Podmienky a postup pre vznik invalidity. Bude dané zdravotné postihnutie: podmienky na uznanie osoby ako zdravotne postihnutej Podmienky a podmienky posielania občanov na ITU

zo dňa 20.02.2006 N 95

O postupe a podmienkach uznania osoby za invalidnú

V súlade s federálnym zákonom „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schváľte priložené Pravidlá pre uznanie osoby za invalidnú.

2. Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie za účasti celoruských verejných združení zdravotne postihnutých rozvíja a po dohode s ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie a ministerstvom financií č. Ruská federácia schvaľuje klasifikácie a kritériá používané pri vykonávaní lekárskych a sociálnych vyšetrení občanov federálnymi štátnymi zdravotníckymi a sociálnymi expertízami.

3. Poskytovať vysvetlenia Ministerstvu zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie k otázkam týkajúcim sa uplatňovania pravidiel schválených touto vyhláškou.

4. Uznať za neplatné nariadenie vlády Ruskej federácie z 13. augusta 1996 N 965 „O postupe pri uznávaní občanov za invalidov“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 34, čl. 4127).

premiér

Ruská federácia

M. FRADKOV

Schválené

Nariadenie vlády

Ruská federácia

Pravidlá pre uznanie osoby ako zdravotne postihnutej

(v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo 4. 7. 2008 N 247)

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá určujú v súlade s federálnym zákonom „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých v Ruskej federácii“ postup a podmienky uznania osoby za zdravotne postihnutú osobu. Uznanie osoby (ďalej len občan) za osobu so zdravotným postihnutím vykonávajú spolkové štátne ústavy lekárskej a sociálnej odbornosti: Federálny úrad pre lekárske a sociálne odborné znalosti (ďalej len Federálny úrad), hlavné úrady odborov lekárska a sociálna (ďalej len hlavné úrady), ako aj odbor lekárskych a sociálnych v mestách a okresoch (ďalej len úrady), ktoré sú pobočkami hlavných úradov.

2. Uznanie občana za zdravotne postihnutú osobu sa vykonáva pri lekárskej a sociálnej prehliadke na základe komplexného posúdenia stavu organizmu občana na základe rozboru jeho klinických, funkčných, sociálnych, odborných a psychologických údajov s použitím klasifikácií. a kritériá schválené Ministerstvom zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie.

3. Na zistenie štruktúry a miery obmedzenia života občana (vrátane miery obmedzenia schopnosti pracovať) a jeho rehabilitačného potenciálu sa vykonáva lekárske a sociálne vyšetrenie.

4. Špecialisti úradu (hlavný úrad, Spolkový úrad) sú povinní oboznámiť občana (jeho zákonného zástupcu) s postupom a podmienkami uznania občana za invalidného, ako aj podať vysvetlenia občanom k otázkam týkajúcim sa napr. preukázanie zdravotného postihnutia.

II. Podmienky uznania občana za invalidného

5. Podmienky uznania občana za ŤZP sú:

a) poruchu zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo porúch;

b) obmedzenie životnej činnosti (úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti občana vykonávať sebaobsluhu, pohybovať sa samostatne, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, študovať alebo vykonávať pracovnú činnosť);

c) potreba opatrení sociálnej ochrany vrátane rehabilitácie.

6. Splnenie niektorej z podmienok uvedených v odseku 5 tohto poriadku nie je dostatočným základom pre uznanie občana za osobu so zdravotným postihnutím.

7. Občanovi uznanému za invalidného sa podľa stupňa invalidity spôsobenej pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo defektov zaraďuje I., II. alebo III. skupina invalidity a občan do r. 18 rokov - kategória "dieťa - zdravotne postihnutá osoba".

8. Pri zriaďovaní skupiny zdravotného postihnutia pre občana sa súčasne zisťuje v súlade s klasifikáciami a kritériami ustanovenými v odseku 2 tohto poriadku stupeň obmedzenia jeho schopnosti pracovať (III., II. alebo I. stupeň obmedzenia) alebo skupina ZŤP je zriadená bez obmedzenia schopnosti pracovať.

9. Zdravotné postihnutie I. skupiny sa stanovuje na 2 roky, II. a III. skupiny - na 1 rok.

Miera obmedzenia schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť (bez obmedzenia schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť) je ustanovená na rovnaké obdobie ako skupina so zdravotným postihnutím.

11. Ak je občan uznaný za občana so zdravotným postihnutím, dňom vzniku invalidity je deň doručenia žiadosti občana o zdravotné a sociálne vyšetrenie úradu.

12. Invalidita vzniká pred 1. dňom mesiaca nasledujúceho po mesiaci, na ktorý je určená najbližšia lekársko-sociálna prehliadka občana (opakovaná prehliadka).

13. Občanom sa prideľuje skupina so zdravotným postihnutím bez uvedenia obdobia preskúšania a občanom mladším ako 18 rokov sa zaraďuje kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ až do dovŕšenia 18. roku veku:

najneskôr do 2 rokov od prvotného uznania za zdravotne postihnutú osobu (vznik kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“) občana, ktorý má choroby, vady, nezvratné morfologické zmeny, dysfunkcie orgánov a telesných systémov podľa zoznamu podľa prílohy ;

najneskôr do 4 rokov od prvotného uznania občana za zdravotne postihnutú osobu (zriadenie kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“) v prípade, že nie je možné odstrániť alebo znížiť mieru obmedzenia životnej aktivity občana spôsobeného pretrvávajúcou nezvratnou morfologické zmeny, defekty a dysfunkcie orgánov a systémov tela pri vykonávaní rehabilitačných opatrení (s výnimkou tých, ktoré sú uvedené v prílohe tohto poriadku).

Zriadenie skupiny so zdravotným postihnutím bez určenia doby preskúšania (kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ do dovŕšenia 18 rokov veku občana) sa môže uskutočniť po prvotnom uznaní občana za zdravotne postihnutého (stanovením kategórie "zdravotne postihnuté dieťa") z dôvodov uvedených v odsekoch 2 a 3 tohto odseku, ak neexistujú pozitívne výsledky rehabilitačných opatrení, ktoré občan vykonal pred odoslaním na lekárske a sociálne vyšetrenie. Zároveň je potrebné, aby v pokynoch k lekárskej a sociálnej prehliadke vydanej občanovi organizáciou, ktorá mu poskytuje liečebno-preventívnu starostlivosť a odoslaná na lekárske a sociálne vyšetrenie, alebo v zdravotných dokladoch, ak občan je odoslaný na lekárske a sociálne vyšetrenie podľa odseku 17 tohto poriadku obsahoval údaje o absencii pozitívnych výsledkov takýchto rehabilitačných opatrení.

(doložka 13 v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo 4. júla 2008 N 247)

13.1. Občania, ktorým je po dovŕšení 18. roku veku zaradená kategória „zdravotne postihnuté dieťa“, podliehajú opätovnej skúške spôsobom ustanoveným týmto poriadkom. Výpočet lehôt uvedených v odsekoch 2 a 3 odseku 13 tohto poriadku sa zároveň vykonáva odo dňa, keď prvýkrát po dovŕšení 18 rokov zriadi skupinu so zdravotným postihnutím.

(článok 13.1 bol zavedený nariadením vlády Ruskej federácie zo 4. júla 2008 N 247)

14. Ak je občan uznaný za invalida, príčinou invalidity je všeobecná choroba, pracovný úraz, choroba z povolania, invalidita z detstva, invalidita z detstva v dôsledku úrazu (otras mozgu, úrazu) spojeného s vojenskými operáciami počas Veľká vlastenecká vojna, vojenské zranenie, choroba získaná počas vojenskej služby, zdravotné postihnutie spojené s katastrofou v jadrovej elektrárni v Černobyle, následky vystavenia žiareniu a priama účasť na činnosti jednotiek špeciálneho rizika, ako aj iné dôvody ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Ak neexistujú dokumenty potvrdzujúce chorobu z povolania, pracovný úraz, vojenský úraz alebo iné okolnosti ustanovené v právnych predpisoch Ruskej federácie, ktoré sú príčinou zdravotného postihnutia, ako príčina zdravotného postihnutia sa uvádza všeobecná choroba. V tomto prípade je občanovi asistované pri získavaní týchto dokladov. Po predložení príslušných dokumentov úradu sa príčina invalidity mení odo dňa predloženia týchto dokumentov bez dodatočného vyšetrenia osoby so zdravotným postihnutím.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O postupe a podmienkach uznania osoby za invalidnú

____________________________________________________________________
Dokument v znení:
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 7. apríla 2008 N 247 (Rossijskaja gazeta – týždeň, N 84, 17. 4. 2008);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2009 N 1121 (Rossiyskaya Gazeta, N 3, 13.01.2010) (nadobudlo účinnosť 1. januára 2010);
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 6. februára 2012 N 89 (Rossiyskaya Gazeta, N 32, 15. februára 2012);
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. apríla 2012 N 318 (Rossijskaja gazeta, N 89, 23. 4. 2012);
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 4. septembra 2012 N 882 (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, N 37, 10.09.2012);
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 6. augusta 2015 N 805 (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 11.08.2015, N 0001201508110019) 2015 N 805);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772 (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 19. 8. 2016, N 0001201608190013).

V súlade s federálnym zákonom „o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých v Ruskej federácii“ vláda Ruskej federácie

rozhoduje:

1. Schváľte priložené Pravidlá pre uznanie osoby za invalidnú.

2. Doložka stratila platnosť 27. augusta 2016 - Uznesenie vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie.

3. Poskytovať vysvetlenia Ministerstvu práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie k otázkam týkajúcim sa aplikácie Pravidiel schválených týmto uznesením.

premiér
Ruská federácia
M. Fradkov

SCHVÁLENÉ
Nariadenie vlády
Ruská federácia
zo dňa 20.02.2006 N 95

PREDPISY
uznanie osoby za zdravotne postihnutú

I. Všeobecné ustanovenia

2. Uznanie občana za zdravotne postihnutú osobu sa vykonáva pri lekárskej a sociálnej prehliadke na základe komplexného posúdenia stavu organizmu občana na základe rozboru jeho klinických, funkčných, sociálnych, odborných a psychologických údajov s použitím klasifikácií. a kritériá schválené Ministerstvom práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie.
(Doložka v platnom znení, účinnosť 18. septembra 2012 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 4. septembra 2012 N 882. - Pozri predchádzajúce znenie)

3. Vykonáva sa lekárske a sociálne vyšetrenie na zistenie štruktúry a miery obmedzenia života občana a jeho rehabilitačného potenciálu.

