Štatistiky zdravotne postihnutých ľudí vo svete. Zdravotné postihnutie krajiny Údaje o osobách uznaných za zdravotne postihnutých po prvýkrát


Zdravotné postihnutie spoločnosti je metlou našej doby!

Od 01.01.2018 počet ľudí so zdravotným postihnutím v Rusku je - 11 750 000,0 na populáciu 146 800 000,0 ľudí. Len sa zamyslite nad týmito číslami, je to asi 8% populácie.

1 083 000,0 sú občania, ktorí majú zdravotné postihnutie od detstva, ich počet je 9,21% z celkového počtu ľudí so zdravotným postihnutím v Rusku. Pre deti je smutná aj štatistika, stav k 1.1.2018. deti so zdravotným postihnutím do 18 rokov v Ruskej federácii - 655 000,0 je 5,6% z celkového počtu ľudí so zdravotným postihnutím.

Ak sa pozriete na štatistiky, percento detí so zdravotným postihnutím napriek demografickému poklesu rastie. Počet obyvateľov sa prakticky nemení, len vďaka migračnému rastu. Prirodzený prírastok je od roku 1992 v obrovskom mínuse.

Počet zdravotne postihnutých detí registrovaných v systéme dôchodkových fondov Ruskej federácie

Výsledky primárnych vyšetrení detí mladších ako 18 rokov a uznaných za invalidné v kategórii „zdravotne postihnuté dieťa“

Výsledky preskúšania postihnutých detí do 18 rokov a boli opakovane uznané za invalidné v kategórii "zdravotne postihnuté dieťa"

Ak zoberieme do úvahy deti, ktoré boli najskôr uznané za invalidné pre choroby nervového systému, ako aj deti s poruchami psychiky a správania, tak obraz vôbec nevyzerá ružovo.

Venujte pozornosť aj štatistikám podľa krajov. Sú regióny, kde je mnohonásobne viac detí so zdravotným postihnutím, ako je priemer v celom Rusku.

Počet zdravotne postihnutých detí do 18 rokov v Ruskej federácii k 1.1.2018 - 655 014 ľudí

Ruská federácia

Obyvateľstvo podľa regiónu

Počet postihnutých detí do 18 rokov podľa krajov

Počet detí
osoby so zdravotným postihnutím do 18 rokov na obyvateľa podľa krajov

Centrálny federálny okruh

39209582

Belgorodská oblasť

Brjanská oblasť

Vladimírska oblasť

Voronežská oblasť

Ivanovský región

región Kaluga

Kostromská oblasť

Región Kursk

Lipetská oblasť

Moskovská oblasť

Región Oryol

Ryazanská oblasť

Smolenská oblasť

Tambovský región

Tverská oblasť

Región Tula

Jaroslavľská oblasť

Mesto Moskva

Severozápadný federálny okruh

13899310

Karelijská republika

republika Komi

Archangelská oblasť

počítajúc do toho Nenets aut. kraj

Archangelská oblasť bez autora. okresov

Vologodská oblasť

Kaliningradská oblasť

Leningradská oblasť

Murmanská oblasť

Novgorodská oblasť

Región Pskov

St. Petersburg

Južná federálny okres 3)

16428458

Adygejská republika

Kalmycká republika

Krymskej republiky

Krasnodarský kraj

Astrachanská oblasť

Volgogradská oblasť

Rostovský región

Sevastopol

Severokaukazský federálny okruh

Dagestanská republika

Ingušská republika

Kabardsko-balkarska republika

Karačajsko-čerkesská republika

Severné Osetsko – Alania

Čečenská republika

Stavropolská oblasť

Federálny okres Volga

29636574

Baškirská republika

Republika Mari El

Mordovská republika

Tatárska republika

Udmurtská republika

Čuvašská republika

Permská oblasť

Kirovský región

Región Nižný Novgorod

Orenburgská oblasť

Región Penza

Región Samara

Saratovský región

Uljanovská oblasť

Uralský federálny okres

12345803

Región Kurgan

Sverdlovská oblasť

Ťumenská oblasť

počítajúc do toho Chanty-Mansijsk Aut. okres - Jugra

Yamalo-Nenets Aut. kraj

Ťumenská oblasť bez autora. volebných obvodov

Čeľabinská oblasť

Sibírsky federálny okruh

19326196

Altajská republika

Burjatská republika

Tyvská republika

Chakaská republika

Altajský región

Zabajkalský kraj

Krasnojarský kraj

Irkutská oblasť

Kemerovský región

Novosibirská oblasť

Omská oblasť

Tomská oblasť

Ďaleký východný federálny okruh

Republika Sakha (Jakutsko)

Kamčatský kraj

Prímorský kraj

Chabarovská oblasť

Amurská oblasť

Magadanská oblasť

Sachalinská oblasť

židovské auth. regiónu

Chukchi aut. kraj

1) Podľa Dôchodkového fondu Ruskej federácie.

2) Od roku 2015, berúc do úvahy počet zdravotne postihnutých ľudí na Kryme
federálny obvod, podané v roku 2015 podľa tlačiva č.1-EDV, v roku 2016 a ďalej - podľa tlačiva č.94 (DÔCHODKY).

