Aplikácia. Požiadavky na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov a územia s nimi susediace, v blízkosti štátnej hranice Ruskej federácie a kde sa nachádzajú colné orgány alebo ich štrukturálne oddelenia, vykonávajúce colné operácie a colnú kontrolu vo vzťahu k tovar prepravovaný cez colnú hranicu colnej únie

Príkaz Federálnej colnej služby z 19. augusta 2014 N 1600
„O schválení požiadaviek na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov a územia s nimi susediace, v blízkosti štátnej hranice Ruskej federácie a ako sídlo colných orgánov alebo ich štrukturálnych útvarov vykonávajúcich colné operácie a colnú kontrolu v súvislosti s tovarom prepravovaným cez colnú hranicu colnej únie

S cieľom implementovať ustanovenia časti 5 článku 71 federálneho zákona č. 311-FZ z 27. novembra 2010 „o colnom predpise v Ruskej federácii“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, č. 48, čl. 6252; 2011, č. 27, čl. 3873, č. 29, článok 4291, č. 50, článok 7351; 2012, č. 53 (časť 1), článok 7608; 2013, č. 14, článok 1656, č. článok 3207, č. 27, článok 3477, č. 30 (1. časť), čl. 4084, č. 49 (časť 1), čl. 6348, č. 51, čl. 6681, čl. 6682; 11, čl. 1098, č. 19, 2318, 2319, 2320) Objednávam:

Registrácia N 34301

Boli schválené nové požiadavky na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov a ich susediacich území v blízkosti štátnej hranice Ruska, kde sa nachádzajú colné orgány alebo ich štrukturálne útvary, ktoré vykonávajú potrebné operácie s tovarom. presunutý.

Nevzťahujú sa na sklady na letiskách, v námorných a riečnych prístavoch, na železničných kontrolných stanovištiach, ako aj na dočasné sklady umiestnené mimo miest v blízkosti štátnej hranice.

Požiadavky sa v podstate nezmenili. Väčšina úprav súvisí so zavedením Colného kódexu colnej únie.

Rovnako ako doteraz musí byť bezpečnosť tovaru zabezpečená v dočasnom sklade. Je potrebné vylúčiť prístup k nim neoprávneným osobám. Mala by byť vybavená susedná chránená oblasť.

Na území a v priestoroch dočasného skladu by mali byť pridelené a vybavené miesta na colnú kontrolu tovaru a vozidiel. Na otvorenom priestranstve musí byť inštalovaný pevný plot.

Na plochách iných dočasných skladov je možné určiť umiestnenie colných orgánov (alebo ich štruktúrnych útvarov), ktoré vykonávajú úkony súvisiace s kontrolou, vykládkou alebo prekládkou tovaru prepravovaného po ceste, len ak sa v mieste skladu nenachádzajú žiadne sklady. región, ktorý spĺňa uvažované požiadavky.

Predchádzajúce požiadavky, berúc do úvahy zmeny, sa považujú za neplatné.

Objednávka nadobúda platnosť 30 dní po jej oficiálnom zverejnení.

Nariadenie Federálnej colnej služby z 19. augusta 2014 N 1600 „O schválení požiadaviek na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov a ich priľahlého územia v blízkosti štátnej hranice Ruskej federácie a umiestnenia colných orgánov alebo ich štrukturálnych útvarov, ktoré vykonávajú colné operácie a colnú kontrolu pri tovare prepravovanom cez colnú hranicu colnej únie“

Registrácia N 34301

Toto nariadenie nadobúda platnosť 30 dní po dátume jeho oficiálneho zverejnenia.

Dnes sú veľmi žiadané dočasné sklady (TSW). Aby bola práca takéhoto skladu správna a legálna, je potrebné vziať do úvahy niektoré nuansy. Zákonník práce Ruskej federácie uvádza, ako je vybavený dočasný sklad. Zákonom predpísaný zoznam obsahuje 8 položiek podliehajúcich povinnej exekúcii:

• Ak je sklad otvoreného typu, jeho priestory môžu byť umiestnené len v pozemných stavbách a budovách.
• Prítomnosť prístupových ciest je povinná, pričom sa berie do úvahy druh dopravy, ktorou sa náklad dodáva.
• Na vykonanie colnej kontroly je potrebné mať krytú plošinu.
• Chránené susedné územie, ktoré sa nachádza za plotom, musí mať tvrdý povrch.
• V závislosti od špecifík skladu je prítomnosť plotu alebo jeho označenie povinné (druhé sa používa, ak má sklad otvorený priestor).
• Prítomnosť cudzích predmetov, ktoré sa nezúčastňujú na práci dočasného skladu, je zakázaná.
• Je potrebné mať miestnosť na tovar, ktorého skladovanie si vyžaduje špeciálne podmienky.
• Vjazd a výjazd vozidiel, ako aj akýkoľvek pohyb nákladu cez hranicu skladu musí byť starostlivo kontrolovaný, kontrolné body a iné prostriedky kontroly sú povinné.

Prístupové cesty do areálu, ktoré sú povinnou súčasťou usporiadania dočasných skladov, musia byť oplotené, t.j. izolované. Platí to najmä vtedy, ak sa priestory súčasne využívajú ako dočasný sklad bežného tovaru a ako colný sklad.

