Ang pagsusuri sa sitwasyon ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan ay nagpapahiwatig na sila ang pinaka-sosyal na hindi protektadong mga kategorya ng populasyon na nangangailangan ng espesyal na atensyon at panlipunang proteksyon mula sa estado. Ang pinakamahalagang bagay para sa mga pinaglilingkuran ay kalusugan; maraming taong pinaglilingkuran ang malungkot at higit na umaasa hindi sa kanilang mga mahal sa buhay at kamag-anak, ngunit sa mga serbisyo ng estado, na dapat magbigay sa kanila ng tulong at proteksyon; itinuturing ng maraming kliyente ang kanilang sarili na mga aktibong tao, ngunit hindi lahat ay may pagkakataong maging aktibo.

Isa sa mga mahalagang paraan upang mapabuti ang mga serbisyong panlipunan ay ang pagpapakilala ng mga bagong teknolohiya at pamamaraan ng gawaing panlipunan. Samakatuwid, ang mga espesyalista ay dapat na regular na sanayin.

Ang kurso sa pagsasanay ay dapat na naglalayong palawakin at palalimin ang kaalaman ng mga espesyalista tungkol sa sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan; pamilyar sa mga modernong teknolohiya para sa pagsasanay ng mga social worker; pagbubuo ng impormasyon para sa pagbuo ng mga bagong teknolohiya para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan.

Dapat itong isama ang mga sumusunod na hakbang:

Mga legal na probisyon ng mga pampublikong institusyon upang mapabuti ang kalidad ng mga serbisyo sa pamamagitan ng pagbabago sa network ng badyet sa liwanag ng mga pagbabago sa batas.

Sistema ng pamamahala ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan.

Siyentipiko at metodolohikal na suporta para sa mga aktibidad ng Comprehensive Center for Social Services for the Elderly and the Disabled.

Pag-unlad at pagpapatupad ng mga bagong epektibong teknolohiya para sa paglilingkod sa mga matatanda at may kapansanan upang magbigay ng komprehensibong tulong upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga tao.

Paggamit ng karanasang Ruso at dayuhan sa pag-aalaga sa mga matatanda at may kapansanan.

Mga modernong anyo ng trabaho sa organisasyon ng paglilibang para sa mga matatanda at may kapansanan sa mga kondisyon ng isang institusyong proteksyon sa lipunan gamit ang karanasan sa loob at dayuhan.

Organisasyon ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa sektor na hindi pang-estado (mga pribadong serbisyong panlipunan). Karanasan ng Semenov Charitable Foundation.

Syndrome ng "professional burnout" ng mga espesyalista sa pagtulong sa mga propesyon. Mga paraan ng pag-iwas.

Pagbisita sa mga modernong institusyong proteksyon sa lipunan.

Mahirap ayusin ang mga serbisyo para sa populasyon sa kanayunan dahil sa kanilang lakas ng paggawa: ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa mga rural na lugar ay kailangang magbigay ng masipag na trabaho - paghuhukay ng mga hardin, paghahatid ng gasolina, paglalagari ng kahoy na panggatong, atbp. Sa kasalukuyan, may pangangailangan na umunlad at malawakan ipakilala ang isang makabagong teknolohiya na in demand sa kanayunan - ang pagkakaloob ng tulong panlipunan sa isang mobile na batayan. Ang mobile social assistance ay ibinibigay sa mga lugar na pangunahing binubuo ng rural settlements na may malaking bilang ng mga malungkot na matatandang tao.

Malinaw na ang mga aktibidad ng mga mobile na serbisyong panlipunan ay nagbibigay-daan sa hindi bababa sa ilang lawak na mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga malungkot na matatanda sa kanayunan.

Isa sa mga makabagong anyo na ginagamit sa gawain ng mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan ay ang pagpapakilala ng isang pangkat na anyo ng pangangalaga sa tahanan. Ang mga manggagawang panlipunan ng departamento sa halagang 4-6 na tao ay nagkakaisa upang magsagawa ng masinsinang paggawa: pag-aayos ng kosmetiko ng pabahay (whitewashing, pagpipinta, paglilinis), pagkuha ng gasolina, paglilinang ng isang personal na balangkas. Nag-aambag ito sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan nang mabilis at mas mahusay.

Mahirap ayusin ang mga serbisyo para sa populasyon sa kanayunan dahil sa kanilang lakas ng paggawa: ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa mga rural na lugar ay kailangang magbigay ng masipag na trabaho - paghuhukay ng mga hardin, paghahatid ng gasolina, paglalagari ng kahoy na panggatong, atbp. Sa kasalukuyan, may pangangailangan na umunlad at malawakan ipakilala ang isang makabagong teknolohiya na in demand sa kanayunan - ang pagkakaloob ng tulong panlipunan sa isang mobile na batayan.

Ang mobile social assistance ay ibinibigay sa mga lugar na pangunahing binubuo ng rural settlements na may malaking bilang ng mga malungkot na matatandang tao. Ang paglikha ng "Mobile na tulong panlipunan sa kanayunan" para sa maraming mga lugar ay naging napaka-kaugnay, dahil sa isang malaking bilang ng mga pamayanan, ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa bahay ay isinasagawa lamang sa kalahati ng mga nayon. Hindi posible na paglingkuran ang mga naninirahan sa ibang mga nayon gamit ang tradisyonal na teknolohiya dahil sa makabuluhang kalayuan ng maraming nayon mula sa mga administrasyon ng mga distrito sa kanayunan, mahinang pag-unlad (at sa maraming kaso ay kakulangan) ng panlipunang imprastraktura, kakulangan ng regular na ruta ng bus at masamang kalsada .

Ang pinaka-demand na mga serbisyo ay ang pagbili at paghahatid ng pagkain, mga produktong pang-industriya at mga gamot; paglilinis ng pabahay (paghuhugas ng sahig, kisame, bintana); paghahatid ng mga bagay sa labahan at dry cleaning; pagkumpuni ng mga gamit sa bahay, kalan, bubong, bakod, balon, atbp.); mga serbisyo sa paliligo at pag-aayos ng buhok; konsultasyon ng mga doktor sa bahay; tulong sa plot ng sambahayan at sa paghahanda ng kahoy na panggatong; legal (pangunahin ang notaryo) at sikolohikal na tulong. Dahil sa pangangailangang magbigay ng naka-target, agarang tulong, nang mas malapit hangga't maaari sa mga mamamayan na nakatira sa malalayong rural na pamayanan, ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay aktibong gumagawa ng iba't ibang modelo ng mobile social service. Ang pagiging angkop ng ganitong uri ng serbisyong panlipunan ay lalong nakumpirma sa pagsasanay. Para sa maraming mga beterano at mga taong may kapansanan, napakahirap mag-apply sa mga medikal, tagapagpatupad ng batas at iba pang mga institusyong mahalaga sa lipunan, kabilang ang mga nagbibigay ng mga serbisyo sa sambahayan at komersyal sa populasyon. Ang mga mobile na serbisyong panlipunan ay nagkakahalaga ng mga tao ng hindi bababa sa dalawang beses kaysa sa umiiral na mga taripa para sa transportasyon at iba pang mga serbisyo sa lugar.

Ang serbisyong mobile na "Social Express", batay sa isang espesyal na kagamitan at kagamitang sasakyan, ay naghahatid ng isang mobile team na binubuo ng iba't ibang mga espesyalista sa kanayunan. Ang pangunahing gawain sa mga aktibidad nito ay ang pagsilbihan ang mga matatanda at may kapansanan sa kanayunan sa pamamagitan ng agarang pagtugon sa mga papasok na kahilingan mula sa mga mamamayan.

Kapag ipinakilala ang teknolohiyang ito, ang mga pagpupulong sa pagtatrabaho ay ginanap kasama ang mga pinuno ng mga pamayanan sa kanayunan at mga matatanda sa nayon, natukoy ang mga pangangailangan at problema ng mga taganayon. Ang mga pag-alis ng "Social Express" ay isinasagawa nang mahigpit ayon sa ruta at iskedyul na inaprubahan ng administrasyon ng Center for Social Services. Ang field team ay nabuo ayon sa mga kahilingan ng populasyon.

Nagbibigay ang "Social Express" ng mga serbisyong nakabase sa bahay gamit ang teknolohiyang "live writing", kung saan ang mga matatanda at may kapansanan ay maaaring makipag-ugnayan sa kanilang mga mahal sa buhay, batiin sila sa ilang mga petsa, sabihin ang kanilang sakit, alalahanin ang nakaraan, makita ang mga kamag-anak at kaibigan. Ang liham na kinunan sa videotape ay inihahatid sa addressee kasama ang mga kagamitan sa video para sa panonood at pag-record ng sagot (kung may ganoong pagnanais).

Bilang karagdagan sa mga home-based na serbisyong ito, ang Social Express mobile team ay nagbibigay ng mga serbisyo para sa paghahatid ng mga mahahalagang bagay (mga kemikal sa bahay, imbentaryo, mga buto, atbp.), mga serbisyo ng isang tagapag-ayos ng buhok, tagapag-ayos ng sapatos at manggagawa), medikal at pagpapayo (sa legal at mga isyung panlipunan) tulong . Malinaw na ang mga aktibidad ng mga mobile na serbisyong panlipunan ay nagbibigay-daan sa hindi bababa sa ilang lawak na mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga malungkot na matatanda sa kanayunan.

Isa sa mga makabagong porma na ginagamit sa gawain ng mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan ay ang pagpapakilala ng isang brigada na anyo ng pangangalaga sa tahanan. Ang mga manggagawang panlipunan ng departamento sa halagang 4-6 na tao ay nagkakaisa upang magsagawa ng masinsinang paggawa: pag-aayos ng kosmetiko ng pabahay (whitewashing, pagpipinta, paglilinis), pagkuha ng gasolina, paglilinang ng isang personal na balangkas. Nag-aambag ito sa pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan nang mabilis at mas mahusay.

Ang boluntaryong (boluntaryo) na kilusan ay maaari ding ituring bilang isang makabagong teknolohiya sa gawaing panlipunan kasama ang mga matatanda at may kapansanan. Ang pagboluntaryo ay isang murang bahagi ng mga serbisyong panlipunan. Ang tulong ng mga boluntaryo ay maaaring gamitin ng mga kliyente ng mga sentro ng serbisyong panlipunan.

Konklusyon

Ang antas ng kabihasnan ng isang lipunan ay direktang nakasalalay sa posisyon na inookupahan ng mga matatanda, may kapansanan at mga bata sa lipunan. Halatang halata na ang napapanatiling panlipunang pag-unlad ng bansa ay nakasalalay sa sukat, lalim at pagkakapare-pareho ng paglutas ng mga problema ng mga matatanda.

Sa kabila ng katotohanan na ang ating bansa ay nagsusumikap upang mapabuti ang organisasyon ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, maraming mga problema ay malayo pa rin sa paglutas. Una sa lahat, ito ay may kinalaman sa kalidad at dami ng mga libreng serbisyo, ang organisasyon ng naka-target na tulong sa mga mahihirap na matatanda at may kapansanan, at paglutas ng mga problema ng mga malungkot na matatanda at mga taong may kapansanan.

Ang pinakamahalagang gawain ng estado sa kasalukuyang yugto ay ang paglikha ng isang epektibong sistema ng mga serbisyong panlipunan bilang isang hanay ng mga serbisyo para sa iba't ibang kategorya ng populasyon sa sona ng panganib sa lipunan, kabilang ang mga matatanda at may kapansanan.

Ang isang mahirap na sitwasyon sa buhay ay isang sitwasyon na talagang nakakagambala sa buhay ng isang mamamayan (kapansanan, kawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili dahil sa katandaan, sakit, pagkaulila, kapabayaan, mababang kita, kawalan ng trabaho, kawalan ng isang nakapirming lugar ng paninirahan, mga salungatan at pang-aabuso sa pamilya, kalungkutan, atbp.), na hindi niya malalampasan sa kanyang sarili. Mga matatandang mamamayan (kababaihan na higit sa 55 taong gulang, mga lalaki na higit sa 60 taong gulang) at mga taong may kapansanan (kabilang ang mga batang may kapansanan) na nangangailangan ng permanenteng o pansamantalang tulong sa labas dahil sa bahagyang o kumpletong pagkawala ng kakayahang mag-isa na matugunan ang kanilang mga pangunahing pangangailangan sa buhay dahil sa mga paghihigpit sa kakayahang makapaglingkod sa sarili at (o) kilusan, may karapatan sa mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga sektor ng estado at hindi estado ng sistema ng serbisyong panlipunan.

Sa teritoryo ng Teritoryo ng Perm, isang serbisyo ng estado ang ibinibigay para sa "Paglilingkod sa bahay para sa mga may kapansanan at matatandang mamamayan." Ang serbisyong pampubliko ay ibinibigay sa mga matatandang mamamayan (mga kababaihan na higit sa 55 taong gulang, mga lalaki na higit sa 60 taong gulang), mga taong may kapansanan at iba pang mga mamamayan na nangangailangan ng permanenteng o pansamantalang tulong dahil sa bahagyang pagkawala ng kakayahang mag-isa na matugunan ang mga pangunahing pangangailangan sa buhay dahil sa limitado kakayahang makapaglingkod sa sarili at (o) kilusan alinsunod sa mga sumusunod na legal na dokumento:.

Ang pampublikong serbisyo sa itaas ay ibinibigay nang walang bayad at may bayad. Ang pangunahing customer ng serbisyong ito sa teritoryo ay ang teritoryal na departamento ng Ministry of Social Development ng Perm Territory sa lugar ng paninirahan. Sa teritoryo ng munisipal na distrito ng Dobryansky, ang customer ng serbisyong panlipunan ay ang teritoryal na departamento ng Ministry of Social Development ng Teritoryo ng Perm para sa mga distritong munisipal ng Perm at Dobryansky, ang tagapagpatupad ng serbisyong ito ay ang Novoletie Management Company Limited Liability Company. . Ang pagtatatag ng Novoletie Management Company LLC ay nilayon na magsagawa ng mga aktibidad na pang-organisasyon, praktikal at koordinasyon upang magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatandang mamamayan, mga may kapansanan, mga batang may kapansanan, pati na rin ang mga pamilya at mga bata sa mahirap na sitwasyon sa buhay. Ang Novoletie Management Company LLC, na dalubhasa sa mga serbisyong nakabase sa bahay para sa mga mamamayan, ay tumatakbo bilang isang independiyenteng organisasyon sa ikatlong taon na. Ang mga social worker para sa pangangalaga sa bahay sa lungsod ng Dobryanka ay nagtatrabaho sa ilalim ng patnubay ng manager O.V. Parfenova sa malapit na pakikipagtulungan sa Territorial Administration ng Ministry of Social Development ng Teritoryo. Ang koponan ay gumagamit ng 40 mga social worker, karamihan sa kanila ay nag-aalaga sa mga matatanda sa loob ng 10-20 taon. Ang bawat social worker ay naglilingkod sa 8-10 matatanda, na binibisita nila 2-3 beses sa isang linggo.

Sa home social service department para sa mga may kapansanan at malungkot na matatandang mamamayan, ang tulong ay ibinibigay na naglalayong mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga kliyente, ang isa sa mga pangunahing gawain ay upang madagdagan ang pagkakaroon ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at senile.

Ang trabaho sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang may kapansanan sa departamento ay kinabibilangan ng medikal - panlipunan, panlipunan - domestic, panlipunan - sikolohikal, legal na tulong. Sa departamento ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, ang iba't ibang anyo ng mga serbisyong panlipunan ay ginagamit, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng edad ng mga may kapansanan, sa pakikipagtulungan sa iba't ibang mga paksa ng gawaing panlipunan.

Ang pinakamahalagang bagay para sa mga pinaglilingkuran ay kalusugan at lahat ng bagay na nauugnay dito; marami sa mga taong pinaglilingkuran ay malungkot at higit na umaasa hindi sa kanilang mga mahal sa buhay at kamag-anak, ngunit sa mga serbisyo ng estado, na dapat magbigay sa kanila ng tulong at proteksyon. Itinuturing ng maraming kliyente ang kanilang sarili na mga aktibong tao, ngunit hindi lahat ay may pagkakataong maging aktibo. Hindi lahat ng mga kliyente ay may pagkakataon na matugunan ang pangangailangan para sa komunikasyon, ang ilang mga kliyente ay hindi nasisiyahan sa paraan ng pagpapaalam sa kanila tungkol sa mga serbisyong panlipunan. Ang mga resulta ng survey ay dapat isaalang-alang kapag nag-oorganisa ng gawaing panlipunan.

Ang mga rate ng adaptasyon sa mga kliyente ay karaniwan, gayunpaman, sa ilang mga pasyente ay mababa ang mga ito. Ipinahihiwatig nito ang pangangailangang pagbutihin ang gawain ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang may kapansanan upang maiangkop sila sa lipunan at matugunan ang kanilang mga pangunahing pangangailangan.

Alinsunod sa mga resulta ng isang pag-aaral tungkol sa bahagyang kasiyahan sa grupo ng kliyente ng mga serbisyong panlipunang home-based, ang mga sumusunod na rekomendasyon ay iminungkahi para sa mga social worker ng departamento: advanced na pagsasanay ng mga social worker, na nagbibigay sa grupo ng kliyente ng mga serbisyo na pinaka in demand, na nakatuon sa pagbibigay ng mga serbisyo sa kanayunan, isang paraan ng brigada ng pagbibigay ng mga serbisyo na kasalukuyang isang makabagong anyo ng serbisyo.

Listahan ng ginamit na panitikan

Mga dokumento sa regulasyon

1. Pederal na Batas Blg. 24 Nobyembre 1995 N 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" Pederal na Batas (tulad ng susugan ng No. 351-FZ ng 09.12.2010).

2. Pederal na Batas Blg. 195-FZ ng Disyembre 10, 1995 "Sa Mga Batayan ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon sa Russian Federation (tulad ng sinusugan noong Agosto 22, 2004 No. 122-FZ).

3. Pederal na Batas Blg. 122-FZ ng Agosto 2, 1995 "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa Mga Matatandang Mamamayan at May Kapansanan" (tulad ng sinusugan noong Enero 10, 2003 Blg. 15-FZ).

4. Batas ng Republika ng Karelia na may petsang Hulyo 24, 2007 Blg. 1106 "Sa Ilang Mga Isyu ng Organisasyon ng mga Serbisyong Panlipunan sa Republika ng Karelia".

5. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Abril 7, 2008 N 240 "Sa pamamaraan para sa pagbibigay ng mga taong may kapansanan ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon at ilang mga kategorya ng mga mamamayan mula sa mga beterano na may prostheses (maliban sa mga pustiso); prosthetic at orthopedic na mga produkto.

