до космосу тварин, облетіли Місяць. На квітні 1961г. в космос зробила крок людина, перша людина планети, радянська людина-Ю.А. Гагарін.

З погляду розвитку держави період характеризується великою кількістю реформ, як розумних, і надуманих. Історія вітчизняної держави та права. Ч.2: Підручник / Под ред. О.І. Чистякова.- М.: Видавництво БЕК, 1997.-С.369 Загальною рисою є прагнення деталізувати управління державою, що призводить до розширення прав союзних республік та місцевих органів влади та управління.

Найкраще, що зміг зробити Хрущов у своєму житті-це наступ на систему ГУЛАГу та звільнення політв'язнів. Найважливішою подією є відновлення законності у діяльності органів державної безпеки. Почалася масова реабілітація людей, необґрунтовано репресованих у сталінські роки. Створюються умови, що гарантують неможливість повторення беззаконня.

ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ Н.С. Хрущова

Найменування параметру	Значення
Тема статті:	ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ Н.С. Хрущова
Рубрика (тематична категорія)	Політика

У другій половині 1953 року почалися кардинальні перетворення економіки країни. Зміни стосувалися насамперед прискореного підйому сільського господарства з метою забезпечення населення продовольством та легкої промисловості – сировиною. Підвищення добробуту народу оголошувалося одним із центральних завдань нового керівництва. Для її вирішення почалося вироблення нової аграрної політики, основи якої були затверджені вересневим (1953 р.) Пленумі ЦК КПРС. Проведення економічних реформ пов'язане з ім'ям Н.С. Хрущова, що у вересні 1953 року першим секретарем ЦК КПРС.

Для посилення матеріальної зацікавленості колгоспників та робітників було підвищено закупівельні ціни на сільгосппродукцію, значно знижено норми обов'язкових поставок з особистого підсобного господарства, наполовину зменшено грошовий податок, що стягується з кожного колгоспного двору. Змінилося соціальне та правове становище колгоспників. Вони отримали паспорти, було введено грошову оплату їхньої праці. Проте селяни отримали права вибору форм господарювання.

З 1954 р. розгорнулася кампанія з освоєння цілинних та залежних земель у Північному Казахстані. Сюди направили 500 тисяч добровольців, 120 тисяч тракторів, 10 тисяч комбайнів. Однак цей захід мав короткочасний успіх.

З середини 50-х років робилися зусилля на вирішення житлової проблеми. За 1956 – 1960 р.р. новосілля справили близько 54 млн. осіб (чверть населення країни). Було прийнято закон про пенсії, який встановив один із найнижчих у світі віковий ценз. Скасовувалися всі види плати за навчання. Зростала зарплата в середньому на 3 % на рік. Наприкінці 50-х порівняно з 1950 р. реальні доходи робітників і службовців зросли на 60 %, колгоспників – на 90 %.

У 1957 р. Н.С. Хрущов намагається реформувати управління народним господарством. Замість галузевих міністерств та відомств було створено раднаргоспи – територіальні управління.

Багато економічні проблеми в ті роки хрущовське керівництво спробувало вирішувати політичними методами, за допомогою адміністративних реформ і кампаній («кукурудзяна кампанія», «м'ясна кампанія» в Рязані, «молочні рекорди» і т.д.).

На початку 60-х років виникли перебої з м'ясом, молоком, хлібом, олією. Радянський Союз був змушений закуповувати продовольство та корми за кордоном. Це було з недалекоглядною політикою щодо селян (у сільських жителів урізали присадибні ділянки, їм заборонялося мати більше однієї корови), і навіть з нескінченними перебудовами управління сільське господарство. Проте 10-річний період хрущовського реформаторства став періодом найпомітнішого підйому економіки країни, рівня життя радянських людей. У 1956 – 1958 pp. в середньому на рік вступало в дію близько 800 підприємств. У 1957 р. на воду був спущений атомний криголам «Ленін». У межах державних програм вирішувалися проблеми освоєння космосу, розвитку електроніки та інші.

Суперечливість та непослідовність багатьох починань були зумовлені тим, що Хрущов склався як партійний та державний діяч в умовах жорсткої централізації адміністративно-командного стилю керівництва.

ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ Н.С. Хрущова - поняття та види. Класифікація та особливості категорії "ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ Н.С. ХРУЩЕВА" 2015, 2017-2018.

Перетворення Н.С. Хрущова торкнулися різні сторони життя радянського нашого суспільства та були частково пов'язані з критикою культу особистості І.Сталіна.

Реформа управління

Наприкінці січня 1957 р. широкому колу керівників країни для обговорення було розіслано записку Н.С. Хрущова про поліпшення керівництва промисловістю та будівництвом. Суть записки полягала у пропозиції скасувати відомче підпорядкування підприємств та віддати їх у ведення регіонів.

Після обговорення, у травні 1957 р. було ухвалено закон про управління промисловістю через Ради народного господарства (раднаргоспи), підпорядковані безпосередньо Радам міністрів союзних республік. Реформа полягала в розподілі території СРСР на так звані «економічні адміністративні райони» зі створенням у межах областей, країв та республік Союзу РСР мережі територіальних рад народного господарства, у ведення яких були передані підприємства, які раніше перебували у підпорядкуванні промислових та агропромислових міністерств. Одночасно скасовувалося безліч міністерств, як федерального і республіканського значення.

У листопаді 1962 р. пленум ЦК КПРС з ініціативи Хрущова взяв курс на перебудову за виробничим принципом усіх керівних органів. Партійні організації – від обласних та нижче – ділилися на промислові та сільські. Після цього обласні організації та управління зв'язку, торгівлі, народної освіти, охорони здоров'я, що підпорядковувалися і промисловим і сільським партійним і радянським органам, стали щодня отримувати дублюючі постанови та розпорядження з тих самих питань.

У 1962-1963 pp. відбулося подальше укрупнення раднаргоспів, над ними надбудовувалися нові органи (республіканські та загальносоюзні СНГ). У березні 1963 р. було створено Вищу Раду народного господарства, яка фактично відроджувала централізовану структуру управління економікою.

