Учебник: Държавна служба. Съветска номенклатура и постсъветска бюрокрация


съветска номенклатура

Номенклатура- прослойка от населението на Съветския съюз и страните от Източния блок, която заемаше различни ключови административни постове във всички сфери на дейност в тези страни: правителство, индустрия, селско стопанство, образование и т.н. По правило те бяха членове на комунистическите партия, но има изключения, като патриарха на Москва и цяла Русия, който беше в номенклатурата на секретариата на ЦК на КПСС.

Значение на термина

Понятието съветска номенклатура се използва в два смисъла: в тесен смисъл това са „освободените“ работници от партийните комитети и в широк смисъл всички отговорни работници, чието назначаване на длъжността е публично или мълчаливо извършено от секретариатите. на управляващата партия (включително председатели на колхози, ректори на институти, редактори на вестници, до най-високата йерархия на религиозните организации). Често се допускаше дори формално гласуване при избора на позиция, но ориентацията за необходимия кандидат идваше от партията. Второто (широко) значение даде основата на понятието "номенклатура" - тоест списък на лицата, които трябва да бъдат назначени.

Номер на номенклатурата

Броят на чиновниците в Съветска Русия първоначално е малък - 300 хиляди съветски служители при Ленин. При Сталин техният брой достига 1837 хиляди.

Но Ленин признава, че в много отношения предреволюционният държавен апарат, който според марксистките разпоредби (изразени от Ленин в работата „Държава и революция“) трябва да бъде „разбит и унищожен“, остава непокътнат. В „Как реорганизираме работническия комитет“ Ленин пише:

Нашият държавен апарат, с изключение на Народния комисариат на външните работи, е в най-голяма степен остатък от старото, най-малкото сериозно променен. Той е само леко оцветен отгоре, а в други отношения е най-типичният стар от нашия стар държавен апарат ... Предвиждам едно възражение, идващо пряко или косвено от онези области, които правят нашия апарат стар, тоест от поддръжници да поддържаме нашия апарат в същия до невъзможност, до неприличния предреволюционен вид, в който той е останал и до днес..

Терминът "номенклатура", в смисъла на списъка на най-важните ръководни длъжности в партийния и държавния апарат, назначаването на които идва от санкцията на централните болшевишки партийни органи, се появява в партийните документи след секретариата на Централния Комитетът на RCP (b) през есента на 1923 г. изпраща до всички народни комисари и ръководители на държавни институции списък с длъжности, назначенията на които се извършват изключително с решение на Централния комитет.

Сталин определя изискванията към номенклатурата със следните думи: „Хора, които знаят как да изпълняват директиви, които могат да разбират директивите, които могат да приемат директивите като свои собствени и които знаят как да ги прилагат на практика“. Известна е и неговата фраза, станала крилата: „Кадрите решават всичко. Тези кадри могат да бъдат отстранени само чрез гражданска война. Подборът и филтрирането на кадри става под формата на чистки, които достигат своя връх през 1937 г. Така властта премина към ограничен кръг от хора, които загубиха първоначалната си връзка с работническата класа и се превърнаха в специална „каста“. Много изследователи твърдят, че въпреки че формално установената система в страната се нарича социализъм и се обявява, че собствеността е на трудещите се, всъщност номенклатурата е специална класа, която получава в пълно разпореждане т. нар. народна собственост.

Нека разгледаме по-отблизо чертите на съветския човек - разбира се, този, който гради живота, а не е смачкан под краката, в дъното на колхозите и заводите, в границите на концентрационните лагери. Той е много силен, физически и психически, много целенасочен и прост, цени практическия опит и знания. Той е отдаден на властта, която го издигна от калта и го направи отговорен господар на живота на своите съграждани. Той е много амбициозен и доста безчувствен към страданието на съседа си – необходимо условие за съветска кариера. Но той е готов да гладува на работа, а най-голямата му амбиция е да даде живота си за колектива: партията или родината, според времето. Не разпознаваме ли във всичко това военнослужещ от 16 век? (не XVII, когато упадъкът вече започва). Други исторически аналогии се навеждат сами: военнослужещ от времето на Николай I, но без човечността на християнското и европейско възпитание; сподвижник на Петър, но без фанатично западнячество, без национално себеотрицание. Той е по-близък до московеца с неговото гордо национално съзнание, страната му е единствената православна, единствената социалистическа - първата в света: третият Рим. Той гледа с пренебрежение на останалия, тоест на западния свят; не го познава, не го обича и се страхува от него. И от старо време душата му е отворена към Изтока. Многобройни "орди", присъединявайки се за първи път към цивилизацията, се присъединяват към руския културен слой, като го ориентализират вторично.

Съветската номенклатура се основаваше предимно на партийни структури, които реално ръководеха страната. Подборът на кадри за съветите на всички нива също се извършваше от партийни органи, тъй като те назначаваха единствения кандидат за всяко депутатско място, който след това беше подложен на гласуване. Най-високото ниво в номенклатурата беше заета от номенклатурата на Централния комитет, която през 1980 г. се състоеше от приблизително 22 500 работници. Партийната номенклатура беше допълнена от икономическата номенклатура. Подборът на номенклатурни кадри се извършваше на базата на лично познанство, като основна роля играеше фактът, че това са хора, верни на един или друг лидер. В същото време компетентността на персонала не играе решаваща роля. Често, ако един или друг лидер не можеше да се справи с длъжността, която заемаше, той беше преместван на друга ръководна работа. Така, бидейки в номенклатурната каста, човек често си гарантира доживотен престой в нея; обаче влизането в актьорския състав беше трудно.

Забележките на Л. Д. Кучма, бивш президент на Украйна, са много показателни за характеризиране на степента на власт на бюрократичния апарат:

Номенклатура - привилегирована класа

За съветската номенклатура се въвеждат привилегии (започвайки от 20-те години на миналия век) при предлагането на стоки и продукти, включително дефицитни – т.нар. специални дистрибутори („200-та секция на GUM“, специален сервизен магазин на Кутузовски проспект и т.н. и т.н.), „маси за поръчки“ - и биха могли да закупят (често на значително намалена цена) стоки, недостъпни за останалата част от населението.

Вижте също

Литература

  • Восленски М.С.Номенклатура. Управляващата класа на Съветския съюз. М: Захаров 640 с. 2005 ISBN 5-8159-0499-6
  • Федосова Е. А.Номенклатура: генезис, развитие, смърт (1918-1989) Москва 1997 г.
  • Крищановская О. В.Трансформация на старата номенклатура в новия руски елит Обществени науки и съвременност стр. 51-65 № 1 1995 г.
  • Колесниченко З.П. Историята на развитието на руската бюрокрация (XVI-XVIII)Въпроси от историята на Русия. сб. статии. - Санкт Петербург: Санкт Петербургски държавен университет по водни комуникации, 2008

Съветски, твърде съветски: реликви и симулаци

В. П. Василиева

Василиева Валентина Петровна (Новосибирск, Русия) - аспирант на катедрата по национална и световна история на Новосибирския държавен педагогически университет; Електронна поща: [имейл защитен]

образът на съветски служител в сатиричните карикатури от ерата на „размразяването“.

Статията е посветена на характеристиката на образа на длъжностно лице в съветската анимация от втората половина на 50-те - 60-те години на миналия век. Разкриват се основните черти, присъщи на този образ. Статията предлага подходи за работа с анимационен текст като източник за изучаване на социокултурната история на Съветския съюз, предоставя кратък анализ на сатиричните карикатури от разглеждания период, посветени на проблемите на отношенията между властите на различни нива и обществото .

Ключови думи: съветското общество от ерата на „размразяването“, анимация на СССР, образ на служител в съветската култура, проблемът с бюрокрацията в Съветския съюз, анализ на анимационния текст.

Валентина Петровна Василиева (Новосибирск, Русия) - аспирант в катедрата по руска и световна история, Новосибирски държавен педагогически университет; Електронна поща: [имейл защитен]

ОБРАЗЪТ НА СЪВЕТСКИЯ БЮРОКРАТ В САТИРИЧНИТЕ АРИЖИ на

периодът на размразяване на Крушчев

Статията разглежда характеристиките на образа на бюрократа в съветската мултипликация от края на 50-те - 60-те години на миналия век. Авторът разкрива основните характеристики на този образ, предлага подходи към работата с анимационен текст като източник за изучаване на социокултурната история на Съветския съюз и анализира сатиричните карикатури от разглеждания период, посветени на проблемите на взаимоотношенията. между властта и обществото.

Ключови думи: съветското общество от периода на размразяването на Хрушчов, анимация в СССР, образ на бюрократ в съветската култура, проблемът с бюрокрацията в СССР, анализ на анимирания текст

В живота на съветското общество голямо значение имаше официалната пропаганда, която беше средство за формиране на „правилното мислене“ сред населението. Специална роля във възпитанието на съветския народ беше дадена на киното. Способността на кинематографията напълно да потопи зрителя в предаваните събития, да създаде впечатление за зрителя

очевидец на събитията, емоционалното богатство на филмовия текст е оценено от болшевиките почти от първите години на идването им на власт. През първите десетилетия от своето съществуване съветското кино беше изцяло подчинено на нуждите на идеологическия апарат на страната. С началото на „размразяването“ режисьорите имат повече свобода при избора на теми, сюжети и литературна основа на филмите. Сега създателите на филма имаха възможност да предадат на зрителя собствената си представа за света около тях, понякога различна от официалната идеология. Ето защо, за да може филмът да премине цензурата, сценаристите и режисьорите понякога трябваше да прибягват до различни трикове. Например, за прехвърляне на сюжета в друга епоха или дори в приказни или фантастични светове (тези жанрове бяха особено популярни през 70-те и началото на 80-те години). Филмът обаче, независимо на коя епоха е посветен, винаги е изпълнен със символи и културни кодове на своето време.