6. Pambansang pamantayan ng Russian Federation "Mga serbisyong panlipunan para sa populasyon" GOST R 52884-2007;

7. Mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. Ang mga pangunahing uri ng serbisyong panlipunan. GOST R 52143-2003;

8. Mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. Mga kinakailangan para sa mga kawani ng mga institusyong serbisyong panlipunan. GOST R 52883-2007.

9. Dekreto ng Gobernador ng rehiyon ng Perm noong Setyembre 29, 2005 N 155 "Sa mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng rehiyon ng Perm";

10. Ang listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado, ang mga pangunahing kinakailangan para sa kanilang dami, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Teritoryo ng Perm noong Mayo 18, 2007 N 99-p "Sa pag-apruba ng Listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado , ang mga pangunahing kinakailangan para sa kanilang dami";

11. Mga Appendice 4, 5, 6 sa Order ng Ministry of Social Development ng Perm Territory na may petsang Setyembre 7, 2010 N ED-33-01-01-254 "Sa Pag-apruba ng Mga Pamantayan ng Estado para sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon ng Teritoryo ng Perm";

12. Order na may petsang Enero 31, 2013 No. SED-33-01-03-51 "Sa probisyon ng serbisyo ng estado "Pag-aalaga sa tahanan para sa mga may kapansanan at matatanda" noong 2013-2014."

13. Mga aklat at metodikal na panitikan

14. Alperovich V.D. Gerontology. Matandang edad. Sociocultural portrait / V.D. Alperovich. – M.: Bago, 2009. – 72 p.

15. Guseva N.K. Mga Batayan ng panlipunang proteksyon ng mga may sakit at may kapansanan sa Russian Federation: Isang gabay para sa bokasyonal na edukasyon. - Nizhny Novgorod: Publishing House ng Nizhny Novgorod State Medical Academy, 2011. - 58 p.

16. Dmitriev A. V. Mga problema sa lipunan ng mga matatanda / A. V. Dmitriev. - M.: Delo, 2013. - 294 p.

17. Kozlova T.V. Social time ng pensiyonado; mga yugto ng pagsasakatuparan sa sarili ng indibidwal - M., 2010 - 236s.

18. Kravchenko A.I. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga matatanda at may kapansanan / AI Kravchenko. - M.: Vlados, 2008.- 538 p.

19. Krasnova O.V. Social psychology ng katandaan / O.V. Krasnova. - M.: Academy, 2009. - 288 p.

20. Krasnova O.V. Workshop sa pakikipagtulungan sa mga matatanda: ang karanasan ng Russia at UK. - M.: Printer, 2010-231s.

21. Lopatin N. M. Proteksyon sa lipunan ng mga mamamayan ng matatanda at katandaan. Koleksyon ng mga normatibong kilos / N. M. Lopatin. - M.: UNITI, 2008.- 352 p.

22. Maksimova S.G. Socio-psychological adaptation: mga tampok ng pagbuo at pag-unlad sa mga matatanda at senile na tao. - Barnaul: Alt. un-ta, 2011. - 145 p.

23. Maksimova S.G. Mga tampok na sosyo-sikolohikal ng personalidad ng huli na edad / S. G. Maksimova. - Barnaul: Alt. un-ta, 2011. - 99 p.

24. Pavlenok P. D. Metodolohiya at teorya ng gawaing panlipunan. Monograph / P. D. Pavlenok. - M.: Infra-M, 2009 - 560 p.

25. Pavlenok P. D. Teorya, kasaysayan at pamamaraan ng gawaing panlipunan - M .: Dashkov at K, 2009. - 214.p.

26. Matatanda: Dictionary-reference book sa gawaing panlipunan / ed. E. I. Kholostova. - M.: Vek, 2010. - 384 p.

27. Smith E.D. Ang pagtanda ay maaaring maging maganda: Isang gabay para sa mga matatanda, mga matatanda at mga taong nagmamalasakit sa mga matatanda / E. D. Smith. - M.: Sphere, 2015.- 119.

28. Gawaing panlipunan: teorya at kasanayan: Teksbuk / Ed. d.h.s., prof. E.I. Kholostova, Doktor ng Kasaysayan A.S. Sorvina- M.: Infra-M, 2008 - 34 p.

29. Dictionary-reference na aklat sa gawaing panlipunan / ed. E.I. Walang asawa. - M.: VLADOS, 2010.- 573 p.

30. Social work kasama ang mga matatanda. Handbook ng isang espesyalista sa gawaing panlipunan / ed. E. I. Kholostova. - M.: Institute of Social Work, 2011.- 429 p.

31. Social work kasama ang mga may kapansanan. Handbook ng isang espesyalista / ed. E. I. Kholostova. - M.: Institute of Social Work, 2011.- 519 p.

32. Social work kasama ang mga may kapansanan. Mula sa karanasan ng Mga Sentro para sa mga serbisyong panlipunan ng rehiyon ng Rostov./ed. A. I. Zarezina. - - Rostov n / D: Phoenix, 2009. - 219 p.

33. Teoretikal na pundasyon ng medikal at panlipunang rehabilitasyon ng mga may kapansanan / Ed. O.S. Andreeva, D.I. Lavrova. - M.: TsBNTI ng Ministry of Labor of Russia, 2010, Isyu. 26. - 119 p.

34. Teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga matatanda at may kapansanan / Ed. N. A. Chernyavskoy. - Rostov n / a: "Phoenix", 2009. - 316 p.

35. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan sa iba't ibang larangan ng buhay / Ed. P.D. Peacock. - M .: "Dashkov at K", 2009 - 596 p.

36. Uskova N.E. Institusyonal na probisyon ng panlipunang aktibidad ng mga matatanda - M., 2010 - 278s.

37. Kholostova E. I. Social work kasama ang mga matatanda / E. I Kholostova. - M.: UNITI, 2011.- 382 p.

38. Shchukina N.P., Grishchenko E.A. Libreng pag-access ng mga matatanda sa mga serbisyong panlipunan bilang isang teoretikal at praktikal na problema//Domestic Journal of Social Work. - 2005. - Hindi. 1 P. 29-33.

39. Yatsemirskaya R.S., Belenkaya I. G. Social gerontology / R. S. Yatsemirskaya, I. G. Belenkaya. - M.: Sphere, 1999. - 492s.

40. Mga periodical

41. Dolotin B. Para sa mga matatandang tao / B. Dolotin // Social security - 2009. - No. 7. - S. 35 - 39.

42. Kalkova V.L. Old age: Abstract review / V. L. Kalkova // Psychology of old age and aging: Reader / Comp. O.V. Krasnova, A.G. Mga pinuno. - M.: Academy, 2013. - S.77-86.

43. Larionova T. Mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda - isang malikhaing bagay.// Social security. - 2009. - Hindi. 9 S.23-25.

44. Ang mga pinuno A.G. Ang krisis ng katandaan: isang hypothesis tungkol sa sikolohikal na nilalaman nito / A. G. Leaders // Psychology of old age and aging: Reader / Comp. O.V. Krasnova, A.G. Mga pinuno. - M.: Academy, 2009. - S.131-134.

45. Pochinyuk A. Trabaho panlipunan para sa mga matatanda: propesyonalismo, pakikipagsosyo, responsibilidad / A. Pochinok // AiF Long-liver. - 2013. - Hindi. 1 (13). - P. 45 - 48.

46. ​​Payne M. Gawaing panlipunan. Modernong teorya. - M.: Academy, 2007. - 526 p.

47. Saralieva Z. Kh. Isang matandang tao sa gitnang Russia / Z. Kh. Saralieva // Sociological research. - 2009. - Hindi. 12.- P.23 - 46.

Mga aplikasyon

Annex A

Halimbawang Plano ng Indibidwal na Serbisyong Panlipunan

Listahan ng mga napagkasunduang serbisyo: (lagyan ng tsek kung naaangkop)

1. Pagbili at paghahatid ng pagkain sa bahay

2. Pagbili at paghahatid sa bahay ng mga mahahalagang pang-industriya

3. Paghahatid ng mga bagay para sa paglalaba, pagpapatuyo at pagbabalik ng mga ito

4. Tulong sa paglilinis ng apartment

5. Tulong sa pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan

6. Tulong sa pag-aayos ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga negosyo ng lungsod

7. Tulong sa pagsulat ng mga liham

8. Tulong sa pagbibigay ng mga magasin, pahayagan

9. Tulong sa pagkuha ng pangangalagang medikal sa mga institusyong medikal at pang-iwas sa estado

10. Tulong sa pagbibigay ng mga produktong medikal at gamot ayon sa mga reseta ng doktor

11. Pagbibigay ng sikolohikal na tulong

12. Tulong sa pag-ospital, pag-escort sa mga pasilidad ng pangangalagang pangkalusugan

13. Pagbisita sa panahon ng pag-ospital sa mga nakatigil na institusyon

14. Tulong sa pagkuha ng mga voucher para sa spa treatment

15. Tulong sa papeles

16. Tulong sa pagkuha ng mga benepisyo na itinatag ng batas

17. Tulong sa mga isyu sa pensiyon

18. Tulong sa pagkuha ng legal na tulong

Social worker ______________________________________

Lagda (buong pangalan)

Naseserbisyuhan

mamamayan (ka) ________________ ______________________________

Lagda (buong pangalan)

Pinuno ng departamento

panlipunang tulong

sa bahay ________________ ________________________________

Lagda (buong pangalan)

Annex B

Halimbawang aplikasyon para sa pagpapatala sa mga serbisyong panlipunan sa departamento ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan

(Apelyido, pangalan, patronymic ng aplikante, petsa ng kapanganakan)

tirahan ______________________________

___________________________________

Pahayag

Mangyaring tanggapin sa ________________________________________________

Nabasa ko at sumasang-ayon ako sa mga kondisyon para sa pagpasok at pag-alis mula sa mga serbisyong panlipunan (mga serbisyong panlipunang medikal), ang listahan ng mga serbisyong ibinigay, ang mga tuntunin ng pag-uugali para sa mga serbisyong panlipunan.

Petsa ng pagkumpleto _____________ ______________ /________________

(pirma ng aplikante) (buong pangalan ng aplikante)

Nakarehistro ang aplikasyon:

Konklusyon ng pinuno ng institusyon ng serbisyong panlipunan _______

_______________________________________________________

__________________

Mga Aplikasyon B

Paglalapat ng tagapag-alaga (custodian)

Pinuno ng OOO Management Company "Novoletie" _________

__________________________________

(pangalan ng institusyon ng serbisyong panlipunan)

mula sa ________________________________

(Apelyido, pangalan, patronymic ng tagapag-alaga (katiwala, petsa ng kapanganakan)

nakarehistro sa lugar

tirahan _______________________

___________________________________

pasaporte: serye ___________№_________

inilabas ni ______________________________

sertipiko ng tagapag-alaga Blg. _________

mula sa "___" __________ 20___

Pahayag

Mangyaring tanggapin sa ________________________________________________

(permanente, pansamantala - tukuyin kung gaano katagal)

serbisyo ng departamento _________________________________________________

(pangalan ng departamento ng institusyon ng serbisyong panlipunan)

_____________________________________________________________.

(Apelyido, pangalan, patronymic ng isang mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan)

Nabasa ko at sumasang-ayon ako sa mga kondisyon para sa pagpasok at pag-alis mula sa mga serbisyong panlipunan, ang listahan ng mga serbisyong ibinigay, ang mga tuntunin ng pag-uugali sa mga serbisyong panlipunan.

Petsa ng pagkumpleto _____________ ______________ /_______________/

(pirma ng tagapag-alaga (katiwala) (buong pangalan ng tagapag-alaga (katiwala)

Nakarehistro ang aplikasyon:

"______" _____________ 200___ №_________

Konklusyon ng pinuno ng institusyong serbisyong panlipunan

___________________________________________________________

Lagda ______________ /________________/

(ulo) (buong pangalan ng ulo)

Annex D

Halimbawang medikal na ulat

Medikal na opinyon

tungkol sa pangangailangan na magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan at ang kawalan ng mga kontraindiksyon

BUONG PANGALAN. ________________________________________________

Petsa, buwan at taon ng kapanganakan _______________________

Address ng tahanan _____________________________________________

Estado ng kalusugan: ang kakayahang malayang gumalaw,

self-service (alinsunod sa utos ng Ministry of Health and Social Development ng Russia na may petsang Agosto 22, 2005 No. 535)

____________________________________________________________________________________________________________________________

Grupo ng may kapansanan _____________________________________

Mga konsultasyon ng mga espesyalistang doktor (tulad ng inireseta ng doktor ng distrito, pangkalahatang practitioner)

Ang konklusyon ng doktor ng distrito (therapist, general practitioner) sa pangangailangan para sa mga serbisyo sa departamento ng pangangalagang panlipunan sa tahanan (espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa bahay) at ang kawalan ng mga kontraindikasyon

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Punong manggagamot ng polyclinic _______________ ___________________

(pirma) (signature transcript)

Petsa ng isyu, selyo

________________

Annex D

Isang halimbawa ng akto ng pagsisiyasat sa kalagayang panlipunan at pamumuhay ng isang mamamayang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan

mga pagsisiyasat sa kalagayang panlipunan at pamumuhay ng isang mamamayang nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan

I. Pangkalahatang impormasyon

1. Apelyido ____________ ibinigay na pangalan ________________ patronymic _____________

2. Petsa ng kapanganakan ____________ numero ng telepono _____________________

3. Pagpaparehistro sa lugar ng paninirahan

________________________________________________________________________________

4.Edukasyon ____________________________

5. Huling lugar ng trabaho _______________________

6. Grupo ng may kapansanan ___________________ panahon ng muling pagsusuri __________________________

sanhi ng kapansanan

7. Uri ng pensiyon _____________________________________________

II. Impormasyon tungkol sa mga kamag-anak

1. Komposisyon ng pamilya: _____________________________________________

(tukuyin: namumuhay nang mag-isa, mag-asawang walang asawa, nakatira sa mga kamag-anak)

2. Impormasyon tungkol sa mga miyembro ng pamilya __________________________________________

(apelyido, unang pangalan, patronymic, edad, katayuan sa lipunan, lugar ng trabaho, address, telepono)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Pagbibigay ng pangangalaga ng mga kamag-anak:________________________________________________________________

(anong mga uri ng tulong ang ibinibigay, dalas)

3. Mga dahilan kung bakit hindi makapagbigay ng pangangalaga ang mga kamag-anak ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Mayroon bang mga problema o tensyon sa pamilya? Hindi naman

III. Mga tirahan

1. Mga kondisyon ng pamumuhay:________________________________

(isang hiwalay na apartment, isang silid sa isang komunal na apartment, sa isang hostel, isang pribadong bahay)

2. Mga Utility:________________________________

(ipahiwatig ang pagkakaroon ng central heating, pagtutubero, mainit na tubig, alkantarilya)

3. Sanitary at hygienic na kondisyon ng pamumuhay: ___________

(mabuti, patas, masama)

IV. Kakayahang pansarili

1. Pagpapasiya ng kakayahang maglingkod sa sarili

p/n	Mga uri ng pang-araw-araw na gawain	Grade
		Pwede sa sarili ko	Maaaring bahagyang	hindi pwede sa sarili
1.	Paglilinis ng apartment (paghuhugas ng mga bintana, sahig, paglalaba, atbp.)
2.	Pamimili ng pagkain (pumunta sa tindahan, umakyat sa hagdan, nagdadala ng mga pamilihan, atbp.)
3.	Paggamit ng pampublikong sasakyan
4.	Pagluluto ng pagkain
5.	Paligo at shower
6.	Nagbibihis at naghuhubad
7.	Paggamit ng banyo
8.	Paggamit ng sasakyang-dagat
9.	Kakayahang umupo sa kama, bumangon sa kama
10.	kumakain

2. Pagpapasiya ng kakayahan ng malayang kilusan

3. Ginamit ang mga mobility aid _____________________________________________

(saklay, walker, tungkod, wheelchair,)

_____________________________________________________________________________________________

V. Karagdagang impormasyon

1. Mga dahilan ng pag-aaplay para sa pagpasok sa mga serbisyong panlipunan sa tahanan ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Masamang gawi ________________________________________________________

(kung mayroong alak, pag-abuso sa droga, paggamot)

3. Iba pang impormasyon na gustong ibigay ng mamamayan ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ang lahat ng impormasyong nakapaloob sa batas na ito ay ibinigay ko sa boluntaryong batayan at totoo.

Personal na lagda ng isang mamamayan _________________________________

(pirma) (buong pangalan - transcript ng lagda)

VI. Konklusyon ng komisyon sa mga resulta ng survey: __________

(maikling katwiran ng konklusyon)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

VII. Listahan ng mga kinakailangang serbisyong panlipunan_______________

(ipahiwatig ang pangalan ng mga serbisyo at ang dalas ng pagsasagawa)

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Appendix E

Questionnaire sa survey ng customer

Hinihiling namin sa iyo na makilahok sa isang maliit na pag-aaral, ang mga resulta nito ay gagamitin sa mga pang-agham na interes. Ang iyong pakikilahok ay napakahalaga sa amin, ngunit ito ay magiging kapaki-pakinabang lamang kung sineseryoso mo, taos-puso at personal ang usapin. Layunin ng pag-aaral na ito na matukoy ang bisa ng mga serbisyong panlipunan na ibinibigay. Mahalaga para sa amin na pag-aralan ang saloobin ng mga kliyente sa tulong na natanggap, ang kanilang opinyon tungkol sa mga serbisyo at kanilang kalidad, pati na rin ang pagnanais o pagkakataon na makatanggap ng anumang karagdagang mga serbisyo Ang talatanungan ay binubuo ng 12 mga katanungan, para sa bawat isa kung saan ito ay iminungkahi na pumili ng isang (2-3) mga opsyon sa sagot na itinuturing mong pinakaangkop para sa iyo.

Salamat nang maaga para sa iyong pakikilahok!

Una, mangyaring magbigay ng ilang impormasyon tungkol sa iyong sarili.

