Установени са границите на водозащитните зони. Водохранителни зони и брегозащитни ивици



[Кодекс за водите на Руската федерация] [Глава 6] [Член 65]

1. Водохранителни зони са територии, които граничат с бреговата ивица на морета, реки, потоци, канали, езера, водоеми и върху които е установен специален режим за извършване на стопанска и друга дейност с цел предотвратяване на замърсяване, затлачване, затлачване. на тези водни тела и изчерпването на техните води, както и опазването на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти от животинския и растителния свят.

2. В границите на водозащитните зони се обособяват крайбрежни защитни ивици, на чиито територии се въвеждат допълнителни ограничения за стопанска и друга дейност.

3. Извън териториите на градовете и другите населени места широчината на водоохранната зона на реки, потоци, канали, езера, водоеми и широчината на тяхната крайбрежна защитна ивица се определят от съответната брегова ивица, а широчината на водоохранната зона - зона на моретата и широчината на бреговата им защитна ивица - от линията на максималния прилив . При наличие на централизирани системи за отводняване на дъждовни води и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици на тези водни тела съвпадат с парапетите на насипите, ширината на водозащитната зона в такива райони се определя от парапета на насипа.

4. Ширината на водоохранната зона на реки или потоци се определя от извора им за реки или потоци с дължина:

1) до десет километра - в размер на петдесет метра;

2) от десет до петдесет километра - в размер на сто метра;

3) от петдесет километра или повече - в размер на двеста метра.

5. За река, поток с дължина по-малка от десет километра от източника до устието, водозащитната зона съвпада с крайбрежната защитна ивица. Радиусът на водозащитната зона за изворите на реката, потокът е определен на петдесет метра.

6. Ширината на водозащитната зона на езеро, резервоар, с изключение на езеро, разположено в блато, или езеро, резервоар с водна площ по-малка от 0,5 квадратни километра, се определя на петдесет метра. Ширината на водозащитната зона на резервоар, разположен на водно течение, се определя равна на ширината на водозащитната зона на това водно течение.

7. Границите на водозащитната зона на езерото Байкал са установени в съответствие с Федералния закон от 1 май 1999 г. N 94-FZ "За опазването на езерото Байкал".

8. Ширината на водоохранната зона на морето е петстотин метра.

9. Водохранителните зони на главните или междустопанските канали съвпадат по ширина с полосата на преминаване на тези канали.

10. Не се установяват водозащитни зони на реките, техните части, поставени в затворени колектори.

11. Ширината на брегозащитната ивица се определя в зависимост от наклона на брега на водния обект и е тридесет метра за обратен или нулев наклон, четиридесет метра за наклон до три градуса и петдесет метра за наклон от три или повече степени.

12. За проточни и отпадъчни езера, разположени в границите на блата и съответните водни течения, широчината на крайбрежната защитна ивица е петдесет метра.

13. Ширината на крайбрежната защитна ивица на река, езеро, резервоар с особено ценно рибарско значение (хвърляне на хайвера, хранене, места за зимуване на риба и други водни биологични ресурси) се определя на двеста метра, независимо от наклона на прилежащите земи .

14. На териториите на населените места, при наличие на централизирани системи за отводняване на дъждовни води и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици съвпадат с парапетите на насипите. Ширината на водозащитната зона в такива зони се определя от парапета на насипа. При липса на насип, ширината на водозащитната зона, крайбрежната защитна ивица се измерва от бреговата линия.

15. В границите на водоохранните зони се забранява:

1) използване на отпадъчни води за регулиране на почвеното плодородие;

2) разполагане на гробища, гробища за животни, гробища за промишлени и потребителски отпадъци, химически, експлозивни, токсични, токсични и отровни вещества, места за погребване на радиоактивни отпадъци;

3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите;

4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специални превозни средства), с изключение на движението им по пътищата и паркирането на пътища и на специално оборудвани места с твърда настилка;

5) местоположение на бензиностанции, складове за горива и смазочни материали (с изключение на случаите, когато бензиностанциите, складовете за горива и смазочни материали са разположени на териториите на пристанища, корабостроителни и кораборемонтни организации, инфраструктура на вътрешните водни пътища, при спазване на изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и на този кодекс), сервизи, използвани за технически прегледи и ремонт на превозни средства, измиване на превозни средства;

6) разполагане на специализирани складове за пестициди и агрохимикали, използване на пестициди и агрохимикали;

7) изхвърляне на канализация, включително дренаж, вода;

8) проучване и добив на разпространени полезни изкопаеми (с изключение на случаите, когато проучването и добивът на разпространени полезни изкопаеми се извършват от ползватели на недрата, занимаващи се с проучване и добив на други видове полезни изкопаеми, в границите, предоставени им в съответствие със законодателството на Руската федерация върху недрата на минни участъци и (или ) геоложки участъци въз основа на одобрен технически проект в съответствие с член 19.1 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“).

16. В границите на зоните за защита на водите е разрешено проектиране, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатация на стопански и други съоръжения, при условие че тези съоръжения са оборудвани със съоръжения, които осигуряват защитата на водните съоръжения от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водите в съответствие с водното законодателство и законодателството в областта на опазване на околната среда. Изборът на типа конструкция, която осигурява защитата на водния обект от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се извършва, като се вземе предвид необходимостта от спазване на стандартите за допустими изхвърляния на замърсители, други вещества и микроорганизми, установени в в съответствие със законодателството за опазване на околната среда. За целите на този член структури, които осигуряват защитата на водните обекти от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се разбират като:

1) централизирани системи за отвеждане на водата (канализация), централизирани системи за отвеждане на дъждовни води;

2) конструкции и системи за отвеждане (отвеждане) на отпадъчни води в централизирани системи за отвеждане на водата (включително дъждовни, стопени, инфилтрационни, напоителни и дренажни води), ако са предназначени да приемат такива води;

3) местни пречиствателни съоръжения за пречистване на отпадъчни води (включително дъждовна вода, стопена вода, инфилтрация, напояване и дренажна вода), осигуряващи тяхното пречистване въз основа на стандартите, установени в съответствие с изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и този кодекс;

4) съоръжения за събиране на отпадъци от производство и потребление, както и съоръжения и системи за обезвреждане (изпускане) на отпадъчни води (включително дъждовна, стопена, инфилтрационна, напоителна и дренажна вода) в приемници, изработени от водоустойчиви материали.

16.1. По отношение на териториите на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел на граждани, разположени в границите на зоните за защита на водите и не оборудвани с пречиствателни съоръжения, докато не бъдат оборудвани с такива съоръжения и (или) свързани към системите, посочени в клауза 1 на част 16 от този член е разрешено използването на приемници, изработени от водоустойчиви материали, които предотвратяват навлизането на замърсители, други вещества и микроорганизми в околната среда.

17. В границите на крайбрежните защитни ивици, заедно с ограниченията, установени в част 15 от този член, е забранено:

1) разораване на земя;

2) поставяне на сметища от ерозирани почви;

3) паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.

18. Установяването на земните граници на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни зони на водните обекти, включително чрез специални информационни знаци, се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация.


1 коментар към записа „Член 65 от Водния кодекс на Руската федерация. Водохранителни зони и брегозащитни ивици”

    чл.65

    Коментар на чл.65

    1. Общ преглед на статията. Статията включва 18 части, които установяват характеристиките на такива елементи от правния режим на зоните за защита на водите и защитните крайбрежни ивици като характеристики на обекта-носител на режима, режимни ограничения и граници на тяхното действие в пространството.
    Част 1 съдържа определението и целите на установяване на специален режим за извършване на дейности в границите на зоните за защита на водите.
    Част 2 предвижда специфичен вид зониране на зоните за защита на водите (под формата на крайбрежни защитни ивици), както и възможността за въвеждане на допълнителни ограничения в границите на крайбрежните защитни ивици.
    Части 3 - 10 установяват изисквания за размера на зоните за защита на водите и правилата за определяне на техните граници. В същото време част 7 съдържа препратка към Федералния закон от 01.05.1999 г. N 94-ФЗ „За опазването на езерото Байкал“.
    ———————————
    SZ RF. 1999, N 18. Чл. 2220.