Дълго време филмовите изследвания се извършваха изключително от филмови критици. Ситуацията се променя от началото на 90-те години на миналия век, когато специалисти от различни области на хуманитарното знание започват да изучават кинематография. Изследователският инструментариум се разширява: при анализа на филми се използват методи от философията, културологията, семиотиката, историята и психологията. На Запад тези тенденции доведоха до формирането на отделна област на хуманитарните изследвания - Steshabshchee. В нашата страна тази посока едва започва да се развива.

И ако през последните десетилетия имаше работи на местни изследователи, посветени на съветското игрално кино (А. Усманова, О. Усенко, Е. Салникова, В. Сиров и др.), Тогава съветската анимация остава практически неизследван аспект на културата на СССР. Местните филмови критици и водещи аниматори започват да изучават анимацията още през 60-те и 70-те години на миналия век. (С. В. Асенин, И. П. Иванов-Вано и др.). От 90-те години, в допълнение към филмовите изследвания (Н. Г. Кривуля, Г. Н. Бородин, С. В. Капков, Е. В. Салникова и др.), Работи на историци и културолози, посветени на анимацията като елемент от съветското детство, както и на популярни анимационни герои като културни феномени на тяхното време Въпреки това, изходният потенциал на съветската анимация е много по-широк, тъй като авторите на анимационните филми са имали повече свобода при избора на теми и средства за предаване на сюжета и характера на героите, отколкото авторите на игрални филми. И въпросът тук не е само в спецификата на анимацията като „условно“ изкуство, където зрителят приема всякакви правила на играта, без да се замисля доколко те съответстват на реалността. Известният аниматор Л. Шварцман, припомняйки работата си в Союзмултфилм, обяснява избора си на професия с по-голямата свобода на творчеството: „... в анимацията практически нямаше цензура. Висшите власти не ни обърнаха много внимание: „Вие, по къси панталони, идете да си играете на куклите“ .

Периодът на "размразяването" в анимацията е белязан от появата на сатирични карикатури на съвременни теми, предназначени за възрастна аудитория. В № 10 на сп. "Изкуство на киното" от 1961 г. е публикувана статия на режисьора-аниматор Д. Бабиченко "Стига анимационни печати!", В която авторът призовава за разширяване на аудиторията на анимационните филми и тяхната тематика. публикувани. Статията отразява общото настроение в Союзмултфилм. По това време в студиото се е формирало ново поколение режисьори, за които е претъпкано в рамките само на детски теми, установени в анимацията на сталинския период. До края на 60-те години, когато цензурата отново беше затегната, на екраните се появиха редица анимационни филми, доста остро критикуващи съветската действителност. Един от централните проблеми на тези филми е човекът на властта, бюрокрацията във властовите структури.

лабиринт

Вестник за социални и хуманитарни изследвания" ~

Тази статия е посветена на образа на съветски служител, изобразен в сатиричните анимационни филми от втората половина на 50-те - края на 60-те години. Въз основа на анализа на карикатурите ще се опитаме да идентифицираме основните характеристики, присъщи на длъжностното лице според авторите на тези карикатури. Както отбелязва филмовият критик Н. Г. Кривуля, „анимационното произведение се създава в определена социокултурна и историческа реалност и функционира в нея в съответствие с условията, които тя му предоставя. От тези позиции едно анимационно произведение е фрагмент от тази реалност, материал, който носи нейния отпечатък. Като неразделна част от културата и нейния индивидуален исторически период, анимацията отваря възможности за изучаване на нейните материални и духовни компоненти. Образите на анимационните произведения, създадени в определен период, запазват ярки, точно забелязани черти на определена социална среда. Техните герои са специфични типове, понякога по-истински и хуманни от актьорите в игралните филми. Следователно видът на длъжностното лице в карикатурите от втората половина на 50-те - края на 60-те години. е отражение на образа на бюрокрацията в представянето на съветското общество от посочения период.

Като източник на изследване взехме анимационните филми "Балада за масата" (реж. Р. Давидов, М. Калинин, 1956 г.); “В трапезария” (реж. Г. Ломидзе, 1957); Голяма беда (реж. Z. Brumberg, V. Brumberg, 1961); "Баня" (реж. С. Юткевич, А. Каранович, 1962); “Проверете часовника си” (реж. И. Аксенчук, 1963); "Портрет" (реж. Р. Качанов, 1965); “Имало едно време Козявин” (реж. А. Хржановски, 1966); "Иван Иванович се разболя" (реж. И. Илински, 1966 г.); “Познати лица” (реж. Ф. Епифанова, 1966). При избора на филми основните критерии бяха: първо, принадлежност към жанра на сатирата, който отразява актуалните проблеми на своето време; второ, присъствието на представители на административно-управленския апарат сред главните герои.

Когато работи с такъв специфичен източник като анимационните картини, които са литературен текст, историкът, разбира се, трябва да прилага методи от различни хуманитарни дисциплини: семиотика, изкуствоведска критика, филология и др. Изследователският инструментариум пряко зависи от личността на човека. самият изследовател, способността му да използва методи от други области на науката. В момента има малко произведения, посветени на анализа на анимационни текстове в рамките на социокултурната история. Ето защо все още няма общоприет научен подход за тяхното изучаване. М. Ромашова, например, предлага да се използва следната методика: „анализ на изображението, текста, придружаващ карикатурата; интерпретация на карикатурите от културна и историческа гледна точка (какви идеи и как са въплътени в карикатурата; кого или какво символизира героят и/или антигероят; какви са социалните, естетическите, визуалните конвенции на времето, в което са създадени карикатурите създадени, атрибути и символи на епохата)“. Н. Кривуля в работата си използва методите на семиотичните концепции на С. Лангер, Е. Касирер, Ч. Пиърс и текстовите теории на М. М. Бахтин, Ю. Кръстева, Ж. Дерида, Ю. М. Лотман. Според тези теории: „Произведението е надарено с относителност и множество значения, тъй като няколко културни кода си взаимодействат в структурата на текста. Филмът в процеса на създаване и интерпретация (четене) се определя от исторически и социални процеси и философски и естетически системи на автора и интерпретатора, които създават контекстуални значения. А. Усманова отбелязва, че историкът, когато работи с филми, трябва да владее основите на историята и теорията на киното. Въз основа на предложените методи за работа с анимация и кинематографични текстове, в нашето изследване ние

СЪВЕТСКИ И СЪВЕТСКИ: РЕЛИКТИ И СИМУЛАКРИ

беше приложена следната методика:

1. Установяване на причините и мотивите за създаване на филма.

3. Установяване на целевата аудитория на филма (към която е адресирана картината).

4. Изучаване на историята на създаването, т.е. целия ход на работа от литературни и режисьорски сценарии до приемане от художествения съвет на студиото и освобождаване.

5. Реакцията на публиката, критиците и властите по време на пускането на карикатурата.

6. По-нататъшната съдба на филма, тоест как е възприет от следващите поколения зрители.

7. Прилагане на получените резултати към обекта на неговото изследване, в този случай идентифицирането на образа на длъжностно лице в анимационните филми от втората половина на 50-те - края на 60-те години.

И така, какви характеристики съставляват вида на съветския служител в карикатурите от кратката ера на „размразяването“? Централният проблем във всички горни карикатури е бюрокрацията във всичките й проявления: бюрокрация, бюрокрация, необмислено, механично старание, протекционизъм, извличане на материални облаги от длъжност и т.н. Може би най-яркото олицетворение на чиновник-бюрократ в домашната анимация е главният герой на филма на А. Хржановски "Имало едно време Козявин" (ил. 1). Безмислено изпълнявайки заповедта на ръководството да намери определен Сидоров, Козявин обикаля земното кълбо. „Това е един вид „съветски робот“, бездушен механизъм на бюрократична машина, който съществува извън рамките на определена система. Неговото движение е излизане отвъд определено пространство и общество. Няма граници, нито пространствени, нито времеви, за движението на тази машина към отсъстваща, абсурдна цел. Козявин се явява като метафора на бюрократичната машина. Ъглови, непропорционални очертания на фигурата, остри черти на лицето, механични движения, липса на емоции подчертават вътрешната празнота на героя. Трябва да се отбележи, че останалите герои, които Козявин среща по пътя си - работници, музиканти, поети и писатели, учен - са надарени с по-ярки, по-изразителни черти, своеобразна "духовност". Те са създатели на: музика, изкуство, нови сгради, научни открития. Козявин само безсмислено следва инструкциите на своя шеф. Авторите го противопоставят на други герои, т.е. бюрократичната машина е противопоставена на обществото и външния свят.

Изследователите и аниматорите отбелязват, че Козявин става известно име за времето си, „доближава такива висоти на сатиричната филмова комедия като Бивалов и Огурцов“. Карикатурата на А. Хржановски се превърна в истински пробив в домашната анимация. Това се отнася и за естетиката на филма и тежестта на

Ил.1. Главният герой на филма "Имало едно време Козявин" (реж. А. Хржановски, 1966 г.).

