Čo je to štátna skúška pracovných podmienok. Štátna skúška pracovných podmienok - čo to je, kedy sa vykonáva


S cieľom dohliadať na dodržiavanie noriem pracovného práva podnikmi a organizáciami, noriem obsahujúcich podmienky bezpečnosti práce, sa v podnikoch vykonáva štátna skúška pracovných podmienok.

Prečo je potrebná takáto odbornosť?

Štátna skúška pracovných podmienok je činnosť poverených štátnych orgánov zameraná na zisťovanie skutkového stavu porušenia alebo dodržiavania noriem ustanovených pracovnoprávnymi predpismi.

Audit je zameraný na zistenie:

  1. Dodržiavanie pracovných podmienok zamestnancov;
  2. Dodržiavanie postupu pri poskytovaní ustanovených odmien a poskytovaných záruk zamestnancom pri výkone ich pracovnej činnosti v podmienkach, ktoré spĺňajú znaky škodlivosti alebo nebezpečenstva;
  3. Dodržiavanie pracovných podmienok ustanovených priamo na mieste výkonu práce konkrétneho zamestnanca.

Štátne štruktúry, ktoré majú právomoc vykonávať štúdium, sú uznávané:

  • územné odbory federálneho inšpektorátu práce, ktoré vykonávajú dozornú a kontrolnú činnosť v oblasti dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a iných legislatívnych noriem súvisiacich s oblasťou práce;
  • výkonné orgány konkrétneho kraja, splnomocnené vykonávať činnosť v kraji.

Uznávajú sa subjekty, ktoré majú právo uchádzať sa o organizáciu hodnotenia:

  1. Zamestnávateľ;
  2. zamestnanec;
  3. Zastupiteľský orgán zamestnancov vytvorený v organizácii;
  4. Autorizovaný orgán.

Kedy je potrebná odbornosť?

Iniciovať vyšetrenie môžu zamestnanci aj zamestnávateľ.

Rozlišujú sa tieto prípady, pri ktorých tieto osoby iniciujú organizáciu štúdie o pracovných podmienkach:

  • Zamestnávateľ má právo požiadať so žiadosťou o posúdenie práce:
  1. Pri súčasnom znížení nákladov na prevody kompenzačných prostriedkov a poskytovaných záruk zamestnancom. Žiadosť o organizáciu štúdia na takomto základe je povolená, ak sa zamestnávateľ domnieva, že osoby zriadené v podniku nespĺňajú pracovné normy. Keď to potvrdí vykonaný prieskum, zamestnávateľ je poverený dodatočným hodnotením pracovných podmienok. Len na základe jeho výsledkov je dovolené meniť výšku poskytovaných náhrad a záruk;
  2. V prípade nesúhlasu s výsledkami vykonanými v priebehu overovania úradníka, ktoré sa premietnu do dokumentu o odstránení priestupkov v oblasti poskytovania pracovných výhod, zamestnancom zamestnaným vo výrobe, ktorá spĺňa znaky nebezpečenstva a škodlivosti;
  • zamestnanci alebo zastupiteľský orgán zamestnancov môžu požiadať o potrebu vykonania štúdie za týchto okolností:
  1. Ak okamžité podmienky pracovnej činnosti nezodpovedajú normám stanoveným zákonom;
  2. V prípade nedodržania noriem zákona o poskytovaní záruk práce pre určité kategórie zamestnancov, ako aj v prípade poskytnutia záruk nie v plnej výške;
  • orgán s príslušnými právomocami iniciuje postup hodnotenia, ak:
  1. V prípade, že sa na základe interakcie s inými štátnymi orgánmi zistí nedodržiavanie noriem týkajúcich sa bezprostredných pracovných podmienok na pracovisku;
  2. V prípade odhalenia nesprávnosti platených povinných odvodov za zamestnancov. Túto skutočnosť odhalí kontaktovanie územného orgánu dôchodkového fondu s inšpektorátom práce so záverom o nesúlade so zákonom.

Upozorňujeme, že v prípadoch, keď kontaktuje konkrétny zamestnanec z dôvodu, že podmienky jeho práce nie sú v súlade so zákonom, kontrola sa vykonáva len na jeho pracovisku.

Ak zamestnávateľ nepožiadal orgán, jeho oznámenie pred kontrolou sa nevykonáva.

Výskum je realizovaný ako preplatiteľný, tak aj nerefundovateľný (závisí od výskumu, ako aj od priameho výskumu vykonávaného úradníkom).

Štúdia sa vykonáva bezplatne s cieľom zistiť:

  • posúdenie bezprostredných podmienok pracovnej činnosti;
  • posúdenie vernosti poskytnutých záruk a kompenzačných platieb.

Funkcie a účel expertízy

Vykonáva sa hodnotenie pracovných podmienok.