4. Špecialisti úradu (hlavný úrad, Federálny úrad) sú povinní oboznámiť občana (jeho zákonného alebo splnomocneného zástupcu) s postupom a podmienkami uznania občana za invalidného, ako aj poskytnúť občanom vysvetlenia k otázkam súvisiace so vznikom invalidity.

II. Podmienky uznania občana za invalidného

5. Podmienky uznania občana za ŤZP sú:

a) poruchu zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo porúch;

c) potreba opatrení sociálnej ochrany vrátane rehabilitácie a rehabilitácie.
(Pododsek v platnom znení nadobudol účinnosť 1. januára 2016 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805. - Pozri predchádzajúce znenie)

6. Splnenie niektorej z podmienok uvedených v odseku 5 tohto poriadku nie je dostatočným základom pre uznanie občana za osobu so zdravotným postihnutím.

7. Občanovi uznanému za invalida sa podľa stupňa závažnosti pretrvávajúcich porúch telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo vád zaraďuje invalidita I., II. alebo III. skupiny a občan mladší ako 18 rokov - kategória „zdravotne postihnuté dieťa“.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 1. januára 2016 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805. - Pozri predchádzajúce znenie)

8. Doložka stratila platnosť od 1. januára 2010 - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2009 N 1121. - Pozri predchádzajúce vydanie.

9. Zdravotné postihnutie I. skupiny sa stanovuje na 2 roky, II. a III. skupiny - na 1 rok.

Paragraf stratil platnosť 1. januára 2010 - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2009 N 1121. - Pozri predchádzajúce vydanie.

Pri opätovnom vyšetrení v prípade prvej úplnej remisie malígneho novotvaru, vrátane akejkoľvek formy akútnej alebo chronickej leukémie, sa stanovuje kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ na obdobie 5 rokov.
(Doložka v platnom znení, účinnosť 23. februára 2012 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. februára 2012 N 89. - Pozri predchádzajúce znenie)

11. Ak je občan uznaný za občana so zdravotným postihnutím, dňom vzniku invalidity je deň doručenia žiadosti občana o zdravotné a sociálne vyšetrenie úradu.

12. Invalidita vzniká pred 1. dňom mesiaca nasledujúceho po mesiaci, na ktorý je určená najbližšia lekársko-sociálna prehliadka občana (opakovaná prehliadka).

Najneskôr do 4 rokov od prvotného uznania občana za zdravotne postihnutú osobu (ustanovenie kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“) v prípade, že nie je možné odstrániť alebo znížiť mieru obmedzenia životnej aktivity občana spôsobeného pretrvávajúcimi nezvratnými morfologickými zmeny, poruchy a dysfunkcie orgánov a systémov pri vykonávaní rehabilitačných alebo habilitačných opatrení organizmu (s výnimkou tých, ktoré sú uvedené v prílohe tohto poriadku);

Najneskôr do 6 rokov od prvotného zriadenia kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“ v prípade recidivujúceho alebo komplikovaného priebehu zhubného nádoru u detí, vrátane akejkoľvek formy akútnej alebo chronickej leukémie, ako aj v prípade prírastku iných chorôb, ktoré komplikujú priebeh malígneho novotvaru.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 23.2.2012 nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 6.2.2012 N 89)

Zriadenie skupiny so zdravotným postihnutím bez určenia doby preskúšania (kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ do dovŕšenia 18 rokov veku občana) sa môže uskutočniť po prvotnom uznaní občana za zdravotne postihnutého (stanovením kategórie "zdravotne postihnuté dieťa") z dôvodov uvedených v odsekoch dva a tri tohto odseku, ak občan nemá pozitívne výsledky rehabilitačných alebo habilitačných opatrení vykonaných pred odoslaním na lekárske a sociálne vyšetrenie. Zároveň je potrebné, aby v pokynoch k lekárskej a sociálnej prehliadke, ktorú občanovi vydá zdravotnícka organizácia, ktorá mu poskytuje zdravotnú starostlivosť a poslala ho na lekárske a sociálne vyšetrenie, alebo v zdravotných dokladoch v prípade, že občan je odoslaný na lekárske a sociálne vyšetrenie podľa odseku 17 tohto poriadku. Poriadok obsahoval údaje o absencii pozitívnych výsledkov týchto rehabilitačných alebo habilitačných opatrení.

Pre občanov, ktorí sa na úrad prihlásili sami podľa odseku 19 tohto poriadku, možno zriadiť skupinu so zdravotným postihnutím bez určenia doby preskúšania (kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ do dovŕšenia 18. roku veku občana). prvotné uznanie občana za osobu so zdravotným postihnutím (zavedením kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“), ak neexistujú pozitívne výsledky rehabilitačných alebo habilitačných opatrení, ktoré mu boli pridelené v súlade s uvedeným odsekom.
(Odsek v platnom znení, účinnosť od 1. januára 2016 nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. augusta 2015 N 805. - Pozri predchádzajúce vydanie)
(Odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 25. apríla 2008 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. apríla 2008 N 247 - pozri predchádzajúce vydanie)

13_1. Občania, ktorým je po dovŕšení 18. roku veku zaradená kategória „zdravotne postihnuté dieťa“, podliehajú opätovnej skúške spôsobom ustanoveným týmto poriadkom. V tomto prípade sa počítanie lehôt uvedených v odsekoch dva a tri odseku 13 týchto pravidiel vykonáva odo dňa, keď prvýkrát zriadi skupinu so zdravotným postihnutím po dosiahnutí veku 18 rokov (doložka bola dodatočne zahrnutá z 25. apríla 2008 nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. apríla 2008 N 247).

14. Ak je občan uznaný za zdravotne postihnutého, zisťujú sa tieto príčiny invalidity:

a) všeobecná choroba;

b) pracovný úraz;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

c) choroba z povolania;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

d) zdravotné postihnutie od detstva;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

e) invalidita v detstve v dôsledku zranenia (otras mozgu, zmrzačenia) spojená s vojenskými operáciami počas Veľkej vlasteneckej vojny v rokoch 1941-1945;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

f) vojenská trauma;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

g) choroba bola získaná počas vojenskej služby;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

h) choroba spôsobená ožiarením bola získaná pri výkone vojenskej služby (úradných povinností) v súvislosti s katastrofou v jadrovej elektrárni v Černobyle;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

i) choroba súvisí s katastrofou v jadrovej elektrárni v Černobyle;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

j) choroba získaná pri plnení iných povinností vojenskej služby (služobných povinností) súvisí s katastrofou v jadrovej elektrárni v Černobyle;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

k) choroba je spojená s nehodou vo výrobnom združení Mayak;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

l) choroba získaná pri plnení iných povinností vojenskej služby (služobných povinností) je spojená s nehodou vo výrobnom združení Mayak;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

m) choroba je spojená s následkami ožiarenia;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

n) choroba spôsobená ožiarením bola získaná pri plnení branných povinností (služobných povinností) v súvislosti s priamou účasťou na akciách jednotiek osobitného rizika;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

o) choroba (rana, pomliaždenie, zmrzačenie), ktorú utrpela osoba slúžiaca aktívnym vojenským jednotkám ozbrojených síl ZSSR a ozbrojených síl Ruskej federácie, ktoré sa počas bojových operácií nachádzali na území iných štátov v týchto štátoch;
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

p) z iných dôvodov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772)

III. Postup pri odoslaní občana na lekárske a sociálne vyšetrenie

15. Na lekárske a sociálne vyšetrenie posiela občana zdravotnícka organizácia bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, orgán poskytujúci dôchodky alebo orgán sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva.

16. Zdravotnícka organizácia posiela občana na lekárske a sociálne vyšetrenie po vykonaní potrebných diagnostických, liečebných a rehabilitačných alebo habilitačných opatrení, ak existujú údaje potvrdzujúce pretrvávajúce zhoršenie telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo porúch.
(Pars v platnom znení nadobudol účinnosť 11. augusta 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Zároveň sa v smere k lekárskej a sociálnej prehliadke, ktorej formu schvaľuje Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie a Ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie, údaje o zdravotnom stave hl. občana sú indikované s ohľadom na stupeň dysfunkcie orgánov a systémov, stav kompenzačných schopností organizmu, ako aj výsledky vykonaných rehabilitačných alebo rehabilitačných opatrení.
(Pars v platnom znení nadobudol účinnosť 18. septembra 2012 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 4. septembra 2012 N 882; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805; ako zmenené a doplnené , účinnosť 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

17. Orgán poskytujúci dôchodky, ako aj orgán sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva má právo poslať na lekárske a sociálne vyšetrenie občana, ktorý má znaky zdravotného postihnutia a potrebuje sociálnoprávnu ochranu, ak má zdravotné doklady potvrdzujúce porušenie telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov zranení alebo defektov.

Formulár zodpovedajúceho odporúčania na lekárske a sociálne vyšetrenie vydaného orgánom poskytujúcim dôchodky alebo orgánom sociálnej ochrany obyvateľstva schvaľuje Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie.

18. Lekárske organizácie, orgány poskytujúce dôchodky, ako aj orgány sociálnej ochrany obyvateľstva sú zodpovedné za presnosť a úplnosť informácií uvedených v odporúčaní na lekárske a sociálne vyšetrenie spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie. federácie.
(Doložka v platnom znení, účinnosť 11. augusta 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805. - pozri predchádzajúce znenie)

19. V prípade, že zdravotnícka organizácia, orgán poskytujúci dôchodky, alebo orgán sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva odmietne odporučiť občana na lekárske a sociálne vyšetrenie, vydá sa mu potvrdenie, na základe ktorého občan (jeho zákonný alebo splnomocnený zástupca) má právo obrátiť sa na kanceláriu samostatne.

Špecialisti úradu vykonávajú vyšetrenie občana a na základe jeho výsledkov vypracujú program dodatočného vyšetrenia občana a vykonávajú rehabilitačné alebo habilitačné opatrenia, po ktorých zvážia, či má zdravotné postihnutie.
(Odsek v platnom znení, účinnosť od 1. januára 2016 nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. augusta 2015 N 805. - Pozri predchádzajúce vydanie)

19_1. Odporúčania na lekárske a sociálne vyšetrenie podľa odsekov 16 a 17 tohto poriadku a potvrdenie uvedené v odseku 19 tohto poriadku sa zasielajú úradu vo forme elektronického dokumentu s využitím jednotného systému medzirezortnej elektronickej interakcie a k nemu pripojené regionálne systémy medzirezortnej elektronickej interakcie a pri absencii prístupu k tomuto systému - na papieri v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti osobných údajov.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 1. mája 2012 nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 16. apríla 2012 N 318; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805. - viď. predchádzajúce vydanie)

IV. Postup pri vykonávaní lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občana

20. Lekárska a sociálna prehliadka občana sa vykonáva v kancelárii v mieste bydliska (v mieste pobytu, v mieste dôchodkového spisu osoby so zdravotným postihnutím, ktorá odišla na trvalý pobyt mimo Ruskej federácie).