    Части 11 - 14 установяват изисквания за размера на крайбрежните защитни ивици и правилата за определяне на техните граници.
    Част 15 съдържа списък на режимните ограничения в границите на зоните за защита на водите, а част 16 установява допустимите видове въздействие в техните граници, както и условията за легитимност на това въздействие.
    Част 17 съдържа списък с допълнителни режимни ограничения в границите на крайбрежните защитни ивици, чиято възможност е предвидена в част 2 на коментираната статия.
    В съответствие с част 18 правителството на Руската федерация има право да установява процедурата за установяване на границите на зоните за защита на водите и крайбрежните защитни ивици на земята. Съответно правителството на Руската федерация има право самостоятелно да определя субектите, задължени да установят такива граници на земята.
    2. Цели, обхват и адресати на предписанията.
    Целта на статията е да осигури повишена защита на водните тела от неблагоприятни въздействия чрез въвеждане на допълнителни ограничения и забрани в териториите, прилежащи към такива обекти.
    Обхватът на статията е изключително широк, тъй като засяга всички водни тела на територията на Руската федерация.
    Следователно адресатите на статията са неопределено широк кръг от лица, които постоянно или временно използват териториите, прилежащи към водни обекти. Специалният адресат на статията е правителството на Руската федерация, което от своя страна има право да определи кръга от лица, задължени да установят границите на зоните на територията, предвидена в статията. В съответствие с клауза 3 от Правилата за установяване на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни зони на водни обекти на земята, те включват държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, Федералната агенция за водни ресурси и нейните териториални органи.
    ———————————

    3. Основни понятия. Това са термините, чието значение беше разкрито по-горе („брегова линия“, „море“, „река“, „канал“, „поток“, „езеро“, „язовир“ – вижте коментара към чл. 5; „водна зона“ ”, „водно тяло”, „изчерпване на водата” – вижте коментара към чл.1; „местообитание на животинския и растителния свят” – вижте коментара към чл.3). Специфични за коментираната статия са понятия като „водозащитна зона“, „брегоохранителна зона“, „отстъпление на канал“, „населено място“, „дъждовна канализация“, „насип“, „парапет“, „водно тяло с особена ценна риболовна стойност.

    3.1. Водозащитна зона. Думата зона (от гръцки swvn - пояс) обозначава област, регион, пояс или ивица, която има определен качествен признак.
    ———————————
    Голяма съветска енциклопедия (в 30 тома) / гл. изд. А.М. Прохоров. М.: Съветска енциклопедия, 1972. Т. 9. С. 572.

    Създаването на различни видове зони в законодателството за околната среда е един от начините за териториална защита чрез разпределяне на места със специални условия за използване (вижте например членове 48 и 49 от Федералния закон N 166-FZ „За риболова и опазването на Водни биологични ресурси“). Зонирането се използва за установяване на различни правни режими за зони от пространството, които преди създаването на зони са имали хомогенен правен режим (например разпределението на функционални зони в националните паркове). Същността на зонирането за екологични цели като правило е установяването в рамките на зоните на ограничения за дейности, които са по-строги, отколкото в съседните зони на пространството (например санитарно-охранителни зони, защитени зони на специално защитени природни територии и др. ). Създаване на зони означава установяване на пространствени и времеви граници на ефекта от ограниченията върху икономическите или други дейности.
    ———————————
    Вижте повече: Коментар на Федералния закон от 20 декември 2004 г. N 166-FZ „За риболова и опазването на водните биологични ресурси“ / Изд. О.Л. Дъбовик. М., 2011.
    Тъй като природните комплекси са много различни по отношение на набора от компоненти (планини, гори, тундра и др.), Тук имаме предвид хомогенност на определена правна основа, а не хомогенност като цяло. — Прибл. изд.

    Съответно, различни видове зони (както и пояси), създадени за екологични цели, са специален случай на специално защитени територии. Следователно необходимите елементи на правния режим на природозащитните зони са режимни ограничения (режим на специална защита), пространствени и, ако е необходимо, времеви граници на ограниченията.
    ———————————
    За повече информация относно специално защитените територии вижте: Генерална асамблея на ООН. Шестдесет и втора сесия. Точка 79 а) от предварителния дневен ред. Световен океан и морско право. Доклад на главния секретар. Допълнение. A/62/66/Add.2 (руски). стр. 41 - 42; Образователен и практически коментар на поземленото законодателство на Руската федерация / Изд. О.Л. Дъбовик. М.: Ексмо, 2006. С. 481 - 482; Каленченко М.М. Правен режим на териториалната защита на морската среда / Изд. О.Л. Дъбовик. М.: Городец, 2009. С. 57 - 65.

    В съответствие с част 1 от коментираната статия зоните за защита на водите са територии, които са в непосредствена близост до бреговата линия на определени водни обекти (морета, реки, потоци, канали, езера, резервоари) и върху които има специален режим за стопански и други дейности установени. Създава се специален режим на дейност за следните цели:
    - предотвратяване на замърсяване, запушване, затлачване на тези водни тела;
    — предотвратяване на изчерпването на техните води;
    — опазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти от животинския и растителния свят.
    Водохранителни зони се установяват само за водни обекти, изрично посочени в коментираната статия, а именно: морета, водни течения (реки, потоци, канали) водни обекти (езера, язовири, езера). Действието на коментираната статия очевидно не се отнася за блата, естествени изтичания на подземни води, ледници и снежни полета, както и подземни водни тела.
    Режимните ограничения в зоните за защита на водите са предвидени в част 15 от коментираната статия и включват забрани за:
    1) използване на отпадъчни води за наторяване на почвата;
    2) разполагане на гробища, гробища за животни, гробища за промишлени и потребителски отпадъци, химически, експлозивни, токсични, токсични и отровни вещества, места за погребване на радиоактивни отпадъци;
    3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите и болестите по растенията;
    4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специални превозни средства), с изключение на движението им по пътищата и паркирането им на пътища и на специално оборудвани места с твърда повърхност.

    Обобщение на правилата за дефиниране
    ширина на водозащитните зони

    водно тяло

    Защита на водата
    зона, m Граница измерена Брегозащит
    лента (м) при
    навън
    обитаван
    точки
    в населено
    точка нула
    или
    обратен
    пристрастие
    =3

    Море
    500 реда
    най велик
    прилив парапет
    (в присъствието на
    буря
    канализация),
    и с него
    отсъствие -
    от крайбрежието
    линии

    50
    Крайбрежно езеро 50
    линии
    Резервоар
    не на
    водно течение 50

    Резервоар
    на водно течение е равно на
    ширина
    защита на водата
    зони на водни течения
    езеро,
    резервоар,
    като има специална
    ценна риба
    икономически
    зададена стойност на
    съответствие
    със законодателя
    относно
    рибарство

    200 независимо
    пристрастие
    Каналът е равен на ширина
    предимство
    30
    40
    50
    Източник
    водно течение в радиус
    50 m неопределен в радиус от 50 m
    водно течение
    дължина, км<10 =50 береговой
    парапетни линии (с
    наличност
    буря
    канализация),
    и с него
    отсъствие -
    от крайбрежието
    линии
    30
    40
    50
    Река, поток 50 00 00
    Водно течение в
    граници
    блата
    50
    50

    ———————————
    Водохранителни зони не се установяват за реки (техни части), поставени в затворени колектори.
    За всякакви езера, резервоари, с изключение на резервоари, разположени на водни течения. За езера, резервоари с площ по-малка от 0,5 кв. km, водозащитната зона очевидно не е установена.
    Ширината на крайбрежната защитна ивица е равна на ширината на водоохранната зона и е 50 m, независимо от наклона.

    Трябва да се отбележи, че границите на зоните за защита на водите могат да съвпадат в пространството със специално защитени територии, предвидени от земята, законодателството за водите, законодателството за дивата природа, водните биологични ресурси и опазването на техните местообитания.
    Например, в съответствие с Правилата за създаване на рибозащитни зони, границите на последните съвпадат с границите на самите водозащитни зони. Въпреки това, в съответствие с параграф 14 от тези правила, се определят и правилата за установяване на ширината на рибозащитните зони на езера, наводнени кариери, които имат хидравлична връзка с реки, потоци, езера, резервоари и морета (50 m). Федералната агенция по рибарство е упълномощена да установи зони за защита на рибата и да ги маркира на земята. Правилата за маркиране на земята са одобрени със съответната заповед на Федералната агенция по рибарство. Рибоохранителните зони, за разлика от водозащитните зони, не се създават по подразбиране (по силата на закона), а въз основа на издаване на съответен акт от упълномощен орган.
    ———————————
    Указ на правителството на Руската федерация от 6 октомври 2008 г. N 743 „За одобряване на Правилата за създаване на зони за защита на рибата“ // SZ RF. 2008. N 41. Чл. 4682.
    Заповед на Федералната агенция по рибарство от 15 декември 2008 г. N 410 „За одобряване на процедурата за установяване на границите на зоните за защита на рибата на земята“ // BNA RF. 2009. № 5.
    Вижте например: Заповед на Федералната агенция по рибарство от 20 ноември 2010 г. N 943 „За създаването на рибозащитни зони на моретата, чиито брегове са изцяло или частично собственост на Руската федерация, и водните обекти на риболова значение в Република Адигея, Амурска и Архангелска области” (непубликуван).

