ज्ञान बेस मध्ये आपले चांगले काम पाठवा सोपे आहे. खालील फॉर्म वापरा

विद्यार्थी, पदवीधर विद्यार्थी, तरुण शास्त्रज्ञ जे ज्ञानाचा आधार त्यांच्या अभ्यासात आणि कार्यात वापरतात ते तुमचे खूप आभारी असतील.

http://www.allbest.ru/ येथे होस्ट केलेले

अभ्यासक्रमाचे काम

विषयावर:

"अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर आधार"

• परिचय
• निष्कर्ष
• संदर्भग्रंथ

परिचय

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या कायदेशीर तरतुदीचे मुद्दे आणि अपंग लोकांच्या संदर्भात राज्य सामाजिक धोरणाची अंमलबजावणी हे देशाच्या सर्वोच्च कायद्याद्वारे सर्वात तीव्र समस्यांपैकी एक मानले जाते आणि सामाजिक क्षेत्राच्या आधुनिक विकासाचे प्राधान्य क्षेत्र मानले जाते. रशियन फेडरेशन (आरएफ). अपंग व्यक्तींच्या संरक्षणासाठी आंतरराष्ट्रीय दृष्टिकोनाच्या अनेक तरतुदी 1995 मध्ये "रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर" स्वीकारल्या गेलेल्या रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कायद्यामध्ये दिसून येतात. या कायद्याच्या आधारे, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे आदेश, रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे आदेश, मंत्रालये आणि विभागांचे मानक दस्तऐवज स्वीकारले गेले.

तथापि, कठीण रशियन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितीमुळे, आंतरराष्ट्रीय नियमांच्या काही तरतुदी त्यांच्या पूर्ण प्रमाणात कार्य करत नाहीत. अपंग लोकांसाठी मुक्त समाज निर्माण करणे, जीवनाच्या सर्व क्षेत्रात त्यांचा जास्तीत जास्त सहभाग, सार्वजनिक जीवनातील अपंग लोकांचा खरा सहभाग घसरत आहे, त्यांच्या जीवन आधाराची पातळी घसरत आहे.

वरील तथ्ये या विषयावर टर्म पेपर लिहिण्याची प्रासंगिकता स्पष्टपणे दर्शवितात: "अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर आधार." या कार्याचा उद्देश अपंग व्यक्तींच्या कायदेशीर सामाजिक संरक्षणाचे आणि त्याच्या पुढील सुधारणांचे सामान्य वर्णन आहे.

संशोधनाचा उद्देशः अपंग लोकांचे सामाजिक संरक्षण.

अभ्यासाचा विषय: अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर चौकट.

वरील उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी, खालील कार्ये कार्यामध्ये सोडवली जातात: 1) रशियामधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर चौकटीच्या निर्मितीच्या ऐतिहासिक पैलू आणि आधुनिक समस्यांचा विचार करा; 2) रशियामधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात कायदेशीर फ्रेमवर्कच्या पुढील विकासाच्या मार्गांचे वर्णन करा.

अभ्यासक्रमाच्या कार्याची रचना: परिचय, दोन अध्याय, निष्कर्ष आणि संदर्भांची सूची.

1. रशियामधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर फ्रेमवर्कच्या निर्मिती आणि समस्यांचे ऐतिहासिक पैलू

सामाजिक संरक्षण अक्षम

1.1 अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर फ्रेमवर्कची निर्मिती आणि रचना यांचे ऐतिहासिक पैलू

नोव्हेंबर 24, 2010 फेडरल कायदा क्रमांक 181-FZ "रशियन फेडरेशनमधील अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" स्वीकारल्याच्या 15 व्या वर्धापन दिनानिमित्त (यापुढे "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायदा म्हणून संदर्भित केला जातो. ), ज्याच्या निकषांनी अपंगांसाठी राज्य धोरणाचा पाया निश्चित केला. ठराविक परिणामांची बेरीज करण्यासाठी, ट्रेंड ओळखण्यासाठी आणि कायदेशीर नियमनाच्या शक्यतांची रूपरेषा देण्यासाठी हा शब्द पुरेसा आहे.

गेल्या दीड दशकात अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील संबंधांच्या नियमनवर मुख्य प्रभाव आंतरराष्ट्रीय उपस्थिती आणि देशांतर्गत नियामक फ्रेमवर्कच्या निर्मितीद्वारे प्रदान केला गेला आहे.

1970 च्या दशकाच्या मध्यापर्यंत, आंतरराष्ट्रीय कायदेशीर फ्रेमवर्क अपंगत्व विमा आणि अपंग लोकांच्या रोजगारावरील ILO दस्तऐवजांवर आधारित होते. अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात देशांतर्गत पाया तयार करण्याची प्रेरणा म्हणजे अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील घोषणा (1975), अपंग व्यक्तींसाठी जागतिक कृती कार्यक्रम (जागतिक समुदायाने) स्वीकारली. 1982) आणि अपंग व्यक्तींसाठी मानक नियम (1993). झाखारोव एम.एल., तुचकोवा ई.जी. रशियन सामाजिक सुरक्षा कायदा: पाठ्यपुस्तक. - एम.: वोल्टर्स क्लुव्हर, 2004. - एस. 38-39.

देशांतर्गत कायदेशीर चौकटीत अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या निकषांचा समावेश करण्याचे तत्त्व आधीच 11 डिसेंबर 1990 च्या यूएसएसआर कायद्यात समाविष्ट केले गेले आहे क्रमांक 1826-1 “अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या मूलभूत तत्त्वांवर यूएसएसआरमधील लोक”. 11 डिसेंबर 1990 क्रमांक 1826-1 // http://www.bestpravo.ru/ussr/data01/tex10564.htm दिनांकित यूएसएसआरचा कायदा “यूएसएसआरमधील अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या मूलभूत तत्त्वांवर”.

आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या निकषांच्या तपशीलवार विश्लेषणात, असे नमूद केले पाहिजे की देशांतर्गत कायद्याचे निकष अपंगत्व प्रतिबंधक प्रणालीची निर्मिती आणि कार्य, अपंगत्वाच्या समस्या सोडवण्यासाठी माहिती समर्थन आणि कार्यक्षेत्रातील संबंधांचे पुरेसे नियमन करत नाहीत. अपंग, अपंगांचे सामाजिक संरक्षण, व्यक्तींचे सामाजिक संरक्षण, अपंगांची काळजी घेणे या क्षेत्रात संघटनात्मक यंत्रणा तयार करणे आणि कार्य करणे.

यूएसएसआरचा कायदा आणि 1995 च्या "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायद्याच्या तुलनात्मक विश्लेषणात, रशियन फेडरेशनचा फेडरल कायदा "रशियन फेडरेशनमधील अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" दिनांक 24 नोव्हेंबर, 1995 क्रमांक 181-एफझेड // रशियन फेडरेशनच्या कायद्याचे संकलन. - 1995. - क्रमांक 48. - कला. 45. हे लक्षात घेतले जाऊ शकते की केंद्रीय कायद्याचे निकष:

- स्थानिक प्राधिकरणांना अधिक अधिकार (आयटीयू संस्थांची निर्मिती (अनुच्छेद 18), पुनर्वसन संस्थांच्या नेटवर्कच्या निर्मितीमध्ये सहभाग (अनुच्छेद 20), अपंग लोकांच्या रोजगाराशी संबंधित खर्चाची स्थानिक सरकारी संस्थांना प्रतिपूर्ती आणि तरतूद. जे अपंग लोकांसाठी नोकऱ्यांचे आरक्षण सुरक्षित करण्यात अयशस्वी ठरले किंवा ज्यांनी त्यांची नोकरी टाळली (अनुच्छेद ३१), घरात काम करणार्‍या अपंग लोकांना, तसेच अपंग लोकांना आवश्यक सहाय्य प्रदान करणे, उपक्रम, संस्था आणि संस्थांद्वारे त्यांना भौतिक सहाय्य स्वयंरोजगारात गुंतलेले, या क्रियाकलापासाठी अनिवासी परिसर प्रदान करणे, कच्चा माल मिळवणे आणि उत्पादने विकणे (अनुच्छेद 31), सामाजिक सहाय्याची तरतूद (अनुच्छेद 38));

- कमीतकमी 20 लोकांच्या संस्थांमध्ये अपंग लोकांना कामावर ठेवण्यासाठी 5 टक्के कोटा स्थापित केला गेला (फेडरल कायदा - किमान 100 लोकांच्या संस्थांमध्ये अनुक्रमे 2 ते 4% पर्यंत);

- अपंग लोकांना काम करणार्‍या संस्थांसाठी कर लाभ स्थापित केले गेले (30% कर्मचारी, 50% कर्मचारी - कर आणि देयकांमधून सूट (अनुच्छेद 33));

- राज्य प्राधिकरण आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निवडणुकांदरम्यान अपंगांच्या सार्वजनिक संस्थांसाठी कोटा स्थापित केला गेला (अनुच्छेद 40).

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणावरील कायद्याच्या आधुनिक निकषांचे विश्लेषण आम्हाला हे सांगण्यास अनुमती देते की त्यात समाविष्ट आहेः सुलेमानोव्हा जी.व्ही. सामाजिक सुरक्षा कायदा: विद्यापीठांसाठी पाठ्यपुस्तक. - एम.: प्रकाशन आणि व्यापार निगम "डॅशकोव्ह आणि कंपनी." - 2006. - एस. 95-96.

- "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायदा आणि त्याच्या अधीनस्थ कायदेशीर चौकटीत कायदेशीर नियमनाचा विषय केवळ त्यांच्यासाठी अंतर्भूत आहे (वैद्यकीय आणि सामाजिक कौशल्य, पुनर्वसन, विविध सामाजिक पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये अपंगांना प्रवेश सुनिश्चित करणे इ. );

- कायदेशीर कृत्ये, ज्याचे निकष अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील इतर संबंधांचे नियमन करतात (सामाजिक सेवा, निवृत्तीवेतन, सामाजिक सहाय्य, अपंग लोकांच्या विशिष्ट श्रेणींचे सामाजिक संरक्षण).

अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर कृतींमध्ये अशा कृतींचाही समावेश असावा ज्यांचे नियम त्यांच्या उद्योगांमधील संबंधांचे नियमन करतात जे एकप्रकारे अपंग व्यक्तींशी संबंधित असतात (वैद्यकीय काळजी, विशेष शिक्षण, आवश्यक कामाच्या परिस्थितीची निर्मिती, शारीरिक संस्कृती आणि खेळ इ.).

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या विविध पैलूंना समर्पित देशांतर्गत कायदेशीर चौकट तयार करण्याचे तीन मुख्य टप्पे वेगळे केले पाहिजेत.

पहिला टप्पा: 1990 - 1996. या स्टेजचे वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्य म्हणजे रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा अवलंब करणे, ज्याने जनसंपर्क, आरोग्य सेवा आणि शिक्षणाच्या समस्यांचे विधायी एकत्रीकरण या सर्व क्षेत्रांमध्ये वस्तुनिष्ठपणे नवीन नियामक फ्रेमवर्कच्या निर्मितीची सुरुवात केली. 1995 मध्ये, "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायदा, तसेच सामाजिक सेवांवरील कायद्यांचा अवलंब केल्यामुळे, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात एक विधायी चौकट तयार केली गेली.

दुसरा टप्पा: 1997 - 2001. या टप्प्यावर, पेन्शन आणि कामगार कायद्याची निर्मिती केली जाते, मुलांच्या परिस्थितीची मुख्य तत्त्वे (अपंग मुलांसह) कायदेशीररित्या निश्चित केली जातात.

तिसरा टप्पा: 2002 - सध्या. अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन मुख्यत्वे सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या संघटनेत चालू असलेल्या बदलांमुळे होते (सत्तेचे केंद्रीकरण, स्थानिक स्वराज्य संस्थांमध्ये सुधारणा, अधिकारांचे पुनर्वितरण, फेडरल कार्यकारी संस्थांच्या संरचनेत सुधारणा. ).

या काळातच "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायद्याच्या निकषांमध्ये सर्वात मोठे गुणात्मक बदल झाले. मूलभूतपणे नवीन सामग्री "अपंगांचे पुनर्वसन" या संकल्पनेने भरलेली आहे, मुख्य क्षेत्रांची श्रेणी विस्तृत करणे, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात सक्षमतेचे पुनर्वितरण, वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या संस्थांच्या संरचनेत संघटनात्मक बदल, अ. अपंगांचे पुनर्वसन, फायद्यांचे मुद्रीकरण यासाठी संघटनात्मक यंत्रणेच्या निर्मिती आणि कार्यामध्ये अंतर.

1.2 अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर नियमनाच्या समस्या

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर नियमनाच्या समस्यांपैकी, प्रदेशातील समस्या हायलाइट करणे आवश्यक आहे: निकोनोव डी.ए., स्ट्रेमोखोव्ह ए.व्ही. रशियाचा सामाजिक सुरक्षेचा अधिकार. - एम.: नॉर्मा, 2007. - एस. 307-309. 1) अधिकार क्षेत्राच्या विषयांची सीमांकन; 2) संघटनात्मक यंत्रणेची निर्मिती आणि कार्य; 3) श्रम आणि रोजगार; 4) विविध पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये अपंग लोकांचा प्रवेश सुनिश्चित करणे; 5) अपंग लोकांच्या सार्वजनिक संघटनांचे उपक्रम.

चला या समस्यांचा अधिक तपशीलवार विचार करूया.

1. अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर नियमनाच्या समस्या प्रामुख्याने क्रियाकलापांच्या या क्षेत्रात स्पष्ट पद्धतशीरपणाच्या अभावामुळे आहेत. 22 ऑगस्ट 2004 क्रमांक 122-एफझेड वृत्तपत्राच्या फेडरल लॉचा अवलंब. - 2004. - 15 सप्टेंबर. विचाराधीन क्षेत्रातील संबंधांच्या नियमनात स्पष्टता आणली नाही.

असे म्हणणे पुरेसे आहे की सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील सक्षमता (अपंग लोकांसह) थेट रशियन फेडरेशनच्या संविधानाद्वारे आणि कायद्याच्या विविध शाखांशी संबंधित अनेक फेडरल कायद्यांद्वारे स्थापित केली गेली आहे (राज्य, नगरपालिका, सामाजिक सुरक्षा कायदा). याव्यतिरिक्त, सक्षमतेचे विश्लेषण करताना, एखाद्याने हे देखील लक्षात घेतले पाहिजे की संबंधित क्षेत्रातील मुख्य नियम (आरोग्य, शिक्षण, कामगार आणि रोजगार) देखील संबंधित क्षमता स्थापित करतात.

फेडरल केंद्र आणि रशियन फेडरेशनचे घटक घटक, "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायदा स्वीकारताना, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात जवळजवळ समान शक्तींनी संपन्न होते. 22 ऑगस्ट 2004 च्या फेडरल लॉ क्रमांक 122-एफझेडचे निकष अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावरील रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे कायदे आणि इतर नियामक कायदेशीर कृत्यांचा अवलंब करण्याच्या विषयांच्या सक्षमतेतून वगळलेले आहेत. , त्यांच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण, अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील फेडरल कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीमध्ये सहभाग, निर्दिष्ट क्षेत्रातील प्रादेशिक कार्यक्रमांचा विकास आणि वित्तपुरवठा; अपंग लोकांच्या पुनर्वसनासाठी फेडरल मूलभूत कार्यक्रमांव्यतिरिक्त सामाजिक-आर्थिक, हवामान आणि इतर वैशिष्ट्ये विचारात घेऊन रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या प्रदेशात केलेल्या पुनर्वसन उपायांच्या यादीची मान्यता आणि वित्तपुरवठा.

गेल्या 15 वर्षांत अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन करण्याच्या दृष्टीने, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांमध्ये एक व्यापक कायदेशीर चौकट विकसित झाली आहे. या क्षेत्रातील संबंध: 1) लक्ष्यित कार्यक्रमांचा अवलंब (सामाजिक समर्थन, पुनर्वसन (व्यापक कार्यक्रम, पुनर्वसनाच्या विविध पैलूंवर, अपंग लोकांच्या विशिष्ट श्रेणींच्या संबंधात), अपंग लोकांसाठी विविध पायाभूत सुविधांमध्ये प्रवेश सुनिश्चित करणे, उद्योगांचा विकास अपंग लोकांना रोजगार) नियमांच्या अधीन होते; 2) वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या संस्थांची रचना स्थापित करणे; 3) अपंग लोकांचे पुनर्वसन (पुनर्वसन सेवांच्या प्रादेशिक सूचींचा अवलंब, संस्थात्मक यंत्रणा तयार करणे आणि कार्य करणे, विशेष शिक्षण, वैयक्तिक पुनर्वसन कार्यक्रम विकसित आणि अंमलबजावणी करण्याची प्रक्रिया); 4) विविध पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये अपंग लोकांचा प्रवेश सुनिश्चित करणे; सामाजिक सेवा (सामाजिक सेवांच्या सूचीची स्थापना, 5) विविध सामाजिक सेवा संस्थांच्या क्रियाकलापांचे नियमन); 6) अपंग लोकांच्या विविध श्रेणींसाठी लाभ स्थापित करणे, अपंग लोकांच्या सार्वजनिक संघटना.

31 डिसेंबर 2005 च्या फेडरल लॉचे निकष क्रमांक 199-एफझेड कला. "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायद्याचा 5 नवीन आवृत्तीत सेट केला गेला. 31 डिसेंबर 2005 क्रमांक 199-FZ // Rossiyskaya Gazeta दिनांकित फेडरल कायदा "शक्‍तींचे सीमांकन सुधारण्याच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या काही विधायी कायद्यांमधील सुधारणांवर" - 2005. - 31 डिसेंबर. अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील रशियन फेडरेशनच्या विषयांना फेडरल कायद्यांनुसार रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे कायदे आणि इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये स्वीकारण्याचा अधिकार परत देण्यात आला; अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील प्रादेशिक कार्यक्रमांचा विकास, मान्यता आणि अंमलबजावणी त्यांना समाजात समान संधी आणि सामाजिक एकीकरण प्रदान करण्यासाठी तसेच त्यांच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण ठेवण्याचा अधिकार.

तथापि, आर्टच्या मूळ आणि नवीनतम शब्दरचनांचे तुलनात्मक विश्लेषण. "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायद्याच्या 5, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या (पुनर्वसन) मुद्द्यांवर स्थापित प्रादेशिक कायदेशीर फ्रेमवर्कचे अस्तित्व आम्हाला विषयांच्या सक्षमतेमध्ये समाविष्ट करण्याच्या आवश्यकतेबद्दल बोलण्याची परवानगी देते. रशियन फेडरेशनच्या सामाजिक संरक्षणाच्या (पुनर्वसन) क्षेत्रात संघटनात्मक यंत्रणा तयार करण्याचे मुद्दे, सामाजिक विचारात घेऊन रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या प्रदेशात केलेल्या पुनर्वसन उपायांची यादी मंजूर करणे आणि वित्तपुरवठा करणे. - पुनर्वसन उपायांची फेडरल यादी, पुनर्वसनाची तांत्रिक साधने आणि अपंग व्यक्तीला प्रदान केलेल्या सेवांव्यतिरिक्त आर्थिक, हवामान आणि इतर वैशिष्ट्ये.

"अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायद्याच्या तरतुदींमध्ये स्ट्रक्चरल भाग नाहीत (आणि त्यात समाविष्ट नाही), ज्याचे निकष अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात स्थानिक सरकारची सक्षमता स्थापित करतील. "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायद्याच्या दोन्ही तरतुदी आणि इतर नियमांचे विश्लेषण करून ही क्षमता वेगळी केली गेली.

विविध कायदेशीर कायद्यांच्या निकषांद्वारे स्थापित केलेल्या स्थानिक सरकारांच्या सक्षमतेचे विश्लेषण, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात स्थानिक सरकारांची क्षमता निश्चित करणे शक्य करते, ज्याच्या संदर्भात फेडरल कायदा “सामाजिक संरक्षणावरील अपंग लोक" कला सह पूरक पाहिजे. 5.1, ज्याचे निकष नगरपालिकांच्या प्रदेशात अपंग लोकांबद्दल राज्य धोरण लागू करण्याच्या क्षेत्रात स्थानिक सरकारांची सक्षमता स्थापित करतील, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात फेडरल, प्रादेशिक कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीमध्ये भाग घेतील, विकासशील आणि या क्षेत्रातील नगरपालिका कार्यक्रमांना वित्तपुरवठा करणे, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात त्यांच्या सक्षमतेनुसार कायदेशीर कायद्यांचा अवलंब करणे, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या खर्चाच्या दृष्टीने नगरपालिकांचे बजेट तयार करणे, महानगरपालिकेच्या व्यवस्थापन संस्थांची स्थापना करणे. अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाची प्रणाली, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील वस्तूंची निर्मिती आणि व्यवस्थापन, जे नगरपालिकांच्या अखत्यारीत आहेत, अपंग आणि अपंग समस्यांवरील नगरपालिका डेटा बँकांची देखभाल.

2. सामाजिक संरक्षणावरील संबंधांचे नियमन करण्याच्या क्षेत्रात संघटनात्मक यंत्रणा तयार करण्याची आणि कार्य करण्याची समस्या मूलभूत मानली पाहिजे. अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाचे प्रश्न आता काही प्रमाणात सरकारी संस्था आणि विविध संस्थात्मक प्रणालींचा (आरोग्य, शिक्षण, सामाजिक सेवा, पुनर्वसन) अविभाज्य भाग असलेल्या संस्थांना हाताळण्यासाठी सांगितले जात आहेत.

फेडरल कार्यकारी संस्थांच्या बदललेल्या संरचनेच्या संबंधात, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील विविध संस्थांच्या परस्परसंवादासाठी (क्रियाकलापांचे समन्वय) संबंधांचे नियमन करणे आवश्यक आहे, त्यांच्या प्रादेशिक संस्था, आपापसात आणि कार्यकारी संस्थांसह. रशियन फेडरेशनचे घटक घटक.

पुनर्वसनाच्या क्षेत्रात, 22 ऑगस्ट 2004 च्या फेडरल कायद्याच्या निकषांनी क्रमांक 122-एफझेडने अपंगांच्या पुनर्वसनासाठी राज्य सेवेची संस्था रद्द केली - अपंगांच्या पुनर्वसनाच्या क्षेत्रातील संस्थात्मक यंत्रणेचे मॉडेल. . अपंगांचे सामाजिक संरक्षण // http://www.sitesrez.com/art_5.htm. "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायद्याचा अवलंब केल्यापासून, केवळ एक विशिष्ट फेडरलच नाही तर पुनर्वसनाच्या क्षेत्रात एक विस्तृत प्रादेशिक कायदेशीर चौकट देखील विकसित झाली आहे. दुसरी गोष्ट अशी आहे की पुनर्वसन क्षेत्रातील संबंधांच्या नियमनाच्या दृष्टिकोनातून सर्वात इष्टतम पर्याय निवडला गेला नाही.

या प्रकरणात सर्वात स्वीकार्य म्हणजे अपंग लोकांच्या पुनर्वसनासाठी प्रणालीची निर्मिती आणि ऑपरेशन, ज्याचे घटक घटक असतील: सरकारी संस्था (राज्य आणि नगरपालिका), पुनर्वसन संस्था आणि अपंग लोकांच्या सार्वजनिक संस्था, लक्ष्यित कार्यक्रम (फेडरल). , प्रादेशिक, नगरपालिका) अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात (पुनर्वसन क्षेत्रासह), पुनर्वसन उपायांच्या फेडरल आणि प्रादेशिक सूची, पुनर्वसनाचे तांत्रिक माध्यम आणि अपंगांना प्रदान केलेल्या सेवा, विविध पैलूंवर डेटा बँक पुनर्वसन क्रियाकलाप.

3. कामगार आणि रोजगाराच्या क्षेत्रातील मुख्य समस्या अजूनही अपंग लोकांना कामावर घेण्यामध्ये नियोक्त्याचा स्वारस्य नसणे, वैयक्तिक पुनर्वसन कार्यक्रमांनुसार अपंग लोकांसाठी कामाची परिस्थिती निर्माण करणे.

श्रमिक बाजारपेठेतील कमी स्पर्धात्मकता, कामगारांच्या पुरवठा आणि मागणीतील असंतुलन (अपंग लोकांच्या प्रशिक्षणाची शैक्षणिक आणि व्यावसायिक पातळी नियोक्त्यांच्या आवश्यकता पूर्ण करत नाही), शिफारस केलेल्या कामाच्या संकेतांसह प्रस्तावित कामाच्या परिस्थितीची विसंगती. अपंग लोकांसाठी, कमी वेतन आणि अपंग लोकांसाठी घोषित केलेल्या रिक्त पदांसाठी त्याचे अनियमित पेमेंट - या सर्व घटकांचा अपंग लोकांच्या रोजगार प्रक्रियेवर नकारात्मक प्रभाव पडतो.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की अपंग लोकांचा रोजगार काही समस्या आणि भौतिक खर्चाशी संबंधित आहे, विशेषत: यामध्ये विशेष नोकर्‍या किंवा उत्पादन साइट तयार करण्याची आवश्यकता, कामगार संघटनेच्या लवचिक, गैर-मानक स्वरूपाचा वापर, वापर घरातील काम इ. तथापि, अपंग लोकांच्या व्यावसायिक आणि कामगार पुनर्वसनासाठीचे उपाय आर्थिक आणि सामाजिकदृष्ट्या न्याय्य आहेत.

अपंग लोकांच्या श्रमाचा वापर करणार्‍या विशेष उद्योगांना संकटातून बाहेर काढण्यासाठी अतिरिक्त आर्थिक आणि आर्थिक उपाय आवश्यक आहेत. या उपायांमुळे या उपक्रमांच्या उत्पादनांची स्पर्धात्मकता वाढविण्यात, उत्पादनाचे प्रमाण वाढविण्यात, विद्यमान राखण्यात आणि अपंग लोकांसाठी नवीन नोकऱ्या वाढविण्यात (निर्मिती) मदत झाली पाहिजे.

4. अपंग लोकांना विविध पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये प्रवेश प्रदान करण्याच्या क्षेत्रात, अपंग लोकांच्या गरजा लक्षात घेऊन, प्रकल्प दस्तऐवजीकरणाच्या विकासासाठी मार्गदर्शनासाठी आवश्यक कायदेशीर आणि नियामक फ्रेमवर्क आता तयार केले गेले आहे. रशियाच्या कामगार मंत्रालयाने, रशियाच्या गोस्स्ट्रॉयसह, तरतुदींची अंमलबजावणी करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या शहरे आणि इतर वसाहतींमधील कार्यक्रमांचे आयोजन आणि आयोजन सुनिश्चित करण्यासाठी डिझाइन केलेले नियामक आणि पद्धतशीर दस्तऐवजीकरण विकसित केले, मंजूर केले आणि अंमलात आणले. "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायद्याचा.

या नियामक दस्तऐवजांच्या आधारे आणि रशियन फेडरेशनच्या काही प्रदेशांमध्ये आणि शहरांमध्ये पद्धतशीर साहित्य (आस्ट्रखान, व्लादिमीर, व्होल्गोग्राड, कॅलिनिनग्राड, केमेरोव्हो, मॉस्को, नोवोसिबिर्स्क, रोस्तोव्ह आणि इतर प्रदेश), प्रवेशयोग्य वातावरण तयार करण्यासाठी प्रादेशिक लक्ष्यित कार्यक्रम. अपंग लोकांसाठी आता विकसित केले गेले आहेत आणि क्रियाकलाप मंजूर केले गेले आहेत, अपंगांच्या गरजेनुसार शहरी वातावरण, इमारती आणि सामाजिक पायाभूत सुविधांच्या संरचनांना अनुकूल करण्याच्या उद्देशाने उपाययोजनांच्या अंमलबजावणीवर काम सुरू झाले आहे.

तरीसुद्धा, अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या या क्षेत्रातील प्राधान्य कायम राहिले पाहिजे:

- अपंगांसाठी प्रवेशयोग्यतेशी संबंधित नियमांचे कठोर पालन करण्याच्या आधारावर इमारती आणि संरचनांचे डिझाइन, बांधकाम आणि पुनर्बांधणी, शहरे आणि इतर वस्त्यांचा विकास;

- अपंगत्वाचे स्वरूप आणि अपंगांच्या शारीरिक क्षमतांद्वारे निर्धारित केलेल्या वैशिष्ट्यांवर आधारित, सर्व नागरिकांसह अपंग लोकांसाठी समान गृहनिर्माण परिस्थितीची तरतूद लक्षात घेऊन गृहनिर्माण धोरण तयार करणे. गृहनिर्माण योजना तयार करताना, अपंगांसाठी अपार्टमेंटचा वाटा, विशिष्ट प्रकारच्या गृहनिर्माण, सामाजिक, सांस्कृतिक आणि ग्राहक सेवांची श्रेणी स्थापित करणे आवश्यक आहे जे सार्वत्रिक वातावरणाची निर्मिती सुनिश्चित करते. अपंगांना त्यांच्या आयुष्यातील मर्यादांची भरपाई करण्यासाठी;

- वैयक्तिक आणि सार्वजनिक प्रवासी वाहतुकीच्या मदतीने अपंग लोकांच्या हालचालीसाठी संधी प्रदान करणे.