21. Na hlavnom úrade sa vykonáva lekárske a sociálne vyšetrenie občana, ak sa odvolá proti rozhodnutiu úradu, ako aj na pokyn úradu v prípadoch vyžadujúcich osobitné druhy vyšetrení.

22. Na Spolkovom úrade sa vykonáva zdravotná a sociálna prehliadka občana v prípade, že sa odvolá proti rozhodnutiu hlavného úradu, ako aj na pokyn hlavného úradu v prípadoch vyžadujúcich zvlášť zložité osobitné druhy vyšetrenie.

23. Lekársku a sociálnu prehliadku možno vykonať doma, ak sa občan nemôže dostaviť na úrad (hlavný úrad, Federálny úrad) zo zdravotných dôvodov, čo je potvrdené záverom lekárskej organizácie, alebo v nemocnici, kde sa občan nachádza. alebo v neprítomnosti rozhodnutie príslušného úradu.
(Doložka v platnom znení, účinnosť 11. augusta 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805. - pozri predchádzajúce znenie)

24. Lekárska a sociálna prehliadka sa vykonáva na žiadosť občana (jeho zákonného alebo splnomocneného zástupcu).
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Žiadosť sa podáva úradu písomne s odporúčaním na lekárske a sociálne vyšetrenie vydaným zdravotníckou organizáciou (orgán dôchodkového zabezpečenia, orgán sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva) a lekárskymi dokladmi potvrdzujúcimi porušenie zdrav.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 11. augusta 2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. augusta 2015 N 805. - Pozri predchádzajúce vydanie)

25. Lekársku a sociálnu prehliadku vykonávajú odborníci úradu (hlavný úrad, Federálny úrad) prehliadkou občana, preštudovaním ním predložených dokumentov, analýzou sociálnych, domácich, pracovných, psychologických a iných údajov občana.

26. Pri vykonávaní lekárskej a sociálnej prehliadky občana sa vedie protokol.

27. Na pozvanie vedúceho úradu (hlavného úradu, Federálneho úradu) sa môžu zúčastniť zástupcovia štátnych mimorozpočtových fondov, Federálnej služby pre prácu a zamestnanosť, ako aj odborníci príslušného profilu (ďalej len konzultanti). pri lekárskej a sociálnej prehliadke občana na pozvanie vedúceho úradu (hlavný úrad, Federálny úrad).

27_1. Občan (jeho zákonný alebo splnomocnený zástupca) má právo prizvať ktoréhokoľvek odborného lekára s jeho súhlasom k účasti na lekárskom a sociálnom vyšetrení s právom poradného hlasu.

28. Rozhodnutie o uznaní občana za zdravotne postihnutého alebo o jeho odmietnutí uznať ho za zdravotne postihnutého sa prijíma nadpolovičnou väčšinou hlasov odborných lekárov, ktorí vykonali lekárske a sociálne vyšetrenie, na základe prerokovania výsledkov jeho lekárske a sociálne vyšetrenie.

Rozhodnutie sa oznamuje občanovi, ktorý sa podrobil lekárskej a sociálnej prehliadke (jeho zákonnému alebo splnomocnenému zástupcovi), za prítomnosti všetkých odborných lekárov, ktorí lekárske a sociálne vyšetrenie vykonali, ktorí v prípade potreby podajú k nemu vysvetlenie.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

29. Na základe výsledkov lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občana sa vypracuje akt, ktorý podpíše vedúci príslušného úradu (hlavný úrad, Federálny úrad) a špecialisti, ktorí rozhodovali, a následne potvrdí s pečaťou.

Závery konzultantov zapojených do lekárskeho a sociálneho vyšetrenia, zoznam dokladov a hlavné informácie, ktoré slúžili ako podklad pre rozhodnutie, sa zapisujú do aktu lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občana alebo sa k nemu pripájajú.

Postup vypracovania a formu lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občana schvaľuje Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 18. septembra 2012 uznesením vlády Ruskej federácie zo 4. septembra 2012 N 882. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Paragraf stratil platnosť 27. augusta 2016 - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie.

29_1. Pri zdravotnom a sociálnom vyšetrení občana sa tvorí úkon lekárskej a sociálnej prehliadky občana, protokol o vykonaní lekárskej a sociálnej prehliadky občana, individuálny program rehabilitácie alebo habilitácie občana.

Občan (jeho zákonný alebo splnomocnený zástupca) má právo oboznámiť sa s úkonom lekárskej a sociálnej prehliadky občana a protokolom o vykonaní lekárskej a sociálnej prehliadky občana.

Na žiadosť občana (jeho zákonného alebo splnomocneného zástupcu), podanú v písomnej forme, sa mu vydajú kópie dokladu o lekárskej a sociálnej prehliadke občana a protokol o lekárskej a sociálnej prehliadke overený vedúcim úradu. (hlavný úrad, Federálny úrad) alebo ním poverený úradník predpísaným spôsobom občan.

Dokumenty generované počas a na základe výsledkov lekárskeho a sociálneho vyšetrenia vo forme elektronických dokumentov sú podpísané vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom vedúceho úradu (hlavný úrad, Federálny úrad) alebo vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom ním poverený úradník.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 27.8.2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10.8.2016 N 772)

30. Pri vykonávaní lekárskej a sociálnej prehliadky občana na hlavnom úrade sa prípad lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občana s priložením všetkých dostupných dokladov zasiela na hlavný úrad do 3 dní odo dňa lekárskeho vyšetrenia. a sociálne vyšetrenie v úrade.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Pri vykonávaní lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občana vo Federálnom úrade sa prípad lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občana s priložením všetkých dostupných dokladov zasiela spolkovému úradu do 3 dní odo dňa lekárskeho a sociálneho vyšetrenia. skúška v hlavnom úrade.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

31. V prípadoch vyžadujúcich osobitné druhy vyšetrení občana na zistenie štruktúry a stupňa postihnutia, rehabilitačného potenciálu, ako aj na získanie ďalších doplňujúcich informácií možno vypracovať doplnkový program vyšetrení, ktorý schvaľuje prednosta. príslušného úradu (hlavný úrad, federálny úrad). Uvedený program dáva do pozornosti občana podrobujúceho sa lekárskej a sociálnej prehliadke vo forme, ktorá je mu prístupná (odsek v platnom znení, účinnosť od 1. januára 2010 nariadením vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2009 N 1121 – pozri predchádzajúce vydanie).

Dodatočný vyšetrovací program môže zahŕňať vykonanie potrebného dodatočného vyšetrenia v lekárskej organizácii, organizácii zaoberajúcej sa rehabilitáciou, habilitáciou zdravotne postihnutých ľudí, získanie stanoviska od hlavného úradu alebo federálneho úradu, vyžiadanie si potrebných informácií, vykonanie preskúmania podmienok. a charakter profesionálnej činnosti, sociálna a životná situácia občana a iné.
(Odsek v platnom znení, účinnosť od 1. januára 2016 nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. augusta 2015 N 805. - Pozri predchádzajúce vydanie)
____________________________________________________________________
Druhý odsek klauzuly 31, týkajúci sa zdravotníckych organizácií, nadobudol účinnosť 11. augusta 2015 - Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 6. augusta 2015 N 805.
____________________________________________________________________

32. Po obdržaní údajov, ktoré poskytuje doplnkový program skúšok, odborníci príslušného úradu (hlavný úrad, Federálny úrad) rozhodnú, či občana uznajú za zdravotne postihnutého alebo ho za zdravotne postihnutého neuznajú.

33. V prípade odmietnutia dodatočného vyšetrenia a poskytnutia potrebných dokladov občana (jeho zákonného alebo splnomocneného zástupcu) sa rozhoduje o uznaní občana za invalidného alebo o odmietnutí uznať ho za invalidného na základe zákona č. dostupné údaje, ktoré sú zaznamenané v protokole o lekárskej a sociálnej prehliadke občana v spolkovej štátnej inštitúcii lekárskej a sociálnej expertízy.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

34. Pre občana uznaného za zdravotne postihnutého vypracujú špecialisti úradu (hlavný úrad, Federálny úrad), ktorí vykonali lekárske a sociálne vyšetrenie, individuálny program rehabilitácie alebo habilitácie.

Ak je potrebné vykonať opravy individuálneho programu rehabilitácie alebo habilitácie v súvislosti so zmenou osobných, antropometrických údajov zdravotne postihnutej osoby (zdravotne postihnutého dieťaťa), je potrebné objasniť charakteristiku predtým odporúčaných typov rehabilitácie a (príp. habilitačné opatrenia, ako aj za účelom odstránenia technických chýb (tlačová chyba, tlačová chyba, gramatická alebo počtová chyba alebo podobná chyba) zdravotne postihnutej osobe (dieťaťu so zdravotným postihnutím), na jej žiadosť alebo na žiadosť zákonného alebo splnomocneného zástupcu osoby so zdravotným postihnutím (dieťa so zdravotným postihnutím) sa namiesto doterajšieho vydaného programu vypracuje nový individuálny rehabilitačný alebo habilitačný program bez dodatočného vyšetrenia osoby so zdravotným postihnutím (dieťa so zdravotným postihnutím).
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

35. Výpis z úkonu lekárskej a sociálnej prehliadky občana uznaného za invalidného sa zasiela príslušnému úradu (hlavnému úradu, Federálnemu úradu) orgánu, ktorý poskytuje jeho dôchodok do 3 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o priznaní invalidného dôchodku. občana so zdravotným postihnutím vo forme elektronického dokumentu s využitím jednotného systému medzirezortnej elektronickej interakcie alebo inak v súlade s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie v oblasti ochrany osobných údajov.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Postup zostavovania a formu výpisu schvaľuje Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 18. septembra 2012 uznesením vlády Ruskej federácie zo 4. septembra 2012 N 882. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Informácie o všetkých prípadoch uznania invalidov občanov, ktorí sú registrovaní v armáde alebo nie sú registrovaní v armáde, ale sú povinní byť registrovaní v armáde, predkladá úrad (hlavný úrad, Federálny úrad) príslušným vojenským komisariátom. .
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

36. Občanovi uznanému za invalidného sa vydáva potvrdenie o vzniku invalidity s uvedením skupiny postihnutia, ako aj individuálny program rehabilitácie alebo habilitácie.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 1. januára 2010 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 30. decembra 2009 N 1121; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Postup zostavovania a forma osvedčenia schvaľuje Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Občanovi, ktorý nie je uznaný za invalida, sa na jeho žiadosť vydáva potvrdenie o výsledkoch lekárskeho a sociálneho vyšetrenia.