лабиринт

Вестник за социални и хуманитарни изследвания

Съветски, също съветски: реликви и симулакруми

проблеми. Благодарение на относителната либерализация на съветската система от периода на размразяване, филмът беше пуснат на широк екран. Завършен през 1968 г., филмът на Хржановски "Стъклена хармоника", чийто основен сюжетен конфликт е конфронтацията между изкуството и диктаторската власт, беше забранен за показване от цензурата в продължение на много години.

Друго забележително явление в местната анимация от 60-те години. е филмовата адаптация на режисьорите С. Юткевич и А. Каранович на пиесата "Баня" на В. Маяковски (излязла на екрана през 1962 г.). Това не беше първият опит на С. Юткевич с произведенията на В. Маяковски. Освен това по това време режисьорът вече има опит в постановката на „Баня“ в Московския академичен сатиричен театър (1953 г.). Но самият режисьор вярваше, че именно анимацията, с нейните почти неограничени художествени възможности, може да пренесе метафоричния език на Маяковски на екрана по-добре от игралното кино. „Баня“ С. Юткевич нарича „политически злободневна творба“.

Основната сюжетна линия на филма е сблъсъкът на млади изобретатели с бюрократичната машина. Както в картината на А. Хржановски, служителите са показани като инертни, бездушни хора. В „Забраната“ обаче има и мотив за взаимоотношенията на представители на властта на различни нива. Секретарят на Главначпупс Оптимистенко постоянно се подвизава пред шефа си Победоносиков (ил. 2). Образът на Победоносиков е на нискообразован "местен" водач, който се чувства пълен господар на контролираната от него територия.

Пейзажът носи голямо семантично натоварване в карикатурата. ярка характеристика

Победоносиков е неговият апартамент с абсолютно безвкусно обзавеждане, очевидно предназначено да демонстрира социалния статус на собственика: фикус, клетка с канарче, голямо количество дантела, розови стени, залепени с ярки картини. Двойствената същност на един чиновник, неговото истинско интелектуално и културно ниво се демонстрира и от библиотека с издания на класиците на марксизма, която всъщност се оказва ленена, а подвързиите са само снимка на вратите й. С. Юткевич по-късно пише, че библиотеката „възниква като пародия на днешните рафтове с книги, подредени с цели произведения, изложени, за да покажат интелектуалния облик на техните собственици“ . Проявата на съветската бюрократична система в "Баня" беше сградата на Главначпупс с нейните безкрайни коридори, редици врати, блиндирани шкафове, предни пътеки и изтощени от тичане из кабинетите посетители. „Пирамидата от чекмеджета за канцеларски материали беше увенчана със звънец, където издръжливият секретар спуска друг лист хартия, а след това анимираните скитания на този лист хартия през бюрократичните лабиринти позволиха да се характеризира цялата „идеална“ система на главния главоблъсканик .”

Победоносиков не е единственият "оживен" чиновник, който злоупотребява с властта си, отнася се делово към подчинени и посетители. Главният герой на анимационния филм "Балада за масата" - тих и изпълнителен служител - след като получи повишение, веднага се трансформира. С посетителите сега той говори арогантно, грубо.

Ил.2. Другарят Победоносиков, ръководител на главния началник на кученцата (кадър от филма на С. Юткевич "Баня", 1962 г.).

СЪВЕТСКИ И СЪВЕТСКИ: РЕЛИКТИ И СИМУЛАКРИ

Желаейки да покаже собствената си значимост, героят отказва да одобри изпратените документи, без да мисли, че работата на цялото предприятие зависи от неговия подпис. Знак на своето време може да се нарече опашка в чакалнята на новоизсечен лидер, в която хората са принудени да седят седмици наред. Въпреки това, с по-високо ръководство, героят говори любезно, лъже и демонстрира разположението си по всякакъв възможен начин. Външният вид на главния герой, както във филма на А. Хржановски, не е надарен с ярки, запомнящи се черти (фиг. 3). Това е среден портрет на чиновник, надарен с черти, характерни за представителите на бюрократичния апарат от гледна точка на авторите.

В допълнение към горните характеристики, много представители на административния и управленския персонал в карикатурите се опитват да извлекат материални облаги от позицията си („В същата трапезария“, „Баня“, „Голяма неприятност“, „Иван Иванович се разболя“, „ Познати лица”). Във вече споменатата „Забрана“ Победоносиков организира прием за чуждестранен турист, като поставя на масата ястия, които са били недостъпни за повечето съветски хора, не само през 20-те години. (продължителността на пиесата), но може би и през целия съветски период. Богата гощавка с оскъдни лакомства е показана и в разказа "Котка и мишки" от картината "Познати лица". Понякога аниматорите подчертават богатството на героите с помощта на предмети, получени през 60-те години. в СССР можеха само хора, заемащи висок пост или имащи съответните връзки. Например директорът на трапезарията („В същата трапезария“) живее в селска къща; и синът на ръководителя на предприятието в анимационния филм "Големи проблеми", който не работи никъде, е щастлив собственик на лична кола.

В разглежданите карикатури е отразен такъв проблем като нарушение на закона от представители на административния апарат. Котката Василий, ръководителят на склада за хранителни стоки, в разказа „Котка и мишки“ („Познати лица“) изважда продукти от склада, отписвайки ги по време на счетоводството (ил. 4). А в анимационния филм „Големи проблеми“, където историята се разказва от гледна точка на дете, момичето казва, че баща й, очевидно директор на промишлено предприятие, „пуска хладилниците да вървят наляво“. Трябва да се отбележи, че и двата героя работят в областта на търговията

и индустрията. Пряка критика за „нажи- ИЛ4 Зав. склад за хранителни стоки Василий

„ „ l l „ __ („Познати лица”, реж. Ф. Епиванова, 1966).

това е нечестно" по отношение на служителите

във филмите - както анимационните, така и живите - няма държавни органи. Това, разбира се, не означава, че няма нарушения на закона от страна на представители на властта на различни нива. Първо, въпреки относителната свобода на творчеството през периода на размразяване, все още съществува строга цензура. Просто обхватът на позволеното се разшири от...

Ил.3. Кадър от анимационния филм на Р. Давидов и М. Калинин "Балада за масата", 1956 г.

Съветски, твърде съветски: реликви и симулакри

спрямо сталинския период. Ако някой от режисьорите реши да направи филм на подобна тема, работата щеше да бъде съкратена още на етапа на приемане от художествения съвет на сценария. Второ, ако си припомним образите на работниците в сферата на народното стопанство в съветското кино от втората половина на 20-ти век, ще видим, че кражбата и „левият“ доход са почти универсални черти. Такава беше стабилната представа в очите на съветското общество за представителите на сферите на търговията, услугите и икономическата подкрепа.

И така, какъв е образът на длъжностно лице в съветските сатирични карикатури от втората половина на 50-те - 60-те години? Това е бюрократ, в чието съзнание бумащината и бумащината са изместили истинското съдържание на работата. Характеризира се с ниско духовно ниво, безразличие, а понякога и високомерие към другите хора. Демонстрира услужливост, учтивост и бързина само пред по-висши ръководни или надзорни органи. Има неизразителен външен вид: мъж (няма жени мениджъри сред разглежданите герои) на средна възраст, средно телосложение, облечен в сив или черен костюм. Типичният служител в анимационните филми, постигнал добра позиция, се грижи преди всичко за личната изгода. Той има достъп до оскъдни стоки, има доходоносни връзки, стандартът на живот на длъжностното лице е по-висок от този на по-голямата част от населението.

Задачата на сатиричните произведения е да критикуват негативните явления на заобикалящата действителност. Следователно такъв негативен образ на длъжностно лице е образ на „лош“ служител. Авторите на карикатурите призовават за борба с бюрокрацията и местничеството. Но трябва да се отбележи, че в нито един от филмите образът на „добър“ служител не се противопоставя на отрицателен служител. В основата на сюжетния конфликт всеки път лежи сблъсъкът на различни слоеве на обществото с мениджъри, които отказват да вникнат в същността на проблема им, забавят работата и т.н. Тоест бюрократичният, административен и управленски апарат се противопоставя на останалата част от обществото. Ерата на "размразяването" е времето на нова вълна на революционна романтика, времето на мащабни икономически проекти (изграждане на водноелектрически централи, нови промишлени предприятия, развитие на девствени земи), началото на изследването на космоса и опити за реформиране на системата. Противопоставяйки чиновниците и други категории от обществото, авторите на карикатурите представят бюрокрацията като един от основните проблеми, пречещи на развитието на държавата.

Разбира се, описаният по-горе образ на длъжностно лице не отразява напълно идеите за власт на различни нива в съветското общество през втората половина на 50-те - 60-те години. Напротив, представителите на властта в литературните текстове често са били положителни герои. За основа обаче взехме карикатури от сатиричния жанр, тъй като сатиричните произведения като правило отразяват действителните проблеми на своята епоха. Следователно бюрокрацията във всичките й проявления беше един от ключовите проблеми на съветското общество по време на „размразяването“.

Библиография

1. Асенин С. В. Екранни магьосници. Естетически проблеми на съвременната анимация. - М.: "Изкуство", 1974. - 288 с.

2. Бабиченко Д. Н. Стига карикатурни печати! // Изкуството на киното. 1961. № 10. - С. 33-34.

