Určenie veľkosti ochranného pobrežného pásu. Vodné ochranné pásmo rieky a jej právny režim

Vodné ochranné pásma a pobrežné ochranné pásy- tieto výrazy sa v poslednej dobe skloňujú každému. A niektorí ľudia sa už stihli dostať do nepríjemnej situácie spojenej s týmito pojmami. Poďme teda konečne prísť na to, čo to je.

Pásma ochrany vôd a pobrežné ochranné pásma vodných útvarov – tieto pojmy boli zavedené nariadením vlády Ruskej federácie z 23. novembra 1996 N 1404 „O schválení nariadenia o pásmach ochrany vôd vodných útvarov a ich ochranných pobrežných pásmach. " Hranice zón a pásov, spôsoby ich využívania, zodpovednosť za ich porušenie sú určené rozhodnutiami konkrétnych subjektov Ruskej federácie, na území ktorých sa tieto vodné útvary nachádzajú.

Vodné ochranné pásma vodných útvarov

Vodné ochranné pásmo vodný útvar – oblasť susediaca s vodným útvarom. Na tomto území je určený osobitný režim pre jeho využívanie a vykonávanie hospodárskej a inej činnosti. Celkovo vzaté, pre amatérskeho rybára tento koncept nie je potrebný. Ale pre všeobecný vývoj, takpovediac, všeobecne, vám o tom poviem.

Veľkosť ochranného pásma vôd sa určuje v závislosti od druhu vodného útvaru. Pre túto veľkosť je určená v závislosti od dĺžky rieky a oblasti, v ktorej preteká. Iné je to u nížinných a horských riek. Okrem toho pre rieky, ktoré majú zvýšený antropogénny vplyv, sa určuje veľkosť tejto zóny.

Pri jazerách a nádržiach sa veľkosť ochranného pásma vôd určuje v závislosti od rozlohy a polohy objektu. A rovnako ako pre rieky, v závislosti od ich významu a miery vplyvu antropogénneho vplyvu na ne.

Napríklad uvediem niekoľko hodnôt. Pre rieku v regióne Kemerovo sa veľkosť ochranného pásma vôd určuje na základe jej ekonomickej, pitnej a rekreačnej hodnoty 1000 metrov. Pre horské rieky a horské úseky riek - 300 metrov. Pre rieky, ktorých dĺžka je od 10 do 50 kilometrov - 200 metrov, od 50 do 200 kilometrov - 300 metrov, viac ako 200 kilometrov - 400 m. Pre rieku Aba (prítok Toma), ktorá prešla významným antropogénnym vplyvom, veľkosť ochranného pásma vôd je definovaná na 500 metrov.

Pre vodnú nádrž Belovský je veľkosť vodného ochranného pásma definovaná na 1000 metrov. Pre nádrž Kara-Chumysh je táto veľkosť 4 kilometre, ako aj pre jazero Bolshoi Berchikul. Pre ostatné jazerá a nádrže sa veľkosť ochranných pásiem vôd určuje v závislosti od plochy vodnej plochy. Pri výmere do 2 km2 je veľkosť ochranného pásma vôd 300 metrov, viac ako 2 km² má ochranné pásmo vôd 500 metrov.

V pásmach ochrany vôd je zakázané používať letectvo na opeľovanie polí a lesov, používanie pesticídov a minerálnych hnojív a ich skladovanie. Je zakázané umiestňovať sklady pohonných hmôt a mazív a uhlia, popola a škvarového odpadu a tekutého odpadu. Je zakázané umiestňovať chovy hospodárskych zvierat, pohrebiská dobytka, cintoríny, pochovávať a skladovať domový, priemyselný a poľnohospodársky odpad. Banské, zemné a iné práce sú zakázané.

V ochranných pásmach vôd je zakázané umývať, opravovať a tankovať vozidlá, ako aj umiestňovať parkoviská pre vozidlá. Je zakázané umiestňovať záhradné a letné chatky so šírkou ochranných pásiem vody menšou ako 100 metrov a strmosťou svahov nad 3 stupne. Ťažba dreva je v hlavných lesoch zakázaná. Výstavba, rekonštrukcia budov a stavieb, komunikácií bez súhlasu osobitne oprávneného štátneho orgánu na hospodárenie s využívaním a ochranou vodného fondu je zakázaná.

Pobrežné ochranné pásy

Pobrežné ochranné pásy Ide o oblasti priamo susediace s vodným útvarom. Tu musí byť amatérsky rybár opatrnejší. A to nie vďaka samotnému rybárovi, ale jeho preprave. Ešte prísnejšie obmedzenia platia v rámci pobrežných ochranných pásiem.

V pobrežných ochranných pásoch je zakázané všetko, čo bolo zakázané pre pásma ochrany vôd. Okrem toho sa pridávajú špeciálne obmedzenia. V pobrežných ochranných pásmach zakázané pohyb všetkých vozidiel okrem vozidiel na špeciálne účely. Je zakázané orať pozemok, ukladať skládky erodovanej zeminy, organizovať letné tábory pre dobytok a pásť ho, zriaďovať sezónne stacionárne stanové tábory. Je zakázané prideľovať záhradné pozemky a pozemky na individuálnu výstavbu.

Najdôležitejším zákazom pre rybára je zákaz pohybu vozidiel v hraniciach pobrežných ochranných pásov. Ak tento zákaz porušíte, je tu šanca dostať sa do veľmi vysokej pokuty.

Hranice pobrežných ochranných pásov sú určené, ako som písal vyššie, rozhodnutiami zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Napríklad pre región Kemerovo je veľkosť pobrežných ochranných pásov uvedená v tabuľke nižšie.

Druhy pozemkov susediacich s vodným útvarom	Šírka pobrežného ochranného pásu v metroch so sklonom svahov susediacich území
	spätný chod a nula	do 3 stupňov	viac ako 3 stupne
orná pôda	15-30	30-55	55-100
Lúky a polia so senom	15-25	25-35	35-50
Lesy, kríky	35	35-50	55-100

V pobrežných ochranných pásoch sa pozemky poskytujú na umiestnenie vodovodných, rekreačných, rybárskych a poľovníckych zariadení, hydraulických a prístavných zariadení po získaní povolení na používanie vody.

