Cơ quan hải quan của Kyrgyzstan, Armenia, Belarus. Liên minh Hải quan của Liên minh Kinh tế Á-Âu (sắc thái)


Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU) là một hiệp hội kinh tế hội nhập quốc tế (liên minh), thỏa thuận thành lập đã được ký kết vào ngày 29 tháng 5 năm 2014 và có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2015. Liên minh bao gồm Nga, Kazakhstan và Belarus. EAEU được thành lập trên cơ sở Liên minh Hải quan của Cộng đồng Kinh tế Á-Âu (EurAsEC) nhằm củng cố nền kinh tế của các nước tham gia và "quan hệ hợp tác với nhau", nhằm hiện đại hóa và tăng khả năng cạnh tranh của các nước tham gia trên thị trường thế giới. Các quốc gia thành viên EAEU có kế hoạch tiếp tục hội nhập kinh tế trong những năm tới.

Lịch sử hình thành Liên minh kinh tế Á-Âu

Năm 1995, tổng thống Belarus, Kazakhstan, Nga và sau đó là các quốc gia gia nhập - Kyrgyzstan và Tajikistan đã ký các thỏa thuận đầu tiên về việc thành lập Liên minh Hải quan. Dựa trên các thỏa thuận này, Cộng đồng Kinh tế Á-Âu (EurAsEC) đã được thành lập vào năm 2000.

Vào ngày 6 tháng 10 năm 2007 tại Dushanbe (Tajikistan), Belarus, Kazakhstan và Nga đã ký một thỏa thuận về việc thành lập một lãnh thổ hải quan duy nhất và Ủy ban Liên minh Hải quan với tư cách là cơ quan quản lý thường trực duy nhất của Liên minh Hải quan.

Liên minh Hải quan Á-Âu hay Liên minh Hải quan Belarus, Kazakhstan và Nga ra đời ngày 1/1/2010. Liên minh hải quan được thành lập như một bước đầu tiên hướng tới việc hình thành một liên minh kinh tế kiểu Liên minh châu Âu rộng lớn hơn của các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ.

Việc thành lập Liên minh Hải quan Á-Âu được đảm bảo bởi 3 hiệp ước khác nhau được ký kết vào năm 1995, 1999 và 2007. Hiệp ước đầu tiên vào năm 1995 đảm bảo việc thành lập nó, hiệp ước thứ hai vào năm 1999 đảm bảo sự hình thành của nó và hiệp ước thứ ba vào năm 2007 đã tuyên bố thành lập một lãnh thổ hải quan duy nhất và thành lập một liên minh thuế quan.

Việc tiếp cận các sản phẩm vào lãnh thổ của Liên minh Hải quan được cung cấp sau khi kiểm tra các sản phẩm này về việc tuân thủ các yêu cầu của các quy định kỹ thuật của Liên minh Hải quan áp dụng cho các sản phẩm này. Kể từ tháng 12 năm 2012, 31 Quy định kỹ thuật của Liên minh Hải quan đã được phát triển, bao gồm nhiều loại sản phẩm khác nhau, một số đã có hiệu lực và một số sẽ có hiệu lực trước năm 2015. Một số quy chuẩn kỹ thuật vẫn chưa được xây dựng.

Trước khi Quy định kỹ thuật có hiệu lực, các quy tắc sau đây là cơ sở để tiếp cận thị trường của các quốc gia thành viên của Liên minh Hải quan:

1. Giấy chứng nhận quốc gia - để sản phẩm tiếp cận thị trường của quốc gia nơi giấy chứng nhận này được cấp.

2. Giấy chứng nhận của Liên minh Hải quan - chứng chỉ được cấp theo "Danh sách các sản phẩm phải đánh giá (xác nhận) sự phù hợp bắt buộc trong khuôn khổ của Liên minh Hải quan", - chứng chỉ này có giá trị ở cả ba quốc gia thành viên của Liên minh Hải quan Liên minh thuế quan.

Kể từ ngày 19 tháng 11 năm 2011, các quốc gia thành viên đã triển khai công việc của ủy ban chung (Ủy ban Kinh tế Á-Âu) nhằm tăng cường quan hệ kinh tế chặt chẽ hơn nhằm tạo ra Liên minh Kinh tế Á-Âu vào năm 2015.

Vào ngày 1 tháng 1 năm 2012, ba quốc gia đã thành lập Không gian kinh tế chung để thúc đẩy hội nhập kinh tế hơn nữa. Cả ba quốc gia đã phê chuẩn gói cơ bản gồm 17 thỏa thuận quản lý việc ra mắt Không gian kinh tế chung (CES).

Ngày 29 tháng 5 năm 2014 tại Astana (Kazakhstan) đã ký hiệp định về việc thành lập Liên minh kinh tế Á-Âu.

Vào ngày 1 tháng 1 năm 2015, EAEU bắt đầu hoạt động như một phần của Nga, Belarus và Kazakhstan. Vào ngày 2 tháng 1 năm 2015, Armenia trở thành thành viên của EAEU. Kyrgyzstan tuyên bố ý định tham gia EAEU.

Kinh tế Liên minh kinh tế Á-Âu

Tác động kinh tế vĩ mô của việc Nga, Belarus và Kazakhstan hội nhập vào EAEU được tạo ra bởi:

Giảm giá hàng hóa do giảm chi phí vận chuyển nguyên vật liệu hoặc xuất khẩu thành phẩm.

Kích thích cạnh tranh “lành mạnh” trong thị trường chung EAEU do trình độ phát triển kinh tế đồng đều.

Gia tăng cạnh tranh trên thị trường chung của các nước thành viên Liên minh Hải quan do có sự gia nhập của các nước mới vào thị trường.

Tiền lương bình quân tăng do giảm chi phí và tăng năng suất lao động.

Tăng sản xuất do nhu cầu hàng hóa tăng.

Nâng cao phúc lợi của người dân các nước EAEU, do giá lương thực thấp hơn và tăng việc làm.

Tăng khả năng hoàn vốn của các công nghệ và sản phẩm mới do quy mô thị trường tăng lên.

Đồng thời, phiên bản đã ký của thỏa thuận thành lập EAEU có bản chất thỏa hiệp, và do đó, một số biện pháp theo kế hoạch đã không được thực hiện đầy đủ. Đặc biệt, Ủy ban Kinh tế Á-Âu (EEC) và Tòa án Kinh tế Á-Âu đã không nhận được quyền hạn rộng lớn để kiểm soát việc tuân thủ các thỏa thuận. Nếu các nghị quyết của EEC không được thực hiện, vấn đề tranh chấp sẽ được xem xét bởi Tòa án Kinh tế Á-Âu, các quyết định của tòa án chỉ mang tính chất tư vấn và vấn đề cuối cùng được giải quyết ở cấp Hội đồng Nguyên thủ quốc gia. Ngoài ra, các vấn đề thời sự về việc thành lập một cơ quan quản lý tài chính duy nhất, về chính sách trong lĩnh vực thương mại năng lượng, cũng như về vấn đề tồn tại các miễn trừ và hạn chế trong thương mại giữa các bên tham gia EAEU đã bị hoãn lại cho đến năm 2025 hoặc vô thời hạn.

