Rodzaje i otrzymywanie korzyści celnych w Rosji - częściowe i całkowite zwolnienie z ceł i podatków.
Wstęp
2 Pełne warunkowe zwolnienie z ceł i podatków
Wniosek
Wstęp
W tej pracy kontrolnej rozważymy kwestię całkowitego lub częściowego zwolnienia z ceł i wszystkiego, co jest z tym związane. Temat ten jest bardzo aktualny i interesujący, ponieważ w ostatnim czasie sfera stosunków celnych rozwija się w zawrotnym tempie.
Istnieje duża liczba procedur celnych, z których zgłaszający może wybrać tę, która będzie najbardziej odpowiednia do przemieszczenia jego konkretnego ładunku przez granicę celną Unii Celnej. Przy odpowiednim wyborze procedury celnej zgłaszający może uiścić jak najmniejszą kwotę należności celnych.
Jedną z najmniej „kosztownych” procedur jest procedura czasowego przywozu towarów. Przewiduje pełne warunkowe lub częściowe zwolnienie z opłat celnych. Aby jednak możliwe było objęcie towaru tą procedurą, konieczne jest spełnienie szeregu bezwarunkowych warunków, o których będziemy mówić.
Zatem celem niniejszej pracy jest: rozważenie przypadków całkowitego lub częściowego zwolnienia z opłat celnych w trakcie procedury czasowego przywozu towarów, a także procedury obliczania i opłacania okresowych opłat celnych.
płatność zwolniona z opłat celnych
Rozdział 1
Przywóz czasowy (odprawa) – procedura celna, w ramach której towary obce są używane przez określony czas na obszarze celnym unii celnej z warunkowym zwolnieniem, pełnym lub częściowym, z zapłaty ceł przywozowych, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych, po czym następuje objęcie celną procedurą powrotnego wywozu.
Warunki objęcia towarów procedurą celną odprawy czasowej (odprawy):
Objęcie towarów procedurą celną odprawy czasowej (dopuszczenie) jest dozwolone pod warunkiem, że towary objęte tą procedurą celną mogą zostać zidentyfikowane podczas ich późniejszego zgłoszenia celnego w celu dokończenia procedury celnej odprawy czasowej (odprawy).
Identyfikacja towarów nie jest wymagana w przypadkach, gdy zgodnie z umowami międzynarodowymi państw członkowskich unii celnej dopuszcza się czasową wymianę towarów importowanych.
Niedozwolone jest objęcie procedurą celną odprawy czasowej (odprawy):
) produkty spożywcze, napoje, w tym alkohol, tytoń i wyroby tytoniowe, surowce i półprodukty, materiały eksploatacyjne oraz próbki, z wyjątkiem przypadków ich przywozu w pojedynczych egzemplarzach w celach reklamowych i (lub) demonstracyjnych lub jako eksponaty lub próbki przemysłowe;
) odpady, w tym przemysłowe;
) towary objęte zakazem wwozu na obszar celny unii celnej.
Procedurą celną odprawy czasowej (dopuszczenia) mogą zostać objęte towary zagraniczne, uprzednio objęte innymi procedurami celnymi, z zastrzeżeniem wymagań i warunków określonych w Kodeksie Celnym Unii Celnej.
Ograniczenia dotyczące użytkowania i dysponowania towarami importowanymi czasowo:
Towary objęte procedurą celną odprawy czasowej (zwane dalej towarami przywiezionymi czasowo) muszą pozostać niezmienione, z wyjątkiem zmian wynikających z naturalnego zużycia lub naturalnego ubytku w normalnych warunkach transportu (transportu), przechowywania i (lub) użytkowania (eksploatacji).
Dozwolone jest przeprowadzanie testów, badań, testów, kontroli, eksperymentów lub eksperymentów z towarami czasowo importowanymi lub używanie ich w ramach testów, badań, testów, kontroli, eksperymentów lub eksperymentów.
Czasowo importowane towary muszą znajdować się w faktycznym posiadaniu i użytkowaniu zgłaszającego.
Zgłaszający może przenieść czasowo przywiezione towary w posiadanie i używanie innej osoby:
) w celu ich konserwacji, naprawy (z wyłączeniem poważnych napraw i (lub) modernizacji), przechowywania, transportu, a także w innych celach w przypadkach określonych przez prawo i (lub) umowy międzynarodowe państw członkowskich unii celnej - bez zgody organu celnego;
) w pozostałych przypadkach - za zgodą organu celnego.
W celu uzyskania zezwolenia organu celnego na przekazanie czasowo przywożonych towarów w posiadanie i używanie innych osób, zgłaszający te towary składa organowi celnemu, w którym zostały objęte procedurą celną, pisemny wniosek wskazujący w nim przyczynę przekazania czasowo przywożonych towarów innej osobie oraz informacje o tej osobie.
Wprowadzenie czasowo przywożonych towarów w posiadanie i użytkowanie przez inne osoby nie zwalnia zgłaszającego do procedury celnej odprawy czasowej (dopuszczenia) od spełnienia wymagań i warunków ustanowionych niniejszym rozdziałem, a także nie zawiesza ani nie przedłuża okresu odprawy czasowej.
Dozwolone jest używanie czasowo importowanych towarów, które są pojazdami poza obszarem celnym Unii Celnej, jako pojazdów do transportu międzynarodowego w sposób określony w rozdziale 48 Kodeksu Celnego Unii Celnej.
Okres czasowego importu towarów
Okres czasowego przywozu towarów jest ustalany przez organ celny na wniosek zgłaszającego na podstawie celów i okoliczności takiego przywozu i nie może przekraczać 2 (dwóch) lat od daty objęcia towarów procedurą celną odprawy czasowej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w art. 280 Kodeksu Celnego Unii Celnej.
