Dạ dày và ruột 

một hành động địa phương của một tổ chức giáo dục là gì. Các hành vi địa phương của một tổ chức giáo dục (Được đề xuất bởi Văn phòng các tổ chức giáo dục chung và Thanh tra của Bộ Giáo dục Nga như một tài liệu phương pháp)


hành vi địa phương của một tổ chức giáo dục nói chung.

Khái niệm "hành động địa phương của một tổ chức giáo dục phổ thông"

Đạo luật địa phương của một tổ chức giáo dục phổ thông là một văn bản pháp lý chính thức dựa trên pháp luật, được cơ quan quản lý nhà trường có thẩm quyền thông qua theo cách thức quy định để điều chỉnh các mối quan hệ nội bộ của nhà trường.

Các hành động địa phương có các tính năng đặc biệt sau đây.

1. Địa phương của hành vi có nghĩa là hành vi đó chỉ có hiệu lực trong một tổ chức nhất định. Hành vi cục bộ của nhà trường không thể điều chỉnh các quan hệ phát triển bên ngoài cơ sở giáo dục chung.

2. Một hành động địa phương luôn dựa trên pháp luật theo nghĩa rộng nhất của từ này, tức là. không chỉ về luật liên bang và luật của chủ thể Liên bang Nga, mà còn về luật lệ.

Hỗ trợ pháp lý cho hoạt động của một cơ sở giáo dục phổ thông có tính chất đa cấp. Có các mức hỗ trợ pháp lý sau:

1) Cấp liên bang. Hỗ trợ pháp lý ở cấp độ này bao gồm việc thông qua luật liên bang dựa trên Hiến pháp Liên bang Nga, sắc lệnh của Tổng thống Nga, nghị quyết của Chính phủ Nga và các hành vi pháp lý quy định của các cơ quan hành pháp ngành, chủ yếu là Bộ Giáo dục Nga .

2) Trình độ chủ thể của Liên bang Nga. Ở cấp độ này, luật pháp và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác của các cơ quan nhà nước của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga được thông qua để đảm bảo các hoạt động của các tổ chức giáo dục.

3) Cấp thành phố. Các hành vi pháp lý điều chỉnh của chính quyền địa phương trong lĩnh vực giáo dục có tầm quan trọng lớn nhất đối với các tổ chức giáo dục thành phố.

4) Các quy định của địa phương về cơ sở giáo dục. Chúng bao gồm các mệnh lệnh, hướng dẫn, quy định được các cơ quan quản lý của một tổ chức giáo dục thông qua trong thẩm quyền của họ và ràng buộc những người tham gia vào quá trình giáo dục hoặc rộng hơn là nhân viên, sinh viên và đại diện hợp pháp của họ trong một tổ chức giáo dục cụ thể.

Các hành vi pháp lý quy phạm được liệt kê nằm trong sự phụ thuộc thứ bậc. Điều này có nghĩa là luật của Liên bang Nga không thể mâu thuẫn với Hiến pháp Liên bang Nga, sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga - Hiến pháp và luật liên bang, nghị định của Chính phủ Liên bang Nga - Hiến pháp và luật của Liên bang Nga , điều lệ của cơ sở giáo dục - Hiến pháp, luật và nghị định của Chính phủ Liên bang Nga, v.v. Do đó, những thay đổi trong quy định pháp lý về giáo dục, chẳng hạn, ở cấp liên bang kéo theo phản ứng dây chuyền của những thay đổi ở tất cả các cấp khác. Đúng, với một điều kiện quan trọng: nếu những thay đổi trong quy định pháp lý được thực hiện bởi các cơ quan chính phủ liên bang trong thẩm quyền của họ.

3. Hành động địa phương của trường là hành vi pháp lý chính thức, tức là. một tài liệu bằng văn bản có chứa các chi tiết cần thiết: tên phản ánh hình thức của đạo luật và tóm tắt của nó, ngày ban hành, số sê-ri (đăng ký), chữ ký của quan chức có thẩm quyền, nếu cần, thị thực chấp thuận và con dấu của cơ sở giáo dục phổ thông .

4. Để có hiệu lực, đạo luật địa phương của trường không chỉ phải là đạo luật chính thức tương ứng (không mâu thuẫn) với luật, mà còn là đạo luật được cơ quan quản lý có thẩm quyền của cơ sở giáo dục thông qua. Sự phân chia quyền hạn giữa hiệu trưởng và các cơ quan tự quản của trường được xác định bởi điều lệ của cơ sở giáo dục, đôi khi được gọi một cách hình tượng là hiến pháp của trường*.

Các loại hành vi địa phương của một cơ sở giáo dục phổ thông

Hành vi pháp lý địa phương của trường có thể được quy phạm và cá nhân.

Đạo luật quy phạm địa phương là một tài liệu pháp lý chứa các quy tắc ứng xử chung có tính ràng buộc đối với tất cả hoặc một số nhân viên nhà trường và (hoặc) học sinh (đại diện hợp pháp của họ), được thiết kế để sử dụng nhiều lần. Ví dụ như điều lệ nhà trường, nội quy lao động, bản mô tả công việc của người lao động. Chức năng của một đạo luật quy phạm địa phương là chi tiết hóa, cụ thể hóa, bổ sung và đôi khi bổ sung cho quy phạm pháp luật chung, lập pháp (theo nghĩa rộng) liên quan đến các điều kiện của một trường nhất định, có tính đến các đặc điểm hiện có, đặc thù của quá trình giáo dục trong một cơ sở giáo dục nhất định và các điều kiện khác cho sự tồn tại của một đội trường học.

Các hành vi địa phương cá nhân (không quy phạm, hành chính, thực thi pháp luật) được sử dụng để hợp pháp hóa một quyết định quản lý cụ thể và không được thiết kế để sử dụng nhiều lần. Ví dụ, lệnh tuyển dụng, nghỉ phép, sa thải.

Hành vi địa phương của nhà trường được ban hành dưới hình thức nghị quyết, lệnh, quyết định, quy định, hướng dẫn, nội quy.

Án Lệnh - một quy phạm pháp luật địa phương hoặc cá nhân có chứa quyết định của cơ quan quản lý trường đại học của tổ chức giáo dục. Ví dụ, quyết định của Hội đồng trường về việc phê duyệt thành phần trường theo tiêu chuẩn giáo dục nhà nước của giáo dục phổ thông, quyết định của Hội đồng trường về việc cho thuê tài sản được giao cho nhà trường, quyết định của Hội đồng trường về việc buộc thôi học. của một học sinh Trường.

Trật tự - một quy phạm pháp luật địa phương hoặc cá nhân (hành chính) do hiệu trưởng của trường ban hành để giải quyết các nhiệm vụ chính và hoạt động mà cơ sở giáo dục phải đối mặt. Ví dụ đơn hàng tuyển dụng, đơn hàng duyệt nội quy lao động của nhà trường.

Phán quyết - một đạo luật địa phương được thông qua bởi đại hội đồng nhân viên (sinh viên, đại diện hợp pháp của họ) để thực hiện quyền tham gia quản lý cơ sở giáo dục phổ thông. Ví dụ, quyết định của đại hội về việc bầu đại diện người lao động vào ủy ban giải quyết tranh chấp lao động của nhà trường; quyết định của cuộc họp phụ huynh (họp học sinh cấp II, cấp III) về việc bầu đại biểu của mình vào Hội đồng trường. Các hành vi địa phương của trường, được thông qua dưới hình thức quyết định, theo quy định, không có tính chất quy phạm.

Bằng các nghị quyết và mệnh lệnh của cơ quan quản lý nhà trường, các quy định của địa phương được thông qua và có hiệu lực, được thông qua dưới dạng các quy định, hướng dẫn và quy tắc.

Chức vụ - một hành vi pháp lý quy phạm địa phương thiết lập tư cách pháp lý của cơ quan quản lý trường học, phân khu cấu trúc của trường hoặc các quy tắc cơ bản (trình tự, thủ tục) để tổ chức giáo dục phổ thông thực hiện bất kỳ quyền hạn nào của mình. Ví dụ, chúng ta có thể trích dẫn quy chế thư viện trường học, quy định về thù lao và tiền thưởng cho nhân viên, quy định về chứng chỉ trung cấp và chuyển tiếp sinh viên.

Hướng dẫn (từ lat. hướng dẫn - hướng dẫn) - một hành động pháp lý quy định của địa phương thiết lập quy trình và phương pháp để thực hiện, làm một việc gì đó. Hướng dẫn xác định tình trạng pháp lý (quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm) của nhân viên ở vị trí của anh ta (mô tả công việc, tiếng lóng - “chức năng”), thực hành làm việc an toàn (hướng dẫn an toàn cho từng nơi làm việc nguy hiểm và lớp học), quy tắc quản lý văn phòng (hướng dẫn cho công việc văn phòng). Các hướng dẫn được đặc trưng bởi các quy định bắt buộc (bắt buộc, không cho phép lựa chọn).

Quy tắc - một hành vi pháp lý quy phạm địa phương điều chỉnh các khía cạnh tổ chức, kỷ luật, kinh tế và các hoạt động đặc biệt khác của nhà trường và nhân viên, học sinh và đại diện hợp pháp của họ. Ví dụ điển hình của loại hành vi cục bộ này có thể kể đến là nội quy của nội quy lao động nhà trường, nội quy ra trường, nội quy về hạnh kiểm của học sinh, quy định về thưởng phạt đối với học sinh.

Các quy tắc, hướng dẫn, quy định có thể điều chỉnh các khía cạnh khác nhau nhất của cuộc sống học đường. Ngoài các quy định địa phương này, còn có các hành vi địa phương cụ thể điều chỉnh các quan hệ xã hội và lao động (ví dụ: thỏa ước lao động tập thể).

Phân loại hành vi cục bộ trong các lĩnh vực hoạt động của nhà trường

Các hành vi địa phương, cả quy phạm và cá nhân, là phương tiện hỗ trợ pháp lý cho các hoạt động của nhà trường. Đồng thời, tầm quan trọng của các hành vi quy chuẩn địa phương đặc biệt lớn, vì hoạt động xây dựng quy chuẩn của nhà trường gắn liền với việc đảm bảo tính độc lập (tự chủ) của cơ sở giáo dục theo quy định của pháp luật.

Hoạt động bình thường của trường được thực hiện trong phạm vi thẩm quyền của nó, được xác định bởi Nghệ thuật. 32.2 của Luật Liên bang Nga "Về giáo dục".

Theo thẩm quyền của một tổ chức giáo dục phổ thông, có thể phân biệt các lĩnh vực hỗ trợ pháp lý địa phương sau đây cho các hoạt động cốt lõi của nó:

hỗ trợ pháp lý cho hiến pháp của một tổ chức như một tổ chức giáo dục chung (thành lập, cấp phép, chứng thực và công nhận nhà nước của một tổ chức giáo dục, hình thành cấu trúc của tổ chức và các cơ quan quản lý);

hỗ trợ pháp lý của quá trình giáo dục (quá trình giáo dục và nuôi dưỡng) và hỗ trợ phương pháp của nó;

hỗ trợ pháp lý cho hoạt động tài chính và kinh tế;

hỗ trợ pháp lý về cung cấp vật tư kỹ thuật;

quy định của pháp luật về điều kiện an toàn để học tập và làm việc trong cơ sở giáo dục phổ thông;

hỗ trợ pháp lý về quan hệ lao động (làm việc với nhân sự);

Hỗ trợ pháp lý về công việc văn phòng (hỗ trợ tài liệu) về mọi mặt hoạt động của cơ sở giáo dục phổ thông.

Trong các lĩnh vực mở rộng của hoạt động trường học, theo quy định, sự hỗ trợ pháp lý cho việc quản lý một tổ chức giáo dục phổ thông đòi hỏi phải thông qua các hành vi địa phương sau:

1) Các văn bản quy định tư cách pháp nhân của cơ sở giáo dục phổ thông, văn bản về tổ chức tự quản nhà trường:

Điều lệ cơ sở giáo dục phổ thông;

Quy định về Hội đồng cơ sở giáo dục phổ thông;

Quy chế Hội ​​đồng quản trị;

Quy định về Hội đồng sư phạm.

2) Các văn bản quy định tình trạng của các đơn vị cấu trúc của cơ sở giáo dục phổ thông và quy định quyền và nghĩa vụ của những người tham gia vào quá trình giáo dục:

Quy định về phân chia cơ cấu;

Nội quy lao động;

biên chế;

Bản mô tả công việc của nhân viên;

Quy định về trình tự, điều kiện được nghỉ công tác sư phạm dài ngày liên tục;

Quy chế tuyển sinh vào cơ sở giáo dục phổ thông;

Nội quy HSSV;

Quy định về xác nhận trung cấp và chuyển học viên lên lớp;

Quy định về điều kiện đào tạo theo chương trình đào tạo cá nhân.

3) Các hành vi nhằm đảm bảo các điều kiện làm việc và học tập lành mạnh và an toàn:

Hướng dẫn biện pháp phòng cháy chữa cháy;

Hướng dẫn an toàn cho từng nơi làm việc nguy hiểm và lớp học (phòng thí nghiệm, nhà xưởng).

4) Các hành vi liên quan đến tổ chức và hỗ trợ giáo dục và phương pháp của quá trình giáo dục:

Quy định về thành phần cơ sở giáo dục phổ thông của cơ sở giáo dục nhà nước đạt chuẩn giáo dục phổ thông;

Danh sách sách giáo khoa từ danh sách sách giáo khoa được liên bang phê duyệt được khuyến nghị (phê duyệt) để sử dụng trong quá trình giáo dục;

Chương trình, giáo trình giáo dục;

Chương trình công tác của các ngành, nghề đào tạo;

Lịch đào tạo lịch trình;

Lịch học.

5) Các hành vi liên quan đến tiền lương và hoạt động kinh tế tài chính của cơ sở giáo dục phổ thông:

Quy chế trả lương, thưởng cho người lao động;

Quy định về thủ tục cung cấp dịch vụ giáo dục bổ sung;

Quy định về hoạt động kinh doanh.

6) Các công việc bảo đảm hoạt động văn phòng của cơ sở giáo dục phổ thông:

Danh nghĩa các công việc của trường;

Hướng dẫn kinh doanh.

Danh sách này không đầy đủ. Hơn nữa, nhiều hành vi được liệt kê là không bắt buộc.

Những hành vi này không chỉ khác nhau về nội dung mà còn về thủ tục thông qua. Như vậy, điều lệ trường phổ thông do cơ sở giáo dục xây dựng và thông qua nhưng phải được người thành lập cơ sở đó phê duyệt. Các quy định lao động nội bộ và một số hành vi pháp lý địa phương khác được thông qua có tính đến ý kiến ​​​​của cơ quan công đoàn được bầu đại diện cho lợi ích của nhân viên nhà trường. Lịch học hàng năm được phát triển và phê duyệt với sự đồng ý của chính quyền địa phương. Nhiều hành vi pháp lý quy định của địa phương yêu cầu đăng ký như là bổ sung cho điều lệ của trường. Chi tiết hơn về thủ tục thông qua (phê duyệt) các quy định cụ thể của địa phương sẽ được thảo luận trong phần thực hành của khóa học.

Bất kỳ doanh nghiệp, công ty hoặc hãng nào cũng có trong số các tài liệu của mình các quy định hiện hành của địa phương, có thể là các quy tắc kỷ luật, mô tả công việc hoặc các điều khoản khác nhau. Đạo luật địa phương có thể đề cập đến:

  • thuộc danh mục các hành vi được thiết lập chung (bắt buộc) đối với bất kỳ doanh nghiệp nào,
  • vào loại hành vi do người sử dụng lao động tự nguyện tạo ra.