Đặc điểm của các quốc gia EAEU (tính đến năm 2014)

Quốc giaDân số, triệu ngườiQuy mô GDP thực tế, tỷ đô la MỹQuy mô GDP bình quân đầu người, nghìn đô la MỹLạm phát, %Tỷ lệ thất nghiệp, %Cán cân thương mại, tỷ USD
Nga142.5 2057.0 14.4 7.8 5.2 189.8
Bêlarut9.6 77.2 8.0 18.3 0.7 -2.6
Ca-dắc-xtan17.9 225.6 12.6 6.6 5.0 36.7

Nguồn - CIA World Factbook

Cơ quan quản lý của Liên minh kinh tế Á-Âu

Các cơ quan quản lý của EAEU là Hội đồng Kinh tế Á-Âu Tối cao và Ủy ban Kinh tế Á-Âu.

Hội đồng kinh tế Á-Âu tối cao là cơ quan siêu quốc gia tối cao của EAEU. Hội đồng bao gồm những người đứng đầu nhà nước và chính phủ. Hội đồng tối cao họp ở cấp nguyên thủ quốc gia ít nhất mỗi năm một lần, ở cấp người đứng đầu chính phủ - ít nhất hai lần một năm. Các quyết định được đưa ra bởi sự đồng thuận. Các quyết định được thông qua trở thành ràng buộc để thực hiện ở tất cả các quốc gia tham gia. Hội đồng quyết định thành phần và quyền hạn của các cơ cấu quản lý khác.

Ủy ban Kinh tế Á-Âu (EEC) là một cơ quan quản lý thường trực (cơ quan quản lý siêu quốc gia) trong EAEU. Nhiệm vụ chính của EEC là cung cấp các điều kiện cho sự phát triển và hoạt động của EAEU, cũng như phát triển các sáng kiến ​​hội nhập kinh tế trong EAEU.

Quyền hạn của Ủy ban Kinh tế Á-Âu được quy định tại Điều 3 của Hiệp ước về Ủy ban Kinh tế Á-Âu ngày 18 tháng 11 năm 2010. Tất cả các quyền và chức năng của Ủy ban Liên minh Hải quan hiện có trước đây đã được giao cho Ủy ban Kinh tế Á-Âu.

Thuộc thẩm quyền của Ủy ban:

  • thuế hải quan và quy định phi thuế quan;
  • quản lý hải quan;
  • quy chuẩn kỹ thuật;
  • các biện pháp vệ sinh, thú y và kiểm dịch động thực vật;
  • tuyển sinh và phân bổ thuế hải quan nhập khẩu;
  • thiết lập cơ chế thương mại với các nước thứ ba;
  • thống kê ngoại thương và nội thương;
  • chính sách kinh tế vĩ mô;
  • chính sách cạnh tranh;
  • trợ cấp công nghiệp và nông nghiệp;
  • chính sách năng lượng;
  • độc quyền tự nhiên;
  • mua hàng của tiểu bang và thành phố;
  • thương mại dịch vụ trong nước và đầu tư;
  • giao thông vận tải;
  • chính sách tiền tệ;
  • sở hữu trí tuệ và bản quyền;
  • chính sách di cư;
  • thị trường tài chính (ngân hàng, bảo hiểm, tiền tệ, thị trường chứng khoán);
  • và một số lĩnh vực khác.

Ủy ban đảm bảo việc thực hiện các điều ước quốc tế tạo thành cơ sở pháp lý của Liên minh kinh tế Á-Âu.

Ủy ban cũng là nơi lưu giữ các điều ước quốc tế đã hình thành nên cơ sở pháp lý của CU và CES, và giờ là EAEU, cũng như các quyết định của Hội đồng Kinh tế Á-Âu Tối cao.

Trong phạm vi thẩm quyền của mình, Ủy ban thông qua các tài liệu không ràng buộc, chẳng hạn như các khuyến nghị và cũng có thể đưa ra các quyết định ràng buộc đối với các quốc gia thành viên của EAEU.

Ngân sách của Ủy ban được hình thành từ sự đóng góp của các Quốc gia Thành viên và được Người đứng đầu các Quốc gia Thành viên EAEU phê chuẩn.

Các thành viên mới có thể của Liên minh kinh tế Á-Âu

Các ứng cử viên chính cho việc gia nhập EAEU là Armenia và Kyrgyzstan. Vào tháng 7 năm 2014, có thông tin cho rằng Armenia sẽ ký thỏa thuận gia nhập Liên minh Kinh tế Á-Âu trước ngày 10 tháng 9 năm 2014. Có thông tin cho rằng các cuộc đàm phán giữa Armenia với các nước sáng lập EAEU và Ủy ban Kinh tế Á-Âu đã hoàn tất. Thỏa thuận về việc gia nhập Armenia vào EAEU nằm trong chính phủ của Nga, Kazakhstan và Belarus, nơi nó đang trải qua các giai đoạn quan liêu cần thiết, và sau quyết định của chính phủ, câu hỏi về nơi mà các tổng thống của Armenia và Các nước EAEU sẽ họp để ký thỏa thuận sẽ được nêu ra.

Cũng có thông tin cho rằng Kyrgyzstan có thể sớm gia nhập các nước thành viên EAEU. Tuy nhiên, không có thời hạn cụ thể nào được đặt ra cho việc gia nhập EAEU của quốc gia này cho đến nay (trước đó, ngày này đã được công bố - cho đến cuối năm 2014). Ngoài ra, dân số của đất nước dường như không đặc biệt háo hức tham gia EAEU. Kết luận này có thể được rút ra dựa trên hoạt động dân sự trong việc thu thập chữ ký cho một bản kiến ​​nghị ủng hộ việc Kyrgyzstan gia nhập Liên minh Hải quan và EAEU. Đến nay, chỉ có 38 người ký đơn kháng cáo.

Người Nga cũng nghi ngờ về khả năng Kyrgyzstan có thể gia nhập Liên minh Kinh tế Á-Âu. Điều này được chứng minh bằng kết quả của một cuộc khảo sát do Trung tâm Nghiên cứu Dư luận Toàn Nga (VTsIOM) thực hiện. Theo các nhà nghiên cứu, chỉ có 20% số người được hỏi ủng hộ việc gia nhập liên minh của Kyrgyzstan, con số tương tự dành cho Moldova. Quốc gia mong muốn nhất mà người Nga muốn coi là đồng minh hóa ra lại là Armenia. 45% số người được hỏi đã bỏ phiếu cho nó.

