Ang saklaw ng mga paksa ng pagmamay-ari ng mga pampublikong asosasyon (mga organisasyon) ay medyo malawak: ito ay mga pampublikong organisasyon, pampublikong paggalaw, pampublikong pondo, pampublikong institusyon, mga katawan ng pampublikong pagganap ng amateur. Umiiral ang mga pampublikong asosasyon sa anyo ng simple, single-link na istruktura, at sa anyo ng mga multi-link na istruktura (mga unyon sa kalakalan, partidong pampulitika, mga organisasyong pang-sports). Ang mga pampublikong asosasyon lamang na may mga karapatan ng isang legal na entity ang maaaring kumilos bilang mga paksa ng mga karapatan sa pag-aari. Ang probisyong ito ay nakapaloob sa anyo ng isang pangkalahatang tuntunin sa talata 4 ng Art. 213 ng Civil Code ng Russian Federation at tinukoy na may kaugnayan sa mga pampublikong asosasyon sa Art. 3, 21, 32 ng Federal Law "On Public Associations".

Sa pagsasaalang-alang sa mga multi-link na pampublikong organisasyon, ang isyu ng paksa ng pagmamay-ari ay nalutas sa Art. 32 ng Pederal na Batas "Sa Mga Pampublikong Asosasyon", ayon sa kung saan sa mga pampublikong organisasyon ay pinagsasama ang mga organisasyong teritoryal bilang mga independiyenteng entidad sa isang unyon (asosasyon), ang may-ari ng ari-arian na nilikha at (o) nakuha para magamit sa mga interes ng pampublikong organisasyon sa kabuuan ay ang unyon (asosasyon ). Ang mga organisasyong teritoryal na bahagi ng isang unyon (asosasyon) bilang mga independiyenteng entidad ay ang mga may-ari ng kanilang ari-arian.

Ang mga legal na entity, at hindi ang kanilang mga namumunong katawan, ang mga paksa ng mga karapatan sa ari-arian sa mga pampublikong asosasyon na walang membership, tulad ng mga pampublikong kilusan, pampublikong pondo, at mga katawan ng pampublikong amateur na pagganap.

Ang mga batayan para sa pagkuha ng mga karapatan sa ari-arian ng mga pampublikong asosasyon ay: entrance at membership fee, boluntaryong kontribusyon at donasyon, mga nalikom mula sa mga lecture, exhibition, lottery, auction, sports at iba pang mga kaganapan, mula sa mga transaksyon para sa pagbebenta, exchange, donasyon, mula sa mga aktibidad sa negosyo. at iba pa, mga mapagkukunang hindi ipinagbabawal ng batas.

Ang mga partidong pampulitika, mga kilusang pampulitika at mga pampublikong asosasyon na ang mga charter ay nagtatakda para sa pakikilahok sa mga halalan (halimbawa, mga unyon ng manggagawa) ay hindi karapat-dapat na tumanggap ng pinansyal at iba pang materyal na tulong mula sa mga dayuhang estado, organisasyon at mamamayan para sa mga aktibidad na nauugnay sa paghahanda at pagsasagawa ng mga halalan.

Ang mga layunin ng karapatan sa ari-arian ng isang pampublikong asosasyon ay maaaring ang mga uri lamang ng ari-arian na kinakailangan para dito upang magbigay ng materyal na suporta para sa mga aktibidad na tinukoy sa charter nito. Ito ay mga land plot, publishing house, mass media, mga gusali, istruktura, istruktura, stock ng pabahay, kultura, pang-edukasyon at mga ari-arian na nagpapabuti sa kalusugan, cash, securities at iba pang ari-arian na tumutugon sa likas na katangian ng mga gawaing ayon sa batas ng isang pampublikong asosasyon.

Pagpapanatili at pagpapatupad ng mga karapatan sa ari-arian ng mga pampublikong asosasyon. Ang mga pampublikong asosasyon ay may karapatang gamitin ang mga kapangyarihan ng may-ari upang pagmamay-ari, gamitin at itapon ang mga ari-arian lamang upang makamit ang mga layunin na ibinigay para sa kanilang mga nasasakupan na dokumento (sugnay 4 ng artikulo 213 ng Civil Code ng Russian Federation). Ang aktibidad ng entrepreneurial ay isinasagawa ng mga pampublikong asosasyon hangga't ito ay nagsisilbi sa pagkamit ng mga layunin ayon sa batas kung saan sila nilikha, at tumutugma sa mga layuning ito. Bukod dito, ang aktibidad ng entrepreneurial ng mga non-profit na organisasyon ay kinikilala bilang isang kumikitang produksyon ng mga kalakal at serbisyo na nakakatugon sa mga layunin ng paglikha ng naturang organisasyon (halimbawa, ang isang sports society ay nagbibigay sa populasyon ng mga serbisyo para sa pagkumpuni ng mga kagamitan sa palakasan), ang pagkuha at pagbebenta ng mga karapatan sa ari-arian at hindi ari-arian, mga seguridad, iba pang ari-arian, pakikilahok sa mga kumpanya ng negosyo at limitadong pakikipagsosyo bilang isang kontribyutor.

Paggamit ng ari-arian sa panahon ng pagpuksa ng isang pampublikong asosasyon. Dahil ang mga pampublikong asosasyon ay mga ligal na nilalang kung saan ang pag-aari ng kanilang mga miyembro ay walang mga karapatan sa ari-arian (Clause 3, Artikulo 48 ng Civil Code ng Russian Federation), sa pagpuksa ng naturang organisasyon, ang ari-arian nito na natitira pagkatapos ng kasiyahan ng mga claim ng mga nagpapautang ay ginagamit. para sa mga layunin kung kaninong interes ito nilikha at (o) para sa mga layunin ng kawanggawa. Kung ang paggamit ng ari-arian alinsunod sa mga nasasakupang dokumento ng organisasyon ay hindi posible, ito ay nagiging kita ng estado (sugnay 4, artikulo 213 ng Civil Code ng Russian Federation, artikulo 20 ng Federal Law "Sa Non-Commercial Organizations ").

Pagmamay-ari ng mga pampubliko at relihiyosong asosasyon (mga organisasyon), mga organisasyong pangkawanggawa, mga asosasyon ng mga legal na entity.