Na pisemny wniosek zgłaszającego organ celny może przedłużyć termin odprawy czasowej towarów w terminie określonym w części pierwszej niniejszego ustępu lub w okresie określonym zgodnie z ust. 2.
Dla niektórych kategorii towarów, w zależności od celu ich przywozu na obszar celny Unii Celnej, Komisja Unii Celnej może ustalić krótsze lub dłuższe okresy czasowego przywozu niż okres określony w pierwszej części ust. 1.
W przypadku wielokrotnego objęcia towarów procedurą celną odprawy czasowej (dopuszczenia), w tym w przypadku zgłaszania tej procedury celnej przez różne osoby, łączny okres odprawy czasowej nie może przekroczyć okresu określonego w ust. 1 część pierwsza lub okresu ustalonego zgodnie z ust. 2.
Zakończenie i zawieszenie procedury celnej odprawy czasowej (odprawa)
Skutek procedury celnej odprawy czasowej (odprawy) kończy się przed upływem okresu odprawy czasowej poprzez objęcie towarów przywożonych czasowo procedurą celną powrotnego wywozu w trybie i na warunkach przewidzianych przez Kodeks Celny Unii Celnej.
Działanie procedury celnej odprawy czasowej (odprawy) można zakończyć przed upływem terminu odprawy czasowej poprzez objęcie towarów przywożonych czasowo inną procedurą celną, z wyjątkiem procedury celnej tranzytu celnego, w sposób i na warunkach przewidzianych w Kodeksie Celnym Unii Celnej.
Do czasu upływu okresu odprawy czasowej procedura celna odprawy czasowej (odprawy) może zostać zawieszona, jeżeli towary czasowo przywiezione zostaną objęte procedurą celną składu celnego lub inną procedurą celną określoną decyzją Międzypaństwowej Rady EurAsEC. Procedurę zawieszenia i wznowienia procedury celnej odprawy czasowej (odprawy) określa decyzja Międzypaństwowej Rady EurAsEC.
Towary przywiezione czasowo mogą zostać objęte procedurą celną dotyczącą powrotnego wywozu lub inną procedurą celną w jednej lub kilku partiach.
2 Pełne warunkowe i częściowe warunkowe zwolnienie z ceł i podatków
Wykaz towarów wwożonych czasowo z pełnym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków, jak również warunki takiego zwolnienia, w tym jego terminy, są określone zgodnie z umowami międzynarodowymi państw członkowskich unii celnej i (lub) decyzjami Rady Międzypaństwowej EurAsEC.
W przypadku częściowego warunkowego zwolnienia z zapłaty ceł i podatków importowych za każdy pełny i niepełny miesiąc kalendarzowy przebywania towarów na obszarze celnym Unii Celnej, uiszcza się 3 (trzy) procent kwoty ceł i podatków importowych, które byłyby należne, gdyby towary zostały objęte procedurą celną dopuszczenia do konsumpcji wewnętrznej w dniu zarejestrowania zgłoszenia celnego złożonego w celu objęcia towarów procedurą celną czasowego wwozu (dopuszczenia).
Decyzja Komisji Unii Celnej z dnia 14 października 2010 r. N 476 ustaliła, że w przypadku objęcia procedurą celną w celu dopuszczenia do konsumpcji krajowej pojazdów określonych w ust. 3 ust. 1 decyzji Komisji Unii Celnej z dnia 18 czerwca 2010 r. N 331 odsetki określone w części pierwszej ust.
W przypadku częściowego warunkowego zwolnienia z płacenia ceł i podatków przywozowych kwota ceł i podatków przywozowych jest uiszczana w momencie objęcia towarów procedurą celną odprawy czasowej (odprawy) na cały ustalony okres ważności tej procedury celnej lub okresowo według wyboru zgłaszającego, nie rzadziej jednak niż raz na 3 (trzy) miesiące. Częstotliwość uiszczania należności celnych i podatków importowych określa zgłaszający za zgodą organu celnego.
Całkowita kwota należności celnych przywozowych, podatków nałożonych przy czasowym przywozie z częściowym warunkowym zwolnieniem z należności celnych przywozowych, podatków nie powinna przekraczać kwoty ceł przywozowych, podatków, które zostałyby zapłacone, gdyby towary zostały umieszczone w dniu rejestracji celnej zgłoszenia celnego złożonego do procedury celnej w ramach procedury celnej w ramach procedury celnej RU czasowego przywozu (tolerancji), z wyłączeniem świadczeń z tytułu zapłaty ceł przywozowych, podatków.
Po zakończeniu procedury celnej odprawy czasowej (odprawy), zgodnie z art. 281 ust. 1 Kodeksu Celnego Unii Celnej, kwoty należności celnych przywozowych i podatków zapłaconych w ramach częściowego warunkowego zwolnienia z opłat celnych i podatków przywozowych nie podlegają zwrotowi (kompensacie).
Rozdział 2. Zapłata okresowych należności celnych
1 Powstanie i ustanie obowiązku zapłaty ceł i podatków przywozowych oraz termin ich zapłaty w odniesieniu do towarów objętych (objętych) procedurą celną odprawy czasowej (odprawy)
Obowiązek zapłaty ceł i podatków importowych w odniesieniu do towarów objętych procedurą celną odprawy czasowej (odprawy) powstaje dla zgłaszającego z chwilą zarejestrowania zgłoszenia celnego przez organ celny.