Dù quy định của tổ chức địa phương là gì, điều quan trọng là chúng tồn tại trong khuôn khổ của pháp luật, nghĩa là chúng không trái với pháp luật. Có một tính năng đặc trưng khác của một tài liệu công ty như vậy. Hành động địa phương là bắt buộc đối với cả chủ nhân và cấp dưới của anh ta.

Trong bài viết này, chúng tôi sẽ xem xét tất cả các loại tính năng của loại tài liệu này.

Các hành động địa phương là ...

Cần bắt đầu với thực tế là Bộ luật Lao động của Liên bang Nga (điều thứ năm của TKRF) điều chỉnh các mối quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động thông qua bảo hộ lao động, các thỏa thuận và hành vi có thể tuân theo các quy tắc của luật lao động. Các hành vi địa phương của tổ chức với các quy tắc của luật lao động được trích dẫn trong đó cũng điều chỉnh các mối quan hệ làm việc.

Một tài liệu như vậy thường được thiết lập cho tất cả các nhà tuyển dụng. Nó cũng tương ứng với các tài liệu khác có tiêu chí tương tự. Điều này được chứng minh bằng điều thứ tám (phần đầu tiên) của bộ luật lao động. Tuy nhiên, không có ý nghĩa cụ thể nào được gán cho khái niệm “hành động địa phương”:

  • ai đó tin rằng đây là những hành vi cục bộ của tổ chức, bao gồm nhiều lần lặp lại các quy tắc ứng xử hiện có dành cho nhân viên và được thiết lập bởi người sử dụng lao động của họ (đây là một định nghĩa không đầy đủ);
  • nghĩa như sau sẽ đúng và đầy đủ hơn: “văn bản chứa đựng các quy phạm pháp luật lao động, được người sử dụng lao động thông qua trong phạm vi thẩm quyền của mình theo quy định của pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật khác, thỏa ước tập thể, thỏa thuận.”

Các tính năng của tài liệu (hành động quy phạm địa phương)

  1. Những thay đổi có thể xảy ra trong đó được xác định bởi người sử dụng lao động.
  2. Các tiêu chuẩn trong tài liệu không mâu thuẫn với pháp luật hoặc hợp đồng lao động.
  3. Nó được phê duyệt dưới hình thức hướng dẫn hoặc quy định của người sử dụng lao động chính (cố định bằng văn bản). Trong một số trường hợp - khi tương tác với công đoàn của tổ chức.
  4. Nhân viên phải làm quen với tài liệu này, xác nhận hành động này bằng chữ ký cá nhân của mình.
  5. Nó có giá trị kể từ ngày nó được thông qua, hoặc một ngày khác được ghi trên giấy.
  6. Chấm dứt khi nó hết hạn hoặc nếu bị chủ lao động/tòa án hủy bỏ.

Những tài liệu liên quan đến các quy định địa phương của tổ chức?

Ảnh bên dưới hiển thị danh sách các tài liệu tiêu biểu cho hầu hết các tổ chức theo quy định của địa phương.

Các hành vi địa phương của tổ chức được thông qua như thế nào?

Mỗi hành động quy phạm địa phương của tổ chức đều trải qua các giai đoạn nhất định. Đầu tiên, nó được phát triển, sau đó được đồng ý, sau đó được phê duyệt, sau đó nó mới nhận được hiệu lực pháp lý và có hiệu lực.

Một trình tự tương tự để tạo các tài liệu như vậy cũng có thể được thiết lập bởi một hành động đặc trưng của địa phương (ví dụ: theo quy định hiện có của tổ chức về thủ tục áp dụng các quy định của địa phương - một hành động mẫu được hiển thị trong ảnh).

Giai đoạn phát triển các quy định địa phương của tổ chức

Tài liệu được phát triển trực tiếp bởi một nhóm làm việc gồm những người đặc biệt tham gia vào hoạt động này (theo sự chỉ định của ban quản lý) (hoặc bởi một người thực thi) trên cơ sở một đơn đặt hàng hiện có. Điều này có thể được thực hiện bởi một nhân viên nhân sự đơn giản hoặc kế toán trưởng, hoặc bởi một hiệp hội các trưởng bộ phận.

Giai đoạn phối hợp hành động địa phương

Sau khi phát triển, một hành động địa phương nhất thiết phải trong quá trình phối hợp với các bộ phận hoặc bộ phận cấu trúc khác. Đồng thời, người lao động phản ánh nhận xét chung, nhận xét, đồng ý/không đồng ý vào một biểu mẫu chuyên biệt riêng.

Giai đoạn phê duyệt các hành vi địa phương của một tổ chức (tổ chức)

Sau quá trình phê duyệt, tài liệu được gửi đến các cơ quan chức năng để phê duyệt.

Trước khi đưa ra quyết định của mình, người quản lý phải gửi dự án kèm theo lý do cho tổ chức công đoàn. Cơ quan đại diện này về phía nhân viên có tối đa năm ngày để xem xét và đưa ra ý kiến ​​​​bằng văn bản của họ về hành động địa phương này theo thứ tự ngược lại.

Nếu công đoàn đồng ý với đạo luật địa phương được đề xuất, thì tài liệu này sẽ có hiệu lực.

Nếu công đoàn không đồng ý hoặc đã đồng ý nhưng có tính đến một số mong muốn, thì người đứng đầu có nghĩa vụ tổ chức tham vấn bổ sung với cơ quan đại diện không quá ba ngày (sau khi nhận được phản hồi) để đạt được sự hiểu biết lẫn nhau và đưa ra một quyết định.

Hoạt động địa phương của trường

Cần lưu ý riêng về tài liệu trong các tổ chức giáo dục có thể độc lập tạo ra các khung pháp lý địa phương của riêng họ từ các hành vi, bởi vì Luật Giáo dục về giáo dục của Liên bang Nga quy định rằng điều lệ của một tổ chức giáo dục phổ thông phải có một danh sách nhất định hành vi địa phương. Nhưng khi tạo các tài liệu bổ sung bổ sung cho điều lệ hiện có (ví dụ: đây có thể là các hành vi địa phương mới của trường), bắt buộc phải đăng ký chúng với Dịch vụ Thuế Liên bang. Nếu không, sẽ có sự không nhất quán trong khung pháp lý của tổ chức.

Hành vi địa phương của một cơ sở giáo dục phổ thông là văn bản quy phạm pháp luật và chính thức. Chúng được thông qua theo trình tự thích hợp để điều chỉnh các mối quan hệ trong các hoạt động của nhà trường, như được phản ánh trong điều lệ của tổ chức.

Các hành động địa phương của trường nên phản ánh các nguyên tắc sau:

  • Chúng được tạo ra cho một tổ chức giáo dục cụ thể và hoạt động tương ứng trong các bức tường của một tổ chức.
  • Chúng là các văn bản pháp lý chính thức có chứa tất cả các chi tiết cần thiết.
  • Tất cả các đối tượng của quá trình giáo dục đều tham gia vào quá trình tạo và giới thiệu một hành động địa phương.

Các loại hành vi địa phương của một cơ sở giáo dục phổ thông

Các tài liệu của trường, cũng như các hành vi địa phương của dow (tổ chức giáo dục mầm non) có thể là quy phạm. Tài liệu như vậy chứa một danh sách các quy tắc và chuẩn mực nhất định mà tất cả những người tham gia trong quá trình giáo dục phải tuân thủ mà không được thất bại. Nó được đặc trưng bởi sử dụng lâu dài. Những hành vi như vậy chi tiết hóa và bổ sung quy phạm pháp luật liên quan đến từng trường riêng lẻ.

Ngoài ra còn có các hành vi địa phương cá nhân. Theo quy định, chúng là một lần và được sử dụng để đảm bảo một quyết định nhất định theo quan điểm pháp lý.

Những tài liệu nào liên quan đến các hành vi của trường học địa phương?

Hành vi của địa phương về giáo dục là nghị quyết, quyết định, lệnh, hướng dẫn, điều lệ, quy chế, hợp đồng. Chúng phản ánh và điều chỉnh các mặt hoạt động khác nhau của nhà trường. Đối với thông tin của bạn, hành vi dow địa phương có cùng loại tài liệu. Chúng ta hãy xem xét từng tài liệu.

  • Quy định: các hành vi địa phương này có thể là các văn bản quy phạm pháp luật và quy phạm riêng lẻ. Họ phản ánh quyết định của cơ quan quản lý của trường.
  • Quyết định: cuộc họp chung của nhân viên đưa ra quyết định cục bộ... Những tài liệu như vậy thường có tính chất khuyến nghị.
  • Đơn đặt hàng: một tài liệu như vậy được ban hành bởi giám đốc của một tổ chức giáo dục để giải quyết các nhiệm vụ chính. Ví dụ, dưới đây, trong bức ảnh, có một hành động mẫu - một lệnh phê duyệt quy định nội bộ của trường.
    Các cơ quan quản lý nhà trường, các văn bản như nghị quyết, mệnh lệnh, thông qua các quy chế, nội quy, hướng dẫn.

Các quy định địa phương nên được soạn thảo như thế nào

Pháp luật lao động không tạo ra các yêu cầu cụ thể để thực hiện các tài liệu đó. Nhưng có GOST R6.30-2003, bao gồm thông tin về các yêu cầu cần thiết phải tuân thủ khi tạo và ban hành một hành động cục bộ. Theo đó, bất kỳ tài liệu nào (ngoại trừ một bức thư) đều được soạn thảo trên một mẫu đặc biệt và chứa các thông tin sau:

  • tên đầy đủ và viết tắt của tổ chức (tên được chỉ định trong các tài liệu cấu thành);
  • ký hiệu bằng chữ in hoa sau tên tổ chức;
  • ngày phê duyệt và số sê-ri của hành động trong quá trình đăng ký;
  • chỉ dẫn nơi tạo và đăng ký tài liệu;
  • sự hiện diện của (các) chữ ký của thỏa thuận;
  • một dấu hiệu của thông tin về các ứng dụng ở phần cuối của tài liệu;
  • tuân thủ cấu trúc của tài liệu, bao gồm tất cả các điều khoản cần thiết (chung, phần chính và phần cuối cùng);
  • phần (có đánh số và đề mục), đoạn và tiểu mục nhất thiết phải là nội dung của văn bản;
  • bắt buộc được thực hiện ở giữa lề trên của trang tính (bắt đầu từ trang thứ hai).
  • Bắt buộc phải có dấu chấp thuận của ban quản lý tổ chức ở góc trên bên phải. Sự chấp thuận có thể được trình bày bằng chữ ký đơn giản của người đứng đầu hoặc bằng một đơn đặt hàng được tạo riêng. Mọi thứ đều được đóng dấu.

Làm quen với hành động của nhân viên của tổ chức

Sau khi đạo luật quy phạm địa phương được phê duyệt, nó sẽ trải qua giai đoạn đăng ký trong một tạp chí đặc biệt và nhận được một số riêng và chỉ dẫn về ngày có hiệu lực.

Với đạo luật này, ban quản lý có nghĩa vụ phải làm quen với những nhân viên của mình, những người có hoạt động bị ảnh hưởng bởi chính tài liệu này, theo Điều 22 (phần 2) của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Quá trình làm quen được phản ánh trên các tờ làm quen đặc biệt dưới dạng một phụ lục riêng của đạo luật quy phạm địa phương và cũng được phản ánh trong nhật ký làm quen.

Làm thế nào hành vi địa phương được lưu trữ

Tất cả các hành vi ban đầu phải được lưu giữ ở một nơi (văn phòng, bộ phận tiếp tân hoặc nhân sự). Việc sao chép tài liệu xảy ra khi một tài liệu được phân phối giữa các phòng ban và các phân khu cấu trúc.

Tài liệu lưu trữ tại địa phương có thời hạn lưu trữ không hạn chế theo Danh mục tài liệu lưu trữ quản lý tiêu biểu được hình thành trong quá trình công tác của các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương và các tổ chức.

hành vi địa phương của một tổ chức giáo dục

Được đề xuất bởi Cục các tổ chức giáo dục phổ thông và Thanh tra của Bộ Giáo dục Nga như một tài liệu phương pháp
(trích đoạn)

1. Về việc xây dựng cơ chế tổ chức hoạt động của cơ sở giáo dục
2. Công nghệ soạn thảo quy định
3. Công nghệ soạn bản mô tả công việc
4. Phụ lục 1. Danh sách gần đúng các hành vi cục bộ của cơ sở giáo dục
5. Phụ lục 2. Mẫu danh sách hành vi của địa phương đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp trình độ sơ cấp
6. Phụ lục 3. Quy định gần đúng về hội đồng của cơ sở giáo dục
7. Phụ lục 4. Gần đúng quy định về hội đồng sư phạm cơ sở giáo dục
8. Phụ lục 5. Gần đúng quy định về ban đại diện cha mẹ học sinh cơ sở giáo dục phổ thông
9. Phụ lục 6. Mẫu thỏa thuận hợp tác giữa cơ sở giáo dục và cha mẹ học sinh (đại diện hợp pháp) của học sinh
10. Phụ lục 7
11. Phụ lục 8. Quy định gần đúng về khuyến khích vật chất và hỗ trợ vật chất cho nhân viên của cơ sở giáo dục
12. Phụ lục 9
13. Phụ lục 10. Quy định gần đúng về thủ tục phê duyệt, lưu trữ tài liệu kiểm tra trong cơ sở giáo dục
14. Phụ lục 11. Quy định gần đúng về thủ tục kiểm soát trung gian đối với chuyển loại của cơ sở giáo dục