Для проведення єдиної технічної політики замість скасованих промислових міністерств були утворені державні виробничі комітети — галузеві органи управління, які зосередили у своєму віданні науково-дослідні, конструкторські та проектні організації, для надання прямої допомоги підвідомчим раднаргоспам підприємствам. Від децентралізації перейшли до централізації, але спроби скоригувати реформу все одно не змогли дати необхідного імпульсу для економічного розвитку, оскільки сформована ще в 30-ті роки. командно-адміністративна система управління продовжувала існувати і за спробі запровадження деяких рис територіального управління.

У 1964 р. Хрущов запропонував ідею чергової перебудови управління сільське господарство: намічалося виробництво близько дюжини спеціалізованих главків, відповідальних виробництво окремих видів продукції. Підйом сільського господарства та збільшення виробництва коштів споживання, він пропонував здійснити за рахунок скорочення витрат на армію та на озброєння.

Промисловість

У 50-х роках СРСР здійснив перший етап науково-технічної революції XX ст., що виразився у розвитку нових галузей господарства, таких як електроніка, атомна енергетика, космонавтика. При цьому випереджаючими темпами розвивалася важка промисловість, підприємства групи «Б» (легка, харчова та ін. галузі) розвивалися повільніше, проте їх зростання було дворазовим. Протягом років Хрущова довелося 2 п'ятирічки (1951-1955; 1955-1958) і семирічка (1959-1965).

Середньорічні темпи зростання промислового виробництва, у СРСР 1951-1955 гг. становили, за офіційними даними, 13,1%, а 1956-1960 р.р. - 10,3%, у 1961-1965 р.р. – 8,6%.

27 червня 1954 р. дала струм перша у світі атомна електростанція в Обнінську. У червні 1959 р. була перекрита Ангара, де зводилася Братська ГЕС, що стала після введення всіх потужностей, у 1964 р. найпотужнішою у світі.

Курс на перебудову паливно-енергетичного комплексу країни було взято у 1956-1961 рр., СРСР поступово відходив від використання вугілля на користь газу та нафти. Розвиток газової промисловості біля Північного Кавказу і Поволжя дозволило газифікувати понад 160 міст. У 1962 р. почалося освоєння перших багатих на нафту родовищ у Сибіру. До 1963 р. сумарний видобуток нафти і газу вперше в історії СРСР перевищив частку вугільного палива.

Аграрна реформа

Новий курс, проголошений у серпні 1953 р. на сесії Верховної Ради СРСР, проголошував серед інших підйом сільського господарства, яке переживало непрості часи. Основи нової аграрної політики було затверджено на вересневому пленумі ЦК КПРС у 1953 р. З цього часу зміцнювалося економічне становище колгоспів, було зменшено розмір сільгоспподатку, підвищувалися закупівельні ціни. Господарствам надали кредити, надходила нова техніка. Для зміцнення керівних кадрів колгоспів працювати у яких направлялися партработники («тридцятитисячники»).

У 1954 р. стартувала кампанія з освоєння цілинних земель у Казахстані, Сибіру, ​​Уралі та Поволожжі. Вже в перші три роки кампанії вдалося освоїти 32 млн. га нових земель. Пролунав різкий стрибок з небувалими врожаями. Велику роль у освоєнні цілини відіграв комсомольський заклик. Але через вітрову ерозію ґрунтів більшу частину освоєних земель довелося перевести під пасовища. Нечорноземний центр країни занепав, через підвищену увагу до цілини (вся техніка, молодь прямувала туди).

У 1957 р. Хрущов заявив, що у найближчі роки СРСР як наздожене, а й пережене США у виробництві м'яса, молока і олії душу населення. Це змагання обернулося конфузом, пов'язаним із приписками та масовим вибоєм худоби. Найбільш відомим став випадок, який стався в Рязані, секретар місцевого обкому О.М. Ларіонов отримав звання Героя Соцпраці, але наприкінці 1960 р. обман розкрився і секретар застрелився.

У лютому 1958 р. було ухвалено рішення про реорганізацію машинно-моторних станцій (МТС) у ремонтно-тракторні станції при колгоспах. Подібне злиття лягло тяжким тягарем на небагаті колгоспи, які були змушені набувати техніки. Для вирішення цієї проблеми Хрущов запропонував піти на укрупнення колгоспів – перетворити їх на радгоспи. Потім було створено і раднаргоспи.

З метою якнайшвидшого досягнення завдань комуністичного будівництва влада повела наступ на особисті підсобні господарства. У колгоспників знову було урізано земельні ділянки (з 1,5 сотки в розрахунку на один колгоспний двір у 1955-1956 рр. до однієї сотки в 1959-1960 рр.; у 1950-1952 рр. доводилося 32 сотки), насильно викупалася худоба. На цьому фоні розгорнулася кампанія громадського засудження торгашів та користолюбців, боротьба проти загарбників колгоспних земель. Через війну стався занепад особистого підсобного господарства.

Після візиту керівника СРСР США 1959 р. кукурудзяна епопея стала також частиною іміджу Хрущова - цю культуру стали посилено насаджувати скрізь, навіть там, де вона у принципі зростати не могла. Скорочення посівів жита та пшениці заради кукурудзи призвело до загального зниження збирання зернових. Тому неврожай 1962 р. призвів до нестачі пшениці та жита. Дефіцит довелося заповнювати закупівлею пшениці у США. Після цього стало зрозуміло, що сільське господарство потребує інших виходів із кризи. У грудні 1963 р. пленум ЦК прийняв спеціальну постанову щодо розвитку хімічної промисловості, перед якою ставилося завдання щодо розвитку мінеральних добрив у сільському господарстві. Віддача від цих заходів припала вже на 70-ті роки.

Соціальні реформи

Встановлено норми робочого часу, зокрема – 6-годинний робочий день для підлітків 16-ти років. У 1956 р. робочий день робітників і службовців по суботах і передсвяткові дні було скорочено на 2 години, з 1957 р. почався перехід на семигодинний робочий день. У березні 1957 р. було знижено податки на робітників і службовців.