3) Od roku 2016 informácie o Krymskej republike
a mesto Sevastopoľ je započítané do súčtu za Južný federálny okruh (v súlade s výnosom prezidenta Ruskej federácie z 28. júla 2016 č. 375).

Všetky údaje boli získané z oficiálnej webovej stránky Federálnej štátnej štatistickej služby. A ak vezmeme do úvahy skutočnosť, že v Rusku od roku 1993 nedošlo k prirodzenému prírastku obyvateľstva, štatistiky nie sú úplne presné, pretože. v populácii sa zohľadňuje migračný prírastok, ktorý je veľmi vysoký - 250/300 tis. ročne. Podľa štatistík od roku 1992 v priemere 700 tisíc ľudí. klesal každý rok.

Od roku 2007 do roku 2017 sa programom štátnej podpory podarilo znížiť úbytok obyvateľstva v priemere na 118 tisíc ročne. Ale aj tu sú chyby. Odkedy Rusko začalo bojovať proti detskej úmrtnosti a ošetrovať neživotaschopné deti narodené v krátkom čase, počet postihnutých detí sa zvýšil. Takmer každé predčasne narodené dieťa je ohrozené detskou mozgovou obrnou.

Dúfajme, že náš štát bude držať krok a bude pokračovať v krokoch zameraných na zdravie národa, na zvýšenie prirodzeného rastu. A bolo by skvelé dať rodičom chorých detí možnosť ísť pracovať a prospievať štátu, rodiť zdravé deti. Vytvorením materských škôl so zdravotníckou službou pre deti so zdravotným znevýhodnením, kde prijímajú nielen chodiace deti, ale aj tie, ktoré sa sami neobslúžia. Podarilo by sa tak zachrániť mnohé rodiny pred rozpadom, dať matkám takýchto detí možnosť realizovať sa v profesionálnej sfére, vďaka podporným opatreniam štátu porodiť v budúcnosti zdravé dieťa.

Dnes je Medzinárodný deň osôb so zdravotným postihnutím

Stovky miliónov ľudí na celom svete žijú so zdravotným postihnutím, väčšina z nich v rozvojových krajinách. V súčasnosti predstavuje počet ľudí so zdravotným postihnutím asi 10 % svetovej populácie (približne 650 miliónov ľudí).

Podľa Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) majú ženy vyššiu mieru zdravotného postihnutia ako muži.

Napriek tomu, že ľudia so zdravotným postihnutím tvoria jednu desatinu svetovej populácie, sú v skutočnosti najväčšou menšinovou skupinou na svete. A podľa odborníkov bude toto číslo naďalej rásť.

Podľa Rozvojového programu OSN (UNDP) žije 80 % ľudí so zdravotným postihnutím v rozvojových krajinách. Svetová banka odhaduje, že 20 % najchudobnejších ľudí na svete má nejakú formu postihnutia a bývajú najviac znevýhodnení vo svojich komunitách. Štatistiky ukazujú stabilný nárast týchto ukazovateľov. Dôvody sú nasledovné:

  • Vznik nových chorôb a iných príčin vedúcich k vzniku rôznych porúch života, ako je HIV/AIDS, stres, zneužívanie alkoholu a drog.
  • Predĺženie priemernej dĺžky života a počet starších ľudí, z ktorých mnohí majú rôzne poruchy vo fungovaní orgánov a systémov tela.
  • Predpokladaný nárast počtu detí so zdravotným postihnutím v priebehu nasledujúcich 30 rokov, najmä v rozvojových krajinách, v dôsledku podvýživy, chorôb, detskej práce a iných príčin
  • Nárast počtu ozbrojených konfliktov a incidentov násilia. Na každé dieťa zabité v ozbrojenom konflikte sa tri zrania a stanú sa trvalo invalidnými. Odborníci WHO tvrdia, že v niektorých krajinách je až štvrtina všetkých postihnutí spôsobená zraneniami a násilím.

V krajinách, kde je priemerná dĺžka života nad 70 rokov, predstavuje priemerná dĺžka života so zdravotným postihnutím v priemere asi 8 rokov alebo 11,5 percenta strednej dĺžky života priemerného človeka.

Obojstranný vzťah medzi chudobou a postihnutím vytvára začarovaný kruh. Chudobným ľuďom hrozí väčšie riziko, že sa stanú zdravotne postihnutými, pretože nemajú prístup k dobrej výžive, zdravotnej starostlivosti, hygienickým zariadeniam a bezpečným životným a pracovným podmienkam. Akonáhle má človek zdravotné postihnutie, čelí prekážkam v oblasti vzdelávania, zamestnania a verejných služieb, ktoré by mu mohli pomôcť dostať sa z chudoby.

Dr. Amartya Sen vo svojom prejave na Konferencii Svetovej banky o zdravotnom postihnutí poznamenala, že dodatočné náklady, ktoré vznikajú ľuďom so zdravotným postihnutím, by sa mali brať do úvahy pri hodnotení ich kúpnej sily. Štúdia v Spojenom kráľovstve zistila, že miera chudoby ľudí so zdravotným postihnutím bola 23,1 % v porovnaní so 17,9 % u priemerného človeka, ale keď sa zohľadnili dodatočné náklady spojené so zdravotným postihnutím, miera chudoby ľudí so zdravotným postihnutím vyskočila na 47. štyri %.