Về việc hình thành khung pháp lý tổ chức cho hoạt động của các cơ sở giáo dục

Các cuộc kiểm tra thanh tra được thực hiện ở nhiều vùng khác nhau của Nga cho thấy việc hình thành khung pháp lý cho hoạt động của các cơ sở giáo dục bắt đầu được thực hiện ở mọi nơi với ít nhiều thành công.
Bất chấp sự khác biệt về tốc độ và bản chất của những thay đổi trong tình hình giáo dục ở các vùng khác nhau của đất nước, các nhà lãnh đạo của các tổ chức giáo dục phải đối mặt với những vấn đề chung. Trước hết, điều này là do quyền tự quyết về hình thức tổ chức giáo dục được thành lập theo Luật “Về giáo dục” của Liên bang Nga và nhu cầu hình thành khung pháp lý cho các hoạt động của họ. Dân chủ hóa giáo dục quyết định tính chất công - nhà nước của quản lý, nhờ đó các hiệp hội, cơ cấu quản lý, tổ chức nhà nước và công cộng đoàn kết và tương tác, phối hợp hành động.
Tại các cuộc họp-hội thảo liên khu vực do Cục Thanh tra và Tổ chức Giáo dục Phổ thông tổ chức năm 1999-2001, người ta đã lưu ý rằng theo Điều. 2 của Luật Liên bang Nga “Về giáo dục”, được sửa đổi bởi Luật Liên bang số 12-FZ ngày 13 tháng 1 năm 1996, cơ sở giáo dục được trao quyền xác định độc lập khung pháp lý điều chỉnh cho các hoạt động của mình. Đây là thẩm quyền của cơ sở giáo dục. Đối với các cơ quan giáo dục - khuyến nghị và kiểm soát.
Bộ Giáo dục Nga, sau khi phân tích kết quả kiểm tra, lưu ý rằng các vấn đề sau đây đã được xác định trong quá trình xây dựng khung pháp lý cho hoạt động của các tổ chức giáo dục:
1. Xác định danh mục các hành vi địa phương cần thiết của cơ sở giáo dục theo Điều lệ đã được phê duyệt.
2. Phát triển các hành vi địa phương của một cơ sở giáo dục như một tài liệu pháp lý theo mẫu đã thiết lập.
3. Định nghĩa nhiệm vụ và chức năng của các hình thức tự quản của cơ sở giáo dục công lập.
4. Tuân thủ khung pháp lý điều chỉnh đã phát triển quản lý các hoạt động của cơ sở giáo dục với pháp luật hiện hành của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục.
Nếu hai vấn đề đầu tiên trong số những vấn đề này thuộc về bản chất tổ chức, thì hai vấn đề cuối cùng cho thấy rằng ở giai đoạn hiện tại, chất lượng của lĩnh vực pháp lý đã hình thành ngày càng được coi trọng.
Các chuyên gia của các cơ quan giáo dục tương đối dễ dàng xác minh giải pháp cho vấn đề đầu tiên, về mặt tổ chức. Một danh sách gần đúng các hành vi địa phương đã được thảo luận tại một cuộc họp về các vấn đề thanh tra ở Pskov, được công bố trong bộ sưu tập tài liệu thông tin sau kết quả của cuộc họp này và trong các khuyến nghị về phương pháp luận “Các hành vi địa phương của một cơ sở giáo dục” của Thanh tra Nhà nước theo Bộ Giáo dục Nga. Do đó, khi kiểm tra điều lệ, là tài liệu cơ bản để hình thành khung pháp lý cho hoạt động của các cơ sở giáo dục, cần chọn một danh sách các hành vi địa phương cho cơ sở này và so sánh tính đầy đủ của nó với danh sách được đưa ra trong phụ lục của điều lệ.
Khoản 1.7"b" Điều. Điều 13 của "Điều lệ cơ sở giáo dục" của Luật Liên bang Nga "Về giáo dục" chỉ ra rằng điều lệ của cơ sở giáo dục phải chỉ ra: "cơ cấu, thủ tục thành lập các cơ quan quản lý của cơ sở giáo dục, thẩm quyền và thủ tục tổ chức hoạt động.” Vì vậy, cần xác định:
- cơ quan quản lý nào hoạt động trong cơ sở giáo dục này;
- quan hệ quản lý chức năng của họ là gì;
- liệu họ có hành động theo quy định đã được phê duyệt hay không (hành động địa phương).
Điều này áp dụng cho hội đồng của cơ sở giáo dục, hội đồng sư phạm, hội đồng phụ huynh, cuộc họp chung của tập thể lao động, hiệp hội phương pháp trong các chuyên ngành, hội đồng học sinh trung học, hội đồng sinh viên tốt nghiệp và các cơ quan tự quản khác của cơ sở giáo dục (khoản 2, điều 35 của Luật Liên bang Nga “Về giáo dục”).
Phương pháp tổ chức cổ điển phân phối và hợp nhất các nhiệm vụ, chức năng (nhiệm vụ), quyền và trách nhiệm, thiết lập các mối quan hệ là quy định. Quy định được thực hiện với sự trợ giúp của các quy định, mô tả công việc và các quy định khác.

công nghệ cung cấp

Chức vụ- Đây là văn bản mang tính tổ chức và pháp lý điều chỉnh hoạt động của các phòng ban, tổ chức và các bộ phận cơ cấu của họ.
Theo quy định, các điều khoản bao gồm các phần sau:
1. Phần chung (quy định chung).
2. Mối quan hệ với các cơ quan tự quản khác.
3. Nhiệm vụ chính.
4. Chức năng (nhiệm vụ).
5. Quyền.
6. Trách nhiệm.
7. Tổ chức quản lý.
8. Văn phòng làm việc.
Mục “Phần chung(quy định chung)” bao gồm:
- xác định tình trạng của cơ quan tự quản trong hệ thống quản lý;
- chỉ dẫn về người đứng đầu và người cấp dưới;
- mức độ độc lập;
– tham gia vào việc thực hiện chương trình mục tiêu hoặc thực hiện các chức năng quản lý mục tiêu.
Mục “Nhiệm vụ chính”định nghĩa:
- hướng hoạt động của các cơ quan tự quản;
- nhiệm vụ mà cơ quan tự quản nhất định chịu trách nhiệm.
Mục “Chức năng(nhiệm vụ)” chứa một danh sách các chức năng, việc hoàn thành chúng đảm bảo giải quyết các nhiệm vụ được giao cho cơ quan tự quản với một đặc điểm kỹ thuật công việc nhất định cho từng chức năng.
Mục “Quyền” xác định các quyền của cơ quan tự quản đảm bảo việc thực hiện các chức năng của mình theo phân khu này.
Mục “Tổ chức quản lý” chứa mô tả về cơ cấu tổ chức của cơ quan tự trị, chỉ dẫn về vị trí của các nhà lãnh đạo trong chính cơ quan đó (ví dụ: khi có mặt của các nhóm, ủy ban, v.v.), xác định tần suất, thời gian và loại sự kiện tổ chức (lên kế hoạch cho các cuộc họp, cuộc họp, v.v.).
Mục “Mối quan hệ với các bộ phận khác”được phát triển trên cơ sở tài liệu đến và đi với định nghĩa về các mối quan hệ chính. Phần này có thể thiết lập mối quan hệ của cơ quan tự quản này với các bộ phận (tổ chức) công - tất cả các loại hội đồng và ủy ban công, công đoàn, v.v.
Mục “Trách nhiệm” quy định việc thiết lập trách nhiệm của cơ quan tự quản và người đứng đầu trong việc thực hiện các nhiệm vụ và thực hiện các chức năng. Phần này là khó phát triển nhất, vì ở đây cần chỉ ra việc áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với việc không thực hiện hoặc thực hiện kém nhiệm vụ, chức năng, đồng thời xác định các điều kiện phát sinh trách nhiệm này hoặc trách nhiệm kia. Tuy nhiên, theo quy định, mục sau đây được thực hiện trong phần này: "Cơ quan tự quản chịu trách nhiệm hoàn thành các nhiệm vụ và chức năng được giao."
Mục "Công việc văn phòng"- đây là ghi biên bản các cuộc họp, lập kế hoạch hoạt động, tổng hợp báo cáo.

Công nghệ soạn bản mô tả công việc

Cơ sở để chuẩn bị các bản mô tả công việc cho nhân viên của các cơ sở giáo dục phải là điều lệ và Quy định về loại hình và loại hình cơ sở giáo dục, các đặc điểm trình độ hiện có và yêu cầu trình độ cho vị trí, tiêu chuẩn lao động để thực hiện công việc.
Các nhiệm vụ và chức năng của cơ quan quản lý của một tổ chức giáo dục, được xác định trong Quy định, được trình bày chi tiết trong các mô tả công việc và được phân phối giữa các nhân viên sao cho không có sự trùng lặp công việc và trình tự hoạt động được duy trì, và các hoạt động phức tạp được thực hiện giao cho nhân viên có trình độ cao hơn. Ngoài ra, mỗi nhân viên được trao các quyền cần thiết và đủ để thực hiện thành công các nhiệm vụ được giao và đây là một chi tiết của các quyền được cấp cho toàn bộ cơ quan quản lý.
Mô tả công việc, như một quy luật, được phát triển bởi người đứng đầu cơ quan quản lý với sự giúp đỡ của chính những nhân viên mà chúng được ban hành. Đồng thời, toàn bộ khối lượng công việc vốn có trong cơ quan kiểm soát này đều được tính đến. Trong các trường hợp tranh chấp, cái gọi là. hình ảnh của ngày làm việc. Mô tả công việc nên được xem xét và cập nhật khi cần thiết liên quan đến sự thay đổi chức năng của các cơ quan quản lý.
Theo quy định, mô tả công việc của người quản lý hoặc nhân viên nên có năm phần:
1. Quy định chung.
2. Nhiệm vụ chính.
3. Quyền.
4. Trách nhiệm.
5. Yêu cầu đối với người lao động.
TẠI phần “Quy định chung” chức danh chính xác của vị trí của nhân viên được xác định. Điều này là cần thiết để xác định vai trò của vị trí trong điều kiện cụ thể của cơ sở giáo dục, mức thù lao của nhân viên thay thế vị trí, điều kiện nhận tiền thưởng, cũng như giải pháp chính xác cho các vấn đề an sinh xã hội. Tên của vị trí của nhân viên phải phản ánh bản chất của công việc được thực hiện bởi anh ta và tuân thủ nghiêm ngặt danh pháp hiện tại của các vị trí. Chỉ bằng cách xác định tên của vị trí, có thể tiết lộ mục đích của nó và xác định mức thù lao của nhân viên thay thế vị trí này.
Tiếp theo, sự phụ thuộc của nhân viên được xác định. Theo các nguyên tắc quản lý, một nhân viên chỉ nên có một người giám sát trực tiếp. Sự hiện diện của hai hoặc nhiều nhà lãnh đạo dẫn đến giảm trách nhiệm của cả cấp dưới và chính các nhà lãnh đạo.
Ngoài ra, một quan chức được xác định là người bổ nhiệm một nhân viên vào một vị trí và thả anh ta khỏi vị trí đó.
Cho biết liệu nhân viên có cấp dưới hay không.
Đoạn này được liên kết với phần “Trách nhiệm”, nếu có cấp dưới, quy định trách nhiệm không chỉ đối với hành động của chính nhân viên mà còn đối với hành động của cấp dưới.
Nó chứa các hướng dẫn về thủ tục thay thế một nhân viên trong trường hợp anh ta vắng mặt tạm thời (nghỉ phép, đi công tác dài ngày, ốm đau, v.v.). Điểm này đặc biệt quan trọng trong bản mô tả công việc của các nhà quản lý. Nếu không có hướng dẫn rõ ràng về các quan chức thực hiện nhiệm vụ của người quản lý trong thời gian họ vắng mặt, thì điều này sẽ làm mất tổ chức công việc của tổ chức.
Ngoài những điều trên, nó còn chứa một danh sách các tài liệu (hành vi lập pháp của Liên bang Nga, điều lệ của cơ sở giáo dục, hướng dẫn, khuyến nghị, v.v.) mà nhân viên được hướng dẫn trong các hoạt động của mình.
Mục “Nhiệm vụ và trách nhiệm chính” Mô tả công việc tiết lộ các nhiệm vụ chính của nhân viên, phát sinh từ các nhiệm vụ và chức năng của tổ chức giáo dục này.
Đồng thời, nội dung của một nhiệm vụ hoặc chức năng cụ thể, việc thực hiện được giao cho nhân viên, được xác định chính xác nhất. Cần lưu ý rằng tất cả các chức năng của một tổ chức giáo dục, không có ngoại lệ, được phân phối giữa các nhân viên, bao gồm cả trưởng phòng và quản lý.
Hơn nữa, các nhiệm vụ cụ thể của nhân viên được ghi lại, việc hoàn thành đảm bảo giải pháp cho các nhiệm vụ được giao cho anh ta. Tiểu mục này rất quan trọng đối với các nhà lãnh đạo của cơ sở giáo dục, vì nó chứa các câu hỏi xác định trách nhiệm liên quan đến việc tổ chức các hoạt động của cơ sở giáo dục. Chúng bao gồm công việc đào tạo nâng cao, lựa chọn và bố trí nhân sự, giới thiệu các yếu tố của tổ chức lao động khoa học, phát triển sáng kiến ​​​​sáng tạo của người lao động, v.v.
Phần "Quyền". Nó đưa ra một danh sách các quyền được cấp cho nhân viên để thực hiện thành công các nhiệm vụ được giao cho anh ta. Khi biên soạn phần này, cần tính đến việc ấn định các quyền cụ thể theo hướng hoạt động của nhân viên, có tính đến đặc thù công việc của anh ta.
Một định nghĩa rõ ràng về các quyền góp phần giải quyết các vấn đề gây tranh cãi trong mối quan hệ giữa các nhân viên trong một cơ sở giáo dục. Nhân viên, nếu cần, có thể khẳng định quyền của mình trên cơ sở tài liệu pháp lý, chẳng hạn như bản mô tả công việc.
Trao quyền cho nhân viên góp phần thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao cho anh ta. Đó là lý do tại sao phần tiếp theo của bản mô tả công việc - "Trách nhiệm" - quy định trách nhiệm tương tự đối với cả việc không hoàn thành nhiệm vụ và việc không sử dụng các quyền được cấp cho nhân viên.
Phần "Trách nhiệm". Trong phần này, có thể liệt kê tất cả các nghĩa vụ và quyền, chỉ ra trong phần tiêu đề trách nhiệm cá nhân đối với việc không hoàn thành hoặc không hoàn thành chúng. Tuy nhiên, điều này sẽ làm tăng khối lượng của mỗi hướng dẫn một cách không cần thiết, do đó nên xác định trách nhiệm trong một cụm từ: “nhân viên chịu trách nhiệm kỷ luật về việc thực hiện nhiệm vụ kém chất lượng, không đúng hạn và không sử dụng các quyền được quy định trong bản mô tả công việc .”
Nội dung phần “Yêu cầu nhân viên” các yêu cầu về trình độ học vấn và thời gian phục vụ của nhân viên được xác định, cho phép hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của vị trí.
Về chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, trong số các ý kiến ​​chính, chúng tôi lưu ý một số ý kiến ​​sau:
- các công thức nhiệm vụ và chức năng mơ hồ, quá chung chung không cho phép chúng được cụ thể hóa và hiểu rõ;
- trùng lặp - các nhiệm vụ, chức năng giống nhau được thực hiện bởi các bộ phận, cơ quan tự quản, cơ sở giáo dục, nhân viên khác nhau;
- chân không - các chức năng cần được thực hiện không được giao cho bất kỳ bộ phận, nhân viên nào. Khi thực hiện các chức năng “vô gia cư” như vậy, các tình huống căng thẳng thường phát triển;
- sự khác biệt - sự phối hợp lẫn nhau trong các hoạt động của các bộ phận, nhân viên không được cung cấp. Các nhiệm vụ không được hoàn thành đến cùng và các luồng tài liệu không nhất quán với nhau;
- quá tải hoặc thiếu tải - số lượng chức năng cần thực hiện được xác định một cách phi lý, không tính đến khối lượng công việc thực tế do các chức năng này đảm nhận và tiêu chuẩn thời gian để thực hiện chúng;
- mất cân bằng - không cân bằng chức năng (nhiệm vụ), quyền hạn và trách nhiệm. Với nhiều trách nhiệm và quyền hạn tối thiểu, nhân viên cảm thấy mệt mỏi với vị trí này và bắt đầu tỏ ra quan tâm đến một công việc cân bằng hơn. Đặc biệt, đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến xung đột trong nhóm.
Thái độ coi thường việc xây dựng các quy định và bản mô tả công việc dẫn đến việc chúng không phù hợp với thực tế. Quy tắc có hiệu lực: những gì không được thực hiện với sự trợ giúp của các quy định và mô tả công việc sẽ tự động chuyển lên vai của ban tổ chức. Họ buộc phải dành nhiều thời gian để tổ chức công việc của các cơ quan quản lý và nhân viên, và các vị trí và bản mô tả công việc không thành công chỉ được giữ cho các thanh tra viên như những lý lẽ để “tổ chức tốt công việc”. Trong các tổ chức nơi các quy định và mô tả công việc không được coi là tài liệu để trưng bày mà là phương pháp tổ chức hiệu quả, việc làm rõ và cập nhật định kỳ của chúng được đặc biệt chú ý. Cách tiếp cận này cho phép kịp thời đưa nội dung các quy định, hành vi khác của địa phương phù hợp với điều kiện, nhiệm vụ, nhu cầu quản lý giáo dục ở giai đoạn phát triển hiện nay, đảm bảo tính hoàn thiện và do đó tính linh hoạt của hệ thống quản lý cơ sở giáo dục.
Các khuyến nghị được đưa ra trong ấn phẩm này chỉ xác định các điều khoản chính để hình thành khung pháp lý, do đó chúng có thể được bổ sung trên cơ sở bằng các phát triển độc lập nhằm cải thiện hệ thống này, nhưng không mâu thuẫn với luật pháp của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục .

Phụ lục 1. Danh sách gần đúng các hành vi địa phương của một cơ sở giáo dục

1. Quy định về hội đồng của cơ sở giáo dục.
2. Quy định về hội đồng sư phạm.
3. Quy định về Ban Trị sự.
4. Quy định về ban phụ huynh.
5. Thỏa thuận giữa cơ sở giáo dục và cha mẹ học sinh.
6. Thỏa thuận của cơ sở giáo dục với người thành lập (các sáng lập viên).
7. Quy tắc ứng xử của học sinh (Quy tắc danh dự của học sinh trung học).
8. Nội quy của cơ sở giáo dục.
9. Quy định về việc xây dựng các khoản phụ cấp và các khoản bổ sung vào lương chính thức của người lao động.
10. Thỏa thuận (hợp đồng) việc làm với người lao động.
11. Bản mô tả công việc của nhân viên bao gồm nhân viên hành chính kinh tế, giáo viên bộ môn, giáo viên chủ nhiệm lớp, sư phạm xã hội, tâm lý học,... theo mẫu:

a) vị trí chung,
b) nên biết..,
c) nhiệm vụ chức năng,
d) quyền, thẩm quyền,
e) tổ chức các hoạt động, v.v.

12. Quy định về liên kết phương pháp của giáo viên.
13. Quy định về ủy ban (kiểm tra) chứng thực.
14. Quy định về hệ thống xếp loại, hình thức, thủ tục và tần suất chứng nhận trung cấp và tốt nghiệp của sinh viên.
15. Quy định về xử phạt xung đột trong thi vấn đáp.
16. Quy định về hoa hồng tạm thời thuộc hội đồng của cơ sở giáo dục (kiểm toán, nghiệm thu thiết bị đã lắp đặt, v.v.).
17. Quy định về các hình thức giáo dục trong cơ sở giáo dục này (học ngoài, tự giáo dục theo chương trình cá nhân, quy chế giáo dục trong gia đình, quy định về học thêm miễn phí, quy định về học sửa, học bù...).
18. Quy chế hội sinh viên, học sinh (quy chế hội khoa học sinh viên,...).
19. Quy định về học bổng cho sinh viên.
20. Nội quy phòng học.
21. Hướng dẫn, nội quy an toàn khi làm việc ở nơi độc hại, nơi làm việc, trong lớp học.
22. Quyết định của hội đồng sư phạm, điều lệnh cơ sở giáo dục.
23. Quy định về dịch vụ giáo dục phải trả tiền.
24. Quy định về hoạt động kinh doanh của cơ sở giáo dục.
25. Quy chế tuyển sinh cạnh tranh vào cơ sở giáo dục.
26. Quy định về Olympic các môn học cấp trường, về các cuộc thi. (…)

1. Quy định chung
Để thúc đẩy việc thực hiện các nguyên tắc tự quản, phát triển sáng kiến ​​​​của đội, thực hiện quyền tự chủ của cơ sở giáo dục trong việc giải quyết các vấn đề góp phần tổ chức quá trình giáo dục và các hoạt động kinh tế tài chính, mở rộng các hình thức quản lý tập thể, dân chủ và thực hiện các nguyên tắc quản lý công - nhà nước, một cơ quan tự quản được thành lập - Hội đồng của cơ sở giáo dục.
Hội đồng của cơ sở giáo dục làm việc trong mối liên hệ chặt chẽ với chính quyền và các tổ chức công cộng của cơ sở giáo dục và phù hợp với pháp luật và các quy định hiện hành:
– Hiến pháp Liên bang Nga;
– Công ước Liên hợp quốc về Quyền trẻ em;
– Luật Liên bang Nga “Về giáo dục”;
- nghị định và mệnh lệnh của Tổng thống Liên bang Nga, Chính phủ Liên bang Nga;
– quy chế mẫu về cơ sở giáo dục;
- hành vi pháp lý quy định của Bộ Giáo dục Liên bang Nga;
- Điều lệ của cơ sở giáo dục và các Quy chế này.

2. Nhiệm vụ của Hội đồng cơ sở giáo dục
2.1. Xây dựng kế hoạch phát triển cơ sở giáo dục.
2.2. Tham gia vào việc tạo ra các điều kiện tối ưu để tổ chức quá trình giáo dục trong một cơ sở giáo dục.
2.3. Tổ chức kiểm soát công khai về sức khỏe của những người tham gia quá trình giáo dục, về các điều kiện an toàn để thực hiện.
2.4. Tổ chức một nghiên cứu về nhu cầu của cư dân trong khu vực siêu nhỏ đối với việc cung cấp các dịch vụ giáo dục bổ sung của một tổ chức giáo dục, bao gồm cả những dịch vụ phải trả tiền.
2.5. Cung cấp hỗ trợ thiết thực cho ban quản lý của một tổ chức giáo dục trong việc thiết lập các liên kết chức năng với các tổ chức văn hóa và thể thao để tổ chức giải trí cho học sinh.
2.6. Phối hợp (phê duyệt) các hành vi địa phương của một tổ chức giáo dục theo thẩm quyền được thành lập.

3. Chức năng của Hội đồng cơ sở giáo dục
3.1. Trong thời gian giữa các kỳ họp của cơ sở giáo dục, Hội đồng của cơ sở giáo dục thực hiện công tác quản lý chung theo thẩm quyền được thành lập.
3.2. Hội đồng của cơ sở giáo dục:
– tổ chức thực hiện các quyết định của hội nghị cơ sở giáo dục;
- tham gia thảo luận về kế hoạch phát triển dài hạn của một cơ sở giáo dục;
- Chủ tịch Hội đồng, cùng với người đứng đầu tổ chức, đại diện cho lợi ích của tổ chức giáo dục trong các cơ quan hành chính nhà nước, thành phố, cũng như, cùng với ủy ban phụ huynh và phụ huynh (đại diện theo pháp luật), lợi ích của sinh viên, đảm bảo xã hội bảo vệ pháp luật của trẻ vị thành niên;
- về đề xuất của hội đồng phương pháp (sư phạm) của cơ sở giáo dục, thảo luận về nhu cầu giới thiệu hồ sơ đào tạo phân hóa (nhân văn, tự nhiên-toán học và các lĩnh vực khác), hồ sơ đào tạo công nghiệp;
- đồng ý về lịch làm việc của cơ sở giáo dục, thời lượng của tuần học và các lớp học theo chương trình giảng dạy và lịch trình của quá trình giáo dục, chọn lịch nghỉ theo thỏa thuận với cơ quan giáo dục của thành phố và đặt ngày cho bắt đầu của họ;
- phê duyệt nội quy lao động của cơ sở giáo dục, quy định về hội đồng phụ huynh và các hành vi khác của địa phương trong thẩm quyền đã thành lập;
- phối hợp với đội ngũ giáo viên, tổ chức các hoạt động của các cơ quan tự quản khác của cơ sở giáo dục;
- hỗ trợ các sáng kiến ​​​​công cộng để cải thiện và phát triển giáo dục và giáo dục những người trẻ tuổi, tìm kiếm sáng tạo của giáo viên trong việc tổ chức công việc thử nghiệm; xác định cách thức tương tác của một cơ sở giáo dục với các tổ chức nghiên cứu, sản xuất, hợp tác xã, xã hội tự nguyện, hiệp hội, hiệp hội sáng tạo, nhà nước khác (hoặc ngoài nhà nước), các tổ chức và quỹ công cộng nhằm tạo điều kiện cần thiết cho sự phát triển đa dạng của nhân cách của học sinh (HS) và sự trưởng thành nghề nghiệp của giáo viên;
- nghe người đứng đầu về việc sử dụng hợp lý các quỹ ngoài ngân sách cho các hoạt động của cơ sở giáo dục; xác định nguồn kinh phí bổ sung; điều phối việc tập trung và phân phối quỹ của một cơ sở giáo dục để phát triển và bảo trợ xã hội cho nhân viên, sinh viên (học sinh) của một cơ sở giáo dục;
- nghe báo cáo về công việc của người đứng đầu tổ chức, cấp phó của ông, các nhân viên khác, đưa ra các đề xuất cho hội nghị để cải thiện công việc của chính quyền; làm quen với các tài liệu cuối cùng về xác minh của cơ quan giáo dục, v.v. hoạt động của cơ sở giáo dục này và nghe báo cáo về các biện pháp khắc phục những tồn tại trong công tác của cơ sở giáo dục này;
- trong khuôn khổ pháp luật hiện hành của Liên bang Nga, thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo vệ đội ngũ giảng viên và ban quản lý cơ sở giáo dục khỏi sự can thiệp bất hợp lý vào hoạt động nghề nghiệp của họ, cũng như để đảm bảo quyền tự chủ của cơ sở giáo dục , tự quản của nó; khiếu nại về những vấn đề này lên chính quyền đô thị, các tổ chức công cộng.

4. Thành phần Hội đồng của cơ sở giáo dục
4.1. Đại diện giáo viên, học sinh (HS) cấp II, III, công chúng, phụ huynh (đại diện theo pháp luật), đại diện người sáng lập có thể được bầu vào Hội đồng của cơ sở giáo dục. Định mức đại diện trong Hội đồng và tổng số thành viên của Hội đồng do hội nghị cán bộ của cơ sở giáo dục quyết định, có tính đến ý kiến ​​của người sáng lập. Tại các cuộc bầu cử định kỳ, thành phần của Hội đồng, theo quy định, được thay đổi ít nhất một phần ba.
Luân phiên hàng năm của Hội đồng ít nhất là một phần ba thành phần của mỗi cơ quan đại diện.
4.2. Hội đồng quản trị của cơ sở giáo dục họp ít nhất bốn lần một năm. Các thành viên Hội đồng của cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ của mình trên cơ sở tự nguyện.
4.3. Hội đồng quản trị của tổ chức giáo dục bầu chủ tịch của nó. Thủ trưởng cơ sở giáo dục là thành viên của Hội đồng với tư cách là đồng Chủ tịch.
4.4. Một thư ký được bầu trong số các thành viên của Hội đồng để ghi biên bản các cuộc họp của Hội đồng.
4.5. Hội nghị của cơ sở giáo dục có thể rút tư cách thành viên của Hội đồng trước thời hạn theo yêu cầu cá nhân hoặc theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng.
4.6. Các quyết định của hội đồng của một tổ chức giáo dục, được đưa ra trong thẩm quyền của mình và phù hợp với pháp luật của Liên bang Nga, là lời khuyên cho việc quản lý tổ chức giáo dục, tất cả các thành viên của nhóm. Trong một số trường hợp, một lệnh có thể được ban hành đối với cơ sở giáo dục, thiết lập việc những người tham gia vào quá trình giáo dục bắt buộc phải thi hành quyết định của hội đồng cơ sở giáo dục.

5. Quyền và trách nhiệm của Hội đồng cơ sở giáo dục
5.1. Tất cả các quyết định của hội đồng của một tổ chức giáo dục, mang tính tư vấn, được nhanh chóng thông báo cho nhân viên của tổ chức giáo dục, phụ huynh (đại diện theo pháp luật) và người sáng lập.
5.2. Hội đồng của cơ sở giáo dục có các quyền sau đây:
- thành viên Hội đồng của cơ sở giáo dục có thể yêu cầu thảo luận ngoài kế hoạch về bất kỳ vấn đề nào liên quan đến hoạt động của cơ sở giáo dục nếu đề xuất của anh ta được một phần ba tổng số thành viên của toàn bộ thành viên Hội đồng ủng hộ;
- đề xuất với người đứng đầu cơ sở giáo dục một kế hoạch hành động để cải thiện công việc của cơ sở giáo dục;
- tham dự và tham gia thảo luận các vấn đề về cải tiến tổ chức quá trình giáo dục tại các cuộc họp của hội đồng sư phạm, hội đồng phương pháp giáo viên, hội đồng phụ huynh của cơ sở giáo dục;
- nghe và tham gia thảo luận các báo cáo về hoạt động của ban phụ huynh, các cơ quan tự quản khác của cơ sở giáo dục;
– dự lễ trao chứng nhận cuối cùng cho học sinh tốt nghiệp của cơ sở giáo dục (đối với thành viên Hội đồng không phải là cha mẹ của học sinh tốt nghiệp);
- tham gia tổ chức và thực hiện các sự kiện giáo dục thể chế cho sinh viên;
- cùng với người đứng đầu cơ sở giáo dục chuẩn bị thông tin, tài liệu phân tích về các hoạt động của cơ sở giáo dục để đăng tải trên các phương tiện truyền thông.
5.3. Hội đồng quản trị của cơ sở giáo dục có trách nhiệm:
- thực hiện kế hoạch công việc;
– tuân thủ pháp luật của Liên bang Nga về giáo dục trong các hoạt động của họ;
– thẩm quyền của các quyết định được đưa ra;
- phát triển các nguyên tắc tự quản của một tổ chức giáo dục;
- củng cố uy tín của cơ sở giáo dục.

6. Công việc văn phòng
6.1. Các kế hoạch hoạt động hàng năm của hội đồng cơ sở giáo dục, các báo cáo về hoạt động của nó được đưa vào danh mục công việc của cơ sở giáo dục.
6.2. Biên bản các cuộc họp của Hội đồng cơ sở giáo dục, các quyết định của nó được thư ký soạn thảo trong “Sổ biên bản các cuộc họp của Hội đồng cơ sở giáo dục”, mỗi biên bản có chữ ký của Chủ tịch Hội đồng và thư ký.
Sổ biên bản các cuộc họp của Hội đồng cơ sở giáo dục được đưa vào danh sách công việc của cơ sở giáo dục và được lưu giữ tại văn phòng của cơ sở đó.
6.3. Đơn của những người tham gia quá trình giáo dục có khiếu nại, kiến ​​nghị cải tiến công tác của Hội đồng do Chủ tịch Hội đồng hoặc các thành viên Hội đồng thay mặt Chủ tịch xem xét.
Đăng ký kháng cáo của công dân được thực hiện bởi văn phòng của cơ sở giáo dục.

Phụ lục 4. Gần đúng quy định về hội đồng sư phạm cơ sở giáo dục

1. Quy định chung
1.1. Hội đồng sư phạm là cơ quan quản lý thường trực của cơ sở giáo dục để xem xét những vấn đề chủ yếu của quá trình giáo dục.
Hội đồng sư phạm được thành lập trong tất cả các cơ sở giáo dục có hơn ba giáo viên làm việc.
1.2. Thành phần của Hội đồng sư phạm bao gồm: người đứng đầu cơ sở giáo dục (theo quy định là chủ tịch hội đồng giáo viên), các cấp phó của ông, những người làm công tác sư phạm, bao gồm cả giáo viên-nhà tâm lý học, nhà sư phạm xã hội, cố vấn cao cấp, cũng như một bác sĩ, thủ thư, chủ tịch hội đồng phụ huynh và những người đứng đầu cơ quan tự quản khác của cơ sở giáo dục, đại diện của người sáng lập. Giáo viên cũng có thể được bầu vào Hội đồng sư phạm.
1.3. Hội đồng sư phạm hoạt động trên cơ sở Luật "Về giáo dục" của Liên bang Nga, quy định mẫu về cơ sở giáo dục, các văn bản quy phạm pháp luật khác về giáo dục, điều lệ của cơ sở giáo dục và các Quy định này.
1.4. Các quyết định của Hội đồng sư phạm là tư vấn cho nhân viên của cơ sở giáo dục. Các quyết định của Hội đồng sư phạm, được phê duyệt theo lệnh của tổ chức giáo dục, có giá trị ràng buộc.