3. Бородин Г. Н. „Карикатура в рамка или свързана анимация“. Фрагменти от книгата URL: http://www.pilot-film.com/show_article.php?aid=47 (Достъп на 26.02.2015 г.).

СЪВЕТСКИ, ТЪКВА СЪВЕТСКИ: РЕЛИКТИ и симулакри

4. Весели човечета: културни герои от съветското детство: сб. Изкуство. / изд. И. В. Кукулина. - М.: "Нов литературен преглед", 2008. - 536 с.

5. Иванов-Вано И. П. Кадър по кадър. - М.: "Изкуство", 1980. - 240 с.

6. Капков С.В. Енциклопедия на домашната анимация. - М.: "Алгоритъм", 2006. - 816 с.

7. Кривуля Н. Г. Аниматология. Еволюцията на световната аниматография : [в 2 ч.]. Част 2. - М .: "Аметист", 2012. - 391 с.

8. Кривуля Н. Г. Лабиринти на анимацията: Изследвания на художествения образ на руските анимационни филми през втората половина на 20-ти век. - М.: "Граал", 2002. - 295 с.

9. Притуленко В. В. Адресирано до деца // Кино, политика и хора: 30-те години. / Рев. изд. Л. Х. Маматова.

М .: "Мантинланд", 1995. - С. 100-109.

10. Ромашова М. В. От историята на анимацията до историята на детството в СССР: постановка на проблема // Бюлетин на Пермския университет. 2011. № 3-17.- С. 114-119.

11. Салникова Е.В. Съветската култура в движение: от средата на 30-те до средата на 80-те години. Визуални образи, персонажи, сюжети. Изд. 2-ро. - М.: "Издателство LKI", 2010. - 472 с.

12. Усманова А. Р. „Визуален обрат“ и история на пола. URL: http://refdb.ru/look/1985374. Yt1 (достъп 26.06.2015 г.).

13. Shvartsman L. A. "Сега само растат." URL: http://www.lechaim.ru/ARHIV/234/kalashnikova.htm (достъп на 28.09.2015 г.).

14. Юткевич С. И. Третото решение. От творческия опит на работа върху анимационни филми по сценарии и пиеси на Маяковски // Проблеми на синтеза в художествената култура / изд. А. В. Прохоров, Б. В. Раушенбах, Ф. С. Хитрук. - М.: "Наука", 1985. - 283 с.

1. Асенин С. В. Волшебникиекрана. Esteticheskie problemy sovremennoi mul "tiplikatsii. - М .: "Искусство", 1974. - 288 с.

2.БабиченкоД. Н. Довол "не мул" тщампов! // Художествено кино. 1961. № 10. - С. 33-34.

3. Бородин Г. Н. "Mul" tfil "m v ramkeili Podnevol" naia animatsiia ". Fragmentyizknigi. http://www.pilot-film.com/show_article.php?aid=47

4. Veselyechelovechki: kul "turnyegeroisovetskogodetstva: sb. st. / pod red. I. V. Kukulina. - M .: "Novoe literaturnoe obozrenie", 2008. -536 s.

6. Капков С.В. Entsiklopediiaotechestvennoimul "tiplikatsii. - M .: "Algoritm", 2006. - 816 s.

7. Кривуля Н. Г. Аниматология. Evoliutsiiamirovykhanimatografii: . гл. 2. - М.: "Аметист", 2012 г.

8. Krivulia N. G. Labirinty animatsii: Issledovaniia khudozhestvennogo obraza rossiiskikh animatsionnykh fil "mov vtoroi poloviny XX v. - M .:" Graal "", 2002. - 295 s.

9. Притуленко В. В. Адресованодетям // Кино, политикаилиуди: 30-ти год. /Отв. червен. Л. Х. Маматова. - М.: "Материк", 1995. - С. 100-109.

10. Ромашова М. В. Отистории на анимацията към историята на СССР: постановка на проблеми // Вестник Пермского университета. 2011. № 3-17.- С. 114-119.

11. Sal "nikova E.V. Sovetskaia kul" tura v dvizhenii: от средини 1930-kh k seredine 1980-kh. Визуал "ние образи, герои, сиужети. Изд. 2-е. - М.: "Издател" ство ЛКИ", 2010. - 472 с.

12. Усманова А. Р. "Визуален "nyipovorot" igendernaiaistoriia. http://refdb.ru/look/1985374.html

13. Шварцман Л. А. "Ятол "косейчасрасту". http://www.lechaim.ru/ARHIV/234/kalashnikova.htm

- М.: "Наука", 1985. - 283 с.

Отдавна исках да напиша публикация за това, че филмите, които се смятат за "класически съветски комедии", всъщност изобщо не са "съветски", а точно обратното. Всъщност какво може да се счита за "съветско изкуство"? Според мен тук се прославя съветската власт, всичките й „постижения“ и победи. Всъщност такова изкуство съществуваше само в годините на Сталин, когато навсякъде беше най-жестоката слана на цензурата. По-късно този снежен човек се стопи и се оказа, че "съветските режисьори" искат да правят филми за нещо съвсем различно.

Особено много такива филми се появиха в епохата на Перестройката, когато буквално всичко стана възможно, но лично аз се интересувам повече от филмите от епохата на Хрушчов-Брежнев - когато в страната все още имаше цензура и режисьорите трябваше да прибягват до всички някакви гениални трикове, за да направят своите филми. И също така е интересно, че филмите от времето на СССР често си позволяваха много повече свобода в критиките на властите, отколкото си позволяват съвременните филми и телевизионни програми - където почти навсякъде има единодушно "одобрение".

За начало малко история. Официално в СССР е съществувал само един стил в изкуството – т.нар "социалистически реализъм", всички останали стилове бяха обявени за "изкуството на дегенератите и дегенератите" (както винаги е в диктатурите). От времето на народния комисар Луначарски в съветското изкуство е необходимо да се показва само „истината за живота на работниците и селяните под игото на капитализма“. Социалистическият реализъм се смяташе за най-„истинското“ изкуство, но това не е така – всъщност социалният реализъм разказваше „съветски приказки“ в реалистични декори – във филмите никога не се обезсърчаваха, не се потяха и не уморяваха комбайнери, които щастливо отиваха на изследват девствените земи са живели някакъв свой собствен живот - над който на свой ред слънцето никога не е залязвало, облаците не са се събирали и температурата не е падала под 20 градуса по Целзий.

Някак си "класическите съветски филми" изглеждаха така до средата на петдесетте години. През втората половина на 50-те години на хората вече им беше писнало от безкрайни истории за любовта на доячка и комбайнер на фона на милионен колхоз и имаше обществено търсене на нещо ново. Това приблизително съвпадна с развенчаването на култа към личността на Сталин през 1956 г. и началото на "размразяването" - именно тя направи възможно създаването на филми в "новия стил", в който режисьорите тук и там показаха, че не всичко се оказа безопасно в Кралство Дания - в СССР има контрабандисти, и небрежни служители, и безконтролни власти, и зле обмислена жилищна политика.

Елдар Рязановшироко известен като режисьор на известни съветски комедии и мелодрами, а Елдар Рязанов заснема първите си произведения точно в съветски стил, много преди "Карнавална нощ" (който мнозина погрешно смятат за първия филм на Рязанов), преди това бяха филмите "Те учат в Москва" (1950), "Октомврийски път" (1951) и няколко други. През петдесетте години Рязанов прави няколко известни игрални филма ("Карнавална нощ" и "Момиче без адрес"), където вече започва леко да троли лъжичката.

"Карнавална нощ" (1956).

И така, първият филм в списъка, мисля, че всички сте гледали тази класическа комедия повече от веднъж. Главният отрицателен герой (нещо като "Баба Яга на празник") е доста голям съветски чиновник - ръководител на Дома на културата, дори е изненадващо как този филм беше разрешен в СССР - преди пет години, в Сталин години длъжностните лица бяха показани изключително в стила на "добрите бащи - водачи", чиито заповеди трябва да бъдат обсъждани безпрекословно.

В "Карнавална нощ" всичко е съвсем различно - едър възрастен чиновник (в чудесния спектакъл на Игор Илински, актьор от театър "Мейерхолд") е показан като инертен и тесногръд лъжица, който дори превръща в романси своите нелепи идеологически клишета и редакции, като "Аз съм сам, съвсем сам, с моя здрав екип." Огурцов се противопоставя на младежкото крило от момчета, които са далеч от идеологията, които просто искат да се забавляват и да празнуват Нова година.

Не знам дали самият Рязанов е мислил за това, но той вероятно беше първият, който показа другата страна на властта в съветското кино - може да не е мъдро и дори не страшно, но нелепо, смешно и просто ненужно. Между другото "Карнавална нощ" има доста подходящо продължение, наречено "Стар познат", съветвам ви да го гледате.

"Момиче без адрес" (1957).

По принцип напълно неутрален филм за любовта на строител-монтажник и момиче, което дойде да завладее Москва - момчетата се срещнаха във влака и след това се разделиха, без да си кажат адреса. Строителят (Николай Рибников) търси любимата си из цяла Москва през целия филм и накрая я намира.

