Relacje między przedsiębiorstwami użyteczności publicznej a obywatelami regulują zasady świadczenia usług publicznych Rządu Federacji Rosyjskiej nr 354, zmienione w 2017 r. Przeczytaj artykuł o podstawowych prawach i obowiązkach konsumentów i dostawców usług mieszkaniowych i komunalnych, a także sporach między stronami.

z artykułu dowiesz się:

Od 2011 r. Interakcja między konsumentami usług mieszkaniowych i komunalnych a tymi, którzy je świadczą, została opisana w dekrecie rządowym nr 354 - zasady świadczenia usług komunalnych. Ten akt prawny jest regularnie aktualizowany. Najnowsza wersja została wydana 9 września 2017 r.

Zasady świadczenia usług użyteczności publicznej zgodnie z RF PP nr 354

Do 2011 r. Relacje między konsumentami a przedsiębiorstwami użyteczności publicznej regulował RF PP nr 307. Wraz z wejściem w życie RF GD nr 354 wiele zasad uległo zmianie. W uchwale pojawiły się między innymi następujące nowości:

• wprowadził ODN, stając się często przyczyną sporów między obywatelami a firmami zarządzającymi;
• stało się możliwe sprawdzenie jakości świadczonych usług publicznych za pomocą ekspertyz;
• skrócono okres zadłużenia za odłączenie usług z 6 do 3 miesięcy;
• stało się możliwe płacenie za mieszkania i usługi komunalne bezpośrednio pracownikom zasobów;
• konsumenci otrzymali prawo do instalowania urządzeń pomiarowych w oddzielnych pokojach (jest to konieczne głównie w mieszkaniach komunalnych) i tak dalej.

Ogólnie rzecz biorąc, cel dokumentu pozostał ten sam, chociaż jego objętość podwoiła się. Oczywiście z każdym rokiem pojawia się coraz więcej niuansów, które należy uwzględnić w zasadach świadczenia usług publicznych. Z tego powodu następuje zmiana decyzji. W ich zrozumieniu pomagają wyjaśnienia przygotowane przez specjalistów pracujących w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Co znajduje się na liście narzędzi?

Uzyskanie usług publicznych jest jednym z podstawowych praw obywatela Federacji Rosyjskiej, niezależnie od miejsca jego zamieszkania. Niezbędny wykaz mieszkań i usług komunalnych dostarczany jest do mieszkań na bieżąco przez cały rok. Jedynym wyjątkiem jest ogrzewanie. Ciepło dostarczane jest według specjalnego rozporządzenia wydanego w każdym regionie, w zależności od warunków pogodowych i klimatycznych.

Zasady dostarczania mediów dopuszczają wyłączenie wszelkiego rodzaju zasobów w przypadku napraw lub awarii. W takich sytuacjach wskazany jest maksymalny dopuszczalny czas trwania. Oblicza się go za okres sprawozdawczy. Jeśli w tym okresie liczba i czas trwania wyłączeń mediów przekroczy ustalone normy, mieszkańcy mogą oficjalnie złożyć roszczenia.

Wymieniamy rodzaje usług publicznych, z których powinni korzystać obywatele.

1. Zasilanie. Jego złożenie jest obowiązkowe, a każda przerwa jest uważana za sytuację ekstremalną i jest eliminowana tak szybko, jak to możliwe. Energia elektryczna jest dostarczana bez przerwy o każdej porze dnia. Jego pojemność, zgodnie z zasadami świadczenia usług publicznych, musi odpowiadać potrzebom mieszkańców.
2. Doprowadzenie zimnej wody. Zimna woda jest dostarczana przez sieć miejską lub lokalną. Jeśli jest wyłączony, woda pitna będzie dostarczana do pompy w odległości spaceru. Podczas dostarczania wody obowiązkowe są następujące wymagania:
- przestrzeganie norm sanitarnych;
- właściwe ciśnienie;
- nieprzerwane dostawy.
3. Zaopatrzenie w ciepłą wodę. Zaopatrzenie odbywa się poprzez centralne zaopatrzenie w wodę. W przypadku jego braku stosuje się wspólne urządzenia grzewcze w domu lub mieszkaniu.
4. Usuwanie ścieków. Gdy woda jest doprowadzana, jej usuwanie również odbywa się równolegle. System kanalizacyjny w mieszkaniu obejmuje wspólną rurę (pion) i rury prowadzące do niej z każdego z punktów poboru wody.
5. Ogrzewanie. W zimnych porach roku jest dostępny przez całą dobę. Zasady zaopatrzenia w media określają minimalną temperaturę powietrza, jaką należy utrzymać w domu.
6. Gaz. Domy najczęściej podłączane są do sieci gazowej za pomocą głównego gazociągu. Jeśli nie jest dostępny, dopuszcza się stosowanie gazu z wymiennych butli lub magazynów specjalnie do tego wyposażonych.

Zestaw narzędzi zależy od poziomu ulepszenia domu i może się znacznie różnić. Jeśli najemcy nie otrzymają żadnych środków, wówczas kwota miesięcznej opłaty za mieszkanie i usługi komunalne będzie niższa. Wszystkie te punkty są określone w umowie z organizacją serwisową.