Čo sa týka materiálno-technického vybavenia dočasných skladov, je potrebné nasledovné vybavenie:

• Technické prostriedky používané na kontrolu rádioaktívnych a štiepnych látok. Röntgenové zariadenia potrebné na kontrolu, ktorých počet a druh s prihliadnutím na príslušné normy určuje colný orgán. Inštaláciu takéhoto zariadenia vykonávajú colné orgány nezávisle.
• Povinná prítomnosť chránených segmentov v lokálnej sieti na uchovávanie dôverných informácií potrebných pre prácu colného orgánu. Prítomnosť samostatného vysokorýchlostného komunikačného kanála používaného na prenos a príjem údajov o príchode tovaru, ako aj na získanie informácií o štádiu, v ktorom sa nachádza colné odbavenie.
• Vážiace zariadenia s rôznymi limitmi váživosti.
• Automatizovaný systém používaný na účtovanie tovaru. Zároveň sa vyžaduje úplná kompatibilita používaného systému so softvérovými produktmi zaradenými do kategórie povolenej na používanie colným orgánom.
• Faxová a telefonická komunikácia, kopírovanie a ďalšie potrebné vybavenie kancelárie.
• Rôzne nakladacie a vykladacie zariadenia v požadovanom množstve pre úplnú vykládku tovaru.

Všetky aplikácie objednávky si vyžadujú seriózny a premyslený prístup, ktorého realizácia si vyžaduje zapojenie špecializovaných špecialistov.

Jednou z takýchto aplikácií je elektronický systém umiestňovania a účtovania tovaru, ak je dočasný sklad vybavený automatizovaným mobilným skladovacím systémom. Takýto systém musí byť plne kompatibilný so softvérovými produktmi, ktoré sú povolené colnými orgánmi. Použitie takéhoto programu umožňuje colnému orgánu plne kontrolovať umiestnenie, umiestnenie tovaru v bunkách, ako aj vykonávať mnohé ďalšie úkony vrátane kontroly a merania. Hlavnou požiadavkou na Systém zo strany colného orgánu je poskytnúť možnosť elektronického blokovania buniek s cieľom zablokovať prístup k tovaru a zakázať niektoré ďalšie úkony.

Medzi hlavné požiadavky patrí aj umiestnenie skladu dočasného uskladnenia na jednej poštovej adrese, ďalej je povolené, aby sklad bol úplne v obvode územia patriaceho do oblasti, kde pôsobí colnica, ktorá vydala potvrdenie potvrdzujúce zaradenie do Register vlastníkov dočasných skladov. Ďalšou požiadavkou sú dobre vybavené prístupové cesty, pohodlná dopravná dostupnosť a blízkosť diaľnic, čo značne uľahčuje doručovanie tovaru od colnej hranice Ruskej federácie. Mali by ste si tiež uvedomiť, že dočasné sklady nie je možné umiestniť na mobilné prepravné zariadenie alebo iné vozidlo.

Požiadavky colného orgánu na usporiadanie dočasného skladu. Typy dočasných skladov. Kontrola informácií a dokladov o uskladnenom tovare. Kontrola v skladoch vybavených automatizovaným bunkovým skladovacím systémom pre tovar.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Štátna vzdelávacia inštitúcia

vyššie odborné vzdelanie

"Ruská colná akadémia"

Colná fakulta

(názov fakulty)

O POSKYTOVANÍ ____Colných____PRAKTIEK

(typ praxe)

Novorossijsk colnica Anapa colnica

(názov colného orgánu činného v trestnom konaní)

(dátum začiatku) (dátum ukončenia praxe)

študent 3. ročníka

Vedúci praxe z colného orgánu

Vedúci praxe z akadémie

Úvod

V lete 2009 som nastúpil na stáž na colnicu Anapa na colnici Novorossijsk. Dĺžka trvania praxe bola tri týždne.

Osemnásteho som sa teda dostavil na personálne oddelenie colnice Novorossijsk na registráciu a výber colnice (podriadenej colnici Novorossijsk), na ktorej mala prax prebiehať.

Na začatie praxe som bol požiadaný o poučenie o pravidlách požiarnej bezpečnosti, oboznámenie sa s bezpečnostnými opatreniami a štúdium pravidiel ochrany práce. Štúdium týchto ustanovení sa uskutočnilo na základe:

- Pravidlá požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii (PPB 01-03), schválené nariadením ruského ministerstva pre mimoriadne situácie z 18. júna 2003 č. 313;

– Nariadenie Federálnej colnej služby Ruska zo 17. marca 2005 č. 214 „O požiarnej bezpečnosti colných orgánov a organizácií pod jurisdikciou Federálnej colnej služby Ruska“;

- "Pokyny o bezpečnostných opatreniach v administratívnych budovách a v zariadeniach colných orgánov a organizácií v jurisdikcii FCS Ruska", schválené zástupcom vedúceho FCS Ruska N.A. Volobuev 30. júna 2005 č. 01-117/1;

– Nariadenie Novorossijskej colnice z 18. decembra 2008 č. 651 „o protipožiarnych opatreniach v zariadeniach, územiach, budovách a priestoroch Novorossijskej colnice“

Po tom, čo zástupca vedúceho oddelenia logistiky colnej správy Novorossijsk - Baran Nikolaj Ivanovič podpísal kontrolný zoznam o prechode pokynov o pravidlách bezpečnosti a ochrany práce a zmluva a pokyn bol daný na podpis personálnemu oddeleniu, dňa 19. júna o pol desiatej ráno som mal prísť na colnicu Anapa - letisko.

Po príchode do Anapa t/c sa predo mnou objavili dve počiatočné úlohy:

1. oboznámenie sa s pravidlami požiarnej bezpečnosti na území a budovách colnice Anapa;

2. výber témy individuálnej úlohy, ktorá bude podkladom pre písanie tejto správy.

Výber témy sa ukázal ako veľmi problematický.

