Luật Liên bang "Về Bảo vệ Môi trường" quy định điều khoản chính của luật môi trường. Nó bao gồm thực tế là một thực thể tiến hành các hoạt động kinh tế sử dụng tài nguyên thiên nhiên phải bồi thường thiệt hại mà nó gây ra cho thiên nhiên.

Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế năm 1972 đã thông qua một quy định theo đó nguyên tắc trên được thiết lập. Theo các khuyến nghị được phát triển, công dân và pháp nhân gây ô nhiễm môi trường phải chịu chi phí thực hiện các biện pháp cần thiết để loại bỏ hoặc giảm thiểu tác hại này đến mức tối thiểu có thể chấp nhận được. Tuy nhiên, ở Nga, nguyên tắc này đã trải qua những thay đổi nhất định.

Khía cạnh pháp lý

Về mặt lý thuyết và thực tế, vẫn chưa xác định được liệu khoản thanh toán cho tác động môi trường tiêu cực có đóng vai trò như một loại thuế hay không. Ở một số nước, nó được quy định bởi Bộ luật thuế. Các hình thức khấu trừ được thực hiện ở Liên bang Nga được quy định trong Luật Liên bang "Về Bảo vệ Môi trường" và một số hành vi pháp lý khác. Đồng thời, các văn bản quy phạm pháp luật cũng quy định các loại hình tác động tiêu cực đến tự nhiên. Các loại phí và thủ tục xác định phí ô nhiễm môi trường cũng được quy định bởi các văn bản quy phạm pháp luật sau:

1. Luật liên bang "Về chất thải".
2. nghị định của chính phủ.
3. Luật liên bang "Bảo vệ không khí".
4. Hướng dẫn và hướng dẫn đã được Bộ Tài nguyên phê duyệt.

Tính chất pháp lý

Có một số cách tiếp cận để định nghĩa của nó. Chúng phụ thuộc vào việc thiết lập nội dung chịu thuế hay không chịu thuế của khoản khấu trừ này. Khoản thanh toán cho tác động môi trường tiêu cực được coi là phí tài chính, phạt hành chính, bồi thường, v.v. Cần phải nói rằng bản chất pháp lý của khoản khấu trừ cũng không được thiết lập bởi các tòa án cao nhất. Theo Bộ luật thuế, các khoản tiền cụ thể được tính từ các thực thể kinh tế để thực hiện nghĩa vụ của họ. Chúng phát sinh từ việc họ tiến hành các hoạt động cụ thể, do đó gây hại cho thiên nhiên. Các khoản khấu trừ này thể hiện việc bồi thường thiệt hại theo biểu phí do nhà nước quy định. Về bản chất, chúng có tính chất bù trừ. Do đó, việc tính toán phí môi trường phải được thực hiện trên cơ sở tương đương phù hợp với loại và mức độ thiệt hại trong giới hạn của các chỉ số có thể chấp nhận được. Do đó, các chủ thể có được quyền làm hại thiên nhiên.

Người có trách nhiệm

Ai trả tiền cho ô nhiễm môi trường? Nghĩa vụ bồi thường thiệt hại đối với thiên nhiên chỉ được quy cho những thực thể có hoạt động liên quan trực tiếp đến ứng dụng của nó. Chúng được phân biệt và cá nhân hóa phù hợp với loại và mức độ thiệt hại, đặc điểm kinh tế của các thành phần kinh tế cá thể và các yếu tố môi trường. Chi phí của người sử dụng cho các biện pháp ngăn ngừa hoặc giảm tác hại đối với thiên nhiên cũng sẽ có tầm quan trọng không nhỏ trong việc phân loại. Chúng cũng được coi là khoản thanh toán cho tác động tiêu cực đến môi trường. Khoản khấu trừ được thực hiện cho ngân sách nào? Theo nguyên tắc chung, trong liên bang và khu vực.

phát hiện

Căn cứ vào các đặc điểm trên, có thể nói nộp phạt ô nhiễm môi trường là điều kiện cần thiết để các chủ thể kinh tế có được quyền thực hiện các hoạt động gây hại cho thiên nhiên. Nó được định nghĩa là một khoản khấu trừ hoàn trả cá nhân, được thiết lập theo các chỉ số khác biệt về tác động tiêu cực cho phép. Thanh toán cho ô nhiễm môi trường cung cấp bồi thường thiệt hại gây ra và các chi phí phục hồi và bảo vệ của nó. Tất cả điều này chỉ ra rằng các khoản khấu trừ đang được đề cập không có một số đặc điểm mà theo đó chúng có thể được quy cho việc thu thuế.