Zmiany w Rozporządzeniu Rządowym 354 na lata 2017-2018

Zasady świadczenia usług publicznych na rzecz obywateli w 2017 roku, określone w RF GD nr 354, po raz kolejny otrzymały szereg zmian. Dostosowania dotyczą kwestii najistotniejszych dla konsumentów i przedsiębiorstw użyteczności publicznej. Oto kilka ważnych aktualizacji:

• za lokale niemieszkalne i poszczególne obiekty nieruchomości zaczęto uznawać miejsca postojowe;
• przedsiębiorstwa użyteczności publicznej mają prawo instalować plomby kontrolne i inne urządzenia do śledzenia nielegalnej ingerencji w działanie urządzeń pomiarowych;
• spółki zarządzające mogą zostać ukarane grzywną za nieracjonalnie wysokie stawki. Wymaga to wniosku konsumenta.

Regulamin świadczenia usług publicznych 354 ze zmianami znajduje się bezpośrednio na naszej stronie internetowej. W artykule znajdziesz link do aktualnej wersji tego dokumentu.

Opłata za usługi komunalne

Konsumenci usług mieszkaniowych i komunalnych są zobowiązani do ich płacenia w całości co miesiąc. Wraz z obowiązkami obywatele otrzymują również określony zestaw praw. Narzędzia muszą być odpowiedniej jakości. Jeśli firma zarządzająca nie wywiązuje się należycie ze swoich zobowiązań, lokatorzy mogą rozwiązać z nią umowę i wybrać inną organizację.

Oprócz wymienionych powyżej zasobów, których zużycie jest monitorowane za pomocą liczników lub norm, mieszkańcy płacą za szereg innych usług. Faktura obejmuje następujące wydatki:

• do utrzymania budynku wielokondygnacyjnego;
• do poważnych napraw;
• konserwacja wind (jeśli występują);
• do wywozu stałych odpadów z gospodarstw domowych;
• do czyszczenia wejść, przyległego terytorium i innej wspólnej własności;
• zapłacić za domofon.

Zgodnie z zasadami świadczenia usług publicznych wszystkie te koszty są obliczane w spółce zarządzającej i księgowane na rachunku. W niektórych przypadkach powstaje w nim wystarczająco duża liczba punktów, z którymi nie zawsze można sobie poradzić za pierwszym razem. Ponadto każdy rysunek musi mieć uzasadnienie. Każdy artykuł pasuje zgodnie z aktualnymi taryfami i cenami.

Na paragonie pozycje wydatków podzielone są na konsumpcję osobistą, związaną z konkretnym mieszkaniem oraz ogólną konsumpcję domową. Wiele kategorii obywateli ma korzyści z opłacania rachunków za media. Są one wskazane jako uzasadnienie zastosowania taryfy obniżonej.

Prawa i obowiązki konsumentów i usługodawców

Zasady dostarczania mediów ściśle regulują stosunek prawny między dostawcami mediów a ich odbiorcami. Poświęcone są temu rozdziały 4 i 5.

Organizacja usługowa, zgodnie ze swoim zbiorem praw i obowiązków, musi (może):

• terminowo przekazywać mieszkańcom CU. Zajmuje się nie tylko dostarczaniem zasobów określonych w umowie z konsumentem, ale także obsługuje terytorium sąsiadujące z wieżowcem, lokalami wspólnymi i apartamentowymi;
• przyjmować prośby o naprawy i wykonywać je, terminowo rozwiązywać problemy, utrzymywać dom w dobrym stanie;
• żądać terminowej zapłaty za usługi w ustalonych terminach, naliczać kary i grzywny za ich naruszenia. Jednocześnie paragon musi koniecznie wskazywać okres, w którym konsument musi wpłacić pieniądze;
• otrzymać odszkodowanie od państwa dla beneficjentów płacących rachunki za media po obniżonych stawkach;
• kontrolować przestrzeganie zasad eksploatacji sieci inżynierskich i obiektów technicznych;
• sprawdzić liczniki zainstalowane w mieszkaniach, stan komunikacji;
• mieć dostęp do wszystkich pomieszczeń.

Zgodnie z zasadami świadczenia usług użyteczności publicznej spółki zarządzające same zawierają umowy z dostawcami mediów. Mieszkańcy powinni być powiadamiani o sytuacjach awaryjnych, które ich dotyczą. Ogłoszenia o naprawach, terminach usuwania awarii i innych odstępstwach wywieszane są na tablicach dostępnych dla wszystkich mieszkańców.

Konsumenci mają swoje prawa i obowiązki. W szczególności muszą (mogą):

• otrzymywać usługi odpowiedniej jakości w wymaganym wolumenie;
• wystąpić o weryfikację wykonanych obliczeń z korektą wykrytych błędów;
• otrzymywać akty i inne prawnie wiążące dokumenty, za pomocą których potwierdza się szkody spowodowane wypadkami w celu ich dalszego odszkodowania;
• koniecznie zgłaszaj służbom ratunkowym sytuacje siły wyższej;
• terminowo iw pełni płacić za otrzymane mieszkania i usługi komunalne.

Zasady świadczenia usług publicznych ostrzegają konsumentów przed różnymi niedozwolonymi działaniami. W przypadku wykrycia mogą zostać nałożone wysokie grzywny.