Obowiązek zapłaty ceł i podatków przywozowych w odniesieniu do towarów objętych (objętych) procedurą celną odprawy czasowej (odprawy) ustaje przez zgłaszającego:
) po zakończeniu procedury celnej odprawy czasowej (odprawy) zgodnie z art. 281 ust. 1 Kodeksu Celnego Unii Celnej, z wyjątkiem przypadku, gdy w trakcie działania tej procedury upłynął termin płatności należności celnych i podatków importowych;
) w przypadkach określonych w art. 80 ust. 2 kodeksu celnego unii celnej.
Cła importowe, podatki w przypadku częściowego warunkowego zwolnienia z opłat celnych importowych, podatki są płatne w następujących terminach:
) przed zwolnieniem towarów zgodnie z procedurą celną odprawy czasowej (odprawy), po zapłaceniu całej kwoty należności celnych przywozowych, podatków należnych za ustalony okres odprawy czasowej lub uiszczeniu pierwszej części kwoty należności celnych przywozowych, należnych podatków, w przypadku okresowości takich płatności;
) przed rozpoczęciem okresu, za który dokonywana jest płatność należności celnych i podatków importowych, w przypadku cykliczności takich płatności;
) w odniesieniu do towarów objętych procedurą celną odprawy czasowej (odprawy) z wykorzystaniem korzyści z tytułu zapłaty należności celnych przywozowych, podatków związanych z ograniczeniami w używaniu i (lub) rozporządzaniu tymi towarami:
w przypadku odmowy skorzystania z tych przywilejów – do czasu dokonania zmian w zgłoszeniu celnym, zgodnie z którymi towary zostają objęte procedurą celną odprawy czasowej (dopuszczenia), w zakresie odmowy skorzystania z przywilejów;
w przypadku działań z towarami z naruszeniem ograniczeń w używaniu i (lub) rozporządzaniu tymi towarami ustalonych w związku z korzystaniem z takich korzyści - pierwszego dnia wykonania tych czynności, a jeżeli ten dzień nie jest wyznaczony, w dniu zarejestrowania przez organ celny zgłoszenia celnego, zgodnie z którym towary zostają objęte procedurą celną odprawy czasowej (odprawy);
) w przypadku naruszenia warunków, na jakich towary zostały objęte procedurą celną odprawy czasowej (dopuszczenie) z pełnym warunkowym zwolnieniem z zapłaty należności celnych przywozowych i podatków – w dniu zarejestrowania przez organ celny zgłoszenia celnego, zgodnie z którym towary zostały objęte procedurą celną odprawy czasowej (odprawa).
Za termin zapłaty ceł i podatków importowych w odniesieniu do towarów objętych procedurą celną importu czasowego z całkowitym lub częściowym warunkowym zwolnieniem z zapłaty ceł i podatków importowych uważa się:
) przy przekazywaniu czasowo importowanych towarów innym osobom bez zezwolenia organów celnych - dzień przekazania, a jeżeli ten dzień nie jest ustalony - dzień zarejestrowania przez organ celny zgłoszenia celnego złożonego o objęcie towarów procedurą celną odprawy czasowej (przyjęcie);
) w przypadku zaginięcia czasowo przywożonych towarów w okresie czasowego przywozu towarów ustalonym przez organ celny, z wyjątkiem zniszczenia (nieodwracalnej utraty) w wyniku wypadku lub działania siły wyższej lub naturalnej utraty w normalnych warunkach transportu (transportu) i składowania, - dzień utraty towaru, a jeżeli ten dzień nie został ustalony - dzień zarejestrowania przez organ celny zgłoszenia celnego złożonego w celu objęcia towarów procedurą celną odprawy czasowej (odprawy);
) w przypadku niezakończenia procedury celnej odprawy czasowej (odprawy) zgodnie z art. 281 ust. 1 Kodeksu Celnego Unii Celnej - dzień wygaśnięcia odprawy czasowej towarów.
Należności celne przywozowe, podatki w przypadkach określonych w art. 283 ust. 4 Kodeksu Celnego Unii Celnej są płatne w kwotach odpowiadających kwotom ceł przywozowych, podatków, które byłyby należne, gdyby towary te zostały objęte procedurą celną dopuszczenia do konsumpcji krajowej, z wyłączeniem preferencji taryfowych i korzyści z tytułu zapłaty ceł i podatków, obliczonych w dniu zarejestrowania przez organ celny zgłoszenia celnego, zgodnie z którym towary zostały objęte procedurą celną odprawy czasowej (odprawa a) pomniejszona o kwoty ceł i podatków zapłacona w przypadku częściowego zwolnienia z ceł i podatków.
2 Procedura obliczania i opłacania okresowych opłat celnych
Okresowe płatności celne – termin używany w praktyce organów ścigania i literaturze prawniczej na określenie ceł i podatków płaconych okresowo w odniesieniu do towarów objętych procedurą celną czasowego przywozu z częściowym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków.
Zgodnie z art. 283 ust. 1 Kodeksu celnego Unii Celnej (zwanego dalej Kodeksem Celnym Unii Celnej) obowiązek uiszczenia ceł i podatków powstaje dla zgłaszającego z chwilą zarejestrowania zgłoszenia celnego przez organ celny. Zgodnie z ustępem 3 powyższego artykułu, należności celne przywozowe, podatki objęte częściowym zwolnieniem warunkowym (zwane dalej płatnościami okresowymi) są płatne przed rozpoczęciem okresu, za który dokonywana jest zapłata należności celnych i podatków przywozowych, jeżeli płatność ta ma charakter okresowy.
Okresowa zapłata należności celnych i podatkowych przy zastosowaniu częściowego warunkowego zwolnienia z należności celnych i podatkowych następuje na wniosek osoby, która otrzymała zezwolenie na przywóz czasowy. Częstotliwość takiej płatności jest również ustalana przez tę osobę za zgodą organu celnego. Konkretne terminy płatności ceł i podatków ustalane są przy założeniu, że zapłata tych kwot musi nastąpić przed rozpoczęciem właściwego terminu. Obecnie najbardziej rozpowszechniona stała się kwartalna częstotliwość płacenia ceł i podatków.
