Федеральний закон про інвалідів у Росії. Департамент праці та соціального захисту населення міста севастополя Закон про соціальну підтримку інвалідів у Росії

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ІНВАЛІДІВ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

Державною Думою

Радою Федерації

Цей Федеральний закон визначає державну політику в галузі соціального захисту інвалідів у Російській Федерації, метою якої є забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів та нормами міжнародного права та міжнародними договорами Російської Федерації.

Передбачені цим Законом заходи соціального захисту інвалідів є видатковими зобов'язаннями Російської Федерації, крім заходів соціальної підтримки та соціального обслуговування, які стосуються повноважень структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до законодавством Російської Федерации.

Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Розділ II. МЕДИКО-СОЦІАЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА

Розділ III. РЕАБІЛІТАЦІЯ ТА АБІЛІТАЦІЯ ІНВАЛІДІВ

Розділ IV. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТТЯДІЙНОСТІ ІНВАЛІДІВ

Глава V. ГРОМАДСЬКІ ОБ'ЄДНАННЯ ІНВАЛІДІВ

Стаття 33. Право інвалідів створення громадських об'єднань

Громадські об'єднання, створені та діючі з метою захисту прав та законних інтересів інвалідів, забезпечення ним рівних з іншими громадянами можливостей, є формою соціального захисту інвалідів. Держава надає зазначеним громадським об'єднанням сприяння та допомогу, у тому числі матеріальну, технічну та фінансову. Органи місцевого самоврядування мають право надавати підтримку громадським об'єднанням інвалідів за рахунок коштів місцевих бюджетів (за винятком міжбюджетних трансфертів, наданих із бюджетів бюджетної системи Російської Федерації).

Громадськими організаціями інвалідів визнаються організації, створені інвалідами та особами, які представляють їх інтереси, з метою захисту прав та законних інтересів інвалідів, забезпечення ним рівних з іншими громадянами можливостей, вирішення завдань суспільної інтеграції інвалідів, серед членів яких інваліди та їх законні представники (один із батьків , усиновлювачів, опікун або піклувальник) складають не менше 80 відсотків, а також спілки (асоціації) зазначених організацій.

Федеральні органи виконавчої, органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності залучають повноважних представників громадських об'єднань інвалідів на підготовку та прийняття рішень, які зачіпають інтереси інвалідів. Рішення, прийняті з порушенням цієї норми, можуть бути визнані недійсними у судовому порядку.

У власності громадських об'єднань інвалідів можуть перебувати підприємства, установи, організації, господарські товариства та товариства, будівлі, споруди, обладнання, транспорт, житловий фонд, інтелектуальні цінності, кошти, паї, акції та цінні папери, а також будь-яке інше майно та земельні ділянки відповідно до законодавства Російської Федерації.

Громадським об'єднанням інвалідів та організаціям, які створені загальноросійськими громадськими об'єднаннями інвалідів, та статутний капітал яких повністю складається із вкладів громадських організацій інвалідів, та середньооблікова чисельність інвалідів у яких по відношенню до інших працівників становить не менше ніж 50 відсотків, а частка оплати праці інвалідів у фонді оплати праці - не менше ніж 25 відсотків, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть надавати підтримку також шляхом надання у безоплатне користування майна (включаючи будинки, нежитлові приміщення), що використовується цими об'єднаннями та організаціями на законних підставах протягом не менш як п'яти років на момент надання такого майна.

Надання підтримки громадським об'єднанням інвалідів також може здійснюватися відповідно до Федерального закону від 12 січня 1996 року N 7-ФЗ "Про некомерційні організації" у частині соціально орієнтованих некомерційних організацій.

На організації, які створені загальноросійськими громадськими об'єднаннями інвалідів, та статутний капітал яких повністю складається із вкладів громадських організацій інвалідів, та середньооблікова чисельність інвалідів у яких по відношенню до інших працівників становить не менше ніж 50 відсотків, а частка оплати праці інвалідів у фонді оплати праці - не менше ніж 25 відсотків, поширюється дія Федерального закону від 24 липня 2007 року N 209-ФЗ "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації" відповідно до цих організацій вимогам, встановленим зазначеним Федеральним законом, за винятком пункту 1 частини 1 статті 4 зазначеного Федерального закону.

Стаття 34. Втратила чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Розділ VI. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 35. Набрання чинності цим Законом

Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім статей, котрим встановлено інші терміни набрання чинності.

Статті 21, 22, 23 (крім частини першої), 24 (крім пункту 2 частини другої) цього Федерального закону набирають чинності з 1 липня 1995; статті 11 і 17, частина друга статті 18, частина третя статті 19, пункт 5 статті 20, частина перша статті 23, пункт 2 частини другої статті 24, частина друга статті 25 цього Закону набирають чинності з 1 січня 1996; Статті 28, 29, 30 цього Федерального закону набирають чинності з 1 січня 1997 року в частині розширення чинних нині пільг.

Статті 14, 15, 16 цього Федерального закону набирають чинності протягом 1995 – 1999 років. Конкретні терміни набрання чинності зазначеними статтями визначаються Урядом Російської Федерації.

Стаття 36. Дія законів та інших нормативних правових актів

Президенту Російської Федерації та Уряду Російської Федерації привести свої нормативні правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

До приведення законів та інших нормативних правових актів, що діють на території Російської Федерації, у відповідність до цього Закону закони та інші нормативні правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Федеральному закону.

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль

Інвалід - це людина, яка з певних причин частково або повністю втратила працездатність. Інваліди є вразливою групою населення - їх рідше беруть на роботу, вони частіше зазнають дискримінації, їх соціальна адаптація утруднена і таке інше. Щоб захистити права інвалідів, було прийнято 181 ФЗ захисту прав інвалідів. Нижче ми дізнаємося про основні положення цього закону, а також розглянемо деякі суміжні питання.

Федеральний закон №181

181 ФЗ про інвалідів, що діє у 2019 році, було прийнято у 1995 році. З того часу було внесено велику кількість змін, а деякі статті закону втратили чинність. Дізнаємося основні положення цього закону, які діють сьогодні:

Надається юридичне визначення терміну "інвалід".
Встановлюється, що існує декілька ступенів інвалідності (І, ІІ та ІІІ групи). Група інвалідності не присвоюється.
Запроваджуються поняття про соціальний захист інвалідів. Законодавчий орган країни зобов'язаний удосконалювати законодавство про інвалідів, а виконавчий - здійснювати ухвали законодавчого органу.
Вводиться поняття медико-соціальної експертизи, яка визначає ступінь інвалідності, а також встановлює той факт, що людина потребує соціальної допомоги.
Встановлюється неприпустимість дискримінації за ознакою інвалідності.
Створюється державний реєстр про інвалідів.
Запроваджується велика кількість заходів щодо підтримки інвалідів. До цих заходів належить грошові виплати (пенсії, допомога), забезпечення інвалідів різними товарами (ліки, продукти харчування, ремонт побутової техніки тощо), надання певних послуг (наприклад, відпочинок у санаторії) тощо. Також інваліди отримують можливість отримати безкоштовне житло, якщо вони його гостро потребують. Саме завдяки цій частині закону створюються інші ФЗ про пенсії та пільги щодо інвалідності.
Обумовлюються особливості трудових прав інвалідів (наприклад, закон про скорочений робочий тиждень для інвалідів І та ІІ групи, згідно з яким ці інваліди повинні працювати не більше 35 годин на тиждень за збереження повної заробітної плати).
Вводиться поняття про абілітацію та реабілітацію інвалідів.
Деякі інші положення та постанови.

Нові постанови та поправки до закону №181

Чи було внесено до федерального закону про інвалідів у 2019 році будь-які зміни? Було внесено лише один невеликий пункт, згідно з яким інваліди отримують право на першочерговий ремонт технічних засобів, яких потребують інваліди (інвалідні коляски, протези тощо). Також існує спеціальна постанова про переваги інвалідам по 44 ФЗ, яка має допомогти інвалідам. Його основні положення:

Під час здійснення держзакупівель у деяких випадках замовник повинен надавати перевагу товарам, виробленим інвалідами.
Замовник зобов'язаний надавати преференції не інвалідам-підприємцям, а різним загальноросійським організаціям інвалідів, де інваліди та їхні представники становлять щонайменше 80%; також перевагу потрібно віддавати дочірнім фірмам цих організацій, де кількість інвалідів не менше 50%.
Якщо під час тендеру перемогла організація інвалідів, то замовник зобов'язаний укласти з нею контракт за ціною, яка перевищує заявлену величину на 1-15%.
Віддавати перевагу організаціям інвалідів потрібно лише в тому випадку, якщо інваліди виробляють суворо регламентовані товари та послуги (рукавички, куртки, деякі металеві та бетонні вироби, освітні послуги тощо).

06.03.2020

Федеральний закон про соціальний захист інвалідів у РФ

Дата підписання: 24.11.1995

Дата публікації: 24.11.1995 00:00

(зі змінами від 29.12.2015 р.)

Передбачені цим Законом заходи соціального захисту інвалідів є видатковими зобов'язаннями Російської Федерації, за винятком заходів соціальної підтримки та соціального обслуговування, що належать до повноважень державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації (абзац додатково включено з 1 січня 2005 року).

Глава I. Загальні засади (статті 1 - 6)

Стаття 1. Поняття "інвалід", підстави визначення групи інвалідності

Інвалід - особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність його соціального захисту.

Обмеження життєдіяльності - повна або часткова втрата особою здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та займатися трудовою діяльністю.

Залежно від ступеня розладу функцій організму особам, визнаним інвалідами, встановлюється група інвалідності, а особам віком до 18 років встановлюється категорія "дитина-інвалід".
(Частина у редакції, введеної в дію з 1 січня 2000 року).

Визнання особи інвалідом здійснюється федеральною установою медико-соціальної експертизи. Порядок та умови визнання особи інвалідом встановлюються Урядом Російської Федерації Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.

Стаття 2. Поняття соціального захисту інвалідів

Соціальний захист інвалідів - система гарантованих державою економічних, правових заходів та заходів соціальної підтримки, які забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення ним рівних з іншими громадянами можливостей участі у житті суспільства Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.

Соціальна підтримка інвалідів - система заходів, що забезпечує соціальні гарантії інвалідам, яка встановлюється законами та іншими нормативними правовими актами, крім пенсійного забезпечення (Частина додатково включена з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ).

Стаття 3. Законодавство Російської Федерації про соціальний захист інвалідів

Законодавство Російської Федерації про соціальний захист інвалідів складається з відповідних положень Конституції Російської Федерації, цього Закону, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

Якщо міжнародним договором (угодою) Російської Федерації встановлено інші правила, ніж передбачені цим Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору (угоди).

Стаття 3_1. Неприпустимість дискримінації за ознакою інвалідності

У Російській Федерації не допускається дискримінація за ознакою інвалідності. Для цілей цього Федерального закону під дискримінацією за ознакою інвалідності розуміється будь-яка відмінність, виключення чи обмеження через інвалідність, метою чи результатом яких є применшення чи заперечення визнання, реалізації чи здійснення нарівні з іншими всіх гарантованих у Російській Федерації прав і свобод людини та громадянина в політичній , економічної, соціальної, культурної, громадянської чи будь-якої іншої галузі
(Статтю додатково включено з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ)

Стаття 4. Компетенція федеральних органів державної влади у сфері соціального захисту інвалідів

До ведення федеральних органів державної влади у сфері соціального захисту інвалідів належать:

1) визначення державної політики щодо інвалідів;

2) прийняття федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації про соціальний захист інвалідів (у тому числі регулюючих порядок та умови надання інвалідам єдиного федерального мінімуму заходів соціального захисту); контроль за виконанням законодавства України про соціальний захист інвалідів;

3) укладання міжнародних договорів (угод) Російської Федерації з питань соціального захисту інвалідів;

4) встановлення загальних принципів організації та здійснення медико-соціальної експертизи та реабілітації, абілітації інвалідів;
Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

5) визначення критеріїв, встановлення умов визнання особи інвалідом;

6) встановлення відповідно до законодавства Російської Федерації про технічне регулювання обов'язкових вимог до технічних засобів реабілітації, засобів зв'язку та інформатики, що забезпечує доступність для інвалідів середовища життєдіяльності (Пункт у редакції, введеної в дію з 21 жовтня 2011 року Федеральним законом від 19 липня 2011 року N 248-ФЗ;

7) встановлення порядку акредитації організацій незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, які здійснюють діяльність у галузі реабілітації, абілітації інвалідів;
; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

8) здійснення акредитації підприємств, установ та організацій, що у федеральної власності, здійснюють діяльність у сфері реабілітації, абілітації інвалідів;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 січня 2003 року Федеральним законом від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

9) розробка та реалізація федеральних цільових програм у сфері соціального захисту інвалідів, контроль за їх виконанням;

10) затвердження та фінансування федерального переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

11) створення федеральних установ медико-соціальної експертизи, здійснення контролю над їх діяльністю (Пункт у редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

12) пункт втратив чинність з 1 січня 2005 року - ;

13) координація наукових досліджень, фінансування науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт з проблем інвалідності та інвалідів;

14) розробка методичних документів із питань соціального захисту інвалідів;

15) пункт втратив чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

16) сприяння роботі загальноросійських громадських об'єднань інвалідів та надання їм допомоги;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 23 липня 2012 року).

17) пункт втратив чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

18) пункт втратив чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

19) формування показників федерального бюджету за витратами соціального захисту інвалідів;

20) встановлення єдиної системи обліку інвалідів у Російській Федерації, у тому числі дітей-інвалідів, та організація на основі цієї системи статистичного спостереження за соціально-економічним становищем інвалідів та їх демографічним складом (Пункт додатково включений з 1 січня 2000 року Федеральним законом від 17 липня 1999 року N 172-ФЗ);

21) визначення основних вимог щодо оснащення (обладнання) спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів з урахуванням порушених функцій та обмежень їх життєдіяльності;
(Пункт додатково включено з 14 липня 2013 року)

22) підготовка доповідей про заходи, що вживаються для виконання зобов'язань Російської Федерації за Конвенцією про права інвалідів, у порядку, що встановлюється Урядом Російської Федерації;
Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ)

23) інші встановлені відповідно до цього Федерального закону повноваження.
(Пункт додатково включено з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ)

Стаття 5. Участь органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у забезпеченні соціального захисту та соціальної підтримки інвалідів

Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері соціального захисту та соціальної підтримки інвалідів мають право:

1) участі у реалізації державної політики щодо інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації;

2) прийняття відповідно до федеральних законів законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації;

3) участі у визначенні пріоритетів у здійсненні соціальної політики щодо інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації з урахуванням рівня соціально-економічного розвитку цих територій;

4) розробки, затвердження та реалізації регіональних програм у галузі соціального захисту інвалідів з метою забезпечення їм рівних можливостей та соціальної інтеграції у суспільство, а також право здійснення контролю за їх реалізацією;

5) здійснення обміну з уповноваженими федеральними органами виконавчої влади інформацією про соціальний захист інвалідів та надання їм соціальної підтримки;

6) надання додаткових заходів соціальної підтримки інвалідам за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації;

7) сприяння трудовій зайнятості інвалідів, у тому числі стимулювання створення спеціальних робочих місць для їхнього працевлаштування, а також визначення порядку проведення спеціальних заходів для надання інвалідам гарантій трудової зайнятості;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

8) провадження діяльності з підготовки кадрів у галузі соціального захисту інвалідів;

9) фінансування наукових досліджень, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт у галузі соціального захисту інвалідів;

10) сприяння громадським об'єднанням інвалідів;

11) направлення міжвідомчого запиту про подання документів та інформації, необхідних для надання державної або муніципальної послуги та органів, що надають державні послуги, органів, що надають муніципальні послуги, інших державних органів, органів місцевого самоврядування або підвідомчих державним органам або органам місцевого самоврядування організацій (Пункт додатково включений Федеральним законом від 1 липня 2011 року N 169-ФЗ).