Ang bilog ng mga paksa ng karapatan ng pagmamay-ari ng mga pampublikong asosasyon (mga organisasyon) ay medyo malawak: ito ay mga pampublikong organisasyon, pampublikong kilusan, pampublikong pondo, partidong pampulitika, pampublikong institusyon, mga katawan ng pampublikong pagganap ng amateur. Umiiral ang mga pampublikong asosasyon sa anyo ng simple, single-link na istruktura, at sa anyo ng mga multi-link na istruktura (mga unyon sa kalakalan, partidong pampulitika, mga organisasyong pang-sports). Tulad ng nabanggit sa itaas, upang makuha ang mga karapatan ng isang legal na entity, ang isang pampublikong asosasyon ay napapailalim sa pagpaparehistro ng estado ng isang awtorisadong katawan ng pagpaparehistro sa pamamagitan ng pagpasok ng impormasyon tungkol dito sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga legal na entity. Ang desisyon sa pagpaparehistro ng estado ay ginawa ng Ministry of Justice ng Russian Federation o ng teritoryal na katawan nito. Ang mga pampublikong asosasyon lamang na may mga karapatan ng isang legal na entity ang maaaring kumilos bilang mga paksa ng mga karapatan sa pag-aari. Ang probisyong ito ay nakapaloob sa anyo ng isang pangkalahatang tuntunin sa talata 4 ng Art. 213 ng Civil Code ng Russian Federation at tinukoy na may kaugnayan sa mga pampublikong asosasyon sa Art. 3, 21, 32 ng Federal Law "On Public Associations".

Sa pagsasaalang-alang sa mga multi-link na pampublikong organisasyon, ang isyu ng paksa ng pagmamay-ari ay nalutas sa Art. 32 ng nasabing Batas, ayon sa kung saan sa mga pampublikong organisasyon na pinagsasama ang mga organisasyong teritoryal bilang mga independiyenteng entidad sa isang unyon (asosasyon), ang may-ari ng ari-arian na nilikha at (o) nakuha para magamit sa mga interes ng pampublikong organisasyon sa kabuuan ay ang unyon (asosasyon). Ang mga organisasyong teritoryal na bahagi ng isang unyon (asosasyon) bilang mga independiyenteng entidad ay ang mga may-ari ng kanilang ari-arian.

Ang mga legal na entity, at hindi ang kanilang mga namumunong katawan, ang mga paksa ng mga karapatan sa ari-arian sa mga pampublikong asosasyon na walang membership, tulad ng mga kilusang panlipunan, pampublikong pondo, at mga katawan ng pampublikong amateur na pagganap.

Ang mga batayan para sa pagkuha ng mga karapatan sa ari-arian ng mga pampublikong asosasyon ay ang entrance at membership fee, boluntaryong kontribusyon at donasyon, mga nalikom mula sa mga lecture, exhibition, lottery, auction, sports at iba pang mga kaganapan, mula sa mga transaksyon para sa pagbebenta, pagpapalitan, donasyon, mula sa mga aktibidad sa negosyo at ang iba ay hindi ipinagbabawal ang batas ng mga mapagkukunan. Sa partikular, ang isang pagbabawal ay ipinataw sa mga donasyon sa isang partidong pampulitika mula sa mga dayuhang estado, mga legal na entity at mamamayan, mga internasyonal na organisasyon, mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan, mga organisasyong militar, mga ahensyang nagpapatupad ng batas at ilang iba pang mga tao. Kasabay nito, pinapayagan ang iba pang mga anyo ng suporta ng estado para sa mga pampublikong asosasyon. Kaya, ang karapatan ng mga partidong pampulitika sa pagpopondo ng estado mula sa pederal na badyet ay ibinibigay, batay sa mga resulta ng paglahok ng mga partidong pampulitika sa mga halalan upang mabayaran ang mga gastos sa pananalapi ng mga partidong pampulitika (Artikulo 30, 33 ng Pederal na Batas "Sa Mga Partidong Pampulitika").

Ang mga layunin ng karapatan sa ari-arian ng isang pampublikong asosasyon ay maaaring ang mga uri lamang ng ari-arian na kinakailangan para dito upang magbigay ng materyal na suporta para sa mga aktibidad na tinukoy sa charter nito. Ito ay mga land plot, publishing house, mass media, mga gusali, istruktura, istruktura, stock ng pabahay, kultura, pang-edukasyon at mga ari-arian na nagpapabuti sa kalusugan, cash, securities at iba pang ari-arian na tumutugon sa likas na katangian ng mga gawaing ayon sa batas ng isang pampublikong asosasyon.

Pagpapanatili at pagpapatupad ng mga karapatan sa ari-arian ng mga pampublikong asosasyon. Ang mga pampublikong asosasyon ay may karapatang gamitin ang mga kapangyarihan ng may-ari upang pagmamay-ari, gamitin at itapon ang mga ari-arian lamang upang makamit ang mga layunin na ibinigay para sa kanilang mga nasasakupan na dokumento (sugnay 4 ng artikulo 213 ng Civil Code ng Russian Federation). Ang aktibidad ng entrepreneurial ay isinasagawa ng mga pampublikong asosasyon hangga't ito ay nagsisilbi sa pagkamit ng mga layunin ayon sa batas kung saan sila nilikha, at tumutugma sa mga layuning ito. Bukod dito, ang aktibidad ng entrepreneurial ng mga non-profit na organisasyon ay kinikilala bilang isang kumikitang produksyon ng mga kalakal at serbisyo na nakakatugon sa mga layunin ng paglikha ng naturang organisasyon (halimbawa, ang isang sports society ay nagbibigay sa populasyon ng mga serbisyo para sa pagkumpuni ng mga kagamitan sa palakasan), ang pagkuha at pagbebenta ng mga karapatan sa ari-arian at hindi ari-arian, mga seguridad, iba pang ari-arian, pakikilahok sa mga kumpanya ng negosyo at limitadong pakikipagsosyo bilang isang kontribyutor 1 .

Paggamit ng ari-arian sa panahon ng pagpuksa ng isang pampublikong asosasyon. Dahil ang mga pampublikong asosasyon ay mga ligal na nilalang kung saan ang pag-aari ng kanilang mga miyembro ay walang mga karapatan sa ari-arian (Clause 3, Artikulo 48 ng Civil Code ng Russian Federation), sa pagpuksa ng naturang organisasyon, ang ari-arian nito na natitira pagkatapos ng kasiyahan ng mga claim ng mga nagpapautang ay ginagamit. para sa mga layunin kung kanino ito nilikha, at (o) para sa mga layunin ng kawanggawa. Kung ang paggamit ng ari-arian alinsunod sa mga nasasakupang dokumento ng organisasyon ay hindi posible, ito, maliban kung itinakda ng batas, ay ililipat sa estado.

Ang legal na rehimen ng pag-aari ng mga organisasyong pangkawanggawa ay tinutukoy ng Batas sa Aktibidad sa Kawanggawa. Ang mga organisasyong pangkawanggawa, na hindi pang-gobyerno (di-estado at hindi-munisipal), ay nilikha sa anyo ng mga pampublikong organisasyon (asosasyon) at iba pang mga anyo na itinakda ng pederal na batas.

