Phân vùng lãnh thổ của các khu định cư đô thị và nông thôn. Tài liệu quy hoạch đô thị


Các loại vùng lãnh thổ sau đây có thể được thiết lập trên lãnh thổ của các khu định cư đô thị và nông thôn:

  • xã hội và kinh doanh;

    sản lượng;

    cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông;

    giải trí;

    sử dụng trong nông nghiệp;

    mục đích đặc biệt;

    các cơ sở quân sự, các khu vực khác của lãnh thổ chế độ.

lĩnh vực sinh hoạt dành cho việc xây dựng các tòa nhà nhiều tầng. và nhiều căn hộ. đã sống. nhà ở, tòa nhà thấp tầng và trung bình, ind. đã sống. nhà có lô đất riêng.

Tổng-div. khu vực predn. để bố trí các đối tượng chăm sóc sức khỏe, văn hóa, thương mại, ăn uống công cộng, cuộc sống. dịch vụ, hoạt động thương mại, cũng như các cơ sở giáo dục dạy nghề trung học và đại học, hành chính, cơ quan nghiên cứu, nơi thờ tự, bãi đỗ xe, trung tâm kinh doanh, hoạt động tài chính và xã hội.

Khu sản xuấtđược thiết kế để chứa các cơ sở công nghiệp, tiện ích và kho chứa đảm bảo hoạt động của cơ sở hạ tầng kỹ thuật, giao thông, cũng như để thiết lập một SPZ.

Khu kỹ thuật và hạ tầng giao thôngđược thiết kế để bố trí và vận hành các cấu trúc và thông tin liên lạc của đường sắt, ô tô, đường sông, đường biển, đường hàng không và đường ống, cũng như các thiết bị thông tin liên lạc và kỹ thuật.

Khu vui chơi giải tríđược tổ chức cho các khu vực giải trí công cộng, bao gồm công viên, vườn, rừng đô thị, công viên rừng, bãi biển và các địa điểm giải trí khác. Chúng có thể bao gồm các vật thể tự nhiên được bảo vệ đặc biệt và các di tích kiến ​​trúc.

Khu vực sử dụng nông nghiệp chiếm đất canh tác, vườn, vườn nho, vườn rau, đồng cỏ, cũng như các tòa nhà, công trình kiến ​​​​trúc và công trình nông nghiệp.

Khu mục đích đặc biệtđối với việc bố trí nghĩa trang, lò hỏa táng, bãi rác thải sinh hoạt và các cơ sở khác, việc sử dụng chúng không tương thích với việc sử dụng các loại khu vực lãnh thổ khác của các khu định cư đô thị và nông thôn.

Các khu vực cơ sở quân sự và các khu vực khác của lãnh thổ chế độ cần thiết cho việc bố trí các đối tượng liên quan đến việc thiết lập một chế độ đặc biệt, chủ yếu đây là các khu vực của các cơ sở quân sự và khu vực của các lãnh thổ và doanh nghiệp nhạy cảm. Thủ tục sử dụng các lãnh thổ này được thiết lập theo các tiêu chuẩn đặc biệt và quy tắc xây dựng.

Các cơ quan tự quản địa phương của các khu định cư đô thị và nông thôn, phù hợp với điều kiện địa phương, có thể thành lập các khu vực lãnh thổ khác, cũng như bao gồm các lô đất và các đối tượng bất động sản khác trong đó.

Trong các vùng lãnh thổ, các tiểu vùng có thể được phân biệt, các đặc điểm của việc sử dụng chúng được xác định bởi các quy định về quy hoạch đô thị, có tính đến các hạn chế về việc sử dụng chúng được thiết lập bởi luật pháp của Liên bang Nga - đất đai, bảo vệ môi trường, bảo vệ các di tích lịch sử, văn hóa, v.v.

Các vùng lãnh thổ có thể bao gồm các khu vực chung có quảng trường, đường phố, đường lái xe, đường, kè, quảng trường, đại lộ, hồ chứa và các đối tượng khác. Các khu vực chung trong các khu định cư đô thị và nông thôn được thiết kế để đáp ứng lợi ích chung của người dân. Thủ tục sử dụng các khu vực chung được xác định bởi chính quyền địa phương.

1. Do kết quả của quy hoạch đô thị phân khu, khu dân cư, công cộng và kinh doanh, khu công nghiệp, khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông, khu nông nghiệp, khu giải trí, khu bảo vệ lãnh thổ đặc biệt, khu chức năng đặc biệt, khu triển khai của các cơ sở quân sự và các loại vùng lãnh thổ khác có thể được xác định.

2. Khu dân cư có thể bao gồm:

1) khu vực xây dựng với các tòa nhà dân cư riêng lẻ;

2) các khu phát triển với các tòa nhà dân cư thấp tầng;

3) các khu phát triển với các tòa nhà dân cư cao tầng;

4) khu vực phát triển với các tòa nhà dân cư nhiều tầng;

5) các khu phát triển dân cư thuộc các loại khác.

3. Trong khu dân cư, được phép đặt các công trình dân dụng, xã hội, công trình y tế, công trình mầm non, tiểu học, phổ thông trung học (hoàn chỉnh), giáo dục phổ thông trung học cơ sở (hoàn chỉnh), cơ sở thờ tự, bãi đỗ xe , nhà để xe, các công trình liên quan đến nơi ở của công dân và không có tác động tiêu cực đến môi trường. Các khu dân cư cũng có thể bao gồm các khu vực dành cho làm vườn và canh tác nông thôn.

4. Thành phần khu công cộng và khu kinh doanh có thể bao gồm:

1) khu vực kinh doanh, công cộng và thương mại;

2) khu vực bố trí các đối tượng của mục đích xã hội và thành phố;

3) khu vực dịch vụ của các cơ sở cần thiết để thực hiện các hoạt động sản xuất và kinh doanh;

4) các khu công cộng và kinh doanh thuộc các loại khác.

5. Khu công cộng và khu kinh doanh nhằm phục vụ các cơ sở y tế, văn hóa, thương mại, ăn uống công cộng, xã hội và gia đình, hoạt động kinh doanh, cơ sở giáo dục trung học chuyên nghiệp và giáo dục nghề nghiệp đại học, hành chính, cơ quan nghiên cứu, công trình tôn giáo, bãi đậu xe, đối tượng kinh doanh , mục đích tài chính, các đối tượng khác có liên quan đến bảo đảm đời sống của công dân.

6. Danh mục các công trình xây dựng cơ bản được phép bố trí trong các khu vực công cộng và kinh doanh có thể bao gồm các tòa nhà dân cư, khách sạn, nhà để xe ngầm hoặc nhiều tầng.

7. Cơ cấu vùng sản xuất, vùng hạ tầng kỹ thuật, giao thông bao gồm:

1) khu công cộng - khu vực bố trí các cơ sở công cộng và kho chứa, nhà ở và công trình công cộng, phương tiện giao thông, cơ sở thương mại bán buôn;

2) khu vực sản xuất - khu vực đặt cơ sở sản xuất với các tiêu chuẩn tác động môi trường khác nhau;

3) các loại cơ sở hạ tầng sản xuất, kỹ thuật và giao thông khác.

8. Khu sản xuất, khu cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông được thiết kế để bố trí các cơ sở công nghiệp, tiện ích và kho chứa, cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông, bao gồm các công trình và thông tin liên lạc của đường sắt, đường bộ, đường sông, đường biển, đường hàng không và đường ống, cũng như thông tin liên lạc. đối với việc thiết lập vùng bảo vệ vệ sinh của công trình đó phù hợp với yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật.

9. Thành phần của các vùng sử dụng nông nghiệp có thể bao gồm:

1) các vùng đất nông nghiệp - đất canh tác, đồng cỏ khô, đồng cỏ, đất bỏ hoang, đất trồng cây lâu năm (vườn, vườn nho và những nơi khác);

2) các khu vực bị chiếm đóng bởi các cơ sở nông nghiệp và dành cho nông nghiệp, nông nghiệp mùa hè, làm vườn, trang trại phụ trợ cá nhân, phát triển các cơ sở nông nghiệp.

10. Thành phần của các vùng lãnh thổ được thiết lập trong ranh giới của các khu định cư có thể bao gồm các vùng sử dụng nông nghiệp (bao gồm cả các vùng đất nông nghiệp), cũng như các vùng có các cơ sở nông nghiệp và dành cho nông nghiệp, nông trại, làm vườn, phát triển các cơ sở nông nghiệp .điểm đến.

(Được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 232-FZ ngày 18 tháng 12 năm 2006)

(xem văn bản trong phiên bản trước)

11. Các khu giải trí có thể bao gồm các khu trong ranh giới lãnh thổ có rừng đô thị, quảng trường, công viên, vườn thành phố, ao, hồ, hồ chứa, bãi biển, cũng như trong ranh giới của các lãnh thổ khác được sử dụng và dành cho mục đích giải trí, du lịch, thể chất. hoạt động văn hóa, thể thao.

12. Vùng lãnh thổ có thể bao gồm các vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt. Các vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có thể bao gồm các lô đất có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử và văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị đặc biệt quý giá khác.

13. Các khu chức năng đặc biệt có thể bao gồm các khu vực dành cho nghĩa trang, lò hỏa táng, khu chôn cất động vật, cơ sở xử lý chất thải tiêu dùng và các đối tượng khác, việc bố trí các khu vực này chỉ có thể được đảm bảo bằng cách phân bổ các khu vực này và không thể chấp nhận được ở các khu vực lãnh thổ khác.

