Вътрешното разследване е събитие, което се извършва, ако в предприятието е възникнал инцидент: например авария или кражба на материални активи. Обмислете алгоритъма за провеждане на вътрешно разследване и образци на документацията, която трябва да бъде изготвена в хода на работа.

Работодателите трябва да провеждат вътрешна проверка при нарушения на трудовата дисциплина и други инциденти. Например при установяване на недостиг или изтичане на информация, представляваща търговска тайна. Такова събитие е необходимо, за да се идентифицират извършителите и да им бъдат наложени дисциплинарни мерки, както и да бъдат удържани от тях нанесените на дружеството щети. Най-вероятно специална комисия ще трябва да разследва фактите, че служители избягват медицински преглед, полагат изпити по охрана на труда, предпазни мерки и правила за работа, както и отказ да сключат споразумение за пълна отговорност на служител, ако това е осигурени от основната му трудова функция.

Ако размерът на нарушението е незначителен, например ако е пропуснато вътрешно отчитане, не е необходимо да се провежда разследване. Достатъчно е само да вземете писмено обяснение от лице, чиято вина е очевидна и т.н., и след това да действате според закона. Но ако ситуацията е двусмислена или организацията е претърпяла значителни щети, не може да се направи без създаването на комисия и вътрешно разследване.

Ситуации, при които е необходимо вътрешно разследване

По-долу е даден основен списък с възможни нарушения, за които служителят е лично отговорен:

• отсъствие от работа или отсъствие от работа;
• явяване на работа в нетрезво състояние, под въздействието на наркотици;
• нанасяне на сериозни материални щети;
• злоупотреба с власт.

Сега помислете за алгоритъма за провеждане на вътрешно разследване. Процедурата трябва да започне с установяване на факта на нарушението.

Стъпка 1. Коригиране на нарушението

Няма единен документ, който да се съставя при установяване на факт, който да е повод за вътрешно разследване. На практика такъв факт обикновено се отразява с бележка на лицето, което го е открило. Този документ се съставя от името на служителя на адреса на неговия преки ръководител или ръководителя на организацията. В такава бележка трябва да посочите:

• фамилия, име, бащино име и длъжност на служителя, открил факта на нарушението;
• обстоятелствата, при които е извършено или открито нарушението;
• дата и час на събитието.

Когато получавате информация за незаконните действия на служител от трети страни или дори директно от правоприлагащите органи, не е необходимо да съставяте меморандум. Освен това, ако причината за започване на вътрешно разследване е загубата на инвентар или парични средства, идентифицирани от резултатите от инвентаризацията, към бележката трябва да бъде приложен подходящ акт. Въз основа на тези документи работодателят създава комисия, за да установи виновния.

Стъпка 2. Създаване на комисията и нейните задачи

Целесъобразността на всички необходими мерки в рамките на събитието, както и степента на вината на лицето, чиито действия са обект на производство, се определят от специално създадена комисия.

Комисията се формира по нареждане на предприятието от компетентни служители, незаинтересовани от изхода на производството. Ако организацията има специални служби, като сигурност или вътрешен одит, тогава техните представители ще съставляват по-голямата част от такава комисия. При тяхно отсъствие тези функции се поемат от кадровата служба.

Комисията обикновено се състои от трима души. В заповедта трябва да се посочат имената и длъжностите на членовете на комисията, целта и датата на нейното създаване, срокът на валидност (може да не се ограничава до конкретен случай), както и правомощията, с които е надарена. Обикновено задачите на такава комисия включват следното.

1. Установяване на обстоятелствата на инцидента, включително време, място и начин.
2. Идентифициране на имущество, което е било или може да е било повредено.
3. Оглед на местопроизшествието (при необходимост).
4. Определяне на цената на нанесените (или евентуални) щети по разследвания факт.
5. Установяване на лицата, пряко отговорни за извършване на деянието.
6. Събиране на доказателства за вината на тези лица и установяване на нейната степен за всяко от тях (ако извършителите са няколко).
7. Установяване на причините и условията, довели до извършване на престъпление.
8. Събиране и съхраняване на документални материали по разследването.

Компетентността на комисията включва правото да изисква обяснения от всички служители, заподозрени в неправомерно поведение.

Комисионната може да бъде създадена дори ако компанията все още не е претърпяла директни щети, но действията на служителя могат да доведат до такива последици. Комисията може да бъде постоянна и да възобнови работата си при необходимост.