Kabilang sa mga pinagmumulan ng pagbuo ng ari-arian ng mga organisasyong pangkawanggawa, dapat tandaan ang mga kontribusyon ng mga tagapagtatag, mga donasyong kawanggawa, kabilang ang mga may target na kalikasan (mga gawad ng kawanggawa), mga kita mula sa mga badyet ng estado at lokal, kita mula sa mga aktibidad sa negosyo na pinahihintulutan ng batas. Ang base ng ari-arian ng naturang organisasyon ay ang ari-arian na kailangan para sa materyal na suporta ng mga aktibidad ng kawanggawa, na maaaring hawak ng organisasyon ng kawanggawa kapwa sa pagmamay-ari at sa iba pang mga tunay na karapatan.

Sa bisa ng kung anong karapatan ang ari-arian ay kabilang sa isang organisasyong pangkawanggawa ay nakasalalay sa organisasyonal at legal na anyo kung saan ito nilikha. Kaya, kung ito ay nabuo sa anyo ng isang institusyon, kung gayon ang ari-arian ay maaaring kasama nito kapwa sa pamamahala ng pagpapatakbo at sa independiyenteng pagtatapon; kung sa anyo ng isang pampublikong organisasyon, pagkatapos ay sa karapatan ng pagmamay-ari.

Ang mga organisasyong pangkawanggawa ay may karapatan na gumamit lamang ng ari-arian upang makamit ang mga layuning itinatadhana ng kanilang mga nasasakupang dokumento, gayundin para sa mga gawaing pangkawanggawa na naglalayong makamit ang mga layuning itinatadhana ng Batas sa Mga Aktibidad sa Kawanggawa. Ang isang organisasyong pangkawanggawa ay walang karapatan na gastusin ang mga pondo nito at gamitin ang ari-arian nito upang suportahan ang mga partidong pulitikal, kilusan, grupo at kumpanya (mga sugnay 4, 5, artikulo 12 ng nasabing Batas).

Ang karapatan ng pagmamay-ari ng mga relihiyosong organisasyon. Ang mambabatas, na isinasaalang-alang ang relihiyosong pluralismo na likas sa Russia, ay nagbigay sa mga relihiyosong asosasyon (tulad ng mga pampublikong asosasyon) ng karapatang magparehistro sa mga awtoridad ng hudisyal at makakuha ng mga karapatan ng isang ligal na nilalang (mga organisasyong pangrelihiyon) o gumana nang walang pagrehistro ng estado at pagkuha ng karapatan ng isang legal na entity (mga relihiyosong grupo) . Ang mga paksa ng mga karapatan sa pag-aari ay maaari lamang maging mga asosasyong pangrelihiyon sa anyo ng mga organisasyong pangrelihiyon na may mga karapatan ng isang ligal na nilalang (relihiyosong lipunan, parokya, monasteryo, kapatiran, atbp.). Ayon sa talata 4 ng Art. 213 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga relihiyosong organisasyon (asosasyon) na kinikilala bilang mga ligal na nilalang ay ang mga may-ari ng ari-arian na kanilang nakuha. Ang mga nagtatag ng mga organisasyong ito ay nawawalan ng kanilang mga karapatan sa ari-arian na inilipat nila sa pagmamay-ari ng isang relihiyosong organisasyon.

Ang mga bagay ng karapatan sa ari-arian ng isang relihiyosong organisasyon ay ang ari-arian na kinakailangan para sa materyal na suporta ng mga aktibidad na tinukoy sa mga dokumento ng bumubuo ng naturang organisasyon. Ang mga ito ay maaaring mga gusali, mga bagay na pang-industriya, panlipunan, pangkultura, pang-edukasyon at iba pang mga layunin, mga bagay ng pagsamba, kabilang ang mga nauuri bilang mga monumento ng kasaysayan at kultura, at iba pang ari-arian.

Ang mga batayan para sa pagkuha ng karapatan sa ari-arian ng mga relihiyosong organisasyon ay: ang pagkuha ng ari-arian sa ilalim ng mga transaksyon sa batas sibil, mga donasyon mula sa mga mamamayan, mga organisasyon, mga aktibidad sa negosyo at iba pang mga mapagkukunan na hindi ipinagbabawal ng batas. Isang mahalagang salik sa pagbuo ng ari-arian ay ang aktibong tulong ng estado sa pamamagitan ng paglipat ng mga relihiyosong gusali, istruktura at iba pang naitataas at hindi natitinag na ari-arian para sa mga layuning panrelihiyon na kabilang sa ari-arian ng estado at munisipyo 1 . Maaaring gamitin ng mga relihiyosong organisasyon ang ari-arian na nakuha nila para lamang makamit ang mga layunin na ibinigay ng kanilang charter (sugnay 4, artikulo 213 ng Civil Code ng Russian Federation). Para sa mga layuning ito, sila ay may karapatan na magsagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo at lumikha ng paglalathala, pag-imprenta, pagpapanumbalik at pagtatayo at iba pang mga organisasyon ng produksyon; upang makagawa at mamahagi ng mga bagay sa kulto, literatura sa relihiyon at iba pang materyal na impormasyon ng nilalamang panrelihiyon. Kasabay nito, ang karapatan sa ari-arian ng mga organisasyong pangrelihiyon sa naitataas at hindi natitinag na ari-arian para sa mga layuning liturhiya ay nagtatamasa ng espesyal na proteksyon mula sa estado. Ang ari-arian na ito ay hindi maaaring i-remata sa mga claim ng mga nagpapautang.

Mga non-profit na organisasyon ng estado at munisipyo

Ang oryentasyon sa merkado ng ekonomiya ay hindi nangangahulugan ng pag-aalis ng pagmamay-ari ng estado. Ngayon ang anyo ng pagmamay-ari na ito ay umiiral sa lahat ng mauunlad na bansa na may ekonomiya sa merkado.

Sa non-profit na sektor, sa batayan ng estado na anyo ng pagmamay-ari, ang mga pederal at rehiyonal na non-profit na organisasyon ay nilikha at nagpapatakbo (Larawan 4.3).

kanin. 4.3. Mga uri ng estado at munisipal na non-profit na organisasyon

SA mga pederal na non-profit na organisasyon isama ang mga organisasyon ng estado na ang ari-arian ay pag-aari ng Federation sa kabuuan. Ang mga ito ay maaaring ang pinakamalaking pang-edukasyon, pang-agham, medikal, pangkultura, mga sentro ng impormasyon, mga aklatan, mga museo, mga katawan ng pamahalaan, mga korporasyon ng estado, atbp. Ang pag-aari ng naturang mga non-profit na organisasyon ay nabuo sa gastos ng pederal na badyet.

Mga panrehiyong non-profit na organisasyon pag-isahin ang mga organisasyon ng estado na ang ari-arian ay kabilang sa mga paksa ng Federation sa pamamagitan ng karapatan ng pagmamay-ari. Kabilang sa mga naturang non-profit na organisasyon ang mga rehiyonal na unibersidad, mga sinehan, mga sentrong medikal, atbp.