Các loại tác hại

Một tác động tiêu cực đến tự nhiên nên được gọi là tác động của các hoạt động kinh tế hoặc các hoạt động khác, kết quả của chúng dẫn đến những thay đổi tiêu cực về chất lượng môi trường. Cụ thể, chúng ta đang nói về các chỉ số vật lý, sinh học, hóa học và các chỉ số khác. Luật Liên bang quy định về bảo vệ môi trường thiết lập các loại ảnh hưởng như vậy:

Trong nghị định của chính phủ, các loại này được sao chép, ngoại trừ tác động tiêu cực đến đất và lòng đất, và các loại bổ sung được thiết lập:

1. Giải phóng các chất ô nhiễm và các hợp chất khác vào không khí từ các nguồn di động và cố định.
2. Ảnh hưởng của tiếng ồn, độ rung, bức xạ và điện từ.

Đặc điểm của dồn tích

Luật Liên bang ở trên trước đây đã tuyên bố rằng thủ tục theo đó khoản thanh toán cho tác động tiêu cực đến môi trường được xác định và tính toán được thiết lập theo luật của Liên bang Nga. Kể từ tháng 12 năm 2008, vấn đề này đã được giao cho chính quyền. Theo đó, Nghị định số 632 ngày 28 tháng 8 năm 1992 quy định việc thanh toán khí thải vào môi trường, xử lý chất thải và các loại tác động tiêu cực khác đến thiên nhiên trong giới hạn:

1. Hạn mức. Chúng là những tiêu chuẩn tạm thời. Tích lũy được thực hiện bằng cách nhân tỷ lệ với sự khác biệt giữa các giới hạn và các chỉ số có thể chấp nhận được. Cái sau có thể là khối lượng xử lý chất thải, chất, mức độ tác hại. Để xác định tổng số tiền, kết quả thu được bằng cách nhân được cộng theo các loại tác hại mà thực thể kinh tế gây ra.
2. giới hạn cho phép. Nếu không vượt quá các tiêu chuẩn đã thiết lập, khoản thanh toán cho tác động có hại đối với thiên nhiên được tính bằng cách nhân tỷ lệ tương ứng với lượng ô nhiễm. Sau đó, kết quả được tóm tắt.

Vượt ra ngoài giới hạn của các chỉ số có thể chấp nhận được

Khoản thanh toán cho ô nhiễm môi trường trong trường hợp này được tính bằng cách nhân tỷ lệ liên quan trong giới hạn với quy mô vượt quá thực tế. Các số liệu thu được được tổng hợp và nhân với mức thuế tăng gấp năm lần.

Quy định về phí ô nhiễm

Chúng được thiết lập cho từng yếu tố của một chất có hại, loại tác động tiêu cực, có tính đến mức độ nguy hiểm của chúng đối với thiên nhiên và sức khỏe cộng đồng. Chúng được chính phủ phê duyệt trong Nghị định số 344. Đối với một số vùng, cũng như lưu vực sông, các hệ số được thiết lập cho các tiêu chuẩn cơ bản. Họ tính đến các yếu tố môi trường (tầm quan trọng của các đối tượng tự nhiên và văn hóa xã hội, đặc điểm khí hậu của khu vực).

tỷ lệ cược

Chúng dựa trên các chỉ số về suy thoái và ô nhiễm môi trường trong phạm vi lãnh thổ của các vùng kinh tế của đất nước, tương ứng với lượng khí thải vào không khí và chất thải được tạo ra và xử lý. Các hệ số cao nhất sau đây được đặt cho khí quyển:

1. Đối với khu vực Ural - 2.
2. Đối với Bắc Caucian và Central - 1.9.

Đối với đất, các chỉ số sau được thiết lập:

Các hệ số về ý nghĩa môi trường và tình hình tại các vùng nước trong lưu vực các con sông lớn của Nga được tính toán dựa trên thông tin về lượng nước thải thải ra trong bối cảnh các vùng lãnh thổ, nước cộng hòa, khu vực và khu vực kinh tế. Ví dụ, đối với r. Các hệ số Kuban được đặt: 2 - cho Cộng hòa Adygea và 2,2 - cho Lãnh thổ Krasnodar. Một chỉ số bổ sung 2 được cung cấp cho các vùng lãnh thổ được phân loại là khu vực được bảo vệ đặc biệt. Chúng bao gồm, trong số những thứ khác, các khu vực và khu nghỉ dưỡng cải thiện sức khỏe, các vùng Viễn Bắc, các quận tương đương với chúng, vùng Baikal và các khu vực có thảm họa sinh thái. Tỷ lệ phân biệt được tính bằng cách nhân các tiêu chuẩn cơ bản với các yếu tố kế toán.