Активно розширювався фонд житла, причому житлове будівництво базувалося на індустріальних методах, символом нового типового домобудування стали московські Черемхи. Наприкінці 50-х - у першій половині 60-х гг. за темпами будівництва та кількістю житлової площі СРСР, що вводиться, вийшов на перше місце у світі. Житловий фонд країни зростає на 40% за семирічку. Це підштовхнуло розвиток пов'язаних із будівництвом галузей економіки. Щоправда, побудоване житло, увійшло в історію під назвою «хрущоби», зате в країні була вирішена житлова криза, комуналки поступово почали йти в минуле. За 1956-1960 р.р. до нових квартир переселилося майже 54 млн. осіб.

З вересня 1956 р. було прийнято рішення про скасування оплати навчання у старших класах та вишах. У 1958 р. замість семирічки було створено обов'язкову восьмирічну політехнічну школу. Бажаючим здобувати повну середню освіту потрібно було продовжувати навчання у середній політехнічній школі (у ПТУ, у вечірній чи заочній школі), а для тих, хто хотів продовжити освіту у вузі, вводився обов'язковий виробничий стаж. Але така реформа досягла потрібного ефекту, рівень освіти впав, і з 1964 р. середня школа знову стала десятирічною.

За Хрущова відбулася радикальна реформа пенсійного законодавства, з липня 1956 р. пенсію почали отримувати чоловіки після 60 років і жінки з 55 років. З лютого 1958 р. розпочалася поступова паспортизація селян-колгоспників. У липні-листопаді 1964 р. було вжито комплекс заходів щодо виплати пенсії селянам, що стало останньою ініціативою в кар'єрі Н.С. Хрущова. Вперше в історії радянського села, пенсії по старості стали отримувати чоловіки віком 65 років, жінки – 60 років. Виплати здійснювалися з фонду, створеного за рахунок коштів із колгоспів та державного бюджету. Але при цьому слід зазначити, що пенсії колгоспників були суттєво нижчими, ніж у робітників і службовців.

Підсумки реформ

Позитивним результатом реформ М.С. Хрущова були значні проти економічно розвиненими країнами кількісні економічні показники. Зокрема, до 1965 р. національний прибуток СРСР збільшився на 53% порівняно з 1958 р., виробничі фонди зросли на 91%, виробництво промислової продукції - на 84%. Реальні прибутки населення зросли на одну третину.

Водночас, численні реформи так і не змогли вирішити питання модернізації економіки. Після невдач суперечливої ​​перетворювальної діяльності Н.С.Хрущова у суспільстві виник синдром втоми від постійного реформування, і після нього почалася епоха «застою».

1. Введення

2. Зміна політичного курсу

3. Зміни у сфері сільського господарства.

а) аграрне виробництво

б) освоєння цілинних земель

в) продаж с/г техніки радгоспам

г) "культ кукурудзи"

д) відтік сільського населення до міст

4. Зміни у сфері промисловості

а) Курс на механізацію та автоматизацію виробництва

б) прискорений розвиток хімічної промисловості

в) освоєння космосу та ядерної енергії

г) реформа управління народним господарством (орг. раднаргоспів)

д) XXI з'їзд ком. партії - наздогнати та перегнати розвинені капіталісти-

ні країни з виробництва продукції на душу населення.

е) XXII з'їзд КПРС – нова програма партії.

5. Зміни у зовнішній політиці.

6. Криза влади. Зміщення Н.С. Хрущова.

З другої половини 1953 р. до кінця 50-х років у СРСР було проведено реформи, які благотворно позначилися як у темпах розвитку народного господарства, і на добробуті народу.

Головна причина успіху реформ полягала в тому, що вони відродили економічні методи керівництва народним господарством і почалися з сільського господарства, а тому отримали широку підтримку в масах.

Головна причина поразки реформ - вони були підкріплені демократизацією політичної системи. Зламавши репресивну систему, не зачепили її основу - командно-адміністративну систему. Тому вже через п'ять-шість років багато реформ почали згортатися зусиллями як самих реформаторів, так і потужним адміністративно-управлінським апаратом, номенклатурою.

Куди могла піти країна після смерті Сталіна? Відповідь на це питання треба шукати у співвідношенні сил у вищому шарі партійно-державного керівництва. Можливе було або тимчасове продовження сталінщини, що створювало серйозну загрозу життю та благополуччю мільйонів людей і цілих народів, або деяке пом'якшення її при збереженні загальнополітичного курсу, або поворот до десталінізації. Десталінізація не означала ліквідацію тоталітарного режиму. Суспільство загалом ще не було до цього готове. Мова могла йтися лише про початкове очищення від спадщини сталінщини: звільнення репресованих, поворот до вирішення найгостріших аграрних проблем, послаблення догматичного преса в культурі. Перший варіант був пов'язаний з перспективою приходу до влади Берії, у здійсненні другого взяли б участь, ймовірно, Молотов і Булганін, на практиці почав реалізовуватися третій варіант. І з ним пов'язав себе Н.С.Хрущов.

Найбільш впливовими політичними постатями у керівництві стали Маленков, Берія та Хрущов. Рівновага була вкрай нестійкою.

Політика нового керівництва у весняні дні 1953р. була суперечливою, відбиваючи протиріччя його складі. На вимогу Жукова із ув'язнення повернулася велика група військових. Але продовжував існувати ГУЛАГ, скрізь висіли колишні гасла та портрети Сталіна.

Кожен із претендентів на владу прагнув оволодіти нею своїм шляхом. Берія – через контроль над органами та військами держбезпеки.

Маленков - заявляючи прагнення проводити популярну політику підвищення добробуту народу, " дбати про максимально задоволення його матеріальних потреб " , закликаючи в " 2 - 3 роки домогтися творення нашій країні великої кількості продовольства населення і сировини для легкої промисловості " . Але Берія і Маленков не мали зв'язків серед вищих військових керівників, які їм довіряли. Головне ж було у настроях партапарату, який бажав збереження режиму, але без репресій щодо апарату. Об'єктивно ситуація склалася сприятливо Хрущова. Хрущов виявив у ці дні надзвичайну активність. У вересні 1953 р. М.С.Хрущов було обрано Першим секретарем ЦК КПРС. У пресі почали з'являтися статті про шкоду культу особистості. Парадоксальним було те, що їхні автори посилалися на роботи Сталіна, заявляючи, що він був супротивником культу. Почався перегляд "Ленінградської справи" та "справи лікарів". Було реабілітовано засуджених у цих справах партійних та господарських керівників, медиків. Але в цей же час, наприкінці 1953 р. на шахтах Воркути, які перебували у віданні ГУЛАГА, що ще існував, були жорстоко придушені страйки ув'язнених.