2. Nhiệm vụ và nội dung công tác của Hội đồng sư phạm
2.1. Nhiệm vụ chính của Hội đồng sư phạm là:
thực hiện chính sách nhà nước về giáo dục;
định hướng hoạt động của đội ngũ giáo viên của cơ sở để cải tiến quá trình giáo dục;
phát triển nội dung công việc theo chủ đề phương pháp luận chung của cơ sở giáo dục;
đưa những thành tựu của khoa học sư phạm và kinh nghiệm sư phạm tiên tiến vào hoạt động thực tiễn của người lao động sư phạm;
giải quyết các vấn đề về nhập học, chuyển trường và tốt nghiệp của học sinh (HS) đã thành thạo các chương trình giáo dục tương ứng với giấy phép của tổ chức này.
2.2. Hội đồng sư phạm thực hiện các chức năng sau:
thảo luận và thông qua kế hoạch hoạt động của cơ sở giáo dục;
nghe thông tin, báo cáo từ đội ngũ giảng viên của cơ sở, báo cáo của đại diện các tổ chức, cơ sở có quan hệ với cơ sở giáo dục này về công tác giáo dục, nuôi dưỡng thế hệ trẻ, kể cả báo cáo kiểm tra việc tuân thủ chế độ vệ sinh, vệ sinh của cơ sở giáo dục, về bảo hộ lao động, sức khỏe, tính mạng học sinh (HS) và các vấn đề khác thuộc hoạt động giáo dục của cơ sở;
đưa ra quyết định tiến hành chứng nhận tạm thời dựa trên kết quả của năm học, tiếp nhận sinh viên vào chứng nhận cuối cùng trên cơ sở Quy định về chứng nhận nhà nước (cuối cùng) của sinh viên tốt nghiệp của các cơ sở giáo dục tiểu bang, thành phố, chuyển sinh viên sang lớp tiếp theo hoặc để họ học khóa thứ hai; việc ban hành các văn bản có liên quan về giáo dục, về việc khen thưởng học sinh (HS) dạy học có thành tích bằng thư khen, bằng khen, kỷ niệm chương;
đưa ra quyết định loại trừ sinh viên khỏi cơ sở giáo dục, khi các biện pháp tác động sư phạm và kỷ luật khác đã cạn kiệt, theo cách thức được xác định bởi Luật của Liên bang Nga “Về giáo dục” và điều lệ của cơ sở giáo dục này. Đồng thời, cơ sở giáo dục nhanh chóng (trong vòng ba ngày) thông báo quyết định này cho phòng quản lý giáo dục thành phố có liên quan (quyết định được phối hợp với chính quyền địa phương).

3. Quyền và trách nhiệm của Hội đồng sư phạm
3.1. Hội đồng sư phạm có quyền:
tạo các hiệp hội sáng tạo tạm thời với lời mời của các chuyên gia thuộc nhiều hồ sơ khác nhau, các chuyên gia tư vấn để phát triển các khuyến nghị với sự xem xét tiếp theo của họ tại Hội đồng sư phạm;
quyết định cuối cùng những vấn đề còn tranh cãi thuộc thẩm quyền;
thông qua, phê duyệt các quy định (hành vi địa phương) có thẩm quyền liên quan đến hội theo ngành nghề;
nếu cần, có thể mời đại diện của các tổ chức công, tổ chức tương tác với tổ chức này về các vấn đề giáo dục, phụ huynh học sinh, đại diện các tổ chức tham gia tài trợ cho tổ chức này, v.v. điều khoản được quy định trong thỏa thuận giữa người sáng lập và cơ sở giáo dục). Những người được mời dự họp Hội đồng sư phạm có quyền biểu quyết tư vấn.
3.2. Hội đồng khoa có nhiệm vụ:
thực hiện kế hoạch công tác;
tuân thủ các quyết định được đưa ra với pháp luật của Liên bang Nga về giáo dục, về bảo vệ quyền trẻ em;
phê duyệt chương trình giáo dục không lấy ý kiến ​​chuyên gia;
thông qua các quyết định cụ thể về từng vấn đề đang xem xét, nêu rõ người chịu trách nhiệm và thời hạn.

4. Tổ chức hoạt động của Hội đồng sư phạm
4.1. Hội đồng Giáo dục bầu một thư ký trong số các thành viên của mình. Thư ký hội đồng giáo viên hoạt động trên cơ sở tự nguyện.
4.2. Hội đồng sư phạm làm việc theo kế hoạch, là một bộ phận cấu thành trong kế hoạch hoạt động của cơ sở giáo dục.
4.3. Các cuộc họp của Hội đồng sư phạm được triệu tập thường xuyên mỗi quý một lần theo kế hoạch công tác của cơ sở giáo dục.
4.4. Các quyết định của Hội đồng sư phạm được thông qua theo đa số nếu có ít nhất 2/3 số thành viên của Hội đồng có mặt tại cuộc họp (trừ trường hợp quy trình biểu quyết có quy định riêng. Trường hợp số phiếu ngang nhau thì ý kiến ​​của Chủ tịch Hội đồng sư phạm là người quyết định.
4.5. Việc tổ chức thực hiện các quyết định của Hội đồng sư phạm do thủ trưởng cơ sở giáo dục và những người có trách nhiệm ghi trong quyết định tiến hành. Kết quả của công việc này được báo cáo cho các thành viên của Hội đồng sư phạm tại các cuộc họp tiếp theo.
4.6. Người đứng đầu tổ chức giáo dục, trong trường hợp không đồng ý với quyết định của Hội đồng sư phạm, đình chỉ việc thực hiện quyết định, thông báo cho người sáng lập tổ chức, người có nghĩa vụ xem xét điều này trong vòng ba ngày, với sự tham gia của các bên quan tâm. ứng dụng, làm quen với ý kiến ​​​​hợp lý của đa số các thành viên của Hội đồng sư phạm và đưa ra quyết định cuối cùng về vấn đề gây tranh cãi.

5. Văn bản của Hội đồng sư phạm
5.1. Các cuộc họp của Hội đồng sư phạm được lập thành biên bản. Sổ ghi đề cương thảo luận các vấn đề trình Hội đồng sư phạm, các đề xuất, nhận xét của các thành viên trong Hội đồng sư phạm. Biên bản có chữ ký của chủ tịch và thư ký hội đồng.
5.2. Các quy trình chuyển học sinh lên lớp, tốt nghiệp do biên chế lập và phê duyệt theo lệnh của cơ sở giáo dục.
5.3. Các giao thức được đánh số từ đầu năm học.
5.4. Cuốn sách về các giao thức của hội đồng sư phạm của cơ sở giáo dục được đưa vào danh sách các trường hợp của nó, được lưu trữ vĩnh viễn trong cơ sở và được chuyển giao theo đạo luật.
5.5. Sổ kỷ luật của Hội đồng sư phạm được đánh số trang, đóng dấu giáp lai, có chữ ký của thủ trưởng và dấu của cơ sở giáo dục.

Phụ lục 5

1. Quy định chung
1.1. Quy chế này quy định hoạt động của ban đại diện cha mẹ học sinh cơ sở giáo dục phổ thông, là cơ quan tự quản của cơ sở giáo dục phổ thông.
1.2. Quy chế về PHHS được thông qua tại cuộc họp CMHS toàn trường, được thông qua và có hiệu lực theo lệnh của cơ sở giáo dục phổ thông với sự nhất trí của người thành lập. Việc thay đổi, bổ sung Quy định này được thực hiện theo cách thức tương tự.
1.3. Ban CMHS (gọi tắt là Ban) do một đồng chí làm Trưởng ban. Ban trực thuộc và chịu trách nhiệm trước cuộc họp phụ huynh toàn trường. Nhiệm kỳ của Ủy ban là một năm (hoặc 1/3 số thành viên của Ủy ban được luân chuyển hàng năm).
1.4. Để điều phối công việc, Ủy ban bao gồm phó giám đốc cơ sở giáo dục về công tác giáo dục.
1.5. Các hoạt động của Ủy ban được thực hiện theo Công ước Liên hợp quốc về Quyền trẻ em, pháp luật hiện hành của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục, Quy định mẫu về cơ sở giáo dục phổ thông, điều lệ của cơ sở giáo dục phổ thông và các Quy định này.
1.6. Các quyết định của Ủy ban là tư vấn.
Chỉ những quyết định của Ủy ban nhằm mục đích thực hiện mà lệnh được ban hành cho một cơ sở giáo dục phổ thông mới có hiệu lực thi hành.

2. Nhiệm vụ chính
Nhiệm vụ chính của Ủy ban là:
2.1. Hỗ trợ quản lý cơ sở giáo dục:
- trong việc cải thiện các điều kiện để thực hiện quá trình giáo dục, bảo vệ tính mạng và sức khỏe của học sinh, sự phát triển tự do của cá nhân;
– trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của học sinh;
- Tổ chức và thực hiện các sự kiện cộng đồng.
2.2. Tổ chức làm việc với cha mẹ học sinh (người đại diện theo pháp luật) của học sinh cơ sở giáo dục phổ thông để làm rõ quyền và nghĩa vụ của họ, tầm quan trọng của việc giáo dục con cái toàn diện trong gia đình.

3. Chức năng của ban đại diện cha mẹ học sinh toàn trường
3.1. Góp phần cung cấp các điều kiện tối ưu cho việc tổ chức quá trình giáo dục (hỗ trợ mua sách giáo khoa, chuẩn bị đồ dùng dạy học trực quan).
3.2. Điều phối hoạt động của ban phụ huynh lớp.
3.3. Tiến hành công tác giải thích và tư vấn giữa phụ huynh (người đại diện hợp pháp) của học sinh về quyền và nghĩa vụ của họ.
3.4. Hỗ trợ tổ chức các sự kiện cộng đồng.
3.5. Tham gia vào việc chuẩn bị một cơ sở giáo dục phổ thông cho năm học mới.
3.6. Cùng với việc quản lý cơ sở giáo dục, nó kiểm soát việc tổ chức chất lượng dinh dưỡng cho học sinh, chăm sóc y tế.
3.7. Cung cấp hỗ trợ cho ban quản lý của một cơ sở giáo dục phổ thông trong việc tổ chức và tổ chức các cuộc họp phụ huynh-giáo viên toàn trường.
3.8. Xem xét các khiếu nại gửi đến chính nó, cũng như các khiếu nại về các vấn đề được quy định này chuyển đến thẩm quyền của Ủy ban, thay mặt cho người đứng đầu tổ chức giáo dục.
3.9. Thảo luận về các hành vi địa phương của cơ sở giáo dục về các vấn đề thuộc thẩm quyền của Ủy ban.
3.10. Tham gia vào việc tổ chức các điều kiện an toàn để thực hiện quá trình giáo dục, tuân thủ các quy tắc và quy định vệ sinh và vệ sinh.
3.11. Tương tác với các tổ chức công cộng về việc phát huy truyền thống của trường, lối sống của trường.
3.12. Tương tác với đội ngũ giảng viên của cơ sở giáo dục về việc ngăn chặn hành vi phạm tội, bỏ bê và vô gia cư ở học sinh vị thành niên.
3.13. Tương tác với các cơ quan tự quản khác của tổ chức giáo dục về việc tiến hành các sự kiện toàn trường và các vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Ủy ban.

4. Quyền của ban phụ huynh
Theo thẩm quyền được thiết lập bởi các Quy định này, Ủy ban có quyền:
4.1. Đưa ra các đề xuất cho chính quyền, các cơ quan tự quản của tổ chức giáo dục và nhận thông tin về kết quả xem xét của họ.
4.2. Liên hệ với các cơ quan, tổ chức để làm rõ.
4.3. Để nghe và nhận thông tin từ ban quản lý của tổ chức giáo dục, các cơ quan tự quản của nó.
4.4. Gọi cha mẹ học sinh (đại diện hợp pháp) của học sinh dự họp trên cơ sở tờ trình (quyết định) của ban đại diện cha mẹ học sinh lớp.
4.5. Tham gia thảo luận về các hành vi địa phương của cơ sở giáo dục.
4.6. Cung cấp thông tin làm rõ và thực hiện hành động đối với các khiếu nại đang được xem xét.
4.7. Đưa ra lời chỉ trích công khai đối với những bậc cha mẹ trốn tránh việc nuôi dạy con cái trong gia đình.
4.8. Khuyến khích phụ huynh (đại diện hợp pháp) của học sinh tích cực làm việc trong Ủy ban, hỗ trợ tổ chức các sự kiện toàn trường, v.v.
4.9. Tổ chức các ủy ban thường trực hoặc tạm thời dưới sự lãnh đạo của các thành viên của Ủy ban để thực hiện chức năng của mình.
4.10. Phát triển và thông qua các hành động địa phương (trong ủy ban phụ huynh của lớp học, trong các ủy ban thường trực và tạm thời của Ủy ban).
4.11. Chủ tịch Ủy ban có thể có mặt (có thông báo sau cho Ủy ban) tại các cuộc họp riêng của Hội đồng sư phạm, các cơ quan tự quản khác về những vấn đề thuộc thẩm quyền của Ủy ban.

5. Trách nhiệm của ban phụ huynh
Ủy ban có trách nhiệm:
5.1. Thực hiện kế hoạch công việc.
5.2. Thực hiện các quyết định, khuyến nghị của Ủy ban.
5.3. Thiết lập sự hiểu biết lẫn nhau giữa quản lý của một tổ chức giáo dục phổ thông và phụ huynh (đại diện hợp pháp) của học sinh trong các vấn đề của gia đình và giáo dục cộng đồng.
5.4. Ra quyết định chất lượng cao theo luật hiện hành.
5.5. Không hành động của cá nhân thành viên của Ủy ban hoặc toàn bộ Ủy ban.
5.6. Các thành viên của Ủy ban không tham gia vào công việc của mình, theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban, có thể bị bãi nhiệm bởi các cử tri.

6. Tổ chức công việc
6.1. Ủy ban bao gồm đại diện của cha mẹ học sinh (đại diện hợp pháp) của học sinh, một đại diện từ mỗi lớp (tùy thuộc vào số lượng lớp trong cơ sở giáo dục phổ thông, một đại diện từ song song, hai đại diện từ một lớp, v.v.). Đại diện cho Ban được bầu hàng năm tại các cuộc họp phụ huynh lớp vào đầu năm học.
6.2. Số lượng thành viên của Ủy ban sẽ được tổ chức giáo dục xác định một cách độc lập.
6.3. Ủy ban bầu chủ tịch trong số các thành viên của mình (có thể bầu các phó chủ tịch và thư ký tùy theo số lượng thành viên).
6.4. Ủy ban làm việc theo quy chế làm việc và kế hoạch do ủy ban xây dựng và thông qua, được thống nhất với người đứng đầu cơ sở giáo dục.
6.5. Ủy ban báo cáo công tác của mình trước cuộc họp phụ huynh toàn trường ít nhất 2 lần/năm học.
6.6. Ủy ban được ủy quyền để đưa ra quyết định nếu ít nhất một nửa số thành viên của nó có mặt tại cuộc họp. Các quyết định được đưa ra bởi đa số phiếu bầu đơn giản.
6.7. Thư từ của Ủy ban về các vấn đề thuộc thẩm quyền của mình được thực hiện thay mặt cho cơ sở giáo dục, các tài liệu được ký bởi người đứng đầu cơ sở giáo dục và chủ tịch Ủy ban.