14. Vùng lãnh thổ có thể bao gồm khu bố trí công trình quân sự và các khu chức năng đặc biệt khác.

15. Ngoài những khu vực được quy định trong điều này, cơ quan tự quản địa phương có thể thành lập các loại khu vực lãnh thổ khác được phân bổ có tính đến các khu chức năng và đặc thù của việc sử dụng các khu đất và các dự án xây dựng cơ bản.


mục lục | chuyển tiếp >>

Phân vùng lãnh thổ của các khu định cư đô thị và nông thôn. Các loại vùng lãnh thổ. Tài liệu quy hoạch đô thị

Phân vùng lãnh thổ của các khu định cư. Các loại vùng lãnh thổ.

Theo Nghệ thuật. 7 của Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, vùng đất định cư là một phần của vùng đất ở Liên bang Nga.

Đất định cư đất được sử dụng và dành cho việc xây dựng và phát triển các khu định cư được công nhận.

Theo Nghệ thuật. 85 RF LC, Điều. 35 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, thành phần của các vùng đất định cư có thể bao gồm các thửa đất,được phân bổ theo quy định về quy hoạch đô thị cho các vùng lãnh thổ sau:

    1. dân cư;
    2. xã hội và doanh nghiệp;
    3. sản lượng;
    4. cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông;
    5. giải trí;
    6. sử dụng trong nông nghiệp;
    7. mục đích đặc biệt;
    8. công trình quân sự;
    9. vùng lãnh thổ khác.

Thửa đất trong khu dân cưđược thiết kế để phát triển với các tòa nhà dân cư, cũng như các đối tượng văn hóa, trong nước và các mục đích khác. Các khu dân cư có thể được thiết kế để phát triển khu dân cư riêng lẻ, khu dân cư hỗn hợp thấp tầng, khu dân cư hỗn hợp trung bình và khu dân cư cao tầng, cũng như các loại hình phát triển khác theo quy định của quy hoạch đô thị.

Cơ cấu khu dân cư

Các khu dân cư có thể bao gồm:

    1. khu xây dựng với các tòa nhà dân cư riêng lẻ;
    2. khu phát triển nhà ở thấp tầng;
    3. khu phát triển với các tòa nhà dân cư trung tầng;
    4. khu vực phát triển với các tòa nhà dân cư nhiều tầng;
    5. khu dân cư các loại hình khác.

Trong khu dân cư cho phép đặt các công trình dân dụng, xã hội, công trình y tế, giáo dục mầm non, tiểu học, phổ thông cơ sở, công trình tôn giáo, công trình tôn giáo, bãi để xe, nhà để xe, các công trình liên quan đến nơi cư trú của công dân và không gây tác động tiêu cực đến môi trường. Các khu dân cư cũng có thể bao gồm các khu vực dành cho làm vườn và canh tác nông thôn.

Các lô đất là một phần của khu vực công cộng và kinh doanhđược định hướng phát triển với các công trình hành chính, giáo dục, văn hóa, công trình cộng đồng, xã hội và các đối tượng sử dụng công cộng khác phù hợp với quy định về quy hoạch đô thị.

Cơ cấu khu vực công cộng và kinh doanh

Khu vực công cộng và kinh doanh có thể bao gồm:

    1. khu kinh doanh, công cộng và thương mại;
    2. khu vực bố trí các đối tượng của mục đích xã hội và thành phố;
    3. khu dịch vụ cơ sở vật chất cần thiết cho việc triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh;
    4. khu công cộng và kinh doanh các loại hình khác.

Khu công cộng và kinh doanh được thiết kế để phục vụ các cơ sở y tế, văn hóa, thương mại, ăn uống công cộng, mục đích xã hội và gia đình, hoạt động kinh doanh, đối tượng học nghề trung học và đại học, hành chính, cơ quan nghiên cứu, nơi thờ tự, bãi đậu xe, cơ sở kinh doanh. , mục đích tài chính, các đối tượng khác có liên quan đến bảo đảm đời sống của công dân.

Danh mục các công trình xây dựng cơ bản được phép bố trí tại các khu vực công cộng và kinh doanh có thể bao gồm các tòa nhà dân cư, khách sạn, nhà để xe ngầm hoặc nhiều tầng.

Thửa đất trong khu sản xuấtđược thiết kế để phát triển bởi khu công nghiệp, đô thị và nhà kho, các cơ sở sản xuất khác dành cho các mục đích này theo các quy định về quy hoạch đô thị.

Cơ cấu vùng sản xuất, vùng hạ tầng kỹ thuật, giao thông

Cơ cấu vùng sản xuất, vùng hạ tầng kỹ thuật, giao thông bao gồm:

    1. khu vực xã - khu vực bố trí các đối tượng chung và nhà kho, đối tượng nhà ở và dịch vụ xã, đối tượng vận chuyển, đối tượng buôn bán bán buôn;
    2. vùng sản xuất - vùng bố trí các cơ sở sản xuất với các tiêu chuẩn tác động môi trường khác nhau;
    3. các loại hình hạ tầng công nghiệp, kỹ thuật và giao thông.

Khu sản xuất, khu cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông được thiết kế để chứa các cơ sở công nghiệp, tiện ích và lưu trữ, cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông, bao gồm các cơ sở và thông tin liên lạc của đường sắt, đường bộ, đường sông, đường biển, đường hàng không và đường ống, thông tin liên lạc, cũng như để thiết lập khu vực bảo vệ vệ sinh của các cơ sở đó phù hợp với các yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật.

Các khu đất thuộc khu hạ tầng kỹ thuật và giao thôngđược thiết kế để xây dựng đường sắt, ô tô, đường sông, đường biển, đường hàng không và đường ống, thông tin liên lạc, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cũng như các đối tượng khác theo quy định của quy hoạch đô thị.

Các lô đất là một phần của khu giải trí, bao gồm đất chiếm bởi rừng thành phố, quảng trường, công viên, vườn thành phố, ao, hồ, hồ chứa, được sử dụng cho mục đích giải trí và du lịch của công dân.

Trong ranh giới của các khu định cư, có thể phân biệt các khu vực lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt, bao gồm các lô đất có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị đặc biệt quý giá khác.

Cơ cấu khu vui chơi giải trí

Các khu vực giải trí có thể bao gồm các khu vực trong ranh giới lãnh thổ có rừng đô thị, quảng trường, công viên, vườn thành phố, ao, hồ, hồ chứa, bãi biển, dải ven biển của các vùng nước công cộng, cũng như trong ranh giới của các lãnh thổ khác được sử dụng và dành cho vui chơi giải trí, du lịch, thể dục, thể thao.

Thửa đất trong khu đất nông nghiệp trong các khu định cư - các lô đất chiếm đất canh tác, đồn điền lâu năm, cũng như các tòa nhà, công trình kiến ​​trúc, công trình phục vụ mục đích nông nghiệp - được sử dụng cho mục đích sản xuất nông nghiệp cho đến khi loại hình sử dụng của chúng được thay đổi theo quy hoạch chung của các khu định cư và quy luật sử dụng và phát triển đất đai.

Cơ cấu vùng sử dụng nông nghiệp

Các vùng sử dụng nông nghiệp có thể bao gồm:

    1. vùng đất nông nghiệp - đất canh tác, đồng cỏ khô, đồng cỏ, đất bỏ hoang, đất trồng cây lâu năm (vườn, vườn nho và những nơi khác);
    2. các khu vực bị chiếm đóng bởi các cơ sở nông nghiệp và dành cho nông nghiệp, nông trại, làm vườn, các mảnh đất phụ cá nhân, phát triển các cơ sở nông nghiệp.

Thành phần của các khu vực lãnh thổ được thiết lập trong ranh giới của các khu định cư có thể bao gồm các khu vực sử dụng nông nghiệp (bao gồm cả các khu vực đất nông nghiệp), cũng như các khu vực có các cơ sở nông nghiệp và dành cho nông nghiệp, nhà tranh mùa hè, làm vườn, phát triển các cơ sở nông nghiệp.

Thửa đất sử dụng chung bị chiếm giữ bởi các quảng trường, đường phố, đường lái xe, đường cao tốc, bờ kè, quảng trường, đại lộ, vùng nước, bãi biển và các đối tượng khác, có thể được bao gồm trong các khu vực lãnh thổ khác nhau và không bị tư nhân hóa.

Ranh giới của các khu vực lãnh thổ phải đáp ứng các yêu cầu mà mỗi lô đất chỉ thuộc về một khu vực.

Thành phần của các vùng lãnh thổ có thể bao gồm các vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt chứa các lô đất có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử và văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị đặc biệt quý giá khác.

Là một phần của các khu mục đích đặc biệt có thể bao gồm các khu vực được sử dụng làm nghĩa trang, lò hỏa táng, khu chôn cất động vật, cơ sở xử lý chất thải của người tiêu dùng và các cơ sở khác, việc sắp xếp chúng chỉ có thể được đảm bảo thông qua việc phân bổ các khu vực này và không được chấp nhận ở các khu vực lãnh thổ khác.

Các vùng lãnh thổ có thể bao gồm các vùng triển khai các cơ sở quân sự và các vùng chức năng đặc biệt khác.