1. Ang iyong edad:

3. Edukasyon:

Hindi kumpleto mas mataas

Katamtaman

Dalubhasang sekundarya

4. Paano mo nalaman ang tungkol sa gawain ng Social Services Center

Mula sa mga tauhan ng Center

Mula sa pakikipag-usap sa mga pinaglilingkuran

Radyo, telebisyon, pahayagan

Nagkataon

5. Anong mga serbisyo ang nakukuha mo sa Home Office?

serbisyo sa bahay

Materyal na tulong

Mga konsultasyon sa iba't ibang isyu

6. Ang iyong mga pangangailangan at pangangailangan ba ay isinasaalang-alang ng mga nagbibigay sa iyo ng mga serbisyong panlipunan?

ay isinasaalang-alang

Hindi isinasaalang-alang

7. Anong mga karagdagang serbisyo ang gusto mong matanggap?

Tulong sa Bahay

Organisasyon ng mga kaganapang pangkultura

mga serbisyo ng tagapag-ayos ng buhok

Serbisyong Abugado

Pag-aayos ng sapatos

Helpline

Iba pa (mangyaring tukuyin)

8. May tumulong ba sa iyo?

Pagkuha ng tulong mula sa mga bata

Paghingi ng tulong mula sa mga kapitbahay

Paghingi ng tulong mula sa mga kaibigan

Pagkuha ng tulong mula sa isang organisasyon

Walang tumutulong

9. Kung mayroon kang pagkakataon na manatiling aktibong tao, maging miyembro ng anumang organisasyon?

Wala akong pagkakataon

Wala akong pagkakataon, ngunit mayroon akong pagnanais

Miyembro ako ng isang beteranong organisasyon

10. Gusto mo bang makatanggap ng karagdagang impormasyon sa larangan ng kalusugan, panlipunan at legal na tulong? Sino ang makakagawa nito?

sapat na impormasyon

Hindi sapat na impormasyon (tukuyin kung anong uri ng impormasyon ang gusto mong matanggap)

11. Ano ang pinakamahalagang bagay para sa iyo sa ngayon?

Kalusugan

Pansin ng mga doktor

Ang iyong sariling kaligtasan

Manatiling kalmado

Kaligtasan at kapayapaan ng isip

Pangangalaga mula sa mga serbisyong panlipunan

Paggalang mula sa mga kamag-anak

Materyal na kagalingan

Paggalang mula sa estado

Demand para sa aking karanasan sa buhay

Pagsunod sa mga karapatan

12. May pagkakataon ka bang ipahayag ang iyong nararamdaman? Kanino mo sila ibinabahagi?

Kasama ang mga kamag-anak

Kasama ang mga kapitbahay

kasama ng mga social worker

Kasama ang mga kapantay

Kasama ang mga katrabaho at kaibigan

Mga resulta ng survey

Diagram 1. Edad ng mga kliyente

Diagram 2. Kasarian ng mga kliyente

Diagram 3. Edukasyon

Diagram 4. Paano natutunan ng mga kliyente ang tungkol sa gawain ng Social Service Center

Diagram 5. Mga serbisyong natanggap ng mga kliyente

Diagram 6. Isinasaalang-alang ba ng mga nagbibigay ng serbisyong panlipunan ang mga pangangailangan at pangangailangan ng mga kliyente?

Diagram 7. Mga karagdagang serbisyo na gustong matanggap ng mga kliyente

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

Nai-post sa http://www.allbest.ru/

Panimula

Kaugnayan ng paksa ng pananaliksik. Alam na sa istraktura ng populasyon ng anumang estado, ang isa sa mga mahahalagang lugar ay inookupahan ng mga kabataan, bata, kabataan, lalaki at babae, iyon ay, ang bahagi nito, na sa isang pangkalahatang anyo ay tinatawag na "kabataan. ". Ang isang makabuluhang bilang ng mga artikulo sa pamamahayag, mga publikasyong pang-agham, mga disertasyon ay nakatuon sa pag-aaral ng komposisyon, istraktura, dinamika ng pag-unlad, mga oryentasyon ng halaga at mga layunin sa buhay, mga paghahambing na katangian sa mga nakaraang henerasyon. Ang ganitong pansin sa mga problema ng mga kabataan, siyempre, ay dahil sa kanilang espesyal na posisyon sa pangkalahatang istraktura ng populasyon ng bansa.

Ang isang pagsusuri ng mga pangunahing konsepto ng pag-unlad ng panlipunang pedagogy bilang isang larangan ng praktikal na aktibidad, isang pang-agham na disiplina at isang pang-edukasyon na kumplikado ay ginagawang posible upang makilala ang ilang mga pangkasalukuyan na problema sa sosyo-pedagogical sa mga isyu ng kabataan.

Una, ito ang problema ng panlipunang edukasyon ng mga kabataan, na siyentipikong pinag-aaralan ng bahaging iyon ng panlipunang pedagogy, na tinatawag na "pedagogy of social interaction". Kasabay nito, dapat tandaan na, depende sa edad ng isang kabataan, ang mga layunin at layunin, nilalaman, mga anyo at pamamaraan ng pakikipagtulungan sa kanya ay natural na nagbabago. Gayunpaman, sa loob ng balangkas ng edukasyong panlipunan, ang mga isyu sa pagsasapanlipunan nito, pag-unlad ng lipunan, pagbuo ng lipunan, at pagbuo ng lipunan ay nalutas.

Pangalawa, ito ay ang problema ng muling pagsasaayos ng panlipunang kapaligiran, ang lipunan ng tirahan ng kabataan sa paraang ang mga kabataan ay hindi lamang may karapatan sa mga aktibidad sa buhay na naaayon sa isang tao, kundi pati na rin ang mga tunay na pagkakataon para sa pagpapatupad nito. aktibidad sa buhay, para sa personal na pagsasakatuparan sa sarili na may mataas na antas ng pangkat at personal na kalusugang panlipunan, at kagalingan. Upang mapagtanto ang posibilidad na ito, kinakailangan ang isang naaangkop na pagsasaayos ng panlipunang kapaligiran sa pangkalahatan at isang partikular na lipunan sa partikular.

Pangatlo, ang pagsasama ng mga kabataan sa ugnayang panlipunan ay hindi awtomatikong isinasagawa, hindi ito madali at pare-pareho. Ang bawat kabataan ay higit na tinutukoy ang kanyang sariling landas, gamit ang likas na karapatan ng isang tao bilang isang panlipunang nilalang upang pumili. Gayunpaman, ang pagiging epektibo ng naturang pagpili ay mahalagang tinutukoy ng pagkakaroon ng mga panlipunang alok ng lipunan sa bawat miyembro nito. Ang ganitong mga panukalang panlipunan ay bumubuo, una sa lahat, mga serbisyong panlipunan ng iba't ibang kalikasan, na isinasaalang-alang ang bawat kabataan na muling pumasok sa buhay bilang kanilang kliyente, na nag-oorganisa ng iba't ibang uri ng gawaing panlipunan kasama niya.

Ang panlipunang pedagogy ay nagtatayo ng epekto nito sa lahat ng mga lugar: mula sa patakaran ng panlipunang kabataan hanggang sa gawaing panlipunan kasama ang isang partikular na kabataan, na nagpapatupad ng isang sistema ng panlipunan at pedagogical na relasyon sa lahat ng mga institusyong panlipunan ng estado at lipunan.

Ang apela sa problema ng gawaing panlipunan sa mga kabataan at i-highlight ito bilang isa sa mga pinaka-kagyat na lugar para sa pagpapaunlad ng modernong pedagogical na pag-iisip sa ika-21 siglo ay ang resulta ng kamalayan ng krisis sa lipunang Ruso, na nagpalala sa mga problema sa lipunan, sa partikular. , ang paglikha ng pantay na mga pagkakataon sa pagsisimula para sa mga kabataan na makatanggap ng propesyonal na edukasyon, pag-update ng kanilang kahandaan sa pagbabago ng mga prosesong panlipunan, ang pagbagay nito sa lahat ng larangan ng buhay. Ang lahat ng ito ay nangangailangan ng mga bagong diskarte sa paglutas ng mga problema ng pagsasapanlipunan ng mga nakababatang henerasyon at nangangailangan ng paglikha ng isang garantisadong sistema ng proteksyon at suporta para sa mga kabataan.

Ang isang makabuluhang kontribusyon sa paglutas ng mga problema ng kabataan ay ginawa ng maraming mga domestic scientist: O.A. Rozhnov, M.P. Pereverzev, Z.N. Kalinina, V.V. Adamchuk, N.D. Nikolsky, V.N. Boryaz, V.V. Pavlovsky, A.V. Mudrik, G.S. Abramova, A. Apokin, P.I. Babochkin, Yu.P. Volkov, A. Zelenin, V.B. Zotov at iba pa.

Layunin ng pag-aaral: kabataan bilang isang pangkat ng lipunan.

Paksa ng pananaliksik: gawaing panlipunan kasama ang kabataan.

Ang layunin ng thesis: pag-aralan ang trabaho kasama ang mga kabataan sa antas ng rehiyon (sa halimbawa ng distrito ng Pitelinsky) at bumuo ng mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng gawaing panlipunan kasama ng mga kabataan.

Upang makamit ang layuning ito, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda:

Upang pag-aralan ang mga teoretikal na pundasyon ng gawaing panlipunan kasama ng mga kabataan;

Suriin ang estado ng imprastraktura para sa kabataan;

Upang pag-aralan ang karanasan sa pagpapatupad ng mga pangunahing direksyon ng patakaran ng kabataan ng estado;

Upang pag-aralan ang karanasan ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa antas ng rehiyon sa halimbawa ng distrito ng Pitelinsky;

Mga pamamaraan ng pananaliksik: pangkalahatan at interpretasyon ng sosyolohikal, sikolohikal, pedagogical at metodolohikal na panitikan sa paksa ng pananaliksik, pagsusuri, pamamaraan ng survey (kwestyoner).

Hypothesis: ipinapalagay namin na ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa distrito ng Pitelinsky, na umiiral sa kasalukuyang yugto, ay hindi tumutugma sa pagiging kumplikado at sukat ng mga gawaing kinakaharap ng lipunang Ruso at ng estado.

Ang pang-agham na kahalagahan ng gawain ay nakasalalay sa pag-aaral at pagsusuri ng estado ng imprastraktura para sa mga kabataan, ang pagpapatupad ng mga pangunahing direksyon ng patakaran ng kabataan ng estado.

Ang praktikal na kahalagahan ng gawain ay nakasalalay sa pagbuo ng mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng gawaing panlipunan kasama ng mga kabataan. Ang mga resulta ng pag-aaral ay interesado sa mga lokal na pamahalaan, maaari silang isaalang-alang kapag bumubuo ng mga target na programa ng kabataan, gayundin kapag nagpaplano at nag-oorganisa ng gawaing panlipunan kasama ng mga kabataan.

1. Parshikov V. Mga teknolohiyang panlipunan ng trabaho sa mga kabataan sa halimbawa ng distrito ng Pitelinsky ng rehiyon ng Ryazan // Mga pamamaraan ng ikatlong pang-agham at praktikal na kumperensya "Mga pagbabasa ng sociological ng Ryazan". - Nobyembre 22, 2012, RSPU, Ryazan, 2012.

2. Parshikov V. Makabayan na edukasyon ng kabataan sa distrito ng Pitelinsky ng rehiyon ng Ryazan // Mga materyales ng pang-agham at praktikal na kumperensya ng U1 "Mga aktwal na problema ng pagbuo ng pagkamamamayan at pagkamakabayan ng kabataang henerasyon ng Russia" Nobyembre 23, 2012, - Moscow Regional branch ng Moscow University ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, Ryazan, 2012.

Ang istraktura ng gawain: ang pagpapalabas ng isang kwalipikadong gawain ay kinabibilangan ng isang panimula, tatlong kabanata, isang konklusyon, isang listahan ng mga sanggunian at mga aplikasyon.

kabataan Ryazan panlipunan Pitelinsky

Kabanata 1. Teoretikal na pundasyon ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan

1.1 Ang kabataan bilang isang bagay ng gawaing panlipunan

Ang mapagpasyang kondisyon para sa pambansang seguridad at soberanya na pag-unlad ng modernong Russia ay upang matiyak ang pagiging mapagkumpitensya nito. Ito ay nagpapahiwatig ng pagpapalakas ng posisyon ng Russia sa larangan ng patakarang panlabas at ang pandaigdigang dibisyon ng paggawa, pandaigdigang agham, kultura at teknolohiya, pagpapabuti ng kalidad ng buhay, kahusayan ng pampublikong pangangasiwa, at pagtiyak ng kinakailangang antas ng kakayahan sa pagtatanggol. Ang matagumpay na solusyon sa mga problemang ito ay imposible nang walang aktibong partisipasyon ng mga kabataan sa mga prosesong ito.

Ang mga kabataan ay gumaganap ng mga espesyal na tungkuling panlipunan:

Nagmamana ng nakamit na antas at tinitiyak ang pagpapatuloy ng pag-unlad ng lipunan at estado, bumubuo ng imahe ng hinaharap at isinasagawa ang tungkulin ng panlipunang pagpaparami;

May makabagong potensyal para sa pag-unlad ng ekonomiya, panlipunang globo, edukasyon, agham at kultura;

Binubuo ng mga kabataan ang bulto ng mga tauhan ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas na responsable sa pagtiyak ng batas at kaayusan at ang seguridad ng bansa sa kabuuan.

Ang holistic at pare-parehong gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay idinisenyo upang matiyak ang mataas na kahusayan sa pagpapatupad ng panlipunan, pang-ekonomiya, reproductive function ng mga kabataan, na siyang pinakamahalagang salik sa napapanatiling pag-unlad ng lipunan at ang matagumpay na solusyon sa mga gawaing kinakaharap ng mga kabataan. estado.

Sa kasalukuyan, ang lipunan at estado ay hindi pa ganap na nagtagumpay sa saloobin ng mamimili sa mga kabataan, na siya namang humubog sa nakadependeng posisyon ng nakababatang henerasyon. Sa ngayon, nabubuo na lamang ang pagiging subjectivity ng mga kabataan, base sa prinsipyong “what I did for my country, and not what the country did for me”. Ang prinsipyong ito ay nangangailangan ng angkop na mga diskarte sa bahagi ng estado at lipunan, ang paglikha ng isang bagong sistema ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan.

Sa kabuuan, matagumpay na nakikibagay ang kabataang Ruso sa mga modernong kalagayang sosyo-ekonomiko at pampulitika. Kasabay nito, medyo malaki pa rin ang proporsyon ng mga kabataang hindi maayos at disadvantaged sa lipunan, dumarami ang bilang ng mga “risk group” ng kabataan at ang kanilang mga bilang, ang mga pagpapakita ng extremism ng kabataan at radikalismo ay nagiging mas kapansin-pansin.

Bumababa ang ganap na bilang at bahagi ng mga kabataan sa istruktura ng populasyon. Sa parehong oras, dapat itong isaalang-alang na ang mga kabataan, bilang isang pangkat ng lipunan at edad, ay may ilang mga tampok:

Ang mga kabataan ay nailalarawan sa pamamagitan ng hindi kumpletong pagsasama sa umiiral na mga ugnayang sosyo-ekonomiko, ngunit sa parehong oras sila ang nagbibigay ng panlipunang kadaliang kumilos sa pinakamalaking lawak at pinagmumulan ng inisyatiba sa pulitika at ekonomiya;

Dahil sa mga katangian ng edad, ang mga interes ng mga kabataan ay hindi ganap na nag-tutugma sa mga interes ng lipunan sa kabuuan, at ang kakulangan ng karanasan sa buhay ay nagdaragdag ng posibilidad ng isang maling pagpili kapag gumagawa ng mga responsableng desisyon.

Sa kasalukuyan, ang isang bilang ng mga negatibong uso at kababalaghan ay sinusunod sa kapaligiran ng kabataan:

Ang pagpapapangit ng espirituwal at moral na mga halaga ay nagpapatuloy, ang mga moral na hadlang sa daan patungo sa pagkamit ng personal na tagumpay ay malabo;

Ang isang kultura ng responsableng civic na pag-uugali, mga kasanayan sa panlipunang aktibidad at self-government ay unti-unting umuunlad;

Ang mga problema ng isang batang pamilya ay pinalala;

Ang kalagayan ng pisikal at mental na kalusugan ng nakababatang henerasyon ay lumalala;

Ang kriminalisasyon ng kapaligiran ng kabataan ay lumalaki;

Ang pagkakaroon ng kalidad na edukasyon ay bumababa;

Ang stratification ng ari-arian sa mga kabataan ay lumalaki;

Mayroong pagkasira ng istraktura ng trabaho, ang pagkasira ng motibasyon sa paggawa ng mga kabataang manggagawa - ang mga kabataan ay pangunahing isinama sa saklaw ng pagpapalitan at muling pamamahagi;

Ang pakikilahok ng mga kabataan sa sistema ng pamahalaan ay minimal.

Sa kabilang banda, lumalakas ang ilang positibong uso sa kapaligiran ng kabataan:

Ang mga makabagong potensyal ng mga kabataan ay binuo;

Ang kalayaan, pagiging praktikal at kadaliang kumilos ay lumalaki, responsibilidad para sa sariling kapalaran, pagtanggap sa bago;

Ang bilang ng mga kabataan na pinipili ang personal na inisyatiba bilang pangunahing paraan upang malutas ang kanilang mga problema ay dumarami;

Ang prestihiyo ng kalidad ng edukasyon at pagsasanay ay lumalaki;

Ang pormal na kalagayang saloobin sa edukasyon ay nagbibigay daan sa praktikal na paggamit ng nakuhang kaalaman bilang batayan para sa personal at propesyonal na tagumpay at kagalingan sa hinaharap;

Mayroong lumalagong interes sa pagpapabuti ng kalusugan ng isang tao;

Ang modernong kabataang Ruso ay nagiging ganap na bahagi ng internasyonal na pamayanan ng kabataan, na aktibong sumasama sa mga prosesong pang-ekonomiya, pampulitika at makataong pandaigdig.

Ang pag-unlad ng mga positibong uso at ang paggamit ng potensyal ng mga makabagong aktibidad ng kabataan sa mga interes ng paglikha at serbisyong sibiko ay maaari lamang mapanatili kung ang isang sapat na sistema ng pakikilahok ng estado at lipunan sa mga proseso ng pagsasapanlipunan ng kabataan ay nilikha, at mga epektibong mekanismo. ay nabuo para sa pakikipagtulungan sa pagitan ng "pang-adulto" na lipunan at ng mga bagong henerasyong kasama dito.

Ang mga modernong phenomena - ang paglaki ng ekstremismo at pagsalakay sa mga kabataan, ang pagbuo ng mga subkultura ng asosyal at kontrakultura - nagpapatotoo sa hindi sapat na pagiging epektibo ng mga umiiral na institusyon ng pagsasapanlipunan, nagpapakita ng kanilang sistematikong krisis.

Ang pagkasira ng tradisyunal na ugnayang panlipunan at ang sistema ng edukasyon ng estado ay makabuluhang nabawasan ang papel ng mga dating nangingibabaw na institusyon ng pagsasapanlipunan - ang pamilya, paaralan, unibersidad, at negosyo.