Vykonávanie tohto druhu vyšetrenia má niekoľko funkcií:

  1. Kontrola nad pracovnými podmienkami osôb, nad správnosťou certifikácie pracovísk, správnosťou poukázania kompenzačných platieb v súvislosti s činnosťou v sťažených a;
  2. Implementácia vývoja právnych aktov, ktoré obsahujú návrhy na zaradenie podnikov do špecifickej triedy rizika;
  3. Vypracúvanie stanovísk pre súd, ktorý posudzuje súdne spory súvisiace s likvidáciou organizácií, ktoré porušujú požiadavky zákona v oblasti ochrany a vytvárania pracovných podmienok;
  4. Organizácia a vykonávanie kontrol v objektoch, ktoré sa budujú alebo rekonštruujú, aby sa preverilo, či organizované pracoviská spĺňajú požiadavky zákona;
  5. Zabezpečenie zákonných pracovných podmienok zamestnancov, zabezpečenie ochrany práv pri ich porušovaní zo strany zamestnávateľa.

Pri plnení vyššie uvedených úloh sa sledujú tieto ciele skúšky:

  • kontrola kvality certifikácií vykonaných v súvislosti s pracovnými miestami dostupnými na pracovisku;
  • overenie správnosti záruk, poskytnutých náhrad v súlade so škodlivými alebo nebezpečnými podmienkami existujúcimi v podniku;
  • overovanie súladu projektov vypracovaných počas rekonštrukcie alebo výstavby nových pracovných zariadení s pracovnými miestami;
  • overenie bezprostredných pracovných podmienok organizovaných na pracovisku, kde došlo k úrazu zamestnancov, ako aj stavov predchádzajúcich úrazu v podniku.

Postup pri vyšetrení

Musíte podať žiadosť.

Celková doba štúdia je jeden mesiac. Ak tento čas nestačí, je dovolené túto lehotu predĺžiť, najviac však o dva mesiace.

Ak iniciátorom štúdia pracovných podmienok nie je oprávnená osoba, je potrebné zaslať písomnú žiadosť.

Dokument musí obsahovať tieto informácie:

  1. Meno žiadateľa alebo jeho celé meno;
  2. Adresa sídla podniku alebo bydliska jednotlivca;
  3. Názov predmetu výskumu, ktorý sa vykonáva;
  4. informácie o vyšetreniach vykonaných skôr (ak nejaké boli);
  5. Informácie o pracovisku osoby, pozícii, ktorú zastáva;
  6. Informácie o realizácii platby za vyšetrenie (v prípade potreby).

Ak zamestnávateľ žiada o odškodnenie a záruky, poskytnú sa tieto informácie:

  • správy obsahujúce údaje o predtým vykonanom osobitnom hodnotení pracovných podmienok;
  • zmluvy so zastupiteľským zborom zamestnancov, kolektívne zmluvy platné v podniku;
  • dohoda o pracovnej činnosti medzi konkrétnym zamestnancom a organizáciou;
  • zoznam osôb podstupujúcich lekárske komisie;
  • závery o vykonaných lekárskych komisiách (poskytujú sa iba kópie);
  • dokumenty prijaté podnikom na miestnej úrovni;
  • pri predkladaní dokumentov, ktoré majú elektronickú podobu, musia byť opatrené elektronickým digitálnym podpisom.

Upozorňujeme, že dnes je povolené podať žiadosť pomocou portálu Štátnych služieb. V prípade podania žiadosti prostredníctvom elektronickej služby môžete sledovať priebeh administratívnych konaní vo vzťahu k podanej žiadosti.

Ak sa výskum vykonáva na základe úhrady, jeho úhrada musí byť vykonaná pred podaním žiadosti.

Ak je potrebné študovať škodlivé faktory, platba laboratórií sa uskutoční do 10 dní od dátumu prijatia oznámenia od úradníka.

Upozorňujeme, že ak sa platba neuskutoční stanoveným spôsobom a v stanovenej lehote, úradník má dôvod odmietnuť vykonať štúdiu.

Predložený dokument musí byť zaregistrovaný. Jeho posúdenie sa musí uskutočniť najneskôr do 10 dní odo dňa jeho prijatia a registrácie.

Skontrolujte výsledky

Niekoľko možností po zvážení aplikácie.

Po preskúmaní poskytnutých informácií sa prijme jedno z nasledujúcich rozhodnutí:

  • vykonávanie výskumu;
  • odmietnutie vykonania vyšetrenia.

Rozhodnutie o odmietnutí sa prijme, ak existujú tieto okolnosti:

  1. Neposkytnutie všetkých požadovaných údajov;
  2. Neposkytnutie dodatočných informácií alebo dokumentu pri vykonávaní štúdie bez nich nie je možné;
  3. Zadávanie nepravdivých informácií alebo predloženie falošných dokladov.

Ak je výsledkom posudzovania predloženej žiadosti rozhodnutie o vykonaní štúdie, potom jej organizáciu vykonáva samostatne odborník alebo odborná komisia.

Upozorňujeme, že osoba oprávnená na vykonanie štúdie má právo požadovať informácie, ktoré chýbajú na doplnenie záverov. Ak takéto informácie nie sú poskytnuté, úradník má právo odmietnuť vykonanie štúdie.

Osoba, ktorá môže mať záujem o jej výsledky, nemá povolené vykonávať štúdiu.