Odborníci z Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj tvrdia, že zdravotné postihnutie je vyššie medzi obyvateľstvom s nízkou úrovňou vzdelania. V priemere medzi ľuďmi s nízkou úrovňou vzdelania je 19% ľudí so zdravotným postihnutím, zatiaľ čo medzi vzdelanejšími - 11%. Podľa UNESCO 90 % detí s postihnutím v rozvojových krajinách nenavštevuje školu. V krajinách OECD sú študenti so zdravotným postihnutím vo vysokoškolskom vzdelávaní stále nedostatočne zastúpení, hoci ich počet rastie, tvrdí OECD.

V rozvojových krajinách je počet ľudí so zdravotným postihnutím skutočne vyšší, ako uvádzajú oficiálne údaje. Podľa výsledkov brazílskeho sčítania ľudu v roku 1991 bol teda počet ľudí so zdravotným postihnutím 1 – 2 % z celkovej populácie a o 10 rokov neskôr, po sčítaní obyvateľstva v roku 2001, sa ich počet zvýšil o 14,5 %. Podobná situácia bola pozorovaná aj v iných krajinách, ako je Turecko (12,3 % rozdiel) a Nikaragua (10,1 %).

Podľa štúdie britských expertov z roku 2004 sú osoby so zdravotným postihnutím oveľa pravdepodobnejšie obeťami násilia alebo znásilnenia a zároveň je menej pravdepodobné, že do nich zasiahne polícia alebo organizácie pre ľudské práva. Ženy a dievčatá so zdravotným postihnutím sú obzvlášť zraniteľné voči zneužívaniu. Štúdia v Orisse v Indii zistila, že prakticky všetky ženy a dievčatá so zdravotným postihnutím boli doma fyzicky týrané, 25 % žien s mentálnym postihnutím bolo znásilnených a 6 % žien so zdravotným postihnutím bolo násilne sterilizovaných. Výskum ukazuje, že násilie páchané na deťoch so zdravotným postihnutím sa vyskytuje najmenej 1,7-krát častejšie ako medzi ich rovesníkmi bez zdravotného postihnutia.

V mnohých krajinách je pomerne paradoxná situácia so zamestnávaním ľudí so zdravotným postihnutím. Vlády týchto krajín uprednostňujú vyplácanie obrovských peňazí zo štátneho rozpočtu vo forme dôchodkov a invalidných dávok namiesto toho, aby vytvárali pracovné miesta pre zdravotne postihnutých a podporovali ich zamestnanosť, a tým napĺňali rozpočet, ako by odtiaľ brali peniaze. Diskriminačným praktikám zamestnávania sa naďalej darí voči ľuďom so zdravotným postihnutím, ako aj pracovníkom, ktorí sa stali zdravotne postihnutými. Dve tretiny opýtaných nezamestnaných so zdravotným postihnutím uviedli, že by chceli pracovať, ale nemôžu to robiť. Medzinárodná organizácia práce (ILO) odhaduje, že 386 miliónov ľudí v produktívnom veku na celom svete má nejaký druh zdravotného postihnutia. Nezamestnanosť medzi postihnutými je v niektorých krajinách až 80 %. Napríklad z približne 70 miliónov ľudí so zdravotným postihnutím v Indii sa len asi 100 000 podarilo získať prácu v priemysle.

Štúdia v USA z roku 2004 zistila, že iba 35 % populácie v produktívnom veku so zdravotným postihnutím skutočne pracuje, v porovnaní so 78 % ľudí bez postihnutia. Jedna tretina opýtaných zamestnávateľov uviedla, že ľudia so zdravotným postihnutím nedokážu efektívne vykonávať úlohy, ktoré im boli zverené. Druhým najčastejším dôvodom neprijímania ľudí so zdravotným postihnutím bol strach z nutnosti používať drahé špeciálne pomôcky.

Štúdie ILO zároveň ukazujú, že so zavedením flexibilných poistných mechanizmov a záujmom zamestnávateľa je v drvivej väčšine prípadov možné bezbolestne vrátiť zamestnanca, ktorý dostal zdravotné postihnutie, na pracovisko bez výrazných strát. on a jeho zamestnávateľ. Podľa amerického ministerstva práce sa tisíce ľudí so zdravotným postihnutím stávajú úspešnými malými podnikateľmi.

V súčasnosti 45 krajín sveta prijalo špeciálne zákony na boj proti diskriminácii ľudí so zdravotným postihnutím, no väčšina z nich nie je adekvátna, pokiaľ ide o uľahčenie zamestnávania ľudí s novými typmi postihnutia. Platí to najmä pre zamestnancov trpiacich „novými“ chorobami z povolania, napríklad tými, ktoré súvisia s úrazmi spôsobenými stresovou deformáciou, ako aj pre tzv. „neviditeľné“ osoby so zdravotným postihnutím, ktoré trpia duševnými chorobami a chorobami prejavujúcimi sa ako chronická bolesť, ktoré v niektorých krajinách nie sú zahrnuté do rozsahu právnych definícií.