5. अपंगांच्या सार्वजनिक संघटनांच्या क्रियाकलापांच्या क्षेत्रात, 22 ऑगस्ट 2004 च्या फेडरल लॉ क्रमांक 122-एफझेडने कर आकारणीसह फायद्यांची स्थापना रद्द केली, जी विद्यमान संघटनांचे अस्तित्व आणि निर्मिती आणि कार्यप्रणाली दोन्ही व्यावहारिकपणे रद्द करते. नवीन च्या. 21 जुलै 2005 च्या फेडरल कायद्याद्वारे प्राधान्यांची स्थापना क्र. 94-FZ अपंगांच्या सार्वजनिक संघटनांना "वस्तूंचा पुरवठा, कामाचे कार्यप्रदर्शन, राज्य आणि महानगरपालिका गरजांसाठी सेवांची तरतूद करण्यासाठी" ऑर्डर दिल्यावर लागू होणार नाही. सर्व संघटनांना. प्रादेशिक आणि महानगरपालिका प्राधिकरणांच्या प्रतिनिधी मंडळांमध्ये अपंग लोकांच्या सार्वजनिक संघटनांसाठी जागा उद्धृत करण्याच्या प्रथेकडे परत जाणे योग्य वाटते.

अपंगत्व प्रतिबंधक प्रणालीच्या निर्मिती आणि कार्याच्या क्षेत्रातील संबंधांच्या नियमनवर एक वेगळा जोर दिला पाहिजे, विशेषतः: निकोनोव डी.ए., स्ट्रेमोखोव्ह ए.व्ही. रशियाचा सामाजिक सुरक्षेचा अधिकार. - एम.: नॉर्मा, 2007. - पी. 312. प्राथमिक आरोग्य सेवा प्रदान करण्याच्या दृष्टीने समस्यांचे संच सोडवणे; संसर्गजन्य रोगांविरूद्ध लसीकरण प्रतिबंध, व्यावसायिक आरोग्य आणि अपघात प्रतिबंध कार्यक्रम, विविध परिस्थितींमध्ये, व्यावसायिक रोग आणि अपंगत्व टाळण्यासाठी कार्यस्थळांचे अनुकूलन, पर्यावरणीय प्रदूषण किंवा सशस्त्र संघर्षाचा परिणाम असलेल्या अपंगत्वाचे प्रतिबंध, सुरक्षा नियमांचा विकास वाहतूक आणि दैनंदिन जीवनात अपघातांची संख्या कमी करणे; अंमली पदार्थ आणि अल्कोहोलच्या वापरावर नियंत्रण आणि त्यांच्या गैरवापराच्या विरोधात लढा.

2. रशियामधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर फ्रेमवर्कचा पुढील विकास

2.1 अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात कायदेशीर नियमनाची शक्यता

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात कायदेशीर नियमनाचा विकास मुख्यत्वे देशांतर्गत कायदेशीर फ्रेमवर्क आणि परिणामी, कायद्याची प्रणाली तयार केल्यामुळे होईल. बर्याच काळापासून अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणावरील संबंध प्रामुख्याने "सामाजिक सुरक्षा अधिकार" च्या कायदेशीर नियमनाचा विषय मानला जातो. थोड्या प्रमाणात - वैद्यकीय, शैक्षणिक आणि कायद्याच्या इतर शाखा.

1993 च्या संविधानाचा अवलंब केल्यावर, नवीन दृष्टीकोन दिसू लागले ज्यामुळे सामाजिक कायद्याच्या कल्पनेची सकारात्मक धारणा निर्माण झाली. या उद्योगाच्या कायदेशीर नियमनाचा विषय ठरवण्याचे निकष, संशोधकांमध्ये आंतरराष्ट्रीय कायदेशीर निकषांद्वारे घोषित केलेल्या सामाजिक अधिकारांची संपूर्णता, तसेच समाजाद्वारे त्याच्या सदस्यांना भौतिक फायद्यांच्या तरतूदीसाठी संबंधांच्या श्रेणीचे वाटप समाविष्ट आहे. सामाजिक जोखीम, जे, त्यांच्या सामाजिक महत्त्वामुळे, एखाद्या व्यक्तीचे सामाजिक संरक्षण सुनिश्चित करण्यासाठी उद्दीष्ट आवश्यक आहे. .

विकसनशील कायदेशीर रचनेच्या सर्वात सामान्य व्याख्यांपैकी, "सामाजिक कायदा" लक्षात घेतला पाहिजे. "सामाजिक संरक्षणाचा अधिकार". "सामाजिक कार्य कायदा". या निर्मितीच्या कायदेशीर नियमनाचा विषय निश्चित करणे शेवटी संबंधित कायद्याच्या विकासासाठी पुढील संभाव्यता निश्चित करेल.

अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या मुद्द्यांचे विधायी एकत्रीकरणाच्या मुख्य प्रकारांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

अ) अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या विविध पैलूंवर स्वतंत्र फेडरल कायदे स्वीकारणे;

b) सामाजिक कायद्याचे कोडिफिकेशन. नियामक कायदेशीर फ्रेमवर्कच्या निर्मितीच्या सुरुवातीपासून, प्रथम प्रकारचे नियमन निवडले गेले. या प्रकरणात प्रथम प्राधान्य अपंगांच्या पुनर्वसन प्रणालीवर, विशेष शिक्षणावरील कायदे असले पाहिजे, ज्याचे प्रकल्प विकसित केले गेले, परंतु त्यांना फेडरल स्तरावर समर्थन मिळाले नाही.

सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात नियामक कायदेशीर चौकटीच्या विकासाची गतिशील प्रक्रिया सामाजिक संहिता स्वीकारण्याच्या आवश्यकतेबद्दल सैद्धांतिक निष्कर्षांसाठी आधार प्रदान करते. अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणावरील संबंध, त्यांच्या वस्तुनिष्ठतेमुळे, कोणत्याही परिस्थितीत सामाजिक कायद्याच्या कायदेशीर नियमनाच्या विषयाचा भाग राहतील, असे दिसते की या प्रकारच्या पद्धतशीरपणाची निवड सामान्य लोकांचे एकत्रीकरण म्हणून उपयुक्त ठरेल. सामाजिक संरक्षणाची तत्त्वे.

काही प्रमाणात, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर फ्रेमवर्कच्या पुढील विकासाची शक्यता फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 साठी अपंगांसाठी सामाजिक समर्थन" मध्ये प्रतिबिंबित होते. फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 साठी अपंगांसाठी सामाजिक समर्थन" // http://fcp.vpk.ru/cgi-in/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2008/. खाली या कार्यक्रमाचे संक्षिप्त विश्लेषण आहे.

2.2 फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 साठी अपंगांसाठी सामाजिक समर्थन"

फेडरल टार्गेट प्रोग्राम "2006-2010 साठी अपंगांसाठी सामाजिक समर्थन" ची उद्दिष्टे पुनर्वसित अपंग लोकांची संख्या वाढवण्यासाठी आणि त्यांचे समाजात एकीकरण सुनिश्चित करण्यासाठी परिस्थिती आणि पूर्वतयारी तयार करणे हे होते; लष्करी ऑपरेशन्स आणि लष्करी आघातांमुळे अपंग लोकांसह दरवर्षी कामावर, सामाजिक आणि घरगुती क्रियाकलापांवर परत येणाऱ्या अपंग लोकांच्या संख्येत वाढ; पातळी वाढवणे आणि त्यांच्या जीवनाची गुणवत्ता सुधारणे.

कार्यक्रमाची उद्दिष्टे खालीलप्रमाणे आहेत: 1) अपंग व्यक्तींच्या पुनर्वसन आणि सामाजिक एकीकरणासाठी गुणवत्ता सुधारणे आणि सेवांचे प्रमाण वाढवणे; 2) पुनर्वसन संस्थांची एक प्रणाली तयार करणे जी अपंग लोकांच्या समाजाशी संवाद साधण्याची क्षमता पुनर्संचयित करते; 3) वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या प्रणालीमध्ये सुधारणा, त्याचे गुणात्मक उद्दिष्टीकरण; 4) पुनर्वसनाच्या आधुनिक तांत्रिक माध्यमांच्या निर्मितीसाठी पुनर्वसन उद्योगाच्या निर्मितीचे सक्रियकरण, अपंगांसाठी पुनर्वसन आणि पुनर्वसन सेवांसाठी राष्ट्रीय बाजारपेठ; 5) अपंग लोकांच्या पुनर्वसनासाठी नाविन्यपूर्ण तंत्रज्ञानाचा विकास आणि अंमलबजावणी आणि आयात-बदली पुनर्वसन उत्पादनांची निर्मिती; 6) पुनर्वसन संस्था आणि उपक्रमांचे साहित्य आणि तांत्रिक पाया मजबूत करणे; 7) अपंगांसाठी बांधण्यात येणारी घरे, सामाजिक पायाभूत सुविधा, वाहतूक यांची उपलब्धता सुनिश्चित करणे; 8) अपंगांच्या सर्व-रशियन सार्वजनिक संस्थांच्या उपक्रमांना समर्थन देण्यासाठी उपाययोजनांची तरतूद.

प्रस्तावित उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टांच्या अंमलबजावणीमध्ये अपंग लोकांची संख्या कमी करण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे आणि 150-160 हजार अपंग लोकांच्या स्वतंत्र व्यावसायिक, सामाजिक आणि घरगुती क्रियाकलापांवर वार्षिक परत येणे समाविष्ट आहे.

अंदाजानुसार, फेडरल पुनर्वसन संकुल, अपंगांच्या पुनर्वसनासाठी प्रादेशिक केंद्रे, मोठ्या शहरांमधील पुनर्वसन विभाग आणि प्रत्येक प्रशासकीय जिल्ह्यातील पुनर्वसन संस्थांसह देशभरात 2,500 हजार पुनर्वसन संस्था असणे आवश्यक आहे. आज, व्यावसायिक शिक्षणाच्या विशेष उन्मुख संस्थांच्या विद्यमान क्षमतांमुळे केवळ एक तृतीयांश अपंगांसाठी व्यावसायिक प्रशिक्षणाच्या गरजा पूर्ण करणे शक्य होते. विशेषत: अपंगांच्या रोजगाराचा प्रश्न गंभीर आहे. सध्या, कार्यरत वयाच्या 15% पेक्षा जास्त अपंग लोकांकडे नोकरी नाही. हालचाल, संप्रेषण, सांस्कृतिक मूल्यांची ओळख, शारीरिक शिक्षण आणि क्रीडा या गरजा पूर्ण करण्याच्या अपंगांच्या शक्यता देखील मर्यादित आहेत. अपंगांना पुनर्वसनाची तांत्रिक साधने उपलब्ध करून देण्याची समस्या अजूनही तीव्र आहे.

कार्यक्रमाची उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी आणि संबंधित धोरणात्मक कार्ये पूर्ण करण्यासाठी, खालील आंतरसंबंधित क्षेत्रांमध्ये उपायांचा एक संच लागू करणे आवश्यक आहे: 1) नेटवर्क विकसित करणे आणि अपंग आणि वैद्यकीय संस्थांच्या फेडरल संस्थांसाठी पुनर्वसन केंद्रांच्या क्रियाकलापांमध्ये सुधारणा करणे. सामाजिक कौशल्य; 2) पुनर्वसन उद्योगाचा विकास (पुनर्वसन उत्पादने आणि संबंधित सेवांचे उत्पादन), अपंग लोकांसाठी सामाजिक पायाभूत सुविधांपर्यंत विना अडथळा प्रवेश सुनिश्चित करणे; 3) लष्करी ऑपरेशन्स आणि लष्करी आघातांमुळे अपंग लोकांच्या सर्वसमावेशक पुनर्वसन प्रणालीमध्ये सुधारणा; 4) अपंगांच्या सर्व-रशियन सार्वजनिक संस्थांच्या उपक्रमांना समर्थन देण्यासाठी उपाययोजनांची अंमलबजावणी.

प्रथम दिशा नेटवर्कच्या विकासासाठी आणि वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या फेडरल संस्थांच्या क्रियाकलापांमध्ये सुधारणा, विविध स्तरांवर पुनर्वसन संस्थांचे नाविन्यपूर्ण मॉडेल तयार करणे, पुनर्वसन क्षेत्रात आधुनिक तंत्रज्ञान आणि मानकांचा वापर करून सुसज्ज आहे. यासाठी आवश्यक उपकरणे, अपंग लोकांसाठी विनाअडथळा प्रवेश आणि त्यामध्ये राहण्यासाठी अटी आहेत.

या उपाययोजनांच्या अंमलबजावणीमुळे, विशेषतः, 2010 पर्यंत पुनर्वसित अपंग व्यक्तींचा वाटा 6.5% पर्यंत वाढवणे शक्य होईल; आयटीयू संस्थांच्या उपकरणांची पातळी दरवर्षी 10% ने वाढवणे आणि पाच वर्षांत दोनदा सुधारणे; वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञ ब्युरोच्या माहितीकरणाची पातळी 50% ने वाढवणे.

दुसरी दिशा पुनर्वसन, कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक उत्पादनांच्या तांत्रिक माध्यमांमध्ये अपंग लोकांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी डिझाइन केली गेली आहे, म्हणजे त्यांचे कार्य आणि जीवन सुलभ करते आणि सामाजिक पायाभूत सुविधांमध्ये विना अडथळा प्रवेशासाठी परिस्थिती निर्माण करते.

पुनर्वसन उद्योगातील उपक्रम, संस्था आणि संघटनांच्या पायाभूत सुविधांमध्ये सुधारणा करण्यासाठी, उत्पादनात परिचय करून देण्यासाठी आणि पुनर्वसनाच्या नवीन तांत्रिक माध्यमांचा पुरवठा करण्यासाठी कार्यक्रम उपायांचा एक संच अंमलात आणण्याची योजना आहे: 1) विविध कार्यांसाठी व्हीलचेअरच्या नवीन मॉडेल्सच्या अनुक्रमिक उत्पादनाची संस्था. उद्देश; 2) दृष्टीदोष असलेल्या लोकांच्या पुनर्वसनासाठी नवीन तांत्रिक माध्यमांच्या निर्मितीमध्ये परिचय (टिफ्लो उपकरणांच्या नवीन मॉडेल्सच्या अनुक्रमिक उत्पादनाची संस्था); 3) श्रवणदोष असलेल्या लोकांच्या पुनर्वसनासाठी नवीन तांत्रिक माध्यमांच्या निर्मितीचा परिचय, श्रवणदोष असलेल्या लोकांसाठी मजकूर आणि ध्वनी माहिती, श्रवणयंत्र, सिम्युलेटर आणि ध्वनी संकेतांबद्दल व्हिज्युअल माहिती देणारे (बधिर उपकरणांच्या नवीन मॉडेल्सच्या क्रमिक उत्पादनाची संस्था) ; 4) रशियन सायंटिफिक अँड प्रॅक्टिकल सेंटर फॉर ऑडिओलॉजी अँड हिअरिंग प्रोस्थेटिक्सला अद्वितीय कॉक्लियर इम्प्लांटेशन सिस्टमचा पुरवठा, ज्यामुळे श्रवण अवयवांच्या विशेषतः गंभीर आजारांनी ग्रस्त अपंग लोकांचे पुनर्वसन होऊ शकेल; 5) अपंग लोकांच्या पुनर्वसनासाठी तांत्रिक माध्यमांची दुरुस्ती आणि देखभाल करण्यासाठी एक प्रणाली तयार करणे.

तिसऱ्या दिशेच्या चौकटीत, राबविण्यात येत असलेल्या कार्यक्रमामध्ये "लष्करी ऑपरेशन्स आणि लष्करी आघातांमुळे अपंगांचे सामाजिक समर्थन आणि पुनर्वसन" या उपकार्यक्रमाचा समावेश आहे. हे या वस्तुस्थितीमुळे आहे की पूर्वी अस्तित्वात असलेल्या उपाय प्रणाली, ज्यामध्ये मुळात अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या पूर्वी तयार केलेल्या पद्धती होत्या, लष्करी ऑपरेशन्समुळे अपंग लोकांच्या जीवनाची आणि कार्याची वैशिष्ट्ये आणि वैशिष्ट्ये पूर्णपणे विचारात घेतली नाहीत. आणि लष्करी आघात. प्रस्तावित कार्यक्रम क्रियाकलापांच्या प्रभावीतेचे मूल्यांकन खालील मुख्य लक्ष्य निर्देशकांद्वारे केले जाते: कामावर परतणे, सामाजिक आणि घरगुती क्रियाकलाप दरवर्षी, सरासरी, लष्करी ऑपरेशन्स आणि लष्करी आघातांमुळे 5740 अपंग लोक; वार्षिक 5620 अपंग लोकांसाठी अतिरिक्त पुनर्वसन उपायांची अंमलबजावणी; 3,200 अपंग लोकांसाठी पुनर्वसन थेरपी; 500 अपंग लोकांसाठी नवीन व्यवसायात प्रशिक्षण; लष्करी रुग्णालयांच्या आधारे पुनर्वसन उपचारांच्या 8 विभागांची संघटना; 24 पुनर्वसन आणि उपचार आणि रोगप्रतिबंधक संस्थांना आधुनिक पुनर्वसन उपकरणांसह सुसज्ज करणे; 9 उपचार आणि पुनर्वसन केंद्र, पुनर्संचयित औषध केंद्रे आणि रशियन संरक्षण मंत्रालय आणि रशियाच्या अंतर्गत व्यवहार मंत्रालयाच्या पुनर्वसन केंद्रांची पुनर्बांधणी करणे आणि पूर्ण करणे.

चौथ्या दिशेने अपंगांच्या सर्व-रशियन सार्वजनिक संस्थांच्या मालकीच्या उपक्रमांना समर्थन देण्याच्या उद्देशाने उपाययोजनांची अंमलबजावणी समाविष्ट आहे. 2006 मध्ये अपंगांसाठी किमान 860 नोकऱ्या, 2007 मध्ये 1150 नोकऱ्या, 2008 मध्ये 1100 नोकऱ्या, 2009 मध्ये 900 नोकऱ्या आणि 2010 मध्ये 240 नोकऱ्या निर्माण झाल्या हे अंमलात आणलेल्या उपायांच्या परिणामकारकतेचे सूचक आहे. एकूण, अपंगांच्या सर्व-रशियन सार्वजनिक संघटनांच्या उपक्रमांमध्ये किमान 4,260 नवीन नोकर्‍या निर्माण करण्याचे नियोजन आहे.

निष्कर्ष

रशियामधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावरील कायद्याच्या आधुनिक निकषांमध्ये हे समाविष्ट आहे: 1) फेडरल कायदा "अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावरील" आणि त्याच्या अधीनस्थ कायदेशीर फ्रेमवर्कमध्ये केवळ त्यांच्यासाठी अंतर्भूत असलेल्या कायदेशीर नियमनाचा विषय आहे (वैद्यकीय आणि सामाजिक कौशल्य, पुनर्वसन, विविध सामाजिक पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये अपंग व्यक्तींचा प्रवेश सुनिश्चित करणे इ.); 2) कायदेशीर कृत्ये, ज्याचे निकष अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील इतर संबंधांचे नियमन करतात (सामाजिक सेवा, निवृत्तीवेतन, सामाजिक सहाय्य, अपंग व्यक्तींच्या विशिष्ट श्रेणींचे सामाजिक संरक्षण). अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर कृतींमध्ये अशा कृतींचाही समावेश असावा ज्यांचे नियम त्यांच्या उद्योगांमधील संबंधांचे नियमन करतात जे एकप्रकारे अपंग व्यक्तींशी संबंधित असतात (वैद्यकीय काळजी, विशेष शिक्षण, आवश्यक कामाच्या परिस्थितीची निर्मिती, शारीरिक संस्कृती आणि खेळ इ.).

अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर नियमनाच्या समस्यांपैकी, या क्षेत्रातील समस्या सोडवणे आवश्यक आहे: 1) अधिकार क्षेत्राच्या विषयांचे सीमांकन; 2) संघटनात्मक यंत्रणेची निर्मिती आणि कार्य; 3) श्रम आणि रोजगार; 4) विविध पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये अपंग लोकांचा प्रवेश सुनिश्चित करणे; 5) अपंग लोकांच्या सार्वजनिक संघटनांचे उपक्रम.

या समस्या दूर करण्यासाठी, आज देश "2006-2010 साठी अपंगांसाठी सामाजिक समर्थन" फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम राबवत आहे, ज्याची कार्ये खालीलप्रमाणे आहेत: 1) गुणवत्ता सुधारणे आणि पुनर्वसनासाठी सेवांचे प्रमाण वाढवणे आणि अपंगांचे सामाजिक एकीकरण; 2) पुनर्वसन संस्थांची एक प्रणाली तयार करणे जी अपंग लोकांच्या समाजाशी संवाद साधण्याची क्षमता पुनर्संचयित करते; 3) वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या प्रणालीमध्ये सुधारणा, त्याचे गुणात्मक उद्दिष्टीकरण; 4) पुनर्वसनाच्या आधुनिक तांत्रिक माध्यमांच्या निर्मितीसाठी पुनर्वसन उद्योगाच्या निर्मितीचे सक्रियकरण, अपंगांसाठी पुनर्वसन आणि पुनर्वसन सेवांसाठी राष्ट्रीय बाजारपेठ; 5) अपंग लोकांच्या पुनर्वसनासाठी नाविन्यपूर्ण तंत्रज्ञानाचा विकास आणि अंमलबजावणी आणि आयात-बदली पुनर्वसन उत्पादनांची निर्मिती; 6) पुनर्वसन संस्था आणि उपक्रमांचे साहित्य आणि तांत्रिक पाया मजबूत करणे; 7) अपंगांसाठी बांधण्यात येणारी घरे, सामाजिक पायाभूत सुविधा, वाहतूक यांची उपलब्धता सुनिश्चित करणे; 8) अपंगांच्या सर्व-रशियन सार्वजनिक संस्थांच्या उपक्रमांना समर्थन देण्यासाठी उपाययोजनांची तरतूद.

यादीसाहित्य वापरले

रशियन फेडरेशनचा फेडरल कायदा "रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर" दिनांक 24 नोव्हेंबर 1995 क्रमांक 181-एफझेड // रशियन फेडरेशनच्या कायद्याचे संकलन. - 1995. - क्रमांक 48. - कला. ४५.

22 ऑगस्ट 2004 क्रमांक 122-FZ // Rossiyskaya Gazeta दिनांकित फेडरल कायदा "रशियन फेडरेशनच्या वैधानिक कायद्यांमध्ये सुधारणा आणि रशियन फेडरेशनच्या काही विधान कायद्यांना अवैध म्हणून ओळखणे..." - 2004. - 15 सप्टेंबर.

31 डिसेंबर 2005 क्रमांक 199-FZ // Rossiyskaya Gazeta दिनांकित फेडरल कायदा "शक्‍तींचे सीमांकन सुधारण्याच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या काही विधायी कायद्यांमधील सुधारणांवर" - 2005. - 31 डिसेंबर.

11 डिसेंबर 1990 क्रमांक 1826-1 // http://www.bestpravo.ru /ussr/data01/tex10564.htm दिनांकित "USSR मधील अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या मूलभूत तत्त्वांवर" USSR चा कायदा.

अँड्रीव व्ही.एस. यूएसएसआर मध्ये सामाजिक सुरक्षा. - एम.: युरिड. लिट., 1971. - 250 पी.

झाखारोव एम.एल., तुचकोवा ई.जी. रशियन सामाजिक सुरक्षा कायदा: पाठ्यपुस्तक. - एम.: वोल्टर्स क्लुव्हर, 2004. - 576 पी.

निकोनोव डी.ए., स्ट्रेमोखोव्ह ए.व्ही. रशियाचा सामाजिक सुरक्षेचा अधिकार. - एम.: नॉर्मा, 2007. - 368 पी.

सुलेमानोव्हा जी.व्ही. सामाजिक सुरक्षा कायदा: विद्यापीठांसाठी पाठ्यपुस्तक. - एम.: प्रकाशन आणि व्यापार निगम "डॅशकोव्ह आणि कंपनी." - 2006. - 464 पी.

अपंगांचे सामाजिक संरक्षण // http://www.sitesrez.com/art_5.htm.

फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 साठी अपंगांसाठी सामाजिक समर्थन" // http://fcp.vpk.ru/cgi-in/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2008/.

Allbest.ru वर होस्ट केलेले

तत्सम दस्तऐवज

रशियन फेडरेशनच्या अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाचे कायदेशीर पैलू. अपंग लोकांच्या मुख्य सामाजिक समस्यांचा अभ्यास, त्यांचे निराकरण करण्याच्या पद्धती आणि मार्ग तसेच आधुनिक रशियन समाजातील अपंग लोकांसाठी सामाजिक संरक्षणाची निर्मिती.

टर्म पेपर, 03/31/2012 जोडले


अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या निर्मितीचा इतिहास. रशियन फेडरेशनमध्ये अपंग लोकांची कायदेशीर स्थिती. अपंगत्व स्थापित करण्याची प्रक्रिया, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर आधार. अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कलुगा सामाजिक केंद्रांचे उपक्रम.

प्रबंध, जोडले 10/25/2010


अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील राज्य धोरण, त्याची तत्त्वे, सामग्री, उद्दिष्टे आणि कायदेशीर चौकट. रेल्वे जिल्ह्यातील लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षण विभागाच्या अपंगांसह सामाजिक कार्य. प्रकल्प "अपंगांसाठी पुनर्वसन विभाग".

प्रबंध, 11/06/2011 जोडले


लोकसंख्येचे सामाजिक संरक्षण: अंमलबजावणीचे सार आणि तत्त्वे. अपंगांच्या सामाजिक समस्यांचे निराकरण करण्याचे फॉर्म आणि पद्धती. अवैध काम करणाऱ्यांसाठी विशेषाधिकार आणि हमींची यादी. अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या लक्ष्य कार्यक्रमाच्या अंमलबजावणीचे मूल्यांकन "प्रवेशयोग्य पर्यावरण".

प्रबंध, 03/14/2015 जोडले


रशियन फेडरेशनमध्ये अपंग मुलांच्या सामाजिक संरक्षणाचे मुख्य उपाय. अपंग मुलांच्या सामाजिक पुनर्वसनाच्या आधुनिक दिशा आणि मूलभूत पद्धती. अपंग मुलांचे सामाजिक संरक्षण सुनिश्चित करण्यासाठी मुख्य दिशानिर्देश आणि कायदेशीर फ्रेमवर्क.

टर्म पेपर, 05/17/2015 जोडले


सामाजिक संरक्षणाची वस्तू म्हणून अपंग लोक. अपंगांच्या महत्त्वपूर्ण कार्यांच्या समस्या. प्रादेशिक स्तरावर अपंगांसाठी सामाजिक समर्थनाचे धोरण. पुनर्वसन, सामाजिक हक्क आणि हमी क्षेत्रात सामाजिक संरक्षण संस्थांच्या कार्याचे आयोजन.

टर्म पेपर, 05/30/2013 जोडले


अपंगत्वाचे वैद्यकीय-सामाजिक पैलू. अपंगांसाठी पुनर्वसन व्यवस्था. अपंगत्व समस्यांवरील मानक-कायदेशीर कृती, आर्थिक, माहिती आणि संस्थात्मक समर्थन. अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाची प्रणाली सुधारण्यासाठी शिफारसी.

प्रबंध, 06/22/2013 जोडले


चेल्याबिन्स्क प्रदेशातील सक्षम-शरीर असलेल्या लोकसंख्येमध्ये अपंग लोकांच्या संख्येत वाढ. सामाजिक संरक्षणाची वस्तू म्हणून अपंग लोक. सामाजिक संरक्षणासाठी राज्य धोरण आणि कायदेशीर औचित्य. सामाजिक कार्य तज्ञाच्या क्रियाकलापांची सामग्री.

प्रबंध, 08/26/2012 जोडले


विकासाचा इतिहास आणि अपंग आणि वृद्धांना सामाजिक सहाय्याची सद्य स्थिती. अपंगांच्या सामाजिक, वैद्यकीय, सामाजिक आणि सामाजिक-मानसिक पुनर्वसनासाठी सामाजिक संरक्षणाच्या ऐतिहासिक पैलूमध्ये सैद्धांतिक विकास.

टर्म पेपर, 01/27/2014 जोडले


अपंगांच्या मुख्य सामाजिक समस्यांचा अभ्यास, आधुनिक रशियन समाजात त्यांचे निराकरण करण्याच्या पद्धती आणि मार्ग. अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाचे राज्य धोरण आणि कायदेशीर नियमन यांचे मूल्यांकन. अपंगांच्या पुनर्वसनासाठीच्या उपाययोजनांचा आढावा.

परिचय ……………………………………………………………….

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर आधार……………….. 5

मुख्य सामाजिक-जनसांख्यिकीय वैशिष्ट्ये ………... १२

अपंग व्यक्तींची वैद्यकीय आणि सामाजिक तपासणी……………………… ३०

दिव्यांगांचे जीवन सुनिश्चित करणे ………………………... 35 सामाजिक पायाभूत सुविधांपर्यंत विना अडथळा प्रवेश सुनिश्चित करणे ……

पुनर्वसन ………………………………………………………

आरोग्य सेवा…………………………………………………...

समाज सेवा………………

शिक्षण ………………………

रोजगाराची खात्री करणे ………………………………………………………

सामाजिक समर्थनाचे उपाय ……………………………………….

राहण्याच्या जागेची तरतूद ………………………

आर्थिक मदत…………………………………………….

अपंग लोकांच्या सामाजिक समर्थनामध्ये सार्वजनिक संघटना आणि संस्थांचा सहभाग ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………. 137 निष्कर्ष………………………………………………………………………………………………………………………. …

परिचय

अलिकडच्या वर्षांत जगात अपंग लोकांच्या परिस्थितीकडे लक्ष देण्याचे प्रमाण लक्षणीय वाढले आहे. लोकसंख्येच्या अपंगत्वाच्या बहुआयामी समस्येची प्रासंगिकता आणि विशेष गरजा असलेल्या व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाची संघटना या वर्गातील लक्षणीय संख्येतील लोकांच्या समाजाच्या सामाजिक संरचनेतील उपस्थितीद्वारे निर्धारित केली जाते.