7. Công việc văn phòng
7.1. Ủy ban ghi biên bản các cuộc họp của mình và các cuộc họp phụ huynh toàn trường theo Hướng dẫn về lưu trữ hồ sơ trong một cơ sở giáo dục phổ thông.
7.2. Các giao thức được lưu giữ trong văn phòng của tổ chức giáo dục.
7.3. Trách nhiệm về công việc văn phòng trong Ủy ban thuộc về Chủ tịch Ủy ban hoặc Thư ký.

Đọc phần cuối trong vấn đề tiếp theo.

Ý kiến ​​của bạn

Chúng tôi sẽ biết ơn nếu bạn dành thời gian để bày tỏ ý kiến ​​​​của mình về bài viết này, ấn tượng của bạn về nó. Cảm ơn bạn.

"Đầu tháng chín"


Chủ đề 1 Điều lệ tổ chức giáo dục

§ 1.1. Điều lệ như một tài liệu thành lập của một tổ chức giáo dục

Điều lệ của một tổ chức giáo dục là đạo luật chính của địa phương quy định việc tổ chức các hoạt động của một tổ chức giáo dục. Điều lệ là tài liệu thành lập của một tổ chức giáo dục, được người sáng lập phê duyệt khi thành lập. Do đó, điều lệ là một đạo luật bắt buộc của địa phương, nếu không có nó thì đơn giản là không thể thành lập một tổ chức giáo dục. Đối với các tổ chức giáo dục của tiểu bang và thành phố được thành lập dưới hình thức tổ chức và pháp lý của một tổ chức, điều lệ là tài liệu cấu thành duy nhất. Đối với các tổ chức giáo dục được thành lập dưới các hình thức tổ chức và pháp lý khác, chẳng hạn như tổ chức phi lợi nhuận tự trị, có thể có tài liệu cấu thành thứ hai - thỏa thuận cấu thành do những người sáng lập ký kết ( Phần 1 Nghệ thuật. mười bốn Luật Liên bang "Về các tổ chức phi lợi nhuận").

Cần lưu ý rằng kể từ tháng 1 năm 2011 đoạn 3 của Art. 11 của Luật Liên bang Nga "Về giáo dục", quy định về việc ký kết giữa tổ chức giáo dục và người sáng lập một thỏa thuận. Cần lưu ý rằng thỏa thuận này không áp dụng cho các tài liệu cấu thành của tổ chức giáo dục và không phải là thỏa thuận cấu thành, vì nó được ký kết sau khi thành lập và đăng ký nhà nước của tổ chức giáo dục và điều chỉnh không phải mối quan hệ giữa những người sáng lập, mà giữa những người sáng lập. người sáng lập và tổ chức. Việc ký kết một thỏa thuận như vậy không được quy định bởi các quy phạm pháp luật dân sự và là không cần thiết, vì mối quan hệ giữa cơ sở giáo dục và cơ quan thực hiện các chức năng và quyền hạn của người sáng lập được quy định đầy đủ bởi điều lệ của cơ sở giáo dục.

phù hợp với Phần 2 Nghệ thuật. 52 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga trong các tài liệu cấu thành của bất kỳ pháp nhân nào - một tổ chức phi lợi nhuận, một số vấn đề chung về địa vị pháp lý phải được giải quyết:

Tên pháp nhân;

Địa điểm;

Thủ tục quản lý hoạt động của pháp nhân;

Chủ thể và mục tiêu hoạt động của pháp nhân;

Các thông tin khác theo quy định của pháp luật đối với pháp nhân thuộc loại có liên quan.

Trong trường hợp này, loại hình pháp nhân được hiểu là hình thức tổ chức và pháp lý, hình thức sở hữu của pháp nhân, lĩnh vực riêng mà pháp nhân này hoạt động. Do đó, điều lệ của một tổ chức giáo dục ngân sách thành phố phải tuân thủ các yêu cầu đặc biệt áp dụng cho điều lệ của các tổ chức phi lợi nhuận dưới hình thức một tổ chức, tổ chức thành phố, tổ chức ngân sách và tổ chức giáo dục (tổ chức). Trong trường hợp này, việc không tuân thủ điều lệ của một tổ chức giáo dục chỉ với các yêu cầu của luật ngân sách không cấu thành hành vi vi phạm pháp luật về giáo dục và không thể được phản ánh là hành vi vi phạm được xác định là kết quả của cuộc kiểm toán của cơ quan nhà nước có thẩm quyền giám sát và kiểm soát việc tuân thủ pháp luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục.

§ 1.2. Yêu cầu đặc biệt đối với điều lệ của các tổ chức giáo dục

Các yêu cầu đặc biệt đối với điều lệ của các tổ chức giáo dục được thiết lập Mỹ thuật. 13 Luật của Liên bang Nga "Về giáo dục", theo đó điều lệ của một tổ chức giáo dục phải chỉ ra:

Tên, địa điểm (địa chỉ pháp lý, thực tế), tình trạng của tổ chức giáo dục;

Người sáng lập;

Hình thức tổ chức và pháp lý của một tổ chức giáo dục;

Mục tiêu của quá trình giáo dục, loại hình, loại hình chương trình giáo dục đang thực hiện;

Các đặc điểm chính của việc tổ chức quá trình giáo dục, bao gồm:

(Các) ngôn ngữ mà giáo dục và giáo dục được tiến hành;

Quy chế tiếp nhận học sinh, sinh viên;

Thời lượng đào tạo theo từng giai đoạn đào tạo;

Thủ tục và căn cứ đuổi học học sinh, sinh viên;

Hệ thống chấm điểm để chứng nhận trung cấp, các hình thức và quy trình thực hiện;

Chế độ việc làm của học sinh, sinh viên;

Sự sẵn có của các dịch vụ giáo dục phải trả tiền và thủ tục cung cấp chúng (trên cơ sở hợp đồng);

Thủ tục điều chỉnh và chính thức hóa quan hệ giữa một tổ chức giáo dục và học sinh, sinh viên và (hoặc) cha mẹ của họ (đại diện hợp pháp);

Cấu trúc của các hoạt động tài chính và kinh tế của một tổ chức giáo dục, bao gồm:

Sử dụng tài sản được giao cho tổ chức giáo dục;

Hỗ trợ tài chính và hậu cần cho các hoạt động của một tổ chức giáo dục;

Thực hiện các hoạt động kinh doanh và các hoạt động tạo thu nhập khác;

Cấm các giao dịch, hậu quả có thể xảy ra là chuyển nhượng hoặc tịch thu tài sản được giao cho cơ sở giáo dục, hoặc tài sản được chủ cơ sở giáo dục mua bằng chi phí quỹ phân bổ cho cơ sở giáo dục này, trừ trường hợp các giao dịch đó được cho phép theo luật liên bang;

Thủ tục xử lý tài sản mà tổ chức có được bằng chi phí thu nhập nhận được từ hoạt động kinh doanh và các hoạt động tạo thu nhập khác;

Mở tài khoản tại các cơ quan kho bạc (ngoại trừ các cơ sở giáo dục ngoài công lập và các cơ sở tự chủ);

Thủ tục quản lý một tổ chức giáo dục, bao gồm:

Năng lực của người sáng lập;

Cơ cấu, thủ tục thành lập các cơ quan quản lý của một tổ chức giáo dục, thẩm quyền và thủ tục tổ chức các hoạt động của họ;

Thủ tục tuyển dụng nhân viên của một tổ chức giáo dục và các điều kiện trả công cho công việc của họ;

Thủ tục thay đổi điều lệ của tổ chức giáo dục;

Thủ tục tổ chức lại, giải thể cơ sở giáo dục;

Quyền và nghĩa vụ của người tham gia quá trình giáo dục;

Danh sách các loại hành vi địa phương (mệnh lệnh, mệnh lệnh và các hành vi khác) điều chỉnh các hoạt động của một tổ chức giáo dục.

Việc không quy định bất kỳ vấn đề nào nêu trong điều lệ của tổ chức giáo dục đều bị coi là vi phạm pháp luật về giáo dục.

Luật "Về giáo dục" của Liên bang Nga có quy định theo đó, nếu cần điều chỉnh các khía cạnh hoạt động của một tổ chức giáo dục phải được quy định trong điều lệ, thì các đạo luật khác của địa phương phải tuân theo đăng ký bổ sung vào điều lệ của tổ chức giáo dục ( đoạn 3 của Nghệ thuật. 13). Quy tắc này có nghĩa là nếu điều lệ của một tổ chức giáo dục không quy định một vấn đề bắt buộc riêng biệt, chẳng hạn như thủ tục và căn cứ để đuổi học sinh, học sinh, thì vấn đề này có thể được quy định trong một phụ lục đặc biệt của điều lệ (ví dụ: , Nội quy đuổi học sinh). Tuy nhiên, các quy tắc như vậy, là một phụ lục của điều lệ, được thông qua theo cách tương tự như sửa đổi điều lệ, bao gồm sự chấp thuận của người sáng lập và đăng ký với cơ quan có thẩm quyền để đăng ký pháp nhân. Do đó, nếu trong quá trình kiểm toán, người ta phát hiện ra rằng vấn đề cần được giải quyết trong điều lệ được quy định bởi một đạo luật địa phương khác không được thông qua để thông qua điều lệ (thay đổi điều lệ), thì đây cũng là hành vi vi phạm pháp luật về giáo dục và được ghi trong báo cáo và đạo luật xác minh.

Cũng cần phải tập trung vào một điểm nữa liên quan đến quy định trong điều lệ của hệ thống các hành vi địa phương của một tổ chức giáo dục. phù hợp với tiểu đoạn 9 của đoạn 1 của Nghệ thuật. 13 Luật của Liên bang Nga "Về giáo dục" trong điều lệ của tổ chức giáo dục phải chỉ ra "danh sách các loại hành vi địa phương (lệnh, quyết định và các hành vi khác) điều chỉnh các hoạt động của tổ chức giáo dục." Định mức này có nghĩa là điều lệ liệt kê chính xác các loại hành vi địa phương với chỉ dẫn của các cơ quan quản lý (giám đốc, hội đồng học thuật, v.v.) ban hành các hành vi này. Không bắt buộc phải liệt kê “theo tên” những hành vi địa phương được xuất bản trong một tổ chức giáo dục. Ngoài ra, nó hoàn toàn vô nghĩa, vì danh sách các hành vi địa phương có thể thay đổi liên tục trong quá trình hoạt động và phát triển của một tổ chức giáo dục.

Luật "Về giáo dục" của Liên bang Nga yêu cầu điều lệ của các cơ sở giáo dục của bang và thành phố phải được xây dựng trên cơ sở các quy định tiêu chuẩn về các cơ sở giáo dục thuộc loại và loại tương ứng ( đoạn 5 của Nghệ thuật. 12). Hiện tại, các quy định tiêu chuẩn đã được phê duyệt bởi cơ quan hành pháp liên bang được Chính phủ Liên bang Nga (Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga) ủy quyền. Do đó, văn bản điều lệ của các cơ sở giáo dục của tiểu bang và thành phố phải dựa trên quy định tiêu chuẩn tương ứng, cả về nội dung và cấu trúc chung của việc trình bày tài liệu quy định.

§ 1.3. Thủ tục thông qua, phê duyệt và đăng ký điều lệ của tổ chức giáo dục

Theo Luật của Liên bang Nga "Về giáo dục" (khoản 2 điều 13) điều lệ của một tổ chức giáo dục dân sự trong phần không được quy định bởi pháp luật của Liên bang Nga được phát triển và thông qua bởi tổ chức giáo dục và được người sáng lập phê duyệt.

Thủ tục phê duyệt điều lệ của một tổ chức giáo dục nhà nước liên bang được thành lập bởi cơ quan hành pháp liên bang được Chính phủ Liên bang Nga ủy quyền, một tổ chức giáo dục nhà nước thuộc thẩm quyền của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga - bởi cơ quan hành pháp của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga, một tổ chức giáo dục thành phố - bởi một cơ quan tự quản địa phương. Do đó, ở mỗi quận và quận nội thành, một hành vi pháp lý quy phạm xác định thủ tục phê duyệt điều lệ phải được thông qua. Sự vắng mặt của một hành vi pháp lý quy phạm như vậy là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục bởi cơ quan có thẩm quyền có liên quan của chính quyền địa phương. Cần lưu ý rằng quy tắc điều lệ của Luật Liên bang Nga "Về giáo dục" về việc người sáng lập phê duyệt điều lệ không có nghĩa là điều lệ được phê duyệt bởi một cơ quan thực hiện các chức năng của người sáng lập. Do đó, để phê duyệt điều lệ, có thể mô tả một quy trình phê duyệt khá nhiều giai đoạn, quy định sự tham gia phê duyệt của một số cơ quan nhà nước hoặc chính quyền địa phương thực hiện các chức năng của người sáng lập trong khuôn khổ các thủ tục phê duyệt khác nhau , phê duyệt, v.v.

Tiểu đoạn 12 của đoạn 2 của Nghệ thuật. 32 Luật của Liên bang Nga “Về giáo dục” làm rõ rằng thẩm quyền của một tổ chức giáo dục bao gồm “việc xây dựng và thông qua một điều lệ bởi nhân viên của một tổ chức giáo dục để đệ trình nó phê duyệt.” Theo chúng tôi, tập thể không chỉ được hiểu là nhân viên của tổ chức giáo dục mà còn cả những người tham gia khác trong quá trình giáo dục: học sinh, phụ huynh (đại diện theo pháp luật). Điều lệ có thể được thông qua tại một cuộc họp chung của những người tham gia vào quá trình giáo dục hoặc tại hội nghị của họ.

Tình hình có phần phức tạp hơn với việc phê duyệt điều lệ khi thành lập một tổ chức giáo dục. Điều lệ là điều kiện cần thiết để đăng ký nhà nước về việc thành lập một tổ chức giáo dục với tư cách pháp nhân, về vấn đề này, nó phải được phê duyệt trước khi thành lập đội ngũ nhân viên của tổ chức giáo dục. Các điều khoản mẫu riêng biệt chứa một quy tắc điều chỉnh tình huống này. Có, phù hợp với khoản 34 của Quy định mẫu về cơ sở giáo dục sơ cấp nghề, được phê chuẩn bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 14 tháng 7 năm 2008 số 521, cố định rằng trong cơ sở giáo dục được thành lập, điều lệ được người sáng lập phê duyệt trong thời hạn không quá 1 năm. Dường như trong các tổ chức giáo dục mới được thành lập thuộc các loại và loại hình khác (ví dụ: trường học), trước khi thành lập đội, điều lệ có thể được người sáng lập phê duyệt trong thời hạn không quá một năm. láu cá, để một quy tắc như vậy hiện diện trong hành động của chính quyền địa phương, nơi thiết lập thủ tục phê duyệt điều lệ, và sau đó là trong chính điều lệ.

Bất kỳ thay đổi và bổ sung nào đối với điều lệ của tổ chức giáo dục đều được chấp nhận theo cách tương tự như chính điều lệ.