Vlastníci pozemkov, objektov nachádzajúcich sa v pásmach ochrany vôd a pobrežných ochranných pásov musia dodržiavať ustanovený režim ich využívania. Osoby, ktoré sa dopustili porušenia tohto režimu, sú zodpovedné v súlade s platnou legislatívou.

1. Ochranné pásma vôd sú územia, ktoré susedia s pobrežím (hranicami vodného útvaru) morí, riek, potokov, kanálov, jazier, nádrží a na ktorých je stanovený osobitný režim pre hospodársku a inú činnosť s cieľom predchádzať znečisťovaniu. , zanášanie, zanášanie týchto vodných plôch a vyčerpanie ich vôd, ako aj zachovanie biotopu vodných biologických zdrojov a iných objektov živočíšneho a rastlinného sveta.

2. V hraniciach pásiem ochrany vôd sa zriaďujú pobrežné ochranné pásy, na územiach ktorých sa zavádzajú ďalšie obmedzenia hospodárskej a inej činnosti.

3. Mimo územia miest a iných sídiel sa šírka vodného ochranného pásma riek, potokov, kanálov, jazier, nádrží a šírka ich pobrežného ochranného pásu zisťuje od miesta zodpovedajúceho pobrežia (hranice vodnej hladiny). teleso) a šírka pásma ochrany vôd morí a šírka ich pobrežných ochranných pruhov - od línie maximálneho prílivu. Za prítomnosti centralizovaných systémov odvodňovania dažďovej vody a nábreží sa hranice pobrežných ochranných pásov týchto vodných útvarov zhodujú s parapetmi nábreží, šírka pásma ochrany vôd v takýchto oblastiach je nastavená od parapetu nábrežia.

4. Šírka vodného ochranného pásma riek alebo tokov sa zriaďuje od ich prameňa pre rieky alebo toky s dĺžkou:

1) až desať kilometrov - vo výške päťdesiat metrov;

2) od desiatich do päťdesiatich kilometrov - vo výške sto metrov;

3) od päťdesiatich kilometrov a viac - vo výške dvesto metrov.

5. Pre rieku, tok s dĺžkou menšou ako desať kilometrov od prameňa po ústie sa vodné ochranné pásmo zhoduje s pobrežným ochranným pásom. Polomer ochranného pásma vôd pre pramene rieky, potoka je stanovený na päťdesiat metrov.

6. Šírka vodného ochranného pásma jazera, nádrže s výnimkou jazera nachádzajúceho sa v močiari alebo jazernej nádrže s vodnou plochou menšou ako 0,5 kilometra štvorcového je stanovená na päťdesiat metrov. Šírka vodného ochranného pásma vodnej nádrže umiestnenej na vodnom toku sa ustanoví rovnajúcou sa šírke vodného ochranného pásma tohto vodného toku.

7. Hranice vodného ochranného pásma jazera Bajkal sú stanovené v súlade s federálnym zákonom z 1. mája 1999 N 94-FZ „O ochrane jazera Bajkal“.

8. Šírka vodného ochranného pásma mora je päťsto metrov.

9. Vodné ochranné pásma hlavných alebo medzifarmských kanálov sa šírkou zhodujú s právom plavby takýchto kanálov.

10. Vodné ochranné pásma riek, ich časti umiestnené v uzavretých kolektoroch, nie sú ustanovené.

11. Šírka pobrežného ochranného pásu sa stanovuje v závislosti od sklonu brehu vodného útvaru a je tridsať metrov pre reverzný alebo nulový sklon, štyridsať metrov pre sklon do troch stupňov a päťdesiat metrov pre sklon do troch stupňov. tri a viac stupňov.

12. Pre tečúce a odpadové jazerá nachádzajúce sa na hraniciach močiarov a príslušných vodných tokov je šírka pobrežného ochranného pásu stanovená na päťdesiat metrov.

13. Šírka pobrežného ochranného pásu rieky, jazera, vodnej nádrže mimoriadne cenného rybárskeho významu (neresisko, prikrmovanie, zimoviská rýb a iných vodných biologických zdrojov) je stanovená na dvesto metrov bez ohľadu na sklon priľahlých pozemkov. .

14. Na územiach sídiel, v prítomnosti centralizovaných systémov odvodňovania dažďovej vody a násypov, sa hranice pobrežných ochranných pásov zhodujú s parapetmi násypov. Šírka vodného ochranného pásma v takýchto oblastiach je stanovená z nábrežného parapetu. V prípade absencie násypu sa šírka pásma ochrany vôd, pobrežný ochranný pás meria od polohy pobrežia (hranice vodného útvaru).

15. V hraniciach pásiem ochrany vôd je zakázané:

1) využitie odpadových vôd na účely regulácie úrodnosti pôdy;

2) umiestnenie cintorínov, zvieracích pohrebísk, zariadení na zneškodňovanie výrobných a spotrebných odpadov, chemických, výbušných, toxických, toxických a jedovatých látok, skládok rádioaktívnych odpadov;

3) vykonávanie opatrení na kontrolu škodcov v letectve;

4) pohyb a státie vozidiel (okrem špeciálnych vozidiel), s výnimkou ich pohybu po cestách a státia na cestách a na špeciálne vybavených miestach so spevneným povrchom;

5) umiestnenie čerpacích staníc, skladov pohonných hmôt a mazív (okrem prípadov, keď sa čerpacie stanice, sklady palív a mazív nachádzajú na území prístavov, organizácií na stavbu lodí a opravu lodí, infraštruktúra vnútrozemských vodných ciest, ak sú dodržané požiadavky zákona v oblasti ochrany životného prostredia a tohto zákonníka), čerpacie stanice slúžiace na technickú kontrolu a opravu vozidiel, umývanie vozidiel;

6) umiestnenie špecializovaných skladovacích zariadení pre pesticídy a agrochemikálie, používanie pesticídov a agrochemikálií;

7) vypúšťanie odpadových vôd, vrátane drenáže, vody;

8) prieskum a ťažba bežných nerastov (s výnimkou prípadov, keď prieskum a ťažbu bežných nerastov vykonávajú užívatelia podložia zaoberajúci sa prieskumom a ťažbou iných druhov nerastov, v medziach, ktoré im boli udelené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na podloží banských diel a (alebo ) geologických diel na základe schváleného technického projektu v súlade s článkom 19.1 zákona Ruskej federácie z 21. februára 1992 N 2395-1 „O podloží“).