अपंगत्वावरील जागतिक अहवालानुसार, 2011 च्या सुरुवातीपर्यंत, एक अब्जाहून अधिक अपंग लोक आहेत, जे पृथ्वीच्या एकूण लोकसंख्येच्या सुमारे 15% आहे. अनेक आर्थिक, सामाजिक, लोकसांख्यिकीय कारणांमुळे, जीवनाच्या गुणवत्तेत सुधारणा होऊनही जगभरात अपंग लोकांच्या संख्येत सातत्याने वाढ होत आहे. या निर्देशकातील वाढ लोकसंख्येच्या वृद्धत्वामुळे होते, कारण वृद्ध लोकांना अपंगत्वाचा धोका वाढतो, तसेच तीव्र आजारांमध्ये जागतिक वाढ होते. याव्यतिरिक्त, दिलेल्या देशात, हा निर्देशक पॅथॉलॉजिकल परिस्थिती, पर्यावरणीय प्रभाव आणि रहदारी अपघात, नैसर्गिक आपत्ती, संघर्ष, पोषण आणि अल्कोहोल आणि मादक पदार्थांचे सेवन यासारख्या घटकांच्या विकासाच्या ट्रेंडद्वारे प्रभावित आहे.

रशियन फेडरेशनमध्ये सध्या 13 दशलक्षाहून अधिक अपंग लोक आहेत, जे देशाच्या लोकसंख्येच्या सुमारे 9% आहे. दरवर्षी सुमारे ३.५ दशलक्ष लोकांना अपंग म्हणून ओळखले जाते.

लोक, 1 दशलक्षाहून अधिक लोकांसह - प्रथमच.

रशियन फेडरेशनच्या पेन्शन फंडाच्या कोमी रिपब्लिक विभागाच्या मते, 31 डिसेंबर 2011 पर्यंत, कोमी रिपब्लिकमधील अपंग नागरिकांची एकूण संख्या 76,331 लोक किंवा प्रजासत्ताकच्या एकूण लोकसंख्येच्या 8.5% इतकी होती.

रशियामधील सामाजिक आकडेवारी प्रामुख्याने अपंग लोकांबद्दल माहिती प्रदान करते ज्यांना अधिकृत दर्जा प्राप्त झाला आहे. अपंग व्यक्तींच्या संख्येवरील माहितीचे मुख्य स्त्रोत म्हणजे पेन्शन फंड, वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांसाठी राज्य सेवा (एमएसई) आणि सामाजिक सेवा (लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवा संस्था आणि स्थानिक प्राधिकरणांच्या कार्यकारी संस्था).

सांख्यिकीय लेखांकनाची समस्या आणि अपंगत्वाशी संबंधित समस्यांवरील माहिती संग्रहित करणे हे 24 नोव्हेंबर 1995 च्या फेडरल कायद्याचा अवलंब केल्यापासून संबंधित आहे.

क्रमांक 181-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर" आणि नियामक, पद्धतशीर, संस्थात्मक स्वरूपाची कार्ये तसेच ही प्रक्रिया स्वयंचलित करण्याच्या कार्यांचा समावेश आहे.

रशियामधील या सामाजिक गटाच्या समस्यांवरील सांख्यिकीय डेटाचे विश्लेषण दर्शविते की, संकलित केलेली माहिती मोठ्या प्रमाणावर अपंगत्व लाभ आणि निवृत्तीवेतन प्राप्तकर्त्यांची रचना प्रतिबिंबित करते, तर मूलभूतपणे महत्त्वपूर्ण बाबींना नेहमीच स्पर्श केला जात नाही: अपंग लोकांची अचूक संख्या, शिक्षण पातळी, रोजगार. विद्यमान माहिती आणि सांख्यिकीय समर्थन प्रणालीच्या चौकटीत पर्यावरणीय आणि संबंधात्मक अडथळ्यांचे प्रतिबिंब "अडथळे" या संकल्पनेपासून अजूनही कमी पातळीवर आहे.

रशियन अपंगत्व संरक्षण कायदा अद्याप विकसित केलेला नाही.

अपंगत्वावरील अचूक आणि तुलनात्मक डेटाचा अभाव, तसेच प्रभावी कार्यक्रम राबविण्याचा अनुभव, अपंगांशी संबंधित समस्या समजून घेणे आणि लोकसंख्येच्या या श्रेणीच्या संबंधात व्यावहारिक कृती या दोन्हीमध्ये अडथळा आणू शकतो. सामान्य लोकसंख्येबद्दल जागरूकता आणि विशेष गरजा असलेल्या लोकांच्या राहणीमानामुळे दर्जेदार सेवा प्रदान करण्याच्या प्रयत्नांमध्ये सुधारणा करण्यात आणि अपंगत्वाशी संबंधित अडथळे दूर करण्यात मदत होऊ शकते, शेवटी अपंग लोकांना समाजात सक्रियपणे सहभागी होण्यास सक्षम करते.

सध्या, रशियामध्ये वैद्यकीय आणि सामाजिक कौशल्य आणि अपंगांचे पुनर्वसन यासह अपंगत्वाच्या समस्यांवरील इलेक्ट्रॉनिक माहिती डेटाबेस तयार करण्यासाठी काम सुरू आहे. म्हणूनच, सध्याच्या टप्प्यावर, आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या आवश्यकता विचारात घेणे उचित आहे.

13 डिसेंबर 2006 च्या जनरल असेंब्लीच्या ठराव 61/106 द्वारे स्वीकारण्यात आलेला अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील यूएन कन्व्हेन्शन, आणि ज्यामध्ये अपंग लोकांच्या संबंधात व्यक्तीचे मूलभूत अधिकार आणि स्वातंत्र्य समाविष्ट आहे, हा पहिला व्यापक मानवी हक्क करार आहे. 21 व्या शतकातील. हे अधिवेशन "पॅराडाइम शिफ्ट" चिन्हांकित करते

अपंग लोकांच्या दृष्टीकोन आणि दृष्टीकोनांच्या बाबतीत. त्याच्या तरतुदींचा उद्देश समाजात अपंग लोकांचा पूर्ण सहभाग सुनिश्चित करणे तसेच त्यांच्यातील भेदभाव दूर करणे हे आहे.

2011 च्या शेवटी, अधिवेशनावर 153 लोकांनी स्वाक्षरी केली आणि 107 राज्यांनी त्याला मान्यता दिली. या क्रमांकामध्ये रशियन फेडरेशनचा समावेश आहे.

रशियाचे अध्यक्ष दिमित्री मेदवेदेव यांनी 25 एप्रिल 2012 रोजी राज्य ड्यूमाने स्वीकारलेल्या आणि फेडरेशन कौन्सिलने मंजूर केलेल्या अधिवेशनाच्या मंजूरीवरील कायद्यावर स्वाक्षरी केली, हे सूचित करते की अधिकारांवर अधिक लक्ष देणे सुरू झाले आहे. रशियामधील अपंग लोक. रशियन फेडरेशनमधील यूएन सिस्टीमचे वरिष्ठ मानवाधिकार सल्लागार रिचर्ड कोमेंडा यांच्या मते, रशियन कायद्याचे नियम कन्व्हेन्शनच्या तरतुदींनुसार आणण्याच्या दिशेने कार्य सर्वोच्च राज्य स्तरावर लक्षणीयपणे तीव्र झाले आहे.

न्यूयॉर्कमध्ये 24 सप्टेंबर 2008 रोजी रशियाने स्वाक्षरी केलेल्या या दस्तऐवजावर शिक्कामोर्तब करून, रशियन फेडरेशन अपंग लोकांच्या हक्कांची अंमलबजावणी करण्यासाठी तसेच त्यांचे सामाजिक संरक्षण सुनिश्चित करण्यासाठी सर्व योग्य विधायी, प्रशासकीय आणि इतर उपाययोजना करण्याचे वचन देतो. राहणीमानाचा पुरेसा दर्जा.

अपंग नागरिकांच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करणार्‍या सार्वजनिक संस्थांसह, अपंग व्यक्तींबाबत कायदे आणि धोरणे विकसित आणि अंमलात आणताना रशिया त्यांच्याशी सल्लामसलत करण्याचे काम करतो.

आपल्या देशाने अलिकडच्या वर्षांत केलेल्या सर्व प्रयत्नांचा अर्थ अपंग व्यक्तींच्या समस्यांकडे पाहण्याचा सामान्य दृष्टिकोन बदलण्यात आहे. पूर्वी, एक पितृत्ववादी वृत्ती, अपंगत्व समजून घेण्याचे "वैद्यकीय" मॉडेल, वर्चस्व होते. सध्या, मानवाधिकार-आधारित "सामाजिक" दृष्टिकोनावर लक्ष केंद्रित केले आहे - अपंग लोकांचा सन्मान आणि समानता ओळखणे. समजून घेण्याचे हे मॉडेल अपंगत्वाचे कारण रोगातच नाही तर समाजात अस्तित्त्वात असलेल्या शारीरिक, संस्थात्मक आणि "संबंधात्मक" अडथळ्यांवर, रूढीवादी आणि पूर्वग्रहांवर आधारित आहे. त्याच वेळी, विशेष गरजा असलेली व्यक्ती "समस्या वाहक" नसते ज्यासाठी विशेष प्रशिक्षण आवश्यक असते. अशा व्यक्तीच्या जीवनातील समस्या आणि अडथळे समाजाद्वारे आणि सामाजिक व्यवस्थेच्या अपूर्णतेमुळे निर्माण होतात, जे आधुनिक परिस्थितीत सर्व नागरिकांच्या विविध गरजा पूर्ण करण्यास तयार नाहीत.

अशाप्रकारे, अपंगत्व हा अपंग लोक आणि वृत्ती आणि पर्यावरणीय अडथळ्यांमधील परस्परसंवादाचा परिणाम आहे जो त्यांना इतरांबरोबर समान आधारावर समाजात पूर्णपणे आणि सक्रियपणे सहभागी होण्यापासून प्रतिबंधित करतो.

जून 2011 मध्ये, आमच्या देशाने "अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्रांच्या अधिवेशनाच्या अनुमोदनाच्या अनुषंगाने अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावरील रशियन फेडरेशनच्या काही विधायी कायद्यांतील सुधारणांवर" फेडरल कायद्याचा मसुदा तयार केला. रशियन फेडरेशन मध्ये. कन्व्हेन्शनच्या तरतुदींनुसार अपंग लोकांचे हक्क आणि स्वातंत्र्य बिनशर्त प्राप्त करण्यासाठी प्रभावी कायदेशीर यंत्रणा सुनिश्चित करण्यासाठी प्रकल्प रशियन फेडरेशनच्या 21 विधायी कायद्यांमध्ये सुधारणा करणार आहे.

जानेवारी 2010 मध्ये, रशियन फेडरेशनच्या आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाने अपंगांच्या व्यवहारासाठी विभाग स्थापन केला, ज्याचे मुख्य उद्दिष्ट रशियामधील व्यवहारात पारंपारिक मानके साध्य करण्यासाठी कार्य करणे आहे, ज्यामुळे राज्य दत्तक घेण्यात आले. 2011 साठी रशियन फेडरेशनचा "प्रवेशयोग्य पर्यावरण" कार्यक्रम.

21 नोव्हेंबर 2011 च्या कोमी प्रजासत्ताक सरकारच्या डिक्री क्रमांक 521 ने 2011-2015 साठी कोमी प्रजासत्ताक "अॅक्सेसिबल एन्व्हायर्नमेंट" च्या कार्यक्रमास मान्यता दिली, ज्याची उद्दिष्टे

- 2015 पर्यंत मर्यादित गतिशीलता असलेल्या अपंग आणि लोकसंख्येच्या इतर गटांच्या जीवनाच्या मुख्य क्षेत्रांमध्ये प्राधान्य सुविधा आणि सेवांमध्ये अनाठायी प्रवेशासाठी अटी तयार करणे, तसेच सुलभता सुनिश्चित करणे, विविध सेवांच्या तरतूदीची कार्यक्षमता आणि परिणामकारकता वाढवणे. अपंगांसाठी, मतदानाचा हक्क बजावण्यासाठी समान संधी सुनिश्चित करणे.

प्रजासत्ताक कार्यक्रमाच्या चौकटीतील एक महत्त्वाचे कार्य म्हणजे अपंगांच्या सार्वजनिक संस्थांच्या क्रियाकलापांना मदत करणे.

कार्यक्रम-लक्ष्य पद्धतीचा वापर दीर्घकालीन संस्थात्मक आणि आर्थिक संसाधनांवर लक्ष केंद्रित करण्यास अनुमती देईल, कोमी रिपब्लिकमध्ये राहणा-या अपंग लोकांच्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी एकात्मिक दृष्टीकोन प्रदान करेल आणि परिणामी, त्यांच्या जीवनाची गुणवत्ता लक्षणीयरीत्या सुधारेल. .

सामाजिक संरक्षणासाठी कायदेशीर फ्रेमवर्क

अक्षम

अपंग लोकांसाठी मानवी हक्कांच्या प्रभावी तरतूदीची समस्या आंतरराष्ट्रीय स्तरावर आणि वैयक्तिक राज्यांच्या पातळीवर दोन्हीशी संबंधित आहे. 21 व्या शतकाच्या सुरूवातीस, अपंग व्यक्तींच्या हक्कांच्या क्षेत्रात अनेक बंधनकारक आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार करार आणि सल्लागार दस्तऐवजांचे अस्तित्व अपुरे ठरले - या सकारात्मक सुरुवाती असूनही, अपंग व्यक्तींना त्यांच्या सहभागामध्ये अडथळे येत आहेत. समाजात समान सदस्य म्हणून आणि जगभरातील त्यांच्या अधिकारांचे उल्लंघन.

13 डिसेंबर 2006 रोजी, मानवी हक्कांच्या क्षेत्रातील एक बंधनकारक आंतरराष्ट्रीय कायदेशीर साधन स्वीकारले गेले - अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील यूएन कन्व्हेन्शन, ज्यावर रशियन फेडरेशनने 24 सप्टेंबर 2008 रोजी स्वाक्षरी केली, जे देशाच्या तयारीचे सूचक होते. आर्थिक, सामाजिक, कायदेशीर आणि अपंग लोकांच्या इतर हक्कांच्या आंतरराष्ट्रीय मानकांचे निरीक्षण करण्याच्या उद्देशाने परिस्थिती निर्माण करणे.

अधिवेशनाच्या स्वाक्षरीने अपंग व्यक्तींच्या संबंधात राज्याचे धोरण ज्या तत्त्वांवर आधारित असावे, त्या तत्त्वांना प्रत्यक्षात मान्यता दिली.

अनेक संशोधकांच्या मते, अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील यूएन कन्व्हेन्शन कोणतेही नवीन अधिकार स्थापित करत नाही. तथापि, या अधिकारांची पूर्तता करण्याच्या उद्देशाने केलेले उपाय अपंगत्व नसलेल्या व्यक्तींचे हक्क प्राप्त करण्याच्या उद्देशाने केलेल्या समान उपायांपेक्षा लक्षणीय भिन्न असू शकतात. याव्यतिरिक्त, "अपंग व्यक्ती" ही श्रेणी स्वतःच खूप विषम आहे. उदाहरणार्थ, लेख 1 प्रदान करतो की "अपंग व्यक्तींमध्ये दीर्घकालीन शारीरिक, मानसिक किंवा संवेदनाक्षम कमजोरी असलेल्यांचा समावेश होतो, जे विविध अडथळ्यांसह परस्परसंवादात, इतरांबरोबर समान आधारावर समाजात त्यांचा पूर्ण आणि प्रभावी सहभागास अडथळा आणू शकतात". आरोग्याच्या विकारांव्यतिरिक्त, अशा विकारांच्या तीव्रतेच्या वेगवेगळ्या प्रमाणात अपंगत्व दर्शवले जाऊ शकते. साहजिकच, दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांची जाणीव करून देण्यासाठी राज्याने केलेल्या उपाययोजनांची सामग्री आणि व्याप्ती वेगळी असेल. म्हणून, आवश्यक सांख्यिकीय डेटामध्ये अपंगत्वाच्या संरचनेबद्दल आणि अपंग व्यक्तींच्या समाजात प्रभावी एकात्मता (उदाहरणार्थ, पुनर्वसनाची तांत्रिक साधने, वैद्यकीय आणि सामाजिक सेवा) च्या स्वरूपावर अवलंबून असलेल्या उपाययोजनांबद्दल पुरेशी माहिती असणे आवश्यक आहे. कमजोरी आणि तीव्रता.

सांख्यिकीय माहितीसाठी पुढील आवश्यकता "अडथळा" च्या संकल्पनेशी संबंधित आहे. अपंगत्वाच्या व्याख्येत "अडथळे" हा शब्द देखील उपस्थित आहे. आरोग्य विकारांच्या विपरीत, जे व्यक्तिनिष्ठ आहेत, अडथळे अपंग व्यक्तीच्या शारीरिक आणि सामाजिक वातावरणाचे घटक दर्शवतात. तथापि, हे तंतोतंत अडथळे आणि आरोग्य परिस्थितींचे एक विशिष्ट "संवाद" आहे जे अधिवेशनात अपंगत्वाची स्थिती म्हणून मानले जाते.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील अधिवेशनाच्या अर्थातील अडथळ्यांमध्ये केवळ भौतिक वातावरणाच्या (इमारती, संस्था, कामाची ठिकाणे) रचनेतील अपूर्णता समाविष्ट नाही तर नकारात्मक रूढींच्या आधारे अपंग लोकांबद्दलचा दृष्टीकोन देखील समाविष्ट आहे. पूर्वग्रह, तसेच वाहतूक, माहिती आणि दळणवळण सेवा आणि लोकांसाठी खुलेपणाने प्रदान केलेल्या सेवांच्या प्रवेशयोग्यतेवरील निर्बंध. अशाप्रकारे, सांख्यिकीय माहितीने पर्यावरणीय घटक प्रतिबिंबित केले पाहिजे जे अपंग व्यक्तींच्या मानवी हक्कांच्या आनंदावर नकारात्मक परिणाम करतात.

अपंगत्वाच्या आधारावर भेदभाव न करता पुरेशा जीवनमानाचा आणि सामाजिक संरक्षणाचा अधिकार सुनिश्चित करणे आणि प्रोत्साहन देणे आवश्यक आहे जेणेकरुन विशेष गरजा असलेल्या लोकांना आणि त्यांच्या कुटुंबांना त्यांची परिस्थिती आणि जीवनाचा दर्जा सतत सुधारता येईल, त्यांना पुरेसे अन्न, वस्त्र, घर मिळेल.

24 नोव्हेंबर 1995 च्या रशियन फेडरेशनचा कायदा क्रमांक 181-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर" (30 नोव्हेंबर 2011 रोजी सुधारित) व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील राज्य धोरण परिभाषित करतो. रशियन फेडरेशनमधील अपंग, ज्याचा उद्देश रशियन फेडरेशनच्या संविधानाद्वारे प्रदान केलेल्या नागरी, आर्थिक, राजकीय आणि इतर अधिकार आणि स्वातंत्र्यांच्या अंमलबजावणीमध्ये अपंग व्यक्तींना इतर नागरिकांच्या संधींच्या समानतेची खात्री करणे हा आहे.

1 जानेवारी 2005 रोजी, 22 ऑगस्ट 2004 रोजी फेडरल कायदा क्रमांक 122-एफझेड "फेडरल कायद्याच्या दत्तकतेच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या विधायी कायद्यांतील सुधारणांवर" फेडरल कायद्यात सुधारणा आणि जोडण्यांवर "सामान्य तत्त्वांवर रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीचे विधिमंडळ (प्रतिनिधी) आणि कार्यकारी संस्थांचे आयोजन करणे" आणि "रशियन फेडरेशनमध्ये स्थानिक स्वराज्य संस्था आयोजित करण्याच्या सामान्य तत्त्वांवर" (यापुढे 22 ऑगस्ट 2004 चा कायदा म्हणून संदर्भित) . 122-FZ).

या कायद्यानुसार, सामाजिक सेवांच्या संचाच्या रूपात राज्य सामाजिक सहाय्य प्राप्त करण्याचा अधिकार राखून मासिक रोख पेमेंट स्थापित करून नागरिकांना प्रदान केलेल्या सामाजिक समर्थनाच्या वैयक्तिक उपायांसाठी वित्तपुरवठा सुधारला जातो.

सामाजिक सेवा प्राप्त करण्याच्या नागरिकांच्या अधिकारांची प्राप्ती सुनिश्चित करण्यासाठी, फेडरल रजिस्टर ठेवली जाते.

30 सप्टेंबर 2004 च्या रशियन फेडरेशनच्या आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाच्या आदेशानुसार क्रमांक 143 "राज्य सामाजिक सहाय्यासाठी पात्र व्यक्तींचे फेडरल रजिस्टर राखून ठेवत असलेल्या शरीरावर", प्राप्त झालेल्या माहितीचे सामंजस्य करण्यासाठी सॉफ्टवेअर आणि तंत्रज्ञानासह रशियन फेडरेशनच्या पेन्शन फंडाच्या डेटाबेससह रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या कार्यकारी संस्थांच्या अधिकार्यांकडून, लेख 6.1 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या नागरिकांच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या पेन्शन फंड आणि त्याच्या प्रादेशिक संस्थांद्वारे नोंदणीची देखभाल केली जाते. आणि 17 जुलै 1999 च्या फेडरल कायद्याचे 6.7 क्रमांक 178-FZ "राज्य सामाजिक मदतीवर."

30 नोव्हेंबर 2004 च्या रशियन फेडरेशनच्या आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाच्या आदेश क्रमांक 294 ने "रशियन फेडरेशनमधील विशिष्ट श्रेणीतील नागरिकांसाठी मासिक रोख पेमेंट करण्याची प्रक्रिया" मंजूर केली.

अपंग लोकांसाठी पेन्शनची तरतूद डिसेंबर 17, 2001 क्रमांक 173-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील कामगार पेन्शनवर" आणि 15 डिसेंबर, 2001 च्या फेडरल लॉ क्रमांक 166-एफझेडच्या निकषांनुसार केली जाते. रशियन फेडरेशनमधील राज्य पेन्शन तरतुदीवर".

25 नोव्हेंबर 2006 चा फेडरल कायदा क्रमांक 196-एफझेड "राज्य पेन्शन तरतुदीवर" फेडरल कायद्यातील सुधारणांनुसार "बेझड लेनिनग्राडचे रहिवासी" बिल्ला आणि अपंग लोकांसाठी दोन प्रकारचे पेन्शन प्राप्त करण्याचा अधिकार स्थापित करतो.

2 ऑगस्ट 1995 च्या रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कायद्यानुसार (अपंग मुलांसह) अपंग व्यक्तींना (अपंग मुलांसह) कायमस्वरूपी किंवा तात्पुरत्या बाहेरील सहाय्याची आवश्यकता आहे. डिसेंबर 10. 1995 क्रमांक 195-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या मूलभूत गोष्टींवर" सामाजिक सेवांचा अधिकार आहे.

त्यांच्या वैयक्तिक गरजा लक्षात घेऊन, त्यांना 24 जून 2005 च्या कोमी रिपब्लिक सरकारच्या आदेशानुसार सामाजिक सेवा पुरविल्या जातात. क्रमांक 150 “गॅरंटीड सामाजिक सेवांच्या प्रजासत्ताक यादीवर आणि प्रदान केलेल्या अतिरिक्त सामाजिक सेवांच्या सूचीवर सामाजिक सेवांद्वारे कोमी प्रजासत्ताकच्या लोकसंख्येसाठी", तसेच सामाजिक सेवांचे राज्य मानक, 25 सप्टेंबर, क्रमांक 242 च्या कझाकस्तान प्रजासत्ताक सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर केले गेले "लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांच्या राज्य मानकांवर कोमी प्रजासत्ताक मध्ये".

12 ऑक्टोबर, 2011 क्रमांक 458 "कोमी रिपब्लिकमधील लोकसंख्येसाठी सामाजिक सेवांवर" कोमी रिपब्लिकच्या कायद्याची अंमलबजावणी करण्याच्या उपायांवर, कोमी रिपब्लिकच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे सामाजिक सेवांसाठी प्रक्रिया आणि अटी मंजूर केल्या गेल्या.

12 नोव्हेंबर 2004 रोजीच्या कोमी प्रजासत्ताकाचा कायदा क्रमांक 55-आरझेड "कोमी प्रजासत्ताकातील लोकसंख्येसाठी सामाजिक समर्थनावर" कायदेशीर हमी स्थापित करतो, ज्यात सामाजिक संरक्षणासाठी रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या अतिरिक्त गोष्टींचा समावेश आहे. अपंग लोक आणि मुलांचे संगोपन करणाऱ्या कुटुंबांसह लोकसंख्येच्या काही श्रेणी - कोमी रिपब्लिकमध्ये राहणारे अपंग लोक त्यांना समाजात सभ्य जीवन आणि सन्मान प्रदान करण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी. या कायद्याद्वारे स्थापित केलेले सामाजिक समर्थन आणि सामाजिक पेमेंटचे उपाय आणि कोमी प्रजासत्ताकाच्या सरकारच्या नियामक कायदेशीर कृत्ये हे कोमी प्रजासत्ताकाच्या खर्चाचे दायित्व आहेत.

1 ऑगस्ट 2009 रोजी, कायदा क्रमांक 68-RZ "कोमी प्रजासत्ताकातील वृद्ध आणि अपंग नागरिकांची काळजी आणि सहाय्य संबंधित काही समस्यांवर" लागू झाला. वृद्ध आणि अपंग नागरिकांच्या जीवनाची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी, परस्पर सहाय्याच्या परंपरा मजबूत करण्यासाठी, सामाजिक एकाकीपणाला प्रतिबंध करण्यासाठी, हा कायदा या नागरिकांना काळजी आणि मदत आयोजित करण्याची प्रक्रिया आणि मासिक मोबदल्याच्या रूपात अतिरिक्त सामाजिक हमी स्थापित करतो. काळजी आणि सहाय्य प्रदान करणारे व्यक्ती.

28 फेब्रुवारी 2011 रोजीच्या कोमी प्रजासत्ताकाच्या सरकारच्या डिक्री क्रमांक 3 ने कोमी प्रजासत्ताकाच्या कार्यक्रमास मान्यता दिली “मी स्वतंत्रपणे जगू शकेन (2011-2013)”, ज्याचा उद्देश बौद्धिक अपंग मुलांची क्षमता वाढवणे आहे. कोमी प्रजासत्ताक लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षण प्रणालीच्या अपंग मुलांसाठी बोर्डिंग संस्थेत वाढलेले. हा कार्यक्रम निवासी संस्थांच्या पदवीधरांसाठी विविध प्रकारच्या जीवन व्यवस्थेच्या विकासासाठी आणि त्यांच्या सामाजिक समर्थनासाठी प्रदान करतो आणि सामाजिक पुनर्वसन कार्याच्या मॉडेलचा विकास आणि अंमलबजावणी समाविष्ट करतो ज्यामुळे विकासात्मक अपंग (मानसिक अपंग) मुलांना स्वयं-सेवा शिकवण्यास मदत होईल. दैनंदिन जीवनातील कौशल्ये आणि व्यावसायिक आणि कामगार क्रियाकलाप.

आरोग्याचा अधिकार. निवास आणि पुनर्वसनाचा अधिकार. अपंग लोक अपंगत्वावर आधारित भेदभाव न करता आरोग्याच्या सर्वोच्च प्राप्य मानकांसाठी पात्र आहेत. त्यांना आरोग्याच्या कारणास्तव पुनर्वसनासह लिंग-संवेदनशील आरोग्य सेवांमध्ये प्रवेश प्रदान करणे आवश्यक आहे.

जास्तीत जास्त स्वातंत्र्य, पूर्ण शारीरिक, मानसिक, सामाजिक आणि व्यावसायिक क्षमता आणि जीवनाच्या सर्व पैलूंमध्ये अपंग लोकांचा पूर्ण समावेश प्राप्त करण्यासाठी आणि राखण्यासाठी, सर्वसमावेशक वस्ती आणि पुनर्वसन सेवा आणि कार्यक्रम आयोजित करणे, मजबूत करणे आणि विस्तृत करणे आवश्यक आहे, विशेषतः आरोग्य आणि सामाजिक सेवा क्षेत्रात.

कला नुसार. 21 नोव्हेंबर 2011 च्या रशियन फेडरेशनच्या कायद्याचा 61 क्रमांक 323-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील नागरिकांच्या आरोग्याचे संरक्षण करण्याच्या मूलभूत तत्त्वांवर", वैद्यकीय आणि सामाजिक तपासणी केली जाते. वैद्यकीय आणि सामाजिक तपासणीच्या फेडरल संस्थांद्वारे पुनर्वसनासह सामाजिक संरक्षण उपायांसाठी व्यक्तीची तपासणी केली जात आहे, जी शरीराच्या कार्यांच्या सततच्या विकारांमुळे उद्भवलेल्या महत्त्वपूर्ण क्रियाकलापांच्या निर्बंधांच्या मूल्यांकनावर आधारित आहे.

20 फेब्रुवारी 2006 क्रमांक 95 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीनुसार "व्यक्तीला अक्षम म्हणून ओळखण्याच्या प्रक्रियेवर आणि अटींवर" (30 डिसेंबर 2009 रोजी सुधारित केल्यानुसार), फेडरल राज्य संस्था "मुख्य ब्यूरो ऑफ कोमी रिपब्लिकमधील वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञ" प्रत्येक अपंग व्यक्तीसाठी वैयक्तिक पुनर्वसन कार्यक्रम (IPR) तयार करते, ज्यामध्ये शैक्षणिक सेवांच्या तरतूदीसह अपंग व्यक्ती (अपंग असलेल्या मुलासाठी) आवश्यक असलेल्या सर्व पुनर्वसन उपायांचा समावेश आहे.