    Поради особеното значение на езерото Байкал като обект на световното наследство, неговият правен режим и статут се регулират от Федерален закон № 94-FZ от 1 май 1999 г. „За опазването на езерото Байкал“ и нормативните правни актове, приети в него екзекуция. Част 7 от коментирания член се отнася до посочените нормативни актове по отношение на установяването на ширината на водозащитните зони на дадено водно тяло. Съгласно част 1 на чл. 2 от този закон природната територия на Байкал включва езерото Байкал, неговата водозащитна зона в близост до езерото Байкал, водосборната му зона на територията на Руската федерация, специално защитени природни територии в близост до езерото Байкал, както и територията до 200 километри широк в близост до езерото Байкал на запад и северозапад от него. Управлението на природата в границите на природната територия на Байкал се извършва в съответствие с зонирането на централната екологична зона (най-строги ограничения), буферната екологична зона и екологичната зона на атмосферно влияние.
    ———————————
    SZ RF. 1999. N 18. Чл. 2220.

    Централната екологична зона включва самото езеро Байкал с островите, неговата водозащитна зона, както и специално защитени природни територии в близост до езерото Байкал. Не успяхме да намерим специални разпоредби относно ширината на зоната за защита на водите, поради което те се определят съгласно общите правила на коментираната статия, тоест тя е 50 м. 30.08.2001 г. N 643 „За одобряване на списъкът на дейностите, забранени в централната екологична зона на природната територия на Байкал" и е по-строг от предвидения в коментираната статия. Освен това действието в пространството на ограниченията, предвидени в посоченото постановление, е много по-широко от действието в пространството на ограниченията, предвидени от режима на водоохранната зона.
    ———————————
    SZ RF. 2001. N 37. Чл. 3687.

    3.2. Крайбрежна охранителна зона. По смисъла на части 1 и 2 на коментирания член брегова охранителна зона е част от водоохранна зона, в чиито граници са въведени допълнителни ограничения в сравнение с водоохранна зона.
    Ограниченията в границите на крайбрежната защитна ивица са предвидени в част 17 от коментирания член и включват такива забрани като забрана за:
    - разораване на земя;
    — поставяне на сметища от ерозирани почви;
    — паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.
    В съответствие с параграф 8 на чл. 27 от Кодекса за земята на Руската федерация забранява приватизацията на парцели "в рамките на бреговата линия", установени в съответствие с Кодекса за водите на Руската федерация.
    Обобщение на правилата за определяне на ширината на брегозащитните ивици е представено в таблицата по-долу.
    3.3. Канал отдясно. Днес има строителни правила, които установяват процедурата за определяне и ширината на мелиоративните канали в зависимост от много фактори. В повечето случаи действителната ширина на правото на преминаване на съществуващите канали се задава в съответствие с проектната документация и варира значително в зависимост от вида на проекта на канала (врязан, полу-врязан, запълващ или полу-запълващ) и неговия капацитет. Например нормите за разпределение на земята за мелиоративни канали SN 474-75 установяват процедурата за определяне на ширината на мелиоративни канали с капацитет не повече от 10 кубически метра. Госпожица.
    ———————————
    Вижте например: Норми за придобиване на земя за мелиоративни канали SN 474-75.

    Следните данни могат да се използват като приблизителни насоки за канали с капацитет не повече от 10 m 3 / s.

    Ширина на отсечката за мелиоративни канали

    отводнителни канали,
    минавам покрай:
    Ширина на дъното, m Ширина на правото на преминаване в
    вечно ползване, m
    мин. макс. мин. макс
    разкопки

    полудрагиране

    полумогили

    насипи 0.4

    Както следва от таблицата, ширината на водозащитната зона на такива канали ще бъде от 17 до 45 м. напълно съвпада с водозащитната зона или я надвишава по размер.
    Ширината на ивиците за разпределение на земята за канали с воден капацитет над 10 кубически метра. m / s, канали, разработени по експлозивен метод, както и преминаване в райони, склонни към свлачища и кални потоци, и в населени места трябва да се определят от проекти, одобрени по предписания начин.
    3.4. местност. Това е населено място (селище), основна единица на населено място в рамките на един застроен поземлен имот (град, селище от градски тип, село и др.). Задължителен признак на селище е постоянството на използването му като местообитание, целогодишно или сезонно.
    ———————————
    Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. енциклопедия, 1984. С. 861.

    3.5. Дъждовна канализация. Канализацията се отнася до отвеждането на битови, промишлени и отпадъчни води. Пълен списък с термини и определения, свързани с канализацията, е фиксиран GOST 25150-82, но самата концепция за "буря" не е разкрита в него. За да изясним съдържанието на тази концепция, нека се обърнем към териториалните строителни норми на Московска област. По смисъла на раздел 4 от посочените Териториални строителни норми, дъждовна канализация може да се разбира като отстраняване на повърхностния отток от три вида (дъждовен, стопен и напоителен), който се образува в населените места в резултат на валежите и експлоатация на пътни настилки. Такава канализация трябва също така да осигурява възможност за получаване на дренажна вода от свързани канали, отоплителни мрежи, общи колектори на подземни съоръжения, както и незамърсени отпадъчни води от промишлени предприятия.
    ———————————
    ГОСТ 19185-73. Хидротехническо строителство. Основни понятия. Термини и дефиниции. М .: Издателство на стандартите, 1974. С. 3.
    ГОСТ 25150-82. Канализация. Термини и дефиниции.
    Териториални норми за застрояване. Дъждовна канализация. Организация на събирането, пречистването и изхвърлянето на повърхностния отток (TSN DK-2001 на Московска област (TSN 40-302-2001) (въведена в сила със заповед на Minmosoblstroy от 30 юли 2001 г. N 120 „За приемането на Правилата за териториално застрояване на Московска област (TSN DK 2001 MO )).

    3.6. Насип. Това е ограда или защитна конструкция по крайбрежната ивица. От гледна точка на хидротехническото инженерство, насипите са вълночупващи стени, изградени за защита на крайбрежните издатини, включително земната повърхност на крайбрежните железопътни линии и магистрали, от вълни. Такива стени понякога се наричат ​​прекъсващи задържащи вълни. Допуска се, ако е възможно, да се издигнат вълнообразни стени под защитата на плажа с ширина, достатъчна за гасене на проектните вълни, в комбинация с слабини или вълноломи. При проектирането на вълнообразни стени трябва да се вземат предвид препоръките на действащите строителни норми и правила за проектиране на подпорни стени.
    ———————————
    ГОСТ 19185-73. Хидротехническо строителство. Основни понятия. Термини и дефиниции. М .: Издателство на стандартите, 1974. С. 13.
    SP 32-103-97. Проектиране на морски брегозащитни съоръжения. Москва: Трансстрой, 1998.

    Насипите като брегозащитни, защитни, регулаторни и оградни конструкции са проектирани, като се отчита възможността за тяхното използване за национални икономически и социални цели (като акостиране, транспортни и други инженерни съоръжения, за масов отдих на населението и спортни и развлекателни дейности ).
    ———————————
    Вижте: SNiP 2 юни 01-86. Хидротехнически съоръжения. Основни разпоредби за проектиране. Москва: Държавен комитет по строителството, 1987 г.

    3.7. Парапет. Думата "парапет" (френски парапет, италиански parapetto) на руски означава ниска плътна стена, минаваща по ръба на покрив, тераса, балкон, по протежение на насип, мост (като преграда); на гребена на язовир, кей, язовир, в корабни шлюзове. В строителството може да означава и отделен елемент от тези конструкции. За целите на коментираната статия под парапет следва да се разбира ограда, минаваща покрай насипа.
    ———————————
    Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. енциклопедия, 1984. С. 964.
    Вижте например: GOST 23342-91. Архитектурно-строителни изделия от естествен камък. Спецификации. М.: Издателство за стандарти, 1992. 9 стр.

    3.8. Наклонът на брега на водното тяло. Понятието "наклон" е широко разпространено в техническите, природните науки, нормативните актове в областта на техническото регулиране. В геодезията те се оперират за описание на терена. От гледна точка на геодезията, наклонът (също наклон) е индикатор за стръмността на склона, тоест „съотношението на надморската височина на терена към хоризонталната степен, върху която се наблюдава“. Например, наклон от 0,015 съответства на издигане от 15 m на 1000 m разстояние.
    ———————————
    Вижте например: VSN 163-83. Отчитане на деформации на речни легла и брегове на резервоари в зоната на подводни пресичания на магистрални тръбопроводи (нефтопроводи и газопроводи). http://www.complexdoc.ru/ntdtext/487968 ; ВСН 3-80. Инструкции за проектиране на офшорни котвени съоръжения.
    Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. енциклопедия, 1984. С. 1372.

    При проектирането на инфраструктурни съоръжения информацията за ъглите на наклона (надлъжни и напречни) на предвиденото им местоположение трябва да бъде включена в проектната документация (клауза 34 от Правилника за състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание).
    ———————————
    Постановление на правителството на Руската федерация „За състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание“ от 16 февруари 2008 г. N 87 // СЗ RF. 2008. N 8. Чл. 744.

