Vytvorenie nového podniku zahŕňa niekoľko povinných krokov. Pred začatím vlastného podnikania by ste mali vykonať takzvané marketingové spravodajstvo – nájsť si svoje miesto na trhu. V tomto prípade musíte venovať pozornosť niekoľkým podmienkam:

• · Politické faktory - stabilita politického systému, ochrana majetku, investície.
• · Sociálno-ekonomický - stav kúpnej sily jednotlivých vrstiev spoločnosti, na uspokojenie potrieb ktorých bude vytvorený podnik fungovať, možná konkurencia, prebiehajúce inflačné procesy, stav finančného a úverového systému.
• ·Právna – prítomnosť a stav právneho rámca pre podnikanie.

Ďalej je potrebné vyriešiť otázku organizačnej a právnej formy novovzniknutého podniku. Pri výbere formy by sa mali brať do úvahy východiskové podmienky podniku. Väčšina podnikateľov volí ako najprijateľnejšiu formu komanditnej spoločnosti, pri ktorej účastníci spoločnosti neručia za jej záväzky a znášajú riziko strát spojených s činnosťou spoločnosti v rámci hodnoty svojich vkladov.

Pri výbere zakladateľov treba brať do úvahy: solventnosť, obchodnú integritu, úplnú vzájomnú dôveru. Prax ukazuje, že zakladatelia, ktorí začali podnikať a čelili určitým ťažkostiam, sa často rozchádzajú a niekedy sa stávajú nepriateľmi. Preto by mal byť výber zakladateľov starostlivý a bez zbrklosti.

V počiatočnej fáze sa určí zloženie zakladateľov a vypracujú sa zakladajúce dokumenty: charta podniku a dohoda o vytvorení a prevádzke podniku s uvedením jeho organizačnej a právnej formy. Spolu s tým sa vyhotovuje protokol č.1 zo stretnutia účastníkov spoločnosti o vymenovaní riaditeľa a predsedu revíznej komisie. Potom sa otvorí dočasný bankový účet, na ktorý sa musí do 30 dní od registrácie podniku dostať aspoň 50 % základného imania. Ďalej je podnik registrovaný v mieste svojho sídla na miestnom úrade.

Na účely štátnej registrácie sa príslušnému orgánu predkladajú tieto dokumenty:

• · Žiadosť zriaďovateľa (zakladateľov) o registráciu.
• · Charta podniku.
• ·Rozhodnutie o založení podniku (vyhláška zo schôdze zakladateľov);
• · Dohoda zakladateľov o založení a činnosti podniku.
• ·Potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti.

Po dokončení registrácie a prijatí osvedčenia o registrácii sa všetky informácie o novom podniku predložia Ministerstvu financií Ruskej federácie na zaradenie do štátneho registra.

Tu sú podnikom priradené kódy celoúniového klasifikátora podnikov a organizácií.

V záverečnej fáze vytvárania nového podniku jeho účastníci prispejú v plnej výške (najneskôr jeden rok po registrácii) a otvoria si stály bankový účet. Firma sa zaregistruje na regionálnom daňovom úrade, objedná a dostane okrúhlu pečať a rohovú pečiatku. Odvtedy spoločnosť pôsobí ako samostatný právny subjekt.

Ak je podnik vytvorený ako akciová spoločnosť (AK), potom aj jeho zakladatelia budú musieť upísať akcie. Pri otvorenom predplatnom zverejňujú zakladatelia oznam o pripravovanom upisovaní, v ktorom je uvedený predmet, ciele a podmienky budúcej akciovej spoločnosti, zloženie zakladateľov a termín zakladajúcej konferencie, plánovaná veľkosť splnomocnenca. fondu, počet a druhy akcií, ich menovitú hodnotu, dátumy začiatku a konca upisovania akcií a ďalšie požadované údaje.

Obrázok 2 - Etapy založenia nového podniku

Upisovatelia akcií sú povinní splatiť do dňa zvolania ustanovujúcej konferencie najmenej 30 % ich menovitej hodnoty. Ak sú všetky podiely rozdelené medzi zakladateľov, potom vklad musí byť aspoň 50 %. Akcionár je povinný splatiť akcie v plnom rozsahu najneskôr do jedného roka od registrácie akciovej spoločnosti.

Potom sa koná zakladajúca konferencia. Jej úlohou je riešiť problémy ako:

• ·Založenie akciovej spoločnosti.
• · Schválenie zakladateľskej listiny akciovej spoločnosti.
• · Veľkosť základného imania po ukončení upisovania akcií.
• · Voľba riadiacich orgánov akciovej spoločnosti a pod.

Po úspešnom ukončení zakladajúcej konferencie je vykonaná registrácia novovzniknutej akciovej spoločnosti, ktorá môže začať fungovať.

Ale rád by som sa dotkol témy byrokracie pri zakladaní malých podnikov. Domáci ekonóm A.P. Potemkin vo svojom „Otvorenom liste“ porovnáva postup štátnej registrácie založenia podniku v Rusku s podobným postupom v Nemecku. Podľa jeho výpočtov potrebuje spoločnosť na oficiálne získanie všetkých povolení na začatie podnikania v Rusku stráviť 1346 dní. Vymenuje všetky byrokratické organizácie, ktoré musí podnikateľ obísť, a každú z nich označuje termíny na ich prekonanie. Založenie podniku v Nemecku si vyžaduje prekonať iba tri postupy:

• 1) overenie štatutárnych dokumentov notárom (vyžaduje jednu hodinu);
• 2) otvorenie podnikového bankového účtu (20 minút);
• 3) registrácia služobných vozidiel (40 minút).

Celá procedúra trvá celkovo dve hodiny. Zároveň po prvých dvoch postupoch môže podnikateľ bez toho, aby čakal na registráciu svojho novovytvoreného podniku v Nemeckej obchodnej a priemyselnej komore, vykonávať akékoľvek podnikanie: výrobu, obchod, služby - všetky druhy činností, ktoré nie sú v rozpore so zákonmi Nemecka. Autor sa domnieva, že takýto postup je indikatívny pre všetky krajiny EÚ a za svoju prosperitu vďačia do veľkej miery jednoduchému licenčnému konaniu na vytváranie nových podnikov.

Zakladanie nových podnikov a rozširovanie existujúcich podnikov určujú tieto faktory: I) prítomnosť neuspokojeného dopytu po produktoch (službách); 2) dostupnosť zdrojov potrebných na organizáciu výroby; 3) úroveň rozvoja vedy a techniky príslušného odvetvia.

Určujúcim faktorom je dopyt po produktoch, spôsobený skutočnými potrebami trhu a dostupnosťou zdrojov pre organizáciu výroby. Ak podnik začne vyrábať produkty, ktoré nie sú spotrebiteľmi žiadané, hrozí mu krach. Takéto výrobky zostávajú nepredané v skladoch a náklady na ich výrobu zostávajú nezaplatené. Spolu s tým zdroje (materiálne a peňažné) tvoria základ, ktorý zabezpečuje činnosť podniku, vrátane tvorby potrebných výrobných a finančných prostriedkov, bez ktorých nie je možná organizácia výroby.

O zakladaní nových podnikov rozhoduje vlastník kapitálu (zdrojov). V prvej fáze je potrebný kapitál na výstavbu a organizáciu podnikových zariadení, nákup dostatočných zásob surovín, materiálov a najímanie pracovnej sily. Na základe počiatočných kapitálových investícií vynaložených alebo určených na špecifikované účely sa tvorí základné imanie podniku. K zvýšeniu základného imania podľa potreby dochádza na úkor ziskov účelovo ponechaných firme na rozvoj výroby a v niektorých prípadoch na úkor prostriedkov z rozpočtu vyššieho orgánu v pridružení podniku. Okrem toho môže podnik získavať finančné prostriedky vydávaním a predajom akcií a iných cenných papierov, ako aj brať úvery, ktoré sú následne splácané zo zisku. Ďalšie prostriedky možno získať aj predajom prebytočného majetku. Prilákaním ďalších finančných prostriedkov podnik zvyšuje svoj fixný a prevádzkový kapitál alebo ich modernizuje, čím zvyšuje produkciu, zlepšuje svoju kvalitu a zvyšuje príjem.

Hlavný cieľ pri zakladaní nového podniku formuluje vlastník (vlastníci) hlavného mesta.

V závislosti od toho, kto vlastní kapitál podniku, sa ciele jeho vytvorenia a reorganizácie môžu líšiť, ale v zásade sú nasledovné:

Zvýšenie produkcie produktov, ktoré spotrebitelia potrebujú, a vytváranie príjmu prostredníctvom ich predaja;

Zapojenie do produkcie nezamestnaného práceschopného obyvateľstva a tým riešenie sociálneho problému zamestnanosti;

Zapojenie sa do produkcie dostupných nevyužitých prírodných zdrojov;

Organizácia výroby zásadne nových typov priemyselných výrobkov s využitím pokročilých úspechov! veda a technika;

Uspokojovanie osobných záujmov (ambicií) jednotlivých občanov alebo skupiny osôb tvoriacich firmu (predovšetkým malú - napr. partnerstvo), individuálnu alebo spoločnú činnosť.

Založenie podniku je stanovené príslušnými dokumentmi. V prvom rade je vypracovaný hlavný dokument - zakladateľská listina podniku, Označuje právny štatút nového podniku, stanovuje úlohy, opodstatnenie a zásady jeho vzniku, Označuje zakladateľov, ich adresy a peňažný vklad. každý zakladateľ, ustanovuje podmienky a formy podniku, jeho práva a povinnosti ako právnickej osoby. Charta uvádza veľkosť základného imania a zdroje jeho tvorby, uvádza druh a rozsah činnosti, poskytuje záruky ochrany životného prostredia a ľudského zdravia, stanovuje formu riadenia spoločnosti a jej pobočiek, uvádza účtovný a výkaznícky systém, adresa novej spoločnosti, jej názov.

Zakladateľskú listinu schvaľuje zakladateľ (zakladatelia) a spolu so žiadosťou zakladateľa ju evidujú miestne úrady. Potom spoločnosť získa právo na vlastnú pečať a otvorí si bankový účet. Tým sa formálne právne založenie nového podniku ukončí a začne sa jeho plnohodnotná obchodná činnosť.

Postup vytvorenia nového podniku

Pred začatím vlastného podnikania musíte absolvovať tzv marketingové spravodajstvo, t.j.. nájsť svoje miesto na trhu. V tomto prípade musíte venovať pozornosť niekoľkým podmienkam:

Politické - stabilita politického systému, ochrana majetku, investície;

Sociálno-ekonomický - stav kúpnej sily jednotlivých vrstiev spoločnosti, na uspokojenie potrieb ktorých bude vytvorený podnik fungovať, možná konkurencia, prebiehajúce inflačné procesy, stav finančného a úverového systému;

Právne - prítomnosť a stav legislatívneho rámca pre podnikanie.