Częstotliwość płacenia kwot ceł i podatków ustala osoba, która otrzymała zezwolenie na czasowy przywóz towarów, za zgodą organu celnego, z zastrzeżeniem, że zapłata tych kwot musi nastąpić przed rozpoczęciem odpowiedniego okresu przebywania towarów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej. Kwota ceł i podatków płaconych okresowo w odniesieniu do towarów przywiezionych czasowo wynosi 3% kwoty ceł i podatków, które byłyby należne, gdyby towary zostały dopuszczone do swobodnego obrotu. Określone cła i podatki są płacone za każdy pełny i niepełny miesiąc kalendarzowy przebywania towarów na obszarze celnym Federacji Rosyjskiej.
Jeżeli kwota ceł i podatków zapłaconych w ramach częściowego warunkowego zwolnienia z ceł i podatków zrówna się z kwotą, która byłaby należna, gdyby towary zostały dopuszczone do swobodnego obrotu w dniu objęcia ich procedurą celną czasowego przywozu, towary uważa się za dopuszczone do swobodnego obrotu, pod warunkiem, że nie podlegają one ograniczeniom gospodarczym ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego lub ograniczeniom, które obowiązywały w dniu objęcia towarów procedurą celną czasowego przywozu, anulowano.
Artykuł 121 ustawy federalnej z dnia 27 listopada 2010 r. Nr 311-FZ „O regulacji celnej w Federacji Rosyjskiej” stanowi, że środki wypłacone jako zaliczki są własnością osoby, która dokonała zaliczek i nie mogą być uznane za należności celne, dopóki wspomniana osoba nie złoży stosownego polecenia organowi celnemu lub organ celny nie pobiera poboru zaliczek. Za polecenie osoby, która wpłaciła zaliczki, uważa się między innymi złożenie przez nią lub w jej imieniu zgłoszenia celnego wskazującego na zamiar tej osoby wykorzystania jej środków finansowych na płatności celne. Organ celny dysponujący tymi środkami na podstawie zarządzenia osoby, która wpłaciła zaliczki na poczet ich wykorzystania, identyfikuje zaliczki jako należności celne według ich rodzajów i wysokości.
Zgodnie z art. 181 ust. 2 Kodeksu Celnego Unii Celnej informacje dotyczące obliczania płatności celnych, a także informacje niezbędne do obliczenia i zapłaty opłat celnych, a także informacje o dokumentach potwierdzających zapłatę opłat celnych (art. 183 ust. 1 akapit 9 Kodeksu Celnego Unii Celnej) są wskazane w zgłoszeniu towarów.
Zgodnie z art. 190 ust. 7 Kodeksu Celnego Unii Celnej od momentu rejestracji zgłoszenie celne staje się dokumentem potwierdzającym fakty o znaczeniu prawnym.
Zgodnie z ustępem 3 artykułu 191 Kodeksu Celnego Unii Celnej, zmiany i uzupełnienia zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów są dozwolone w przypadkach iw trybie określonym decyzją Komisji Unii Celnej.
Przypadki i tryb dokonywania zmian i (lub) uzupełnień zgłoszenia towarowego po zwolnieniu towaru określa Instrukcja dotycząca trybu dokonywania zmian i (lub) uzupełnień zgłoszenia towarowego (DT) po zwolnieniu towaru (dalej - Instrukcja nr 255), zatwierdzona decyzją Komisji Unii Celnej z dnia 20 maja 2010 r. Nr 255.
Łączna kwota ceł i podatków nałożonych na przywóz czasowy z zastosowaniem częściowego warunkowego zwolnienia nie może przekraczać kwoty ceł i podatków, które byłyby należne, gdyby w dniu objęcia procedurą celną odprawy czasowej towary zostały dopuszczone do swobodnego obrotu, z wyłączeniem kar za zwłokę w zapłacie ceł, podatków i odsetek od nich.
Jeżeli kwota ceł i podatków zapłaconych podczas czasowego przywozu towarów zrówna się z kwotą, jaka byłaby należna, gdyby zostały one dopuszczone do swobodnego obrotu w dniu objęcia towarów procedurą celną odprawy czasowej, następuje zmiana statusu towarów. Takie towary uważa się za dopuszczone do swobodnego obrotu, pod warunkiem że towary te nie podlegają ograniczeniom ekonomicznym ustanowionym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie państwowej regulacji handlu zagranicznego lub ograniczeniami obowiązującymi w dniu objęcia towarów procedurą celną odprawy czasowej zostaną anulowane. W przeciwnym razie towary takie uzyskują status dopuszczonych do swobodnego obrotu (w swobodnym obrocie), pod warunkiem potwierdzenia przez osobę spełniania takich ograniczeń o charakterze gospodarczym.
W odniesieniu do towarów związanych z głównymi środkami (środkami) produkcji, pod warunkiem, że towary te nie są własnością Rosjan korzystających z nich na obszarze celnym Unii Celnej, dozwolony jest czasowy przywóz z wykorzystaniem częściowego zwolnienia z ceł i podatków na okres 34 miesięcy, pod warunkiem że towary te nie są własnością Rosjan używających ich na obszarze celnym Unii Celnej.
Zezwolenia na objęcie towaru procedurą celną przywozu czasowego wydaje organ celny właściwy do zwolnienia czasowo przywożonych towarów.