    Ъгълът на наклона се измерва по време на топографска работа, като правило, по метода на тригонометрично (геодезично) нивелиране. Трябва да се приеме, че за целите на тази статия трябва да се вземе предвид ъгълът на напречния наклон.
    3.9. Воден обект с особено рибностопански значение. Рибният фонд на вътрешните сладководни резервоари в Русия включва 22,5 милиона хектара езера, 4,3 милиона хектара резервоари, 0,96 милиона хектара селскостопански резервоари за комплексни цели, 142,9 хиляди хектара езера и 523 хиляди км реки. В допълнение, Руската федерация също има дълга линия на морското крайбрежие (около 60 хиляди км).
    ———————————
    Вижте: точка 2.1 от Стратегията за развитие на аквакултурата в Руската федерация за периода до 2020 г. (одобрена от Министерството на земеделието на Руската федерация на 10 септември 2007 г.).

    За целите на възпроизводството, опазването и рационалното използване на водните биологични ресурси, обектите с рибарско значение в съответствие с параграф 2.1.2 от Примерните правила за опазване на повърхностните води са разделени на три категории: най-високата, първата и втората .
    ———————————
    Примерни правила за опазване на повърхностните води (утвърдени от Държавния комитет за защита на природата на 21.02.1991 г.).

    Най-високата категория включва местата на места за хвърляне на хайвер, масово хранене и зимуване на особено ценни и ценни видове риба и други промишлени водни организми, както и защитени зони на ферми от всякакъв вид, занимаващи се с изкуствено развъждане и отглеждане на риба, други водни организми. животни и растения.
    Първата категория включва водоеми, използвани за опазване и възпроизводство на ценни видове риби, които са силно чувствителни към съдържанието на кислород.
    Втората категория включва водни тела, използвани за други риболовни цели.
    ———————————
    За повече подробности вижте: Khalchansky S.A. Коментар на член 51 // Коментар на Водния кодекс на Руската федерация / Изд. О.Л. Дъбовик. М .: Ексмо, 2007. С. 282 - 283.

    4. Развитие на законодателството. Създаването на водозащитни зони (ленти) за цели, подобни на предвидените в част 2 на коментираната статия, е предвидено в член 91 от Кодекса за водите на RSFSR от 1972 г. Съдържанието на ограниченията не е предвидено от това кодекс, тъй като правата за определяне на процедурата за тяхното създаване и използване бяха делегирани на Съвета на министрите на RSFSR, освен ако законодателството на СССР не предвижда друго. В съответствие с член 99 от този кодекс, за да се поддържа благоприятен воден режим на реки, езера, резервоари, подземни води и други водни обекти, за да се предотврати водната ерозия на почвите, затлачването на водните обекти, влошаването на условията на живот на водните животни, за намаляване на колебанията на оттока и др. предвиждаше се и създаване на водозащитни зони на горите.
    Водният кодекс на Руската федерация от 1995 г. (член 111) разграничава понятията зони за защита на водите и крайбрежни защитни зони. Съдържанието на тези понятия по смисъла на ГК на Руската федерация от 1995 г. съответства на съвременното разбиране, като се има предвид фактът, че коментираният кодекс по-ясно определя характеристиките на техния правен режим. Това важи особено за режимните ограничения, които са залегнали в действащия VK RF със закон, а не с подзаконови актове на правителството на Руската федерация.
    В коментираната статия бяха направени промени веднъж, но няколко части бяха засегнати наведнъж. По този начин, в съответствие с параграф 19 от член 1 от Федералния закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г. „За изменения на Кодекса за водите на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация“, бяха направени следните промени в Член 65: 3; част 6 се допълва с ново предложение; в част 14 думата "населените места" се заменя с думите "населените места"; от част 16 се изключва думата "настаняване"; част 18 е изложена в нова редакция.
    ———————————
    SZ RF. 2008. N 29 (част 1). Изкуство. 3418.

    Същността на промените, въведени в част 3, беше необходимостта да се отразят характеристиките на моретата като специфични водни тела. В предишната редакция границата на буферните зони и ивици за всички водоеми извън населените места беше определена по бреговата линия. В съответствие с настоящата версия границата на защитените зони (ленти) на моретата се измерва от линията на максималния прилив.
    Преди измененията на част 6 ширината на защитните зони (ленти) на резервоари беше фиксирана и възлизаше на 50 м. В съответствие с текущата версия ширината на такава зона (лента) на резервоар трябва да съответства на ширината на подобни зони за водното течение, върху което е организиран резервоарът. Например, ако преди промените Куйбишевското язовир (река Волга) имаше водозащитна зона с ширина 50 м, сега тя трябва да бъде 200 м поради част 4 от коментираната статия.
    Промяната в част 14 (замяна на думата "селище" с думите "селище") се признава за разграничаване на понятия като "място, където живеят хората" (селище) от "една от териториалните единици на местното самоуправление" ( селище).
    ———————————
    Виж: част 1 на чл. 2 от Федералния закон от 6 октомври 2003 г. N 131-FZ „За общите принципи на организация на местното самоуправление в Руската федерация“ // SZ RF. 2003. N 40. Чл. 3822.

    Изключването на думата „настаняване“ от част 16 на коментираната статия също е свързано, според нас, с привеждането на регулаторните правни актове в съответствие с Градоустройствения кодекс на Руската федерация от 29 декември 2004 г. N 190-FZ, който фиксира и систематизира правилата за териториално зониране.
    ———————————
    SZ RF. 2005. N 1 (част 1). Изкуство. 16.

    Първоначалната версия на част 18 от коментираната статия съдържа препратка към поземленото законодателство по отношение на определянето на процедурата за определяне на границите на защитените зони (ленти). В настоящата редакция правомощията за установяване на процедурата за определяне на границите са делегирани на правителството на Руската федерация.
    5. Връзка с други статии. Разпоредбите на коментирания член се прилагат, доколкото не противоречи на правилата за опазване от замърсяване на блатата (чл. 57), ледниците и снежните масиви (чл. 58), опазване на подземните водни тела (чл. 59), опазване на гори (чл. 63), както и разпоредбата на чл. 49 от коментирания кодекс относно опазването на водни тела, съдържащи лечебни водни ресурси, зони за специална (чл. 34) и санитарно-охранителни (част 2 на чл. 43) източници за пиене и битови цели (вижте коментара към тях).
    6. Процедурата за установяване на граници. В съответствие с част 18 от коментирания член, правителството на Руската федерация е оправомощено да определя процедурата за създаване на зони за защита на водата и крайбрежни защитни ивици на земята. В съответствие със своите правомощия правителството на Руската федерация прие съответните правила.
    ———————————
    Постановление на правителството на Руската федерация от 10.01.2009 г. № 17 „За одобряване на Правилата за установяване на терена на границите на водозащитните зони и границите на крайбрежните защитни зони на водните обекти“ // SZ RF. 2009. N 3. Чл. 415.

    Съгласно правилата установяването на граници има за цел да информира гражданите и юридическите лица за специалния режим за извършване на стопанска и друга дейност в границите на зоните за защита на водите и за допълнителни ограничения върху стопанската и друга дейност в границите на бреговата защита. ленти (клауза 2).
    В съответствие с параграф 4 от тези правила, установяването на границите на зоната за защита на водите и ширината на крайбрежната защитна ивица за всяко водно тяло на земята включва:
    а) определяне на широчината на водоохранната зона и широчината на крайбрежната защитна ивица;
    б) описание на границите на зоната (ивицата), техните координати и опорни точки;
    в) показване на граници върху картографски материали;
    г) установяване на граници на терена, включително чрез поставяне на специални информационни табели.
    Информация за границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни зони на водни обекти, включително картографски материали, се представя в рамките на един месец на Федералната агенция за водни ресурси за включване в държавния воден регистър (вижте коментара към член 31).
    Правомощията за установяване на граници на земята са предоставени на държавните органи.
    Първо, Федералната агенция за водни ресурси по отношение на всички обекти, съответните правомощия по отношение на които не са прехвърлени на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. По-специално, това са моретата и (или) техните части, резервоари, които са изцяло разположени на териториите на съответните съставни образувания на Руската федерация и чието използване на водните ресурси се извършва за осигуряване на питейно и битово водоснабдяване до 2 или повече съставни образувания на Руската федерация съгласно списъка.
    ———————————

    Второ, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в рамките на предоставените им правомощия.
    Тези държавни органи са длъжни да осигурят поставянето на специални информационни знаци по цялата дължина на границите на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици на водните обекти в характерни точки на релефа, както и на пресичанията на водни обекти с пътища, в зони за отдих и други места за масов престой на граждани и поддържането на тези знаци в добро състояние (клауза 6 от Правилата). Образци на специални знаци са одобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 13 август 2009 г. N 249 „За одобряване на образци на специални информационни знаци за обозначаване на границите на водозащитните зони и границите на крайбрежните защитни ивици на водни тела".
    ———————————
    БНА РФ. 2009. № 43.