Použité materiály a

K 1. novembru 2017 je v Ruskej federácii 12,12 milióna ľudí so zdravotným postihnutím, z toho 643,1 tisíc detí so zdravotným postihnutím.

Federálny register osôb so zdravotným postihnutím

1. januára 2017 bol uvedený do prevádzky federálny štátny informačný systém - federálny register zdravotne postihnutých osôb.

V registri má každá osoba so zdravotným postihnutím prístup k „osobnému účtu“, na ktorom sa premietajú informácie o všetkých hotovostných platbách a iných opatreniach sociálnej podpory pre osobu so zdravotným postihnutím, o priebehu jej individuálneho rehabilitačného alebo habilitačného programu.

Prostredníctvom „osobného účtu“ môžete prijímať verejné služby v elektronickej podobe, zanechávať spätnú väzbu na ich kvalitu a v prípade potreby podať sťažnosť.

Register umožňuje eliminovať viacnásobné odvolávanie sa osôb so zdravotným postihnutím na rôzne úrady, skvalitňovať služby štátu a samosprávy poskytovaných osobám so zdravotným postihnutím, lepšie informovať osoby so zdravotným postihnutím o ich právach a možnostiach a tiež zabezpečuje vytvorenie tzv. databázy, ktorá zohľadňuje potreby osôb so zdravotným postihnutím, ich demografické zloženie a sociálno-ekonomickú situáciu.

Získané údaje slúžia na vypracovanie štátnej politiky vo vzťahu k zdravotne postihnutým a na vypracovanie strategických plánovacích dokumentov tak na federálnej úrovni, ako aj na úrovni subjektov federácie a samospráv.

Štátny program Ruskej federácie "Prístupné prostredie"

V rámci Štátneho programu „Dostupné prostredie“ na roky 2011 – 2020 sa s podporou štátu s aktívnou účasťou verejných organizácií občanov so zdravotným postihnutím prispôsobujú najobľúbenejšie zariadenia pre ľudí so zdravotným postihnutím a ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu v prioritných oblastiach život - zdravotníctvo, sociálna ochrana, šport a telesná kultúra, informácie a komunikácia, kultúra, dopravná infraštruktúra, školstvo.

Prebiehajúce opatrenia na vytvorenie podmienok dostupnosti umožňujú poskytovať integrovaný prístup.

Pri realizácii štátneho programu boli vypracované metódy a prístupy k identifikácii a odstraňovaniu bariér, ktoré bránia ľuďom so zdravotným postihnutím v rôznych životných situáciách, ako aj mechanizmy na zapojenie ľudí so zdravotným postihnutím nielen do fázy realizácie podujatí, ale aj na prijímanie aktívna účasť v štádiu vývoja udalostí.

V oblasti dopravy a dopravnej infraštruktúry sa teda plánuje do konca roka 2017 dosiahnuť ukazovateľ 11,1 % pozemnej dopravy vybavenej pre zdravotne postihnutých. Na začiatku realizácie štátneho programu to bolo 8,3 %.

V oblasti informácií a komunikácií sa realizuje podujatie k titulkovaným televíznym kanálom. Táto práca je financovaná zo štátneho programu a do konca roka 2017 bude počet vyrobených a odvysielaných titulkov na titulkovanie televíznych programov celoruských povinných verejnoprávnych kanálov 15 000 hodín (na začiatku realizácie štátneho programu tam boli iba 3 000 hodín).

V zdravotníctve bude do konca roka 2017 podiel prioritných zariadení pre zdravotne postihnutých a iných ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu 50,9 %, v oblasti kultúry 41,4 %, v oblasti športu 54,4 %.

V oblasti školstva je adaptovaných 21,5 % škôl, pričom na začiatku implementácie štátneho programu ich bolo o niečo viac ako 2 %.

1. januára 2016 bola spustená realizácia nového podprogramu štátneho programu, ktorý je zameraný na skvalitnenie komplexnej rehabilitácie a habilitácie zdravotne postihnutých a detí so zdravotným znevýhodnením. Plánuje sa, že výsledkom bude vytvorenie moderného systému komplexnej rehabilitácie.

Význam implementácie tohto podprogramu spočíva v tom, že v súčasnosti v krajine neexistujú jednotné metodické a regulačné dokumenty na organizáciu rehabilitačného procesu pre ľudí so zdravotným postihnutím, neexistujú jednotné metódy hodnotenia účinnosti prijatých rehabilitačných opatrení.

V tejto súvislosti boli v prvej fáze, v priebehu roku 2016, takéto dokumenty vypracované a v rokoch 2017-2018 prebieha pilotný projekt na vytvorenie systému komplexnej rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí a detí so zdravotným postihnutím. Od začiatku roka 2017 sa v regióne Sverdlovsk a na území Perm realizuje pilotný projekt. Na realizáciu pilotného projektu je vo federálnom rozpočte ročne vyčlenených asi 300 miliónov rubľov. Výsledky implementácie pilotného projektu budú základom návrhu zákona, ktorý umožní zorganizovať efektívny ozdravný proces mimo rámca štátneho programu.