Pri vykonávaní výskumu je úradník poverený týmito povinnosťami:

  1. Vypracujte záver, ktorý stanoví zistené porušenia v podniku alebo informáciu, že nedošlo k žiadnym porušeniam;
  2. Uveďte závery na základe princípov objektivity a platnosti;
  3. Uložte všetky materiály a dokumenty, ktoré žiadateľ predložil, a tiež zabráňte zverejneniu údajov v nich obsiahnutých.

Oprávneným výskumným pracovníkom udeľuje zákon tieto právomoci:

  • po predložení odborného osvedčenia vstúpiť na územie podniku na získanie údajov v čase štúdia;
  • prijímať informácie, ako aj dokumenty, ktoré sú potrebné na vykonávanie výskumu, ako aj na formulovanie objektívnych záverov;
  • získať požadované údaje vykonaním pozorovania, výpočtov, meraní;
  • zahŕňajú, ak sú na to potrebné laboratóriá, ktoré majú akreditáciu získanú na tento účel predpísaným spôsobom.

Vydané v dvoch exemplároch.

Výsledkom štátnej štúdie vykonanej oprávnenou osobou alebo komisiou je nimi vypracovaný záver.

V dokumente sú zahrnuté nasledujúce informácie:

  1. Názov štátneho orgánu, ktorý vykonal štúdiu, s uvedením vedúceho a úradníkov zapojených do štúdie;
  2. registračné údaje aplikácie;
  3. Informácie o osobe, ktorá vystupovala ako žiadateľ;
  4. Časové obdobie štúdie;
  5. Predmety štúdia;
  6. Zoznam dokumentov, ktoré žiadateľ predložil;
  7. Závery o výsledkoch vyšetrenia.

Keď počas štúdie úradník zistil nezrovnalosti s požiadavkami zákona, sú podrobné. Na dokument sa odkazuje, v ktorom sú uvedené úplné údaje o regulačnom dokumente, ktorý je porušený.

Upozorňujeme, že ak štúdiu robila komisia, rozhodnutie sa prijíma väčšinou hlasov. Prijaté rozhodnutie sa musí odraziť v zápisnici zo zasadnutia.

Dokument musí mať dve kópie. Musí byť podpísaný odborníkom.

Jedna kópia musí byť odovzdaná najneskôr do troch dní odo dňa vyhotovenia osobe, ktorá podala žiadosť o chov.

Ak bola žiadosť podaná prostredníctvom elektronickej služby „Gosuslugi“, dokument sa odošle buď poštou v papierovej forme alebo na e-mailovú adresu.

Pamätajte, že v prípade straty záveru má dotknutá osoba právo dostať duplikát dokumentu.

V tomto videu sa dozviete o špeciálnom hodnotení pracovných podmienok.

Formulár otázky, napíšte svoj

Štátna skúška pracovných podmienok je predpísaná v článku 21 Základov a článku 216 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Štátnu skúšku pracovných podmienok vykonáva federálny výkonný orgán oprávnený vykonávať štátny dohľad a kontrolu nad dodržiavaním pracovného práva a výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Štátna skúška pracovných podmienok sa vykonáva spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Štátna skúška pracovných podmienok sa vykonáva s cieľom posúdiť:

kvalita certifikácie pracovísk z hľadiska pracovných podmienok;

správnosť poskytovania náhrad zamestnancom za ťažkú ​​prácu, prácu so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami;

Súlad projektov výstavby, rekonštrukcie, technického vybavenia výrobných zariadení, výroby a zavádzania nových zariadení s požiadavkami štátneho dozoru na ochranu práce.

Štátna skúška pracovných podmienok sa vykonáva na základe rozhodnutí súdnych orgánov, odvolaní výkonných orgánov, zamestnávateľov, zamestnancov, odborových orgánov.

15. Osobitne oprávnené orgány dozoru a kontroly

. Štátny dozor nad bezpečným výkonom práce v priemysle uvedené v článku 366 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Štátny dozor nad dodržiavaním pravidiel bezpečného výkonu práce v niektorých priemyselných odvetviach a na niektorých zariadeniach vykonáva federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dozoru v oblasti bezpečnosti práce. Štátny dozor má právo kontrolovať dodržiavanie požiadaviek štátneho dozoru na ochranu práce v zariadeniach uhoľného, ​​banského, banského a chemického priemyslu, ropného a plynárenského priemyslu, chemického, hutníckeho a ropného a plynárenského priemyslu. Rovnako ako pri výstavbe a prevádzke zdvíhacích konštrukcií, kotolní a nádob pracujúcich pod tlakom, potrubí na paru a horúcu vodu, pri trhacích prácach v priemysle.

Štátny energetický dozor.

(Nariadenia o štátnom energetickom dozore v Ruskej federácii schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 12. augusta 1998 č. 938 a čl. 367 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Hlavnou úlohou Gosenergonadzoru v Ruskej federácii je kontrolovať technický stav a bezpečnú údržbu elektrických a tepelných inštalácií spotrebiteľov elektrickej a tepelnej energie v podnikoch, organizáciách a inštitúciách bez ohľadu na ich rezortnú príslušnosť a formu vlastníctva.