Положення пункту 11 цієї статті (у редакції Федерального закону від 1 липня 2011 року N 169-ФЗ) не застосовуються до 1 липня 2012 року щодо документів та інформації, що використовуються в рамках державних послуг, що надаються виконавчими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації або територіальними державними позабюджетними фондами, і муніципальних послуг, і щодо документів та інформації, що знаходяться у розпорядженні державних органів суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, територіальних державних позабюджетних фондів або підвідомчих державних органів або органів місцевого самоврядування організацій, що беруть участь у наданні державних або муніципальних послуг пункт 5 статті 74 Федерального закону від 1 липня 2011 року N 169-ФЗ.
____________________________________________________________________
(Стаття у редакції, введеної в дію з 1 січня 2006 року Федеральним законом від 31 грудня 2005 року N 199-ФЗ

____________________________________________________________________
З 1 січня 2017 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ (зі змінами, внесеними) цей Федеральний закон буде доповнено статтею 5_1.
____________________________________________________________________

Стаття 6. Відповідальність за заподіяння шкоди здоров'ю, яка призвела до інвалідності

За заподіяння шкоди здоров'ю громадян, що призвело до інвалідності, особи, винні у цьому, несуть матеріальну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Розділ II. Медико-соціальна експертиза (статті 7 – 8)

Стаття 7. Поняття медико-соціальної експертизи

Медико-соціальна експертиза - визнання особи інвалідом та визначення в установленому порядку потреб особи, що оглядається, в заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію, на основі оцінки обмежень життєдіяльності, викликаних стійким розладом функцій організму.
Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

Медико-соціальна експертиза здійснюється виходячи з комплексної оцінки стану організму на основі аналізу клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових, психологічних даних особи, що обстежується, з використанням класифікацій і критеріїв, що розробляються і затверджуються в порядку, що визначається федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення.
; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

Стаття 8. Федеральні установи медико-соціальної експертизи

Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ

Медико-соціальна експертиза здійснюється федеральними установами медико-соціальної експертизи, підвідомчими уповноваженому органу, що визначається Урядом Російської Федерації. Порядок організації та діяльності федеральних установ медико-соціальної експертизи визначається уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ Федеральним законом від 23 липня 2008 року N 160-ФЗ.

Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ. .

На федеральні установи медико-соціальної експертизи покладаються Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ:

1) встановлення інвалідності, її причин, строків, часу настання інвалідності, потреби інваліда у різних видах соціального захисту (Пункт у редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

2) розроблення індивідуальних програм реабілітації, абілітації інвалідів;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

3) вивчення рівня та причин інвалідності населення;

4) участь у розробці комплексних програм реабілітації, абілітації інвалідів, профілактики інвалідності та соціального захисту інвалідів;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 10 листопада 2003 року Федеральним законом від 23 жовтня 2003 року N 132-ФЗ; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

5) визначення ступеня втрати професійної працездатності (Пункт у редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

6) визначення причини смерті інваліда у випадках, коли законодавством Російської Федерації передбачається надання заходів соціальної підтримки сім'ї померлого (Пункт у редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

7) видача висновку про потребу за станом здоров'я у постійному сторонньому догляді (допомоги, нагляді) у випадках, передбачених підпунктом "б" пункту 1 статті 24 Федерального закону від 28 березня 1998 року N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок та військову службу".
(Пункт додатково включено з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ)

Рішення установи медико-соціальної експертизи є обов'язковим для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм та форм власності (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ.

Розділ III. Реабілітація та абілітація інвалідів (статті 9 - 12)

Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

Стаття 9. Поняття реабілітації та абілітації інвалідів

(Найменування у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

Реабілітація інвалідів - система та процес повного чи часткового відновлення здібностей інвалідів до побутової, суспільної, професійної та іншої діяльності. Абілітація інвалідів - система та процес формування відсутніх у інвалідів здібностей до побутової, суспільної, професійної та іншої діяльності. Реабілітація та абілітація інвалідів спрямовані на усунення або, можливо, більш повну компенсацію обмежень життєдіяльності інвалідів з метою їхньої соціальної адаптації, включаючи досягнення ними матеріальної незалежності та інтеграцію у суспільство.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Основні напрямки реабілітації та абілітації інвалідів включають:
Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

медичну реабілітацію, реконструктивну хірургію, протезування та ортезування, санаторно-курортне лікування;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

професійну орієнтацію, загальну та професійну освіту, професійне навчання, сприяння у працевлаштуванні (у тому числі на спеціальних робочих місцях), виробничу адаптацію;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

соціально-середовищу, соціально-педагогічну, соціально-психологічну та соціокультурну реабілітацію, соціально-побутову адаптацію;

фізкультурно-оздоровчі заходи, спорт.

Реалізація основних напрямів реабілітації, абілітації інвалідів передбачає використання інвалідами технічних засобів реабілітації, створення необхідних умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, інженерної, транспортної інфраструктур та користування засобами транспорту, зв'язку та інформації, а також забезпечення інвалідів та членів їх сімей інформацією , абілітація інвалідів.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

____________________________________________________________________
З 1 січня 2019 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ (зі змінами, внесеними Федеральним законом від 29 грудня 2015 року N 394-ФЗ) цю статтю буде доповнено четвертою частиною.
____________________________________________________________________
(Стаття в редакції, введеної в дію з 10 листопада 2003 Федеральним законом від 23 жовтня 2003 N 132-ФЗ

Стаття 10. Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду

Держава гарантує інвалідам проведення реабілітаційних заходів, отримання технічних засобів та послуг, передбачених федеральним переліком реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду за рахунок коштів федерального бюджету.

Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, затверджується Урядом Російської Федерації.
Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ

Стаття 11. Індивідуальна програма реабілітації чи абілітації інваліда

(Найменування у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

Індивідуальна програма реабілітації або абілітації інваліда - комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходів, що включає окремі види, форми, обсяги, терміни та порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення, компенсацію порушених функцій організму, формування, відновлення, компенсацію здібностей інваліда до виконання певних видів діяльності Федеральні установи медико-соціальної експертизи можуть за необхідності залучати до розробки індивідуальних програм реабілітації чи абілітації інвалідів організації, які здійснюють діяльність з реабілітації, абілітації інвалідів. Порядок розробки та реалізації індивідуальної програми реабілітації або абілітації інваліда та її форма визначаються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Індивідуальна програма реабілітації або абілітації інваліда є обов'язковою для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм та форм власності.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Індивідуальна програма реабілітації або абілітації інваліда містить як реабілітаційні заходи, технічні засоби реабілітації та послуги, що надаються інваліду зі звільненням від плати відповідно до федерального переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, так і реабілітації. , в оплаті яких беруть участь сам інвалід чи інші особи чи організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності.
(Частина в редакції, введеній у дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ; у редакції, введеній в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

Обсяг реабілітаційних заходів, що передбачаються індивідуальною програмою реабілітації або абілітації інваліда, не може бути меншим за встановлений федеральним переліком реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду.
(Частина в редакції, введеній у дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ; у редакції, введеній в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

Індивідуальна програма реабілітації чи абілітації має для інваліда рекомендаційний характер, він має право відмовитися від того чи іншого виду, форми та обсягу реабілітаційних заходів, а також від реалізації програми в цілому. Інвалід має право самостійно вирішити питання про забезпечення себе конкретним технічним засобом реабілітації або видом реабілітації, включаючи крісла-коляски, протезно-ортопедичні вироби, друковані видання зі спеціальним шрифтом, звукопідсилювальну апаратуру, сигналізатори, відеоматеріали з субтитрами або сурдо.
Федеральним законом від 23 жовтня 2003 року N 132-ФЗ; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ; у редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Якщо передбачені індивідуальною програмою реабілітації або абілітації технічний засіб реабілітації та (або) послуга не можуть бути надані інваліду або якщо інвалід придбав відповідний технічний засіб реабілітації та (або) сплатив послугу за власний рахунок, йому виплачується компенсація у розмірі вартості придбаного технічного засобу або) наданої послуги, але не більше вартості відповідного технічного засобу реабілітації та (або) послуги, що надаються у порядку, встановленому частиною чотирнадцятою статті 11_1 цього Закону. Порядок виплати такої компенсації, включаючи порядок визначення її розміру та порядок інформування громадян про розмір зазначеної компенсації, визначається федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення.
(Частина у редакції, введеній у дію з 1 лютого 2011 року; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Відмова інваліда (або особи, яка представляє її інтереси) від індивідуальної програми реабілітації чи абілітації в цілому або від реалізації окремих її частин звільняє відповідні органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності від відповідальності за неї виконання та не дає інваліду права на отримання компенсації у розмірі вартості реабілітаційних заходів, що надаються безкоштовно.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Федеральні установи медико-соціальної експертизи направляють витяги з індивідуальної програми реабілітації або абілітації інваліда до відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, організації незалежно від їх організаційно-правових форм, на які покладено проведення заходів, передбачених індивідуальною програмою реабілітації або абілітації.
Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ)

Зазначені органи та організації надають інформацію про виконання покладених на них індивідуальною програмою реабілітації або абілітації інваліда заходів до федеральних установ медико-соціальної експертизи за формою та в порядку, що затверджуються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення.
(Частина додатково включена з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ)

Стаття 11_1. Технічні засоби реабілітації інвалідів

(найменування статті у редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ

До технічних засобів реабілітації інвалідів належать пристрої, що містять технічні рішення, у тому числі спеціальні, що використовуються для компенсації або усунення стійких обмежень життєдіяльності інваліда. (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ.

Технічними засобами реабілітації інвалідів є (абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ:

абзац втратив чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

спеціальні засоби для самообслуговування;

спеціальні засоби для догляду;

спеціальні засоби для орієнтування (включаючи собак-провідників з комплектом спорядження), спілкування та обміну інформацією;

спеціальні засоби для навчання, освіти (включаючи літературу для сліпих) та занять трудовою діяльністю;

протезні вироби (включаючи протезно-ортопедичні вироби, ортопедичне взуття та спеціальний одяг, очні протези та слухові апарати);

спеціальне тренажерне та спортивне обладнання, спортивний інвентар;

спеціальні засоби для пересування (крісла-коляски) (абзац додатково включено з 1 лютого 2011 року Федеральним законом від 9 грудня 2010 року N 351-ФЗ).

Рішення щодо забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації приймається при встановленні медичних показань та протипоказань (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ.

Медичні показання та протипоказання встановлюються на основі оцінки стійких розладів функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм та дефектами.

За медичними показаннями та протипоказаннями встановлюється необхідність надання інваліду технічних засобів реабілітації, які забезпечують компенсацію чи усунення стійких обмежень життєдіяльності інваліда (частина у редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ; доповнена з 1 лютого 2011 року Федеральним законом від 9 грудня 2010 року N 351-ФЗ.

Частина втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ. .

Фінансування видаткових зобов'язань щодо забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації, у тому числі виготовлення та ремонт протезно-ортопедичних виробів, здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету та Фонду соціального страхування Російської Федерації (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.

Частина втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ. .

Передбачені індивідуальними програмами реабілітації, абілітації інвалідів технічні засоби реабілітації, надані їм рахунок коштів федерального бюджету та Фонду соціального страхування Російської Федерації, передаються інвалідам у безоплатне користування.
(Частина в редакції, введеній у дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ; у редакції, введеній в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

Додаткові кошти на фінансування витрат на передбачені цією статтею технічні засоби реабілітації інвалідів можуть бути отримані з інших не заборонених законом джерел (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ.

Технічні засоби реабілітації надаються інвалідам за місцем їх проживання уповноваженими органами у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації, Фондом соціального страхування Російської Федерації, а також іншими зацікавленими організаціями (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ.

Перелік медичних показань та протипоказань для забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації визначається уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.
(Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2009 року Федеральним законом від 23 липня 2008 року N 160-ФЗ; в редакції, введеній в дію з 1 лютого 2011 року Федеральним законом від 9 грудня 2010 року N 351-ФЗ; в редакції, введеною в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.

Щорічна грошова компенсація інвалідам витрат на утримання та ветеринарне обслуговування собак-провідників встановлюється у розмірі 17 420 рублів.
(Частина у редакції, введеній у дію з 1 січня 2012 року).

Розмір щорічної грошової компенсації інвалідам витрат на утримання та ветеринарне обслуговування собак-провідників збільшується (індексується) відповідно до федерального закону про федеральний бюджет на відповідний рік та на плановий період з урахуванням рівня інфляції (споживчих цін). Рішення про збільшення (індексацію) зазначеної щорічної грошової компенсації приймається Урядом Російської Федерації.
Федеральним законом від 30 листопада 2011 року N 355-ФЗ)
____________________________________________________________________
Дія частини сімнадцятої цієї статті призупинена до 1 січня 2017 року (зі змінами, внесеними ).

Порядок виплати щорічної грошової компенсації інвалідам витрат утримання і ветеринарне обслуговування собак-провідників визначається Урядом Російської Федерації.
(Частина додатково включена з 1 січня 2012 року Федеральним законом від 30 листопада 2011 року N 355-ФЗ)
(Статтю додатково включено з 10 листопада 2003 року Федеральним законом від 23 жовтня 2003 року N 132-ФЗ)

Стаття 12. Державна служба реабілітації інвалідів (втратила чинність з 1 січня 2005 року)

Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ. )

Розділ IV. Забезпечення життєдіяльності інвалідів (статті 13 – 32)

Стаття 13. Медична допомога інвалідам

Надання кваліфікованої медичної допомоги інвалідам здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства суб'єктів Російської Федерації у рамках програми державних гарантій надання громадянам Російської Федерації безкоштовної медичної допомоги (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ.

Частина втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ. .

Стаття 14. Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до інформації

____________________________________________________________________
Стаття 14 цього Закону введена в дію з 1 січня 1998 року.

____________________________________________________________________

Держава гарантує інваліду право отримання необхідної інформації. Забезпечення випуску літератури для інвалідів зору є видатковим зобов'язанням Російської Федерації. Придбання періодичної, наукової, навчально-методичної, довідково-інформаційної та художньої літератури для інвалідів, у тому числі видається на магнітофонних касетах та рельєфно-крапковим шрифтом Брайля, для освітніх організацій та бібліотек, які перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації, та муніципальних видатковим зобов'язанням суб'єктів Російської Федерації, для муніципальних бібліотек – видатковим зобов'язанням органу місцевого самоврядування. Придбання зазначеної у цій частині літератури для федеральних державних освітніх організацій та бібліотек є видатковим зобов'язанням Російської Федерації.
(Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ; в редакції, введеній в дію з 1 вересня 2013 ).

Російська жестова мова визнається мовою спілкування за наявності порушень слуху та (або) мови, у тому числі у сферах усного використання державної мови Російської Федерації. Вводиться система субтитрування або сурдоперекладу телевізійних програм, кіно- та відеофільмів. Переклад російської жестової мови (сурдопереклад, тифлосурдопереклад) здійснюють перекладачі російської жестової мови (сурдоперекладачі, тифлосурдоперекладачі), які мають відповідну освіту та кваліфікацію. Порядок надання послуг з перекладу російської мови (сурдоперекладу, тифлосурдоперекладу) визначається Урядом Російської Федерації.
(Частина у редакції, введеній у дію з 11 січня 2013 року).

Уповноважені органи надають інвалідам допомогу в отриманні послуг із сурдоперекладу, тифлосурдоперекладу, надання сурдотехніки, забезпечення тифлозасобами.
(Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ; в редакції, введеній в дію з 11 січня 2013 Федеральним законом від 30 грудня 2012 N 296-ФЗ.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування створюють умови у підвідомчих установах для отримання інвалідами з слуху послуг з перекладу з використанням російської мови.
Федеральним законом від 30 грудня 2012 року N 296-ФЗ)

Забезпечуються підготовка, підвищення кваліфікації та професійна перепідготовка викладачів та перекладачів російської жестової мови, розвиток російської жестової мови.
(Частина додатково включена з 11 січня 2013 року Федеральним законом від 30 грудня 2012 року N 296-ФЗ)

Стаття 14_1. Участь інвалідів по зору у здійсненні операцій із використанням факсимільного відтворення власноручного підпису

При здійсненні кредитною організацією операцій з прийому, видачі, обміну, обміну готівкових коштів або при здійсненні юридичною особою, яка не є кредитною організацією, або індивідуальним підприємцем (далі - суб'єкт господарської діяльності) операцій з прийому, видачі готівки інвалід по зору має право використовувати за участю у здійсненні зазначених операцій факсимільне відтворення його власноручного підпису, що проставляється за допомогою засобу механічного копіювання.

З метою реалізації зазначеного права інвалід по зору при здійсненні кредитною організацією операцій з прийому, видачі, обміну, обміну готівкових коштів або під час здійснення суб'єктом господарської діяльності операцій з прийому, видачі готівкових коштів представляє:

1) документ, що засвідчує особу;

2) нотаріальне свідоцтво про посвідчення тотожності власноручного підпису інваліда по зору із факсимільним відтворенням його власноручного підпису, видане у порядку, встановленому законодавством про нотаріат;

3) довідку, що підтверджує факт встановлення інвалідності по зору та видану федеральною державною установою медико-соціальної експертизи, за формою, затвердженою уповноваженим федеральним органом виконавчої влади.

При здійсненні кредитною організацією операцій з прийому, видачі, обміну, обміну готівкових коштів або при здійсненні суб'єктом господарської діяльності операцій з прийому, видачі готівки працівники кредитної організації або працівники суб'єкта господарської діяльності, визначені розпорядчим документом кредитної організації або суб'єкта господарської діяльності і не здійснюють зазначених операцій, доводять до відома інваліда по зору у разі використання ним факсимільного відтворення власноручного підпису інформацію про характер здійснюваної операції та суму операції у порядку, встановленому Центральним банком Російської Федерації.
(Статтю додатково включено з 21 жовтня 2014 року Федеральним законом від 21 липня 2014 року N 267-ФЗ)

Стаття 15. Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур

____________________________________________________________________
Постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 1996 року N 1449 стаття 15 цього Федерального закону введено в дію з 1 січня 1999 року.