Ngoài ra

Nghị định của Chính phủ, quy định thủ tục theo đó khoản thanh toán và số tiền tối đa cho ô nhiễm môi trường, tạo ra và xử lý chất thải, cũng như các loại tác động tiêu cực khác đối với thiên nhiên, quy định về việc giảm số tiền khấu trừ bắt buộc . Các cơ cấu điều hành của các vùng lãnh thổ, nước cộng hòa, khu vực, thành phố có ý nghĩa liên bang, các thực thể tự trị với sự tham gia của các bộ phận lãnh thổ của Bộ Tài nguyên và Sinh thái hình thành các tỷ lệ khác nhau. Khi thiết lập chúng, các tiêu chuẩn và hệ số cơ bản đã được phê duyệt được tính đến. Ngoài ra, các cơ quan này điều chỉnh số tiền khấu trừ cho người dùng. Đồng thời, mức độ phát triển của các quỹ để thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường được tính đến. Những số tiền này được ghi có vào khoản phí bắt buộc.

Sự kiện

Danh sách của họ được thiết lập trong các tài liệu hướng dẫn và phương pháp giải thích các quy tắc theo đó các khoản phí được tính cho tác động tiêu cực đến môi trường. Các biện pháp nhằm ngăn ngừa hoặc giảm tác động tiêu cực đến tự nhiên, đặc biệt, bao gồm:

khoảnh khắc gây tranh cãi

Phù hợp với phụ. 6 khoản 4 của nghị quyết phê duyệt thủ tục xác định thanh toán và giá trị giới hạn của nó, cơ cấu điều hành của các vùng của Liên bang Nga, các thành phố có ý nghĩa liên bang, theo thỏa thuận với các bộ phận lãnh thổ của Bộ Tài nguyên và Thanh tra Liên bang về Giám sát quyền của người tiêu dùng, có thể giảm số tiền thanh toán hoặc miễn trừ một số doanh nghiệp được tài trợ từ họ bằng phương tiện ngân sách nhà nước, tổ chức của lĩnh vực văn hóa xã hội. Tòa án tối cao của Cộng hòa Tatarstan đã thách thức quy định này tại Tòa án Hiến pháp của Liên bang Nga về khả năng loại bỏ khỏi một số thực thể các nghĩa vụ đã thiết lập để khấu trừ phí môi trường. Theo quyết định của Tòa án Hiến pháp, hành vi quy phạm được chỉ định, điều chỉnh mối quan hệ giữa tự nhiên và xã hội, trong số các nguyên tắc đặt tên cho việc sử dụng có thể hoàn lại. Ngược lại, điều này gợi ý rằng cần phải tính phí cho các tác động tiêu cực đến môi trường. Việc đưa ra phí môi trường, do cần phải bù đắp thiệt hại do các chủ thể kinh tế gây ra cho thiên nhiên, là bắt buộc đối với một số đối tượng sử dụng nhất định.

Bảo vệ môi trường là một trong những ưu tiên quan trọng của nhà nước. Rốt cuộc, tác động tiêu cực của hoạt động con người đối với thiên nhiên là rất lớn, và điều này phải được chống lại. Đối với điều này, các công cụ của nhà nước được sử dụng dưới dạng luật và quy định, tác dụng của nó không chỉ nhằm mục đích áp đặt các hình phạt dưới hình thức xử phạt đối với ô nhiễm môi trường mà còn kích thích việc áp dụng các công nghệ không có chất thải trong sản xuất , quá trình chuyển đổi sang năng lượng thay thế, sử dụng phương tiện giao thông điện, xử lý sâu chất thải và xử lý nước thải có chất lượng.

Thủ tục tính phí tác động tiêu cực đến môi trường

Tại Nga, Luật Liên bang số 7-FZ ngày 10 tháng 1 năm 2002 “Về Bảo vệ Môi trường” có hiệu lực, đã được sửa đổi bởi số 358-FZ ngày 3 tháng 7 năm 2016. Trên cơ sở đó, Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 913 ngày 13 tháng 9 năm 2016 đã được thông qua, quy định mức phí tác động tiêu cực đến môi trường năm 2016. Dự kiến ​​áp dụng các mức giá mới và các hệ số bổ sung bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2016. Điều này áp dụng cho việc phát thải ô nhiễm vào khí quyển bởi các nguồn cố định, thải các chất độc hại vào các vùng nước và xử lý chất thải công nghiệp và tiêu dùng, tùy thuộc vào loại nguy hiểm của chúng.

Lệ phí được tính cho một tấn chất độc hại. Theo đoạn 6 của Điều 16.3 của Luật Liên bang số 7-FZ ngày 10 tháng 1 năm 2002, các yếu tố giảm thiểu có hiệu lực đối với các doanh nghiệp và doanh nhân tư nhân vào năm 2016, khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng các công nghệ mới nhất mang lại sự bảo vệ môi trường cần thiết. Bộ Tài nguyên và Sinh thái Nga đã cung cấp các ước tính của chuyên gia cho thấy rằng do những lợi ích mang lại cho các doanh nghiệp và tổ chức trong năm 2016, chi phí của họ liên quan đến việc thanh toán khí thải độc hại và xử lý chất thải sẽ giảm ít nhất 1,5 đến 2,5% lần so với năm 2015.

Đồng thời, nghị quyết quy định rằng đối với một số thực thể lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt theo luật liên bang, phí tác động tiêu cực đến môi trường được tính có tính đến hệ số bổ sung là 2.

Số tiền phí năm 2016 được xác định căn cứ vào kết quả của giai đoạn này, được điều chỉnh nộp ngân sách chậm nhất là ngày 01/3/2017. Đồng thời, doanh nghiệp chi trả tạm ứng hàng quý (trừ quý IV). Tiền phải được chuyển chậm nhất là ngày 20 của tháng tiếp theo quý hiện tại. Thủ tục này không áp dụng cho các thực thể kinh doanh được phân loại theo luật hiện hành là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Trong trường hợp này, thanh toán đầy đủ được thực hiện trước ngày 1 tháng 3 năm 2017 và không thực hiện thanh toán tạm ứng. Những công ty thuộc về các doanh nghiệp vừa và nhỏ được đưa vào sổ đăng ký của các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Ngoài ra, bất kỳ doanh nghiệp nào được thành lập trong năm 2016 cũng được miễn tạm ứng hàng quý.

Báo cáo về các khoản thanh toán cho tác động môi trường tiêu cực

Tờ khai báo cáo tương ứng về chi trả cho tác động môi trường tiêu cực phải được nộp trước ngày 10 tháng 3 năm 2017 (khoản 4, điều 16.4 của Luật Liên bang số 7-FZ). Đoạn luật tương tự quy định trách nhiệm của doanh nghiệp dưới hình thức trả tiền phạt với số tiền 1/300, nhưng không quá 0,2% tỷ lệ chiết khấu của Ngân hàng Nga cho mỗi ngày chậm trễ, và trách nhiệm hành chính dưới hình thức phạt tiền đối với các quan chức và pháp nhân với số tiền tương ứng là 3-6 và 50-100 nghìn rúp (Điều 8.41 của Bộ luật Xử lý vi phạm hành chính của Liên bang Nga).

Các mã phân loại ngân sách khi điền chứng từ nộp tiền năm 2016 không thay đổi. Đồng thời, các định mức chuyển phí cho các tác động tiêu cực đến môi trường vào ngân sách đã thay đổi.

Mức chi trả mới cho tác động môi trường tiêu cực

Vào năm 2016, nó được lên kế hoạch chuyển 5% tổng số tiền tích lũy cho ngân sách liên bang, 40% cho các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, 55% cho các quận và quận nội thành hoặc cho các thành phố có ý nghĩa liên bang (Moscow và St. Petersburg) - 5% cho ngân sách liên bang và 95% cho các đối tượng này. So với các giai đoạn trước, tỷ lệ vốn được phân bổ cho các vùng lãnh thổ đã tăng lên đáng kể.

Mức chi trả mới cho tác động môi trường tiêu cực đã được xác định cho kỳ báo cáo năm 2016, cũng như cho năm 2017 và 2018. Văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực trước đó là Nghị định số 344 ngày 12/6/2003 của Chính phủ và Nghị định số 1219 ngày 19/11/2014 của Chính phủ quy định mức tiêu chuẩn khí thải độc hại vào khí quyển, xả thải gây ô nhiễm nguồn nước , vị trí chất thải công nghiệp và tiêu dùng, cũng như các hệ số cho chúng, đã hết hạn và không còn được sử dụng.

Danh sách đầy đủ các loại phí bẩn mới

Mối quan hệ giữa con người và thiên nhiên luôn tồn tại, nhưng ở các giai đoạn văn minh khác nhau, nó đã trải qua nhiều lần sửa đổi. Thật không may, loài người càng tiến xa hơn trên con đường tiến bộ khoa học và công nghệ, tài nguyên thiên nhiên càng bị khai thác một cách tàn nhẫn. Rừng bị chặt phá, nguồn nước bị cạn kiệt và ô nhiễm, lượng khí thải độc hại vào bầu khí quyển lên tới tỷ lệ thảm khốc. Kết quả là một số loài thực vật, động vật, cá và côn trùng đã biến mất hoặc đang trên bờ vực sinh tồn.

Đến mức cộng đồng quốc tế hết sức lo ngại vấn đề biến đổi khí hậu toàn cầu, và các nước công nghiệp bắt đầu cố gắng đạt được thỏa thuận về việc hạn chế phát thải khí nhà kính vào khí quyển. Tức là người ta bắt đầu chấp nhận các biện pháp khẩn cấp để cứu Trái đất khỏi thảm họa sinh thái. Một trong những biện pháp này là thu phí môi trường đối với tác động môi trường tiêu cực (NEI).

Ý nghĩa của NIS

Bản chất của bất kỳ khoản thanh toán môi trường nào, bao gồm cả NVOS, là nhà nước bắt buộc người sử dụng tài nguyên thiên nhiên (pháp nhân và doanh nhân cá nhân) phân bổ kinh phí để ngăn chặn hoặc bồi thường thiệt hại do họ gây ra cho môi trường trong quá trình sản xuất hoặc hoạt động kinh tế .

Các khoản tiền nhận được được chuyển đến việc xây dựng các cơ sở xử lý, cải tạo đất, tạo ra các khu giải trí và các hoạt động môi trường khác.

Nghĩa vụ và thủ tục nộp phí môi trường được quy định trong luật "Về Bảo vệ Môi trường" (Số 7-FZ ngày 10.01.02). Theo quy định của luật này, người sử dụng tài nguyên thiên nhiên vận hành cơ sở sản xuất khí thải độc hại, chất thải hoặc chất thải sản xuất phải sản xuất thanh toán tiếp theo cho:

• phát thải các chất độc hại vào khí quyển bởi các nguồn ô nhiễm cố định hoặc di động;
• thải các chất độc hại và vi sinh vật vào các vùng nước mặt và nước ngầm (sông, hồ, tầng chứa nước);
• bố trí (chôn lấp) chất thải tại các khu vực được chỉ định đặc biệt (chủ yếu tại các bãi chôn lấp).

Ở đây không thể không nói đến xung đột pháp luật. Theo Bộ Tài nguyên Liên bang Nga, dựa trên các sửa đổi của luật “Về bảo vệ không khí trong khí quyển” (Số 96-FZ ngày 04/04/1999), không cần thiết phải trả tiền cho việc giải phóng “bụi bẩn” ” vào bầu khí quyển bởi các nguồn di động (bao gồm cả ô tô).

Thực hiện một khoản thanh toán môi trường không giải phóng người trả tiền khỏi việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường và bồi thường thiệt hại gây ra cho môi trường hoặc người dân (ví dụ, trong trường hợp xảy ra tai nạn), do đó, từ quan điểm pháp lý, khoản thanh toán này về cơ bản là gần với phí tài chính hơn là thuế.

Quy trình tính và thu phí

Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 344 ngày 6/12/2003 có hai tiêu chuẩn, trên cơ sở đó số tiền thanh toán môi trường được tính toán. Một tiêu chuẩn liên quan đến các giới hạn cho phép, tiêu chuẩn kia liên quan đến các giới hạn tạm thời được thống nhất về lượng phát thải/xả thải độc hại.

Các tiêu chuẩn được thiết lập cho từng thành phần của chất gây ô nhiễm (chất gây ô nhiễm), có tính đến mức độ nguy hiểm của nó đối với môi trường và con người.

Đối với năm 2018, tài liệu này không còn hiệu lực.

Nếu người dùng tự nhiên nằm trong tiêu chuẩn tối đa cho phép (PDN), số tiền thanh toán được xác định bằng cách nhân tỷ lệ phân biệt với khối lượng ô nhiễm (đối với từng thành phần phát thải hoặc lưu lượng) rồi tổng hợp kết quả cho tất cả các loại ô nhiễm.

Nếu người dùng bản chất đã vượt quá PDN, nhưng được giữ trong giới hạn đã thỏa thuận, chênh lệch giữa giới hạn này và PTI, nhân với tỷ lệ tương ứng, được cộng vào kết quả tính toán trước đó.

Nếu người dùng bản chất đã vượt quá cả PDN và giới hạn được phân bổ, chênh lệch giữa khối lượng phát thải thực tế (lượng thải hoặc chất thải) và giới hạn quy định được cộng vào kết quả của hai phép tính trước đó, nhân với tỷ lệ tương ứng và tăng theo hệ số năm. Đó là, có một chế tài xử phạt ẩn được thiết kế để kích thích sự tuân thủ nghiêm ngặt luật pháp về môi trường.

Trường hợp xảy ra sự cố do lỗi của bên sử dụng tài nguyên thiên nhiên gây thiệt hại cho môi trường thì số tiền thanh toán được xác định như đối với trường hợp ô nhiễm vượt giới hạn trên.

Nếu người sử dụng tài nguyên thiên nhiên không có giấy phép cần thiết để phát thải/xả chất gây ô nhiễm hoặc xử lý chất thải tại các bãi chôn lấp, khoản thanh toán cho NWOS sẽ tăng gấp 5 lần. Có một đòn bẩy ảnh hưởng đối với những người vi phạm pháp luật: nếu bạn bỏ bê nhiệm vụ của mình, bạn sẽ phải trả giá.

Các thông tin sau đây được yêu cầu để tính toán khoản thanh toán môi trường:

• tiêu chuẩn MPE, VSV;
• giới hạn thải bỏ chất thải;
• lượng nhiên liệu tiêu thụ (đối với nguồn ô nhiễm di động);
• số tiền lệ phí thuế GTGT;
• khối lượng (khối lượng) thực tế phát thải/thải chất gây ô nhiễm và chất thải được xử lý (hoặc tái chế), được chia nhỏ theo thành phần;
• các hệ số tương ứng.

Số tiền thanh toán cho NEI được người thanh toán tính toán độc lập trên cơ sở thông tin từ kiểm soát môi trường công nghiệp và được thanh toán hàng năm trước ngày 1 tháng 3 của năm sau kỳ báo cáo. Các khoản thanh toán môi trường được ghi có vào ngân sách liên bang.

Ngoài ra, trước ngày 10 tháng 3 (tức là trong vòng ít nhất 10 ngày sau khi thanh toán), người nộp có nghĩa vụ nộp cho chính quyền địa phương khai thuế theo hình thức do cơ quan đó quy định.

Có thể dễ dàng đoán rằng việc tính toán các khoản thanh toán môi trường - làm việc chăm chỉ và làm việc chăm chỉ. Vì vậy, có rất nhiều công ty cung cấp dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực này. Đồng thời, sẽ không khó để một chuyên gia có năng lực thành thạo một chương trình chuyên biệt (đặc biệt là do ComEco phát triển), giúp tự động hóa việc tính toán các khoản thanh toán cho NVOS và chuẩn bị tài liệu báo cáo.

hình thức tính toán

Mẫu tiêu chuẩn để tính toán các khoản thanh toán cho NVOS và quy trình điền, cũng như quy trình gửi báo cáo, được quy định trong Lệnh của Rostekhnadzor của Liên bang Nga số 204 ngày 05/04/2007. Bộ phận này xuất hiện ở đây không phải ngẫu nhiên: trước đó, bộ phận này đã tham gia vào việc thu các khoản thanh toán môi trường.

Sự hiểu lầm đã được sửa chữa vào tháng 8 năm 2010 bằng cách chuyển giao quyền quản lý phí NVOZ cho Rosprirodnadzor. Tuy nhiên, sau này không có thời gian để tạo ra khung pháp lý của riêng mình một cách đầy đủ, vì vậy thường phải sử dụng các tài liệu của cơ quan giám sát kỹ thuật.

Đặc biệt, biểu mẫu tính tiền thanh toán khí thải vào khí quyển được trình bày dưới dạng bảng và có xem tiếp theo:

Đó là tập hợp các chỉ số quy chuẩn được vấn đề chính, vì khung pháp lý nằm rải rác trong nhiều trường hợp khác nhau và được điều chỉnh một cách có hệ thống, điều này đòi hỏi người thực hiện phải cẩn thận, chính xác và kiên nhẫn.

Nghiên cứu trường hợp và ví dụ

ví dụ 1: doanh nghiệp sản xuất khí đốt hóa lỏng, là cơ sở cố định phát thải chất gây ô nhiễm vào khí quyển, trong trường hợp này là butan. Nằm trong khu vực Tver. Đối với nhà máy được trang bị các giới hạn sau:

• MPE - 2 tấn;
• VSV - 3 t.

Tốt nhất là bạn nên giữ trong tiêu chuẩn tối đa cho phép, tuy nhiên, đối với mạng lưới an toàn, ban lãnh đạo công ty đã quyết định đưa ra hạn mức bổ sung, để trường hợp vượt quá MLV thì sẽ bị giới hạn ở mức không quá lớn. . Trong ví dụ đã cho, giá trị ngoại lệ thực tế được chọn theo cách để minh họa cho sự biện minh của một quyết định như vậy.

• phát hành thực tế - 2,5 tấn;
• tiêu chuẩn cho MPE - 5 rúp / tấn;
• tiêu chuẩn cho ER - 25 rúp/t;
• hệ số ý nghĩa sinh thái - 1,9;
• hệ số bổ sung - 1 và 1,2;
• chỉ số cho lạm phát - 2,56.

Do doanh nghiệp vượt quá định mức tối đa cho phép nhưng đồng thời lại đạt ESV nên chúng tôi tiến hành tính toán trong hai giai đoạn. Thanh toán trong VAT sẽ là:

2 * 5 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 \u003d 58,37 rúp.

Nếu không có vượt quá MPE, số tiền này sẽ là số tiền cuối cùng. Nhưng lượng vượt quá cho phép và lên tới 0,5 tấn (3 - 2,5). Do đó, một chất phụ gia thu được, lên tới:

0,5 * 25 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 \u003d 72,96 rúp.

Kết quả là, chúng tôi nhận được:

58,37 + 72,96 \u003d 131,33 rúp.

Đó là, đối với nửa tấn "vượt quá giới hạn", cần phải trả nhiều hơn so với hai tấn của số tiền được phân bổ. Và trong trường hợp vượt quá BNE, “phần phụ” sẽ càng quan trọng hơn. Do đó, kết luận: chăm sóc môi trường, nó không chỉ hợp lý mà còn có lợi về mặt kinh tế.

ví dụ 2: cùng một doanh nghiệp tích lũy một lượng chất thải nhất định trong quá trình sản xuất và bằng cách nào đó phải được xử lý. Có thể có nhiều lựa chọn để xử lý: từ việc sử dụng khả năng của chính bạn đến việc gửi rác đến bãi chôn lấp.

1. Loại chất thải - rác thải sinh hoạt, không phân loại, kích thước nhỏ.
2. Lớp nguy hiểm - 4.
3. Khối lượng chất thải thực tế (trong giới hạn đã thiết lập) trên cơ sở dồn tích - 2 tấn.
4. Tiêu chuẩn xử lý chất thải trong giới hạn đã thiết lập là 248 rúp/tấn.
5. Hệ số ý nghĩa môi trường là 1,9.
6. Hệ số bổ sung - 1,0.
7. Hệ số tính đến vị trí của cơ sở xử lý chất thải không được áp dụng.
8. Đã điều chỉnh theo lạm phát - 2,56.

Vì doanh nghiệp đã đáp ứng giới hạn đã thiết lập, chúng tôi nhận được:

2 * 248 * 1,9 * 1,0 * 2,56 \u003d 2412,54 rúp.

Định mức chi trả sự cố ô nhiễm môi trường

Khi tính phí cho NVOZ, các tỷ lệ và hệ số bổ sung được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt được áp dụng.

Để khuyến khích người sử dụng tài nguyên thiên nhiên thực hiện các biện pháp giảm NEI và giới thiệu các công nghệ tiên tiến để bảo vệ môi trường, các hệ số đã được phát triển áp dụng cho các tỷ lệ tương ứng. Các hệ số này được thể hiện trong bảng sau.

Trách nhiệm khi vi phạm

Vi phạm pháp luật về môi trường phải chịu trách nhiệm hành chính theo Bộ luật xử lý vi phạm hành chính của Liên bang Nga. Các hình thức xử phạt đối với các vi phạm nghiêm trọng nhất được quy định tại Điều 8.5, 8.21 và 8.41.

Những vi phạm đáng kể này bao gồm:

1. Cố ý che giấu, bóp méo hoặc cung cấp không kịp thời các số liệu đáng tin cậy về môi trường và các nguồn gây ô nhiễm;
2. Thải chất gây ô nhiễm vào khí quyển mà không có giấy phép đặc biệt;
3. Không thanh toán (hoặc thanh toán không đúng hạn) phí NVOS.

Tất cả những vi phạm này kéo theo các hình phạt được áp dụng đối với cả cá nhân công dân, quan chức và pháp nhân. Số tiền phạt tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của một vi phạm cụ thể được xem xét.

tiền phạt lớn nhất 250 000 rúp– một pháp nhân có thể bị truy tố vì xả trái phép các chất gây ô nhiễm vào khí quyển. Đối với một quan chức, vi phạm tương tự sẽ lên tới mức tối đa 50 000 rúp.

Vi phạm “ngây thơ” nhất là che giấu hoặc làm sai lệch số liệu về hiện trạng môi trường và nguồn gây ô nhiễm. Đối với một pháp nhân, chi phí này có thể lên tới 80 000 rúp, chính thức lên đến 6.000 rúp. Một công dân bình thường cũng có thể bị thiệt hại: giới hạn trách nhiệm của anh ta được đặt ra lên đến 1.000 rúp.

Cơ quan lãnh thổ của Rosprirodnadzor giao nhiệm vụ xác minh việc không nộp (hoặc nộp chậm hoặc nộp không đầy đủ) thuế môi trường. Ngoài tiền phạt, có thể áp dụng hình phạt với số tiền 1/300 tỷ lệ tái cấp vốn của Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga.

Đối với nhiều doanh nghiệp, một trong những điều kiện tiên quyết để kinh doanh là tạo ra chi trả cho các tác động tiêu cực đến môi trường. Giá cước mới năm 2016được thông qua bởi Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 13 tháng 9 năm 2016 Số 913. Nó có hiệu lực vào cuối tháng 9. Ngoài ra, ông đã phê duyệt các hệ số bổ sung. Hãy nói về tất cả những đổi mới.

Tùy chọn

Luật Bảo vệ Môi trường số 7-FZ bắt buộc Chính phủ Liên bang Nga phải thiết lập hai thông số:

1. số tiền chi trả cho tác động tiêu cực đến môi trường;
2. các hệ số bổ sung.

Kể từ ngày 1 tháng 1, cả hai chỉ số này đã được cập nhật trở lên. Hơn nữa, các chỉ số tỷ lệ được lên kế hoạch trước cho năm 2016, 2017 và 2018. Và đối với năm 2017 và 2018 mức phí sẽ như cũ và không thay đổi. Các tiêu chuẩn thanh toán trước đó đã hết hiệu lực kể từ ngày 23 tháng 9.

Theo luật, tất cả các tổ chức và doanh nhân (IE) tiến hành bất kỳ (!) Hoạt động nào ở Nga có ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường đều phải trả tiền cho tác động có hại đến môi trường.

Ngoại lệ là các đối tượng được gọi là loại thứ tư, nơi các công ty và thương nhân làm việc. Người ta tin rằng tác động của chúng đối với môi trường là tối thiểu, do đó không cần phải trả phí cho ngân sách. Các quy tắc để gán cho loại thứ 4 có thể được tìm thấy trong Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 28 tháng 9 năm 2015 số 1029.

Họ phụ thuộc vào cái gì

Đầu tiên, mức chi trả tác động tiêu cực đến môi trường mới cho năm 2016 phụ thuộc vào loại tác hại của sản xuất đối với tự nhiên. Nó có thể có ba loại:

Thanh toán thừa

Tuy nhiên, luật không đối xử với tất cả các sản phẩm bằng cùng một bàn chải. Ngoại trừ mức mới năm 2016 phí tác động tiêu cực đến môi trường, hệ số nhân được đặt là 2. Tỷ lệ được nhân với nó nếu sản xuất nằm trên lãnh thổ hoặc đối tượng được pháp luật bảo vệ đặc biệt (khu bảo tồn, khu bảo tồn, v.v.).

Ngoài ra còn có các hệ số lành tính hơn. Giá trị của chúng nằm trong khoảng từ 0 đến 0,67, tùy thuộc vào mức độ nguy hại của chất thải. Chúng được giới thiệu đặc biệt cho các tổ chức và doanh nhân cá nhân, để chúng ít gây hại cho môi trường hơn thông qua việc sử dụng các công nghệ hiện đại hơn.

Thứ tự liệt kê

Theo thay đổi mới nhất, kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016, bạn cần phải thanh toán cho tác động tiêu cực chậm nhất vào ngày 01 tháng 03 của năm tiếp theo sau kỳ báo cáo. Và nếu bạn đến muộn, Rosprirodnadzor có toàn quyền phạt tiền.

Ngoài ra, từ ngày 1/1/2016, người nộp (trừ doanh nghiệp nhỏ và vừa) phải thực hiện tạm ứng hàng quý (trừ quý 4). Thời hạn - chậm nhất là ngày 20 của tháng tiếp theo tháng cuối mỗi quý. Số tiền tạm ứng mức chi trả tác động tiêu cực đến môi trường mới cho năm 2016- một phần tư số tiền thanh toán cho năm trước.