Rozhodnutím prezidenta Ruska Vladimira Putina by sa mal štátny program „Prístupné prostredie“ predĺžiť do roku 2025. Umožní nám to ešte viac konsolidovať úsilie spolkového centra a regiónov v otázke integrácie zdravotne postihnutých ľudí do spoločnosti.

Pri vývoji štátneho programu „Prístupné prostredie“ do roku 2025 sa navrhuje vyčleniť tri hlavné oblasti:

  • zvyšovanie úrovne dostupnosti najvýznamnejších zariadení a služieb pre osoby so zdravotným postihnutím vrátane vytvárania podmienok pre návštevu týchto zariadení;
  • formovanie moderného systému komplexnej rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb vrátane rozvoja technológií na sprevádzanie zdravotne postihnutých osôb v rôznych životných situáciách, ako aj rozvoj „včasnej pomoci“ zdravotne postihnutým deťom;
  • modernizácia štátneho systému medicínskych a sociálnych odborností.

Zákon o asistovanom zamestnávaní pre zdravotne postihnutých

Dňa 21. novembra 2017 Štátna duma Ruska schválila v treťom čítaní návrh federálneho zákona o zmene a doplnení zákona Ruskej federácie „o zamestnanosti v Ruskej federácii“.

Cieľom návrhu zákona je zosúladiť súčasný pracovný zákon s ustanoveniami Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorý Rusko ratifikovalo v roku 2012.

Jeho rozvoj je spojený s neefektívnosťou zamestnávania ľudí so zdravotným postihnutím v produktívnom veku. Podiel pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím v produktívnom veku je u nás asi 31,8 % (asi 1,1 milióna ľudí) z celkového počtu ľudí so zdravotným postihnutím v produktívnom veku (asi 3,7 milióna ľudí). Z nich iba 25 % tvoria stabilní pracovníci, v európskych krajinách toto číslo dosahuje 40 %.

Orgány služieb zamestnanosti pracujú s ľuďmi so zdravotným postihnutím bez ohľadu na skutočnosť, že majú výrazné zdravotné postihnutie.

Návrh federálneho zákona vymedzuje mechanizmus interakcie inštitúcií lekárskej a sociálnej expertízy a orgánov služieb zamestnanosti s pomocou pri hľadaní zamestnania osoby so zdravotným postihnutím.

Od júna 2017 ústavy lekárskej a sociálnej expertízy vo výpisoch z individuálnych rehabilitačných programov pre občanov so zdravotným postihnutím zasielané úradu práce uviedli informáciu o súhlase občana so zdravotným postihnutím na podnet špecialistov služby zamestnanosti priamo ho kontaktovať.

Orgánom služieb zamestnanosti sa plánujú prideliť tieto funkcie:

  • vedenie úvodnej konzultácie s osobou so zdravotným postihnutím;
  • analýza databázy voľných pracovných miest;
  • organizácia interakcie medzi zdravotne postihnutou osobou a zamestnávateľom;
  • poskytovanie poradenskej a metodickej pomoci zamestnávateľovi;
  • určenie potreby sprevádzania s asistenciou pri zamestnávaní zdravotne postihnutej osoby.

Sprevádzaním s pomocou pri zamestnávaní osôb so zdravotným postihnutím sa rozumie poskytovanie individuálnej pomoci tým osobám so zdravotným postihnutím, ktoré z dôvodu obmedzených zdravotných možností pociťujú ťažkosti a nemôžu si samostatne nájsť prácu alebo sa vrátiť do pracovného procesu.

Zlepšenie lekárskej a sociálnej odbornosti

V máji 2017 bol schválený plán na zlepšenie systému lekárskej a sociálnej expertízy. Stanovuje kľúčové oblasti činnosti na obdobie do roku 2020.

Prvým smerom je zlepšenie vedeckej, metodologickej a právnej podpory medicínskej a sociálnej odbornosti. Boli vyvinuté a testované samostatné klasifikácie a kritériá na stanovenie zdravotného postihnutia detí; vyvíjajú sa nové kritériá na určenie miery straty odbornej spôsobilosti pracovať v dôsledku pracovných úrazov.

Druhým smerom je zvýšenie dostupnosti a kvality poskytovania medicínskych a sociálno-odborných služieb. Zahŕňa aktivity na školenie špecialistov inštitúcií ITU, vybavenie inštitúcií ITU špeciálnym diagnostickým zariadením, vytváranie verejných rád na hlavných úradoch ITU a vykonávanie nezávislého hodnotenia kvality podmienok poskytovania služieb ITU.

Zákon o vykonávaní kontroly prístupnosti prostredia pre osoby so zdravotným postihnutím

Od 1. januára 2018 nadobudne účinnosť zákon o priznaní oprávnenia orgánom vykonávať kontrolu nad prístupnosťou prostredia pre osoby so zdravotným postihnutím.

V súlade so zákonom budú poverené federálne a regionálne výkonné orgány poverené samostatnými funkciami na monitorovanie poskytovania podmienok prístupnosti.

Prijatím zákona sa upravuje otázka právomocí orgánov, ktoré by mali vykonávať štátnu kontrolu a dozor nad dodržiavaním povinných podmienok prístupnosti. To umožňuje riešiť problémy súvisiace s dostupnosťou prostredia v rámci prípravného konania, vrátane využitia mechanizmov administratívnej zodpovednosti.