Ďalej je potrebné vyriešiť otázku organizačnej a právnej formy novovzniknutého podniku. Pri výbere formy by sa mali brať do úvahy východiskové podmienky podniku. Väčšina podnikateľov volí ako najprijateľnejšiu formu komanditnej spoločnosti, pri ktorej účastníci spoločnosti neručia za jej záväzky a znášajú riziko strát spojených s činnosťou spoločnosti v rámci hodnoty svojich vkladov.

Pri výbere zakladateľov treba brať do úvahy: solventnosť, obchodnú integritu, úplnú vzájomnú dôveru. Prax ukazuje, že zakladatelia, ktorí začali podnikať a čelili určitým ťažkostiam, sa často rozchádzajú a niekedy sa stávajú nepriateľmi (preto by sa zakladatelia mali vyberať opatrne a pomaly).

Vytvorenie nového podniku zahŕňa niekoľko povinných krokov, ktorých postupnosť je znázornená na obrázku 1.

V počiatočnej fáze sa určí zloženie zakladateľov a vypracujú sa zakladajúce dokumenty: charta podniku a dohoda o vytvorení a prevádzke podniku s uvedením jeho organizačnej a právnej formy. Spolu s tým sa vyhotovuje protokol č.1 zo stretnutia účastníkov spoločnosti o vymenovaní riaditeľa a predsedu revíznej komisie. Potom sa otvorí dočasný bankový účet, na ktorý sa musí do 30 dní od registrácie podniku dostať aspoň 50 % základného imania. Ďalej je podnik registrovaný v mieste svojho sídla na miestnom úrade.

Obrázok 1 - Etapy založenia nového podniku

Na štátnu registráciu predložiť príslušnému orgánu tieto dokumenty:

Žiadosť zakladateľa (alebo zakladateľov) o registráciu;

Charta podniku;

Rozhodnutie o založení podniku (vyhláška schôdze zakladateľov);

zmluva zakladateľov o založení a prevádzke podniku;

Osvedčenie o zaplatení štátneho poplatku (výška štátneho poplatku je stanovená v časti II daňového poriadku z 5.8.2000 N 117-FZ článok 333.33 a predstavuje 2 000 rubľov).

Po dokončení registrácie a prijatí osvedčenia o registrácii sa všetky informácie o novom podniku prenesú na Ministerstvo financií Ruskej federácie na zaradenie do štátneho registra. Tu sú podnikom pridelené kódy celoruského klasifikátora podnikov a organizácií (OKPO).

V záverečnej fáze vytvárania nového podniku jeho účastníci prispejú v plnej výške (najneskôr jeden rok po registrácii) a otvoria si stály bankový účet. Podnik je zaregistrovaný na regionálnom daňovom úrade (je pridelené DIČ - individuálne daňové číslo), objedná a dostane okrúhlu a rohovú pečiatku. V štatistickom oddelení má podnik pridelené kódy OKVED (Celoruský klasifikátor druhov ekonomických činností), OKOPF (Celoruský klasifikátor organizačných a právnych foriem) a OKFS (Celoruský klasifikátor foriem vlastníctva). Klasifikátory používané v Ruskej federácii na daňové účely sú uvedené v prílohe A.

Od momentu štátnej registrácie podnik funguje ako samostatný právny subjekt.

Kódy OKVED pridelené podniku určia systém zrážok podniku na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania. Klasifikácia druhov ekonomickej činnosti podľa triedy rizika povolania bola schválená nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 10. januára 2006 N 8 (v znení vyhlášky Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja z r. Ruská federácia z 3.4.2006 č. 233). Druhy ekonomickej činnosti sú rozdelené do skupín a patria do jednej z 32 tried pracovného rizika (každá trieda obsahuje rôzne kódy OKVED).

Určuje sa trieda pracovného rizika na základe hodnoty integrálneho ukazovateľa pracovného rizika, s prihliadnutím na mieru pracovných úrazov, chorobnosť z povolania a náklady na zabezpečenie poistenia, ktoré sa vyvíjali podľa druhov ekonomickej činnosti poisťovateľov. Ak podnik vykonáva viacero druhov hospodárskej činnosti, je potrebné určiť hlavnú (prioritnú), podľa ktorej sa určí výška poistného za podnik ako celok.

Hlavný (prioritný) druh ekonomickej činnosti si poistenec určuje samostatne v súlade s odsekom 9 Pravidiel zaraďovania druhov ekonomickej činnosti do triedy profesijného rizika, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 1. 2005 č. 713. Hlavným (prioritným) druhom hospodárskej činnosti pre obchodnú organizáciu je činnosť, ktorá má podľa výsledkov predchádzajúceho roka najväčší podiel na celkovom objeme vyrobených výrobkov a poskytnutých služieb a nezisková organizácia - druh, v ktorom bol podľa výsledkov predchádzajúceho roka zamestnaný najväčší počet zamestnancov organizácie.

Pri určovaní hlavného druhu hospodárskej činnosti podniku sa zostavuje pomocná tabuľka (tabuľka 1).

Tabuľka 1 - Pomocná tabuľka na určenie hlavnej hospodárskej činnosti obchodného podniku

Na potvrdenie hlavnej hospodárskej činnosti poistenec každoročne do 15. apríla predkladá výkonnému orgánu fondu v mieste jeho registrácie tieto doklady:

1) žiadosť o potvrdenie hlavného druhu hospodárskej činnosti;

2) osvedčenie potvrdzujúce hlavný typ ekonomickej činnosti;

3) kópiu vysvetlivky k súvahe za predchádzajúci rok (okrem poisťovateľov – malých podnikov);

4) kópiu licencie (pre poistencov, ktorí vykonávajú činnosti podliehajúce povinnému licencovaniu).

Na rok 2007 * sú pre poisťovateľov ustanovené poistné tarify pre povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania ako percento z časovo rozlíšených miezd zo všetkých dôvodov (príjmov) poistenca a vo vhodných prípadoch do výšky odmeny podľa občianskeho zákona zmluvy v súlade s druhmi ekonomickej činnosti podľa triedy rizika povolania v nasledujúcich veľkostiach (tabuľka 2).

Tabuľka 2 - Veľkosti poistných taríf pre povinné sociálne poistenie proti pracovným úrazom a chorobám z povolania v závislosti od triedy pracovného rizika podnikov

	Poistná sadzba	Trieda pracovného rizika	Poistná sadzba
ja	0,2	XVII	2,1
II	0,3	XVIII	2,3
III	0,4	XIX	2,5
IV	0,5	XX	2,8
V	0,6	XXI	3,1
VI	0,7	XXII	3,4
VII	0,8	XXIII	3,7
VIII	0,9	XXIV	4,1
IX	1,0	XXV	4,5
X	1,1	XXVI	5,0
XI	1,2	XXVII	5,5
XII	1,3	XXVIII	6,1
XIII	1,4	XXIX	6,7
XIV	1,5	XXX	7,4
XV	1,7	XXXI	8,1
XVI	1,9	XXXII	8,5

* V súlade s federálnym zákonom „o sadzbách poistného na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania na rok 2007“, ktorý prijala Štátna duma 24. novembra 2006.

Sadzby poistenia pre povinné sociálne poistenie proti pracovným úrazom a chorobám z povolania sa teda v závislosti od triedy pracovného rizika podnikov pohybujú od 0,2 % do 8,5 %.

Ak je podnik vytvorený ako akciová spoločnosť (AK), potom aj jeho zakladatelia budú musieť upísať akcie. V prípade otvoreného upisovania zakladatelia zverejňujú oznámenie o nadchádzajúcom upisovaní, kde uvedú predmet, ciele a podmienky budúcej akciovej spoločnosti, zloženie zakladateľov a dátum konania zakladajúcej konferencie, plánovanú veľkosť. základného imania, počet a druhy akcií, ich menovitú hodnotu, dátumy začiatku a konca upisovania akcií a ďalšie požadované údaje. Upisovatelia akcií sú povinní splatiť do dňa zvolania ustanovujúcej konferencie najmenej 30 % ich menovitej hodnoty. Ak sú všetky podiely rozdelené medzi zakladateľov, potom vklad musí byť aspoň 50 %. Akcionár je povinný splatiť akcie v plnom rozsahu najneskôr do jedného roka od registrácie akciovej spoločnosti.

Potom sa koná zakladajúca konferencia. Medzi jeho úlohy patrí najmä:

Založenie akciovej spoločnosti;

Schválenie charty JSC;

Výška základného imania po ukončení upisovania akcií;

Voľby riadiacich orgánov AO.

Po úspešnom ukončení zakladajúcej konferencie je vykonaná registrácia novovzniknutej akciovej spoločnosti, ktorá môže začať fungovať.

Domáci ekonóm A.P. Potemkin vo svojom „Otvorenom liste“ porovnáva postup štátnej registrácie založenia podniku v Rusku s podobným postupom v Nemecku.Podľa jeho výpočtov, aby oficiálne získal všetky povolenia umožňujúce začať podnikať v Rusku, podnik potrebuje stráviť 1346 dní. Vymenuje všetky byrokratické organizácie, ktoré by mal podnikateľ obísť, a každú z nich označuje termíny na ich prekonanie. Založenie podniku v Nemecku si vyžaduje iba tri postupy: 1) overenie štatutárnych dokumentov notárom (trvá jednu hodinu); 2) otvorenie podnikového bankového účtu (20 minút); 3) registrácia služobných vozidiel (40 minút). Celá procedúra trvá dve hodiny. Zároveň po prvých dvoch postupoch môže podnikateľ bez toho, aby čakal na registráciu svojho novovytvoreného podniku v Nemeckej obchodnej a priemyselnej komore, vykonávať akékoľvek podnikanie: výrobu, obchod, služby - všetky druhy činností, ktoré nie sú v rozpore so zákonmi Nemecka.

Autor tvrdí, že takýto postup je typický pre všetky krajiny Európskeho spoločenstva. Domnieva sa, že Nemecko vďačí za svoju prosperitu do veľkej miery jednoduchému licenčnému konaniu na vytváranie nových podnikov.

1. Odrody podnikov v zahraničí

V zahraničí sa vyvinuli určité typy podnikov. Zaujímavosťou je šesť možností vlastného budúceho podnikania, ktoré odporúča známy ekonóm G. Berl: inkubátory; domáce podnikanie; blšie trhy; podniky vykonávajúce objednávky poštou; mobilné podniky alebo podniky dočasného charakteru; predaj tovaru na večierkoch a pri predvádzaní produktov.

Všetky menované typy podnikania majú spoločné črty; individuálny charakter činnosti a veľmi nízke alebo veľmi flexibilné požiadavky na počiatočný kapitál. Predpokladá sa, že takéto podniky sú veľmi mobilné a premenlivé. Líšia sa v množstve funkcií.