Tài liệu quy hoạch đô thị

Xem Nghị định của Gosstroy của Liên bang Nga ngày 29 tháng 10 năm 2002 N 150 "Về việc phê duyệt Hướng dẫn về thủ tục phát triển, phê duyệt, kiểm tra và phê duyệt tài liệu quy hoạch đô thị"

Các tài liệu quy hoạch đô thị chính bao gồm:

    1. quy định về sử dụng đất và xây dựng;
    2. Quy chế quy hoạch thị trấn.

Quy định về sử dụng và phát triển đất đai (Điều 1 Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga) - một tài liệu về phân vùng đô thị, được phê duyệt bởi các hành vi pháp lý điều chỉnh của chính quyền địa phương, các hành vi pháp lý điều chỉnh của các cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga - các thành phố liên bang của Moscow và St. Petersburg và thiết lập các vùng lãnh thổ, quy định quy hoạch đô thị, thủ tục áp dụng tài liệu đó và thủ tục sửa đổi tài liệu đó.

Các quy tắc sử dụng và phát triển đất đai thiết lập các quy định quy hoạch đô thị cho từng vùng lãnh thổ riêng lẻ, có tính đến đặc thù của vị trí và sự phát triển của nó, cũng như khả năng kết hợp lãnh thổ của các loại hình sử dụng đất khác nhau (dân cư, công cộng và kinh doanh, công nghiệp). , giải trí và các loại hình sử dụng đất khác).

Quy định quy hoạch đô thị (Điều 1 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga) - được thành lập trong ranh giới của vùng lãnh thổ tương ứng

ST 35 GrK RF.

1. Do quy hoạch đô thị, khu dân cư, công cộng
doanh nghiệp, khu công nghiệp, khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông, khu
sử dụng nông nghiệp, khu vực giải trí, khu vực được bảo vệ đặc biệt
lãnh thổ, khu chức năng đặc biệt, khu triển khai các cơ sở quân sự và các loại khác
các vùng lãnh thổ.

2. Khu dân cư có thể bao gồm:
1) khu vực xây dựng với các tòa nhà dân cư riêng lẻ;
2) các khu phát triển với các tòa nhà dân cư thấp tầng;
3) các khu phát triển với các tòa nhà dân cư cao tầng;
4) khu vực phát triển với các tòa nhà dân cư nhiều tầng;
5) các khu phát triển dân cư thuộc các loại khác.

3. Trong khu dân cư cho phép xây dựng độc lập, xây liền, gắn
đối tượng của các mục đích xã hội và thành phố, cơ sở chăm sóc sức khỏe, cơ sở vật chất
giáo dục mầm non, phổ thông cơ sở và trung học cơ sở, cơ sở thờ tự, bãi đỗ xe
phương tiện giao thông đường bộ, nhà để xe, đồ vật liên quan đến nơi ở của công dân và không
có tác động tiêu cực đến môi trường. Khu dân cư có thể bao gồm
bao gồm cả các khu vực dành cho làm vườn và canh tác nông thôn.

4. Thành phần khu công cộng và khu kinh doanh có thể bao gồm:
1) khu vực kinh doanh, công cộng và thương mại;
2) khu vực bố trí các đối tượng của mục đích xã hội và thành phố;
3) khu vực dịch vụ của cơ sở vật chất cần thiết cho việc thực hiện sản xuất và
hoạt động kinh doanh;
4) các khu công cộng và kinh doanh thuộc các loại khác.

5. Khu vực công cộng và kinh doanh được thiết kế để bố trí các cơ sở chăm sóc sức khỏe,
văn hóa, thương mại, ăn uống công cộng, mục đích xã hội và thành phố,
hoạt động kinh doanh, đối tượng từ trung cấp trở lên
giáo dục, hành chính, viện nghiên cứu, nơi thờ tự,
bãi đỗ xe, cơ sở kinh doanh và tài chính, các cơ sở khác,
liên quan đến sinh kế của người dân.

6. Trong danh mục các đối tượng xây dựng cơ bản được phép bố trí
trong khu vực công cộng và kinh doanh, có thể bao gồm các tòa nhà dân cư, khách sạn, ngầm hoặc
nhà để xe nhiều tầng.

7. Cơ cấu vùng sản xuất, vùng hạ tầng kỹ thuật, giao thông có thể
bật:
1) khu vực chung - khu vực bố trí các cơ sở chung và kho chứa, cơ sở vật chất
nhà ở và dịch vụ công cộng, phương tiện giao thông, cơ sở thương mại bán buôn;
2) khu sản xuất - khu dành cho vị trí của các cơ sở sản xuất với các loại khác nhau
tiêu chuẩn tác động môi trường;
3) các loại cơ sở hạ tầng sản xuất, kỹ thuật và giao thông khác.

8. Khu sản xuất, khu hạ tầng kỹ thuật, giao thông được quy hoạch
để chứa các cơ sở công nghiệp, tiện ích và lưu trữ, cơ sở kỹ thuật
và cơ sở hạ tầng giao thông, bao gồm các cấu trúc và thông tin liên lạc của đường sắt,
vận tải đường bộ, đường sông, đường biển, đường hàng không và đường ống, thông tin liên lạc, cũng như cho
thiết lập vùng bảo vệ vệ sinh của các công trình đó theo yêu cầu kỹ thuật
quy định.

9. Thành phần của các vùng sử dụng nông nghiệp có thể bao gồm:
1) các vùng đất nông nghiệp - đất canh tác, đồng cỏ khô, đồng cỏ, đất bỏ hoang, đất bị chiếm dụng
trồng cây lâu năm (vườn, vườn nho và những nơi khác);
2) khu vực bị chiếm đóng bởi các cơ sở nông nghiệp và dành cho
nông nghiệp, nông nghiệp dacha, làm vườn, nông nghiệp phụ cá nhân,
phát triển các cơ sở nông nghiệp.

10. Thành phần của các vùng lãnh thổ được thiết lập trong ranh giới của các khu định cư có thể bao gồm
bao gồm các khu vực sử dụng nông nghiệp (bao gồm cả các khu vực nông nghiệp
đất đai), cũng như các khu vực chiếm dụng bởi các cơ sở nông nghiệp và dự định
cho nông nghiệp, nông nghiệp dacha, làm vườn, phát triển cơ sở
mục đích nông nghiệp.

11. Khu vực giải trí có thể bao gồm các khu vực trong ranh giới
lãnh thổ bị chiếm đóng bởi rừng thành phố, quảng trường, công viên, vườn thành phố, ao, hồ,
hồ chứa, bãi biển, bờ biển của các vùng nước công cộng, cũng như
trong ranh giới của các lãnh thổ khác được sử dụng và dành cho mục đích giải trí, du lịch, nghề nghiệp
văn hóa thể dục thể thao.

12. Vùng lãnh thổ có thể bao gồm các vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt.
Các khu vực lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có thể bao gồm các lô đất có đặc quyền
môi trường, khoa học, lịch sử và văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và
giá trị đặc biệt khác.

13. Các khu vực chức năng đặc biệt có thể bao gồm các khu vực dành cho nghĩa trang, lò hỏa táng, bãi chôn cất động vật, vật thể được sử dụng để chôn cất chất thải rắn đô thị và các vật thể khác, việc bố trí chúng chỉ có thể được đảm bảo bằng cách phân bổ các khu vực này và không thể chấp nhận được ở các vùng lãnh thổ khác khu.

14. Vùng lãnh thổ có thể bao gồm các vùng triển khai các cơ sở quân sự và
các khu vực mục đích đặc biệt khác.

15. Ngoài những quy định trong điều này, cơ quan tự quản địa phương có thể
thiết lập các loại vùng lãnh thổ khác, được phân bổ có tính đến các khu chức năng và
đặc điểm sử dụng đất đai và công trình xây dựng cơ bản.

Bình luận về Nghệ thuật. 35 của Bộ luật quy hoạch thị trấn của Liên bang Nga

1. Việc xác định các vùng lãnh thổ là một yếu tố bắt buộc của Quy tắc sử dụng và phát triển đất đai, và đặc biệt là bản đồ phân vùng đô thị. Trong mỗi loại vùng lãnh thổ được liệt kê trong điều 35 đã nhận xét của Bộ luật Quy hoạch thị trấn của Liên bang Nga, một số vùng (vùng phụ) cũng có thể được phân biệt, khác nhau về đặc điểm phát triển đô thị của các vùng lãnh thổ, một tập hợp các loại sử dụng đất được phép. và các thông số thay đổi công trình trong bất động sản đối với các loại hình sử dụng đất này. (Các) bản đồ phân vùng đô thị có thể chứa mô tả về ranh giới của các vùng lãnh thổ. Khi xác định ranh giới của các vùng lãnh thổ trên các sơ đồ, tên của chúng và các quy định về quy hoạch đô thị được thiết lập riêng lẻ, liên quan đến các phần khác nhau của lãnh thổ của đô thị.

Số lượng khu vực được phân bổ (subzones) được xác định bởi các đặc điểm quy hoạch đô thị của các đô thị khác nhau và quy mô của chúng, mức độ chia cắt lãnh thổ, tổ chức cấu trúc chức năng của lãnh thổ, các đặc điểm của sự hình thành cảnh quan tự nhiên và nhân tạo, cũng như như triển vọng phát triển không gian của lãnh thổ, được xác định ở giai đoạn phát triển tài liệu quy hoạch. Hoàn cảnh thứ hai xác định một loạt các biện pháp thực tế (khuyến khích quy hoạch đô thị hoặc cấm (hạn chế) một số loại sử dụng và phát triển đất nhất định), được tính đến khi xây dựng bản đồ phân vùng.