    Собствениците, собствениците и ползвателите на поземлени имоти, чиито поземлени имоти са обект на режим на водозащитни зони и крайбрежни защитни ивици, са длъжни да осигурят безпрепятствен достъп на представители на упълномощени държавни органи за поставяне на специални информационни табели върху съответните поземлени имоти и ги поддържат в добро състояние.
    ———————————
    Избрано от нас. От формулировката на параграф 7 от тези правила („поземлени парцели, върху земите на които има зони за защита на водите и крайбрежни защитни ивици на водни обекти“) се предполага, че посочените зони (ивици) са разположени върху поземлените парцели. Физически посочените зони (ленти) обаче не са разположени на обектите. Поземлени имоти, подложени на режимни ограничения, могат да бъдат част от земя от различни категории със собствен правен режим. Ограниченията, предвидени в коментираната статия, са законово установени правила, които действат в определени граници, независимо от правния режим на земите и поземлените парцели. За повече подробности вижте: Krassov O.I. Поземлено право: учеб. М.: Юрист, 2007. С. 120 - 122.

    Списъкът на резервоарите, границите на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици се определят от Федералната агенция за водни ресурси и нейните териториални органи.
    ———————————
    Постановление на правителството на Руската федерация от 31 декември 2008 г. N 2054-r „За одобряване на списъка на резервоарите, които са изцяло разположени на териториите на съответните съставни образувания на Руската федерация и използването на водни ресурси от които е извършва се за осигуряване на питейно-битово водоснабдяване на два или повече съставни образувания на Руската федерация” // СЗ RF. 2009. N 2. Чл. 335.

    N Име на резервоара Местоположение
    1. Белгородски резервоар Белгородска област
    2. Резервоар Богучанское, Красноярска област, Иркутска област
    3. Борисоглебско водохранилище Мурманска област
    4. Язовир Братск, Иркутска област
    5. Резервоар Бурейское, Хабаровска територия, Амурска област
    6. Резервоар Вазуз Смоленска област, Тверска област
    7. Язовир Велевское Новгородска област
    8. Резервоар Горна Волга Тверска област
    9. Язовир Верхне-Рузское, Московска област
    10. Язовир Горен Свир
    shche (речна част) Ленинградска област
    11. Резервоар Вилюй, Република Саха (Якутия), Иркутска област
    12. Волгоградски резервоар Волгоградска област, Саратовска област
    13. Резервоар Волхов Ленинградска област, Новгородска област
    14. Воткинск резервоар Удмуртска република, Пермска област
    15. Вишневолоцк резервоар Тверска област
    16. Резервоар Горки Ивановска област, Костромска област,
    Област Нижни Новгород, Ярославска област
    17. Резервоар Егорлик Ставрополска територия
    18. Резервоар Зея Амурска област
    19. Иванковское язовир Московска област, Тверска област
    20. Ikshinskoe резервоар Московска област
    21. Iovskoe резервоар Република Карелия, Мурманска област
    22. Резервоар Иремел, Република Башкортостан, Челябинск
    регион
    23. Iriklinskoe резервоар Оренбургска област
    24. Иркутско водохранилище Иркутска област
    25. Язовир Истра Московска област
    26. Кайтакоски резервоар Мурманска област
    27. Резервоар Кама Пермска област
    28. Язовир Клязма Московска област
    29. Резервоар Княжегубское, Република Карелия, Мурманска област
    30. Язовир Колима Магаданска област
    31. Краснодарски резервоар, Република Адигея, Краснодарска територия
    32. Красноярски резервоар Република Хакасия, Красноярска територия
    33. Кубан (Голям)
    резервоар Карачаево-Черкеска република
    34. Куйбишевски резервоар Република Марий Ел, Република Татарстан,
    Чувашка република, Самарска област,
    Уляновска област
    35. Курски резервоар Ставрополски край
    36. Лесогорски резервоар Ленинградска област
    37. Резервоар Майнское, Република Хакасия, Красноярска територия
    38. Резервоар Михайловское Курска област, Орловска област
    39. Язовир Можайское Московска област
    40. Резервоар Нарва Ленинградска област
    41. Нижнекамск резервоар Република Башкортостан, Република
    Татарстан, Удмуртска република
    42. Новосибирско водохранилище, Алтайска територия, Новосибирска област
    43. Резервоар Ново-Троицкое Ставрополски край
    44. Нязепетровск резервоар Челябинска област
    45. Озернински резервоар Московска област
    46. ​​Резервоар Пестовское Московска област
    47. Язовир Правдинское
    (ВЕЦ-3) Калининградска област
    48. Пролетарски резервоар Република Калмикия, Ставрополски край,
    Ростовска област
    49. Резервоар Пронское Рязанска област, Тулска област
    50. Pyalovskoe резервоар Московска област
    51. Язовир Раякоски Мурманска област
    52. Рублевско язовир Московска област

    Етикети: ,

1. Водохранителни зони са територии, които граничат с бреговата ивица (граници на воден обект) на морета, реки, потоци, канали, езера, водоеми и върху които е установен специален режим за стопанска и друга дейност с цел предотвратяване на замърсяването. , запушване, затлачване на тези водни обекти и изчерпване на техните води, както и запазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти от животинския и растителния свят.

(изменен с Федерален закон № 244-FZ от 13 юли 2015 г.)

2. В границите на водозащитните зони се обособяват крайбрежни защитни ивици, на чиито територии се въвеждат допълнителни ограничения за стопанска и друга дейност.

3. Извън териториите на градове и други населени места ширината на водоохранната зона на реки, потоци, канали, езера, резервоари и ширината на тяхната крайбрежна защитна ивица се определят от местоположението на съответната брегова ивица (граница на водата тяло), а ширината на водозащитната зона на моретата и ширината на крайбрежните им защитни ивици - от линията на максималния прилив. При наличие на централизирани системи за отводняване на дъждовни води и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици на тези водни тела съвпадат с парапетите на насипите, ширината на водозащитната зона в такива райони се определя от парапета на насипа.

4. Ширината на водоохранната зона на реки или потоци се определя от извора им за реки или потоци с дължина:

1) до десет километра - в размер на петдесет метра;

2) от десет до петдесет километра - в размер на сто метра;

3) от петдесет километра и повече - в размер на двеста метра.

5. За река, поток с дължина по-малка от десет километра от източника до устието, водозащитната зона съвпада с крайбрежната защитна ивица. Радиусът на водозащитната зона за изворите на реката, потокът е определен на петдесет метра.

6. Ширината на водозащитната зона на езеро, резервоар, с изключение на езеро, разположено в блато, или езеро, резервоар с водна площ по-малка от 0,5 квадратни километра, се определя на петдесет метра. Ширината на водозащитната зона на резервоар, разположен на водно течение, се определя равна на ширината на водозащитната зона на това водно течение.

(изменен с Федерален закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г.)

7. Границите на водозащитната зона на езерото Байкал са установени в съответствие с Федералния закон от 1 май 1999 г. N 94-FZ "За опазването на езерото Байкал".

(Част 7, изменена с Федерален закон № 181-FZ от 28 юни 2014 г.)

8. Ширината на водоохранната зона на морето е петстотин метра.

9. Водохранителните зони на главните или междустопанските канали съвпадат по ширина с полосата на преминаване на тези канали.

10. Не се установяват водозащитни зони на реките, техните части, поставени в затворени колектори.

11. Ширината на брегозащитната ивица се определя в зависимост от наклона на брега на водния обект и е тридесет метра за обратен или нулев наклон, четиридесет метра за наклон до три градуса и петдесет метра за наклон от три или повече степени.

12. За проточни и отпадъчни езера, разположени в границите на блата и съответните водни течения, широчината на крайбрежната защитна ивица е петдесет метра.

13. Ширината на крайбрежната защитна ивица на река, езеро, резервоар с особено ценно рибарско значение (хвърляне на хайвера, хранене, места за зимуване на риба и други водни биологични ресурси) се определя на двеста метра, независимо от наклона на прилежащите земи .

14. На териториите на населените места, при наличие на централизирани системи за отводняване на дъждовни води и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици съвпадат с парапетите на насипите. Ширината на водозащитната зона в такива зони се определя от парапета на насипа. При липса на насип, ширината на зоната за защита на водите, крайбрежната защитна ивица се измерва от местоположението на бреговата линия (граница на водното тяло).

(изменен с Федерални закони № 118-FZ от 14.07.2008 г., № 417-FZ от 07.12.2011 г., № 244-FZ от 13.07.2015 г.)

15. В границите на водоохранните зони се забранява:

1) използване на отпадъчни води за регулиране на почвеното плодородие;

(изменен с Федерален закон № 282-FZ от 21 октомври 2013 г.)