Rozstrzyganie sporów między konsumentami a dostawcami mediów

Główne spory w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych dotyczą:

• opóźnione płatności przez konsumentów;
• popełnienie bezprawnych działań przez lokatorów (ingerencja w pracę liczników, uszkodzenie mienia wspólnego domu itp.);
• błędne obliczenie opłaty za CU;
• niewykonanie przez organizację usługową jej obowiązków.

Kodeks karny, zgodnie z zasadami świadczenia usług publicznych, może dotyczyć niepłacenia kar i odłączania dostarczanych środków. Dłużnicy kontraktowi mogą wyjść naprzeciw i rozłożyć raty na spłatę zadłużenia. Czyny niezgodne z prawem są karane grzywną. Można je nakładać i pobierać, w tym na drodze sądowej.

Konsumenci w przypadku reklamacji zwracają się przede wszystkim do samej spółki zarządzającej. W ten sposób eliminuje się większość naruszeń. Oprócz samego Kodeksu karnego spory można rozpatrywać:

• administracja gminy;
• inspekcja mieszkań;
• Rospotriebnadzor;
• prokuratura;
• sąd.

Załączone pliki

• Zasady świadczenia usług publicznych na rzecz obywateli zgodnie z RF PP nr 354.doc

Prosimy o ponowne rozważenie paragrafu 42.1 Regulaminu 354, ponieważ w tej edycji jest on sprzeczny z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Państwo zobowiązało właścicieli do wyposażenia ich lokali w liczniki rozliczające zużycie zasobów komunalnych. (art. 13 261 ustawy federalnej, art. 157 LC, klauzula 80 regulaminu 354). Zgodnie z art. 13 261 ustawy federalnej, klauzule 81, 31g, 31a, 33a zasad 354, zasady 1034, umowa o zarządzanie domem dla liczników przyjętych do pracy powinna być naliczana za zużyte zasoby użytkowe od 1 dnia następnego okresu sprawozdawczego. A także właściciele mają prawo otrzymywać, a spółka zarządzająca zapewniać zasoby komunalne odpowiedniej jakości w wymaganych ilościach. Rozliczanie wielkości zużycia zasobów komunalnych określają urządzenia pomiarowe. Prawa obywateli Federacji Rosyjskiej są chronione przez państwo, artykuły 2 i 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej oraz ustawę o ochronie praw konsumentów.

Paragraf 42.1 Regulaminu 354 określa procedurę obliczania ciepła na podstawie rzeczywistej dostępności poszczególnych ciepłomierzy w budynku mieszkalnym, co jest praktycznie niemożliwe do osiągnięcia z wielu powodów. Przestrzegający prawa obywatele Federacji Rosyjskiej nie powinni cierpieć z powodu naruszania porządku i prawa. Procedura obliczania ciepła powinna być określona w projekcie budynku: „jeżeli co najmniej jedno pomieszczenie w budynku mieszkalnym nie może być wyposażone w ciepłomierz, to niemożliwe jest zainstalowanie ciepłomierza we wszystkich pomieszczeniach”.

Aby właściciele mogli instalować liczniki, wprowadzono w życie dekret rządu Federacji Rosyjskiej N1380 i przyjęto wzór 3.3 do obliczania ogrzewania według zasad 354.

W paragrafie 81 Regulaminu 354 wskaż konkretnie dokument określający obecność / brak możliwości zainstalowania liczników ciepła.

Koszt instalacji ciepłomierza kosztuje średnio 20-25 tysięcy rubli.

Pytanie kto wyda pieniądze i czas na montaż ciepłomierza, jeśli na to nie liczy? A powód odmowy jest śmieszny, bo sąsiad, pijak, nie zamontował, nie uwierzył na czas, albo sąsiad jest w długiej podróży służbowej i nie może wymienić licznika na czas, mieszkanie jest w areszcie.

Starkowa Nadieżda Wasiliewna

członek Rady Domu 8 Orderów, Jekaterynburg, 620010

[e-mail chroniony]

UWAGI

 |

Tosia
21.02.2019, 11:28

przez bardzo długi czas nie dojdą do jednego konsensusu, bo płacenie lokatorom za IPU nie jest korzystne dla Kodeksu Karnego, a dla obecnych formuł delikatnie mówiąc......

Katarzyna
15.08.2018, 17:21

10 lipca 2018 roku Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej uznał za niekonstytucyjne przepisy części 1 art. 157 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, a także paragrafy 3 i 4, punkt 42.1 Regulaminu świadczenia usług komunalnych właścicielom i użytkownikom lokali w budynkach mieszkalnych i mieszkalnych. Jak wskazał Trybunał Konstytucyjny, ustawodawca federalny powinien dokonać niezbędnych zmian w obecnie obowiązującej regulacji prawnej, przewidując bardziej efektywną i sprawiedliwą procedurę ustalania płatności za energię cieplną.

A ile czasu zajmie wyeliminowanie niekonstytucyjności i naruszenia zasad pewności prawa, słuszności i proporcjonalności ograniczeń praw i wolności, a także wyważenia konstytucyjnie istotnych wartości, interesu publicznego i prywatnego. Miesiące czy lata?

Wszystkich świadomych obywateli interesują obowiązujące obecnie zasady ustalania wysokości opłat za media.

W związku z tym, zgodnie z postanowieniami dekretu 354, można ustalić ważne istotne niuanse i udzielić pewnych odpowiedzi dotyczących legalności niektórych działań.