Takzvaný podnikateľské inkubátory- malé organizácie určené na poskytovanie fyzického priestoru a nevyhnutných podmienok pre vznik a prevádzku nových, zvyčajne malých podnikov. Podnikateľské inkubátory poskytujú takýmto podnikom rôzne priestory, vybavenie, zariadenia a obchodné služby za prijateľné ceny. To výrazne uľahčuje počiatočnú fázu rozvoja nového podniku, pomáha znižovať náklady a výdavky a znižuje pravdepodobnosť zlyhania takéhoto podniku. V súčasnosti je na svete približne 1000 podnikateľských inkubátorov, najmä v USA a Európe. V Rusku sa systém podnikateľských inkubátorov ešte dostatočne nerozvinul, hoci existujú začiatky takýchto prístupov.

Výhodou systému podnikateľských inkubátorov je, že vytvárajú potrebné mikroprostredie na podporu malých podnikov v ich raných fázach. S relatívne nízkymi finančnými nákladmi môže dobre organizovaný podnikateľský inkubátor pomôcť vytvoriť 50 – 70 nových firiem. Spravidla má charakter partnerstva medzi vládou a súkromným sektorom na základe vzájomnej výhodnosti.

domáci biznismusí byť "tichý", neporušovať pravidlá ubytovne v danej oblasti. Táto činnosť sa nemusí nutne obmedzovať len na domácnosť. Mnohé domáce obchodné služby možno poskytovať mimo domova, ako je ladenie klavíra, koučing, sprievodcovia, poradenské služby atď. V domácom podnikaní možno budete potrebovať domáci telefón (vlastný alebo doplnkový), najlepšie so záznamníkom, kopírkami a počítačom.

Blšie trhy na celom svete sú dnes v Rusku bežné, hoci sa ich tak stále neodvážia nazývať. Na tomto biznise sa môžu podieľať tak malí výrobcovia, ako aj maloobchodníci a veľkoobchodníci. Takéto trhy sú veľmi populárne po celom svete. Tu môžete študovať dopyt po produktoch, nakupovať malé množstvá tovaru na ďalší predaj atď., a to všetko s minimálnymi nákladmi.

Podnik si vyžaduje väčšie špeciálne znalosti, skúsenosti, úsilie, čas, kapitálové investície „služby-mailom“.Pre na získanie dostatočného počtu zákaziek, poskytujúcich garantovaný zisk, je potrebné osloviť značný počet ľudí. V tomto type podnikania môže byť percento skutočných objednávok veľmi malé a aby ste prežili a dosiahli zisk, musíte na produkte urobiť veľkú maržu.

V posledných rokoch sa Rusko rozšírilo mobilné alebo dočasné predajne oblečenia, obuvi, galantérie, parfumov, umeleckých diel a pod. Ponúkajú sa tu aj teplé klobásy, koláče a pod. Zvyčajne sa tieto zariadenia alebo obchodné priestory prenajímajú na dobu určitú alebo neurčitú. Vybavenie takýchto predajní je minimálne, skladovacie priestory nie sú potrebné. Preto by ste si mali vybrať produkt, ktorý má rýchly obrat a nie je konkurencieschopný vo vzťahu k produktom bežných predajcov vo vašom okolí na tomto trhu.

nakoniec obchod na večierkoch a vzorky V porovnaní s inými typmi podnikateľskej činnosti si vyžaduje relatívne menej problémov a nákladov. Podnikateľ sa však musí vedieť dostať na rôzne recepcie a domáce párty.

Všetky zvažované druhy podnikania sa na prvý pohľad zdajú veľmi jednoduché. Zároveň iba hĺbkové štúdium každého z nich, samostatné štúdie, pozorovania umožnia urobiť správnu voľbu pri organizovaní nového vlastného podnikania.

1. Vypracovanie štúdie uskutočniteľnosti a podnikateľského plánu pre podnik

Pri vytváraní podniku spojeného s výrobnou činnosťou je vhodné vypracovať štúdiu uskutočniteľnosti (štúdiu uskutočniteľnosti) podniku. Do štúdie uskutočniteľnosti sa odporúča zahrnúť nasledujúce pozície.

Analýza dopytu po produktoch, tovaroch alebo službách plánovaných na výrobu

2 výrobné čísla:

2.1 Dostupnosť projektovej, technologickej a inej požadovanej dokumentácie

2.2 Výrobný program

2.3 Zoznam zariadení, nástrojov, iných prvkov dlhodobého výrobného majetku, ako aj surovín a materiálov potrebných na realizáciu programu

2.4 Dostupnosť výrobných zariadení alebo projektu na ich vytvorenie

2.5 Dostupné vybavenie a ostatné súčasti investičného majetku

2.6 Ziskovosť jednotlivých produktov alebo služieb

2.7 Odpisy

3 Finančné ukazovatele:

3.1 Odhadované príjmy z predaja produktov alebo služieb

3.2 Množstvo materiálu a iné ekvivalentné náklady

3.3 Odhadované príspevky do rozpočtu

3.4 Čistý príjem

3.5 Mzdy

3.6 Výška ostatných vytvorených fondov

4 sociálne ukazovatele:

4.1 Odhadovaný počet zamestnancov

4.2 Očakávaný plat

4.3 Priemerný predaj na pracovníka

4.4 Možnosť využitia práce invalidov a dôchodcov

Podnikateľský plán

Dôležitým dokumentom, ktorý predchádza začatiu podnikania, je podnikateľský podnikateľský plán. Jeho štruktúra a obsah nie sú prísne regulované. Najvýhodnejší je podnikateľský plán, ktorý obsahuje sedem častí (obrázok 2).

Obrázok 2 - Podnikateľský podnikateľský plán

Hlavný je oddiel 1 „Ciele a zámery podnikateľskej transakcie“.časť podnikateľského plánu.

Hlavným cieľom podnikania je dosiahnuť zisk. Pri plánovaní zamýšľanej transakcie by ste si mali v prvom rade určiť, s akým ziskom môžete počítať a uistiť sa, že projekt dokáže priniesť požadovaný zisk. Dôležité je aj v tomto prípade, ako vo všeobecnosti pri tvorbe podnikateľského plánu, brať do úvahy časový faktor. Inými slovami, spolu s očakávanou výškou zisku je potrebné vedieť, ako sa bude v čase rozdeľovať, či zisk nebude neskoro, berúc do úvahy potrebu podnikateľa finančných prostriedkov a vplyv inflácie, ktorá znižuje z hodnoty absolútneho prírastku peňazí.

Pri prvotnom posudzovaní uskutočniteľnosti podnikateľského projektu treba brať do úvahy aj to, že výška získaného zisku by mala byť výrazne vyššia ako tá, ktorú by podnikateľ mohol získať umiestnením vynaložených peňazí v rovnakom čase do sporiteľne (inak by len dáva zmysel zredukovať záležitosť na túto najjednoduchšiu finančnú transakciu).

Spolu s hlavným cieľom by mali byť v zornom poli zostavovateľov podnikateľského plánu aj ďalšie ciele a zámery: sociálne, zvyšovanie postavenia podnikateľa, špeciálne ciele a zámery; osobitné úlohy podnikania, najmä charita.

Oddiel 2 "Všeobecné zhrnutie, hlavné parametre a ukazovatele podnikateľského plánu" je súhrnná časť, ktorá predstavuje hlavné myšlienky a obsah plánu v miniatúre. Vytvára sa a dolaďuje pri vypracovaní plánu a dokončí sa až po zostavení podnikateľského plánu ako celku.

Časť uvádza: všeobecný cieľ projektu (transakcia); stručný popis podnikateľského produktu, konečný výsledok plánovaného plánu a ich charakteristické črty; spôsoby a prostriedky na dosiahnutie stanovených cieľov; načasovanie projektu (transakcie); náklady spojené s jeho realizáciou; očakávaná účinnosť a efektívnosť; rozsah výsledkov.

Všeobecné súhrnné ukazovatele: všeobecné súhrnné ukazovatele (objem výroby a predaja výrobkov a služieb, tržby, vlastné a cudzie zdroje, zisk, rentabilita); špeciálne ukazovatele (kvalita predávaného tovaru a služieb, ich charakteristické vlastnosti, prispôsobivosť špeciálnemu vkusu a potrebám spotrebiteľa, doba návratnosti investícií, nízke riziko, záruka dosiahnutia plánovaného výsledku).

Oddiel 3 „Charakteristika výrobkov, tovarov, služieb poskytovaných podnikateľom spotrebiteľovi“ opravuje: údaje, ktoré umožňujú „dotknúť sa“ podnikateľského produktu (prototypu) alebo jeho charakteristík (popisy, modely, fotografie atď.) s požadovanou úplnosťou; informácie o okruhu spotrebiteľov podnikateľského produktu a potrebách, ktoré uspokojí (prognóza efektívneho dopytu po produkte); údaje o regiónoch, skupinách obyvateľstva, organizáciách, ktoré sa na základe analýzy a prognózy prednostne stanú kupujúcimi a spotrebiteľmi tovaru; údaje o dynamike očakávanej spotreby tovaru podľa časových období, pričom sa zohľadňujú faktory ovplyvňujúce zmenu dopytu po tomto produkte; prognóza cien, za ktoré má predávať produkt podnikateľskej činnosti.

Oddiel 4 „Analýza a hodnotenie trhových podmienok, dopytu, objemov predaja“ pokračuje v štúdiu potrieb a prognózovaní cien. Predurčuje objemy výroby a predaja tovaru podľa časových období na realizáciu podnikateľského projektu.

Výskum, analýzy, hodnotenie trhu v procese prípravy podnikateľského plánu vychádzajú jednak z predpokladov, t.j. majú prediktívny charakter a na druhej strane na základe predbežnej dohody s potenciálnym kupcom alebo s obchodnými a marketingovými organizáciami.

Rôzne situácie vznikajú v závislosti od veľkosti a načasovania projektov. Pri krátkodobých malých projektoch je možné s vysokou mierou istoty stanoviť okruh kupujúcich, spotrebiteľov podnikateľského produktu, čo umožní urobiť záver o objemoch predaja. Pri dlhodobých rozsiahlych podnikateľských projektoch nastáva zložitejšia situácia: zmeny v dopyte po podnikateľskom produkte, jeho predaji, spotrebe sa určia pri zostavovaní podnikateľského plánu na základe predpokladov, odhadov, výpočtov, prognóz.

Spolu s výpočtom a analytickým hodnotením odbytového trhu by mal podnikateľský plán poskytnúť spôsoby, ako aktivovať trh prostredníctvom marketingových a iných aktivít.

Pri tvorbe oddielu 4 je potrebné brať do úvahy aj prítomnosť iných podnikateľov, známych konkurentov, ich schopnosti, schopnosti a cenovú politiku. Na tento účel by práca na obchodnom pláne mala zahŕňať úpravu prognóz predaja tak, aby odrážali konkurenciu.