Štátny hygienický a epidemiologický dozor(článok 368 Zákonníka práce Ruskej federácie) vykonáva Oddelenie sanitárneho a epidemiologického dohľadu Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie. Medzi jeho funkcie patrí dohľad nad dodržiavaním sanitárnych a hygienických a hygienických a protiepidemiologických noriem a pravidiel zamestnávateľmi, ako aj dozor a kontrola v oblasti sanitárnej a epidemiologickej pohody obyvateľstva.

Štátny dozor nad jadrovou a radiačnou bezpečnosťou(Nariadenia o federálnom dozore Ruska nad jadrovou a radiačnou bezpečnosťou schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 5. júna 1992 č. 283-rp a čl. 369 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Gosatomnadzor vykonáva funkcie kontroly a dohľadu v oblasti bezpečnosti pri využívaní atómovej energie. Osoby vykonávajúce dozor nad jadrovou a radiačnou bezpečnosťou sú povinné upozorňovať zamestnancov a zamestnávateľov na porušovanie noriem jadrovej a radiačnej bezpečnosti na kontrolovaných objektoch.

  • celý názov podniku;
  • CELÉ MENO. a adresu žiadateľa;

Od začiatku roka 2014 je atestačné konanie pracoviska nahradené osobitným posudzovaním pracovných podmienok. Jeho kvalitu a správnosť kontrolujú orgány štátneho dozoru, ktoré hodnotia splnenie všetkých požiadaviek a správnosť jeho plnenia. Na kontrolu kvality osobitného hodnotenia a dodržiavania práv zamestnancov sa teda poskytuje štátna skúška pracovných podmienok. Informácie o ňom obsahujú článok 216.1 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Prečo sa vykonáva štátna skúška

Zodpovednosť za včasné vykonanie osobitného hodnotenia a organizáciu bezpečnej práce zamestnancov má vedúci organizácie. Je povinný bezodkladne iniciovať takéto posúdenie a vykonať úpravy v zozname pracovísk, na ktorých sú zamestnanci ovplyvnení škodlivými a/alebo nebezpečnými podmienkami.

Hlavné ciele štátnej skúšky pracovných podmienok sú právne stanovené:

Je zrejmé, že štátnu kontrolu pracovných podmienok vykonáva federálny dozorný orgán, ktorý má právomoc kontrolovať dodržiavanie ustanovení pracovného práva. Túto kontrolu vykonávajú zástupcovia spoločnosti Rostrud. Vrátane územných inšpekcií práce – GIT.

Ako prebieha štátna skúška

Skúška kvality osobitného hodnotenia pracovných podmienok sa podľa ustanovených pravidiel organizuje na podnet zamestnávateľa, zamestnancov, odborových organizácií, môžu o ňu požiadať aj zástupcovia poisťovní a rôznych orgánov štátnej správy. Pri odhalení skutočností o porušení zákona sa na základe súdneho príkazu vykoná audit, ktorý musí potvrdiť nedodržiavanie pravidiel bezpečnosti pri práci alebo chýbajúcu kompenzáciu škodlivých a nebezpečných faktorov.

Bez ohľadu na iniciátora preskúmania pracovných podmienok pozostáva z niekoľkých povinných krokov:

Etapa Čo zahŕňa
1 Zváženie dôvodov vykonania štátnej expertízyŽiadosť bude posúdená do týždňa. Potom je akceptovaný alebo zamietnutý rozhodnutím dozorného orgánu.
2 Vykonávanie posúdenia predmetu expertízyUrčite:
  • zloženie odbornej komisie;
  • načasovanie postupu.
3 Priama kontrola situácie v podnikuKomisia vykonáva potrebné merania, zisťuje vplyv škodlivých a nebezpečných faktorov na personál atď.
4 Oprava výsledkovVypracujú návrh záveru, v ktorom sú uvedené všetky zozbierané informácie.

Vo všeobecnosti celý postup netrvá dlhšie ako 30 dní. A v špeciálnych situáciách sa môže jeho obdobie predĺžiť. Záverečný termín štátnej skúšky nie je dlhší ako 60 dní.

Podanie prihlášky na skúšku

Na začatie konania štátnej skúšky musí žiadateľ požiadať oprávnenú organizáciu so žiadosťou, ktorá obsahuje všetky požadované údaje. To zahŕňa nasledovné:

  • celý názov podniku;
  • CELÉ MENO. a adresu žiadateľa;
  • informácie o pracoviskách v zariadení;
  • informácie o minulých kontrolách.

K žiadosti môže byť priložený aj balík ďalších dokumentov. Zhromažďujú sa v závislosti od účelu auditu.

Ak sa kontrola začne na návrh súdu alebo inšpektorátu práce, žiadosť musí byť zaregistrovaná na oprávnenom orgáne. Od okamihu registrácie prihlášky začína odpočítavanie do prijatia odpovede a do samotného postupu.

Ak sa kontrola vykonáva na analýzu kvality osobitného hodnotenia, k žiadosti je priložený doklad o zaplatení štátnej skúšky.