Każdy obywatel Federacji Rosyjskiej jest konsumentem rzeczywistych zasobów państwowych. Podstawą udostępnienia tych środków jest umowa zawarta z przedsiębiorstwami użyteczności publicznej.

Zgodnie z rozważaną ustawą wszyscy obywatele Federacji Rosyjskiej mają możliwość ćwiczeń ponowne obliczenie płatności do świadczenia usług publicznych. Zaktualizowana wersja i opracowane do niej dodatki dostarczają wyczerpujących informacji dla właścicieli i zwykłych użytkowników lokali mieszkalnych na temat możliwych sytuacji. W stosunkach prawnych samo państwo występuje jako gwarant.

Co obejmuje ta ustawa

Dokonano podpisania dekretu w czerwcu 2011 r. Podobnie jak inne istniejące akty prawne, niniejsze rozporządzenie wymaga określenia kilku bardzo istotnych zmian, które są formułowane na bieżąco bez konkretnego odniesienia do żadnego okresu.

Zgodnie z ostatnio wprowadzonymi zmianami, w niniejszym akcie prawnym uwzględniono również ogólne potrzeby obywateli w zakresie dostaw energii elektrycznej.

Sugerujemy zwrócenie uwagi zmiany aktualne dzisiaj:

W przedmiotowej decyzji jasno uregulowane zatwierdzone normy zużycia i dalszego odpłatności za różne środki przez właścicieli lub zwykłych użytkowników lokali mieszkalnych. Zaktualizowana wersja zapewni wyjaśnienia w pewnym okresie, a dokładniej, kiedy pobierane są opłaty za pełny pakiet usług.

Dekret nr 354 wyjaśnia szczegółowo nie tylko regulamin pracy i tryb wpłacania gotówkiśrodki finansowe jako zapłata za usługi terytorialnych organizacji komunalnych oraz mieszkalnictwo i usługi komunalne, ale jest również uważany za specjalnie opracowany projekt, którego aktualne przepisy muszą być przestrzegane. Tryb spełnienia warunków oraz dodatkową dokumentację określa załącznik do uchwały.

Od września następnego roku planowana dystrybucja dla konkretnego wykonawcy. Od 2016 r. obywatele są zwolnieni z obowiązku regularnego dostarczania odczytów przyrządów pomiarowych rejestrujących zużycie mieszkania komunalnego. Po dokonaniu pewnych korekt w rozpatrywanej uchwale zaczyna obowiązywać uproszczony schemat rozliczeń za ciepło.

Jeśli weźmiemy pod uwagę Kwestia potrzeb społeczności, to obecna uchwała wskazuje schemat rewizji współczynników dotychczasowych zasad odprowadzania wody. Przewiduje również procedurę wyposażania systemów zapewniających zaspokojenie potrzeb ogólnobudowlanych w przyrządy pomiarowe. Prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał dekret, zgodnie z którym ustalona taryfa powinna zostać obniżona o około 10-15%, biorąc pod uwagę konkretny region zamieszkania.

W kwestie rozliczeń za ogrzewanie lokali mieszkalnych w tym roku skorygowano ustalone taryfy. W tej sytuacji obywatele mogą liczyć na obniżenie kosztów niektórych usług o około 15%. W sprawie zaopatrzenia w media dodano nowy rozdział opisujący zasady dostarczania ciepła do budynków mieszkalnych. Od tego roku weszła w życie odpowiednia decyzja Rządu.

Jeśli weźmiemy pod uwagę ogólne potrzeby domu, wówczas płatność musi być dokonana zgodnie z obowiązującymi planami taryfowymi. Wszelkich wyczerpujących informacji na ten temat udzielają służby mieszkaniowe i komunalne. Jeśli dostawa energii elektrycznej zostanie przerwana na jakiś czas, zostanie przeprowadzone obowiązkowe ponowne obliczenie zgodnie z ustalonymi taryfami.

Odpowiedzialność stron

NA wykonawca Odpowiedzialność przypisuje się prawu krajowemu w takich sytuacjach:

Jeżeli kontrahent naruszył zasady świadczenia usług o odpowiedniej jakości, konsument może liczyć na zwolnienie z obowiązku zapłaty za nie. Również konsument w takiej sytuacji może domagać się kary w zakresie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Wykonawca może oczekiwać zwolnienia z odpowiedzialności za dostarczone media niskiej jakości w sytuacji, gdy pogorszenie nastąpiło z powodu okoliczności nie do pokonania lub w wyniku działania samego konsumenta. Przeszkody nie do pokonania nie są związane z popełnionymi naruszeniami obowiązków przez wykonawców zatwierdzonego wykonawcy, brakiem niezbędnych środków finansowych do zapewnienia jakości świadczonych usług.

Niezależnie od tego, czy między wykonawcą a konsumentem została zawarta jakakolwiek umowa, odszkodowanie za szkodę w wyniku świadczenia niedostatecznie wysokiej jakości usług publicznych jest ona nadal przewidziana przez prawo. W przypadku wyrządzenia określonej szkody życiu lub zdrowiu konsumenta, odszkodowanie przysługuje w ciągu kolejnych 10 lat od dnia świadczenia usługi o niewystarczającej jakości. Maksymalny termin na złożenie pozwu o możliwość rozpatrzenia faktu wyrządzenia szkody konsumentowi wynosi 3 lata.