Після смерті Сталіна серед в'язнів ГУЛАГу прокинулися певні сподівання, пов'язані з амністією та реабілітацією. Ці настрої відіграли роль детонатора заворушень. Роком пізніше розпочалася реабілітація щодо політичних процесів 30-х років. З посилань та в'язниць почали повертатися люди. Тепер можна по-різному оцінювати перший крок: з висоти минулих років все видніше і очевидніше. Але одного все-таки заперечувати не можна: незважаючи на всі витрати та недомовленості, то був крок від перманентної громадянської війни до громадянського світу.

У реальній політиці намітився поворот. І цей поворот потрібно було підкріпити рішеннями економічного характеру. Торішнього серпня 1953г. на сесії Верховної Ради СРСР Маленков вперше поставив питання про поворот економіки обличчям до людини, про першочергову увагу держави до добробуту народу через прискорений розвиток сільського господарства та виробництва предметів споживання. "Тепер на базі досягнутих успіхів у розвитку важкої промисловості ми маємо всі умови для того, щоб організувати крутий підйом виробництва предметів народного споживання". Передбачалося різко змінити інвестиційну політику, значно збільшити фінансове підживлення галузей нематеріального виробництва, орієнтованих на випуск товарів для народу, звернути особливу увагу на сільське господарство, привернути до виробництва товарів народного споживання машинобудівні заводи та підприємства важкої промисловості. Так було взято курс на соціальну переорієнтацію економіки, який досить швидко став втілюватись у конкретні товари, гроші, житло.

Вибір нового політичного шляху вимагав зміни орієнтирів економіки. Однак тоді ніхто в політичному керівництві країни не ставив під сумнів принципи командно-адміністративної системи. Йшлося про подолання її крайнощів, таких, як майже повну відсутність матеріального стимулювання трудящих, відставання у масовому впровадженні науково-технічних досягнень у виробництво. Як і раніше панувало неприйняття ринку, товарно-грошових відносин, а переваги соціалізму розглядалися як щось раз і назавжди це, здатне саме собою забезпечити розвиток і процвітання.

На першому місці серед народногосподарських проблем стояло аграрне провадження. Хрущов, треба віддати йому належне, за походженням, та й за інтересами, завжди був ближче до потреб селян, ніж будь-хто з інших вищих політичних керівників. На Пленумі ЦК Хрущов виступив із серією важливих на той час пропозицій щодо розвитку сільського господарства. З позицій сьогоднішнього дня вони можуть здатися недостатніми, але тоді вони мали неабияке значення. Було збільшено закупівельні ціни на сільгосппродукцію, запроваджено авансування праці колгоспників (до цього розплата з ними здійснювалася лише раз на рік) тощо.

Хрущов засудив практику існування слабких господарств з допомогою передачі їм коштів сильних, критикував роздутий управлінський апарат, недостатню допомогу міста сільському господарству. Почало дещо заохочуватись розведення селянами птиці, дрібної худоби. У багатьох господарствах з'явилися корови, що було немислимо колгоспника ще рік тому.

Висловлені ідеї, прийняті постанови могли дати віддачу лише через кілька років. А поправляти зернове господарство потрібно негайно. Вихід знайшли у освоєнні цілинних та залежних земель. То справді був яскраво виражений екстенсивний варіант розвитку. Придатні землі перебували біля Казахстану, Південного Сибіру, ​​в Поволжі, на Уралі, на Північному Кавказі. Серед них найбільш перспективними виглядали Казахстан, Урал та Сибір. Сама ідея освоєння цих земель була не нова. Думки про можливість їхнього використання висловлювалися ще на початку століття. Особливістю середини 50-х років – відродження масового ентузіазму, особливо серед молоді. Зміни повільно, але неухильно йшли країни, викликаючи в мільйонів молодих людей щире бажання зробити свій особистий внесок у зміцнення матеріальних основ радянського суспільства. Ентузіазм жив у душах людей, а не лише у гаслах, закликах та маршах. Створився сприятливий, із соціально-психологічної погляду, момент, коли масовий інтерес, будучи підкріпленим матеріальними стимулами і увагою до соціально-побутових проблем, міг би дати довгостроковий економічний і політичний ефект. Однак спалах ентузіазму молоді був сприйнятий керівництвом як постійний, незмінний і завжди в майбутньому

керована сила.

Навесні 1954г. на казахстанській ціліні було організовано понад 120 радгоспів. Першоцілинникам доводилося жити в наметах, в умовах бездоріжжя, зміни жорстоких холодів і виснажливої ​​спеки. Цілодобова робота в період посівної та збиральної роботи змінювалася в період відносно короткого відпочинку будівельними роботами. Перші результати цілинної епопеї було неможливо не вселяти оптимізму. У 1954р. цілина дала понад 40 відсотків валового збирання зерна. Збільшилося виробництво м'яса, молока.

Все це дозволило дещо покращити продовольче постачання населення. Проте успіхи були лише у перші роки. Вражайність зернових культур на новостворених землях залишалася низькою, освоєння земель відбувалося за відсутності науково-обґрунтованої системи землеробства. Давалася взнаки і традиційна безгосподарність. Не до терміну було збудовано зерносховища, не створено резервів техніки, пального.

Доводилося перекидати техніку з усієї країни, що подорожчало вартість зерна, отже, м'яса, молока тощо.

Освоєння цілини відсунуло відродження староорних землеробських районів Росії. І все-таки початковий етап освоєння цілини залишиться історія як справжня епопея праці, як реальний сплеск ентузіазму, як яскрава риса часу, коли країна йшла до історичного повороту, скоєного ХХ з'їздом партії.