Във филма има много интересен епизод, когато момиче е наето като слуга в апартамента на голям съветски служител. Веднага се получава троен разрив в схемата - първо, в страната на "победителите работници и селяни" се оказва, че слугите продължават да остават. Второ, показана е шикозна многостайна „сталинка“ на съветски служител - това е в онези години, когато повечето семейства в градовете са били настанени в общински апартаменти (същото „класово разслоение“, което комунистите уж са „пребили“). И трето, показан е изключително негативен образ на чиновническо семейство, самият чиновник е мързеливец, алкохолик и женкар, а съпругата му е глупава и абсурдна жена, която в същото време има скъпи дрехи и лична кола. .

Определено виновен, дори не знам как съветската цензура от онези години е пропуснала този епизод във филма. Можете ли да си представите, че например в съвременна Русия централната телевизия ще покаже имението на някакъв условен Медведев с куп стаи и прислуга? Аз не.

„Ирония на съдбата или Приятна баня!“ (1975 г.).

Напоследък в LiveJournal и други интернет се разпространяват текстове, които ругаят този филм - Лукашин е описан там като толкова близък глупак, на доста над 30-годишна възраст, живеещ с майка си и следващ примера на приятели, но лично аз повече се интересувам от този филм в друг.

Спомнете си как започва филмът. И започва с карикатура, в която в сатирична форма се осмива "типичното съветско строителство" - показва се как архитект рисува напълно подходящ и красив проект за къща, която след това е "заклана" от всички власти, а резултатът е ужасна кутия без лице. Тази идея е продължена от текста на автора, който чете Ширвиндт на фона на надписите - "сега във всеки съветски град има типично кино "Ракета", където можете да гледате "типичен игрален филм"; просто искам да добавя - "и типичните хора живеят в стандартни апартаменти ".

Това не е нищо повече от добре аргументирана критика на строителната политика на СССР, за която говорих подробно в публикация и която е в пълен контраст с бравурния и позитивен тон на филма. Рязанов определено уважава, че вмъкна този епизод във филма си.

"Гараж" (1979).

Невероятен филм - двойно изненадващо е, че се появи много преди Перестройката, още в ерата на Брежнев. Няколко години беше забранен, който обаче по-късно беше премахнат.

Сюжетът на филма е прост - екипът на изследователския институт строи кооперативен гараж, част от кутиите на който градските власти решиха да премахнат поради строителството на високоскоростна магистрала, екипът трябва да реши кой от акционерите трябва да бъде изтрит от списъка - поради което битката се развива. „Управителният съвет“ (очевидна алюзия към правителството на СССР) се опитва да реши всичко едностранно - като приключи по-изгоден за себе си бизнес и го изтрие от списъка на нежелателните. Хората просто са поставени пред факта, че "решенията на борда не се обсъждат"но хората започват да се бунтуват и да искат справедливост.

Постепенно се оказва, че "Управителният съвет" всъщност не е имал правомощия да взема определени решения, плюс това са били яко вързани в корупция - за пари и "блат" са вкарали в списъка директора на пазара и някакъв ляв генерал. на акционерите, които по принцип нямат нищо общо с NI.

Това е един много добър филм, който показва какво се случва с всяко правителство, когато няма контрол на хората върху него. В СССР от края на 70-те години на миналия век киното създава ефекта на експлодираща бомба, нещо като съвременното „той не е Димон за теб“ - конкретни имена и фамилии не се наричат ​​в Гараж, а самият изследователски институт е фиктивен, но всички разбират всичко идеално.

Леонид ГайдайРаботи около същите години като Елдар Рязанов - започва да снима през първата половина на петдесетте години, а пикът на режисьорската му слава идва през шейсетте и седемдесетте години. Първите филми на Гайдай, заснети през петдесетте години, сега са малко известни, но в началото на шейсетте Леонид, както се казва сега, "вече започна да гори".

"Moonshiners" (1961).

Изглежда невинен късометражен филм, показващ живота на обикновените съветски измамници. Но от гледна точка на тролването на СССР, филмът е интересен от два аспекта наведнъж.

Първо, трябва да си спомним какво се случи малко преди 1961 г. И това се случи - през 1958 г. в СССР започна първата следвоенна "антиалкохолна кампания", която уж трябваше да намали консумацията на алкохол сред съветските граждани, водката изчезна от асортимента на много магазини. В своя филм Гайдай всъщност показа до какво водят едностранните забрани - до установяване на занаятчийско производство на алкохол - тъй като населението всъщност не е спряло да пие, а просто е започнало да търси други възможности за придобиване на алкохол.

Второ, киното показва тази част от съветския живот, която властите не забелязаха и за която не писаха във вестниците - действителното присъствие частна сива икономика- героите от филма не просто готвят "изпражнения" някъде в кухнята си, но всъщност имат цяла нелегална фабрика и склад. Такова нелегално производство е имало в СССР и в други области на икономиката, чиито нужди не са могли да бъдат покрити от държавата - в страната е имало подземни цехове за шиене на дрехи, които наподобяват образци от западни каталози, подземни и полуподземни. обувни артели и др. Накратко филмът е добър

"Операция "Y" и други приключения на Шурик" (1965).

Филмът се състои от три кратки истории, като най-голямото тролене на лъжичката може да се види в първата и третата част. Първият епизод („Партньор“) в сатирична форма показва неефективността на принудителния труд на затворниците (което беше една от основите на сталинската икономика), както мъдро каза героят на филма Федя - „получавате сметката в рубли , но го получавам след дни." Също така много харесвам бригадира (героя на М. Пуговкин), който се опитва по всякакъв начин да "идеологически обработи" затворника и да го мотивира да работи безплатно, но безуспешно)

В последния разказ (всъщност "Операция Y") е показан измамен директор на склад - както биха казали сега, крадец и корумпиран чиновник. За да скрие тъмните си дела на кражба на чуждо имущество, той наема банда мошеници, които да имитират обир на склад.

Ето какво е интересно. Ако развием идеята на Гайдай, се оказва, че директорът на склада е крал ценности от доста дълго време, много хора са били включени в "схемите" (клиенти, подземни купувачи, шофьори на товарачи и т.н.) и това историята продължи, очевидно, месеци, ако не и години, и нито един "честен съветски човек" не докладва на полицията - това е, цялата схема никога нямаше да излезе наяве, ако не беше гаф с фалшив "грабеж". Как е възможно това в "най-честната страна на победилия пролетариат"? Зрителят трябва сам да си отговори)

"Диамантена ръка" (1968).

Филм на неутрална тема, но тук присъства и "мекото тролене на СССР". Първо, това, разбира се, отново е история за сенчестата страна на живота в СССР - съществуването на цяла разклонена група с връзки в чужбина (!), които се занимават с контрабанда и, както биха казали сега, "легализация". доходи от престъпления." Групата има собствен бос, престъпна мрежа и очевидно връзки в митниците.

Тук тролването е навсякъде, най-известните цитати са станали безсмъртни - "нашите не ходят до пекарната с такси", "ако не го вземат, ще спрем газта". И също така от Гайдай цензурата изряза цял куп епизоди "с намек" - например пионерите с цветя трябваше да почетат шефа на бандитите в ресторант (алюзия към "генералния секретар-престъпник"), Лиолик добре познатата фраза трябваше да звучи така - "както казва нашият скъп шеф, в нашия бизнес основното е социалистически реализъм(думата "социалистически" беше изрязана), а фразата "Партията и правителството останаха за втора година" беше изхвърлена изобщо.

Какво друго е интересно - волно или неволно, Гайдай показа на съветските хора част от капиталистическия живот - с вино, танци и полуголи жени, и то не осъдително, а съвсем неутрално и някъде дори положително.

Друга широко известна история беше как Гайдай премина финалния художествен съвет, който трябваше да разреши наемането на „Диамантената ръка“ - Леонид добави видео на ядрена експлозия в края на филма, като каза на комисията, че фантастиката е показана в филмът, а експлозията е нашата тъжна реалност, империализмът идва! Комисията не оцени тролването, беше ужасена и нареди сцената с експлозията да бъде премахната, без да се докосва основният филм. Гайдай беше доволен :)

Аз съм малък специалист по операторско майсторство, но мисля, че всички филми от списъка със сигурност ще влязат в историята - може би филмовите критици след 30 или 40 години ще пишат страхотни научни трудове точно за това как режисьорите в СССР успяват умело да тролят Съветските власти, като същевременно заобикалят препятствията на цензурата.

Напишете в коментарите какво мислите за това.

Е, те ще се радват на още примери, в които съветските кинаджии тролят

В първите години на съветската власт корпусът на държавните служители се състоеше, така да се каже, от две части: новата съветска управленска бюрокрация, която изповядваше комунистическите принципи, и старата управленска бюрокрация, която или възприе нова идеология, или беше подложена на репресии, но постепенно с натрупването на квалификация и знания на мениджърите започва да доминира съветското поколение.
През 1923 г. в съответните документи са формулирани основните принципи за подбор и назначаване на номенклатурни работници. Тези документи обаче не са публикувани никъде. Потайността и затвореността се превръщат в белег на номенклатурната бюрокрация. Не е изненадващо, че „този механизъм“, както правилно отбеляза А. Сенин, „не може да бъде обект на сериозно изследване“. От края на 20-те години на миналия век социологията на бюрокрацията в СССР е забранена за дълги години.
Социологическите методи за анализ на спецификата на социалната група на бюрокрацията, специалния начин на организиране на нейната управленска дейност постепенно се заменят с революционните идеи за "борба с бюрокрацията". На този фон такова специфично качество на бюрокрацията като корпоративизма отново се интерпретира в оценките на изследователите като пречка пред ефективната публична администрация.