Ang impluwensya ng mga tradisyunal na institusyon ng pagsasapanlipunan tulad ng hukbo at mga unyon ng manggagawa ay higit na nawala. Ang mga pampublikong asosasyon ng mga kabataan ay may malinaw na hindi sapat na papel.

Ang nangungunang posisyon sa pagbuo ng kamalayan at pananaw sa mundo, mga halaga ng buhay, mga modelo ng papel ay inookupahan ng mass media, na madalas na sinasamantala ang mga batayang instinct ng mga kabataan para sa kanilang sariling mga komersyal na interes. Ang nangingibabaw na mga produkto ng kultura ng masa ng mamimili sa maraming paraan ay nakakatulong sa paglago ng agresyon at moral na kahalayan sa mga kabataan, na nagpapatibay ng mga negatibong hilig dito.

Ang gawain ay upang mapabuti at bumuo ng mga institusyon ng pagsasapanlipunan, upang makamit ang kanilang balanse at produktibong impluwensya sa mga proseso ng pagsasapanlipunan ng mga kabataan.

Ang modelo ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa Russian Federation, na umiiral sa kasalukuyang yugto, ay hindi tumutugma sa pagiging kumplikado at sukat ng mga gawaing kinakaharap ng lipunang Ruso at ng estado.

Ang regulasyong legal na balangkas ng patakaran ng estado tungo sa kabataan ay umiiral sa ilang mga lugar, ngunit ito ay pira-piraso, eclectic at nangangailangan ng mga pagbabago, dahil hindi ito tumutugma sa kasalukuyang sitwasyong pampulitika at sosyo-ekonomiko. Dapat pansinin na ang batas ng kabataan ay karaniwang nabuo bago ang 1995.

Nabigo ang umiiral na mga katawan ng pamamahala ng kabataan upang matiyak ang wastong antas at saklaw ng trabaho, na sa isang tiyak na lawak ay resulta ng madalas na pagbabago sa mga modelo ng pamamahala. Ito ay humantong sa isang makabuluhang pagbaba sa pagiging epektibo ng patakaran ng estado sa kabataan at ang tunay na antas ng impluwensya ng estado sa paglutas ng mga problema ng kabataan, gayundin sa kakulangan ng pakikipag-ugnayan sa ibang mga lugar ng patakaran ng estado, ang artipisyal na paghihiwalay ng mga isyu sa kabataan. Ang hindi sistematiko at multidirectional na katangian ng mga praktikal na aksyon, ang pagdoble sa mga aktibidad ng mga departamento ay binabawasan ang pagiging epektibo ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan. Ang sistematikong pang-araw-araw na gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay napalitan ng mga pira-pirasong pangyayari sa imahe.

Ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa karamihan ng mga paksa ng Russian Federation at sa antas ng munisipyo ay hindi rin sistematiko. Kasabay nito, dapat tandaan na sa ilang mga rehiyon ito ay medyo magkakaibang, at sa mga tuntunin ng nilalaman at lalim ng paglutas ng mga problema ng kabataan, ito ay mas produktibo kaysa sa mga aktibidad sa pederal na antas.

Karamihan sa mga pampublikong asosasyon ng kabataan at mga bata ay puro sa malalaking lungsod. Sa maliliit na bayan at kanayunan, ang mga asosasyon ng kabataan ay medyo hindi maganda ang kinakatawan. Kasabay nito, ang nasyonalistiko, ekstremista, kriminal na mga pormasyon ng kabataan ay may lalong kapansin-pansing impluwensya sa mga kabataan. Ang mga problemang may konsepto, estratehikong kalikasan, legal na regulasyon, suportang pinansyal at pang-agham na hindi pa nareresolba sa antas ng pederal ay seryosong nagpapababa sa bisa ng gawaing panlipunan kasama ng mga kabataan sa lahat ng antas.

Ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay dapat na pampubliko at pang-estado at naglalayong pahusayin ang mga aksyon at pagbuo ng mga pakikipagtulungan ng mga pangunahing paksa nito: mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan, mga institusyon ng civil society, komersyal at non-profit na organisasyon, ang mga kabataan mismo upang matiyak ang epektibong pagpapatupad ng mga interes ng estado at publiko sa proseso ng pagbuo ng lipunan at pagsasakatuparan sa sarili ng kabataan. Kasabay nito, ang estado at mga pampublikong asosasyon ng kabataan ay ang mga pangunahing katuwang sa pagpapatupad ng mga pangunahing lugar ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan. Ang estado ay nag-aambag sa pagpapalawak ng mga posibilidad ng mga asosasyon ng kabataan, pagdaragdag ng kanilang pagkakaiba-iba, sa gayon ay lumilikha ng mga kondisyon para sa pagpapalalim ng mga proseso ng self-organization sa mga kabataan. Ang mga asosasyon ng kabataan sa proseso ng gawaing kabataan ay bumalangkas, kumakatawan at nagtatanggol sa mga interes ng kabataan, nag-oorganisa ng isang independiyenteng solusyon sa mga problema ng kabataan ng mga kabataan mismo.

1.2 Mga prinsipyo at pamamaraan ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan

1.2.1 Mga modernong modelo ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa ibang bansa

Dalawang pangunahing pamamaraan sa pagse-set up ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan ang maaaring huwaran.

Ang una ay nakatuon sa mga problema ng kabataan bilang isang pangkat ng lipunan at edad. Ang hanay ng mga gawain ng gawaing panlipunan sa kasong ito ay tinutukoy ng thesaurus ng mga natukoy na problema. Ang mga problema mismo ay maaaring tukuyin alinman sa batayan ng isang apela sa pang-araw-araw na karanasan (natural, una sa lahat, ang karanasan ng mga mambabatas at administrador), o sa pamamagitan ng sosyolohikal na pananaliksik.

Sa pangalawang paraan, ang pokus ay ang mga problema ng pagsasapanlipunan. Sa kasong ito, hindi natin itinuturing ang kabataan bilang isang partikular na grupo, ngunit ang kabataan ay isang yugto sa landas ng buhay na pinagdadaanan ng bawat tao. Ang mga gawain ng gawaing panlipunan sa kasong ito ay matutukoy ng mga prospect ng paglaki; ang mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan ay nakatuon sa pagsuporta sa pag-optimize ng mga proseso ng pagsasapanlipunan.

Sa pangalawang kaso lamang tayo nakakakuha ng makatwirang pamantayan para sa pagtatakda ng mga priyoridad sa mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan. Ang pagkakakilanlan (mayroon man o walang siyentipikong mga diskarte) ng mga kasalukuyang problema ay nagbubunsod ng pagpapasiya ng kanilang kahalagahan sa batayan ng puro quantitative na pamantayan (batay sa bilang ng mga grupo ng kabataan na apektado ng mga problemang ito, o ang mga panlipunang kahihinatnan ng hindi sapat na paglutas ng problema). Bilang resulta, una, ang tunay na kahalagahan ng iba't ibang aspeto ng pag-unlad ng kabataan ay nabaluktot, at pangalawa, ang gawaing panlipunan ay nakatuon sa mga kahihinatnan, at hindi ang mga sanhi ng ilang mga phenomena. Ang isang klasikong halimbawa ng ganitong sitwasyon ay ang estado ng mga pangyayari sa paglaban sa pagkagumon sa droga. Siyempre, dahil ang isang tiyak na proporsyon ng mga kabataan ay madaling kapitan ng pagkagumon sa droga, kailangan ang mga programa sa pagwawasto. Ngunit mali na isaalang-alang ang mga ito na sapat, dahil ang pagtulong sa mga taong gumagamit ng droga ay nangangahulugan ng pagsalok ng tubig mula sa isang napakalalim na bariles: parami nang parami ang mga bagong lalaki at babae na mahuhulog sa kategoryang ito. Ang tulong para sa mga adik sa droga ay dapat na isama sa pangunahing bagay: pagtukoy sa mga sanhi ng pagkalulong sa droga at ang kanilang pag-iwas. At nangangahulugan ito na ang gawaing panlipunan ay hindi nakatuon sa "mga problema ng kabataan", ngunit sa pag-optimize ng mga proseso ng pagsasapanlipunan.

Tinatalakay ang paggamit ng mga terminong "empirical" at "applied" na sosyolohiya, sinabi ng isang sosyologo na ang inilapat na sosyolohiya ay, sa esensya, gawaing panlipunan at, maaari nating idagdag, patakarang panlipunan. Sa mga sumusunod, gagamitin namin ang terminong "trabaho ng kabataan", na mas malawak kaysa sa konsepto ng "trabahong panlipunan", dahil isinasagawa ito ng iba't ibang ahente, kabilang ang parehong mga organisasyon ng estado na nagsasagawa ng opisyal na patakaran, at mga organisasyong hindi pang-estado at iba't ibang mga grupo na ang ideolohiya ay maaaring sa iyon o kung hindi man ay naiiba sa opisyal o direktang kabaligtaran.

"Ang gawain ng kabataan ay dapat magbigay ng inspirasyon sa mga kabataan na malampasan ang kanilang umaasa na sitwasyon, dapat malaman ng mga kabataan, madama at maniwala na maaari nilang kontrolin ang kanilang sitwasyon sa isang tiyak na lawak sa kahulugan na nagagawa nilang maimpluwensyahan kung ano ang nangyayari sa kanilang sarili at sa kanilang kapaligiran. Ang kakayahan ng mga kabataan na makakita ng mga alternatibo at pumili ng pinakaangkop sa anumang sitwasyon ang pinakamahalagang bagay para sa edukasyong panlipunan.

Masasabing ang gawain ng kabataan ay may sukdulang layunin na bigyang-daan ang mga kabataan na magkaroon ng kakayahang panlipunan. Ang iba't ibang sociocultural na kondisyon o saloobin ng mga youth work agent ay nagpapataw ng iba't ibang pangangailangan sa social competence, at ang iba't ibang komunidad ay minsan ay gumagamit ng diametrically opposed social education technologies na hindi palaging naililipat mula sa isang sociocultural context patungo sa isa pa.

Ang lahat ng mga diskarte sa pakikipagtulungan sa mga kabataan ay may pagkakatulad na maaari silang masuri sa mga tuntunin ng mga pangunahing sociological paradigms, na ang bawat isa ay sumasailalim sa isang partikular na modelo ng naturang gawain. Ang bawat modelo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang pang-unawa sa mga pangangailangan ng mga kabataan, ang pokus ng mga programa, ang papel ng kabataang manggagawa, ang proseso, ang likas na katangian ng relasyon at ang layunin, na ipinahayag sa nais na mga kahihinatnan ng trabaho para sa parehong mga indibidwal. at lipunan sa kabuuan.

Nakabatay ang mga kasanayan sa trabaho ng kabataan sa dalawang pangunahing sosyolohikal na diskarte - functionalism at conflict theory.

Ang pangunahing ideya ng functionalism ay ang lipunan ay gumagana batay sa mga halaga, pamantayan, at paniniwala na ibinabahagi ng lahat. Ang batayan ng functionalism, samakatuwid, ay ang ideya ng consensus, na ang mga tao ay sumasang-ayon sa mga pangunahing halaga ng lipunan. Mula sa pananaw ng functionalism, ang pamilya, ang batas, ang sistema ng edukasyon ay mga ahente ng pagpapalakas ng kontrol na ito. Kaya, sila ang mga institusyong ginagarantiyahan ang maayos na paggana ng lipunan alinsunod sa mga napagkasunduang pagpapahalaga.

Tinatanggihan ng teorya ng salungatan ang ideya ng pinagkasunduan. Ayon sa teorya ng salungatan, ang industriyal na lipunan ay nagdudulot ng lalong hindi pantay na pamamahagi ng kita at nahaharap sa lumalaking problema ng panlipunang kontrol. Ang mga institusyong pang-edukasyon ay nagsisilbi sa tungkulin ng pagpapanatili ng kontrol sa lipunan sa pamamagitan ng pagbibigay-diin sa kahalagahan ng disiplina at paggalang sa awtoridad. Sinusubukan ng mga tagapagtaguyod ng sosyolohikal na tradisyong ito na tuklasin ang mga paraan upang labanan ang gayong kontrol at pang-aapi. Naniniwala sila na mayroong dalawang pangunahing paraan upang gawin ito - upang baguhin ang kamalayan ng tao o baguhin ang istruktura ng lipunan.

Batay sa mga probisyon ng dalawang pangunahing sosyolohikal na paaralan, ipinakita nina Burrell at Morgan ang istruktura ng apat na paradigms, na kanilang tinukoy bilang "radical humanist" at "radical structuralist", batay sa teorya ng conflict, gayundin ang "interpretive" at proper "functionalist", batay sa functionalism. .

1. Functionalist na modelo. Ang pangunahing layunin ng pakikipagtulungan sa kabataan sa ganitong pananaw, ? pagbibigay ng controlling function sa tulong ng mga social institution na nakikisalamuha sa mga hindi pa handa para sa lipunan. Ang gawain ng kabataan ay nagsisilbi upang suportahan ang pagkakaisa sa lipunan. Ang kakanyahan ng pamamaraang ito ay maaaring ilarawan sa pamamagitan ng pahayag ni Lord Radcliffe-Maud, na, na nagkomento sa pangunahing layunin ng gawain ng kabataan, ay nagsabi na ito ay upang "mabigyan ang kabataan sa kanyang libreng oras ng iba't ibang pagkakataon, bilang karagdagan sa mga na ibinibigay ng tahanan, trabaho at pormal na edukasyon upang ilabas at paunlarin ang pisikal, mental at espirituwal na mga mapagkukunan upang mas maihanda niya ang kanyang sarili sa pamumuhay ng isang mature, malikhain at responsableng miyembro ng lipunan. Sa espasyo ng paradigm na ito, ang pakikipagtulungan sa kabataan ay isang karagdagan sa mga aktibidad ng pamilya at paaralan, ang mga kabataan ay dapat na maging handa upang matupad ang mga tiyak na tungkulin sa lipunan, ang pakikipagtulungan sa mga kabataan ay naglalayong mapanatili ang moral na mga halaga ng lipunan, at ang enerhiya ng mga kabataan ay dapat na nakadirekta sa isang nakabubuo na direksyon. Ito ay konektado sa problema ng "pagbagsak ng mga pagpapahalagang moral". Ipinapalagay na ang mga kabataan ay kailangang makihalubilo sa mga nasa hustong gulang na may sapat na positibong moral na katangian upang magsilbing isang "role model". Batay sa mga probisyon ng E. Durkheim, ang konseptong ito ay batay sa konsepto ng "collective conscience", ang ideya ng isang lipunan kung saan ang lahat ng miyembro ay nagsisikap na sumunod sa parehong mga halaga at sundin ang parehong mga patakaran. Ang pag-unlad ng industriyalisasyon at urbanisasyon ay lumilikha ng isang "moral" na banta sa lipunan at nangangailangan ng paglahok ng mga karagdagang institusyon upang suportahan ang proseso ng pagsasapanlipunan. Inilarawan nina B. Davis at A. Gibson nang detalyado ang kontrol ng mga motibasyon, na humantong sa pagbuo ng mga sentro ng libangan at paggalaw tulad ng mga scout. Naniniwala sila na ang mga boluntaryong kasangkot sa gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay nagmula sa mga ideya ng altruismo, batay sa pag-aalala na ang mga anak ng uring manggagawa ay dapat ding maging mga manggagawa na, sa paggawa nito, ay magiging sapat na tapat at responsable.

Ang mga pangunahing katangian ng functionalist na modelo ay tinukoy bilang mga sumusunod. Ang mga kabataan ay nasa proseso ng paglipat mula sa pagkabata hanggang sa pagtanda. Sa yugto ng paglipat, ang mga kabataan ay may kakayahang maghimagsik, at kinakailangan na ang kanilang paghihimagsik ay itutungo sa mga layunin na katanggap-tanggap sa lipunan. Ang mga pangunahing programa ay nakatuon sa pagtatanim ng umiiral na mga pagpapahalagang moral at panlipunan at kumilos sa direksyon ng pag-iwas sa kaguluhan at paglabag sa mga pamantayan sa lipunan. Nakatuon ang edukasyon sa pag-iwas sa paglihis sa anyo ng pakikipag-usap sa mga iginagalang na matatanda sa komunidad tungkol sa pag-inom, relihiyon, sekswalidad. Ang mga programa sa paglilibang ay nakikita bilang isang paraan ng pagpapahayag ng enerhiya ng mga kabataan sa isang positibong paraan, na nagtataguyod ng isang malusog na pamumuhay. Ang pagsasanay sa paggawa ay nakatuon sa paghahanda para sa isang paunang natukoy na tungkulin at pagbuo ng mga kasanayan na nakakatulong sa matagumpay na pagtupad ng tungkuling ito, na isinasaalang-alang ang mga umiiral na tradisyon, kabilang ang mga stereotype ng kasarian.

Ang mga aspetong panlipunan at pampulitika ay tradisyonal na ipinakita: sa pamamagitan ng mga pag-uusap tungkol sa mga umiiral na istrukturang panlipunan at ang kanilang paggana. Sa proseso ng mga relasyon, ang manggagawa ay nakikita bilang isang ahente na humahantong sa mga kabataan sa landas na kanais-nais para sa lipunan. Ang mga relasyon ay karaniwang awtoritaryan, ang mga pamantayan at halaga ng grupo ay ipinapakita lamang sa pahintulot ng mga matatanda. Ang papel na ginagampanan ng manggagawa sa kabataan ay ipinahayag sa huwaran at bilang isang tagapag-ayos. Ang modelong ito ay hierarchical; Ang lahat ng mga pangunahing desisyon ay ginawa ng mga nasa hustong gulang. Ang pagsasakatuparan ng mga layunin ng modelong functionalist ay ipinapalagay na ang mga kabataan ay magiging disiplinado, magkakaroon ng isang katanggap-tanggap na sistema ng halaga, mapanatili ang kaayusan ng lipunan sa pamamagitan ng kanilang debosyon sa mga umiiral na institusyon at istruktura ng lipunan. Sa lipunan, ang mga pangunahing institusyon ay mananatiling hindi nagbabago, ang mga pagpapahalagang sumusuporta sa mga institusyong ito ay itinanim sa nakababatang henerasyon, pinapanatili at ipinapasa.

