फेडरल कायदा "पर्यावरण संरक्षणावर" पर्यावरणीय कायद्याच्या मुख्य तरतुदी निर्दिष्ट करतो. नैसर्गिक संसाधनांचा वापर करून आर्थिक क्रियाकलाप करणार्‍या संस्थेने निसर्गाला होणाऱ्या हानीची भरपाई करणे आवश्यक आहे.

ऑर्गनायझेशन फॉर इकॉनॉमिक डेव्हलपमेंट अँड कोऑपरेशनने 1972 मध्ये एक नियम स्वीकारला ज्याने वरील तत्त्व स्थापित केले. विकसित केलेल्या शिफारशींनुसार, पर्यावरण प्रदूषित करणारे नागरिक आणि कायदेशीर संस्थांनी ही हानी दूर करण्यासाठी किंवा किमान स्वीकार्य पातळीपर्यंत कमी करण्यासाठी आवश्यक उपाययोजना पार पाडण्यासाठी लागणारा खर्च उचलला पाहिजे. रशियामध्ये, तथापि, या तत्त्वामध्ये काही बदल झाले आहेत.

कायदेशीर पैलू

व्यावहारिक आणि सैद्धांतिक अर्थाने, नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी शुल्क कर म्हणून कार्य करते की नाही हे अद्याप स्थापित केलेले नाही. काही परदेशी देशांमध्ये ते कर संहितेद्वारे नियंत्रित केले जाते. रशियन फेडरेशनमध्ये ज्या फॉर्ममध्ये कपात केली जाते ते फेडरल लॉ “पर्यावरण संरक्षण” आणि इतर अनेक कायदेशीर कृत्यांमध्ये प्रदान केले जातात. त्याच वेळी, कायदेशीर दस्तऐवज निसर्गावर नकारात्मक प्रभावाचे प्रकार देखील स्थापित करतात. पर्यावरणीय प्रदूषणासाठी शुल्क निर्धारित करण्याचे प्रकार आणि प्रक्रिया खालील कायदेशीर कागदपत्रांद्वारे देखील नियंत्रित केली जातात:

1. फेडरल कायदा "कचऱ्यावर".
2. सरकारी नियम.
3. फेडरल लॉ "ऑन एअर प्रोटेक्शन".
4. नैसर्गिक संसाधन मंत्रालयाने मंजूर केलेल्या सूचना आणि पद्धतशीर शिफारसी.

कायदेशीर स्वरूप

त्याच्या व्याख्येसाठी अनेक दृष्टिकोन आहेत. ते या कपातीच्या कर किंवा गैर-कर सामग्रीच्या स्थापनेवर अवलंबून असतात. पर्यावरणावरील नकारात्मक प्रभावासाठी देय हे वित्तीय शुल्क, प्रशासकीय दंड, भरपाई इत्यादी मानले जाते. हे सांगण्यासारखे आहे की वजावटीचे कायदेशीर स्वरूप सर्वोच्च न्यायिक अधिकार्यांनी स्थापित केलेले नाही. कर संहितेनुसार, त्यांच्या जबाबदाऱ्या पूर्ण करण्यासाठी व्यावसायिक संस्थांकडून विशिष्ट रक्कम गोळा केली जाते. ते त्यांच्या विशिष्ट क्रियाकलापांमधून उद्भवतात, ज्यामुळे निसर्गाचे नुकसान होते. अशा कपाती राज्याद्वारे विनियमित केलेल्या शुल्कावरील नुकसान भरपाईचे प्रतिनिधित्व करतात. त्यांच्या मुळात, ते निसर्गात भरपाई देणारे आहेत. म्हणून पर्यावरणीय शुल्काची गणना समतुल्यतेच्या तत्त्वानुसार स्वीकार्य मर्यादेतील नुकसानाच्या प्रकार आणि प्रमाणानुसार केली जाणे आवश्यक आहे. अशा प्रकारे विषयांना निसर्गाची हानी करण्याचा अधिकार प्राप्त होतो.

बंधनकारक व्यक्ती

पर्यावरण प्रदूषणासाठी कोण पैसे देतो? निसर्गाच्या हानीची भरपाई करण्याचे बंधन केवळ त्या घटकांवर लादले जाते ज्यांचे क्रियाकलाप थेट त्याच्या प्रभावाशी संबंधित आहेत. नुकसानाचे प्रकार आणि परिमाण, वैयक्तिक आर्थिक क्षेत्रांची आर्थिक वैशिष्ट्ये आणि पर्यावरणीय घटकांनुसार ते वेगळे आणि वैयक्तिक आहेत. वर्गीकरणात निसर्गाची हानी टाळण्यासाठी किंवा कमी करण्याच्या उपायांसाठी वापरकर्त्यांच्या खर्चाला फारसे महत्त्व नाही. ते नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी शुल्क म्हणून देखील मोजले जातात. कोणत्या बजेटमध्ये कपात केली जाते? एक सामान्य नियम म्हणून, फेडरल आणि प्रादेशिक.

निष्कर्ष

वरील वैशिष्ट्यांच्या आधारे, आम्ही असे म्हणू शकतो की पर्यावरणीय प्रदूषणासाठी देय देणे ही आर्थिक संस्थांना निसर्गाला हानी पोहोचवणारे क्रियाकलाप पार पाडण्याचा अधिकार मिळविण्यासाठी आवश्यक अट आहे. हे वैयक्तिक नुकसानभरपाई वजावट म्हणून परिभाषित केले आहे, अनुमत नकारात्मक प्रभावाच्या भिन्न निर्देशकांनुसार स्थापित केले आहे. पर्यावरणीय प्रदूषणासाठी देय नुकसान झालेल्या नुकसानाची भरपाई आणि त्याच्या जीर्णोद्धार आणि संरक्षणासाठी खर्च प्रदान करते. हे सर्व सूचित करते की प्रश्नातील कपातींमध्ये अनेक वैशिष्ट्यांचा अभाव आहे ज्याद्वारे ते कर संकलन म्हणून वर्गीकृत केले जाऊ शकतात.