Wniosek
W trakcie pisania niniejszej pracy kontrolnej dowiedzieliśmy się, że odprawa czasowa (odprawa) jest procedurą celną, w której towar zagraniczny jest używany przez określony czas na obszarze celnym unii celnej z warunkowym zwolnieniem, pełnym lub częściowym, z zapłaty ceł importowych, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych, po czym następuje objęcie celną procedurą powrotnego wywozu.
Tymczasowo importowane towary muszą pozostać niezmienione, z wyjątkiem zmian wynikających z naturalnego zużycia lub naturalnego ubytku w normalnych warunkach transportu (transportu), przechowywania i (lub) użytkowania (eksploatacji).
Dopuszcza się wykonywanie na towarach czasowo przywożonych czynności niezbędnych do zapewnienia ich bezpieczeństwa, w tym czynności naprawczych (z wyłączeniem napraw kapitalnych i modernizacji), konserwacji i innych czynności niezbędnych do utrzymania towaru w dobrym stanie, pod warunkiem identyfikacji towaru przez organ celny podczas jego powrotnego wywozu.
Ustaliliśmy również, że lista towarów czasowo wwożonych z pełnym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków, a także warunki takiego zwolnienia, w tym jego terminy, są określone zgodnie z międzynarodowymi traktatami państw członkowskich unii celnej i (lub) decyzjami Międzypaństwowej Rady EurAsEC.
Czasowo importowane towary z całkowitym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków są używane na terytorium państwa członkowskiego unii celnej, którego organ celny obejmuje te towary procedurą celną odprawy czasowej (dopuszczenia), chyba że decyzja Międzypaństwowej Rady EurAsEC stanowi inaczej.
W odniesieniu do towarów, dla których nie udzielono pełnego warunkowego zwolnienia z ceł i podatków importowych, a także w przypadku niespełnienia warunków pełnego warunkowego zwolnienia z ceł i podatków importowych ustalonych zgodnie z art. 282 ust.
Ustaliliśmy również, że łączna kwota ceł i podatków nałożonych na przywóz czasowy z zastosowaniem częściowego zwolnienia warunkowego nie powinna przekraczać kwoty ceł i podatków, które byłyby należne, gdyby w dniu objęcia procedurą celną odprawy czasowej towary zostały dopuszczone do swobodnego obrotu, z wyłączeniem kar za zwłokę w zapłacie ceł, podatków i odsetek od nich.
Spis wykorzystanej literatury
1. Kodeks Celny Unii Celnej: Załącznik do Umowy w sprawie Kodeksu Celnego Unii Celnej, przyjętej Decyzją Rady Międzypaństwowej Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej z dnia 27 listopada 2009 r. Nr 17: od 20 października 2001 r. - Tryb dostępu: ATP „Konsultant Plus”.
Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej: ustawa federalna z dnia 05.08.2000 r. Nr 117-FZ: stan na 20.10.2011 r. - Tryb dostępu: ATP „Konsultant Plus”.
W sprawie taryfy celnej: Ustawa federalna nr 5003-1 z dnia 21 maja 1993 r.: od 20 października 2011 r. - Tryb dostępu: Konsultant Plus ATP.
4. System GARANT: #"usprawiedliwić">UTU Press Service
www.customs-union.com
www.tamognia.ru
Korepetycje
Potrzebujesz pomocy w nauce tematu?
Nasi eksperci doradzą lub udzielą korepetycji z interesujących Cię tematów.
Złożyć wniosek wskazanie tematu już teraz, aby dowiedzieć się o możliwości uzyskania konsultacji.
48. Procedura udzielania całkowitego zwolnienia z opłat celnych w odniesieniu do towarów przywiezionych czasowo.
Import czasowy reeksportować .
Termin 2
Lista towarów czasowo wwożonych z pełnym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków:
Pojemniki i inne pojemniki wielokrotnego użytku;
Towary czasowo importowane w celu ułatwienia zagranicznej działalności gospodarczej i współpracy międzynarodowej;
Towary przywożone czasowo w celu zastosowania w dziedzinie nauki, kultury, kinematografii, sportu i turystyki;
Towary importowane w ramach pomocy międzynarodowej;
Inne dobra.
Dotyczy tych kategorii towarów. czasowy okres przywozu tych towarów nie przekracza 1 lista.
W przypadku przedłużenia czasowy okres przywozu towary określone w lista, nad 1 termin określone w lista, stosowane zwolnienie częściowe
49. Tryb udzielania częściowego zwolnienia z ceł i podatków w przypadku czasowego przywozu towarów.
Import czasowy (przyjęcie) - procedura celna, w której towary zagraniczne są używane przez określony czas na obszarze celnym unii celnej z warunkowym zwolnieniem, pełnym lub częściowym, z zapłaty ceł przywozowych, podatków i bez stosowania pozataryfowych środków regulacyjnych, po czym następuje objęcie procedurą celną reeksportować .
Termin czasowy przywóz towarów jest ustalany przez organ celny na podstawie wniosku zgłaszającego w oparciu o cele i okoliczności takiego przywozu i nie może przekraczać 2 (dwóch) lat od dnia objęcia towarów procedurą celną odprawy czasowej, ale może nastąpić na pisemny wniosek zgłaszającego.
Zatwierdzony decyzją Komisji Unii Celnej Lista towarów czasowo wwożonych z pełnym warunkowym zwolnieniem z ceł i podatków. Do produktów z tego lista(towary czasowo wwożone w celu zastosowania w dziedzinie nauki, kultury, do udzielania pomocy międzynarodowej) pełne warunkowe zwolnienie od zapłaty ceł, podatków, jeżeli czasowy okres przywozu tych towarów nie przekracza 1 (jednego) roku, chyba że przepisy stanowią inaczej lista.