Các vùng lãnh thổ được xác định bởi quy hoạch đô thị có tính đến tổ chức đô thị hiện có của lãnh thổ, các khía cạnh xã hội, nhân khẩu học và các điều kiện tiên quyết cho sự phát triển đô thị tiếp theo (tái thiết). Do đó, phân vùng đô thị là một nhiệm vụ phức tạp đòi hỏi các giải pháp tổng hợp và sự tham gia của các chuyên gia từ nhiều lĩnh vực.

2. Khu dân cư được thiết kế nhằm tạo điều kiện sống tiện nghi, lành mạnh cho dân cư trên địa bàn đô thị. Đặc thù của các khu vực thuộc loại này là sự phát triển dân cư chiếm ưu thế trong đó, với giả định là xây dựng một số lượng lớn các tòa nhà dân cư nhiều tầng. Việc phân bổ các phân vùng có liên quan trong khu dân cư được xác định bởi cấu trúc thực tế của nguồn cung nhà ở phù hợp với nhu cầu của các nhóm dân cư khác nhau (gia đình nhỏ và lớn, già và trẻ, người độc thân hoặc đã kết hôn). Phát triển khu dân cư mới hình thành đòi hỏi phải tính đến nhu cầu của các nhóm nhân khẩu học và người tiêu dùng, đáp ứng các sở thích khác nhau (khác biệt) của công dân (cơ hội xã hội và tiêu dùng của họ).

Quy trình phân vùng đô thị để phân bổ các khu dân cư xác định giải pháp cho các vấn đề thực tế nhằm hợp lý hóa sự phát triển hiện tại, tạo cho nó một cấu trúc rõ ràng hơn và khả năng kết hợp các loại hình phát triển dân cư khác nhau (khác biệt).

Phân vùng khu dân cư (khu dân cư) cho phép bạn giải quyết đồng thời nhiều loại vấn đề: chức năng (phân biệt không tương thích, loại trừ sự gần gũi lẫn nhau của các quy trình chức năng; thiết lập một hệ thống cụ thể để xây dựng một tòa nhà với sự phân bổ các chức năng chủ yếu; loại bỏ sự xen kẽ vị trí của tòa nhà); quy hoạch (cải thiện tổ chức quy hoạch lãnh thổ và cải thiện hỗ trợ giao thông, có tính đến tình hình phát triển đô thị, xa trung tâm và gần cảnh quan thiên nhiên, cũng như các yếu tố cấu trúc khác của thành phố; lựa chọn phương pháp đô thị thay đổi phát triển); kết cấu (biện minh cho việc lựa chọn số tầng và mật độ xây dựng, loại hình dịch vụ, nâng cao chất lượng phát triển, cải thiện chất lượng môi trường).

Phân vùng quy hoạch đô thị trong điều kiện hiện đại nhằm mục đích thực hiện các biện pháp quy hoạch không gian để tái thiết toàn diện lãnh thổ, ngụ ý đạt được hiệu quả kinh tế đáng kể. Hiệu ứng này có thể đạt được do đánh giá sự suy giảm về mặt đạo đức và thể chất của tòa nhà, xác định các đặc điểm của nguồn cung nhà ở, cho biết mật độ xây dựng, các chỉ số môi trường, tỷ lệ diện tích mở (bao gồm cả không gian xanh) và không gian xây dựng . Có tính đến thực tế là loại biến đổi quy hoạch đô thị phổ biến nhất trong điều kiện phát triển đô thị và nông thôn hiện tại là tái thiết, trong quá trình phân vùng quy hoạch đô thị, cần xác định mức độ can thiệp tái thiết.

Quy mô tái thiết, cố định trong các khu vực lãnh thổ, được xác định bởi nhiều yếu tố. Trong nhiều trường hợp, việc so sánh các phương án bảo tồn (cả toàn bộ và một phần) và phá dỡ kho nhà ở hiện tại có tầm quan trọng quyết định. Theo quy định, quyết định cuối cùng có lợi cho việc lựa chọn một số loại khu dân cư phụ thuộc vào việc đánh giá kết quả dự định (tương xứng) so với tình hình ban đầu. Tầm quan trọng không nhỏ là việc đánh giá mức độ (khối lượng) của công việc, cũng như chi phí của chúng liên quan đến việc phân vùng lại. Thông thường, do nhu cầu giảm chi phí, loại hình sử dụng đô thị hiện tại được bảo tồn trong khu vực, trong khi điều này mâu thuẫn với định hướng chung của các chuyển đổi.

Nhiệm vụ của quy hoạch phân khu đô thị về mặt này là xác định các ưu tiên quy hoạch đô thị. Chúng có thể thay đổi đáng kể tùy thuộc vào tình hình kinh tế xã hội và đô thị cụ thể.

Trong một số trường hợp, việc phân vùng lại lãnh thổ kéo theo sự gia tăng đáng kể chi phí cho công việc tái thiết, nhưng cho phép bạn đạt được kết quả quan trọng (xã hội, chức năng, quy hoạch, v.v.). Trong các trường hợp khác, ngược lại, trạng thái kế hoạch của lãnh thổ có thể không khác biệt đáng kể so với tình hình hiện tại, nhưng đồng thời, việc thực hiện tổng số lượng công việc cần thiết không liên quan đến chi phí lớn. Trong từng tình huống quy hoạch đô thị cụ thể, quyết định lựa chọn phương án phân vùng được đưa ra riêng lẻ, có tính đến các mặt tích cực và tiêu cực của từng loại. Nguyên tắc chung nhất, ảnh hưởng nhiều hơn đến sự lựa chọn cuối cùng, là đạt được một kế hoạch hợp lý cho việc sử dụng lãnh thổ.

Quyết định phân vùng, xác định phương pháp, giai đoạn, bản chất của các hoạt động được thực hiện cũng phụ thuộc vào các điều kiện quy hoạch đô thị hiện có trên một lãnh thổ cụ thể, chẳng hạn như: vị trí của lãnh thổ được phân vùng trong cấu trúc của đô thị; mật độ xây dựng của các khu riêng lẻ và các đơn vị kết cấu lớn hơn của tòa nhà; đặc tính kỹ thuật của tòa nhà; sự sẵn có của các yếu tố của dịch vụ công cộng; tình trạng của thiết bị kỹ thuật và cảnh quan.

Các phân vùng được phân bổ sao cho hệ thống phân vùng có thể hoạt động một cách cân bằng, sao cho trong mỗi phân vùng dân cư có thể có nhiều hình thức tổ chức không gian môi trường, đủ số lượng dịch vụ hộ gia đình. Phổ biến nhất trong thực tiễn quy hoạch đô thị là phân bổ bốn loại phân khu dân cư chính, khác nhau về các thông số đã thiết lập của quá trình phát triển đang được thực hiện, dựa trên sự tăng dần số tầng của nó, từ các tòa nhà dân cư riêng lẻ đến nhiều tầng. các tòa nhà.

Các khu phát triển với các tòa nhà dân cư riêng lẻ được phân bổ cho việc xây dựng chủ yếu các tòa nhà dân cư riêng lẻ (biệt lập) và xây theo lô với các lô đất liền kề dành cho một gia đình làm loại hình sử dụng chính được phép. Nó tạo điều kiện pháp lý cho việc hình thành phát triển khu dân cư mật độ thấp; với một tập hợp tối thiểu các chức năng dịch vụ và không gian công cộng, các khu vực mở để sử dụng cho nông nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng dịch vụ quy mô nhỏ (trường học, phòng khám nhỏ, hiệu thuốc, nhà tắm công cộng).

Các mục đích sử dụng phụ trợ được phép trong các khu vực này bao gồm chỗ đậu xe cho một ô tô hoặc vị trí của một nhà để xe riêng biệt, lắp đặt các nguồn năng lượng tự trị (thay thế) như nhà máy sưởi ấm hoặc các cơ sở kỹ thuật địa phương khác. Việc sử dụng đất cần có sự cho phép đặc biệt bao gồm tất cả các loại dịch vụ thương mại và phân bổ các khu vực để giải trí.

Các khu xây dựng với các tòa nhà dân cư thấp tầng (nhà ở cho hai hoặc ba gia đình và nhà ba tầng) được phân bổ để hình thành các khu dân cư cụ thể, sử dụng các phương pháp quy hoạch đặc biệt, hình thành quy hoạch thị trấn, với mật độ xây dựng và số lượng cư dân tương đối thấp. . Các loại hình sử dụng được phép chính trong khu vực này là nhà ở riêng lẻ hoặc kết hợp cho một, hai hoặc ba gia đình, cũng như các tòa nhà chung cư. Vườn cây ăn trái, vườn bếp, các đồ vật phục vụ dân cư nhỏ cũng được cho phép. Các mục đích sử dụng phụ trợ được phép bao gồm các bãi đỗ xe nhỏ và các dịch vụ thương mại chiếm ít không gian trong các tòa nhà dân cư, cũng như các cơ sở hạ tầng dịch vụ biệt lập.

Trong các khu vực phát triển của các tòa nhà dân cư trung tầng, các loại hình sử dụng chính được phép bao gồm nhà kết hợp của hai và ba gia đình, cũng như các tòa nhà dân cư nhiều căn hộ cho 4-5 gia đình. Các điểm dịch vụ hàng ngày tại địa phương, trường học, phòng khám phục vụ cư dân của khu vực cũng được cho phép. Các mục đích sử dụng được phép phụ trợ bao gồm việc cung cấp các dịch vụ khác nhau chiếm một phần nhỏ trong các tòa nhà dân cư. Các mục đích sử dụng được phép cần có sự cho phép đặc biệt bao gồm các trung tâm mua sắm thương mại lớn phục vụ công chúng cũng như các khách sạn nhỏ.