2) разполагане на гробища, гробища за животни, съоръжения за погребване на отпадъци от производство и потребление, химически, експлозивни, токсични, токсични и отровни вещества, места за погребване на радиоактивни отпадъци;

(изменен с Федерални закони № 190-FZ от 11.07.2011 г., № 458-FZ от 29.12.2014 г.)

3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите;

(изменен с Федерален закон № 282-FZ от 21 октомври 2013 г.)

4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специални превозни средства), с изключение на движението им по пътищата и паркирането на пътища и на специално оборудвани места с твърда настилка;

5) местоположение на бензиностанции, складове за горива и смазочни материали (с изключение на случаите, когато бензиностанциите, складовете за горива и смазочни материали са разположени на териториите на пристанища, корабостроителни и кораборемонтни организации, инфраструктура на вътрешните водни пътища, при спазване на изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и на този кодекс), сервизи, използвани за технически прегледи и ремонт на превозни средства, измиване на превозни средства;

(Клауза 5 е въведена с Федерален закон № 282-FZ от 21 октомври 2013 г.)

6) разполагане на специализирани складове за пестициди и агрохимикали, използване на пестициди и агрохимикали;

(Клауза 6 е въведена с Федерален закон № 282-FZ от 21 октомври 2013 г.)

7) изхвърляне на канализация, включително дренаж, вода;

(Клауза 7 е въведена с Федерален закон № 282-FZ от 21 октомври 2013 г.)

8) проучване и добив на разпространени полезни изкопаеми (с изключение на случаите, когато проучването и добивът на разпространени полезни изкопаеми се извършват от ползватели на недрата, занимаващи се с проучване и добив на други видове полезни изкопаеми, в границите, предоставени им в съответствие със законодателството на Руската федерация върху недрата на минни участъци и (или ) геоложки участъци въз основа на одобрен технически проект в съответствие с член 19.1 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“).

(Клауза 8 е въведена с Федерален закон № 282-FZ от 21 октомври 2013 г.)

16. В границите на зоните за защита на водите е разрешено проектиране, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатация на стопански и други съоръжения, при условие че тези съоръжения са оборудвани със съоръжения, които осигуряват защитата на водните съоръжения от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водите в съответствие с водното законодателство и законодателството в областта на опазване на околната среда. Изборът на типа конструкция, която осигурява защитата на водния обект от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се извършва, като се вземе предвид необходимостта от спазване на стандартите за допустими изхвърляния на замърсители, други вещества и микроорганизми, установени в в съответствие със законодателството за опазване на околната среда. За целите на този член структури, които осигуряват защитата на водните обекти от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се разбират като:

1) централизирани системи за отвеждане на водата (канализация), централизирани системи за отвеждане на дъждовни води;

2) конструкции и системи за отвеждане (отвеждане) на отпадъчни води в централизирани системи за отвеждане на водата (включително дъждовни, стопени, инфилтрационни, напоителни и дренажни води), ако са предназначени да приемат такива води;

3) местни пречиствателни съоръжения за пречистване на отпадъчни води (включително дъждовна вода, стопена вода, инфилтрация, напояване и дренажна вода), осигуряващи тяхното пречистване въз основа на стандартите, установени в съответствие с изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и този кодекс;

4) съоръжения за събиране на отпадъци от производство и потребление, както и съоръжения и системи за обезвреждане (изпускане) на отпадъчни води (включително дъждовна, стопена, инфилтрационна, напоителна и дренажна вода) в приемници, изработени от водоустойчиви материали.

(Част 16, изменена с Федерален закон № 282-FZ от 21 октомври 2013 г.)

16.1. По отношение на територии, където гражданите извършват градинарство или градинарство за собствени нужди, разположени в границите на зоните за защита на водите и не са оборудвани със съоръжения за пречистване на отпадъчни води, докато не бъдат оборудвани с такива съоръжения и (или) свързани към системите, посочени в клауза 1 на част 16 от този член е разрешено използването на приемници, изработени от водоустойчиви материали, които предотвратяват навлизането на замърсители, други вещества и микроорганизми в околната среда.

(Част 16.1 е въведена с Федерален закон № 282-FZ от 21 октомври 2013 г.; изменен с Федерален закон № 217-FZ от 29 юли 2017 г.)

16.2. На териториите, разположени в границите на зоните за защита на водите и заети от защитни гори, особено защитни територии на гори, наред с ограниченията, установени в част 15 от този член, има ограничения, предвидени от правния режим на защитни гори, създадени от гори законодателство, правния режим на особено защитни територии на горите.

(Част 16.2 е въведена с Федерален закон № 538-FZ от 27 декември 2018 г.)

17. В границите на крайбрежните защитни ивици, заедно с ограниченията, установени в част 15 от този член, е забранено:

1) разораване на земя;

2) поставяне на сметища от ерозирани почви;

3) паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.

18. Установяването на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни зони на водните тела, включително обозначаването на земята чрез специални информационни знаци, се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация.

(Част осемнадесета, изменена с Федерални закони № 118-FZ от 14.07.2008 г., № 342-FZ от 03.08.2018 г.)

Воден кодекс (VK) на Руската федерациясе занимава с регулирането на отношенията в областта на използването на водите въз основа на идеята за водното тяло като един от ключовите компоненти на околната среда, местообитанието на водни биологични ресурси, образци от флората и фауната. Дава приоритет на използването от човека на водни обекти за питейна и битова вода. Регулира използването и опазването на водните тела в Русия, като взема предвид нуждите на хората от водни природни ресурси за лични и битови нужди, за икономически и др. дейности. Тя се основава на принципите за значението на водните тела като основа на човешкия живот и дейност. Определя ограничаването или забраната за използване на определени водни обекти.

Добър ден!

Целта на създаването на крайбрежна защитна ивица е посочена в Постановление на правителството на Руската федерация от 10 януари 2009 г. N 17 „За одобряване на Правилата за установяване на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни зони на водата органи” чл. 2:

Установяването на границите има за цел да информира гражданите и юридическите лица за специален режим за извършване на стопански и други дейности с цел предотвратяване на замърсяване, запушване, затлачване на водни обекти и изчерпване на техните води, за запазване на местообитанието на водните биологични ресурси и други обекти на флората и фауната в границите на зоните за защита на водите и за допълнителни ограничения върху стопанската и друга дейност в границите на крайбрежните защитни ивици.

А крайбрежната ивица на обществен воден обект е в съответствие с част 6 на чл. 6 VK RF:

6. Ивица земя по бреговата линия (граница на водно тяло) на обществен воден обект (брегова ивица) е предназначена за общо ползване. Ширината на бреговата линия на обществените водоеми е двадесет метра, с изключение на крайбрежната ивица от канали, както и реки и потоци, чиято дължина от извора до устието е не повече от десет километра. Ширината на бреговата линия на канали, както и реки и потоци, чиято дължина от извора до устието е не повече от десет километра, е пет метра.

7. Бреговата линия на блата, ледници, снежни полета, естествени извори на подземни води (извори, гейзери) и други водни тела, предвидени от федералните закони, не се определя.

8. Всеки гражданин има право да използва (без използването на моторни превозни средства) бреговата ивица на обществени водни обекти за придвижване и престой край тях, включително за любителски и спортен риболов и акостиране на плаващи съоръжения.

Тоест, крайбрежната защитна ивица се установява, за да се ограничат определени видове стопански дейности, които могат да причинят щети на водните обекти, а крайбрежната ивица на обществен воден обект се установява, за да се гарантират правата на гражданите за достъп до водни обекти, които са държавна или общинска собственост.

Така че, в съответствие с част 17 на чл. 65 VK RF:

17. В границите на крайбрежните защитни ивици, заедно с ограниченията, установени в част 15 от този член, е забранено:
1) разораване на земя;
2) поставяне на сметища от ерозирани почви;

3) паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.

Ширината на бреговата линия е 20 m за всички обекти, с изключение на бреговата линия на канали, както и реки и потоци, чиято дължина от източника до устието е не повече от десет километра - за тях 5 m.

Ширината на крайбрежната защитна ивица се определя в съответствие с част 11, част 12, част 13 на чл. 65 VK RF:

11. Ширината на брегозащитната ивица се определя в зависимост от наклона на брега на водния обект и е тридесет метра за обратен или нулев наклон, четиридесет метра за наклон до три градуса и петдесет метра за наклон от три или повече степени.
12. За проточни и отпадъчни езера, разположени в границите на блата и съответните водни течения, широчината на крайбрежната защитна ивица е петдесет метра.
13. Ширината на крайбрежната защитна ивица на река, езеро, резервоар с особено ценно рибарско значение (хвърляне на хайвера, хранене, места за зимуване на риба и други водни биологични ресурси) се определя на двеста метра, независимо от наклона на прилежащите земи .

Така крайбрежната ивица на обществен водоем се включва в крайбрежната защитна ивица, която е най-малко 30 метра.