हानीचे प्रकार

निसर्गावरील नकारात्मक प्रभावाला आर्थिक किंवा इतर क्रियाकलापांचा प्रभाव म्हटले पाहिजे, ज्याचे परिणाम पर्यावरणाच्या गुणवत्तेत नकारात्मक बदल घडवून आणतात. विशेषतः, आम्ही भौतिक, जैविक, रासायनिक आणि इतर निर्देशकांबद्दल बोलत आहोत. पर्यावरण संरक्षणाचे नियमन करणारा फेडरल कायदा खालील प्रकारचे प्रभाव स्थापित करतो:

सरकारी डिक्री या प्रकारांची डुप्लिकेट करते, माती आणि जमिनीवर होणारा नकारात्मक प्रभाव वगळता, आणि अतिरिक्त प्रकार स्थापित करते:

1. मोबाइल आणि स्थिर स्रोतांमधून प्रदूषक आणि इतर संयुगे हवेत सोडणे.
2. आवाज, कंपन, रेडिएशन आणि इलेक्ट्रोमॅग्नेटिक प्रभाव.

जमा होण्याची वैशिष्ट्ये

वर नमूद केलेल्या फेडरल कायद्याने पूर्वी नमूद केले होते की पर्यावरणावर नकारात्मक प्रभावासाठी शुल्क निर्धारित आणि गणना करण्याच्या प्रक्रियेनुसार रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केले जाते. डिसेंबर 2008 पासून हा प्रश्न सरकारची जबाबदारी आहे. या अनुषंगाने, 28 ऑगस्ट 1992 चा ठराव क्रमांक 632 पर्यावरणातील उत्सर्जन, कचऱ्याची विल्हेवाट आणि निसर्गावरील इतर प्रकारच्या नकारात्मक प्रभावासाठी देय देण्याची तरतूद करतो:

1. मर्यादा. ते तात्पुरते स्थापित मानकांचे प्रतिनिधित्व करतात. मर्यादा आणि स्वीकार्य निर्देशकांमधील फरकाने बेट्स गुणाकार करून जमा केले जाते. नंतरच्यामध्ये कचरा विल्हेवाट, पदार्थ आणि हानिकारक प्रभावाचे प्रमाण समाविष्ट असू शकते. एकूण रक्कम निश्चित करण्यासाठी, गुणाकार दरम्यान प्राप्त झालेले परिणाम व्यावसायिक घटकाद्वारे झालेल्या हानीच्या प्रकारांनुसार जोडले जातात.
2. स्वीकार्य मर्यादा मूल्ये. जर स्थापित मानके ओलांडली गेली नाहीत तर, निसर्गावरील हानिकारक प्रभावांसाठी देय रक्कम प्रदूषणाच्या प्रमाणात संबंधित दरांना गुणाकार करून मोजली जाते. मग प्राप्त परिणाम सारांशित आहेत.

स्वीकार्य मर्यादा ओलांडणे

या प्रकरणात पर्यावरणीय प्रदूषणासाठी देय रक्कम वास्तविक जादाच्या रकमेने मर्यादेतील संबंधित दरांना गुणाकार करून मोजली जाते. प्राप्त निर्देशकांची बेरीज केली जाते आणि पाच पट वाढलेल्या दराने गुणाकार केला जातो.

प्रदूषण शुल्क मानक

ते हानिकारक पदार्थाच्या प्रत्येक घटकासाठी, नकारात्मक प्रभावाच्या प्रकारासाठी, निसर्ग आणि सार्वजनिक आरोग्यासाठी त्यांच्या धोक्याची डिग्री लक्षात घेऊन स्थापित केले जातात. त्यांना ठराव क्रमांक ३४४ मध्ये सरकारने मान्यता दिली आहे. काही प्रदेशांसाठी, तसेच नदीच्या खोऱ्यांसाठी, गुणांक मूलभूत मानकांनुसार स्थापित केले जातात. ते पर्यावरणीय घटक (सामाजिक-सांस्कृतिक आणि नैसर्गिक वस्तूंचे महत्त्व, क्षेत्राची हवामान वैशिष्ट्ये) विचारात घेतात.

शक्यता

ते देशाच्या आर्थिक क्षेत्रांमधील पर्यावरणीय ऱ्हास आणि प्रदूषणाच्या सूचकांवर आधारित आहेत, हवेतील उत्सर्जन आणि निर्माण आणि विल्हेवाट लावलेल्या कचऱ्याशी संबंधित आहेत. वातावरणासाठी खालील सर्वोच्च गुणांक स्थापित केले जातात:

1. उरल प्रदेशासाठी - 2.
2. उत्तर काकेशस आणि मध्य साठी - 1.9.

मातीसाठी खालील निर्देशक स्थापित केले आहेत:

प्रदेश, प्रजासत्ताक, प्रदेश आणि आर्थिक क्षेत्रांच्या संदर्भात विसर्जित केलेल्या सांडपाण्याच्या प्रमाणावरील माहितीच्या आधारे रशियामधील मोठ्या नद्यांच्या खोऱ्यांमधील पर्यावरणीय महत्त्व आणि पाण्याची स्थिती यांचे गुणांक मोजले जातात. उदाहरणार्थ, आर. कुबान गुणांक सेट केले आहेत: 2 – अडिगिया प्रजासत्ताकासाठी आणि 2.2 – क्रास्नोडार प्रदेशासाठी. विशेष संरक्षित क्षेत्र म्हणून वर्गीकृत प्रदेशांसाठी अतिरिक्त निर्देशक 2 प्रदान केला आहे. यामध्ये, इतर गोष्टींबरोबरच, वैद्यकीय आणि मनोरंजन क्षेत्रे आणि रिसॉर्ट्स, सुदूर उत्तरेकडील प्रदेश, समतुल्य जिल्हे, बैकल प्रदेश आणि पर्यावरणीय आपत्तीच्या क्षेत्रांचा समावेश आहे. विभेदित दर मुलभूत मानकांचे गुणाकार करून घटकांना विचारात घेऊन मोजले जातात.