Po prvé, v súvislosti s pokynmi môjho vedúceho stáže z Akadémie by sa téma môjho výskumu v žiadnom prípade nemala zhodovať s témou ostatných nerezidentov Ruskej colnej akadémie, ktorí sú stážisti na colných miestach mimo podriadenosti Ústrednej colnej správy. Administrácia, ktorá značne komplikuje implementáciu pokynov.

Druhým problémom boli moje preferencie pri výbere témy. V súvislosti so špecializáciou, ktorú som si zvolil po treťom ročníku – operatívno-pátracia činnosť, som plánoval zvoliť tému, ktorá by zodpovedala špecifikám zvoleného smeru ďalšieho vzdelávania. Ale kvôli zvláštnostiam práce Anapa t / n a celého systému colných orgánov, najmä kvôli existencii mnohých prekážok v prístupe k informáciám potrebným na to, aby plne odrážali celý obsah zvolenej výskumnej témy, výber takýchto tém nebol možný.

Preto môj výber smeroval k téme, ktorá priamo súvisí s prácou príspevku a má dostatočný základ na napísanie kompletnej a zmysluplnej správy. menovite:

Požiadavky colného orgánu na dočasný sklad (TSW) a postup pri výkone colnej kontroly na TOO. Táto téma je rovnako aktuálna ako mnohé iné, keďže v súvislosti s týmto colným režimom sa stále zavádzajú nové ustanovenia, pričom niektoré z nich, ktoré boli prijaté skôr, stále nebudú mať požadovaný účinok a sú v stave čiastočného uplatňovania alebo si vyžadujú potrebné colná bezpečnosť.

V nasledujúcich dvoch kapitolách sa pokúsim rozdeliť tému do dvoch doplnkových prvkov:

– požiadavky colných orgánov na dočasné sklady;

- Colná kontrola v dočasných skladoch.

Položka - "požiadavky colných orgánov na dočasné sklady" - obsahuje povinné požiadavky na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov.

Položka - "colná kontrola v dočasnom sklade" - obsahuje pravidlá vykonávania colných operácií pri dočasnom uskladnení tovaru, počnúc vyplnením žiadosti o umiestnenie tovaru v dočasnom sklade a končiac zaistením a čerpaním tovaru. zákona o zadržaní tovaru, ktorý porušil colné predpisy, s následným umiestnením tohto tovaru do špeciálne vybavených uzavretých priestorov na území dočasných skladov.

Začnime otázkami ako:

– všeobecné ustanovenia o dočasných skladoch;

- požiadavky na TSW.

Kapitola 1 Požiadavky colného orgánu na dočasný sklad

Predtým, ako pristúpime k úvahám o požiadavkách na dočasné sklady, je potrebné určiť základné pojmy a ustanovenia, z ktorých vychádza táto správa na túto tému.

1.1 Colný kódex o dočasných skladoch

Podľa článku (ďalej len čl.) Kapitola 100 (ďalej len kapitola) 12 Colného kódexu Ruskej federácie (ďalej len Zákonník práce Ruskej federácie) je dočasný sklad (ďalej len dočasný sklad) je na tieto účely osobitne pridelený a vybavený priestor a/alebo otvorený priestor, ktorý spĺňa určité požiadavky, pre ktoré sa colné konanie vykonáva - dočasné uskladnenie tovaru.

V čl. 99 Zákonníka práce Ruskej federácie je colný režim - dočasné uskladnenie tovaru definovaný ako umiestnenie zahraničného tovaru do dočasného skladu bez platenia ciel, daní a bez uplatnenia obmedzení ustanovených v súlade s právnymi predpismi č. Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnoobchodných činností, a to až do ich prepustenia v súlade s určitým colným režimom alebo pred ich prepustením do iného colného režimu.

Treba povedať, že územie dočasného skladu je zónou colnej kontroly, takže akýkoľvek zahraničný tovar môže byť umiestnený v akomkoľvek dočasnom sklade s výhradou obmedzení, ktoré v tejto oblasti stanovuje tento právny predpis.

Informácie potrebné na umiestnenie tovaru do dočasného skladu

Na umiestnenie tovaru do dočasného skladu je potrebné predložiť colnému orgánu doklady, obsahujúce informácie (v súlade s čl. 102):

- o mene a mieste odosielateľa (príjemcu) tovaru v súlade s prepravnými (prepravnými) dokladmi;

– o krajine odoslania a krajine určenia tovaru;

- o názve tovaru;

- o ich počte;

- na počte balení;

- o povahe a spôsoboch balenia a označovania tovaru;

- fakturovaná hodnota;

– na hrubej hmotnosti tovaru (v kilogramoch) alebo na objeme tovaru (v kubických metroch);

– o klasifikačných kódoch tovaru podľa Harmonizovaného systému opisu a kódovania tovaru alebo nomenklatúry komodít pre zahraničnú ekonomickú činnosť na úrovni aspoň prvých štyroch znakov.

Podmienky dočasného uskladnenia (v súlade s čl. 103)

Doba dočasného uskladnenia tovar je dva mesiace, ale na zdôvodnenú žiadosť dotknutej osoby colný orgán určenú lehotu predĺži. Maximálna doba dočasného uskladnenia tovaru sú štyri mesiace. Počítanie doby dočasného uskladnenia tovaru začína plynúť odo dňa jeho umiestnenia v dočasne uskladnenom sklade alebo odo dňa, keď tovar nadobudne štatút tovaru dočasne uskladneného v súlade s týmto zákonníkom.