Vypracovanie záveru po overení

Na základe výsledkov auditu sa vypracuje návrh záveru. Predpisuje závery vyšetrenia. A závisia od cieľov.

Ak kontrola zaznamenala porušenia, sú predpísané čo najpodrobnejšie. Zároveň označujú normatívne akty, ktorých ustanovenia boli porušené.

Projekt musí schváliť odborná komisia. Potom je do 3 dní odoslaná žiadateľovi.

V prípade potreby sa proti výsledkom predmetného vyšetrenia možno odvolať na Rostrud alebo na súde.

Pamätajte, že štátna skúška pracovných podmienok a jej funkcií je zameraná na overenie dodržiavania zákonov a predchádzanie porušovaniu práv pracovníkov. Umožňuje vám identifikovať a potvrdiť skutočnosti porušení, ako aj predchádzať úrazom a chorobám z povolania.

Potreba a dôležitosť vykonávania špeciálneho hodnotenia pracovných podmienok v organizácii už nie je pre nikoho tajomstvom. Netreba však zabúdať na kvalitu špeciálneho hodnotenia. Štátna skúška pracovných podmienok (článok 216.1 Zákonníka práce Ruskej federácie) pomôže zabezpečiť náležitú kvalitu a objektivitu výsledkov osobitného hodnotenia pracovných podmienok v organizácii.

Aké je vyšetrenie kvality pracovných podmienok

Schvaľuje sa postup štátnej skúšky pracovných podmienok Hlavnou myšlienkou kontroly kvality pracovných podmienok je dôsledná analýza výsledkov osobitného hodnotenia. Štátny znalec je povinný uistiť sa, že osobitné posúdenie bolo vykonané v súlade s požiadavkami federálneho zákona č. 426-FZ z 28. decembra 2013 "O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok" a s požiadavkami " Metodika vykonávania osobitného hodnotenia pracovných podmienok“, schválená nariadením Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie z 24. januára 2014 N 33n.

Hlavnými predmetmi analýzy sú:

  1. správna identifikácia škodlivých a (alebo) nebezpečných faktorov výrobného prostredia a pracovného procesu. V tomto prípade sa štátny odborník musí uistiť, že identifikované faktory pracovného prostredia zodpovedajú klasifikátoru škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov (príloha č. 2 vyhlášky Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie). federácie z 24. januára 2014 N 33n) a tiež, že výsledky identifikácie sú správne naformátované.
  2. správnosť štúdií (testov) a meraní zistených faktorov. Overeniu podliehajú všetky meracie prístroje, výskumné metódy a meracie techniky, pomocou ktorých boli vykonané štúdie (testy) a merania zistených faktorov, ako aj obsah vyhotovených meracích protokolov.
  3. správnosť definície triedy (podtriedy) pracovných podmienok. Odborník sa musí uistiť, že trieda (podtrieda) pracovných podmienok je stanovená s prihliadnutím na komplexný vplyv škodlivých a (alebo) nebezpečných faktorov a pracovného procesu v súlade s metodikou. Berie do úvahy aj hodnotenie účinnosti osobných ochranných prostriedkov v súlade s nariadením Ministerstva práce Ruskej federácie z 5. decembra 2014 č. 976n „O schválení metodiky znižovania triedy (podtriedy) práce podmienky, keď zamestnanci zamestnaní na pracoviskách so škodlivými pracovnými podmienkami používajú účinné prostriedky individuálnej ochrany, ktoré prešli povinnou certifikáciou spôsobom ustanoveným príslušnými technickými predpismi.

Kto iniciuje preskúmanie pracovných podmienok

V prípade nesúhlasu môžu zamestnanci, odbory, iné zastupiteľské orgány poverené zamestnancami alebo zamestnávateľom, poisťovatelia požiadať o štátnu skúšku pracovných podmienok výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany práce. Je potrebné poznamenať, že toto vyšetrenie je spoplatnené a vykonáva sa na náklady žiadateľa.

Štátna skúška pracovných podmienok sa môže vykonávať aj z iniciatívy výkonných orgánov, územných orgánov Rostrud, súdnych orgánov. V tomto prípade bude vyšetrenie bezplatné.

Výsledky štátnej skúšky pracovných podmienok

Na základe výsledkov štátnej skúšky pracovných podmienok sa vypracuje záver štátnej skúšky:

Záver sa vydá žiadateľovi najneskôr do troch pracovných dní odo dňa jeho schválenia. Kópie záverov sa zasielajú zamestnávateľovi (ak zamestnávateľ nebol žiadateľom) a organizácii, ktorá vykonala osobitné hodnotenie pracovných podmienok.