याव्यतिरिक्त

पर्यावरणीय प्रदूषण, कचऱ्याची निर्मिती आणि विल्हेवाट, तसेच निसर्गावरील इतर प्रकारच्या नकारात्मक प्रभावासाठी शुल्क आणि त्याची मर्यादा स्थापित केलेल्या प्रक्रियेच्या अनुषंगाने नियमन करणारा सरकारी हुकूम, अनिवार्य योगदानाच्या प्रमाणात कपात करण्याची तरतूद करतो. नैसर्गिक संसाधने आणि पर्यावरण मंत्रालयाच्या प्रादेशिक विभागांच्या सहभागासह प्रदेश, प्रजासत्ताक, प्रदेश, फेडरल शहरे, स्वायत्त संस्थांची कार्यकारी संरचना भिन्न दर तयार करतात. त्यांची स्थापना करताना, मंजूर मूलभूत मानके आणि गुणांक विचारात घेतले जातात. याव्यतिरिक्त, ही संस्था वापरकर्त्याच्या योगदानाची रक्कम समायोजित करतात. त्याच वेळी, पर्यावरण संरक्षण उपायांच्या अंमलबजावणीसाठी त्यांनी कोणत्या प्रमाणात निधी खर्च केला आहे हे विचारात घेतले जाते. या रकमा अनिवार्य फीमध्ये जमा केल्या जातात.

कार्यक्रम

त्यांची यादी निर्देशात्मक आणि पद्धतशीर दस्तऐवजांमध्ये स्थापित केली आहे जी पर्यावरणावरील नकारात्मक प्रभावांसाठी शुल्क आकारले जाणारे नियम स्पष्ट करतात. निसर्गावरील नकारात्मक प्रभावांना प्रतिबंध किंवा कमी करण्याच्या उद्देशाने केलेल्या उपायांमध्ये, विशेषतः:

वादग्रस्त मुद्दा

उप नुसार. 6, नैसर्गिक संसाधन मंत्रालयाच्या प्रादेशिक विभाग आणि फेडरल इन्स्पेक्‍टोरेटच्या करारानुसार देयक आणि त्याची कमाल रक्कम, रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशांची कार्यकारी संरचना, फेडरल महत्त्वाची शहरे निश्चित करण्याच्या प्रक्रियेस मान्यता देणाऱ्या ठरावाचा परिच्छेद 4. ग्राहक हक्कांच्या पर्यवेक्षणासाठी, देयकांची रक्कम कमी करू शकते किंवा त्यांच्याकडून काही उद्योगांना राज्य अर्थसंकल्प, सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्रातील संस्थांमधून वित्तपुरवठा केलेल्या निधीतून सूट दिली जाऊ शकते. तातारस्तान प्रजासत्ताकच्या सर्वोच्च न्यायालयाने या तरतुदीला रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयात आव्हान दिले आहे की काही संस्थांकडून पर्यावरणीय शुल्क वजा करण्याच्या स्थापित दायित्वे काढून टाकण्याची शक्यता आहे. संवैधानिक न्यायालयाच्या निर्णयानुसार, निसर्ग आणि समाज यांच्यातील संबंधांचे नियमन करणारा निर्दिष्ट मानक कायदा तत्त्वांमधील वापराच्या मोबदल्याची नावे देतो. या बदल्यात, नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावांसाठी शुल्क आकारले जावे असे सूचित करते. व्यावसायिक संस्थांद्वारे निसर्गाला झालेल्या नुकसानीची भरपाई करणे आवश्यक आहे या वस्तुस्थितीमुळे पर्यावरण शुल्क भरणे, वापरकर्त्यांच्या स्थापित श्रेणीसाठी अनिवार्य आहे.

पर्यावरण संरक्षण हे सरकारच्या महत्त्वाच्या प्राधान्यांपैकी एक आहे. शेवटी, निसर्गावर मानवी क्रियाकलापांचा नकारात्मक प्रभाव प्रचंड आहे आणि याचा प्रतिकार करणे आवश्यक आहे. या उद्देशासाठी, राज्याची साधने कायदे आणि नियमांच्या स्वरूपात वापरली जातात, ज्याची कृती केवळ पर्यावरणीय प्रदूषणासाठी दंडाच्या स्वरूपात दंड लागू करणे नव्हे तर उत्पादनात कचरा-मुक्त तंत्रज्ञानाचा परिचय उत्तेजित करणे देखील आहे, वैकल्पिक ऊर्जेकडे संक्रमण, विद्युत वाहतुकीचा वापर आणि कचऱ्याचे खोल पुनर्वापर आणि उच्च दर्जाचे सांडपाणी प्रक्रिया.

नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी शुल्क आकारण्याची प्रक्रिया

रशियामध्ये, 3 जुलै, 2016 च्या क्रमांक 358-FZ द्वारे सुधारित केल्यानुसार, 10 जानेवारी 2002 चा फेडरल कायदा क्रमांक 7-FZ “पर्यावरण संरक्षणावर” लागू आहे. त्याच्या आधारावर, रशियन फेडरेशनच्या सरकारने 13 सप्टेंबर 2016 रोजीचा ठराव क्रमांक 913 स्वीकारला, ज्याने 2016 साठी नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी शुल्क स्थापित केले. 1 जानेवारी 2016 पासून नवीन दर आणि अतिरिक्त गुणांक लागू करण्याची योजना आहे. हे स्थिर स्त्रोतांपासून वातावरणातील प्रदूषण उत्सर्जन, जल संस्थांमध्ये हानिकारक पदार्थांचे विसर्जन आणि त्यांच्या धोक्याच्या वर्गानुसार औद्योगिक आणि ग्राहक कचरा टाकणे यावर लागू होते.