Sa ilang mga bansa, ang munisipal (komunal) na ari-arian ay itinuturing bilang isa sa mga anyo ng pagmamay-ari ng estado. Sa Russia, ang munisipal na ari-arian sa antas ng pambatasan ay nailalarawan bilang isang malayang anyo ng pagmamay-ari. Ang mga munisipal na non-profit na organisasyon ay gumagana sa batayan nito (tingnan ang Fig. 4.3).

Mga non-profit na organisasyon ng munisipyo- Ito ang mga organisasyong ang ari-arian ay pag-aari ng mga pamayanang urban at rural. Kabilang dito ang mga paaralan ng pangkalahatang edukasyon, klinika, kindergarten, atbp.

Sa isang ekonomiya ng merkado na nailalarawan sa pamamagitan ng iba't ibang anyo ng pamamahala, ang estado ay napalaya mula sa hindi pangkaraniwang gawain ng pagbibigay-kasiyahan sa buong spectrum ng pinagsama-samang demand. Ito ay tumatalakay sa kung ano ang hindi mabubuhay ng lipunan kung wala at kung ano ang iniiwasan ng pribadong sektor ng ekonomiya.

Sa isang ekonomiya ng merkado, ang isa sa mga tungkulin ng estado ay upang magbigay ng pantay na halaga ng mga pampublikong kalakal sa bawat miyembro ng lipunan, na posible sa isang takdang panahon at kung wala ito ay mahirap ang karagdagang pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng lipunan. Kaya, tinitiyak ng estado ang pagpapanatili ng ilang pinakamababang pamantayan para sa pagkonsumo ng mga pampublikong kalakal. Gumagana ito upang lumikha ng mga kinakailangang kinakailangan para sa epektibong sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan. Ang solusyon sa mga problemang ito ay batay sa mga nauugnay na prinsipyo ng pamamahala at pamamahala ng ekonomiya.

Ang aktibidad ng estado ay may mga pakinabang at disadvantages nito sa larangan ng paglikha at pagpapatupad ng mga pampublikong kalakal. Kasama sa una ang sentralisadong regulasyon ng proseso ng kanilang produksyon at pamamahagi sa pamamagitan ng paglalaan ng mga kinakailangang mapagkukunan. Lumilikha ito ng mga kinakailangan para sa pantay na pagkakataon sa larangan ng pagkonsumo ng mga pampublikong kalakal. Ang pangalawa ay kinabibilangan ng hindi maiiwasang limitadong mga pondong inilalaan ng estado para sa paglikha ng mga pampublikong kalakal, lalo na sa panahon ng paglipat sa isang ekonomiya ng merkado, ang kakulangan ng mga pang-ekonomiyang insentibo para sa mahusay na trabaho, at ang burukratikong istilo ng pamamahala. Ang lahat ng ito ay ginagawang posible upang matugunan lamang ang mga panlipunang pangangailangan na may napakalaking at pinaka matinding pangangailangan. Ito ay humahantong sa katotohanan na sa mga kondisyon ng lumalagong pagkakaiba-iba ng mga pangangailangan, ang pangangailangan para sa mga pampublikong kalakal, na lumampas sa antas ng masa ng kanilang pagkonsumo, ay nananatiling hindi nasisiyahan.

Ang mga mamimili na ang demand para sa mga pampublikong kalakal ay lumampas sa mass level ng pagkonsumo ay maaaring matugunan ito sa pamamagitan ng mga pribadong istruktura, kabilang ang mga non-governmental na non-profit na organisasyon.

Mga non-governmental na non-profit na organisasyon

Ang hindi-estado na ari-arian ay ang pundasyon ng isang modernong ekonomiya ng merkado. Ang mga may-ari ng mga bagay ng hindi-estado na pag-aari ay nakapag-iisa na gumagawa ng mga pangunahing desisyon sa ekonomiya at may kumpletong kalayaan sa ekonomiya.

Ang mga paksa ng non-state property sa non-profit na sektor ay mga mamamayan at (o) mga legal na entity. Ang anumang ari-arian ay maaaring maging isang bagay ng hindi-estado na pag-aari. Sa isang ekonomiya sa merkado, ang pinakamataas na limitasyon ng hindi-estado na pag-aari ay hindi maaaring limitado sa dami.

Ang mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay maaaring malikha sa anyo ng pang-edukasyon, medikal, siyentipiko, kultural, kawanggawa at iba pang mga organisasyon. Ang batayan ng kanilang paggana ay maaaring indibidwal o kolektibong pag-aari. Sa mga non-state na non-profit na organisasyon na tumatakbo batay sa indibidwal na pagmamay-ari, ang pagmamay-ari ng ari-arian ay pagmamay-ari ng isang tao. Ang mga ito ay maaaring maging kawanggawa at iba pang non-profit na pundasyon, mga autonomous na non-profit na organisasyon, atbp. Bilang isang tuntunin, ang mga naturang non-profit na organisasyon ay medyo madaling itatag, ang kanilang mga may-ari ay may malaking kalayaan sa pagkilos. Kasabay nito, mayroon din silang ilang mga disadvantages: limitadong mapagkukunan sa pananalapi, atbp.

Sa mga non-state na non-profit na organisasyon na tumatakbo batay sa sama-samang pagmamay-ari, ang karapatan sa pagmamay-ari ay kabilang sa isang grupo ng mga tao. Kabilang sa mga nasabing organisasyon ang mga partidong pampulitika, mga kilusang sosyo-politikal, mga unyon ng manggagawa, kulturang pisikal at palakasan, malikhain, siyentipiko, teknikal, kultural at mga asosasyon sa paglilibang, mga asosasyon ng mga invalid sa digmaan at paggawa, mga organisasyong panrelihiyon, mga asosasyon, mga unyon, mga non-profit na pakikipagsosyo, atbp. .

Isa sa mga uri ng collective property ay kooperatiba sariling. Ito ay nauunawaan bilang pag-aari ng mga tao na pinagsama ang kanilang mga pondo upang magsagawa ng magkasanib na mga aktibidad. Ang anyo ng pagmamay-ari na ito ay tipikal para sa mga consumer, konstruksyon ng pabahay, mga kooperatiba na gumagawa ng garahe, atbp.

Ang mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:

Kusang-loob na edukasyon;

Flexible na sistema ng kontrol;

Makabagong kalikasan ng pag-unlad;

Pag-save ng mga gastos sa produksyon na may mataas na kalidad ng mga huling resulta ng mga aktibidad;

Epektibong paggamit ng posibleng kita.