Podľa zákona sú kontrolné funkcie pridelené:

  • vláde Ruskej federácie - orgánom vykonávajúcim federálnu kontrolu a dohľad;
  • regionálne samosprávy - orgánom vykonávajúcim regionálnu kontrolu a dozor.

Najmä na federálnej úrovni:

  • o Rostransnadzor - funkcie kontroly a dohľadu nad zabezpečením dostupnosti dopravy (vrátane zariadení a vozidiel) v leteckej, železničnej, vnútrozemskej vodnej a cestnej doprave;
  • Roskomnadzor - kontrola dostupnosti zariadení a služieb v oblasti komunikácií a informácií;
  • o Roszdravnadzor - kontrola zabezpečovania osobitných potrieb osôb so zdravotným postihnutím z hľadiska kvality a bezpečnosti zdravotníckych činností a v oblasti poskytovania liekov;
  • na Rostrud - kontrola dostupnosti zariadení a služieb v oblasti práce a sociálnej ochrany.

Na regionálnej úrovni sú obdobne definované orgány vykonávajúce kontrolu nad dostupnosťou služieb a zariadení v tých oblastiach, kde je to vo všeobecnosti už ustanovené zákonom.

Poskytovanie technických prostriedkov rehabilitácie osobám so zdravotným postihnutím

V roku 2017 bolo vyčlenených 32,84 miliardy rubľov na poskytovanie technických prostriedkov rehabilitácie (RTR) ľuďom so zdravotným postihnutím, čo je o 3,54 miliardy rubľov viac ako v roku 2016 (29,3 miliardy rubľov). Toto opatrenie umožňuje poskytnúť potrebné TSW približne 1,6 miliónom ľudí.

V roku 2018 sa poskytuje 30,5 miliardy rubľov.

Vzhľadom na to, že poskytovanie TSW a služieb prebieha na deklaratívnej báze a vyžaduje si povinnú dostupnosť príslušných odporúčaní v jednotlivých rehabilitačných alebo habilitačných programoch, otázka dofinancovania bude vyriešená v roku 2018 tak, ako budú finančné prostriedky vyplácané s prihliadnutím na prichádzajúce žiadosti. .

Ročná peňažná náhrada zdravotne postihnutým osobám na náklady na údržbu a veterinárnu starostlivosť o vodiacich psov

V roku 2017 sa výška ročnej peňažnej náhrady osobám so zdravotným postihnutím za údržbu a veterinárnu starostlivosť o vodiacich psov v porovnaní s rokom 2016 zvýšila o 5,39 % a dosiahla 22 959,7 rubľov.

V roku 2018 podlieha výška ročnej peňažnej náhrady zdravotne postihnutým osobám za údržbu a veterinárnu starostlivosť o vodiace psy od 1. februára indexácii na základe indexu rastu spotrebiteľských cien za predchádzajúci rok.

Začiatok roka 2019 sa niesol v znamení nadobudnutia účinnosti niektorých federálnych zákonov a v niektorých prípadoch ich podsekcií, ako aj zákonov alebo technických predpisov týkajúcich sa ruských zdravotne postihnutých ľudí. Štátne štruktúry sa neustále snažia zlepšovať životné podmienky pre túto kategóriu občanov. Koľko ľudí so zdravotným postihnutím je v Rusku a aký je ich pomer k celkovej populácii, zvážime v tomto článku.

Údaje pre Rusko

V Ruskej federácii v priebehu rokov celkový počet ľudí so zdravotným postihnutím (možno mierne, ak vezmeme do úvahy ročné obdobia) neustále klesá. Od roku 2011 sa teda znížil o jeden milión ľudí. V súčasnosti počet mužov v skupine presahuje 5 miliónov a žien - 6,9, je 636 tisíc detí s akýmikoľvek fyzickými obmedzeniami.

Väčšina ruských ľudí so zdravotným postihnutím má druhú skupinu. V roku 2019 bolo 4,394 milióna ľudí s treťou skupinou zdravotného postihnutia. Treba si uvedomiť, že ich počet (na rozdiel od invalidov druhej a prvej skupiny) v poslednom čase stúpa. Za posledných päť rokov vzrástli o 7,3 %. Počet zdravotne postihnutých 1. skupiny je dnes 1,309 milióna ľudí. Toto číslo sa zároveň každým rokom postupne znižuje. Za posledných päť rokov sa ich počet znížil o 2 %.

Najväčšia v číselnom vyjadrení je druhá skupina. Ide o 5,92 milióna ľudí. Zároveň sa neustále znižuje počet ľudí so zdravotným postihnutím, ktorý pripadá na 1000 ľudí odobratých z celej populácie. Ak v roku 2011 bol ich počet 92,5, tak o šesť rokov neskôr (v roku 2017) to bolo už 83,5.

Z celkového počtu detí s hendikepom bolo v školskom veku evidovaných 176 tis.. Zároveň v akademickom roku 2017-2019 bolo na ústavy a vysoké školy zapísaných približne sedemtisíc uchádzačov s telesným postihnutím.