W przypadku przedłużenia czasowy okres przywozu towary określone w lista, nad 1 (jeden) rok lub dłużej termin określone w lista, stosowane zwolnienie częściowe od zapłaty ceł i podatków zgodnie z Kodeksem Celnym Unii Celnej.
W przypadku towarów, dla których nie udzielono pełnego warunkowego zwolnienia z zapłaty ceł i podatków importowych, a także w przypadku niespełnienia warunków pełnego warunkowego zwolnienia z zapłaty ceł i podatków importowych, częściowe zwolnienie warunkowe od zapłaty należności celnych przywozowych, podatków
Charakterystyka
Na od zapłaty należności celnych przywozowych, podatków dla każdego pełny I niekompletny miesiąc kalendarzowy przebywania towarów na obszarze celnym unii celnej jest opłacony 3 (trzy) procent kwoty importowany cła, podatki, które byłyby należne, gdyby towary zostały objęte procedurą celną import czasowy (tolerancja).
Na częściowe zwolnienie warunkowe od zapłaty należności celnych przywozowych, podatków kwota należności celnych przywozowych, podatków jest uiszczana w momencie objęcia towarów procedurą celną import czasowy (dopuszczenie) przez cały ustalony okres obowiązywania niniejszej procedury celnej lub okresowo według wyboru zgłaszającego, nie rzadziej jednak niż raz na 3 (trzy) miesiące. Częstotliwość uiszczania należności celnych i podatków importowych określa zgłaszający za zgodą organu celnego.
Całkowita kwota importowany cła, podatki nakładane na przywóz czasowy z częściowe zwolnienie warunkowe od zapłaty należności celnych przywozowych, podatków, nie powinna przekraczać kwoty należności celnych przywozowych, podatków, które byłyby należne, gdyby towary zostały objęte procedurą celną dopuszczenie do konsumpcji krajowej w dniu zarejestrowania zgłoszenia celnego złożonego w celu objęcia tych towarów procedurą celną import czasowy (wstęp), z wyłączeniem korzyści z tytułu zapłaty ceł importowych i podatków.
Na ukończenie procedura celna import czasowy (pomieszczenie objęte procedurą celną reeksportować) - kwota należności celnych przywozowych, podatków zapłaconych kiedy częściowe zwolnienie warunkowe od zapłaty ceł przywozowych, podatków, zwrot (przesunięcie) nie podlegają.
Organizacje i przedsiębiorstwa będące uczestnikami zagranicznej działalności gospodarczej nabywają obowiązki uiszczania opłat celnych na podstawie ustawy federalnej „O przepisach celnych”. W artykule przeanalizujemy, w jakich przypadkach podmiot zagranicznej działalności gospodarczej może zostać zwolniony z ceł, jakie dokumenty potwierdzają zwolnienie z ceł z różnych powodów.
Cła dla podmiotów zagranicznej działalności gospodarczej
Procedura określania kręgu płatników ceł, mechanizm obliczania kwoty płatności został zatwierdzony przepisami ustawy federalnej nr 311 z dnia 27 listopada 2010 r. „O przepisach celnych”. Zgodnie z dokumentem płatnikami należności celnych są organizacje, przedsiębiorcy i osoby fizyczne występujące jako zgłaszający przy przemieszczaniu towarów przez granicę celną. Ponadto obowiązkiem uiszczenia opłat mogą zostać obciążone inne osoby lub podmioty w przypadkach przewidzianych przez obowiązujące przepisy prawa.
Rodzaje opłat celnych można podzielić na 3 grupy: opłaty za odprawę celną, konwojowanie oraz składowanie towaru. Wysokość należności celnych ustalana jest na poziomie legislacyjnym i obliczana jest w następującej kolejności:
- Wysokość opłaty za odprawa celna ustalona na podstawie wartości celnej towarów, zgodnie ze zgłoszeniem. Maksymalna wysokość opłaty jest ograniczona do 100 000 rubli.
- Przy obliczaniu opłaty za eskorta celna towarów, bierze się pod uwagę rodzaj transportu użyty w tej eskorcie (drogowy, kolejowy, wodny lub powietrzny) oraz odległość przebytą zgodnie z procedurą tranzytu celnego wewnętrznego lub międzynarodowego.
- Cło jest również naliczane, jeśli składowanie towarów w składzie celnym. Wysokość płatności ustalana jest na podstawie wagi towaru oraz czasu magazynowania.
Procedurę obliczania należności celnych zatwierdza art. 130 FZ-311.
Zwolnienie z opłat celnych: podstawy
Podmioty zagranicznej działalności gospodarczej mogą być zwolnione z opłat celnych na zasadach określonych w art. 131 FZ-311.
Na podstawie dokumentu cła za operacje celne nie są pobierane, jeżeli towary wwożone na terytorium Federacji Rosyjskiej:
- sklasyfikowane jako pomoc nieodpłatna;
- jest dobrem kulturalnym;
- będzie używany jako obiekt demonstracyjny na imprezie wystawienniczej;
- sprowadzony od jednego nadawcy na adres jednego odbiorcy na podstawie jednego zgłoszenia celnego, przy czym wartość tych towarów nie przekracza 200 euro;
- objęte tranzytową procedurą celną.
Ponadto cła nie podlegają przywozowi do Federacji Rosyjskiej:
- znaczki akcyzy;
- formularze karnetów TIR;
- części zamiennych do samochodów, jeżeli są przywożone razem z pojazdem na podstawie art. 349 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej;
- próbki naukowe;
- towary do zawodów sportowych, filmowanie.
Zwolnione są również towary wwożone na teren Specjalnej Strefy Ekonomicznej Obwodu Kaliningradzkiego (SSE).
W każdym z przypadków podstawą bezcłowego wwozu towarów na terytorium Federacji Rosyjskiej jest dokument potwierdzający odpowiednie uprawnienie.