Jeżeli usługodawca z pewnych powodów wyrządzi szkodę zdrowiu lub mieniu konsumenta, ten ostatni musi sporządzić stosowny akt w kilku egzemplarzach (po jednym dla każdej ze stron umowy, jeżeli taki został podpisany). Jeżeli konsument w celu przywrócenia prawa naruszonego z winy przedsiębiorstwa użyteczności publicznej poniósł określone wydatki, może liczyć na ich późniejszy zwrot.

Procedura przeliczenia

Ponowne obliczenie płatności za niektóre usługi komunalne świadczone w okresie, w którym konsument był czasowo nieobecny w lokalu mieszkalnym, odbywa się w sposób określony przez normy ustawodawstwa krajowego.

Za takie usługi nie dotyczy ogrzewania pomieszczeń.

Przeliczenie dostępny w sytuacji, gdy w salonie nie ma urządzeń pomiarowych, których montaż jest niemożliwy ze względów technicznych. W przypadku braku możliwości potwierdzenia, że ​​nie ma realnej technicznej możliwości zainstalowania liczników lub w sytuacji, gdy uszkodzone liczniki nie zostaną naprawione zgodnie z zalecanymi instrukcjami, procedura przeliczenia nie zostanie przeprowadzona. Media dostarczone na ogólne potrzeby domowe nie podlegają ponownemu obliczeniu w przypadku nieobecności konsumenta w mieszkaniu.

Przeliczanie płatności za dostarczone media dokonywana jest z uwzględnieniem liczby dni kalendarzowych przypadających na dzień nieobecności konsumenta w lokalu mieszkalnym. Data wyjazdu i przyjazdu nie jest wliczana do łącznej liczby dni nieobecności. Ponowna kalkulacja jest tradycyjnie dokonywana przez kontrahenta w ciągu kolejnych 5 dni roboczych od daty otrzymania zawiadomienia od konsumenta w formie podpisanego wniosku.

Jakość usług świadczonych przez wykonawców musi koniecznie odpowiadać standardom ustanowionym przez ustawodawstwo krajowe. Jeśli konsument nie otrzyma tego, za co płaci, ma prawo żądać odszkodowania.

Ostatnie kluczowe zmiany

Dekret nr 354 reguluje niektóre wymagania dotyczące dokumentacji płatniczej, na przykład faktury, pokwitowania zapłaty czynszu.

Główną zmianą jest potrzeba ścisłe wskazanie wielkości ODN(ogólne potrzeby mieszkaniowe) w niektórych miejscach wystawionego dokumentu płatniczego.

Nowe przepisy wskazują również na konieczność wcześniejszego podjęcia odpowiednich działań przez właściciela, który posiada m.in niedziałające urządzenie pomiarowe. Akt wskazujący, że liczniki nie działają prawidłowo, jest sporządzany z wyprzedzeniem. Konsument mediów może wybrać organizację zajmującą się instalacją lub naprawą urządzeń pomiarowych. W pierwszych dniach każdego miesiąca rozliczenia międzyokresowe są dokonywane zgodnie ze wskaźnikami liczników.

Oto najnowsze zmiany, wprowadzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej dekretem nr 354, na który należy zwrócić uwagę:

1. Wszystkie rozliczenia międzyokresowe bierne na ogólne potrzeby mieszkaniowe (odprowadzanie wody, ogrzewanie, energia elektryczna, zimna i ciepła woda) są obecnie klasyfikowane jako mieszkania i są ujęte w pozycji wydatków na lokale mieszkalne.
2. Przy obliczaniu kosztów wspólnego domu stosuje się teraz formułę, która określa równowagę między odczytami rozliczeń urządzeń wspólnego domu i mieszkania. W przypadku braku liczników zainstalowanych na domu, wysokość ogólnych potrąceń domu ustala się na podstawie powierzchni mieszkania i całkowitej powierzchni nieruchomości wspólnej domu (obliczanej proporcjonalnie).
3. Wprowadzono standardy, które należy stosować przy obliczaniu ogólnych wydatków mieszkaniowych. Po rozpoczęciu ich stosowania wszystkie ekscesy zostaną opłacone na koszt HOA lub firm zarządzających.
4. Jeśli właściciel mieszkania był czasowo nieobecny, ponowne obliczenie kosztów energii zostanie przeprowadzone tylko wtedy, gdy w pokoju znajdują się liczniki gazu i wody. W przeciwnym razie właściciel będzie musiał udokumentować fakt swojej nieobecności, po czym zostanie przeliczony.
5. Jeżeli nikt nie jest zarejestrowany w mieszkaniu, wówczas potrącenia za mieszkanie i usługi komunalne naliczane są w zależności od liczby właścicieli.

Przepisy te zostały opisane w poniższym wykładzie wideo:

Teraz wszystkie siły firm zarządzających są rzucone na zgodność Standard ujawnień dekretem rządu nr 731. I to jest słuszne. Nie zapominaj jednak, że istnieją inne akty prawne, które regulują życie spółek zarządzających. Należą do nich Rozporządzenie Rządu nr 354 z dnia 6 maja 2011 r., Które określa zasady świadczenia usług komunalnych właścicielom lokali w MKD oraz procedurę udzielania informacji na ich temat.