37. U občana, ktorý má doklad o dočasnej invalidite a je uznaný za invalidného, je v určenom doklade uvedená skupina zdravotného postihnutia a dátum jej vzniku.

V. Postup pri opätovnej prehliadke osoby so zdravotným postihnutím

38. Opätovné preskúšanie osoby so zdravotným postihnutím sa vykonáva spôsobom ustanoveným v častiach I-IV tohto poriadku.

39. Opätovné preskúšanie zdravotne postihnutých osôb I. skupiny sa vykonáva raz za 2 roky, zdravotne postihnutých II. a III. skupiny raz ročne a zdravotne postihnutých detí raz za obdobie, na ktoré sa vzťahuje kategória „dieťa so zdravotným postihnutím“. pre dieťa.

Opätovné vyšetrenie občana, ktorého invalidita bola zistená bez určenia lehoty na preskúšanie, možno vykonať na jeho osobnú žiadosť (žiadosť jeho zákonného alebo splnomocneného zástupcu) alebo na pokyn zdravotníckej organizácie v súvislosti so zmenou zdravotný stav, alebo ak ho vykonáva hlavný úrad, Federálny úrad pre kontrolu rozhodnutí, ktorý prijíma úrad, hlavný úrad.
(Pars v platnom znení nadobudol účinnosť 11. augusta 2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. augusta 2015 N 805; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

40. Opätovnú prehliadku invalida možno vykonať vopred, najviac však 2 mesiace pred uplynutím ustanovenej doby invalidity.

41. Opätovné vyšetrenie občana so zdravotným postihnutím pred ustanoveným termínom sa vykonáva na jeho osobnú žiadosť (žiadosť jeho zákonného alebo splnomocneného zástupcu), alebo na pokyn zdravotníckej organizácie v súvislosti so zmenou zdravotného stavu, resp. hlavný úrad, federálny úrad pre kontrolu rozhodnutí prijatých úradom, respektíve hlavný úrad.
(Položka v platnom znení, nadobudla účinnosť dňa 11.08.2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 6.8.2015 N 805; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 10.8.2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

VI. Postup pri odvolaní sa proti rozhodnutiam úradu, hlavného úradu, federálneho úradu

42. Proti rozhodnutiu úradu sa môže občan (jeho zákonný alebo splnomocnený zástupca) odvolať do mesiaca na hlavnom úrade na základe písomnej žiadosti podanej na úrade, ktorý vykonal lekárske a sociálne vyšetrenie, alebo na hlavnom úrade.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Úrad, ktorý vykonal zdravotnú a sociálnu prehliadku občana, ju do 3 dní odo dňa prijatia žiadosti zašle so všetkými dostupnými dokladmi hlavnému úradu.

43. Hlavná kancelária najneskôr do 1 mesiaca odo dňa doručenia žiadosti občana vykoná jeho lekársku a sociálnu prehliadku a na základe výsledkov primerane rozhodne.

44. V prípade, že sa občan odvolá proti rozhodnutiu hlavného úradu, môže hlavný odborník v medicínskej a sociálnej odbornosti pre príslušný subjekt Ruskej federácie so súhlasom občana poveriť vedením jeho lekárskeho a sociálneho odboru. odborné znalosti ďalšiemu tímu špecialistov z hlavného úradu.

45. Proti rozhodnutiu hlavného úradu sa možno do mesiaca odvolať na Spolkový úrad na základe žiadosti podanej občanom (jeho zákonným alebo splnomocneným zástupcom) na hlavný úrad, ktorý vykonal lekárske a sociálne vyšetrenie, alebo na Federálny úrad.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. augusta 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 10. augusta 2016 N 772. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Federálny úrad najneskôr do 1 mesiaca odo dňa prijatia žiadosti občana vykoná jeho lekárske a sociálne vyšetrenie a na základe výsledkov prijme príslušné rozhodnutie.

46. Proti rozhodnutiam úradu, hlavného úradu, federálneho úradu sa môže občan (jeho zákonný zástupca) odvolať na súd spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Aplikácia
k Pravidlám pre uznávanie osoby so zdravotným postihnutím
(dodatočne zahrnuté od 25. apríla 2008
Nariadenie vlády
Ruská federácia
zo 7. apríla 2008 N 247)

SCROLL
choroby, vady, nezvratné morfologické zmeny, dysfunkcie orgánov a systémov tela, pri ktorých sa pre občanov zriaďuje skupina so zdravotným postihnutím bez určenia doby preskúšania (kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ do dovŕšenia 18. roku veku občana). najneskôr do 2 rokov od prvotného uznania za zdravotne postihnutú osobu (stanovenie kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“)

1. Zhubné novotvary (s metastázami a relapsmi po radikálnej liečbe; metastázy bez zisteného primárneho zamerania so zlyhaním liečby; ťažký celkový stav po paliatívnej liečbe, neliečiteľnosť ochorenia s ťažkými príznakmi intoxikácie, kachexia a rozpad nádoru).

2. Zhubné novotvary lymfoidných, krvotvorných a príbuzných tkanív s ťažkými príznakmi intoxikácie a ťažkým celkovým stavom.

3. Inoperabilné benígne novotvary mozgu a miechy s pretrvávajúcimi a výraznými poruchami motoriky, reči, zrakových funkcií (výrazná hemiparéza, paraparéza, triparéza, tetraparéza, hemiplégia, paraplégia, triplégia, tetraplégia) a ťažké liquorodynamické poruchy.

4. Absencia hrtana po jeho chirurgickom odstránení.

5. Vrodená a získaná demencia (ťažká demencia, ťažká mentálna retardácia, hlboká mentálna retardácia).

6. Choroby nervového systému s chronickým progresívnym priebehom, s pretrvávajúcimi výraznými poruchami motorických, rečových, zrakových funkcií (výslovná hemiparéza, paraparéza, triparéza, tetraparéza, hemiplégia, paraplégia, triplégia, tetraplégia, ataxia, totálna afázia).

7. Dedičné progresívne neuromuskulárne ochorenia (pseudohypertrofická Duchennova myodystrofia, Werdnig-Hoffmannova spinálna amyotrofia), progresívne neuromuskulárne ochorenia s poruchou bulbárnych funkcií, svalovou atrofiou, poruchou motorických funkcií a (alebo) poruchou bulbárnych funkcií.

8. Ťažké formy neurodegeneratívnych ochorení mozgu (parkinsonizmus plus).

9. Úplná slepota oboch očí s neúčinnosťou liečby; zníženie zrakovej ostrosti na oboch očiach a na lepšie vidiacom oku do 0,03 s korekciou alebo koncentrickým zúžením zorného poľa na oboch očiach do 10 stupňov v dôsledku pretrvávajúcich a nezvratných zmien.

10. Úplná hluchota-slepota.

11. Vrodená hluchota s nemožnosťou náhrady sluchu (kochleárna implantácia).

12. Ochorenia charakterizované vysokým krvným tlakom s ťažkými komplikáciami centrálneho nervového systému (s pretrvávajúcimi výraznými poruchami motoriky, reči, zrakových funkcií), srdcového svalu (sprevádzané zlyhaním obehu IIB-III. stupňa a koronárnou insuficienciou III-IV funkčnej triedy) , obličky (chronické zlyhanie obličiek štádium IIB-III).

13. Ischemická choroba srdca s koronárnou insuficienciou III-IV funkčná trieda anginy pectoris a perzistujúce poruchy krvného obehu IIB-III stupeň.

14. Ochorenia dýchacích orgánov s progresívnym priebehom, sprevádzané pretrvávajúcim respiračným zlyhaním II-III stupňa, v kombinácii s obehovým zlyhaním IIB-III stupňa.

15. Cirhóza pečene s hepatosplenomegáliou a portálnou hypertenziou III.

16. Fatálne fekálne fistuly, stómia.

17. Výrazná kontraktúra alebo ankylóza veľkých kĺbov horných a dolných končatín vo funkčne nevýhodnej polohe (ak nie je možná artroplastika).

18. Konečné štádium chronického zlyhania obličiek.

19. Fatálne močové fistuly, stómia.

20. Vrodené anomálie vo vývoji pohybového aparátu s ťažkými pretrvávajúcimi poruchami funkcie opory a pohybu pri nemožnosti nápravy.

21. Následky traumatického poranenia mozgu (miechy) s pretrvávajúcimi a výraznými poruchami motoriky, reči, zrakových funkcií (výrazná hemiparéza, paraparéza, triparéza, tetraparéza, hemiplégia, paraplégia, triplégia, tetraplégia, ataxia, totálna afázia) a ťažké dysfunkcia panvových orgánov.

22. Vady hornej končatiny: amputácia ramenného kĺbu, vykĺbenie ramena, pahýľ ramena, predlaktia, absencia ruky, absencia všetkých prstov štyroch prstov okrem prvého, absencia troch prstov ruky, vrátane prvého.

23. Defekty a deformity dolnej končatiny: amputácia bedrového kĺbu, disartikulácia stehna, pahýľ stehennej kosti, predkolenie, absencia chodidla.

Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravené zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

Keďže v poslednom čase mali čitatelia veľa otázok o tom, ktoré choroby možno rozpoznať ako osobu so zdravotným postihnutím a pod ktorými nie, rozhodli sme sa čo najjasnejšie vysvetliť stav vecí.

Článok vychádza z vyhlášky vlády Ruskej federácie z 20. februára 2006 (v znení zo 4. septembra 2012) "O postupe a podmienkach uznania osoby za invalidnú."

Osoba je uznaná za zdravotne postihnutú pri lekárskej a sociálnej prehliadke, pri ktorej sa podáva komplexné hodnotenie jej stavu na základe analýzy klinických, funkčných, sociálnych, odborných, pracovných a psychologických údajov s použitím stanovených klasifikácií a kritérií. Lekárska a sociálna expertíza sa vykonáva na zistenie štruktúry a stupňa obmedzenia života človeka a jeho schopnosti rehabilitácie.