Khu vực xây dựng với các tòa nhà dân cư nhiều tầng. Các mục đích sử dụng chính được phép chỉ bao gồm nhà ở nhiều gia đình (không có nhà ở riêng lẻ), cũng như một số lượng lớn các cơ sở dịch vụ và mục đích thương mại gần đó. Các mục đích sử dụng phụ trợ được phép bao gồm phòng khám, hoạt động thương mại và các hoạt động khác, cũng như các điểm dịch vụ chiếm một phần nhỏ trong các tòa nhà dân cư. Việc sử dụng khu vực cần có sự cho phép đặc biệt bao gồm các hoạt động du lịch và giải trí, cũng như một số hoạt động sử dụng đất đai và bất động sản được xác định bởi lợi ích của các phần lớn hơn trong lãnh thổ của đô thị (ví dụ: chợ và tòa nhà hành chính).

Bản chất của sự phân bố của các tiểu khu tương ứng trong ranh giới của các khu phát triển dân cư được xác định có tính đến các nguyên tắc hợp lý, đồng nhất, tỷ lệ và xếp hạng lãnh thổ.

Như vậy, nguyên tắc xếp hạng lãnh thổ trong nhiều trường hợp có ý nghĩa quyết định đối với việc xác lập tỷ lệ giữa các loại tiểu vùng. Hầu hết mọi đô thị (bất kể quy mô, đặc điểm của cấu trúc quy hoạch hiện tại, tổ chức cảnh quan) đều có cấu trúc cấu trúc đặc trưng của lãnh thổ, với sự phân bổ của ba trạng thái: trung tâm, trung tâm và ngoại vi. Tùy thuộc vào vị trí của khu vực nào trong ba khu vực được chỉ định của đô thị phải được phân vùng, loại khu dân cư ưu tiên được chọn. Thông thường, các khu vực có ưu thế là các tòa nhà dân cư nhiều tầng được phân biệt ở các khu vực trung tâm; ở khu vực giữa - các tòa nhà dân cư trung tầng, cho phép bao gồm các tòa nhà thấp tầng; ở ngoại vi thành phố, có nhiều khu vực phát triển khác nhau với tỷ lệ đồng đều, với sự bao gồm tích cực của các tòa nhà dân cư riêng lẻ và thấp tầng. Hệ thống phân vùng cho phép giải quyết một số khía cạnh của các vấn đề phát sinh từ quá trình phát triển đô thị (tái thiết) lãnh thổ của các khu dân cư, đặc biệt là việc bố trí các tòa nhà "nhà tranh" mới hình thành ở ngoại vi thành phố và xác định hướng đi cho sự biến đổi không gian của lãnh thổ với các tòa nhà thấp tầng đổ nát ở các khu vực trung tâm.

Tại các khu vực ngoại vi của hầu hết các quận nội thành, quy mô và quy mô xây dựng nhà ở mới, khi chưa có cơ chế pháp lý về phân vùng đô thị, hầu như không được kiểm soát. Kích thước của các mảnh đất thường không tương ứng với kích thước của những ngôi nhà được xây dựng trên đó, điều này trong nhiều trường hợp dẫn đến việc xây dựng những ngôi nhà rất lớn trên những mảnh đất nhỏ. Lâu dần, những ngôi nhà này sẽ chiếm diện tích này và môi trường “xanh” sẽ mất đi. Hơn nữa, do có quá ít không gian dành cho đường phố, đường dây cơ sở hạ tầng và cống rãnh nên có thể gây ra những thiệt hại về môi trường và khó khắc phục.

Lý tưởng nhất, việc phân vùng nên phát triển các điều khoản đã phát triển được cung cấp bởi các tài liệu quy hoạch lãnh thổ, cung cấp cho việc tạo ra cơ sở hạ tầng cần thiết, hình thành một tổ chức (mạng lưới) tổng thể, có hệ thống của các lô đất với số lượng lô đất chưa phát triển thích hợp trước nhà. Trong điều kiện hiện đại, liên quan đến việc hạn chế khả năng tài trợ cho cơ sở hạ tầng, quá trình phân vùng như vậy (dựa trên quy hoạch lãnh thổ) không được thực hiện. Phân vùng ở một mức độ nào đó giải quyết vấn đề bằng cách đảm bảo rằng kích thước của các tòa nhà dân cư tương xứng với kích thước và cấu hình của các lô đất, cũng như thiết lập các thông số của các tòa nhà có tính đến tính chất tương lai của khu vực (đủ xanh hoặc đô thị hóa chủ yếu) .

Bản chất của quy hoạch đô thị được chỉ định theo một cách đặc biệt để phân bổ các khu vực lãnh thổ cho nghề làm vườn và trang trại dacha. Liên quan đến các khu vực của dachas và mảnh vườn, các điều khoản áp dụng cho cư trú tạm thời và các hoạt động nông nghiệp quy mô nhỏ. Chúng cho phép bố trí các cơ sở hạ tầng và xây dựng các cơ sở nhỏ, chủ yếu phục vụ, chẳng hạn như các cửa hàng, cũng như tổ chức quy hoạch thị trấn cho các hoạt động khác liên quan đến hoặc yêu cầu sự cho phép đặc biệt đối với việc sử dụng đất.

3. Khu công cộng, khu kinh doanh được hình thành nhằm phối hợp đan xen các loại hình sử dụng gắn với tổ chức quy hoạch đô thị các chức năng thương mại, văn phòng, hành chính, văn hóa, giáo dục, dịch vụ, bảo trì, vui chơi giải trí. Bản chất tiêu thụ của các quá trình chức năng này được đặc trưng bởi tính chất đại chúng và sở thích chọn lọc của người tiêu dùng. Các chức năng này thường có xu hướng nằm ở khu vực trung tâm của thành phố và một số khu vực khác có đầy đủ giao thông và an ninh cơ sở hạ tầng, mang lại cơ hội và sự thuận tiện cho người tiêu dùng tiềm năng nhận hàng hóa và dịch vụ.

Thông thường, các loại hình sử dụng đô thị của lãnh thổ gắn liền với việc bố trí các chức năng kinh doanh, thương mại, thông tin và dịch vụ được chia thành các loại cấp trung ương hoặc cấp địa phương. Các loại hình sử dụng của cấp trung ương bao gồm các hoạt động hành chính của cơ quan công quyền (chính quyền của cơ quan cấu thành Liên bang Nga), tổ chức tài chính (ngân hàng và cơ quan bảo hiểm), văn phòng cung cấp dịch vụ pháp lý hoặc dịch vụ khác cho các khách hàng lớn (các cơ quan quảng cáo), v.v. Việc sử dụng liên quan đến kinh doanh hoặc thương mại địa phương bao gồm “các dịch vụ cá nhân và hàng ngày” được cung cấp bởi các chi nhánh ngân hàng, công chứng viên và luật sư hành nghề tư nhân và các cửa hàng tiện lợi.

Liên quan đến các đặc thù của việc phân bổ các khu kinh doanh và công cộng nằm ở khu vực trung tâm, có tác động mạnh mẽ đến sự tích tụ của nhiều loại hình kinh doanh và hoạt động hành chính. Các hoạt động ngân hàng, pháp lý, tài chính, bảo hiểm, giao dịch bất động sản, các loại hình kinh doanh kinh doanh khác và thực hiện các loại hoạt động nghề nghiệp đa dạng (ví dụ: hoạt động trên thị trường thông tin) với ưu tiên và lợi ích lớn nhất có xu hướng càng gần nhau khác càng tốt, vì điều này tăng tốc và tạo điều kiện thuận lợi cho khả năng liên hệ kinh doanh và trao đổi thông tin.

Về các dịch vụ địa phương, có một xu hướng rõ ràng là các bến xe buýt, ga tàu điện ngầm và đường sắt cũng như các nút giao thông đường bộ chính nơi người dân có thể mua sắm trên đường đi làm hoặc về nhà. Điều này hoàn toàn khác với thành phố xã hội chủ nghĩa truyền thống, nơi có xu hướng gắn kết ngành dịch vụ và thương mại hàng ngày với các khu dân cư phức hợp, và các văn phòng hành chính và kinh doanh được phân tán khắp thành phố. Một điểm mới nữa đối với các thành phố của Nga là hoạt động “dịch vụ kinh doanh”, cụ thể là bán và sửa chữa máy tính, dịch vụ giao hàng, đóng gói, với mục đích cho thuê bất động sản (tòa nhà và cơ sở riêng lẻ cho các mục đích chức năng khác nhau). Các loại hoạt động này hỗ trợ hoạt động của các văn phòng của các pháp nhân và cố gắng đặt tại các cơ sở rẻ hơn bên cạnh chúng. Do đó, có một sự di dời đáng kể của hoạt động kinh doanh và thương mại, kéo theo sự xuất hiện và phát triển của các mục đích sử dụng mới của lãnh thổ.