Oprócz zasad świadczenia usług komunalnych właścicielom lokali w MKD, Uchwała 354 zawiera również informacje o konieczności ujawnienia mieszkańcom domu informacji o świadczonych usługach komunalnych. W szczególności akapit „p” paragraf 31 PP nr 354 stanowi, że wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia konsumentowi CU na podstawie zawartej umowy, ogłoszeń na tablicach informacyjnych przy wejściach do MKD lub na sąsiednim terytorium, na stoiskach informacyjnych w biurze wykonawcy, następujące informacje:

• informacje o wykonawcy GK (nazwa, adres siedziby, dane o rejestracji państwowej, imię i nazwisko kierownika, harmonogram pracy, adresy stron w Internecie, na których spółka zarządzająca powinna zamieszczać informacje o sobie);
• adres i numer telefonu dyspozytorni, pogotowia ratunkowego;
• stawki taryfowe na zasoby komunalne, dodatki do nich oraz szczegóły aktów regulacyjnych;
• o prawie konsumentów - do ubiegania się o instalację urządzeń pomiarowych do organizacji, która zgodnie z ustawą federalną „O oszczędzaniu energii i zwiększaniu efektywności energetycznej oraz o zmianach niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej” musi zaspokoić tę potrzebę i zapewnić płatności ratalne za usługi;
• sposób i formę płatności media;
• wskaźniki jakości CG, terminy usuwania wypadków i naruszenia procedury ich zapewniania;
• dane dotyczące maksymalnej dopuszczalnej mocy urządzeń elektrycznych, sprzętu i maszyn gospodarstwa domowego, z których może korzystać konsument;
• nazwy, adresy i numery telefonów lokalnych organów wykonawczych sprawujących kontrolę nad przestrzeganiem tych zasad;
• jeżeli zostanie podjęta decyzja o ustanowieniu społecznej normy zużycia energii elektrycznej w jednostce wchodzącej w skład Federacji Rosyjskiej, wówczas informacje o jej wartości, warunkach stosowania / nieużywania dla grup gospodarstw domowych i rodzajów lokali mieszkalnych, dla konsumentów otrzymujących emerytury i / lub renty inwalidzkie, dla mieszkańców zasobów mieszkaniowych w sytuacjach awaryjnych lub o stopniu zużycia 70% lub większym;
• informację o obowiązku poinformowania przez konsumenta kontrahenta CU o zmianie liczby zameldowanych osób w lokalu mieszkalnym;
• informacje o taryfach energii elektrycznej dla ludności w ramach i powyżej społecznej normy jej zużycia.

Czeki

Jeżeli informacje nie zostaną ujawnione lub przekazane w jakiejkolwiek sprawie lub odwołaniu obywateli, konsumenci usług publicznych mogą złożyć skargę na spółkę zarządzającą nie tylko do organu GZhI, ale także do prokuratury. Działalność prokuratury reguluje ustawa federalna nr 2202-1 z dnia 17.01.1992 r. w aktualnej wersji z dnia 13.07.2015 r. „O prokuraturze Federacji Rosyjskiej”.

Na podstawie tej ustawy prokuratura ma prawo do kontroli spółki zarządzającej po otrzymaniu skargi lub innych odwołań od ludności w sprawie naruszenia przeciwko niej, a także składania pozwów i wszczynania spraw administracyjnych. Ponadto prokuratura może przeprowadzać nieplanowane kontrole Kodeksu karnego pod kątem zgodności z prawem i wymagania licencyjne w sektorze mieszkaniowym.

Jeśli prokuratura otrzymała skargę lub apelację od obywateli, wówczas Twoja firma zarządzająca otrzyma wezwanie do udzielenia określonych informacji. Jeżeli naruszenia są nieznaczne, to w postępowaniu przedsądowym można je usunąć i wezwać wnioskodawcę do wycofania skargi.

W zakresie ujawniania informacji prokuratura sprawdza tablice przy wejściach do MKD lub na terenie przyległym, a także stoiska informacyjne w biurze Kodeksu karnego. Przy pierwszej apelacji do sądu powód reprezentowany przez prokuraturę żąda usunięcia stwierdzonych naruszeń w wyznaczonym terminie. Jeśli Kodeks karny ignoruje wymóg prokuratury i sądu, to przy ponownym składaniu pozwu mówimy już o pobieraniu grzywien od spółki zarządzającej za nieprzestrzeganie Standardu ujawniania informacji.

Praktyka arbitrażu

Wybraliśmy kilka jaskrawych przykładów z niedawnej praktyki sądowej, aby jasno pokazać, jak i za co mogą zostać ukarani grzywną firma zarządzająca dekretem rządu nr 354.

W pierwszej połowie 2015 r. Sąd w Rostowie nad Donem nakazał Tektonik MC, na wniosek prokuratury, umieszczenie wszystkich niezbędnych informacji zgodnie z lit. Zlecenie zostało zrealizowane terminowo, a firma zarządzająca uniknęła kary.

Prokuratura Terytorium Nadmorskiego złożyła pozew o naruszenie wymogów licencyjnych dotyczących zarządzania MKD w Granat Management Company. Firma została oskarżona o naruszenie podpunktów „p” paragrafu 31 PP nr 354, ponieważ informacje wymagane tym regulacyjnym aktem prawnym nie zostały opublikowane w niezbędnych źródłach.