Країна жила поновленням. Проходили численні наради за участю працівників промисловості, будівництва, транспорту. Саме собою це явище було новим - адже раніше всі найважливіші рішення приймалися у вузькому колі, за зачиненими дверима. На нарадах відкрито йшлося про необхідність змін, використання світового технічного досвіду.

Але за новизни низки підходів спостерігалися стійкі стереотипи старого. Причини відставань бачилися в тому, що "з боку міністрів та керівників" здійснюється "слабке керівництво", для впровадження нової техніки пропонувалося створювати нові відомства. Але принцип планово-централізованої, командно-бюрократичної системи сумніву не піддавався.

1956 - рік ХХ з'їзду - виявився дуже сприятливий для сільського господарства країни. Саме цього року відзначився великий успіх на цілині – урожай був рекордним. Хронічні в попередні роки труднощі з хлібозаготівлями, здавалося, почали йти в минуле. Та й у центральних районах країни колгоспники, позбавлені найбільш гнітючих кайданів сталінської системи, що нагадувала найчастіше державне кріпацтво, отримали нові стимули до праці, збільшилася частка грошової оплати їхньої праці. У умовах наприкінці 1958г. з ініціативи М.С.Хрущова ухвалюється рішення про продаж сільськогосподарської техніки колгоспам. Справа в тому, що до цього техніка була в руках машинно-тракторних станцій (МТС). Колгоспи мали право купувати лише вантажні автомобілі. Така система склалася з кінця 20-х років і була наслідком глибокої недовіри до селянства в цілому, якому не дозволено було володіти сільгосптехнікою. За використання техніки колгоспи мали розплачуватися з МТС натуроплатою.

Продаж техніки колгоспам позитивно позначився на сільськогосподарському виробництві далеко не одразу. Більшість їх виявилася неспроможна відразу купити і виплачувала гроші на виплат. Це спочатку погіршило фінансове становище значної частини колгоспів і породило відоме невдоволення. Іншим негативним наслідком була фактична втрата кадрів механізаторів та ремонтників. До цього зосереджений в МТС За законом вони мали перейти в колгоспи, але це означало для багатьох їх зниження життєвого рівня, і вони знаходили собі роботу у районних центрах, містах. Ставлення до техніки погіршилося, оскільки колгоспи не мали, як правило, парків та укриттів для її зберігання в зимовий час, та й загальний рівень технічної культури колгоспників був ще низьким.

Далися взнаки і традиційні недоліки в цінах на сільськогосподарську продукцію, які були надзвичайно низькі і не окупали витрат.

Але не обговорювалося головне – необхідність надання селянству свободи вибору форм господарювання. Панувала невимовна впевненість у абсолютній досконалості колгоспно-радгоспної системи, що перебуває під пильною опікою партійно-державних органів.

Але якесь рішення знайти було потрібне. Будучи з візитом у США 1959р. Хрущов побував на полях амсеріканського фермера, який вирощував гібридну кукурудзу. Хрущов був буквально полонений нею. Він дійшов висновку, що підняти "м'ясну цілину" можна лише вирішивши проблему кормовиробництва, а та у свою чергу спирається на структуру посівних площ. Замість травопілля треба перейти до широких та повсюдних посівів кукурудзи, що і зерно дає, і зелену масу на силос. Там же, де кукурудза не росте, рішуче заміняти керівників, які самі засохли і кукурудзу сушать. Хрущов з великим прагненням став впроваджувати кукурудзу в радянське сільське господарство. Її просували до Архангельської області. Це було наругою не лише над віковим досвідом та традиціями ведення селянського сільського господарства, а й над здоровим глуздом. Разом з тим купівля гібридних сортів кукурудзи, спроба впровадження американської технології її обробітку в тих районах, де вона могла дати повноцінне зростання, сприяли збільшенню зерна та корми для худоби дійсно допомагали впоратися з проблемами сільського господарства.

На сільське господарство, як і раніше, тиснули стереотипи рапортоманії, прагнення апаратних працівників досягти значних показників людям, навіть незаконним шляхом, без усвідомлення негативних наслідків.

Сільське господарство опинилося на межі кризи. Збільшення грошових доходів населення містах стало випереджати зростання аграрного виробництва. І знову вихід був, здавалося, знайдений, але не шляхах економічних, а нових нескінченних реорганізаційних перестановках. У 1961р. було реорганізовано Міністерство сільського господарства СРСР, перетворене на консультативний орган. Хрущов сам об'їжджав десятки областей, даючи особисті вказівки, як вести сільське господарство. Але всі його зусилля були марні. Бажаного ривка так і не сталося. У багатьох колгоспників підривалася віра у можливість змін. Посилювався відтік сільського населення міста; не бачачи перспектив, село почало залишати молодь. З 1959р. відновилися переслідування на особисті підсобні господарства. Було заборонено мати худобу городянам, що рятувало постачання жителів маленьких міст. Потім гоніння зазнали господарства та сільських жителів. За чотири роки поголів'я худоби в особистому обійсті скоротилося вдвічі. Це був справжній розгром селянства, що тільки почав одужуватися від сталінщини. Знову залунали гасла, що головне - громадське, а не особисте господарство, що головним ворогом є "спекулянти та дармоїди", які торгують на ринках. Колгоспників було вигнано з ринків, а справжні спекулянти почали здувати ціни.

Однак диво не настало, і 1962р. Уряд ухвалив рішення стимулювати тваринництво підвищенням у півтора рази цін на м'ясо. Нові ціни не збільшили кількість м'яса, але викликали хвилювання у містах. Найбільше їх у м. Новочеркаську придушили силою зброї. Були жертви.

Були країни й сильні, заможні господарства, очолювані вмілими керівниками, вміли ладнати як із начальством, і з підлеглими. Але вони існували швидше всупереч ситуації, що склалася. Проблеми в аграрному секторі зростали.