Необходимо е да се запознаете със заповедта за организацията за създаване на комисията под подписа на всички нейни членове. Примерна заповед за вътрешно разследване (образец) трябва да изглежда по следния начин:

Стъпка 3 Съберете информация и доказателства

Процедурата за провеждане на вътрешно разследване в трудовото законодателство не е пряко определена, следователно във всяка организация тя трябва да се регулира от вътрешни правила и вътрешни разпоредби (заповеди, инструкции, правилници). Тоест комисията може да получи правото да интервюира служители и да проучва всякакви счетоводни документи, ако ръководството на предприятието реши така.

Въпреки че такова събитие е чисто вътрешна работа на всяка организация и само нейните служители и ръководство могат да вземат участие в него, помогнепри необходимост могат да бъдат привлечени външни специалисти за изясняване на фактите, свързани с инцидента. Например, за да се определи степента на интоксикация и тежестта на грешката, допусната от служителя при изготвяне на оценки според оценката. Обикновено това се налага, когато квалификацията на специалистите на компанията не е достатъчна, за да се направят професионални заключения. В този случай се издава отделна поръчка за предприятието. Изпълнители могат да бъдат:

• одитори;
• оценители;
• медицински работници;
• инженери;
• адвокати;
• други специалисти.

Освен това, като част от разследването, можете да изпращате заявки до държавни агенции и организации на трети страни. Те са длъжни да предоставят необходимата информация, ако тя не е тайна. Всички събрани материали трябва да бъдат приложени към делото като доказателство по същия начин, както актовете, удостоверенията и протоколите, които се съставят от членовете на комисията по време на разследването. В края на краищата, всяка извадка от вътрешно разследване по отношение на служител, особено ако се отнася за недостиг, може да се счита за въпрос на прехвърляне на данни за разследването на правоприлагащите органи.

Стъпка 4. Получаване на обяснение от служителя

Преди приключване на вътрешната проверка и издаване на заповед за налагане на дисциплинарно наказание на виновните служителите трябва да бъдат поискани обяснения. Това предвижда чл. 193 от Кодекса на труда на Руската федерация и потвърдено от позицията на Върховния съд на Руската федерация (клауза 47 от Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 17 март 2004 г. № 2). Формата на такова обяснение може да бъде произволна, тъй като не се регулира от трудовото законодателство. По-добре е да поискате писмено обяснение. Това е особено необходимо, ако ситуацията е от конфликтен характер и шансовете за получаване на обяснение са малки. Искането се предава на служителя срещу подпис. При отказ да подпише се съставя съответен акт. Ако обаче служителят откаже да даде обяснения на осн Член 51 от Конституцията на Руската федерация, в която се казва, че човек не е длъжен да свидетелства по отношение на себе си или близките си, точно в текста на обяснителната записка, такъв акт не може да бъде съставен.

Служителят има 2 работни дни от получаване на искането за издаване на обяснителна записка. Ако не е предоставено обяснение, е необходимо да се състави друг акт - за отказ за даване на обяснения. Той трябва да бъде подписан от председателя на комисията и няколко нейни членове (поне 2 души). След приключване на разследването самата обяснителна бележка или документ, който показва, че е поискано обяснение от служителя, може да послужи като основание за прилагане на дисциплинарни мерки срещу виновните лица, включително уволнение.

Стъпка 5. Заседание на комисията, разглеждане на обстоятелствата

След като комисията събере и обобщи цялата информация, трябва да проведе заседание. На него упълномощените лица ще докладват:

• има ли нарушение (причиняване на щети) и в какво се състои то;
• обстоятелствата, времето и мястото на инцидента;
• последиците от нарушението и размера на причинените щети;
• причини за нарушението;
• степента на вина на всеки от обвиняемите за инцидента;
• смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства.

Стъпка 6. Създаване на акт за провеждане на вътрешно разследване

Резултатите от работата на комисията трябва да бъдат отразени в специален акт, обобщаващ резултатите от разследването. По-специално, от този документ трябва да става ясно:

• виновни действия, извършени от служителя;
• обстоятелства на такива действия;
• вида и размера на причинените щети;
• степента на вина на служителя;
• възможно наказание за извършителя;
• предложения за предотвратяване на подобни ситуации в бъдеще.

Актът трябва да бъде подписан от всички членове на комисията. Ако някой от членовете на комисията има особено мнение за случилото се, той не може да откаже да подпише акта. Той обаче има право да състави отделен документ, в който да очертае позицията си, и да го приложи към материалите.