§ 5 „Plán (program) akcií a organizačných opatrení“. Jeho obsah do značnej miery závisí od typu podnikateľskej činnosti (priemyselná, obchodná, finančná). Program podnikateľských akcií zvyčajne zahŕňa: a) marketingové úsilie (reklama, určovanie predajného trhu, kontakty so spotrebiteľom, zohľadňovanie jeho požiadaviek); b) realizácia výroby produktov (v prípade priemyselného podnikania); c) kúpa, skladovanie, preprava, predaj tovaru (najmä vo vzťahu k obchodnému podnikaniu); d) zákaznícky servis pri predaji tovaru a po predaji.

Organizačné opatrenia tvoria neoddeliteľnú súčasť akčného programu a zahŕňajú: spôsoby riadenia implementácie podnikateľského plánu; organizačné štruktúry projektového manažmentu; metódy na koordináciu činností výkonných umelcov, ako aj opatrenia na stanovenie osobitných foriem odmeňovania, stimulov, výberu a školenia personálu, účtovníctva, kontroly atď.

Oddiel 6 „Získanie zdrojov transakcie“ obsahuje, informácie o druhoch a objemoch zdrojov potrebných na realizáciu podnikateľského projektu, o zdrojoch a spôsoboch získavania zdrojov.

Rezerva na zdroje zahŕňa: fyzický kapitál (neobežný majetok: budovy, stavby, zariadenia atď. a obežný majetok alebo materiálne zdroje: materiály, polotovary, suroviny, energie atď.); ľudský kapitál (pracovné zdroje); finančný kapitál (bežná hotovosť, investície, pôžičky, cenné papiere); informačné zdroje (štatistické a vedecko-technické informácie).

Časť 7 „Efektívnosť transakcie“ je konečnáčasť podnikateľského plánu. Poskytuje súhrn efektívnosti podnikateľskej transakcie. Spomedzi súhrnných ukazovateľov výkonnosti sú hlavnými ukazovateľmi zisk a ziskovosť transakcie. Okrem toho sa zohľadňuje sociálna a vedecko-technická efektívnosť (získavanie nových vedeckých výsledkov). Tu je tiež užitočné analyzovať dlhodobé dôsledky obchodnej transakcie.

1. Medzinárodná prax zdôvodňovania projektov

Medzinárodná prax zdôvodňovania projektov používa niekoľko zovšeobecňujúcich ukazovateľov na prípravu rozhodnutia o uskutočniteľnosti investovania. Medzi nimi:

1) indikátor čistá súčasná hodnota(často nazývaný integrálny ekonomický efekt v domácich zdrojoch) je rozdiel medzi celkovým príjmom z predaja produktov, vypočítaným za obdobie projektu, a všetkými druhmi výdavkov, sčítanými za rovnaké obdobie, s prihliadnutím na čas faktor (t. j. diskontovanie príjmov v rôznych časoch a výdavkoch);

2) vypočítava sa ziskovosť ako pomer zisku ku kapitálovým investíciám, k vlastnému kapitálu, k výrobným nákladom, k tržbám z predaja a iným ukazovateľom. Za každý rok realizácie podnikateľského projektu sa ziskovosť vypočíta aj ako priemerná ročná hodnota s prihliadnutím na zdanenie;

3) určí sa pomer vnútornej účinnosti ako taká prahová hodnota ziskovosti, ktorá zabezpečuje, že integrálny efekt vypočítaný pre ekonomickú životnosť investícií je rovný nule. Projekt sa považuje za ziskový, ak pomer vnútornej efektívnosti nie je nižší ako počiatočná prahová hodnota;

4) Obdobie návratnosti kapitálu je široké sa v domácej praxi používa ako doba návratnosti kapitálových investícií. Predstavuje počet rokov, počas ktorých výnosy z predaja znížené o prevádzkové a administratívne náklady splácajú hlavnú kapitálovú investíciu. Diskutabilnou otázkou zostáva, ako by sa mala počítať: s diskontovaním alebo bez neho;

5) maximálny odliv hotovosti - najväčšia negatívna kumulatívna čistá súčasná hodnota. Tento ukazovateľ odráža požadovanú výšku financovania projektu a mal by byť prepojený so zdrojmi pokrytia všetkých nákladov;

6) Break even rate - minimálna veľkosť šarže vyrobených produktov, pri ktorej je zabezpečený „nulový zisk“, t.j. keď sa tržby z predaja rovnajú výrobným nákladom. Určené podľa vzorca:

Pri prijímaní pôžičiek od západných podnikov obchodný plán obsahuje tieto časti:

1) úvod a všeobecné informácie: je uvedená právna forma, stručný popis činností, história podniku, nedávne a súčasné dôležité udalosti;

2) hodnotenie prínosu: sú uvedené niektoré dôležité charakteristiky činnosti podniku (pozícia na trhu, povesť, systém predaja atď.);

3) opis produktov a predajného trhu;

4) výskum a vývoj: odráža hlavné oblasti výskumu vrátane hlavných programov a iniciatív;

5) výrobná a výrobná kapacita: opisuje stav výroby a výrobnú kapacitu podniku;

6) personálne a pracovné vzťahy;

7) organizácia a riadenie: okrem všeobecných organizačných schém sú uvedené stručné biografické údaje vedúcich funkcionárov a iných vedúcich zamestnancov;

8) právne materiály: stručne popisuje najvýznamnejšie minulé a súčasné súdne a arbitrážne prípady v súvislosti s výrobnou činnosťou;

9) finančné informácie: zohľadňujú sa finančné výkazy za posledných päť rokov a uvádza sa päťročná prognóza finančnej situácie;

10) likvidita: výsledky analýzy dlhu, stav pracovného kapitálu, opis daňových predpisov spoločnosti, jej dlhy;

11) zmluvy: uvádza sa opis všetkých zmlúv alebo dohôd, na ktorých sa podnik zúčastňuje;

12) účtovná problematika: charakterizovaná neevidovaným majetkom (byty, hotely, nemocnice, ambulancie atď.).

Tento federálny zákon upravuje vzťahy vznikajúce v súvislosti so štátnou registráciou právnických osôb pri ich vzniku, reorganizácii a likvidácii, pri zmenách v ich zakladajúcich dokumentoch a pri vedení jednotného štátneho registra právnických osôb (ďalej len štátny register) .

Štátna registrácia právnických osôb (ďalej len štátna registrácia) je úkon oprávneného federálneho výkonného orgánu, ktorý sa vykonáva zápisom informácií o vzniku, reorganizácii a likvidácii právnických osôb, ako aj ďalších informácií o právnických osobách do štátneho registra. v súlade s týmto federálnym zákonom.

Právne predpisy Ruskej federácie o štátnej registrácii pozostávajú z Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, tohto federálneho zákona a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie vydaných v súlade s nimi.

Občiansky zákonník Ruskej federácie ustanovil štátnu registráciu právnickej osoby (článok 51), zatiaľ čo zákonník a zákon o jeho zavedení (článok 8) naznačujú, že postup takejto registrácie by mal byť určený osobitným federálnym zákonom.

Implementáciou ustanovení Občianskeho zákonníka komentovaný zákon zabezpečuje právny význam štátnej registrácie, t. j. od okamihu registrácie sa organizácia považuje za zriadenú ako právnickú osobu, od okamihu registrácie sa postupuje pri reorganizácii a likvidácii spoločnosti. komerčná alebo nekomerčná organizácia sú právne ukončené (formalizované). Komentovaný zákon upravuje aj evidenciu iných úkonov vo vzťahu k právnickej osobe.

Hlavným legislatívnym aktom upravujúcim vzťahy súvisiace so štátnou registráciou právnických osôb je komentovaný zákon, ktorý bol prijatý na základe a v súlade s čl. 51 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Občiansky zákonník ustanovuje všeobecné pravidlo, podľa ktorého právnická osoba podlieha štátnej registrácii spôsobom určeným zákonom o štátnej registrácii právnických osôb. Údaje o štátnej registrácii vrátane názvu spoločnosti pre obchodné organizácie sú zahrnuté v jednotnom štátnom registri právnických osôb prístupnom verejnosti. Odmietnutie registrácie z dôvodu neúčelnosti vytvorenia právnickej osoby nie je povolené. Odmietnutie štátnej registrácie, ako aj obchádzanie takejto registrácie sa možno odvolať na súde. Právnická osoba sa považuje za založenú od okamihu jej štátnej registrácie.

Je dôležité poznamenať, že v prípade nesúladu medzi komentovaným zákonom alebo zákonmi prijatými pri jeho tvorbe s Občianskym zákonníkom by mal mať, samozrejme, prednosť.

Normy týkajúce sa štátnej registrácie sú obsiahnuté aj vo federálnych zákonoch upravujúcich vzťahy týkajúce sa organizácie a činnosti rôznych organizačných a právnych foriem právnických osôb. Ide o federálne zákony, ako aj komentovaný zákon, prijatý na základe a podľa Občianskeho zákonníka: „O akciových spoločnostiach“, „O spoločnostiach s ručením obmedzeným“, „O výrobných družstvách“, „O spoločenstvách vlastníkov bytov“, „O nekomerčných organizáciách“ a niektoré ďalšie.

Vzťahy týkajúce sa štátnej registrácie právnických osôb spolu s legislatívnymi aktmi môžu byť upravené regulačnými vyhláškami prezidenta Ruskej federácie, ktoré by nemali byť v rozpore s komentovaným zákonom, a inými federálnymi zákonmi. Federálna vláda má právo prijímať uznesenia obsahujúce pravidlá štátnej registrácie právnických osôb, ale iba v prípadoch výslovne ustanovených federálnymi zákonmi alebo vyhláškami prezidenta Ruskej federácie. Samozrejme, uznesenia vlády Ruskej federácie by nemali byť v rozpore s federálnymi zákonmi a vyhláškami prezidenta Ruskej federácie.

Štátnu registráciu právnických osôb pri ich vzniku vykonávajú registrujúce orgány v mieste stáleho výkonného orgánu, v prípade neexistencie stáleho výkonného orgánu - v mieste iného orgánu alebo osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby. bez splnomocnenia.

Určenie miesta štátnej registrácie bolo jednou z úloh pripomienkovaného zákona. Potreba takejto definície vyplýva z odseku 2 čl. 54 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý spája určenie miesta právnickej osoby s miestom jej štátnej registrácie.

V komentovanom článku je miesto štátnej registrácie určené umiestnením stáleho výkonného orgánu, a ak taký orgán neexistuje, sídlom iného orgánu alebo osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby bez oprávnenia. advokáta.