Sa dayuhang literatura sa ekonomiya at legal, ang terminong "ikatlong sektor" ay kadalasang ginagamit kapag nagpapakilala sa mga non-governmental na non-profit na organisasyon. Tinukoy niya na ang non-state non-profit na sektor ay isang espesyal na sektor ng ekonomiya, naiiba sa pribadong komersyal at pampublikong sektor ng ekonomiya. Ang terminong ito ay lalong ginagamit ng mga mananaliksik ng Russia.

Ang pangunahing dahilan para sa pagbuo at pag-unlad ng mga non-governmental na non-profit na organisasyon sa isang ekonomiya ng merkado ay ang limitadong mga mapagkukunan ng estado, ang kawalan ng kakayahan nitong matugunan ang patuloy na lumalagong pagkakaiba-iba ng mga pangangailangan ng mga miyembro ng lipunan. Bilang karagdagan, sa ilang mga kaso, ang mga organisasyong ito ay gumagana nang mas mahusay kaysa sa mga katulad na istruktura ng estado. Ito ay pinadali ng kanilang likas na kakayahang umangkop na sistema ng pamamahala, ang kakayahang mabilis na umangkop sa pagbabago ng mga pangangailangan, isang tiyak na kalayaan mula sa mga desisyon ng mas mataas na mga organisasyon ng estado, atbp.

Ang mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay kumikilos para sa pampublikong interes, nagbibigay ng access sa mga unibersal na pagpapahalaga, itaguyod ang prinsipyo ng pluralismo at pantay na pagkakataon para sa lahat ng miyembro ng lipunan.

Sa modernong ekonomiya ng merkado, sa konteksto ng lumalagong pag-personalize ng demand, ang mga non-state na non-profit na istruktura ay itinalaga ng mga function na dati nang tradisyonal na ginagawa ng estado. Nagiging posible ito dahil sa espesyal na layunin ng mga naturang organisasyon sa isang ekonomiya ng merkado, ang mga detalye ng paggamit ng kanilang mga kita. Bilang resulta, ang mga non-profit na organisasyon, bilang non-governmental, ay pangunahing nagbibigay-kasiyahan sa mga pangangailangan para sa mga pampublikong kalakal. Ipinapahayag nila ang mga interes hindi lamang ng personal, kundi pati na rin ng lipunan sa kabuuan. Kasabay nito, sa proseso ng paggana, sinusunod nila ang mga batas ng merkado sa mas malaking lawak kaysa sa mga organisasyon ng estado. Ito ay ipinahayag sa isang mabilis na pagtugon sa demand, ang intensyon na magbigay ng mga de-kalidad na produkto, bawasan ang mga gastos sa produksyon, aktibong bumuo ng mga bagong lugar ng aktibidad, at iba pa.

Ang paggana ng mga non-government non-profit na organisasyon ay hindi naglalayong palitan ang mga benepisyong pang-ekonomiya na nilikha ng pribadong negosyo at ng estado, ngunit, sa kabaligtaran, sa pagpapalawak ng istruktura ng mga pangangailangang panlipunan, paglikha ng mga pagkakataon para sa karagdagang alternatibong pagkakaloob ng mga benepisyong pang-ekonomiya sa mga mamimili. Mula sa puntong ito, ang mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay nag-aambag sa pagtaas ng kompetisyon sa pagitan ng iba't ibang sektor ng ekonomiya, na may positibong epekto sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan.

Ang mga mamimili ng mga benepisyo na nilikha ng mga non-state na non-profit na organisasyon ay mga indibidwal at legal na entity na hindi nakakaunawa sa mga pangangailangan para sa mga pampublikong kalakal na lumalampas sa mass demand, mga karaniwang interes, proyekto, mga ideya sa gastos ng estado o negosyo, tumatanggap ng mas mataas na antas ng proteksyong panlipunan mula sa estado. Ang kanilang pang-ekonomiyang pag-uugali ay naiiba sa mga tipikal na pag-uugali ng "mga mamimili - mga mamimili", na ginagabayan ng mga signal ng merkado, at "mga mamimili - mga kliyente" ng pampublikong sektor, na tumatanggap ng mga benepisyong pang-ekonomiya nang libre o sa mga subsidized na presyo. Kung ikukumpara sa huli, ang mga mamimili ng mga kalakal na nilikha ng mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay mas interesado sa mga huling resulta ng kanilang mga aktibidad.

Mayroong pagtaas sa bilang at pagpapalakas ng papel ng mga non-governmental non-profit na organisasyon sa maraming umuunlad na bansa sa Africa, Latin America, post-socialist na mga bansa (Hungary, Poland, Bulgaria).

Sa Russia, ang mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay bumangon na sa simula ng ika-18–19 na siglo. Ang kanilang pinakamalaking pag-unlad ay nahuhulog sa katapusan ng ika-19 - simula ng ika-20 siglo. Binibilang nila ang kanilang pangalawang kapanganakan mula 1987-1990. Ang isang partikular na mabilis na paglaki sa bilang ng mga non-governmental non-profit na organisasyon ay naobserbahan sa Russia mula noong 1992. Kaya, ang kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng mga non-governmental na non-profit na organisasyon sa ating bansa ay kumakatawan, sa malaking lawak, ang muling pagbabangon. ng mga dating tradisyon ng Russia.

Dapat pansinin na ang bilis ng pag-unlad ng mga non-governmental non-profit na organisasyon ay medyo bumagal pagkatapos ng krisis noong Agosto 1998. Ito ay dahil sa kakulangan ng mga mapagkukunang pinansyal mula sa mga non-governmental non-profit na organisasyon, gayundin mula sa mga negosyo. at mga organisasyong nakikilahok sa kanilang pagpopondo.

Ipinapakita ng pagsasanay na para sa mga bansang lumilipat sa isang ekonomiya ng merkado, ang paggana ng mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay mas mahalaga kaysa sa mga binuo na bansang may market economy. Ito ay dahil sa hindi pag-unlad ng mga relasyon sa merkado, ang labis na limitadong mga mapagkukunan ng estado, ang pagiging kumplikado ng paglutas ng mga isyung sosyo-ekonomiko sa panahon ng paglipat. Bilang resulta, sa mga bansang ito, ang mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay kailangang bahagyang lutasin ang mga gawain na tradisyonal na nauugnay sa estado sa isang ekonomiya ng merkado.

Sa karamihan ng mga bansang may mga ekonomiya sa transisyon, ang pagbuo at pag-unlad ng mga non-governmental na non-profit na organisasyon ay nagaganap sa hindi kanais-nais na mga kondisyong pang-ekonomiya: ang hindi matatag na posisyon ng mga potensyal na donor; hindi perpektong sistema ng buwis; ang kawalan ng programa ng estado para sa pagpapaunlad at suporta ng non-profit na sektor sa kabuuan, gayundin ang batas na kumokontrol sa mga aktibidad nito, atbp. ay hindi pangkaraniwan para sa kanila, na magkaroon ng istraktura ng mga mapagkukunan na iba sa mga binuo na bansa na may financing sa ekonomiya ng merkado.