Наступного року виникли перебої не лише з м'ясом, молоком та олією, а й із хлібом. Довгі черги з ночі вишиковувалися біля хлібних магазинів. Поширювалися антиурядові настрої. І тоді було вирішено вийти із кризи за допомогою закупівель американського зерна. Цей тимчасовий захід став органічною частиною державної політики аж до смерті СРСР. Золоті запаси Радянського Союзу використовувалися підтримки, зміцнення та розвитку американських фермерських господарств, тоді як господарства власних селян зазнавали гоніння. Натомість організатори цього "обміну" отримали нове і, здавалося, невичерпне джерело особистого збагачення.

Семирічний план розвитку народного господарства (1959-1965 рр.) у частині розвитку сільськогосподарського виробництва було провалено. Замість планових 70 відсотків зростання становило лише 15 відсотків.

СРСР перетворився на могутню промислову державу. Наголос, як і раніше, робився на виробництво, яке склало до початку 60-х років ѕ загального підйому промислового виробництва. Особливо швидко розвивалися промисловість будматеріалів, машинобудування, металообробка, хімія, нафтохімія, електроенергетика. Обсяг їхнього виробництва зріс у 4-5 разів.

Підприємства групи "Б" (передусім легка, харчова, деревообробна, целюлозно-паперова промисловості) розвивалися значно повільніше. Однак і їхнє зростання було дворазовим. Загалом середньорічні темпи промислового виробництва, у СРСР перевищували 10 відсотків. Таких високих темпів можна було досягти, лише активно використовуючи жорсткі методи адміністративної економіки. Керівники СРСР були впевнені, що темпи промислового зростання країни будуть не лише високими, а й зростаючими. Висновки західних економістів про неминуче "згасання" темпів у міру зростання економічного потенціалу СРСР відкинулися як спроби судити про соціалізм за аналогією з капіталізмом. Теза про розвиток народного господарства в СРСР (насамперед промисловості), що прискорюється, міцно увійшла в політичну пропаганду і суспільні науки.

Попри підведення машинної бази під народне господарство, її науково-технічний рівень починав відставати потреб часу.

Висока була питома вага робітників і селян, зайнятих важкою ручною та малокваліфікованою працею (у промисловості – 40 відсотків, у сільському господарстві – 75 відсотків). Ці проблеми обговорювалися на пленумі ЦК 1955 р., у якому було визначено курс на механізацію та автоматизацію виробництва. Через кілька років було названо і головну ланку, вхопившись за яку, сподівалися витягнути весь ланцюг науково-технічної революції – хімія. Форсований розвиток хімічної промисловості обгрунтовувалося посиленням її у створенні матеріально-технічної бази комунізму.

Проте символом науково-технічного прогресу СРСР став штурм космосу. У жовтні 1957р. було запущено перший штучний супутник Землі. Потім космічні ракети понесли до космосу тварин, облетіли Місяць. На квітні 1961г. у космос зробила крок людина, перша людина планети, радянська людина - Юрій Гагарін.

Підкорення космосу вимагало колосальних засобів. За ціною не стояли. В цьому був не лише науковий, а й військовий інтерес. Вірили, що недалеко той час, коли сумлінні космонавти як привітні господарі зустрічатимуть у далекому космосі посланців інших країн, зокрема й США. Здавалося, Радянський Союз надого й міцно став лідером науково-технічного прогресу людства.

Вражаючими для радянських людей, для всього світу стали введення в експлуатацію першого атомного криголаму "Ленін", відкриття Інституту ядерних досліджень. Безперечно, це були великі події. Але нічого тоді не йшлося про небезпеки, які несе масове освоєння ядерної енергії, про необхідність найсуворішого дотримання технологічної дисципліни, підвищення рівня безпеки на ядерних об'єктах. Не дізнався радянський народ і про аварію в м. Киштим поблизу Челябінська, внаслідок якої сталося зараження радіоактивними речовинами території низки областей. Сотні людей опромінилися, понад десять тисяч сільських жителів були відселені з радіоактивної зони, хоча десятки тисяч сільських жителів продовжували там жити ще довгі десятиліття.

У 1957 році починаються спроби реформ управління народним господарством. Існували надентралізовані галузеві міністерства, на думку Хрущова, були не в змозі забезпечити швидке зростання промислового виробництва. Замість них засновувалися територіальні управління – поради народного господарства. Сама собою ідея децентралізації управління економікою для такої величезної країни спочатку зустріла позитивні відгуки. Однак у характерному для адміністративно-командної системи дусі ця реформа підносилася її авторами як чудодійний одномоментний акт, здатний докорінно змінити економічну ситуацію в країні: розруйнувати відомчу монополію, наблизити управління до місць, підняти їхню ініціативу, збалансувати економічний розвиток респубік, регіонів, зміцнити всередині їх господарські зв'язки, у результаті - прискорити економічний розвиток. Управління оборонною сферою економіки залишалося централізованим. Ці сумніви щодо реформи не висловлювалися, оскільки вона виходила від самого Хрущова.

Слід сказати, що організація раднаргоспів дала певний ефект. Скоротилися безглузді зустрічні перевезення вантажів, закривалися сотні дрібних виробничих підприємств різних міністерств, що дублювали один одного. Вивільнені площі були використані для виробництва нової продукції. Прискорився процес технічної реконструкції багатьох підприємств: за 1956-1960 рр. було введено до ладу втричі більше нових типів машин, агрегатів, приладів, ніж попередньої п'ятирічки. Відбулося суттєве скорочення адміністративно-управлінського персоналу з виробництва.

Однак кардинальних змін у розвитку економіки не відбулося.

Підприємства замість дріб'язкової опіки міністерств отримали дріб'язкову опіку раднаргоспів. До підприємства, до робочого місця реформа не дійшла та й не могла дійти, бо не була навіть зорієнтована на це. Незадоволені були і вищі господарські керівники міністерств у столиці, які втрачали чималу частину своєї звичної влади. Але провінційна бюрократія ці кроки Хрущова підтримала.