ТРАДИЦИИ НА ПРЕДРЕВОЛЮЦИОННАТА СОЦИОЛОГИЯ НА ЧИНОВНИКИТЕ

Днес съвременната руска социологическа мисъл е в процес на мощна и творчески плодотворна реактуализация на многостранното теоретико-методологическо наследство на руските социолози, посветили работата си на социологическите проблеми на бюрокрацията като специална социално-професионална група.

Между другото, ние отбелязваме, че във връзка с темата на нашето изследване, според нас, е целесъобразно да се използва понятието "служебност". Тази целесъобразност се обуславя от две водещи обстоятелства.

Първо, обръщането към етимологията на понятията „бюрокрация“ и „чиновничество“ ни позволява да видим, че думата „чиновничество“ е по-често срещана за руската обществена мисъл, докато понятието „бюрокрация“ е характерно за западната традиция. Интересното е, че И. А. пише за „проникването“ на понятието „бюрокрация“ на руска земя. Голосенко: Руските войски, навлезли във Франция през 1814 г., представиха на Париж термина „бистро“, но взеха със себе си местния термин „бюрокрация“, който веднага влезе в конфронтация с вътрешния термин „чиновничество“1. Следователно изследванията на вътрешната социология трябва да се придържат към съществуващите традиции.

На второ място, концепцията за бюрокрацията насочва вниманието към специална социално-професионална група, професионално ангажирана с властови административни и управленски дейности, т. конкретно в бюрокрацията. Понятието „бюрокрация“ в нашето изследване е по-двусмислено: то включва бюрокрацията като социална институция и социална организация, бюрокрацията като социално-професионална група, бюрокрацията като специална система на управление и организация на управленските дейности. По този начин понятието "официалност" съчетава както развитието на вътрешните социологически традиции, така и подхода към обекта на изследване като специална социално-професионална група.

Този процес на реактуализация е иницииран и се развива от такива известни съвременни автори като I.A. Голосенко, Г.П. Зинченко, В.А. Ядов, Г.Е. Зборовски, А.В. Оболонски, Г.Я. Миненков, Г.В. Пушкарева, О. В. Крищановская, С.С. Новикова и др.. В трудовете на тези изследователи се подчертава, че изследването на актуалните проблеми на социологията на руската бюрокрация изисква обективно, деидеологизирано позоваване на историята на руската социологическа мисъл, на резултатите от нейните теоретични и методологични търсения.

Остротата на съвременните актуални проблеми на руската бюрокрация, проблемите на трансформацията на руската бюрокрация в специфичния контекст на едно тотално реформирано общество със сигурност предполага пълномащабно, взискателно и в някои отношения дори критично обръщане към водещите класически западни социологически теории, но надеждата за изключителността на техния методологически потенциал - и това може да се съгласи с мнението на S.S. Новикова – в случая се оказва несъстоятелна: нито една от тези теории не предоставя достатъчно задоволителни обяснителни схеми и работещи методологични структури2.

Според нас днес можем да кажем, че съвременната руска социология преминава през етап на зряла теоретико-методологическа рефлексия по отношение на нейната основа. Тук не става въпрос за просто връщане към корените, не за движение назад. Днес руската социология, отчитайки историческия опит, наистина се реактуализира, т.е. въвежда в пълноценно научно обръщение на съвременността идеите и възгледите на тези руски автори, които в много отношения предвариха своите видни западни колеги, оказаха значително влияние върху целия ход на развитието на световната социология и в същото време поради спецификата на зигзагите на руската история, незаслужено се оказа в периферията на социологическото познание.

Според справедливата забележка на G.V. Пушкарева, аналитичните изследвания на социологически научни и публицистични текстове от руски социолози от края на 19 - началото на 20 век показват, че руската научна общност, наред със западната, е била готова да осмисли спецификата на бюрокрацията като специална група и като специален начин на организиране на дейностите. По време на този разцвет на социологията на бюрокрацията обектът и предметът на нейния емпиричен анализ бяха ясно идентифицирани. Като обект на изследване на социологията на бюрокрацията различните слоеве на бюрокрацията далеч не са еднакво разпределени. По-голямата част от тях бяха проучвания на цивилни държавни служители, повечето от които бяха на по-ниските стъпала на кариерната стълбица и принадлежаха към непривилегированите класи. Именно те, обикновените държавни служители, стават обект на внимание на руската дореволюционна социология на бюрокрацията.

Предметната област на социологията на бюрокрацията на този етап е много разнообразна: стратификацията на руската бюрокрация, особеностите на социалното и материално положение на различни групи бюрокрация; канали за попълване и механизми за възпроизводство на дадена социална група, възможности за вертикална мобилност на служителите; спецификата на тяхната мотивация, системата от наказания и награди, характера на вътрешногруповите отношения (конфликти и сплотеност) и междугруповите отношения; специфични правила на взаимодействие и взаимоотношения в бюрократична организация, изискващи определен тип личност; дисфункционални моменти на бюрократичното управление, разясняване на причините за негативното отношение на населението към бюрокрацията и търсене на начини за подобряване на работата на апарата.

Важното е, че на бюрокрацията започва да се гледа не като на някаква статична институция и аморфна, безлика маса, а като на особена социално-професионална група. Каква е вътрешната диференциация на тази група, какви са тенденциите на нейното количествено нарастване, има ли вътрешни конфликти или солидарност в нея, каква е спецификата на отношенията с други групи и класи, спецификата на мотивацията и какви са средствата на групата защита, какви са особеностите на корпоративната психология – тези въпроси стават център на вниманието на социологията на бюрокрацията. Само чрез изучаване на спецификата на тази група, използвайки методите на научните изследвания, можете да намерите отговори на въпросите за подобряване на дейността на обществената услуга.

От основно значение е патосът на руската социология на бюрокрацията, който призовава към търсене на пътища за социален мир и солидарност. Приоритет е еволюционният начин за разрешаване на социални конфликти. Не революция и класова борба, а пътят на социалното инженерство, изучаването и съгласуването на интересите, това, което се превръща в основата на корпоративното управление днес. Но драматизмът на ситуацията се проявяваше във факта, че тези идеи не бяха чути от обществото. Опитите да се въведе в общественото съзнание идеята за еволюционното развитие на страната се оказаха безплодни, руската история тръгна по пътя на кървави революции и катаклизми.

Руската социология на бюрокрацията утвърждава най-важния методологически принцип за необходимостта да се вземат предвид социалните интереси на бюрокрацията, нейния особен корпоративн дух и влиянието на тези интереси и този корпоративизъм върху функционирането на държавния административен апарат. Изследователите констатират наличието на корпоративни интереси в бюрокрацията. Без да използва концептуалния апарат, свързан с изследването на феномена корпоративизъм, руската предреволюционна социология на бюрокрацията всъщност се доближава много до смислен анализ на корпоративизма на бюрокрацията. Това се потвърждава от нейното внимание към жизнената и социално-професионалната позиция на бюрокрацията.

Изследователите отбелязват, че въпреки хетерогенността на социалната група (или, по тяхната терминология, "класа") на бюрокрацията, може да се говори за нейните специфични черти, които я отличават от другите групи, консолидират ги в една група и че съвместната дейностите на длъжностните лица разработиха набор от специфични правила за взаимодействие и взаимоотношения, които изискваха определен тип личност.

В руската социология на бюрокрацията се търсят основания за консолидиране на вътрешно разнородна и в същото време единна социално-професионална група бюрокрация. Утвърждава се разбирането за необходимостта от професионализация на управленския труд; се търсят специфични черти на бюрокрацията, както като особен начин за организиране на съвместна дейност, така и като специална социална група.

Руските социолози в много отношения изпревариха класическите изследвания на феномена бюрокрация, но по различни причини „палмата“ не беше тяхна. По-специално, в трудовете на В. Ивановски са формулирани принципите на бюрократичната организация, в много отношения съзвучни с тези на Вебер, но той прави това почти двадесет години преди публикуването на труда на М. Вебер "Икономика и общество".

Въпреки това, за разлика от Запада, процесът на превръщане на първоначалните научни положения в подробни теоретични конструкции в Русия е в застой за много години и бюрокрацията, социално-професионалната група на бюрокрацията, остава в най-добрия случай обект на историческо изследване3.

СОЦИОЛОГИЯТА Е ЗАМЕНЕНА С ИДЕОЛОГИЯ

Съветският период се оказа много драматичен за развитието на вътрешната социология на бюрокрацията. В първите години на следоктомври развитието на социологическата мисъл продължава, но вече започва да придобива идеологически оттенък.

Съветското правителство, по-късно припомни П. Сорокин, в първите години след революцията благосклонно реагира на социологията и дори се опита да я въведе в средните училища. Тази политика се основава на идеята за единството на марксисткия социализъм и социологията. Откривайки грешка и виждайки, че много учители преподават социология, различна от социализма и комунизма, правителството забрани преподаването й в училищата, уволни социолозите от работата им и въведе изучаването на т. нар. „политология“, която включваше редица на курсове: „Марксистко-ленинско преподаване на история“, „Комунизъм“, „История на комунизма“, „История на комунистическата революция“ и „Конституция на СССР“.