Ако за установяване на обема и размера на причинените материални щети е извършена инвентаризация, нейният опис се прилага към документите по вътрешното разследване. Към акта могат да бъдат приложени и документи на трети страни институции и организации, свързани с делото (съдебни решения, актове за контролни протоколи и др.), които да се позовават в текста.

Образец на заключението на вътрешно разследване трябва да изглежда така:

Служителят, по отношение на когото е извършено вътрешно разследване, трябва да бъде запознат с всички резултати по отношение на него под неговия подпис. Ако разследването е проведено по отношение на няколко лица, те трябва да бъдат запознати с материалите поотделно, като се има предвид защитата на личните данни.

Условия на вътрешното разследване

Сроковете за провеждане на вътрешно разследване по Кодекса на труда () не трябва да надвишават 1 месец от откриване на събитието, което го е причинило. Обикновено срокът е написан в самата поръчка. Трябва да се отбележи, че има давност за привличане на отговорност на служител, която не включва:

• време на заболяване на служителя;
• времето, през което служителят е на почивка;
• времето, необходимо за вземане предвид на становището на профсъюза или друг представителен орган на работниците.

Съвкупно извършителят може да бъде привлечен към дисциплинарна отговорност не по-късно от шест месеца (а в случаите, свързани с корупционни прояви - три години). След този период вече няма да е възможно да се води наказателно преследване. Според резултатите от одит, одит на финансово-икономическа дейност или одит, такъв период е не повече от две години от датата на извършване или откриване на нарушение. Тези условия не включват периода на производство по наказателно дело (ако е образувано).

Служебните разследвания в предприятията не са толкова редки. Импулсът за тази процедура е отделен документ, наречен „Заповед за извършване на вътрешно разследване“, написан в резултат на всяка извънредна ситуация в организацията.

ФАЙЛОВЕ 2 файла

Какво може да наложи разследване

Длъжностната характеристика на всеки служител съдържа раздел, който предписва отговорност за определени нарушения. Обикновено има елементи за:

• щети за дружеството
• повреда на инвентарни позиции,
• неспазване на трудовата дисциплина,
• немарливо изпълнение на трудовите функции,
• разкриване на търговски тайни и др.

Всички тези престъпления могат да доведат до доста сериозни последици за организацията и да станат повод за официално разследване. И ако това се случи, тогава вътрешното „разследване“ ще помогне да се установи истинската причина за инцидента и да се определи степента на вина на един или друг служител.

Процедура по разследване

При някои видове престъпления разследването е отговорност на работодателя, в други случаи това е доброволна инициатива на ръководителя. Ако такова разследване не бъде извършено, тогава служителят по-късно ще може да обжалва дисциплинарното наказание, на което е бил подложен.

Процедурата по разследването обаче е доста трудоемка и отговорна, поради което с отделна заповед се назначава специална комисия. Основната му задача е да изясни обстоятелствата на случилото се, да разговаря с предполагаемите извършители, да установи степента на тяхната вина и да изчисли щетите, нанесени на организацията.

Комисията трябва да включва поне трима душиот различни подразделения на компанията. Всички те трябва да бъдат достатъчно квалифицирани и компетентни специалисти, за да проведат разследване с високо качество, на подходящо ниво, като са анализирали всички мотиви, причинно-следствени връзки и други обстоятелства. В същото време е необходимо да се действа много внимателно, като не се допуска нарушаване на правата на работниците. По правило комисията включва:

• служител по вътрешна сигурност
• адвокат,
• счетоводител или икономист
• технически работник, например инженер и др.

Комисията може да включва и ръководителя на дружеството.

Резултати от разследването

След проверката комисията със специален акт взема решение, което при наличие на доказателства за вината на служителя служи като основание за налагането му на дисциплинарно наказание.

Обикновено в такива случаи наказанието идва под формата на забележка или дори уволнение, рядко някой успява да се отърве със забележка. Освен това служителят може да понесе финансова отговорност (ако са доказани факти за умишлено увреждане на имуществото на предприятието).

В специални ситуации вътрешно разследване може да послужи като основа за образуване на административно или дори наказателно дело, както и да доведе до завеждане на гражданско дело срещу извършителя.

Кой пише поръчката

Секретарят на организацията или служителят, който е упълномощен представител на ръководителя, участва пряко в изготвянето на заповедта. В същото време самата заповед винаги се изписва от името на директора на дружеството и трябва да бъде заверена с неговия подпис (в случай на отсъствие от работното място, от заместник-и.д.).