वैद्यकीय पुनर्वसनाच्या दिशानिर्देशांपैकी एक म्हणजे अपंगांसाठी औषधांची तरतूद, जी 30 जुलै 1994 क्रमांक 890 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे नियंत्रित केली जाते “वैद्यकीय उद्योगाच्या विकासासाठी आणि सुधारणेसाठी राज्य समर्थनावर औषधे आणि वैद्यकीय उत्पादनांसह लोकसंख्या आणि आरोग्य सेवा संस्थांची तरतूद" (14 फेब्रुवारी 2002 पासून सुधारित).

डिसेंबर 2008 मध्ये, कझाकस्तान प्रजासत्ताकच्या आरोग्य मंत्रालयाने प्रजासत्ताकच्या सर्व नगरपालिका प्रमुखांना "कोमी प्रजासत्ताकचे आरोग्य मंत्रालय आणि नगरपालिका यांच्यातील मूलभूत तत्त्वांच्या अंमलबजावणीसाठी सहकार्याचा करार तयार केला आणि पाठविला. नागरिकांच्या आरोग्याच्या संरक्षणावरील रशियन फेडरेशनचे कायदे", ज्याच्या अनुषंगाने, इतर गोष्टींबरोबरच, अपंग नागरिकांना औषधांची तरतूद आयोजित करण्यासाठी क्रियाकलापांचे परस्परसंवाद आणि समन्वय.

शिक्षणाचा अधिकार हा रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या मूलभूत आणि अपरिहार्य घटनात्मक अधिकारांपैकी एक आहे. हा अधिकार भेदभाव न करता आणि संधीच्या समानतेच्या आधारे प्राप्त करण्यासाठी, सर्व स्तरांवर विशेष शैक्षणिक गरजा असलेल्या लोकांचे सर्वसमावेशक शिक्षण आणि आजीवन शिक्षण सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे. रशियन फेडरेशनमधील शिक्षण रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याच्या निकषांनुसार चालते.

रशियन फेडरेशनच्या कायद्यातील शिक्षण दिनांक 10 जुलै 1992 क्र. 3266-1 “शिक्षणावर” म्हणजे एखाद्या व्यक्तीच्या, समाजाच्या, राज्याच्या हितासाठी संगोपन आणि शिक्षणाची एक उद्देशपूर्ण प्रक्रिया, ज्यामध्ये एखाद्या व्यक्तीच्या कामगिरीचे विधान आहे. राज्याने स्थापित केलेल्या शैक्षणिक स्तरांचे नागरिक (विद्यार्थी) (शैक्षणिक पात्रता).

एखाद्या नागरिकाने (विद्यार्थ्याने) शिक्षण घेतलेले संपादन हे त्याच्याकडून एखाद्या विशिष्ट शैक्षणिक पात्रतेची उपलब्धी आणि पुष्टी समजले जाते, जी योग्य कागदपत्राद्वारे प्रमाणित केली जाते.

विशेष शैक्षणिक गरजा असलेल्या मुलांसाठी, शैक्षणिक अधिकारी विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्था (वर्ग, गट) तयार करतात जे उपचार, शिक्षण आणि प्रशिक्षण, सामाजिक अनुकूलन आणि समाजात "विशेष" मुलांचे एकत्रीकरण प्रदान करतात.

या शैक्षणिक संस्थांमध्ये पाठविलेले विद्यार्थी, विद्यार्थी तसेच संपूर्ण राज्य समर्थनावर ठेवलेल्या विद्यार्थ्यांची श्रेणी रशियन फेडरेशनच्या सरकारने अधिकृत केलेल्या फेडरल कार्यकारी मंडळाद्वारे निर्धारित केली जाते.

विशेष शैक्षणिक गरजा असलेल्या मुलांना या शैक्षणिक संस्थांमध्ये शिक्षणाच्या क्षेत्रात व्यवस्थापन करणार्‍या संस्थांकडून पाठवले जाते, केवळ पालकांच्या (कायदेशीर प्रतिनिधींच्या) संमतीने मनोवैज्ञानिक आणि वैद्यकीय अध्यापनशास्त्रीय आयोगाच्या निष्कर्षानंतर, ज्याचे नियमन मंजूर केले जाते. रशियन फेडरेशनच्या सरकारद्वारे अधिकृत फेडरल कार्यकारी मंडळाद्वारे.

कोमी रिपब्लिकमध्ये दूरस्थ शिक्षण चालते. कोमी रिपब्लिकच्या शिक्षण मंत्रालयाच्या दिनांक 1 मार्च, 2010 क्रमांक 49 च्या आदेशानुसार "कोमी रिपब्लिकमधील अपंग मुलांसाठी दूरस्थ शिक्षणावरील मॉडेल नियमांच्या मंजुरीवर", अपंग मुलांसाठी दूरस्थ शिक्षणाचे नियमन कोमी रिपब्लिकमध्ये या श्रेणीतील मुलांसाठी दूरस्थ शिक्षण तंत्रज्ञानाचा वापर करून शिक्षण प्रक्रियेचे नियमन केले जाते जे आरोग्याच्या कारणास्तव शैक्षणिक संस्थांमध्ये उपस्थित राहू शकत नाहीत आणि त्यांना घरीच शिक्षण घेणे आवश्यक आहे.

39 "दृष्टीदोष असलेल्या मुलांसाठी सामाजिक समर्थनाच्या मोजमापावर" दृष्टीदोष असलेल्या मुलांसाठी त्यांचे अभ्यास पूर्ण झाल्यानंतर आणि 18 वर्षे वयापर्यंत पोहोचल्यानंतर, संगणक उपकरणांच्या अमर्यादित विनामूल्य वापराच्या रूपात सामाजिक समर्थनाचे मोजमाप स्थापित केले गेले. त्यांना दूरस्थ शिक्षणादरम्यान प्रदान केले जाते.

अपंग व्यक्तींच्या कामाचा आणि रोजगाराचा अधिकार सध्याच्या नियामक फ्रेमवर्कनुसार वापरला जातो: 30 डिसेंबर 2001 च्या रशियन फेडरेशनचा कामगार संहिता क्रमांक 197-एफझेड (रशियन फेडरेशनचा कामगार संहिता), कायदा रशियन फेडरेशन 19 एप्रिल 1991 क्रमांक 1032-1 “रशियन फेडरेशनमधील लोकसंख्येच्या रोजगारावर”, फेडरल कायद्याचे कलम 20-24 “रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर”, सरकारचे डिक्री कोमी प्रजासत्ताकाचे दिनांक 30 डिसेंबर 2004 क्रमांक 276 “अपंग व्यक्तींच्या रोजगारासाठी कोटा स्थापन करण्यावर”, (दिनांक 16.08.2010 क्रमांक 260, दिनांक 280. कझाकस्तान प्रजासत्ताक सरकारच्या आदेशानुसार सुधारित. 2011 क्र. 415), 20 डिसेंबर 2011 रोजी कोमी प्रजासत्ताक सरकारचा डिक्री क्र. 593 “प्रादेशिक कार्यक्रमाच्या मंजुरीवर “बेरोजगार अपंग लोकांच्या रोजगाराचा प्रचार, अपंग मुलांचे संगोपन करणारे पालक, अनेक मुले असलेले पालक कोमी रिपब्लिक (2012)” आणि इतर कायदेशीर कृत्ये ज्यांचा उद्देश अपंग व्यक्तींना उपयुक्त, उत्पन्न देणार्‍या क्रियाकलापांमध्ये गुंतण्यासाठी आणि प्रतिबंधित करण्यासाठी वास्तविक संधी निर्माण करणे आहे. त्याच्या अंमलबजावणीसाठी विशिष्ट यंत्रणा पहात आहे.

अपंग लोकांसाठी प्रवेशयोग्यतेचा अधिकार लक्षात घेण्याचे आणि प्रवेशयोग्य राहण्याचे वातावरण तयार करण्याचे मुद्दे 29 डिसेंबर 2004 क्रमांक 190-एफझेडच्या रशियन फेडरेशनच्या टाउन प्लॅनिंग कोडद्वारे नियंत्रित केले जातात.

कला नुसार. 24 नोव्हेंबर 1995 च्या फेडरल कायद्याचा 15 क्रमांक 181-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर", रशियाच्या गॉस्ट्रॉय आणि रशियन फेडरेशनच्या कामगार मंत्रालयाच्या संयुक्त डिक्रीद्वारे क्र. सोशल पायाभूत सुविधा”, जे बांधकाम, विस्तार, पुनर्बांधणी किंवा तांत्रिक पुनर्बांधणीसाठी प्रारंभिक परवानग्या, विकास, मंजूरी, मंजूरी आणि प्रकल्प दस्तऐवजीकरण तयार करण्यासाठी बांधकाम क्षेत्रातील गुंतवणूक प्रक्रियेतील सहभागींमधील परस्परसंवादाच्या परिस्थिती आणि स्तरांचे नियमन करते. रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावरील सामाजिक पायाभूत सुविधांची उपकरणे, अपंग लोकांच्या गरजा लक्षात घेऊन.

कोमी प्रजासत्ताकच्या स्थापत्य, बांधकाम आणि सार्वजनिक उपयोगिता मंत्रालयाच्या वास्तुकला आणि शहरी नियोजनाची प्रादेशिक संस्था आणि वास्तुकला आणि शहरी नियोजनासाठी अधिकृत स्थानिक सरकारे वरील प्रक्रियेचे पालन करतात: वास्तुशिल्प आणि नियोजन असाइनमेंटसह प्रारंभिक परवानग्या तयार करा आणि जारी करा सामाजिक पायाभूत सुविधांच्या डिझाइन, बांधकाम आणि पुनर्बांधणीसाठी, संबंधित बिल्डिंग कोड आणि नियमांच्या आवश्यकतांचे पालन करून, तसेच महानगरपालिका सामाजिक सुरक्षा अधिकार्यांशी करार करून.

24 नोव्हेंबर 1995 च्या फेडरल कायद्याच्या अनुच्छेद 15 नुसार क्रमांक 181-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर", अभियांत्रिकी, वाहतूक, सामाजिक पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये अपंग लोकांसाठी प्रवेशयोग्यतेसाठी परिस्थिती निर्माण करणे. या वस्तूंच्या मालकांद्वारे प्रदान केले जाते (रशियन फेडरेशनचे सरकार, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कार्यकारी अधिकारी, स्थानिक सरकारे आणि संस्था, संघटनात्मक आणि कायदेशीर स्वरूपाकडे दुर्लक्ष करून) या उद्देशांसाठी दरवर्षी प्रदान केलेल्या विनियोगांच्या मर्यादेत. सर्व स्तरांच्या बजेटमध्ये.

प्रजासत्ताक एजन्सीच्या अधीन असलेल्या राज्य संस्थांच्या सामाजिक पायाभूत सुविधांमध्ये अपंग व्यक्तींचा विना अडथळा प्रवेश सुनिश्चित करण्यासाठी

सामाजिक विकासासाठी कोमी, खालील नियम जारी केले गेले आहेत आणि त्यांची अंमलबजावणी केली जात आहे:

31 डिसेंबर 2009 चा आदेश क्रमांक 01-12/492 "प्रशासकीय इमारती आणि क्रीडा सुविधांमध्ये विनाअडथळा प्रवेश करण्यासाठी अपंगांसाठी परिस्थिती निर्माण करण्यावर";

15 फेब्रुवारी, 2011 चा आदेश क्रमांक 01-12/45 "प्रशासकीय इमारती आणि क्रीडा सुविधांमध्ये अनाठायी प्रवेशासाठी अपंग व्यक्तींसाठी परिस्थिती निर्माण करण्यावर";

05 ऑक्टोबर, 2011 चा आदेश क्रमांक 01-12/195 "सामाजिक पायाभूत सुविधांमध्ये अपंग लोकांसाठी विना अडथळा प्रवेश निर्माण करण्यावर."

अपंग लोकांच्या जीवनातील प्राधान्य क्षेत्रामध्ये प्राधान्य सुविधा आणि सेवांमध्ये अव्याहत प्रवेशासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी, 2011-2015 साठी राज्य कार्यक्रम "प्रवेशयोग्य पर्यावरण" 17 मार्च 2011 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर करण्यात आला. . 175 "रशियन फेडरेशनच्या राज्य कार्यक्रमावर" 2011-2015 साठी प्रवेशयोग्य पर्यावरण ", तसेच 2011-2015 साठी कोमी प्रजासत्ताक "प्रवेशयोग्य पर्यावरण" कार्यक्रम प्रजासत्ताक सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर करण्यात आला. कोमी दिनांक 21 नोव्हेंबर 2011 क्रमांक 521 “2011-2015 साठी कोमी प्रजासत्ताक “प्रवेशयोग्य पर्यावरण” कार्यक्रमाच्या मंजुरीवर”.

अपंग व्यक्तींचा खेळ खेळण्याचा, तसेच सांस्कृतिक जीवन, विरंगुळा आणि करमणुकीत भाग घेण्याचा अधिकार, विशेष गरजा असलेल्या लोकांना क्रीडा स्पर्धांमध्ये इतरांबरोबर समान आधारावर भाग घेण्याची, त्यांची सर्जनशीलता विकसित करण्याची आणि वापरण्याची संधी सुनिश्चित करते, कलात्मक आणि बौद्धिक क्षमता केवळ त्यांच्या स्वतःच्या फायद्यासाठी नाही तर संपूर्ण समाजाच्या फायद्यासाठी देखील आहे.

याशिवाय, अपंग व्यक्तींना त्यांची वेगळी सांस्कृतिक आणि भाषिक ओळख ओळखण्याचा आणि समर्थित करण्याचा अधिकार आहे, ज्यामध्ये सांकेतिक भाषा आणि श्रवण आणि दृष्टीदोष असलेल्या लोकांच्या संस्कृतीचा समावेश आहे.

4 डिसेंबर 2007 चा फेडरल कायदा क्रमांक 329-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील शारीरिक संस्कृती आणि खेळांवर" शारीरिक संस्कृती आणि क्रीडा क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन करतो. कोमी रिपब्लिकचे सरकार या क्रियाकलाप क्षेत्रासाठी कायदेशीर चौकट तयार करण्यासाठी हेतुपूर्ण कार्य करत आहे.

या फेडरल कायद्याचा अनुच्छेद 8 शारीरिक संस्कृती आणि क्रीडा क्षेत्रातील रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अधिकारांची व्याख्या करतो, अनुच्छेद 8 मधील कलम 7 यासह अपंग व्यक्तींसाठी शारीरिक संस्कृती आणि खेळ विकसित करण्यासाठी उपाययोजनांची अंमलबजावणी निर्धारित करते. अनुकूली शारीरिक संस्कृती आणि अनुकूली खेळ म्हणून.

29 सप्टेंबर 2008 रोजी, कोमी प्रजासत्ताक क्रमांक 91-RZ चा कायदा "कोमी प्रजासत्ताकातील शारीरिक संस्कृती आणि क्रीडा क्षेत्रातील काही समस्यांवर" स्वीकारण्यात आला. P. 8 कला. या कायद्याच्या 3 मध्ये कोमी प्रजासत्ताकच्या सरकारच्या अधिकारांची व्याख्या करण्यात आली आहे की कोमी प्रजासत्ताकमध्ये अपंग लोकांसाठी आणि शारीरिक विकासाच्या विशेष गरजा असलेल्या लोकांसाठी शारीरिक संस्कृती आणि खेळांच्या विकासासाठी उपाय लागू करणे, अनुकूली शारीरिक संस्कृती आणि अनुकूली खेळ.

5 मार्च 2007 रोजीचा कोमी प्रजासत्ताकाचा कायदा "कोमी प्रजासत्ताकाच्या विशेष सेवांसाठी कोमी प्रजासत्ताकाच्या क्रीडापटूंच्या आजीवन मासिक भौतिक समर्थनावर" सन्मानित मास्टर्स ऑफ स्पोर्ट्सना आजीवन मासिक भौतिक सहाय्य प्रदान करतो.

4 मार्च 2011 रोजीच्या कोमी प्रजासत्ताकाच्या सरकारच्या डिक्री क्रमांक 53-r ने धोरणाच्या आधारे विकसित केलेल्या "2020 पर्यंतच्या कालावधीसाठी कोमी प्रजासत्ताकातील शारीरिक संस्कृती आणि खेळांच्या विकासासाठी संकल्पना" मंजूर केली. 2020 पर्यंतच्या कालावधीसाठी रशियन फेडरेशनमध्ये शारीरिक संस्कृती आणि खेळांच्या विकासासाठी, जे नियामक, संस्थात्मक, लॉजिस्टिक, माहिती आणि प्रचारात्मक क्रियाकलापांचे एक जटिल आहे, संकल्पना आणि उद्देशाने एकत्रित, मुख्य समाधान सुनिश्चित करण्यासाठी डिझाइन केलेले शारीरिक संस्कृती आणि क्रीडा क्षेत्रातील कार्ये (अपंग लोकांसह). हे कोमी प्रजासत्ताकच्या प्रदेशात शारीरिक संस्कृती आणि खेळांच्या विकासाचे सामग्री आणि मुख्य मार्ग निर्धारित करते आणि आधुनिक क्रीडा उद्योगाच्या निर्मितीचे उद्दीष्ट आहे जे या कालावधीत मोठ्या प्रमाणावर क्रीडा आणि उच्च कामगिरीच्या खेळांच्या विकासासाठी परिस्थिती प्रदान करण्यास सक्षम आहे. 2020 पर्यंत, प्रजासत्ताकातील रहिवाशांच्या शारीरिक संस्कृती आणि क्रीडा शिक्षणाच्या प्रणालीचे आधुनिकीकरण, प्रजासत्ताक क्रीडापटूंना उच्च श्रेणीचे प्रशिक्षण, अपंग आणि अपंग लोकांपर्यंत पोहोचण्याच्या उद्देशाने पायाभूत सुविधांचा पुढील विकास.

"रशियन फेडरेशनमधील अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायद्यामध्ये सांस्कृतिक क्षेत्राच्या पुनर्वसन भूमिकेची व्याख्या केलेली नाही. तथापि, 9 ऑक्टोबर 1992 च्या रशियन फेडरेशनच्या कायद्यामध्ये घोषित केलेल्या व्यक्तीच्या विकासासाठी आणि आत्म-प्राप्तीसाठी सांस्कृतिक मूल्यांचे महत्त्व आणि सराव या दोन्हीमुळे या प्रणालीमध्ये त्याचा समावेश करणे आवश्यक आहे. अपंग लोकांसह सांस्कृतिक संस्थांचे कार्य.

याव्यतिरिक्त, अपंग व्यक्तींना अभिव्यक्ती आणि मत स्वातंत्र्याच्या अधिकाराचा आनंद घेता येईल याची खात्री करण्यासाठी राज्य स्तरावर सर्व योग्य उपाययोजना केल्या पाहिजेत, ज्यामध्ये इतरांसोबत समान आधारावर माहिती आणि कल्पना शोधणे, प्राप्त करणे आणि प्रदान करणे या स्वातंत्र्याचा समावेश आहे. त्यांच्या आवडीच्या संप्रेषणाचे सर्व प्रकार.

राजकीय आणि सार्वजनिक जीवनात सहभागी होण्याचा अधिकार दिव्यांग व्यक्तींना राजकीय अधिकार प्रदान करतो आणि इतरांसोबत समान आधारावर त्यांचा आनंद घेण्याची संधी देतो.

अपंग लोक सामाजिक उपक्रमांमध्ये सक्रियपणे सहभागी आहेत, त्यांच्या नागरी हक्कांची ओळख आणि अंमलबजावणीसाठी समर्थन करतात. 19 मे 1995 च्या फेडरल लॉ नं. 82-FZ च्या नियमनाचा विषय "सार्वजनिक संघटनांवर" हा सार्वजनिक संबंध आहे जो सहवासाचा अधिकार असलेल्या नागरिकांद्वारे क्रियाकलाप, पुनर्रचना आणि (किंवा) लिक्विडेशनच्या वापराच्या संदर्भात उद्भवतो. सार्वजनिक संघटना. हा फेडरल कायदा सर्व सार्वजनिक संघटनांना लागू होतो, ज्यामध्ये अपंग व्यक्तींचा समावेश आहे, त्यांच्या पुढाकाराने तयार करण्यात आला आहे.

अपंग लोकांना त्यांचे निवडणूक अधिकार वापरण्यासाठी इतर नागरिकांसोबत समान संधी प्रदान करणे हे राज्य धोरण, नागरी समाजाच्या विकासाचा एक महत्त्वाचा घटक आहे आणि नागरी क्रियाकलाप आणि लोकसंख्येची जबाबदारी वाढविण्यात योगदान देते.

अपंग नागरिकांना त्यांच्या निवडणूक अधिकारांचा वापर करण्यासाठी संधी उपलब्ध करून देण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे आवश्यक आहे. या हेतूंसाठी, कोमी रिपब्लिकमध्ये बरेच काम केले जात आहे, यासह:

1) "मतदान केंद्राकडे जाणारा रस्ता" हा प्रकल्प राबविण्यात येत आहे, जो अपंग मतदारांसाठी अडथळामुक्त वातावरण निर्माण करण्यास हातभार लावतो;

2) अपंग मतदारांच्या कायदेशीर शिक्षण आणि कायदेशीर शिक्षणासाठी उपायांचा एक संच केला जातो;

3) या श्रेणीतील नागरिकांना निवडणूक प्रचाराची तयारी आणि संचालन करताना मतदान केंद्रात आणि मतदान केंद्राबाहेर त्यांचे निवडणूक अधिकार वापरण्यासाठी इष्टतम परिस्थिती निर्माण केली जाते;

5) मतदान केंद्रे निश्चित केली जातात, ज्यांच्या मतदानाच्या आवारात ज्या मतदारांना फिरण्यात आणि व्हीलचेअर वापरण्यात अडचणी येतात त्यांच्यासाठी विशेष मतदान केंद्रे सुसज्ज करणे आवश्यक आहे;

6) थीमॅटिक ऑडिओव्हिज्युअल उत्पादने तयार केली जातात, निवडणुकांबद्दल, राजकीय पक्षांबद्दल आणि उमेदवारांबद्दल, अपंग नागरिकांच्या मतदान प्रक्रियेबद्दल तसेच या श्रेणीतील मतदारांची कायदेशीर संस्कृती सुधारण्यासाठी माहिती देण्यासाठी थीमॅटिक मुद्रित प्रकाशने जारी केली जातात;

7) दृष्टिहीन मतदारांसाठी, कोमी प्रजासत्ताकच्या निवडणूक आयोगाच्या वेबसाइटवर एक विशेष माहिती संसाधन तयार केले गेले आहे;

8) मतदान केंद्रांवर मतदानासाठी आवारात, अपंग मतदारांची मतदान प्रक्रिया सुनिश्चित करण्यासाठी अतिरिक्त फर्निचर स्थापित केले आहे, अंध आणि दृष्टिहीनांसाठी अतिरिक्त प्रकाश व्यवस्था केली आहे;

9) मतदान केंद्रे निश्चित केली जातात, ज्या मतदानाच्या आवारात मोठ्या प्रिंटमध्ये आणि (किंवा) ब्रेल डॉटेड फॉन्ट वापरून तयार केलेले साहित्य ठेवणे आवश्यक आहे;

10) मतदानाच्या दिवशी, दृष्टिदोष असलेल्या नागरिकांना मॅग्निफायर प्रदान केले जातात, जे इतर गोष्टींबरोबरच, गुप्त मतदानासाठी बूथमध्ये ठेवले जातात, मतपत्रिकांसाठी स्लॉटसह विशेष स्टॅन्सिल.

कोमी रिपब्लिकमधील हे काम कोमी रिपब्लिकचे राज्य अधिकारी, स्थानिक सरकारे, अपंगांच्या सार्वजनिक संस्थांसह निवडणूक आयोगांद्वारे केले जाते.

अशाप्रकारे, नियामक कायदेशीर फ्रेमवर्कमध्ये सुधारणा, सामाजिक क्षेत्रातील प्रभावी राज्य नियमन, कार्यक्रम-लक्ष्य पद्धतीचा वापर (संघीय आणि प्रादेशिक लक्ष्य कार्यक्रमांची अंमलबजावणी) ही अपंग लोकांच्या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी नियंत्रण साधने आहेत.

मुख्य सामाजिक-लोकसंख्याशास्त्रीय वैशिष्ट्ये

अपंग लोकांना सामाजिक सहाय्य विविध सेवांद्वारे प्रदान केले जाते जे त्यांच्या कार्यांनुसार त्यांचे ग्राहक म्हणून रेकॉर्ड ठेवतात. ज्या नागरिकांनी अधिकृतपणे अपंगत्व प्राप्त केले आहे ते भविष्यात नेहमीच एकाच नोंदणीच्या अधीन नसतात. वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या प्रादेशिक संस्था, ज्यांचे निर्णय सूचित करतात की नागरिक एक अपंग व्यक्ती आहे, बहुतेकदा त्या नागरिकांना विचारात घेतात ज्यांनी कॅलेंडर वर्षात त्यांना अर्ज केला होता. हे असे लोक असू शकतात ज्यांना प्रथमच अपंगत्व प्राप्त झाले आहे किंवा अपंग लोक ज्यांना पुनर्परीक्षेसाठी संस्थेत पाठवले जाते.

ज्या नागरिकाला अपंगत्व आले आहे तो प्रदेश सोडू शकतो किंवा मरण पावू शकतो, त्यामुळे प्रथमच अपंगत्व आलेल्या नागरिकांच्या संख्येचा अर्थ असा नाही की त्या प्रदेशात अपंग लोकांची संख्या वाढली आहे.

गंभीर आजार असलेल्या नागरिकांची संख्या आणि संरचना ज्यांना अपंग व्यक्तीची अधिकृत स्थिती प्राप्त झाली नाही, केवळ अप्रत्यक्ष डेटाच्या आधारे अंदाज लावला जाऊ शकतो. वैद्यकीय आकडेवारी अपंगत्वाच्या निकषांची पूर्तता करणार्‍या रोगाच्या तीव्रतेच्या रुग्णांची भिन्न संख्या प्रदान करू शकते, यामुळे विशिष्ट प्रकारच्या रोग असलेल्या लोकांच्या खऱ्या संख्येबद्दल विवाद निर्माण होतो.

दुसरीकडे, अपंग लोक जे ITU कडे पुनर्परीक्षेसाठी अर्ज करतात ते या प्रदेशात राहणाऱ्या अपंग लोकांचा फक्त एक भाग आहेत, कारण

बाकीचे नागरिक आहेत ज्यांना कायमस्वरूपी अपंगत्व आहे किंवा दीर्घ पुनर्परीक्षेचे अंतराल आहे, आणि सर्व प्रकरणांमध्ये ITU संस्थांमध्ये पुन्हा नोंदणी केली जात नाही.

एका परिसरात राहणाऱ्या अपंग लोकांच्या संख्येवरील डेटाची परिवर्तनशीलता चार बहुदिशात्मक घटकांमुळे प्रभावित होते (प्राथमिक अपंगत्व, मृत्युदर, स्थलांतर आणि स्थलांतर), ज्यांचा मागोवा ठेवणे अत्यंत कठीण आहे. तात्पुरत्या अंदाजानुसार, अपंग व्यक्तींची संख्या निर्धारित करण्यात त्रुटी 10% च्या आत आहे, जी पेन्शन फंडांच्या आकडेवारीच्या आधारे सामान्य नमुने आणि चढउतारांचे ट्रेंड स्थापित करण्यासाठी, त्यांच्या सहभागाच्या संभाव्य संभाव्यतेचे मूल्यांकन करण्यासाठी अगदी स्वीकार्य आहे. सार्वजनिक जीवनातील अपंग व्यक्ती आणि सामाजिक बदल आणि प्रयत्नांचा अंदाज लावतात, या नागरिकांना आधार देण्यासाठी आवश्यक आहे.

अपंग व्यक्ती म्हणून एखाद्या व्यक्तीची ओळख वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या राज्य संस्थांद्वारे त्याच्या वैद्यकीय, कार्यात्मक, सामाजिक, व्यावसायिक आणि मानसशास्त्रीय डेटाच्या विश्लेषणाच्या आधारे वर्गीकरणाचा वापर करून नागरिकांच्या शरीराच्या स्थितीच्या सर्वसमावेशक मूल्यांकनाच्या आधारे केली जाते. आणि रशियन फेडरेशनच्या आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाने मंजूर केलेले निकष.

एखाद्या नागरिकाला अपंग म्हणून ओळखण्यासाठी अटी आहेत:

अ) रोग, जखमांचे परिणाम किंवा दोषांमुळे शरीराच्या कार्यामध्ये सतत विकार असलेले आरोग्य विकार;

ब) जीवन क्रियाकलाप प्रतिबंधित (स्वयं-सेवा पार पाडण्याची क्षमता किंवा क्षमता असलेल्या नागरिकाची पूर्ण किंवा आंशिक हानी, स्वतंत्रपणे फिरणे, नेव्हिगेट करणे, संप्रेषण करणे, त्यांचे वर्तन नियंत्रित करणे, अभ्यास करणे किंवा श्रम क्रियाकलापांमध्ये व्यस्त असणे);

c) पुनर्वसनासह सामाजिक संरक्षण उपायांची आवश्यकता.

रोग, जखम किंवा दोषांचे परिणाम यामुळे शरीराच्या कार्यामध्ये सतत विकार झाल्यामुळे अपंगत्वाची डिग्री अवलंबून, अपंग म्हणून ओळखल्या जाणार्‍या नागरिकाला I, II किंवा III अपंगत्व गट नियुक्त केले जातात आणि 18 वर्षाखालील नागरिक नियुक्त केले जातात. श्रेणी "अपंग मूल".