2. Modelo ng interpretasyon. Ang gawain ng kabataan sa pananaw na ito ay nakatuon sa personal na pag-unlad ng mga pangangailangan ng mga kabataan, na may ilang pagsasaalang-alang sa posisyon o kapaligiran ng mga kabataan sa lipunan. Ang mga kabataan ay nakikita na dumaraan sa isang kabataang yugto ng buhay. Kaya, dapat nilang lutasin ang mga problemang likas sa yugtong ito. Ang gawaing pangkabataan ay idinisenyo upang mapahina ang bahaging ito sa pamamagitan ng pagbibigay ng iba't ibang pagkakataon upang matutunan ang mga kasanayang kailangan sa pagtanda. Ang interpretative model, ayon kay M. Smith, ay isang mulat na pagnanais na tulungan ang mga tao na makakuha ng kinakailangang kaalaman, kasanayan, damdamin na nakakatugon sa kanilang sariling mga pangangailangan sa pag-unlad at mga pangangailangan ng iba. Bagama't ang functionalism ay nauugnay sa konserbatismo sa mga tuntunin ng mga praktikal na solusyon, sinabi ni P. Jarvis na ang isang medyo malaya mula sa pamimilit sa pamamagitan ng istraktura at na nagsasagawa ng kapangyarihan ay mas malapit sa pagtanggap ng klasikal na liberal na ideolohiya, na tumitingin sa indibidwal bilang independyente, malayang ituloy ang kanyang sarili. interes at maniwala na kaya niyang gawin ito sa pamamagitan ng paggamit ng kanyang sariling makatwirang paghatol.

Ang mga pangunahing katangian ng interpretative model ay ang mga sumusunod. Sa usapin ng kabataan, ang mga kabataan ay dumaraan sa transisyonal na yugto mula pagkabata hanggang sa pagtanda. Kailangan nilang lutasin ang mga problemang likas sa yugtong ito. Mga pangunahing hamon sa pag-unlad para sa mga kabataan? ito ay upang lumikha ng isang positibong "I-imahe", upang bumuo ng matatag na interpersonal na relasyon at mga kasanayang panlipunan na kinakailangan upang makilahok sa mga umiiral na istruktura ng lipunan. Ang diin ay sa pagtataguyod ng personal na responsibilidad para sa indibidwal na pagpili, alinsunod sa mga halagang umiiral sa lipunan. Ang mga programa ng trabaho ay tututuon sa pagtulong sa mga kabataan na matuto at maunawaan ang kanilang sariling mga halaga na may kaugnayan sa kalusugan, sekswalidad, at iba pa. at pag-unawa sa mga kahihinatnan ng mga pagpipiliang ginawa. Ang mga programa sa paglilibang ay ipinakita bilang isang paraan kung saan natututo ang mga kabataan ng pakikipag-ugnayang panlipunan sa iba. Karaniwan, ang mga programang ito ay umiiwas sa mapagkumpitensyang elemento at tumuon sa mga diskarte ng grupo upang pasiglahin ang kooperasyon, tulong sa isa't isa, at pangako ng grupo. Bilang isang tuntunin, ang modelong ito ay dapat magsama ng mga tradisyunal na programa ng kasanayan sa buhay ng lalaki at babae sa intersection ng mga pangkat ng kasarian. Ang diin ay sa pagtataguyod ng pagkakapantay-pantay ng kasarian. Ang mga aspetong panlipunan at pampulitika ay nakabatay sa pagtataguyod ng pakikilahok sa mga umiiral na istrukturang panlipunan at pampulitika sa pamamagitan ng paglahok sa mga lokal na inisyatiba, mga programa sa pangangalaga sa kapaligiran.

Para sa pamamaraang ito, ang anyo ng edukasyon ay kasinghalaga ng nilalaman ng programa. Iginagalang ng mga empleyado ang mga kabataan at tinitingnan sila bilang mga kasosyo. Ang tungkulin ng manggagawa sa prosesong ito ay pinagsasama niya ang isang pangkat na manggagawa, isang pinagkakatiwalaang tao, isang motivator at isang consultant. Ang mga kabataan ay nagagawang umunlad bilang mga indibidwal sa kanilang sariling karapatan, maaari silang mag-isip, magmuni-muni, bumuo ng kanilang sariling pananaw sa buhay at managot sa kanilang pag-uugali.

Ang mga istruktura ng organisasyon ay nilikha ng mga proyekto at club kung saan ang mga kabataan ay kasangkot sa loob ng ilang mga limitasyon sa proseso ng paggawa ng desisyon. Sa pamamaraang ito, ang pagsasama ng mga kabataan sa mga istruktura ng paggawa ng desisyon ay nakikita bilang isang mekanismo na nag-aambag sa pagbuo ng mga katangian ng pamumuno at personal na responsibilidad.

Ang layunin ng interpretive model ay upang turuan ang mga kabataan na handa para sa isang aktibong papel sa lipunan, nakabuo ng kakayahang bumuo at mapanatili ang mga relasyon, nakabuo ng isang positibong konsepto sa sarili at personal na mga halaga, may karanasan sa pamumuno at mga kasanayan sa paggawa ng desisyon. , maunawaan ang kahalagahan ng pagkontrol sa kanilang buhay at maniwala sa isang bagay na maaaring magtagumpay kung maglalagay sila ng sapat na pagsisikap. Kasabay nito, ang lipunan ay nananatiling higit na hindi nagbabago, at ang pakikilahok sa mga institusyon ng estado ay batay sa personal na pagpili.

3. Radikal na modelong makatao. Sa teorya ng kontrahan, isang mahalagang punto ng pagsusuri ay ang pananaw ng ideolohiya bilang ipinataw sa halip na batay sa pinagkasunduan. Ang lipunan ay ipinakita bilang hindi makatarungan, nahahati sa mga linya ng lahi, uri at kasarian. Ang hindi pagkakapantay-pantay na ito ay hindi makatwiran, nakakapinsala sa isip at panlipunan, lalo na sa mga inilagay sa isang subordinate na posisyon ng mga umiiral na istrukturang panlipunan. Nakikita ng teorya ng salungatan ang patakarang pampubliko na humahadlang sa personal na pag-unlad ng mga kabataan mula sa sandaling magsimula silang mapabilang sa nangingibabaw na sistema ng mga halaga at paniniwala. Ang papel ng kamalayan at mga diskarte sa kamalayan ay isang pangunahing elemento ng mga pamamaraang ito.

Sa pananaw na ito, ang gawaing panlipunan ay nakatuon sa pagbuo ng mga sumusunod na ideya: mga kabataan? biktima ng kawalang-katarungan sa lipunan; kinakailangang hamunin ang mga halaga nito mula sa sandaling magsimula silang magkondisyon ng hindi pagkakapantay-pantay sa pamamagitan ng suporta ng itinatag na kaayusang panlipunan; kailangang bumuo ng mga estratehiya sa pagpapataas ng kamalayan bilang ubod ng programa.

Ang pangunahing ideya ay upang dalhin ang mga kabataan sa isang sapat na antas ng kamalayan sa kanilang panlipunan at pampulitikang sitwasyon, kapag sila ay naudyukan at pinakilos upang subukang makamit ang pagbabago sa loob ng mga istrukturang institusyon, na ang epekto ay negatibong makikita sa kanilang sitwasyon. Ang diin sa pagtataguyod ng pagbabago sa lipunan ay nagdadala ng gawaing panlipunan kasama ng mga kabataan at kabataan sa larangan ng pulitika. Iminungkahi na italaga ang prosesong ito sa terminong "modelo ng kritikal na edukasyong panlipunan ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan", na binibigyang-diin ang parehong katangiang pampulitika at ang potensyal para sa personal na pag-unlad ng mga kabataan. Ang mga kabataan ay dapat magkaroon ng kamalayan sa katotohanan na ang pagkakataon ay bukas sa kanila upang muling tukuyin ang kanilang realidad, at sa pamamagitan ng pagtanggap nito, maaari silang bumuo ng isang bagong panlipunang realidad kung saan hindi sila magiging mga mamimili, ngunit mga tagalikha ng mga pamantayang panlipunan.

Ang tungkulin ng social worker ay tulungan ang mga kabataan na tukuyin at impluwensyahan ang kanilang mundo. Ang prosesong ito ay batay sa mga diskarte sa pagpapataas ng kamalayan na iminungkahi ng Apple, Freyr, at Girou.

Mga katangian ng kritikal na modelo ng edukasyong panlipunan. Pagsusuri ng mga problema ng kabataan: ang mga salik sa istruktura ay humahadlang sa personal na pag-unlad ng mga grupo ng kabataan; ang mga hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan ay negatibong nakakaapekto sa mga pagkakataon sa buhay ng mga grupo ng kabataan, lalo na ang mga mahihirap; kung makakamit ang pagbabago sa pamamagitan ng mga umiiral na institusyon, mapapabuti ang posisyon ng mga kabataan.

Ang diin sa modelong ito ay ang mga diskarte sa pagpapataas ng kamalayan na nakikita ang nangingibabaw na sistema ng pagpapahalaga bilang mahalagang bahagi ng mga isyu ng kabataan. Nakatuon ang edukasyon sa paglalantad ng "mga nakatagong programa". Karaniwan, kinukuha ng mga naturang programa ang personal na karanasan ng mga kabataan bilang batayan kung saan sinisimulan nilang dagdagan ang kanilang pang-unawa sa higit pang pandaigdigang mga isyu. Ang pokus ay sa pagtiyak ng pagkakaisa. Ang pagkakapareho ay binuo sa isang pinagsamang pagsusuri ng mga panlabas na kaganapan na nagsasama-sama ng mga minorya (naaapi) na mga grupo bilang isang paraan ng isang mas malinaw na pag-unawa sa sitwasyon ng buhay ng bawat isa. Ang proseso sa modelong ito ay nagmumula sa mga sumusunod: ang mga social worker ng kabataan ay may positibong intensyon na ilipat ang kapangyarihan sa mga kabataan. Ang mga relasyon sa mga kabataan ay binuo sa partnership. Sa partnership na ito, aktibong kasangkot ang mga kabataan sa pagtukoy at pag-aaral tungkol sa kanilang mga problema.

Ang tungkulin ng social worker bilang isang kritikal na social analyst ay upang suportahan ang paglago ng kamalayan sa sarili. Ang mga istruktura ng pakikilahok sa mga proyekto batay sa pananaw na ito ay, bilang kanilang pinaka-nakikitang tampok, ay naaayon sa lakas ng mga kabataan at tutugon sa kanilang mga interes. Ang mga grupong namamahala sa sarili, na sinusuportahan ng mga adult council, ay bubuo sa mga isyu at programa. Ang mga istruktura ay magiging isang pormal na paraan ng paggalugad ng mga tanong upang bumuo ng mga priyoridad at mga tugon ng mga kabataan mismo.

Ang mga resulta ng mga programa ay mga kabataan na nakabuo ng kakayahang magsuri at magsuri ng mga alternatibo; tukuyin ang "posisyon ng isang tao" sa mundo ng isang tao at nakuha ang mga kasanayan sa mga aktibidad na naglalayong baguhin ito, kung kinakailangan; aktibo sa pagpapakilos ng mga grupo sa lokal na antas upang makamit ang pagbabago sa loob ng mga istruktura at lipunan kung saan ang mga institusyon ay hinahamon at iniangkop bilang tugon sa pangangailangan para sa pagbabago; sa yugto ng pagbabago, may tensyon sa loob ng mga institusyon, habang nararanasan nila ang pagninilay at pagbagay na nauugnay sa yugto ng pagbabago.

4. Ipinapalagay ng radical structuralist model na sa konteksto ng lumalaking krisis, ang bagong henerasyon ay may pagkakataon na gumawa ng mga makabuluhang pagbabago sa sistemang sosyo-kultural. Ang mga kabataan ay makikita bilang kanilang mga potensyal na ahente. Mula sa pananaw na ito, ang mga rebolusyonaryong pagbabago sa sistemang sosyo-kultural ay isang kinakailangang hangarin, ngunit hindi isang sapat na kondisyon para sa pagbabago ng mga sistemang pang-ekonomiya at pampulitika mula sa isang kapitalista tungo sa isang sosyalistang lipunan, kung saan ang potensyal ng tao ay hindi na baluktot at wasak. Ang mga kritikal na teorista ay hindi nakikita ang teknolohikal na pag-unlad bilang batayan ng pagpapalaya, ngunit ang pampulitikang aktibidad ng mga indibidwal ay nakikita bilang kanilang tunay na interes.

Ang mga gawain ng gawaing panlipunan dito ay ang magtatag ng isang sosyalistang kamalayan na naaayon sa kabataan ng uring manggagawa. Sa pamamagitan ng prosesong ito, umaasa ang mga social worker na gumanap ng papel sa pagbabago ng klase: mula sa walang kapangyarihan? sa isang taong kayang ipaglaban ang kanyang sarili bilang isang mulat na ahente ng pagbabago sa pulitika.

Sa modernong Russia, ang puwang para sa pagpapatupad ng modelong ito ay tinutukoy, una sa lahat, ng mga aktibidad ng mga organisasyong pampulitika ng kabataan. Gayunpaman, ito ay isang pagkakamali na palakihin ang kanilang kahalagahan. Ang kabuuang bilang ng mga tagasuporta ng pinakamalaki sa kanila ("Zhirinovsky's Falcons", RKSM, "All-Russian Youth Union of the Fatherland", "Yabloko Youth Organization", "Orthodox Youth") ay hindi lalampas sa 90 libong mga tao. Kasabay nito, lahat sila ay aktibong nagsasamantala sa kaakibat (binuo ng pangangailangan para sa komunikasyon, kabilang sa grupo) na mga mithiin ng mga kabataan. Ang radikal na structuralist paradigm ay may ilang mga sumusunod na katangian ng mga gawaing panlipunan sa mga kabataan.

Pagsusuri ng mga problema ng kabataan: mga kabataan? grupong pinagsasamantalahan ng lipunan sa lipunan; ang mga interes ng nangingibabaw na ekonomiya at mga lehitimong panlipunang grupo ay nagreresulta sa marginalization ng mga kabataan at ang pagbabawas ng kanilang mga pagkakataon sa buhay; ang pagkakapantay-pantay para sa mga kabataan ay hindi makakamit hangga't hindi nagbabago ang anyo, tuntunin at batayan ng kapangyarihan ng mga institusyon.

Ang programmatic focus ay sa paghahatid ng isang sosyalistang manifesto at pagkamit ng layunin ng sosyalistang pagbabago. Edukasyon sa pamamagitan ng Mga Programa sa Buhay: Ang personal na karanasan ng mga kabataan ay ginagamit upang ipakita sa kanila na sila ay isang grupong pinagsasamantalahan ng kultura sa lipunan. Limitado ang Probisyon sa Libangan ngunit ginagamit upang bumuo ng pagkakaisa. Social/Political Awareness: Mga istrukturang programa na nagbibigay inspirasyon sa mga kabataan na may rebolusyonaryo at sosyalistang pananaw. Ang diin ay ang paghahanda sa mga kabataan na tanggihan ang mga umiiral na institusyon bilang mapang-api.

Proseso: Ang mga kabataan ay kinuha bilang mga aktibista upang bumuo ng mga anti-institutional na grupo. Ang mga istrukturang participatory ay sumasalamin sa agenda ng isang rebolusyong panlipunan kung saan gumaganap ang mga kabataan ng aktibong papel.

Mga resulta: mga kabataan na nakabuo ng mga kasanayan upang ipaglaban ang layunin ng pagbabagong panlipunan. Sila ay gaganap bilang mga aktibistang pampulitika ng isang lipunan na ang mga institusyon ay ibabagsak at papalitan.

Kaya, ang mga modernong modelo ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan na ipinatupad sa ibang bansa ay hindi maituturing na madaling ibagay para sa Russia. Ito ay nagdudulot ng isang malinaw na gawain: upang bumuo ng mga konsepto batay nang direkta sa pag-unawa sa mga gawi ng Russia ng pagsasapanlipunan ng mga kabataan, ang kanilang pagsasama sa sosyo-politikal, pang-ekonomiyang buhay.

Ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay dapat na nakatuon sa mga kabataang mamamayan ng Russia sa panahon ng kanilang aktibong pagsasapanlipunan, pagbagay sa iba't ibang anyo ng mga relasyon sa lipunan.

Ang mga layunin ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa Russia ay:

Pagbuo at pagsasakatuparan ng potensyal ng mga kabataan sa interes ng matatag na demokratikong pag-unlad ng bansa, tinitiyak ang soberanya, pagiging mapagkumpitensya at seguridad nito,

Mabisang pagsasama ng kabataan sa sosyo-ekonomiko, pulitikal at kultural na buhay ng lipunan.

Ang mga gawain ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa Russia ay:

Paglikha ng isang sistema ng mga serbisyo, panukala, proyekto na naa-access at hinihiling ng mga kabataan, na nag-aambag sa proseso ng panlipunang pag-unlad ng mga kabataan, tinitiyak na ang mga kabataan ay tumatanggap ng panlipunang kasanayan at mga kasanayan para sa malayang pamumuhay;

Paglikha ng mga kondisyon para sa mga kabataan upang independiyenteng lutasin ang kanilang mga problema, kabilang ang sa pamamagitan ng pagpapataas ng pagiging paksa ng mga pampublikong asosasyon ng kabataan, pagbuo ng self-government ng mag-aaral;

Pagpapabuti ng regulasyong legal na balangkas para sa gawain ng kabataan, ang sistema ng mga tauhan, pang-agham, pamamaraan at suporta sa impormasyon na nakakatulong sa pagkamit ng mga layuning itinakda;

Tulong sa pagkuha ng de-kalidad na edukasyon, gabay sa karera at trabaho sa kabataan, paglutas ng mga problema sa pabahay;

Tinitiyak ang panlipunan at pisikal na kalusugan ng nakababatang henerasyon, ang pagbuo at pagtataguyod ng mga positibong huwaran, fashion para sa isang malusog na pamumuhay.

Mga prinsipyo ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa Russia:

1. Ang pagkakaisa at integridad ng mga diskarte at mekanismo ng gawain ng kabataan sa lahat ng mga paksa ng Russian Federation, na sinisiguro ng kahulugan ng mga pederal na pamantayan sa lugar na ito.

2. Pananagutan sa isa't isa. Ang estado ay may pananagutan sa mga bagong henerasyon ng mga Ruso para sa sosyo-ekonomiko, kapaligiran, kultural na estado ng bansa, at ang mga bagong henerasyon ay may pananagutan sa pagpapanatili at pagpapataas ng potensyal nito, pagtiyak ng pagpapatuloy at progresibong pag-unlad.

3. Iba't ibang anyo, pamamaraan, teknolohiya ng trabaho upang mahusay na matugunan ang mga pangangailangan ng iba't ibang grupo ng mga kabataan, ang pagkakatugma ng mga relasyon sa pagitan ng mga kabataan, lipunan at estado.

4. Ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay isang mahalagang sistema ng mga sukat ng isang legal, organisasyonal, managerial, pinansyal, pang-ekonomiya, pang-agham, impormasyon, at mga tauhan.

5. Ang gawaing panlipunan kasama ang kabataan ay batay sa prinsipyo ng pantay na pangunahing mga pagkakataon para sa mga kabataan sa buong Russian Federation.

Itinuturing ng lipunan at ng estado ang kabataan bilang isang pangunahing estratehikong mapagkukunan, bilang isang tunay na paksa ng patakarang sosyo-ekonomiko. Nangangahulugan ito ng pagtaas ng atensyon sa mga problema ng kabataan, isang pangunahing pagbabago sa saloobin sa kanila sa lahat ng antas ng pamahalaan, pati na rin ang pagbuo ng isang pampublikong-estado na sistema ng gawain ng kabataan.

Ang mga pangunahing prinsipyo, direksyon at pamantayan ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan, mga patakaran ng estado tungkol sa kabataan ay dapat buuin at tukuyin sa antas ng pederal sa anyo ng mga pangunahing estratehikong direksyon at priyoridad, na dapat maipakita sa balangkas ng regulasyon, sa mga desisyon at dokumento ng pederal na mga awtoridad sa ehekutibo.

Ang di-estado (pampubliko) na bahagi ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay batay sa pakikilahok ng mga institusyon ng lipunang sibil dito, pangunahin sa inisyatiba ng isang organisadong komunidad ng kabataan.

Ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay dapat na nakabatay hindi sa pangangalaga at paternalismo, ngunit sa pagpapasigla sa aktibidad ng mga kabataan mismo, na lumilikha ng mga kondisyon para sa independiyenteng paglutas ng mga problemang kinakaharap nila. Ang gawaing panlipunan kasama ang kabataan ay hindi nakatuon sa paglikha ng mga benepisyo para sa mga kabataan. Ito ay isang naka-target at sistematikong patakaran sa pamumuhunan na nagbibigay para sa pamumuhunan sa mga kabataan sa pamamagitan ng organisasyon at pagpapasigla ng trabaho na sinimulan, inayos at isinasagawa, pangunahin ng mga kabataan mismo. Ang pagpopondo sa gawain ng kabataan ay dapat isagawa mula sa mga badyet ng lahat ng antas at mula sa mga extrabudgetary na mapagkukunan, batay sa mga prinsipyo ng pamumuhunan, sa pamamagitan ng paglikha ng mga epektibong mekanismo upang matiyak ang bisa ng gawaing ito.

Ang pinagtibay na mga direksyon at programa ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan upang matiyak ang pagiging epektibo nito ay dapat na sistematiko, pangmatagalan at matatag.

Upang ma-coordinate at mabuo ang mga pangunahing direksyon ng gawaing kabataan, kinakailangan na pahusayin ang istruktura ng pamamahala sa trabaho ng kabataan mula sa pederal hanggang sa antas ng munisipyo.

Ang gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay dapat isagawa sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa isang variable na paraan, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng mga rehiyon at lokal na mga kondisyon, ngunit may walang kondisyon na pagsunod sa mga pangunahing pamantayan ng pederal. Ang mga kabataan sa lahat ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay dapat garantisadong pakikilahok sa pampubliko at pagtatayo ng estado, proteksyon ng kanilang mga karapatan at mga lehitimong interes.

Sa antas ng rehiyon, ang isang regulasyon at legal na balangkas ay dapat mabuo at patuloy na pagbutihin upang matiyak ang epektibong pagpapatupad ng mga pederal na pamantayan ng gawaing panlipunan kasama ng mga kabataan, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng isang partikular na republika, teritoryo, rehiyon, at mga ehekutibong awtoridad na may kakayahang lutasin ang mga gawaing itinakda sa larangan ng gawaing kabataan sa rehiyong ito ay dapat gumana.na nagsasagawa ng sistematikong pakikipag-ugnayan sa mga pampublikong asosasyon.

Sa antas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang mga institusyon ng lipunang sibil na kasangkot sa gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan ay nag-uugnay sa kanilang mga aktibidad at nakikipag-ugnayan sa mga awtoridad ng estado, pangunahin sa pamamagitan ng mga asosasyong nilikha ("round table").

Ang antas ng lokal na self-government ay dapat isaalang-alang ng lahat ng mga paksa ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan bilang pangunahing isa para sa pagpapatupad nito. Sa antas na ito nagaganap ang direktang interaksyon ng mga pangunahing paksa nito at ng kabataan mismo. Ito ay sa antas na ito na ang lahat ng mga problema ng kabataan globo ay puro at pinaka-acutely manifested.

Sa antas ng munisipalidad, isang modernong imprastraktura para sa gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan, isang sistema para sa koordinasyon at pakikipag-ugnayan sa mga pampublikong asosasyon, pati na rin ang mga organisasyon at serbisyong kasangkot sa pagbuo at pagpapatupad ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan, ay dapat na likhain.

1.3 Mga serbisyong panlipunan sa paglutas ng mga problema ng kabataan

Ang solusyon sa mga suliraning panlipunan na nagmumula sa larangan ng kabataan ay hindi maipapatupad nang walang organisasyon ng gawaing panlipunan, ang paglalagay ng mga serbisyong panlipunan para sa mga menor de edad at kabataan.

Ang gawaing panlipunan sa mga kabataan ay nakikita bilang nagbibigay ng pinakakanais-nais na socio-economic na kondisyon para sa pag-unlad ng bawat kabataan, na nag-aambag sa panlipunang pag-unlad ng indibidwal, ang pagtatamo ng lahat ng uri ng kalayaan at ang buong partisipasyon ng mga indibidwal sa buhay ng lipunan.

Kapag nag-oorganisa ng mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan para sa mga menor de edad at kabataan, ang isang buong hanay ng mga hakbang ay isinasagawa. Ang gawain ay nilulutas upang lumikha at bumuo ng isang kumplikadong mga espesyal na serbisyo at institusyon sa direksyon ng mga kabataan at kabataan ng iba't ibang mga serbisyong medikal at panlipunan, sikolohikal at pedagogical, rehabilitasyon at panlipunan at legal.

Kaya, ang mga sentro para sa panlipunang kalusugan ng mga pamilya at mga bata ay binuksan sa Moscow, Kostroma, Petrozavodsk, Tomsk, atbp., Ang mga serbisyo para sa sikolohikal, medikal at panlipunang tulong sa mga pamilya at kabataan ay binuo, "hellines" at mga sentro ng konsultasyon ay binuksan. . Ang ganitong mga sentro ay nagpapatakbo sa higit sa 30 mga rehiyon ng Russia.

Ang mga social shelter ay itinatayo para sa mga bata at kabataan na nakakaranas ng pang-aabuso at karahasan sa tahanan. Mula noong simula ng 1992, ang mga sentro para sa panlipunang rehabilitasyon ng mga bata at kabataan ay itinayo batay sa pitong sentro ng pagtanggap para sa mga menor de edad, at ang mga silungan ay inayos para sa mga bata na nahulog sa labas ng atensyon ng mga pamilya at mga boarding school. Ang trabaho ay isinasagawa upang lumikha ng mga serbisyo sa mga sentro ng pagtanggap na naglalayong i-resocialization ang mga kabataan na may mga lihis na pag-uugali. Bilang karagdagan, ang mga sentro (kompleks) para sa panlipunang rehabilitasyon at pagbagay ng mga kabataan ay nai-set up sa isang bilang ng mga rehiyon, ang mga tungkulin na kung saan ay makabuluhang pinalawak. Bilang karagdagan sa mga silungan, isang yunit ng edukasyon, isang departamento para sa pansamantalang paghihiwalay ng mga menor de edad, mga serbisyo sa rehabilitasyon ay nilikha bilang bahagi ng mga Sentro (maliit na yunit ng produksyon, isang hotel ng mga bata, mga pagawaan ng pag-print at pananahi, isang greenhouse, atbp.), isang sikolohikal na at health center.

Ang pagtiyak sa buong pisyolohikal at intelektuwal na pag-unlad ng indibidwal, paghahanda sa nakababatang henerasyon para sa isang malaya at nagtatrabahong pang-adulto na buhay ay layuning ibigay ang gawain ng paglikha ng isang buong sistema ng mga serbisyong panlipunan na idinisenyo upang harapin ang mga problemang ito, kabilang ang isang sikolohikal na serbisyo. Sa kasalukuyan, ito ay kinakatawan ng mga psychologist sa mga kindergarten at mga paaralan; serbisyong sikolohikal ng pamilya, na idinisenyo ng organisasyon sa anyo ng mga sikolohikal na konsultasyon sa lungsod o distrito; serbisyong panlipunan, ang pangunahing pigura nito ay isang social worker.

Ang mga pangunahing aktibidad ng mga espesyalista ng mga serbisyong ito ay sikolohikal-pag-iwas, sikolohikal-diagnostic at gawaing pagwawasto, gayundin ang mga aktibidad sa pagkonsulta. Ang pangangailangan para sa ganitong uri ng mga serbisyong panlipunan ay lalong kinikilala ng populasyon at ng estado.

Sa sistema ng psychological counseling, mayroong:

Age-psychological (pagsubaybay sa estado ng sikolohikal na pag-unlad ng bata);

Family psychological counseling (pagbibigay ng tulong sa populasyon sa malawak na hanay ng mga problema sa pamilya);

Sikolohikal at pedagogical na konsultasyon ng mga guro at tagapagturo;

Pagkonsulta sa trabaho ng isang social worker, na ang mga tungkulin ay kinabibilangan, una sa lahat, ang gawain ng kumakatawan sa mga interes at karapatan ng kliyente sa isang malawak na panlipunang kapaligiran.

Ang isang espesyalista na nagtatrabaho sa larangan ng panlipunang pagpapayo ay dapat na matatas sa mga pangunahing prinsipyo na unang binuo ng V.V. Stolin sa materyal ng sikolohikal na pagpapayo sa pamilya. Tinukoy niya ang 6 na prinsipyo:

Ang prinsipyo ng pagsusuri ng subtext (kinakailangan upang makilala ang ilang mga layer sa kahilingan-reklamo ng kliyente at ang paglalaan ng mga paraan upang gumana sa mga layer na ito).

Ang prinsipyo ng stereoscopic diagnosis (nasa pagpapayo sa pamilya na pinakakailangan na isaalang-alang ang mga opinyon ng higit sa isang panig).

Ang prinsipyo ng systemicity (pagkilala ng isang sistematikong yunit ng pagsusuri, maging ito ay isang indibidwal na kamalayan, o isang pamilya sa kabuuan, o isang indibidwal na landas ng buhay sa kabuuan).

Ang prinsipyo ng paggalang sa personalidad ng kliyente (pagtanggi sa pag-install para sa muling paggawa, muling pag-aaral ng personalidad, pag-install para sa pagtanggap, pag-unawa sa kliyente).

Ang prinsipyo ng propesyonal na oryentasyon at pagganyak ng consultant (pagkilala sa pagitan ng palakaibigan at propesyonal na relasyon, paghahanap at pagtatatag ng hangganan kung saan nagtatapos ang kliyente at isang tao lang ang nagsisimula, atbp.).

Ang mga pangunahing lugar ng aktibidad ng mga institusyong medikal na nagbibigay ng tulong sa mga bata at kabataan ay, hanggang kamakailan lamang, puro mga problemang medikal. Ito ay gawaing pangkalinisan at pang-edukasyon sa mga batang babae, kanilang mga magulang at guro, ang pagpapatupad ng mga pagsusuri sa pag-iwas upang makilala ang "grupo ng peligro" at mga pasyente, ang pagkakaloob ng pangangalagang medikal at pang-iwas sa mga batang babae at babae na may mga sakit na ginekologiko, atbp.

Gayunpaman, ang masa ng mga problema ng matalik na buhay ng mga bata, ang karapatan na kung saan ay tinanggihan ng mga matatanda, ngayon ay pinipilit ang mga institusyong medikal na ipakilala ang mga psychologist, psychotherapist, social worker sa kanilang mga tauhan, at buksan ang "hellines".

Sa kasalukuyan, ang mga sentro ng tulong panlipunan sa mga pamilya at mga bata ay binuksan sa maraming mga rehiyon ng Russia. Ang pakikipagtulungan sa mga kabataan ay nakabatay sa accessibility (sa pamamagitan ng isang “helpline” at pagpapayo, kapag ang mga kabataan ay hindi nagpapakilalang humingi ng tulong mula sa isang espesyalistang psychologist, gynecologist, sexologist, atbp.) at sa pamamagitan ng pag-akit ng mga kabataan mula sa mga paaralan, bokasyonal na paaralan, teknikal na paaralan sa mga sentro . Ang mga sentro ay may mga medikal at pedagogical na paaralan kung saan ang mga klase ay gaganapin sa isang propesyonal na antas na may mga grupo ng mga kabataan sa mga problema ng sekswal na pag-uugali, kalusugan ng reproduktibo, ang mga panganib ng aborsyon at maagang pakikipagtalik, ang pag-iwas sa mga sakit na venereal, atbp.

Ang mga sentrong pangkalusugan ng pamilya at mga konsultasyon sa "Kasal at Pamilya", na nagbibigay ng advisory, therapeutic at preventive na tulong sa lahat ng mga isyu ng sekswal na edukasyon ng mga kabataan, ay binuo din.

Ang pagpaplano ng pamilya at mga serbisyo sa edukasyon sa sex ay aktibong nabuo at masinsinang binuo sa Russia. Ayon sa kahulugan ng WHO, ang pagpaplano ng pamilya ay tumutukoy sa mga pamamaraan na tumutulong sa mga indibidwal o mag-asawa na makamit ang isang tiyak na layunin: maiwasan ang mga hindi gustong mga kapanganakan, itaguyod ang mga gustong bata, ayusin ang mga pagitan sa pagitan ng mga pagbubuntis, kontrolin ang oras ng kapanganakan ng mga bata ayon sa edad ng mga magulang, tukuyin ang bilang ng mga anak sa pamilya.

Ayon sa UNESCO, mula noong 1979, higit sa isang daang dokumento ang pinagtibay tungkol sa mga problema ng kabataan. Patuloy nilang binibigyang-diin ang ideya na ang mga kabataan, una sa lahat, ay dapat na mapagtanto ang kanilang mga layunin sa kanilang trabaho, palaging nagkakamali, bumuo ng kanilang sariling kapalaran.

Mga Katulad na Dokumento

Pangkalahatang katangian ng kabataan bilang isang pangkat ng lipunan. Mga problema ng mga aktibidad ng kabataan, ang komposisyon ng gawaing panlipunan kasama ang kabataan at ang nilalaman ng patakaran ng kabataan ng estado. Pagtatasa ng komposisyon ng modernong gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan sa Republika ng Buryatia.

term paper, idinagdag noong 02/19/2014


Mga tampok ng sosyo-demograpikong grupo ng kabataan sa mga modernong kondisyon. Mga bagay, layunin at prinsipyo ng pagpapatupad ng patakaran sa kabataan ng estado. Mga konsepto sa pag-aaral ng mga problema ng kabataan. Normative-legal na batayan ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan.

term paper, idinagdag noong 01/14/2014


Mga diskarte ng mga pangunahing paaralang pang-agham sa pag-aaral ng mga problema sa kabataan at kabataan. Ang ebolusyon ng mga pangunahing direksyon ng suporta ng estado para sa kabataan, mga porma, teknolohiya ng pakikipagtulungan sa kanila sa mga institusyong panlipunan ng mga rehiyon ng Russia. Karanasan sa gawaing panlipunan sa rehiyon ng Oryol.

thesis, idinagdag noong 09/12/2010


Kabataan: konsepto, konsepto at uso sa pag-aaral ng mga problema ng kabataan. Mga prinsipyo at gawain ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan. Ang mga pangunahing layunin ng patakaran ng kabataan ng estado, ang pamamaraan para sa pagpapatupad nito sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng Russian Federation.

control work, idinagdag noong 10/13/2014


Mga anyo ng pag-oorganisa ng gawain kasama ang mga kabataan sa mga rehiyon. Mga tampok ng mga parlyamento ng kabataan, ang kanilang paglikha at kahusayan. Pangkalahatang katangian ng mga pangunahing direksyon ng patakaran. Mga prospect para sa pagbuo ng patakaran ng kabataan sa halimbawa ng rehiyon ng Nizhny Novgorod.

term paper, idinagdag noong 12/01/2011


Teoretikal na pundasyon para sa pag-aaral ng kabataan. Katayuan at istruktura ng mga pampublikong organisasyon ng kabataan. Pagsusuri ng mga paraan upang mapabuti ang mga aktibidad ng pampublikong organisasyon ng kabataan ng Blagoveshchensk na "T.E.M.A." sa loob ng balangkas ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan.

thesis, idinagdag noong 01/05/2011


Makasaysayang pag-unlad ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan, balangkas ng regulasyon. Mga suliraning panlipunan at pangangailangan ng kabataan. Mga serbisyong panlipunan sa paglutas ng mga problema ng kabataan. Ang istraktura at mga gawain ng serbisyong panlipunan para sa kabataan. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan.

term paper, idinagdag noong 01/04/2009


Mga anyo ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataang walang trabaho. Mga garantiyang panlipunan, benepisyo sa kawalan ng trabaho, segurong panlipunan. Pagpapayo, gabay sa karera bilang mga pamamaraan ng gawaing panlipunan. Ang mga club ng mga naghahanap ng trabaho bilang isang uri ng gawaing panlipunan sa mga kabataang walang trabaho.

term paper, idinagdag noong 01/11/2011


Ang pagpapayo bilang isa sa mga pamamaraan ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataan. Mga pamamaraan ng gawaing paggabay sa karera ng isang guro sa lipunan sa paaralan kasama ang mga kabataan. Mga institusyong panlipunan para sa mga gawain ng kabataan. Pagboluntaryo bilang isang uri ng gawain ng kabataan.

term paper, idinagdag noong 01/11/2011


Ang kabataan bilang isang espesyal na grupo sa istrukturang panlipunan ng lipunan. Ang mga pangunahing gawain ng patakaran ng kabataan ng estado. Kahulugan ng papel at lugar ng mga serbisyong panlipunan sa paglutas ng mga problema ng kabataan. Mga prinsipyo ng gawaing panlipunan kasama ang iba't ibang kategorya ng kabataan sa Russia.