Vychádzajúc z ustanovenia tohto odseku je príslušnosť registračných orgánov určená územným princípom. Právnická osoba nadobúda právnu spôsobilosť až po štátnej registrácii. Preto sú zakladajúce dokumenty vytvorenej právnickej osoby pre tretie strany relevantné až po štátnej registrácii právnickej osoby. Platnosť zakladajúcich dokumentov pre zakladateľov zároveň začína okamihom ich schválenia alebo uzavretia (napríklad tvorba základného imania obchodnej spoločnosti začína okamihom prijatia rozhodnutia o vytvorení právnickej osoby a uzavretie zakladajúcej dohody, ale pred štátnou registráciou dochádza k vytvoreniu riadiacich orgánov pred štátnou registráciou v súlade s chartou schválenou zakladateľmi). Preto je nezákonné nútiť žiadateľov, aby predložili registračnému orgánu iba originály zakladajúcich dokumentov, čo sa v praxi často stáva.

Normy komentovaného článku priamo počítajú s možnosťou predloženia ich notársky overených kópií namiesto originálov zakladajúcich dokumentov.

Komentovaný článok neposkytuje riešenie na všetky problémy, ktoré vznikajú pri predkladaní dokladov. Nie je napríklad jasné, aké zakladajúce dokumenty budú predkladať neziskové organizácie konajúce na základe všeobecného ustanovenia o organizáciách tohto typu. Zdá sa, že stojí za to obmedziť sa na predloženie takéhoto všeobecného ustanovenia registrujúcemu orgánu v origináli alebo v notárom overenej kópii. Ak je všeobecné ustanovenie o organizáciách tohto typu normatívnym aktom, stačí predložiť znenie uvedeného zákona.

Jedným z dokladov, ktoré komentovaný článok poskytuje, je výpis z registra zahraničných právnických osôb príslušnej krajiny pôvodu alebo iný doklad o právnom postavení zahraničnej právnickej osoby - zakladateľa v rovnakej právnej sile.

Zahraničné právnické osoby sú povinné preukázať, že ako také existujú v krajine svojho založenia a v súvislosti s tým predložiť výpis z uvedeného registra tejto krajiny. Existujú určité ťažkosti s výpisom z takéhoto registra, pretože zákony viacerých krajín umožňujú existenciu spoločností „de facto“, ktoré podliehajú určitému účtovaniu alebo registrácii, len ak takáto potreba vznikne podľa zákonov krajiny, kde sa nachádzajú alebo fungujú. Zdá sa, že takéto spoločnosti budú mať na jednej strane určité ťažkosti pri vytváraní právnických osôb na území Ruskej federácie a na druhej strane bude pre nich ťažké chrániť svoje vlastné záujmy z hľadiska legislatívy. ich krajiny.

Platenie štátnej povinnosti.

Komentovaný článok stanovuje, že za vykonávanie úkonov štátnej registrácie sa účtuje štátny poplatok. Táto norma má referenčný charakter a podlieha uplatňovaniu v súlade s ustanoveniami právnych predpisov o daniach a poplatkoch. Prvým krokom k zavedeniu jednotnosti pri výbere ciel a poplatkov za štátnu registráciu právnických osôb bol zákon N 31-FZ z 21. marca 2002 v súlade s odsekom 18 čl. 2, z ktorých boli v zákone o štátnej povinnosti vykonané tieto zmeny.

Po prvé, registrácia právnických osôb vrátane registrácie zmien zakladajúcich dokumentov je teraz klasifikovaná ako podliehajúca vyberaniu štátneho poplatku (článok 3 zákona o štátnej povinnosti).

Po druhé, bola stanovená jednotná štátna colná sadzba na registráciu právnických osôb a registráciu zmien a doplnení základných dokumentov vo výške 2 000 rubľov.

Po tretie, odsek 7 čl. 5 zákona o štátnej dani vymedzuje taxatívny zoznam subjektov oslobodených od platenia registračnej povinnosti právnických osôb, ktorý zahŕňa:

- vládne rezorty;

- orgány miestnej samosprávy;

- odborové zväzy, zväzy (združenia) odborových zväzov, primárne odborové organizácie pri ich štátnej registrácii ako právnických osôb, vrátane štátnej registrácie zmien vykonaných v ich zakladajúcich dokumentoch.

Po štvrté, zákon o štátnej povinnosti stanovuje, že poplatok za registráciu právnických osôb sa platí pred podaním príslušnej žiadosti (odsek 10, odsek 2, článok 6) a podlieha prevodu do federálneho rozpočtu (odsek 3, článok 6).

Tento článok je praktickým stelesnením konceptu posudzovaného zákona, ktorého cieľom je zjednodušiť postup štátnej registrácie právnických osôb. Obsahuje vyčerpávajúci zoznam dokumentov predložených na štátnu registráciu.

Pre niektoré právnické osoby bol zavedený osobitný postup štátnej registrácie (pozri článok 10 a komentár k nemu), vrátane iného zoznamu dokumentov predkladaných na štátnu registráciu. Napríklad pri štátnej registrácii obchodnej a priemyselnej komory musíte predložiť:

Žiadosť zakladateľov obchodnej a priemyselnej komory, v ktorej je uvedený aj údaj o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu obchodnej a priemyselnej komory;

Charta Obchodnej a priemyselnej komory v troch vyhotoveniach;

Zápisnica z ustanovujúceho kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia zakladateľov, ktorí prijali stanovy obchodnej a priemyselnej komory;

Rozhodnutie Obchodnej a priemyselnej komory Ruskej federácie o súhlase so zriadením tejto obchodnej a priemyselnej komory;

Dokument potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku.

Špecifikám štátnej registrácie verejného združenia sa budeme podrobne venovať v ďalšej časti.

Pri štátnej registrácii právnickej osoby vytvorenej reorganizáciou (transformácia, zlúčenie, oddelenie, oddelenie) sa registrujúcemu orgánu predkladajú tieto dokumenty:

a) žiadosť podpísaná žiadateľom o štátnu registráciu každej novovzniknutej právnickej osoby založenej reorganizáciou vo forme schválenej vládou Ruskej federácie. Žiadosť potvrdzuje, že zakladajúce dokumenty právnických osôb vytvorených reorganizáciou spĺňajú požiadavky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie na zakladajúce dokumenty právnickej osoby tejto organizačnej a právnej formy, že informácie obsiahnuté v týchto zakladajúcich dokumentoch a žiadosť o štátnu registráciu je spoľahlivá, že listina o prevode alebo oddelení súvaha obsahuje ustanovenia o postupovaní všetkých záväzkov novovzniknutej právnickej osoby vo vzťahu ku všetkým jej veriteľom, že všetci veritelia reorganizovanej osoby sú písomne ​​upovedomení o reorganizácia a v prípadoch ustanovených zákonom otázky reorganizácie právnickej osoby sa dohodnú s príslušnými štátnymi orgánmi a samosprávami;

b) zakladajúce dokumenty každej novovzniknutej právnickej osoby vytvorenej reorganizáciou (originály alebo notársky overené kópie);

c) rozhodnutie o reorganizácii právnickej osoby;

d) dohoda o zlúčení alebo pristúpení v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi;

e) súvaha o prevode alebo oddelení;

f) doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku.

V čase predloženia dokumentov na štátnu registráciu priamo registrujúcemu orgánu tento vydá žiadateľovi potvrdenie o prijatí dokumentov. Potvrdenka obsahuje zoznam a názov dokladov predložených žiadateľom o štátny zápis právnickej osoby, dátum prijatia dokladov, priezvisko, iniciály a funkciu zamestnanca registrujúceho orgánu, jeho podpis (pozri prílohu 2). Tradične sa takéto dokumenty vypĺňajú v dvoch kópiách, z ktorých jeden zostáva v registračnom spise právnickej osoby, druhý je vystavený (zaslaný poštou) žiadateľovi. Uvedené potvrdenie musí byť vystavené v deň prijatia dokumentov registrujúcemu orgánu a má dôkaznú hodnotu.

Hodnota predmetného potvrdenia nespočíva len v tom, že potvrdzuje prevzatie dokumentov od žiadateľa. Od dátumu v ňom uvedeného sa začínajú registračné činnosti. Okrem toho sa od uvedeného dátumu výpočet stanovený v čl. 8 zákona o päťdňovej lehote, počas ktorej sa musí vykonať štátna registrácia.

Zamestnanec registrujúceho orgánu po prijatí dokladov na zápis zapíše do registra (knihy) listín predložených na zápis záznam o prijatí dokladov s uvedením názvu zakladajúcej právnickej osoby, osoby, ktorá doklady predložila a informácie o zaplatení štátneho poplatku.

Štátna registrácia novovzniknutých právnických osôb sa vykonáva do piatich dní (článok 3 článku 13 komentovaného zákona), právnických osôb vzniknutých v dôsledku reorganizácie sa vykonáva tiež do piatich dní (článok 4 článku 15 komentovaného zákona ).

Osobitne treba poznamenať, že posudzované obdobie sa nepočíta v kalendárnych dňoch, ale v pracovných dňoch, t. j. lehota sa prerušuje na víkendy a sviatky. Lehota na štátnu registráciu sa počíta od okamihu predloženia dokumentov registračnému orgánu. V tomto prípade je prvým dňom lehoty deň nasledujúci po dni predloženia dokladov registračnému orgánu. Pod slovom „dokumenty“ v tomto kontexte treba rozumieť dokumenty potrebné na štátnu registráciu, berúc do úvahy všeobecné požiadavky na postup pri ich predkladaní a vykonávaní, ustanovené v čl. 9 komentovaného zákona a osobitné požiadavky na niektoré registračné úkony.

Podľa čl. 23 komentovaného zákona je odmietnutie štátnej registrácie povolené len v dvoch prípadoch: nepredloženie dokumentov potrebných na registráciu podľa tohto zákona a predloženie dokumentov nesprávnemu registračnému orgánu. Ak neexistujú uvedené dôvody na odmietnutie registrácie, úradník registrujúceho orgánu v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní odo dňa predloženia dokumentov registrujúcemu orgánu rozhodne o štátnej registrácii. Toto rozhodnutie je základom pre vykonanie náležitého zápisu do štátneho registra, ktorý je vedený na papierových a elektronických médiách. V praxi sa pred prijatím komentovaného zákona registrácia vykonávala obdobným spôsobom: úradník registrujúceho orgánu vydal príkaz (prijal uznesenie alebo iný dokument) obsahujúci rozhodnutie o štátnej registrácii; na základe tohto dokumentu pracovníci registračného orgánu preniesli registračné údaje na papierové a elektronické médiá.