Основание за поръчката

Всяка поръчка трябва да има някаква основа. В този случай става въпрос или за заявление от ръководителя на отдела/началника на звеното, в което е установено нарушението. Поръчката трябва да съдържа връзка към този документ.

Как да направите поръчка

Към днешна дата няма стандартен унифициран образец на заповед за вътрешно разследване във връзка с провинен служител. Предприятията и организациите могат да го напишат във всякаква форма или да използват шаблон, разработен в рамките на предприятието, въз основа на неговите нужди (в този случай формата на поръчката трябва да бъде одобрена в четната политика на фирмата).

Заповедта за разследване трябва да включва редица основни данни. Това:

• името на фирмата работодател,
• лични данни на служителя: неговата длъжност, пълно име, информация за инцидента,
• основна връзка,
• информация за лицата, отговорни за изпълнението му.

Освен това редът трябва да бъде номерирани и датирани. Не е необходимо да се подпечатва документът, т.к от 2016 г. е отменено изискването на закона за юридическите лица (както преди за индивидуалните предприемачи) да използват печати и печати в своята работа.

Как да направите поръчка

Заповедта е писмена в един екземпляр. Може да се изготви както на обикновен лист формат А4, така и на бланката на предприятието, в печатна или ръкописна форма (всичко това не играе роля). Той обаче трябва да съдържа подписи:

• лидер на компанията,
• отговорни служители
• ако е необходимо, лицето, по отношение на което е съставен.

примерна поръчка

1. В началото, отляво или отдясно (няма значение), се изписва името на организацията, което посочва нейния организационен и правен статут (т.е. CJSC, OJSC, IP, LLC), както и датата и номера на документа.
2. След това в средата се въвежда думата „Заповед“ и малко по-надолу се предава накратко значението й (в случая „за служебно разследване“).

След това се намира основната част от поръчката.

3. Първо, тук се въвежда „предговор“, тоест информация за извънредната ситуация (нарушение, неправомерно поведение и т.н.) и служителя, който го е извършил, посочва се датата на инцидента.
4. Тогава самата заповед се изписва в отделни параграфи. Тук се назначава съставът на комисията (посочват се длъжностите на служителите на предприятието, техните фамилни имена, имена, бащини имена) с разпределението на председателя и обикновените членове, предписани са техните цели и задачи, включително изготвяне на заключение по разследването.
5. Отделна позиция се възлага на лицето, отговорно за изпълнението на поръчката.
6. След това в документа се въвежда препратка към основанието (с неговия номер и дата).
7. В края заповедта се подписва от ръководителя, както и от всички служители, посочени в нея.

В случаите, когато служител извърши дисциплинарно нарушение, нанесе вреди на имуществото на работодателя, се извършва задължителна проверка на обстоятелствата по нарушението, което на практика се нарича служебно разследване. Нека разгледаме какви норми на закона го регулират, как и по отношение на кого може да се извърши.

Какво казва законът за вътрешно разследване?

Трудовото законодателство не споменава вътрешна проверка като необходима процедура преди налагане на наказание или издаване на заповед за обезщетение от служител. Въпреки това, някои норми на Кодекса на труда на Руската федерация предвиждат процедурата за действие на работодателя в определени ситуации. Това е вътрешно разследване.

По отношение на служители, които са на държавна, общинска служба или в служба на правоприлагащи органи, се използва терминът "служебна проверка".

Разследване на неправомерно поведение на служители

Редът за налагане на дисциплинарно наказание, регламентиран в чл. 193 от Кодекса на труда на Руската федерация определя, че:

• Първоначално работодателят ще изисква писмено обяснение от служителя, което последният може да представи в двудневен срок. Но той може да откаже да даде обяснения, за това се съставя съответен акт;
• въз основа на обяснения на служителя (актове за отказ от предоставянето им), меморандуми (служебни) бележки на прекия ръководител, данни от системи за електронни пропуски и др. работодателят решава дали е целесъобразно да привлече служителя към дисциплинарно наказание от списъка, предвиден в чл. 192 от Кодекса на труда на Руската федерация;
• периодът, през който е възможно да се наложи наказание, не трябва да надвишава, съгласно общите правила, един месец;
• след приключване на проучването на събраните материали и решението за наказване на служителя се издава заповед за налагане на дисциплинарно наказание, която се съобщава на служителя срещу подпис.