Pahina 1

Ang TsSDSiP, na sumusuporta sa mga pangunahing direksyon ng patakaran ng pamilya ng estado na naglalayong magbigay sa estado ng mga kinakailangang kondisyon para sa pagpapatupad ng pamilya ng mga tungkulin nito at pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng pamilya, ay gumagawa ng mga mungkahi nito upang mapabuti ang sistema ng panlipunang suporta para sa malalaking pamilya, na kinabibilangan ng mga sumusunod na lugar:

1. Ang kahulugan ng mga pangkalahatang prinsipyo at diskarte sa patakaran ng estado na may kaugnayan sa malalaking pamilya ay hindi nangangahulugang isang pinag-isang sistema ng mga hakbang na dapat itatag sa bawat rehiyon. Ang Russia ay isang bansa ng dalawang demograpikong uri ng pagpaparami: tradisyonal na malalaking pamilya sa mga rehiyon, na may pamamayani ng pamumuhay sa kanayunan, isinasalin ang problema ng malalaking pamilya sa kategorya ng mga pangkalahatang priyoridad para sa socio-economic na pag-unlad ng mga teritoryong ito, trabaho, at pag-unlad ng sektor ng agrikultura ng ekonomiya. Sa mga rehiyon na may nangingibabaw na maliliit na pamilya bilang isang naitatag na uri ng pagpaparami, ang mga pamilyang may maraming anak ay dapat na maging isang priyoridad na grupo para sa sistema ng panlipunang proteksyon.

2. Ang sabay-sabay na pagpapatupad ng mga sumusunod na lugar ng patakaran ng estado na may kaugnayan sa malalaking pamilya ay kinakailangan:

isang patakaran ng pagpapasigla ng higit na aktibidad sa bahagi ng pamilya sa pagsasarili;

patakaran ng panlipunang suporta para sa mga bata sa mga pamilyang ito.

Kung ang pangalawang direksyon ng patakaran ay mayroon nang sariling kasaysayan at baseng pambatasan, kung gayon ang una ay hindi pa nakakatanggap ng tamang pag-unlad. Tila na sa mga lunsod o bayan, ang pagpapalawak ng mga pagkakataon para sa pagsasarili ay maaaring mapadali ng:

pagbuo ng mga non-profit na organisasyon na nagsusulong ng: trabaho ng mga magulang na may maraming anak at kanilang sibil na asosasyon;

pagbuo at pagpapakalat ng mga pinakamahusay na kasanayan para sa paglutas ng mga partikular na problema ng malalaking pamilya;

pagsasama-sama ng mga pagsisikap ng mga serbisyo sa pagtatrabaho at panlipunang proteksyon sa pagtatrabaho ng mga magulang na walang trabaho na may maraming anak sa loob ng balangkas ng pagpapatupad ng kontratang panlipunan.

Para sa mga taong may limitadong potensyal sa paggawa, ang sumusunod na pamamaraan ng suporta ay tila ang pinaka-epektibo, nagpapasigla sa aktibidad ng ekonomiya: ang kondisyon para sa pagkakaloob ng isang tiyak na benepisyong salapi sa pamamagitan ng sistema ng panlipunang proteksyon ay ilang katanggap-tanggap na anyo ng trabaho sa mga trabahong mababa ang suweldo;

mga kagustuhan para sa mga walang trabaho at mga kabataan mula sa malalaking pamilya sa mga aktibong programa sa pagtatrabaho.

Sa mga rural na lugar, ang pag-unlad ng mga pagkakataong makapagsasarili ay pangunahing nauugnay sa pagpapalawak ng pagkakaroon ng mga credit scheme para sa mga personal na subsidiary plot. Ang pagbuo ng personal na subsidiary na pagsasaka ay mapapadali sa pamamagitan ng pagpapalakas ng mga institusyon ng kooperasyon ng mga maliliit na prodyuser ng agrikultura.

Ang direksyon upang palawakin at pahusayin ang suportang panlipunan para sa mga bata sa malalaking pamilya ay lubhang kailangan din. Ang mga may data ay nagpapahintulot sa amin na maghinuha na ang mga pamilyang may maraming anak ay kumakatawan sa pinakamahihirap na kategorya ng populasyon, samakatuwid, ang layunin ng patakaran na may kaugnayan sa naturang mga pamilya ay dapat na isang hanay ng mga hakbang na nagpapataas ng pagkakaroon ng mga programa ng suportang panlipunan ng estado para sa kanila. Kasabay nito, ang mga programa sa suportang panlipunan para sa mga pamilyang may mga anak ay hindi dapat magbigay ng garantiya sa buong pagpapanatili ng bata lamang sa gastos ng mga mapagkukunan ng proteksyong panlipunan, habang pinapanatili ang pananagutan ng pamilya para sa pagpapanatili ng mga bata, kabilang ang kapag mayroong tatlo o higit pa sa kanila. . Upang maitugma ang sistemang ito ng mga hakbang sa pagsulong ng pagbuo ng mga modelo ng pagsasakatuparan sa sarili, ipinapayong bumuo ng mga programa sa suportang panlipunan para sa malalaking pamilya sa mga prinsipyo ng isang "kontratang panlipunan" na nagbibigay ng mga obligasyon sa isa't isa sa bahagi ng pamilya at estado.

Ang solusyon sa naipon na mga problema sa lipunan mula noong unang bahagi ng 2000s ay nagsasangkot ng malalim na mga reporma sa istruktura sa larangan ng panlipunang seguridad, na dapat tiyakin ang muling pamamahagi ng panlipunang paggasta sa pabor sa mga pinaka-nangangailangan na grupo ng populasyon habang binabawasan ang mga panlipunang paglilipat na nakadirekta pabor sa mayayamang mamamayan. .

Ang estado ng Russia ay hindi lamang naging "panlipunan", tulad ng ipinapahayag ng Konstitusyon ng Russian Federation, ngunit sa maraming aspeto ay lumilitaw ito bilang isang "virtual na estado", kung saan, dahil sa kakulangan ng mga mapagkukunang pinansyal, wala sa mga panlipunang tungkulin. ay ipinatupad sa anyo kung saan ito ay itinakda ng batas.

Ang halaga ng mga mapagkukunang inilalaan sa social security ay malinaw na hindi sapat, dahil ang halaga ng ilang mga social na pagbabayad ay hindi tumutugma sa antas ng subsistence. Ang pag-unlad ng sistema ng serbisyong panlipunan bilang isa sa mga elemento ng panlipunang seguridad ay nahahadlangan, una sa lahat, ng kakulangan ng mga mapagkukunang pinansyal.

Ang batayan ng sistema ng panlipunang seguridad ng anumang bansa ay ang mekanismo para sa pagbuo at pamamahagi ng mga pondo ng estado para sa mga layuning panlipunan.

Ang isang pagsusuri sa estado ng panlipunang seguridad ay nagpapakita na ang mekanismo ng pagkakaisa-pamamahagi na umiiral sa Russia ay hindi ganap na natutupad ang mga tungkulin ng panlipunang proteksyon ng populasyon. Ang paglikha ng isang social security system batay sa accumulative insurance mechanism ng financing ay imposible sa maikling panahon, samakatuwid ito ay kinakailangan upang iakma ang social security system sa mga bagong kondisyon at ang solidarity insurance na mekanismo ng pagbuo at pamamahagi ay dapat gamitin.

Ang problema sa pagbuo ay konektado sa patuloy na krisis sa ekonomiya sa ating bansa, at, dahil dito, sa mababang antas ng sahod. Sa ganitong sitwasyon, hindi gagana ang accumulative insurance mechanism. Bilang karagdagan, kung ang pagpapakilala ng mga personal na savings account ay hindi sinamahan ng pagtaas ng sahod, ang pagiging epektibo sa lipunan ng mga naturang hakbang ay magiging mababa.

Ang paglikha ng isang sistema ng mga savings account ay nilayon upang matiyak ang pagtaas ng mga pensiyon, mga benepisyo at iba pang mga benepisyong panlipunan, kabilang ang mga gastos sa medikal na paggamot. Samakatuwid, kinakailangan na lumipat sa isang modelo ng pagkakaisa-insurance.

Fig.3.1 Teknolohiya ng mekanismo ng pagkakaisa-insurance para sa pamamahagi at pagbuo ng mga pondo na inilaan para sa social security

Ang pinakamainam na financing ng social security ay makatwiran sa isang tripartite na batayan: negosyante, manggagawa, estado. Ngayon, pangunahing inilalapat ng Russia ang prinsipyo ng bipartisanship, iyon ay, ang nagbabayad ng mga kontribusyon ay ang estado at mga negosyante. Ang aplikasyon ng bilateral na prinsipyo ng pagpopondo ng social security ay dahil sa krisis sa ekonomiya ng Russia at, nang naaayon, ang mahirap na sitwasyon sa pananalapi ng populasyon.

Ipinapakita ng social security na ang mga pagbabayad ng tripartite ay isang maaasahang paraan ng pagpopondo dito. Bukod dito, ang mekanismo ay tila ang pinaka-makatwiran, kapag ang isang malaking pasanin ay bumaba sa employer (mula 40 hanggang 60%), at ang isang mas maliit ay ipinamamahagi sa pagitan ng mga empleyado (mula 10 hanggang 30%) at ng estado (mula 20 hanggang 40). %), na tinatawag, una sa lahat, na pangalagaan ang mga pinakamahina na bahagi ng populasyon. Ang mga kontribusyon ng tatlong entidad ng social security ay nagpapahayag ng ideya ng magkasanib na responsibilidad. Ang bahagi ng mga pondo ay napupunta sa pagbabayad ng mga pensiyon, mga benepisyo, cash compensation at ang pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, at bahagi sa capitalization fund. Ang capitalization ay ang proseso ng pinansiyal na pamumuhunan ng pansamantalang libreng pondo ng sistema ng social security. Ito ay isang mamahaling proseso na mahirap ipatupad sa loob ng bawat pondo nang hiwalay, kaya kinakailangan na bumuo ng isang insurance fund (capitalization) ng social security system.

Ang teknolohiya ng social security batay sa mekanismo ng pagkakaisa-insurance ay magiging epektibo sa lipunan para sa ilang kadahilanan:

1) mas inangkop sa mga kondisyong panlipunan, pang-ekonomiya at pampulitika ng Russia;

2) ang mekanismo ng pagkakaisa-insurance para sa pagpopondo sa sistema ng panlipunang seguridad ay ginagamit sa maraming mga dayuhang bansa na may maunlad na ekonomiya ng merkado, at samakatuwid ay napatunayan ang pagiging epektibo nito sa mga kondisyon ng merkado;

3) ang kumbinasyon ng mga baseng administratibo at pamilihan ay ginagawang mas matatag ang sistema ng panlipunang seguridad batay sa mekanismo ng pagkakaisa-insurance.

Ang mga reporma sa larangan ng suportang panlipunan para sa populasyon ay dapat na nakabatay sa isang programa ng mga hakbang na naglalayong magbigay ng mga benepisyo at serbisyong panlipunan sa mga prinsipyo ng pag-target. Ang tunay na pagpapakilala ng pag-target ay mangangailangan ng mga makabuluhang paghihigpit, kapwa sa halaga ng mga pagbabayad at sa komposisyon ng mga tatanggap ng mga benepisyo at serbisyong panlipunan. Ang ganitong mga paglalakbay ay maaaring mag-iba nang malaki sa rehiyonal na konteksto, depende sa mga posibilidad sa badyet ng mga teritoryo, ang istraktura ng populasyon, at ang pamantayan ng pamumuhay. Ang awtoridad upang matukoy ang halaga at mga anyo ng pagbibigay ng suportang panlipunan ay dapat ilipat sa mga antas ng rehiyon at munisipyo.

Upang maproseso ang malaking halaga ng impormasyon, kinakailangan na lumikha ng mga bagong teknolohiya ng impormasyon. Ang teknolohiya ng impormasyon ng naka-target na tulong panlipunan ay isang mahalagang bahagi ng istruktura ng organisasyon na nagpapatupad ng bagong diskarte. Ang pamamaraang ito ay:

1) magbigay ng access sa impormasyon upang malutas ang mga isyu ng posibilidad at pangangailangan para sa tulong,

2) tiyakin ang kontrol sa mga aktibidad ng sistema ng naka-target na tulong panlipunan,

3) ipamahagi at kontrolin ang mga mapagkukunang pinansyal,

4) ayusin ang pakikipag-ugnayan ng iba't ibang mga departamento.

Ang pangunahing resulta ng pagpapakilala ng sistema ay ang pagtaas ng pagiging bukas, pag-target at pagiging epektibo ng panlipunang suporta para sa populasyon, na magbibigay-daan para sa isang magkakaibang diskarte sa pagkakaloob ng iba't ibang uri ng panlipunang seguridad sa iba't ibang laki alinsunod sa kalagayan ng isang mamamayan.

Ang pagkakaroon ng isang malaking bilang ng mga kilos na pambatasan ay nagtataas ng tanong ng pagkakaroon ng impormasyon para sa mga mamamayan, iyon ay, ang posibilidad na pag-aralan ang kanilang mga karapatan. Ang isang bukas na sistema ng Internet ay kinakailangan upang mapalawak ang pagkakaroon ng impormasyon sa seguridad sa lipunan. Ang sistema ng Internet na ito ay kailangang gumana ayon sa sumusunod na teknolohiya, na ipinapakita sa Figure 3.2.

Fig.3.2 Ang teknolohiya ng bukas na sistema ng Internet

May pangangailangan na pagbutihin ang teknolohiya ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, na maaaring sapat na matiyak ang mga karapatan ng mga mamamayan sa lugar na ito. Dapat itong isagawa sa mga sumusunod na direksyon:

Pagpapabuti ng legal na balangkas para sa organisasyon at paggana ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan;

Pag-unlad ng pang-agham at pamamaraan na pundasyon ng aktibidad. Mga bagong teknolohiya, inobasyon, internasyonal na kooperasyon;

Pagpapalakas ng materyal at teknikal na base at kawani ng mga institusyong serbisyong panlipunan. Transisyon mula sa tinantyang financing ng organisasyon patungo sa financing ng order na itinatag ng estado;

Pagpapabuti ng interdepartmental na koordinasyon ng mga aktibidad ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan;

Pagkamit ng antas ng mga serbisyong panlipunan, sa mga tuntunin ng dami at kalidad na naaayon sa mga pamantayan at pamantayan ng estado ng mga serbisyong panlipunan, na nagbibigay ng isang garantisadong antas ng proteksyong panlipunan ng estado;

Pagpapakilala ng magkakaibang mga diskarte sa pagsasakatuparan ng karapatan sa mga serbisyong panlipunan, depende sa mga pangangailangan at materyal na seguridad ng mga mamamayan. Pagpapalawak ng hanay ng mga bayad na serbisyo;

Pagsulong mula sa isang sentralisadong sistema ng mga serbisyong panlipunan, kung saan nangingibabaw ang estado, tungo sa magkahalong anyo, kung saan ang probisyon ng estado ay nagsasama at dinadagdagan ng mga pribado at pampublikong istruktura. Lumikha ng mga kundisyong institusyonal para sa pagbuo at pag-unlad ng mga di-estado na paksa ng mga serbisyong panlipunan. Tiyakin ang pagiging mapagkumpitensya, kumpetisyon sa pagitan nila para sa pagkuha ng isang order ng estado - pagpopondo para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan.

Ang isang mahalagang aspeto ng pagbuo ng teknolohiya ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ay ang pagbuo ng mga pamantayan ng kalidad para sa mga serbisyong panlipunan sa populasyon at ang kanilang sertipikasyon. Ang pagbuo ng mga pamantayan ng kalidad ng serbisyong panlipunan ay isang tuluy-tuloy na proseso. Ito ay tinutukoy ng katotohanan na ang mga pamantayan ay idinisenyo upang ipakita ang mga pagbabagong nagaganap sa ilalim ng impluwensya ng pag-unlad ng mga pangangailangan ng populasyon, sa isang banda, at ang pagtaas sa mga kinakailangan at kakayahan ng estado sa larangan ng panlipunang mga serbisyo, sa kabilang banda.

Noong 2002, ang paglilisensya ng mga aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan sa populasyon ay nakansela, at sa iba pang mga mekanismo ng kontrol sa mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan, pati na rin ang mga pamantayan at sertipikasyon, ito ay isang ganap na hindi makatwiran at hindi makatwiran na desisyon. Ang paglilisensya ay isa sa mga posibleng tool para sa pag-regulate ng pagkakaroon at kalidad ng mga serbisyong panlipunan, at higit sa lahat, pinapayagan ka nitong maakit ang mga non-government na institusyon at organisasyon sa merkado ng mga serbisyong panlipunan na gustong magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa populasyon, at maaari nilang gawin ito alinsunod sa mga pamantayang panlipunan ng estado ng mga serbisyong panlipunan.

Kaya, tanging ang paglikha ng isang regulatory, siyentipiko at metodolohikal na base para sa sistema ng serbisyong panlipunan ayon sa iskema ng "licensing-standardization-certification" ay magiging posible na magbigay ng mataas na kalidad at epektibong serbisyong panlipunan sa mga mamamayan.

Ang pangangailangan at pangangailangang isangkot ang sektor na hindi pang-estado sa pagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon ay medyo halata. Ipinahihiwatig nito, sa partikular, ang mga sumusunod na hakbang: pantay na pag-access sa pampublikong pagpopondo para sa mga organisasyong pang-estado at hindi pang-estado na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan; pag-unlad ng pagiging sapat sa sarili ng mga serbisyong panlipunan sa mga lugar kung saan mayroong ilang mga kinakailangan para dito; pagpapalawak ng kalayaan sa pagpili para sa mga mamamayan na gumagamit ng libre o subsidized na mga serbisyong panlipunan, kabilang ang sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga social account na nagbibigay-daan sa kanilang mga may hawak na makatanggap ng libre o subsidized na mga serbisyo para sa isang tiyak na halaga ayon sa isang paunang natukoy na listahan mula sa anumang organisasyon na may lisensya; pagsasama-sama ng pampublikong pagpopondo sa pribadong philanthropic resources.

Dahil sa mababang sukat ng kasalukuyang mga pensiyon (ayon sa mga pamantayan ng ILO, ang pinakamababang pensiyon ay dapat na 40% ng sahod ng isang kwalipikadong manggagawa, mayroon tayong 12-13%), itigil ang pagbabawas ng rate ng UST, at ibalik ang sistema ng taripa ng seguro. Maglaan para sa isang sistema ng muling pamamahagi ng mga premium ng insurance ayon sa uri ng mga sistemang tumatakbo sa mga binuo na bansa. Sa pagsasaalang-alang na ito, kinakailangan upang taasan ang sahod na kinokontrol ng estado, at para sa iba pang mga paksa upang taasan at muling ipamahagi ang mga pondo.