Nesúhlas s výsledkami štátnej skúšky pracovných podmienok

Je potrebné poznamenať, že existuje možnosť, že žiadateľ nesúhlasí s výsledkami štátnej skúšky. V tomto prípade má žiadateľ právo podať žiadosť Ministerstvu práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie na posúdenie nezhôd v otázkach vykonania odborného preskúmania kvality osobitného hodnotenia pracovných podmienok. Ak žiadosť spĺňa všetky potrebné náležitosti, vypracuje sa záver o zvážení nezhôd a vymenuje sa opätovné preskúmanie kvality osobitného hodnotenia, v tomto prípade už bezplatné. Bol schválený postup posudzovania nezhôd v otázkach vykonania preskúmania kvality osobitného hodnotenia pracovných podmienok

Na záver tejto témy by som chcel upozorniť všetkých zamestnávateľov, ktorí sa chystajú vykonať špeciálne hodnotenie vo svojej organizácii, na to, že aby sa predišlo nekvalitnému špeciálnemu hodnoteniu v ich podniku, je potrebné prijať veľmi zodpovedný prístup k výberu organizácie, ktorá vykonáva špeciálne hodnotenie. Tieto organizácie musia byť zapísané v Registri akreditovaných organizácií poskytujúcich služby v oblasti ochrany práce, ako aj spĺňať všetky požiadavky federálneho zákona č. 426-FZ z 28. decembra 2013.

Štátna skúška pracovných podmienok sa uskutočňuje ako súčasť podujatia z pohľadu štátnej politiky - jednej z kľúčových, ktorá umožňuje zabezpečiť dôstojné pracovné podmienky pre všetkých pracujúcich občanov krajiny. Orgánmi štátnej expertízy pracovných podmienok sú ministerstvo práce, resp. jeho regionálne odbory. Sú to ich zástupcovia, ktorí vykonávajú hodnotenie aj formuláciu odporúčaní podnikateľom.

ako sa to deje?

Štátnu expertízu vykonávajú kvalifikovaní odborníci výkonných orgánov. To môžu urobiť len tí, ktorí majú príslušné oprávnenie. Zároveň sa vykonáva nielen priamy dohľad nad podmienkami miesta, kde sa pracovná osoba nachádza, ale aj dokumentácia, ktorá formalizuje spoluprácu medzi podnikom a jeho zamestnancami, je pod kontrolou.

Za čo?

Ciele štátnej skúšky pracovných podmienok:

  • Identifikácia správnosti predtým vykonaného osobitného hodnotenia.
  • Posúdenie podmienok, ktoré skutočne obklopujú ľudí v podniku.
  • Kontrolovať, či personál správne dostáva záruky, kompenzácie, ak musia pracovať v ťažkých, nebezpečných situáciách, pravidelne v kontakte so škodlivými faktormi.

Kedy?

Vykonanie štátnej skúšky pracovných podmienok je možné vtedy, keď krajský súd vydal príkaz, rozsudok. Iniciátorom môže byť aj výkonný orgán, samotný podnikateľ alebo združenie, ktoré zahŕňa viacerých zamestnávateľov.

Zamestnanci, ktorí chcú mať svoje pracoviská certifikované, môžu požiadať o vykonanie tohto postupu osobne. O čo jednoduchšie je to urobiť prostredníctvom profesijných organizácií – odborov, určených na obranu prospechu personálu. Ukončenie štátnej skúšky pracovných podmienok je výhodné pre poisťovne spolupracujúce s podnikom, vrátane Fondu sociálneho poistenia. Niekedy kontrolu iniciujú zastupiteľské orgány alebo spoločnosti, ktoré vykonali osobitné posúdenie.

FZ: pracovné podmienky

Ak sú v rámci štátnej kontroly predpoklady o porušení Zákonníka práce, môžu územné útvary podať podanie, podľa ktorého sa organizuje štátna skúška pracovných podmienok.

Audit spravidla odhaľuje, či spoločnosť dodržiava federálny zákon, ktorý vstúpil do platnosti v roku 2013 pod číslom 426. Venuje sa hodnoteniu pracovných podmienok, deklaruje, v akých podmienkach môžu ľudia pracovať, akú majú nárok na odmenu a kompenzáciu za toto. Kontrola sa môže začať prijatím žiadosti od pracovníkov podniku, odborov, zamestnávateľov a zainteresovaných strán na územný orgán.

Zvláštnosti

Štátna skúška pracovných podmienok sa spravidla začína vyjadrením dotknutej osoby. Zároveň poskytuje úradníkom materiály, dokumenty, na základe ktorých sa vykonáva analýza pracovného toku spoločnosti. Ak tieto neboli predložené okamžite, oddelenie pošle výzvu podniku a požiada ho o zaslanie dokumentácie tým zákazkám, pre ktoré bude udalosť kontrolovaná. Úradníci získavajú dodatočné informácie od orgánov zapojených do verejných služieb. Určité údaje poskytuje samospráva, organizácie podriadené pokynom štátu. Je pravda, že sa to stane iba vtedy, keď všetky tieto osoby majú materiály užitočné na vyšetrenie.

Pri svojej práci úradníci, ktorých úlohou je štátna skúška pracovných podmienok, využívajú regulačné právne akty, ktoré sú platné na federálnej úrovni a v konkrétnom subjekte, obci.

Ako budú hodnotiť?