Okamihom štátnej registrácie je vykonanie príslušného zápisu registrujúcim orgánom do štátneho registra. Práve s momentom štátnej registrácie legislatíva spája vznik, zmenu a zánik právnej subjektivity právnickej osoby. Štátna registrácia teda nemá technický, ale právny význam. Práva podieľať sa na riadení záležitostí spoločnosti, dostávať informácie o jej činnosti, podieľať sa na rozdeľovaní zisku vznikajú na základe právnej štruktúry, ktorá zahŕňa dve právne skutočnosti: dohoda a akt registrácie. . Význam momentu štátnej registrácie spočíva v tom, že až od tohto momentu nadobúdajú zmeny v zakladajúcich dokumentoch podnikateľského subjektu platnosť pre tretie osoby. Okamih štátnej registrácie je spojený nielen so vznikom práv, ale aj so vznikom povinností. Napríklad podľa odseku 1 čl. 16 zákona o spoločnostiach s ručením obmedzeným každý zakladateľ spoločnosti musí v plnej miere prispievať do základného imania spoločnosti v lehote určenej spoločenskou zmluvou, ktorá nesmie presiahnuť jeden rok odo dňa štátnej registrácie spoločnosti. Legislatíva spája zánik práv a povinností právnickej osoby s momentom štátnej registrácie. Napríklad právnická osoba sa považuje za reorganizovanú, s výnimkou prípadov reorganizácie vo forme pričlenenia, od okamihu štátnej registrácie právnických osôb vytvorených v dôsledku reorganizácie.

Registrujúci orgán najneskôr do jedného pracovného dňa odo dňa vyhotovenia predpísaným spôsobom v štátnom registri príslušných záznamov o štátnej registrácii právnickej osoby, zmenách zakladajúcich dokumentov alebo reorganizácii vydá alebo zašle poštou na adresu: žiadateľ doklad potvrdzujúci štátnu registráciu. Takýmto dokumentom je príslušné osvedčenie, ktorého forma a požiadavky na obsah sú stanovené nariadením vlády Ruskej federácie z 19. júna 2002 N 439.

V osvedčeniach sa uvádza: názov registračného orgánu, ktorý dokument vydal, názov právnickej osoby, dátum vydania. Povinnými údajmi sú dátum a štátne registračné číslo, ako aj označenie úradníka, jeho podpis a pečiatka registračného orgánu.

V praxi sa štátna registrácia osvedčuje špeciálnym registračným nápisom a pečiatkou zavedeného formulára, ktoré sú pripevnené k pôvodným zakladajúcim dokumentom. Pri podpise viacerých rovnopisov stranami, napríklad zakladajúcej zmluvy (zmluvy o vytvorení), musí byť evidenčná pečiatka umiestnená na všetkých týchto rovnopisoch.

Odsek 4 komentovaného článku ustanovuje povinnosť registrujúceho orgánu v lehote najviac piatich pracovných dní odo dňa štátnej registrácie zaslať registračné informácie štátnym orgánom určeným vládou Ruskej federácie. Zloženie informácií zasielaných týmto štátnym orgánom, ako aj postup a podmienky predkladania informácií o ich poverení príslušnej právnickej osobe stanovuje vláda Ruskej federácie.

Novovzniknuté spoločnosti samostatne určujú rozsah svojej činnosti uvedením príslušného kódu v dokumentoch predložených registračnému orgánu.

Právnické osoby navyše nie sú oslobodené od povinnosti žiadať štatistické úrady o pridelenie kódov podľa Celoruského klasifikátora ekonomických činností.

Osobitosti registrácie verejných združení

Moderné ruské právne predpisy nestanovujú povinnú registráciu verejných združení. V súlade s časťou 4 čl. 3 federálneho zákona z 19. mája 1995 N 82-FZ „O verejných združeniach“, verejné združenia vytvorené občanmi sa môžu buď zaregistrovať spôsobom ustanoveným týmto zákonom a získať práva právnickej osoby, alebo fungovať bez štátnej registrácie a nadobudnutie práv právnickej osoby. V druhom prípade môže fungovať verejné združenie (záujmový spolok, kováčsky spolok ...), ale ak je potrebné uskutočniť transakcie (nájomné, ochrana práv na súde ...), nejaký jednotlivec (člen zn. klub) bude musieť konať ako strana transakcie v záujme verejného združenia.

Verejné združenia nadobudnutím práv právnickej osoby získavajú možnosť zúčastňovať sa na občianskoprávnych vzťahoch. Môžu vlastniť pozemky, budovy, stavby, stavby, bytový fond, dopravu, zariadenie, inventár, majetok na kultúrne, vzdelávacie a rekreačné účely, hotovosť, akcie, iné cenné papiere a iný majetok potrebný na hmotné zabezpečenie činnosti verejnosti. uvedené v jeho stanovách (článok 30 toho istého zákona). Podnikateľská činnosť je dostupná pre registrované verejné združenia.

Nie sú to však jediné právne významné dôsledky štátnej registrácie. Možnosť zúčastňovať sa na niektorých verejnoprávnych vzťahoch majú len registrované verejné združenia. Napríklad politické strany sa môžu zúčastniť volebných kampaní až po štátnej registrácii, ktorej obligatórnosť ustanovuje odsek 1 čl. 15 federálneho zákona z 11. júla 2001 „o politických stranách“

Takéto verejné združenia ako národno-kultúrne autonómie sa zakladajú výlučne na valných zhromaždeniach (konferenciách) národných verejných združení (článok 6 federálneho zákona zo 17. júna 1996 N 74-FZ „O národnej kultúrnej autonómii“. Pôsobiť ako zakladatelia Iné verejné združenia majú nárok len na tie verejné združenia, ktoré prešli štátnou registráciou a sú právnickými osobami. Podľa článku 4 federálneho zákona z 28. júna 1995 N 98-FZ „O štátnej podpore mládežníckych a detských verejných združení“ predmety štátnej moci podporu sú len určené verejné združenia registrované v súlade so stanoveným postupom a navyše fungujúce minimálne jeden rok od momentu štátnej registrácie.

Štátna registrácia verejných združení tak výrazne rozširuje rozsah právnej spôsobilosti týchto inštitúcií občianskej spoločnosti. Registrované verejné združenia dostávajú ďalšie práva na dosiahnutie svojich štatutárnych cieľov a ochranu spoločných záujmov občanov podieľajúcich sa na ich činnosti.

Všeobecný postup štátnej registrácie právnických osôb a právne vzťahy vznikajúce v súvislosti s tým upravuje federálny zákon z 8. augusta 2001 N 129-FZ „O štátnej registrácii právnických osôb“, prijatý v súlade s čl. 51 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Avšak v zmysle čl. 10 uvedeného zákona vo vzťahu k jednotlivým právnickým osobám môžu ustanoviť iné federálne zákony osobitný postup pri ich registrácii. Pre verejné združenia a ich typy, ako sú politické strany a odborové zväzy, je teda stanovený osobitný postup štátnej registrácie, ktorý je stanovený federálnymi zákonmi „o verejných združeniach“, „o politických stranách“, „o odboroch, ich právach“. a záruky ich činnosti“.

Po prijatí zákona „O štátnej registrácii právnických osôb“ boli tieto zákony zmenené a doplnené v časti týkajúcej sa štátnej registrácie údajov verejných štruktúr.

Venujme pozornosť určitej právnej neistote, ktorá vznikla v praxi po prijatí federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb“. Článok 21 federálneho zákona „o verejných združeniach“ v znení zmien a doplnení z 19. mája 1995 ustanovil, že pôvodný postup štátnej registrácie verejných združení ustanovený týmto zákonom by sa mal zmeniť po prijatí zákona o štátnej registrácii právnických osôb. Takýto zákon bol prijatý 8. augusta 2001. Ak sa teda vyššie uvedená norma vyloží doslovne, už v auguste 2001 mal byť súčasný postup štátnej registrácie verejných združení uznaný za právne neplatný.

Pozrime sa na právne novinky, ktoré v konaní o registrácii verejných združení zaviedol federálny zákon „o zosúladení legislatívnych aktov s federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb“.

V súlade s predchádzajúcim znením čl. 21 spolkového zákona „O verejných združovaniach“ orgány spravodlivosti vystupovali ako registračné orgány av tomto smere zákon nadväzoval na Občiansky zákonník. Federálny zákon „o štátnej registrácii právnických osôb“ používa odlišný prístup pri určovaní organizačného základu štátnej registrácie právnických osôb. Ona podľa čl. 2 zákona vykonáva federálny výkonný orgán na to oprávnený spôsobom ustanoveným Ústavou Ruskej federácie a federálnym ústavným zákonom „o vláde Ruskej federácie“. V dôsledku toho sa definícia registrujúceho orgánu dostáva na podriadenú úroveň, pričom zákon uvádza len to, že oprávneným registrujúcim orgánom je federálny výkonný orgán.

Uvedený registrujúci orgán sa podieľa na štátnej registrácii takýchto združení. Podľa nariadenia vlády Ruskej federácie ide o ministerstvo daní a ciel Ruskej federácie. Zároveň zostáva zachovaná účasť na týchto právnych vzťahoch a orgánoch spravodlivosti. Tieto rozhodujú o štátnej registrácii verejných združení a oprávnený registrujúci orgán na základe tohto rozhodnutia vykoná príslušný zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb. Od okamihu vykonania takéhoto zápisu sa verejné združenie považuje za založené ako právnická osoba.

Proces štátnej registrácie verejných združení je teda rozdelený do dvoch etáp: 1) rozhodnutie o štátnej registrácii verejného združenia; 2) vykonanie príslušného zápisu do jednotného registra právnických osôb. Tieto etapy sa od seba líšia nielen organizačnými kritériami, ale aj účelom a obsahom prijatých opatrení.

V prvej fáze súdny orgán prijme žiadosť o štátnu registráciu verejného združenia a dokumenty potrebné na to. Povinnosťou orgánu spravodlivosti je overiť dostupnosť kompletného balíka dokumentov predkladaných na registráciu a ich obsah z hľadiska ich súladu so zákonom. Na základe výsledkov kontroly musí súdny orgán rozhodnúť o štátnej registrácii verejného združenia alebo o jej zamietnutí.

V druhom štádiu sa vykonáva taký právne významný úkon, akým je zápis o štátnej registrácii verejného združenia do registra, keďže od tohto momentu sa združenie považuje za založené ako právnická osoba.

Zákon vyčleňuje jeden mesiac na celý postup štátnej registrácie. V súlade s čl. 22 federálneho zákona „o verejných združeniach“ je federálny orgán spravodlivosti alebo jeho územný orgán do mesiaca odo dňa podania žiadosti o štátnu registráciu verejného združenia povinný rozhodnúť buď o štátnej registrácii, resp. vydá zakladateľom doklad potvrdzujúci vykonanie zápisu o verejnom združení do jednotného štátneho registra právnických osôb alebo o zamietnutí štátnej registrácie a písomne ​​vydá zakladateľom odôvodnené odmietnutie. Zároveň sa skracuje časový rámec určený orgánom spravodlivosti na prijímanie týchto rozhodnutí, keďže oprávnený registrujúci orgán má právo do piatich pracovných dní do piatich pracovných dní skontrolovať úplnosť informácií a dokumentov, ktoré mu boli doručené. orgány spravodlivosti a potrebné na vykonanie príslušného zápisu do štátneho registra. Najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni vykonania tohto zápisu o tom upovedomí orgány spravodlivosti, ktoré sú zase povinné najneskôr do troch pracovných dní odo dňa prijatia informácie vykonať tieto rozhodnutia a vydá žiadateľovi príslušné doklady. Porušenie ustanovenej lehoty sa možno odvolať na súde. Podľa starých pravidiel mali justičné orgány na rozhodnutie o štátnej registrácii celý mesiac.