Podmienky uznania osoby za zdravotne postihnutú sú:

1) porucha zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo porúch;

2) obmedzenie životnej aktivity (úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti osoby vykonávať sebaobsluhu, pohybovať sa samostatne, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, študovať alebo vykonávať pracovné činnosti);

3) potreba opatrení sociálnej ochrany vrátane rehabilitácie.

DÔLEŽITÉ: na uznanie osoby ako osoby so zdravotným postihnutím musia byť splnené všetky tri podmienky! Okrem toho o uznaní osoby ako osoby so zdravotným postihnutím rozhoduje špeciálne zostavená komisia odborníkov z Úradu lekárskych a sociálnych expertíz.

Osobe uznanej za zdravotne postihnutú je podľa stupňa obmedzenia životnej činnosti pridelená I, II alebo III skupina zdravotného postihnutia a dieťa do 18 rokov kategória „zdravotne postihnuté dieťa“.

Zdravotné postihnutie I. skupiny sa stanovuje na 2 roky, II. a III. skupiny - na 1 rok. Kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ je stanovená na 1 rok, 2 roky, 5 rokov alebo do dovŕšenia 18 rokov veku osoby. Po uplynutí týchto termínov je potrebné absolvovať vyšetrenie na potvrdenie alebo vyvrátenie invalidity. Opätovné vyšetrenie zdravotne postihnutých osôb I. skupiny sa vykonáva 1-krát za 2 roky, zdravotne postihnutých II. a III. je zriadená pre dieťa.

Občanom sa zaraďuje skupina so zdravotným postihnutím bez určenia lehoty na preskúšanie a deti do 18 rokov sa zaraďujú do kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“ do veku 18 rokov za týchto podmienok:

- najneskôr do 2 rokov od prvotného uznania osoby so zdravotným postihnutím (vznik kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“) s chorobami, chybami, nezvratnými morfologickými zmenami, dysfunkciou orgánov a telesných systémov podľa zoznamu podľa prílohy;

- najneskôr do 4 rokov od prvotného uznania osoby za zdravotne postihnutú osobu (stanovením kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“) v prípade zistenia nemožnosť odstránenia alebo zníženia miery obmedzenia jeho životnej aktivity pri vykonávaní rehabilitačných opatrení;

- najneskôr do 6 rokov od prvotného zriadenia kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“ v prípade recidivujúceho alebo komplikovaného priebehu zhubného nádoru u detí, vrátane akejkoľvek formy akútnej alebo chronickej leukémie, ako aj v prípade pridanie ďalších chorôb, ktoré komplikujú priebeh malígneho novotvaru.

Opätovné vyšetrenie osoby, ktorej invalidita bola zistená bez určenia lehoty na preskúšanie, možno vykonať na jej osobnú žiadosť (žiadosť jej zákonného zástupcu) alebo na pokyn organizácie poskytujúcej liečebno-preventívnu starostlivosť, v dôsledku zmien zdravotného stavu.

Kto posiela na ITU (lekárske a sociálne expertízy)?

Na lekárske a sociálne vyšetrenie posiela človeka organizácia poskytujúca liečebno-preventívnu starostlivosť (poliklinika, nemocnica a pod.) bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, orgán poskytujúci dôchodky, alebo orgán sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva. .

Liečebno-preventívne zariadenie odošle osobu na lekárske a sociálne vyšetrenie po vykonaní potrebných diagnostických, liečebných a rehabilitačných opatrení, ak existujú údaje potvrdzujúce pretrvávajúce zhoršenie telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo porúch.

Orgán poskytujúci dôchodky, ako aj orgán sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva má právo poslať na lekárske a sociálne vyšetrenie osobu, ktorá má znaky zdravotného postihnutia a potrebuje sociálnoprávnu ochranu, ak má lekárske doklady potvrdzujúce porušenie funkcií tela v dôsledku chorôb, následkov zranení alebo porúch(Tieto doklady vydáva zdravotnícke zariadenie).

Organizácie poskytujúce liečebno-preventívnu starostlivosť, orgány poskytujúce dôchodky, ako aj orgány sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva zodpovedá za správnosť a úplnosť informácií uvedené v pokyne na lekárske a sociálne vyšetrenie. Z toho vyplýva, že tieto organizácie budú zbierať informácie o priebehu ochorenia veľmi starostlivo a úzkostlivo.

Ak tieto organizácie odmietnu poslať osobu na lekárske a sociálne vyšetrenie, vydá sa jej potvrdenie, na základe ktorého má občan (jeho zákonný zástupca) právo obrátiť sa na úrad sám.

Špecialisti úradu vykonávajú vyšetrenie občana a na základe jeho výsledkov vypracujú program dodatočného vyšetrenia občana a vykonávajú rehabilitačné opatrenia, po ktorých zvážia, či má zdravotné postihnutie. Toto je veľmi dôležitý bod vyhlášky, pretože je odpoveďou na mnohé otázky týkajúce sa zdravotného postihnutia.

Lekárska a sociálna prehliadka občana sa vykonáva v miestny úrad(v mieste pobytu, v mieste dôchodkového spisu osoby so zdravotným postihnutím, ktorá odišla na trvalý pobyt mimo Ruskej federácie). AT Hlavná kancelária lekárske a sociálne vyšetrenie občana sa vykonáva, ak sa odvolá proti rozhodnutiu úradu, ako aj na pokyn úradu v prípadoch vyžadujúcich osobitné druhy vyšetrení. AT Federálny úrad lekárske a sociálne vyšetrenie občana sa vykonáva v prípade, že sa odvolá proti rozhodnutiu hlavného úradu, ako aj na pokyn hlavného úradu v prípadoch, ktoré si vyžadujú obzvlášť zložité osobitné druhy vyšetrení. Je možné vykonať lekárske a sociálne vyšetrenie doma v prípade, že sa občan nemôže dostaviť na úrad (hlavný úrad, Federálny úrad) zo zdravotných dôvodov, čo je potvrdené záverom organizácie poskytujúcej liečebno-preventívnu starostlivosť, alebo do nemocnice, kde sa občan lieči, alebo v neprítomnosti na základe rozhodnutia príslušného úradu.

Lekárska a sociálna prehliadka sa vykonáva na žiadosť osoby (jej zákonného zástupcu). Žiadosť sa podáva úradu písomne s odporúčaním na lekárske a sociálne vyšetrenie vydané organizáciou poskytujúcou liečebno-preventívnu starostlivosť (orgán dôchodkového zabezpečenia, orgán sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva) a lekárskymi dokladmi potvrdzujúcimi porušenie zdrav. . Lekársku a sociálnu prehliadku vykonávajú odborníci úradu (hlavný úrad, Federálny úrad) vyšetrením občana, štúdiom ním predložených dokumentov, analýzou sociálnych, domácich, profesionálnych, psychologických a iných údajov občana. Rozhodnutie o uznaní občana za osobu so zdravotným postihnutím alebo o odmietnutí uznania občana so zdravotným postihnutím sa prijíma nadpolovičnou väčšinou hlasov odborníkov, ktorí vykonali lekárske a sociálne vyšetrenie, na základe prerokovania výsledkov jeho lekárskeho a sociálneho vyšetrenia. sociálne vyšetrenie. Rozhodnutie sa oznamuje tomu, kto sa podrobil lekárskej a sociálnej prehliadke (jeho zákonnému zástupcovi), za prítomnosti všetkých odborných lekárov, ktorí lekárske a sociálne vyšetrenie vykonali, ktorí v prípade potreby podajú k nemu vysvetlenie.

Osobe uznanej za zdravotne postihnutú sa vydáva osvedčenie potvrdzujúce skutočnosť, že došlo k postihnutiu, s uvedením skupiny zdravotného postihnutia, ako aj individuálny rehabilitačný program. Osobe, ktorá nie je uznaná za invalidnú, sa na jej žiadosť vydáva potvrdenie o výsledkoch lekárskej a sociálnej prehliadky.

Zoznam chorôb, defektov, nezvratných morfologických zmien, zhoršených funkcií orgánov a systémov tela, pri ktorých je skupina so zdravotným postihnutím bez uvedenia obdobia preskúšania (kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ do dovŕšenia 18 rokov veku dieťaťa) je zriadená občanmi najneskôr do 2 rokov od prvotného uznania osoby so zdravotným postihnutím (stanovením KATEGÓRIE „DIEŤA ZŤP“)

2. Zhubné novotvary lymfoidných, krvotvorných a príbuzných tkanív s ťažkými príznakmi intoxikácie a ťažkým celkovým stavom.

4. Absencia hrtana po jeho chirurgickom odstránení.

5. Vrodená a získaná demencia (ťažká demencia, ťažká mentálna retardácia, hlboká mentálna retardácia).

8. Ťažké formy neurodegeneratívnych ochorení mozgu (parkinsonizmus plus).

10. Úplná hluchota-slepota.

11. Vrodená hluchota s nemožnosťou náhrady sluchu (kochleárna implantácia).

13. Ischemická choroba srdca s koronárnou insuficienciou III-IV funkčná trieda anginy pectoris a perzistujúce poruchy krvného obehu IIB-III stupeň.

14. Ochorenia dýchacích orgánov s progresívnym priebehom, sprevádzané pretrvávajúcim respiračným zlyhaním II-III stupňa, v kombinácii s obehovým zlyhaním IIB-III stupňa.

15. Cirhóza pečene s hepatosplenomegáliou a portálnou hypertenziou III.

16. Fatálne fekálne fistuly, stómia.

17. Výrazná kontraktúra alebo ankylóza veľkých kĺbov horných a dolných končatín vo funkčne nevýhodnej polohe (ak nie je možná artroplastika).

18. Konečné štádium chronického zlyhania obličiek.

19. Fatálne močové fistuly, stómia.

20. Vrodené anomálie vo vývoji pohybového aparátu s ťažkými pretrvávajúcimi poruchami funkcie opory a pohybu pri nemožnosti nápravy.

23. Defekty a deformity dolnej končatiny: amputácia bedrového kĺbu, disartikulácia stehna, pahýľ stehennej kosti, predkolenie, absencia chodidla.