एक टन हानिकारक पदार्थांसाठी शुल्क आकारले जाते. 10 जानेवारी 2002 क्रमांक 7-FZ च्या फेडरल कायद्याच्या अनुच्छेद 16.3 च्या परिच्छेद 6 नुसार, 2016 मध्ये, आवश्यक पर्यावरण संरक्षण प्रदान करणार्‍या नवीनतम तंत्रज्ञानाची अंमलबजावणी करण्यासाठी व्यवसायांना प्रोत्साहित करण्यासाठी एंटरप्राइजेस आणि वैयक्तिक उद्योजकांसाठी गुणांक कमी करणे प्रभावी आहे. . रशियाच्या नैसर्गिक संसाधने आणि पर्यावरणशास्त्र मंत्रालयाने तज्ञांचे अंदाज सादर केले आहेत जे दर्शविते की 2016 मध्ये उपक्रम आणि संस्थांना प्रदान केलेल्या फायद्यांमुळे, हानिकारक उत्सर्जन आणि कचरा विल्हेवाटीसाठी पैसे देण्याशी संबंधित त्यांच्या खर्चात दीड ते कमी नाही. 2015 च्या तुलनेत दोन वेळा

त्याच वेळी, ठरावात असे नमूद केले आहे की विशिष्ट प्रादेशिक घटक आणि वस्तूंसाठी जे विशेषत: फेडरल कायद्यानुसार संरक्षित आहेत, पर्यावरणावरील नकारात्मक प्रभावासाठी देय 2 चे अतिरिक्त गुणांक लक्षात घेऊन शुल्क आकारले जाते.

2016 साठी शुल्काची रक्कम या कालावधीच्या निकालांच्या आधारे निर्धारित केली जावी आणि ती समायोजित केली जाऊ शकते आणि 1 मार्च 2017 नंतर बजेटमध्ये समाविष्ट केली जाऊ शकते. या प्रकरणात, पैसे देणारे उपक्रम तिमाही आगाऊ पेमेंट करतात (चौथ्या तिमाहीचा अपवाद वगळता). चालू तिमाहीनंतर महिन्याच्या 20 व्या दिवसानंतर निधी हस्तांतरित करणे आवश्यक आहे. ही प्रक्रिया सध्याच्या कायद्यानुसार लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय म्हणून वर्गीकृत व्यवसाय संस्थांना लागू होत नाही. या प्रकरणात, 1 मार्च, 2017 पूर्वी संपूर्ण पेमेंट केले जाते आणि कोणतीही आगाऊ देयके दिली जात नाहीत. ज्या कंपन्या SME च्या मालकीच्या आहेत त्या SME रजिस्टर मध्ये समाविष्ट केल्या जातात. याव्यतिरिक्त, 2016 मध्ये तयार केलेले कोणतेही उपक्रम त्रैमासिक आगाऊ पेमेंटमधून देखील मुक्त आहेत.

नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी देयकांवर अहवाल देणे

पर्यावरणावरील नकारात्मक प्रभावासाठी देय देण्याबाबत संबंधित अहवाल घोषणा 10 मार्च 2017 पूर्वी सबमिट करणे आवश्यक आहे (कलम 4, फेडरल लॉ क्रमांक 7-FZ चे कलम 16.4). कायद्याचा समान परिच्छेद आवश्यक देयके उशीरा भरण्यासाठी एंटरप्राइझच्या दोन्ही दायित्वांसाठी 1/300 च्या रकमेच्या दंडाच्या स्वरूपात प्रदान करतो, परंतु बँकेच्या सवलतीच्या दराच्या 0.2% पेक्षा जास्त नाही. रशिया प्रत्येक दिवसाच्या विलंबासाठी आणि प्रशासकीय उत्तरदायित्व अधिकारी आणि कायदेशीर संस्थांना अनुक्रमे 3-6 आणि 50-100 हजार रूबल (रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेच्या अनुच्छेद 8.41) च्या रकमेवर दंड आकारला जातो. .

2016 मध्ये पेमेंट दस्तऐवज भरताना बजेट वर्गीकरण कोड अपरिवर्तित राहतात. त्याच वेळी, बजेटमध्ये पर्यावरणावरील नकारात्मक प्रभावांसाठी शुल्क आकारण्याचे मानक बदलले आहेत.

नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी देयकाचे नवीन दर

2016 मध्ये, सर्व जमा झालेल्या रकमेपैकी 5% फेडरल बजेटमध्ये, 40% रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांना, 55% नगरपालिका जिल्हे आणि शहरी जिल्ह्यांना किंवा फेडरल महत्त्व असलेल्या शहरांसाठी (मॉस्को आणि सेंट. पीटर्सबर्ग) - फेडरल बजेटमध्ये 5% आणि या विषयांसाठी 95%. मागील कालावधीच्या तुलनेत, प्रदेशांच्या बाजूने वितरित केलेल्या निधीचा वाटा लक्षणीय वाढला आहे.

2016 च्या अहवाल कालावधीसाठी तसेच 2017 आणि 2018 साठी नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी देयकाचे नवीन दर निर्धारित केले गेले. याआधी अंमलात असलेले नियामक कायदेशीर कायदे म्हणजे 12 जून 2003 चा सरकारी डिक्री क्र. 344 आणि 19 नोव्हेंबर 2014 चा सरकारी डिक्री क्र. 1219, ज्याने वातावरणातील हानिकारक उत्सर्जन, जलस्रोतांमध्ये प्रदूषण सोडणे, विल्हेवाट लावणे यासाठी मानके निर्धारित केली होती. औद्योगिक आणि ग्राहक कचरा, तसेच त्यांच्यासाठी गुणांक, त्यांची शक्ती गमावली आहे आणि आता वापरली जात नाही.