Замість пошуків матеріальної зацікавленості кожного працівника в результатах своєї праці були проведені зміни у нормуванні та оплаті. Результатом цього стало значне скорочення робітників, які працювали на основі відрядної оплати, та зростання кількості погодинників. І без того невисокі матеріальні стимули до праці стали різко знижуватися. Обіцянки ж, багаторазово повторювані з високих трибун, про зростання заробітної плати призводили до того, що робітники в масовому порядку стали пдавати заяви про те, що "заробітна плата повинна бути підвищена всім без винятку, як це говорив Хрущов". ", тобто. припасування заробітної плати до певного рівня.

Дедалі активнішу роль стали грати моральні стимули. Виник новий рух-бригади комуністичної праці. Члени цих бригад, як і члени бригад ДІП ("наздогнати і перегнати") на початку 30-х років, намагалися впровадити комуністичні методи у своє повсякденне життя, проводити разом вільний час, підвищувати свій загальноосвітній, технічний і професійний рівень. Проте ідеалізм зачинателей, руху за комтруд дуже швидко згас, зіткнувшись як із " грубими " потребами побуту, і з тим, що почин був швидко зроблений бюрократією партійної, профспілкової, комсомольської, котра зробила із нього чергову графу в " таблиці соцзмагання " .

Найбільшого успіху громадянський сектор економіки мав на напрямі житлового будівництва. У СРСР масового житлового будівництва не вели, в інші пмеріоди просто не будували житла. Війна позбавила даху над головою мільйони сімей, люди жили в землянках, у бараках, у комуналках. Здобути окрему впорядковану квартиру для багатьох були майже не здійсненою мрією.

Втриматись на високому рівні було по плечу далеко не всім. Цей рух не міг бути масовим. Але профспілкові організації в гонитві за цифрами намагалися залучити до нього якнайбільше людей. У результаті все було заформалізовано. Любов до дзвінкої фрази, гасла, скоростиглість висновків і рішень були характерними рисами того часу, де справжні новації, турбота про простий народ химерно перепліталися з прожекторством, марнослів'ям, а часом і елементарним соціальним невіглаством.

XXI з'їзд – ще одна спроба радикального прискорення. Реформа, зроблені зміни призвели до замішання в управлінському апараті, збоїв у виконанні шостого п'ятирічного плану. Проте визнати це та вносити необхідні корективи керівництво країни не стало. Було знайдено інше рішення: замінити п'ятирічний план на 1956-1960рр семирічним планом на 1959-1965гг. Тоді "нестача" перших років п'ятирічки покриється новими планами. Як обґрунтування цього заходу наводилися масштаби господарства, необхідність встановлення тривалої перспективи економічного планування.

Хоча у семирічному плані йшлося про необхідність зробити вирішальний ривок забезпечення народу житлом, продуктами споживання, його основні ідеї, як і раніше, зводилися до незмінного випереджального розвитку капіталомістких галузей групи "А". Ставилися явно нереальні завдання повної механізації будівельної індустрії.

Саме цей з'їзд знаменував точку відліку неточного, перебільшено оптимістичного прогнозу розвитку СРСР на найближче десятиліття. Він урочисто проголосив, що країна вступила до "періоду розгорнутого будівництва комуністичного суспільства".

Ставилося завдання - у найкоротші терміни наздоганяти і перегнати найрозвиненіші капіталістичні країни з виробництва продукції душу населення. Заглядаючи у майбутнє, Хрущов прикидав, що це станеться приблизно 1970 року. Торкнувся у своїй доповіді Хрущов і деякі питання теорії. Він зробив висновок про повну та остаточну перемогу соціалізму в нашій країні. Тим самим, на його думку, вирішилося питання щодо можливості побудови соціалізму в одній країні.

Найважливішою внутрішньополітичною подією періоду, що вивчається, був і XXII з'їзд КПРС. На ньому було прийнято нову програму партії. XXII з'їзд КПРС був одночасно і тріумфом усієї політики, пов'язаної з ім'ям Н.С.Хрущова, та початком його кінця. У ході його роботи та рішеннях відбилася вся суперечливість епохи: реальні досягнення процесу десталінізації, певні успіхи економічного розвитку та фантастичні, утопічні плани, кроки до демократизації внутрішньопартійного життя, різке вгамування культу особистості самого Хрущова. Було втрачено головну лінію на децентралізацію управління народним господарством.

Для побудови комунізму передбачалося вирішити триєдине завдання:

в галузі економічної - побудувати матеріально-техгічну базу комунізму (тобто вийти на перше місце у світі з виробництва продукції на душу населення; досягти найвищої у світі продуктивності праці; забезпечити найвищий у світі життєвий рівень народу); у сфері соціально-політичної - перейти до комуністичного самоврядування; в області духовно-ідеологічної - виховати нову, всебічну розвинену людину. Історичні рамки програми КПРС були переважно обмежені двадцятьма роками.

На початку 1960-х років образ комунізму у масовій свідомості асоціювався з конкретними великими соціальними програмами. Соціальні програми-зобов'язання зводилися до наступного:

по-перше, вирішити продовольче питання, повністю забезпечивши народ якісними продуктами раціонального та безперебійного харчування;

по-друге, повністю задовольнити попит предмети широкого споживання;

по-третє, вирішити житлове питання, забезпечивши кожній сім'ї окрему впорядковану квартиру;

нарешті, ліквідувати малокваліфіковану та важку ручну працю в народному господарстві.

У цих завданнях нічого утопічного не було. Вони стали такими після вв'язування СРСР новий тур небаченої раніше гонки озброєння, яка вирішила їх матеріальної бази.

Великий вплив справила міжнародні відносини " холодна війна " . Після закінчення Другої світової війни довіра один одному союзників з антигітлерівської коаліції стала невблаганно танути. Зростання впливу Совістого Союзу у Східній Європі та освіта там урядів на чолі з комуністами, перемога китайської революції, наростання антиколоніального визвольного двоїння у Південно-Східній Азії призвели до нової розстановки сил на світовій арені, до поступової конфронтації між учорашніми союзниками. Найгострішим зіткненням двох сил на початку 50-х років став корейський конфлікт. Він показав, як легко "холодна війна" може перерости в збройне зіткнення.

Нове керівництво нашої країни продемонструвало прагнення динамізму зовнішньої політики. Воно зробило низку поїздок за бік з метою встановлення особистих контактів із лідерами дружніх країн.