____________________________________________________________________

Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування (у сфері встановлених повноважень), організації незалежно від їх організаційно-правових форм забезпечують інвалідам (включаючи інвалідів, які використовують крісла-коляски та собак-провідників):

1) умови для безперешкодного доступу до об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур (житлових, громадських та виробничих будівель, будівель та споруд, включаючи ті, в яких розташовані фізкультурно-спортивні організації, організації культури та інші організації), до місць відпочинку та до наданих у них послуг;

2) умови для безперешкодного користування залізничним, повітряним, водним транспортом, автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом у міському, приміському, міжміському сполученні, засобами зв'язку та інформації (включаючи засоби, що забезпечують дублювання звуковими сигналами світлових сигналів світлофорів та пристроїв, що регулюють рух пішоходів транспортні комунікації);

3) можливість самостійного пересування територією, на якій розташовані об'єкти соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур, входу в такі об'єкти та виходу з них, посадки у транспортний засіб та висадки з нього, у тому числі з використанням крісла-коляски;

4) супровід інвалідів, які мають стійкі розлади функції зору та самостійного пересування, та надання їм допомоги на об'єктах соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур;

5) належне розміщення обладнання та носіїв інформації, необхідних для забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур та послуг з урахуванням обмежень їх життєдіяльності;

6) дублювання необхідної для інвалідів звукової та зорової інформації, а також написів, знаків та іншої текстової та графічної інформації знаками, виконаними рельєфно-крапковим шрифтом Брайля, допуск сурдоперекладача та тифлосурдоперекладача;

7) допуск на об'єкти соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур собаки-провідника за наявності документа, що підтверджує її спеціальне навчання та видається за формою та в порядку, що визначаються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення;

8) надання працівниками організацій, які надають послуги населенню, допомоги інвалідам у подоланні бар'єрів, що заважають одержанню ними послуг нарівні з іншими особами.
____________________________________________________________________
Положення частини першої цієї статті (у редакції Федерального закону від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ) щодо забезпечення доступності для інвалідів об'єктів зв'язку, соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур, транспортних засобів застосовуються з 1 липня 2016 року виключно до нововведених в експлуатацію або таким, що пройшли реконструкцію, модернізацію зазначених об'єктів і засобів - див. пункт 3 статті 26 Федерального закону від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ.
____________________________________________________________________

Порядок забезпечення умов доступності для інвалідів об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур та послуг, що надаються, а також надання їм при цьому необхідної допомоги встановлюється федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у встановлених сферах діяльності, погодження з федеральним органом виконавчої, здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення, виходячи з фінансових можливостей бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, організацій.

Федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, організаціями, що надають послуги населенню, в межах встановлених повноважень здійснюється інструктування або навчання фахівців, які працюють з інвалідами, з питань, пов'язаних із забезпеченням доступності для них об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур та послуг відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства суб'єктів Російської Федерації.

У випадках, коли існуючі об'єкти соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур неможливо повністю пристосувати з урахуванням потреб інвалідів, власники цих об'єктів до їх реконструкції чи капітального ремонту повинні приймати узгоджені з одним із громадських об'єднань інвалідів, які здійснюють свою діяльність на території поселення, муніципального району, міського округу, заходи для забезпечення доступу інвалідів до місця надання послуги або, за можливості, забезпечити надання необхідних послуг за місцем проживання інваліда або в дистанційному режимі.

Планування та забудова міст, інших населених пунктів, формування житлових та рекреаційних зон, розробка проектних рішень на нове будівництво та реконструкцію будівель, споруд та їх комплексів, а також розробка та виробництво транспортних засобів загального користування, засобів зв'язку та інформації без пристосування зазначених об'єктів для безперешкодного доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами не допускаються.

Державні та муніципальні витрати на розробку та виробництво транспортних засобів з урахуванням потреб інвалідів, пристосування транспортних засобів, засобів зв'язку та інформації для безперешкодного доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами, забезпечення умов інвалідам для безперешкодного доступу до об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур здійснюються в межах бюджетних асигнувань, щорічно передбачаються для цього в бюджетах бюджетної системи Російської Федерації. Витрати для проведення зазначених заходів, які не належать до державних та муніципальних витрат, здійснюються за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерації.

Організації, що здійснюють виробництво транспортних засобів, а також організації, що здійснюють транспортне обслуговування населення (незалежно від їх організаційно-правових форм), забезпечують обладнання зазначених засобів, вокзалів, аеропортів та інших об'єктів транспортної інфраструктури спеціальними пристроями та пристроями для забезпечення умов інвалідам для безперешкодного користування. вказаними засобами.

Місця для будівництва гаража або стоянки для технічних та інших засобів пересування надаються інвалідам позачергово поблизу місця проживання з урахуванням містобудівних норм.

На кожній стоянці (зупинці) автотранспортних засобів, у тому числі біля об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур (житлових, громадських та виробничих будівель, будівель та споруд, включаючи ті, в яких розташовані фізкультурно-спортивні організації, організації культури та інші організації), місць відпочинку виділяється не менше 10 відсотків місць (але не менше одного місця) для паркування спеціальних автотранспортних засобів інвалідів. Вказані місця для паркування не повинні займати інші транспортні засоби. Інваліди користуються місцями для паркування спеціальних транспортних засобів безкоштовно.
(Стаття у редакції, введеної в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

Стаття 16. Відповідальність за ухилення від виконання вимог щодо створення умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур

(Найменування у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

____________________________________________________________________
Постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 1996 N 1449 стаття 16 цього Федерального закону введена в дію з 1 січня 1999 року.

____________________________________________________________________

Юридичні та посадові особи за ухилення від виконання передбачених цим Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами вимог до створення умов інвалідам для безперешкодного доступу до об'єктів інженерної, транспортної та соціальної інфраструктур, а також для безперешкодного користування залізничним, повітряним, водним, міжміським автомобільним транспортом та всіма видами міського та приміського пасажирського транспорту, засобами зв'язку та інформації несуть адміністративну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Частина втратила чинність з 6 грудня 2013 року - Федеральний закон від 25 листопада 2013 року N 312-ФЗ. .
(Стаття в редакції, введеної в дію з 10 серпня 2001 Федеральним законом від 8 серпня 2001 N 123-ФЗ

Стаття 17. Забезпечення інвалідів житлом

(Найменування у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

Інваліди та сім'ї, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, приймаються на облік та забезпечуються житловими приміщеннями у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету житлом інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік до 1 січня 2005 року, здійснюється відповідно до положень статті 28_2 цього Закону.

Інваліди та сім'ї, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік після 1 січня 2005 року, забезпечуються житловим приміщенням відповідно до житлового законодавства Російської Федерації.

Визначення порядку надання житлових приміщень (за договором найму соціального або у власність) громадянам, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік до 1 січня 2005 року, встановлюється законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Житлові приміщення надаються інвалідам, сім'ям, які мають дітей-інвалідів, з урахуванням стану здоров'я та інших обставин, що заслуговують на увагу.

Інвалідам може бути надано житлове приміщення за договором найму соціального загальною площею, що перевищує норму надання на одну особу (але не більше ніж в два рази), за умови, якщо вони страждають важкими формами хронічних захворювань, передбачених переліком, що встановлюється уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2009 року Федеральним законом від 23 липня 2008 року N 160-ФЗ.

Плата за житлове приміщення (плата за соціальне наймання, а також за утримання та ремонт житлового приміщення), надане інваліду за договором соціального найму з перевищенням норми надання площі житлових приміщень, визначається виходячи із загальної площі житлового приміщення, що займається, в одинарному розмірі з урахуванням наданих пільг.

Житлові приміщення, які займають інваліди, обладнуються спеціальними засобами та пристроями відповідно до індивідуальної програми реабілітації або абілітації інваліда.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Інваліди, які проживають в організаціях соціального обслуговування, які надають соціальні послуги у стаціонарній формі, і бажають отримати житлове приміщення за договором соціального найму, підлягають прийняттю на облік для покращення житлових умов незалежно від розміру площі, що займається, та забезпечуються житловими приміщеннями нарівні з іншими інвалідами.
.

Діти-інваліди, які проживають в організаціях соціального обслуговування, що надають соціальні послуги у стаціонарній формі, і є сиротами або залишилися без піклування батьків, після досягнення віку 18 років підлягають забезпеченню житловими приміщеннями позачергово, якщо індивідуальна програма реабілітації або абілітації інваліда передбачає можливість здійснювати самообслуговування вести йому самостійний спосіб життя.
(Частина в редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року Федеральним законом від 28 листопада 2015 року N 358-ФЗ; у редакції, введеній в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Житлове приміщення державного або муніципального житлового фонду, яке займається інвалідом за договором найму соціального, при приміщенні інваліда в організацію соціального обслуговування, що надає соціальні послуги в стаціонарній формі, зберігається за ним протягом шести місяців.
; у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року Федеральним законом від 28 листопада 2015 року N 358-ФЗ.

Спеціально обладнані житлові приміщення державного або муніципального житлового фонду, які займаються інвалідами за договором соціального найму, при їх звільненні заселяються насамперед такими, що потребують поліпшення житлових умов, іншими інвалідами.
(Частина у редакції, введеної в дію з 3 серпня 2012 року Федеральним законом від 20 липня 2012 року N 124-ФЗ).

Інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, надається компенсація витрат на оплату житлових приміщень та комунальних послуг у розмірі 50 відсотків:

плати за наймання та плати за утримання житлового приміщення, що включає в себе плату за послуги, роботи з управління багатоквартирним будинком, за утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, виходячи із займаної загальної площі житлових приміщень державного та муніципального житлових фондів;

плати за холодну воду, гарячу воду, електричну енергію, теплову енергію, що споживаються при утриманні спільного майна у багатоквартирному будинку, а також за відведення стічних вод з метою утримання спільного майна у багатоквартирному будинку незалежно від виду житлового фонду;

плати за комунальні послуги, розрахованої виходячи з обсягу споживаних комунальних послуг, визначеного за показаннями приладів обліку, але не більше нормативів споживання, що затверджуються у встановленому законодавством України порядку. За відсутності зазначених приладів обліку плата за комунальні послуги розраховується виходячи з нормативів споживання комунальних послуг, що затверджуються у встановленому законодавством України порядку;

оплати вартості палива, що купується в межах норм, встановлених для продажу населенню, та транспортних послуг для доставки цього палива – при проживанні у будинках, які не мають центрального опалення.
(Частина у редакції, введеній у дію з 30 червня 2015 року).

Інвалідам І та ІІ груп, дітям-інвалідам, громадянам, які мають дітей-інвалідів, надається компенсація витрат на сплату внеску на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, але не більше 50 відсотків зазначеного внеску, розрахованого виходячи з мінімального розміру внеску на капітальний ремонт один квадратний метр загальної площі житлового приміщення на місяць, встановленого нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації, та розміру регіонального стандарту нормативної площі житлового приміщення, що використовується для розрахунку субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг.
(Частина додатково включена з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 29 грудня 2015 року N 399-ФЗ)
____________________________________________________________________
Частини чотирнадцята та п'ятнадцята цієї редакції з 1 січня 2016 року вважаються відповідно частинами п'ятнадцятої та шістнадцятої справжньої редакції - Федеральний закон від 29 грудня 2015 року N 399-ФЗ .
____________________________________________________________________

Заходи соціальної підтримки з оплати комунальних послуг надаються особам, які у житлових приміщеннях незалежно від виду житлового фонду, і поширюються на встановлені Урядом Російської Федерації випадки застосування підвищують коефіцієнтів до нормативів споживання комунальних послуг.
(Частина додатково включена з 30 червня 2015 року Федеральним законом від 29 червня 2015 року N 176-ФЗ)

Інвалідам та сім'ям, які мають у своєму складі інвалідів, надається право на першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, ведення підсобного та дачного господарства та садівництва.
(Стаття у редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року

Стаття 18. Виховання та навчання дітей-інвалідів

(Втратила чинність з 1 вересня 2013 року - Федеральний закон від 2 липня 2013 року N 185-ФЗ.)

Стаття 19. Освіта інвалідів

Держава підтримує здобуття інвалідами освіти та гарантує створення інвалідам необхідних умов для її здобуття.

Підтримка загальної освіти, професійної освіти та професійного навчання інвалідів спрямована на:

1) здійснення ними права і свободи людини нарівні з іншими громадянами;

2) розвиток особистості, індивідуальних здібностей та можливостей;

3) інтеграцію у суспільство.

Органи, які здійснюють управління у сфері освіти, та освітні організації спільно з органами соціального захисту населення та органами охорони здоров'я забезпечують здобуття інвалідами загальнодоступної та безкоштовної дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти та середньої професійної освіти, а також безкоштовної вищої освіти.

Загальна освіта, професійна освіта та професійне навчання інвалідів здійснюються відповідно до адаптованих освітніх програм та індивідуальних програм реабілітації, абілітації інвалідів.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Органи, які здійснюють управління у сфері освіти, та організації, які здійснюють освітню діяльність, забезпечують інвалідів та їх батьків (законних представників) інформацією з питань здобуття загальної освіти, професійної освіти, професійного навчання та реабілітації інвалідів.

Органи державної влади та організації, які здійснюють освітню діяльність, надають психолого-педагогічну підтримку при здобутті інвалідами освіти, у тому числі при здобутті загальної освіти дітьми-інвалідами вдома та у формі сімейної освіти.

Інвалідам створюються необхідні умови для здобуття освіти в організаціях, які здійснюють освітню діяльність з реалізації основних загальноосвітніх програм, у яких створені спеціальні умови для здобуття освіти учнями з обмеженими можливостями здоров'я, а також в окремих організаціях, які здійснюють освітню діяльність за адаптованими основними загальноосвітніми програмами.

За неможливості навчання дітей-інвалідів за основними загальноосвітніми програмами в організаціях, які здійснюють освітню діяльність, органи, які здійснюють управління у сфері освіти, за згодою батьків (законних представників) дітей-інвалідів забезпечують організацію навчання дітей-інвалідів за основними загальноосвітніми програмами вдома. Підставою для організації навчання дітей-інвалідів вдома є звернення у письмовій формі їхніх батьків (законних представників) та висновок медичної організації, виданий у порядку та на умовах, що визначаються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює вироблення та реалізацію державної політики та нормативне правове регулювання сфери охорони здоров'я.

Перелік захворювань, наявність яких дає право на навчання за основними загальноосвітніми програмами вдома, затверджується уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

Порядок регламентації та оформлення відносин державної або муніципальної освітньої організації та батьків (законних представників) дітей-інвалідів у частині організації навчання за основними загальноосвітніми програмами вдома встановлюється нормативним правовим актом уповноваженого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації. Розміри компенсації витрат батьків (законних представників) дітей-інвалідів для цього визначаються законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації і є видатковими зобов'язаннями суб'єктів Російської Федерації.
(Стаття у редакції, введеної в дію з 1 вересня 2013 року Федеральним законом від 2 липня 2013 року N 185-ФЗ).

Стаття 20. Забезпечення зайнятості інвалідів

Інвалідам надаються гарантії трудової зайнятості шляхом проведення наступних спеціальних заходів, що сприяють підвищенню їхньої конкурентоспроможності на ринку праці:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

1) пункт втратив чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ;

2) встановлення в організаціях незалежно від організаційно-правових форм та форм власності квоти для прийому на роботу інвалідів та мінімальної кількості спеціальних робочих місць для інвалідів;

3) резервування робочих місць за професіями, які найбільш підходять для працевлаштування інвалідів;

4) стимулювання створення підприємствами, установами, організаціями додаткових робочих місць (зокрема спеціальних) для працевлаштування інвалідів;

5) створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальних програм реабілітації, абілітації інвалідів;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

6) створення умов для підприємницької діяльності інвалідів;

7) організації навчання інвалідів нових професій.

Порядок проведення спеціальних заходів, зазначених у частині першій цій статті, визначається органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
(Частина додатково включена з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ)

Стаття 21. Встановлення квоти прийому працювати інвалідів

Роботодавцям, чисельність працівників яких перевищує 100 осіб, законодавством суб'єкта Російської Федерації встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів у розмірі від 2 до 4 відсотків середньооблікової чисельності працівників. Роботодавцям, чисельність працівників яких становить не менше ніж 35 осіб і не більше ніж 100 осіб, законодавством суб'єкта Російської Федерації може встановлюватися квота для прийому на роботу інвалідів у розмірі не вище 3 відсотків середньооблікової чисельності працівників.

При обчисленні квоти для прийому на роботу інвалідів до середньооблікової чисельності працівників не включаються працівники, умови праці яких віднесені до шкідливих та (або) небезпечних умов праці за результатами атестації робочих місць за умовами праці або результатами спеціальної оцінки умов праці.
(Частина додатково включена з 1 січня 2014 року Федеральним законом від 28 грудня 2013 року N 421-ФЗ)
____________________________________________________________________
Частина друга попередньої редакції з 1 січня 2014 року вважається частиною третьої цієї редакції - Федеральний закон від 28 грудня 2013 року N 421-ФЗ.
____________________________________________________________________

Якщо роботодавцями є громадські об'єднання інвалідів та утворені ними організації, у тому числі господарські товариства та товариства, статутний (складковий) капітал яких складається зі вкладу громадського об'єднання інвалідів, ці роботодавці звільняються від дотримання встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів.
(Стаття у редакції, введеної в дію з 14 липня 2013 року Федеральним законом від 2 липня 2013 року N 183-ФЗ).