По този начин, отбелязва П. Сорокин, социологията е изгонена от училищата и нейното положение става по-лошо, отколкото преди революцията от 1917 г. Нейното място е заето от гореспоменатата „политическа наука“, наричана в Русия „комунистическа идеология“. Освен това национализацията на всички печатници и строгата цензура, наложена от съветското правителство, правят невъзможно да се печата нещо, което не се вписва в комунистическата и марксистката идеология4.

Социологията на бюрокрацията все още съществуваше, но идеологическият контрол тук е по-строг, отколкото в други области на социологията. През 1918-1922г. бяха проведени анкетни проучвания на съветския апарат, предимно в Москва и Петроград, стотици хиляди служители бяха обхванати от анкетите. Оказа се, че голяма част от тях са преминали в съветските органи от старите офиси, пренасяйки уменията и психологията на миналото в административната среда. Въвличането на значителна част от старата бюрокрация в държавния апарат беше отчасти необходима мярка, тъй като мнозинството от членовете на болшевишката партия нямаха елементарни управленски познания и опит. Мотивите, поради които старите кадри се съгласиха да сътрудничат на новата власт, също бяха съвсем земни: държавната служба беше за тях единственият източник на препитание.

За степента на преплитане на старата и новата бюрокрация свидетелстват следните данни. Според първото преброяване на служителите, проведено в Москва през август 1918 г., делът на старата бюрокрация сред служителите в съветските държавни ведомства е: в ЧК - 16,1%, в Народния комисариат на външните работи - 22,2%, във Всероссийския Централният изпълнителен комитет на Русия, Революционният трибунал при Всеруския централен комитет, Наркомнатите и Управлението на Съвета на народните комисари - 36,5-40%, в НКВД - 46,2%, във Висшия икономически съвет - 48,3%, в Народният комисариат на правосъдието - 54,4%, Народният комисариат на здравеопазването - 60,9%, Народният комисариат по морските въпроси - 72,4% и др. Сред ръководните служители на централните държавни органи броят на служителите с предреволюционен опит варира от 55,2% в Народния комисариат на войната до 87,5% в Народния комисариат на финансите5.

По този начин в първите години на съветската власт корпусът на държавните служители се състоеше, така да се каже, от две части: новата съветска административна бюрокрация, която изповядваше комунистическите принципи, и старата административна бюрокрация, която или възприе нова идеология, или беше подложена на репресии, но постепенно, с придобиването на квалификация.и мениджърите на знания от съветското поколение започват да доминират.

Трябва да се отбележи, че известно време продължиха масовите изследвания на бюрокрацията, но не толкова с научна, колкото с чисто административна цел. Проведени са доста интересни емпирични изследвания за създаването на НЕ офиси. Теоретичните фундаментални трудове през 20-те години стават незначителни. Може да се нарече работата на Д. Магеровски "Държавна власт и държавен апарат", която е изградена върху критика на старите предреволюционни теоретици - Н. Коркунов, Л. Петражицки, С. Франк, Б. Кистяковски; авторът отчита като ценни отделни детайли от техния принос, които като цяло заслужават да бъдат преодолени от марксистка позиция6.

Идеологическият контрол обхваща всички големи сфери на живота и придобива особена роля в държавното управление. Подборът и разполагането на управленски кадри се превръщат в най-грижливо пазено тайнство. Може би три фактора стават решаващи в кариерата на един съветски служител: социална принадлежност, политическа лоялност към комунистическата партия и лични контакти (съвместна работа в миналото, воювали заедно в цивилния живот и т.н.) с лидерите и видните функционери на комунистическата партия. парти.

Постепенно се създава ясен механизъм за подбор, обучение и проверка на управленски кадри. За отговорните служители, заети на различни нива на управление, беше въведена категория номенклатура. Номенклатурата беше списък на най-важните длъжности в държавния апарат и в обществените организации, кандидатите за които бяха разгледани и одобрени от партийните комитети - от областния комитет до Централния комитет. През 1923 г. в съответните документи са формулирани основните принципи за подбор и назначаване на номенклатурни работници. Тези документи обаче не са публикувани никъде. Потайността и затвореността се превръщат в белег на номенклатурната бюрокрация. Не е изненадващо, че „този механизъм“, както правилно отбеляза А. Сенин, „не може да бъде обект на сериозно изследване“7. От края на 20-те години на миналия век социологията на бюрокрацията е забранена в продължение на много години.

Социологическите методи за анализ на спецификата на социалната група на бюрокрацията, специалния начин на организиране на нейната управленска дейност постепенно се заменят с революционните идеи за "борба с бюрокрацията". На този фон такова специфично качество на бюрокрацията като корпоративизма се интерпретира в оценките на изследователите като пречка за ефективната публична администрация.

През 20-те години се обявява опозицията, която инициира критика на съветската бюрокрация, разобличавайки „бюрократичните извращения“. Редица специалисти (П. Маслов, В. Щайн, С. Солнцев и др.), които са се оформили като научни работници още преди революцията, започват да пишат за бързо разрастващата се "съветска" бюрокрация. Позовавайки се на К. Маркс, те отбелязват, че бюрокрацията се характеризира със замяната на общия интерес с частния интерес на властите и конкретно длъжностно лице ("присвояване на държавата" от бюрокрацията), органичната неспособност на бюрокрацията да разрешава специфични въпроси, липсата на държавно съзнание, ирационално възприемане на реалността, все по-голямо отделяне от нея, субективизъм, умишлено пристрастие, егоистичен произвол, непрозрачна йерархия, кариеризъм, формализъм.

Един от лидерите на тази опозиция, Л.Д. Троцки повежда нов „кръстоносен поход“ срещу бюрокрацията. Бюрокрацията според него е не само апарат за принуда, но и постоянен източник на провокации. „Самото съществуване на една алчна и цинична каста на господарите не може да не поражда скрито възмущение“ 8 . „Съветската бюрокрация, продължава Л. Троцки, е каста на новопостъпилите, която трепери за властта си, за доходите си, страхува се от масите и е готова да наказва с огън и меч не само всеки опит за нейните права, но и при най-малкото съмнение в неговата непогрешимост „девет . В „Неизбежността на нова революция“ Троцки поставя въпроса за премахването на бюрокрацията в ултимативна форма: „Ще изяде чиновникът работническата държава или работническата класа ще се справи с чиновника? Това е въпросът сега, за решението от които зависи съдбата на СССР.враждебно настроени към бюрокрацията, селските маси я мразят със здрава плебейска омраза... Пролетариатът на една изостанала страна беше предопределен да направи първата социалистическа революция.По всички данни тя ще има да заплати тази историческа привилегия с втора, допълнителна революция – срещу бюрократичния абсолютизъм“10. Троцки подчертава, че след свалянето на буржоазията следващата цел на работническата класа ще бъде бюрокрацията. Комунистическата партия, според него, трябва да подготви тази офанзива и да поеме ръководството на масите при благоприятна историческа ситуация.

Очевидно, за да се дистанцират от непопулярните мерки и да демонстрират своята „солидарност с народа“, идеята за „борба с бюрокрацията“ е подета от официалната партийна идеология. Излиза колективен сборник със статии „Да се ​​борим с бюрокрацията“, който окончателно канонизира негативистичния подход към бюрокрацията. В заглавната статия на сборника С. Орджоникидзе пише, че всички болести на бюрокрацията, които посочи Ленин, за десетте години, изминали след революцията, не само не са преодолени, но дори се засилват.

Темата за "борбата с бюрокрацията" и нейните пороци става предмет на обсъждане на конгресите на ВКП(б)-КПСС. Домашната бюрокрация, според образния израз на А.В. Оболонски играеше ролята на „момче за бичуване“: политиците обичаха да критикуват некадърни или самообслужващи се бюрократи11. Новото правителство решава да се възползва от стария принцип, изпитан в руската история, „царят е добър, но болярите са зли“.

Негативният подход към бюрокрацията, който се отдалечава от традициите на предреволюционната социология на бюрокрацията, отново става доминиращ в съветския период.

Имайте предвид, че рецидивите на този подход, патосът на разобличаване и прогонване на бюрокрацията, все още са много популярни не само в медиите, но и в научните публикации. Но как да се „преборим“ с бюрокрацията, без да проучим с какво са призвани да се борят? - правилно пита И.А. Голосенко. И тогава може би е трябвало да се борим не с бюрокрацията, а „за бюрокрацията“, само като за рационална система на управление?12

Социологическите изследвания на социалната група на бюрокрацията стават невъзможни, емпиричните изследвания на бюрокрацията са практически забранени. Изводът, направен от И.А. Голосенко и В.В. Козловски: можеше да се изследва управляващият елит и бюрокрацията в чужбина, в „загниващия“ Запад или „развиващия се“ Изток, но в никакъв случай – комунистическата номенклатура в СССР и страните от социалистическия лагер13.

В постсъветските времена, отбелязват изследователите, ситуацията се е променила малко. Може би устройството е станало още по-затворено за изследователите.

Тези процеси протичат на фона на обща промяна в отношението на властта към социологията като цяло, която вече се обявява за "буржоазна наука". Социологията се идеологизира дълбоко и има право на съществуване в рамките на философията на историческия материализъм и научния комунизъм.