Azerbaijan và Moldova đang chờ đợi mỗi người thứ năm trong EAEU (23% và 20% tương ứng). Chỉ 17% người tham gia khảo sát ủng hộ việc gia nhập EAEU của Uzbekistan, trong khi Tajikistan và Georgia - 14% mỗi nước. Những người được hỏi ít nhất ủng hộ việc thu hút Ukraine vào Liên minh kinh tế Á-Âu - 10%. Và 13% số người được hỏi cho rằng chưa nên mở rộng EAEU.

Thăm dò dư luận trong CIS về hội nhập

Kể từ năm 2012, Ngân hàng Phát triển Á-Âu (được thành lập tại Nga và Kazakhstan) đã tiến hành một cuộc khảo sát thường xuyên về ý kiến ​​​​của cư dân các quốc gia riêng lẻ về các dự án hội nhập Á-Âu. Câu hỏi sau đây được đặt ra cho cư dân của từng quốc gia: “Belarus, Kazakhstan và Nga thống nhất trong Liên minh Hải quan, giải phóng thương mại giữa ba quốc gia khỏi các nhiệm vụ và tạo ra Không gian kinh tế chung (trên thực tế, thị trường chung của ba quốc gia ). Bạn cảm thấy thế nào về quyết định này?

Kết quả của các câu trả lời "có lãi" và "rất có lãi" được đưa ra dưới đây:

Có thể thấy, ý tưởng thành lập Liên minh Hải quan và Liên minh Kinh tế Á-Âu nói chung đã được thông qua và có vẻ “có lợi” trong mắt đa số dân chúng của hầu hết mọi người, ngoại trừ Azerbaijan, SNG các nước và thậm chí cả Georgia.

Trong khi đó, Hoa Kỳ trong chính sách đối ngoại của mình phản đối Liên minh Hải quan và EAEU, cho rằng đây là nỗ lực khôi phục sự thống trị của Nga trong không gian hậu Xô Viết và tạo ra một liên minh như Liên Xô.

Liên minh Hải quan là một thỏa thuận được thông qua bởi các thành viên của Liên minh Kinh tế Á-Âu, mục đích của nó là hủy bỏ các khoản thanh toán hải quan trong quan hệ thương mại. Dựa trên các thỏa thuận này, các cách thức chung để thực hiện hoạt động kinh tế, một nền tảng để đánh giá và chứng nhận chất lượng đang được tạo ra.

Điều này đạt được bãi bỏ kiểm soát hải quan về biên giới trong Liên minh, các quy định chung về quy định hoạt động kinh tế đối với biên giới bên ngoài của CU được ký kết. Theo quan điểm này, một không gian hải quan chung đang được tạo ra, sử dụng cách tiếp cận được chấp nhận rộng rãi để thực hiện kiểm soát biên giới. Một đặc điểm nổi bật khác là sự bình đẳng của công dân trong khu vực hải quan trong quá trình làm việc.

Năm 2018, Liên minh Hải quan bao gồm các thành viên tiếp theo của EAEU:

  • Cộng hòa Armenia (từ 2015);
  • Cộng hòa Belarus (từ 2010);
  • Cộng hòa Kazakhstan (từ 2010);
  • Cộng hòa Kyrgyzstan (từ 2015);
  • Liên bang Nga (từ 2010).

Mong muốn trở thành một bên của thỏa thuận này đã được Syria và Tunisia lên tiếng. Ngoài ra, đã biết về đề xuất đưa Thổ Nhĩ Kỳ vào thỏa thuận CU. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có thủ tục cụ thể nào được thông qua để các quốc gia này gia nhập hàng ngũ của Liên minh.

Có thể thấy rõ rằng, việc Liên minh Hải quan hoạt động có ích cho việc tăng cường quan hệ kinh tế giữa các nước nằm trên lãnh thổ của các nước thuộc Liên Xô cũ. Cũng có thể nói rằng cách tiếp cận được thiết lập trong hiệp định của các nước tham gia nói lên khôi phục các mối quan hệ bị mất trong điều kiện hiện đại.

Thuế hải quan được phân phối bằng cách sử dụng một cơ chế phân phối chia sẻ duy nhất.

Với thông tin này, có thể nói rằng Liên minh Hải quan, như chúng ta biết ngày nay, phục vụ công cụ nghiêm trọng cho sự thống nhất kinh tế của các quốc gia là thành viên của EAEU.

Để hiểu các hoạt động của Liên minh Hải quan là gì, sẽ không thừa nếu hiểu được nó được hình thành như thế nào cho đến trạng thái hiện tại.

Sự xuất hiện của Liên minh Hải quan ban đầu được trình bày như là một trong những bước trong quá trình hội nhập của các nước CIS. Điều này đã được chứng minh trong Hiệp định thành lập liên minh kinh tế ký ngày 24/9/1993.

Từng bước hướng tới mục tiêu này, năm 1995, hai quốc gia (Nga và Belarus) đã ký kết một thỏa thuận giữa họ về việc thành lập Liên minh Hải quan. Sau đó, Kazakhstan, Kyrgyzstan và Uzbekistan cũng vào nhóm này.

Hơn 10 năm sau, vào năm 2007, Belarus, Kazakhstan và Nga đã ký hiệp ước hợp nhất các lãnh thổ của họ thành một khu vực hải quan duy nhất và thành lập Liên minh Hải quan.

Để cụ thể hóa các hiệp định đã ký kết trước đó, từ năm 2009 đến 2010, hơn 40 hiệp định bổ sung đã được ký kết. Nga, Belarus và Kazakhstan đã quyết định rằng, bắt đầu từ năm 2012, một Thị trường chung do sự thống nhất của các quốc gia thành một không gian kinh tế duy nhất.

Vào ngày 1 tháng 7 năm 2010, một thỏa thuận quan trọng khác đã được ký kết, khởi động công việc của Bộ luật Hải quan.

Vào ngày 1 tháng 7 năm 2011, việc kiểm soát hải quan hiện tại tại biên giới giữa các quốc gia đã bị hủy bỏ và các quy tắc chung được thiết lập tại biên giới với các quốc gia không có thỏa thuận. Cho đến năm 2013, các quy tắc lập pháp thống nhất cho các bên tham gia thỏa thuận đang được hình thành.

2014 - Cộng hòa Armenia là thành viên của Liên minh Hải quan. 2015 - Cộng hòa Kyrgyzstan là thành viên của Liên minh Hải quan.

Vào ngày 1 tháng 1 năm 2018, một hợp nhất mới Bộ luật Hải quan của EAEU. Nó được tạo ra để tự động hóa và đơn giản hóa một số quy trình hải quan.