Điều lệ (thay đổi điều lệ) được phát triển, thông qua và phê duyệt bởi người sáng lập phải đăng ký nhà nước. Thủ tục đăng ký nhà nước về thay đổi giấy tờ cấu thành của pháp nhân được quy định Luật Liên bang "Về Đăng ký Nhà nước của Pháp nhân và Doanh nhân Cá nhân" ngày 8 tháng 8 năm 2001 Số 129-FZ(với những thay đổi, bổ sung tiếp theo). Đối với việc đăng ký thay đổi tài liệu cấu thành của các tổ chức giáo dục tiểu bang và thành phố, các mẫu đăng ký và thủ tục đăng ký được cung cấp cho các tổ chức thương mại được áp dụng và việc đăng ký được thực hiện tại các cơ quan lãnh thổ của Dịch vụ Thuế Liên bang (kiểm tra thuế ) ( khoản 4.1., 4.2., 5 st. một Luật Liên bang "Về các tổ chức phi lợi nhuận"). Điều lệ của các tổ chức giáo dục ngoài nhà nước (tư nhân) được đăng ký theo một thủ tục đặc biệt dành cho các tổ chức phi lợi nhuận trong các cơ quan của Bộ Tư pháp Liên bang Nga ( Mỹ thuật. 23 Luật Liên bang "Về các tổ chức phi lợi nhuận")

Câu hỏi bảo mật cho chủ đề 1

1. Liệt kê các dấu hiệu của điều lệ là hành động địa phương chính của một cơ sở giáo dục

2. Nêu những yêu cầu đặc biệt đối với nội dung Điều lệ cơ sở giáo dục

3. Trình bày thủ tục sửa đổi điều lệ cơ sở giáo dục


Chuyên đề 2 Khái niệm, dấu hiệu và các loại hành vi cục bộ
§ 2.1. Khái niệm hành động cục bộ

Hệ thống các hành vi địa phương của một tổ chức giáo dục là đối tượng giám sát việc tuân thủ pháp luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục, đây là một trong những chức năng chính của các cơ quan nhà nước thực hiện kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực giáo dục. Khi tiến hành các hoạt động giám sát việc tuân thủ pháp luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực giáo dục, những người thực hiện giám sát kiểm tra, trước hết, nội dung của khuôn khổ pháp lý quy định của tổ chức giáo dục, được xây dựng và thông qua ở cấp địa phương, và sau đó là các hoạt động trực tiếp của tổ chức, tức là làm thế nào các hành vi địa phương được thực hiện trong thực tế.

Đạo luật địa phương của một tổ chức giáo dục là một văn bản pháp lý chính thức dựa trên luật, được thông qua theo cách thức được quy định bởi cơ quan quản lý có thẩm quyền của một tổ chức giáo dục và điều chỉnh các mối quan hệ trong khuôn khổ của tổ chức giáo dục này.

§ 2.2. Dấu hiệu của một hành động địa phương

Chúng ta hãy xem xét chi tiết các dấu hiệu mà tất cả các hành vi địa phương của một tổ chức giáo dục phải tuân thủ.

1. Đạo luật địa phương của tổ chức giáo dục là văn bản pháp lý chính thức được ban hành bằng văn bản và có các nội dung cần thiết:

(a) tên phản ánh hình thức của hành động và nội dung ngắn gọn của nó (ví dụ: Quy tắc Ứng xử dành cho Học sinh);

(b) ngày xuất bản;

(c) số sê-ri (đăng ký)

(d) chữ ký của một quan chức có thẩm quyền

(e) nếu cần thiết, thị thực chấp thuận và con dấu của tổ chức giáo dục (ví dụ: đạo luật địa phương xác định lịch học hàng năm phải có thị thực chấp thuận với chính quyền địa phương, tiểu đoạn 8 của đoạn 2 của Art. 32 Luật Liên bang Nga "Về giáo dục").

Đồng thời, cần lưu ý rằng hiện tại không có yêu cầu bắt buộc nào đối với việc thực hiện các hành vi địa phương. Yêu cầu của GOST R 6.30-2003 “Hệ thống tài liệu thống nhất. Hệ thống văn bản tổ chức và hành chính thống nhất. Yêu cầu về thủ tục giấy tờ" được khuyến nghị.

2. Đạo luật địa phương của một tổ chức giáo dục dựa trên pháp luật theo nghĩa rộng nhất của từ này, tức là. không chỉ về luật liên bang và luật của chủ thể Liên bang Nga, mà còn về luật lệ. Trước hết, bất kỳ hành động địa phương phải tuân thủ Luật Liên bang Nga "Về giáo dục", cũng như quy chế mẫu về tổ chức giáo dục loại hình, loại hình tương ứng. Ngoài ra, cần phải nhớ rằng sự hỗ trợ pháp lý cho các hoạt động của một tổ chức giáo dục là đa cấp. Các hoạt động của một tổ chức giáo dục được điều chỉnh bởi các quy định của liên bang và các quy định của chính quyền của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Ngoài ra, một số vấn đề về hoạt động của các cơ sở giáo dục thành phố có thể được quy định ở cấp địa phương, phù hợp với thẩm quyền của chính quyền địa phương.

Các hành vi pháp lý quy phạm được liệt kê nằm trong sự phụ thuộc theo thứ bậc, cả giữa các cấp (luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga không thể mâu thuẫn với luật liên bang) và trong mỗi cấp (các hành vi quản lý của cơ quan giáo dục khu vực không được mâu thuẫn với luật của thực thể cấu thành của Liên bang Nga quy định lĩnh vực giáo dục). Các hành vi cục bộ của một tổ chức giáo dục tạo thành cấp độ thứ tư, thấp hơn của quy định pháp lý về các hoạt động của một tổ chức giáo dục. Đồng thời, một sự thay đổi trong quy định pháp lý về các vấn đề giáo dục, chẳng hạn như ở cấp liên bang kéo theo phản ứng dây chuyền của những thay đổi ở tất cả các cấp khác, bao gồm cả cấp tổ chức giáo dục. Pháp luật không thiết lập một khoảng thời gian rõ ràng trong đó ban quản lý của một tổ chức giáo dục có nghĩa vụ thực hiện những thay đổi cần thiết đối với các hành vi địa phương khi luật thay đổi. Theo chúng tôi, ở đây cần phải tuân theo nguyên tắc "thời gian hợp lý", không được quá một hoặc hai tháng kể từ ngày công bố hành vi pháp lý quy định yêu cầu sửa đổi hành vi địa phương của tổ chức giáo dục.

Ngoài ra, cần lưu ý rằng trong một số trường hợp, khi thực hiện giám sát các hoạt động của một tổ chức giáo dục, có thể tiết lộ những sự việc vượt quá thẩm quyền của người sáng lập hoặc cơ quan quản lý giáo dục đã ban hành các quy định vượt quá thẩm quyền của họ.

3. Để có hiệu lực, một đạo luật địa phương của một tổ chức giáo dục không chỉ phải là một hành vi pháp lý chính thức tuân thủ (không mâu thuẫn) với pháp luật, mà còn là một hành động được thông qua bởi cơ quan quản lý có thẩm quyền của tổ chức giáo dục. Việc phân chia quyền hạn giữa người đứng đầu tổ chức giáo dục và các cơ quan tự quản do điều lệ của tổ chức giáo dục quy định.

4. Hành vi cục bộ của tổ chức giáo dục chỉ có hiệu lực trong nội bộ tổ chức giáo dục, không điều chỉnh được các quan hệ phát triển bên ngoài tổ chức. Do đó, ban quản lý của một tổ chức giáo dục không có quyền điều chỉnh bất kỳ khía cạnh nào trong hành vi của học sinh của một tổ chức giáo dục phát triển tại nhà, trong các cơ sở giáo dục bổ sung cho trẻ em, v.v.

Không thể xem xét các tài liệu không có bất kỳ đặc điểm nào được liệt kê ở trên (tài liệu không có chi tiết chính thức, được chấp nhận bởi một quan chức không đủ năng lực của tổ chức hoặc vi phạm thủ tục quy định, trái pháp luật, điều chỉnh các mối quan hệ phát triển bên ngoài tổ chức giáo dục) hành vi địa phương, không kéo theo bất kỳ hậu quả pháp lý nào và có thể bị hủy bỏ.

§ 2.3. Quy định và hành vi địa phương cá nhân

Các hành vi pháp lý địa phương của một tổ chức giáo dục có thể là quy phạm và cá nhân.


Đạo luật quy phạm địa phương là một tài liệu pháp lý chứa các quy tắc ứng xử chung có tính ràng buộc đối với tất cả hoặc một số nhân viên của một tổ chức và (hoặc) sinh viên (đại diện hợp pháp của họ), được thiết kế để sử dụng nhiều lần. Ví dụ như điều lệ, nội quy lao động, bản mô tả công việc của người lao động. Chức năng của một đạo luật quy phạm địa phương là chi tiết hóa, chỉ định, bổ sung và đôi khi bổ sung quy phạm pháp luật chung, lập pháp (theo nghĩa rộng) liên quan đến các điều kiện của một tổ chức giáo dục nhất định, có tính đến các đặc điểm hiện có, đặc thù của quá trình giáo dục trong tổ chức giáo dục này, các điều kiện khác cho sự tồn tại của đội.

Các hành vi địa phương cá nhân (không quy phạm, hành chính, thực thi pháp luật) được sử dụng để hợp pháp hóa một quyết định quản lý cụ thể và không được thiết kế để sử dụng nhiều lần. Ví dụ, lệnh đăng ký vào lớp đầu tiên, để tuyển dụng, để khấu trừ.

§ 2.4. Các hình thức hoạt động địa phương

Hành vi ở địa phương được ban hành dưới hình thức nghị quyết, lệnh, quyết định, quy định, hướng dẫn, quy tắc.


Nghị quyết - một đạo luật pháp lý hoặc cá nhân (hành chính) địa phương có chứa quyết định của cơ quan quản lý trường đại học của một tổ chức giáo dục. Việc phân định thẩm quyền giữa hội đồng của tổ chức giáo dục và người đứng đầu tổ chức giáo dục do điều lệ của tổ chức giáo dục quy định ( đoạn 5 của Nghệ thuật. 35 Luật Liên bang Nga "Về giáo dục")

Lệnh là một quy phạm pháp luật địa phương hoặc cá nhân (hành chính) do người đứng đầu một tổ chức giáo dục ban hành để giải quyết các nhiệm vụ chính và hoạt động mà một cơ sở giáo dục nói chung phải đối mặt. Ví dụ, lệnh đăng ký vào một tổ chức giáo dục, về việc thay đổi tên của học sinh, phê duyệt các quy tắc ứng xử của học sinh.

Quyết định là một hành vi pháp lý địa phương được thông qua bởi một cuộc họp chung của nhân viên (sinh viên, đại diện hợp pháp của họ) để thực hiện quyền tham gia quản lý một tổ chức giáo dục. Ví dụ, điều lệ của một tổ chức giáo dục được thông qua bởi quyết định của cuộc họp toàn thể nhân viên của tổ chức giáo dục.

Ngoài ra, trong các tổ chức giáo dục, có thể ban hành một loại hành vi địa phương như một mệnh lệnh. Các mệnh lệnh được cấp phó của người đứng đầu tổ chức giáo dục ban hành về các vấn đề thông tin, phương pháp và tổ chức thuộc thẩm quyền của họ.

§ 2.5. Các loại hành vi quy định địa phương

Bằng nghị quyết, mệnh lệnh của cơ quan chủ quản, các quy định của địa phương được thông qua và có hiệu lực, được thông qua dưới hình thức quy định, hướng dẫn, quy tắc.

Quy định - một đạo luật pháp lý địa phương thiết lập tư cách pháp lý của cơ quan chủ quản của một tổ chức giáo dục, đơn vị cấu trúc hoặc các quy tắc cơ bản (trình tự, thủ tục) để tổ chức giáo dục thực hiện bất kỳ quyền hạn nào của mình. Ví dụ, chúng ta có thể trích dẫn quy định về thư viện của một tổ chức giáo dục, quy định về chứng nhận trung cấp và chuyển sinh viên.

Hướng dẫn (từ hướng dẫn trong tiếng Latinh - hướng dẫn) - một hành động pháp lý quy định tại địa phương thiết lập quy trình và phương pháp để thực hiện, làm một việc gì đó. Hướng dẫn xác định tình trạng pháp lý (quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm) của nhân viên ở vị trí của anh ta (mô tả công việc, tiếng lóng - “chức năng”), thực hành làm việc an toàn (hướng dẫn an toàn cho từng nơi làm việc nguy hiểm và lớp học), quy tắc quản lý văn phòng (hướng dẫn cho công việc văn phòng). Các hướng dẫn được đặc trưng bởi các quy định bắt buộc (bắt buộc, không cho phép lựa chọn).

Quy tắc - một đạo luật pháp lý quy định tại địa phương điều chỉnh các khía cạnh tổ chức, kỷ luật, kinh tế và các khía cạnh đặc biệt khác trong hoạt động của một tổ chức giáo dục và nhân viên, học sinh và đại diện hợp pháp của họ. Điển hình của loại hành vi cục bộ này có thể kể đến nội quy lao động, quy tắc ứng xử của học sinh, quy định về thưởng phạt học sinh.

§ 2.6. Phân loại hành vi địa phương theo nội dung

Các quy tắc, hướng dẫn, quy định có thể điều chỉnh các khía cạnh khác nhau trong cuộc sống của một tổ chức giáo dục. Cần lưu ý rằng không có sự phân biệt pháp lý giữa các hình thức hành vi địa phương và nhiều hành vi địa phương có thể được ban hành cả dưới hình thức này và hình thức khác (ví dụ: quy tắc tiến hành công việc văn phòng / hướng dẫn công việc văn phòng).

Các hành vi địa phương, cả quy định và cá nhân, là phương tiện hỗ trợ pháp lý cho các hoạt động của một tổ chức giáo dục và được thực hiện trong thẩm quyền của họ, được xác định bởi đoạn 2 của Nghệ thuật. 32 Luật Liên bang Nga "Về giáo dục".

Theo thẩm quyền của một tổ chức giáo dục, có thể phân biệt các lĩnh vực hỗ trợ pháp lý tại địa phương sau đây cho các hoạt động cốt lõi của nó:

(1) đăng ký pháp lý về tình trạng của một tổ chức giáo dục, sự hình thành cơ cấu của tổ chức và các cơ quan quản lý;

(2) hỗ trợ pháp lý của quá trình giáo dục (quá trình giáo dục và nuôi dưỡng) và hỗ trợ về phương pháp của nó;

(3) hỗ trợ pháp lý cho hoạt động tài chính và kinh tế;

(4) hỗ trợ pháp lý cho các điều kiện học tập và làm việc an toàn trong một tổ chức giáo dục;

(5) hỗ trợ pháp lý cho công việc văn phòng (hỗ trợ tài liệu);

(6) hỗ trợ pháp lý về quan hệ lao động (làm việc với nhân sự);

(7) hỗ trợ pháp lý của hậu cần.

Đối tượng thanh tra của các cơ quan giám sát trong lĩnh vực giáo dục không phải là toàn bộ các hành vi cục bộ của tổ chức giáo dục, mà chủ yếu là hai lĩnh vực hoạt động đầu tiên và một phần hướng dẫn (4) và (5), chẳng hạn, về mặt của việc thực hiện các yêu cầu Mỹ thuật. 51 Luật của Liên bang Nga "Về giáo dục" và quy định về thủ tục lưu trữ và điền vào các tài liệu về giáo dục theo tiêu chuẩn nhà nước.