Bezcłowy czasowy przywóz towarów w ramach CARNET ATA
Towary czasowo wwożone na terytorium Federacji Rosyjskiej są zwolnione z opłat celnych na podstawie CARNET ATA, dokumentu zastępującego zgłoszenie celne.
Zwolnienie z opłat celnych w ramach CARNET ATA jest możliwe w przypadkach, gdy towary są importowane lub eksportowane na / z terytorium Federacji Rosyjskiej i są:
- eksponat pokazowy na wystawach;
- profesjonalny sprzęt, w tym sprzęt dla prasy, kinematografii, telewizji;
- specjalnie zaprojektowany i/lub wyposażony pojazd;
- próbka, pojemnik, paleta, inne materiały opakowaniowe użyte do realizacji transakcji handlowej.
Obecność CARNET ATA sama w sobie jest podstawą bezcłowego importu i eksportu towarów do Federacji Rosyjskiej. Aby uzyskać CARNET ATA, podmiot prowadzący zagraniczną działalność gospodarczą musi zgłosić się do oddziału terenowego Izby Przemysłowo-Handlowej wraz z następującymi dokumentami:
- wniosek sporządzony na papierze firmowym wnioskodawcy, opatrzony pieczęcią organizacji i podpisem szefa;
- dokumenty statutowe organizacji;
- gwarancja dokumentowa (PEŁNOMOCNICTWO);
- potwierdzenie wartości towaru (umowa sprzedaży towaru, paragony sprzedaży, paragony, specyfikacje itp.);
- ogólny wykaz importowanego mienia (formularz można pobrać tutaj ⇒).
Aby potwierdzić prawo do otrzymania CARNET ATA, wnioskodawca musi przedstawić dokumenty dotyczące czasowego przywozu / wywozu towarów:
- zaproszenie gospodarza na wystawę;
- dokumenty dotyczące zbliżających się zdjęć do filmu lub telewizji (na przykład zaświadczenie od firmy telewizyjnej i radiowej);
- umowa i specyfikacja importu/eksportu próbek produktów.
Organ terytorialny Izby Przemysłowo-Handlowej wydaje CARNET ATA w trybie przyspieszonym. Książeczka CARNET ATA wystawiona zgodnie z ustalonym trybem i przekazana organowi kontroli celnej jest podstawą do zwolnienia przedmiotu zagranicznej działalności gospodarczej z należności celnych.
26.08.2011
Zwolnienie z zapłaty należności celnych
Ustanowiono procedurę stosowania zwolnienia z należności celnych przy imporcie niektórych kategorii towarów na wspólny obszar celny Unii Celnej. Kategorie towarów, które można importować bez płacenia ceł importowych zostały określone jeszcze w 2008 roku, jednak dla niektórych towarów konieczne było wypracowanie dodatkowego mechanizmu stosowania takiej ulgi.W dniu 18 sierpnia 2011 r. Komisja Unii Celnej opublikowała Decyzję Nr 728 z dnia 15 lipca 2011 r. (zwaną dalej Decyzją), która zatwierdziła Procedurę stosowania zwolnienia z należności celnych przy imporcie niektórych kategorii towarów na wspólny obszar celny Unii Celnej (zwaną dalej Procedurą).
Przypomnijmy, że Umowa "W sprawie rozporządzenia o ujednoliconej taryfie celnej" (zwana dalej Umową) określa towary, których import do Unii Celnej (zwanej dalej CU) nie wymaga uiszczania należności celnych. Oprócz świadczeń wymienionych w art. 5 i ust. 1 art. 6 Porozumienia, państwa członkowskie UC stosują preferencje taryfowe ustanowione Decyzją Komisji Unii Celnej z dnia 27 listopada 2009 r. N 130 (dalej - Decyzja CCC N 130). Nie było jednak do końca jasne, jakie są podstawy do zwolnienia z ceł i jakie dokumenty są do tego wymagane. Zarządzenie zawarte w decyzji ma na celu wyeliminowanie tej luki w przepisach prawa celnego. Zwracamy uwagę na główne postanowienia Rozporządzenia.
W związku z tym nie jest wymagane płacenie ceł za towary importowane z krajów trzecich jako wkład zagranicznego założyciela do kapitału docelowego (funduszu) w terminach określonych w dokumentach założycielskich dotyczących tworzenia tego kapitału. Jeżeli procedura i warunki takiego zwolnienia nie są określone przez ustawodawstwo kraju Unii Celnej, wówczas zwolnienie z taryfy jest przyznawane w odniesieniu do towarów (z wyjątkiem towarów objętych podatkiem akcyzowym), które są związane z głównymi aktywami produkcyjnymi. Aby otrzymać świadczenia, konieczne jest przedłożenie organom celnym aktu założycielskiego i (lub) statutu, który wskazuje wielkość, skład, warunki i procedurę wnoszenia wkładów do kapitału docelowego. Jeśli następnie takie towary zostaną przeniesione na własność lub czasowo do użytku osób trzecich, a także jeśli zagraniczny założyciel opuści założycieli organizacji, wówczas cło będzie musiało zostać zapłacone.
Ponadto, bez płacenia ceł, można importować towary do Unii Celnej w ramach współpracy międzynarodowej w zakresie eksploracji i wykorzystania przestrzeni kosmicznej, w tym świadczenia usług związanych z wystrzeliwaniem statków kosmicznych. Jednocześnie konieczne jest przedłożenie dokumentów potwierdzających przeznaczenie takich towarów, wydanych przez uprawniony organ w zakresie działalności kosmicznej. Jeśli jednak takie towary zostaną sprzedane lub przekazane osobom nieuczestniczącym w eksploracji i użytkowaniu kosmosu, opłaty celne będą musiały zostać uiszczone.