Đặc biệt, các điều kiện để phân vùng đô thị được quy định liên quan đến việc phân bổ các khu vực công cộng và kinh doanh, đặc biệt là các vùng lãnh thổ để đặt các cơ sở giáo dục đại học. Trong một số trường hợp, các đặc khu được phân bổ cho các tòa nhà công cộng lớn, chẳng hạn như các trường đại học giáo dục. Trong các khu vực như vậy, một bộ thông số và loại sử dụng đất đặc biệt được thiết lập và một bộ quy định đặc biệt cũng có thể được áp dụng cho các khu vực này và trong các vùng lãnh thổ liền kề với chúng. Ví dụ, trong khu vực dành cho việc bố trí các tòa nhà chính của trường đại học, nơi thực hiện các chức năng giáo dục, được phép đặt các loại tòa nhà dân cư đặc biệt - nơi ở tạm thời của sinh viên, giáo viên và khách (ký túc xá), đó là kết hợp với các cơ sở thể thao và cơ sở vật chất để cung cấp các dịch vụ hàng ngày.

Tương tự, trong khu vực được hình thành để thực hiện các chức năng giáo dục, các loại hình sử dụng đất của vùng đệm xung quanh cấu trúc chính có thể được kiểm soát để đảm bảo sinh viên ở thoải mái. Việc đạt được các mục tiêu này được tạo điều kiện thuận lợi bằng việc bảo tồn đủ không gian xanh. Thực tiễn hiện đại về phát triển đô thị (tái thiết) lãnh thổ thông qua phân vùng ở các đô thị của Nga được đặc trưng bởi một hệ thống phân vùng hỗn hợp cho các loại hình sử dụng đất này. Liên quan đến chúng, các giải pháp quy hoạch đô thị có thể có hai mặt và bao gồm việc hình thành các khu vực riêng biệt biệt lập hoặc đưa chúng vào như một phần không thể thiếu trong các khu vực phát triển dân cư và hoạt động thương mại thường xuyên.

4. Khu sản xuất, khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông được thiết kế để phục vụ các cơ sở công nghiệp và kinh doanh (viện nghiên cứu có sản xuất thử nghiệm, doanh nghiệp thương mại có cửa hàng bảo trì, trung tâm thông tin có bộ phận xuất bản và in ấn, v.v.), công nghiệp (công nghiệp thực phẩm và công nghiệp nhẹ) , chế tạo dụng cụ, cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng, v.v.), tiện ích và lưu trữ (lãnh thổ của nhà máy nhiệt điện, trạm sục khí, nhà nồi hơi, trạm biến áp điện, đơn vị phân phối khí, nhà máy xử lý chất thải, các cấu trúc khác của cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị , cơ sở lưu trữ, bãi đậu xe của máy móc để làm sạch lãnh thổ), phương tiện giao thông và kỹ thuật và được hình thành dưới dạng các khu phát triển công nghiệp và khu công nghiệp. Theo chính sách quy hoạch đô thị ở nước ta, lĩnh vực hoạt động ưu tiên liên quan đến chuyển đổi không gian của lãnh thổ với chức năng sản xuất chiếm ưu thế, vị trí của các cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông là tái thiết của họ.

Việc chuyển đổi và tái thiết các khu vực sản xuất phải đảm bảo rằng các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của khu vực sản xuất phù hợp với các điều kiện quy hoạch đô thị cho vị trí của chúng. Các thông số của lãnh thổ công nghiệp phải tuân thủ các điều kiện quy hoạch đô thị của các lãnh thổ về an toàn môi trường, quy mô và cường độ sử dụng của các lãnh thổ. Các lãnh thổ của các đô thị (đặc biệt là các quận nội thành) phải đáp ứng nhu cầu của các lãnh thổ công nghiệp về phương tiện giao thông và tài nguyên kỹ thuật.

Việc bố trí các khu vực sản xuất trong quận nội thành, việc phân bổ chúng cho các khu vực thích hợp phải tuân theo những hạn chế thích hợp. Các khu vực sản xuất nên được chuyển đổi có tính đến các lãnh thổ liền kề với mục đích chức năng khác nhau: trong khu vực có các khu công nghiệp tiếp giáp với các lãnh thổ công cộng, các bộ phận công cộng và hành chính (được gọi là lãnh thổ trước nhà máy) của lãnh thổ sản xuất nên được đặt, bao gồm cả chúng trong hình thành các trung tâm, khu công cộng; khu vực giáp ranh khu dân cư không nên vạch ranh giới khu sản xuất bằng hàng rào trống, nên sử dụng khu vực ngã ba thuộc khu bảo vệ vệ sinh để bố trí các công trình tiện ích trong khu dân cư, nhà để xe nhiều tầng các loại, không gian xanh; nên bố trí các địa điểm phát triển nhỏ gọn, thích ứng với môi trường đô thị, các tòa nhà công cộng và công nghiệp hỗn hợp với các doanh nghiệp thương mại và dịch vụ cần không gian kho lớn, lối vào có kích thước lớn, khu vực quay vòng trong dải chính của khu công nghiệp (khu công nghiệp ở vùng tuyến chính).

Không được phép có các khu vực sản xuất trong khu vực công cộng và khu dân cư khác nhau về các đặc điểm sau: theo loại nguy hiểm của các ngành công nghiệp nằm trên chúng, chúng vi phạm hoặc có thể vi phạm các yêu cầu về an toàn môi trường của khu dân cư và công cộng bằng các hoạt động của chúng ; về số lượng lao động mâu thuẫn với mục đích khu dân cư, trung tâm công cộng đa chức năng, chuyên ngành; theo quy mô của các vùng lãnh thổ, chúng vi phạm tổ chức quy hoạch chức năng của các vùng lãnh thổ dân cư và công cộng.

Trên các khu vực phát triển dân cư, dân cư hỗn hợp, có thể đặt các doanh nghiệp sản xuất có diện tích không quá 200 mét vuông. m, xây liền hoặc chiếm một phần nhà không có diện tích sản xuất, thân thiện với môi trường.

Việc sử dụng phương pháp phân vùng liên quan đến các lãnh thổ bị chiếm đóng bởi sự phát triển công nghiệp không làm thay đổi cơ bản tổ chức đô thị hiện có của lãnh thổ. Đồng thời, việc phân vùng đòi hỏi phải xem xét bắt buộc tổ chức quy hoạch đô thị tổng thể của lãnh thổ, bao gồm cả bản chất tương tác với các vùng lãnh thổ lân cận. Cũng cần tính đến một số đặc điểm phân biệt đáng kể quá trình phát triển đô thị (tái thiết) các khu công nghiệp gắn liền với việc thu hút và phát triển đầu tư với khối lượng lớn.

Điều quan trọng là so sánh sự khác biệt trong thủ tục phân vùng lãnh thổ cho sản xuất và các chức năng khác. Ví dụ, các hoạt động thương mại và thương mại được tổ chức theo các điều kiện tái định hướng chức năng của lãnh thổ có thể được bắt đầu với một lượng nhỏ nguồn đầu tư và tài chính, sau đó là tăng trưởng dần dần. Ngược lại với những hoạt động này, hầu hết các ngành công nghiệp đều cần vốn đầu tư rất lớn để tổ chức sản xuất, đưa công nghệ hiện đại, tái cấu trúc, di dời doanh nghiệp, mở rộng hoặc thu hẹp phát triển.

Việc hình thành các vùng lãnh thổ không kéo theo những thay đổi phát triển đô thị ngay lập tức và không có tác động trực tiếp đến việc bố trí đầu tư. Ngoài ra, hệ thống phân vùng chủ yếu điều chỉnh vị trí của các đối tượng, vị trí tương đối của các tòa nhà và công trình, kích thước và hướng phát triển trong tương lai của chúng. Đồng thời, việc phân vùng phần lớn không tính đến mức độ phức tạp và đa dạng của tác động của các quy trình công nghiệp đối với môi trường, mặc dù tác động này được xác định bởi các đặc thù của các loại hình sản xuất (được đề xuất) hiện có. Do đó, một yếu tố gián tiếp trong việc hình thành hệ thống phân vùng với việc phân bổ các khu công nghiệp và đưa ra các quy định hiệu quả hơn về bảo vệ môi trường, cho phép điều chỉnh các dạng ô nhiễm và công nghệ sản xuất cho từng loại ngành, là việc thành lập hai vị trí: loại hình sản xuất và bản chất của sự biến đổi đô thị.

Thực tiễn phân vùng đô thị của Nga liên quan đến các khu công nghiệp được hình thành theo kinh nghiệm quốc tế hiện có của các thành phố lớn nhất. Họ thực hiện thành công các chương trình phát triển và điều tiết công nghiệp. Một yếu tố không thể thiếu của các chương trình loại này là sự hiện diện của các công cụ lập kế hoạch và điều tiết.

Một chương trình phát triển công nghiệp toàn diện cần bao gồm “quy hoạch chiến lược” của thành phố và đầu tư công vào cơ sở hạ tầng và chuẩn bị đất đai, các cơ chế pháp lý và tín dụng để cấp vốn dài hạn, cơ cấu thuế rõ ràng và hợp lý, các điều khoản về môi trường hài hòa và các thủ tục đăng ký kinh doanh hoạt động hiệu quả, và, ngoài ra, việc thực thi mọi thứ đã được lên kế hoạch.