Стаття 22. Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів

Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів - робочі місця, які потребують додаткових заходів щодо організації праці, включаючи адаптацію основного та допоміжного обладнання, технічного та організаційного обладнання, додаткового оснащення та забезпечення технічними пристроями з урахуванням індивідуальних можливостей інвалідів. Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів оснащуються (обладнуються) роботодавцями з урахуванням порушених функцій інвалідів та обмежень їх життєдіяльності відповідно до основних вимог до такого оснащення (обладнання) зазначених робочих місць, визначених федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики нормативно-правовому регулюванню у сфері праці та соціального захисту населення.
(Частина у редакції, введеній у дію з 14 липня 2013 року Федеральним законом від 2 липня 2013 року N 168-ФЗ).

Мінімальна кількість спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів встановлюється органами виконавчої суб'єктів Російської Федерації кожному за підприємства, установи, організації у межах встановленої квоти прийому працювати інвалідів.

Частина втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ. .

Стаття 23. Умови праці інвалідів

Інвалідам, зайнятим в організаціях незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, створюються необхідні умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації або абілітації інваліда.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Не допускається встановлення в колективних або індивідуальних трудових договорах умов праці інвалідів (оплата праці, режим робочого часу та часу відпочинку, тривалість щорічної та додаткової оплачуваних відпусток та інші), які погіршують становище інвалідів порівняно з іншими працівниками.

Для інвалідів І та ІІ груп встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 35 годин на тиждень із збереженням повної оплати праці.

Залучення інвалідів до понаднормових робіт, роботи у вихідні дні та нічний час допускається лише за їх згодою та за умови, якщо такі роботи не заборонені їм за станом здоров'я.

Інвалідам надається щорічна відпустка не менше 30 календарних днів (Частина в редакції, введеної в дію з 14 червня 2001 Федеральним законом від 9 червня 2001 N 74-ФЗ.

Стаття 24. Права, обов'язки та відповідальність роботодавців у забезпеченні зайнятості інвалідів

Роботодавці мають право запитувати та отримувати інформацію, необхідну при створенні спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів (Частина в редакції, введеної в дію з 10 листопада 2003 Федеральним законом від 23 жовтня 2003 N 132-ФЗ.

Роботодавці відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів зобов'язані (абзац у редакції, введеній у дію з 10 листопада 2003 року Федеральним законом від 23 жовтня 2003 року N 132-ФЗ:

1) створювати або виділяти робочі місця для працевлаштування інвалідів та приймати локальні нормативні акти, що містять відомості про дані робочі місця;
(Пункт у редакції, що введена в дію з 8 березня 2013 року Федеральним законом від 23 лютого 2013 року N 11-ФЗ .

2) створювати інвалідам умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації або абілітації інваліда;
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ).

3) надавати в установленому порядку інформацію, необхідну організації зайнятості інвалідів.

3. Частина втратила чинність з 1 липня 2002 року - Федеральний закон від 30 грудня 2001 року N 196-ФЗ.

Стаття 25. Порядок та умови визнання інваліда безробітним (втратила чинність з 1 січня 2005 року)

(стаття втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.)

Стаття 26. Державне стимулювання участі підприємств та організацій у забезпеченні життєдіяльності інвалідів (втратила чинність з 1 січня 2005 року)

(стаття втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.)

Стаття 27. Матеріальне забезпечення інвалідів

Матеріальне забезпечення інвалідів включає грошові виплати з різних підстав (пенсії, допомоги, страхові виплати при страхуванні ризику порушення здоров'я, виплати в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, та інші виплати), компенсації у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації.

Частина втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ. .

Стаття 28. Соціально-побутове обслуговування інвалідів

Соціально-побутове обслуговування інвалідів здійснюється у порядку та на підставах, що визначаються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації за участю громадських об'єднань інвалідів (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ.

Частина втратила чинність з 9 грудня 2015 року - Федеральний закон від 28 листопада 2015 року N 358-ФЗ. .

Інвалідам, які потребують стороннього догляду та допомоги, надаються медичні та побутові послуги вдома або в стаціонарних організаціях. Умови перебування інвалідів в організації соціального обслуговування, що надає соціальні послуги у стаціонарній формі, повинні забезпечувати можливість реалізації інвалідами їхніх прав та законних інтересів відповідно до цього Федерального закону та сприяти задоволенню їхніх потреб.
(Частина в редакції, що введена в дію з 9 грудня 2015 року Федеральним законом від 28 листопада 2015 року N 358-ФЗ .

Частина виключена з 10 листопада 2003 Федеральним законом від 23 жовтня 2003 N 132-ФЗ. .
____________________________________________________________________
Частини п'ята та шоста попередньої редакції з 10 листопада 2003 року вважаються відповідно частинами четвертою та п'ятою цієї редакції - Федеральний закон від 23 жовтня 2003 року N 132-ФЗ.
____________________________________________________________________

Інваліди забезпечуються необхідними засобами телекомунікаційного обслуговування, спеціальними телефонними апаратами (зокрема для абонентів із дефектами слуху), переговорними пунктами колективного користування.

Частина втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ

Технічне обслуговування та ремонт технічних засобів реабілітації інвалідів здійснюються позачергово зі звільненням від оплати або на пільгових умовах (Частина в редакції, введеної в дію з 10 листопада 2003 Федеральним законом від 23 жовтня 2003 N 132-ФЗ; в редакції, введеній в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ.

Порядок надання послуг з технічного обслуговування та ремонту технічних засобів реабілітації інвалідів визначається уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади (частина додатково включена з 10 листопада 2003 року Федеральним законом від 23 жовтня 2003 року N 132-ФЗ ; у редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ ; з 1 січня 2009 року Федеральним законом від 23 липня 2008 року N 160-ФЗ.

Стаття 28_1. Щомісячна грошова виплата інвалідам

____________________________________________________________________
Надалі до набрання чинності відповідним федеральним законом сума щомісячної грошової виплати, встановлена відповідно до цього Федерального закону, не враховується при обчисленні розміру сукупного доходу сім'ї (одиноко проживаючого громадянина) для оцінки їхньої потреби при визначенні права на отримання субсидії на оплату житла та комунальних - Див. пункт 7 статті 154 Федерального закону від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.
____________________________________________________________________

1. Інваліди та діти-інваліди мають право на щомісячну грошову виплату у розмірі та порядку, встановлених цією статтею.

2. Щомісячна грошова виплата встановлюється у розмірі:

1) інвалідам I групи – 2162 рублів;

2) інвалідам II групи, дітям-інвалідам – 1544 рублів;

3) інвалідам III групи – 1236 рублів.

(Частина у редакції, що введена в дію з 1 січня 2010 року .

3. Якщо громадянин одночасно має право на щомісячну грошову виплату за цим Федеральним законом та іншим федеральним законом або іншим нормативним правовим актом незалежно від підстави, за якою вона встановлюється (за винятком випадків встановлення щомісячної грошової виплати відповідно до Закону Російської Федерації "Про соціальну захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС" (у редакції Закону Російської Федерації від 18 червня 1992 року N 3061-1), Федеральним законом від 10 січня 2002 року N 2-ФЗ "Про соціальні гарантії громадянам, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинском полігоні"), йому надається одна щомісячна грошова виплата або за цим Федеральним законом, або за іншим федеральним законом або іншим нормативним правовим актом на вибір громадянина.

4. Розмір щомісячної грошової виплати підлягає індексації один раз на рік з 1 квітня поточного року виходячи із встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік та на плановий період прогнозного рівня інфляції (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2010 року Федеральним законом від 24 липня 2009 року N 213-ФЗ.
____________________________________________________________________
Дія частини 4 цієї статті припинена до 1 січня 2017 року - Федеральний закон від 6 квітня 2015 року N 68-ФЗ (зі змінами, внесеними Федеральним законом від 14 грудня 2015 року N 371-ФЗ).
____________________________________________________________________

5. Щомісячна грошова виплата встановлюється та виплачується територіальним органом Пенсійного фонду Російської Федерації.

6. Щомісячна грошова виплата здійснюється в порядку, що визначається федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері соціального захисту населення.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

7. Частина суми щомісячної грошової виплати може спрямовуватися на фінансування надання інваліду соціальних послуг відповідно до Федерального закону від 17 липня 1999 року N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу".
Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ (зі змінами, внесеними Федеральним законом від 29 грудня 2004 року N 199-ФЗ)

Стаття 28_2. Забезпечення заходів соціальної підтримки інвалідів щодо оплати житлового приміщення та комунальних послуг, а також щодо забезпечення житлом інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів

Російська Федерація передає органам державної влади суб'єктів Російської Федерації повноваження щодо надання заходів соціальної підтримки інвалідів щодо оплати житлового приміщення та комунальних послуг та забезпечення житлом інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік до 1 січня 2005 року. .

Кошти на реалізацію переданих повноважень щодо надання зазначених заходів соціальної підтримки передбачаються у федеральному бюджеті у вигляді субвенцій.
(Частина у редакції, введеній у дію з 8 травня 2013 року).

Обсяг субвенцій із федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації визначається:
(Абзац у редакції, що введена в дію з 8 травня 2013 року Федеральним законом від 7 травня 2013 року N 104-ФЗ .

з оплати житлово-комунальних послуг виходячи з осіб, які мають право на зазначені заходи соціальної підтримки; затверджених Урядом Російської Федерації федерального стандарту граничної вартості житлово-комунальних послуг на 1 квадратний метр загальної площі житла на місяць і федерального стандарту соціальної норми площі житла, що застосовуються для розрахунку міжбюджетних трансфертів, а також встановленого конкретним суб'єктом Російської Федерації мінімального розміру внеску на капітальний ремонт загального майна у багатоквартирному будинку;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 30 червня 2014 року Федеральним законом від 28 червня 2014 року N 200-ФЗ).

щодо забезпечення житлом інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів, виходячи з числа осіб, які мають право на зазначені заходи соціальної підтримки; загальної площі житла 18 квадратних метрів та середньої ринкової вартості 1 квадратного метра загальної площі житла за суб'єктом Російської Федерації, що встановлюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим Урядом Російської Федерації.

Субвенції зараховуються у встановленому для виконання федерального бюджету порядку на рахунки бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

Порядок витрачання та обліку коштів на надання субвенцій встановлюється Урядом Російської Федерації.

Форма надання зазначених заходів соціальної підтримки визначається нормативними правовими актами суб'єкта Російської Федерації.

Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації щоквартально подають до федерального органу виконавчої влади, який здійснює вироблення єдиної державної фінансової, кредитної, грошової політики, звіт про витрачання наданих субвенцій із зазначенням чисельності осіб, які мають право на зазначені заходи соціальної підтримки, категорій одержувачів заходів соціальної підтримки, а у федеральний орган виконавчої влади, який здійснює вироблення єдиної державної політики у сфері охорони здоров'я, соціального розвитку, праці та захисту прав споживачів, - список осіб, яким надані заходи соціальної підтримки, із зазначенням категорій одержувачів, підстави для отримання заходів соціальної підтримки, розміру займаної площі та вартості житла, що надається або купується. При необхідності додаткові звітні дані подаються у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

Кошти на реалізацію зазначених повноважень мають цільовий характер і не можуть бути використані на інші цілі.

У разі використання коштів за цільовим призначенням уповноважений федеральний орган виконавчої вправі здійснити стягнення зазначених коштів у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Контроль за витрачанням коштів здійснюється федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у фінансово-бюджетній сфері, федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку, Рахунковою палатою Російської Федерації.

Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації мають право наділяти законами суб'єктів Російської Федерації органи місцевого самоврядування повноваженнями щодо надання заходів соціальної підтримки, зазначених у частині першій цієї статті (Частина додатково включена з 24 жовтня 2007 року Федеральним законом від 18 жовтня 2007 року N 230-ФЗ).
(Статтю додатково включено з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 29 грудня 2004 року N 199-ФЗ)

Стаття 29. Санаторно-курортне лікування інвалідів (втратила чинність з 1 січня 2005 року)

(стаття втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.)

Стаття 30. Транспортне обслуговування інвалідів (втратила чинність з 1 січня 2005 року)

(стаття втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.)

Стаття 31. Порядок збереження заходів соціального захисту, встановлених інвалідам

Частина втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ. .

У випадках, якщо іншими правовими актами для інвалідів передбачені норми, що підвищують порівняно з цим Законом рівень соціального захисту інвалідів, застосовуються положення цих правових актів. Якщо інвалід має право на ту саму міру соціального захисту за цим Федеральним законом і одночасно за іншим правовим актом, міра соціального захисту надається або за цим Федеральним законом, або за іншим правовим актом (незалежно від заснування пільги) (Частина в редакції, введеної в дію з 1 січня 2005 року Федеральним законом від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.

Стаття 32. Відповідальність порушення прав інвалідів. Розгляд суперечок

Громадяни та посадові особи, винні у порушенні прав та свобод інвалідів, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Суперечки з питань встановлення інвалідності, реалізації індивідуальних програм реабілітації, абілітації інвалідів, надання конкретних заходів соціального захисту, а також суперечки щодо інших прав та свобод інвалідів розглядаються в судовому порядку.
(Частина в редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року Федеральним законом від 1 грудня 2014 року N 419-ФЗ .

Глава V. Суспільні об'єднання інвалідів (статті 33 – 34)

Стаття 33. Право інвалідів створення громадських об'єднань

Стаття 34. Пільги, що надаються громадським об'єднанням інвалідів (втратила чинність з 1 січня 2005 року)

(стаття втратила чинність з 1 січня 2005 року - Федеральний закон від 22 серпня 2004 року N 122-ФЗ.)

Розділ VI. Заключні положення (статті 35 – 36)

Стаття 35. Набрання чинності цим Законом

Федеральний закон від 24 листопада 1995 р. N 181-ФЗ
«Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації»

(Інформація про зміни)

Зі змінами та доповненнями від:

24 липня 1998 р., 4 січня, 17 липня 1999 р., 27 травня 2000 р., 9 червня, 8 серпня, 29, 30 грудня 2001 р., 29 травня 2002 р., 10 січня, 23 жовтня 2003 р., 22 серпня, 29 грудня 2004 р., 31 грудня 2005 р., 18 жовтня, 1 листопада, 1 грудня 2007 р., 1 березня, 14, 23 липня 2008 р., 28 квітня, 24 липня 2009 р., 9 грудня 2010 м., 1, 19 липня, 6, 16, 30 листопада 2011 р., 10, 20 липня, 30 грудня 2012 р., 23 лютого, 7 травня, 2 липня, 25 листопада, 28 грудня 2013 р., 28 червня, 21 липня, 1 грудня 2014 р.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до преамбули цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

текст преамбули в попередній редакції

ГАРАНТ:

коментарі до преамбули цього Закону

Глава I. Загальні засади

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 1 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до статті 1 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

Стаття 1Поняття «інвалід», підстави визначення групи інвалідності

Інвалід— особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та потребує його соціального захисту.

Обмеження життєдіяльності- Повна або часткова втрата особою здатності або можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та займатися трудовою діяльністю.

Залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності особам, визнаним інвалідами, встановлюється група інвалідності, а особам віком до 18 років встановлюється категорія «дитина-інвалід».

ГАРАНТ:

коментарі до статті 1 цього Закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до статті 2 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 2Поняття соціального захисту інвалідів

Соціальний захист інвалідів- система гарантованих державою економічних, правових заходів та заходів соціальної підтримки, що забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення ним рівних з іншими громадянами можливостей участі у житті суспільства.