Lãnh thổ và quản lý

Việc thống nhất biên giới của Liên bang Nga, Cộng hòa Bêlarut và Cộng hòa Kazakhstan đã trở thành cơ sở cho sự xuất hiện của Không gian hải quan chung. Đây là cách lãnh thổ của Liên minh Hải quan được hình thành. Ngoài ra, nó bao gồm một số lãnh thổ hoặc đối tượng thuộc thẩm quyền của các bên tham gia thỏa thuận.

Giới hạn của lãnh thổ là biên giới của Liên minh Hải quan với các quốc gia bên thứ ba. Hơn nữa, sự tồn tại của một biên giới gần một số lãnh thổ thuộc thẩm quyền của các quốc gia thành viên của Liên minh là cố định thông thường.

Liên minh kinh tế Á-Âu được quản lý và điều phối bởi hai cơ thể:

  1. Hội đồng liên bang- cơ quan tối cao có tính chất siêu quốc gia, gồm các nguyên thủ quốc gia và người đứng đầu chính phủ của Liên minh Hải quan.
  2. Ủy ban của Liên minh Hải quan- một cơ quan giải quyết các vấn đề liên quan đến việc hình thành các quy tắc hải quan và điều chỉnh chính sách ngoại thương.

Hướng dẫn và điều kiện

Bằng cách tạo ra Liên minh Hải quan, các quốc gia tuyên bố mục tiêu chính tiến bộ xã hội và kinh tế. Trong tương lai, điều này ngụ ý sự gia tăng thương mại và dịch vụ được sản xuất bởi các thực thể kinh tế.

Sự gia tăng doanh số bán hàng ban đầu được dự kiến ​​trực tiếp trong không gian của chiếc xe do điều kiện sau:

  1. Việc bãi bỏ các thủ tục hải quan trong Liên minh, được cho là làm cho các sản phẩm được sản xuất trong khuôn khổ của một không gian duy nhất trở nên hấp dẫn hơn, do.
  2. Tăng cường thương mại thông qua việc bãi bỏ kiểm soát hải quan tại các biên giới nội địa.
  3. Thông qua các yêu cầu thống nhất và tích hợp các tiêu chuẩn bảo mật.

Đạt được các mục tiêu và quan điểm

Sau khi thu thập thông tin có sẵn về sự xuất hiện và hoạt động của Liên minh Hải quan, chúng ta có thể kết luận rằng kết quả tăng kim ngạch hàng hóa và dịch vụ được công bố ít thường xuyên hơn nhiều so với tin tức về việc ký kết các thỏa thuận mới, tức là. phần khai báo của nó.

Tuy nhiên, khi phân tích các mục tiêu đã nêu trong quá trình thành lập CU, cũng như quan sát việc thực hiện chúng, người ta không thể im lặng rằng việc đơn giản hóa thương mại đã đạt được, các điều kiện cạnh tranh cho các thực thể kinh tế của các quốc gia CU đã được cải thiện.

Từ đó, Liên minh Hải quan đang trên đường đạt được các mục tiêu của mình, tuy nhiên, ngoài thời gian, điều này đòi hỏi lợi ích chung của cả bản thân các quốc gia và các thành phần kinh tế trong Liên minh.

Liên minh hải quan được tạo thành từ các quốc gia có cùng quá khứ kinh tế, nhưng ngày nay các quốc gia này rất khác nhau. Tất nhiên, vào thời Xô Viết, các nước cộng hòa khác nhau về chuyên môn hóa, nhưng sau khi giành được độc lập, vẫn còn rất nhiều thay đổi ảnh hưởng đến thị trường thế giới và sự phân công lao động.

Tuy nhiên, cũng có lợi ích chung. Ví dụ, nhiều nước tham gia vẫn phụ thuộc vào thị trường Nga. Xu hướng này có bản chất kinh tế và địa chính trị.

Tất cả thông qua thời gian vị trí hàng đầu trong quá trình hội nhập và ổn định của EAEU và Liên minh Hải quan đã đóng Liên Bang Nga. Điều này có thể thực hiện được nhờ tăng trưởng kinh tế ổn định cho đến năm 2014, khi giá cả hàng hóa vẫn ở mức cao, giúp hỗ trợ tài chính cho các quy trình do các hiệp định đưa ra.

Mặc dù một chính sách như vậy không dự đoán được tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, nhưng nó vẫn đảm bảo củng cố vị thế của Nga trên trường thế giới.

Lịch sử quan hệ giữa các bên tham gia hiệp định tương tự như một loạt các thỏa hiệp được xây dựng trên cơ sở vai trò của Nga và lập trường của các nước đối tác. Ví dụ, đã có những tuyên bố lặp đi lặp lại từ Belarus về các ưu tiên của nước này: một không gian kinh tế duy nhất với cùng mức giá dầu khí, chấp nhận mua sắm công của Liên bang Nga.

Để đạt được những mục tiêu này, Cộng hòa đã tăng thuế đối với ô tô nhập khẩu trong trường hợp không có sản xuất riêng. Vì những biện pháp này, nó là cần thiết để thành lập quy tắc chứng nhận hàng công nghiệp nhẹ gây thiệt hại cho ngành bán lẻ.

Ngoài ra, các tiêu chuẩn được áp dụng ở cấp CU đã được thống nhất với mô hình WTO, mặc dù thực tế là Belarus không phải là thành viên của tổ chức này, không giống như Nga. Các doanh nghiệp của Cộng hòa không được tiếp cận với các chương trình thay thế nhập khẩu của Nga.

Tất cả những điều này là trở ngại cho Belarus trên con đường đạt được mục tiêu của mình một cách trọn vẹn.

Không nên bỏ qua rằng các hiệp định CU đã ký kết có nhiều ngoại lệ, giải thích rõ ràng, các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp đã trở thành một trở ngại cho việc đạt được lợi ích chung và điều kiện bình đẳng cho tất cả các nước. Vào những thời điểm khác nhau, hầu như mọi bên tham gia thỏa thuận đều bày tỏ sự không đồng tình với các điều khoản của thỏa thuận.

Mặc dù các chốt hải quan tại biên giới giữa các bên tham gia hiệp định đã bị loại bỏ, khu vực biên giới được bảo tồn giữa các quốc gia. Kiểm soát vệ sinh tại biên giới nội bộ cũng tiếp tục. Sự vắng mặt của các mối quan hệ đáng tin cậy trong thực hành tương tác đã được tiết lộ. Một ví dụ về điều này là những bất đồng thỉnh thoảng bùng lên giữa Nga và Belarus.

Cho đến nay, không thể nói rằng các mục tiêu được tuyên bố trong thỏa thuận về việc thành lập CU đã đạt được. Có thể thấy điều này từ sự sụt giảm kim ngạch hàng hóa trong khu vực hải quan. Lợi ích phát triển kinh tế cũng không còn so với trước khi các hiệp định được ký kết.