Mnohí z nich sú zdravotne postihnutí už od detstva. V tom istom období bolo zapísaných viac ako osemtisíc týchto chlapcov a dievčat vo veku približne 15 rokov, aby sa naučili základy odborného vzdelávania. Predtým boli tieto čísla oveľa nižšie.

Pred desiatimi rokmi bolo na inštitúciách vyššieho vzdelávania zapísaných o 1 000 študentov menej a počet tých, ktorí v danom akademickom roku hľadali špeciálne vzdelanie, bol o 3 000 menej.

V roku 2019 je počet pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím viac ako 1,1 milióna ľudí

Je to asi 32 % z celkového počtu ľudí, ktorí majú skupinu a sú v produktívnom veku. Zvyšok si prácu buď nevie nájsť pre chorobu, alebo si ju ani nehľadá, pretože neverí v možnosť získať určité miesto. V roku 2017 však mnohé regióny začali realizovať programy na sprevádzanie mladých ľudí so zdravotným postihnutím v zamestnaní. Výsledky týchto inovácií budú viditeľné o niekoľko rokov.

Počet vozičkárov, ktorí žijú v Ruskej federácii, presahuje 320 tis.. Väčšina z nich má prvú skupinu. Niektorí z nich skôr chodia s pomocou barlí alebo palice. Invalidné vozíky používajú iba pri cestovaní na veľké vzdialenosti alebo pri príchode na ITU.

Postihnuté deti

V posledných rokoch sa na uliciach nachádza čoraz viac ľudí s postihnutím v ranom veku. Dôvodom je skutočnosť, že predtým v Rusku väčšina rodičov posielala svoje deti do internátnych škôl. Teraz sa matky a otcovia čoraz viac starajú o svoje dieťa sami.


Batoľatá čoraz častejšie žijú a vyrastajú v plnohodnotnej rodine.

Detské postihnutie rastie pomerne rýchlym tempom. Na začiatku roka 2017 bol počet takto postihnutých ľudí v Rusku asi 625 tisíc a už v roku 2019 sa toto číslo zvýšilo o 26 tisíc ľudí.

Pred deviatimi rokmi ich počet bol 495 tis.. Najčastejšie sa vyskytujú v tomto veku.

Zahŕňa deti s poruchami duševného vývinu (autisti, schizofrenici, epileptici a i.).

Podľa ministra práce a sociálnej ochrany Maksima Topilina počet zdravotne postihnutých detí stúpa v dôsledku vyššej pôrodnosti v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi.

To znamená, že postihnutie nerastie, ale zostáva na rovnakej úrovni, percento narodených detí s akýmikoľvek odchýlkami nerastie. Netreba zabúdať ani na to, že moderná medicína dnes dokáže zachrániť aj ťažko predčasne narodených novorodencov.

V krajine neexistuje spoločný základ pre registráciu detí s detskou mozgovou obrnou. Preto je dosť ťažké odhadnúť ich počet. Existujú však niektoré údaje z roku 2010 v Moskve, podľa ktorých je ich počet asi štyri a pol tisíca detí (údaje len za mesto).

V posledných rokoch bolo v Rusku prispôsobených veľa škôl pre potreby zdravotne postihnutých. Nie všetci rodičia však súhlasia so štúdiom svojho zdravého dieťaťa v jednej triede či dokonca v celom ústave s postihnutým. Prieskum sa uskutočnil v roku 2015. Podľa jej výsledkov asi 17 percent rodičov nesúhlasí so vzdelávaním svojho dieťaťa spolu s postihnutým dieťaťom. Na túto otázku nevedela jednoznačne odpovedať približne desatina dospelých.

Vyslúžilí veteráni a invalidní veteráni

Za celé obdobie Veľkej vlasteneckej vojny bolo z frontu demobilizovaných viac ako 2,576 milióna ľudí so zdravotným postihnutím. Ich počet neustále klesá. Podľa najnovších údajov za rok 2019 žije v Rusku viac ako 16 tisíc takýchto občanov. Je tu aj asi 80-tisíc účastníkov druhej svetovej vojny a ľudia, ktorí v tom čase pracovali v protivzdušnej obrane. Za rok 2017 bola výška celkovej materiálnej podpory pre vojnových veteránov so zdravotným postihnutím spolu s dôchodkami, doplatkami a mesačnými platbami viac ako 40 tisíc rubľov.

Vojnoví veteráni, ktorí sú zdravotne postihnutí, majú nárok na dva dôchodky – poistný (podľa veku) a štátny (z dôvodu invalidity). Takéto práva majú vdovy po vojakoch padlých vo vojne a občania, ktorí dostali vyznamenanie „Obyvateľ obkľúčeného Leningradu“.

Za rok 2017 to bolo viac ako dva milióny dvestotisíc invalidov v dôchodkovom veku. Ich počet pred rokom 2015 bol oveľa nižší. Počet invalidných dôchodcov sa zvýšil, a to aj v súvislosti s pripojením Krymu k Ruskej federácii.