Соціальна підтримка інвалідів— система заходів, що забезпечує соціальні гарантії інвалідам, яка встановлюється законами та іншими нормативними правовими актами, крім пенсійного обеспечения.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 2 цього Федерального закону

Стаття 3Законодавство Російської Федерації про соціальний захист інвалідів

ГАРАНТ:

коментарі до статті 3 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ цей Федеральний закон доповнено статтею 3.1, яка набирає чинності з 1 січня 2016 р.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до статті 4 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 4Компетенція федеральних органів державної влади у сфері соціального захисту інвалідів

До ведення федеральних органів державної влади у сфері соціального захисту інвалідів належать:

1) визначення державної політики щодо інвалідів;

3) укладання міжнародних договорів (угод) Російської Федерації з питань соціального захисту інвалідів;

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до пункту 4 статті 4 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

4) встановлення загальних принципів організації та здійснення медико-соціальної експертизи та реабілітації інвалідів;

5) визначення критеріїв, встановлення умов визнання особи інвалідом;

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 19 липня 2011 р. N 248-ФЗ пункт 6 статті 4 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності після закінчення дев'яноста днів після дня офіційного опублікування названого Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до пункту 7 статті 4 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

текст пункту в майбутній редакції

7) встановлення порядку акредитації організацій незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, які здійснюють діяльність у галузі реабілітації інвалідів;

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до пункту 8 статті 4 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

текст пункту в майбутній редакції

8) здійснення акредитації підприємств, установ та організацій, що у федеральної власності, здійснюють діяльність у сфері реабілітації інвалідів;

10) затвердження та фінансування федерального переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду;

11) створення федеральних установ медико-соціальної експертизи, здійснення контролю над їх діяльністю;

ГАРАНТ:

Див Перелік федеральних державних установ медико-соціальної експертизи - головних бюро медико-соціальної експертизи, затверджений розпорядженням Уряду РФ від 16 грудня 2004 р. N 1646-р

Інформація про зміни:

Див. текст пункту 12 статті 4

14) розробка методичних документів із питань соціального захисту інвалідів;

Інформація про зміни:

Див. текст пункту 15 статті 4

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 10 липня 2012 р. N 110-ФЗ до пункту 16 статті 4 цього Федерального закону внесено зміни

Див. текст пункту у попередній редакції

16) сприяння роботі загальноросійських громадських об'єднань інвалідів та надання їм допомоги;

Інформація про зміни:

Див. текст пункту 17 статті 4

Інформація про зміни:

Див. текст пункту 18 статті 4

19) формування показників федерального бюджету за витратами соціального захисту інвалідів;

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до пункту 20 статті 4 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

текст пункту в майбутній редакції

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 2 липня 2013 р. N 168-ФЗ стаття 4 цього Федерального закону доповнено пунктом 21

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ статтю 4 цього Федерального закону доповнено пунктами 22 та 23, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 4 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 31 грудня 2005 р. N 199-ФЗ стаття 5 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2006 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 5Участь органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у забезпеченні соціального захисту та соціальної підтримки інвалідів

1) участі у реалізації державної політики щодо інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації;

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до пункту 7 статті 5 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

текст пункту в майбутній редакції

7) сприяння трудовій зайнятості інвалідів, у тому числі стимулювання створення спеціальних робочих місць для їхнього працевлаштування;

8) провадження діяльності з підготовки кадрів у галузі соціального захисту інвалідів;

10) сприяння громадським об'єднанням інвалідів;

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 липня 2011 р. N 169-ФЗ статтю 5 цього Федерального закону доповнено пунктом 11, який набирає чинності з 1 липня 2011 р.

ГАРАНТ:

Положення пункту 11 ст. РФ або територіальними державними позабюджетними фондами, та муніципальних послуг, і щодо документів та інформації, що знаходяться у розпорядженні державних органів суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, територіальних державних позабюджетних фондів або підвідомчих державним органам або органам місцевого самоврядування організацій, що беруть участь у наданні державних органів послуг

ГАРАНТ:

коментарі до статті 5 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ цей Федеральний закон доповнено статтею 5.1, яка набирає чинності з 1 січня 2016 р.

Стаття 6Відповідальність за заподіяння шкоди здоров'ю, яка призвела до інвалідності

ГАРАНТ:

коментарі до статті 6 цього Федерального закону

Розділ II. Медико-соціальна експертиза

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 7 цього Федерального закону внесено зміни, які набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 23 липня 2008 р. N 160-ФЗ до статті 7 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2009 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 7Поняття медико-соціальної експертизи

Медико-соціальна експертиза— визначення в установленому порядку потреб особи, що оглядається, в заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію, на основі оцінки обмежень життєдіяльності, викликаних стійким розладом функцій організму.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 7 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 8 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 23 липня 2008 р. N 160-ФЗ до статті 8 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2009 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 8Федеральні установи медико-соціальної експертизи

Інформація про зміни:

Див. текст частини другої статті 8

На федеральні установи медико-соціальної експертизи покладаються:

1) встановлення інвалідності, її причин, строків, часу настання інвалідності, потреби інваліда у різних видах соціального захисту;

2) розроблення індивідуальних програм реабілітації інвалідів;

3) вивчення рівня та причин інвалідності населення;

4) участь у розробці комплексних програм реабілітації інвалідів, профілактики інвалідності та соціального захисту інвалідів;

5) визначення ступеня втрати професійної працездатності;

6) визначення причини смерті інваліда у випадках, коли законодавством Російської Федерації передбачається надання заходів соціальної підтримки сім'ї померлого.

ГАРАНТ:

Див. Адміністративний регламент щодо надання державної послуги з проведення медико-соціальної експертизи, затверджений наказом Мінпраці України від 29 січня 2014 р. N 59н

коментарі до статті 8 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ найменування глави III цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2016 р.

Розділ III. Реабілітація інвалідів

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 9 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до статті 9 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 9Поняття реабілітації інвалідів

Реабілітація інвалідів— система та процес повного чи часткового відновлення здібностей інвалідів до побутової, суспільної та професійної діяльності. Реабілітація інвалідів спрямована на усунення або можливо повнішу компенсацію обмежень життєдіяльності, викликаних порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму, з метою соціальної адаптації інвалідів, досягнення ними матеріальної незалежності та їх інтеграції в суспільство.

Основні напрямки реабілітації інвалідів включають:

відновлювальні медичні заходи, реконструктивну хірургію, протезування та ортезування, санаторно-курортне лікування;

професійну орієнтацію, навчання та освіту, сприяння у працевлаштуванні, виробничу адаптацію;

ГАРАНТ:

Див наказ МОЗ РФ від 25 листопада 2003 р. N 567 «Про вдосконалення медико-соціальної та психологічної реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів з дитинства»

фізкультурно-оздоровчі заходи, спорт.

Реалізація основних напрямів реабілітації інвалідів передбачає використання інвалідами технічних засобів реабілітації, створення необхідних умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів інженерної, транспортної, соціальної інфраструктур та користування засобами транспорту, зв'язку та інформації, а також забезпечення інвалідів та членів їх сімей інформацією з питань реабілітації.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 9 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ стаття 10 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2005 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 10. Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду

ГАРАНТ:

Адміністративний регламент надання Фондом соціального страхування РФ державної послуги із забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації та (або) послугами та окремих категорій громадян з числа ветеранів протезами (крім зубних протезів), протезно-ортопедичними виробами, а також щодо виплати компенсації за самостійно придбані інвалідами технічні засоби реабілітації (ветеранами протези (крім зубних протезів), протезно-ортопедичні вироби) та (або) оплачені послуги та щорічної грошової компенсації витрат інвалідів на утримання та ветеринарне обслуговування собак-провідників, затверджений наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 14 вересня 2011 р.

Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, затверджується Урядом Російської Федерації.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 10 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 11 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 9 грудня 2010 р. N 351-ФЗ до статті 11 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 лютого 2011 р.

Див. текст статті у попередній редакції

ГАРАНТ:

Див. Форму програми реабілітації потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затверджену постановою Мінпраці РФ від 18 липня 2001 р. N 56

Стаття 11Індивідуальна програма реабілітації інваліда

Індивідуальна програма реабілітації інваліда — розроблений на основі рішення уповноваженого органу, який здійснює керівництво федеральними установами медико-соціальної експертизи, комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходів, що включає окремі види, форми, обсяги, терміни та порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення, компенсацію порушених чи втрачених функцій організму, відновлення, компенсацію здібностей інваліда до виконання певних видів діяльності.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда є обов'язковою для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових форм та форм власності.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда містить як реабілітаційні заходи, що надаються інваліду зі звільненням від плати відповідно до федерального переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, так і реабілітаційні заходи, в оплаті яких беруть участь сам інвалід від організаційно-правових форм та форм власності.

Обсяг реабілітаційних заходів, що передбачаються індивідуальною програмою реабілітації інваліда, не може бути меншим за встановлений федеральним переліком реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду.

Індивідуальна програма реабілітації має для інваліда рекомендаційний характер, він має право відмовитися від того чи іншого виду, форми та обсягу реабілітаційних заходів, а також від реалізації програми загалом. Інвалід має право самостійно вирішити питання про забезпечення себе конкретним технічним засобом реабілітації або видом реабілітації, включаючи крісла-коляски, протезно-ортопедичні вироби, друковані видання зі спеціальним шрифтом, звукопідсилювальну апаратуру, сигналізатори, відеоматеріали з субтитрами або сурдо.

ГАРАНТ:

Інвалідам, які відповідно до цього Федерального закону придбали за власний рахунок технічний засіб реабілітації та (або) сплатили послугу до 1 лютого 2011 р., виплачується компенсація відповідно до Федерального закону від 24 листопада 1995 р. N 181-ФЗ (у редакції, що діяла до дня набрання чинності Федеральним законом від 9 грудня 2010 р. (N 351-ФЗ) незалежно від дати звернення за цією компенсацією

Якщо передбачені індивідуальною програмою реабілітації технічний засіб реабілітації та (або) послуга не можуть бути надані інваліду або якщо інвалід придбав відповідний технічний засіб реабілітації та (або) сплатив послугу за власний рахунок, йому виплачується компенсація у розмірі вартості придбаного технічного засобу реабілітації та (або) наданої послуги, але не більше вартості відповідного технічного засобу реабілітації та (або) послуги, що надаються у порядку, встановленому частиною чотирнадцятою статті 11.1 цього Закону. Порядок виплати такої компенсації, включаючи порядок визначення її розміру та порядок інформування громадян про розмір зазначеної компенсації, визначається федеральним органом виконавчої влади, який здійснює вироблення державної політики та нормативно-правове регулювання у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку.

ГАРАНТ:

Див. Перелік технічних засобів, що використовуються виключно для профілактики інвалідності або реабілітації інвалідів, реалізація яких не підлягає оподаткуванню на додану вартість, затверджений постановою Уряду РФ від 21 грудня 2000 р. N 998

Див. Орієнтовний перелік технічних та інших засобів реабілітації постраждалих внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та строків їх експлуатації, направлений листом ФСС РФ від 5 лютого 2002 р. N 02-18/10-783

Відмова інваліда (або особи, яка представляє її інтереси) від індивідуальної програми реабілітації в цілому або від реалізації окремих її частин звільняє відповідні органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності від відповідальності за її виконання та не дає інваліду права на отримання компенсації у розмірі вартості реабілітаційних заходів, що надаються безоплатно.

ГАРАНТ:

Про затвердження форм індивідуальної програми реабілітації інваліда, індивідуальної програми реабілітації дитини-інваліда, що видаються федеральними державними установами медико-соціальної експертизи, порядку їх розробки та реалізації див. наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ від 4 серпня 2008 р.

коментарі до статті 11 цього Закону.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 11.1 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 30 листопада 2011 р. N 355-ФЗ до статті 11.1 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2012 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 11.1.Технічні засоби реабілітації інвалідів

Технічними засобами реабілітації інвалідів є:

Інформація про зміни:

текст абзацу другого частини другої статті 11.1

спеціальні засоби для самообслуговування;

спеціальні засоби для догляду;

спеціальні засоби для навчання, освіти (включаючи літературу для сліпих) та занять трудовою діяльністю;

спеціальне тренажерне та спортивне обладнання, спортивний інвентар;

спеціальні засоби для пересування (крісла-коляски).

Рішення щодо забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації приймається при встановленні медичних показань та протипоказань.

Інформація про зміни:

Див. текст частин шостої та сьомої статті 11.1

Інформація про зміни:

текст частин дев'ятої — одинадцятої статті 11.1

Передбачені індивідуальними програмами реабілітації інвалідів технічні засоби реабілітації, надані їм рахунок коштів федерального бюджету та Фонду соціального страхування Російської Федерації, передаються інвалідам у безоплатне користування.

Додаткові кошти на фінансування витрат на передбачені цією статтею технічні засоби реабілітації інвалідів можуть бути отримані з інших не заборонених законом джерел.

Технічні засоби реабілітації надаються інвалідам за місцем їхнього проживання уповноваженими органами в порядку, який визначається Урядом Російської Федерації, Фондом соціального страхування Російської Федерації, а також іншими зацікавленими організаціями.

Перелік показань та протипоказань для забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації визначається уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

ГАРАНТ:

Правила забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації та окремих категорій громадян з числа ветеранів протезами (крім зубних протезів), протезно-ортопедичними виробами, затверджені постановою Уряду РФ від 7 квітня 2008 р. N 240

Федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, затверджений розпорядженням Уряду РФ від 30 грудня 2005 р. N 2347-р

Щорічна грошова компенсація інвалідам витрат на утримання та ветеринарне обслуговування собак-провідників встановлюється у розмірі 17420 рублів.

Порядок виплати щорічної грошової компенсації інвалідам витрат утримання і ветеринарне обслуговування собак-провідників визначається Урядом Російської Федерації.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 11.1 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Текст статті 12

Розділ IV. Забезпечення життєдіяльності інвалідів

ГАРАНТ:

Див. ГОСТ Р 53059-2008 «Соціальне обслуговування населення. Соціальні послуги інвалідам», затверджений наказом Федерального агентства з технічного регулювання та метрології від 17 грудня 2008 р. N 436-ст

Див. ГОСТ Р 52884-2007 «Соціальне обслуговування населення. Порядок та умови надання соціальних послуг громадянам похилого віку та інвалідам», затверджений наказом Федерального агентства з технічного регулювання та метрології від 27 грудня 2007 р. N 562-ст

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до статті 13 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 13Медична допомога інвалідам

Інформація про зміни:

Див. текст частин другої та третьої статті 13

ГАРАНТ:

коментарі до статті 13 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 2 липня 2013 р. N 185-ФЗ до статті 14 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 вересня 2013 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 14Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до інформації

Держава гарантує інваліду право отримання необхідної інформації. Забезпечення випуску літератури для інвалідів зору є видатковим зобов'язанням Російської Федерації. Придбання періодичної, наукової, навчально-методичної, довідково-інформаційної та художньої літератури для інвалідів, у тому числі видається на магнітофонних касетах та рельєфно-крапковим шрифтом Брайля, для освітніх організацій та бібліотек, які перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації, та муніципальних видатковим зобов'язанням суб'єктів Російської Федерації, для муніципальних бібліотек - видатковим зобов'язанням органу місцевого самоврядування. Придбання зазначеної у цій частині літератури для федеральних державних освітніх організацій та бібліотек є видатковим зобов'язанням Російської Федерації.

Уповноважені органи надають інвалідам допомогу в отриманні послуг із сурдоперекладу, тифлосурдоперекладу, надання сурдотехніки, забезпечення тифлозасобами.

ГАРАНТ:

Див. Правила надання інвалідам послуг із сурдоперекладу за рахунок коштів федерального бюджету, затверджені постановою Уряду РФ від 25 вересня 2007 р. N 608

ГАРАНТ:

коментарі до статті 14 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 21 липня 2014 р. N 267-ФЗ цей Федеральний закон доповнено статтею 14.1, яка набирає чинності після закінчення дев'яноста днів після дня офіційного опублікування названого Федерального закону

Стаття 14.1.Участь інвалідів по зору у здійсненні операцій із використанням факсимільного відтворення власноручного підпису

При здійсненні кредитною організацією операцій з прийому, видачі, обміну, обміну готівкових коштів або при здійсненні юридичною особою, яка не є кредитною організацією, або індивідуальним підприємцем (далі — суб'єкт господарської діяльності) операцій з прийому, видачі готівки інвалід по зору має право використовувати за участю у здійсненні зазначених операцій факсимільне відтворення його власноручного підпису, що проставляється за допомогою засобу механічного копіювання.

1) документ, що засвідчує особу;

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ статтю 15 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

ГАРАНТ:

Відповідно до статті 35 цього Федерального закону та постанови Уряду РФ від 7 грудня 1996 р. N 1449 стаття 15 вводиться в дію з 1 січня 1999 р.

Стаття 15Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури

Уряд Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування та організації незалежно від організаційно-правових форм створюють умови інвалідам (включаючи інвалідів, які використовують крісла-коляски та собак-провідників) для безперешкодного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури (житлових, громадських та виробничих будівель, будівель та споруд, спортивних споруд, місць відпочинку, культурно-видовищних та інших установ), а також для безперешкодного користування залізничним, повітряним, водним, міжміським автомобільним транспортом та всіма видами міського та приміського пасажирського транспорту, засобами зв'язку та інформації (включаючи засоби, що забезпечують дублювання звуковими сигналами світлових сигналів світлофорів та пристроїв, що регулюють рух пішоходів через транспортні комунікації).

Планування та забудова міст, інших населених пунктів, формування житлових та рекреаційних зон, розробка проектних рішень на нове будівництво та реконструкцію будівель, споруд та їх комплексів, а також розробка та виробництво транспортних засобів загального користування, засобів зв'язку та інформації без пристосування зазначених об'єктів для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами не допускаються.