W pozwie prokurator zażądał umieszczenia w ciągu miesiąca od dnia wejścia w życie postanowienia sądu informacji o wykonawcy usług publicznych spółki zarządzającej „Granat” w szeregu zarządzanych przez spółkę MKD.

W czerwcu 2015 roku firma zarządzająca „Granat” zwróciła się do nas z prośbą o pomoc w rozwiązaniu problemu związanego z ujawnianiem informacji. Spełniliśmy prośbę firmy zarządzającej, dzięki czemu MC "Granat" uniknął pozwu o wszczęcie sprawy administracyjnej oraz kar pieniężnych, które mogłyby wyniknąć z rozpatrzenia takiej sprawy. Żądania prokuratury zostały spełnione w terminie.

Rozwiązanie

Co należy zrobić, aby nie podlegać nakazowi lub karze administracyjnej prokuratury i GZhI? Przede wszystkim przestrzegaj wymogów licencyjnych dla firm zarządzających i postępuj zgodnie ze standardem ujawniania informacji (rozporządzenie rządu nr 731).

Aby w pełni przestrzegać Standardu ujawniania informacji, musisz umieścić informacje o swojej spółce zarządzającej i zarządzanych domach we wszystkich źródłach wymaganych przez prawo:

• online Reforma mieszkaniowa
• na brytyjskiej stronie internetowej
• na stoisku informacyjnym w siedzibie firmy

Należy pamiętać, że ust. „p” klauzula 31 dekretu rządu nr 354 ustanawia inne źródło ujawniania informacji - jest to tablica ogłoszeń przy wejściu do budynku mieszkalnego. Dlatego konieczne będzie zduplikowanie informacji o dostarczonych narzędziach również w tym źródle informacji.

Oczywiście nie da się nad wszystkim zapanować i doskonale zdajemy sobie sprawę, że oprócz swojej głównej pracy musisz także zajmować się papierkową robotą, a także przeglądać Internet. Często personel firmy zarządzającej jest ograniczony do niewielkiej liczby pracowników (nie więcej niż 3-5 osób). Każdy jest zajęty własnym biznesem i nie może podjąć dodatkowej pracy.

Jednak wraz z wprowadzeniem licencjonowania firmy zarządzające muszą znaleźć wyjście z tej sytuacji. Możesz wcielić się np. w MC „Granata”, który zwrócił się do nas o pomoc. W efekcie otrzymali gotową stronę internetową MC, która w pełni spełnia wymagania Standardu Informacji.

W rezultacie niezbędne informacje wprowadzone na portalu reformy mieszkalnictwa i usług użyteczności publicznej zostały automatycznie zintegrowane ze stroną spółki zarządzającej, skąd spółka zarządzająca mogła wydrukować wypełnione kopie i zorganizować stoisko informacyjne i tablicę ogłoszeń przy wejściu do MKD.

Pomagamy firmom zarządzającym uniknąć tysięcy grzywien i dyskwalifikacji. Mamy już duże doświadczenie w tej branży. Skontaktuj się z nami, aby uzyskać pomoc! Jesteśmy zawsze gotowi, aby Ci pomóc!

Ponowne obliczenie mediów odbywa się na podstawie przyjętych przepisów. Jeśli właściciel ma urządzenia pomiarowe, ponowne obliczenie następuje automatycznie po otrzymaniu informacji o nowych danych. W przypadku braku urządzeń podczas czasowej nieobecności właściciela i wszystkich osób mieszkających w mieszkaniu, ponowne przeliczenie odbywa się zgodnie z opracowanym schematem.

Co to jest przeliczenie

Przeliczenie to nowo wykonane obliczenie płatności konsumenta za media. Jeśli wystąpiły jakiekolwiek błędy lub nakładki i zostaną one stwierdzone, wówczas spółka zarządzająca lub służby mieszkaniowe i komunalne zrekompensują dokonaną nadpłatę. Ale najczęściej dokonuje się ponownego przeliczenia, ponieważ właściciele w wielu przypadkach płacą nie według faktycznego zużycia jakiegokolwiek zasobu, ale zgodnie ze standardem.

Co to znaczy? Jeśli właściciel instaluje urządzenia pomiarowe w domu lub mieszkaniu, oznacza to, że teraz będzie płacił nie według standardu, ale według faktycznie zużytej wody (prąd, gaz). Ale czasami zdarzają się awarie, jak w poniższych przypadkach. Na przykład za ogrzewanie opłata jest zawsze dokonywana zgodnie ze standardem.

Standard określa się jako 1/12 ubiegłorocznego zużycia rocznie. A co miesiąc płacimy stałą opłatę (od zeszłego roku). Pod koniec sezonu grzewczego w tych budynkach mieszkalnych, w których zainstalowane są wspólne liczniki mieszkaniowe, przeliczane są usługi mieszkaniowe i komunalne, a nadpłata jest zwracana konsumentowi. Istnieją również korekty w przeciwnym kierunku.

Ale najczęstsze rodzaje nadpłat są prywatne. Model sytuacji jest najczęściej taki: właściciel mieszkania nie wysyła odczytów liczników. Dzieje się tak zarówno z powodów obiektywnych, jak i subiektywnych.