Nhiệm vụ kiểm soát chủ đề 2

1. Các tính năng chính đặc trưng cho hành vi địa phương của các tổ chức giáo dục là gì

2. Liệt kê các loại hành vi cục bộ của cơ sở giáo dục, chỉ ra các đặc điểm nổi bật của chúng

3. Nêu ví dụ về các hành vi của địa phương là đối tượng thanh tra, giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong lĩnh vực giáo dục



1. Hiến pháp Liên bang Nga (được thông qua bằng phổ thông đầu phiếu ngày 12 tháng 12 năm 1993);

2. Bộ luật Dân sự Liên bang Nga. Phần một. Luật Liên bang số 51-FZ ngày 30 tháng 11 năm 1994 (với các sửa đổi và bổ sung tiếp theo);

3. Luật Liên bang Nga ngày 10 tháng 7 năm 1992 Số 3266-1 "Về giáo dục" (được sửa đổi bởi Luật Liên bang ngày 13 tháng 1 năm 1996 Số 12-FZ, với các sửa đổi và bổ sung tiếp theo);

4. Luật Liên bang "Về Đăng ký Nhà nước của Pháp nhân và Doanh nhân Cá nhân" ngày 8 tháng 8 năm 2001 Số 129-FZ (với các sửa đổi và bổ sung tiếp theo);

5. Luật Liên bang "Về các tổ chức phi thương mại" ngày 12 tháng 1 năm 1996 Số 7-FZ (với các sửa đổi và bổ sung tiếp theo);

6. Luật Liên bang “Về những đảm bảo cơ bản đối với quyền trẻ em ở Liên bang Nga” số 124-FZ ngày 24 tháng 7 năm 1998 (với các sửa đổi và bổ sung sau đó);

7. Quy chế mẫu về cơ sở giáo dục sơ cấp nghề. Được phê chuẩn bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 14 tháng 7 năm 2008 Số 521;

8. GOST R 6.30-2003 “Hệ thống tài liệu hợp nhất. Hệ thống văn bản tổ chức và hành chính thống nhất. Yêu cầu đối với thủ tục giấy tờ”, được phê duyệt bởi Nghị quyết của Ủy ban Nhà nước về Tiêu chuẩn và Đo lường Liên bang Nga ngày 3 tháng 3 năm 2003 số 65-st.

Các quy định địa phương là gì?

Quy định của địa phương -đây là những tài liệu thiết lập các quy định nhất định để sử dụng nhiều lần, bắt buộc đối với tất cả nhân viên của tổ chức, nghĩa là có tính quy luật.

Dấu hiệu của hành vi quy phạm:

  • thực hiện bằng văn bản (không có hành vi quy phạm bằng miệng);
  • nghiệm thu đúng quy định;
  • hành động trên một nhóm người không xác định;
  • sử dụng nhiều lần;
  • tạo cho các mục đích quy định.

Điều đáng chú ý là LNA không nên nhầm lẫn với các hành vi pháp lý, vì khái niệm "hợp pháp" chỉ áp dụng cho những tài liệu được cơ quan có thẩm quyền chấp nhận. Các hành vi pháp lý điều chỉnh được sắp xếp theo một hệ thống phân cấp nhất định, trong đó tài liệu chính là Hiến pháp Liên bang Nga, tiếp theo là các hành vi pháp lý liên bang (luật và bộ luật), sau đó là các hành vi pháp lý khu vực. Các văn bản của cấp dưới không được mâu thuẫn với các hành vi pháp lý quy phạm của cấp trên và mọi hành vi phải tuân theo Hiến pháp Liên bang Nga.

Trong một tổ chức giáo dục, các quy định địa phương cũng tạo thành một hệ thống phân cấp. Một hành động địa phương có hiệu lực pháp lý cao nhất trong một tổ chức nên được công nhận là điều lệ của nó, tiếp theo là mệnh lệnh, quy định và mệnh lệnh. Các tài liệu của một tổ chức giáo dục không thể mâu thuẫn với điều lệ, luật pháp khu vực và liên bang.

Các loại LNA là gì?

Theo mức độ quan trọng, các quy định địa phương được chia thành bắt buộc và không bắt buộc. Thành phần của LNA bắt buộc được xác định theo luật, trong khi LNA tùy chọn không được luật quy định. Tổ chức của họ chấp nhận theo quyết định của mình. Ví dụ, mô tả công việc, quy định về tổ chức vui chơi cho trẻ em, quy định về đào tạo nhân viên, v.v.

Đối với các tổ chức giáo dục, LNA bắt buộc được thiết lập theo Điều 30 của Luật Liên bang N 273-FZ. Nó nói rằng các tổ chức giáo dục phát triển LNA về tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục, bao gồm:

  • nội quy xét tuyển;
  • chế độ đẳng cấp;
  • kiểm soát hiện tại và chứng nhận trung gian (thủ tục, hình thức và tần suất);
  • chuyển trường, đuổi học, cho học sinh trở lại học (thủ tục và căn cứ);
  • thủ tục đăng ký thành lập, đình chỉ và chấm dứt quan hệ giữa Khu bảo tồn và học sinh hoặc cha mẹ học sinh (người đại diện theo pháp luật).

Xin lưu ý rằng trong bài viết này không có chỉ dẫn về một loại LNA cụ thể - một lệnh, lệnh hoặc vị trí. Chỉ các chủ đề của các tài liệu này được đưa ra.

Các tài liệu bắt buộc cũng bao gồm các tài liệu điều chỉnh quan hệ lao động: quy định nội bộ, quy định về chứng nhận, hướng dẫn và quy tắc quản lý an toàn và bảo hộ lao động trong tổ chức, quy định về tiền công và các quy định khác.

Những tài liệu này phải có trong bất kỳ tổ chức nào và được phát triển theo Bộ luật Lao động của Liên bang Nga:

  • Định mức LNA không được làm xấu đi vị thế của người lao động so với luật lao động, thỏa ước tập thể, thỏa thuận;
  • tài liệu được đưa đến sự chú ý của nhân viên dưới chữ ký;
  • quy định địa phương là ràng buộc. Đối với việc không tuân thủ các quy định của họ, nhân viên có thể phải chịu trách nhiệm kỷ luật và người sử dụng lao động - đối với hành chính.

Theo phương pháp áp dụng, LNA được chia thành:

  • do người đứng đầu đảm nhận (biên chế, mô tả công việc, mệnh lệnh, hướng dẫn);
  • thông qua có tính đến ý kiến ​​của cơ quan đại diện của người lao động (quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ và đào tạo nâng cao của người lao động). Trong những trường hợp như vậy, thủ tục được quy định tại Điều 372 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga được tuân thủ.

Ý kiến ​​​​của cơ quan đại diện của người lao động được tính đến khi thông qua:

  • tài liệu thiết lập tiêu chuẩn lao động (Điều 162 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga);
  • lịch làm việc theo ca (Điều 103 Bộ luật Lao động Liên bang Nga);
  • quy định về tiền lương (Điều 135 Bộ luật Lao động Liên bang Nga);
  • quy định nội bộ (Điều 190 Bộ luật Lao động Liên bang Nga);
  • hành vi địa phương thiết lập các hình thức đào tạo và giáo dục chuyên nghiệp bổ sung của nhân viên (Điều 196 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga).

Theo bản chất của hành động, LNA được phân biệt:

  • chung - áp dụng cho tất cả nhân viên của tổ chức (quy định nội bộ, quy định về thù lao);
  • đặc biệt - áp dụng cho một loại công nhân nhất định (quy định về một đơn vị cụ thể, quy định về cử đi công tác).

Một tổ chức giáo dục nên được hướng dẫn bởi điều gì khi phát triển LNA?

Hầu hết tất cả các yêu cầu đối với LNA đều được xây dựng trong luật "Về giáo dục ở Liên bang Nga". Làm thế nào để sử dụng nó? Nguyên tắc khá đơn giản - nếu một tình huống phát sinh trong một tổ chức, được mô tả trong quy tắc của luật giáo dục, thì nhu cầu tạo ra một hành động quy phạm địa phương phù hợp cũng phát sinh.

Ví dụ, Điều 16 của Luật "Giáo dục ở Liên bang Nga" quy định về khả năng được giáo dục từ xa. Nếu một tổ chức giáo dục sẽ sử dụng cơ hội này, thì một tài liệu nội bộ phù hợp sẽ được thông qua, nếu nó không được thu thập, thì không cần quy định quản lý địa phương.

Nhu cầu áp dụng các hành vi địa phương cũng được quy định bởi những hành vi pháp lý không điều chỉnh quan hệ giáo dục hoặc lao động. Ví dụ, Luật Liên bang ngày 25 tháng 12 năm 2008 Số 273-FZ “Về Chống Tham nhũng” bắt buộc tất cả các tổ chức phải thực hiện các biện pháp ngăn ngừa tham nhũng.

Trong một bức thư đề ngày 1 tháng 4 năm 2013, Bộ Giáo dục và Khoa học khuyến nghị áp dụng những LNA quy định:

  • nội quy xét tuyển;
  • chế độ đẳng cấp;
  • đào tạo theo giáo trình riêng;
  • các hình thức, tần suất và quy trình theo dõi tiến độ học tập và cấp chứng chỉ trung cấp của học viên hiện hành;
  • thủ tục và căn cứ chuyển trường, đuổi học, cho học sinh trở lại học, thủ tục đăng ký thành lập, đình chỉ, chấm dứt quan hệ giữa tổ chức giáo dục với học sinh và (hoặc) phụ huynh (đại diện hợp pháp) của học sinh chưa đủ tuổi;
  • số tiền học bổng và phí sử dụng nhà ở trong ký túc xá cho sinh viên;
  • thủ tục và các hình thức của chứng nhận cuối cùng và những thứ khác.

Tổng cộng, bức thư chứa danh sách 28 quy định của địa phương, việc thông qua các quy định này thuộc thẩm quyền của các tổ chức giáo dục và người sáng lập của họ (điều khoản 19.34).

Bộ Giáo dục và Khoa học mời người đứng đầu các tổ chức giáo dục sử dụng các Khuyến nghị về Phương pháp được nêu trong thư của Bộ ngày 20 tháng 12 năm 2000 N 03-51 / 64 khi làm việc với các tài liệu. Bức thư này bao gồm các yêu cầu đối với việc chuẩn bị các loại tài liệu tổ chức và hành chính cụ thể, các quy tắc tổ chức và lưu trữ tài liệu cũng như quy trình làm việc với chúng.

LNA được chấp nhận như thế nào trong một tổ chức giáo dục?

Thủ tục xây dựng, áp dụng và phê duyệt các quy định của địa phương do chính tổ chức giáo dục quyết định. Thủ tục này, như một quy luật, được ghi trong điều lệ của tổ chức.

Điều quan trọng là ngôn ngữ của các tài liệu phải dễ hiểu đối với những người có trình độ học vấn khác nhau, vì các quy định địa phương của tổ chức giáo dục không chỉ được quan tâm đối với nhân viên của tổ chức này mà còn cả phụ huynh hoặc chính học sinh. Lý tưởng nhất là văn bản của các tài liệu nên được viết như thể bạn đang viết cho một thiếu niên mười sáu tuổi: đơn giản và ít thuật ngữ kỹ thuật nhất.

Thủ tục xây dựng các quy định địa phương:

  1. Xác định các vấn đề mà việc thông qua LNA là cần thiết. Các tài liệu dự thảo được xây dựng theo quyết định của chính quyền, hội đồng sư phạm, cuộc họp chung của nhân viên của tổ chức và ủy ban phụ huynh.

Bất kỳ nhân viên nào của tổ chức đều có quyền đệ trình để xem xét vấn đề phát triển và thông qua một đạo luật quy định tại địa phương.

  1. Định nghĩa các giai đoạn và thuật ngữ phát triển tài liệu. Theo quy định, chúng được thiết lập ở giai đoạn thảo luận.
  2. Thành lập một nhóm làm việc cho sự phát triển của LNA. Ban quản trị giao phó công việc này cho bộ phận nào đó, bên thứ ba hoặc tự mình phát triển dự án.

Điều quan trọng là phải phân bổ chính xác các nhiệm vụ giữa các nhân viên: ai sẽ soạn thảo tài liệu, ai sẽ kiểm tra xem nó có tuân thủ luật pháp hay không và ai sẽ soạn thảo tài liệu một cách chính xác. Nhóm làm việc để phát triển LNA có thể bao gồm không chỉ đại diện của chính quyền và giáo viên, mà còn bao gồm các thành viên của hội đồng công cộng, phụ huynh của học sinh và chính học sinh (ví dụ: đại diện của hội đồng học sinh).

  1. Chuẩn bị một đạo luật quy phạm địa phương: nhóm công tác chuẩn bị một tài liệu dự thảo, chứng minh sự cần thiết của đạo luật này và đưa ra các hậu quả của việc thông qua nó.
  2. Dự án được gửi để thảo luận. Tài liệu đã phát triển được thảo luận tại một cuộc họp của cơ quan, nơi nó được phê duyệt hoặc gửi để sửa đổi. Sự chấp thuận của LNA được ghi lại trong một giao thức. Có thể có các hình thức trình bày khác để thảo luận: đặt dự án trên quầy thông tin, trang web của một tổ chức giáo dục, v.v.
  3. Bước tiếp theo là đưa LNA vào hoạt động. Để làm điều này, người đứng đầu đưa ra một mệnh lệnh thích hợp. Kể từ ngày công bố, quy chuẩn địa phương có hiệu lực.

Xin lưu ý rằng trong một số trường hợp, các đạo luật địa phương phải được thông qua có tính đến ý kiến ​​​​của cơ quan đại diện của người lao động (Điều 8 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Cơ quan này có thể là ủy ban công đoàn.

Thủ tục xem xét các ý kiến ​​​​được mô tả trong Điều 372 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Ủy ban công đoàn thể hiện ý kiến ​​của mình về dự án LNA bằng văn bản và chuyển nó đến người đứng đầu tổ chức trong thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản.

Nếu ủy ban công đoàn không đồng ý với việc thông qua LNA, thì người lãnh đạo sẽ tiến hành các cuộc tham vấn bổ sung với ủy ban trong vòng ba ngày. Nếu không thể đi đến một quyết định chung, thì những bất đồng nảy sinh sẽ được đưa ra trong một giao thức. Sau đó, người đứng đầu có quyền thông qua một đạo luật quy phạm địa phương mà ủy ban công đoàn có thể kháng cáo tại tòa án hoặc tại cơ quan thanh tra lao động nhà nước.

Elena Zachesova tại hội thảo trực tuyến tháng 6 "Ba chiến lược cho hoạt động của các tổ chức giáo dục trong điều kiện cải cách liên tục hệ thống giáo dục" đã khuyến nghị thống nhất tất cả các tài liệu để đơn giản hóa quá trình phát triển, tức là tạo các mẫu. Đảm bảo rằng tất cả các điều khoản bắt đầu theo cùng một cách - ví dụ: "Quy định này mô tả như vậy và như vậy" hoặc "Quy định này được tạo ra để điều chỉnh các hoạt động như vậy". Tạo các mẫu sẽ đơn giản hóa rất nhiều cuộc sống của bạn, theo thời gian nó sẽ trở thành sự cứu rỗi của bạn.

Sẽ rất tốt nếu bạn chọn một người riêng biệt sẽ đọc lại tất cả các LNA này, so sánh chúng với điều lệ, luật liên bang và khu vực, đồng thời kiểm tra lỗi và lỗi chính tả. Ví dụ: trong một số điều khoản, bạn đề cập đến luật “Về giáo dục ở Liên bang Nga”, nhưng lại chỉ ra sai số của luật - thay vì N 273-FZ, bạn đã viết N 263-FZ. Có vẻ như một lỗi đánh máy nhỏ trong LNA làm mất hiệu lực tài liệu.

Việc thông qua các quy định của địa phương không phải là điều gì quá khó hiểu, nhưng nếu bạn đánh giá thấp mức độ nghiêm túc khi làm việc với các tài liệu, điều này sẽ dẫn đến những tính toán sai lầm trong hoạt động của tổ chức, làm phức tạp thêm. Các quy định của địa phương được xây dựng và áp dụng chung trong một tổ chức giáo dục, bởi một nhóm. Đây là nhiệm vụ của người lãnh đạo - thành lập một nhóm gồm những người cùng chí hướng và tổ chức công việc của họ.

Cách cải thiện công việc của tổ chức, bạn sẽ học được tại cuộc thi marathon trực tuyến