Mga dayuhang non-profit na organisasyon

Sa maraming ekonomiya sa merkado, ang mga dayuhang non-profit na organisasyon ay aktibong kalahok sa non-profit na sektor. dayuhang non-profit na organisasyon – isang organisasyon na ang ari-arian ay pag-aari ng isang dayuhang tao: isang internasyonal na non-profit na organisasyon, isang organisasyon ng isang dayuhang estado, isang dayuhang legal na entity, isang dayuhang mamamayan, isang taong walang estado. Sa Russian Federation, ang mga dayuhang non-profit na organisasyon, alinsunod sa All-Russian Classifier of Forms of Ownership, ay kinabibilangan din ng mga organisasyon na ang ari-arian ay pag-aari ng mga mamamayang Russian na may permanenteng paninirahan sa ibang bansa.

Mixed at joint non-profit na organisasyon

Ang aktibong pakikilahok sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan ay nilalaro ng halo-halong at magkasanib na mga non-profit na organisasyon. Pinaghalong non-profit na organisasyon ay isang organisasyong nakabatay sa kumbinasyon ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari nang walang partisipasyon ng dayuhang pagmamay-ari. Pinagsamang non-profit na organisasyon gumagana sa batayan ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari, kabilang ang dayuhang pagmamay-ari.

Sa isang ekonomiya ng merkado, ang pagkakaiba-iba ng mga anyo ng pagmamay-ari sa non-profit na sektor ay ginagawang posible na mas epektibong gamitin ang mga pakinabang ng isa o isa pa sa mga anyo nito at, sa parehong oras, iwasto ang mga posibleng negatibong sosyo-ekonomikong kahihinatnan.

Pagmamay-ari ng mga pampubliko at relihiyosong organisasyon (asosasyon), mga organisasyong pangkawanggawa, mga asosasyon ng mga legal na entity

Ang kumbinasyon ng mga entity na ito sa isang grupo ng pag-uuri ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na sa legal na rehimen ng kanilang ari-arian ay may maraming pagkakatulad. Una sa lahat, dapat tandaan na ang mambabatas sa Civil Code ng Russian Federation (hindi tulad ng nakaraang Batas ng RSFSR on Property in the RSFSR) ay hindi na nakikilala ang pag-aari ng mga pampubliko at relihiyosong organisasyon (asosasyon), kawanggawa at iba pa. pundasyon bilang isang independiyenteng uri ng anyo ng pagmamay-ari, na isinasaalang-alang ito (tulad ng pag-aari ng mga asosasyon ng mga legal na entity) bilang isang pribadong anyo ng pagmamay-ari. Pagkatapos, ang mga nakalistang legal na entity ay ire-refer sa mga nasa ari-arian kung saan ang kanilang mga tagapagtatag (mga kalahok) ay walang tunay o mga karapatan sa pananagutan. Ang mga karapatan sa ari-arian na inilipat ng mga tagapagtatag (mga kalahok) sa pagmamay-ari ng naturang organisasyon ay nawala sa kanila, talata 3 ng Art. 48, talata 4 ng Art. 213 ng Civil Code. Dagdag pa rito, ang mga ito ay nilikha upang matugunan ang mga hindi nasasalat na pangangailangan ng mga mamamayan at (o) mga legal na entity at maaaring gamitin ang ari-arian na nakuha sa kanila lamang upang makamit ang mga layuning itinakda para sa kanilang mga nasasakupan na dokumento.

Ang saklaw ng mga paksa ng pagmamay-ari ng mga pampublikong organisasyon (asosasyon) ay medyo malawak: ito ay mga pampublikong organisasyon, pampublikong paggalaw, pampublikong pondo, pampublikong institusyon, mga katawan ng pampublikong amateur na pagganap2. Umiiral ang mga pampublikong asosasyon sa anyo ng parehong simple, single-link na istruktura at multi-link na istruktura (mga unyon sa kalakalan, partidong pampulitika, mga organisasyong pampalakasan). Ang mga pampublikong asosasyon ay may karapatang magparehistro sa mga awtoridad ng hudisyal at makuha ang mga karapatan ng isang legal na entity.

Gayunpaman, ang Civil Code ng Russian Federation, na kinikilala na ang mga pampubliko at relihiyosong organisasyon (asosasyon), kawanggawa at iba pang mga pundasyon na legal na entidad, ay kumikilos bilang mga may-ari ng ari-arian na nakuha nila, ay hindi nalutas ang isyu ng paksa ng pagmamay-ari ng multi-link na organisasyon. Sa pagsasaalang-alang sa mga multi-link na pampublikong organisasyon, ang isyu ng paksa ng pagmamay-ari ay nalutas sa Art. 32 ng Batas ng Russian Federation "Sa mga pampublikong asosasyon". Ayon sa ligal na pamantayan sa itaas, sa mga pampublikong organisasyon na pinagsasama-sama ang mga organisasyong teritoryal bilang mga independiyenteng entidad sa isang unyon (asosasyon), ang may-ari ng ari-arian na nilikha at (o) nakuha para magamit sa mga interes ng pampublikong organisasyon sa kabuuan ay ang unyon (asosasyon). Ang mga organisasyong teritoryal na bahagi ng isang unyon (asosasyon) bilang mga independiyenteng entidad ay ang mga may-ari ng kanilang ari-arian. Ang probisyon na ito ay nangangahulugan na ang lahat ng mga link ng naturang mga pampublikong organisasyon, na kinikilala bilang mga legal na entity, ay tumutukoy sa mga paksa ng karapatan ng pagmamay-ari kaugnay ng ari-arian na inilipat sa kanila bilang mga kontribusyon at nakuha nila sa iba pang mga batayan. Sa mga pampublikong organisasyon na may mga istrukturang subdibisyon na nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad batay sa iisang charter ng organisasyong ito, ang mga may-ari ng ari-arian ay mga pampublikong organisasyon sa kabuuan.

Ang mga legal na entity, at hindi ang kanilang mga namumunong katawan, ang mga paksa ng karapatan ng pagmamay-ari sa mga pampublikong asosasyon na walang miyembro, tulad ng: mga pampublikong kilusan, pampublikong pondo, mga katawan ng pampublikong pagganap ng amateur Artikulo 33-35 ng Batas ng Russian Federation "On Public Associations".

Kung ang isang pampublikong asosasyon ay nabuo sa anyo ng isang pampublikong institusyon, kung gayon ang ari-arian ay maaaring ilipat dito para sa pamamahala ng pagpapatakbo at para sa independiyenteng pagtatapon. Bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang mga pampublikong institusyon na may kaugnayan sa ari-arian na itinalaga sa kanila ay gumagamit ng karapatan ng pamamahala ng pagpapatakbo ng talata 1 ng Art. 296 GK..