16. V hraniciach pásiem ochrany vôd sa povoľuje projektovanie, výstavba, rekonštrukcia, uvádzanie do prevádzky, prevádzka hospodárskych a iných zariadení, ak sú tieto zariadenia vybavené zariadeniami, ktoré zabezpečujú ochranu vodných zariadení pred znečistením, zanášaním, zanášaním a vyčerpaním. vôd v súlade s vodnou legislatívou a legislatívou v oblasti ochrany životného prostredia. Výber typu stavby, ktorá zabezpečuje ochranu vodného útvaru pred znečistením, upchávaním, zanášaním a vyčerpaním vôd, sa vykonáva s prihliadnutím na potrebu dodržania noriem pre prípustné vypúšťanie znečisťujúcich látok, iných látok a mikroorganizmov ustanovených v r. v súlade s legislatívou ochrany životného prostredia. Na účely tohto článku sa stavbami, ktoré zabezpečujú ochranu vodných útvarov pred znečistením, zanášaním, zanášaním a vyčerpaním vôd, rozumejú:

1) centralizované systémy likvidácie vody (kanalizácia), centralizované systémy likvidácie dažďovej vody;

2) stavby a systémy na odvádzanie (vypúšťanie) odpadovej vody do centralizovaných systémov na zneškodňovanie vody (vrátane dažďovej, taveniny, infiltračnej, zavlažovacej a drenážnej vody), ak sú určené na prijímanie takýchto vôd;

3) miestne čistiarne odpadových vôd (vrátane dažďovej vody, roztopenej vody, infiltračnej, závlahovej a drenážnej vody), zabezpečujúce ich čistenie na základe noriem ustanovených v súlade s požiadavkami legislatívy v oblasti ochrany životného prostredia a týmto zákonníkom;

4) zariadenia na zber odpadu z výroby a spotreby, ako aj zariadenia a systémy na zneškodňovanie (vypúšťanie) odpadových vôd (vrátane dažďovej, taveniny, infiltrácie, polievania a drenáže) do nádrží vyrobených z vodotesných materiálov.

16.1. Pokiaľ ide o územia, na ktorých sa občania zaoberajú záhradkárstvom alebo záhradkárstvom pre svoje potreby, ktoré sa nachádzajú v hraniciach pásiem ochrany vôd a nie sú vybavené zariadeniami na čistenie odpadových vôd, kým nie sú takýmito zariadeniami vybavené a (alebo) napojené na systémy uvedené v odseku 1 časti 16 tohto článku je povolené používanie prijímačov vyrobených z vodotesných materiálov, ktoré zabraňujú vstupu znečisťujúcich látok, iných látok a mikroorganizmov do životného prostredia.

17. V rámci hraníc pobrežných ochranných pásiem spolu s obmedzeniami ustanovenými v časti 15 tohto článku je zakázané:

1) orba pôdy;

2) umiestnenie skládok erodovaných zemín;

3) pasenie hospodárskych zvierat a organizovanie letných táborov a kúpeľov pre ne.

18. Stanovenie hraníc pásiem ochrany vôd a hraníc pobrežných ochranných pásiem vodných útvarov vrátane označenia na zemi pomocou špeciálnych informačných tabúľ sa vykonáva spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Súdna prax podľa článku 65 vodného zákonníka.

Uznesenie zo dňa 4.9.2018 vo veci č. А59-5536/2017

Piaty rozhodcovský odvolací súd (5 AAS)

Zmluvné strany nespochybňujú, že práce na základe zmluvy č. 1-2015 zo dňa 04.01.2015 boli pozastavené na základe priameho zákazu, a to: z dôvodu ustanovenia článku 65 vodného zákonníka Ruskej federácie a zákona č. nedostatok povolení, čo potvrdzuje aj rozhodnutie Krajského súdu Sachalin zo dňa 25.01.2016 vo veci č. 72-11/2016. Odporca tak uplatnil...

Rozhodnutie zo dňa 31.08.2018 vo veci č. А82-17600/2017

Arbitrážny súd Jaroslavľskej oblasti (AC Jaroslavľskej oblasti)

Ku Gremyachevskému potoku a jeho zóne ochrany prírody - do 15.10.2017. Podľa žalovaného došlo konaním podniku k porušeniu bodu 7 časti 15 čl. 65 Vodného zákonníka Ruskej federácie, články 34, 39, 43.1 federálneho zákona č. 7-FZ „O ochrane životného prostredia“, odseky 3.2.6, 3.2.43 Pravidiel pre technickú prevádzku systémov. .

Rozsudok zo dňa 31.08.2018 vo veci č. А32-4239/2017

Pätnásty rozhodcovský odvolací súd (15 AAS)

Jugo-Seversky vidiecky okres (zv. 1, kazuistika 64); K uzneseniu sa pripája popis v ňom vyznačeného pozemku a jeho schémy (zv. 1, spis č. 65). Príloha č. 1 na základe označených uznesení prednostu Tichoretského okresu Krasnodarského územia č. 907 zo dňa 18.09.01, č. 1302 zo dňa 12.28.01, č. 157 zo dňa 22.02.02 strany .. .

Rozhodnutie č.12-18/2018 7-62/2018 zo dňa 30.08.2018 vo veci č.12-18/2018

Krajský súd v Magadane (región Magadan) - Správne delikty

Súd o nedostatku dôkazov o vykonávaní činností MUP "Komenergo" na čistenie a vypúšťanie odpadových vôd v rámci hraníc vodného ochranného pásma rieky Talaya je neopodstatnený. Odvolávajúc sa na ustanovenia článku 65 Vodného zákonníka Ruskej federácie, vyhláška vlády Ruskej federácie z 10. januára 2009 č. 17 „O schválení pravidiel na stanovenie hraníc pásiem ochrany vôd a hraníc pobrežné ochranné pásy...