Druhy dočasných skladov (v súlade s čl. 106)

dočasné sklady by mohli byť otvoreného alebo uzavretého typu:

1. Dočasný sklad otvoreného typu – k dispozícii na uskladnenie akéhokoľvek tovaru a použitie akýmikoľvek osobami;

2. Dočasný sklad uzavretého typu - určený na skladovanie tovaru, v súvislosti s ktorým je vlastníkom tohto skladu osoba, ktorá má v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie dostatočné postavenie na to, aby s ním vo svojom mene vykonávala právne významné úkony. (v súlade s listom Federálnej colnej služby z 20. októbra 2006 N 04-22 / 36802 „O uzavretom dočasnom sklade“)

Vlastníci prechodných skladov a podmienky zaradenia do Registra vlastníkov prechodných skladov

V súlade s čl. desať 8 Zákonníka práce Ruskej federácie vlastníkom dočasného skladu môže byť ruská právnická osoba zapísaná v Registri vlastníkov skladov na dočasné uskladnenie. Vlastníkmi dočasných skladov môžu byť colné orgány aj bez ich zaradenia do Registra vlastníkov dočasných skladov.

Podmienky zaradenia do Registra vlastníkov dočasných skladov sú:

1. vlastníctvo dočasného skladu;

2. zabezpečenie platby ciel vo výške 2,5 milióna rubľov a ďalších 1 000 rubľov za 1 štvorcový meter úžitkovej plochy, ak sa ako sklad používa otvorená plocha, alebo 300 rubľov za 1 kubický meter úžitkovej plochy, ak miestnosť sa používa ako sklad, dočasný sklad otvoreného typu, 2,5 milióna rubľov pre majiteľov dočasných skladov a uzavretých colných skladov;

3. dostupnosť poistnej zmluvy na riziko jeho občianskoprávnej zodpovednosti. Poistná suma sa určuje sadzbou 3 500 rubľov za meter štvorcový úžitkovej plochy, ak sa ako colný sklad využíva voľná plocha, alebo sadzbou 1 000 rubľov za meter kubický úžitkového objemu, ak sa miestnosť využíva ako colný sklad, ale nemôže byť nižší ako 2 milióny .rublov

Ak sú priestory a/alebo voľné plochy vo vlastníctve na základe nájomnej zmluvy, takáto zmluva musí byť uzatvorená na dobu minimálne 1 roka ku dňu podania žiadosti o zápis do Registra vlastníkov dočasných skladov.

Tiež Zákonník práce Ruskej federácie čl. 110 a 111 určuje, že na zapísanie do registra potrebuje vlastník dočasného skladu žiadosť, ktorá musí obsahovať:

– obrátiť sa na colný orgán so žiadosťou o zaradenie do Registra vlastníkov dočasných skladov;

- informácie o názve, právnej forme, mieste, otvorených bankových účtoch, ako aj o výške úplného základného imania, schváleného fondu alebo akciových vkladov žiadateľa;

- údaj o type dočasného skladu (pri uzavretom sklade aj zdôvodnenie potreby a účelnosti výberu skladu tohto typu);

- informácie o priestoroch a/alebo voľných plochách vo vlastníctve žiadateľa a určených na využitie ako dočasný sklad, o ich umiestnení, usporiadaní, vybavení a materiálno-technickom vybavení;

– informácie o zabezpečení platby colných platieb;

– informácie o zmluve o poistení rizika občianskoprávnej zodpovednosti žiadateľa.

Po prijatí žiadosti colnými orgánmi sa vydá Potvrdenie o zaradení do evidencie vlastníkov dočasných skladov, ktoré obsahuje údaje uvedené u vlastníka v jeho žiadosti.

1.2 Vyhláška Federálnej colnej služby zo 6. decembra 2007 N 1497 o dočasných skladoch

Tento príkaz stanovuje povinné požiadavky na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov.

Tu sú tri hlavné zásady, na ktorých sú založené všetky požiadavky colných orgánov na dočasné sklady:

– zaistenie bezpečnosti tovaru;

– vylúčenie prístupu k tovaru neoprávneným osobám;

– zaistenie bezpečnosti colnej kontroly vo vzťahu k tomuto tovaru.

Na usporiadanie dočasného skladu sa kladú tieto povinné požiadavky:

– priestory určené na dočasný sklad sa nachádzajú len v prízemných budovách alebo stavbách;

– dostupnosť prístupových ciest (v závislosti od druhu dopravy);

– dostupnosť krytej a vybavenej platformy na colnú kontrolu tovaru a vozidiel;

– oplotenie priľahlého chráneného územia spevneným povrchom;

– oplotenie alebo označenie na voľnej ploche, ak sa používa ako dočasný sklad;

– územie dočasného skladu by nemalo zahŕňať zariadenia, ktoré nesúvisia s fungovaním dočasného skladu a zabezpečovaním jeho prevádzky;

– pridelenie špeciálne vybavených a špeciálne upravených priestorov na dočasné skladovanie tovaru, ktorý poškodzuje iný tovar;

– dostupnosť kontrolných bodov a vhodných prostriedkov na zabezpečenie kontroly nad pohybom tovaru a vozidiel.

Na vybavenie skladu sa vzťahujú tieto požiadavky:

a) vybavenie príjazdovej cesty;

b) poskytovanie technických prostriedkov na colnú kontrolu štiepnych a rádioaktívnych materiálov;

c) dostupnosť skríningového röntgenového zariadenia;

d) prideľovanie segmentov v miestnej počítačovej sieti pre prácu colného orgánu vykonávajúceho colnú kontrolu tovaru nachádzajúceho sa v dočasnom sklade;

e) dostupnosť vážiaceho zariadenia s rôznymi limitmi váživosti;

f) dostupnosť telefónnej a faxovej komunikácie, kancelárskeho vybavenia a kopírovacieho zariadenia;

g) dostupnosť automatizovaného systému účtovania tovaru;

h) dostupnosť nakladacích a vykladacích zariadení;

i) dostupnosť elektronického systému na umiestňovanie a účtovanie tovaru (pre dočasné sklady vybavené automatizovaným bunkovým skladovacím systémom pre tovar) a umožňujúce colnému orgánu kontrolovať v režime „v reálnom čase“:

o - umiestnenie a umiestnenie tovaru v bunkách;

o - vykonávanie kontrol, meraní, prepočtov, váženia tovaru.