Державні та муніципальні витрати на розробку та виробництво транспортних засобів з урахуванням потреб інвалідів, пристосування транспортних засобів, засобів зв'язку та інформації для безперешкодного доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами, створення умов інвалідам для безперешкодного доступу до об'єктів інженерної, транспортної та соціальної інфраструктур здійснюються в межах асигнувань, щорічно передбачаються для цього в бюджетах усіх рівнів. Витрати для проведення зазначених заходів, які не належать до державних та муніципальних витрат, здійснюються за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерації.

ГАРАНТ:

Див. Правила відшкодування операторам зв'язку витрат, здійснюваних ними в 2004 році у зв'язку з наданням пільг з оплати послуг зв'язку ветеранам та інвалідам, пенсійне забезпечення яких здійснюється пенсійними органами федеральних органів виконавчої влади, в яких передбачено військову та прирівняну до неї службу, затверджену постановою Уряду. РФ від 10 грудня 2003 р. N 748

Інформація про зміни:

Див. текст частини четвертої статті 15

У випадках, коли об'єкти, що діють, неможливо повністю пристосувати для потреб інвалідів, власниками цих об'єктів повинні здійснюватися за погодженням з громадськими об'єднаннями інвалідів заходи, що забезпечують задоволення мінімальних потреб інвалідів.

Підприємства, установи та організації, що здійснюють транспортне обслуговування населення, забезпечують обладнання спеціальними пристроями вокзалів, аеропортів та інших об'єктів, що дозволяють інвалідам безперешкодно користуватися їхніми послугами. Організації машинобудівного комплексу, які здійснюють виробництво транспортних засобів, а також організації незалежно від організаційно-правових форм, що здійснюють транспортне обслуговування населення, забезпечують обладнання зазначених засобів спеціальними пристроями та пристроями з метою створення умов для інвалідів для безперешкодного користування зазначеними засобами.

Інформація про зміни:

Див. текст частини восьмої статті 15

На кожній стоянці (зупинці) автотранспортних засобів, у тому числі біля підприємств торгівлі, сфери послуг, медичних, спортивних та культурно-видовищних установ, виділяється не менше 10 відсотків місць (але не менше одного місця) для паркування спеціальних автотранспортних засобів інвалідів, які не повинні займати інші транспортні засоби. Інваліди користуються місцями для паркування спеціальних транспортних засобів безкоштовно.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 15 цього Закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ найменування статті 16 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст найменування у майбутній редакції

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до статті 16 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Відповідно до статті 35 цього Федерального закону та постанови Уряду РФ від 7 грудня 1996 р. N 1449 стаття 16 вводиться в дію з 1 січня 1999 р.

Стаття 16Відповідальність за ухилення від виконання вимог щодо створення умов інвалідам для безперешкодного доступу до об'єктів інженерної, транспортної та соціальної інфраструктур.

Частина друга втратила чинність.

Інформація про зміни:

Див. текст частини другої статті 16

ГАРАНТ:

коментарі до статті 16 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 17 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 20 липня 2012 р. N 124-ФЗ до статті 17 цього Федерального закону внесено зміни

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 17. Забезпечення інвалідів житловою площею

ГАРАНТ:

Див. Перелік захворювань, що дають інвалідам, що страждають на них, право на додаткову житлову площу, затверджений постановою Уряду РФ від 21 грудня 2004 р. N 817

Житлові приміщення, які займають інваліди, обладнуються спеціальними засобами та пристроями відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Інваліди, які мешкають у стаціонарних установах соціального обслуговування та бажають отримати житлове приміщення за договором соціального найму, підлягають прийняттю на облік для покращення житлових умов незалежно від розміру займаної площі та забезпечуються житловими приміщеннями нарівні з іншими інвалідами.

Діти-інваліди, які мешкають у стаціонарних установах соціального обслуговування, є сиротами або залишилися без піклування батьків, після досягнення віку 18 років підлягають забезпеченню житловими приміщеннями позачергово, якщо індивідуальна програма реабілітації інваліда передбачає можливість здійснювати самообслуговування та вести йому самостійний спосіб життя.

Житлове приміщення державного або муніципального житлового фонду, яке займається інвалідом за договором найму соціального, при поміщенні інваліда в стаціонарну установу соціального обслуговування зберігається за ним протягом шести місяців.

Інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, надається знижка не нижче 50 відсотків на оплату житлового приміщення державного або муніципального житлового фонду та оплату комунальних послуг (незалежно від належності житлового фонду), а у житлових будинках, які не мають центрального опалення, – на вартість палива , що купується в межах норм, встановлених для продажу населенню

ГАРАНТ:

Про надання пільг інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, щодо забезпечення їх житловими приміщеннями, оплати житла та комунальних послуг див. постанову Уряду РФ від 27 липня 1996 р. N 901

коментарі до статті 17 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Текст статті 18

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 19 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 2 липня 2013 р. N 185-ФЗ стаття 19 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 вересня 2013 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 19Освіта інвалідів

Підтримка загальної освіти, професійної освіти та професійного навчання інвалідів спрямована на:

1) здійснення ними права і свободи людини нарівні з іншими громадянами;

2) розвиток особистості, індивідуальних здібностей та можливостей;

3) інтеграцію у суспільство.

Загальна освіта, професійна освіта та професійне навчання інвалідів здійснюються відповідно до адаптованих освітніх програм та індивідуальних програм реабілітації інвалідів.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 19 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 20 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Стаття 20Забезпечення зайнятості інвалідів

Інвалідам надаються гарантії трудової зайнятості федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації шляхом проведення наступних спеціальних заходів, що сприяють підвищенню їхньої конкурентоспроможності на ринку праці:

Інформація про зміни:

Див. текст пункту 1 статті 20

3) резервування робочих місць за професіями, які найбільш підходять для працевлаштування інвалідів;

ГАРАНТ:

5) створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальних програм реабілітації інвалідів;

6) створення умов для підприємницької діяльності інвалідів;

7) організації навчання інвалідів нових професій.

ГАРАНТ:

Порядок участі громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування, у лікувально-трудовій діяльності затверджений постановою Уряду РФ від 26 грудня 1995 р. N 1285

Див Перелік пріоритетних професій робітників і службовців, оволодіння якими дає інвалідам найбільшу можливість бути конкурентоспроможними на регіональних ринках праці, затверджений постановою Мінпраці РФ від 8 вересня 1993 N 150

коментарі до статті 20 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 28 грудня 2013 р. N 421-ФЗ до статті 21 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2014 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 21Встановлення квоти прийому працювати інвалідів

ГАРАНТ:

Довідку про квоти для прийому на роботу інвалідів та інших категорій працівників, яких роботодавець зобов'язаний працевлаштувати в організації

ГАРАНТ:

коментарі до статті 21 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 2 липня 2013 р. N 168-ФЗ до статті 22 цього Федерального закону внесено зміни

Див. текст статті у попередній редакції

ГАРАНТ:

Стаття 22Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів

Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів — робочі місця, які потребують додаткових заходів щодо організації праці, включаючи адаптацію основного та допоміжного обладнання, технічного та організаційного обладнання, додаткового обладнання та забезпечення технічними пристроями з урахуванням індивідуальних можливостей інвалідів. Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів оснащуються (обладнуються) роботодавцями з урахуванням порушених функцій інвалідів та обмежень їх життєдіяльності відповідно до основних вимог до такого оснащення (обладнання) зазначених робочих місць, визначених федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики нормативно-правовому регулюванню у сфері праці та соціального захисту населення.

Інформація про зміни:

Див. текст частин третьої та четвертої статті 22

ГАРАНТ:

Про вимоги до організації робочих місць для інвалідів див. також СП 2.2.9.2510-09, затверджені ухвалою Головного державного санітарного лікаря РФ від 18 травня 2009 р. N 30

коментарі до статті 22 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 23 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 9 червня 2001 р. N 74-ФЗ до статті 23 цього Федерального закону внесено зміни

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 23Умови праці інвалідів

ГАРАНТ:

Інвалідам надається щорічна відпустка не менше ніж 30 календарних днів.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 23 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 24 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Федеральним законом від 23 лютого 2013 р. N 11-ФЗ до статті 24 цього Федерального закону внесено зміни

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 24Права, обов'язки та відповідальність роботодавців у забезпеченні зайнятості інвалідів

Роботодавці мають право запитувати та отримувати інформацію, необхідну при створенні спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Роботодавці відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів зобов'язані:

1) створювати або виділяти робочі місця для працевлаштування інвалідів та приймати локальні нормативні акти, що містять відомості про дані робочі місця;

ГАРАНТ:

Пункт 2 частини другої статті 24 цього Федерального закону набирає чинності з 1 січня 1996 року.

2) створювати інвалідам умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда;

3) надавати в установленому порядку інформацію, необхідну організації зайнятості інвалідів.

Інформація про зміни:

Див. текст частини третьої статті 24

ГАРАНТ:

коментарі до статті 24 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Текст статті 25

Інформація про зміни:

Текст статті 26

Стаття 27Матеріальне забезпечення інвалідів

Інформація про зміни:

Див. текст частини другої статті 27

ГАРАНТ:

коментарі до статті 27 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 23 липня 2008 р. N 160-ФЗ до статті 28 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2009 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 28Соціально-побутове обслуговування інвалідів

ГАРАНТ:

Про соціальне обслуговування інвалідів див. також Федеральний закон від 10 грудня 1995 р. N 195-ФЗ

Органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації створюють спеціальні служби соціального обслуговування інвалідів, зокрема з доставки інвалідам продовольчих і промислових товарів, і затверджують перелік захворювань інвалідів, у яких мають право на пільгове обслуговування.

Інвалідам, які потребують стороннього догляду та допомоги, надаються медичні та побутові послуги вдома або в стаціонарних установах. Умови перебування інвалідів у стаціонарній установі соціального обслуговування повинні забезпечувати можливість реалізації інвалідами їхніх прав та законних інтересів відповідно до цього Федерального закону та сприяти задоволенню їх потреб.

ГАРАНТ:

Інформація про зміни:

Див. текст частини п'ятої статті 28

Інваліди забезпечуються побутовими приладами, тифло-, сурдо- та іншими засобами, необхідними для соціальної адаптації.

Технічне обслуговування та ремонт технічних засобів реабілітації інвалідів здійснюються позачергово зі звільненням від оплати або на пільгових умовах.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 28 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ (у редакції Федерального закону від 29 грудня 2004 р. N 199-ФЗ) цей Федеральний закон доповнено статтею 28.1, що набирає чинності з 1 січня 2005 р.

Стаття 28.1. Щомісячна грошова виплата інвалідам

Інваліди та діти-інваліди мають право на щомісячну грошову виплату у розмірі та порядку, встановлених цією статтею.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 24 липня 2009 р. N 213-ФЗ частина 2 статті 28.1 цього Федерального закону викладено у новій редакції, що набирає чинності з 1 січня 2010 р.

Щомісячна грошова виплата встановлюється у розмірі:

1) інвалідам I групи - 2162 рублів;

2) інвалідам II групи, дітям-інвалідам - 1544 рублів;

3) інвалідам III групи - 1236 рублів.

Якщо громадянин одночасно має право на щомісячну грошову виплату за цим Федеральним законом та іншим федеральним законом або іншим нормативним правовим актом незалежно від підстави, за якою вона встановлюється (за винятком випадків встановлення щомісячної грошової виплати відповідно до Закону Російської Федерації «Про соціальний захист громадян , що зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС» (у редакції Закону Російської Федерації від 18 червня 1992 року N 3061-1), Федеральним законом від 10 січня 2002 року N 2-ФЗ «Про соціальні гарантії громадянам, які зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні»), йому надається одна щомісячна грошова виплата або за цим Федеральним законом, або за іншим федеральним законом або іншим нормативним правовим актом на вибір громадянина.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 24 липня 2009 р. N 213-ФЗ до частини 4 статті 28.1 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2010 р.

Див. текст частини у попередній редакції

Розмір щомісячної грошової виплати підлягає індексації один раз на рік з 1 квітня поточного року виходячи із встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік та на плановий період прогнозного рівня інфляції.
Щомісячна грошова виплата встановлюється та виплачується територіальним органом Пенсійного фонду Російської Федерації.

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до частини 6 статті 28.1 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст частини у майбутній редакції

Щомісячна грошова виплата здійснюється в порядку, що визначається федеральним органом виконавчої влади, що здійснює вироблення державної політики та нормативне правове регулювання у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку.
Частина суми щомісячної грошової виплати може спрямовуватись на фінансування надання інваліду соціальних послуг відповідно до Федерального закону від 17 липня 1999 року N 178-ФЗ «Про державну соціальну допомогу».

ГАРАНТ:

коментарі до статті 28.1 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 28 червня 2014 р. N 200-ФЗ до статті 28.2 цього Федерального закону внесено зміни

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 28.2. Забезпечення заходів соціальної підтримки інвалідів щодо оплати житлового приміщення та комунальних послуг, а також щодо забезпечення житлом інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів

Кошти на реалізацію переданих повноважень щодо надання зазначених заходів соціальної підтримки передбачаються у федеральному бюджеті у вигляді субвенцій.

Обсяг субвенцій із федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації визначається:

Порядок витрачання та обліку коштів на надання субвенцій встановлюється Урядом Російської Федерації.

Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації щоквартально подають до федерального органу виконавчої влади, який здійснює вироблення єдиної державної фінансової, кредитної, грошової політики, звіт про витрачання наданих субвенцій із зазначенням чисельності осіб, які мають право на зазначені заходи соціальної підтримки, категорій одержувачів заходів соціальної підтримки, а у федеральний орган виконавчої влади, який здійснює вироблення єдиної державної політики у сфері охорони здоров'я, соціального розвитку, праці та захисту прав споживачів, - список осіб, яким надані заходи соціальної підтримки, із зазначенням категорій одержувачів, підстави отримання заходів соціальної підтримки, розміру площі та вартості житла, що надається або купується. При необхідності додаткові звітні дані подаються у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

Органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації вправі наділяти законами суб'єктів Російської Федерації органи місцевого самоврядування повноваженнями щодо надання заходів соціальної підтримки, зазначених у частині першої цієї статті.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 28.2 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Текст статті 29

Інформація про зміни:

Текст статті 30

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ до статті 31 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2005 р.

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 31Порядок збереження заходів соціального захисту, встановлених інвалідам

Інформація про зміни:

Див. текст частин першої та другої статті 31

У випадках, якщо іншими правовими актами для інвалідів передбачені норми, що підвищують порівняно з цим Законом рівень соціального захисту інвалідів, застосовуються положення цих правових актів. Якщо інвалід має право на одну і ту ж міру соціального захисту за цим Федеральним законом і одночасно за іншим правовим актом, міра соціального захисту надається або за цим Федеральним законом, або за іншим правовим актом (незалежно від заснування пільги).

ГАРАНТ:

коментарі до статті 31 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 1 грудня 2014 р. N 419-ФЗ до статті 32 цього Закону внесено зміни, що набирають чинності з 1 січня 2016 р.

Див. текст статті у майбутній редакції

Стаття 32Відповідальність порушення прав інвалідів. Розгляд суперечок

Суперечки з питань встановлення інвалідності, реалізації індивідуальних програм реабілітації інвалідів, надання конкретних заходів соціального захисту, а також суперечки щодо інших прав та свобод інвалідів розглядаються в судовому порядку.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 32 цього Федерального закону

Глава V. Громадські об'єднання інвалідів

Інформація про зміни:

Федеральним законом від 10 липня 2012 р. N 110-ФЗ до статті 33 цього Федерального закону внесено зміни

Див. текст статті у попередній редакції

Стаття 33Право інвалідів створення громадських об'єднань

ГАРАНТ:

Див. Правила надання субсидій з федерального бюджету на державну підтримку загальноросійських громадських організацій інвалідів, затверджені постановою Уряду РФ від 20 грудня 2010 р. N 1074

Громадським об'єднанням інвалідів та організаціям, які створені загальноросійськими громадськими об'єднаннями інвалідів, та статутний капітал яких повністю складається із вкладів громадських організацій інвалідів, та середньооблікова чисельність інвалідів у яких по відношенню до інших працівників становить не менше ніж 50 відсотків, а частка оплати праці інвалідів у фонді оплати праці — не менше ніж 25 відсотків, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть надавати підтримку також шляхом надання у безоплатне користування майна (включаючи будинки, нежитлові приміщення), що використовується цими об'єднаннями та організаціями на законних підставах протягом не менш як п'яти років на момент надання такого майна.

Надання підтримки громадським об'єднанням інвалідів також може здійснюватися відповідно до Федерального закону від 12 січня 1996 року N 7-ФЗ «Про некомерційні організації» щодо соціально орієнтованих некомерційних організацій.