Vo federálnom zákone „O verejných združeniach“ av časti týkajúcej sa požiadaviek na dokumenty predkladané na registráciu boli vykonané určité zmeny. Ak v skoršej žiadosti o štátnu registráciu verejného združenia bolo uvedené iba miesto pobytu členov stáleho riadiaceho orgánu, ktorí žiadosť podpísali, nové pravidlá tiež vyžadujú, aby sa uvádzali ich priezviská, mená, priezviská a kontaktné čísla. Zakladateľská listina verejného združenia sa predkladá nie v dvoch, ale v troch vyhotoveniach. Registračný poplatok je nahradený štátnym poplatkom. Okrem toho je potrebné pri registrácii verejného združenia uviesť aj adresu (miesto) stáleho riadiaceho orgánu verejného združenia, prostredníctvom ktorého sa uskutočňuje komunikácia s verejným združením.

Zavedený postup štátnej registrácie verejných združení sa líši od postupu zakotveného vo federálnom zákone „o štátnej registrácii právnických osôb“. Charakteristiky štátnej registrácie verejných združení sú nasledovné.

Už skôr bolo uvedené, že na štátnej registrácii verejných združení sa podieľajú orgány spravodlivosti a oprávnený registračný orgán. Medzi funkcie orgánu spravodlivosti patrí rozhodovanie o štátnej registrácii verejného združenia a odovzdávanie potrebných informácií a dokumentov registrujúcemu orgánu. Zoznam takýchto informácií a dokumentov je obsiahnutý v čl. 5 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb“. Patrí medzi ne úplný a skrátený názov právnickej osoby; jej organizačnú a právnu formu; adresa (miesto) stáleho výkonného orgánu právnickej osoby, prostredníctvom ktorého sa uskutočňuje komunikácia s právnickou osobou; spôsob založenia právnickej osoby; informácie o zakladateľoch právnickej osoby; kópie zakladajúcich dokumentov právnickej osoby; informácie o právnom nástupníctve - pre právnické osoby, ktoré vznikli v dôsledku reorganizácie iných právnických osôb alebo ktorých zakladajúce listiny sa menia v súvislosti s reorganizáciou, ako aj pre právnické osoby, ktoré v dôsledku reorganizácie ukončili svoju činnosť; dátum registrácie zmien vykonaných v zakladajúcom dokumente právnickej osoby; spôsob ukončenia činnosti právnickej osoby; priezvisko, meno, priezvisko a postavenie osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby bez splnomocnenia, údaje o pase takejto osoby alebo údaje o iných identifikačných dokladoch v súlade s ruským právom; identifikačné číslo daňovníka, ak existuje; informácie o dostupných licenciách.

Postup pre interakciu federálneho orgánu spravodlivosti a územných orgánov s oprávneným registračným orgánom v otázkach štátnej registrácie verejných združení určuje vláda Ruskej federácie.

Účasť na štátnej registrácii verejných združení dvoch štruktúr - orgánu spravodlivosti a registrujúceho orgánu - môže spôsobiť problém súvisiaci s určením ich zodpovednosti v prípade porušenia postupu štátnej registrácie.

Federálny zákon „o štátnej registrácii právnických osôb“ čl. 24 kladie zodpovednosť na registračný orgán. A tu treba poznamenať, že názov tohto článku sa celkom nezhoduje s jeho obsahom. Článok sa zaoberá nielen zodpovednosťou registračného orgánu, ale aj jeho úradníkov.

Pri štátnej registrácii verejných združení musí byť zodpovednosť jasne rozdelená medzi justičné orgány a ich úradníkov na jednej strane a registrujúci orgán a jeho úradníkov na strane druhej. Stupeň záruky práva na združovanie závisí od toho, ako podrobne je táto problematika vysvetlená.

Za základ zodpovednosti právnických osôb a ich funkcionárov treba považovať bezdôvodné odmietnutie štátnej registrácie verejného združenia, odmietnutie z dôvodu nevhodnosti vytvorenia verejného združenia, ako aj obchádzanie štátnej registrácie a porušenie lehôt na odovzdanie potrebných informácií a dokumentov registrujúcemu orgánu alebo nepredloženie takýchto dokumentov a informácií.

Registrujúci orgán a jeho úradníci by mali niesť zodpovednosť za porušenie lehoty, počas ktorej sú povinní vykonať primeraný zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb a informovať o tom súdne orgány.

Takéto rozdelenie zodpovednosti vyplýva z právomocí, ktoré sú pri štátnej registrácii verejných združení zverené súdnym orgánom a registračnému orgánu.

Zoznam dokumentov požadovaných pre štátnu registráciu verejných združení stanovený federálnym zákonom „o verejných združeniach“ sa líši od zoznamu stanoveného federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb“. Okrem toho Vyhlásenia o štátnej registrácii, rozhodnutie o založení verejného združenia, zakladajúce listiny verejného združenia, doklad potvrdzujúci zaplatenie poplatku štátu, je potrebné predložiť nasledujúce dokumenty: informácie o zakladateľoch; údaj o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu verejného združenia; zápisnice z ustanovujúcich kongresov (konferencií) alebo valných zhromaždení štruktúrnych jednotiek - pre medzinárodné celoruské a medziregionálne verejné združenia; doklady potvrdzujúce oprávnenie verejného združenia používať osobné meno občana, symboly chránené právnymi predpismi o ochrane duševného vlastníctva alebo autorského práva (článok 21 spolkového zákona „o verejných združeniach“). Všetky tieto dokumenty podliehajú týmto požiadavkám: po prvé, nesmú odporovať zákonu, po druhé musia byť vyhotovené riadnym spôsobom a po tretie musia obsahovať spoľahlivé informácie.

Treba poznamenať, že federálny zákon „O verejných združeniach“ používa také definície ako „dokumenty potrebné na štátnu registráciu“, „ustanovujúce dokumenty“, „charakteristika verejného združenia“. Zároveň vyvstáva otázka, prečo sa v tomto zákone používajú pojmy „ustanovujúce listiny“ a „zakladacia listina verejného združenia“ ako rozdielne (orgány spravodlivosti osobitne kontrolujú súlad listiny verejného združenia so zákonom, resp. správnosť informácií obsiahnutých v zakladajúcich dokumentoch verejného združenia). Zároveň v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie (článok 52) a federálnym zákonom z 12. januára 1996 „o nekomerčných organizáciách“ je zakladajúcim dokumentom verejného združenia iba charta. V skutočnosti rôzne slová označujú ten istý dokument, čo je z hľadiska legislatívnej techniky neprijateľné. Preto by sa mal zmeniť a doplniť federálny zákon „o verejných združeniach“ a výraz „zakladajúce dokumenty verejného združenia“ by sa mal nahradiť výrazom „charakteristika verejného združenia“.

Je možná aj iná možnosť. Keďže je neprijateľné registrovať verejné združenie, ktorého dokumenty obsahujú nepravdivé informácie, jeho pravosť musí byť skontrolovaná vo všetkých dokumentoch, ktoré združenie predkladá na štátnu registráciu, a nielen v tých, ktoré sú obsiahnuté v jeho stanovách (ustanovujúce dokumenty).

Aktuálne znenie čl. 23 federálneho zákona „o verejných združeniach“, ktorý stanovuje dôvody na odmietnutie štátnej registrácie, kde zákonodarca použil výrazy „zakladajúce dokumenty verejného združenia“ a „charakteristiky verejného združenia“, môže spôsobiť problémy pri registrácii verejných združení. , keďže nie je jasná presnosť informácií, v ktorých by mala súdna moc preskúmať dokumenty.

Námietky vyvoláva aj nová norma toho istého zákona, podľa ktorej zoznam dokumentov potrebných na štátnu registráciu verejného združenia vytvoreného reorganizáciou a postup ich predkladania určuje vláda Ruskej federácie (časť 3 článku 25 ods. ). Právna úprava týchto právnych vzťahov sa tak presúva na podriadenú úroveň. V domácej judikatúre je tento spôsob právnej úpravy spoločenských vzťahov spojený so štátnou registráciou právnických osôb hodnotený negatívne. Táto norma vyzerá zvláštne aj na pozadí skutočnosti, že federálny zákon „o štátnej registrácii právnických osôb“ má osobitnú kapitolu venovanú štátnej registrácii právnických osôb vytvorených reorganizáciou. Táto kapitola obsahuje zoznam dokumentov potrebných na štátnu registráciu takto vzniknutej právnickej osoby a postup pri jej registrácii. Ak sa zákonodarca snažil premietnuť špecifiká registrácie verejných združení, ktoré vznikajú pri reorganizácii, tak to malo byť premietnuté do zákona, nie však do stanov. Najmä vzhľadom na poskytovanie čl. 10 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb“, ktorý stanovuje, že federálnymi zákonmi je stanovený osobitný postup štátnej registrácie určitých typov právnických osôb.

Analyzované zákony stanovujú rôzne termíny štátnej registrácie. Takže v súlade s čl. 8 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb“ sa registrácia vykonáva v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní odo dňa predloženia dokumentov registračnému orgánu. Spolkový zákon „O verejných združeniach“ stanovuje dlhšiu lehotu – jeden mesiac. Zároveň do jedného mesiaca musia justičné orgány skontrolovať dokumenty predložené na registráciu a registrujúci orgán musí vykonať príslušný zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb.

Odmietnutie štátnej registrácie právnickej osoby v súlade s čl. 51 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je povolené len v prípadoch ustanovených zákonom. Je pozoruhodné, že predchádzajúce znenie tohto článku stanovilo také dôvody na odmietnutie štátnej registrácie ako porušenie postupu ustanoveného zákonom na vytvorenie právnickej osoby a nesúlad jej zakladajúcich dokumentov so zákonom. Tento vzorec umožnil skontrolovať zákonnosť vzniku právnickej osoby.