Rozsudok zo dňa 30.08.2018 vo veci č. А50-10286/2018

Sedemnásty rozhodcovský odvolací súd (17 AAS) – správny

Podstata sporu: Namietanie nenormatívnych právnych aktov súvisiacich s aplikáciou právnych predpisov na ochranu životného prostredia

Súdny akt. Odvolanie sa odvoláva na skutočnosť, že umývací box bol uvedený do prevádzky pred vykonaním zmien v odseku 5 časti 15 čl. 65 vodného zákonníka Ruskej federácie; tiež poukazuje na to, že čl. 6.5 federálneho zákona z 3. júna 2006 č. 73-FZ "O uzákonení vodného zákonníka Ruskej federácie" ...

Každý vie, že človek a jeho hospodárska činnosť negatívne ovplyvňuje prírodné prostredie. A zaťaženie na ňom sa z roka na rok zvyšuje. V plnej miere to platí pre vodné zdroje. A hoci 1/3 zemského povrchu zaberá voda, nedá sa vyhnúť jej znečisteniu. Naša krajina nie je výnimkou a ochrane vodných zdrojov sa venuje veľká pozornosť. Tento problém však ešte nie je úplne vyriešený.

Pobrežné zóny, ktoré treba chrániť

Ochranné pásmo vôd je pásmo, do ktorého patrí územie okolo akýchkoľvek vodných útvarov. Vytvárajú sa tu špeciálne podmienky pre ochranný pobrežný pás so sprísneným režimom ochrany s dodatočnými obmedzeniami využívania prírody.

Účelom takýchto opatrení je zabrániť znečisťovaniu, upchávaniu vodných zdrojov. Okrem toho sa jazero môže zaniesť a rieka sa môže stať plytkou. Vodné prostredie je biotopom mnohých živých organizmov vrátane vzácnych a ohrozených, ktoré sú uvedené v Červenej knihe. Preto sú potrebné bezpečnostné opatrenia.

Vodné ochranné pásmo a pobrežný ochranný pás sa nachádzajú medzi pobrežím, ktoré je hranicou vodného útvaru. Vypočítava sa takto:

pre more - podľa hladiny vody, a ak sa zmení, potom podľa úrovne odlivu,
pre jazierko alebo nádrž - podľa hladiny zadržiavanej vody,
pre toky - podľa stavu vody v období do ich pokrytia ľadom,
pre močiare - od ich začiatku pozdĺž hranice rašelinových ložísk.

Osobitný režim na hranici pásiem ochrany vôd upravuje čl. 65 Vodného zákonníka Ruskej federácie.

Dizajn

Návrh je založený na regulačných dokumentoch schválených Ministerstvom prírodných zdrojov Ruska a dohodnutých s tými orgánmi, ktoré sú za to zodpovedné

Zákazníkmi dizajnu sú územné orgány Ministerstva vodných zdrojov Ruskej federácie. A v prípade nádrží daných na individuálne použitie - užívateľov vody. Územie pobrežného ochranného pásma musia udržiavať v riadnom stave. Na hranici by spravidla mali rásť stromy a kríky.

Projekty sú testované a posudzovanie vplyvov na životné prostredie koordinované s výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Špeciálne značky označujú, kde končí hranica pobrežného ochranného pásu. Pred nadobudnutím účinnosti projektu sa jeho rozmery a rozmery pásiem ochrany vôd aplikujú do plánu rozvoja sídiel, územných plánov a kartografických materiálov. Na stanovené hranice a režim na týchto územiach treba upozorniť obyvateľstvo.

Rozmery ochranného pobrežného pásu

Šírka ochranného pobrežného pásu závisí od strmosti svahu povodia rieky alebo jazera a je:

30 m pre nulový sklon,
40 m pre sklon do 3 stupňov,
50 m pre sklon 3 a viac stupňov.

Pre močiare a tečúce jazerá je hranica 50 m. Pre jazerá a nádrže, kde sa vyskytujú cenné druhy rýb, bude prebiehať v okruhu 200 m od pobrežia. Na území osady, kde sú dažďové stoky, jej hranice prebiehajú pozdĺž násypového parapetu. Ak nie je, potom hranica prejde pozdĺž pobrežia.

Zákaz určitých druhov práce

Keďže zóna ochrany pobrežia má prísnejší režim ochrany, zoznam prác, ktoré by sa tu nemali vykonávať, je pomerne veľký:

Použitie hnoja na hnojenie pôdy.
Ukladanie poľnohospodárskeho a domového odpadu, cintoríny, pohrebiská zvierat.
Používa sa na vypúšťanie znečistenej vody, odpadu.
Umývanie a oprava strojov a iných mechanizmov, ako aj ich pohyb v areáli.
Používa sa na prepravu.
Výstavba a opravy budov a stavieb bez súhlasu úradov.
Pastva a letné umiestnenie hospodárskych zvierat.
Výstavba záhrad a prímestských oblastí, montáž stanových táborov.

Vodoochranný a pobrežný ochranný pás slúži výnimočne na umiestnenie rybárskych a poľovníckych chovov, vodárenských zariadení, hydrotechnických zariadení a zároveň sa vydáva povolenie na užívanie vôd, ktoré stanovuje požiadavky na dodržiavanie pravidiel režim ochrany vôd. Osoby, ktoré sa dopúšťajú protiprávneho konania na týchto územiach, zodpovedajú za svoje konanie v rámci zákona.

Stavba v ochrannom pásme vôd

Ochranný pobrežný pás nie je stavebným pozemkom, existujú však výnimky z pravidla pre pásmo ochrany vôd. Nehnuteľnosti a "rastú" pozdĺž brehov a exponenciálne. Ako však vývojári spĺňajú požiadavky zákona? A zákon hovorí, že "umiestňovanie a výstavba obytných budov alebo letných chát so šírkou vodnej ochrany menšou ako 100 m a strmosťou svahov väčšou ako 3 stupne je prísne zakázané."

Je zrejmé, že o možnosti vybudovania a hraniciach umiestnenia ochranného pobrežného pásu sa musí developer najskôr poradiť na územnom odbore Správy vodných zdrojov. Na získanie stavebného povolenia je potrebná odpoveď tejto agentúry.