При предоставяне за ползване на крайбрежна защитна ивица лицата, на които е предоставена, не могат да ограничават достъпа на граждани до воден обект.

Беше ли полезен отговорът на адвоката? + 0 - 0

Свиване

Уточняване на клиента

И прочетете добре указите на правителството на Руската федерация от 03.12.14 г. № 1300 в тази резолюция всяка точка може да се разглежда отделно. Може да бъде вашето мнение.

    • Адвокат, Санкт Петербург

      Чат

      Разгледани са изброени обекти за поставяне без предоставяне на поземлен имот в имота по реда на чл. 39.36 от Кодекса на земята. Какъв конкретен въпрос се нуждае от пояснение?

      Беше ли полезен отговорът на адвоката? + 0 - 0

      Свиване

      Уточняване на клиента

      1- самата концепция на заглавието на тази резолюция, чиято замяна може да се извърши върху земи и поземлени парцели без предоставяне на поземлен имот и създаване на институции.

      2- т.10, т.14, т.16, т.18, т.20, т.21 и т.19 разбирам, че това е предвидено за организации, обслужващи зони за отдих на населението и по-нататък в текст.

      И въз основа на това решение ни беше дадено решение на човек, че той взема прилично количество земя за лично ползване. И останалата част от устното споразумение им позволява да стоят, тоест малки съдове. Как да бъде

      Адвокат, Санкт Петербург

      Чат

      1. Това означава, че за поставяне на обектите, изброени в посочения списък, не се изисква предоставяне на обект на граждани и юридически лица на право на собственост, аренда ... не се изисква сервитут, но е достатъчно е само да получите разрешение от упълномощения държавен орган. В съответствие с част 3 на чл. 39.36 от Кодекса на земята

      Редът и условията за разполагане на тези съоръжения се установяват с регулаторен правен акт на съставния субект на Руската федерация.

      Във вашия регион трябва да има такава наредба и тя също трябва да бъде посочена при издаването на такова разрешително.

      2. Поставянето на тези обекти не трябва да нарушава ограниченията, установени с чл. 65 от Кодекса за водите.

      3. В съответствие с част 2 на чл. 6 от Кодекса за водите

      2. Всеки гражданин има право да има достъп до обществени водни обекти и да ги използва безплатно за лични и битови нужди, освен ако не е предвидено друго в този кодекс, други федерални закони.

      Ако действията на тези лица нарушават вашето право на свободен достъп до обществени водни съоръжения или други права, имате право да напишете жалба до прокуратурата по този факт. Ако прокуратурата установи нарушения, виновните ще бъдат подведени под отговорност.

      Ако отговорът на въпроса ви е бил полезен, моля, поставете +

      С уважение, Александър Николаевич!

      Беше ли полезен отговорът на адвоката? + 0 - 0

      Свиване

      Уточняване на клиента

      Адвокат, Санкт Петербург

      Чат

      Но напълно отнема устието на реката, което създава в морето и не позволява на малък кораб да тръгне. Какво да правя
      Татяна

      Писах ти по-горе, пусни жалба в прокуратурата. Прокуратурата ще разследва този факт.

      Беше ли полезен отговорът на адвоката? + 0 - 0

      Свиване

      Уточняване на клиента

      Друг е въпросът, че притежавам парцел от 20 метра брегова ивица, но същият човек иска да направи там лодкови станции за лично ползване. Как ще изглежда законово?

      Уточняване на клиента

      Уточняване на клиента

      Адвокат, Санкт Петербург

      Чат

      Друг е въпросът, че притежавам парцел от 20 метра брегова ивица, но същият човек иска да направи там лодкови станции за лично ползване. Така ще изглежда от гледна точка на закона
      Татяна

      Ако парцелът е ваша собственост, тогава органите на изпълнителната власт и органите на местното самоуправление не могат да издават разрешение за създаване на обекти, включени в посочения списък, тъй като земята е частна собственост. (трябва да погледнете границите на обекта на земята)

      Беше ли полезен отговорът на адвоката? + 0 - 0

      Свиване

      Адвокат, Санкт Петербург

      Чат

      Точно обществената ивица влиза ли в охранителната зона на водните обекти? Преди този разговор ми казаха Не. Членове 6 и 65 са различни
      Татяна

      Вижте прикачения файл, това е схематично изображение на бреговата ивица и крайбрежната защитна ивица.

      Да, разбира се 6 и 65 ст. VK RF са различни, не съм казал, че са еднакви

      аз азjpg jpg

      Беше ли полезен отговорът на адвоката? + 0 - 0

      Свиване

    • Адвокат, Санкт Петербург

      Чат

      Още един въпрос ако може. Станцията за лодки на вода ли е или на обществен бряг? И ако защитната зона на водните тела, тогава къде е на водата или на сушата? На водата ще е пантон.
      Татяна

      Бреговата линия е на брега, а не на водата.

      Предоставянето на водни обекти за ползване се извършва по реда на глава 3 от Кодекса за водите, а случаите на предоставяне се съдържат в чл. 11 VK RF

      Член 11

      1. Въз основа на споразумения за използване на водата, освен ако не е предвидено друго в части 2 и 3 от този член, водните тела, които са федерална собственост, собственост на съставните образувания на Руската федерация, собственост на общините, се предоставят за ползване за:
      1) приемане (изтегляне) на водни ресурси от повърхностни водни тела;

      2) използване на водната площ на водните тела, включително за развлекателни цели;

      3) използването на водни обекти без отнемане (оттегляне) на водни ресурси за целите на производството на електроенергия.

      2. Въз основа на решения за предоставяне на водни обекти за използване, освен ако не е предвидено друго в част 3 от този член, се предоставят водни обекти, които са федерална собственост, собственост на съставните образувания на Руската федерация, собственост на общини за използване за:

      1) осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата;

      2) изхвърляне на канализация, включително дренаж, вода;

      3) изграждане на кейови места, корабоподемни и кораборемонтни съоръжения;

      4) създаване на стационарни и (или) плаващи платформи, изкуствени острови върху земи, покрити с повърхностни води;

      5) изграждане на хидротехнически съоръжения, мостове, както и подводни и подземни проходи, тръбопроводи, подводни комуникационни линии, други линейни обекти, ако такова строителство е свързано с промяна на дъното и бреговете на водни тела;

      6) проучване и добив на полезни изкопаеми;

      7) извършване на драгажни, взривни, сондажни и други работи, свързани с промяна на дъното и бреговете на водни обекти;

      8) вдигане на потънали кораби;

      9) легирана дървесина в салове и с използване на портфейли;

      10) отнемане (изземване) на водни ресурси за напояване на земеделски земи (включително ливади и пасища);

      11) организиран отдих за деца, както и организиран отдих за ветерани, възрастни граждани, хора с увреждания;

      12) приемане (изземване) на водни ресурси от повърхностни водни обекти и тяхното изхвърляне в хода на аквакултурата (рибовъдството).

      3. Не се изисква сключване на договор за водоползване или вземане на решение за предоставяне на воден обект за ползване, ако водният обект се използва за:
      1) навигация (включително морска навигация), навигация на малки кораби;

      2) единично излитане, единично кацане на ВС;

      3) извличане (изземване) от подземно водно тяло на водни ресурси, включително водни ресурси, съдържащи минерали и (или) които са естествени лечебни ресурси, както и термални води;

      4) приемане (изземване) на водни ресурси за осигуряване на пожарна безопасност, както и за предотвратяване на извънредни ситуации и отстраняване на последствията от тях;

      5) приемане (изтегляне) на водни ресурси за санитарни, екологични и (или) плавателни изпускания (зауствания на вода);

      6) приемане (оттегляне) на водни ресурси от кораби, за да се осигури работата на корабните механизми, устройства и технически средства;

      7) осъществяване на аквакултура (рибовъдство) и аклиматизация на водни биологични ресурси;

      8) провеждане на държавен мониторинг на водните обекти и други природни ресурси;

      9) провеждане на геоложко проучване, както и геофизични, геодезически, картографски, топографски, хидрографски, водолазни работи;

      10) риболов, лов;

      11) прилагане на традиционно управление на природата в местата на традиционно пребиваване на коренното население на Севера, Сибир и Далечния изток на Руската федерация;

      12) санитарен, карантинен и друг контрол;

      13) опазване на околната среда, включително водните тела;

      14) научни, образователни цели;

      15) проучване и добив на полезни изкопаеми, изграждане на тръбопроводи, пътища и електропроводи в блата, с изключение на блата, класифицирани като влажни зони, както и блата, разположени в заливни равнини на реки;

      16) поливане на градина, градина, селски парцели, поддържане на лична помощна ферма, както и място за поливане, извършване на работа за грижа за селскостопански животни;

      17) къпане и задоволяване на други лични и битови нужди на гражданите в съответствие с член 6 от този кодекс;

      18) извършване на драгиране и други работи в акваторията на морско или речно пристанище, както и поддръжка на вътрешните водни пътища на Руската федерация;

      19) създаване на изкуствени парцели.