Na umiestnenie dočasných skladov sa kladú tieto požiadavky:

1) TSW sa musí nachádzať na jednej poštovej adrese alebo v rámci neoddeliteľnej línie obvodu územia v regióne colnej pošty;

2) TSW by sa malo nachádzať v primeranej blízkosti dopravných uzlov a diaľnic;

3) Od diaľnic a ciest k dočasnému skladu by sa mali priblížiť prístupové cesty;

4) TSW nemôže byť umiestnené na mobilných vozidlách alebo mobilných dopravných zariadeniach akéhokoľvek druhu.

Z rozhodnutia colnice nemusia platiť niektoré požiadavky na usporiadanie a vybavenie uzavretých skladov.

Ale bez ohľadu na to, aké kvalitné sú inovácie v oblasti dočasných skladov, budú mať požadovaný efekt bez sledovania ich implementácie. Preto je nasledujúca kapitola venovaná tejto dôležitej téme.

Kapitola 2 Postup pri výkone colnej kontroly v dočasných skladoch

V súlade s nariadením Federálnej colnej služby č. 958 "O pravidlách vykonávania colných operácií pri dočasnom uskladnení tovaru."

Colná kontrola v dočasných skladoch je súčasťou všeobecnej colnej kontroly, ktorá je nevyhnutná pre efektívnosť dočasných skladov.

Prejavuje sa počnúc zistením potrebných informácií na umiestnenie tovaru do dočasného skladu a končiac všeobecnými kontrolami vykonávanými colnými orgánmi s cieľom zistiť stav konkrétneho dočasného skladu z hľadiska súladu s požiadavkami na dočasné uskladnenie. .

Pravidlá vykonávania colných operácií počas dočasného uskladnenia tovaru (ďalej len pravidlá), vypracované na základe a v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie, určujú:

- postup interakcie medzi zainteresovanými stranami a colnými orgánmi počas dočasného uskladnenia tovaru;

- zoznam dokladov a informácií predložených pri prepustení tovaru do colného režimu dočasné uskladnenie;

- ohlasovacie formuláre predložené colnému orgánu.

2.1 Kontrola informácií a dokladov potrebných na umiestnenie tovaru v dočasných skladoch

Na umiestnenie tovaru po jeho príchode na colné územie Ruskej federácie do dočasného skladu vlastník dočasného skladu predloží doklady obsahujúce nasledujúce informácie (príloha 1).

Tovar, ku ktorému vlastník nepredloží doklady obsahujúce klasifikačné kódy:

– tovar prepravovaný jednotlivcami;

– tovar v príručnej batožine cestujúcich;

– nevyzdvihnutá batožina cestujúcich;

– osobné veci diplomatov a osôb im podobných;

– diplomatická pošta;

– periodiká;

– humanitárna alebo technická pomoc;

– živé zvieratá;

– urny a rakvy s pozostatkami zosnulých.

2.2 Hlásenie o uskladnenom tovare podané vlastníkom dočasného skladu colnému orgánu

Vlastník dočasného skladu je povinný viesť evidenciu uskladneného tovaru pod colným dohľadom a podávať správy o jeho uskladnení útvaru colného orgánu (§ 112 ods. 2 kódexu) v týchto formách:

1. keď je tovar umiestnený po jeho príchode na colné odbavenie Ruskej federácie námornou a leteckou dopravou v dočasnom sklade:

a. DO1mv - hlásenie generované pri prijatí tovaru na uskladnenie v dočasných skladoch;

b. DO2mv - report generovaný v prípade výdaja tovaru z dočasného skladu;

c. DO3mv - periodické hlásenie podávané štvrťročne do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po štvrťroku hlásenia;

d. DO4mv - hlásenie predložené na jednorazovú žiadosť colného orgánu;

2. pri umiestnení tovaru do dočasných skladov v iných prípadoch:

a. DO1 - hlásenie generované pri prijatí tovaru na uskladnenie v dočasných skladoch;

b. DO2 - výkaz generovaný pri výdaji tovaru z dočasného skladu;

c. DO3 - pravidelné hlásenie podávané štvrťročne do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po štvrťroku hlásenia;

d. DO4 - hlásenie podané na jednorazovú žiadosť colného orgánu.

2.3 Podmienky odovzdania dokladov majiteľom dočasného skladu

1. do 3 hodín pracovného času od prijatia dokladov vlastníkovi dočasného skladu - sklad dočasného uskladnenia sa nachádza v tesnej blízkosti sídla colného orgánu;

2. do dňa - ak sa dočasný sklad nezhoduje s umiestnením oddelenia colného orgánu.

Za zmienku stojí, že colnica vydáva povolenie na dočasné uskladnenie tovaru v sklade príjemcu tovaru (uzavretý typ) iba v troch prípadoch:

1. uplatňovanie osobitných zjednodušených postupov pre jednotlivcov v súlade s článkom 68 kódexu;

2. ak je potrebné dočasne uskladniť tovar vyžadujúci osobitné skladovacie podmienky, ak v primeranej blízkosti nie je dočasný sklad prispôsobený na uskladnenie tohto tovaru;

3. ak je príjemcom tovaru orgán verejnej moci alebo inštitúcia.