Nhưng vẫn có những dấu hiệu cho thấy nếu không có thỏa thuận, tình hình sẽ xấu đi nhanh hơn. Biểu hiện của cuộc khủng hoảng sẽ có tính chất lớn hơn và sâu sắc hơn. Một số lượng đáng kể các doanh nghiệp thu được lợi ích tương đối bằng cách tham gia vào quan hệ thương mại trong Liên minh Hải quan.

Các phương pháp phân bổ thuế hải quan giữa các quốc gia cũng cho thấy xu hướng thuận lợi cho Cộng hòa Belarus và Cộng hòa Kazakhstan. Ban đầu, một phần lớn trong ngân sách của Liên bang Nga được cho là.

Các thỏa thuận được các bên ký kết có lợi cho việc sản xuất ô tô. Việc bán miễn thuế ô tô do các nhà sản xuất của các nước tham gia lắp ráp đã có sẵn. Như vậy, đã tạo điều kiện cho việc triển khai các dự án người trước đây không thể thành công.

Liên minh Hải quan là gì? Chi tiết có trên video.

06.11.2018

Liên minh Hải quan (CU)- một thỏa thuận liên bang trong khuôn khổ Liên minh kinh tế Á-Âu (EAEU). Liên minh Hải quan đảm nhận việc bãi bỏ thuế hải quan và các khoản thanh toán tương tự trong thương mại lẫn nhau giữa các quốc gia thành viên của liên minh. Ngoài ra, Liên minh Hải quan đang thống nhất các phương pháp đánh giá chất lượng và chứng nhận, tạo ra một cơ sở dữ liệu duy nhất về các khía cạnh nhất định của hoạt động kinh tế.

Kết luận của Liên minh là cơ sở để tạo ra một không gian hải quan duy nhất trên lãnh thổ của những người tham gia và chuyển các rào cản hải quan sang biên giới bên ngoài của Liên minh. Dựa trên cơ sở này, tất cả các quốc gia trong khu vực hải quan áp dụng một cách tiếp cận phối hợp, duy nhất đối với thủ tục hải quan và hàng hóa xuất nhập khẩu qua biên giới của CU.

Ngoài ra, trên toàn lãnh thổ của Liên minh Hải quan, quyền bình đẳng được thừa nhận đối với công dân của các quốc gia tham gia trong việc làm.

Các thành viên của Liên minh Hải quan hiện tại (2016) là thành viên của EAEU:

  • Cộng hòa Armenia;
  • Cộng Hòa Belarus;
  • Cộng hòa Ca-dắc-xtan;
  • Cộng hòa Kyrgyzstan;
  • Liên Bang Nga.

Syria và Tunisia tuyên bố ý định gia nhập CU, và một đề xuất đã được đưa ra để kết nạp Thổ Nhĩ Kỳ vào Liên minh. Tuy nhiên, không có gì được biết về các hành động cụ thể để thực hiện những ý định này.

Các cơ quan quản lý và điều phối trong EAEU là:

  • Hội đồng kinh tế Á-Âu tối cao là một cơ quan siêu quốc gia bao gồm những người đứng đầu các quốc gia thành viên EAEU;
  • Ủy ban Kinh tế Á-Âu (EEC) là cơ quan quản lý thường trực của EAEU. Thẩm quyền của EEC bao gồm, ngoài những vấn đề khác, các vấn đề về thương mại quốc tế và quy định hải quan.

Công bằng mà nói, Liên minh Hải quan là một trong những giai đoạn của kế hoạch tăng cường quan hệ kinh tế giữa một số quốc gia trên lãnh thổ của Liên Xô cũ. Theo một nghĩa nào đó, điều này có thể được coi là sự khôi phục các chuỗi kinh tế và công nghệ đã từng tồn tại, có tính đến các thực tế kinh tế và chính trị mới.

Một khía cạnh quan trọng trong các hoạt động của Liên minh là hệ thống phân phối tập trung thuế hải quan phải trả khi đi qua biên giới của Không gian kinh tế chung.

  • Nga chiếm 85,33% tổng số;
  • Kazakhstan nhận - 7,11%;
  • Bê-la-rút - 4,55%;
  • Cư-rơ-gư-xtan - 1,9%;
  • Ác-mê-ni-a - 1,11%.

Ngoài ra, CU có cơ chế phối hợp thu và phân bổ thuế gián thu.

Do đó, ở trạng thái hiện tại, Liên minh Hải quan là một cách hội nhập kinh tế của các quốc gia là thành viên của EAEU.

Thông tin chính thức về Liên minh Hải quan có thể được lấy từ trang web của Liên minh Kinh tế Á-Âu - eurasiancommission.org.

Lịch sử ra đời của chiếc xe

Để hiểu rõ hơn về các điều kiện tiên quyết và mục tiêu thành lập Liên minh Hải quan, sẽ rất hữu ích nếu xem xét sự phát triển của các quá trình hội nhập trong không gian hậu Xô Viết:

  • 1995 - Belarus, Kazakhstan và Nga ký thỏa thuận đầu tiên về việc thành lập Liên minh Hải quan. Sau đó, Kyrgyzstan, Tajikistan và Uzbekistan tham gia thỏa thuận;
  • 2007 - Belarus, Kazakhstan và Nga ký kết thỏa thuận về một lãnh thổ hải quan duy nhất và xây dựng Liên minh Hải quan;
  • 2009 - các thỏa thuận đã ký kết trước đây chứa đầy nội dung cụ thể, khoảng 40 điều ước quốc tế được ký kết. Một quyết định được đưa ra để hình thành từ ngày 1 tháng 1 năm 2010, một khu vực hải quan duy nhất trên lãnh thổ của Belarus, Nga và Kazakhstan;
  • 2010 - Biểu thuế quan chung có hiệu lực, Bộ luật Hải quan chung cho ba bang được thông qua;
  • 2011 - kiểm soát hải quan được loại bỏ khỏi biên giới giữa các quốc gia CU và chuyển sang biên giới bên ngoài của họ với các nước thứ ba;
  • 2011 - 2013 - việc xây dựng và thông qua các quy tắc lập pháp chung cho các quốc gia thuộc Liên minh vẫn tiếp tục, quy định kỹ thuật thống nhất đầu tiên về an toàn sản phẩm xuất hiện;
  • 2015 - Armenia và Kyrgyzstan tham gia Liên minh Hải quan.
  • 2016 - Hiệp định về khu vực thương mại tự do giữa EAEU và Việt Nam có hiệu lực. Tuyên bố của Chủ tịch các nước EAEU "Về Chương trình Nghị sự Kỹ thuật số của Liên minh Kinh tế Á-Âu".
  • 2017 - "Sách trắng" về các rào cản, miễn trừ và hạn chế. Ký kết và phê chuẩn Hiệp ước về Bộ luật Hải quan của EAEU.
  • 2018 - Hiệp ước về Bộ luật Hải quan của EAEU có hiệu lực. Trao cho Cộng hòa Moldova tư cách quốc gia quan sát viên của EAEU. Ký kết Hiệp định hợp tác kinh tế và thương mại giữa EAEU và CHND Trung Hoa. Ký kết Thỏa thuận tạm thời dẫn đến việc tạo ra một khu vực thương mại tự do giữa EAEU và Iran.