Ako sa vyhnúť znečisteniu odpadovými vodami?

Ak už bola budova postavená a nie je vybavená špeciálnymi systémami na filtráciu, potom je povolené použitie prijímačov vyrobených z vodotesných materiálov. Neumožňujú znečistenie životného prostredia.

Štruktúry, ktoré podporujú ochranu zdrojov čistej vody, sú:

Kanalizácia a centralizované kanály na odvádzanie dažďovej vody.
Štruktúry, do ktorých sa odvádza znečistená voda (do špeciálne vybavených) Môže ísť o dažďovú a roztopenú vodu.
Miestne (miestne) čistiarne vybudované v súlade s Vodným zákonníkom.

Miesta na zber spotrebného a výrobného odpadu, systémy na vypúšťanie splaškových vôd do zberačov sú vyrobené zo špeciálnych odolných materiálov. Ak obytné budovy alebo niektoré iné budovy nie sú vybavené týmito štruktúrami, potom bude trpieť ochranný pobrežný pás. V tomto prípade budú podniku alebo podniku uložené pokuty.

Pokuty v prípade porušenia režimu ochrany vôd

Pokuty za nesprávnu prevádzku chránených území:

pre občanov - od 3 do 4,5 tisíc rubľov;
pre úradníkov - od 8 do 12 tisíc rubľov;
pre organizácie - od 200 do 400 tisíc rubľov.

Ak sa v oblasti rozvoja súkromného bývania zistia porušenia, občanovi sa udelí pokuta a jeho výdavky budú malé. Ak sa zistí porušenie, musí byť odstránené v stanovenom čase. Ak sa tak nestane, budova sa zbúra, a to aj násilne.

V prípade priestupkov v ochrannom pásme, kde sa nachádzajú zdroje pitia, bude výška pokuty rôzna:

občania prispejú 3-5 tisíc rubľov;
úradníci - 10-15 tisíc rubľov;
podniky a organizácie - 300 - 500 tisíc rubľov.

Rozsah problému

Pobrežné ochranné pásmo vodného útvaru musí byť prevádzkované v rámci zákona.

Koniec koncov, jedno znečistené jazero alebo nádrž sa môže stať vážnym problémom pre oblasť alebo región, pretože všetko v prírode je prepojené. Čím väčšia je vodná plocha, tým zložitejší je jej ekosystém. Ak je prirodzená rovnováha narušená, už sa nedá obnoviť. Začne vymieranie živých organizmov a už bude neskoro niečo meniť a podnikať. Závažným narušeniam životného prostredia vodných útvarov je možné predchádzať kompetentným prístupom, v súlade so zákonom, s dôkladnou starostlivosťou o prírodné prostredie.

A ak hovoríme o rozsahu problému, potom to nie je otázka celého ľudstva, ale rozumný postoj k povahe každého jednotlivého človeka. Ak človek s pochopením zaobchádza s bohatstvom, ktoré mu dala planéta Zem, budúce generácie budú môcť vidieť čisté, priehľadné rieky. Naber si vodu dlaňou a ... pokús sa uhasiť svoj smäd vodou, ktorú nemožno vypiť.

Adopcia Vodný zákonník vo všeobecnosti ide o pozitívny krok v legislatívnej činnosti. Hlavná úloha Vodný zákonník bola a je ochrana vodných plôch pred znečistením, primárne vytváraným priemyselnými podnikmi, hospodárskou činnosťou rôznych organizácií a jednotlivcov. Zdá sa, že je tu všetko v poriadku a treba sa len tešiť. Ale ukázalo sa, že všetko je také jednoduché. Niektoré články zákona priamo alebo nepriamo ovplyvnené rekreačný rybolov. Ako? Skúsme na to prísť.

Zamyslime sa nad jedným z článkov Vodného zákonníka, ktorý vyvolal početné spory, množstvo diskusií a zmätku, toľko zmätku, niekedy priam rozhorčenie. Toto je kapitola 6" Ochrana vodných útvarov“, článok 65, časť 15, odsek 4. Tu je to, čo hovorí:

„V rámci hraníc pásma ochrany vôd premávka a parkovanie sú zakázané Vozidlo(okrem špeciálnych vozidiel), s výnimkou ich pohybu po cestách a parkovania na cestách a na špeciálne vybavených miestach so spevneným povrchom.

Sú rybári, ktorí chodia na ryby pešo. Tento bod sa ich, samozrejme, netýka, no napriek tomu naň príde veľká väčšina nadšencov rybolovu rybolov na osobnom motorovej dopravy. A tu vyvstáva veľa otázok.

Po prvé, ako nosiť vybavenie na takú vzdialenosť pobrežia, keďže šírka ochranné pásmo vôd hlavne je, v závislosti od nádrže, od 50 do 200 metrov. Moderné rybolov zahŕňa pomerne vážnu súpravu výstroja a iných potrebných prostriedkov Na rybolov. Nie každý je mladý, nie každý je športovec. A potom rybolov stále musíte ťahať úlovok a spravidla do kopca. Okrem toho musíte zbierať odpadky. Mnohí sa sťažujú, že nemôžu byť pokojní rybárčiť ak nevidia svoje auto. Boli aj prípady, keď odstránili kolesá, prenikli do salónu. Na nádržiach, ďaleko od civilizácie, nie sú žiadne strážené parkoviská.

Ak ste si pozorne prečítali článok 65 Vodný zákonník, vtedy pochopíte, že pohyb na cestách a parkovisko na cestách do pásma ochrany vôd nie sú zakázané. Potom vyvstáva otázka: aká je cesta z pohľadu Zákona. Federálny zákon č. 196-FZ "O bezpečnosti cestnej premávky", prijatý 15. novembra 1995, v znení zmien a doplnkov 28. decembra 2013, článok 2 uvádza:

"Cesta- pás zeme alebo povrch umelej stavby, vybavený alebo prispôsobený a používaný na pohyb vozidiel. Cesta zahŕňa jeden alebo viac jazdných pruhov, ako aj električkové koľaje, chodníky, krajnice a deliace pruhy, ak existujú.