Rusko 3. mája 2012 ratifikovalo Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím (prijatý rezolúciou Valného zhromaždenia OSN z 13. decembra 2006 č. 61/106, federálny zákon z 3. mája 2012 č. 46-FZ ). Podľa tohto dokumentu musí štát prijať všetky potrebné opatrenia vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím, vrátane legislatívnych opatrení, ktoré im zabezpečia rovnaké podmienky ako ostatným osobám na uplatňovanie ľudských práv bez akejkoľvek diskriminácie.

V našej krajine už 25 rokov platí osobitný zákon o právach osôb so zdravotným postihnutím (Federálny zákon z 24. novembra 1995 č. 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“; ďalej zákon o ochrane osôb so zdravotným postihnutím). Zákonodarca sa však rozhodol poskytnúť týmto osobám dodatočné záruky. Zvážte, aké novinky čakajú zdravotne postihnutých v novom roku.

Neuromobil

Ruskí vývojári plánujú v roku 2020 predstaviť špeciálne auto pre ľudí so zdravotným postihnutím vybavené systémom neurokontroly, uvádza RIA Novosti. Do nej bude možné zaviesť bezpilotný systém riadenia.

Auto sa plánuje vyrábať v dvoch verziách. Bežnou verziou je malé auto vo formáte Smart, čo je obyčajná kompaktná mestská nízkonákladovka. Jeho sériová výroba sa má začať koncom roka 2019. Ďalšia verzia je pre ľudí so zdravotným postihnutím.

„Zadné dvere sa otvárajú a umožňujú (osobe na invalidnom vozíku) nastúpiť do auta. V budúcnosti sa do takýchto áut plánuje zaviesť systém neurokontroly. Teraz je 60% práce hotových, o rok a pol sa to môže objaviť. Teraz diskutujeme o možnosti zaviesť v budúcnosti do takýchto áut systémy bezpilotného riadenia,“ povedal Alexander Semjonov, riaditeľ odborového zväzu Národnej technologickej iniciatívy NeuroNet.

paralympiáda 2020 v Japonsku

Ruský paralympijský výbor dostal oficiálnu pozvánku na Letné paralympijské hry 2020 v Tokiu, uvádza oficiálna stránka organizácie.

Medzinárodný paralympijský výbor a Organizačný výbor olympijských a paralympijských hier 2020 zaslali Ruskému paralympijskému výboru oficiálnu pozvánku podpísanú prezidentom IPC Andrewom Parsonsom a prezidentom Organizačného výboru Tokia 2020 Yoshirom Morim, aby sa zúčastnil letnej paralympijskej hry v Tokiu 2020. Hry.

"Počet ruskej výpravy na hrách bude určený podľa kvalifikačných kritérií. Očakáva sa, že súťaží sa zúčastní asi 300 ľudí z Ruska, ktorí sa predstavia v 18-20 športoch. Paralympijskú dedinu otvoria dňa 18. augusta 2020. Slávnostné vztýčenie ruskej vlajky v obci Paralympijské hry športovcov 2020 v Tokiu je naplánované na 23. alebo 24. augusta. Pavel Rožkov, prvý viceprezident ruského paralympijského výboru, bol zvolený za šéfa misie pre ruský národný tím na hrách,“ uvádza sa v tlačovej správe.

Letné paralympijské hry 2020 sa budú konať od 25. augusta do 6. septembra. Medzinárodný paralympijský výbor (IPC) vo februári rozhodol o obnovení podmienečného členstva v RPC od 15. marca, o ktoré bola ruská organizácia v roku 2016 zbavená. Na letnej paralympiáde 2016 v Riu de Janeiro ruskí paralympionici pre pozastavenie RCC nesúťažili a na zimných hrách 2018 v juhokórejskom Pyeongchangu súťažili ruskí športovci pod olympijskou vlajkou v statuse „olympijskí športovci z r. Rusko."

Ruskí paralympijskí športovci budú môcť súťažiť na paralympijských hrách v Tokiu 2020 a 2022 v Pekingu pod ruskou vlajkou za predpokladu, že RPC splní určité kritériá.

Ako sa zmenia invalidné dôchodky v roku 2020?

Od 1. februára sa zvýšia poistné dôchodky a pevné platby nepracujúcim dôchodcom o 6,6 percenta. Po zvýšení bude výška pevnej platby vypočítaná dôchodkovým fondom 5 687,04 rubľov mesačne. Náklady na dôchodkový bod sú 93 rubľov (na porovnanie, tento rok boli náklady 87,24 rubľov). Pokiaľ ide o priemerný ročný poistný starobný dôchodok, bude predstavovať 16 400 rubľov. Štátne dôchodky vrátane sociálnych dôchodkov budú indexované od 1. apríla 2020. Zvýšia sa o 7 percent. Toto zvýšenie sa dotkne všetkých dôchodcov, či už pracujú alebo nie. V dôsledku toho bude v roku 2020 priemerný ročný sociálny dôchodok 10,3 tisíc rubľov.

Okrem toho sa od februára 2020 zvyšuje výška mesačnej hotovostnej platby (UDV). Dostávajú ho invalidi a niektoré ďalšie skupiny dôchodcov. EDV sa zvýši o 3,8 percenta. V súlade so zákonom sa súčasne s EDV a o rovnakú sumu zvyšujú náklady na súbor sociálnych služieb, ktoré môžu federálni príjemcovia dostávať v naturáliách aj v hotovosti. Pripomeňme, že hovoríme o lekárskom „balíčku“ – zvýhodnených liekoch a poukazoch do sanatória, ako aj o platbe za cestovanie v prímestských vlakoch.

Ministerstvo práce a dôchodkový fond zdôrazňujú: v roku 2020 v Rusku, rovnako ako predtým, nebudú žiadni dôchodcovia, ktorých mesačný príjem bude nižší ako životné minimum. Pripomeňme, že hovoríme o sume životného minima pre dôchodcu vypočítanej v každom kraji. Sociálne príplatky do tejto výšky dostanú všetci nepracujúci dôchodcovia, ktorých penzie sú nižšie ako životné minimum v konkrétnom kraji.

Televízne kanály prispôsobia vysielanie pre sluchovo postihnutých do roku 2020

Ruské televízne kanály, bez ohľadu na vysielacie prostredie a predmet, musia zabezpečiť dostupnosť svojich produktov pre sluchovo postihnutých do roku 2020, uvádza web Roskomnadzor.

"Od 1. januára 2020 je za účelom zabezpečenia informačnej dostupnosti v oblasti televízie, rozhlasového vysielania, elektronických a informačno-komunikačných technológií pre televíznych vysielateľov zaradená povinnosť zabezpečiť dostupnosť mediálnych produktov pre sluchovo postihnutých. požiadavka bola zavedená ako súčasť plnenia záväzkov z noriem Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím zo strany Ruskej federácie,“ uvádza sa vo vyhlásení.

Minimálne množstvo obsahu prispôsobeného pre sluchovo postihnutých by podľa Roskomnadzoru malo byť aspoň 5 % z celkového týždenného vysielania stanice. V zákone „o masmédiách“ boli vykonané príslušné zmeny.

„Táto požiadavka sa vzťahuje na všetky kategórie televíznych kanálov bez ohľadu na vysielacie prostredie, oblasť distribúcie, témy (vrátane erotických a hudobných) a jazyk vysielania,“ zdôrazňuje Roskomnadzor.

Regulátor s odvolaním sa na ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií uvádza titulky vrátane skrytých titulkov, bežiaci riadok, ako aj preklad do posunkovej reči ako možnosti prispôsobenia obsahu pre nepočujúcich a nedoslýchavých.

Zmeny pre zdravotne postihnutých vodičov v roku 2020

Štátna duma v záverečnom, treťom čítaní prijala zákon o bezplatných parkovacích miestach pre invalidov. Do platnosti vstúpi o rok neskôr, 1. júla 2020. Zmeny navrhujú jednoduchší, pohodlnejší a odolnejší spôsob zadávania informácií o postihnutí do všeobecného registra. Takže informácie o zdravotnom postihnutí „registrovanom“ pre auto možno potvrdiť z federálneho registra zdravotne postihnutých osôb.

„Prijímanie rozhodnutí orgánov verejnej moci, samosprávy, iných orgánov a organizácií poskytujúcich služby štátu alebo obce o poskytovaní opatrení sociálnej podpory občanom so zdravotným postihnutím, o poskytovaní služieb štátu alebo obce, o výkone ďalších práv občanov so zdravotným postihnutím ustanovených zákonom č. právnych predpisov Ruskej federácie sa vykonáva na základe informácií o obsiahnutom postihnutí vo federálnom registri osôb so zdravotným postihnutím a pri absencii relevantných informácií vo federálnom registri osôb so zdravotným postihnutím na základe dokumentov predložených žiadateľom“ – uvádza sa v texte návrhu zákona pripraveného do tretieho čítania.

Ľudia so zdravotným postihnutím tak už nebudú musieť potvrdzovať svoj status invalidity papierovými potvrdeniami.

Informácie o vozidle riadenom zdravotne postihnutou osobou alebo o vozidle prepravujúcom zdravotne postihnutú osobu budú zaradené do federálneho registra zdravotne postihnutých osôb na základe žiadosti podanej predpísaným spôsobom do dôchodkového fondu Ruskej federácie prostredníctvom verejných služieb. portálu alebo prostredníctvom MFC.

„Vo federálnom registri osôb so zdravotným postihnutím sú informácie umiestnené vo vzťahu k jednému vozidlu, ktoré vedie zdravotne postihnutá osoba, alebo k jednému vozidlu prepravujúcemu zdravotne postihnutú osobu a (alebo) zdravotne postihnuté dieťa, pričom prevádzkovateľ poskytuje možnosť ich zmeny,“ hovorí prijatý návrh federálneho zákona.

Občania so zdravotným postihnutím, ako aj ich sprevádzajúci vodiči, budú môcť bezplatne využívať parkovacie miesta bez ohľadu na mesto bydliska a kraj.

Od budúceho roka zákon upravuje aj vykonávanie zákonných práv osôb so zdravotným postihnutím. Teraz majú občania a vodiči, ktorí ich s týmto právom sprevádzajú, značné problémy pri návšteve iných regiónov. Ak sa údaje o ŤZP osoby nenachádzajú v evidencii kraja bydliska, nemôžu parkovať zadarmo na parkovisku pre ŤZP.

Príležitosť na to je, samozrejme, poskytnutá, ale dnes sa jej implementácia sotva dá nazvať pohodlnou. Od občana sa napríklad vyžaduje, aby navštívil MFC a predložil potvrdenie o zdravotnom postihnutí, aby sa mohol ako taký zapísať do registra.