Phải nói rằng các quá trình tích hợp, với tốc độ và kết quả khác nhau, liên tục diễn ra trong suốt thời gian được mô tả. Pháp luật và thuế hải quan trong thương mại với các nước thứ ba dần dần được đưa vào quy tắc chung.

Mục tiêu của Liên minh Hải quan và việc thực hiện chúng

Mục tiêu trước mắt của Liên minh Hải quan là tăng cường thị trường cho hàng hóa và dịch vụ do các thành viên sản xuất. Trước hết, tính toán được thực hiện dựa trên sự tăng trưởng doanh số bán hàng trong Không gian hải quan chung của Liên minh. Điều này được cho là đạt được bằng cách:

  • Hủy bỏ các khoản thanh toán hải quan nội bộ, điều này sẽ góp phần vào sự hấp dẫn về giá của các sản phẩm được sản xuất trong Liên minh;
  • Đẩy nhanh kim ngạch hàng hóa do bãi bỏ kiểm soát hải quan và thông quan khi chúng được di chuyển trong CU;
  • Thông qua các yêu cầu chung về vệ sinh dịch tễ và thú y, các tiêu chuẩn chung về an toàn hàng hóa và dịch vụ, công nhận lẫn nhau về kết quả xét nghiệm.

Để thống nhất các phương pháp tiếp cận chất lượng và an toàn, một thỏa thuận liên bang đã được ký kết về chứng nhận bắt buộc đối với các sản phẩm được chỉ định trong "Danh sách thống nhất các sản phẩm phải đánh giá (xác nhận) bắt buộc về sự phù hợp trong khuôn khổ của Liên minh Hải quan với việc ban hành các tài liệu duy nhất." Trong năm 2016, hơn ba chục quy định về các yêu cầu đối với an toàn và chất lượng hàng hóa, công trình và dịch vụ đã được thống nhất. Chứng chỉ do bất kỳ tiểu bang nào cấp có giá trị ở tất cả các tiểu bang khác.

Mục tiêu tiếp theo của Liên minh Hải quan nên được gọi là bảo vệ chung thị trường nội địa của Liên minh Hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sản xuất và bán, trước hết là các sản phẩm nội địa của các nước thành viên của Liên minh. Tại thời điểm này, chương trình hiểu biết lẫn nhau giữa các quốc gia hóa ra ít hơn một chút so với các vấn đề thương mại lẫn nhau. Mỗi quốc gia có những ưu tiên riêng trong việc phát triển sản xuất, trong khi bảo vệ lợi ích của các nước láng giềng đôi khi có tác động xấu đến các doanh nghiệp nhập khẩu và người dân.

mâu thuẫn trong TC

Liên minh thuế quan thống nhất các quốc gia với một quá khứ chung, bao gồm kinh tế, nhưng hiện tại khác nhau, chủ yếu là kinh tế. Mỗi nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ đều có chuyên môn hóa riêng ngay cả trong thời kỳ Xô Viết và trong những năm độc lập, có nhiều thay đổi khác liên quan đến nỗ lực tìm kiếm vị trí của họ trên thị trường thế giới và trong phân công lao động khu vực. Belarus và Kyrgyzstan, hai quốc gia cách xa nhau về mặt địa lý và cấu trúc, có rất ít lợi ích chung. Nhưng có những sở thích giống nhau. Cơ cấu kinh tế của cả hai quốc gia đã được xây dựng từ thời Xô Viết theo cách nó cần thị trường Nga. Tình hình ở Kazakhstan và Armenia hơi khác, nhưng đối với họ, mối quan hệ với Nga cũng vô cùng quan trọng, phần lớn là vì lý do địa chính trị.

Đồng thời, nền kinh tế Nga, cho đến cuối năm 2014, đã tăng trưởng thành công do giá khí đốt và các nguyên liệu thô khác cao. Điều gì đã mang lại cho Liên bang Nga cơ hội tài chính để tài trợ cho các quá trình hội nhập. Quá trình hành động này có thể không hứa hẹn những lợi ích kinh tế ngay lập tức, nhưng nó cho thấy ảnh hưởng ngày càng tăng của Nga trên trường thế giới. Do đó, đầu tàu thực sự của quá trình thống nhất Á-Âu nói chung và Liên minh Hải quan nói riêng luôn là Liên bang Nga.

Lịch sử của các quá trình hội nhập trong những thập kỷ qua giống như một loạt các thỏa hiệp giữa ảnh hưởng của Nga và lợi ích của các nước láng giềng. Ví dụ, Belarus đã nhiều lần tuyên bố rằng đối với nước này không phải Liên minh Hải quan mà là một không gian kinh tế duy nhất với giá dầu và khí đốt ngang nhau và việc các doanh nghiệp của nước Cộng hòa này được phép tham gia mua sắm công của Nga. Vì lợi ích này, Belarus đã đồng ý tăng thuế nhập khẩu ô tô chở khách trong năm 2010-2011 mà không sản xuất các sản phẩm đó. Sự "hy sinh" như vậy cũng trở thành lý do dẫn đến việc công bố chứng nhận bắt buộc đối với hàng công nghiệp nhẹ, gây ảnh hưởng nặng nề đến ngành bán lẻ. Ngoài ra, các tiêu chuẩn nội bộ của Liên minh Hải quan phải phù hợp với các tiêu chuẩn, mặc dù Nga là thành viên của tổ chức này (và được hưởng các cơ hội liên quan trong thương mại quốc tế), trong khi Belarus thì không.

Cho đến nay, Cộng hòa Bêlarut vẫn chưa nhận được đầy đủ những lợi ích mong muốn, bởi vì. các câu hỏi về giá bình đẳng với giá trong nước đối với các hãng năng lượng bị hoãn lại cho đến năm 2025. Ngoài ra, các doanh nghiệp Bêlarut không có cơ hội tham gia chương trình thay thế nhập khẩu của Nga.

Cần lưu ý rằng các hiệp định của Liên minh Hải quan có nhiều ngoại lệ và giải thích rõ ràng, các biện pháp chống bán phá giá, bảo vệ và chống trợ cấp không cho phép nói về lợi ích chung và điều kiện bình đẳng cho tất cả các thành viên của tổ chức. Trên thực tế, mỗi quốc gia CU tại một số thời điểm nhất định đều bày tỏ sự không hài lòng với các điều khoản hợp đồng.