Z vecí uvedených v poslednej vete nás zaujíma len krajnica. Inými slovami, ak v rámci ochranné pásmo vôd prechádza cesta, vrátane nespevnenej, potom sa po nej môžete presunúť a odísť auto na okraj. Špeciálne vybavené parkovisko na brehoch nádrží vo veľkej väčšine prípadov chýba. Okrem krajnice teda nemajú vozidlá kde stáť. A ak tvoj automobil zíde z cesty a zastaví sa na tráve pri brehu, potom ide o jasné porušenie zákona.

Tu je ďalší článok Vodný zákonník týkajúci sa rekreačný rybolov. Toto je článok 6 „Vodné predmety bežného používania“, časť 8, v ktorom sa uvádza:

„Každý občan má právo používať (bez použitia mechanických vozidiel) pobrežný pás verejné vodné útvary na pohyb a pobyt v ich blízkosti vrátane realizácie amatérsky a šport rybolovu a kotvenie plávajúcich plavidiel.

Spomína aj mechanické vozidiel, t.j. ešte raz povedal, čo použiť automobilová doprava v rámci pobrežia je zakázané.

PODMIENKY

Teraz musíme definovať pojmy: čo je pobrežia, čo pobrežiečo je a čo je.

Pobrežie je hranicou vodného útvaru. Je definovaný pre:

1) moriach- pozdĺž konštantnej hladiny vody av prípade periodickej zmeny hladiny vody - pozdĺž línie maximálneho odlivu;

2) riek, potok, kanál, jazier, zatopený lom - podľa priemerného ročného stavu vody v období, keď nie sú pokryté ľadom;

3) rybník, nádrží- podľa normálnej hladiny zadržiavanej vody;

4) močiare - pozdĺž hranice rašelinového ložiska v nulovej hĺbke.

pobrežia je pás zeme pozdĺž pobrežia verejný vodný útvar určený na verejné použitie. šírka pobrežia verejných vodných plôch je 20 m, okrem pobrežia aj kanály riek a potoky, ktorých dĺžka od prameňa po ústie nie je väčšia ako desať kilometrov. šírka pobrežia aj kanály riek a toky, ktorých dĺžka od prameňa po ústie nie je väčšia ako desať kilometrov, je 5 m.

Vodné ochranné pásmo je oblasť susediaca s pobrežia moria, riek, potoky, kanály, jazier, nádrží a ktorou sa ustanovuje osobitný režim vykonávania hospodárskych a iných činností s cieľom predchádzať znečisťovaniu, zanášaniu, zanášaniu určených vodné telá a vyčerpanie ich vôd, ako aj zachovanie biotopu vodných biologických zdrojov a iných objektov živočíšneho a rastlinného sveta.

Ochranná zóna pobrežia- územie v rámci hraníc ochranné pásmo vôd, ktorým sa zavádzajú ďalšie obmedzenia ekonomických a iných činností.

WIDTH

šírka ochranné pásmo vôd rieky alebo potoky sa zriaďuje v závislosti od ich dĺžky od prameňa po ústie: - do 10 km - 50 m; - od 10 do 50 km - 100 m; - od 50 km a viac - 200 m.

šírka ochranné pásmo vôd jazerá, nádrží, s výnimkou jazier nachádzajúci sa vo vnútri močiara, príp jazier, nádrží s vodnou plochou menšou ako 0,5 m2. km, nastavený na 50 m. Šírka ochranné pásmo vôd nádrž umiestnená na vodnom toku je nastavená rovná šírke ochranné pásmo vôd tento vodný tok.

šírka ochranné pásmo vôd Jazero Bajkal je zriadené samostatne (federálny zákon z 1. mája 1999 č. 94-FZ „O ochrane jazera Bajkal“).

šírka ochranné pásmo vôd more je 500 m.

šírka ochranné pásmo pobrežia nastaviť v závislosti od sklonu brehu vodný útvar a je 30 m (od pobrežia) pre spätný alebo nulový sklon 40 m pre sklon do 3 stupňov a 50 m pre sklon 3 stupne a viac.

Pre prietok a odpad jazier nachádza sa v hraniciach močiarov a zodpovedajúcej šírky vodných tokov ochranné pásmo pobrežia je 50 m. Šírka pásu ochrany pobrežia rieky, jazier, nádrže mimoriadne cenného rybárskeho významu (miesta neresenia, prikrmovania, zimovania rýb a iných vodných biologických zdrojov), je 200 m bez ohľadu na sklon priľahlých pozemkov. Na územiach sídiel v prítomnosti centralizovaných systémov na likvidáciu dažďovej vody a hraničných nábreží pobrežné ochranné pásy sa zhodujú s parapetmi násypov. šírka ochranné pásmo vôd v takýchto priestoroch sa inštaluje z parapetu nábrežia. Pri absencii násypu šír ochranné pásmo vôd, ochranné pásmo pobrežia merané od pobrežia.

DĹŽKA

Ak s pojmami pobrežia" a " pobrežie» všetko je jasné - podľa definície sa rozprestierajú všade nádrž, potom vyvstáva otázka: Vodné ochranné pásmo- kde je? Všade, všade nádrž, alebo nie? AT vodný kód iba šírka pásma ochrany vody a ochranné pásmo pobrežia, t.j. vzdialenosť od brehoch. Aká je ich dĺžka?

Dĺžka ochranné pásmo vôd, Páči sa mi to pobrežia, sa rovná dĺžke nádrž. A dĺžka ochranné pásmo pobrežia iný za iný nádrží. Ako to zistiť ochranné pásmo pobrežia?

HRANICE

Hranice ochranných pásiem vôd a línie ochrany pobrežia vodné útvary sú inštalované v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 10. januára 2009 č. 17 „O schválení pravidiel pre zriaďovanie na zemi hranice pásiem ochrany vôd a vodné útvary.