Hlásenia vygenerované pri prevzatí tovaru na uskladnenie v sklade príjemcu odovzdá príjemca tovaru útvaru colného úradu do 24 hodín po príchode vozidla do tohto skladu.

2.4 Kontrola v dočasných skladoch vybavených automatizovaným bunkovým skladovacím systémom pre tovar

Toto ustanovenie bolo zavedené nariadením Federálnej colnej služby Ruskej federácie z 12. septembra 2007 N 1124 a dodnes sa naďalej zavádza do používania dočasných skladov.

Dočasné uskladnenie tovaru v dočasných skladoch vybavených automatizovaným zásobníkovým systémom na skladovanie tovaru (ďalej len TSWh OJAS) sa vykonáva v špeciálne vyčlenených, vybavených a označených zodpovedajúcimi počtami buniek umiestnených na viacposchodovom regáli skladu. zariadení.

Počet buniek určený na dočasné uskladnenie tovaru a uvedený v potvrdení o zaradení do dočasného skladu je maximálne prípustný. Umiestnenie buniek používaných na dočasné uskladnenie tovaru určuje majiteľ skladu samostatne

Colný orgán kontroluje počet buniek používaných majiteľom skladu na dočasné uskladnenie tovaru pod colným dohľadom a ich skutočné umiestnenie.

A na záver by som chcel povedať, že v prípade, ak dôjde ku skutočnosti o výdaji tovaru bez povolenia colného orgánu (strate tovaru) z dočasného skladu, DL TO bezodkladne vyhotoví kontrolný protokol zn. priestory a územia, v ktorých je táto okolnosť zaznamenaná.

Záver

Na záver by som rád porovnal požiadavky, ktoré colné orgány kladú na sklady dočasného uskladnenia, a ukazovatele dočasného skladu umiestneného v oblasti colnice Anapa, kde som náhodou prešiel colným konaním. prax.

Začnem menom majiteľa tohto skladu - toto je ROSTEK CJSC - Novorossijsk;

okamžite je viditeľná jej organizačná a právna forma - Uzavretá akciová spoločnosť.

Existuje osvedčenie o zaradení do registra vlastníkov dočasného skladu, ktoré vydáva colnica Novorossijsk. Samotná spoločnosť, vlastník tohto dočasného skladu, sídli v Novorossijsku na adrese - Portovaya Street, 6-A. V certifikáte sú aj jej OKPO a TIN. V osvedčení je uvedené číslo a dátum nájomnej zmluvy s colnicami Novorossijsk, čo nie je v rozpore s čl. 108 Zákonníka práce Ruskej federácie, keďže ROSTEK-Novorossijsk CJSC je ruská právnická osoba.

Certifikát označuje typ dočasného skladu - otvorený a označuje také indikátory ako:

1. Celková plocha = 1981m2

2. Úžitková plocha = 792m2

3. Úžitkový objem = 480m3

Je možné vypočítať výšku zábezpeky na úhradu cla potrebnej na zaradenie tohto dočasného skladu do evidencie.

Takže podľa čl. 339 Zákonníka práce Ruskej federácie je výška zábezpeky na platbu cla 2,5 milióna rubľov a ďalších 1 000 rubľov na 1 meter štvorcový úžitkovej plochy, ak sa ako sklad používa otvorená plocha, alebo 300 rubľov. na 1 meter kubický využiteľného objemu, ak sa miestnosť využíva ako sklad, pre majiteľov skladov dočasný otvorený sklad.

V našom prípade bude táto suma:

2,5 milióna rubľov (hlavná suma) + 792 * 1 000 (na meter úžitkovej plochy) + 300 * 480 (na meter využiteľného objemu) = 3 milióny 436 tisíc rubľov, čo je oveľa menej ako 7 miliónov 40 tisíc rubľov uvedených v certifikáte v rámci záruky dohoda.

Teraz by som sa rád pozastavil nad súladom dočasného skladu - "ROSTEK - Novorossijsk" s požiadavkami na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie, v súlade s nariadením Federálnej colnej služby č.1497.

Usporiadanie dočasného skladu "ROSTEK - Novorossijsk" (pozri prílohu 2)

Dočasný sklad "ROSTEK - Novorossijsk" je uzavretá obdĺžniková budova s ​​otvorenou plochou priliehajúcou k nej z troch strán, má 2 prístupové cesty. Celé územie je oplotené, so spevneným povrchom a ochranou, bez prítomnosti predmetov, ktoré nesúvisia s fungovaním dočasného skladu.

K dispozícii:

- Krytá vybavená platforma na colnú kontrolu tovaru a vozidiel - samotný priestor;

- vybavené a špeciálne upravené priestory určené na skladovanie tovaru, ktorý môže spôsobiť poškodenie iného tovaru alebo vyžadujúce špeciálne skladovacie podmienky - priestor č. 7 (príloha 2);

– Prostriedky na zabezpečenie kontroly pohybu tovaru a vozidiel cez hranice dočasného skladu vo forme inštalovaných monitorovacích kamier.

Zariadenie dočasného skladu "ROSTEK - Novorossijsk"

TSW "ROSTEK - Novorossijsk" nie je určený na súčasné skladovanie tovaru prepusteného do colného režimu colného skladu a tovaru v dočasnom sklade.