Mặc dù việc loại bỏ các cơ quan hải quan trong Liên minh, kiểm soát biên giới giữa các quốc gia vẫn còn. Ngoài ra, kiểm tra bởi các dịch vụ kiểm soát vệ sinh tiếp tục ở biên giới nội bộ. Việc thực hành công việc của họ không thể hiện sự tin tưởng lẫn nhau cũng như sự thống nhất đã tuyên bố của các phương pháp tiếp cận. Một ví dụ về điều này là "cuộc chiến lương thực" thường xuyên xảy ra giữa Nga và Belarus. Kịch bản thông thường của họ bắt đầu bằng việc không công nhận chất lượng sản phẩm do phía Belarus chứng nhận và dẫn đến lệnh cấm giao hàng cho người tiêu dùng Nga "cho đến khi các lỗi được loại bỏ."

Ưu điểm của Liên minh Hải quan

Hiện tại (2016), không thể nói về việc đạt được các mục tiêu đã tuyên bố trong kết luận của Liên minh Hải quan, kim ngạch thương mại nội bộ giữa các bên tham gia CU đang giảm. Cũng không có lợi thế đặc biệt nào cho nền kinh tế so với giai đoạn trước khi ký kết các hiệp định.

Đồng thời, có những lý do để tin rằng nếu không có thỏa thuận về Liên minh Hải quan, tình hình sẽ còn tồi tệ hơn. Các hiện tượng khủng hoảng trong từng nền kinh tế riêng lẻ có thể có quy mô và chiều sâu lớn hơn. Sự hiện diện trong CU mang lại cho nhiều doanh nghiệp lợi thế so sánh trên thị trường nội bộ liên minh.

Việc chia sẻ thuế hải quan giữa các quốc gia CU cũng có vẻ thuận lợi cho Belarus và Kazakhstan (ban đầu, Liên bang Nga tuyên bố chuyển 93% tổng số thuế quan cho riêng mình).

Các thỏa thuận có hiệu lực trong Liên minh Hải quan cho phép bán ô tô miễn thuế được sản xuất trên lãnh thổ của Liên minh theo phương thức lắp ráp công nghiệp. Nhờ đó, Belarus đã nhận được đầu tư nước ngoài trong việc xây dựng các doanh nghiệp sản xuất ô tô chở khách. Cho đến thời điểm đó, các dự án như vậy đã không thành công do khối lượng nhỏ của thị trường bán hàng Bêlarut.

Thực tiễn áp dụng hiệp định hải quan

Nghiên cứu các thông tin được công bố về việc thành lập và hoạt động của Liên minh Hải quan, có thể dễ dàng nhận thấy rằng phần khai báo, tức là. các hiệp định liên bang đã được phê chuẩn và các văn kiện chung được nhắc đến nhiều hơn là những con số cụ thể về tăng kim ngạch thương mại.

Nhưng Liên minh rõ ràng không nên được coi là một chiến dịch PR. Có sự đơn giản hóa đáng chú ý trong việc di chuyển hàng hóa, giảm số lượng thủ tục hành chính và cải thiện một số điều kiện cạnh tranh giữa các doanh nghiệp của các nước thành viên CU. Có lẽ, cần có thời gian và lợi ích chung không chỉ của các cơ quan nhà nước, mà còn của các chủ thể kinh tế trong CU để lấp đầy các quy tắc thống nhất đã được thống nhất với nội dung kinh tế.

Liên minh Hải quan là một thỏa thuận được thông qua bởi các thành viên của Liên minh Kinh tế Á-Âu, mục đích của nó là hủy bỏ các khoản thanh toán hải quan trong quan hệ thương mại. Dựa trên các thỏa thuận này, các cách thức chung để thực hiện hoạt động kinh tế, một nền tảng để đánh giá và chứng nhận chất lượng đang được tạo ra.

Điều này đạt được bãi bỏ kiểm soát hải quan về biên giới trong Liên minh, các quy định chung về quy định hoạt động kinh tế đối với biên giới bên ngoài của CU được ký kết. Theo quan điểm này, một không gian hải quan chung đang được tạo ra, sử dụng cách tiếp cận được chấp nhận rộng rãi để thực hiện kiểm soát biên giới. Một đặc điểm nổi bật khác là sự bình đẳng của công dân trong khu vực hải quan trong quá trình làm việc.

Năm 2017, Liên minh Hải quan bao gồm các thành viên tiếp theo của EAEU:

  • Cộng hòa Armenia (từ 2015);
  • Cộng hòa Belarus (từ 2010);
  • Cộng hòa Kazakhstan (từ 2010);
  • Cộng hòa Kyrgyzstan (từ 2015);
  • Liên bang Nga (từ 2010).

Mong muốn trở thành một bên của thỏa thuận này đã được Syria và Tunisia lên tiếng. Ngoài ra, đã biết về đề xuất đưa Thổ Nhĩ Kỳ vào thỏa thuận CU. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có thủ tục cụ thể nào được thông qua để các quốc gia này gia nhập hàng ngũ của Liên minh.

Có thể thấy rõ rằng, việc Liên minh Hải quan hoạt động có ích cho việc tăng cường quan hệ kinh tế giữa các nước nằm trên lãnh thổ của các nước thuộc Liên Xô cũ. Cũng có thể nói rằng cách tiếp cận được thiết lập trong hiệp định của các nước tham gia nói lên khôi phục các mối quan hệ bị mất trong điều kiện hiện đại.

Thuế hải quan được phân phối bằng cách sử dụng một cơ chế phân phối chia sẻ duy nhất.

Với thông tin này, có thể nói rằng Liên minh Hải quan, như chúng ta biết ngày nay, phục vụ công cụ nghiêm trọng cho sự thống nhất kinh tế của các quốc gia là thành viên của EAEU.

Các giai đoạn hình thành

Để hiểu các hoạt động của Liên minh Hải quan là gì, sẽ không thừa nếu hiểu được nó được hình thành như thế nào cho đến trạng thái hiện tại.

Sự xuất hiện của Liên minh Hải quan ban đầu được trình bày như là một trong những bước trong quá trình hội nhập của các nước CIS. Điều này đã được chứng minh trong Hiệp định thành lập liên minh kinh tế ký ngày 24/9/1993.

Từng bước hướng tới mục tiêu này, năm 1995, hai quốc gia (Nga và Belarus) đã ký kết một thỏa thuận giữa họ về việc thành lập Liên minh Hải quan. Sau đó, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan và Uzbekistan cũng vào nhóm này.

Hơn 10 năm sau, vào năm 2007, Belarus, Kazakhstan và Nga đã ký hiệp ước hợp nhất các lãnh thổ của họ thành một khu vực hải quan duy nhất và thành lập Liên minh Hải quan.