Тоест вътрешно разследване на дисциплинарно нарушение може да се счита за процес на изучаване на всички горепосочени материали, доказващи събитието на нарушението, неговите последици, вината на служителя, смекчаващите вината обстоятелства и други моменти, които са важни за налагане на наказание на служителя .

Разследване на наранявания на работници

Прякото задължение на работодателя да извърши проверка за установяване размера и причините за вредите, причинени му от работника или служителя, е установено от чл. 247 от Кодекса на труда на Руската федерация. Тази проверка, наричана от практикуващите като вътрешно разследване, трябва да се извърши задължително, преди да се вземе решение за обезщетение за щети от конкретни служители. Може да се извърши от комисия, създадена по нареждане на работодателя, с участието на специалисти (юрисконсулт, икономист, служител по персонала).

В хода на разследването е необходимо да се установят задължителни точки, без които е невъзможно законно възстановяване на щети от служителя:

• има ли обстоятелства, изключващи неговата брачна отговорност (член 239 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• дали действията / бездействието на служителя, причинили щети на имуществото на работодателя, са били незаконни (дали е нарушил закона, условията на трудовия договор или други норми);
• има ли негова вина (умисъл или небрежност) за увреждането;
• има ли причинно-следствена връзка между поведението на служителя и вредата;
• дали работодателят е претърпял преки реални вреди.

Размерът на тези щети може да бъде установен по време на инвентаризацията чрез идентифициране на несъответствия между действителната наличност на имуществото и данните от счетоводните регистри (член 11 402-FZ от 6 декември 2011 г. „За счетоводството“).

В този случай работодателят определя списъка на обектите, подлежащи на инвентаризация, както и случаите, условията и реда за нейното извършване (с изключение на случаите на задължителна инвентаризация).

Комисията, която извършва проверка, определено ще изиска писмено обяснение от служителя. Ако служителят откаже или избегне обяснения, тогава се съставя съответен акт за отказ.

Резултатът от извършената ревизия по реда на чл. 247 от Кодекса на труда на Руската федерация, е акт на официално разследване.

Сборник- ϶ᴛᴏ форма за изясняване на обстоятелствата на дисциплинарно нарушение. За първи път терминът ʼʼпробаʼʼ беше въведен с член 86 от Дисциплинарния устав на въоръжените сили на Руската федерация, одобрен с указ на президента на Руската федерация от 14 декември 1993 г.

Много често правните актове не правят разлика между производство и административно разследване. В същото време производството и административното разследване се различават по редица признаци, вкл. според кръга на субектите, имащи право да водят производства и да назначават административно разследване, както и сроковете на тяхното провеждане.

По-специално, кръгът от командири (началници), които имат право да назначават административно разследване, е по-тесен от кръга от командири (началници), които имат право да провеждат производства, предвидени в Хартата. И така, от чл. 72-89 от UVS на въоръжените сили на Руската федерация следва, че назначаването на административно разследване не се отнася за общите задължения на командирите (началниците). От това можем да заключим, че не всички командири (началници) имат право да назначават административно разследване. Това право имат командири (началници), заемащи длъжности не по-ниски от командири на отделни батальони, вкл. командири на отделни батальони и командири на полкове (кораби от 1-ви и 2-ри ранг) (членове 91, 124 от ВВС на въоръжените сили на Руската федерация). В съответствие с параграф 1 на чл. 7 от Федералния закон „За отговорността на военнослужещите“ от 12 юли 1999 г. ᴦ. 161-FZ се провежда административно разследване за установяване на причините за щетите, техния размер и извършителите. Назначава се от командира (началника) на войсковата част ᴛ.ᴇ. , командирите на военни части имат право да назначават административно разследване. Правото да назначават административно разследване е предоставено и на ръководителите на институции, военни учебни заведения, предприятия и организации на Министерството на отбраната на Руската федерация, военни комисари и висши командири (началници). Сред длъжностните лица, които имат право да назначават административно разследване, е началникът на гарнизона. Той има право да назначи административно разследване за неправомерно поведение на военнослужещи, които не служат във военни части на този гарнизон (член 20 от Наказателния кодекс и Конституционния съд на въоръжените сили на Руската федерация).

За провеждане на административно разследване законът установява по-дълъг срок от този за провеждане на производството. По правило за административно разследване се предоставя срок до един месец. За разлика от производството, законодателството позволява удължаване на срока на административното разследване (член 7 от Федералния закон „За финансовата отговорност на военнослужещите“ от 12 юли 1999 г., № 161-FZ).