Важливою віхою у зміцненні відносин між соціалістичними державами було створення Організації Варшавського Договору – Союзу, який проголосив за мету проведення оборонної політики. Торкнулася відлига та відносини нашої країни з країнами Заходу. Було укладено договір про колективну безпеку в Європі за участю США. Піком між Сходом і Заходом стала "карибська криза", викликана розміщенням Радянським Союзом ядерних ракет на Кубі. Криза, що поставила мир на межу ядерної катастрофи, була залагоджена за допомогою переговорів і досягнутих на них компромісів. Після цієї кульмінації "холодної війни" почався повільний процес поліпшення відносин між Сходом і Заходом. Відлига у міжнародних відносинах була реальною і дозволила людям багатьох країн по-іншому поглянути один на одного.

У розвитку культури наприкінці 50-х – на початку 60-х рр. виявлялися суперечливі тенденції. Загальний підхід до культурного середовища відрізнявся колишнім прагненням поставити його на службу адміністративно-командної ідеології. Але сам процес оновлення не міг не викликати пожвавлення культурного життя. У той самий час Хрущов досить чуйно відчув необхідність проведення реформ у одному з головному ланок культури - у шкільництві: термін навчання у середній школі було збільшено до 11 років, і з дев'ятого класу учні мали освоювати виробничі спеціальності. Ні матеріальної бази, ні викладацьких кадрів цього не існувало. Важливу роль духовному житті зіграло деяке розкріпачення у історичної науки. Безперечним було і пожвавлення у художній культурі. Виникли нові літературно-мистецькі журнали: "Юність", "Молода гвардія". У Москві відкрився новий театр "Сучасник", який привернув увагу як актуальними постановками, а й грою багатьох акторів. До побуту людей входило телебачення. Однак суперечливість культурної політики давалася в тім, що деякі твори приймалися Хрущовим і рядом діячів культури в багнети. Політичне керівництво країни на початку 60-х рр. прагнуло утримати культуру у жорстких рамках. Але все ж таки пробивалися сміливі, високохудожні, пройняті правдою і громадянськістю твори. Було надруковано документальні повісті та спогади незаконних репресій, що розкрили жахи, нелюдського побуту сталінських таборів.

1962-1964 рр. залишилися в пам'яті багатьох людей як роки внутрішніх негараздів та зростання напруженості. Погіршилося продовниче постачання міського населення. Ціни виявилися замороженими. Причиною цього було різке підвищення закупівельних цін, які почали обганяти роздрібні.

Симпатії простих людей до Хрущова стали слабшати. Восени 1963 р. вибухнула нова криза. У магазинах зник хліб, т.к. ціліна нічого не дала. З'явилися талони на хліб.

Підвищення цін, поява нових дефіцитів було відображенням зростання кризових явищ в економіці країни в цілому. Темпи зростання промисловості почали сповільнюватись. Уповільнився технічний прогрес. Збої в роботі промисловості Хрущов і його оточення намагалися виправити шляхом дрейфу до відтворення централізованої бюрократичної командно-адміністративної системи сталінського типу. Хрущов, з одного боку, прагнув перестановками в партапараті покращити ситуацію в економіці, а з іншого - зіштовхнути дві частини партапарату, щоб політикою "розділяй і владарюй" убезпечити самого себе. Партійний апарат різко зріс. Стали ділитися обкоми, комсомольські та профспілкові організації. Уся реформа звелася до роздмухування апарату партійних, державних органів. Розпад влади був у наявності.

Втрата Хрущовим особистої популярності, підтримки з боку партійно-господарського апарату, розрив із чималою частиною інтелігенції, відсутність зримих змін на рівні життя більшості трудящих зіграли фатальну роль справі проведення антибюрократичних реформ. Та й спроби реформ відбувалися верхівковими, антидемократичними шляхами. Більшість народу в них не брала участі. Реальні рішення приймалися дуже обмеженим колом найвищих політичних керівників. Природно, що при невдачі вся політична відповідальність падала на людину, яка обіймала першу посаду в партії та уряді. Хрущов був приречений на відставку. У 1964р. він намагався активізувати реформаторську діяльність, розпорядившись розпочати підготовку проекту нової Конституції СРСР.

Бурхливі наслідки перетворення на СРСР, непослідовні і суперечливі, все-таки зуміли вирвати країну із заціпеніння попередньої епохи.

Партійно-державна номенклатура домоглася зміцнення своїх позицій, проте невдоволення неспокійним лідером у її лавах зростало. Зростало розчарування інтелігенції строго дозованої номенклатурною "відлигою". Робітники та селяни втомилися від галасливої ​​боротьби за "світле майбутнє" при погіршенні поточного життя.

Усе це допомогло партійно-державній номенклатурі без будь-яких суспільних потрясінь позбутися Н.С.Хрущова. Він був звинувачений у "валюнтаризмі", знятий з усіх постів та відправлений на пенсію. Першим секретарем ЦК став Л.І.Брежнєв.

Уряд приймає рішення про початок нових економічних реформ. Перші кроки реформи 1965р. вселяли надії. Прискорилося економічне зростання. Восьма п'ятирічка, що збіглася за часом із проведенням реформи, виявилася за низкою найважливіших економічних показників виконаною. Але до початку 70-х років. сутність реформи виявлялася спотворена настільки, що вона фактично перестала діяти. Головними причинами, які призвели до неуспіху реформи, були небажання більшості лідерів адміністративно-командної економіки відмовитися від звичних методів управління, що супроводжувало згортання боязких перетворень у політичній сфері.

ЛІТЕРАТУРА.

1. "Історія Вітчизни" Підручник для 11-го класу середовищ. шк. В.П.

Островський, В.І. Старцев, Б.А. Старков, Г.М. Смирнов. Москва, Вид. Освіта, 1992р.

2. Світло та тіні "великого десятиліття" Н.С. Хрущов та її час 1989 рік.

3. Аграрна політика КПРС у 50-ті – 60 роки. Журнал №9 "Питання історії КПРС" І.В. Русінов, Москва, 1988р.