      4. Предоставяне на водни обекти, които са федерална собственост, собственост на съставните образувания на Руската федерация, собственост на общини или части от такива водни обекти за използване въз основа на споразумения за използване на вода или решения за предоставяне на водните обекти за използване се извършва съответно от изпълнителните органи на държавната власт и местните власти в рамките на техните правомощия в съответствие с членове 24 - 27 от този кодекс.

  • Ползването на водоохранната зона е законово регламентирано, разрешено е частно строителство при спазване на установените норми. Собственикът на поземлен имот, разположен в близост до различни водоеми, има право да строи, като спазва ограниченията за строителство.

    Водозащитната зона на водно тяло има специален правен статут, за да се избегнат конфликтни ситуации, се препоръчва първо да се запознаете с действащите разпоредби.

    Концепцията за водозащитна зона

    Действащият Воден кодекс на Руската федерация определя понятието защитена зона. В чл. 65 гласи, че тази земя, прилежаща към брега на язовира, може да се използва за стопански, строителни и културни цели само при специални условия.

    Законът защитава водните обекти от замърсяване и увреждане, гарантира безопасността на животните и растенията, намиращи се там. Защитавайки съществуващия природен баланс, VK RF определя правилата за използване, наказания за нарушаване на приетите резолюции и правила за използване на зоната за защита на водите.

    За да се избегнат неприятности, които могат да възникнат след завършване на строителството и при издаване на удостоверение за собственост, е необходимо да се предотвратят нарушения на закона. Получаването на разрешение за строеж или регистриране на собственост върху жилище ще трябва да се сблъска с непредвидени обстоятелства. Най-добрият вариант е предварително одобрение и получаване на разрешение, отколкото плащането на значителни глоби за доказани нарушения.

    Най-сериозният вариант е, когато предприемачът получи заповед за разрушаване на издигнатата сграда, която може да бъде изключително трудна за отмяна. По закон забраната за строителство в крайбрежната зона важи до 20 м от ръба на водата. Близка къща или стопански постройки могат да бъдат съборени по съдебен ред.

    Не се допуска поставянето на огради и други бариери, които пречат на достъпа на трети лица до водоема. След като огради част от крайбрежната зона и създаде допълнително неудобство за гражданите, собственикът на обекта ще бъде принуден да го разруши и да плати глоба.

    Не забравяйте, че дейността по ликвидацията се заплаща от нарушителя, средствата от виновния се събират по изпълнително дело.

    Ограничения за строителство във водоохранната зона

    Защитата на водоохранната зона се извършва в съответствие с установените стандарти. Одобрената брегова линия е отправна точка за всички измервания, свързани с разрешителни за строеж. Ползването на крайбрежната ивица има ограничение за извършване на различни дейности и зависи от разстоянието от източника на водоема.

    Например ширината на платното, върху което не е позволено да се строи, е за реките:

    • ако е на по-малко от 10 км от източника, тогава трябва да се оттегли 50 м от ръба на водата;
    • ако 10-50 км, тогава строителството не може да се извършва по-близо от 100 м;
    • ако е повече от 50 км, тогава е необходимо отстъпление от 200 м.

    Изчисляването на разстоянието от водата в случай на езера и други затворени водоеми се извършва в зависимост от периметъра на бреговата линия и площта на обекта. Например, ако размерът на езерото е по-малък от половин километър, тогава зоната за защита на водите се намира на 50 м. Такова правило се прилага за изкуствени и естествени водни ресурси. За морския бряг разстоянието за застрояване е много по-голямо и е определено на 500м.

    Ако реката има незначителна дължина, по-малка от 10 км, тогава водозащитната зона съвпада с брега. Изключение се прави за извършване на дейности непосредствено в близост до извор на ручей или река. Ще трябва да се оттеглите от брега на 50 м, в противен случай ще бъде нарушена забраната за строителство в близост до водния обект.

    Към други ограничения за използване в стопанска дейност и живеене в близост до зоната за защита на водите се прилага следното:

    • недопустимостта на използването на отпадъчни води за мелиорация и други селскостопански нужди. Тъй като парцелът се намира в непосредствена близост до резервоара, след поливане и напояване, отпадъчните води постъпват в резервоара;
    • в зоната е неприемливо образуването на гробове за животни, гробища или съхранение на промишлени отпадъци, особено с повишена токсичност;
    • не се допуска разораване на площи. Бреговата линия не трябва да бъде изложена на тежко оборудване, образуване на земни блокажи и други действия, водещи до ерозия на почвата;
    • в защитната зона е невъзможно да се пасе добитък и да се организират летни загони;
    • забранява се движението на всички видове транспорт, образуването на спонтанно или планирано паркиране.

    С всички съществуващи ограничения, строителството при спазване на установените правила е разрешено от закона. Това ще наложи издаването на допълнителни разрешителни и въвеждането в проектната документация на оборудване и устройства за охрана на близко водно тяло.

    Напоследък все по-често се появяват всякакви обекти на недвижими имоти в близост до бреговете на реки, язовири и други резервоари, изграждането на повечето от които не отговаря на основните изисквания на руското законодателство. Ето защо много руснаци се интересуват от въпроса за възможността за разполагане на обекти в крайбрежните зони. Според законодателството всеки наш сънародник има право не само да придобива парцели в зоната за защита на водите, но и да ги застроява по свое усмотрение, като спазва всички ограничения, установени от държавата, и не нарушава закона.

    Какво е водоохранна зона?

    Съгласно член № 65 от Кодекса за водите на Руската федерация, водозащитната зона е територия, която е в непосредствена близост до бреговата линия на водната зона на водно тяло, където има специален режим на дейност (икономически или всяко друго), както и използването и опазването на природните ресурси с цел предотвратяване на тяхното злонамерено или случайно замърсяване и запазване на съществуващите обекти на флората и фауната на тези водни тела.

    Къде можете да започнете да строите?

    Ето защо, преди да започнете строителството, трябва ясно да разберете за себе си дали това може да се направи в зоните за защита на водите и какви могат да бъдат последствията, ако такъв недвижим имот е построен със съществени нарушения на закона. В крайна сметка ситуацията може да бъде такава, че да бъде напълно невъзможно да се издаде разрешение за строеж. Или още по-лошо: трябва да разрушите новопостроената къща.

    Преди да говорим за ограничения на строителството, е необходимо да разберем къде точно не трябва да се започва строителство при никакви обстоятелства. В никакъв случай това не трябва да се прави на самия ръб на резервоара. Ситуацията е такава, че според закона всякакви строителни работи на разстояние по-малко от 20 метра от брега са напълно забранени. Освен това ограничаването на свободния достъп на гражданите до крайбрежната територия чрез издигнати огради и други бариери може да доведе до много неприятни последици.

    Други ограничения за строителство във водозащитните зони.

    Извън границите на градовете и селата ширината на водозащитната зона на резервоарите, както и ширината на тяхната крайбрежна защитна ивица, трябва да се определят само в зависимост от бреговата линия, одобрена със закон.

    Във водоохранните зони на водоемите се въвеждат крайбрежни защитни ивици, на мястото на които се поставят допълнителни ограничения за различни видове дейности.
    Широчината на водоохранната зона на реки или потоци се въвежда в зависимост от дължината на източника им:

    • до 10 км - в размер на петдесет метра;
    • от 10 до 50 км -100 м;
    • от 50 км и повече -200м.

    Ширината на крайбрежната защитна ивица в близост до езера и различни резервоари, чиято площ не надвишава 0,5 квадратни километра, ще бъде 50 метра. Трябва да се отбележи, че ширината на такива зони в близост до моретата трябва да бъде 500 метра, което е значително по-голямо от това на всички други естествени и изкуствени резервоари.

    За реки и други водни тела, чиято дължина е малко по-малка от 10 км, водозащитната зона напълно съвпада с крайбрежната защитна ивица. В същото време радиусът на тази зона за източниците на реки и потоци трябва да бъде определен на 50 метра.

    Освен това в зоните за защита на водите е строго забранено:

    • използване на отпадъчни води за регулиране на почвеното плодородие;
    • поставят гробища, места, където могат да се съхраняват отпадъци от потреблението на промишлени и икономически дейности;
    • разораване на земя, поставяне на сметища от ерозирали почви, както и организиране на пасища за животни;
    • движение и паркиране на МПС, включително принудително.

    В границите на зоните за защита на водите е разрешено и дори разрешено да се проектират, строят, реконструират, ремонтират, експлоатират стопански и други съоръжения в случай на оборудване на тези съоръжения със сгради, които могат да осигурят защитата на реки, резервоари и др. от замърсяване и изчерпване на водите при пълно спазване на законодателството за водите и законите за околната среда.