Решението на командира (началника) за налагане на дисциплинарно наказание на подчинен трябва задължително да бъде предшествано от изясняване на обстоятелствата на извършване на дисциплинарно нарушение. Съгласно Хартата не е разрешено налагането на дисциплинарно наказание без изясняване на посочените обстоятелства (чл. 48, 86 от Хартата). От чл. 48 и 86 от Хартата следва, че провеждането на производство за установяване на обстоятелствата на дисциплинарно нарушение е не само право, но и задължение на командира (началника). Производство не може да се образува само ако лицата, виновни за извършване на дисциплинарно нарушение, както и причините и условията, допринесли за извършването му, са установени от компетентните държавни органи в хода на други процесуални действия, предвидени в закона: съд или в резултат на одит, проверка, запитване, разследване или административно разследване.

В съответствие с чл. 10 от Дисциплинарната харта само преките началници и началниците, посочени в раздела „Налагане на дисциплинарни наказания в специални случаи“ (глава 3 от Хартата), могат да налагат дисциплинарни наказания. По тази причина воденето на производството е от тяхна компетентност, ᴛ.ᴇ. Всички тези началници имат право да водят производства. Следователно кръгът на командирите (началниците), които имат право да провеждат разследване, е по-широк от кръга на командирите (началниците), които имат право да назначават административно разследване.

От чл. 86 от Дисциплинарната харта може да се заключи, че командирът (началникът) е длъжен да води производството лично. Оказва се, че чл. 86 от Хартата не се тълкува съвсем точно. От това следва, че процедурите се назначават само от командира (началника), но по правило се извършват от всеки офицер. В същото време личното провеждане на производството от командира (началника) не изключва възможността за привличане на неговите подчинени за участие в изпълнението на дейностите по производството.

За обективното и бързо провеждане на производството е необходимо да се вземат предвид редица изисквания, на които трябва да отговарят военнослужещите, участващи в производството. Само такива военнослужещи, които не са подчинени на лицата, извършили престъплението, участват в дейностите по производството, не се интересуват от негативни мотиви (личен интерес, враждебни отношения и др.) в резултат на производството, а също така имат необходимото ниво на професионално обучение за участие в съдебни дейности.

Дисциплинарният устав не определя изрично продължителността на производството. Изводът за неговата продължителност може да се направи чрез тълкуване на нормите на Хартата в тяхната взаимовръзка. По този начин, въз основа на член 88 от Хартата, дисциплинарно наказание се налага на военнослужещ, който е извършил провинение, не по-късно от 10 дни от деня, в който командирът (началникът) е узнал за нарушението. Следователно производството трябва да приключи не по-късно от 10 дни от деня, в който командирът (началникът), който има право да налага дисциплинарни наказания на този войник, е узнал за извършеното от него нарушение. Уставът не предвижда възможност за удължаване на продължителността на производството.

Дисциплинарният устав също не определя в каква форма - устна или писмена - трябва да се проведе производството. Поради тази причина формата на съдебния процес във всеки случай се определя от командира (началника), който го води. При определяне на формата на производството на първо място трябва да се вземе предвид обемът и сложността на задачите по установяване на обстоятелствата на нарушението.

В хода на производството, наред с други обстоятелства за изясняване, изключително важно е да се установи в какво се е изразило нарушението, наличието на причинна връзка между действието (бездействието) и последиците от тях, наличието на вина на лице в действието (бездействието), както и обстоятелства, смекчаващи и отегчаващи отговорността на виновното лице. Установяването на това, в какво се изразява нарушението и наличието на причинно-следствена връзка, е идентифицирането на признаци на обективната страна на дисциплинарното нарушение. Установяването на външната проява на нарушението включва решаване на въпроса за неговата противоправност. Действията (бездействието) на военнослужещи се признават за незаконни, ако нарушават върховенството на закона. В същото време е важно да се установи точно кои конкретни норми на правни актове са нарушени.

В случай на сериозен инцидент в организацията често се налага да се изяснят всички обстоятелства на инцидента и да се приложат мерки за въздействие върху виновните служители. Този процес е служебно разследване и се регламентира от Кодекса на труда.

Във всеки отбор е възможна ситуация, когато е необходимо вътрешно разследване.

В дейността на всяка компания, която има повече от двама или трима служители, може да възникне ситуация, свързана с необходимостта от провеждане на вътрешно разследване за неправомерно поведение на всеки служител.