नवीन घाण शुल्क दरांची संपूर्ण यादी

मनुष्य आणि निसर्ग यांच्यातील संबंध नेहमीच अस्तित्त्वात आहेत, परंतु सभ्यतेच्या वेगवेगळ्या टप्प्यांवर त्यात असंख्य बदल झाले आहेत. दुर्दैवाने, मानवजाती वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीच्या मार्गाने पुढे सरकली, नैसर्गिक संसाधनांचे अधिक निर्दयीपणे शोषण केले गेले. जंगले तोडली गेली, पाण्याचे साठे वाहून गेले आणि प्रदूषित झाले, वातावरणात हानिकारक उत्सर्जन पोहोचले आपत्तीजनक प्रमाण. परिणामी, वनस्पती, प्राणी, मासे आणि कीटकांच्या काही प्रजाती नाहीशा झाल्या आहेत किंवा जगण्याच्या मार्गावर आहेत.

आंतरराष्ट्रीय समुदाय गंभीरपणे चिंतित झाला आहे ग्रहावरील हवामान बदलाची समस्या, आणि औद्योगिक देशांनी वातावरणात हरितगृह वायू उत्सर्जन मर्यादित करण्यावर सहमती दर्शविण्याचा प्रयत्न करण्यास सुरुवात केली. म्हणजेच लोक स्वीकारू लागले पृथ्वीला पर्यावरणीय आपत्तीपासून वाचवण्यासाठी तातडीचे उपाय. यापैकी एक उपाय होता नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी पर्यावरण शुल्काचे संकलन (NEI).

NVOS चा अर्थ

पर्यावरणीय मुल्यांकनांसह कोणत्याही पर्यावरणीय देयकांचे सार हे आहे की राज्य नैसर्गिक संसाधनांच्या वापरकर्त्यांना (कायदेशीर संस्था आणि वैयक्तिक उद्योजक) उत्पादन किंवा आर्थिक क्रियाकलापांच्या प्रक्रियेत पर्यावरणाचे होणारे नुकसान टाळण्यासाठी किंवा त्याची भरपाई करण्यासाठी निधीचे योगदान देण्यास बाध्य करते.

प्राप्त निधीचा वापर उपचार सुविधांच्या बांधकामासाठी, जमीन सुधारणेसाठी, मनोरंजन क्षेत्रांची निर्मिती आणि इतर पर्यावरणीय क्रियाकलापांसाठी केला जातो.

पर्यावरणीय शुल्क भरण्याचे बंधन आणि प्रक्रिया "पर्यावरण संरक्षणावरील" कायद्यामध्ये (10 जानेवारी, 2002 चा क्रमांक 7-FZ) विहित केलेली आहे. या कायद्याच्या तरतुदींनुसार, हानिकारक उत्सर्जन, डिस्चार्ज किंवा उत्पादन कचरा निर्माण करणार्‍या नैसर्गिक संसाधनांच्या संचालन सुविधांच्या वापरकर्त्यांनी उत्पादन करणे आवश्यक आहे. साठी पुढील देयके:

• प्रदूषणाच्या स्थिर किंवा मोबाइल स्त्रोतांद्वारे वातावरणात हानिकारक पदार्थ सोडणे;
• हानिकारक पदार्थ आणि सूक्ष्मजीवांचे पृष्ठभाग आणि भूमिगत जलसाठा (नद्या, तलाव, जलचर) मध्ये विसर्जित करणे;
• विशेषतः नियुक्त केलेल्या भागात (प्रामुख्याने घनकचरा लँडफिल) कचऱ्याचे स्थान (विल्हेवाट).

येथे आपण कायदेशीर संघर्षाचा उल्लेख करण्यात अयशस्वी होऊ शकत नाही. रशियन फेडरेशनच्या नैसर्गिक संसाधन मंत्रालयाच्या मते, "वातावरणातील हवेच्या संरक्षणावरील" कायद्यातील दुरुस्तीच्या आधारावर (4 एप्रिल 1999 चा क्रमांक 96-FZ), "" च्या उत्सर्जनासाठी पैसे देण्याची गरज नाही. मोबाईल स्त्रोतांकडून (कारांसह) वातावरणात घाण.

पर्यावरणीय पेमेंट केल्याने देयकाला पर्यावरण संरक्षण उपाय पार पाडण्यापासून आणि पर्यावरण किंवा नागरिकांना झालेल्या नुकसानीची भरपाई करण्यापासून सूट मिळत नाही (उदाहरणार्थ, अपघात झाल्यास), म्हणून, कायदेशीर दृष्टिकोनातून, हे पेमेंट अनिवार्यपणे आहे. करापेक्षा वित्तीय शुल्काच्या जवळ.

शुल्काची गणना आणि गोळा करण्याची प्रक्रिया

12 जून 2003 च्या रशियन फेडरेशन क्रमांक 344 च्या सरकारच्या डिक्रीमध्ये समाविष्ट आहे दोन मानके, ज्याच्या आधारावर पर्यावरणीय देयकाची रक्कम मोजली जाते. एक मानक अनुज्ञेय मर्यादांशी संबंधित आहे, तर दुसरी चिंता हानिकारक उत्सर्जन/डिस्चार्जची तात्पुरती सहमती आहे.

प्रदूषकाच्या प्रत्येक घटकासाठी, पर्यावरण आणि मानवांना होणारा धोका लक्षात घेऊन मानके स्थापित केली जातात.

2018 पर्यंत, हा दस्तऐवज यापुढे वैध नाही.

जर नैसर्गिक संसाधनांचा वापरकर्ता कमाल अनुज्ञेय मानक (MPN) पूर्ण केला असेल, देय रक्कम प्रदूषणाच्या प्रमाणात (उत्सर्जन किंवा डिस्चार्जच्या प्रत्येक घटकासाठी) विभेदित दरांचा गुणाकार करून आणि नंतर सर्व प्रकारच्या प्रदूषणासाठी परिणामांची बेरीज करून निर्धारित केली जाते.

जर नैसर्गिक संसाधनांच्या वापरकर्त्याने कमाल अनुज्ञेय मर्यादा ओलांडली असेल, परंतु मान्य मर्यादा पूर्ण केली असेल, ही मर्यादा आणि PDN मधील फरक, संबंधित दराने गुणाकार करून, मागील गणनेच्या परिणामामध्ये जोडला जातो.