Aké sú ciele štátnej skúšky pracovných podmienok? Ide o identifikáciu skutočnosti, či sú zamestnanci správne odmeňovaní, v akých podmienkach pracujú a ako sú pracovné miesta zosúladené s platnými zákonmi. Úradníci určia, či majú zamestnanci k dispozícii všetky záruky, ktoré od zamestnancov vyžaduje zákon.

Odborníci zo štátnych orgánov majú zároveň právo navštevovať pracovisko, ktoré podlieha posudzovaniu. Na to musia predložiť osvedčenie. Momentálne u nás neexistujú zamestnávatelia, ktorí by mali právo zasahovať do kontrolóra. Odborníci môžu vyžadovať dokumenty, materiály. Zamestnávateľ je povinný poskytnúť tieto informácie bezplatne a čo najrýchlejšie, ak sa potvrdí, že štátna skúška pracovných podmienok tieto informácie potrebuje.

A merajú!

Okrem toho môžu odborníci zo štátneho orgánu pozorovať zamestnancov spoločnosti, vykonávať merania a výpočty na zemi, čo umožňuje identifikovať charakteristiky podniku. Je dovolené uchýliť sa k schopnostiam laboratórií - meranie, výskum. Hlavnými cieľmi štátnej skúšky pracovných podmienok je identifikácia všetkých škodlivých, nebezpečných faktorov, čo znamená, že na ich dosiahnutie je potrebné uchýliť sa k akreditovaným zariadeniam, aby sa odhalili všetky dôležité zdroje vplyvu na personál. O tom, aké vybavenie možno použiť, povedzte o súčasných federálnych zákonoch, ako aj o niektorých predpisoch.

Odborníci: Existujú nejaké povinnosti?

Vzhľadom na hlavné ciele štátnej skúšky pracovných podmienok je potrebné vyčleniť identifikáciu nebezpečných javov na pracovisku. To pomáha ľuďom pochopiť riziká spojené s prácou, ako aj pochopiť svoje práva, vedieť, s akou kompenzáciou musia počítať.

Aby odborníci zo štátnych inštitúcií zvládli svoje úlohy, okruh ich povinností vymedzil zákon. V prvom rade ide o tvorbu správ o výsledkoch výskumu. Správa má formu skúmania, v ktorej analyticky zdôvodní, prečo pracovné podmienky zodpovedajú (alebo nie) normám prijatým v krajine.

Okrem toho sú povinné:

  • objektívnosť;
  • zdôvodnenie záverov;
  • zaistenie bezpečnosti materiálov, dokumentácie prijatej v rámci auditu;
  • uchovávanie prijatých tajných informácií.

Zorganizujeme audit vo vašej spoločnosti: kde začať

Ak štátnu skúšku pracovných podmienok iniciuje zamestnávateľ, najprv napíše vyhlásenie na správu zúčtovania. Papier bude potrebné zaevidovať, aby sa nestratil a aby sa dodržalo poradie toku dokumentov.

Ďalej musíte zhromaždiť balík dokumentov sprevádzajúcich žiadosť. Úradníci zvyčajne potrebujú skôr vypracovanú správu o špeciálnych hodnotiacich činnostiach. Ak na to existujú pokyny, musia byť priložené k balíku dokumentácie. Ak sú v podniku už známe nebezpečné škodlivé faktory, k žiadosti sú priložené správy o inšpekciách, ktoré túto problematiku predtým študovali.

Zvyčajne sa štátna skúška pracovných podmienok vykonáva za prítomnosti kolektívnej zmluvy (aj keď je to možné aj bez nej). Ak existuje, treba ho predložiť úradníkom. Zamestnávateľ tiež uplatňuje miestne predpisy popisujúce záväzky, ktoré prevzal. Je potrebné predložiť nariadenie o odmeňovaní a LNM, venované kompenzáciám za škodlivé, nebezpečné faktory.

Ako podať žiadosť?

Najjednoduchším a podľa mnohých aj najspoľahlivejším spôsobom zaslania dokumentácie štátnym orgánom je osobná návšteva úradníkov. Aby ste zbytočne nestrácali čas, môžete si vytvoriť balík dokumentov a poslať ho poštou s upozornením. Konečne môžete využívať internet. V tomto prípade sa dokumentácia odosiela cez portál "Gosuslugi". Vyžaduje si to elektronický digitálny podpis na certifikáciu dokumentácie a jej zašifrovanie na ochranu.

Na základe výsledkov vykonaných činností dostane zamestnávateľ smernicu k záveru. Ak kontrola nebola vykonaná, úradníci pošlú spoločnosti oznámenie, že podujatie nebolo organizované.

Hodnotenie je ochrana

Štátna skúška pracovných podmienok je akcia zameraná na ochranu záujmov zamestnávateľov aj zamestnancov. Navyše to vytvára priaznivý imidž spoločnosti, robí ju atraktívnejšou pre zamestnancov: vidia, že podnikatelia dodržiavajú zákony a sú pripravení zaručiť svojim zamestnancom ochranu a lepšie pracovné podmienky, odmeňovanie a iné preferencie.