जर एखाद्या नागरिकाला अपंग व्यक्ती म्हणून ओळखले जाते, तर खालील गोष्टी अपंगत्वाचे कारण म्हणून सूचित केल्या जातील:

सामान्य आजार;

कामाची दुखापत;

व्यावसायिक आजार;

लहानपणापासून अपंगत्व;

ग्रेट देशभक्तीपर युद्धादरम्यान लष्करी ऑपरेशन्सशी संबंधित दुखापतीमुळे लहानपणापासून अपंगत्व (आघात, विकृती);

लष्करी इजा, लष्करी सेवेदरम्यान प्राप्त झालेला रोग;

चेरनोबिल अणुऊर्जा प्रकल्पातील आपत्तीशी संबंधित अपंगत्व, रेडिएशन एक्सपोजरचे परिणाम आणि विशेष जोखीम युनिट्सच्या क्रियाकलापांमध्ये थेट सहभाग;

रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे स्थापित केलेली इतर कारणे.

अपंगत्वाच्या स्थापनेची तारीख हा दिवस आहे जेव्हा ब्यूरोद्वारे वैद्यकीय आणि सामाजिक तपासणीसाठी नागरिकाचा अर्ज प्राप्त होतो.

मानवी शरीराच्या कार्यांचे सतत उल्लंघन दर्शविणार्‍या विविध निर्देशकांच्या सर्वसमावेशक मूल्यांकनात, त्यांच्या तीव्रतेचे चार अंश वेगळे केले जातात:

1 डिग्री - किरकोळ उल्लंघन,

ग्रेड 2 - मध्यम उल्लंघन,

ग्रेड 3 - गंभीर उल्लंघन,

ग्रेड 4 - लक्षणीय उल्लंघन.

कोमी रिपब्लिकसाठी फेडरल स्टेट स्टॅटिस्टिक्स सर्व्हिसच्या प्रादेशिक संस्थेच्या डेटानुसार, प्रजासत्ताकच्या प्रौढ लोकसंख्येचा आकार आणि रचना खालील सारणीमध्ये सादर केली आहे:

2008 - 2010 मध्ये कोमी रिपब्लिकमधील प्रौढ लोकसंख्या

–  –  -

2010 मध्ये निवृत्तीच्या वयाच्या लोकांच्या प्रमाणात वाढ झाल्याचे लक्षात घेतले पाहिजे, जे एकूण प्रौढ लोकसंख्येच्या 20.4% होते.

फेडरल स्टेट इन्स्टिट्यूशन "कोमी रिपब्लिकमधील वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांचे मुख्य ब्यूरो" नुसार, 31 डिसेंबर 2011 पर्यंत, 18 वर्षांपेक्षा जास्त वयाच्या अपंग लोकांची संख्या 71,120 आहे (2009 - 70,941 अपंग लोक, 2010 - 71,093). अपंग लोक). 2011 मध्ये प्रौढ अपंगत्वाचा दर प्रति 10 हजार लोकसंख्येमागे 75.7 इतका होता (2010 - 81.2; 2009 - 78.4), जो रशियन फेडरेशनच्या (प्रौढ लोकसंख्येच्या 10 हजार प्रति 76.4) पेक्षा कमी आहे.

हे लक्षात घ्यावे की 2009 मधील याच कालावधीच्या तुलनेत, अपंग लोकांची संख्या 179 लोकांनी किंवा 0.3% वाढली आहे.

2009-2011 मध्ये कोमी रिपब्लिकमध्ये 18 वर्षे आणि त्याहून अधिक वयाच्या अपंग लोकांची संख्या

–  –  -

या वयोगटातील व्यक्तींमध्ये अपंगत्वाचे प्रमाण प्रौढ लोकसंख्येमागे 933.1 प्रति 10 हजार आहे (2007 मध्ये - 933.2, 2008 मध्ये - 921.6, 2009 मध्ये - 924.6, 2010 मध्ये - 932.7).

प्रौढ लोकसंख्येमध्ये कोमी रिपब्लिकमध्ये अपंगत्वाचे सर्वाधिक प्रमाण प्रिलुझस्की जिल्ह्यात नोंदवले गेले - 1312.3; सोस्नोगोर्स्क जिल्हा - 1220.3; सिसोलस्की जिल्हा - 1215.1; Syktyvkar - 1160.7.

उसिन्स्की जिल्ह्यात कमी दर नोंदवले जातात - 375.4; उख्ता - 625.6; Ust-Kulomsky जिल्हा - 716.0.

–  –  -

15 Usinsky Sosnogorsky TOTAL प्राथमिक अपंगत्वाचे निर्देशक सर्वात वस्तुनिष्ठ सांख्यिकीय सूचक जे एखाद्या विशिष्ट प्रदेशातील अपंगत्वाच्या स्थितीची गतिशीलता प्रतिबिंबित करते, हे प्राथमिक अपंगत्वाचे (यापुढे PI म्हणून संदर्भित) गहन सूचक आहे, म्हणजेच, संख्येचे गुणोत्तर. दिलेल्या प्रदेशात राहणाऱ्या संबंधित लोकसंख्येच्या संख्येनुसार प्रथमच अपंग म्हणून ओळखल्या गेलेल्या व्यक्ती.

कोमी प्रजासत्ताकातील ITU च्या मुख्य ब्यूरोनुसार, 2011 मध्ये प्रथमच अपंग म्हणून ओळखले गेले (यानंतर - VPI) 18 वर्षांपेक्षा जास्त वयाचे 5768 लोक (2010 - 6191; 2009 - 6012). आयपीचे प्रमाण 75.7 प्रति 10 हजार प्रौढ लोकसंख्येचे होते, ज्यामध्ये कार्यरत वयाच्या 46.9 लोकांचा समावेश आहे;

निवृत्तीचे वय - 187.6 (तक्ता 4 पहा).

सर्वसाधारणपणे, कोमी प्रजासत्ताकमध्ये, 2010 च्या तुलनेत प्रौढ लोकसंख्येतील प्राथमिक अपंगत्वाची पातळी 6.7% कमी झाली आहे. प्राथमिक अपंगत्व दरातील घट ही मागील दोन वर्षांच्या तुलनेत प्रथमच वाढली होती. 2005 च्या तुलनेत, जेव्हा PI (158.2) ची सर्वोच्च पातळी दिसून आली, तेव्हा एकूण घट 52% होती.

रशियन फेडरेशनमध्ये, 2009 च्या तुलनेत एका वर्षात प्रथमच अपंग म्हणून ओळखल्या जाणार्‍या व्यक्तींची संख्या 5.2% कमी झाली आहे.

काही वर्षांमध्ये प्राथमिक अपंगत्वाचे तीव्र सूचक वेगवेगळ्या वयोगटातील घट आणि वाढ होते. अशा प्रकारे, 2003 मध्ये प्रौढ लोकसंख्येमध्ये प्राथमिक अपंगत्वाची पातळी 85.3 प्रति 10 हजार लोकसंख्येपर्यंत कमी झाली, त्यानंतर 2004 आणि 2005 मध्ये लक्षणीय वाढ झाली. 2006 मध्ये, प्राथमिक अपंगत्वाचा PI कमी झाला, आणि सर्व वयोगटांमध्ये, 2007 मध्ये आणि वर्ष 2009-2010 मध्ये ते लक्षणीयरीत्या कमी होत गेले. पुन्हा वाढ झाली, जरी क्षुल्लक, परंतु या निर्देशकात वाढ झाली. 2011 मध्ये, सर्व वयोगटातील प्राथमिक अपंगत्व दर (यापुढे PDI म्हणून संदर्भित) मध्ये थोडीशी घट झाली आहे (तथापि, 2011 मधील लोकसंख्येवरील डेटाच्या कमतरतेमुळे हे असू शकते).

जर आपण कोमी प्रजासत्ताकाच्या पीपीआयची तुलना रशियन फेडरेशनच्या आकडेवारीशी केली, तर हे लक्षात येईल की प्रजासत्ताकातील प्राथमिक अपंगत्वाची पातळी सेवानिवृत्तीच्या वयाच्या व्यक्तींमुळे जास्त आहे, जी वरवर पाहता, वृद्धत्वाच्या प्रवृत्तीशी संबंधित आहे. प्रजासत्ताक लोकसंख्येचे.

प्रजासत्ताकातील जिल्ह्यांमध्ये, प्राथमिक अपंगत्वाचे सूचक न्याझपोगोस्टमध्ये 112.4 आणि सोस्नोगोर्स्क जिल्ह्यांमध्ये 112.1 ते उसिन्स्की जिल्ह्यात 31.5 पर्यंत आहे.

प्राथमिक अपंगत्वाचे सरासरी प्रजासत्ताक निर्देशक ट्रोइत्स्को-पेचोरा जिल्ह्यात पाळले जातात - 104.6, कोयगोरोड जिल्ह्यात - 101.5 प्रति 10 हजार प्रौढ लोकसंख्येमध्ये. कामाच्या वयात, हे सूचक राष्ट्रीय सरासरी (46.9) Knyazhpogost जिल्ह्यात ओलांडते - 79.0, Koygorod जिल्ह्यात - 73.7 प्रति 10 हजार संबंधित लोकसंख्येमध्ये.

2005 - 2011 साठी कोमी प्रजासत्ताकमधील प्राथमिक अपंगत्वाचे निर्देशक

–  –  -

उख्ता शहरातील प्रौढ लोकसंख्येमध्ये प्राथमिक अपंगत्वाच्या सरासरी प्रजासत्ताक निर्देशकांची नोंद आहे - 54.2. कामाच्या वयात, हे आकडे Usinsk (25.7) आणि Ukhta (33.1) मध्ये सर्वात कमी आहेत.

2008 - 2011 साठी VPI च्या एकूण संख्येपैकी महिला लोकसंख्येचे प्रमाण (% मध्ये)

–  –  -

तक्ता 5 मध्ये दिलेल्या माहितीनुसार, सेवानिवृत्तीच्या वयात (यापुढे व्हीपीआय म्हणून संदर्भित) प्रथमच अपंग म्हणून ओळखल्या गेलेल्या महिलांची टक्केवारी कामाच्या वयापेक्षा दुप्पट आहे, जी दीर्घ आयुर्मानाद्वारे स्पष्ट केली जाते. महिला लोकसंख्या.

कोमी प्रजासत्ताकातील शहरी आणि ग्रामीण लोकसंख्येचे गुणोत्तर मागील वर्षांच्या तुलनेत समान पातळीवर (3.2:1) राहते आणि शहरी रहिवाशांच्या वैद्यकीय आणि सामाजिक तपासणी ब्यूरोमध्ये अपंगत्व गट निर्धारित करण्याचे आवाहन 3 पट आहे. ग्रामीण रहिवाशांपेक्षा जास्त.

प्रथमच अपंग म्हणून ओळखल्या गेलेल्या ग्रामीण रहिवाशांचे प्रमाण 24.2% होते (2008 - 21.5%, 2009 - 23.5%, 2010 - 24.7%).

अलिकडच्या वर्षांत दुस-यांदा, ग्रामीण लोकसंख्येतील प्राथमिक अपंगत्वाचे दर, शहरी लोकसंख्येतील अपंगत्वाच्या दरांपेक्षा किंचित जरी ओलांडले (तक्ता 1 पहा).

ग्रामीण भागातील प्राथमिक अपंगत्वाचे दर हे शहरी लोकसंख्येतील प्राथमिक अपंगत्वाच्या दरापेक्षा जास्त आहेत कारण कार्यरत वयाच्या लोकसंख्येच्या अपंगत्वामुळे (आकृती 2 पहा).

FKU "कोमी रिपब्लिक मधील वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या मुख्य ब्यूरो" नुसार, प्राथमिक अपंगत्व स्थापनेची मुख्य कारणे ओळखली जातात:

अ) सामान्य आजारामुळे - 95.8% (2010 मध्ये - 96.7%);

b) कामाच्या दुखापतीमुळे आणि व्यावसायिक रोगामुळे - 2.4% (2010 मध्ये, अपंग माजी सैनिकांचे प्रमाण 0.9% होते (2010 मध्ये - 0.7%);

लहानपणापासून अक्षम - 0.8% (2010 - 0.5%).

हे नोंद घ्यावे की अनेक वर्षांपासून, सूचीबद्ध निर्देशकांच्या बाबतीत सापेक्ष स्थिरता राखली गेली आहे.

टक्केवारीच्या दृष्टीने, 2011 मध्ये, 1ल्या वयोगटातील (18-44 वर्षे वयोगटातील) व्यक्तींचा वाटा 17.3% (2010 मध्ये - 16.9%); II वय श्रेणी (45-54 वर्षे - महिला, 45-59 वर्षे - पुरुष) - 32.0% (2010 मध्ये - 33.0%); III वय श्रेणी (महिला - 55 वर्षांपेक्षा जास्त, पुरुष - 60 वर्षांपेक्षा जास्त वयाचे) - 50.7% (2010 मध्ये - 50.0%) (चित्र 3 पहा).

–  –  -

207,4 193,6 182,4 175,4

–  –  -

2006 मध्ये प्राथमिक अपंगत्वाच्या संरचनेत सेवानिवृत्तीच्या वयाच्या लोकांचा वाटा कार्यरत वयाच्या लोकांच्या वाटा 24% ने ओलांडला, 2007 मध्ये या निर्देशकांमधील फरक कमी झाला आणि 10% पेक्षा कमी झाला, 2008 पासून हे निर्देशक जवळजवळ समान झाले आहेत. आणि 2011 मध्ये त्याच प्रमाणात राहतील. अपंगत्व निश्चित करण्यासाठी ITU ब्युरोमध्ये वृद्ध वयोगटातील व्यक्तींची लागूक्षमता देखील सर्व अर्जांपैकी निम्मी होती (2009 - 47.7%, 2010 - 48%, 2011 - 48.5%).

अपंग लोकांची संख्या दर्शविणारा एक महत्त्वाचा संकेतक म्हणजे अपंगत्वाच्या तीव्रतेनुसार त्यांचे वितरण. 2011 मध्ये गटांद्वारे प्राथमिक अपंगत्वाच्या निर्देशकांनुसार, सर्वात मोठा वाटा गट III च्या अपंग लोकांद्वारे दर्शविला जातो, सर्वात लहान - गट I, 2010 प्रमाणे (आकृती 4 पहा)

–  –  -

16,20% 46,50% 37,30%

–  –  -

तत्सम कामे:

स्पष्टीकरणात्मक टीप 1.1.1. विद्यार्थ्यांच्या वैयक्तिक क्षमतांचा विकास (मॉड्यूल) शिस्तीची उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे, तसेच यामध्ये निर्दिष्ट केलेल्या सामान्य व्यावसायिक क्षमतांची निर्मिती ... "

JSC NTC UES द्वारे मंजूर: खरेदी आयोगाचे अध्यक्ष _ E.G. रिले संरक्षण आणि पीजेएससी "ओजीके -2" च्या स्वयंचलित उपकरणांसाठी विद्यमान प्रकल्प समाधानाच्या विश्लेषणासाठी करारावर स्वाक्षरी करण्याच्या अधिकारासाठी एकल पुरवठादाराकडून खरेदीसाठी स्मिर्नोव्ह प्रोक्योरमेंट क्युरेटर : श्चेद्रिना यु.व्ही. एकमेव पुरवठादार JSC "NTC UES" सामग्री कडून खरेदीसाठी दस्तऐवज 1. सिंगलकडून खरेदीची सूचना ... "

समरस्काया लुका: प्रादेशिक आणि जागतिक पर्यावरणाच्या समस्या. 2015. - व्ही. 24, क्रमांक 2. - एस. 110-124. UDC: 349.6.086 पर्यावरणीय गुन्ह्यांसाठी कायदेशीर जबाबदारी: विकास संभावना © 2015 A.A. इव्हानोव्ह व्होल्गा प्रदेश सेवा विद्यापीठ, टोल्याट्टी (रशिया) प्राप्त 11/17/2014 लेख आधुनिक रशियन कायदे आणि त्यांच्या विकासासाठी संभाव्य दिशानिर्देश प्रदान कायदेशीर उत्तरदायित्व वरील मानदंड चर्चा. मुख्य शब्द: निसर्ग संरक्षण,...»

«228 विभाग 4. व्यवस्थापन UDC 930.25:006 VA Bondar GOST R 7.0.8-2013 साठी दस्तऐवजीकरण - एक नवीन शब्दशास्त्रीय नमुना? लेखात दस्तऐवज व्यवस्थापन आणि संग्रहणासाठी विद्यमान नियामक कायदेशीर फ्रेमवर्कच्या संदर्भात टर्मिनोलॉजिकल मानक GOST R 7.0.8-201 ची चर्चा केली आहे. अद्ययावत केलेल्या अटींच्या प्रणालीची रचना आणि रचना, व्याख्या आणि त्यातील घटकांच्या शब्दरचनेत झालेले बदल यांचे विश्लेषण केले जाते. मानकांमधील समस्या सोडवण्याच्या मार्गांवर विशेष लक्ष दिले जाते ... "

“रुशेल ब्लावो स्वप्नात संपत्ती कशी मिळवायची. नियंत्रित स्वप्नांचा सराव मार्गदर्शित स्वप्नांचा सराव / ब्लावो रुशेल.: एक्समो; मॉस्को; 2015 ISBN 978-5-699-79951-0 अ‍ॅब्स्ट्रॅक्ट सेंट पीटर्सबर्ग रिसर्च इन्स्टिट्यूट ऑफ हेल्दी स्लीप येथे, ज्याचे नेतृत्व अनेक वर्षांपासून मानसशास्त्राचे डॉक्टर, प्रोफेसर रशेल ब्लाव्हो यांनी केले आहे, निसर्गाचा बराच काळ अभ्यास केला गेला आहे .. .

"2. बैकल सरोवराच्या संरक्षणासाठी उपाययोजना 2.1. बैकल सरोवराच्या संरक्षणाचे वैधानिक आणि कायदेशीर नियमन (फेडरल वॉटर रिसोर्स एजन्सीचा बायकलकोमव्होड) फेडरल कायद्याद्वारे "बैकल सरोवराच्या संरक्षणावर" प्रदान केलेल्या राज्य नियमन उपायांची यादी तसेच सरकारच्या ठरावांची यादी. रशियन फेडरेशनने या उपायांची अंमलबजावणी करण्याचे उद्दिष्ट ठेवले आणि 1999-2003 या कालावधीत स्वीकारले, 2003 अहवालाच्या (pp.235-236) संबंधित उपविभागात दिले आहेत. मधील राज्य नियमनाचे मुख्य दिशानिर्देश ... "

INM SB RAS च्या 20 फेब्रुवारी 2015 च्या आदेशानुसार मंजूर. हे "INM SB RAS च्या कर्मचार्‍यांच्या मानधनावरील नियमन" (यापुढे, अनुक्रमे, "नियमन, संस्था") रशियन फेडरेशनच्या कामगार संहितेच्या तरतुदींनुसार, रशियन सरकारच्या डिक्रीनुसार विकसित केले गेले. फेडरेशन दिनांक 05 ऑगस्ट 2008 क्रमांक , स्वायत्त आणि राज्य संस्था आणि फेडरल ... "

« विविध उद्योगांच्या कंपन्यांना कायदेशीर सेवा. मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, येकातेरिनबर्ग, काझान, नोवोसिबिर्स्क, क्रास्नोडार, रोस्तोव-ऑन-डॉन, वोरोन्झ, उफा, युझ्नो-सखालिंस्क आणि व्लादिकाव्काझ येथील PwC कार्यालयांमध्ये 2.6 हजारांहून अधिक विशेषज्ञ काम करतात. व्यावहारिक सल्ला आणि उपाय विकसित करण्यासाठी आम्ही आमचे ज्ञान, समृद्ध अनुभव आणि सर्जनशीलता वापरतो...”

"फेडरल स्टेट बजेटरी एज्युकेशनल इन्स्टिट्यूट ऑफ हायर प्रोफेशनल एज्युकेशन" "रशियन फेडरेशनच्या न्याय मंत्रालयाची रशियन लॉ अकादमी" रशियाच्या न्याय मंत्रालयाच्या आरपीए रेक्टर यांनी मंजूर केली. अलेक्झांड्रोव्हा ""_2015 उच्च व्यावसायिक शिक्षणाच्या फेडरल स्टेट बजेटरी शैक्षणिक संस्थेच्या सुदूर पूर्व (खाबरोव्स्क) शाखेच्या आत्म-परीक्षणावरील अहवाल "रशियन फेडरेशनच्या न्याय मंत्रालयाच्या रशियन लॉ अकादमी" (नुसार ... "

“सुधारणा ICAO प्रकाशनांच्या कॅटलॉगच्या पुरवणींमध्ये सुधारणा जाहीर केल्या आहेत; कॅटलॉग आणि त्याचे पूरक ICAO वेबसाइट www.icao.int वर उपलब्ध आहेत. दुरुस्तीच्या नोंदणीसाठी खाली फॉर्म आहे. दुरुस्त्या आणि दुरुस्त्या दुरुस्त्या दुरुस्त्यांची नोंदणी क्रमांक. क्रमांक द्वारे सबमिट केलेली तारीख. 26/9/08 द्वारे सादर केलेली तारीख ICAO 1 1 17/11/05 इंग्रजी फक्त 2 2/21/11 ICAO 2 5/12/11 फक्त रशियन (iii) अग्रलेख 1943 पासून, अनेक विमान अपघात / घटनांचे कारण म्हणून, परिणामी ... "

"व्हीपीआर कोड 2015 रशियन भाषा. 4 था वर्ग. नमुना तपासण्याचे काम रशियन भाषेत 4 वर्ग नमुना पर्याय नमुना तपासणीच्या कामाचे स्पष्टीकरण रशियन भाषेत काम पूर्ण करण्यासाठी 90 मिनिटे दिली जातात. कामात दोन भाग आहेत आणि 16 कार्ये समाविष्ट आहेत. भाग 1 आणि 2 ची कार्ये वेगवेगळ्या दिवशी केली जातात. भाग १ पूर्ण करण्यासाठी तुमच्याकडे ४५ मिनिटे आहेत. भाग २ पूर्ण होण्यासाठी ४५ मिनिटे आहेत. काम करताना, पाठ्यपुस्तक, कामगार वापरण्याची परवानगी नाही ... "

2014 साठी नोवोसिबिर्स्क प्रदेशात कायद्याच्या अंमलबजावणीच्या देखरेखीच्या परिणामांवरील अहवाल 2014 साठी नोवोसिबिर्स्क प्रदेशातील कायद्याच्या अंमलबजावणीच्या देखरेखीच्या परिणामांवरील हा अहवाल (यापुढे अहवाल म्हणून संदर्भित) रशियन राष्ट्राध्यक्षांच्या आदेशानुसार तयार करण्यात आला. फेडरेशन दिनांक 20 मे 2011 क्रमांक 657 “रशियन फेडरेशनमधील कायद्याच्या अंमलबजावणीवर देखरेख”. 2014 साठी नोवोसिबिर्स्क प्रदेशात कायद्याच्या अंमलबजावणीवर देखरेख ठेवण्याच्या योजनेनुसार कायद्याची अंमलबजावणी देखरेख केली गेली (यापुढे मॉनिटरिंग प्लॅन म्हणून संदर्भित ... "

“ओडेसा मे 8, 2014, 19:52 +13. 19 °С स्पष्ट, पर्जन्यवृष्टी नाही एंटरप्राइजेससाठी लॉग इन करा मुख्यपृष्ठ बातम्या उपक्रमांची निर्देशिका खरेदी रिअल इस्टेट नोकऱ्या फुरसतीचे पोस्टर हवामान ऑटो घोषणा शहराचा आवाज शहराचा नकाशा संदर्भ फोटोरिपोर्ट्स ट्रान्सपोर्ट डेटिंग शोध मनोरंजन केंद्रे आणि हॉटेल्स झटोका आणि ग्रिबोव्का मधील मनोरंजन पैसे कसे कमवायचे ? ओडेसा हॉटेल्स, हॉटेल्समधील विदेशी मुद्रा सुट्टीतील गुंतवणूक ओडेसाच्या बातम्या मंगळवार, 6 मे ओडेसा शहराची वेबसाइट / बातम्या / राजकारण / एसबीयूच्या ओडेसा हाउस ऑफ ट्रेड युनियनच्या इमारतीत ...»

"एमएम. बोगुस्लाव्स्की इंटरनॅशनल प्रायव्हेट लॉ 2रा आवृत्ती, रशियन फेडरेशन फॉर हायर एज्युकेशनच्या राज्य समितीने शिफारस केलेली सुधारित आणि पूरक उच्च शैक्षणिक संस्थांच्या विद्यार्थ्यांसाठी "न्यायशास्त्र" मॉस्को "इंटरनॅशनल रिलेशन्स" प्रकरण, प्रकरण 1. आणि आंतरराष्ट्रीय खाजगी कायद्याची प्रणाली § 1. खाजगी आंतरराष्ट्रीय कायद्याची संकल्पना. § 2. खाजगी आंतरराष्ट्रीय कायद्याची सामग्री. § 3. नियमांचे स्वरूप ... "

“बोर्डिंग स्कूलमधील जीवनाची गुणवत्ता: युरोपियन ट्रान्सफॉर्मेशन अभ्यास केंद्राच्या निकालांवरील इच्छित आणि वास्तविक अहवाल दरम्यान हा अभ्यास अपंग लोकांच्या हक्कांच्या कार्यालयाच्या पुढाकाराने करण्यात आला लेखक: आंद्रे एगोरोव ओक्साना शेलेस्ट व्हायोलेटा एर्माकोवा तात्याना अनुष्केविच © सेंटर फॉर युरोपियन ट्रान्सफॉर्मेशन, 2014. सेंटर फॉर युरोपियन ट्रान्सफॉर्मेशन या मजकूरातील उतारे विनामूल्य पुनरुत्पादनास अनुमती देते, जर स्त्रोत सूचित केला असेल आणि प्रकाशनाची एक प्रत पाठवली असेल, ज्यामध्ये ... "

«सर्गेई व्हॅलेंटिनोविच वोरोनिन ब्युटी सलून: व्यवसाय योजनेपासून वास्तविक उत्पन्नापर्यंत ब्युटी सलून: व्यवसाय योजनेपासून वास्तविक उत्पन्नापर्यंत: AST; मॉस्को; 2015 ISBN 978-5-17-086963-3 अ‍ॅबस्ट्रॅक्ट सेर्गे व्हॅलेंटिनोविच वोरोनिन हे ब्युटी सलूनच्या मोठ्या नेटवर्कचे मालक आहेत, मार्केटिंग तसेच व्यवसाय विकास आणि वाणिज्य यावरील अनेक पुस्तकांचे लेखक आहेत. ही आवृत्ती नवशिक्यांसाठी एक अद्वितीय मार्गदर्शक आहे...

"कोमी प्रजासत्ताकाचे नैसर्गिक संसाधन आणि पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय, कोमी प्रजासत्ताक राज्य अर्थसंकल्पीय संस्था "कोमी प्रजासत्ताकाच्या नैसर्गिक संसाधने आणि पर्यावरण संरक्षणावरील माहितीचा प्रादेशिक निधी" पर्यावरणाच्या राज्यावरील राज्याचा अहवाल KOMI IN 2014 Syktyvkar 2015 UDC 504 (470.13) राज्य अहवाल "2014 मध्ये कोमी प्रजासत्ताकाच्या पर्यावरणाच्या स्थितीवर" / कोमी प्रजासत्ताकाचे नैसर्गिक संसाधन आणि पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय, GBU..."

“R CDIP/14/ मूळ: इंग्रजी तारीख: ऑगस्ट 28, 2014 विकास आणि बौद्धिक संपदा समिती (CDIP) चौदावे सत्र जिनिव्हा, 10-14 नोव्हेंबर 2014 सचिवालयाने तयार केलेले प्रगती अहवाल 1. यामध्ये दस्तऐवज समाविष्ट आहे: पुढील विकास अजेंडा प्रकल्पांवरील प्रगती अहवाल: (i) व्यवस्थापन, देखरेख आणि... या क्षेत्रात राष्ट्रीय सरकारी IP संस्था आणि भागीदार संस्थांची क्षमता मजबूत करणे.

“UDK 342(476)(08) LBC 67 K65 संपादकीय मंडळ: कायद्याचे उमेदवार, असोसिएट प्रोफेसर L.Ya. अब्रामचिक; कायदेशीर विज्ञानाचे उमेदवार, सहयोगी प्राध्यापक एस.व्ही. एजीवेट्स; डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर आय.व्ही. गुश्चिन; कायदेशीर विज्ञानाचे उमेदवार, सहयोगी प्राध्यापक ओ.एन. शुपिटस्काया; डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर एल. एटेल. समीक्षक: बालाशेन्को एसए, डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर; डेमिचेव्ह डी.एम., डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर. बेलारूस प्रजासत्ताक आणि इतरांमधील सार्वजनिक K65 संबंधांचे घटनात्मक आणि कायदेशीर नियमन...» या साइटची सामग्री पुनरावलोकनासाठी पोस्ट केली गेली आहे, सर्व अधिकार त्यांच्या लेखकांचे आहेत.
तुमची सामग्री या साइटवर पोस्ट केली आहे हे तुम्ही मान्य करत नसल्यास, कृपया आम्हाला लिहा, आम्ही 1-2 व्यावसायिक दिवसांत ते काढून टाकू.

आजचे राज्याचे अपंगांसाठीचे धोरण हे 200 वर्षांच्या विकासाचे परिणाम आहे. अनेक प्रकारे, हे समाजाच्या विकासाचा आणि संस्कृतीचा इतिहास, सामान्य राहणीमान, तसेच वेगवेगळ्या कालखंडातील सामाजिक आणि आर्थिक धोरणे प्रतिबिंबित करते.

अलिकडच्या वर्षांत, अपंगत्वाची समस्या विशेषतः संबंधित आणि तीव्र बनली आहे. हे अपंग लोकांच्या निरपेक्ष आणि सापेक्ष संख्येत वाढ झाल्यामुळे आहे आणि आणिसमाजाच्या या समस्येकडे पाहण्याचा दृष्टीकोन बदलून आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे स्वतः आक्रमणकर्त्यांचा

लीड्स अपंग लोकांच्या त्यांच्या हक्कांसाठी जगभरातील सक्रिय हालचालींमुळे हळूहळू अपंग लोकांकडे पाहण्याचा दृष्टीकोन, त्यांच्या सामाजिक समस्या आणि गरजा, समाज आणि सरकारी संस्था या दोन्ही बाजूंनी बदलत आहेत.