На організації, які створені загальноросійськими громадськими об'єднаннями інвалідів, і статутний капітал яких повністю складається із вкладів громадських організацій інвалідів, та середньооблікова чисельність інвалідів у яких по відношенню до інших працівників становить не менше ніж 50 відсотків, а частка оплати праці інвалідів у фонді оплати праці — не менше ніж 25 відсотків, поширюється дія Федерального закону від 24 липня 2007 року N 209-ФЗ «Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації» відповідно до цих організацій вимогам, встановленим зазначеним Федеральним законом, за винятком пункту 1 частини 1 статті 4 зазначеного Федерального закону.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 33 цього Федерального закону

Інформація про зміни:

Текст статті 34

Розділ VI. Заключні положення

Стаття 35Набрання чинності цим Законом

Статті 14, 15, 16 цього Федерального закону набирають чинності протягом 1995 - 1999 років. Конкретні терміни набрання чинності зазначеними статтями визначаються Урядом Російської Федерації.

ГАРАНТ:

коментарі до статті 35 цього Федерального закону

Стаття 36Дія законів та інших нормативних правових актів

ГАРАНТ:

коментарі до статті 36 цього Федерального закону

Москва, Кремль

Зміни та поправки

(У ред. Федерального закону від 04.01.99 N 5-ФЗ)

Глава I. Загальні засади

Стаття 1. Поняття "інвалід", підстави визначення групи інвалідності

Залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності особам, визнаним інвалідами, встановлюється група інвалідності, а особам віком до 16 років встановлюється категорія "дитина - інвалід".

Визнання особи інвалідом здійснюється Державною службою медико – соціальної експертизи. Порядок та умови визнання особи інвалідом встановлюються Урядом Російської Федерації.

Стаття 2. Поняття соціального захисту інвалідів

Соціальний захист інвалідів - система гарантованих державою економічних, соціальних та правових заходів, що забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення ним рівних з іншими громадянами можливостей участі у житті суспільства.

Стаття 3. Законодавство Російської Федерації про соціальний захист інвалідів

Стаття 4. Компетенція федеральних органів державної влади у сфері соціального захисту інвалідів

До ведення федеральних органів державної влади у сфері соціального захисту інвалідів належать:

1) визначення державної політики щодо інвалідів;

3) укладання міжнародних договорів (угод) Російської Федерації з питань соціального захисту інвалідів;

5) визначення критеріїв, встановлення умов визнання особи інвалідом;

6) встановлення державних стандартів на соціальні послуги, технічні засоби реабілітації, засоби зв'язку та інформатики, встановлення норм та правил, що забезпечують доступність для інвалідів середовища життєдіяльності; визначення відповідних сертифікаційних вимог;

7) встановлення порядку акредитації та ліцензування організацій незалежно від організаційно - правових форм та форм власності, які здійснюють діяльність у галузі реабілітації інвалідів;

8) здійснення акредитації та ліцензування підприємств, установ та організацій, що знаходяться у федеральній власності, що здійснюють діяльність у галузі реабілітації інвалідів;

10) затвердження та фінансування федеральних базових програм реабілітації інвалідів;

11) створення об'єктів реабілітаційної промисловості, що у федеральної власності, і управління ними;

12) визначення переліку спеціальностей працівників, зайнятих у галузі медико - соціальної експертизи та реабілітації інвалідів, організація підготовки кадрів у цій галузі;

14) розробка методичних документів із питань соціального захисту інвалідів;

15) встановлення квот робочих місць для інвалідів;

16) сприяння роботі всеросійських громадських об'єднань інвалідів та надання їм допомоги;

17) встановлення федеральних пільг, зокрема з оподаткування, організаціям незалежно від організаційно - правових форм і форм власності, які інвестують кошти у сферу соціального захисту інвалідів, виробляють спеціальні промислові товари, технічні засоби та пристосування для інвалідів, надають послуги інвалідам, і навіть громадським об'єднанням інвалідів та підприємствам, установам, організаціям, господарським товариствам та товариствам, що перебувають у їх власності, статутний капітал яких складається зі вкладу громадського об'єднання інвалідів;

18) встановлення федеральних пільг окремим категоріям інвалідів;

19) формування показників федерального бюджету за витратами соціального захисту інвалідів.

Стаття 5. Компетенція органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері соціального захисту інвалідів

До ведення органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері соціального захисту інвалідів належать:

1) реалізація державної політики щодо інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації;

2) прийняття законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації про соціальний захист інвалідів, контроль за їх виконанням;

3) визначення пріоритетів у здійсненні соціальної політики щодо інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації з урахуванням рівня соціально – економічного розвитку території суб'єкта Російської Федерації;

4) створення підприємств, установ та організацій Державної служби медико – соціальної експертизи, Державної служби реабілітаційної індустрії, здійснення контролю за їх діяльністю;

5) акредитація та ліцензування підприємств, установ та організацій, що перебувають у власності суб'єктів Російської Федерації, що здійснюють діяльність у галузі реабілітації інвалідів;

6) участь у реалізації федеральних програм у сфері соціального захисту інвалідів, розробка та фінансування регіональних програм у зазначеній галузі;

7) затвердження та фінансування переліку реабілітаційних заходів, що здійснюються на територіях суб'єктів Російської Федерації, з урахуванням соціально – економічних, кліматичних та інших особливостей на додаток до федеральних базових програм реабілітації інвалідів;

8) створення та управління об'єктами в галузі соціального захисту інвалідів, що перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації;

9) організація та координація діяльності з підготовки кадрів у галузі соціального захисту інвалідів;

10) координація та фінансування наукових досліджень, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт у галузі соціального захисту інвалідів;

11) розробка у межах своєї компетенції методичних документів з питань соціального захисту інвалідів;

12) сприяння роботі та надання допомоги громадським об'єднанням інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації;

13) встановлення пільг, у тому числі з оподаткування, організаціям незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, які інвестують кошти у сферу соціального захисту інвалідів, що виробляють спеціальні промислові товари, технічні засоби та пристрої для інвалідів, що надають послуги інвалідам, а також громадським об'єднанням інвалідів та підприємствам, установам, організаціям, господарським товариствам та товариствам, які перебувають у їх власності, статутний капітал яких складається зі вкладу громадського об'єднання інвалідів;

14) встановлення пільг інвалідам чи окремим категоріям інвалідів на територіях суб'єктів Російської Федерації за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації;

15) формування бюджетів суб'єктів Російської Федерації у частині видатків на соціальний захист інвалідів.

Федеральні органи державної влади та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації можуть за погодженням передавати один одному частину своїх повноважень у сфері соціального захисту інвалідів.

Стаття 6. Відповідальність за заподіяння шкоди здоров'ю, яка призвела до інвалідності

Розділ II. Медико – соціальна експертиза

Стаття 7. Поняття медико-соціальної експертизи

Медико - соціальна експертиза - визначення в установленому порядку потреб особи, що оглядається, в заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію, на основі оцінки обмежень життєдіяльності, викликаних стійким розладом функцій організму.

Стаття 8. Державна служба медико-соціальної експертизи

1. Медико - соціальна експертиза здійснюється Державною службою медико - соціальної експертизи, що входить до системи (структури) органів соціального захисту населення Російської Федерації. Порядок організації та діяльності Державної служби медико – соціальної експертизи визначається Урядом Російської Федерації.

2. Медичні послуги при оформленні громадян для огляду в установах Державної служби медико - соціальної експертизи, реабілітаційні заходи включаються до федеральної базової програми обов'язкового медичного страхування громадян Російської Федерації та фінансуються з федерального та територіальних фондів обов'язкового медичного страхування.

3. На Державну службу медико – соціальної експертизи покладаються:

1) визначення групи інвалідності, її причин, термінів, часу настання інвалідності, потреби інваліда у різних видах соціального захисту;
2) розроблення індивідуальних програм реабілітації інвалідів;
3) вивчення рівня та причин інвалідності населення;
4) участь у розробці комплексних програм профілактики інвалідності, медико – соціальної реабілітації та соціального захисту інвалідів;
5) визначення ступеня втрати професійної працездатності осіб, які отримали трудове каліцтво чи професійне захворювання;
6) визначення причини смерті інваліда у випадках, коли законодавством Російської Федерації передбачається надання пільг сім'ї померлого.

Рішення органу Державної служби медико – соціальної експертизи є обов'язковим для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно – правових форм та форм власності.

Розділ III. Реабілітація інвалідів

Стаття 9. Поняття реабілітації інвалідів

1. Реабілітація інвалідів - система медичних, психологічних, педагогічних, соціально - економічних заходів, спрямованих на усунення або можливо повнішу компенсацію обмежень життєдіяльності, спричинених порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму. Метою реабілітації є відновлення соціального статусу інваліда, досягнення ним матеріальної незалежності та його соціальна адаптація.

2. Реабілітація інвалідів включає:

1) медичну реабілітацію, що складається з відновної терапії, реконструктивної хірургії, протезування та ортезування;

2) професійну реабілітацію інвалідів, що складається з професійної орієнтації, професійної освіти, професійно – виробничої адаптації та працевлаштування;

3) соціальну реабілітацію інвалідів, що складається із соціально-середовищної орієнтації та соціально-побутової адаптації.

Стаття 10. Федеральна базова програма реабілітації інвалідів

Федеральна базова програма реабілітації інвалідів - гарантований перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів та послуг, що надаються інваліду безкоштовно за рахунок коштів федерального бюджету.

Федеральна базова програма реабілітації інвалідів та порядок її реалізації затверджуються Урядом Російської Федерації.
Реабілітаційні технічні засоби та послуги надаються інвалідам, як правило, у натуральній формі.

Стаття 11. Індивідуальна програма реабілітації інваліда

Індивідуальна програма реабілітації інваліда - розроблений на основі рішення Державної служби медико - соціальної експертизи комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходів, що включає окремі види, форми, обсяги, строки та порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення, компенсацію порушених або втрачених функцій організму, відновлення, компенсацію здібностей інваліда до виконання певних видів діяльності.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда містить як реабілітаційні заходи, які надаються інваліду безкоштовно відповідно до федеральної базової програмою реабілітації інвалідів, і реабілітаційні заходи, в оплаті яких беруть участь сам інвалід чи інші особи чи організації незалежно від організаційно - правових форм і форм власності.

Обсяг реабілітаційних заходів, передбачених індивідуальною програмою реабілітації інваліда, може бути менше встановленого федеральної базової програмою реабілітації інвалідів.

Індивідуальна програма реабілітації має для інваліда рекомендаційний характер, він має право відмовитися від того чи іншого виду, форми та обсягу реабілітаційних заходів, а також від реалізації програми загалом. Інвалід має право самостійно вирішити питання забезпечення себе конкретним технічним засобом або видом реабілітації, включаючи автомобілі, крісла - коляски, протезно - ортопедичні вироби, друковані видання зі спеціальним шрифтом, звукопідсилювальну апаратуру, сигналізатори, відеоматеріали з субтитрами або сурдо.

Якщо передбачений індивідуальною програмою реабілітації технічний чи інший засіб або послуга не можуть бути надані інваліду або якщо інвалід придбав відповідний засіб або сплатив послугу за власний рахунок, то йому виплачується компенсація у розмірі вартості технічного чи іншого засобу, послуги, які мають бути надані інваліду.

Стаття 12. Державна служба реабілітації інвалідів

Державна служба реабілітації інвалідів - сукупність органів державної влади незалежно від відомчої належності, органів місцевого самоврядування, установ різного рівня, які здійснюють заходи щодо медичної, професійної та соціальної реабілітації.

Координація діяльності у сфері реабілітації інвалідів здійснюється Міністерством соціального захисту населення Російської Федерації.

Реабілітаційними є установи, які здійснюють процес реабілітації інвалідів відповідно до реабілітаційних програм.

Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням регіональних та територіальних потреб створюють мережу реабілітаційних установ та забезпечують розвиток системи медичної, професійної та соціальної реабілітації інвалідів, організують виробництво технічних засобів реабілітації, розвиток послуг для інвалідів, сприяють розвитку недержавних установ наявності у них ліцензій на цей вид діяльності, а також фондів різних форм власності та взаємодіють із ними у здійсненні реабілітації інвалідів.

Фінансування реабілітаційних заходів здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, федерального та територіальних фондів обов'язкового медичного страхування, Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації, Пенсійного фонду Російської Федерації (відповідно до положень про зазначені фонди), інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерації. Фінансування реабілітаційних заходів, включаючи утримання реабілітаційних установ, допускається на основі кооперування бюджетних та позабюджетних коштів.

Порядок організації та діяльності Державної служби реабілітації інвалідів визначається Урядом Російської Федерації.

Розділ IV. Забезпечення життєдіяльності інвалідів

Стаття 13. Медична допомога інвалідам

Надання кваліфікованої медичної допомоги інвалідам, включаючи лікарське забезпечення, здійснюється безкоштовно або на пільгових умовах відповідно до законодавства України та законодавства суб'єктів Російської Федерації.

Порядок та умови надання кваліфікованої медичної допомоги різним категоріям інвалідів визначаються Урядом Російської Федерації.

Медична реабілітація інвалідів проводиться у межах федеральної базової програми обов'язкового соціального страхування населення Російської Федерації рахунок коштів федерального і територіальних фондів обов'язкового соціального страхування.

Стаття 14. Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до інформації

Держава гарантує інваліду право отримання необхідної інформації. З цією метою вживаються заходи щодо зміцнення матеріально - технічної бази редакцій, видавництв та підприємств поліграфії, що випускають спеціальну літературу для інвалідів, а також редакцій, програм, студій, підприємств, установ та організацій, що здійснюють випуск грамзаписів, аудіозаписів та іншої звукової продукції, кіно- та відеофільмів та іншої відеопродукції для інвалідів. Випуск періодичної, наукової, навчально - методичної, довідково - інформаційної та художньої літератури для інвалідів, у тому числі магнітофонних касетах, що видається, і рельєфно - точковим шрифтом Брайля, здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету.

Мова жестів визнається як міжособистісного спілкування. Вводиться система субтитрування або сурдоперекладу телевізійних програм, кіно- та відеофільмів.

Органи соціального захисту населення надають інвалідам допомогу в отриманні послуг із сурдоперекладу, наданні сурдотехніки, забезпеченні тифлозасобами.

Стаття 15. Забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури

Уряд Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, організації незалежно від організаційно-правових форм та форм власності створюють умови інвалідам (включаючи інвалідів, які використовують крісла – коляски та собак – провідників) для вільного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури: житловим , громадських та виробничих будівель, місць відпочинку, спортивних споруд, культурно - видовищних та інших установ; для безперешкодного користування громадським транспортом та транспортними комунікаціями, засобами зв'язку та інформації.

Планування та забудова міст, інших населених пунктів, формування житлових та рекреаційних зон, розробка проектних рішень на нове будівництво та реконструкцію будівель, споруд та їх комплексів, а також розробка та виробництво транспортних засобів загального користування, засобів зв'язку та інформації без пристосування зазначених об'єктів для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами не допускаються.

Проведення заходів щодо пристосування об'єктів соціальної та виробничої інфраструктури для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами здійснюється відповідно до федеральних та територіальних цільових програм, затверджених в установленому порядку.

Розробка проектних рішень на нове будівництво будівель, споруд та їх комплексів без погодження з відповідними органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та урахування думки громадських об'єднань інвалідів не допускається.

Підприємства, установи та організації, що здійснюють транспортне обслуговування населення, забезпечують обладнання спеціальними пристроями транспортних засобів, вокзалів, аеропортів та інших об'єктів, що дозволяють інвалідам безперешкодно користуватися послугами.

Інваліди звільняються від орендної плати за землю та приміщення для зберігання засобів пересування, що є в їхньому особистому користуванні.

Стаття 16. Відповідальність за невиконання обов'язків щодо забезпечення доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури

Організації незалежно від організаційно - правових форм і форм власності, що не виконують передбачених цим Федеральним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації заходів щодо пристосування діючих засобів транспорту, зв'язку, інформації та інших об'єктів соціальної інфраструктури для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами, відраховують до бюджетів кошти, необхідних задоволення потреб інвалідів, гаразд і розмірах, встановлюваних Урядом Російської Федерації, органами виконавчої суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування з участю громадських об'єднань інвалідів. Зазначені кошти використовуються цільовим призначенням лише для здійснення заходів щодо пристосування об'єктів соціальної інфраструктури для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами.

Стаття 17. Забезпечення інвалідів житловою площею

Інваліди та сім'ї, які мають дітей - інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, приймаються на облік та забезпечуються житловими приміщеннями з урахуванням пільг, передбачених законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Житлові приміщення надаються інвалідам, сім'ям, які мають дітей - інвалідів, з урахуванням стану здоров'я та інших обставин, що заслуговують на увагу.

Інваліди мають право на додаткову житлову площу у вигляді окремої кімнати відповідно до переліку захворювань, який затверджує Уряд Російської Федерації. Зазначене право враховується при постановці на облік для поліпшення житлових умов та надання жилого приміщення у будинках державного чи муніципального житлового фонду. Додаткова житлова площа, яку займає інвалід (незалежно від того, у вигляді окремої кімнати чи ні), не вважається зайвою і підлягає сплаті в одинарному розмірі з урахуванням пільг, що надаються.