Преходът от социално-философски теми (исторически материализъм) към строго социологически теми става възможен едва през втората половина на 60-те години. Първоначално се развива приложната социология. Тя беше фокусирана върху решаването на конкретни проблеми от социално-политически характер, започнаха да се появяват големи социологически трудове и публикации в раздели на социологическата наука. Социолозите все повече започват да изучават специфични, частни аспекти на социалната реалност, като малко по малко разхлабват официалните канони, просто защото данните от емпиричните изследвания им противоречат. В начина на прикриване на реалността, характерен за това време, отбелязва В.Ф. Ядов, - чрез изобретяването на идеологически приемливи фрази изследователите се доближиха до научните стандарти на световната социология в концептуалния апарат14.

Най-малко късмет обаче има социологията на бюрокрацията. Идеологическият контрол в тази област на социологическото познание не отслабна, партийно-икономическата и административната номенклатура не беше обект на изследване, табуто остана. В тази ситуация вече не изглежда странно, че произведения, посветени на съветската номенклатура, се публикуват за първи път не в Русия, а на Запад. В Съветския съюз достъпът до западната литература беше много ограничен, само тесен кръг хора можеха да се запознаят с книгите на М. Джилас „Новата класа - лицето на тоталитаризма“, която беше преведена на руски и публикувана под заглавие "тайна", М. Восленски "Номенклатура" . М. Джилас характеризира чиновниците като "нова класа". Този подход противоречи на идеологическите насоки на съветското общество, където все още категорично се отхвърля идеята за формиране на специална социална група, нова класа - партийно-икономическата бюрокрация.

Наследството на руските социолози, насочени към изучаването на социалните групи, се оказа забравено за дълго време. Идеите за изследване на проблемите на "социалното пространство" на П. Сорокин, който предложи класификацията на социалните групи въз основа на три критерия: професионален, имуществен, правен, станаха собственост на западната социология.

Критериите за стратификация на обществото, разработени от V.I. Ленин. Социалната структура на обществото им беше представена като връзка между икономическите класи.

В съответствие с ортодоксалната традиция на класовия подход литературата от онова време е доминирана от инсталирането на тричленна структура на съветското общество: работническата класа, колхозното селячество и като социална прослойка интелигенцията, т.е. формула от Сталиновия „Кратък курс по история на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките“15. Именно тези социални групи са били разрешени предимно на социолозите да изучават.

Изследвания през 70-80-те години. протича главно под знамето на широко пропагандирания лозунг за развитие на социалната структура на социалистическото общество в посока на социална хомогенност. Всички идеи, които се отклоняваха от официалната доктрина, бяха строго осъждани.

Смела идея на O.I. Шкаратана и Т.И. Заславская за съществуването на различни форми на социална диференциация в рамките на водещите класи на съветското общество - за работници-интелигенти, работници-селяни, служители на междуведомствени организации - беше оценено като бунт.

По-късно T.I. Заславская идентифицира три групи в социалната структура: висша класа, низша класа и прослойка, която ги разделя. Основата на висшия слой се формира от номенклатурата, която включва висшите слоеве на партийната, военната, държавната и икономическата бюрокрация. Тя е собственик на националното богатство, което използва по свое усмотрение. По-ниската класа се формира от наемните работници на държавата: работници, селяни, интелигенция. Те нямат собственост и права да участват в разпределението на обществената собственост. Социалната прослойка между висшите и низшите класи се формира от социални групи, които обслужват номенклатурата, нямат частна собственост и право да се разпореждат с обществената собственост, зависими са от всичко. Тези заключения противоречат на официалните насоки за изследване на "социалната хомогенност на съветското общество".

Идеята за формиране на специална социална група, нова класа - партийно-икономическата бюрокрация остава бунтовна за официалната идеология. Открито обективно изследване на социалната група на съветската бюрокрация - която ставаше все по-самостоятелна в социалната структура на съветското общество, имаше свои собствени качествени специфики на социални йерархии, изключителни и естествени права, предимства, привилегии, налични на отделните нива на йерархията - все още остава под официална забрана.

В съответствие с принципите на негативистичния подход, "социалистическата бюрокрация" беше подложена на омразна критика, чиято популярност понякога не отслабва и днес. Една идеологема е здраво вкоренена: за бюрокрацията се установява идеологическа "забрана" за наличието на собствените й интереси - тя (бюрокрацията) е призвана да служи на интересите на държавата и населението. Сам по себе си въпросът за проявлението на интересите на бюрокрацията се тълкува като противоречие между „служещата класа“ и интересите на обществото, като корупция, бюрокрация и злоупотреба със служебно положение. Корпоратизмът се явява само като пречка пред ефективното управление, като нещо, от което трябва да се освободим. Преодоляването на тази идеологема според нас не е загубило своята актуалност и днес.

ПРЕЗ ИДЕОЛОГИЧЕСКИ БАРИЕРИ

Времето на перестройката откри принципно нови възможности за развитието на социологията на бюрокрацията в Русия. От края на 80-те - началото на 90-те години, когато бяха премахнати идеологическите бариери пред обективното изследване на социално-професионалната група на бюрокрацията, започнаха да се появяват интересни комплексни социологически изследвания на руската бюрокрация, насочени към идентифициране на специфичните черти на бюрокрацията и като специален начин на организиране на съвместни дейности.и като обособена социална група.

Във връзка с реформата на държавната служба и органите на местното самоуправление, която започна в Русия, се увеличи потокът от публикации на местни автори по проблемите на бюрокрацията. Очаквайки по-нататъшен анализ на резултатите от изследванията на нашите съвременници, ние се ограничаваме тук до изброяване на някои имена: V.E. Бойков, Н.Л. Захаров, B.N. Габричидзе, Л.Н. Понамарев, Т.Г. Калъчева, А.Ф. Ноздрачев, С.Д. Мартинов, В.М. Коланда, В.Г. Попов, А.В. Новокрещенов и др.. Научната ситуация започна бавно да се променя и има всички основания да се надяваме за преодоляване на идеологемата, която тълкува интересите на бюрокрацията като проява на тясно егоистичния (особен) интерес на административния апарат, отделен от реалния смислен процес на функциониране на обществото; да се увеличи броят на деидеологизираните, комплексни социологически изследвания на ценностите, житейската позиция, интересите на бюрокрацията, специална система от вътрешноорганизационни отношения, с една дума, до възкресяването на социологията на бюрокрацията у нас.

Премахването на идеологическите забрани създава благоприятни външни условия за изучаване на социално-професионалната група на бюрокрацията. Дългият период на забрани обаче доведе до вътрешни трудности в развитието на съвременната вътрешна социология на бюрокрацията. Бяха разкрити редица пропуски, предимно от теоретично и методологично естество. Според много експерти комплексните социологически изследвания на руската бюрокрация явно не са достатъчни. Днешният анализ дава възможност да се схване съвсем определено само това, което изглежда на повърхността - дълбоките основи само се пипат.

Днес, когато става въпрос за разбиране, че успехът на реформирането на системата на държавно и общинско управление трябва да отчита вътрешните процеси, протичащи в апарата, необходимостта от изучаване на спецификата на жизнения свят на бюрокрацията, нейното социално и професионално положение. се превръща в спешна нужда. За съвременната социология на бюрокрацията методологически значим е процесът на реактуализация на наследството на националната социология на бюрокрацията, като се вземе предвид опитът за преодоляване на пречките, постиженията в изследването на конкретна социална група - руската бюрокрация.

2 Виж: Novikova S.S. Социология: история, основи, институционализация в Русия. Москва: Московски психологически и социален институт; Воронеж: Издателство НПО "МОДЕК", 2000 г.

3 Виж: Pushkareva G.V. Държавната бюрокрация като обект на изследване // Обществени науки и съвременност. 1997. № 5. С. 77-86.

4 Вижте за подробности: Sorokin P.A. Руската социология през ХХ век // American Journal of Sociology. 1927 том. 31.стр. 57-69 // Сорокин P.A. Руската социология през ХХ век // Сорокин П.А. За руската обществена мисъл. Санкт Петербург: Алетея, 2000. 221 с.

5 Мелников В.П., Нечипоренко В.Г. Държавна служба в Русия. М.: РАГС, 2003.

6 Магеровски Д.А. Държавна власт и държавен апарат. М.: Нова Москва, 1924. С. 10-30.

7 Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История на държавната служба в Русия XVIII-XX век. М.: Рос. хуманит. ун-т, 1999. С. 178.

8 Троцки Л.Д. Неизбежността на нова революция // Препечатано от книгата „Какво е СССР и накъде отива“. Париж: Издателство "Слово", 1936 // Въпроси на икономиката. 1989. № 12. стр. 123-125.

9 Троцки Л.Д. Какво е СССР и накъде отива. Париж: Издателство "Слово", 1936. С. 252.

10 Троцки Л.Д. Неизбежността на нова революция // Препечатано от книгата „Какво е СССР и накъде отива“. Париж: Издателство "Слово", 1936 // Въпроси на икономиката. 1989. № 12. стр. 123-125.

11 Оболонски А.В. В услуга на суверена: към историята на руската бюрокрация // Социални науки и съвременност 1997. № 5.

14 Социология в Русия / Изд. В.А. Ядов. 2-ро изд., преработено. и допълнителни М.: Издателство на Института по социология на Руската академия на науките, 1998 г.

15 Виж по-специално: Промяна на класовата структура на обществото в процеса на изграждане на социализма и комунизма / гл. изд. G.E. Глезерман. М.: ВПШ и АОН, 1961.