जर नैसर्गिक संसाधनांचा वापरकर्त्याने कमाल अनुज्ञेय मर्यादा आणि वाटप केलेली मर्यादा दोन्ही ओलांडली असेल, मागील दोन गणनेच्या निकालानुसार, उत्सर्जनाचे वास्तविक प्रमाण (डिस्चार्ज किंवा कचरा) आणि वाटप केलेली मर्यादा यांच्यातील फरक जोडला जातो, संबंधित दराने गुणाकार केला जातो आणि पाच पट वाढतो. म्हणजेच, येथे एक छुपा दंड आहे, जो पर्यावरणीय कायद्याचे कठोर पालन करण्यास प्रोत्साहित करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे.

जर, संसाधन वापरकर्त्याच्या चुकीमुळे, एखादी दुर्घटना घडली ज्यामुळे पर्यावरणास हानी पोहोचते, तर देयकाची रक्कम अतिरिक्त प्रदूषणाप्रमाणेच निर्धारित केली जाते.

जर संसाधन वापरकर्त्याकडे प्रदूषकांच्या उत्सर्जन/विसर्जनासाठी किंवा घनकचरा लँडफिलमध्ये कचऱ्याची विल्हेवाट लावण्यासाठी आवश्यक परवानग्या नसतील, तर पर्यावरणीय कचऱ्याचे देयक 5 पटीने वाढते. कायद्याचे उल्लंघन करणार्‍यांवर प्रभावाचा एक लीव्हर आहे: जर तुम्ही तुमच्या कर्तव्याकडे दुर्लक्ष केले तर तुम्ही पैसे द्याल.

पर्यावरण शुल्काची गणना करण्यासाठी, तुम्हाला खालील माहितीची आवश्यकता असेल:

• MPE आणि VSV मानके;
• कचरा विल्हेवाट मर्यादा;
• वापरलेल्या इंधनाची मात्रा (प्रदूषणाच्या मोबाइल स्त्रोतांसाठी);
• NVOS साठी शुल्काची रक्कम;
• प्रदूषकांचे उत्सर्जन/विसर्जन आणि विल्हेवाट लावलेल्या (किंवा विल्हेवाट लावलेल्या) कचऱ्याचे वास्तविक प्रमाण (वस्तुमान) घटकानुसार मोडलेले;
• संबंधित गुणांक.

एनव्हीओएससाठी देयकाची रक्कम औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रणाच्या माहितीच्या आधारे स्वतंत्रपणे देणाऱ्याद्वारे मोजली जाते आणि अहवाल कालावधीनंतरच्या वर्षाच्या 1 मार्चपूर्वी दरवर्षी दिली जाते. पर्यावरणीय देयके फेडरल बजेटमध्ये जमा केली जातात.

याशिवाय, 10 मार्चपूर्वी (म्हणजेच, देय दिल्यानंतर किमान 10 दिवसांच्या आत), देयक स्थानिक कार्यकारी प्राधिकरणाकडे सबमिट करण्यास बांधील आहे कर मूल्यांकनासाठी देयकाची घोषणात्या प्राधिकरणाने विहित केलेल्या फॉर्ममध्ये.

पर्यावरणीय देयकांची गणना करणे हे अंदाज लावणे कठीण नाही हे एक कष्टकरी आणि वेळखाऊ काम आहे. त्यामुळे या क्षेत्रात सल्लागार सेवा पुरविणाऱ्या अनेक कंपन्या आहेत. त्याच वेळी, सक्षम तज्ञांना विशेष प्रोग्राम (विशेषत: ComEco कंपनीने विकसित केलेला) मास्टर करणे कठीण होणार नाही, जे नवीन कर मूल्यांकन आणि अहवाल दस्तऐवजीकरण तयार करण्यासाठी देयकांची गणना स्वयंचलित करण्यास अनुमती देते.

गणना फॉर्म

NVOS साठी देयके मोजण्यासाठी मानक फॉर्म आणि ते भरण्याची प्रक्रिया, तसेच अहवाल सबमिट करण्याची प्रक्रिया, 04/05/2007 च्या रशियन फेडरेशन क्रमांक 204 च्या ऑर्डर ऑफ रोस्टेचनाडझोरमध्ये परिभाषित केली आहे. ही एजन्सी येथे दिसणे हा योगायोग नाही: पूर्वी ही एजन्सी पर्यावरणीय देयके गोळा करण्यासाठी जबाबदार होती.

ऑगस्ट 2010 मध्ये एनव्हीझेडसाठी शुल्क प्रशासित करण्याचा अधिकार रोस्पिरोडनाडझोरला हस्तांतरित करून गैरसमज दुरुस्त करण्यात आला. तथापि, नंतरचे संपूर्णपणे स्वतःचे नियामक फ्रेमवर्क तयार करण्यात व्यवस्थापित झाले नाही, म्हणून तांत्रिक पर्यवेक्षी एजन्सीकडील कागदपत्रे वापरणे आवश्यक आहे.

विशेषतः, हवेच्या उत्सर्जनासाठी देयकाची गणना करण्याचा फॉर्म टेबलच्या स्वरूपात सादर केला जातो आणि आहे पुढील दृश्य:

हे मानक निर्देशकांचे संकलन आहे मुख्य समस्या, कारण नियामक फ्रेमवर्क विविध प्राधिकरणांमध्ये विखुरलेले आहे आणि पद्धतशीरपणे समायोजित केले आहे, ज्यासाठी परफॉर्मरकडून लक्ष देणे, अचूकता आणि संयम आवश्यक आहे.

केस स्टडी आणि उदाहरणे

उदाहरण १: एंटरप्राइझ लिक्विफाइड गॅस तयार करते, ही एक स्थिर सुविधा आहे जी वातावरणात प्रदूषक उत्सर्जित करते, या प्रकरणात ब्युटेन. Tver प्रदेशात स्थित आहे. कारखाना बसवला खालील मर्यादा:

• एमपीई - 2 टी;
• व्हीएसव्ही - 3 टी.