Zákon od roku 2020 túto medzeru v súčasnej právnej úprave odstráni.

Zákon zároveň stanovuje, že na všetkých verejných parkoviskách, vrátane zariadení sociálnej, inžinierskej a dopravnej infraštruktúry, rekreačných oblastí, je najmenej 10 percent miest (ale nie menej ako jedno miesto) vyčlenených na bezplatné parkovanie vozidiel riadených ľuďmi. so zdravotným postihnutím I., II. skupiny a vozidlá prepravujúce takéto postihnuté osoby a (alebo) postihnuté deti.

Povinná je aj inštalácia identifikačného znaku „ZŤP“.

Porušovanie práv ľudí so zdravotným postihnutím v roku 2020 bude stáť viac

Ministerstvo práce Ruska plánuje zvýšiť pokuty za nedodržiavanie práv ľudí so zdravotným postihnutím. Nový systém pokút vstúpi do platnosti v júli 2020.

Zavedenie zmien je spôsobené neefektívnosťou existujúceho systému trestov, ktorý nedokáže dostatočne chrániť záujmy osôb so zdravotným postihnutím v súlade s požiadavkami Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím. K dnešnému dňu sa poskytujú pokuty vo výške 1 - 10 000 rubľov pre úradníkov a 20 - 100 000 rubľov pre právnické osoby.

„Takéto mäkké sankcie v skutočnosti povzbudzujú niektorých bezohľadných vlastníkov zariadení, aby pokračovali v praxi nedodržiavania práv osôb so zdravotným postihnutím na prístupné prostredie v prípadoch, keď dodržiavanie zákonom stanovených podmienok bezbariérovosti vyžaduje od vlastníkov zariadení alebo poskytovateľov služieb vynaložiť finančné prostriedky niekoľkokrát. vyššie ako stanovené pokuty,“ uvádza sa vo vyhlásení.publikácií na federálnom portáli návrhov regulačných právnych aktov.

Špecialisti Úradu lekárskych a sociálnych expertíz uznali 20-ročnú Moskovčanku Jekaterinu Prokudinovú, ktorá od narodenia trpí detskou mozgovou obrnou a nemôže sa samostatne pohybovať, ako zdravotne postihnutú osobu z druhej skupiny, čo ju vlastne pripravilo o možnosť podstupovať každoročné liečba v sanatóriu, povedala pre RIA Novosti matka dievčaťa Marina Prokudina.

V súlade s pravidlami uznávania osoby za osobu so zdravotným postihnutím, schválenými nariadením vlády Ruskej federácie z 20. februára 2006, je občan uznaný za invalidného pri lekárskej a sociálnej prehliadke na základe komplexného posúdenia zdravotného postihnutia. stav tela občana na základe analýzy jeho klinických a funkčných, sociálnych, domácich, profesionálnych pracovných a psychologických údajov s použitím klasifikácií a kritérií schválených Ministerstvom zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie.

Podmienky uznania občana za invalidného sú:

Poškodenie zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo porúch;
- obmedzenie životnej aktivity (úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti občana vykonávať sebaobsluhu, pohybovať sa samostatne, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, študovať alebo vykonávať pracovné činnosti);
- potreba opatrení sociálnej ochrany vrátane rehabilitácie.

Existencia jednej z týchto podmienok nie je dostatočným dôvodom na uznanie občana za invalidného.

Občanovi uznanému za invalidného sa podľa stupňa invalidity spôsobenej pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií v dôsledku chorôb, následkov úrazov alebo defektov zaraďuje I., II. alebo III. skupina zdravotného postihnutia a občanovi mladšiemu ako 18 rokov kategórii „zdravotne postihnuté dieťa“.

Zdravotné postihnutie I. skupiny sa stanovuje na 2 roky, II. a III. skupiny - na 1 rok.

Ak je občan uznaný za invalida, príčinou invalidity je celková choroba, pracovný úraz, choroba z povolania, invalidita z detstva, invalidita následkom úrazu (otras mozgu, úraz) spojená s vojenskými operáciami počas Veľkej vlasteneckej vojny, vojenské zranenie, choroba získaná počas vojenskej služby, zdravotné postihnutie spojené s katastrofou v jadrovej elektrárni v Černobyle, následky ožiarenia a priama účasť na činnosti jednotiek špeciálneho rizika, ako aj iné dôvody ustanovené legislatívou Ruská federácia.

Opätovné vyšetrenie osôb so zdravotným postihnutím skupiny I sa vykonáva raz za 2 roky, osôb so zdravotným postihnutím skupiny II a III - raz ročne a detí so zdravotným postihnutím - raz v období, na ktoré je zriadená kategória "dieťa so zdravotným postihnutím". pre dieťa.

Pre občanov sa zriaďuje skupina so zdravotným postihnutím bez určenia lehoty na preskúšanie a pre občanov do 18 rokov kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ do dovŕšenia 18. roku veku:

Najneskôr do 2 rokov od prvotného uznania za zdravotne postihnutého (ustanovenie kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“) občana, ktorý má choroby, vady, nezvratné morfologické zmeny, dysfunkcie orgánov a telesných systémov podľa zoznamu podľa prílohy;
- najneskôr do 4 rokov od prvotného uznania občana za zdravotne postihnutú osobu (zriadenie kategórie "zdravotne postihnuté dieťa") v prípade, že nie je možné odstrániť alebo znížiť mieru obmedzenia životnej aktivity občana spôsobeného pretrvávajúcou nezvratné morfologické zmeny, defekty a dysfunkcie orgánov a systémov tela počas vykonávania rehabilitačných opatrení.

Zoznam chorôb, defektov, nezvratných morfologických zmien, porúch funkcií orgánov a systémov tela, pri ktorých sa zriaďuje skupina zdravotného postihnutia (kategória „zdravotne postihnuté dieťa“ do veku 18 rokov občana) bez uvedenia re- skúšobné obdobie:
1. Zhubné novotvary (s metastázami a recidívami po radikálnej liečbe; metastázy bez zisteného primárneho zamerania so zlyhaním liečby; ťažký celkový stav po paliatívnej liečbe, neliečiteľnosť (neliečiteľnosť) ochorenia s ťažkými príznakmi intoxikácie, kachexie a rozpadu nádoru).
2. Zhubné novotvary lymfoidných, krvotvorných a príbuzných tkanív s ťažkými príznakmi intoxikácie a ťažkým celkovým stavom.
3. Inoperabilné benígne novotvary mozgu a miechy s pretrvávajúcimi výraznými poruchami motoriky, reči, zrakových funkcií a ťažkými liquorodynamickými poruchami.
4. Absencia hrtana po jeho chirurgickom odstránení.
5. Vrodená a získaná demencia (ťažká demencia, ťažká mentálna retardácia, hlboká mentálna retardácia).
6. Choroby nervového systému s chronickým progresívnym priebehom, s pretrvávajúcimi výraznými poruchami motorických, rečových, zrakových funkcií.
7. Dedičné progresívne nervovosvalové ochorenia, progresívne nervovosvalové ochorenia s poruchou bulbárnych funkcií (funkcie prehĺtania), svalová atrofia, porucha motorických funkcií a (alebo) porucha bulbárnych funkcií.
8. Ťažké formy neurodegeneratívnych ochorení mozgu (parkinsonizmus plus).
9. Úplná slepota oboch očí s neúčinnosťou liečby; zníženie zrakovej ostrosti na oboch očiach a na lepšie vidiacom oku do 0,03 s korekciou alebo koncentrickým zúžením zorného poľa na oboch očiach do 10 stupňov v dôsledku pretrvávajúcich a nezvratných zmien.
10. Úplná hluchota-slepota.
11. Vrodená hluchota s nemožnosťou náhrady sluchu (kochleárna implantácia).
12. Ochorenia charakterizované vysokým krvným tlakom s ťažkými komplikáciami centrálneho nervového systému (s pretrvávajúcimi výraznými poruchami motoriky, reči, zrakových funkcií), srdcového svalu (sprevádzané zlyhaním obehu IIB III. stupňa a koronárnou insuficienciou III IV funkčnej triedy), obličkami (chronické zlyhanie obličiek IIB III štádium).
13. Ischemická choroba srdca s koronárnou insuficienciou III IV funkčná trieda anginy pectoris a perzistujúce poruchy krvného obehu IIB III stupeň.
14. Ochorenia dýchacích orgánov s progresívnym priebehom, sprevádzané pretrvávajúcim respiračným zlyhaním II III stupňa, v kombinácii s obehovým zlyhaním IIB III stupňa.
15. Cirhóza pečene s hepatosplenomegáliou a portálnou hypertenziou III.
16. Fatálne fekálne fistuly, stómia.
17. Výrazná kontraktúra alebo ankylóza veľkých kĺbov horných a dolných končatín vo funkčne nevýhodnej polohe (ak nie je možná artroplastika).
18. Konečné štádium chronického zlyhania obličiek.
19. Fatálne močové fistuly, stómia.
20. Vrodené anomálie vo vývoji pohybového aparátu s ťažkými pretrvávajúcimi poruchami funkcie opory a pohybu, keď náprava nie je možná.
21. Následky traumatického poranenia mozgu (miechy) s pretrvávajúcimi a výraznými poruchami motoriky, reči, zrakových funkcií a ťažkou dysfunkciou panvových orgánov.
22. Vady hornej končatiny: amputácia ramenného kĺbu, vykĺbenie ramena, pahýľ ramena, predlaktia, absencia ruky, absencia všetkých prstov štyroch prstov okrem prvého, absencia troch prstov ruky, vrátane prvého.
23. Defekty a deformity dolnej končatiny: amputácia bedrového kĺbu, disartikulácia stehna, pahýľ stehennej kosti, predkolenie, absencia chodidla.

Lekárska a sociálna odbornosť občan sa vykonáva na úrade v mieste bydliska (v mieste pobytu, v mieste dôchodkového spisu osoby so zdravotným postihnutím, ktorá odišla na trvalý pobyt mimo Ruskej federácie).

Na hlavnom úrade sa vykonáva zdravotné a sociálne vyšetrenie občana, ak sa odvolá proti rozhodnutiu úradu, ako aj na pokyn úradu v prípadoch vyžadujúcich osobitné druhy vyšetrení.

Vo Federálnom úrade pre lekárske a sociálne expertízy sa občan vykonáva v prípade, že sa odvolá proti rozhodnutiu hlavného úradu, ako aj na pokyn hlavného úradu v prípadoch, ktoré si vyžadujú obzvlášť zložité špeciálne typy vyšetrení.