Това разследване е комплекс от мерки за събиране, проверка, анализ на информация и материали за нарушението с цел установяване на подробностите за извършването му.

Кодексът на труда не съдържа точното понятие „служебно разследване“, но именно строго формализираният начин за търсене на отговорност се нарича вътрешно разследване. Освен това за неспазване на трудовата дисциплина е възможно да се приложи дисциплинарно наказание (глоба).

Трудова дисциплина (член 189 от Кодекса на труда на Руската федерация) означава стриктно спазване на правилата на поведение, определени от Кодекса на труда на Руската федерация, други закони, трудови договори, както и местни актове на организацията (колективен договор, различни споразумения), а неизпълнението или изпълнението по неподходящ начин се счита за дисциплинарно нарушение (чл. 192 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Със сключването на трудовия договор и двете страни, както работникът, така и работодателят, придобиват както правата, така и задълженията по чл. 21-22 от Кодекса на труда на Руската федерация, които трябва да се спазват. Следователно работодателят има право да накаже служител, който е извършил определени нарушения по време на работа. Вярно е, че за да бъде наказано дадено лице, е необходимо да се установи, че именно той е извършил конкретно нарушение, че наказанието е в съответствие със закона и е наложено навреме. Това е целта, която в крайна сметка преследва едно официално разследване.

Какво може да не е наред

С минимално неправомерно поведение можете да минете без официално разследване

Разбира се, нарушението на нарушението е различно и не всеки ще доведе до вътрешно разследване. Например, при установяване на факта на закъснение за работа (и ако никоя от страните не го отрича), няма нужда от цялостна процедура по разследване.

Конкретен списък с нарушения, за които се налагат дисциплинарни санкции в организацията, може да бъде установен от работодателя. Най-често такъв списък съдържа следните престъпления:

• Нарушаване на работния график (, ранно напускане и др.)
• Неизпълнение на възложената трудова функция (подкрепено с оплаквания от клиенти, други служители и др.)
• Нарушение на длъжностната характеристика (отделните й разпоредби)
• Нарушение, пожарна безопасност
• Причиняване на материални щети на работодателя (може да се изрази под формата на щети на имущество, оборудване, машини, брак или липси на поверени ценности)
• Може да има и други престъпления. В зависимост от деянието, то може да съдържа и признаци на престъпление, което води до наказателна отговорност (кражба и др.).

Ако се открият признаци на престъпление в неправомерно поведение на служител, след установяване на факта на деянието, работодателят трябва да докладва за това на правоприлагащите органи, упълномощени да провеждат съответните разследвания. Една организация, независимо от формата на собственост, няма правомощия да разследва, дори и да има собствена служба за сигурност.

Когато провеждате вътрешно разследване, е много важно правилно да съставите документацията, така че по-късно, ако жалбите на служителя бъдат разгледани в съда, да можете да защитите своя случай.

Как се провежда официално разследване

Решението за вътрешното разследване се взема от директора

Процедурата започва с идентифициране на факта на неправомерно поведение от всеки служител на организацията. Въпреки това, денят, в който нарушението е открито, ще бъде денят, в който ръководителят (длъжностното лице) е уведомен.

Съгласно Резолюцията на Пленума на въоръжените сили на Руската федерация „За прилагането от съдилищата на Руската федерация на Кодекса на труда на Руската федерация“ (2004 г.), длъжностно лице се признава за това, „на което служителят е подчинен в работата (службата)."

Фактът на нарушението и неговите обстоятелства се записват на името на ръководителя (ако организацията е голяма, тогава пряката, ако организацията е малка, директорът). Директорът взема решение относно вътрешното разследване. Етапите на разследването са:

1. Сформиране на комисия, упълномощена от директора със заповед. Съставът на такава комисия не включва непосредствения ръководител на служителя, по отношение на когото се извършва проверката, както и ръководителя, който взема окончателното решение.
2. Препоръчителният брой членове на комисията е най-малко трима.
3. Всъщност тя се състои в установяване на конкретното лице, извършило нарушението, неговата същност, размера на щетите, причините, довели до неправомерното поведение, привеждане на извършителите под отговорност и разработване на превантивни мерки за предотвратяване на това в бъдеще.
4. Ако лицето, извършило престъплението, е известно, от него се взема обяснителна бележка (съгласно член 247 от Кодекса на труда на Руската федерация), ако е необходимо да се идентифицира извършителят, такива обяснителни бележки се изискват от предполагаемите лица.
5. Събиране на други документи от комисията (очни ставки, описи (при необходимост), ревизионни доклади и др.). Ако нарушението е просто (например напускане на работното място), то е напълно достатъчно да бъде обяснително.
6. Съставяне на заключителен акт по разследването, състоящ се от описание на факта на нарушението, време, обстоятелства на нарушението, диспозитив (с посочване на извършителя, както и свързаните с него фактори). Актът се подписва от членовете на комисията, заверява се с подписа на ръководителя на организацията.