वेगवेगळ्या देशांमध्ये आणि प्रत्येक ऐतिहासिक टप्प्यावर, "अपंगत्व" या संकल्पनेला वेगवेगळे अर्थ दिले गेले आहेत. लॅटिनमधून अनुवादित "अपंग व्यक्ती" (tuaNish)म्हणजे कमकुवत, कमकुवत.

भांडवलशाहीच्या विकासापूर्वी, ही संज्ञा प्रामुख्याने लष्करी ऑपरेशन्स दरम्यान त्रासलेल्या लष्करी कर्मचार्‍यांना संदर्भित करते. 19व्या शतकाच्या उत्तरार्धापासून, तांत्रिक उद्योगाच्या विकासाच्या संदर्भात आणि सामाजिक विम्याचा उदय झाल्यामुळे, अपंगत्व हे अपंगत्व म्हणून समजले जाऊ लागले.

रोजगारक्षमता हे सामाजिक अनुकूलतेचे एक महत्त्वाचे सूचक आहे, परंतु केवळ एकच नाही आणि संपूर्ण नाही. त्यामुळे अपंगत्वाच्या संकल्पनेत आता बदल होत आहेत.

WHO तज्ञांनी रोगाच्या परिणामांचे मूल्यांकन करण्यासाठी एक त्रिमितीय संकल्पना तयार केली आहे (वोर्ची न्युइन ओश्चामन, 1989, 1989), ज्याचा सार खालीलप्रमाणे आहे.

मानवी शरीरातील सर्वसामान्य प्रमाणापासून विचलन जन्माच्या वेळी होऊ शकते किंवा दुखापत किंवा आजारपणामुळे प्राप्त होऊ शकते. दीर्घकालीन आजारामुळे शरीराची रचना आणि स्वरूप, तसेच अवयव आणि प्रणालींच्या कार्यामध्ये बदल होतो. रोगाच्या विकासामुळे आणि विकारांच्या घटनेच्या परिणामी व्यक्तीची क्रियाकलाप किंवा वर्तन बदलू शकते. त्याची दैनंदिन कामे मर्यादित होऊ शकतात, म्हणजे. जीवनाची मर्यादा आहे (यासह

काम करण्याची क्षमता).

व्यक्तीच्या कार्यात्मक क्रियाकलाप आणि क्रियाकलापांच्या दृष्टिकोनातून, अपंगत्व ही व्यक्तीच्या पातळीवर एक विकार आहे. बहुतेक प्रकरणांमध्ये, व्यक्तीला स्वतःला रोगाच्या प्रकटीकरणाची जाणीव असते. रोगाचे ज्ञान किंवा व्यक्तीचे बदललेले वर्तन, किंवा त्याच्या क्रियाकलापांवर प्रतिबंध, एखाद्या विशिष्ट व्यक्तीला इतरांच्या संबंधात गैरसोय होऊ शकते, म्हणून रोग एक सामाजिक वर्ण प्राप्त करतो. हे प्रकटीकरण उल्लंघनाच्या परिणामी सामाजिक अपुरेपणा (दुसऱ्या शब्दात, सामाजिक विकृती) प्रतिबिंबित करते आणिजीवनाच्या मर्यादा

रोगाच्या विकासाची सामाजिक पातळी व्यक्तीच्या स्थितीवर समाजाची प्रतिक्रिया प्रतिबिंबित करते आणि समाजाशी व्यक्तीच्या नातेसंबंधात प्रकट होते, ज्यामध्ये कायद्यासारख्या विशिष्ट साधनाचा समावेश असू शकतो.

वरील सर्व असू शकतात ग्राफिकदृष्ट्याखालील आकृतीद्वारे दर्शविलेले (चित्र 2):

तांदूळ. 2. रोगाच्या समाजीकरणाची योजना

अशा प्रकारे, दोष किंवा कमतरता (अशक्तपणा)- हे मनोवैज्ञानिक, शारीरिक किंवा शारीरिक रचना किंवा कार्याचे कोणतेही नुकसान किंवा विसंगती आहे.हा विकार हानी किंवा सर्वसामान्य प्रमाणापासून विचलनाद्वारे दर्शविला जातो, जो तात्पुरता किंवा कायमचा असू शकतो. "अशक्तपणा" या शब्दाचा अर्थ मानसिक प्रणालीसह अंग, अवयव, ऊतक किंवा शरीराच्या इतर भागामध्ये विसंगती, दोष किंवा तोटा असणे किंवा दिसणे होय. उल्लंघन हे एखाद्या व्यक्तीच्या बायोमेडिकल अवस्थेतील विशिष्ट नियमांपासून विचलन आहे आणि या स्थितीच्या वैशिष्ट्यांची व्याख्या वैद्यकीय तज्ञांद्वारे दिली जाते जे शारीरिक आणि मानसिक कार्यांच्या कार्यप्रदर्शनातील विचलनांचा न्याय करू शकतात, त्यांची तुलना सामान्यतः स्वीकारलेल्या लोकांशी करतात. .

जीवन निर्बंध(दिव्यांग)- एखाद्या विशिष्ट वयाच्या व्यक्तीसाठी सामान्य मानल्या जाणार्‍या मार्गाने किंवा त्यामध्ये क्रियाकलाप पार पाडण्याच्या क्षमतेचे कोणतेही प्रतिबंध किंवा अनुपस्थिती (उल्लंघनाचा परिणाम म्हणून) आहे.जर उल्लंघनामुळे शरीराच्या वैयक्तिक भागांच्या कार्यांवर परिणाम होतो, तर जीवन क्रियाकलापांची मर्यादा जटिल किंवा एकात्मिक क्रियाकलापांचा संदर्भ देते जी एखाद्या व्यक्तीसाठी किंवा संपूर्णपणे एखाद्या जीवासाठी सामान्य असतात, जसे की कार्ये करणे, कौशल्ये, वर्तन. अपंगत्वाचे मुख्य वैशिष्ट्य म्हणजे त्याच्या प्रकटीकरणाची डिग्री. अपंग लोकांना सहाय्य प्रदान करण्यात गुंतलेले बहुतेक लोक सामान्यत: कृतींच्या कामगिरीमधील निर्बंधाच्या तीव्रतेच्या श्रेणीकरणावर त्यांचे मूल्यांकन आधारित करतात.

सामाजिक अपुरेपणा(अपंग किंवा वंचित) - हे आरोग्य विकाराचे सामाजिक परिणाम आहेत, एखाद्या व्यक्तीची अशी गैरसोय, जीवनाच्या उल्लंघनामुळे किंवा मर्यादांमुळे उद्भवते, ज्यामध्ये एखादी व्यक्ती जीवनात केवळ मर्यादित किंवा पूर्णपणे अक्षम भूमिका बजावू शकते (अवलंबून वय, लिंग) , सामाजिक आणि सांस्कृतिक स्थिती).

अशाप्रकारे, ही व्याख्या डब्ल्यूएचओच्या आधुनिक संकल्पनेचे अनुसरण करते, त्यानुसार अपंगत्वाची नियुक्ती करण्याचे कारण म्हणजे रोग किंवा दुखापत नाही, परंतु त्यांचे परिणाम, मनोवैज्ञानिक, शारीरिक किंवा शारीरिक रचना किंवा कार्ये यांच्या उल्लंघनाच्या रूपात प्रकट होतात. , अपंगत्व आणि सामाजिक अपुरेपणा (सामाजिक कुरूपता) अग्रगण्य.

20 जानेवारी, 1995 च्या "रशियन फेडरेशनमधील अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायद्यामध्ये, अपंग व्यक्तीची व्याख्या अशी व्यक्ती म्हणून केली गेली आहे ज्याला रोगांमुळे शरीराच्या कार्यामध्ये सतत विकृतीसह आरोग्य विकार आहे, त्याचे परिणाम. जखम किंवा दोष ज्यामुळे जीवनावर मर्यादा येतात आणि त्याचे सामाजिक संरक्षण आवश्यक आहे.

अपंगत्व म्हणजे एखाद्या व्यक्तीची स्वयं-सेवा पार पाडणे, स्वतंत्रपणे फिरणे, नेव्हिगेट करणे, संप्रेषण करणे, त्यांचे वर्तन नियंत्रित करणे, शिकणे आणि कामाच्या क्रियाकलापांमध्ये व्यस्त राहणे या क्षमतेची किंवा क्षमतेची पूर्ण किंवा आंशिक हानी समजली जाते.

अपंगत्व समजून घेण्यासाठी सादर केलेले दृष्टिकोन समाधानकारक मानले जाऊ शकत नाहीत, कारण ते समस्येची वैद्यकीय बाजू मोठ्या प्रमाणात प्रतिबिंबित करतात. अपंग लोक स्वतः या व्याख्येबद्दल विशेष असंतोष व्यक्त करतात. अपंग नसतानाही प्रत्येकाला सामाजिक जीवनात काही मर्यादा असू शकतात असा त्यांचा विश्वास आहे. अपंगांसाठी, सक्रिय जीवनाच्या अंमलबजावणीमध्ये अनेक अडथळे, अभ्यास आणि काम करण्याच्या संधीची जाणीव समाजाच्या चुकांमुळे उद्भवते.

अपंगत्वाच्या वैद्यकीय मॉडेलमध्ये, सर्व लक्ष शारीरिक किंवा मानसिक पॅथॉलॉजीवर केंद्रित आहे आणि म्हणूनच, अपंग व्यक्तीला उपचार, पुनर्वसन आणि समाजातील जीवनाशी जुळवून घेण्याची आवश्यकता आहे.

सामाजिक मॉडेल, ज्याचे लेखक स्वत: अपंग लोक आहेत किंवा, जसे ते म्हणतात, अपंगत्व असलेले, अपंगत्वाची समस्या पॅथॉलॉजी आणि शारीरिक अपंगत्वाच्या संदर्भात नाही तर व्यक्तीच्या त्याच्या वातावरणाशी आणि समाजाशी असलेल्या नातेसंबंधात विचारात घेते. . या दृष्टिकोनातून, अपंगत्व अपंगत्वामुळे उद्भवत नाही, परंतु भेदभावामुळे आणि अपंग व्यक्तींना पूर्ण सदस्य म्हणून मानसशास्त्रीयरित्या स्वीकारण्याची इच्छा नसल्यामुळे तसेच वातावरणात अस्तित्वात असलेल्या अडथळ्यांमुळे होते.

5 मे 1992 च्या युरोप कौन्सिलच्या संसदीय असेंब्लीच्या पुनर्वसन कार्यक्रमांच्या शिफारशींमध्ये असे नमूद करण्यात आले आहे की दिव्यांग - या (शारीरिक, मानसिक, संवेदनात्मक, सामाजिक, सांस्कृतिक, विधान आणि इतर अडथळ्यांमुळे संधींमध्ये मर्यादा आहेत जे परवानगी देत ​​​​नाहीत.

ते अपंग व्यक्तीला समाजात समाकलित होण्याची आणि समाजातील इतर सदस्यांप्रमाणेच कुटुंबाच्या किंवा समाजाच्या जीवनात भाग घेण्याची परवानगी देतात.या व्याख्येमध्ये, अपंगत्व ही सामाजिक संकल्पना इतकी वैद्यकीय नसते आणि ती सामाजिक असमानतेच्या रूपांपैकी एक मानली जाते.

अपंगांकडे पाहण्याचा दृष्टीकोन बदलणे, असमानता दूर करणे, अपंगांच्या पूर्ण कार्यासाठी परिस्थिती निर्माण करणे, ज्यामध्ये त्यांना समाजाचा नैसर्गिक आणि अविभाज्य भाग वाटेल, हे समाज आणि राज्याचे कार्य आहे.

अपंगत्व ही प्रत्येक समाजातील महत्त्वाची सामाजिक समस्या आहे. सार्वजनिक आरोग्याचे संरक्षण सुनिश्चित करण्यासाठी, अनेक महत्त्वपूर्ण वैद्यकीय, सामाजिक आणि राष्ट्रीय समस्या सोडवणे आवश्यक आहे. प्रत्येक राज्य अपंग व्यक्ती आणि अपंगत्वाचा धोका असलेल्या लोकसंख्येच्या गटांच्या संबंधात सामाजिक-आर्थिक धोरण तयार करते, त्याच्या आर्थिक विकासाची पातळी, प्राधान्यक्रम, अपंगत्वाच्या समस्येकडे नागरिकांचा दृष्टिकोन आणि आर्थिक संधी यावर अवलंबून. अपंग व्यक्ती.

अपंगत्व धोरण बनवण्याचा जागतिक इतिहास आहे. बर्याच काळापासून, अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवर संयुक्त राष्ट्र आणि इतर आंतरराष्ट्रीय संस्था (ILO, UNESCO, UNIS, इ.) यांचे लक्ष वेधून घेतले आहे. धोरणाच्या विकासामध्ये शोधता येणारी मुख्य दिशा म्हणजे सामाजिक सुरक्षेपासून अपंगांच्या नागरी समानतेकडे संक्रमण.

सर्व आंतरराष्ट्रीय दस्तऐवज सशर्तपणे दोन मोठ्या गटांमध्ये विभागले जाऊ शकतात: जे सर्वसाधारणपणे मानवी हक्कांशी संबंधित आहेत, आणि म्हणूनच, अपंग व्यक्तींसाठी आणि विशेषतः अपंग व्यक्तींच्या अधिकारांशी संबंधित आहेत. यापैकी कोणत्याही दस्तऐवजात शारीरिक किंवा मानसिक अपंग असलेल्या अपंग व्यक्तींना इतर सामाजिक श्रेणीतील लोकांसाठी असलेल्या कोणत्याही अधिकारांमध्ये प्रतिबंधित करणार्‍या तरतुदी नाहीत.

दिव्यांग व्यक्तींच्या हक्कांबाबत जागतिक समुदायाच्या मूलभूत दस्तऐवजांमध्ये 1948 मध्ये स्वीकारलेली मानवी हक्कांची सार्वत्रिक घोषणा आणि 1969 मध्ये यूएन जनरल असेंब्लीने घोषित केलेली सामाजिक प्रगती आणि विकास घोषणा यांचा समावेश आहे. मानवी हक्कांची सार्वत्रिक घोषणासूचित करते की "सर्व लोक मुक्त आणि समान हक्क आणि सन्मानाने जन्मलेले आहेत", "प्रत्येकाला कोणत्याही प्रकारचे मतभेद न करता सर्व अधिकार आणि स्वातंत्र्य मिळू शकतात", "प्रत्येकाला कोणत्याही परिस्थिती आणि निर्बंधांशिवाय जगण्याचा अधिकार आहे", "सर्व समान आहेत" कायद्यासमोर आणि कोणत्याही भेदभावाविरूद्ध संरक्षणाचा अधिकार आहे", "बेरोजगारी, आजारपण, अपंगत्वाच्या बाबतीत प्रत्येकाला सामान्य जीवन जगण्याचा अधिकार आहे".

सामाजिक प्रगतीची घोषणाआणि विकासामध्ये अपंग व्यक्तींच्या संरक्षणासाठी, कोणत्याही प्रकारचा भेदभाव रोखण्यासाठीच्या तरतुदी देखील समाविष्ट आहेत.

युरोप कौन्सिलच्या कृतींमध्ये नाव देणे आवश्यक आहे सामाजिक सुरक्षा वर युरोपियन अधिवेशनआणि सामाजिक आणि वैद्यकीय सहाय्य युरोपियन अधिवेशन.त्यामध्ये प्रत्येक व्यक्तीच्या वैद्यकीय सेवा, सामाजिक संरक्षण, व्यावसायिक प्रशिक्षण, काम, गृहनिर्माण, कल्याण यांच्या अधिकाराच्या तरतुदी आहेत. सर्व लोकांसाठी विस्तारित असताना, हे अधिकार अपंग व्यक्तींना समानपणे लागू होतात.

बालहक्कांचे अधिवेशनसर्व प्रकारच्या शारीरिक आणि मानसिक शोषणापासून मुलाचे संरक्षण करण्यावरील लेखाचा समावेश आहे. त्यात असे नमूद केले आहे की "मानसिक आणि शारीरिकदृष्ट्या अपंग मुलाने अशा परिस्थितीत परिपूर्ण जीवन जगले पाहिजे ज्यामुळे त्याचा सन्मान सुनिश्चित होईल, त्याचा आत्मविश्वास वाढेल आणि समाजात त्याचा सक्रिय सहभाग सुलभ होईल". अशा मुलांना आरोग्य सेवा, शिक्षण, व्यावसायिक प्रशिक्षण, आरोग्य सुधारणा, कामाची तयारी आणि मनोरंजनाच्या सुविधा उपलब्ध करून दिल्या पाहिजेत.

अपंग लोकांसाठी समान हक्कांची आंतरराष्ट्रीय समुदायाची मान्यता, तथापि, आम्हाला हे नाकारण्याची परवानगी देत ​​​​नाही की, वस्तुनिष्ठपणे, अपंग लोक हा एक सामाजिक गट आहे ज्यामध्ये जीवन प्रतिबंधांच्या उपस्थितीत काही वैशिष्ट्ये आहेत. यावरून असे दिसून येते की अपंगांना समान अधिकारांची तरतूद केवळ त्यांच्यासाठी जीवनातील मर्यादांची भरपाई करण्याच्या उद्देशाने विशेष परिस्थिती निर्माण करून सुनिश्चित केली जाऊ शकते. आंतरराष्ट्रीय दस्तऐवजांचा दुसरा गट याला समर्पित आहे, राज्यांना अपंग लोकांच्या विशेष गरजा पूर्ण करण्यासाठी आणि त्यांच्या वैद्यकीय आणि सामाजिक पुनर्वसनासाठी वास्तविक परिस्थिती निर्माण करण्याचे निर्देश देतो.

या गटातील कार्यक्रम दस्तऐवजाची जागा व्यापलेली आहे अपंग व्यक्तींच्या हक्कांबाबत घोषणा, 1975 मध्ये दत्तक घेतले. या आंतरराष्ट्रीय दस्तऐवजात अपंग व्यक्तींचे कोणत्याही प्रकारच्या शोषणापासून संरक्षण करणे आवश्यक आहे, त्यांना त्यांच्या मानवी प्रतिष्ठेचा आदर करण्याचा, त्यांना शक्य तितके मोठे स्वातंत्र्य मिळविण्यासाठी सक्षम करण्यासाठी डिझाइन केलेल्या उपायांचा अधिकार आहे यावर जोर देण्यात आला आहे. संयुक्त राष्ट्रांच्या तज्ज्ञांच्या मते, अपंग व्यक्तीला ज्या मूलभूत अधिकारांची हमी दिली पाहिजे आणि ज्याच्या आधारावर आंतरराष्ट्रीय मानकांसह राज्याच्या राष्ट्रीय धोरणाचे पालन करण्याचे प्रमाण निश्चित केले जाते ते म्हणजे शिक्षण आणि काम, विवाह, पालकत्व, न्यायालयात जाण्याचा अधिकार, प्रतिरक्षा गोपनीयता आणि मालमत्तेचा अधिकार; आणि राजकीय अधिकार.

अपंग व्यक्तींना वैद्यकीय किंवा कार्यात्मक उपचार, कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक उपकरणे, सामाजिक आणि वैद्यकीय सहाय्य आणि पुनर्वसन करण्याचा अधिकार आहे, ज्यामुळे त्यांना समाजात पूर्णपणे समाकलित होऊ शकते.

या हेतूने, घोषणा, मानवजातीच्या इतिहासात प्रथमच, राज्यांनी अपंग व्यक्तींसाठी सर्वात महत्वाचे अधिकार सुनिश्चित करण्याची शिफारस केली आहे:

वैद्यकीय, मानसिक आणि सामाजिक पुनर्वसन, कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक काळजीसाठी;

व्यावसायिक प्रशिक्षण आणि रोजगारासाठी;

विविध प्रकारच्या सामाजिक सेवांसाठी;

आर्थिक आणि सामाजिक सुरक्षिततेसाठी;

अपंग व्यक्तींच्या विशेष गरजा विचारात घेण्याचा अधिकार
आर्थिक आणि सामाजिक नियोजनाचे सर्व टप्पे;

पात्र कायदेशीर सहाय्याचा अधिकार;

अपंग व्यक्ती, त्यांचे कुटुंब आणि समुदाय यांना मोफत प्रवेश मिळण्याचा अधिकार
या घोषणेमध्ये समाविष्ट असलेली माहिती.

मानसिक अपंग व्यक्तींचे वैद्यकीय आणि सामाजिक पुनर्वसनाचे अधिकार यात प्रतिबिंबित होतात मतिमंद व्यक्तींच्या हक्कांबाबत घोषणा, 1971 मध्ये यूएन जनरल असेंब्लीने दत्तक घेतले. या घोषणेनुसार, मतिमंद व्यक्तीला वैद्यकीय सेवा आणि उपचार, समाधानकारक राहणीमान, शिक्षण, प्रशिक्षण आणि इतर लोकांसोबत समान आधारावर काम करण्याची क्षमता पुनर्संचयित करण्याचा अधिकार आहे. .

1981 हे यूएन जनरल असेंब्लीने "पूर्ण सहभाग आणि समानता" या घोषवाक्याखाली दिव्यांग व्यक्तींचे आंतरराष्ट्रीय वर्ष म्हणून घोषित केले. 1982 मध्ये अपंग व्यक्तींच्या समस्येकडे सरकार आणि जनतेचे लक्ष वेधण्यासाठी, संयुक्त राष्ट्र महासभेने दत्तक घेतले. जागतिक कृती कार्यक्रमअपंगांचे अपंगत्व प्रतिबंध आणि पुनर्वसन. सार्वजनिक जीवनात, त्यांच्या विकासासाठी आणि समानतेसाठी अपंग व्यक्तींचा संपूर्ण सहभाग हा देशांचा उद्देश आहे. अपंगत्व प्रतिबंध, वैद्यकीय आणि सामाजिक पुनर्वसन आणि समान संधी आणि जीवनाचा दर्जा सुधारण्यासाठी त्यांच्या हक्कांचा विस्तार करण्यासाठी कार्यक्रमाची तीन कार्ये समर्पित आहेत.

1983 मध्ये, अपंग व्यक्तींच्या संरक्षणासाठी जगभरातील कृती कार्यक्रम राबविण्याच्या उपाययोजनांवर एक ठराव मंजूर करण्यात आला. 1984-1993 अपंग व्यक्तींचा दशक घोषित करण्यात आला, ज्या दरम्यान या कार्यक्रमाच्या तरतुदींची अंमलबजावणी करण्याची कल्पना करण्यात आली. 1987 मध्ये, जागतिक कृती कार्यक्रमाच्या अंमलबजावणीतील प्रगतीचे मूल्यांकन करण्यासाठी स्टॉकहोममध्ये तज्ञांची जागतिक बैठक आयोजित करण्यात आली होती आणि त्याच्या अंमलबजावणीवर महत्त्वपूर्ण टिप्पण्या करण्यात आल्या होत्या. 1990 मध्ये दत्तक घेतले मुलांच्या जगण्याची, संरक्षण आणि विकासासाठी जागतिक घोषणा.

अपंग व्यक्तींच्या दशकात मिळालेल्या अनुभवाच्या आधारे आणि अपंग व्यक्तींच्या हक्कांशी संबंधित अनेक आंतरराष्ट्रीय साधनांच्या आधारे, 1993 मध्ये संयुक्त राष्ट्र महासभेने तयार केले. अपंग व्यक्तींसाठी संधींच्या समानीकरणासाठी मानक नियम.नियमांची अंमलबजावणी होत नसली तरी, ते स्वीकारल्यास ते सामान्य आंतरराष्ट्रीय मानक बनू शकतात.

आंतरराष्ट्रीय कायद्यांचा आदर करू पाहणाऱ्या बहुसंख्य राज्यांना भेटले. हे नियम अपंग लोकांसाठी समान संधी निर्माण करण्यासाठी राज्याच्या बाजूने खोल नैतिक आणि राजकीय प्रेरणा सूचित करतात.

मानक नियम हे मुख्य आंतरराष्ट्रीय दस्तऐवज बनले आहेत जे अपंग लोकांच्या वैद्यकीय आणि सामाजिक पुनर्वसनाची मूलभूत तत्त्वे निश्चित करतात. सार्वजनिक जीवनात अपंग व्यक्तींच्या पूर्ण सहभागासाठी आवश्यक उपाययोजना कशा कराव्यात याविषयी ते राज्यांना विशिष्ट मार्गदर्शन करतात.

मानक नियमांमध्ये अपंगत्व, अपंगत्व प्रतिबंध, वैद्यकीय आणि सामाजिक पुनर्वसन आणि समान संधी या आधुनिक संकल्पना समाविष्ट आहेत. ते या वस्तुस्थितीकडे लक्ष वेधतात की "पुनर्वसन प्रक्रियेमध्ये केवळ वैद्यकीय सेवेची तरतूद समाविष्ट नाही", "पुनर्वसनासाठी विस्तृत उपाययोजना आणि क्रियाकलापांचा समावेश आहे". पुनर्वसन हे अपंगांनी इष्टतम शारीरिक, मानसिक आणि सामाजिक स्तरावरील क्रियाकलाप तसेच समान संधींची तरतूद म्हणून केलेली उपलब्धी समजली जाते. याचा अर्थ "ज्या प्रक्रियेद्वारे समाज आणि पर्यावरणाच्या विविध प्रणाली, जसे की सेवा, कार्य, माहिती, अपंग व्यक्तींना उपलब्ध करून दिली जाते."

1994 मध्ये, एक दीर्घकालीन सन 2000 पर्यंत आणि त्यापुढील अपंग व्यक्तींसाठी जागतिक कृती कार्यक्रमाच्या अंमलबजावणीसाठी धोरण,ज्याने "सोसायटी फॉर ऑल 2010" या ठरावात प्रतिबिंबित झालेल्या उद्दिष्टांच्या अंमलबजावणीसाठी एक यंत्रणा प्रदान केली. हा कार्यक्रम अपंग लोकांसाठी दारिद्र्य निर्मूलन, त्यांच्या उपयुक्त रोजगाराचा विस्तार आणि बेरोजगारी कमी करणे आणि अपंग लोकांचे सामाजिक एकीकरण या मुद्द्यांना स्पर्श करतो.

1999 मध्ये, लंडनमधील असेंब्ली ऑफ इंटरनॅशनल रिहॅबिलिटेशनमध्ये, ते स्वीकारले गेले तिसऱ्या सहस्राब्दीचा सनद,"अपंग लोकांसाठी समान संधी असलेले जग निर्माण करण्याची आणि समाजाच्या सर्व क्षेत्रात लोकसंख्येच्या या श्रेणीचा संपूर्ण समावेश सुनिश्चित करण्याची इच्छा" प्रतिबिंबित करते. चार्टर "अपंगत्वाला मानवी जीवनातील विविध अभिव्यक्तींपैकी एक मानण्याचा प्रस्ताव देतो, कारण ग्रहावरील 10% रहिवाशांना जन्मजात किंवा अधिग्रहित अपंगत्व आहे", कारण "ज्यांच्या शरीरातील विकार टाळण्यासाठी अपूर्ण प्रतिबंधात्मक उपायांचा परिणाम आहे अशा अपंग लोकांची संख्या. रोग किंवा अयशस्वी उपचार प्रयत्न. सनद अपंग लोकांच्या शारीरिक आणि मानसिक अडथळ्यांना दूर करण्याचे आवाहन करते, समाजाच्या संसाधनांमध्ये अपंग लोकांच्या प्रवेशाचा विस्तार करण्यासाठी मानवजातीच्या सर्व उपलब्धींचा वापर करण्यासाठी. चार्टरमध्ये अपंग लोकांच्या पुनर्वसनाच्या अधिकाराकडे आणि स्वतंत्रपणे जगण्याची क्षमता पुनर्संचयित करण्यासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यावर विशेष लक्ष दिले जाते. "प्रत्येक अपंग व्यक्तीला मिळेल याची खात्री करणे हे तिचे उद्दिष्ट आहे

अभ्यासक्रमाचे काम

सामाजिक-कायदेशीर यंत्रणा

रशियन फेडरेशनमध्ये अपंग लोकांचे संरक्षण

झिगान्शिना डारिया मराटोव्हना,

विशेष 40.02.01

सामाजिक सुरक्षा कायदा आणि संघटना,

पर्यवेक्षक ______________________________________ आबाशिना ए.डी., पीएच.डी.

परिचय ………………………………………………………………………………..3

धडा 1. रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या संरक्षणासाठी सामाजिक आणि कायदेशीर यंत्रणेचा अभ्यास करण्यासाठी सैद्धांतिक पाया.

1.1. अपंग व्यक्ती रशियन फेडरेशनमध्ये सामाजिक सुरक्षेची वस्तू म्हणून ……………………….5

1.2. अपंगत्वाशी संबंधित समस्यांचे नियमन करण्यासाठी मानक आणि कायदेशीर चौकट………………………………………………………………. ९

धडा 2. रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या संरक्षणासाठी सामाजिक-कायदेशीर यंत्रणा

२.१. अपंग नागरिकांसाठी राज्य सामाजिक समर्थन प्रणाली ………………………………………………………………………….17

2.2. रशियन फेडरेशनमधील सामाजिक सेवा प्रणालीमध्ये अपंग लोकांचे सामाजिक पुनर्वसन ……………………………………………………………………………………… .25

निष्कर्ष……………………………………………………………………….33 वापरलेल्या स्त्रोतांची यादी…..……………………………… ………….…३५

परिचय

अपंग व्यक्तींच्या संबंधात सामाजिक धोरणाचे उद्दिष्ट हे सर्व नागरिक आहेत ज्यांना योग्य दर्जा आहे आणि जे लोक अपंग होण्याचा संभाव्य धोका आहे. त्याच वेळी, एका संकुचित अर्थाने, विशिष्ट कारणांमुळे, स्वत: ला एक सभ्य जीवनमान प्रदान करण्यात अक्षम असलेल्या नागरिकांच्या सामाजिक संरक्षणावर भर दिला जातो. सर्व नागरिकांसाठी, राज्य समाजात परस्परसंवादाची एक समान प्रणाली, एकसमान तत्त्वे तयार करते. त्याच वेळी, ते राज्य आणि समाजाच्या, विशिष्ट व्यक्तीच्या क्षमता लक्षात घेऊन, अपंगांच्या संबंधात भिन्न लक्ष्यित (प्राधान्य) सामाजिक धोरणाचा पाठपुरावा करते.