TSW "ROSTEK - Novorossijsk" je vybavený:

- technické prostriedky colnej kontroly štiepnych a rádioaktívnych materiálov - mikrometer - "Merací prístroj - vyhľadávacie signalizačné zariadenie" - značka ISP RM1201K-01;

- Inšpekčný RTG prístroj HEIMAMN Systems - značka Hi-SCAN85120TC;

– vážiace zariadenia s rôznymi limitmi váživosti:

- technologické váhy č. 1904 z roku 1981, GOST 9483-73 s najmenším váhovým limitom 7,5 kg;

– váhy TRANSPORTA - značka L200 Výrobné číslo: 75-163643/XIV s najmenším váhovým limitom 200 kilogramov;

– telefón a fax Panasonic - značka KX-FT78;

- nakladací a vykladací vozík, navijak (nie je vybavený vysokozdvižným vozíkom);

– špecializovaná lokálna sieť s automatizovaným systémom účtovania tovaru.

Umiestnenie dočasného skladu "ROSTEK - Novorossijsk"

TSW "ROSTEK - Novorossijsk" sa nachádza na jednej poštovej adrese - Anapa 7, letisko, na území neoddeliteľnom po obvode v regióne prevádzky colnej stanice Anapa, podriadenej colnici Novorossijsk, ktorá vydala potvrdenie o zaradení do dočasného skladu;

Nachádza sa neďaleko diaľnice Novorossijsk, bez umiestnenia na mobilných vozidlách.

Teraz môžeme konštatovať, že sklad dočasného skladu "ROSTEK - Novorossijsk" plne vyhovuje požiadavkám nariadenia Federálnej colnej služby č. 1497 o usporiadaní, vybavení a umiestnení dočasného skladu.

Počas praxe v tomto sklade som si všimol, že väčšina prác na nakladaní a vykladaní prebieha ručne, čo znamenalo nedostatok technickej podpory, no tento stav závisel len od financovania tejto oblasti, teda od štátu.

Bibliografia

1. Colný kódex Ruskej federácie, kapitola 12;

2. Nariadenie Federálnej colnej služby zo 6. decembra 2007 N 1497 „O schválení povinných požiadaviek na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov“;

3. Nariadenie Federálnej colnej služby Ruskej federácie zo 6. decembra 2007 N 1496 „O zriadení dočasných skladov colnými orgánmi“;

4. vyhláška z 18. októbra 2004 N 160 „O štandardných pokynoch pre kancelársku prácu a prácu archívu v colných orgánoch“;

5. List Federálnej colnej služby Ruskej federácie z 20. januára 2009 N 04-21/1832 „O objasnení požiadaviek článku 109 Colného kódexu Ruskej federácie“;

6. list z 20. októbra 2006 N 04-22/36802 „O dočasných skladovacích skladoch uzavretého typu“;

7. List Federálnej colnej služby Ruskej federácie zo 17. júna 2005 N 01-06/20256 „O uplatňovaní osobitných zjednodušených postupov colného konania podľa nariadenia Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 27. januára 2005 N 9";

8. Pravidlá požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii (PPB 01-03), schválené nariadením ruského ministerstva pre mimoriadne situácie z 18. júna 2003 č. 313;

9. Vyhláška Federálnej colnej služby Ruska zo 17. marca 2005 č. 214 „O požiarnej bezpečnosti colných orgánov a organizácií podliehajúcich jurisdikcii Federálnej colnej služby Ruska“;

10. „Pokyny k bezpečnostným opatreniam v administratívnych budovách a na zariadeniach colných orgánov a organizácií v jurisdikcii FCS Ruska“, schválené zástupcom vedúceho FCS Ruska N.A. Volobuev 30. júna 2005 č. 01-117/1;

11. Nariadenie Novorossijskej colnice z 18. decembra 2008 č. 651 „o protipožiarnych opatreniach na zariadeniach, území, budovách a priestoroch Novorossijskej colnice“;

12. Príkaz FCS č. 958 „O pravidlách vykonávania colných operácií pri dočasnom uskladnení tovaru“.

Príloha 1

1) Skladový dočasný sklad (192m2)

2) Kontrolná plocha (82m2)

3) Otvorená plocha dočasného skladu (600m2

4) Časť pre zhabané veci (19,2 m2)

5) Zatknutý tovar (126 m2)

6) Zaparkovanie vozidiel prepravujúcich tovar na čas potrebný na dokončenie postupu VTT

7) Priestory na skladovanie tovaru vyžadujúceho osobitné podmienky a/alebo ktorý môže poškodiť iný tovar

príloha 2

TSW "ROSTEK - Novorossijsk"

Typ dopravy	Požadované informácie	Požadované dokumenty
Automobilový priemysel	– krajina odoslania a krajina určenia tovaru; - adresa odosielateľa a príjemcu tovaru; - Opis tovaru; – klasifikačné kódy; – hrubá hmotnosť tovaru alebo objem tovaru.	– medzinárodný nákladný list;
	- meno a adresu odosielateľa, príjemcu tovaru; - počet balíkov, označenie a druhy balenia tovaru; - názov, klasifikačné kódy tovaru; - hrubá hmotnosť tovaru.	- železničný nákladný list; – dostupné obchodné doklady k prepravovanému tovaru.
Vzduch	- druh tovaru.	- zoznam nákladu; - letecký nákladný list; - dokument predpísaný vojensko-priemyselným komplexom;
	– názov, celkové množstvo a popis tovaru; – počet balení, označenie.	– vyhlásenie o náklade; - nákladné listy - zmluvy o preprave po mori; - dokument predpísaný vojensko-priemyselným komplexom.