Lekársku a sociálnu prehliadku možno vykonať doma, ak sa občan nemôže dostaviť na úrad (hlavný úrad, Federálny úrad) zo zdravotných dôvodov, čo je potvrdené záverom organizácie poskytujúcej liečebno-preventívnu starostlivosť, alebo v nemocnici, kde občan sa lieči alebo v neprítomnosti rozhodnutím príslušného úradu.

Rozhodnutie o uznaní občana za osobu so zdravotným postihnutím alebo o odmietnutí uznania občana so zdravotným postihnutím sa prijíma nadpolovičnou väčšinou hlasov odborníkov, ktorí vykonali lekárske a sociálne vyšetrenie, na základe prerokovania výsledkov jeho lekárskeho a sociálneho vyšetrenia. sociálne vyšetrenie.

Proti rozhodnutiu úradu sa môže občan (jeho zákonný zástupca) odvolať do mesiaca na hlavný úrad na základe písomnej žiadosti podanej úradu, ktorý vykonal lekárske a sociálne vyšetrenie, alebo hlavného úradu.

Úrad, ktorý vykonal zdravotnú a sociálnu prehliadku občana, ju do 3 dní odo dňa prijatia žiadosti zašle so všetkými dostupnými dokladmi hlavnému úradu.

Hlavná kancelária najneskôr do 1 mesiaca odo dňa prijatia žiadosti občana vykoná jeho lekárske a sociálne vyšetrenie a na základe výsledkov rozhodne.

V prípade, že sa občan odvolá proti rozhodnutiu hlavného úradu, môže hlavný odborník v medicínskej a sociálnej odbornosti pre príslušný subjekt Ruskej federácie so súhlasom občana zveriť svoju lekársku a sociálnu odbornosť inému tímu špecialistov z hlavného úradu.

Proti rozhodnutiu hlavného úradu sa možno do mesiaca odvolať na Spolkový úrad na základe žiadosti občana (jeho zákonného zástupcu) na hlavný úrad, ktorý vykonal lekárske a sociálne vyšetrenie, alebo na Spolkový úrad.

Federálny úrad najneskôr do 1 mesiaca odo dňa prijatia žiadosti občana vykoná jeho lekárske a sociálne vyšetrenie a na základe výsledkov prijme príslušné rozhodnutie.

Proti rozhodnutiam úradu, hlavného úradu, federálneho úradu sa môže občan (jeho zákonný zástupca) odvolať na súd spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Klasifikácia a kritériá, používaného pri vykonávaní lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občanov federálnymi štátnymi ústavmi lekárskeho a sociálneho vyšetrenia, schváleného nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja zo dňa 23.12.2009.

Klasifikácie používané pri vykonávaní lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občanov určujú hlavné typy porušení funkcií ľudského tela v dôsledku chorôb, následkov zranení alebo defektov a stupeň ich závažnosti, ako aj hlavné kategórie ľudského života a závažnosť obmedzení týchto kategórií.

Kritériá používané pri vykonávaní lekárskeho a sociálneho vyšetrenia občanov určujú podmienky pre vytváranie skupín so zdravotným postihnutím (kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“).

Komu hlavné typy porušení funkcií ľudského tela týkať sa:

Porušenie mentálnych funkcií (vnímanie, pozornosť, pamäť, myslenie, intelekt, emócie, vôľa, vedomie, správanie, psychomotorické funkcie);
- porušenie jazykových a rečových funkcií (poruchy ústnej a písomnej, verbálnej a neverbálnej reči, narušenie tvorby hlasu atď.);
- porušenie zmyslových funkcií (zrak, sluch, čuch, dotyk, hmat, bolesť, teplota a iné typy citlivosti);
- porušenie staticko-dynamických funkcií (motorické funkcie hlavy, trupu, končatín, statika, koordinácia pohybov);
- porušenie funkcií krvného obehu, dýchania, trávenia, vylučovania, hematopoézy, metabolizmu a energie, vnútornej sekrécie, imunity;
- porušenie spôsobené fyzickou deformáciou (deformácie tváre, hlavy, trupu, končatín vedúce k vonkajšej deformácii, abnormálne otvory tráviaceho, močového, dýchacieho traktu, porušenie veľkosti tela).

Pri komplexnom hodnotení rôznych ukazovateľov charakterizujúcich pretrvávajúce porušovanie funkcií ľudského tela sa rozlišujú štyri stupne ich závažnosti:

1 stupeň - menšie porušenia,
2. stupeň - stredne závažné porušenia,
3. stupeň - závažné porušenia,
4. stupeň - významné porušenia.

Medzi hlavné kategórie ľudského života patria: schopnosť sebaobsluhy; schopnosť samostatne sa pohybovať; schopnosť orientácie; schopnosť komunikovať; schopnosť ovládať svoje správanie; schopnosť učiť sa; schopnosť pracovať.

Pri komplexnom hodnotení rôznych ukazovateľov charakterizujúcich obmedzenia hlavných kategórií ľudského života sa rozlišujú 3 stupne ich závažnosti:

Samoobslužná schopnosť- schopnosť osoby samostatne plniť základné fyziologické potreby, vykonávať každodenné činnosti v domácnosti vrátane zručností osobnej hygieny:

1 stupeň - schopnosť samoobsluhy s dlhším vynaložením času, roztrieštenosť jej vykonávania, znižovanie objemu pomocou v prípade potreby pomocných technických prostriedkov;
2 stupeň - schopnosť sebaobsluhy s pravidelnou čiastočnou pomocou iných osôb s použitím v prípade potreby pomocných technických prostriedkov;
3. stupeň - neschopnosť sebaobsluhy, potreba neustálej pomoci zvonku a úplná závislosť od iných ľudí.

Schopnosť samostatne sa pohybovať- schopnosť samostatne sa pohybovať v priestore, udržiavať rovnováhu tela pri pohybe, v pokoji a pri zmene polohy tela, používať verejnú dopravu:

1 stupeň - schopnosť samostatného pohybu s dlhším vynaložením času, rozdrobenosť výkonu a zmenšenie vzdialenosti s použitím v prípade potreby pomocných technických prostriedkov;
2. stupeň - schopnosť samostatného pohybu s pravidelnou čiastočnou pomocou iných osôb s použitím v prípade potreby pomocných technických prostriedkov;
3. stupeň – neschopnosť samostatného pohybu a potreba neustálej pomoci iných ľudí.

Orientačná schopnosť- schopnosť primerane vnímať prostredie, posúdiť situáciu, schopnosť určiť čas a miesto:

1 stupeň - schopnosť samostatne sa orientovať iba v známej situácii a (alebo) pomocou pomocných technických prostriedkov;
2 stupeň - schopnosť orientovať sa s pravidelnou čiastočnou pomocou iných osôb s použitím v prípade potreby pomocných technických prostriedkov;
3. stupeň - neschopnosť orientácie (dezorientácia) a potreba neustálej pomoci a (alebo) dohľadu iných osôb.

Schopnosť komunikovať- schopnosť nadväzovať kontakty medzi ľuďmi prostredníctvom vnímania, spracovania a prenosu informácií:

1 stupeň - schopnosť komunikovať so znížením tempa a objemu prijímania a vysielania informácií; v prípade potreby použiť pomocné technické prostriedky pomoci; s izolovaným poškodením sluchového orgánu, schopnosťou komunikovať pomocou neverbálnych metód a služieb posunkovej reči;
2 stupeň - schopnosť dorozumievať sa s pravidelnou čiastočnou pomocou iných osôb s použitím v prípade potreby pomocných technických prostriedkov;
3. stupeň – neschopnosť komunikovať a potreba neustálej pomoci druhých.

Schopnosť ovládať svoje správanie- schopnosť sebauvedomenia a primeraného správania s prihliadnutím na sociálne a právne a morálne a etické normy:

1 stupeň- periodicky sa vyskytujúce obmedzenie schopnosti kontrolovať svoje správanie v ťažkých životných situáciách a (alebo) neustále ťažkosti pri plnení rolových funkcií ovplyvňujúcich určité oblasti života s možnosťou čiastočnej sebakorekcie;
2 stupeň- neustály pokles kritiky svojho správania a okolia s možnosťou čiastočnej nápravy len s pravidelnou pomocou iných ľudí;
3 stupeň- neschopnosť kontrolovať svoje správanie, nemožnosť jeho nápravy, potreba neustálej pomoci (dozoru) iných osôb.

Schopnosť učiť sa- schopnosť vnímať, zapamätať si, osvojiť si a reprodukovať vedomosti (všeobecne vzdelávacie, odborné atď.), osvojiť si zručnosti a schopnosti (profesionálne, sociálne, kultúrne, každodenné):

1 stupeň- schopnosť učiť sa, ako aj získať vzdelanie určitej úrovne v rámci štátnych vzdelávacích štandardov vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách s použitím špeciálnych vyučovacích metód, špeciálneho vzdelávacieho režimu, v prípade potreby s použitím pomocných technických prostriedkov a technológií;
2 stupeň- schopnosť študovať len v špeciálnych (nápravných) vzdelávacích zariadeniach pre študentov, žiakov, deti so zdravotným znevýhodnením alebo doma podľa špeciálnych programov, v prípade potreby s použitím pomocných technických prostriedkov a technológií;
3 stupeň- neschopnosť učiť sa.

Schopnosť pracovať- schopnosť vykonávať pracovné činnosti v súlade s požiadavkami na obsah, objem, kvalitu a podmienky práce:

1 stupeň- schopnosť vykonávať pracovné činnosti v normálnych pracovných podmienkach s poklesom kvalifikácie, náročnosti, napätia a (alebo) znížením objemu práce, neschopnosť pokračovať v práci v hlavnom povolaní pri zachovaní schopnosti vykonávať pracovné činnosti nižšia kvalifikácia za bežných pracovných podmienok;
2 stupeň- schopnosť vykonávať pracovné činnosti v špeciálne vytvorených pracovných podmienkach s použitím pomocných technických prostriedkov a (alebo) s pomocou iných osôb;
3 stupeň- neschopnosť vykonávať akúkoľvek pracovnú činnosť alebo nemožnosť (kontraindikácia) akejkoľvek pracovnej činnosti.

Miera obmedzenia hlavných kategórií ľudského života sa určuje na základe posúdenia ich odchýlky od normy, zodpovedajúcej určitému obdobiu (veku) biologického vývoja človeka.