Một hệ thống phân vùng có thể dẫn đến đầu tư hiệu quả hơn hoặc phục hồi ngành công nghiệp nếu các điều khoản chính sách công nghiệp được nhắm mục tiêu dưới dạng một chương trình phát triển công nghiệp toàn diện. Đồng thời, quy hoạch không gian của ngành dưới hình thức phân bổ các khu vực thích hợp và thông qua các hành vi pháp lý điều tiết đặc biệt ở cấp thành phố giúp có được một công cụ hiệu quả giúp phát triển các tài liệu cho sự phát triển kinh tế xã hội của các vùng lãnh thổ.

Việc thực hiện phân vùng trên thực tế phần lớn được xác định bởi mức độ giải quyết toàn diện các vấn đề tái cấu trúc lãnh thổ với loại hình sử dụng kinh tế chủ yếu. Hiệu quả của việc thực hiện hệ thống phân vùng, đặc biệt là sự phát triển đô thị của các khu công nghiệp, phụ thuộc vào cách thức thực hiện một chính sách công nghiệp nhất định trên lãnh thổ của đô thị. Các nguyên tắc chung của một chính sách như vậy được xác định dựa trên quy mô của đô thị, địa chính trị của nó, bao gồm cả. và vị trí địa lý (ví dụ: thành phố biên giới, thành phố bao vây, khu vực phát triển kinh tế tự do), theo đó khả năng thu hút đầu tư và hướng thực hiện thực tế của chúng được xác định tùy thuộc vào đặc điểm kinh tế xã hội của lãnh thổ (công nghiệp, giao thông vận tải, các loại ưu tiên của nó, phù hợp với chúng, định nghĩa về các loại đối tượng đô thị, chẳng hạn như đường sắt, đường biển, cảng sông, xây dựng kho bãi).

Chính quyền thành phố xây dựng các điều khoản của chính sách công nghiệp, thể hiện trong việc xây dựng một loạt các biện pháp, chẳng hạn như phân bổ các khu vực lãnh thổ, xác định các hình thức phát triển đô thị cụ thể, ví dụ, di dời các cơ sở cảng đến một lãnh thổ mới với các biện pháp thích hợp. điều kiện (ví dụ, nước sâu hơn), chuyển công nghiệp nặng ra ngoại vi, bảo tồn các doanh nghiệp công nghiệp nhẹ ở khu vực trung tâm, một số loại nhà máy lắp ráp chính xác, khả năng xây dựng mới và tái thiết đáng kể trong công nghiệp khu vực tiếp giáp với đường sắt và đường bộ. Do đó, chức năng quy hoạch đô thị kết nối và phát triển quy hoạch của các khu công nghiệp được đảm bảo bằng cách phối hợp nó với các biện pháp kinh tế chiến lược, đặc biệt, với các nguồn thu hút đầu tư đã biết và hợp lý trước đó và hình thức thực hiện không gian của chúng.

5. Các quy tắc phát triển và sử dụng đất trên bản đồ phân vùng đô thị quy định việc phân bổ các khu vực giải trí, thường bao gồm ba loại khu vực giải trí và khu vực mở: khu vực dành cho hoạt động thể thao, văn hóa thể chất, du lịch và các khu vực giải trí khác; các khu vực giải trí thụ động và bảo tồn môi trường tự nhiên, cũng như các khu vực bố trí các mảng lớn không gian giải trí mở (không gian nước và cây xanh).

Tùy thuộc vào đặc thù của đô thị, đặc điểm tự nhiên và lịch sử hình thành của nó, nhiều hay ít khu vực thuộc loại này có thể được phân bổ. Các yêu cầu nghiêm ngặt hơn được đặt ra đối với việc hình thành các khu giải trí thuộc loại đặc biệt, đặc biệt là đối với các cảnh quan lịch sử và các đối tượng bảo vệ tự nhiên. Trong những trường hợp này, lãnh thổ nên được phân biệt theo cách mà việc sử dụng chức năng của lãnh thổ cho thể thao, giải trí lành mạnh và các loại sử dụng đất khác liên quan đến giải trí không vi phạm hệ thống giải trí hiện có.

Là một phần của các khu vực giải trí, người ta nên phân biệt giữa các loại khu vực giải trí đang hoạt động, được xác định tùy thuộc vào quy mô của các vùng lãnh thổ được khoanh vùng và bản chất của các quá trình giải trí đang diễn ra. Trong một số trường hợp, ưu tiên của các hoạt động quy hoạch đô thị là kích thích các quá trình bảo tồn tối đa cảnh quan thiên nhiên, và theo đó, mục đích của việc chuyển đổi không gian lãnh thổ của các khu vực đó là hạn chế mức độ giao thoa và hình thành các -được gọi là "tái tạo được bảo tồn". Trong các trường hợp khác, ngược lại, cho phép can thiệp tích cực vào môi trường hiện có, hình thành có chủ đích các vật thể có kích thước khác nhau nhằm mục đích giải trí hàng loạt cho dân số.

Loại đất này có thể bao gồm công viên, quảng trường, vườn hoa, sân thể thao ngoài trời, khu cắm trại, dã ngoại cùng một số mục đích sử dụng đất phụ trợ. Trên lãnh thổ của các khu vực này, do có các đặc điểm tự nhiên, khí hậu và địa lý đặc biệt, nên đặt các cơ sở giải trí (viện điều dưỡng, nhà nghỉ, trạm xá, cơ sở nghỉ dưỡng, cơ sở thể thao và sân vận động, cũng như các cơ sở lớn tương tự khác). dự án xây dựng). Đồng thời, theo quy định, để có được giấy phép xây dựng các cơ sở giải trí được chỉ định, cần phải trải qua một thủ tục đặc biệt của các phiên điều trần công khai, trong đó nhiều thành phần của dự án được thống nhất, bao gồm cả khả năng của cơ sở, vị trí của nó, số lượng bãi đậu xe, và mức độ tương tác với môi trường. Yếu tố chính ảnh hưởng đến việc lựa chọn loại hình ưu tiên sử dụng quy hoạch đô thị của lãnh thổ trong các khu vực giải trí đang hoạt động là việc thực hiện một tổ hợp các chức năng giải trí. Nói chung, khi phân bổ các khu vực, họ cố gắng đảm bảo rằng chức năng giải trí chiếm ưu thế trên lãnh thổ. Tuy nhiên, một số mục đích sử dụng đất thương mại nhỏ, quán cà phê và các dịch vụ du khách khác có thể nằm trong các khu vực này.

Trong các khu vực giải trí thụ động và bảo vệ thiên nhiên, mục đích sử dụng chính của lãnh thổ là tổ chức công viên, nơi đi bộ và sử dụng đất công cộng tương tự. Một số dịch vụ thể thao, giải trí và du khách có thể được cho phép theo sự cho phép đặc biệt, nhưng các khu vực liên quan phải có quy mô hạn chế. Đối với những khu vực tự nhiên có tầm quan trọng đặc biệt như vậy, có thể thành lập khu bảo vệ di tích tự nhiên hoặc khu bảo tồn cảnh quan tương tự, hạn chế rất nghiêm ngặt mọi hoạt động sử dụng đất hoặc xây dựng.

6. Trong quá trình xây dựng bản đồ phân vùng lãnh thổ đô thị cần đặc biệt lưu ý việc phân định các khu vực thuộc khu vực bảo vệ đặc biệt liên quan đến bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa và bảo vệ môi trường.

Tỷ lệ các khu vực trong đó quy định pháp lý được thực hiện liên quan đến việc bảo tồn các giá trị lịch sử và văn hóa, cũng như bảo vệ môi trường, là một vấn đề ở tất cả các đô thị của Nga thực hiện hệ thống phân vùng, vì hai lý do. Thứ nhất, có sự giao thoa quyền hạn trong một số thủ tục và các vấn đề quan trọng khác của các cơ quan công quyền và chính quyền địa phương. Thứ hai, rất khó để điều chỉnh khái niệm cơ bản về phân vùng liên quan đến các khu vực được bảo vệ theo nghĩa đen, áp dụng nó theo cách tương tự (bằng cách áp đặt các quy tắc cho toàn bộ khu vực), trong khi các yêu cầu phân vùng khác nhau được đưa ra để đảm bảo bảo tồn tốt nhất di sản văn hóa và bảo vệ môi trường. .

Các quy định về sử dụng và phát triển đất đai chủ yếu sử dụng hai phương pháp để xác định các khu vực có ý nghĩa lịch sử, sử dụng đất được phép, các thông số phát triển và thủ tục giám sát.

Ở một số quận nội thành, các khu vực có ý nghĩa lịch sử được xác định trong danh sách các loại hình sử dụng đất của các khu vực khác - khu dân cư, công cộng và kinh doanh, v.v. Ở các thành phố khác, một hoặc nhiều bản đồ bổ sung được tạo ra để hiển thị các khu vực lịch sử và môi trường. Các bản đồ (phụ trợ) này được dùng để chồng lên bản đồ phân vùng chính. Trong quá trình này, cần phải tính đến các yêu cầu và hạn chế đặc biệt như một bộ điều kiện bổ sung đối với giấy phép khu vực và cấp giấy phép thực hiện các dự án xây dựng cơ bản.