Podobné dokumenty

Vlastnosti dočasného uskladnenia tovaru. Postup pri umiestnení tovaru do dočasného skladu. Dočasný sklad: koncepcia, požiadavky, typy. Samostatné typy dočasného skladovania. Skladovanie tovaru v dočasných skladoch colných orgánov.

semestrálna práca, pridané 07.08.2014


Normatívno-právne základy dočasného uskladnenia v colnej oblasti, požiadavky na usporiadanie a vybavenie dočasného uskladnenia a pravidlá vykonávania colných operácií. Zhodnotenie efektívnosti dočasného skladu z pohľadu investora.

práca, pridané 07.04.2014


Typy dočasných skladov. Požiadavky na usporiadanie, vybavenie a ich umiestnenie. Dokumenty potrebné na uskladnenie tovaru. Postup pri vykonávaní colnej kontroly v dočasných skladoch. Analýza dynamiky skladových tovarových tokov.

semestrálna práca, pridaná 4.10.2015


Právny základ pre reguláciu činnosti dočasných skladov (TSW). Postup pri umiestnení tovaru tam. Vykonávanie colných operácií, keď sa tovar nachádza na miestach vykládky, prekládky v námorných a riečnych prístavoch bez toho, aby bol umiestnený v dočasných skladoch.

diplomová práca, pridané 12.05.2016


Postup a druhy colného dohľadu nad tovarom a prepravy pri jeho presune z miesta prijatia do dočasného skladu. Analýza použitia technických prostriedkov a vizuálne pozorovanie prevádzkovej situácie v kontrolných pásmach.

ročníková práca, pridaná 22.01.2015


Právny základ pre uplatnenie colného režimu colný sklad. Požiadavky na usporiadanie colného skladu a postup jeho fungovania. Klasifikácia colných skladov. Licencia na zriadenie colného skladu. Likvidácia colného skladu.

abstrakt, pridaný 23.11.2003


Činnosť právnických osôb (colný prepravca, majiteľ dočasného skladu, majiteľ colného skladu, colný maklér) v oblasti colníctva. Pojem, druhy a znaky colných režimov. Príklad výpočtu cla.

test, pridané 12.7.2010


Práva a povinnosti deklaranta. Vlastnosti činnosti colného makléra. Povinnosti vlastníka dočasného skladu. Špecialista na colné odbavenie. Dočasné uskladnenie tovaru. Operácie s tovarom v dočasnom sklade.

praktické práce, pridané 10.7.2010


Dovoz tovaru na colné územie Ruskej federácie. Proces colného odbavenia a organizácia práce oddelenia colného konania a colnej kontroly. Koordinácia postov. Vydávanie povolení na dočasné uskladnenie tovaru.

správa z praxe, pridaná dňa 14.12.2011


Koncept colného skladu. Odrody colných skladov. Postup pri vydávaní licencie. Zrušenie, pozastavenie a odobratie licencie. Požiadavky na usporiadanie a vybavenie colného skladu. Povinnosti vlastníka colného skladu.

Colný kódex colnej únie ustanovuje možnosť organizovať a vytvárať tieto typy dočasných skladov:

Sklady otvoreného typu sú vytvorené na skladovanie všetkých druhov tovaru, skladovanie tovaru v takýchto skladoch môžu využiť osoby akejkoľvek občianskoprávnej formy.

V dočasnom sklade uzavretého typu sa skladuje tento tovar:

tovar patriaci vlastníkovi dočasného skladu;

množstvo zákonom stanovených druhov tovaru vrátane tovaru obmedzeného v obehu;

tovar, ktorého skladovanie zahŕňa stanovenie osobitných požiadaviek a podmienok.

Žiadateľ si samostatne určí typ ním vytvoreného dočasného skladu. Pri vypĺňaní žiadosti o zaradenie do Registra vlastníkov dočasných skladov je však potrebné uviesť jednoznačné odôvodnenie účelnosti výberu dočasného skladu uzavretého typu.

Okrem toho majú colné orgány právo otvoriť dočasný sklad. Takéto sklady môžu byť vytvorené ako sklady otvoreného typu a musia nevyhnutne spĺňať všetky požiadavky na usporiadanie, vybavenie, ako aj ich umiestnenie.

7 Požiadavky na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov

Priestory a (alebo) voľné plochy určené na použitie ako dočasný sklad musia byť upravené a vybavené tak, aby bola zabezpečená bezpečnosť tovaru, vylúčený prístup do nich neoprávneným osobám (ktoré nie sú zamestnancami skladu, ktorí nemajú oprávnenie vo vzťahu k tovaru alebo nie, ktorí sú zástupcami osôb s takýmito právomocami), ako aj zabezpečiť možnosť vykonania colnej kontroly vo vzťahu k tomuto tovaru. Dočasné sklady by mali byť umiestnené v primeranej blízkosti dopravných uzlov a diaľnic.

Priestory a (alebo) voľné plochy určené na použitie ako dočasný sklad musia susediť s chráneným priestorom vybaveným na parkovanie vozidiel prepravujúcich tovar na čas potrebný na ukončenie vnútorného colného tranzitu. Toto územie je zónou colnej kontroly. Vozidlá prepravujúce tovar pod colným dohľadom môžu vstúpiť do určenej zóny kedykoľvek počas dňa.

V súlade s odsekmi 1 a 2 tohto článku federálny výkonný orgán poverený v oblasti colných záležitostí stanovuje povinné požiadavky na usporiadanie, vybavenie a umiestnenie dočasných skladov s cieľom zabezpečiť colnú kontrolu.

Rozhodnutím colného orgánu nemožno osobitné požiadavky na usporiadanie a vybavenie skladov uzavretého typu, ktoré sa nachádzajú na území podnikov a ktoré sú vo vlastníctve osôb vykonávajúcich výrobné činnosti, ustanovené týmto článkom. ak sú splnené kritériá stanovené v odseku 1 tohto článku.

Vozidlom sa na účely tejto kapitoly rozumie aj vozidlo, na ktorom sa prepravuje tovar cez colné územie colnej únie.