Gayunpaman, kung, alinsunod sa mga dokumento ng bumubuo, ang mga pampublikong institusyon ay nabigyan ng karapatang magsagawa ng mga aktibidad na nagbibigay ng kita, kung gayon ang kita na natanggap mula sa mga naturang aktibidad at ang ari-arian na nakuha sa gastos ng mga kita na ito ay dapat ilagay sa independiyenteng pagtatapon. ng mga pampublikong institusyon, talata 2 ng Art. 298 GK..

Ang mga batayan para sa pagkuha ng karapatan sa ari-arian ng mga pampublikong asosasyon ay: entrance at membership fees, boluntaryong kontribusyon at donasyon, mga nalikom mula sa mga lecture, exhibition, lottery, auction, sports at iba pang mga kaganapan, mula sa mga transaksyon para sa pagbebenta, exchange, donasyon, mula sa mga aktibidad sa negosyo. at iba pang pinagmumulan na ipinagbabawal ng batas.

Ang mga partidong pampulitika, mga kilusang pampulitika at mga pampublikong asosasyon na ang mga charter ay nagtatakda para sa pakikilahok sa mga halalan (halimbawa, mga unyon ng manggagawa) ay hindi karapat-dapat na tumanggap ng pinansyal at iba pang materyal na tulong mula sa mga dayuhang estado, organisasyon at mamamayan para sa mga aktibidad na nauugnay sa paghahanda at pagsasagawa ng mga halalan.

Tanging ang ari-arian na kailangan para sa materyal na suporta ng mga aktibidad na tinukoy sa charter nito ang nagsisilbing object ng karapatan sa ari-arian ng isang pampublikong asosasyon. Ang probisyon sa target na katangian ng ari-arian na pag-aari ng mga pampublikong asosasyon sa batayan ng pagmamay-ari ay nakapaloob sa anyo ng isang pangkalahatang tuntunin sa Art. 30 ng Batas "Sa Mga Pampublikong Asosasyon". Ayon sa alituntuning ito ng batas, ang mga ito ay maaaring mga land plot, gusali, istruktura, istruktura, stock ng pabahay, transportasyon, ari-arian para sa mga layuning pangkultura, pang-edukasyon at libangan, pera, mga seguridad at iba pang ari-arian. Ang pederal na batas ay maaaring magtatag ng mga uri ng ari-arian na, para sa mga kadahilanan ng estado at pampublikong seguridad o alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan, ay hindi maaaring pag-aari ng isang pampublikong asosasyon. Una sa lahat, ito ay mga bagay na inalis sa sirkulasyon o limitado sa sirkulasyon.

Artikulo 30 mga papeles at iba pang ari-arian na kinakailangan para sa materyal na suporta ng mga aktibidad ng pampublikong asosasyon na ito, na tinukoy sa charter nito.

Ang isang pampublikong asosasyon ay maaari ding magkaroon ng mga institusyon, publishing house, at mass media na nilikha at nakuha sa gastos ng pampublikong asosasyong ito alinsunod sa mga layunin nito ayon sa batas.

Ang pederal na batas ay maaaring magtatag ng mga uri ng ari-arian na, para sa mga kadahilanan ng estado at pampublikong seguridad o alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ay hindi maaaring pag-aari ng isang pampublikong asosasyon.

Maaaring isagawa ng mga pampublikong pundasyon ang kanilang mga aktibidad batay sa pamamahala ng tiwala.

Ang pag-aari ng isang pampublikong asosasyon ay protektado ng batas.

Artikulo 31

Ang pag-aari ng isang pampublikong asosasyon ay nabuo batay sa mga bayarin sa pagpasok at pagiging miyembro, kung ang kanilang pagbabayad ay ibinigay ng charter: boluntaryong mga kontribusyon at mga donasyon; nalikom mula sa mga lektura, eksibisyon, lottery, auction, palakasan at iba pang mga kaganapan na ginanap alinsunod sa charter ng isang pampublikong asosasyon; kita mula sa mga aktibidad ng entrepreneurial ng isang pampublikong asosasyon; mga transaksyong sibil; dayuhang aktibidad sa ekonomiya ng isang pampublikong asosasyon; ibang mga resibo na hindi ipinagbabawal ng batas.

Ang mga partidong pampulitika, kilusang pampulitika at mga pampublikong asosasyon na ang mga charter ay nagtatakda para sa pakikilahok sa mga halalan ay hindi karapat-dapat na tumanggap ng pinansyal at iba pang materyal na tulong mula sa mga dayuhang estado, organisasyon at mamamayan para sa mga aktibidad na may kaugnayan sa paghahanda at pagsasagawa ng mga halalan.

Artikulo 32

Ang mga may-ari ng ari-arian ay mga pampublikong organisasyon na may mga karapatan ng isang legal na entity. Ang bawat indibidwal na miyembro ng isang pampublikong organisasyon ay walang karapatan ng pagmamay-ari sa isang bahagi ng ari-arian na pagmamay-ari ng isang pampublikong organisasyon.

Sa mga pampublikong organisasyon na ang mga istrukturang subdibisyon (mga sangay) ay nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad batay sa iisang charter ng mga organisasyong ito, ang mga may-ari ng ari-arian ay mga pampublikong organisasyon sa kabuuan. Ang mga istrukturang subdibisyon (kagawaran) ng mga pampublikong organisasyong ito ay may karapatan sa pagpapatakbo ng pamamahala ng ari-arian na itinalaga sa kanila ng mga may-ari.

Sa mga pampublikong organisasyon na pinag-iisa ang mga organisasyong teritoryal bilang mga independiyenteng entidad sa isang unyon (asosasyon), ang may-ari ng ari-arian na nilikha at (o) nakuha para magamit sa mga interes ng pampublikong organisasyon sa kabuuan ay ang unyon (asosasyon). Ang mga organisasyong teritoryal na miyembro ng isang unyon (asosasyon) bilang mga independiyenteng entidad ay ang mga may-ari ng kanilang ari-arian.

Artikulo 33

Sa ngalan ng mga kilusang panlipunan, ang mga karapatan ng may-ari ng ari-arian na natanggap ng mga kilusang panlipunan, gayundin ang nilikha at (o) nakuha nila sa kanilang sariling gastos, ay ginagamit ng kanilang mga permanenteng namamahala na katawan na tinukoy sa mga charter ng mga kilusang panlipunan na ito.

Artikulo 34

Sa ngalan ng mga pampublikong pundasyon, ang mga karapatan ng may-ari ng ari-arian na natanggap ng mga pampublikong pondo, pati na rin ang nilikha at (o) nakuha nila sa kanilang sariling gastos, ay ginagamit ng kanilang mga permanenteng namamahala na katawan na tinukoy sa mga charter ng mga ito. pampublikong pondo.