तद्वतच, जास्तीत जास्त परवानगीयोग्य मानकांची पूर्तता करणे चांगले आहे, तथापि, सुरक्षिततेसाठी, एंटरप्राइझच्या व्यवस्थापनाने अतिरिक्त मर्यादा जारी करण्याचा निर्णय घेतला, जेणेकरून जास्तीत जास्त अनुज्ञेय मर्यादा ओलांडल्यास, जास्त देय रक्कम जास्त होणार नाही. मोठे वरील उदाहरणामध्ये, अशा निर्णयाचे औचित्य स्पष्ट करण्यासाठी वास्तविक प्रकाशन अशा प्रकारे निवडले आहे.

• वास्तविक उत्सर्जन - 2.5 टन;
• MPE मानक - 5 रूबल/टी;
• VSV साठी मानक - 25 रूबल/टी;
• पर्यावरणीय महत्त्व गुणांक - 1.9;
• अतिरिक्त गुणांक - 1 आणि 1.2;
• महागाईसाठी निर्देशांक – 2.56.

एंटरप्राइझने कमाल अनुज्ञेय मर्यादा ओलांडली असल्याने, परंतु त्याच वेळी कमाल अनुज्ञेय मर्यादा पूर्ण केल्यामुळे, आम्ही गणना करतो दोन टप्पे. कमाल अनुज्ञेय मर्यादेतील पेमेंट असेल:

2 * 5 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 = 58.37 घासणे.

कमाल मर्यादा ओलांडली नसती तर ही रक्कम अंतिम ठरली असती. परंतु जास्तीची परवानगी होती आणि ती 0.5 टन (3 - 2.5) इतकी होती. म्हणून, आम्हाला एक ऍडिटीव्ह मिळते जे आहे:

0.5 * 25 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 = 72.96 घासणे.

परिणामी आम्हाला मिळते:

58.37 + 72.96 = 131.33 रूबल.

म्हणजेच, अर्ध्या टन "अतिरिक्त मर्यादेसाठी" दोन टन सामान्य प्रमाणापेक्षा जास्त पैसे द्यावे लागतील. आणि VSV ओलांडण्याच्या बाबतीत, "अॅड-ऑन वेट" आणखी लक्षणीय असेल. म्हणून निष्कर्ष: पर्यावरणाची काळजी घ्या, हे केवळ वाजवीच नाही तर आर्थिकदृष्ट्या फायदेशीर देखील आहे.

उदाहरण २: समान एंटरप्राइझ, उत्पादन प्रक्रियेदरम्यान, विशिष्ट प्रमाणात विविध कचरा जमा करतो, ज्याची कशी तरी विल्हेवाट लावली पाहिजे. विल्हेवाटीचे अनेक पर्याय असू शकतात: तुमच्या स्वतःच्या क्षमता वापरण्यापासून ते घनकचरा लँडफिल्समध्ये कचरा पाठवण्यापर्यंत.

1. कचऱ्याचा प्रकार - घरगुती कचरा, क्रमवारी न केलेला, लहान आकाराचा.
2. धोका वर्ग – ४.
3. जमा आधारावर कचऱ्याचे वास्तविक वस्तुमान (स्थापित मर्यादेत) 2 टन आहे.
4. स्थापित मर्यादेत कचरा विल्हेवाट लावण्यासाठी मानक 248 रूबल / टी आहे.
5. पर्यावरणीय महत्त्व गुणांक - 1.9.
6. अतिरिक्त गुणांक - 1.0.
7. कचरा विल्हेवाट सुविधेचे स्थान लक्षात घेऊन गुणांक लागू केला जात नाही.
8. चलनवाढीसाठी समायोजित – 2.56.

एंटरप्राइझने स्थापित मर्यादा पूर्ण केल्यामुळे, आम्हाला मिळते:

2 * 248 * 1.9 * 1.0 * 2.56 = 2412.54 रुबल.

पर्यावरण प्रदूषणासाठी देयक मानक

नूतनीकरणीय आरोग्य विम्यासाठी शुल्काची गणना करताना, रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेले दर आणि अतिरिक्त गुणांक लागू केले जातात.

संसाधन वापरकर्त्यांना पर्यावरणीय प्रदूषण कमी करण्यासाठी उपाययोजना राबविण्यासाठी आणि पर्यावरण संरक्षणासाठी प्रगत तंत्रज्ञान सादर करण्यासाठी प्रोत्साहित करण्यासाठी, गुणांक विकसित केले गेले आहेत जे संबंधित दरांवर लागू केले जातात. हे गुणांक खालील तक्त्यामध्ये दर्शविले आहेत.

उल्लंघनाची जबाबदारी

पर्यावरणीय कायद्याच्या उल्लंघनासाठी, रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेनुसार प्रशासकीय दायित्व लादले जाते. सर्वात महत्त्वपूर्ण उल्लंघनांसाठी प्रतिबंध लेख 8.5, 8.21 आणि 8.41 मध्ये निर्धारित केले आहेत.

अशा लक्षणीय उल्लंघनांचा समावेश आहे:

1. पर्यावरण आणि प्रदूषणाच्या स्रोतांवरील विश्वसनीय डेटा वेळेवर प्रदान करण्यात हेतुपुरस्सर लपविणे, विकृत करणे किंवा अपयश;
2. विशेष परवानगीशिवाय वातावरणात प्रदूषक सोडणे;
3. कर मूल्यांकनासाठी फी भरण्यात अयशस्वी (किंवा अकाली पेमेंट).

या सर्व उल्लंघनांमध्ये वैयक्तिक नागरिक आणि अधिकारी आणि कायदेशीर संस्थांवर दंड आकारला जातो. विशिष्ट उल्लंघन किती गंभीर मानले जाते यावर दंडाचा आकार अवलंबून असतो.