Okrem toho kvalifikovaní odborníci v priebehu skúšky zisťujú, do akej miery sú konštrukcia, technologické projekty, výrobné technológie a použité zariadenia v súlade s platnými zákonmi v krajine, ktoré chránia pracovníkov. Odborníci porovnávajú reálne pracovné podmienky a normy a ak dôjde k nehode na výrobnej linke, identifikujú črty prác, ktoré sú charakteristické pre výrobné oblasti v čase incidentu.

Čo robí ministerstvo práce?

Štátna expertíza sa vykonáva za priamej účasti zástupcov ministerstva práce v regióne, v ktorom sa podnik nachádza. Úradníci sú spravidla zodpovední nielen za samotné skúšky, ale aj za zavedenie noriem a zlepšení vo svojej jurisdikcii, ktoré zefektívňujú a zefektívňujú ochranu práce. Z roka na rok vznikajú nové a nové programy zamerané na zlepšovanie podmienok pracovníkov, ktorých realizáciou je práve krajské oddelenie ministerstva práce.

Okrem toho zástupcovia štátnej správy zabezpečujú školenia pre líniových zamestnancov a vedúcich pracovníkov spoločností. Predmetom seminárov je ochrana práce. To vám umožní získať potrebné množstvo vedomostí, aby ste pochopili, aké pracovné podmienky sú ťažké, nebezpečné, škodlivé, v akých prípadoch je potrebná certifikácia pracovných miest, aké výhody a výhody prinesie a kedy sa stane nevyhnutným predpokladom pre pokračovanie spoločnosti.

Čo poskytuje odbornosť?

Podľa výsledkov záverov formulovaných odborníkmi po ukončení auditu môže byť podnik zlikvidovaný, ak sa zistia závažné porušenia. V niektorých situáciách súd navrhuje zrušenie nie celej spoločnosti, ale len konkrétnej divízie, v ktorej boli zistené kritické chyby.

Na základe výsledkov expertnej kontroly sa vytvárajú návrhy, ktoré umožňujú zlepšovanie pracovných podmienok, znižovanie profesionálnych rizík a tiež registráciu príslušnosti k určitej kategórii podnikov. Štátne overovanie je tiež metódou ochrany práv pracovníkov. Podľa súčasných zákonov majú všetci občania krajiny právo očakávať bezpečnosť pri práci. V prípade nebezpečenstva ich treba na to upozorniť, sú odškodnení.

Špeciálne posudzovanie a štátna expertíza

Jednou z dosť kontroverzných a nejasných otázok medzi zamestnávateľmi je, aké dôležité je vykonať štátnu skúšku, ak je v podniku organizované osobitné hodnotenie pracovných miest. Táto problematika je najúplnejšie zverejnená v nariadení ministerstva práce prijatom v roku 2014 pod číslom 549n.

V druhom odseku prvej kapitoly tohto základného dokumentu sa uvádza, že štátna skúška je určená na overenie skutočnosti, že osobitné hodnotenie bolo vykonané správne, v súlade s normami, kvalitatívne, to znamená, že sa stalo základom pre výpočet náhrady zamestnancov v súlade so zložitosťou, škodlivosťou výrobných faktorov.

V treťom odseku tej istej kapitoly sú uvedené všetky dôvody na vykonanie preskúmania (už boli uvedené vyššie, ako sú odvolania, súdne rozhodnutia, záujem dozorných orgánov). To znamená, že podľa súčasnej legislatívy nie je potrebné organizovať štátnu skúšku bez výnimky, je to však žiaduce.

Ako je to s platením?

Pokiaľ ide o otázku peňazí, existujú dva prípady: kontrola môže byť vykonaná bezplatne alebo na náklady zamestnávateľa. Prvá možnosť je možná v prípade, ak je iniciovaná v záujme súdneho orgánu alebo existuje podanie od inšpektorátu práce.

Ak je však iniciátorom procesu zamestnávateľ, spoločnosť sa bude musieť rozložiť, pretože služba bude stáť pekný cent. Skúška sa tiež zaplatí, ak je organizovaná z iniciatívy zamestnanca, odborového zväzu pracovníkov. Ak sa kontrola začala vyhlásením iba jednej osoby, špecialisti budú študovať iba jej pracovisko a nebudú venovať pozornosť ostatným.

Ako dlho?

Vo väčšine prípadov si štátna skúška pracovných podmienok vyžaduje 30 pracovných dní. Odpočítavanie začína dňom, kedy bola zaregistrovaná žiadosť iniciujúca konanie. No situácia môže byť poriadne komplikovaná. V tomto prípade odborník zodpovedný za podnik požiada o predĺženie konania. Spravidla to nie je viac ako mesiac.

Hneď ako je uzavretý, podpísaný a zaregistrovaný, musí byť zaslaný zákazníkovi. Stane sa tak do troch pracovných dní. Konanie sa však môže predĺžiť na nepredvídateľné obdobie, ak zamestnávateľ alebo iná zainteresovaná osoba nesúhlasí s výsledkom udalosti. V tomto prípade sa vytvorí balík dokumentov, spustí sa postup posudzovania nezhôd stanovených zákonmi.