Vo vyhláške sa uvádza, že stanovenie hraníc vykonávajú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré zabezpečujú vymedzenie šírka pásma ochrany vody a šírka pobrežného ochranného pásu pre každý vodný útvar popis hraníc pásma ochrany vôd a hranice pobrežné ochranné pásy vodný útvar, ich súradnice a kontrolné body, zobrazenie hranice pásiem ochrany vôd a hranice pobrežných ochranných pásov vodné útvary na kartografických materiáloch, zakladanie hranice pásiem ochrany vôd a hranice pobrežných ochranných pásov vodné útvary priamo na zemi, a to aj prostredníctvom umiestnenia špeciálnych informačné tabule. Informácie o hraniciach pásma ochrany vôd a hranice pobrežné ochranné pásy vodné útvary vrátane kartografických materiálov sa zapisujú do štátneho registra vôd.

Oni (štátne orgány subjektov Ruskej federácie) zabezpečujú umiestnenie špeciálnych informačné tabule cez všetky hranice pásma ochrany vôd a pobrežné ochranné pásy vodné útvary na charakteristických miestach reliéfu, ako aj na križovatkách vodné telá ciest, v oddychových oblastiach a na iných miestach hromadného pobytu občanov a udržiavanie týchto značiek v riadnom stave.

Ako jednoduchý človek, ktorý nemá prístup ku kartografickým materiálom, s popisom hraníc pásma ochrany vôd a hranice pobrežné ochranné pásy vodný útvar, ich súradnice a kontrolné body, dokáže zistiť hranice ochranné pásmo vôd alebo ochranné pásmo pobrežia? Nič iné ako dostupnosť.

Časť 18 článku 65 vyvolala veľa diskusií Vodný zákonník, ktorá sa zaoberá zriadením na mieste hranice pásiem ochrany vôd a hranice pobrežných ochranných pásov vodné útvary vrátane cez špeciálne informačné tabule. V článku sa uvádza, špeciálne informačné tabule sa vykonáva spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie. Tie. tu potrebujete vedieť Nariadenie vlády Ruskej federácie z 10. januára 2009 č. 17 „O schválení pravidiel zriaďovania na mieste hranice pásiem ochrany vôd a hranice pobrežných ochranných pásov vodné útvary“, ktorý definuje Pravidlá pre zriaďovanie na území hranice pásiem ochrany vôd a hranice pobrežných ochranných pásov vodné predmety. Toto rozhodnutie opisuje vzorky informačné tabule.

Čo sa týka informačné tabule o dostupnosti ochranné pásmo vôd a jeho šírky, potom sa medzi rybármi rozprúdila búrlivá diskusia. Napríklad, ak tam nie je značka, potom neexistuje žiadny zákaz. To nie je pravda. Na rozdiel od dopravných značiek prítomnosť značky na telo z vody možné, ale nie nevyhnutné. Neprítomnosť informačné tabule, žiaľ, nezbavuje zodpovednosti, ako aj neznalosti zákonov. Občan je povinný samostatne dodržiavať požiadavky environmentálnej legislatívy.

V piatej časti článku 6 „Vodné predmety spoločného užívania“ sa uvádza, že informácie o obmedzení užívania vôd na vodných plochách spoločného užívania poskytujú občanom samosprávy nielen prostredníctvom špeciálne informačné tabule ale aj prostredníctvom médií. Na poskytovanie takýchto informácií možno použiť aj iné prostriedky.

POKUTA ZA PORUŠENIE

Aký trest ukladá zákon za porušenie odseku 4 časti 15 čl. 65 Vodný zákonník?

Za porušenie odseku 4 časti 15 čl. 65 Vodný zákonník(premávka a parkovanie vozidiel v rámci ochranné pásmo vôd a ochranné pásmo pobrežia) určené na administratívne účely trest podľa časti 1 čl. 8.42 Kódexu Ruskej federácie o správnych deliktoch vo forme pokuty - od 3 000 do 4 500 rubľov za každého páchateľa.

PREKÁŽKA VOĽNÉHO PRÍSTUPU K VODNÉMU TELESU

Mimochodom, môžete často vidieť bariéry zavedené určitými ľuďmi svojvoľne.

Tu sú výňatky z článku 6 „Vodné objekty verejného použitia“ Vodný zákonník.

Nádrže, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo obce, sú verejnými vodnými útvarmi, teda verejnými vodnými útvarmi, ak tento zákon neustanovuje inak.

Každý občan má na to právo prístup do vodné telá verejné a je zadarmo používať ich na osobné potreby a potreby v domácnosti, pokiaľ tento kódex alebo iné federálne zákony neustanovujú inak.

pás zeme pozdĺž pobrežia verejný vodný útvar ( pobrežie) je na všeobecné použitie.

Pre to porušenie ustanovené v článku 8.12.1. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie „Nedodržanie podmienok na zabezpečenie voľný prístup občanov k verejnému vodnému útvaru a jeho pobrežný pás“, prekryté dobre pre občanov vo výške 3 000 až 5 000 rubľov; pre úradníkov - od 40 000 do 50 000 rubľov; pre osoby zaoberajúce sa podnikateľskou činnosťou bez založenia právnickej osoby - od 40 000 do 50 000 rubľov. alebo administratívne pozastavenie činnosti až na 90 dní; pre právnické osoby - od 200 000 do 300 000 rubľov. alebo administratívne pozastavenie činnosti až na 90 dní.

DÁ SA RYBAŤ V OCHRANNOM PÁSE POBREŽÍ?

Nie je nezvyčajné, že rybári majú takúto otázku: Je to zakázané rybolov v ochranné pásmo vôd alebo ochranné pásmo pobrežia?

nie, nie je zakázané. Aby sme to pochopili, vráťme sa k článku 65 kapitoly 6 „Ochrana vodných útvarov“ Vodný zákonník.

Uvádza, že v pásma ochrany vôd je ustanovený osobitný režim vykonávania hospodárskych a iných činností, a to v medziach pobrežné ochranné pásy zavádzajú sa dodatočné obmedzenia ekonomických a iných činností.

Čo je hospodárska činnosť, je podľa mňa jasné, ale čo je „iná činnosť“, si vyžaduje objasnenie. Rekreačný rybolov nespadá pod pojem „iné činnosti“. Iná činnosť je v prvom rade činnosť, t.j. Toto je ekonomický koncept. ALE rybolov Toto je rekreácia, nie aktivita. Inými slovami, rybolov v pobrežné ochranné pásy nie je zakázané. Obmedzený vstup na motorovej dopravy.