Produkty morskie statków krajów UC, a także statki dzierżawione przez osoby prawne i osoby fizyczne z krajów UC są wwożone bezcłowo po okazaniu:
- dokument potwierdzający prawo własności lub dzierżawy (czarteru) jednostek pływających;
- dokument uprawniający do połowów morskich.
W ramach nieodpłatnej pomocy, na cele charytatywne przez państwa trzecie, organizacje międzynarodowe, rządy, towary mogą być importowane bez płacenia cła po przedstawieniu organom celnym dokumentu potwierdzającego ich przeznaczenie. Dokument taki musi być sporządzony w formie kraju Unii Celnej, którego organ celny przyjął zgłoszenie towarów. Decyzja określa również, jakie dokumenty należy przedłożyć, aby otrzymać świadczenia, jeżeli ustawodawstwo państwa Unii Celnej nie określa wymagań dla dokumentu potwierdzającego przeznaczenie takich towarów. Towary te, jak również towary importowane w ramach pomocy humanitarnej, mogą być używane tylko przez określonych odbiorców. Nie można ich przekazywać osobom trzecim (nieuczestniczącym w projekcie lub programie pomocowym), sprzedawać ani wynajmować. Uwaga: ta zniżka nie dotyczy następujących produktów:
- podlegające opodatkowaniu (z wyjątkiem samochodów specjalnie zaprojektowanych do celów medycznych);
- importowane w celach charytatywnych na podstawie umów handlu zagranicznego przewidujących zapłatę za takie towary przez osoby prawne i (lub) osoby fizyczne z państw UC.
- świadectwa rejestracji statku w międzynarodowym rejestrze statków;
- inne dokumenty (dokumenty płatnicze) ustanowione przez ustawodawstwo państwa Unii Celnej.
Po zakończeniu VII Zimowych Igrzysk Azjatyckich 2011 w Astanie i Ałmaty oraz Mistrzostw Świata w Hokeju na Lodzie 2014 w Mińsku towary importowane ze zwolnieniem celnym na te zawody uzyskują status towarów CU. Jednocześnie ważne jest, aby towary te były wykorzystywane do celów organizowania tych zawodów. Towary nieużywane, ale importowane na potrzeby tych imprez sportowych zachowują status towarów zagranicznych.
Zwolnienie z opłat celnych jest możliwe dla statków floty rybackiej pływających pod banderą dowolnego państwa Unii Celnej, w odniesieniu do których dokonano poważnych napraw i (lub) modernizacji poza granicami kraju Unii Celnej. Zwolnienie to występuje w następujących przypadkach:
- jednostki pływające były wcześniej używane na obszarze Unii Celnej i zostały wyprowadzone z tego obszaru w celu remontu i (lub) modernizacji, zakończonej przed 1 września 2008 r.;
- dokumenty potwierdzające określone operacje (dokumenty płatnicze, umowa o świadczenie usług remontowych statków) zostały złożone podczas zgłoszenia celnego.
Silniki lotnicze, części zamienne i wyposażenie niezbędne do naprawy i obsługi cywilnych pasażerskich statków powietrznych są importowane bez opłat celnych, pod warunkiem, że zgłaszający zadeklaruje ich przeznaczenie.
Zwracamy również uwagę, że towary wymienione w ust. 1, 3, 7 str. 1 art. 6 Umowy są zwolnione z opłat celnych w sposób określony przez Kodeks Celny Unii Celnej. Również towary określone w ust. 7.1.1, 7.1.2, 7.1.4, 7.1.8, 7.1.9, 7.1.12, 7.1.13, 7.1.14, 7.1.16 i 7.3 s. 7 Decyzji CCC nr 130.
Towary do osobistego użytku importowane przez osoby fizyczne (z wyjątkiem towarów zabronionych w imporcie) są zwolnione z cła zgodnie z umową międzynarodową między krajami Unii Celnej.
Ponadto Decyzja zmieniła Decyzję KSH nr 130 – w szczególności jej paragrafy. 7.1.3 i 7.1.5.
Dokumentacja:
Decyzja Komisji Unii Celnej z dnia 15 lipca 2011 r. N 728 „W sprawie procedury stosowania zwolnienia z należności celnych przy imporcie niektórych kategorii towarów na wspólny obszar celny Unii Celnej”.
Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej, Rządem Republiki Białoruś i Rządem Republiki Kazachstanu z dnia 25.01.2008 r. „O ujednoliconej regulacji celnej i taryfowej”.
Decyzja Komisji Unii Celnej z dnia 27.11.2009 N 130 "W sprawie ujednoliconego rozporządzenia celnego i taryfowego unii celnej Republiki Białoruś, Republiki Kazachstanu i Federacji Rosyjskiej".
Wykaz towarów wwożonych do Unii Celnej w ramach współpracy międzynarodowej w dziedzinie badania i wykorzystania przestrzeni kosmicznej (ustanowiony Decyzją Komisji Unii Celnej z dnia 22.06.2011 N 727 "O zmianie decyzji Komisji Unii Celnej z dnia 27.11.2009 N 130 "W sprawie ujednoliconego rozporządzenia celnego i taryfowego Unii Celnej Republiki Białoruś, Republiki Kazachstanu i Federacji Rosyjskiej") .
Patrz Umowa między Rządem Federacji Rosyjskiej, Rządem Republiki Białoruś i Rządem Republiki Kazachstanu z dnia 18.06.2010 r. „O procedurze przemieszczania towarów do użytku osobistego przez osoby fizyczne przez granicę celną unii celnej i wykonywania czynności celnych związanych z ich zwolnieniem”.