Na przykład zapomnienie lub rodzinne wakacje mogą spowodować, że właściciel mieszkania chwilowo nie będzie przesyłał danych ze swojego licznika. W takim przypadku już w kolejnym miesiącu po wznowieniu przekazywania danych przez właściciela mieszkania zostanie on przeliczony.

Akty prawne

Ponowne obliczenie ma całkowicie podstawę prawną. W 2011 r. rząd Federacji Rosyjskiej przyjmuje dobrze znany dekret nr 354. Wszystkie rozdziały tego aktu prawnego poświęcone są zasadom świadczenia usług publicznych na rzecz ludności.

W 2017 roku przyjęto kolejne zmiany i można powiedzieć, jak obecnie dokonywane są przeliczenia. Sytuacja ze zmianą opłat została odzwierciedlona w punkcie VIII. Nazwa odzwierciedla również niektóre cechy: ponowne obliczenie pod nieobecność konsumentów.

Rozważany jest tu tylko aspekt dotyczący lokali mieszkalnych bez liczników. Z licznikami wszystko jest jasne, ponowne obliczenie zostanie wykonane automatycznie, gdy zostaną załadowane kolejne dane z urządzeń pomiarowych. Odpowiedzi na wszystkie pytania dotyczące legalności działań przedsiębiorstw użyteczności publicznej znajdują się w Uchwale.

Konsumentem w rozumieniu tego dokumentu jest każdy obywatel, właściciel lub najemca lokalu mieszkalnego. On i jego rodzina konsumują środki publiczne dostarczane przez różne organizacje lub firmy. Aby mieć podstawę do relacji, zawierana jest umowa między organizacją a usługobiorcą.

Gwarantem relacji między wykonawcą a konsumentem jest państwo i przepisy prawa. Zgodnie z dekretem nr 354 wszyscy obywatele mają prawo do ponownego obliczenia rachunków za media. Dlatego nowe wydanie szczegółowo opisuje procedurę ponownego obliczania w różnych sytuacjach.

Co zawiera uchwała nr 354

Co jest wliczone:

• zaktualizowane współczynniki określające standardy odwadniania;
• szczegółowo opracowano procedurę montażu przyrządów pomiarowych;
• za pomocą dekretu wzmacnia się motyw zainstalowania licznika;
• wprowadzono uproszczony system opłat za ogrzewanie;
• od 2016 r. podawanie informacji z liczników stało się opcjonalne;
• w przypadku czasowego braku prądu lub innej usługi opłata za nie nie jest pobierana;
• kolejność spełnienia powyższych warunków.

Szczególne miejsce określa odpowiedzialność wykonawcy wobec konsumentów i prawa w następujących przypadkach:

• niska jakość usług;
• uszczerbek na życiu i zdrowiu spowodowany złą jakością usług;
• nieotrzymania przez konsumenta rzetelnej informacji o jakości usług;
• warunki umowy są łamane.

W przypadku naruszenia tych warunków, kontrahent musi zwolnić konsumenta z płatności lub zapewnić mu odszkodowanie. Niezależnie od tego, czy umowa została zawarta między zleceniobiorcą a konsumentem, w przypadku złej jakości usług zleceniobiorca nadal rekompensuje szkodę.

Oto kilka punktów, które zostały uwzględnione w rezolucji:

1. Opłata za wspólne potrzeby mieszkaniowe nie podlega przeliczeniu. Dotyczy to sytuacji, gdy właściciel był nieobecny, a lokal chwilowo pusty.
2. W systemie dwutaryfowym zmiana opłaty jest możliwa tylko w odniesieniu do składnika zmiennego. W odniesieniu do składnika stałego wprowadzono następujący warunek: jeżeli jego ponowne obliczenie jest przewidziane przez prawo, to po czasowej nieobecności obywatela dokonuje się go w ciągu 5 dni roboczych. Za dni nieobecności uważa się wszystkie oprócz dnia wyjazdu i przyjazdu.
3. Ponowne przeliczenie następuje tylko w przypadku złożenia wniosku i dostarczenia dokumentów potwierdzających czas trwania nieobecności. Wniosek składa się przed wyjazdem lub nie później niż miesiąc po przyjeździe.

Następujące dokumenty są akceptowane jako dowód nieobecności:

• kopię certyfikatu podróży wraz z załączeniem dokumentów podróży;
• dokument o leczeniu w szpitalu lub sanatorium;
• bilety podróżne wystawione na nazwisko konsumenta, a także fakt ich wykorzystania;
• rachunki za pobyt w hotelu, wynajętym mieszkaniu, hostelu;
• dokument wydany przez FMS w sprawie tymczasowej rejestracji;
• inne dokumenty mogące potwierdzić fakt nieobecności konsumenta.

Główną zaletą tego dokumentu jest jego przejrzystość i prostota prezentacji wszystkich wymagań. Po jego poprawkach wykonawcy i konsumentowi stało się znacznie łatwiejsze uregulowanie ich relacji.

Na filmie o przeliczeniu opłaty

Głównymi wyróżnikami Rozporządzenia i jego nowelizacji jest kierunek w kierunku powszechnego instalowania urządzeń. Właściciele mieszkań z licznikami mają więc wyraźną przewagę w przypadku np. chwilowej nieobecności.