Artikulo 35

Ang mga pampublikong institusyon na nilikha at pinondohan ng may-ari (mga may-ari) ay gumagamit ng karapatan sa pagpapatakbo ng pamamahala ng nasabing ari-arian na may kaugnayan sa ari-arian na itinalaga sa kanila.

Ang mga pampublikong institusyon na mga legal na entity at nagmamay-ari ng ari-arian batay sa karapatan ng pamamahala sa pagpapatakbo ay maaaring ang mga may-ari ng ari-arian na nilikha at (o) nakuha nila sa pamamagitan ng iba pang legal na paraan.

Ang mga pampublikong institusyon ay tumatanggap ng ari-arian batay sa karapatan ng pamamahala ng pagpapatakbo mula sa tagapagtatag (mga tagapagtatag). Tungkol sa nasabing ari-arian, ginagamit ng mga pampublikong institusyon ang mga karapatan ng pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon sa loob ng mga limitasyong itinatag ng batas, alinsunod sa kanilang mga layunin ayon sa batas.

Ang tagapagtatag (founder) - ang may-ari (may-ari) ng ari-arian na inilipat sa mga pampublikong institusyon, ay may karapatang mag-withdraw ng labis, hindi nagamit o maling paggamit ng ari-arian at itapon ito sa kanilang sariling paghuhusga.

Kapag inilipat ang pagmamay-ari ng ari-arian na itinalaga sa mga pampublikong institusyon sa ibang tao, ang mga institusyong ito ay nagpapanatili ng karapatan sa pagpapatakbo ng pamamahala ng nasabing ari-arian. Ang mga pampublikong institusyon ay walang karapatan na alienate o kung hindi man ay itapon ang ari-arian na itinalaga sa kanila at ari-arian na nakuha sa gastos ng mga pondong inilaan sa kanila ayon sa pagtatantya, nang walang nakasulat na pahintulot ng may-ari.

Kung, alinsunod sa mga dokumento ng bumubuo, ang mga pampublikong institusyon ay binibigyan ng karapatang magsagawa ng mga aktibidad na nagbibigay ng kita, kung gayon ang kita na natanggap mula sa mga naturang aktibidad at ang ari-arian na nakuha sa gastos ng mga kita na ito ay dapat ilagay sa independiyenteng pagtatapon ng mga pampublikong institusyon at naitala sa isang hiwalay na balanse.

Ang mga pampublikong institusyon ay mananagot para sa kanilang mga obligasyon sa mga pondong kanilang itapon. Kung ang mga ito ay hindi sapat, ang subsidized na pananagutan para sa mga obligasyon ng isang pampublikong institusyon ay sasagutin ng may-ari ng nauugnay na ari-arian.

Artikulo 36

Ang mga paksa ng karapatan ng pagmamay-ari sa mga katawan ng pampublikong pagganap ng amateur ay ang mga katawan ng pampublikong amateur na pagganap mismo, kung saan, pagkatapos ng kanilang pagpaparehistro ng estado, ang mga karapatan ng isang ligal na nilalang ay itinalaga. Ang mga katawan ng pampublikong amateur na pagganap ay maaaring ang mga may-ari ng ari-arian na nilikha at (o) nakuha nila sa ibang mga legal na paraan.

Artikulo 37. Aktibidad ng entrepreneurial ng mga pampublikong asosasyon.

Ang mga pampublikong asosasyon ay maaari lamang magsagawa ng aktibidad na pangnegosyo hangga't ito ay nagsisilbi sa pagkamit ng mga layunin ayon sa batas kung saan sila nilikha, at naaayon sa mga layuning ito. Ang aktibidad ng entrepreneurial ay isinasagawa ng mga pampublikong asosasyon alinsunod sa Civil Code ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa Pagpapatibay ng Bahagi Una ng Civil Code ng Russian Federation" at iba pang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation.

Ang mga pampublikong asosasyon ay maaaring lumikha ng mga pakikipagsosyo sa ekonomiya, mga kumpanya at iba pang mga organisasyong pang-ekonomiya, gayundin ang pagkuha ng ari-arian na nilayon para sa pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo. Ang mga pakikipagsosyo sa ekonomiya, mga kumpanya at iba pang mga organisasyong pang-ekonomiya na nilikha ng mga pampublikong asosasyon ay nagbabayad sa kani-kanilang mga badyet sa paraang at sa halagang itinatag ng batas ng Russian Federation.

Ang kita mula sa mga aktibidad na pangnegosyo ng mga pampublikong asosasyon ay hindi maaaring ipamahagi muli sa mga miyembro o kalahok ng mga asosasyong ito at dapat gamitin lamang upang makamit ang mga layunin ayon sa batas. Ang mga pampublikong asosasyon ay pinapayagang gamitin ang kanilang mga pondo para sa mga layunin ng kawanggawa, kahit na hindi ito tinukoy sa kanilang mga charter.

Artikulo 38. Pangangasiwa at kontrol sa mga aktibidad ng mga pampublikong asosasyon.

Ang pangangasiwa sa pagsunod sa mga batas ng mga pampublikong asosasyon ay isinasagawa ng Opisina ng Prosecutor ng Russian Federation.

Ang katawan na nagrerehistro ng mga pampublikong asosasyon ay nagsasagawa ng kontrol sa pagsunod ng kanilang mga aktibidad sa mga layunin ng batas. Ang tinukoy na katawan ay may karapatan:

humiling mula sa mga namamahala na katawan ng mga pampublikong asosasyon ng kanilang mga administratibong dokumento;

magpadala ng kanilang mga kinatawan upang makilahok sa mga kaganapan na gaganapin ng mga pampublikong asosasyon;

kung sakaling ang mga pampublikong asosasyon ay magbunyag ng mga paglabag sa batas ng Russian Federation o gumawa ng mga aksyon na sumasalungat sa kanilang mga layunin ayon sa batas, ang katawan na nagrerehistro ng mga pampublikong asosasyon ay maaaring maglabas ng isang nakasulat na babala sa mga namamahala na katawan ng mga asosasyong ito na nagpapahiwatig ng mga tiyak na batayan para sa pagpapalabas ng babala. Ang babala na ibinigay ng katawan na nagrerehistro ng mga pampublikong asosasyon ay maaaring iapela ng mga pampublikong asosasyon sa korte.

Ang mga awtoridad sa pananalapi ay nagsasagawa ng kontrol sa mga pinagmumulan ng kita ng mga pampublikong asosasyon, ang halaga ng mga Pondo na kanilang natatanggap at ang pagbabayad ng mga buwis alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga buwis.

Ang pangangasiwa at kontrol sa pagpapatupad ng mga umiiral na pamantayan at pamantayan ng mga pampublikong asosasyon ay maaaring isagawa ng kapaligiran, sunog, epidemiological at iba pang mga katawan ng pangangasiwa at kontrol ng estado.