Sự xuất hiện của khu vực này trong điều 35 đã bình luận là một trong những điểm mới của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga so với Bộ luật Quy hoạch thị trấn cũ của Liên bang Nga năm 1998. Cần nhấn mạnh rằng việc tạo ra, ví dụ, trong một khu đô thị trong ranh giới của một khu định cư của một khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt) không kéo theo sự xuất hiện trong ranh giới của loại đất định cư của một khu đất từ ​​​​loại đất của các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt (sau đây - PA) và các đối tượng được quy định trong Chương XVII của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga. Trong trường hợp này, một kết luận như vậy xuất phát từ Nghệ thuật. 83 của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, theo đó "vùng đất của các khu định cư được công nhận là vùng đất được sử dụng và dành cho việc xây dựng và phát triển các khu định cư đô thị và nông thôn và được phân chia theo ranh giới của chúng với các loại đất khác." Do đó, có những mâu thuẫn nội bộ trong Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, vì đoạn 5 của Điều 94 cho thấy khả năng tạo ra “các vùng đất khác của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt”, bao gồm, đặc biệt là rừng đô thị và công viên thành phố.

Vấn đề này được giải quyết chính xác bởi điều 35 của Bộ luật Dân sự Nga đã được bình luận. Vì luật quy hoạch đô thị xác định chế độ pháp lý, chủ yếu, các loại đất định cư và môi trường - chế độ pháp lý của các khu vực được bảo vệ, có thể nằm trong ranh giới của các khu định cư (khu định cư), nên các xung đột về chế độ pháp lý được thiết lập bởi các hành vi pháp lý quy định của các ngành khác nhau được giải quyết thông qua việc hình thành ở các quận nội thành và các đô thị khác của một khu vực lãnh thổ riêng biệt với các quy định quy hoạch đô thị riêng.

vùng lãnh thổ

Vùng lãnh thổ được hình thành trên cơ sở các khu chức năng của quy hoạch tổng thể; phân vùng lãnh thổ cụ thể hóa các phân khu chức năng, chi tiết hóa và hoàn thiện chúng. Do đó, ranh giới của chúng có thể không tương ứng với nhau.

Mỗi vùng lãnh thổ có quy chế quy hoạch đô thị riêng; cả khu vực và quy định đều được đánh dấu bằng mã chữ và số tương ứng.

Bộ luật quy hoạch thị trấn của Liên bang Nga đã thiết lập một số vùng lãnh thổ:

Công chúng và doanh nghiệp;

Khu công nghiệp;

Khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông;

Khu sử dụng nông nghiệp;

Khu vui chơi giải trí;

Vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt;

Khu chức năng đặc biệt;

Các khu vực bố trí các cơ sở quân sự (phần 1, điều 35 của Bộ luật Quy hoạch thị trấn của Liên bang Nga).

Khi chuẩn bị các quy tắc sử dụng và phát triển đất đai, được phép tạo các vùng lãnh thổ khác được phân bổ có tính đến các khu chức năng và đặc điểm sử dụng đất và các dự án xây dựng cơ bản (phần 1, 15 của điều 35 của Bộ luật Quy hoạch thị trấn). Liên bang Nga).

Tóm lại, điều 35 của Bộ luật quy hoạch thị trấn của Liên bang Nga và điều 85 của Bộ luật đất đai của Liên bang Nga xác định các đối tượng có thể được đặt trong một khu vực cụ thể. Đặc biệt, trong các khu dân cư, được phép đặt các đồ vật độc lập, gắn liền hoặc gắn liền với các mục đích xã hội và gia đình, cơ sở y tế, các đồ vật của trường mầm non, tiểu học và giáo dục phổ thông trung học cơ sở (hoàn chỉnh), nơi thờ cúng, bãi đậu xe , nhà để xe, các vật dụng liên quan đến nơi ở của công dân và không tác động xấu đến môi trường. Các khu dân cư cũng có thể bao gồm các lãnh thổ dành cho làm vườn và trồng trọt trong nước (phần 3 của điều 35 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga).

Mỗi khu vực có thể được chia thành các loại tùy thuộc vào đặc thù của lãnh thổ. Giống, ví dụ, của một khu dân cư có thể như sau:

Zh-1. Khu nhà ở thấp tầng với nhà ở riêng lẻ.

Zh-2. Khu phát triển nhà ở hỗn hợp thấp tầng.

Zh-3. Khu dân cư trung tầng 3-6 tầng.

Zh-4. Khu nhà ở nhiều tầng 5-16 tầng.

Zh-5. Diện tích nhà ở quy hoạch.

Các quy định quy hoạch đô thị được viết cho khu Zh-4 sẽ giống nhau đối với tất cả các khu như vậy, bất kể chúng nằm trên lãnh thổ của đô thị nào. Nếu cần thay đổi các quy định ở một địa điểm cụ thể, hãy thêm (hoặc xóa) một điểm sử dụng được phép, sau đó một vùng khác sẽ được tạo - Zh-6. Cũng có thể thiết lập các tiểu vùng, nhưng đây là trường hợp các loại hình sử dụng được phép không thay đổi và chỉ có kích thước tối đa của các thửa đất và các thông số tối đa của phép xây dựng thay đổi (phần 3 của điều 38 của Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga).

Các khu vực có điều kiện đặc biệt để sử dụng lãnh thổ - an ninh, khu vực bảo vệ vệ sinh, khu vực bảo vệ di sản văn hóa (di tích lịch sử và văn hóa) của các dân tộc Liên bang Nga, khu vực bảo vệ nguồn nước, khu vực bảo vệ nguồn nước uống , khu vực của các đối tượng được bảo vệ, các khu vực khác được thành lập theo luật pháp của Liên bang Nga. Hiển thị của họ là bắt buộc trong các quy tắc xây dựng.

Đồng thời, chúng có thể được hiển thị trên các bản đồ đặc biệt, nghĩa là không phải trên bản đồ phân vùng đô thị. Điều này được thực hiện để nhận thức thông tin trực quan tốt hơn trong trường hợp có nhiều khu vực có điều kiện sử dụng lãnh thổ đặc biệt và ranh giới của chúng chồng chéo lên nhau và tạo ra sự nhầm lẫn trong hình ảnh. Ví dụ: chỉ các vùng bảo vệ vệ sinh có thể được hiển thị trên một bản đồ nếu có nhiều doanh nghiệp hoặc chỉ các vùng bảo vệ các đối tượng di sản văn hóa (trong các khu định cư lịch sử).

Cần chú ý nhiều hơn đến thực tế là các khu vực có điều kiện sử dụng lãnh thổ đặc biệt được hiển thị chính xác trên bản đồ sử dụng đất và các quy tắc phát triển. Nói cách khác, các khu vực hiện có đã được cố định, được phê duyệt theo cách thức quy định. Bản thân các quy định xây dựng không thiết lập các khu vực như vậy. Và nếu, ví dụ, một di tích lịch sử và văn hóa không có khu vực bảo vệ được cơ quan chức năng phê duyệt, nhưng đã có dự án phát triển, thì khu vực này không được trưng bày và di tích vẫn không được bảo vệ thích hợp; có thể lập quy chế quy hoạch đô thị mà không tính đến giá trị của di tích.

Một trường hợp khác. Vùng bảo vệ vệ sinh của doanh nghiệp có thể được thiết kế (tính toán) đặc biệt cho doanh nghiệp, có tính đến khối lượng sản xuất, công nghệ được sử dụng, v.v. Nếu đây không phải là trường hợp, thì khu vực chung được xác định bởi SanPiN "om 2.2.1 / 2.1.1200-03 "Khu vực bảo vệ vệ sinh và phân loại vệ sinh của doanh nghiệp, công trình và các đối tượng khác" sẽ được áp dụng. Trong quy tắc xây dựng (cũng như như trong quy hoạch tổng thể của đô thị) không thể tính toán các khu vực bảo vệ vệ sinh của các doanh nghiệp, vì điều này cần phải chuẩn bị một dự án đặc biệt.

Do đó, các quy tắc sử dụng và phát triển đất đai không độc lập thiết lập, thiết kế hoặc tạo ra bất cứ thứ gì (liên quan đến các khu vực có điều kiện đặc biệt để sử dụng lãnh thổ), ngoại trừ các quy định quy hoạch đô thị được viết có tính đến các khu vực đó.

Các quy định về quy hoạch đô thị, như đã nêu trong Phần 1 của Điều. 36 của Bộ luật Quy hoạch thị trấn của Liên bang Nga, xác định chế độ pháp lý của các thửa đất, cũng như mọi thứ ở trên và dưới bề mặt của các thửa đất và được sử dụng trong quá trình phát triển và vận hành các dự án xây dựng cơ bản sau đó.

Bộ luật Quy hoạch thị trấn của Liên bang Nga xác định các điều kiện để thiết lập các quy định về quy hoạch đô thị, các ngoại lệ đối với việc phân phối (vận hành), nội dung của các quy định và các vấn đề tương tự khác.

Điều quan trọng là phải hiểu cơ chế của các quy định về quy hoạch đô thị, bởi vì. việc ra đời (và có hiệu lực) của các quy định ảnh hưởng trực tiếp đến quyền của chủ sở hữu tài sản, giá trị của tài sản này, cũng như quá trình đầu tư và xây dựng đã được thực hiện và lên kế hoạch.

Đối với từng thửa đất và bất động sản khác, việc sử dụng đó được coi là được phép, phù hợp với quy định về quy hoạch đô thị.

Thửa đất hoặc đối tượng xây dựng cơ bản, loại công năng sử dụng, kích thước giới hạn, thông số giới hạn không tuân theo quy định của quy hoạch đô thị thì được sử dụng mà không phải xác định thời hạn đưa vào sử dụng cho phù hợp với quy định về quy hoạch đô thị, trừ trường hợp trường hợp việc sử dụng các thửa đất, công trình xây dựng cơ bản đó gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe con người, môi trường, di sản văn hóa.