सर्वात मोठा दंड - 250,000 रूबल- वातावरणात अनधिकृतपणे प्रदूषक सोडल्याबद्दल कायदेशीर संस्था निर्बंधांच्या अधीन असू शकते. अधिकाऱ्यासाठी, समान उल्लंघन कमाल असेल 50,000 रूबल.

सर्वात "निर्दोष" उल्लंघन हे पर्यावरणाची स्थिती आणि प्रदूषणाच्या स्त्रोतांवरील डेटा लपवणे किंवा विकृत करणे मानले जाते. कायदेशीर घटकासाठी, याची किंमत असू शकते 80,000 रूबल, अधिकृत - 6,000 रूबल पर्यंत. एक सामान्य नागरिक देखील त्रास देऊ शकतो: त्याच्या दायित्वाची मर्यादा स्थापित केली गेली आहे 1,000 रूबल पर्यंत.

पर्यावरणीय कराची न भरण्याची (किंवा अकाली किंवा अपूर्ण देय) वस्तुस्थिती स्थापित करणे रोस्पिरोडनाडझोरच्या प्रादेशिक संस्थेला नियुक्त केले जाते. दंडाव्यतिरिक्त, रशियन फेडरेशनच्या सेंट्रल बँकेच्या पुनर्वित्त दराच्या 1/300 च्या रकमेवर दंड आकारणे शक्य आहे.

बर्‍याच उद्योगांसाठी, व्यवसाय चालविण्याच्या अनिवार्य अटींपैकी एक म्हणजे परिचय पर्यावरणावर नकारात्मक प्रभावासाठी शुल्क. 2016 मध्ये नवीन दरदिनांक 13 सप्टेंबर 2016 क्रमांक 913 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे दत्तक घेतले. ते सप्टेंबरच्या शेवटी अंमलात आले. याव्यतिरिक्त, त्यांनी अतिरिक्त गुणांक मंजूर केले. आम्ही तुम्हाला सर्व नवकल्पनांबद्दल सांगू.

पर्याय

पर्यावरण संरक्षण कायदा क्रमांक 7-एफझेड रशियन फेडरेशनच्या सरकारला दोन पॅरामीटर्स स्थापित करण्यास बाध्य करतो:

1. नैसर्गिक वातावरणावर नकारात्मक प्रभावासाठी शुल्क;
2. अतिरिक्त गुणांक.

1 जानेवारीपासून, हे दोन्ही निर्देशक वरच्या दिशेने अद्यतनित केले गेले आहेत. शिवाय, 2016, 2017 आणि 2018 साठी दर निर्देशक आगाऊ निर्धारित केले आहेत. आणि 2017 आणि 2018 साठी फी समान असेल आणि बदलणार नाही. मागील पेमेंट मानके 23 सप्टेंबरपासून अवैध ठरली.

कायद्यानुसार, सर्व संस्था आणि व्यावसायिक (आयपी) जे रशियामध्ये पर्यावरणावर नकारात्मक परिणाम करणारे कोणतेही (!) क्रियाकलाप आयोजित करतात त्यांना पर्यावरणावरील हानिकारक प्रभावासाठी पैसे द्यावे लागतील.

अपवाद म्हणजे चौथ्या श्रेणीतील तथाकथित वस्तू, जिथे कंपन्या आणि व्यापारी काम करतात. असे मानले जाते की पर्यावरणावर त्यांचा प्रभाव कमी आहे, म्हणून बजेटमध्ये शुल्क भरण्याची गरज नाही. 4थ्या श्रेणीमध्ये वर्गीकरण करण्याचे नियम 28 सप्टेंबर 2015 क्रमांक 1029 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीमध्ये आढळू शकतात.

ते कशावर अवलंबून आहेत?

सर्वप्रथम, 2016 साठी नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी नवीन पेमेंट दरनिसर्गावर उत्पादनाच्या हानिकारक प्रभावाच्या प्रकारावर अवलंबून आहे. हे तीन प्रकारचे असू शकते:

जादा पेमेंट

तथापि, कायदा सर्व केसेस एकाच ब्रशने हाताळत नाही. याशिवाय 2016 मध्ये नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी शुल्कासाठी नवीन दर, 2 चा वाढता गुणांक सेट केला आहे. जर उत्पादन कायद्याच्या विशेष संरक्षणाखाली असलेल्या प्रदेशात किंवा सुविधेमध्ये (राखीव, खेळ राखीव इ.) असेल तर दराने गुणाकार केला जातो.

अधिक सौम्य गुणांक देखील आहेत. त्यांची मूल्ये शून्य ते ०.६७ पर्यंत असतात, कचऱ्याच्या धोकादायकतेवर अवलंबून. ते विशेषतः संस्था आणि वैयक्तिक उद्योजकांसाठी सादर केले गेले जेणेकरून ते अधिक आधुनिक तंत्रज्ञानाच्या वापराद्वारे पर्यावरणास कमी हानी पोहोचवू शकतील.

हस्तांतरण ऑर्डर

नवीनतम बदलांनुसार, 1 जानेवारी, 2016 पासून नकारात्मक प्रभावांसाठी देय अहवाल कालावधीनंतर पुढील वर्षाच्या मार्च 1 नंतर दिले जाणे आवश्यक आहे. आणि जर तुम्हाला उशीर झाला, तर रोस्प्रिरोड्नाडझोरला दंड आकारण्याचा पूर्ण अधिकार आहे.

याव्यतिरिक्त, 1 जानेवारी, 2016 पासून, देयकांनी (लहान आणि मध्यम आकाराचे व्यवसाय वगळता) त्रैमासिक आगाऊ पेमेंट करणे आवश्यक आहे (चौथ्या तिमाहीशिवाय). अंतिम मुदत: प्रत्येक तिमाहीच्या शेवटच्या महिन्यानंतर महिन्याच्या 20 व्या दिवसापेक्षा नंतर नाही. त्यानुसार आगाऊ रक्कम 2016 साठी नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावासाठी नवीन पेमेंट दर- मागील वर्षाच्या देयक रकमेच्या एक चतुर्थांश.