Iným spôsobom sú dôvody odmietnutia štátnej registrácie formulované vo federálnom zákone „o štátnej registrácii právnických osôb“. Patrí medzi ne nepredloženie dokumentov požadovaných na štátnu registráciu, ako to stanovuje tento federálny zákon, a predloženie dokumentov nesprávnemu registračnému orgánu (odsek 1, článok 23). V domácej literatúre sa táto norma hodnotí inak. Niektorí výskumníci pridŕžajúc sa doslovného výkladu s poľutovaním konštatujú, že zákon neumožňuje posúdiť zákonnosť vytvorenia právnickej osoby a odmietnutie registrácie je možné len z formálnych dôvodov. Niektorí výskumníci zároveň vo všeobecnosti chápu dôvody odmietnutia štátnej registrácie: „Nepredloženie“ dokumentov zahŕňa aj predloženie dokumentov, ktoré nemožno akceptovať, pretože ich obsah nespĺňa požiadavky zákona.

Podrobnejší zoznam dôvodov odmietnutia štátnej registrácie je zakotvený vo federálnom zákone „o verejných združeniach“. Štátna registrácia verejného združenia môže byť zamietnutá, ak:

- charta verejného združenia odporuje Ústave Ruskej federácie, ústavám (chartatúram) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ustanoveniam čl. čl. 16, 19, 20 a 21 tohto federálneho zákona a zákonov o určitých typoch verejných združení;

- nie je predložený úplný zoznam základných dokumentov alebo sú vyhotovené v nesprávnom poradí;

– verejné združenie s rovnakým názvom bolo predtým zaregistrované na území, na ktorom toto združenie pôsobí;

- orgán registrujúci verejné združenia zistil, že zakladajúce dokumenty predložené na registráciu obsahujú nespoľahlivé informácie;

- názov verejného združenia uráža morálku, národné a náboženské cítenie občanov.

Tento zákon je teda konkrétnejší ako federálny zákon „o štátnej registrácii právnických osôb“ – ukladá súdnym orgánom povinnosť overiť úplnosť balíka dokumentov predložených na registráciu a ich súlad so zákonom. Orgány spravodlivosti teda posudzujú zákonnosť vzniku verejných združení a právnických osôb.

Problém však zostáva spojený s tým, čo by sa malo chápať ako nesprávne vyhotovenie zakladajúcich dokumentov. Je možné povedať, že v tomto prípade bude základom pre odmietnutie registrácie chyba v čisto externom vyhotovení základných dokumentov, alebo nesprávne vyhotovenie dokumentov znamená aj chyby v ich obsahu.

V čl. 23 federálneho zákona „o verejných združeniach“, ktorý stanovuje dôvody na odmietnutie ich štátnej registrácie, sú zakladajúce dokumenty uvedené trikrát. Zároveň sa dvakrát spomína aj kontrola ich obsahu. Po prvé, charta verejného združenia sa kontroluje, či je v súlade s Ústavou Ruskej federácie, stanovami (chártami) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, niektorými ustanoveniami tohto federálneho zákona a zákonmi o určitých typoch verejných združení. Po druhé, základné dokumenty sa kontrolujú z hľadiska spoľahlivosti informácií v nich obsiahnutých. Tretia zmienka o zakladajúcich dokumentoch súvisí s požiadavkou predložiť ich úplný zoznam a riadne vyhotovenie. Ak teda zákon osobitne vyčleňuje podstatnú stránku zakladajúcich dokumentov ako základ pre odmietnutie štátnej registrácie verejných združení, potom by sa nesprávne vykonanie malo chápať práve ako manželstvo vo vonkajšom dizajne zakladajúcich dokumentov.

Nemôžeme však vylúčiť chybu legislatívnej techniky. Je možné, že zákonodarca zabezpečil overenie všetkých zakladajúcich dokumentov a súčasne osobitne poukázal na osobitný význam uvádzania spoľahlivých informácií v zakladajúcich dokumentoch a súladu charty verejného združenia s Ústavou Ruskej federácie. , stanovy (charty) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, niektoré ustanovenia federálneho zákona „O verejných združeniach“ a zákony o niektorých druhoch verejných združení.

Na vyriešenie položenej otázky je potrebné objasniť ciele zákonodarcu, teda uchýliť sa k teleologickému výkladu normatívneho materiálu, a analyzovať relevantnú prax v oblasti presadzovania práva.

Na podobný problém upozornili aj autori komentára k federálnemu zákonu „O politických stranách“. Podľa pod. „c“ ods. 1 čl. 20 tohto zákona môže byť politickej strane zamietnutá štátna registrácia, ak neboli predložené dokumenty požadované v súlade s týmto federálnym zákonom na štátnu registráciu. Pochybnosti komentátorov súvisia s tým, či má justičný orgán kontrolovať len úplnosť zoznamu požadovaných dokladov, alebo „sem patrí aj nesprávne (teda nedodržiavanie požiadaviek zákona) vyhotovenie týchto dokladov“. Autori komentára sa domnievajú, že „nepredloženie zákonom požadovaných dokladov treba vykladať len ako nepredloženie úplného zoznamu dokladov“, keďže „zákonodarca zámerne nepoužil presnejšie znenie normy 1. časti ust. čl. 23 spolkového zákona „o verejných združeniach“. Komentár k federálnemu zákonu „O politických stranách“ zároveň ponecháva otvorenú otázku, čo treba chápať ako nesprávne vykonanie. Je vhodné venovať pozornosť tomu, že v uvedenom zákone sa nepoužíva spojenie „ustanovujúce dokumenty politickej strany“ – je nahradené pojmom „dokumenty potrebné na registráciu“.

Treba poukázať ešte na jeden nedostatok spolkového zákona „O verejných združovaniach“ – neprimerane obmedzuje možnosti justičných orgánov pri overovaní dokumentov predložených pri štátnej registrácii verejných združení. Zákon teda ako jeden z dôvodov odmietnutia štátnej registrácie verejného združenia stanovuje rozpor medzi chartou verejného združenia a ustanoveniami čl. čl. 16, 19, 20, 21 tohto zákona. Zákon teda pripúšťa možnosť registrácie verejných združení, ktorých stanovy budú v rozpore s jeho ďalšími ustanoveniami, najmä s pravidlami zakladajúcimi majetkové práva a povinnosti verejných združení. Preto je vhodné zmeniť znenie ods. 2. časť 1 čl. 23 zákona a uvádzajú, že štátna registrácia verejných združení môže byť zamietnutá, ak je charta verejného združenia v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, ústavami (chártami) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnym zákonom „o Verejné združenia“ a zákony o určitých typoch verejných združení.

Registrácia podniku je postupný proces, ktorého konečným výsledkom je zaradenie podniku do Jednotného štátneho registra právnických osôb. V rámci tohto procesu dostane oprávnený orgán od osoby (osôb) potrebné doklady a platí sa aj stanovený poplatok štátu. Na základe výsledkov posúdenia všetkých dokumentov orgán (av Rusku je to federálny výkonný orgán) rozhodne o registrácii alebo zamietnutí registrácie podniku. Zvážte hlavné aspekty registrácie a odhaľte obsah každej z etáp.

Poskytovanie dokladov
Ak chcete zaregistrovať podnik, musíte kontaktovať príslušný registračný orgán a poskytnúť tam určitý balík dokumentov. Ide o nasledujúce dokumenty:

a) žiadosť o štátnu registráciu s podpisom žiadateľa. Všetky žiadosti sú vyplnené v súlade s dostupnými vzormi;

b) doklad potvrdzujúci existenciu rozhodnutia o vytvorení právnickej osoby (môže to byť napríklad protokol, dohoda alebo akýkoľvek iný dokument);

c) zakladateľskú listinu a/alebo spoločenskú zmluvu (je potrebné predložiť originál alebo kópiu overenú notárom);

d) potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti.

Treba tiež poznamenať, že pre zahraničné organizácie, ktoré samy vystupujú ako zriaďovatelia, je povinné poskytnúť výpis z registra krajiny, v ktorej sú tieto organizácie registrované. Takýto výpis potvrdí štatút organizácie.

Po prijatí dokumentov potrebných na registráciu podnikov registrujúci orgán vydá potvrdenie, ktoré potvrdzuje skutočnosť, že dokumenty boli predložené. Na účtenke je uvedený celý zoznam predložených dokumentov a dátum ich prijatia.

Tvorba základného imania
Táto fáza registrácie môže, ale nemusí existovať: všetko závisí od právnej formy, v ktorej je registrovaný podnik zastúpený. Zákonom je teda stanovená minimálna výška základného imania pre akciové spoločnosti, spoločnosti s ručením obmedzeným a úverové organizácie.

Vládna povinnosť
Štátne colné sadzby za registráciu právnickej osoby sú stanovené daňovým poriadkom Ruska. Zaplatenie poplatku je nevyhnutný úkon, inak balík dokumentov jednoducho nebude akceptovaný.

Kde sa registrujú? a ako dlho?
Registrácia podniku sa vykonáva priamo na mieste výkonného orgánu podniku. Adresa tohto orgánu musí byť uvedená v žiadosti o registráciu. Ak takáto adresa neexistuje, registrácia sa vykonáva podľa iných pravidiel: v mieste akéhokoľvek iného orgánu alebo osoby, ktorá je oprávnená konať v mene podniku bez splnomocnenia.

Čo sa týka podmienok registrácie, tá sa v súlade so zákonom vykonáva do 5 pracovných dní odo dňa predloženia dokladov.

Ďalší krok: rozhodnutie

Registrujúci orgán musí podnik zaregistrovať do 5 pracovných dní alebo ho odmietnuť.

Ak sa prijme kladné rozhodnutie, samo osebe slúži ako základ pre zápis nového podniku do registra. V súlade s tým sa podnik od okamihu vykonania zápisu do registra považuje za registrovaný.

Do jedného pracovného dňa po registrácii je výkonný orgán povinný poskytnúť žiadateľovi príslušný doklad, ktorého prítomnosť potvrdí samotnú skutočnosť vykonania zápisu do registra. Registračný orgán je navyše povinný do 5 pracovných dní previesť všetky informácie o novom podniku do mimorozpočtových prostriedkov štátu.

Vydanie osvedčenia
Pokiaľ ide o formu registrácie podniku, konečným dokumentom je osvedčenie o štátnej registrácii. Tento dokument potvrdzuje skutočnosť, že informácie o podniku boli zapísané do Jednotného registra.

Prípady odmietnutia registrácie
V praxi v určitých prípadoch oprávnený orgán odmietne registráciu podniku. Legislatíva vymedzuje zoznam tých prípadov, v ktorých je prípustné registráciu odmietnuť. Tieto prípady zahŕňajú:
Neposkytnutie úplného balíka dokumentov;
Odoslanie dokumentov nesprávnemu registračnému orgánu.

Registrujúci orgán vo svojom rozhodnutí o zamietnutí zdôvodní dôvod odmietnutia a odvolá sa na porušenia, ktoré boli zistené a spôsobili odmietnutie registrácie. Takéto rozhodnutie sa zasiela žiadateľovi, ktorý sa môže proti postupu oprávneného orgánu odvolať prostredníctvom súdu.

Ak sa neporuší postup registrácie podniku, nakoniec sa vydá osvedčenie.