Важно е да запомните, че Кодексът на труда дава и на двете страни на разследването правата да:

• Работодателят има право да поиска, работникът има право да откаже да ги напише. В този случай, съгласно част 1 на чл. 193 и част 2 на чл. 247 от Кодекса на труда на Руската федерация, това се записва в акта за отказ за предоставяне на обяснения. Такъв акт се подписва от лица, които не са членове на разследващата комисия, за да се избегне конфликт на интереси. Освен това трябва да знаете, че Кодексът на труда на Руската федерация (член 193) предвижда два дни за даване на обяснения.
• Обясненията се правят под всякаква форма, като служителите имат право да посочат смекчаващи (по тяхно мнение) обстоятелства или да не признаят вина и да обяснят защо.
• Изготвеният акт също се предоставя на служителя за запознаване, заедно с други материали за проверка. Правото на отказ от подписване се запазва и в този случай.

За да се улесни работата на комисията и да се рационализира процеса на разглеждане на дисциплинарни нарушения, препоръчително е организацията да има местен акт за официални разследвания (наредби, наредби и др.).

Срокове за разследване и мерки за отговорност

Срок на проверка на услугата — 1 месец

Срокът, през който трябва да приключи разглеждането на въпроса за нарушение на дисциплината, е установен от Кодекса на труда и е 1 месец (член 192).

Този период се брои от деня, в който е станало известно за нарушението и се удължава за периода на болест на служителя, ваканция и др. (но в никакъв случай не може да бъде по-дълъг от 6 месеца). Ако разследването не е приключило до изтичане на определения срок, служителят не носи отговорност.

Може да се приложи едно от наказанията, изброени в Кодекса на труда на Руската федерация: забележка, забележка, уволнение (член 192). Заповедта за наказание се съобщава на служителя срещу подпис не по-късно от 3 дни от датата на издаване. Наказанието може да бъде приложено в рамките на шест месеца.

Ако организацията е претърпяла щета, обезщетението й се извършва в съответствие с чл. 248 от Кодекса на труда на Руската федерация в размер на не повече от една средна месечна заплата. Именно тази сума работодателят има право да удържи от работника със заповед, без. Ако служителят не е съгласен с приспадането или размерът на щетата е повече от една заплата, щетата може да бъде възстановена само в съда.

Дори ако вината на служителя е безспорно установена, неспазването на сроковете за привличане към отговорност и материалните удръжки в размер, по-голям от установения от трудовото законодателство, са основание за отмяна на наказанието със съдебно решение.

Спорове въз основа на резултати от вътрешно разследване

Вътрешното разследване трябва да бъде надлежно документирано

Способността на работодателя да държи своя служител отговорен в съответствие с трудовото законодателство на нашата страна е право, а не задължение (член 22 от Кодекса на труда на Руската федерация), следователно той трябва да определи дали си струва да започне вътрешно разследване и дали е възможно да се мине с превантивни и морално-психологически мерки (разговор, внушение и др.).

При прилагането на дисциплинарни мерки въз основа на резултатите от разследване е важно да се има предвид, че те могат да се считат за законни само ако:

• Те се налагат от упълномощени лица (от работодателя-физическо лице (), ръководителя-директор, друго упълномощено лице, действащо въз основа на закон / учредителни документи или местен акт на организацията).
• Служебното разследване и налагането на наказание според неговите резултати са извършени в съответствие с нормите на трудовото законодателство (и местния акт за разследване, ако има такъв), в рамките на определения от закона срок.
• Наложеното на работника наказание е съобразено с тежестта на нарушението.

Ако поне един от горните фактори е нарушен, прилагането на дисциплинарно наказание ще бъде нелегитимно и при оспорване от страна на служителя ще бъде отменено.
По този начин ефективността на прилагането на дисциплинарни мерки е пряко свързана с подробното спазване от страна на работодателя на действащото законодателство по отношение на реда и реда за провеждане на вътрешна проверка.

Необходимостта от служебно разследване при инцидент е темата на видеото: