Мін'юст Росії підписав наказ про підготовку з січня 2016 року у Федеральній службі виконання покарань (ФСВП) співробітників із захисту прав та інтересів заарештованих та засуджених інвалідів. Акцент у підготовці буде зроблено на людський чинник: правозахисники зможуть допомогти таким ув'язненим перенести неволю, підготувати їх до життя на громадянці та виховати із них законослухняних громадян. Крім психології, вони освоїть нюанси профільного законодавства, оформлення соціальних допомог та документів, щоб інваліди не мали проблем на волі. Вже в колонії зеки зможуть відновити втрачені документи, а також дізнаються, які права та соціальні гарантії їм належать. Громадські правозахисники вважають, що їхні нові колеги із ФСВП не зможуть повноцінно відстоювати права ув'язнених, бо надто залежні від внутрішньовідомчих інтересів.

Наказ Мін'юсту «Про затвердження програми проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами» затверджено 6 жовтня. Він розроблявся на виконання федерального закону № 46 "Про ратифікацію Конвенції про права інвалідів", який набув чинності в Росії 3 травня 2012 року.

Наразі у виправних установах ФСВП міститься 22,4 тис. інвалідів, у тому числі 558 осіб – першої групи, 9725 осіб – другої групи, 12 143 особи – третьої групи. ФСВП враховує цю категорію ув'язнених.

Для засуджених інвалідів створено умови для участі у суспільному, культурному житті та фізичному розвитку, – повідомили «Известиям» у прес-центрі ФСВП. - У виправних закладах є пандуси, одноярусні ліжка, а також спеціальні туалети та душові. Крім того, ця категорія ув'язнених перебуває під постійним медконтролем.

Так, сліпим і слабозорим ув'язненим надають літературу та документи на спеціальних носіях інформації: «розмовляюча книга», книги з рельєфно-крапковим шрифтом (брайлівський шрифт), великошрифтові книги та плоскодрукарські видання.

Проте прокурори знаходять у колоніях порушення прав інвалідів. Наприклад, у квітні 2015 року начальник бурятської колонії-поселення №3 отримав попередження від місцевого прокурора за порушення кримінально-виконавчого законодавства. З'ясувалося, що ув'язнені-інваліди, яким було складно пересуватися самостійно, не мали повноцінного доступу до їдальні, медчастини, спортзалу та лазні. Всі ці будівлі були обладнані пандусами; не було створено окремої душової кабінки для них, не забезпечено нормального доступу до туалетів. На той момент у колонії №3 було сім інвалідів із різними групами інвалідності.

Захистом прав ув'язнених у місцях позбавлення волі, зокрема інвалідів, активно займаються прокуратура та різні громадські організації, але тепер до них приєднаються і представники ФСВП. Для цього вони пройдуть курс навчання, розбитий на два основні блоки із підпрограмами.

Перший блок називається «Психологічна підготовка» і містить лекції з психологічного супроводу, конфліктології та з «техніки психічної саморегуляції». Конфліктологія вивчає причини виникнення конфліктів та визначає шляхи їх подолання.

Співробітники ФСВП вивчать поняття психології конфлікту, методику роботи з вирішення спірних ситуацій між ув'язненими та персоналом, - розповіло «Известиям» джерело, близьке до розробки наказу. - Велику увагу буде приділено профілактиці психологічних зривів: арештантів, засуджених та перебувають на обліку у кримінально-виправних інспекціях супроводжуватимуть, щоб запобігти їх скоченню в депресію, агресію чи згубну залежність.

А щоб самі психологи ФСВП, пропускаючи через себе важкі життєві історії інвалідів, їхні проблеми та переживання, не отримували від цього стрес, їх і навчать психічної саморегуляції, додало джерело.

Психічна саморегуляція - вплив людини на себе через переконання, слова і уявні образи, щоб не піддаватися негативним емоціям, і навіть способи їх подолання. Подібні навички зазвичай корисні для силовиків та людей, чия професія пов'язана зі стресом.

Другий блок під назвою «Соціальний захист» стосується не внутрішнього світу інвалідів, а способів їх взаємодії із зовнішнім світом, яких вони вдадуться після звільнення. Відомо, що найчастіше інваліди свідомо відгороджуються від зовнішнього світу та зводять до мінімуму спілкування з іншими людьми. Також фсинівців навчать азам професії соціального працівника – пояснять, які документи необхідні інваліду для життя на волі, як відновлювати втрачені довідки та оформлювати пенсії та пільги щодо інвалідності.

На лекціях з другого розділу співробітникам розкажуть і про те, як долучити інваліда до здорового способу життя, змусити його відмовитися від шкідливих звичок.

У кожному розділі тематичного плану лекцій, з яким ознайомилися «Известия», містяться вказівки, що програма стосується не лише засуджених, а й підозрюваних та звинувачених інвалідів. Крім того, йдеться і про неповнолітніх. Отже, нова служба працюватиме не лише в колоніях, а й у СІЗО та інших типах пенітенціарних установ, підвідомчих ФСВП (так звані криті зони, спецшколи та ПТУ, а також центри тимчасової ізоляції для неповнолітніх).

Наказ почне діяти 1 січня 2016 року, відповідно, готувати нові кадри до ФСВП розпочнуть вже після новорічних свят.

Громадські правозахисники поки що скептично ставляться до ідеї Мін'юсту.

Правозахисна служба у ФСВП ніяка, і ми мали можливість у цьому переконатися за всіх начальників служби; тамтешні правозахисники ніколи не вступали у конфронтацію навіть із регіональним керівництвом, - вважає правозахисник та член консультативної ради при Генпрокуратурі Валерій Борщов. - Я не думаю, що за такого кадрового складу вони зможуть організувати ефективну роботу щодо такої групи засуджених, як інваліди.

Експерти вважають, що акцент під час навчання правозахисників необхідно робити на психології.

Ув'язнені з обмеженими фізичними можливостями у тюремній неформальній ієрархії зазвичай займають низькі позиції, тому вони потребують психологічної допомоги, - розповів член Загальноросійської ради з психотерапії, психотерапевт Марк Сандомирський. - З одного боку, інваліди не можуть за себе постояти, на них можуть чинити тиск, експлуатувати, забирати у них посилки з волі. З іншого боку, вони можуть проявляти агресію, намагаючись щось довести оточуючим себе.

Він вважає, що знання основ психологічної саморегуляції важливе не лише для співробітників ФСВП, але й для самих інвалідів.

Саме інвалідам потрібні основи саморегуляції - це дуже прості заняття, спрямовані на те, щоб долати негативні емоції, давати їм безпечний вихід, емоційну розрядку, - повідомив Сандомирський. – Особливо це стосується агресивних емоцій, таких як гнів.

• СОЦІАЛЬНА ДОПОМОГА
• ЗАХВОРЮВАННЯ
• ІНВАЛІД
• Виправна установа
• Засуджений
• ПСИХОЛОГІЯ
• ПСИХОЛОГІЧНИЙ КРИТЕРІЙ

У статті розглянуто основні аспекти характеристики засуджених інвалідів за психологічними критеріями. Показано деякі проблеми засуджених інвалідів, які утримуються у виправних установах пенітенціарної системи.

• Медико-психологічний супровід засуджених, які є інвалідами
• Характеристика засуджених інвалідів за психологічними критеріями
• Зміна особи засуджених наркоманів учасників групи
• Деякі аспекти організації психопрофілактичної роботи з хворими на наркоманію засудженими

Медико-психологічний супровід засуджених інвалідів у пенітенціарних установах сучасної Росії активно розвивається як особливий вид діяльності з надання медико-санітарної та соціально-психологічної допомоги та підтримки цієї категорії засуджених. Для цього у виправних установах створено та функціонують медико-санітарні частини, психологічні лабораторії, відділи соціально-психологічної роботи, групи соціального захисту та обліку трудового стажу засуджених.

Засуджені-інваліди мають гарантоване державою право на надання кваліфікованої медико-соціальної допомоги, здійснення різноманітних відновлювальних та реабілітаційних заходів медичного характеру, у тому числі за допомогою проведення лікарської та медико-соціальної експертизи. Законодавство забезпечує інвалідам рівні з іншими громадянами можливості реалізації громадянських, економічних, політичних та інших права і свободи, передбачених Конституцією Російської Федерації, і навіть відповідно до загальновизнаними принципами і нормами міжнародного правничий та міжнародними договорами Російської Федерації. Заходи та форми підтримки інвалідів поширюються на всі категорії громадян, включаючи засуджених, які відбувають кримінальне покарання у вигляді позбавлення волі. При цьому особливий характер виконання позбавлення волі (тобто організація спеціального кримінально-виконавчого процесу, включаючи стадію звільнення та постпенітенціарної ресоціалізації) та підготовки до звільнення визначається ознакою інвалідності фізичної особи, яка відбуває кримінальне покарання.

Діяльність з надання засудженим медико-психологічної допомоги, підтримки, захисту з метою їх виправлення та ресоціалізації у період виконання кримінального покарання, а також адаптації у суспільстві після звільнення – є пріоритетною у роботі у виправній установі, особливо з такою категорією, як засуджені інваліди

У Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими, прийнятих у 1955 р., зазначається, що «законодавцю слід вжити заходів до того, щоб засуджені під час та після відбування покарання зберігали б максимум прав у сфері соціального забезпечення, соціальних пільг та інших громадянських інтересів». Збереження максимуму прав у сфері забезпечення засуджених інвалідів, як це рекомендується в основних міжнародних документах, є виразом принципів гуманізму та соціальної справедливості у кримінально-виконавчому праві у частині, що стосується соціального забезпечення. До найважливіших законів, що мають значення для роботи в кримінально-виконавчій системі з засудженими інвалідами, в першу чергу можна віднести Кримінально-виконавчий кодекс РФ (1996), в якому фіксується як завдання кримінально-виконавчого законодавства РФ поряд з іншими: «надання допомоги засудженим у соціальній адаптації». Ця норма права має відношення до всієї маси засуджених, які відбувають кримінальні покарання, зокрема до засуджених інвалідів.

Не можна залишити поза увагою і такий аспект соціальної роботи, як медико-санітарне забезпечення засуджених. Відповідно до статті 101 ДВК РФ, у кримінально-виконавчій системі для медичного обслуговування засуджених організуються лікувально-профілактичні установи, і адміністрація виправної установи несе відповідальність за виконання вимог, які забезпечують їхню охорону здоров'я.

Медико-санітарне забезпечення засуджених до позбавлення волі є однією з невід'ємних складових умов відбування покарання. Воно організується відповідно до ст. 101 ДВК РФ та Федеральним законом від 21.11.2011 № 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації".

Порядок надання засудженим медичної допомоги, організації та проведення санітарного нагляду, використання лікувально-профілактичних та санітарно-профілактичних установ органів охорони здоров'я та залучення для цих цілей їх медичного персоналу встановлюється законодавством РФ, нормативними правовими актами Уряду РФ, Мін'юсту Росії та МОЗ. Медико-санітарне забезпечення засуджених інвалідів передбачає зовнішній огляд медичним працівником після прибуття в виправний заклад, з метою виявлення тілесних ушкоджень. Потім засуджені інваліди, що знову прибули, проходять комплексну санітарну обробку і розміщуються в карантинному приміщенні, де в добовий термін проходять медичний огляд, і за ними встановлюється медичне спостереження тривалістю до 15 діб. При виявленні у період інфекційних хворих вони негайно ізолюються у медичній частині чи лікарні, а установі проводиться комплекс протиепідемічних заходів. Засуджені інваліди в карантинних відділеннях проходять обов'язкове медичне обстеження, що включає огляд лікарями-фахівцями, рентгено-флюорографічне та лабораторне дослідження. Результати обстеження реєструються в медичній амбулаторній карті засудженого інваліда та враховуються при розподілі їх за загонами та видами робіт.

У процесі виконання покарання медико-санітарне обслуговування засуджених інвалідів включає: амбулаторне та стаціонарне лікування, медикаментозне забезпечення та санітарний нагляд.

Амбулаторне лікування засуджених інвалідів здійснюється у медичних частинах виправних установ. Прийом засуджених інвалідів у них проводиться за попереднім записом та за призначенням медперсоналу відповідно до режиму роботи медичної частини. До структури медичної частини входять, як правило: аптека, амбулаторія, стаціонар із діагностичною лабораторією, зуболікарським, терапевтичним та іншими кабінетами, інфекційний ізолятор тощо. Прийом засудженими інвалідами медичних препаратів, отриманих від родичів, здійснюється за медичними показаннями і лише під контролем медперсоналу.

Стаціонарне лікування засуджених інвалідів проводиться у лікувально-профілактичних (міжобласні та обласні лікарні для засуджених, спеціалізовані туберкульозні лікарні) та лікувальних виправних установах (лікувальні виправні колонії для засуджених хворих на туберкульоз). Вони мають відповідне обладнання, штат лікарів та статус колонії на правах лікувального закладу. У випадках, коли необхідна медична допомога не може бути надана в лікувально-профілактичних закладах та лікувальних виправних установах, а також в екстрених випадках засуджені інваліди можуть бути направлені, за умови дотримання вимог охорони та нагляду, до територіальних лікувально-профілактичних закладів органів охорони здоров'я.

Крім того, засуджені інваліди, за їх бажанням, можуть отримувати будь-яку, сплачену за рахунок власних коштів, додаткову лікувально-профілактичну допомогу, яку надають фахівці органів охорони здоров'я в умовах лікувально-профілактичних установ та лікувальних виправних установ. Оплата додаткової лікувально-профілактичної допомоги здійснюється шляхом поштового (телеграфного) переказу грошей з особового рахунку засудженого інваліда на адресу медичного закладу або медичного фахівця, який надав.

У виправних установах забезпечується суворе виконання санітарно-гігієнічних та протиепідемічних норм та вимог. За виконання встановлених санітарно-гігієнічних та протиепідемічних вимог, які забезпечують охорону здоров'я засуджених інвалідів, несе відповідальність адміністрація виправних установ.

Випадки відмови засуджених інвалідів від прийому їжі, що наражає на небезпеку їх життя, зумовили закріплення в ст. 101 ДВК РФ положення про примусове харчування засудженого інваліда за медичними показаннями.

У всіх видах виправних установ, за винятком виправної колонії особливого режиму для утримання засуджених до довічного позбавлення волі та в'язниць, де всі засуджені утримуються в камерах, засуджені інваліди утримуються у звичайних житлових приміщеннях, де вони розміщуються за загонами або бригадами. Засудженим інвалідам І та ІІ груп створюються покращені житлово-побутові умови. Як правило, це можуть бути окремі приміщення, де розміщуються засуджені інваліди.

У виправних установах знаходяться інваліди по зору, слуху, з ампутованими кінцівками, за загальним та професійним захворюванням. Вони мають можливість регулярно отримувати медичну допомогу у виправній установі, можуть бути поміщені до стаціонару медичної частини колонії, а також до спеціальної лікарні або лікувального виправного закладу. Зміст цієї категорії засуджених у місцях позбавлення волі потребує створення певних умов, належного догляду за ними, а також матеріальних витрат.

Інваліди І та ІІ груп, які відбувають покарання, можуть додатково за медичними висновками отримувати посилки (передачі), бандеролі, а також купувати продукти харчування та предмети першої необхідності за рахунок коштів, наявних на їх особових рахунках, у кількості одного встановленого мінімального розміру оплати праці обліком надбавок, передбачених законодавством Російської Федерації. Окремі засуджені залучаються для надання допомоги інвалідам у догляді за ними.

Працюючим засудженим-інвалідам І та ІІ груп, а також засудженим похилого віку кримінально-виконавчим законодавством передбачені певні пільги:

1. збільшення тривалості щорічної оплачуваної відпустки до 18 робочих днів;
2. залучення до роботи без оплати праці лише за їх бажанням;
3. збільшення розміру гарантованого мінімуму до 50% від нарахованих ним заробітної плати, пенсії та інших доходів.

Засуджені, втратили працездатність під час відбування покарання як позбавлення волі, мають право на відшкодування збитків у випадках і порядку, передбачених законодавством РФ.

Засуджені інваліди, як і всі засуджені, мають можливість спілкуватися між собою та з іншими засудженими, персоналом, відвідувати всі інформаційно-роз'яснювальні, соціальні, культурно-масові та фізкультурно-спортивні заходи, які проводяться адміністрацією ВП. Вони можуть відвідувати бібліотеку, а також у відведений час за розпорядком дня переглядати телепередачі.

У кожній виправній установі для всіх засуджених, у тому числі й для інвалідів, є можливість здобуття основної загальної освіти, середньої освіти, професійної освіти, а також створюються можливості дистанційного навчання у коледжах та вишах.

Чимало позитивних прикладів з діяльності УІВ можна навести, коли засуджені інваліди виявляють активну участь у проведенні дозвільних культурно-масових та фізкультурно-спортивних заходів, а також у діяльності громадських самодіяльних формувань з надання допомоги адміністраціям ВП у різних напрямках діяльності.

Харчування засуджених - інвалідів І та ІІ груп здійснюється безкоштовно за підвищеними, встановленими Урядом РФ нормами (загальне, дієтичне) і організується залежно від можливостей їх пересування в їдальні виправної установи або у відведеному місці у приміщеннях для проживання. Одяг засудженим-інвалідам І та ІІ груп також надається безкоштовно. Догляд за засудженими інвалідами може здійснюватись спеціально закріпленими адміністрацією ВУ для цього людьми з числа самих засуджених. Вони допомагають таким засудженим у всіх питаннях, пов'язаних із необхідністю дотримання особистої гігієни та громадської санітарії. Засуджені інваліди мають право на загальні підстави на державне пенсійне забезпечення. Виплата пенсій ним здійснюється органами соціального захисту населення за місцезнаходженням ІУ шляхом перерахування пенсій на особові рахунки засуджених.

Під час підготовки до звільнення необхідно враховувати особливості таких категорій засуджених, як інвалідів І та ІІ групи, літніх людей, вагітних жінок з дітьми, а також іноземних громадян.

Так відповідно до статті 180 ДВК РФ, на прохання звільнених з місць відбування позбавлення волі засуджених, які є інвалідами І та ІІ групи, а також засуджених чоловіків віком від 60 років, які до засудження не мали постійного місця проживання, та засуджених жінок віком від 55 років, адміністрацією ВУ надсилаються запити до органів соціального захисту для поміщення їх у будинки інвалідів та людей похилого віку. Особи, які не мають дітей, які прямують до будинків інвалідів або людей похилого віку, забезпечуються квитками до місця знаходження закладу.

Таким чином, не можна відокремити соціальну роботу від медико-психологічного супроводу при роботі з засудженими інвалідами, а все вищевикладене, підтверджує наявність правових норм у ДВК РФ, що закріплюють основи роботи з засудженими інвалідами в УІВ Мін'юсту Росії, які відображені в: Конституції Російської Федерації; нормативні акти Мін'юсту Росії, що регулюють питання соціальної роботи; нормативні акти Федеральної служби виконання покарань, її головних управлінь та відділів; локальних нормативних актах, що приймаються адміністрацією виправних установ УІВ з питань медико-санітарного та соціально-психологічного супроводу засуджених.

Список літератури

1. Кузнєцов М. І., Ананьєв О. Г. Соціальна робота із засудженими в ІУ: навч. посібник для початківців з соціальної роботи УІВ – Рязань, 2006.
2. Лузгін С.А. Центри психолого-педагогічної та соціальної роботи з засудженими як вітчизняна модель організації їх виправлення та ресоціалізації у виправних колоніях: Навчальний посібник. - Рязань, 2004.
3. Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації: Федеральний закон від 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ.
4. Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів: Федеральний закон від 2 серпня 1995 р. № 122-ФЗ.
5. Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерації: Федеральний закон від 10 грудня 1995 р. № 195-ФЗ.
6. Перспективи: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. / Нижегір. держ. архітектур.-будує. ун – т. – Н. Новгород, 2008. – С. 286 – 287 (0,1 д.а.).
7. Підписано до друку ІЗ. 09.20/2 Формат 60x90 1/16 Папір письмовий. Друк оперативний. Ум. печ. /, 56 Тираж 100 екз. Замовлення №_
8. Поліграфічний центр Гуманітарно-мистецького інституту Нижегородського державного архітектурно-будівельного університету, 603022, м.Новгород, Тимірязєва, 31
9. Соціальна робота в пенітенціарних установах: Учеб. посібник / за ред. А Я. Гришка, М.І. Кузнєцова, В.М. Казанцева. - М., 2008.
10. Соціальна робота у кримінально-виконавчій системі: Навч. посібник / С.А. Лузгін, М.І. Кузнєцов, В.М. Казанців та ін; За заг. ред Ю.І. Калініна. - 2-ге вид., Випр. - Рязань, 2006.
11. Соціальна робота з засудженими: Учеб. посібник / за ред. В.І. Жукова, М.А. Галагузовий. - М., 2002.
12. Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації (1997).
13. Кримінальний кодекс РФ (1996).
14. Халак М. Є., Використання арт-терапії та музикотерапії в реабілітації осіб з психосоматичними захворюваннями /М. Є. Халак, А. І. Протасова // Актуальні питання реабілітації та шляхи їх вирішення: Матеріали всеросійської наук. - Практ. конф. з міжнар. участю / Волго-В'ятська академія держ. служби. – Н. Новгород, 2006. – С. 95 – 96 (0,1 д.а., 50 % особистого вкладу).
15. Халак, М. Є. Актуальні проблеми підлітків з обмеженими можливостями / М. Є. Халак // Психологічна наука та практика: проблеми та
16. Халак, М. Є. Вплив рівня особистісної тривожності на психологічний реабілітаційний потенціал людей похилого віку / М. Є. Халак // ІІІ Міжнародний конгрес «Нейрореабілітації – 2011»: матеріали конгресу -М„ 2011,-С. 186 - 187 (0,1 д.а.).
17. Халак, М. Є. Визначення рівня психологічного потенціалу в осіб з обмеженими можливостями/М. Є. Халак// Концепт. – 2012. – № 10 (жовтень). -ART 12131.-0,5 д.а. - URL: http://wwvv.covenok.rii/koncept/2012/12131 .htm
18. Халак, М. Є. Психологічна реабілітація осіб із ментальними порушеннями / М. Є. Халак // Реабілітація осіб із ментальними порушеннями. Проблеми, шляхи вирішення: матеріали Другої Російсько – Німецької конференції / ПНГУ ім. М. І. Лобачевського. – Н. Новгород, 2004. – С. 40 (0,1 д.а.).
19. Халак, М. Є. Психологічні особливості інвалідів із артеріальною гіпертонією. Напрями психокорекційної роботи/М. Е. Халак, Є. А. Уханова // Питання реабілітації хворих на артеріальну гіпертонію. Проблеми профілактики серцево-судинних ускладнень: інформаційно-психологічний лист за ред. Н. Н. Селіванова, Н. В. Старікова. – Н. Новгород, 2005. – С. 80 – 91 (0,63 д.а., 50 % особистого вкладу).
20. Халак, М. Є. Психологічний реабілітаційний потенціал хворих на ТБСМ / М. Є. Халак // ІІ Міжнародний конгрес «Нейрореабілітації – 2010»: матеріали конгресу. - М., 2010, - С. 167 (0,1 д.а.).
21. Халак, М. Є. Психологічне супроводження відновного лікування осіб з обмеженими можливостями з недостатнім рівнем психологічного реабілітаційного потенціалу / М. Є. Халак // Приволзький науковий журнал. – Н. Новгород, ННГАСУ – 2012 – № 1. – С. 238 – 242 (0,26 пл.).
22. Халак, М. Є. Роль рівня психологічного реабілітаційного потенціалу інваліда в процесі психологічного супроводу / М. Є. Халак // Актуальні питання відновлювальної медицини та реабілітації хворих з руховими порушеннями: матеріали Міжрегіон, наук.-практ. конф. -Н.Новгород, 2009.-С. 182-183 (0,1 д.а.).
23. Халак, М. Є. Соціально-психологічна реабілітація людей з обмеженими можливостями / М. Є. Халак // Соціально-психологічна реабілітація інвалідів: інформаційно-методичний лист под.ред. Н. Н. Проніна. – Н. Новгород, 2007. – Авторський текст глава 5, С. 72 – 76 (0,47 д.а.).

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Медико-психологічний супровід засуджених, які є інвалідами

Психологічні науки

Ковачов Олег Володимирович, кандидат наук, доцент Академія ФСВП Росії

У виправних установах ФСВП Росії у 2014 році утримувалося понад 20 тисяч інвалідів, у тому числі близько 10 тисяч інвалідів 1 групи.

Однією з основних цілей «Концепції розвитку кримінально-виконавчої системи Російської Федерації до 2020 року» є «гуманізація умов утримання осіб, ув'язнених, та осіб, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, підвищення гарантій дотримання їх прав та законних інтересів». Тому у виправних установах Російської Федерації необхідно приділити достатню увагу дотримання законних прав засуджених інвалідів.

Нами проводиться робота щодо вдосконалення форм та методів медико-психологічної роботи з засудженими інвалідами.

Метою даної є озброєння співробітників кримінально-виконавчої системи знаннями з найважливіших проблем медичного та психологічного супроводу засуджених, які є інвалідами.

У ній розглядаються напрями та форми медикаментозної, психокорекційної та психотерапевтичної допомоги та підтримки інвалідів, особливості обслуговування цієї категорії засуджених.

У статті розглянуто деякі аспекти медико-психологічного забезпечення засуджених інвалідів. Вивчено соціальні зв'язки засуджених.

Актуальність проведення: теоретичні дослідження та практичний досвід переконують у тому, що сформована у виправних установах під впливом системи сучасних педагогічних, психологічних, психотерапевтичних та інших технологій позитивна установка, що відбуваються особистісні зміни вкрай рідко витримують іспит на міцність, стикаючись з деформуючим впливом несприятливих. Допомога співробітників у вирішенні цієї проблеми має безсистемний, епізодичний, часто непрофесійний характер. Усе це значною мірою обумовлює рецидив та інші негативні соціальні прояви постпенітенціарного характеру.

Відомо, що особа, яка потрапила до сфери впливу виправної установи, тимчасово ізольована від суспільства та обмежена у зв'язках, значно погіршує свій медичний, соціальний та психологічний статус, не маючи реальної можливості самостійно відстоювати свої інтереси та гідність, задовольняти мінімальні потреби на всіх етапах ізоляції від товариства, починаючи від попереднього ув'язнення (утримання під вартою) до останнього дня перебування у виправній установі.

Аналіз соціальних зв'язків засуджених інвалідів із родичами показав, що підтримують соціальні зв'язки із родичами у виправних установах загального режиму 56,4 % засуджених, а у виправних установах строго режиму лише 42,3 % засуджених інвалідів. засуджений інвалід психологічний супровід

Отримання посилок та передач. 19,3% засуджених інвалідів у виправних установах загального режиму отримують посилки та передачі більше одного разу, що на 8% менше, ніж у виправних установах строго режиму. 19,5% засуджених у виправних установах загального режиму та 17,6% у виправних установах строго режиму не отримують посилок та передач взагалі.

Право на побачення з родичами та іншими особами. Протягом року 53,1% засуджених інвалідів у виправних установах загального режиму та 57,1% у виправних установах суворого режиму не мали короткострокових побачень. 15,2% засуджених інвалідів у виправних установах загального режиму та 21,2% у виправних установах суворого режиму мали лише одне короткострокове побачення. Більшість засуджених у виправних установах обох видів режиму утримання не мали тривалих побачень, а саме 63,2 % засуджених інвалідів у виправних установах загального режиму та 54,5 % засуджених у виправних установах суворого режиму. Право на телефонні розмови. Протягом року скористалися правом на телефонні переговори понад 4 рази у виправних установах загального режиму 18,7 % засуджених та у виправних установах суворого режиму 22,5 % засуджених. Більшість засуджених інвалідів не виявляла бажання дзвонити. У виправних установах загального режиму таких засуджених було 54,5% та у виправних установах суворого режиму 45,6%.

Право на отримання та відправлення листів. У виправних установах загального режиму регулярно листують 63,9 % засуджених інвалідів, час від часу 24,2 % і не листують 11,9 % засуджених. У виправних установах суворого режиму регулярно листують 56,1% засуджених, час від часу 20,4% і не листують 23,5% засуджених інвалідів.

Ми вважаємо, що медико-психологічний супровід засуджених інвалідів необхідно проводити у всіх видах установ та органів кримінально-виконавчої системи. Механізми реалізації цього завдання, досвід будівництва подібної системи реально є предметом подальших досліджень.

Ця робота є спробою представити в системному вигляді новий напрямок практичної діяльності виправних установ, а також галузь пенітенціарної науки, що ще тільки розробляється, і спеціалізацію нової навчальної дисципліни.

У раніше опублікованих роботах були висвітлені лише деякі теоретичні та практичні проблеми медико-психологічної роботи із засудженими. Тим часом значущість її зростає і потребує глибокого систематизованого вивчення.

Можна зазначити, що засуджені інваліди потребують різних видів постійної допомоги, підтримки та захисту. Медико-соціальна робота з ними є пріоритетною та обов'язковою для фахівця, набуває характеру супроводу, комплексного обслуговування із залученням медичних працівників, психологів, соціальних працівників, працівників виховних служб, представників органів соціального захисту населення та неурядових громадських організацій.

Передбачувані форми та методи впровадження дослідження. Отримані результати дослідження будуть використані практичними працівниками під час виконання своїх службових обов'язків. Передбачається також використання результатів наукових досліджень у системі професійної та службової підготовки особового складу та у навчальному процесі Академії ФСВП Росії.

Список літератури

1. Актуальні проблеми сучасної пенітенціарної психології. Тоболевич О.А., Сочивко Д.В., Пастушеня О.М., Сухов О.М., Сєров В.І., Датій А.В., Щербаков Г.В., Поздняков В.М., Лаврентьєва І .В., Щелкушкіна Є.А., Савельєва Т.І., Гавріна Є.Є., Смирнов А.М., Дикопольцев Д.Є., Адилін Д.М., Купцов І.І., Пивоварова Т.І. . Монографія/Під науковою редакцією Д.В. Сочивко. Рязань, 2013. Том 1.

2. Воронін Р.М., Датій А.В. Медико-соціальна робота з чоловіками-інвалідами, які у виправних колоніях загального режиму // Особистість у світі, що змінюється: здоров'я, адаптація, розвиток. 2014. №1 (4). С. 67-74.

3. Датій А.В. Науково-методичний супровід експерименту щодо вдосконалення медико-санітарного забезпечення засуджених // Відомості кримінально-виконавчої системи. 2012. № 9. С. 16-21.

4. Датій А.В. Проблеми медичного забезпечення засуджених // Особистість у світі, що змінюється: здоров'я, адаптація, розвиток. 2014. №1 (4). З. 52-60.

5. Датій А.В. Характеристика ВІЛ-інфікованих, засуджених до позбавлення волі (за матеріалами спеціального перепису 2009) // Прикладна юридична психологія. 2014. № 1. С. 100-107.

6. Датій А.В., Бовін Б.Г. Аналіз динаміки умисних вбивств та чисельності засуджених за вбивства у Росії // Прикладна юридична психологія. 2011. № 2. С. 23-29.

7. Датій А.В., Воронін Р.М. Проблеми організації медичного забезпечення засуджених та співробітників ФСВП Росії // Прикладна юридична психологія. 2014. № 2. С. 155-156.

8. Датій А.В., Ганішина І.С. Характеристика хворих на наркоманію засуджених жінок, які звернулися за психологічною допомогою // Вісник Кузбаського інституту. 2014. № 2 (19). С. 68-76.

9. Датій А.В., Ганішина І.С., Кузнєцова А.С. Характеристика хворих на наркоманію засуджених чоловіків, які звернулися за психологічною допомогою // Вісник Пермського інституту ФСВП Росії. 2014. №2 (13). З. 21-25.

10. Датій А.В., Дикопольцев Д.Є., Федосєєв А.А. Інтернет-конференція «Перетворення виховних колоній на установи утримання осіб, які вчинили злочини у неповнолітньому віці» // Прикладна юридична психологія. 2011. № 3. С. 181-182.

11. Датій А.В., Казберов П.М. Рецензія на словник з пенітенціарної психології «Злочин та покарання від «А» до «Я» (за загальною редакцією доктора психологічних наук Д.В. Сочивко) // Прикладна юридична психологія. 2010. № 3. С. 193.

12. Датій А.В., Казберов П.М. Створення базових (типових) психокорекційних програм до роботи з засудженими // Прикладна юридична психологія. 2011. № 1. С. 216-218.

13. Датій А.В., Ковачов О.В., Федосєєв А.А. Характеристика ВІЛ-інфікованих засуджених жінок на колоніях загального режиму // Вісник Кузбаського інституту. 2014. №3 (20). С. 66-74.

14. Датій А.В., Ковачов О.В. Характеристика ВІЛ-інфікованих засуджених чоловіків у колоніях загального режиму // Вісник Пермського інституту ФСВП Росії. 2014. №3 (14). З. 11-15.

15. Датій А.В., Ковачов О.В., Федосєєв А.А. Характеристика засуджених із соціально значущими захворюваннями // Електронний вісник Ростовського соціально-економічного інституту. 2014. № 3. С. 21-32.

16. Датій А.В., Кожевнікова О.М. Актуальні проблеми прикладної юридичної психології// Прикладна юридична психологія. 2014. № 4. С. 165-166.

17. Датій А.В., Павленко А.А., Шаталов Ю.М. Інтернет-конференція «Удосконалення медико-санітарного забезпечення у кримінально-виконавчій системі» // Прикладна юридична психологія. 2012. № 1. С. 178-179.

18. Датій А.В., Селіванов С.Б., Панфілов Н.В. Досвід створення інформаційно-аналітичної бази соціально-гігієнічного моніторингу у системі Мін'юсту Росії // Гігієна та санітарія. 2004. № 5. С. 23.

19. Датій А., Тенета Є. Характеристика ВІЛ-інфікованих засуджених в установах ФСВП Росії // Закон і право. 2006. № 12. С. 40-41.

20. Датій А.В., Трубецькій В.Ф., Селіванов Б.С. Інтернет-конференція "Профілактика соціально значущих захворювань в установах кримінально-виконавчої системи" / / Прикладна юридична психологія. 2012. № 2. С. 151-152.

21. Датій А.В., Федосєєв А.А. Кримінологічні та психологічні особливості хворих соціально значущими захворюваннями засуджених // Особистість у світі, що змінюється: здоров'я, адаптація, розвиток. 2014. №2 (5). С. 69-79.

22. Датій А.В., Федосєєв А.А. Характеристика хворих на туберкульоз засуджених жінок, які звернулися за психологічною допомогою // Електронний вісник Ростовського соціально-економічного інституту. 2014. № 1. С. 16-27.

23. Датій А.В., Федосєєв А.А. Характеристика хворих на туберкульоз засуджених чоловіків, які звернулися за психологічною допомогою // Електронний вісник Ростовського соціально-економічного інституту. 2014. № 2. С. 35-45.

24. Датій А., Хохлов І. Проблема надання протитуберкульозної допомоги засудженим в установах ФСВП Росії // Закон і право. 2006. № 11. С. 23-24.

25. Датій А.В., Юсуфов Р.Ш., Єрмолаєва Т.В. Роль клініко-діагностичних лабораторних досліджень у діагностиці туберкульозу// Клінічна лабораторна діагностика. 2010. № 9. С. 35.

26. Лапкін М.М., Казберов П.М., Датій А.В. Медико-психологічний супровід громадян районах пожеж // Прикладна юридична психологія. 2010. № 4. С. 158-163.

27. Мачкасов А.І. Здійснення обов'язкового державного страхування життя та здоров'я працівників кримінально-виконавчої системи. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук/Кубанський державний аграрний університет. Краснодар, 2010.

28. Пінтяшин Є.В., Полянін Н.А. Проблеми, які у засуджених, залежно від своїх неформального соціального статусу // NovaInfo.Ru. 2015. № 30.

29. Смирнов Д.А., Селіванов Б.С., Датій А.В. Деякі аспекти медико-санітарного забезпечення засуджених у колоніях-поселеннях // Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління. 2008. № 1. С. 20-21.

30. Рахмаєв Е.С. Закону Російської Федерації «Про установи та органи, що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі» - 15 років // Людина: злочин та покарання. 2008. № 3. С. 15-17.

31. Сочивко Д.В., Савченко Т.М. Восьмий науково-практичний семінар «Прикладна юридична психологія» проблеми масової свідомості: управління та маніпулювання на межі правового поля // Прикладна юридична психологія. 2014. № 2. С. 145-149.

32. Тенета Є.Л., Датій А.В. Деякі аспекти характеристики ВІЛ-інфікованих засуджених в установах ФСВП Росії // Кримінально-виконавча система: право, економіка, управління. 2007. № 2. С. 32-34.

Розміщено на Allbest.ru

...

Подібні документи

Створення цивілізованих умов утримання засуджених за умов відбування покарання. Порядок надання медико та санітарно-профілактичної допомоги. Особливості розміщення та умови утримання засуджених у лікувально-профілактичних закладах.

контрольна робота , доданий 31.01.2010


Принципи кримінально-виконавчого законодавства РФ. Обов'язки та права працівників кримінально-виконавчої системи. Правовий статус засуджених, які відбувають покарання у виправних та виховних колоніях, слідчих ізоляторах та в'язницях.

контрольна робота , доданий 18.11.2015


Особливості розвитку кримінально-виконавчої системи Республіки Казахстан. Соціально-правове становище засуджених у пенітенціарних установах РК. Характеристика прав та обов'язків засуджених, заходи впливу, засоби захисту у місцях позбавлення волі.

дипломна робота , доданий 02.11.2015


Медичні послуги особам, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі. Надання медичних послуг окремим категоріям засуджених. Порядок надання медичної допомоги засудженим. Вдосконалення надання медичних послуг щодо засуджених.

курсова робота , доданий 22.06.2017


Предмет та завдання пенітенціарної віктимології. Профілактика пенітенціарних злочинів. Стан злочинності серед осіб, які утримуються в установах кримінально-виконавчої системи. Чинники, що зумовлюють рівень пенітенціарної віктимізації засуджених.

контрольна робота , доданий 22.12.2015


Призначення варти підрозділів з конвоювання засуджених в установах кримінально-виконавчої системи, їх склад та чисельність. Підготовка вбрання до несення служби. Призначення та види топографічних умовних знаків та основні вимоги до них.

контрольна робота , доданий 16.04.2013


Вивчення практики виправних установ. Засоби мобілізації засуджених, активізації установок, звичок, психічних станів. Види, форми та методи психологічної підготовки засуджених та її необхідність. Засоби ресоціалізації.

реферат, доданий 04.12.2008


Умови позбавлення волі у виправних колоніях особливого режиму для засуджених за умисні злочини. Стан законності у сучасних установах кримінально-виконавчої системи. Відповідальність засуджених до обов'язкових робіт.

контрольна робота , доданий 27.02.2017


Поняття режиму у виправних установах. Статус, правове становище осіб, які відбувають покарання. Види виправних установ у Росії. Права та обов'язки співробітників кримінально-виконавчої системи. Соціальний захист та реабілітація засуджених.

контрольна робота , доданий 21.04.2016


Історія становлення системи освіти засуджених до позбавлення волі. Російський та міжнародний досвід нормативно-правового регулювання освіти засуджених. Особливості організації здобуття загальної та професійної освіти засудженими.

Однією з найбільш соціально-незахищених категорій у виправній установі є засуджені похилого віку та інваліди. Вони мають складний комплекс складних соціальних проблем, потреб, що становлять загрозу для їх рівноправного існування в ІУ, вирішити які самостійно вони не можуть. Ці засуджені потребують різних видів постійної допомоги (матеріальної, морально-психологічної, медичної, юридичної, пенітенціарно-педагогічної та іншої), підтримки, захисту.

Соціальна робота з ними є пріоритетною та обов'язковою для фахівця, набуває характеру супроводу, комплексного обслуговування із залученням медиків, психологів, вихователів, представників органів соціального захисту населення.

Серед засуджених похилого віку рідко зустрічаються особи, у яких старіння є природним фізіологічним процесом поступового зниження психофізіологічних функцій, в'янення організму та змін особистості, що називається нормальною старістю. природно старіючі засуджені характеризуються фізичною та психічною активністю, розвиненими компенсаторними та адаптаційними механізмами, високою здатністю до трудової діяльності.

Нерідко у виправній установі відбувають покарання засуджені, у яких виявляються суттєві патологічні відхилення у процесі старіння, пов'язані з різними захворюваннями, порушенням компенсаторних та адаптаційних механізмів, дисгармонією життєвих процесів та їх проявів. Перебудова механізмів вищої нервової діяльності, що відбувається при старінні, становить основу вікових змін психічної діяльності та поведінки людини. Насамперед це стосується такого складного явища, як інтелект. У старості найважливішою стає здатність до вирішення завдань, пов'язаних із використанням вже накопиченого досвіду та інформації. В емоційній сфері спостерігається неконтрольована схильність до ворожості та агресивності стосовно оточуючих, послаблюється прогнозування наслідків своїх вчинків та дій інших осіб. Серед психологічних процесів, у яких найбільшою мірою відбиваються вікові зміни, є ослаблення пам'яті. Вікові зміни здатні суттєво змінити психічний склад людини, її особистість. Серед характеристик, які вважаються типовими для похилого віку, - консерватизм, прагнення моралі, образливість, егоцентризм, догляд у спогади, самопоглибленість, що посилюється позбавленням волі.

Старі засуджені неоднорідні за рівнем освіти, трудовим стажем, станом здоров'я, сімейним станом, кількістю судимостей та загального часу, проведеного в місцях позбавлення волі. Більшість із них не мають достатнього трудового стажу, права на отримання пенсії за старістю. Все це викликає у них невпевненість у своєму майбутньому, а також страх старості і неприязне ставлення до неї, яка особливо посилюється у самотніх, а також хворих, фізично немічних.

Фахівець із соціальної роботи повинен враховувати загальні риси та особливості людей похилого віку засуджених та здійснювати до них індивідуальний підхід при реалізації різних технологій та заходів психолого-педагогічного впливу з урахуванням загальних закономірностей старіння та індивідуальної своєрідності особистості похилого віку.

Поряд із літніми засудженими, у виправних установах відбувають покарання засуджені, які є інвалідами. Велика кількість засуджених інвалідів часто хворіють або мають хронічні захворювання, половина з них зазнають труднощів у побутовому обслуговуванні, не можуть обійтися без сторонньої допомоги. Велика частина аналізованої категорії засуджених як соціально дезадаптовані, а й позбавлені соціальних зв'язків. При цьому необхідно враховувати, що головну з усіх соціальних проблем особистісного рівня – інвалідність, з об'єктивних причин вирішити остаточно неможливо, тому реабілітаційно-виховні заходи мають бути доповнені психологічною допомогою щодо зміни ставлення до них та пошуку можливостей для самокомпенсації та самореалізації за умов, що склалися.

В установах виконання покарань тією чи іншою мірою ускладнюють проведення соціальної роботи з засудженими інвалідами їх соціальні обмеження, які необхідно враховувати соціальному працівникові:

1. Фізичне обмеження чи ізоляція інваліда. Це зумовлено або фізичними, або сенсорними, або інтелектуально-психічними недоліками, які йому заважають самостійно пересуватися чи орієнтуватися у просторі.

2. Трудова сегрегація, чи ізоляція. Через свою патологію індивід з обмеженими можливостями має украй вузький доступ до робочих місць або не має його зовсім.

3. Малозабезпеченість. Ці люди змушені існувати або на невисоку зарплату, або на допомогу, яка не може бути достатньою для забезпечення гідного життя індивіда.

4. Просторово-середовищний бар'єр. Сама організація житлового середовища поки що не є дружньою щодо інваліда.

5. Інформаційний бар'єр. Інваліди утруднені отримання інформації як загального плану, і має значення безпосередньо їм.

6. Емоційний бар'єр. Непродуктивні емоційні реакції оточуючих щодо інваліда. (виноска: Кузнєцов М.І., Ананьєв О.Г. Соціальна робота з засудженими в ІУ. – Рязань. 2006. – С. 61-62.)

Засуджені, які є інвалідами, відбувають покарання у виправних установах різних видів та режимів. У більшості випадків це особи, які вже до засудження та потрапляння до місць позбавлення волі отримали з боку державних експертних лікарських комісій за місцем проживання оцінку своєї працездатності та стану здоров'я. Але є й така категорія засуджених, які стали інвалідами в процесі припинення кримінальних злочинів, що скоюються ними, і в період виконання кримінального покарання. Огляд останніх провадиться у процесі відбування покарання територіальними експертно-лікарськими комісіями за місцем дислокації виправних установ.

Медико-соціальна експертиза засудженого проводиться за письмовою заявою на ім'я керівника установи державної служби МСЕ.

Заява засудженого, направлення на МСЕ лікувально-профілактичної установи кримінально-виконавчої системи та інші медичні документи, що підтверджують порушення здоров'я, надсилаються адміністрацією установи, де утримується засуджений, до територіальних установ державної служби МСЕ. Для складання індивідуальної програми реабілітації інваліда огляд засуджених в установах державної служби МСЕ здійснюється у присутності представника адміністрації ВУ, де відбувають покарання засуджені, спрямовані на експертизу.

При визнанні засудженого інвалідом, довідка МСЕ встановленої форми надсилається до ІУ та зберігається в особовій справі засудженого.

Витяг з акта огляду установи державної служби МСЕ засудженого, визнаного інвалідом, а також про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності, потреби в додаткових видах допомоги, надсилається у триденний строк з дня встановлення інвалідності до органу, який здійснює пенсійне забезпечення, за місцем знаходження ВУ, призначення, перерахунки та організації виплати пенсії. У разі звільнення з ІУ засудженого, у якого не минув термін встановлення інвалідності, довідка МСЕ видається йому на руки.

У своїй діяльності з засудженими похилого віку та інвалідами фахівець із соціальної роботи наголошує на властивих їм позитивних якостях (їх досвід, знання, загальну ерудицію тощо), щоб нейтралізувати негативні особливості процесу старіння або хронічного захворювання. Цього можна досягти, якщо зробити їхнє життя діяльним. Тому особливу увагу слід приділяти організації вільного часу цієї категорії засуджених, що знадобиться їм і на волі, особливо тим, хто буде направлений до будинків для людей похилого віку та інвалідів. Для підтримки певного рівня функціонування інтелекту має значення залучення цих засуджених до роботи з самоосвіти. Збереження психофізичних функцій досягається посильною діяльністю та працетерапією, розвитком інтелектуальних інтересів, постійним розширенням ерудиції.

Значне місце у роботі з засудженими похилого віку та інвалідами у виправній установі займає організація та проведення з ними оздоровчо-профілактичних заходів, що включають поряд із заходами суто медичного характеру, а також заходи соціально-психологічні та соціально-педагогічні.

Санітарно-освітня робота проводиться з використанням різних форм та методів: лекції, бесіди, консультації, гучне читання літератури та радіомовлення, випуск санітарних бюлетенів, стінних газет, пам'яток, використання плакатів гасел, діапозитивів, діафільмів, фотовиставок, демонстрація кіно.

Відповідно до ст. 103 ДВК РФ засуджені чоловіки віком від 60 років і засуджені жінки віком від 55 років, а також засуджені, які є інвалідами першої та другої групи, можуть залучатися до праці лише за їх бажанням відповідно до законодавства Російської Федерації про працю та законодавством Російської Федерації про соціальний захист інвалідів . Тому при залученні цієї категорії засуджених у продуктивну працю необхідно враховувати фізіологічні можливості старіючого організму та загальний стан психофізичних функцій (пам'яті, сприйняття, мислення, уяви, уваги). Працюючим засудженим-інвалідам першої та другої групи, а також засудженим похилого віку кримінально-виконавчим законодавством передбачено певні пільги:

збільшення тривалості щорічної оплачуваної відпустки до 18 робочих днів;

залучення до роботи без оплати праці лише за їх бажанням;

збільшення розміру гарантованого мінімуму до 50% від нарахованих ним заробітної плати, пенсії та інших доходів.

Особливу увагу необхідно приділяти психологічній та практичній підготовці засуджених похилого віку та інвалідів до звільнення з ІУ.

Діяльність з підготовки засуджених до звільнення включає кілька етапів:

1. Облік засуджених, які звільняються після закінчення терміну відбування покарання;

2. Основним елементом підготовки засуджених похилого віку та інвалідів до звільнення з ІП ​​є документування. Це забезпечення засуджених, які звільняються з ІУ усіма необхідними документами. Основним із них, без якого неможливе вирішення жодного питання, пов'язаного з ресоціалізацією засудженого, є паспорт громадянина РФ. Питання отримання паспортів актуальні всім категорій втратили його з різних причин;

3. Відновлення соціально корисних зв'язків засуджених (напрямок із метою запитів до ОВС, листування з родичами та інших.). Особливої ​​важливості при цьому набуває взаємодія спеціаліста із соціальної роботи з начальниками загонів, а також співробітниками інших підрозділів ІУ;

4. Проведення індивідуальних бесід з кожним, хто звільняється, у процесі яких з'ясовуються життєві плани на майбутнє. Крім того, роз'яснюються порядок працевлаштування, права та обов'язки громадян під час пошуку роботи, прояснюються питання побутового устрою та ін;

5. Оформлення соціальних карток на кожного засудженого з обов'язковою видачею її при звільненні на руки. У складанні соціальної картки беруть участь як фахівці адміністрації установи, яка виконує покарання, так і інших служб. Карти складаються з метою забезпечення повного обліку осіб, які звільняються з установи, для подання до органів місцевого самоврядування, установ зайнятості населення, соціального захисту населення, охорони здоров'я та інших установ та організацій за місцем проживання;

6. Оплата проїзду засудженого до місця прямування під час звільнення. За потреби забезпечується супровід до поїзда та придбання проїзних документів;

7. Розробка методичних матеріалів, що містять необхідну для звільнення інформацію з питань соціального обслуговування, медичного забезпечення, оформлення документів (паспорта, інвалідності, реєстрації за місцем проживання), працевлаштування, соціальної підтримки. Даний методичний матеріал дозволяє тому, хто звільняється з установи, яка виконує покарання, сформувати певні знання про соціальну дійсність.

9. Необхідно виявити також засуджених, які мають право на отримання пенсії, та вжити своєчасних заходів щодо їх пенсійного забезпечення після звільнення. Пенсійне законодавство виділяє два види пенсій щодо інвалідності: трудові пенсії; пенсії з державного пенсійного забезпечення. Після звільнення пенсіонера з місць позбавлення волі пенсійна справа пересилається до місця його проживання або до місця перебування на запит органу, який здійснює пенсійне забезпечення, на підставі заяви пенсіонера, довідки про звільнення з місць позбавлення волі та документа про реєстрацію, виданого органами реєстраційного обліку.

Основні документи, які необхідно підготувати фахівцю із соціальної роботи для призначення пенсій:

Заява засудженого;

Паспорт засудженого;

Довідки, що підтверджують місце перебування чи фактичного проживання громадянина біля РФ;

страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;

Документи про трудову діяльність – трудова книжка; довідка про середньомісячний заробіток за періоди діяльності для нарахування розміру пенсійного забезпечення;

Документи про встановлення інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності;

Відомості про непрацездатних членів сім'ї, смерть годувальника; що підтверджують родинні стосунки з померлим годувальником; що померла була самотньою матір'ю; про смерть іншого з батьків.

Фахівець із соціальної роботи оформляє необхідні документи та направляє їх до органів, які здійснюють пенсійне забезпечення, здійснює контроль над своєчасним перерахуванням пенсії та вживає заходів щодо усунення недоліків. За відсутності у засудженого трудової книжки та інших документів, необхідних призначення та перерахунку пенсії, надсилаються запити щодо розшуку зазначених документів. Якщо трудовий стаж підтвердити не вдається або трудового стажу немає, призначається державна соціальна пенсія після досягнення 65-річного віку для чоловіків та 55-річного віку для жінок або державна соціальна пенсія за інвалідністю.

Кожен засуджений похилого віку, інвалід повинен чітко уявляти, куди він їде після звільнення, що на нього чекає, які умови йому будуть створені і як він повинен поводитися в них. Немічні особи, інваліди не здатні після звільнення самостійно прямувати до місця свого проживання, супроводжуються співробітниками медичної служби. З особами, які не мають сім'ї та родичів, проводиться підготовча робота за направленням їх до будинків престарілих та інвалідів після звільнення з ІУ. Важливо не лише оформити відповідні документи, а й розповісти засудженим, що являють собою ці установи, яким є порядок життя там. Важливо пояснити, що в установах цього типу встановлено постійний контроль за дотриманням порядку пересування підопічних з боку керівництва, лікарів, чергового працівника міліції.

Щодо тих, кого не можна направити в будинки для людей похилого віку, за відсутності сім'ї та родичів повинні бути вжиті заходи щодо їхнього побутового устрою або встановлення опіки після звільнення з ІУ.

Важливим формальним елементом, спрямованим на успішну ресоціалізацію та соціальну адаптацію засуджених пенсійного віку, інвалідів та людей похилого віку, які звільняються з ВП, є підготовка та видача на руки «Пам'ятки тому, хто звільняється». Її структура може містити: поради психолога; права та обов'язки громадян, що звільняються; інформацію про процедуру звільнення; інформацію про службу зайнятості; про пенсійне забезпечення; про звернення до суду; про надання можливої ​​медичної допомоги; корисна інформація (про безкоштовні їдальні, будинки нічного перебування, служби соціальної допомоги, диспансери, телефони довіри, паспортні служби тощо)

Таким чином, надання соціальної допомоги засудженим пенсійного віку, інвалідами та людьми похилого віку у виправних установах є логічно вибудованою системою заходів соціального характеру. При цьому велике значення має практична підготовленість цієї категорії до звільнення. Її результативність має істотне значення у вирішенні питань соціально-побутової, трудової реабілітації та соціальної адаптації їх до життя на волі.

Запитання для самоконтролю

1.Назвіть основні напрями соціальної роботи із засудженими у виправних установах.

2.Охарактеризуйте специфіку соціальної роботи з неповнолітніми засудженими.

3.Виділіть основні форми соціальної роботи із засудженими жінками у виправних установах.

4. Який основний зміст соціальної роботи з засудженими похилого віку та інвалідами у виправних установах?

Кузнєцов М. І., Ананьєв О. Г. Соціальна робота із засудженими в ІУ: навч. посібник для початківців з соціальної роботи УІС-Рязань, 2006.

Положення «Про групу соціального захисту засуджених виправної установи кримінально-виконавчої системи» від 30 грудня 2005 року N 262

Соціальна робота у кримінально-виконавчій системі: Навч. посібник / С.А. Лузгін, М.І. Кузнєцов, В.М. Казанців та ін; За заг. ред Ю.І. Калініна. - 2-ге вид., Випр. - Рязань, 2006.

Соціальна робота у пенітенціарних установах: Навчальний посібник / За редакцією проф. А.Н.Сухова. - М., 2007. - 300 с.

Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації (1997).

Кримінальний кодекс РФ (1996).

Про затвердження програми проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, та порядку...

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

НАКАЗ

Про затвердження програми проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, та порядку проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Відповідно до (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1993, N 33, ст.1316; Відомості Верховної Ради України, 1996, N 25, ст.2964; 1998, N 16, ст.1796, N 30 , ст.3613; 2000, N 26, ст.2730; 2001, N 11, ст.1002; 2002, N 52 (ч.1), ст.5132; 2003, N 50, ст.4847, N 52 (ч .1), ст.5038, 2004, N 10, ст.832, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2008, N 52 (ч.1), ст.6232; 2009, N 1, ст.17, N 11, ст.1261, N 39, ст.4537, N 48, ст.5717; 2010, N 15, ст.1742, N 27, ст.3416, N 45, ст.5745, 2011, N 7, ст.901, N 45, ст.6328, N 49 (ч.5), ст.7056; , N 14, ст.1551, N 53 (ч.1), ст.7608;2013, N 14, ст.1645, N 27, ст.3477, N 44, ст.5633, N 48, ст.6165; 2014, N 14, ст.1550, N 49 (ч.6), 6928;2015, N 14, ст.2016, N 17 (ч.4), ст.2478), Указом Президента Російської Федерації від 13.10.2004 N 1313 "Питання Міністерства юстиції Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 42, ст.4108; 2005, N 44, ст.4535, N 52 (ч.3), ст.5690; 2006, N 12, ст.1284, N 19, ст.2070, N 23, ст.2452, N 38, ст.3975, N 39, ст.4039; 2007, N 13, ст.1530, N 20, ст.2390; 2008, N 10 (ч.2), ст.909, N 29 (ч.1), ст.3473, N 43, ст.4921; 2010, N 4, ст.368, N 19, ст.2300; 2011, N 21, ст.2927, ст.2930, N 29, ст.4420; 2012, N 8, ст.990, N 18, ст.2166, N 22, ст.2759, N 38, ст.5070, N 47, ст.6459, N 53 (ч.2), ст.7866; 2013, N 26, ст.3314, N 49 (ч.7), ст.6396, N 52 (ч.2), ст.7137; 2014, N 26 (ч.2), ст.3515, N 50, ст.7054; 2015, N 14, ст.2108, N 19, ст.2806), а також з метою вдосконалення професійної підготовки працівників установ кримінально-виконавчої системи

наказую:

1. Затвердити:

програму проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами (далі - програма) (додаток N 1);

порядок проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами (далі - порядок) (додаток N 2).

2. Федеральній службі виконання покарань (Г.А.Корнієнко) забезпечити реалізацію програми та порядку.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра А.Д. Алханова.

Міністр
А.В.Коновалов

Зареєстровано
у Міністерстві юстиції
Російської Федерації
2 жовтня 2015 року,
реєстраційний N 39104

Додаток N 1. Програма проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Додаток N 1
до наказу
Міністерства юстиції
Російської Федерації

1. Програму проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами (далі - Програма), підготовлено відповідно до Закону Російської Федерації від 21.07.93 N 5473-1 "Про установи та органи, що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі" з метою отримання та вдосконалення співробітниками установ кримінально-виконавчої системи знань та навичок, необхідних їм для виконання завдань, покладених на кримінально-виконавчу систему, щодо забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами.

2. Проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, призначене для освоєння:

основ психології осіб з відхиленнями у фізичному та психічному розвитку, способів застосування психологічних знань для надання їм допомоги у реалізації своїх прав та законних інтересів;

положень законодавства Російської Федерації про соціальне забезпечення інвалідів, способів надання консультаційної допомоги на вирішення питань соціальної захищеності.

3. Програма розрахована на 10 навчальних годин та складається з двох розділів:

1) психологічна підготовка;

2) підготовка у сфері соціального захисту.

4. Реалізація Програми здійснюється відповідно до зразкового навчально-тематичного плану проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами (додаток).

Додаток до програми. Зразковий навчально-тематичний план проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, ...

додаток
до програми проходження підготовки
співробітниками установ
кримінально-виконавчої системи
з метою забезпечення дотримання
прав, свобод та законних інтересів
підозрюваних, обвинувачених та
засуджених, які є інвалідами

Зразковий навчально-тематичний план проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

	Найменування тем розділів		В тому числі
			теоре- тичних занять	практики- чеських занять
	Розділ І. Психологічна підготовка
	Психологічний супровід підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами
	Конфліктологія та техніка психічної саморегуляції в роботі з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами
	Розділ ІІ. Підготовка у сфері соціального захисту
	Технології соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами, у виправних установах
	Планування соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами, у виправних установах
	Сприяння соціальній реабілітації засуджених, які є інвалідами, у виправних установах
ВСЬОГО:

Розділ І. Психологічна підготовка

Тема 1.1. Психологічний супровід підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Консультативна (індивідуальна та групова) робота з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами.

Психопрофілактична робота з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами, які перебувають на профілактичному обліку.

Психологічне супроводження засуджених, які є інвалідами, які перебувають на обліку в кримінально-виконавчих інспекціях.

Психологічне супроводження неповнолітніх підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами.

Тема 1.2. Конфліктологія та техніка психічної саморегуляції в роботі з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами

Психологія конфлікту. Поняття та методика роботи.

Поняття психічної саморегуляції. Техніка психічної саморегуляції у роботі з підозрюваними, обвинуваченими та засудженими, які є інвалідами. Схема проведення психічної саморегуляції.

Розділ ІІ. Підготовка у сфері соціального захисту

Тема 2.1. Технології соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами у виправних установах

Залучення до ведення здорового способу життя та відновлення соціально-корисних зв'язків у соціальній роботі з засудженими, які є інвалідами, у виправних установах.

Технологія відновлення у виправних установах втрачених документів, що засвідчують особу засудженого, який є інвалідом та підтверджує право на отримання соціальних пільг та гарантій.

Оформлення особам, які відбувають покарання у виправних установах, інвалідності, пенсії, пільги.

Технологія соціального супроводу засуджених, які є інвалідами, у період перебування у виправних установах.

Технологія підготовки до звільнення та оформлення осіб, які звільняються із виправних установ, для передачі до спеціальних будинків інвалідів або центрів соціальної реабілітації.

Тема 2.2. Планування соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами у виправних установах

Основні елементи організації соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами у виправних установах.

Принципи та сутність планування соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами.

Технологія планування соціальної роботи із засудженими, які є інвалідами у виправних установах.

Відповідність розділів плану основним напрямам соціальної роботи із засудженими, які є інвалідами у виправних установах соціальному паспорту виправних установ та наявності соціальних проблем.

Зразковий зміст спеціального плану роботи групи соціального захисту із засудженими, які є інвалідами у виправних установах.

Узгодження плану соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами з іншими планами, які існують у виправних установах (плани виховної роботи, трудової адаптації).

Взаємодія співробітників групи соціального захисту засуджених з іншими відділами та службами виправних установ під час здійснення соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами.

Вітчизняний досвід організації соціальної роботи з засудженими, які є інвалідами у виправних установах.

Тема 2.3. Сприяння соціальній реабілітації засуджених, які є інвалідами, у виправних установах

Фізіологічні, психологічні, соціально-психологічні, медико-соціальні особливості засуджених, які є інвалідами у виправних установах.

Створення покращених умов проживання засудженим, які є інвалідами, у виправних установах – завдання, передбачене кримінально-виконавчим законодавством.

Профілактика соціальної дезадаптації засуджених, які є інвалідами, у виправних установах.

Проблеми спілкування, трудової та дозвільної зайнятості засуджених, які є інвалідами у виправних установах.

Критерії оцінки стану засуджених, які є інвалідами, включаючи оцінку їх професійних потенційних можливостей з урахуванням наявних у них функціональних порушень.

Система професійної орієнтації як професійної реабілітації засуджених, які є інвалідами.

Особливості використання ресоціалізації для соціальної реабілітації засуджених, які є інвалідами у виправних установах різних видів режимів.

Форми залучення державних органів та громадськості до вирішення проблем соціальної реабілітації засуджених, які є інвалідами, які звільняються із виправних установ.

Додаток N 2. Порядок проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Додаток N 2
до наказу
Міністерства юстиції
Російської Федерації
від 22 вересня 2015 року N 221

1. Порядок проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, підготовлено відповідно до Закону Російської Федерації від 21.07.93 N 5473-1 "Про установи та органи , що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі" з метою отримання та вдосконалення співробітниками установ кримінально-виконавчої системи знань та навичок, необхідних для виконання завдань, покладених на кримінально-виконавчу систему, з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами.

2. Підготовка з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, здійснюється щодо працівників установ кримінально-виконавчої системи, які безпосередньо працюють із засудженими та особами, взятими під варту, а також перебувають на обліку у кримінальній справі -виконавчих інспекціях та інвалідів, що є.

3. Зміст підготовки співробітників установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, визначається програмою проходження підготовки працівниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних , обвинувачених та засуджених, які є інвалідами.

4. Проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, здійснюється в рамках службової підготовки співробітників кримінально-виконавчої системи відповідно до наказу Міністерства юстиції Російської Федерації від 27.08. 2012 року N 169 "Про затвердження Настанови щодо організації професійної підготовки співробітників кримінально-виконавчої системи" (зареєстрований Мін'юстом Росії 13.09.2012, реєстраційний N 25452).

5. Безпосереднє керівництво, а також контроль за організацією та станом проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, здійснює начальник установи кримінально-виконавчої системи та його заступники.



Електронний текст документа
підготовлений АТ "Кодекс" і звірений за:
Офіційний інтернет-портал
правової інформації
www.pravo.gov.ru, 06.10.2015,
N 0001201510060033

Про затвердження програми проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, та порядку проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами

Назва документу:	Про затвердження програми проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами, та порядку проходження підготовки співробітниками установ кримінально-виконавчої системи з метою забезпечення дотримання прав, свобод та законних інтересів підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які є інвалідами
Номер документа:	221
Вид документа:	Наказ Мін'юсту Росії
Прийняв орган:	Мін'юст Росії
Статус:	Чинний
Опубліковано:	Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 06.10.2015, N 0001201510060033
Дата прийняття:	22 вересня 2015
Дата початку дії:	01 січня 2016