PAŠŤ A NAPOJENIE NA BREHU FARMOVÝCH ZVIERAT

Mimochodom, môžete často vidieť brehu pasenie a napájadlo pre hospodárske zvieratá.

okrem toho pasenie zvierat spôsobuje určité nepríjemnosti rekreantom a najmä rybárom, to tiež zakazuje ten istý článok 65 Vodný zákonník, ktorého časť 17 znie:

„V rámci hraníc pobrežné ochranné pásy spolu s obmedzeniami ustanovenými v časti 15 tohto článku zakázané pasenie hospodárskych zvierat a organizovanie letných táborov a kúpeľov pre ne.

JE MOŽNÉ UMÝVAŤ AUTO NA BREHU?

Umyť autá Blízko nádrží alebo v chránených území zakázané v celom Rusku sa líšia pokuty v regiónoch. Aj toto konanie spadá pod ôsmu hlavu zákona o správnych deliktoch: "Správne delikty na úseku ochrany životného prostredia a ochrany prírody."

(v znení federálneho zákona č. 244-FZ z 13. júla 2015)

2. V hraniciach pásiem ochrany vôd sa zriaďujú pobrežné ochranné pásy, na územiach ktorých sa zavádzajú ďalšie obmedzenia hospodárskej a inej činnosti.

4. Šírka vodného ochranného pásma riek alebo tokov sa zriaďuje od ich prameňa pre rieky alebo toky s dĺžkou:

1) až desať kilometrov - vo výške päťdesiat metrov;

2) od desiatich do päťdesiatich kilometrov - vo výške sto metrov;

3) od päťdesiatich kilometrov a viac - vo výške dvesto metrov.

(v znení federálneho zákona č. 118-FZ zo 14. júla 2008)

7. Hranice vodného ochranného pásma jazera Bajkal sú stanovené v súlade s federálnym zákonom z 1. mája 1999 N 94-FZ „O ochrane jazera Bajkal“.

(Časť 7 v znení federálneho zákona č. 181-FZ z 28. júna 2014)

8. Šírka vodného ochranného pásma mora je päťsto metrov.

9. Vodné ochranné pásma hlavných alebo medzifarmských kanálov sa šírkou zhodujú s právom plavby takýchto kanálov.

10. Vodné ochranné pásma riek, ich časti umiestnené v uzavretých kolektoroch, nie sú ustanovené.

12. Pre tečúce a odpadové jazerá nachádzajúce sa na hraniciach močiarov a príslušných vodných tokov je šírka pobrežného ochranného pásu stanovená na päťdesiat metrov.

(v znení federálnych zákonov č. 118-FZ zo dňa 14.07.2008, č. 417-FZ zo dňa 7.12.2011, č. 244-FZ zo dňa 13.07.2015)

15. V hraniciach pásiem ochrany vôd je zakázané:

1) využitie odpadových vôd na účely regulácie úrodnosti pôdy;

(v znení federálneho zákona č. 282-FZ z 21. októbra 2013)

(v znení federálnych zákonov č. 190-FZ zo dňa 11.07.2011, č. 458-FZ z 29.12.2014)

3) vykonávanie opatrení na kontrolu škodcov v letectve;

(v znení federálneho zákona č. 282-FZ z 21. októbra 2013)

4) pohyb a státie vozidiel (okrem špeciálnych vozidiel), s výnimkou ich pohybu po cestách a státia na cestách a na špeciálne vybavených miestach so spevneným povrchom;

(Doložka 5 bola zavedená federálnym zákonom č. 282-FZ z 21. októbra 2013)

6) umiestnenie špecializovaných skladovacích zariadení pre pesticídy a agrochemikálie, používanie pesticídov a agrochemikálií;

(Doložka 6 bola zavedená federálnym zákonom č. 282-FZ z 21. októbra 2013)

7) vypúšťanie odpadových vôd, vrátane drenáže, vody;

(Doložka 7 bola zavedená federálnym zákonom č. 282-FZ z 21. októbra 2013)

(Doložka 8 bola zavedená federálnym zákonom č. 282-FZ z 21. októbra 2013)

1) centralizované systémy likvidácie vody (kanalizácia), centralizované systémy likvidácie dažďovej vody;

(Časť 16 v znení federálneho zákona č. 282-FZ z 21. októbra 2013)

(Časť 16.1 bola zavedená federálnym zákonom č. 282-FZ z 21. októbra 2013; v znení federálneho zákona č. 217-FZ z 29. júla 2017)

16.2. Na územiach nachádzajúcich sa v hraniciach pásiem ochrany vôd a obsadených ochrannými lesmi, najmä ochrannými územiami lesov, sú popri obmedzeniach ustanovených v časti 15 tohto článku obmedzenia ustanovené právnym režimom ochranných lesov zriadených lesom. legislatívu, právny režim najmä ochranných území lesov.

(Časť 16.2 bola zavedená federálnym zákonom č. 538-FZ z 27. decembra 2018)

17. V rámci hraníc pobrežných ochranných pásiem spolu s obmedzeniami ustanovenými v časti 15 tohto článku je zakázané:

1) orba pôdy;

2) umiestnenie skládok erodovaných zemín;

3) pasenie hospodárskych zvierat a organizovanie letných táborov a kúpeľov pre ne.

(osemnásta časť v znení federálnych zákonov č. 118-FZ zo dňa 14.07.2008, č. 342-FZ zo dňa 03.08.2018)

Vodný zákonník (VK) Ruskej federácie sa zaoberá reguláciou vzťahov v oblasti využívania vôd na základe predstavy vodného útvaru ako jednej z kľúčových zložiek životného prostredia, biotopu vodných biologických zdrojov, exemplárov flóry a fauny. Uprednostňuje ľudské využitie vodných plôch na pitnú vodu a zásobovanie domácností vodou. Reguluje využívanie a ochranu vodných plôch v Rusku, berúc do úvahy potrebu ľudí na vodné prírodné zdroje pre osobné a domáce potreby, pre ekonomické atď. činnosti. Vychádza z princípov významu vodných plôch ako základu ľudského života a činnosti. Definuje obmedzenie alebo zákaz využívania určitých vodných útvarov.