Regionálne údaje

Štatistiky rastu a poklesu počtu osôb s obmedzenou schopnosťou pohybu podľa krajov sú zhrnuté v tabuľke.

rok Počet ľudí so zdravotným postihnutím v rôznych okresoch Ruskej federácie
Centrálne. Ďaleký východ. Severozápadný. Južná.
1998 3 041 000 266 000 1 156 000 1 002 000
2003 3 405 000 366 000 1 350 000 1 026 000
2007 4 011 000 429 000 1 555 000 1 127 000
2012 3 927 000 439 000 1 566 000 1 132 000
2017 3 531 000 390 000 1 369 000 1 273 000

Vo federálnom okrese Severný Kaukaz bol v roku 1998 počet zdravotne postihnutých menej ako 400, no v roku 2017 sa ich počet zvýšil na milión.

Mnohí odborníci sa domnievajú, že pokles počtu ľudí so zdravotným postihnutím bol len výsledkom zavedenia aktualizovaných kritérií na uznanie chorého ako invalida. Objavujú sa tvrdenia, že išlo o úsporu nákladov v sociálnej sfére. Títo odborníci však nedokážu poprieť mnohé kroky štátu, ktoré napomáhajú rehabilitácii tejto skupiny vo verejnom živote. Celkový počet zdravotne postihnutých klesá aj po prijatí nových kritérií.

Centrum pre štúdium dôchodkovej reformy (CIPR) pripravilo hodnotenie ruských regiónov so zvýšenou sociálnou záťažou (z hľadiska počtu osôb so zdravotným postihnutím). Podľa údajov najväčšie percento ľudí so zdravotným postihnutím – 16,2 % z celkovej populácie – pripadá na región Belgorod. Najväčší počet ľudí so zdravotným postihnutím (1 592 000 ľudí) žije v Moskve.

Podľa Rosstatu za rok 2015 je v Rusku 12,924 milióna ľudí so zdravotným postihnutím. Informácie o aktuálnom počte osôb so zdravotným postihnutím budú známe v januári 2017, keď začne fungovať Federálny register osôb so zdravotným postihnutím, ktorý prevádzkuje Dôchodkový fond Ruskej federácie. Jednotná databáza bude obsahovať údaje z ministerstva práce, ministerstva zdravotníctva, dôchodkového fondu Ruskej federácie a ďalších rezortov. Personalizované účtovníctvo bude vedené na základe SNILS.

Pri zostavovaní ratingu boli ako základ pre výpočty brané štatistické údaje Rosstatu za rok 2015. Zohľadnil sa počet zdravotne postihnutých z celkového počtu obyvateľov kraja. Hodnotenie zahŕňa 51 regiónov Ruska, kde žije viac ako 1 milión ľudí. Tabuľka je podmienečne rozdelená do troch zón: červená, kde je evidovaný najväčší počet osôb so zdravotným postihnutím (nad 10 %); oranžová - zóna priemerných hodnôt (7-10%) a zelená, kde žije menej ako 7% ľudí so zdravotným postihnutím. Takmer 9 % obyvateľov krajiny má zdravotné postihnutie.

Do prvej päťky, kde je evidovaný najväčší počet zdravotne postihnutých, patril Belgorodský kraj (16,2 % z celkového počtu obyvateľov), Petrohrad (15,9 %), Riazanský kraj (13,5 %), Moskva (12,9 %) a tzv. Čečenská republika (12,8 %). Moskva je podľa údajov domovom najväčšieho počtu ľudí so zdravotným postihnutím. V hlavnom meste je registrovaných 1,592 milióna ľudí.

Najnižšie percento invalidity bolo zaznamenané v Chanty-Mansijskom autonómnom okruhu – 3,5 %. Z 1,625 milióna ľudí je 57-tisíc ľudí so zdravotným postihnutím. Regióny Tyumen a Astrachaň majú 5 % a 5,4 %. 5,9 % ľudí so zdravotným postihnutím žije v Krymskej republike a v regióne Tomsk. „Podpriemerná“ je aj úroveň zdravotného postihnutia v regiónoch Saratov, Čeľabinsk, Primorsky, Chabarovsk a Krasnojarsk.

región

Počet ľudí so zdravotným postihnutím

Populácia

% invalidity

Belgorodská oblasť

St. Petersburg

Ryazanská oblasť

Čečenská republika

Tambovský región

Lipetská oblasť

Región Kursk

Orenburgská oblasť

Kirovský región

Región Tula

Vladimírska oblasť

Jaroslavľská oblasť

Voronežská oblasť

Región Nižný Novgorod

Vologodská oblasť

Uljanovská oblasť

Irkutská oblasť

Brjanská oblasť

Dagestanská republika

Kemerovský región

Permská oblasť

Tverská oblasť

Ivanovský región

Zabajkalský kraj

Rostovský región

Archangelská oblasť

región Kaluga

Altajský región

Stavropolská oblasť

Tatárska republika

Región Penza

Volgogradská oblasť

Krasnodarský kraj

Región Samara

Baškirská republika

Udmurtská republika

Sverdlovská oblasť

Omská oblasť

Novosibirská oblasť

Čuvašská republika

Krasnojarský kraj

Čeľabinská oblasť

Chabarovská oblasť

Prímorský kraj

Saratovský región

Tomská oblasť

Krymskej republiky

Astrachanská oblasť

Ťumenská oblasť

Autonómny okruh Chanty-Mansi – Jugra