Ang pag-index ng mga benepisyo ng ina at anak ay dapat isagawa na isinasaalang-alang ang pagtaas ng mga presyo.

Ang mga allowance at iba pang gastos para sa mga bata sa mga kondisyon ng merkado ay hindi gaanong uri ng panlipunang seguridad bilang bahagi ng presyo ng paggawa, na kinabibilangan ng mga pondo para sa pagpaparami ng manggagawa at ng kanyang pamilya, kabilang ang pagpapanatili ng mga umaasa. Ang kasalukuyang itinatag na halaga ng sahod ay hindi kasama ang mga gastos para sa mga bata. Ang ganitong sistema ng mga relasyon, na hindi tumutugma sa mga prinsipyo ng isang ekonomiya sa merkado, ay dapat baguhin. Ang pangunahing tool para sa kanilang pagpapatupad sa social sphere ay dapat na isang binuo na sistema ng seguro.

Maipapayo na samantalahin ang karanasan sa mundo at ipakilala ang compulsory insurance para sa mga bata. Mula sa mga pondong nabuo sa batayan nito, maaari kang magbayad ng dagdag sa mga naipon na kita ng mga empleyado na ang sahod ay mas mababa sa antas ng subsistence, o ibigay lamang ang naaangkop na benepisyo sa insurance. Kaya, isang hanay ng mga gawain ang niresolba - dinadala ang pinakamababang sahod sa antas ng subsistence, pagtaas ng sahod para sa mga empleyado ng estado, at pagtaas ng tulong sa mga pamilyang may mga anak.

Gayunpaman, dapat panatilihin ng badyet ang "netong paggastos" sa mga benepisyo ng pamilya, ibig sabihin, mga benepisyo para sa mga anak ng mga walang trabaho. Sa pamamagitan ng pagtanggal ng unemployment insurance, inalagaan ng gobyerno ang mga taong ito. At dahil ang mga mapagkukunang inilalaan upang matulungan ang mga walang trabaho ay nabawasan din (noong 2007, ang halaga ng mga premium ng seguro ay aabot sa 60 bilyong rubles, ngunit ngayon ay 20-25 bilyong rubles lamang ang ginugol sa pamamagitan ng pederal na badyet para sa mga layuning ito), ang badyet ay lubos na may kakayahang magbayad ng mga benepisyo para sa mga ina na walang trabaho. Bukod dito, ang mga gastos ay magiging dalawang order ng magnitude na mas mababa kaysa sa halagang natipid ng estado bilang resulta ng pagpuksa ng pondo sa pagtatrabaho.

Ang teknolohiya ng panlipunang seguridad ay nakapaloob sa mga batas na pambatasan. Ang pagpapabuti ng teknolohiya ng panlipunang seguridad ay imposible nang walang pambatasan na pagsasama-sama ng mekanismo para sa pagpopondo ng panlipunang seguridad, ang pagkakaloob ng naka-target na tulong panlipunan, mga nauugnay na pagbabayad at serbisyo sa lipunan. Upang ganap na matugunan ng estado ang mga pangangailangan ng populasyon sa social security, kinakailangan na gamitin ang Social Security Code ng Russian Federation - isang pangunahing batas na pambatasan na magpapatatag sa mga pundasyon ng ligal na regulasyon ng mga relasyon sa seguridad sa lipunan. at magbigay ng lakas sa reporma sa sistema ng panlipunang seguridad. Ang kasalukuyang batas ay nailalarawan sa pamamagitan ng matinding kawalang-tatag. Hindi lahat ng batas ay nagbibigay ng mga mapagkukunan ng pagpopondo at mga mekanismo para sa pagpapatupad ng mga karapatan, na nagiging mga deklarasyon. Ang iba pang mga pagkukulang ng ligal na regulasyon ng mga relasyon sa seguridad sa lipunan ay kinabibilangan ng kakulangan ng sistema, hindi pagkakapare-pareho. Ang mga papalabas na kategorya para sa theoretical substantiation ng konsepto ng Code of Social Security ng Russian Federation at ang pagbuo ng tinatayang istraktura nito ay dapat na karapatan sa social security na itinatag ng Konstitusyon ng Russian Federation bilang isang pangunahing karapatang pantao, na natural. at pag-aari ng lahat mula sa kapanganakan.

Ang kodipikasyon ng batas sa larangan ng panlipunang seguridad ay dapat na naglalayong lutasin ang mga sumusunod na pangunahing gawain:

1) paglilipat ng pinakamataas na posibleng bilang ng mga pamantayan ng batas ng social security mula sa by-laws patungo sa legislative acts;

2) pag-streamline ng mga umiiral na uri ng social security;

3) pag-secure ng financing ng social security para sa antas ng sistema ng badyet kung saan ginawa ang desisyon upang maitatag ito;

4) pagtiyak ng pagkakaugnay sa mga aksyon ng iba pang mga sangay ng batas (sibil, paggawa, badyet, atbp.);

5) pag-aalis ng mga kontradiksyon sa pagitan ng iba't ibang mga gawaing pambatasan sa larangan ng panlipunang seguridad;

6) pagkamit ng pinakamataas na transparency sa pagkakaloob ng social security;

7) pagpuno ng panlipunang batas ng mga bagong substantive na pamantayan, ang pangangailangan para sa kung saan ay hinog na sa pagpapatupad ng batas.

Ang pangunahing layunin ng code ay upang lumikha ng mga kondisyon na magsisiguro ng isang disenteng buhay at malayang pag-unlad ng mga mamamayan, ang posibilidad ng isang malawak na pagpipilian ng mataas na kalidad na mga benepisyo at serbisyong panlipunan na ibinibigay ng mga mamamayan, ang pagbawas ng hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan at ang pag-iwas sa social dependency. . Higit pa rito, dapat i-regulate ng code ang pagkakaloob ng social security sa mga kategorya lamang ng mga mamamayan na madaling kapitan sa lipunan sa anumang lipunan (ibig sabihin, mga mamamayang nangangailangan). Para sa iba pang mga kategorya ng mga mamamayan, ang estado ay lumilikha lamang ng mga kundisyon kung saan maaari nilang independiyenteng makakuha ng isang disenteng buhay at libreng pag-unlad para sa kanilang sarili, sa pamamagitan ng pagsasaayos ng mga kundisyong ito sa mga gawa ng iba pang sangay ng batas.

Ang mga gabay na prinsipyo sa regulasyon ng panlipunang seguridad ay dapat na ang mga prinsipyo ng pagiging pandaigdigan, pagiging naa-access, pagiging kusang-loob at pagkakapantay-pantay ng mga karapatan ng mga mamamayan sa social security, gayundin ang garantiya, pagkakaiba-iba, pagkakaiba-iba ng mga uri at sukat ng social security.

Bilang karagdagan, tutukuyin ng Kodigo ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga katawan ng mga sakop ng pederasyon; lupon ng mga taong may karapatan sa social security; ang pamamaraan para sa pagbibigay ng social security.

Ang pagpapabuti ng teknolohiya ng social security ay magbibigay-daan sa pag-regulate ng mga relasyon sa social security. Imposibleng maisagawa ang isang radikal na restructuring ng istruktura ng social security, dahil ito ay nahahadlangan ng mismong pag-unlad ng lipunan. Gayunpaman, tila posible na subukang iakma ang umiiral na teknolohiya ng social security sa mga bagong kundisyon at ilagay sa batayan nito ang mga positibong uso sa pagbuo ng mga social security system sa ibang bansa. Walang alinlangan, ang teknolohiya ng social security ay dapat na nakabatay sa mga prinsipyo ng pag-target, universality, accessibility at garantiya ng social security. Babaguhin nito ang kasalukuyang sitwasyon ng iba't ibang kategorya ng mga mamamayan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga pagbabayad at serbisyong panlipunan na magtitiyak ng isang disenteng buhay para sa mga mamamayan at mapabuti ang antas at kalidad ng mga serbisyong panlipunan. Sa kasong ito na ang lahat ng mga karapatan ng mga mamamayan sa panlipunang seguridad na inilatag sa Konstitusyon ng Russian Federation ay tumutugma sa katotohanan, at Artikulo 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation, na nagsasaad na "Ang Russian Federation ay isang estado ng lipunan. na ang patakaran ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay at malayang pag-unlad ng isang tao ”, ay magkakaroon hindi lamang ng isang binibigkas na deklaratibo, kundi pati na rin ng isang maisasakatuparan na karakter.

Proteksyon sa lipunan ng populasyon - isang sistema ng mga prinsipyo, pamamaraan, ligal na itinatag ng estado ng mga garantiyang panlipunan, mga hakbang at institusyon na nagsisiguro sa pagkakaloob ng pinakamainam na kondisyon ng pamumuhay, kasiyahan ng mga pangangailangan, pagpapanatili ng suporta sa buhay at aktibong pagkakaroon ng indibidwal, iba't ibang mga kategorya at pangkat ng lipunan; isang hanay ng mga hakbang, aksyon, paraan ng estado at lipunan na nakadirekta laban sa mga sitwasyon ng peligro sa normal na buhay ng mga mamamayan, tulad ng pagkakasakit, kawalan ng trabaho, katandaan, kapansanan, pagkamatay ng naghahanapbuhay, at iba pa; isang hanay ng mga hakbang ng estado na may socio-economic at legal na kalikasan upang matiyak ang isang minimum na antas ng materyal na suporta na ginagarantiyahan ng estado para sa mga bahagi ng populasyon na mahina sa lipunan sa panahon ng pagbabagong pang-ekonomiya (transisyon sa mga relasyon sa merkado) at ang nauugnay na pagbaba sa kanilang pamantayan ng pamumuhay.

Sa Russia, ang karapatan ng mga mamamayan sa panlipunang proteksyon ay ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at kinokontrol ng batas ng Russian Federation. Ang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay kinabibilangan ng: social security, social insurance at social support (assistance). Isinasagawa ito sa gastos ng pederal, lokal na badyet, espesyal na nilikha na mga pondo para sa panlipunang suporta ng populasyon, mga pondong hindi pang-estado.

Ang isa sa mga pangunahing gawain ng gawaing panlipunan sa kasalukuyan ay ang karagdagang pag-unlad at pagpapabuti ng mga umiiral na anyo, pamamaraan, pamamaraan at pamamaraan ng aktibidad na ginagamit ng isang espesyalista upang malutas ang mga problema sa lipunan ng mga kliyente, na nagpapasigla sa pag-activate ng kanilang mga puwersa upang baguhin ang isang hindi kanais-nais na sitwasyon sa buhay. .

Ang pangangailangan upang mapabuti ang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay sanhi ng paglipat sa mga relasyon sa merkado sa lipunan.

Kung mas mahirap ang sitwasyon sa isang partikular na bansa, mas at mas malakas ang mga tawag para sa panlipunang proteksyon ng populasyon na tunog sa loob nito. Ang ganitong proteksyon ay agarang hinihingi, hinihingi sa gobyerno. Ang pagiging kumplikado ng sitwasyon sa ilalim ng gayong mga kondisyon ay nakasalalay sa katotohanan na kung mayroong isang pag-urong ng ekonomiya sa bansa, bumababa ang produksyon, bumababa ang nilikhang pambansang produkto, kung gayon ang kakayahan ng gobyerno na maglaan ng karagdagang pondo para sa panlipunang proteksyon ng populasyon ay labis.

limitado. Ang pasanin sa badyet ng estado ay tumataas, ang gobyerno

napipilitang gumamit ng pagtaas ng buwis, kaugnay nito, nababawasan ang kita ng mga manggagawa. At ito ay lumilikha ng mga bagong panlipunang tensyon.

Upang maitama ang sitwasyong ito, hindi sapat na naisin ng mga tao na makatanggap ng panlipunang proteksyon mula sa kahirapan ng lumalalang buhay, kung paanong hindi sapat ang mga intensyon at pangako ng gobyerno na mapabuti ang buhay. Ang problema ay ganap na malulutas lamang kapag ang ekonomiya ay tumaas at nagsimulang lumikha ng pinakamababang mga kalakal na kailangan ng mga tao. Ito ang pinakahuling binubuo ng kaligtasan. Ngunit ano ang dapat gawin bago, sa panahon na ang ekonomiya ay bumabagsak at hindi matugunan ang mga pangangailangan ng buong populasyon para sa mga kalakal at serbisyo? Paano tumulong

mga taong nahulog sa isang malubhang pagkabalisa at sino ang eksaktong kailangang tulungan?

Una sa lahat, dapat itong maunawaan na kung ang produksyon ng mga kalakal at serbisyo sa bansa ay nabawasan at, sa parehong oras, ang tulong mula sa ibang bansa, kung ang mga pagbili ng pag-import ay hindi kayang bayaran ang naturang pagbaba, at ang mga stock at reserba ay nabawasan sa pinakamababa, kung gayon halos imposibleng pigilan ang pagbaba sa pamantayan ng pamumuhay. Tulad ng hindi makatotohanan sa ilalim ng mga kundisyong ito ay ang gawain ng kumpletong panlipunang proteksyon ng buong populasyon mula sa pagbaba sa pagkonsumo ng mga kalakal at serbisyo sa pangkalahatan at bawat tao. Mas masahol pa, kung susubukan nating magbigay ng mga benepisyo sa tama, ninanais na halaga sa ilan, kung gayon ang iba ay tiyak na magdurusa, na hindi makakakuha ng mga benepisyong ito.

Samakatuwid, kapwa ang gobyerno at ang mga tao ay dapat matanto na ang kabuuang panlipunang proteksyon ng populasyon mula sa pagbaba ng antas ng pamumuhay sa mga kondisyon ng pagbagsak ng ekonomiya ay imposible.

Ang pangunahing mga kinakailangan para sa pagpapaunlad ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay ang pagbabago sa anyo ng pagmamay-ari; pagbabago ng sistema ng pamamahagi ng mga materyal na kalakal at serbisyo at pagbuo ng mga bagong relasyon sa pagitan ng mga miyembro ng lipunan; ang pangangailangan upang malutas ang isang bilang ng mga problema sa lipunan (kawalan ng trabaho, mga garantiya ng panlipunang proteksyon sa katandaan, ang kinakailangang antas ng paggasta sa edukasyon, pangangalagang medikal, ang posibilidad na kumita sa anyo ng isang dibidendo sa pagbabahagi, atbp.), panlipunang pagsasapin-sapin ng lipunan, gayundin ang pagkakaloob ng isang pambatasan na batayan para sa panlipunang proteksyon ng mga karapatang pantao at kalayaan.

Ang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay gumaganap ng pag-andar ng pagpapanatili ng tunay na pangangalaga ng yunit ng pananalapi sa mga kondisyon ng inflation, isang mekanismo ng pagpapatakbo para sa pagprotekta sa ilang mga segment ng populasyon (mga may kapansanan, mababang kita, walang trabaho, mga pamilya na may mga anak. , ang self-employed na populasyon) mula sa mga inobasyon na humahantong sa pagbaba ng kanilang antas ng pamumuhay (indexation ng monetary income, ang pagtatatag ng mga preperensyal na presyo para sa mga kalakal at serbisyo para sa mga pensiyonado, preferential taxation, atbp.). Ang mga pangunahing layunin ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay upang maalis ang ganap na kahirapan (kapag ang average per capita kabuuang kita ng pamilya ay mas mababa sa subsistence minimum), upang magbigay ng materyal na tulong sa populasyon sa matinding mga kondisyon, upang itaguyod ang adaptasyon ng mga socially vulnerable pangkat ng populasyon sa mga kondisyon ng isang ekonomiya sa pamilihan.

Ang isang mahalagang elemento ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga kondisyon ng krisis ng paglipat sa mga relasyon sa merkado ay tulong panlipunan, pagkakaloob sa cash o sa uri, sa anyo ng mga serbisyo o benepisyo na ibinibigay napapailalim sa mga garantiyang panlipunan na legal na itinatag ng estado; isang hanay ng mga serbisyong panlipunan, medikal at panlipunan, sosyo-ekonomiko, panlipunan, panlipunan, sikolohikal, sosyo-pedagogical at iba pang suporta para sa isang tao mula sa mga istruktura ng estado at hindi estado sa panahon ng kanyang krisis, sa mahirap na mga sitwasyon sa buhay. Ginagawa nito ang tungkulin ng pagbibigay ng tulong para sa kahirapan sa ilang mga grupo ng populasyon sa matinding mga kondisyon; ay nasa likas na katangian ng pana-panahon at isang beses na mga pandagdag sa pera sa mga pensiyon at benepisyo, mga in-kind na pagbabayad at serbisyo upang ma-neutralize ang mga kritikal na sitwasyon sa buhay, masamang kalagayan sa ekonomiya. Ang tulong panlipunan (suporta) ay isinasagawa sa gastos ng mga lokal na awtoridad, negosyo (organisasyon), extra-budgetary at charitable na pondo upang makapagbigay ng naka-target, magkakaibang tulong sa mga nangangailangan.

Ang paksa ng pananaliksik ay kasalukuyang napaka-kaugnay, dahil ang pangangailangan para sa pagdadalubhasa ng mga form, pagpapabuti ng mga pamamaraan ng proteksyon sa lipunan, ang mga umuusbong na isyu ng pagpopondo sa social sphere ay humantong sa isang pagtaas ng interes sa paglutas ng mga problema ng maraming mga espesyalista.

Ang layunin ng thesis na ito ay pag-aralan ang regulasyon ng estado ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon (sa halimbawa ng lungsod ng Troitsk, rehiyon ng Moscow).

Alinsunod sa layunin, dapat itong malutas ang mga sumusunod na gawain:

Pag-aaral ng kakanyahan at mga prinsipyo ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa Russian Federation;

Pagsasaalang-alang sa mga prinsipyo ng patakarang panlipunan ng estado (kabilang ang halimbawa ng lungsod ng Troitsk, Rehiyon ng Moscow);

Mga katangian ng mga anyo ng suporta sa lipunan at proteksyon ng populasyon (kabilang ang halimbawa ng lungsod ng Troitsk, Rehiyon ng Moscow);

Pag-aaral ng subjective na istraktura ng mga pangkat na mahina sa lipunan (sa lungsod ng Troitsk, Rehiyon ng Moscow);

Pagsasaalang-alang ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa Russian Federation;

Mga katangian ng sistema ng social insurance at social security kapwa sa Russia sa kabuuan at sa rehiyon ng Moscow;

Isinasaalang-alang ang mga pakinabang at disadvantages ng naka-target na patakarang panlipunan sa lungsod ng Troitsk, Rehiyon ng Moscow.

Ang gawain ay binubuo ng apat na kabanata, panimula, konklusyon at listahan ng ginamit na panitikan.