अपंगत्वाच्या समस्येचे निराकरण करणे ही राज्याच्या सामाजिक दायित्वांच्या अंमलबजावणीमध्ये प्राधान्य, स्थानिक दिशा आहे. अपंगांशी संबंधित धोरण समाजाच्या सर्व पैलूंवर परिणाम करते आणि प्रामुख्याने आरोग्य (प्रतिबंध, वैद्यकीय आणि सामाजिक सेवा, उपचार), रोजगार (कामाची संस्था, व्यावसायिक मार्गदर्शन), शिक्षण (प्रशिक्षण आणि शिक्षण, व्यवसाय प्राप्त करणे) या क्षेत्रांशी संबंधित आहे. , सामाजिक संरक्षण (विमा, सहाय्य, सेवा इ.) संस्कृती, खेळ इ. त्याच्या कार्यासाठी एक प्रभावी अट म्हणजे राज्य अपंगत्व धोरणाची एकसंध संकल्पना विकसित करणे, विशिष्ट सामाजिक समस्यांचे निराकरण करण्याच्या उद्देशाने उपाययोजनांची अविभाज्य प्रणाली म्हणून. सध्याच्या दृष्टीकोनातून देशाच्या सामाजिक-आर्थिक विकासाच्या पातळीनुसार अपंग लोकांची संख्या.

एखाद्या व्यक्तीच्या जीवनातील क्रियाकलापांची मर्यादा त्याच्या स्वत: ची सेवा, हालचाल, अभिमुखता, संप्रेषण, त्याच्या वर्तनावर नियंत्रण आणि श्रम क्रियाकलापांमध्ये गुंतण्याची क्षमता पूर्ण किंवा आंशिक नुकसानाने व्यक्त केली जाते.

अभ्यासक्रमाच्या अभ्यासाचा उद्देशःरशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या संरक्षणासाठी सामाजिक आणि कायदेशीर यंत्रणेचा अभ्यास करणे.

अभ्यासाचा उद्देश:रशियन फेडरेशनमधील अपंग लोकांना सामाजिक सहाय्य

अभ्यासाचा विषय:रशियन फेडरेशनमधील अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाची सामाजिक-कायदेशीर यंत्रणा.

कार्ये:

1. रशियन फेडरेशनमधील अपंग लोकांच्या संरक्षणासाठी सामाजिक आणि कायदेशीर यंत्रणेचा अभ्यास करण्याच्या मूलभूत गोष्टी शोधा

2. रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या कायदेशीर स्थितीचे विश्लेषण करा

3. रशियन फेडरेशनमधील अपंग लोकांना सामाजिक समर्थनाच्या तरतुदीचा अभ्यास करणे

4. अंतिम टर्म पेपरच्या स्वरूपात अभ्यासाचे निकाल सादर करा

धडा 1 रशियन फेडरेशनमधील अपंग व्यक्तींच्या संरक्षणासाठी सामाजिक आणि कायदेशीर यंत्रणेचा अभ्यास करण्यासाठी सैद्धांतिक पाया.

रशियन फेडरेशनमध्ये सामाजिक सुरक्षेचा एक उद्देश म्हणून अपंग लोक

रशियन कायद्यानुसार, अपंग व्यक्ती म्हणजे "रोगामुळे, दुखापतीमुळे किंवा दोषांमुळे शरीराच्या कार्यामध्ये सतत विस्कळीत असणा-या आरोग्याचा विकार असलेली व्यक्ती, ज्यामुळे जीवनावर मर्यादा येतात आणि सामाजिक संरक्षणाची गरज निर्माण होते"

1993 च्या रशियन फेडरेशनच्या संविधानाने प्रदान केलेल्या नागरी, राजकीय, आर्थिक आणि इतर अधिकार आणि स्वातंत्र्यांचा वापर करण्यासाठी अपंग लोकांना इतर नागरिकांप्रमाणे समान संधी मिळतील याची खात्री करणे हे राज्य धोरणाचे उद्दिष्ट आहे. आंतरराष्ट्रीय कायद्याची मान्यताप्राप्त तत्त्वे आणि निकष, रशियन फेडरेशनचे करार."

अपंगत्व, त्याची व्याख्या कशीही केली असली तरी, कोणत्याही समाजात ओळखली जाते आणि प्रत्येक राज्य, त्याच्या विकासाच्या पातळीनुसार, प्राधान्यक्रम आणि संधींनुसार, अपंग व्यक्तींसाठी सामाजिक आणि आर्थिक धोरण तयार करते.

अपंग व्यक्तींबाबत धोरण तयार करण्याची मुख्य तत्त्वे:

1. अपंगत्व निर्माण करणाऱ्या अटी दूर करण्यासाठी आणि अपंगत्वाच्या परिणामांशी संबंधित समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी राज्य जबाबदार आहे.

2. राज्य अपंग व्यक्तींना उत्पन्न, शिक्षण, रोजगार, आरोग्य सेवा आणि सार्वजनिक जीवनातील सहभागाच्या क्षेत्रासह, त्यांच्या सहकारी नागरिकांसारखे जीवनमान प्राप्त करण्याची संधी प्रदान करेल.

3. अपंग व्यक्तींना समाजात राहण्याचा अधिकार आहे, समाज अपंग लोकांच्या अलगावचा निषेध करतो. हे करण्यासाठी, समाज अपंग लोकांच्या स्वतंत्र जीवनासाठी (अडथळा मुक्त वातावरण) परिस्थिती निर्माण करण्याचा प्रयत्न करतो.

4. या समाजातील नागरिकांचे हक्क आणि कर्तव्ये अपंग लोकांसाठी ओळखली जातात. समाजाचे सदस्य म्हणून अपंग व्यक्तींचे हक्क आणि कर्तव्ये ओळखणे, सुनिश्चित करणे आणि त्यांचा वापर करण्याचे मार्ग शोधणे हे राज्याच्या क्षमतेमध्ये आहे.

5. अपंग व्यक्ती कुठेही राहते (ग्रामीण किंवा शहरी भागात, राजधानी किंवा प्रांत) याची पर्वा न करता, संपूर्ण देशभरात अपंग व्यक्तींच्या संबंधात सामाजिक धोरण उपायांच्या समान सुलभतेसाठी राज्य प्रयत्न करते.

6. अपंग लोकांवरील धोरणाची अंमलबजावणी करताना, एखाद्या व्यक्तीची किंवा अपंग लोकांच्या गटांची वैशिष्ट्ये विचारात घेतली पाहिजेत: सर्व अपंग लोक, त्यांच्या रोगाच्या विशिष्टतेमुळे, वेगवेगळ्या सुरुवातीच्या परिस्थितीत असतात, आणि हक्क सुनिश्चित करण्यासाठी आणि अपंग लोकांच्या प्रत्येक गटाच्या संबंधात देशातील नागरिकांचे दायित्व, उपायांचा एक संच घेतला जातो.

राज्य धोरण सध्या अपंगत्वाची व्याख्या, वर्गीकरण आणि कायदेशीरकरणातील मुख्य सार्वजनिक यंत्रणा आहे आणि अपंग लोकांच्या अवलंबित स्थितीचे बांधकाम आणि देखभाल करण्यासाठी एक आवश्यक घटक आहे.

अपंग व्यक्ती म्हणून एखाद्या व्यक्तीची (यापुढे नागरिक म्हणून संदर्भित) ओळख वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या फेडरल राज्य संस्थांद्वारे केली जाते: फेडरल ब्यूरो ऑफ मेडिकल अँड सोशल एक्सपर्टाइज (यापुढे फेडरल ब्यूरो म्हणून संदर्भित), मुख्य ब्यूरो वैद्यकीय आणि सामाजिक कौशल्याचे (यापुढे मुख्य ब्यूरो म्हणून संदर्भित), तसेच शहरे आणि जिल्ह्यांमधील वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांचे ब्यूरो (यापुढे - ब्यूरो) जे रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या मुख्य ब्यूरो डिक्रीच्या शाखा आहेत. 20 फेब्रुवारी 2006 क्रमांक 95 "व्यक्तीला अपंग म्हणून ओळखण्याची प्रक्रिया आणि अटींवर."

दुसऱ्या शब्दांत, अपंगत्व ही एका व्यक्तीची समस्या नाही आणि समाजाच्या एका भागाचीही नाही तर संपूर्ण समाजाची समस्या आहे.

अपंग व्यक्ती म्हणून नागरिकाची ओळख वैद्यकीय आणि सामाजिक तपासणी दरम्यान केली जाते रशियन फेडरेशन क्रमांक 805 च्या सरकारच्या डिक्री 16 डिसेंबर 2004 रोजी "वैद्यकीय आणि सामाजिक तपासणीच्या फेडरल राज्य संस्था आयोजित आणि ऑपरेट करण्याच्या प्रक्रियेवर" रशियन फेडरेशनच्या आरोग्य आणि सामाजिक विकास मंत्रालयाने मंजूर केलेले वर्गीकरण आणि निकष वापरून त्याच्या क्लिनिकल, कार्यात्मक, सामाजिक-घरगुती, व्यावसायिक आणि मानसिक डेटाच्या विश्लेषणावर आधारित नागरिकांच्या शरीराच्या स्थितीच्या व्यापक मूल्यांकनावर आधारित. मेडिको-सामाजिक तज्ञ (MSE) - शरीराच्या कार्यांच्या सततच्या विकारामुळे उद्भवलेल्या जीवन मर्यादांच्या मूल्यांकनावर आधारित, पुनर्वसनासह सामाजिक संरक्षण उपायांसाठी तपासल्या जाणार्‍या व्यक्तीच्या गरजा निर्धारित पद्धतीने निर्धारित करणे.

एखाद्या नागरिकाच्या जीवनाची रचना आणि मर्यादा (काम करण्याच्या क्षमतेच्या निर्बंधाच्या डिग्रीसह) आणि त्याच्या पुनर्वसन क्षमतेची स्थापना करण्यासाठी वैद्यकीय आणि सामाजिक तपासणी केली जाते.

ब्यूरोचे विशेषज्ञ (मुख्य ब्यूरो, फेडरल ब्यूरो) नागरिकाला (त्याचा कायदेशीर प्रतिनिधी) अपंग म्हणून ओळखण्याची प्रक्रिया आणि अटींसह परिचित करणे तसेच आस्थापनेशी संबंधित समस्यांबद्दल नागरिकांना स्पष्टीकरण देण्यास बांधील आहेत. अपंगत्वाचे.

रशियामधील अपंग व्यक्तीला देखील एकाकीपणासारख्या समस्यांचा सामना करावा लागतो, कारण त्यांचा संवाद पालकांच्या कुटुंबापर्यंत किंवा जवळच्या नातेवाईकांपर्यंत मर्यादित आहे, शिक्षण चालू ठेवण्यास असमर्थता आणि बरेच काही.

रशियन फेडरेशन हे एक राज्य आहे ज्यामध्ये सामाजिक धोरण शेवटचे नाही. सामाजिक असमानतेची कारणे आणि त्यावर मात करण्याचे मार्ग ओळखणे ही सामाजिक धोरणाची एक महत्त्वाची अट आहे, जी सध्याच्या टप्प्यावर एक तातडीची समस्या बनली आहे, जी संपूर्ण रशियन समाजाच्या विकासाच्या संभाव्यतेशी संबंधित आहे. गरिबी, अपंगत्व, अनाथत्व यासारख्या समस्या सामाजिक कार्याच्या संशोधनाचा आणि अभ्यासाचा विषय बनतात. आधुनिक समाजाची संघटना मुख्यत्वे महिला आणि पुरुष, प्रौढ आणि अपंग मुलांच्या हिताच्या विरुद्ध आहे. समाजाने बांधलेले प्रतीकात्मक अडथळे कधीकधी भौतिक अडथळ्यांपेक्षा तोडणे अधिक कठीण असते; त्यासाठी सहिष्णुता, मानवी प्रतिष्ठेचा आदर, मानवतावाद आणि हक्कांची समानता यासारख्या नागरी समाजाच्या सांस्कृतिक मूल्यांचा विकास आवश्यक आहे.

बर्‍याच परदेशी देशांमध्ये आणि रशियामध्ये, अपंग मुले आणि प्रौढांना काळजीची वस्तू म्हणून चित्रित केले जाते - एक प्रकारचे ओझे म्हणून ज्याची काळजी घेणारे नातेवाईक, समाज आणि राज्य सहन करण्यास भाग पाडतात. त्याच वेळी, आणखी एक दृष्टीकोन आहे जो स्वतः अपंगांच्या महत्त्वपूर्ण क्रियाकलापांकडे लक्ष वेधतो. अपंगत्वाच्या आव्हानांचा सामना करण्यासाठी परस्पर सहाय्य आणि समर्थन यावर भर देताना स्वतंत्र जीवनाच्या नवीन संकल्पनेला आकार देणे हे आहे.

या अभ्यासाचा उद्देश अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावरील सध्याच्या कायद्यातील तरतुदींचे संपूर्ण आणि सर्वसमावेशक विश्लेषण आहे.

अपंगत्वाचे प्रश्न जटिल आणि बहुआयामी आहेत. अपंगांना सर्वसमावेशक सहाय्याच्या तरतुदीमध्ये वैद्यकीय, व्यावसायिक आणि सामाजिक विभागांसह त्यांच्या पुनर्वसनासाठी सर्वसमावेशक कार्यक्रम आणि तंत्रज्ञानाची अंमलबजावणी तसेच लक्ष्यित सामाजिक सहाय्याची वेळेवर आणि पुरेशी तरतूद समाविष्ट आहे. या उपायांच्या कॉम्प्लेक्सने एका ध्येयाचा पाठपुरावा केला पाहिजे - अपंग लोकांच्या स्वातंत्र्याची व्याप्ती वाढवणे, त्यांचे पुनर्मिलन (एकीकरण) त्यांच्या नेहमीच्या बौद्धिक, व्यावसायिक, सामाजिक वर्तुळात.

अपंग व्यक्तींच्या संबंधात सामाजिक धोरण दोन दिशांनी चालते:

सार्वजनिक, जागतिक समस्यांच्या दृष्टिकोनातून - समस्येकडे लोकांच्या मतात बदल दिव्यांग, जिवंत वातावरणाची निर्मिती, सामाजिक आणि तर्कसंगत रोजगार प्रणालीची निर्मिती इ.;

व्यक्तीच्या दृष्टिकोनातून वैयक्तिक- वैयक्तिक वैशिष्ट्ये लक्षात घेऊन नवीन राहणीमान परिस्थितीशी जुळवून घेण्यासाठी आवश्यक परिस्थिती निर्माण करणे.

रशिया अपंगांसाठी राज्य समर्थन प्रदान करते, सामाजिक सेवांची प्रणाली विकसित करते, राज्य पेन्शन आणि भत्ते आणि सामाजिक संरक्षणाची इतर हमी स्थापित करते. गासनझाडे एस.बी. अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाचे कायदेशीर नियमन सुधारण्याच्या समस्या // कायदेशीर विज्ञान. 2009, क्रमांक 2. एस. 84-90.

अपंग व्यक्तींना पात्र सहाय्य प्रदान करण्यासाठी, सामाजिक कार्यकर्त्याला कायदेशीर, विभागीय दस्तऐवज माहित असणे आवश्यक आहे जे अपंग व्यक्तीची स्थिती निर्धारित करतात, त्याचे विविध फायदे आणि देयके प्राप्त करण्याचे अधिकार आणि बरेच काही.

दिव्यांग व्यक्तींचे सामान्य हक्क संयुक्त राष्ट्रांच्या "अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवर" जाहीरनाम्यात तयार केले आहेत: अपंग व्यक्तींच्या हक्कांवरील घोषणा (9 डिसेंबर 1975 च्या सर्वसाधारण सभेच्या ठराव 3447 (XXX) द्वारे स्वीकारलेली)// http ://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ declarations/disabled.shtml (12/27/2011 मध्ये प्रवेश).

अपंग व्यक्तींना त्यांच्या मानवी प्रतिष्ठेचा आदर करण्याचा अधिकार आहे;

अपंग व्यक्तींना इतर व्यक्तींसारखेच नागरी आणि राजकीय अधिकार आहेत;

अपंग व्यक्तींना शक्य तितके स्वातंत्र्य मिळविण्यासाठी सक्षम करण्यासाठी डिझाइन केलेल्या उपायांचा हक्क आहे;

अपंग व्यक्तींना कृत्रिम आणि ऑर्थोपेडिक उपकरणांसह वैद्यकीय, तांत्रिक किंवा कार्यात्मक उपचार, समाजातील आरोग्य आणि स्थान पुनर्संचयित करण्याचा, शिक्षण, व्यावसायिक प्रशिक्षण आणि पुनर्वसन, सहाय्य, समुपदेशन, रोजगार सेवा आणि इतर सेवांचा अधिकार आहे.

अपंग व्यक्तींची स्थिती सामान्यत: सर्व नागरिकांसाठी स्थापित केलेल्या अधिकारांच्या सामान्य सामाजिक-आर्थिक आणि संस्थात्मक हमी आणि विशेषतः अपंग व्यक्तींसाठी तयार केलेल्या हमींवर आधारित असते.

अपंग लोकांचे हक्क आणि दायित्वे निश्चित करण्यासाठी विशेष महत्त्व, राज्याची जबाबदारी, सेवाभावी संस्था, व्यक्ती हे कायदे आहेत "वृद्ध नागरिक आणि अपंग लोकांसाठी सामाजिक सेवांवर", वृद्ध नागरिक आणि अपंग लोकांसाठी सामाजिक सेवांवर: फेडरल कायदा 02.08.1995 चे क्रमांक 122 - FZ // रशियन वृत्तपत्र. 1995. 04 ऑगस्ट. क्रमांक 150. "रशियन फेडरेशनमधील अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणावर."

जुलै 1996 मध्ये, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी "अपंग आणि अपंगांच्या समस्यांच्या वैज्ञानिक समर्थनावर" एक हुकूम जारी केला. अपंग आणि अपंग लोकांच्या समस्यांच्या वैज्ञानिक आणि माहितीच्या समर्थनावर: 27 जुलै 1992 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा डिक्री क्रमांक 802 // Rossiyskie vesti. 1992. 15 ऑगस्ट. क्र. 44.

त्याच वर्षाच्या ऑक्टोबरमध्ये, “अपंगांसाठी राज्य समर्थनाच्या अतिरिक्त उपायांवर”, अपंगांसाठी राज्य समर्थनाच्या अतिरिक्त उपायांवर डिक्री जारी करण्यात आली: 02.10.1992 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे डिक्री क्रमांक 1157 // संकलन रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि सरकार यांच्या कृती. 1992. 05 ऑक्टोबर. क्रमांक 14. कला. 1098. "अपंगांसाठी सुलभ राहणीमान वातावरण तयार करण्याच्या उपायांवर." अपंगांसाठी प्रवेशयोग्य वातावरण तयार करण्याच्या उपायांवर: 2 ऑक्टोबर 1992 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा डिक्री क्रमांक 1156 // रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्ष आणि सरकारच्या कृतींचा संग्रह. 1992. 05 ऑक्टोबर. क्रमांक 14. कला. १०९७.

ही नियामक कृती समाजाचे, राज्याचे अपंगांशी आणि अपंगांचे समाजाशी, राज्याचे नाते ठरवतात.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की या मानक कायद्यांच्या अनेक तरतुदी आपल्या देशातील अपंग लोकांच्या जीवनासाठी आणि सामाजिक संरक्षणासाठी एक विश्वासार्ह कायदेशीर क्षेत्र तयार करतात.

रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या अनुच्छेद 15 आणि अनुच्छेद 17 सामाजिक सुरक्षेच्या कायद्यासाठी खूप महत्वाचे आहेत. या लेखांमध्ये, आंतरराष्ट्रीय कायद्याची तत्त्वे आणि निकष आणि रशियन फेडरेशनच्या आंतरराष्ट्रीय करारांना त्याच्या कायदेशीर व्यवस्थेचा भाग म्हणून घोषित केले आहे.

याव्यतिरिक्त, हे स्थापित केले आहे की रशियन फेडरेशनचे कायदे, सामाजिक सुरक्षिततेवरील कायद्यासह, आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार मानकांच्या आवश्यकतांचे पालन करणे आवश्यक आहे.

सामाजिक सुरक्षेच्या अधिकारासाठी राज्यघटनेतील कलमे विशेष महत्त्वाची आहेत ज्यात विविध प्रकारच्या सामाजिक सुरक्षेसाठी नागरिकांचे अधिकार समाविष्ट आहेत.

सामाजिक सुरक्षेच्या मुद्द्यांशी संबंधित संविधानातील तरतुदी हा कायदेशीर आधार आहे ज्यावर सर्व सामाजिक सुरक्षा कायदे आधारित आहेत.

अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावरील कायद्याच्या निकषांचे विश्लेषण आम्हाला हे सांगण्यास अनुमती देते की त्यात समाविष्ट आहेः

"अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल लॉ आणि त्याच्या अधीनस्थ कायदेशीर फ्रेमवर्कमधून केवळ त्यांच्यासाठी अंतर्भूत असलेल्या कायदेशीर नियमनाचा विषय;

कायदेशीर कृत्ये, ज्याचे निकष अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील इतर संबंधांचे नियमन करतात (सामाजिक सेवा, निवृत्तीवेतन, सामाजिक सहाय्य, अपंग व्यक्तींच्या विशिष्ट श्रेणींचे सामाजिक संरक्षण).

अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर कृतींमध्ये अशा कृतींचाही समावेश असावा ज्यांचे नियम त्यांच्या उद्योगांमधील संबंधांचे नियमन करतात जे एकप्रकारे अपंग व्यक्तींशी संबंधित असतात (वैद्यकीय काळजी, विशेष शिक्षण, आवश्यक कामाच्या परिस्थितीची निर्मिती, शारीरिक संस्कृती आणि क्रीडा).

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या विविध पैलूंना समर्पित देशांतर्गत कायदेशीर चौकट तयार करण्याचे तीन मुख्य टप्पे वेगळे केले पाहिजेत. सिमानोविच एल.एन. अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाचे कायदेशीर नियमन//सामाजिक आणि पेन्शन कायदा. 2010. क्रमांक 1. एस. 26 - 28.

पहिला टप्पा: 1990 - 1996 या स्टेजचे वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्य म्हणजे रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा अवलंब करणे, ज्याने जनसंपर्क, आरोग्य सेवा आणि शिक्षणाच्या समस्यांचे विधायी एकत्रीकरण या सर्व क्षेत्रांमध्ये वस्तुनिष्ठपणे नवीन नियामक फ्रेमवर्कच्या निर्मितीची सुरुवात केली.

1995 मध्ये, "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायद्याचा अवलंब करून, तसेच सामाजिक सेवांवरील कायदे, प्रत्यक्षात, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात एक विधायी चौकट तयार केली गेली.

दुसरा टप्पा: 1997 - 2001 या टप्प्यावर, पेन्शन आणि कामगार कायद्याची निर्मिती केली जाते, मुलांच्या परिस्थितीची मुख्य तत्त्वे (अपंग मुलांसह) कायदेशीररित्या निश्चित केली जातात.

तिसरा टप्पा: 2002 - 2008 अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील संबंधांचे नियमन मुख्यत्वे सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या संघटनेत चालू असलेल्या बदलांमुळे होते (सत्तेचे केंद्रीकरण, स्थानिक स्वराज्य संस्थांमध्ये सुधारणा, अधिकारांचे पुनर्वितरण, फेडरल कार्यकारी संस्थांच्या संरचनेत सुधारणा. ).

या काळातच "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायद्याच्या निकषांमध्ये सर्वात मोठे गुणात्मक बदल झाले. "अपंगांचे पुनर्वसन" ही संकल्पना मूलभूतपणे नवीन सामग्रीने भरलेली होती, मुख्य क्षेत्रांची श्रेणी विस्तृत करणे, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात सक्षमतेचे पुनर्वितरण, वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या संस्थांच्या संरचनेत संघटनात्मक बदल, अंतर. अपंगांच्या पुनर्वसनासाठी संघटनात्मक यंत्रणा तयार करणे आणि कार्य करणे, फायद्यांचे कमाई करणे.

अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर नियमनाच्या समस्यांपैकी, या क्षेत्रातील समस्या:

एक). संदर्भ विषयांची सीमांकन;

2). संघटनात्मक यंत्रणेची निर्मिती आणि कार्य;

3). श्रम आणि रोजगार;

चार). अपंग लोकांसाठी विविध पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये प्रवेश सुनिश्चित करणे;

५). अपंगांच्या सार्वजनिक संघटनांचे उपक्रम.

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील कायदेशीर नियमनाच्या समस्या प्रामुख्याने क्रियाकलापांच्या या क्षेत्रातील स्पष्ट पद्धतशीरपणाच्या अभावामुळे आहेत.

"वृद्ध नागरिक आणि अपंगांसाठी सामाजिक सेवांवरील" फेडरल कायद्यातील सुधारणांमुळे या क्षेत्रातील संबंधांच्या नियमनात स्पष्टता आली नाही.

फेडरल केंद्र आणि रशियन फेडरेशनचे घटक घटक, "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायदा स्वीकारताना, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात जवळजवळ समान शक्तींनी संपन्न होते.

फेडरल कायद्याचे निकष "रशियन फेडरेशनच्या विधायी कायद्यांमध्ये सुधारणा आणि फेडरल कायद्याच्या स्वीकृतीच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या काही विधायी कायद्यांना अवैध म्हणून ओळखणे" फेडरल कायद्यातील दुरुस्ती आणि जोडण्यांच्या परिचयावर "रशियन फेडरेशनच्या घटक संस्था विधान (प्रतिनिधी) आणि राज्य शक्तीच्या कार्यकारी संस्था आयोजित करण्याच्या सामान्य तत्त्वांवर" आणि "रशियन फेडरेशनमध्ये स्थानिक स्वराज्य संस्था आयोजित करण्याच्या सामान्य तत्त्वांवर", कायदे आणि इतर नियामकांचा अवलंब अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणावर रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कायदेशीर कृत्ये, त्यांच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात फेडरल कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीमध्ये सहभाग, या क्षेत्रातील प्रादेशिक कार्यक्रमांचा विकास आणि वित्तपुरवठा. ; अपंग लोकांच्या पुनर्वसनासाठी फेडरल मूलभूत कार्यक्रमांव्यतिरिक्त सामाजिक-आर्थिक, हवामान आणि इतर वैशिष्ट्ये विचारात घेऊन रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या प्रदेशात केलेल्या पुनर्वसन उपायांच्या यादीची मान्यता आणि वित्तपुरवठा. रशियन फेडरेशनच्या विधायी कायद्यांमध्ये सुधारणा करणे आणि फेडरल कायद्याच्या स्वीकृतीच्या संदर्भात रशियन फेडरेशनचे काही विधायी कायदे अवैध म्हणून ओळखणे "फेडरल कायद्यातील दुरुस्ती आणि जोडण्यांवर" विधान (प्रतिनिधी) च्या संघटनेच्या सामान्य तत्त्वांवर आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या राज्य शक्तीची कार्यकारी संस्था आणि "रशियन फेडरेशनमध्ये स्थानिक स्वराज्य संस्था आयोजित करण्याच्या सामान्य तत्त्वांवर: 22 ऑगस्ट 2004 चा फेडरल कायदा क्रमांक 122-एफझेड," रोसीस्काया गॅझेटा. 2004. ऑगस्ट 31. क्र. 188.

गेल्या 10 वर्षांत अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील संबंधांच्या नियमनाच्या बाबतीत, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांमध्ये एक व्यापक कायदेशीर चौकट विकसित झाली आहे. नियम या क्षेत्रातील संबंधांच्या अधीन होते:

लक्ष्यित कार्यक्रमांचा अवलंब (सामाजिक समर्थन, पुनर्वसन (पुनर्वसनाच्या विविध पैलूंवरील सर्वसमावेशक कार्यक्रम, अपंग लोकांच्या विशिष्ट श्रेणींच्या संबंधात), अपंग लोकांसाठी विविध पायाभूत सुविधांमध्ये प्रवेश सुनिश्चित करणे, अपंग लोकांना रोजगार देणाऱ्या उपक्रमांचा विकास);

वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या संस्थांची रचना स्थापित करणे;

अपंग लोकांचे पुनर्वसन (पुनर्वसन सेवांच्या प्रादेशिक सूचीचा अवलंब, संस्थात्मक यंत्रणा तयार करणे आणि कार्य करणे, विशेष शिक्षण, वैयक्तिक पुनर्वसन कार्यक्रम विकसित आणि अंमलबजावणीची प्रक्रिया);

अपंग लोकांसाठी विविध पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंमध्ये प्रवेश सुनिश्चित करणे;

सामाजिक सेवा (सामाजिक सेवांच्या सूचीची स्थापना, विविध सामाजिक सेवा संस्थांच्या क्रियाकलापांचे नियमन);

फेडरल कायद्याचे निकष "अधिकारांच्या सीमांकनाच्या सुधारणेच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या काही विधायी कायद्यांमध्ये सुधारणांवर" . 2005. डिसेंबर 31. क्र. 297.

"अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायद्याच्या अनुच्छेद 5 मध्ये पुनर्रचना करण्यात आली.

अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील रशियन फेडरेशनच्या विषयांना फेडरल कायद्यांनुसार रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे कायदे आणि इतर नियामक कायदेशीर कृत्ये स्वीकारण्याचा अधिकार परत देण्यात आला; अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील प्रादेशिक कार्यक्रमांचा विकास, मान्यता आणि अंमलबजावणी त्यांना समाजात समान संधी आणि सामाजिक एकीकरण प्रदान करण्यासाठी तसेच त्यांच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रण ठेवण्याचा अधिकार.

तथापि, "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायद्याच्या कलम 5 च्या मूळ आणि नवीनतम आवृत्तीचे तुलनात्मक विश्लेषण, अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या (पुनर्वसन) मुद्द्यांवर स्थापित प्रादेशिक कायदेशीर चौकटीचे अस्तित्व सूचित करते. रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या सक्षमतेमध्ये अपंगांचे सामाजिक संरक्षण (पुनर्वसन) क्षेत्रात संघटनात्मक यंत्रणा तयार करणे, घटकाच्या प्रदेशात केलेल्या पुनर्वसन उपायांच्या यादीला मान्यता आणि वित्तपुरवठा करणे आवश्यक आहे. रशियन फेडरेशनच्या संस्था, पुनर्वसन उपायांची फेडरल यादी, पुनर्वसनाची तांत्रिक साधने आणि अपंगांना प्रदान केलेल्या सेवांव्यतिरिक्त सामाजिक-आर्थिक, हवामान आणि इतर वैशिष्ट्ये विचारात घेऊन.

"अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल कायद्याच्या तरतुदींमध्ये स्ट्रक्चरल भाग समाविष्ट नाहीत (आणि त्यात समाविष्ट नाहीत), ज्याचे निकष अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात स्थानिक सरकारची सक्षमता स्थापित करतील.

विविध कायदेशीर कृतींच्या निकषांद्वारे स्थापित स्थानिक सरकारांच्या सक्षमतेचे विश्लेषण अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात स्थानिक सरकारांची क्षमता निर्धारित करणे शक्य करते, ज्याच्या संदर्भात फेडरल कायदा "सामाजिक संरक्षणावरील "अपंग" हे कलम 5.1 सह पूरक असले पाहिजे, ज्याचे निकष नगरपालिका क्षेत्रातील अपंग लोकांच्या संबंधात राज्य धोरणाच्या अंमलबजावणीसाठी, सामाजिक क्षेत्रातील फेडरल, प्रादेशिक कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीमध्ये सहभाग घेण्यासाठी स्थानिक सरकारांची सक्षमता स्थापित करतील. अपंग लोकांचे संरक्षण, या क्षेत्रातील नगरपालिका कार्यक्रमांचा विकास आणि वित्तपुरवठा, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात मानक कायदेशीर कायद्यांचा अवलंब, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणावर खर्च करण्याच्या दृष्टीने त्यांच्या सक्षम नगरपालिकांमध्ये बजेट तयार करणे, व्यवस्थापनाची निर्मिती अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या नगरपालिका प्रणालीची संस्था, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रात सुविधांची निर्मिती आणि व्यवस्थापन नगरपालिकांद्वारे प्रशासित आयडी, अपंग आणि अपंग लोकांवरील नगरपालिका डेटा बँकांची देखरेख करणे.

सामाजिक संरक्षणावरील संबंधांच्या नियमनाच्या क्षेत्रात संघटनात्मक यंत्रणेची निर्मिती आणि कार्य करण्याची समस्या मूलभूत मानली पाहिजे.

अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाचे प्रश्न आता काही प्रमाणात सरकारी संस्था आणि विविध संस्थात्मक प्रणालींचा (आरोग्य, शिक्षण, सामाजिक सेवा, पुनर्वसन) अविभाज्य भाग असलेल्या संस्थांना हाताळण्यासाठी सांगितले जात आहेत.

पुनर्वसनाच्या क्षेत्रात, 22 ऑगस्ट 2004 च्या फेडरल कायद्याच्या निकषांनी क्रमांक 122-एफझेडने अपंगांच्या पुनर्वसनासाठी राज्य सेवेची संस्था रद्द केली - अपंगांच्या पुनर्वसनाच्या क्षेत्रातील संस्थात्मक यंत्रणेचे मॉडेल. . आज, हे कार्य फेडरल सर्व्हिस फॉर सर्व्हिलन्स इन हेल्थ अँड सोशल डेव्हलपमेंटद्वारे केले जाते. 30 जून 2004 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री क्रमांक 323 "आरोग्य आणि सामाजिक विकासासाठी पर्यवेक्षणासाठी फेडरल सेवेच्या नियमांच्या मंजुरीवर"// रोसीस्काया गॅझेटा. 2004. 08 जुलै. क्र. 144.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की अपंग लोकांचा रोजगार काही समस्या आणि भौतिक खर्चाशी संबंधित आहे, विशेषत: यामध्ये विशेष नोकर्‍या किंवा उत्पादन साइट तयार करण्याची आवश्यकता, कामगार संघटनेच्या लवचिक, गैर-मानक स्वरूपाचा वापर, गृहकार्याचा वापर.

तथापि, अपंग लोकांच्या व्यावसायिक आणि कामगार पुनर्वसनासाठीचे उपाय आर्थिक आणि सामाजिकदृष्ट्या न्याय्य आहेत.

अपंग लोकांच्या श्रमाचा वापर करणार्‍या विशेष उद्योगांना संकटातून बाहेर काढण्यासाठी अतिरिक्त आर्थिक आणि आर्थिक उपाय आवश्यक आहेत.

अपंग लोकांना विविध पायाभूत सुविधा उपलब्ध करून देण्याच्या क्षेत्रात, अपंग लोकांच्या गरजा लक्षात घेऊन, प्रकल्प दस्तऐवजीकरणाच्या विकासासाठी मार्गदर्शनासाठी आवश्यक नियामक आणि कायदेशीर चौकट आता तयार करण्यात आली आहे.

रशियाच्या कामगार मंत्रालयाने, रशियाच्या गोस्स्ट्रॉयसह, तरतुदींची अंमलबजावणी करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या शहरे आणि इतर वसाहतींमधील कार्यक्रमांचे आयोजन आणि आयोजन सुनिश्चित करण्यासाठी डिझाइन केलेले नियामक आणि पद्धतशीर दस्तऐवजीकरण विकसित केले, मंजूर केले आणि अंमलात आणले. "अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावर" फेडरल लॉ.

तरीसुद्धा, अपंग लोकांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या या क्षेत्रातील प्राधान्य कायम राहिले पाहिजे: अपंग लोकांसाठी प्रवेशयोग्यतेच्या नियमांचे कठोर पालन करण्याच्या आधारावर इमारती आणि संरचनांचे डिझाइन, बांधकाम आणि पुनर्बांधणी, शहरे आणि इतर वस्त्यांचा विकास; अपंगत्वाचे स्वरूप आणि अपंगांच्या शारीरिक क्षमतांद्वारे निर्धारित केलेल्या वैशिष्ट्यांवर आधारित, सर्व नागरिकांसह अपंगांना समान राहणीमानाची तरतूद लक्षात घेऊन गृहनिर्माण धोरण तयार करणे.

अपंगांच्या सार्वजनिक संघटनांच्या क्रियाकलापांच्या क्षेत्रात, 22 ऑगस्ट 2004 च्या फेडरल लॉ क्रमांक 122-एफझेडने कर आकारणीसह फायद्यांची स्थापना रद्द केली, जी विद्यमान संघटनांचे अस्तित्व आणि नवीन संघटनांची निर्मिती आणि कार्यप्रणाली या दोन्ही गोष्टींना व्यावहारिकपणे रद्द करते. च्या

फेडरल कायद्याद्वारे प्राधान्यांची स्थापना "वस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी ऑर्डर देण्यावर, कामाची कामगिरी, राज्य आणि नगरपालिका गरजांसाठी सेवांची तरतूद" वस्तूंच्या पुरवठ्यासाठी ऑर्डर देण्यावर, कामाची कामगिरी, राज्यासाठी सेवांची तरतूद आणि नगरपालिका गरजा: फेडरल कायदा क्रमांक FZ // रशियन वृत्तपत्र. 2005. 28 जुलै. क्र. 163. अपंगांच्या सार्वजनिक संघटना सर्व संघटनांशी संबंधित नसतील.

प्रादेशिक आणि महानगरपालिका प्राधिकरणांच्या प्रतिनिधी मंडळांमध्ये अपंग लोकांच्या सार्वजनिक संघटनांसाठी जागा उद्धृत करण्याच्या प्रथेकडे परत जाणे योग्य वाटते.

अपंगत्व प्रतिबंधक प्रणालीच्या निर्मिती आणि कार्याच्या क्षेत्रातील संबंधांच्या नियमनवर एक वेगळा जोर दिला पाहिजे, विशेषतः: प्राथमिक आरोग्य सेवा प्रदान करण्याच्या दृष्टीने कार्यांचा संच सोडवणे; प्रतिबंध, संसर्गजन्य रोगांविरूद्ध लसीकरण, व्यावसायिक आरोग्य आणि सुरक्षा आणि अपघात प्रतिबंध कार्यक्रम, विविध परिस्थितींमध्ये, व्यावसायिक रोग आणि अपंगत्व टाळण्यासाठी कार्यस्थळांचे अनुकूलन, पर्यावरणीय प्रदूषण किंवा सशस्त्र संघर्षाचा परिणाम असलेल्या अपंगत्वाचे प्रतिबंध, सुरक्षिततेचा विकास वाहतूक आणि दैनंदिन जीवनातील अपघातांची संख्या कमी करण्यासाठी नियम; अंमली पदार्थ आणि अल्कोहोलच्या वापरावर नियंत्रण आणि त्यांच्या गैरवापराचा सामना करणे.

तसेच सध्याच्या कायद्यात अपंग मुलांशी संबंधित समस्या आहेत.

अपंग मुलांचे हक्क विशेषतः रशियन फेडरेशनच्या कौटुंबिक संहिता, रशियन फेडरेशनचा कौटुंबिक संहिता: फेडरल कायदा 29 डिसेंबर 1995 क्रमांक 223 - FZ // Rossiyskaya Gazeta मध्ये निहित आहेत. 1996. 27 जानेवारी. क्र. 17. रशियन फेडरेशनचा कायदा "शिक्षणावर", शिक्षणावर: रशियन फेडरेशनचा कायदा 10.07.1992 क्रमांक 3266-1 // रोसीस्काया गॅझेटा. 1996. 23 जानेवारी. क्रमांक 13. फेडरल कायद्यातील "रशियन फेडरेशनमधील मुलांच्या हक्कांच्या मूलभूत हमींवर" रशियन फेडरेशनमधील बालकांच्या हक्कांच्या मूलभूत हमींवर: 24.07.1998 चा फेडरल कायदा क्रमांक 124 - FZ // रोसीस्काया गॅझेटा. 1998. 05 ऑगस्ट. क्र. 147. आणि इतर कायदे.

अपंग मुलांसह अपंग व्यक्तींच्या सामाजिक संरक्षणाच्या क्षेत्रातील रशियन कायद्याचा सर्वात महत्त्वपूर्ण तोटा म्हणजे अपंग व्यक्तींच्या प्रतिबंध आणि पुनर्वसनासाठी कायदेशीर नियमांच्या अंमलबजावणीसाठी विशिष्ट यंत्रणेचा अभाव.

म्हणूनच, या धोरणाच्या सुधारणेची मुख्य आणि प्राथमिक दिशा म्हणजे अपंगांना केवळ भौतिक आधारच नाही तर अपंगत्व रोखणे, त्यांना जिवंत वातावरण प्रदान करणे आणि त्यांचे वैद्यकीय, सामाजिक आणि कामगार पुनर्वसन करणे.

रशियामध्ये अपंग मुलांचे हक्क सुनिश्चित करण्यात अनेक महत्त्वपूर्ण समस्या आहेत:

अपंग व्यक्तींच्या हक्कांची जाणीव करून देण्याच्या उद्देशाने न्यायिक आणि प्रशासकीय क्रियाकलापांच्या क्षेत्रातील सराव पुरेसा विकसित झालेला नाही. हालचालींवरील निर्बंध आणि अपंग लोकांच्या भेटींसाठी न्यायालये आणि कार्यकारी संस्थांच्या दुर्गमतेमुळे गंभीर स्वरूपाचे आजार असलेल्या अपंग लोकांचे हक्क सुनिश्चित करणे कठीण आहे.

अनेक दिव्यांगांना त्यांच्या हक्कांची पुरेशी माहिती नसते.

वैद्यकीय त्रुटी आणि वैद्यकीय कर्मचार्‍यांचे निष्काळजीपणा, रुग्णाच्या संबंधात नियमांचे पालन न करणे ही वास्तविक समस्या, जे अपंगत्वाचे एक कारण आहे.

रशियन फेडरेशनच्या राज्यघटनेनुसार रशिया हे एक सामाजिक राज्य आहे, जे समाजातील सर्व सदस्यांसाठी मानवी आणि नागरी हक्क आणि स्वातंत्र्यांच्या समानतेची हमी देते, कोणत्याही फरकाची पर्वा न करता, अपंग लोक नेहमीच पूर्णपणे वापरू शकत नाहीत. त्यांचे घटनात्मक अधिकार. Privalova I. V. रशियन फेडरेशनमधील अपंग मुलांच्या सामाजिक संरक्षणाच्या कायदेशीर नियमनाच्या काही समस्या// http://kraspubl.ru/content/view/306/36/ (प्रवेश 27.12.2011 16:04)

समस्या प्रामुख्याने अशा अडथळ्यांच्या उपस्थितीशी संबंधित आहेत जे अपंग लोकांचे समाजात एकत्रीकरण रोखतात.

अशा लोकांच्या गरजा विचारात घेतल्या जात नाहीत: शैक्षणिक संस्था आणि ग्रंथालयांच्या बहुतेक इमारतींच्या नियोजनात, सार्वजनिक वाहतुकीमध्ये, शहरांच्या रस्त्यावर आणि ग्रामीण वस्त्यांमध्ये. त्यामुळे अपंगांना मुक्तपणे फिरणे कठीण होते.

गंभीर समस्या वैद्यकीय आणि सामाजिक तज्ञांच्या प्रणालीच्या क्रियाकलाप आणि अपंग मुलांचे व्यापक पुनर्वसन यांच्याशी संबंधित आहेत.

बर्‍याचदा, वैद्यकीय आणि सामाजिक कौशल्ये उत्तीर्ण होण्यास विलंब होतो आणि वैयक्तिक पुनर्वसन कार्यक्रमांसह सर्व अपंग मुलांचे संपूर्ण कव्हरेज सुनिश्चित केले जात नाही.

या श्रेणीतील लोकांसाठी विशेषतः विकसित केलेल्या राज्य शैक्षणिक मानकांचा अभाव ही एक वेगळी समस्या आहे. प्रशिक्षणाची सामग्री विद्यार्थ्यांच्या वास्तविक शक्यता विचारात घेत नाही, कोणतीही विशेष पुस्तिका, पाठ्यपुस्तके, कार्यक्रम नाहीत.

त्याच वेळी, तज्ञांनी नोंदवले आहे की अपंग लोकांचे शिक्षणाचे अधिकार पूर्णपणे सुनिश्चित करण्यासाठी अतिरिक्त कायदेशीर माध्यमांची आवश्यकता आहे.

व्यावसायिक शिक्षणासह अपंग मुलांचे संपूर्ण कव्हरेज सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे.

विधिमंडळ स्तरावर, "अपंग व्यक्तींच्या शिक्षणावर (विशेष शिक्षण)" विशेष कायद्याचा अवलंब करून अपंग व्यक्तींच्या शिक्षणाची समस्या सोडवण्याचा प्रयत्न केला गेला.

मसुदा कायदा 1997 मध्ये राज्य ड्यूमाकडे सादर करण्यात आला होता, परंतु नंतर तो विचारातून मागे घेण्यात आला.

2002 मध्ये, सीआयएस देशांच्या संसदीय विधानसभेने "अपंग व्यक्तींच्या शिक्षणावर (विशेष शिक्षण)" मॉडेल कायदा स्वीकारला, जो विशेष क्षेत्रात राष्ट्रीय कायद्याच्या विकास, दत्तक आणि (किंवा) सुधारणेचा आधार आहे. सीआयएस सदस्य देशांचे शिक्षण. Antipyeva NV रशियन फेडरेशनमधील अपंग लोकांचे सामाजिक संरक्षण: कायदेशीर नियमन. M., S.115.

शिक्षणाच्या अधिकाराच्या प्राप्तीशी संबंधित मुद्दे सध्याच्या काळात अतिशय समर्पक आहेत, कारण शिक्षणाचा अधिकार हा व्यक्तीच्या व्यक्तिनिष्ठ अधिकारांपैकी एक आहे.

हे आधुनिक समाजाच्या मूलभूत मूल्यांपैकी एक आहे, जे आंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार मानदंडांमध्ये तसेच शिक्षणावरील सतत विकसित होत असलेल्या राष्ट्रीय कायद्यांमध्ये दिसून येते.

त्याच वेळी, अपंग व्यक्तींच्या संबंधात ते विशेष महत्त्व प्राप्त करते. परंतु प्रासंगिकता प्रामुख्याने अपंग व्यक्तींच्या शिक्षणाच्या अधिकारांच्या कायदेशीर नियमनाच्या क्षेत्रातील सध्याच्या कायद्याच्या अपूर्णतेद्वारे पुष्टी केली जाते.

अपंग लोकांच्या शिक्षणाच्या घटनात्मक अधिकारांची खात्री करणे हे सामाजिक राज्य म्हणून रशियन फेडरेशनचे सर्वात महत्वाचे कार्य आहे. आणि राज्याची कार्ये यशस्वीरित्या अंमलात आणण्यासाठी, त्यांच्याकडे योग्य कायदेशीर रचना असणे आवश्यक आहे.

विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थांशी संबंधित रशियन फेडरेशनच्या "शिक्षणावर" कायद्यात दुरुस्ती करण्यात आल्याने, ज्यांना स्वतःला विचित्र कायदेशीर परिस्थितीत सापडले.

एकीकडे, प्रादेशिक अभ्यासाचे विश्लेषण दर्शविते की, या संस्था, एक नियम म्हणून, महापालिका आहेत. 22 ऑक्टोबर 1999 च्या रशियन फेडरेशनच्या शिक्षण मंत्रालयाने मंजूर केलेल्या विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थेवरील मॉडेल नियमांद्वारे याची परवानगी आहे. क्र. 636.

दुसरीकडे, फेडरल कायद्याचे निकष आहेत, कलम 6.2, कला. रशियन फेडरेशनच्या कायद्याचे 29 "शिक्षणावर", तसेच कला. २६.३. 11 डिसेंबर 2004 चा रशियन फेडरेशनचा फेडरल कायदा क्रमांक 159 "रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या विधान (प्रतिनिधी) आणि कार्यकारी संस्थांच्या संघटनेच्या सामान्य तत्त्वांवर" आणि फेडरल कायदा "निवडणुकीच्या मूलभूत हमींवर" अधिकार आणि नागरिकांच्या सार्वमतामध्ये सहभागी होण्याचा अधिकार

रशियन फेडरेशनचे", अनेक तज्ञांच्या मते, रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या पातळीवर विशेष (सुधारात्मक) संस्थांमध्ये शिक्षणाची तरतूद आयोजित करण्याचे अधिकार आहेत. 11 डिसेंबर 2004 चा फेडरल कायदा क्रमांक 159-एफझेड "फेडरल कायद्यातील सुधारणांवर "रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या राज्य शक्तीच्या विधान (प्रतिनिधी) आणि कार्यकारी संस्थांच्या संघटनेच्या सामान्य तत्त्वांवर" आणि फेडरल कायद्यात "निवडणूक अधिकारांच्या मूलभूत हमींवर आणि रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या सार्वमतामध्ये भाग घेण्याच्या अधिकारावर" // रोसीस्काया गॅझेटा. 2004. डिसेंबर 15. क्रमांक 277.

तर, कलाच्या परिच्छेद 6.2 नुसार. रशियन फेडरेशनच्या "शिक्षणावर" कायद्याचे 29, शिक्षण क्षेत्रातील रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे अधिकार क्षेत्र सार्वजनिक आणि विनामूल्य प्रीस्कूल, प्राथमिक सामान्य, मूलभूत सामान्य, माध्यमिक (संपूर्ण) सामान्य तरतुदीची संस्था आहे. विद्यार्थ्यांसाठी विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थांमध्ये मूलभूत सामान्य शिक्षण कार्यक्रमांमध्ये शिक्षण, विकासात्मक अपंग विद्यार्थी, अनाथ आणि पालकांच्या काळजीशिवाय सोडलेल्या मुलांसाठी शैक्षणिक संस्था, खुल्या आणि बंद प्रकारच्या विशेष शैक्षणिक आणि शैक्षणिक संस्था, आरोग्य-सुधारणा शैक्षणिक संस्था. दीर्घकालीन उपचारांची गरज असलेल्या मुलांसाठी सेनेटोरियम प्रकार, मानसिक, शैक्षणिक आणि वैद्यकीय आणि सामाजिक सहाय्याची गरज असलेल्या मुलांसाठी शैक्षणिक संस्था (फेडरल शैक्षणिक संस्थांमध्ये मिळालेल्या शिक्षणाचा अपवाद वगळता, ज्याची यादी सरकारने मंजूर केली आहे. रशियन फेडरेशन), रॉसच्या विषयाच्या कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या मानकांनुसार यी फेडरेशन.

समान शब्दरचना आर्टमध्ये आढळते. २६.३. रशियन फेडरेशनचा फेडरल कायदा "रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या राज्य शक्तीच्या विधान (प्रतिनिधी) आणि कार्यकारी संस्थांच्या संघटनेच्या सामान्य तत्त्वांवर":

संयुक्त अधिकारक्षेत्राच्या बाबतीत रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या राज्य प्राधिकरणांचे अधिकार, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाच्या बजेटच्या खर्चावर या संस्थांद्वारे स्वतंत्रपणे केले जातात (फेडरल बजेटमधील सबव्हेंशन वगळता) , समस्यांचे निराकरण समाविष्ट करा:

सार्वजनिक आणि विनामूल्य प्री-स्कूल, प्राथमिक सामान्य, मूलभूत सामान्य, माध्यमिक (संपूर्ण) सामान्य शिक्षण शैक्षणिक संस्थांमध्ये मूलभूत सामान्य शिक्षण कार्यक्रमांमध्ये प्रदान करण्यासाठी संस्था, ज्या फेडरल कायद्यानुसार, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाद्वारे प्रशासित केल्या जातात. - म्हणजे, विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थांसह.

रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांना विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थांमध्ये शिक्षणाची तरतूद आयोजित करण्याच्या अधिकाराचे हस्तांतरण रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कायद्यानुसार केले जाते "रशियन फेडरेशनच्या काही विधायी कायद्यांमध्ये सुधारणांवर. प्राधिकरणाच्या सुधारणेशी संबंध".

रशियन फेडरेशनच्या "शिक्षणावर" कायद्याचे निर्दिष्ट प्रमाण (खंड 6.2, अनुच्छेद 29), विशेष सुधारात्मक संस्थांना रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या अधिकारक्षेत्रात स्थानांतरित करणे, सर्वात यशस्वी शब्दरचना नाही, ज्यामुळे काही समस्या उद्भवल्या. प्रादेशिक स्तरावर त्याची अंमलबजावणी.

विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थेवरील मॉडेल रेग्युलेशन अद्याप अधिकारांच्या विभाजनावरील नवीन कायद्याच्या अनुषंगाने आणले गेले नाही या वस्तुस्थितीमुळे शक्तींच्या वितरणासह गोंधळ निर्माण झाला आहे.

ही मानक तरतूद स्थापित करते की सुधारात्मक संस्था दोन प्रकारच्या असू शकतात - राज्य सुधारात्मक संस्था आणि नगरपालिका सुधार संस्था.

त्याच वेळी, राज्य सुधारात्मक संस्थेचे संस्थापक फेडरल कार्यकारी अधिकारी असू शकतात, नगरपालिका सुधारात्मक संस्थेचे संस्थापक स्थानिक सरकारे आहेत.

हे देखील स्थापित केले गेले की राज्य सुधारात्मक संस्थेचे स्थानिक सरकारच्या अधिकारक्षेत्रात हस्तांतरणास नंतरच्या संमतीने परवानगी आहे. Usoltseva D. A. कायदेशीर नियमन आणि अपंग लोकांच्या शिक्षणाच्या अधिकारांच्या अंमलबजावणीच्या समस्या// http://kraspubl.ru/content/view/318/68/ (27.12.2011 16:21 वर प्रवेश)

म्हणजेच, रशियन फेडरेशनच्या "शिक्षणावर", फेडरल लॉ "ऑर्गनायझेशन ऑफ लेजिस्लेटिव्ह (प्रतिनिधी) आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या राज्य शक्तीच्या कार्यकारी संस्थांच्या सामान्य तत्त्वांवरील नियमांमध्ये विरोधाभास आहे. "आणि विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थेवरील मॉडेल रेग्युलेशनचे नियम, जे महानगरपालिका संस्थांना विशेष सुधारात्मक संस्थांचे संस्थापक बनण्यास सक्षम करते.

31 डिसेंबर 2005 क्रमांक 199-एफझेडच्या "शक्‍ती सुधारण्याच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या काही विधायी कायद्यांतील सुधारणांवर" फेडरल कायद्यात आमदाराच्या मनात काय होते असा प्रश्न उद्भवतो.

पहिल्या पर्यायाच्या अनुषंगाने, आमदाराने विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थांना रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अधिकारक्षेत्रात हस्तांतरित करण्याची योजना आखली, या प्रकरणात, उप-कायदा मानक कायदा आणणे आवश्यक आहे, मॉडेल नियमन. फेडरल कायद्यानुसार एक विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्था.

दुस-या प्रकरणात, जर विधात्याला विशेष (सुधारात्मक) संस्थांचे वित्तपुरवठा रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या अधिकार्यांकडून "मानकांनुसार" केले जाते यावर जोर द्यायचा असेल तर, कदाचित रकमेतील सबव्हेंशनच्या वाटपाद्वारे. संस्थेचा सर्व खर्च भागवण्यासाठी ही तरतूद अधिक स्पष्टपणे सांगायला हवी होती.

"रशियन फेडरेशनमधील अपंगांच्या सामाजिक संरक्षणावरील" फेडरल कायदा आणि इतर नियम अपंगांच्या हक्कांची विस्तृत व्याप्ती आणि त्यांच्या अंमलबजावणीसाठी राज्य हमी स्थापित करतात.

त्याच वेळी, आज सर्वात तीव्र समस्यांपैकी एक म्हणजे या अधिकारांची जाणीव करून देणे आणि अपंग लोकांना सामाजिक हमी प्रदान करणे.

या कायद्याच्या अंमलबजावणीतील समस्या सर्वप्रथम, अपंग लोकांचे सामाजिक संरक्षण आणि अपंग लोकांचे सामाजिक रुपांतर सुनिश्चित करण्याच्या उद्देशाने केलेल्या उपाययोजनांच्या अपुर्‍या वित्तपुरवठ्याशी निगडीत आहेत.

अशा प्रकारे, अध्याय 1 चा सारांश, खालील गोष्टी लक्षात घेणे आवश्यक आहे.

आज, अपंग लोक लोकसंख्येतील सर्वात सामाजिकदृष्ट्या असुरक्षित श्रेणीतील आहेत. त्यांचे उत्पन्न सरासरीपेक्षा खूपच कमी आहे आणि त्यांच्या आरोग्य आणि सामाजिक काळजीच्या गरजा खूप जास्त आहेत.

ते शिक्षण घेण्यास कमी सक्षम आहेत, ते श्रमिक क्रियाकलापांमध्ये गुंतले जाऊ शकत नाहीत.

त्यांच्यापैकी बहुतेकांना कुटुंब नाही आणि सार्वजनिक जीवनात भाग घ्यायचा नाही. हे सर्व सूचित करते की आपल्या समाजातील अपंग लोक भेदभावग्रस्त अल्पसंख्याक आहेत.

कामगार आणि रोजगाराच्या क्षेत्रातील मुख्य समस्या म्हणजे अपंग लोकांना कामावर घेण्यामध्ये नियोक्ताचा स्वारस्य नसणे, वैयक्तिक पुनर्वसन कार्यक्रमांनुसार अपंग लोकांसाठी कामाची परिस्थिती निर्माण करणे.

श्रमिक बाजारपेठेतील कमी स्पर्धात्मकता, कामगारांच्या पुरवठा आणि मागणीतील असंतुलन (अपंग लोकांच्या प्रशिक्षणाची शैक्षणिक आणि व्यावसायिक पातळी नियोक्त्यांच्या आवश्यकता पूर्ण करत नाही), शिफारस केलेल्या कामाच्या संकेतांसह प्रस्तावित कामाच्या परिस्थितीची विसंगती. अपंग लोकांसाठी, कमी वेतन आणि अपंग लोकांसाठी घोषित केलेल्या रिक्त पदांसाठी त्याचे अनियमित पेमेंट - या सर्व घटकांचा अपंग लोकांच्या रोजगार प्रक्रियेवर नकारात्मक प्रभाव पडतो.

अपंग मुलांसह अपंग व्यक्तींचे हक्क सैद्धांतिकदृष्ट्या विविध कायदेशीर कृत्यांमध्ये मांडले जातात, परंतु व्यवहारात, या अधिकारांची अंमलबजावणी पूर्णपणे केली जात नाही, आणि या संदर्भात, अपंग व्यक्तींना शिक्षण, चळवळ, वैद्यकीय तपासणी करणे, जे त्यांना समाजात सामान्य पूर्ण वाढ करण्याची संधी देत ​​​​नाही.