Інваліди, які мешкають у стаціонарних установах соціального обслуговування та бажають отримати житлове приміщення за договором найму або оренди, підлягають прийняттю на облік для покращення житлових умов незалежно від розміру займаної площі та забезпечуються житловими приміщеннями нарівні з іншими інвалідами.

Діти - інваліди, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування, які є сиротами або позбавлені піклування батьків, після досягнення віку 18 років підлягають забезпеченню житловими приміщеннями позачергово, якщо індивідуальна програма реабілітації інваліда передбачає можливість здійснювати самообслуговування та вести йому самостійний спосіб життя.

Житлове приміщення в будинках державного, муніципального та громадського житлового фонду, яке займається інвалідом за договором найму або оренди, при поміщенні інваліда до стаціонарної установи соціального обслуговування зберігається за ним протягом шести місяців.

Спеціально обладнані житлові приміщення в будинках державного, муніципального та громадського житлового фонду, які займаються інвалідами за договором найму або оренди, при їх звільненні заселяються насамперед такими, що потребують поліпшення житлових умов, іншими інвалідами.

Інвалідам та сім'ям, які мають дітей - інвалідів, надається знижка не нижче 50 відсотків з квартирної плати (у будинках державного, муніципального та громадського житлового фонду) та оплати комунальних послуг (незалежно від належності житлового фонду), а у житлових будинках, які не мають центрального опалення , - З вартості палива, що купується в межах норм, встановлених для продажу населенню.

Порядок надання зазначених пільг визначається Урядом Російської Федерації. Органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування вправі встановлювати інвалідам додаткові пільги.

Стаття 18. Виховання та навчання дітей-інвалідів

Освітні установи, органи соціального захисту населення, установи зв'язку, інформації, фізичної культури та спорту забезпечують безперервність виховання та освіти, соціально – побутову адаптацію дітей – інвалідів.

Освітні установи спільно з органами соціального захисту населення та органами охорони здоров'я забезпечують дошкільне, позашкільне виховання та освіту дітей – інвалідів, здобуття інвалідами середньої загальної освіти, середньої професійної та вищої професійної освіти відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Дітям - інвалідам дошкільного віку надаються необхідні реабілітаційні заходи та створюються умови для перебування у дитячих дошкільних закладах загального типу. Для дітей - інвалідів, стан здоров'я яких унеможливлює їх перебування у дитячих дошкільних закладах загального типу, створюються спеціальні дошкільні заклади.

За неможливості здійснювати виховання та навчання дітей – інвалідів у загальних чи спеціальних дошкільних та загальноосвітніх закладах органи управління освітою та освітні установи забезпечують за згодою батьків навчання дітей – інвалідів за повною загальноосвітньою чи індивідуальною програмою вдома.

Порядок виховання та навчання дітей-інвалідів вдома, у недержавних освітніх установах, а також розміри компенсації витрат батьків на ці цілі визначаються Урядом Російської Федерації.

Стаття 19. Освіта інвалідів

Держава гарантує інвалідам необхідні умови для здобуття освіти та професійної підготовки.

Загальна освіта інвалідів здійснюється безкоштовно як і загальноосвітніх установах, обладнаних за необхідності спеціальними технічними засобами, і у спеціальних освітніх установах і регулюється законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Держава забезпечує інвалідам здобуття основної загальної, середньої (повної) загальної освіти, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда.

Професійне утворення інвалідів в освітніх установах різних типів та рівнів здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації, законодавства суб'єктів Російської Федерації.

Для інвалідів, які потребують спеціальних умов для здобуття професійної освіти, створюються спеціальні професійні освітні заклади різних типів та видів або відповідні умови у професійних освітніх закладах загального типу.

Професійна підготовка та професійна освіта інвалідів у спеціальних професійних освітніх закладах для інвалідів здійснюються відповідно до державних освітніх стандартів на основі освітніх програм, адаптованих для навчання інвалідів.

Організація освітнього процесу у спеціальних професійних освітніх установах для інвалідів регламентується нормативними правовими актами, організаційно - методичними матеріалами відповідних міністерств та інших федеральних органів виконавчої.

Державні органи управління освітою забезпечують учнів безкоштовно або на пільгових умовах спеціальними навчальними посібниками та літературою, а також забезпечують учням можливість користування послугами сурдоперекладачів.

Стаття 20. Забезпечення зайнятості інвалідів

1) здійснення пільгової фінансово-кредитної політики щодо спеціалізованих підприємств, які застосовують працю інвалідів, підприємств, установ, організацій громадських об'єднань інвалідів;

3) резервування робочих місць за професіями, які найбільш підходять для працевлаштування інвалідів;

5) створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальних програм реабілітації інвалідів;

6) створення умов для підприємницької діяльності інвалідів;

7) організації навчання інвалідів нових професій.

Стаття 21. Встановлення квоти прийому працювати інвалідів

Організаціям незалежно від організаційно - правових форм та форм власності, чисельність працівників у яких становить понад 30 осіб, встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів у відсотках до середньооблікової чисельності працівників (але не менше трьох відсотків).

Громадські об'єднання інвалідів та підприємства, установи, організації, господарські товариства та товариства, що перебувають у їх власності, статутний капітал яких складається зі вкладу громадського об'єднання інвалідів, звільняються від обов'язкового квотування робочих місць для інвалідів.

Органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації вправі встановлювати вищу квоту прийому працювати інвалідів.

Порядок визначення квоти затверджується вказаними органами.

У разі невиконання або неможливості виконання квоти для прийому на роботу інвалідів роботодавці вносять обов'язкову плату в установленому розмірі за кожного непрацевлаштованого інваліда в межах встановленої квоти до Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації. Отримані кошти витрачаються цільовим призначенням створення робочих місць для інвалідів.

За поданням Федеральної служби зайнятості Росії Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації перераховує зазначені суми організаціям незалежно від організаційно - правових форм і форм власності на створення робочих місць для інвалідів понад затверджену квоту, а також громадським об'єднанням інвалідів на створення спеціалізованих підприємств (цехів, ділянок), застосовують працю інвалідів.

Стаття 22. Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів

Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів створюються рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації, крім робочих місць для інвалідів, отримали трудове каліцтво чи професійне захворювання. Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів, які отримали захворювання або каліцтво під час виконання обов'язків військової служби або внаслідок стихійних лих та міжнаціональних конфліктів, створюються за рахунок коштів федерального бюджету.

Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів, які отримали трудове каліцтво або професійне захворювання, створюються за рахунок коштів роботодавців, зобов'язаних відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникам внаслідок каліцтва, професійного захворювання чи іншого ушкодження здоров'я, пов'язаного з виконанням працівниками трудових обов'язків.

Стаття 23. Умови праці інвалідів

Інвалідам надається щорічна відпустка не менше 30 календарних днів із розрахунку шестиденного робочого тижня.

Стаття 24. Права, обов'язки та відповідальність роботодавців у забезпеченні зайнятості інвалідів

1. Роботодавці мають право запитувати та отримувати інформацію, необхідну при створенні спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів.

2. Роботодавці відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів зобов'язані:

1) створювати чи виділяти робочі місця для працевлаштування інвалідів;
2) створювати інвалідам умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда;
3) надавати в установленому порядку інформацію, необхідну організації зайнятості інвалідів.

3. Керівники організацій незалежно від організаційно - правових форм і форм власності, що порушують порядок внесення обов'язкової плати до Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації, несуть відповідальність у вигляді сплати штрафу: за приховування або заниження обов'язкової плати - у розмірі прихованої чи недовнесеної суми, а в у разі відмови у прийнятті на роботу інваліда в межах встановленої квоти - у розмірі вартості робочого місця, яка визначається органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Суми штрафів стягуються у безперечному порядку органами Державної податкової служби Російської Федерації. Сплата штрафу не звільняє їхню відмінність від внесення заборгованості.

Стаття 25. Порядок та умови визнання інваліда безробітним

Безробітним визнається інвалід, що має трудову рекомендацію, висновок про рекомендований характер і умови праці, яке видано в установленому порядку, що не має роботи, зареєстрований в органі Федеральної служби зайнятості Росії з метою пошуку потрібної роботи та готовий приступити до неї.

Для ухвалення рішення про визнання інваліда безробітним він представляє до органу Федеральної служби зайнятості Росії поряд із документами, встановленими Законом Російської Федерації "Про зайнятість населення в Російській Федерації", індивідуальну програму реабілітації інваліда.

Стаття 26. Державне стимулювання участі підприємств та організацій у забезпеченні життєдіяльності інвалідів

Державна підтримка (у тому числі надання податкових та інших пільг) підприємств та організацій, які виробляють промислові товари, технічні засоби та пристрої для інвалідів, що забезпечують зайнятість інвалідів, які надають медичну допомогу, послуги у сфері освіти, здійснюють санаторно-курортне лікування, побутове обслуговування та створюють умови для занять фізичною культурою та спортом, організації дозвілля інвалідів, які інвестують понад 30 відсотків прибутку на проекти, що забезпечують життєдіяльність інвалідів, наукові та дослідно-конструкторські розробки технічних засобів реабілітації інвалідів, а також протезно-ортопедичних підприємств, лікувально-ортопедичних підприємств та підсобних сільських господарств установ органів соціального захисту населення, державного підприємства "Національний фонд сприяння інвалідам Російської Федерації" здійснюється у порядку та на умовах, передбачених законодавством Російської Федерації.

Стаття 27. Матеріальне забезпечення інвалідів

Отримання компенсацій та інших грошових виплат одного виду не позбавляє інвалідів права на отримання інших видів грошових виплат, якщо вони мають для цього підстави, передбачені законодавством Російської Федерації.

Стаття 28. Соціально-побутове обслуговування інвалідів

Примітка: Щодо питання соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, див. Федеральний закон від 02.08.95 N 122-ФЗ.

Соціально - побутове обслуговування інвалідів здійснюється у порядку та на підставах, що визначаються органами місцевого самоврядування за участю громадських об'єднань інвалідів.

Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування створюють спеціальні служби соціального обслуговування інвалідів, у тому числі з доставки інвалідам продовольчих та промислових товарів, та затверджують перелік захворювань інвалідів, при яких вони мають право на пільгове обслуговування.

Інваліди мають право на виготовлення та ремонт протезно-ортопедичних виробів та інших видів протезних виробів (крім зубних протезів з дорогоцінних металів та інших дорогих матеріалів, прирівняних за вартістю до дорогоцінних металів) за рахунок коштів федерального бюджету у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Інвалідам встановлюється 50-відсоткова знижка за користування телефоном та радіотрансляційною точкою.

Інваліди забезпечуються побутовими приладами, тифло-, сурдо- та іншими засобами, необхідними для соціальної адаптації; ремонт зазначених приладів та коштів провадиться інвалідам безкоштовно або на пільгових умовах.

Порядок забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами, що полегшують їх працю та побут, визначається Урядом Російської Федерації.

Стаття 29. Санаторно-курортне лікування інвалідів

Інваліди та діти-інваліди мають право на санаторно-курортне лікування відповідно до індивідуальної програми реабілітації інваліда на пільгових умовах. Інваліди I групи та діти - інваліди, які потребують санаторно - курортного лікування, мають право на отримання на тих же умовах другої путівки для особи, яка їх супроводжує.

Непрацюючим інвалідам, у тому числі тим, хто перебуває в стаціонарних установах соціального обслуговування, санаторно-курортні путівки видаються безкоштовно органами соціального захисту населення.

Працюючі інваліди забезпечуються санаторно-курортними путівками за місцем роботи на пільгових умовах за рахунок коштів соціального страхування.

Інвалідам, які отримали трудове каліцтво або професійне захворювання, путівки для санаторно-курортного лікування надаються за рахунок коштів роботодавців, зобов'язаних відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникам внаслідок каліцтва, професійного захворювання чи іншого пошкодження здоров'я, пов'язаного з виконанням працівниками трудових обов'язків.

Стаття 30. Транспортне обслуговування інвалідів

Діти - інваліди, їхні батьки, опікуни, піклувальники та соціальні працівники, які здійснюють догляд за дітьми - інвалідами, а також інваліди користуються правом безкоштовного проїзду на всіх видах транспорту загального користування міського та приміського сполучення, крім таксі.

Інвалідам надається 50-відсоткова знижка з вартості проїзду на міжміських лініях повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту з 1 жовтня по 15 травня та один раз (проїзд туди та назад) в іншу пору року. Інвалідам І та ІІ груп та дітям - інвалідам надається право безкоштовного проїзду один раз на рік до місця лікування та назад, якщо законодавством Російської Федерації не встановлено більш пільгових умов.

Зазначені пільги поширюються на особу, яка супроводжує інваліда І групи або дитини – інваліда.

Дітям - інвалідам та особам, що їх супроводжують, надається право безкоштовного проїзду до місця лікування (обстеження) в автобусах приміських та міжміських внутрішньорегіональних маршрутів.

Інваліди, які мають відповідні медичні показання, забезпечуються автотранспортними засобами безоплатно або на пільгових умовах. Діти - інваліди, які досягли п'ятирічного віку та страждають на порушення функцій опорно - рухового апарату, забезпечуються автотранспортними засобами на тих самих умовах з правом керування цими транспортними засобами дорослими членами сім'ї.

Технічне забезпечення та ремонт автотранспортних засобів та інших засобів реабілітації, що належать інвалідам, здійснюються позачергово на пільгових умовах та в порядку, встановлених Урядом Російської Федерації.

Інвалідам, батькам дітей - інвалідів компенсуються витрати, пов'язані з експлуатацією спеціальних автотранспортних засобів.

Інвалідам, які мають відповідні медичні показання для безоплатного отримання автотранспортного засобу, але не отримали його, а також за їх бажанням замість отримання автотранспортного засобу надається щорічна грошова компенсація транспортних витрат.

Порядок та умови надання автотранспортних засобів та виплати компенсації транспортних витрат визначаються Урядом Російської Федерації.

Стаття 31. Порядок збереження пільг, встановлених інвалідам

Організації незалежно від організаційно – правових форм та форм власності надають інвалідам пільги з оплати ліків, санаторно – курортного лікування; з транспортного обслуговування, кредитування, придбання, будівництва, отримання та утримання житла; з оплати комунальних послуг, послуг установ зв'язку, підприємств торгівлі, культурно-видовищних та спортивно-оздоровчих установ відповідно до законодавства Російської Федерації.

Цей Федеральний закон зберігає пільги, встановлені інвалідам законодавством колишнього Союзу РСР. Передбачені для інвалідів пільги зберігаються незалежно від виду одержуваних ними пенсій.

У випадках, якщо іншими правовими актами для інвалідів передбачені норми, що підвищують порівняно з цим Законом рівень соціального захисту інвалідів, застосовуються положення цих правових актів. Якщо інвалід має право на одну й ту саму пільгу за цим Федеральним законом і одночасно за іншим правовим актом, пільга надається або за цим Федеральним законом, або за іншим правовим актом (незалежно від заснування встановлення пільги).

Стаття 32. Відповідальність порушення прав інвалідів. Розгляд суперечок

Глава V. Громадські об'єднання інвалідів

Стаття 33. Право інвалідів створення громадських об'єднань

Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, організації незалежно від організаційно - правових форм і форм власності залучають повноважних представників громадських об'єднань інвалідів для підготовки та прийняття рішень, що стосуються інтересів інвалідів. Рішення, прийняті з порушенням цієї норми, можуть бути визнані недійсними у судовому порядку.

Стаття 34. Пільги, що надаються громадським об'єднанням інвалідів

Держава гарантує надання пільг зі сплати федеральних податків, зборів, мит та інших платежів до бюджетів усіх рівнів всеросійським громадським об'єднанням інвалідів, їх організаціям, що перебувають у їхній власності підприємствам, установам, організаціям, господарським товариствам та товариствам, статутний капітал яких складається зі вкладу зазначених громадських об'єднань інвалідів.

Рішення щодо надання пільг громадським об'єднанням інвалідів щодо сплати регіональних та місцевих податків, зборів, мит та інших платежів приймаються органами державної влади відповідного рівня.

Рішення про надання пільг зі сплати федеральних податків, зборів, мит та інших платежів регіональним та місцевим громадським об'єднанням інвалідів можуть прийматися органами державної влади відповідного рівня в межах сум, що зараховуються відповідно до законодавства Російської Федерації до їх бюджетів.

Підготовка та прийняття рішень щодо надання зазначених пільг здійснюється за обов'язковою участю громадських об'єднань інвалідів.

Розділ VI. Заключні положення

Стаття 35. Набрання чинності цим Законом

Статті 21, 22, 23 (крім частини першої), 24 (крім пункту 2 частини другої) цього Федерального закону набирають чинності з 1 липня 1995; статті 11 і 17, частина друга статті 18, частина третя статті 19, пункт 5 частини другої статті 20, частина перша статті 23, пункт 2 частини другої статті 24, частина друга статті 25 цього Закону набирають чинності з 1 січня 1996; Статті 28, 29, 30 цього Федерального закону набирають чинності з 1 січня 1997 року в частині розширення чинних нині пільг.

Стаття 36. Дія законів та інших нормативних правових актів

Президент

Російської Федерації