Để cụ thể hóa các hiệp định đã ký kết trước đó, từ năm 2009 đến 2010, hơn 40 hiệp định bổ sung đã được ký kết. Nga, Belarus và Kazakhstan đã quyết định rằng, bắt đầu từ năm 2012, một Thị trường chung do sự thống nhất của các quốc gia thành một không gian kinh tế duy nhất.

Vào ngày 1 tháng 7 năm 2010, một thỏa thuận quan trọng khác đã được ký kết, khởi động công việc của Biểu thuế quan chung và Bộ luật Hải quan.

Vào ngày 1 tháng 7 năm 2011, việc kiểm soát hải quan hiện tại tại biên giới giữa các quốc gia đã bị hủy bỏ và các quy tắc chung được thiết lập tại biên giới với các quốc gia không có thỏa thuận. Cho đến năm 2013, các quy tắc lập pháp thống nhất cho các bên tham gia thỏa thuận đang được hình thành.

2014 - Cộng hòa Armenia là thành viên của Liên minh Hải quan. 2015 - Cộng hòa Kyrgyzstan là thành viên của Liên minh Hải quan.

Lãnh thổ và quản lý

Việc thống nhất biên giới của Liên bang Nga, Cộng hòa Bêlarut và Cộng hòa Kazakhstan đã trở thành cơ sở cho sự xuất hiện của Không gian hải quan chung. Đây là cách lãnh thổ của Liên minh Hải quan được hình thành. Ngoài ra, nó bao gồm một số lãnh thổ hoặc đối tượng thuộc thẩm quyền của các bên tham gia thỏa thuận.

Liên minh kinh tế Á-Âu được quản lý và điều phối bởi hai cơ thể:

  1. Hội đồng liên bang- cơ quan tối cao có tính chất siêu quốc gia, gồm các nguyên thủ quốc gia và người đứng đầu chính phủ của Liên minh Hải quan.
  2. Ủy ban của Liên minh Hải quan- một cơ quan giải quyết các vấn đề liên quan đến việc hình thành các quy tắc hải quan và điều chỉnh chính sách ngoại thương.

Hướng dẫn và điều kiện

Bằng cách tạo ra Liên minh Hải quan, các quốc gia tuyên bố mục tiêu chính tiến bộ xã hội và kinh tế. Trong tương lai, điều này ngụ ý sự gia tăng thương mại và dịch vụ được sản xuất bởi các thực thể kinh tế.

Sự gia tăng doanh số bán hàng ban đầu được dự kiến ​​trực tiếp trong không gian của chiếc xe do điều kiện sau:

  1. Việc bãi bỏ các thủ tục hải quan trong Liên minh, vốn được cho là sẽ làm cho các sản phẩm được sản xuất trong một không gian duy nhất trở nên hấp dẫn hơn, do việc bãi bỏ thuế quan.
  2. Tăng cường thương mại thông qua việc bãi bỏ kiểm soát hải quan tại các biên giới nội địa.
  3. Thông qua các yêu cầu thống nhất và tích hợp các tiêu chuẩn bảo mật.

Đạt được các mục tiêu và quan điểm

Sau khi thu thập thông tin có sẵn về sự xuất hiện và hoạt động của Liên minh Hải quan, chúng ta có thể kết luận rằng kết quả tăng kim ngạch hàng hóa và dịch vụ được công bố ít thường xuyên hơn nhiều so với tin tức về việc ký kết các thỏa thuận mới, tức là. phần khai báo của nó.

Tuy nhiên, khi phân tích các mục tiêu đã nêu trong quá trình thành lập CU, cũng như quan sát việc thực hiện chúng, người ta không thể im lặng rằng việc đơn giản hóa thương mại đã đạt được, các điều kiện cạnh tranh cho các thực thể kinh tế của các quốc gia CU đã được cải thiện.

Từ đó, Liên minh Hải quan đang trên đường đạt được các mục tiêu của mình, tuy nhiên, ngoài thời gian, điều này đòi hỏi lợi ích chung của cả bản thân các quốc gia và các thành phần kinh tế trong Liên minh.

phân tích hoạt động

Liên minh hải quan được tạo thành từ các quốc gia có cùng quá khứ kinh tế, nhưng ngày nay các quốc gia này rất khác nhau. Tất nhiên, vào thời Xô Viết, các nước cộng hòa khác nhau về chuyên môn hóa, nhưng sau khi giành được độc lập, vẫn còn rất nhiều thay đổi ảnh hưởng đến thị trường thế giới và sự phân công lao động.

Tuy nhiên, cũng có lợi ích chung. Ví dụ, nhiều nước tham gia vẫn phụ thuộc vào thị trường Nga. Xu hướng này có bản chất kinh tế và địa chính trị.

Tất cả thông qua thời gian vị trí hàng đầu trong quá trình hội nhập và ổn định của EAEU và Liên minh Hải quan đã đóng Liên Bang Nga. Điều này có thể thực hiện được nhờ tăng trưởng kinh tế ổn định cho đến năm 2014, khi giá cả hàng hóa vẫn ở mức cao, giúp hỗ trợ tài chính cho các quy trình do các hiệp định đưa ra.

Mặc dù một chính sách như vậy không dự đoán được tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, nhưng nó vẫn đảm bảo củng cố vị thế của Nga trên trường thế giới.

Để đạt được những mục tiêu này, Cộng hòa đã tăng thuế đối với ô tô nhập khẩu trong trường hợp không có sản xuất riêng. Vì những biện pháp này, nó là cần thiết để thành lập quy tắc chứng nhận hàng công nghiệp nhẹ gây thiệt hại cho ngành bán lẻ.

Ngoài ra, các tiêu chuẩn được áp dụng ở cấp CU đã được thống nhất với mô hình WTO, mặc dù thực tế là Belarus không phải là thành viên của tổ chức này, không giống như Nga. Các doanh nghiệp của Cộng hòa không được tiếp cận với các chương trình thay thế nhập khẩu của Nga.

Tất cả những điều này là trở ngại cho Belarus trên con đường đạt được mục tiêu của mình một cách trọn vẹn.

Không nên bỏ qua rằng các hiệp định CU đã ký kết có nhiều ngoại lệ, giải thích rõ ràng, các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp đã trở thành một trở ngại cho việc đạt được lợi ích chung và điều kiện bình đẳng cho tất cả các nước. Vào những thời điểm khác nhau, hầu như mọi bên tham gia thỏa thuận đều bày tỏ sự không đồng tình với các điều khoản của thỏa thuận.

Mặc dù các chốt hải quan tại biên giới giữa các bên tham gia hiệp định đã bị loại bỏ, khu vực biên giới được bảo tồn giữa các quốc gia. Kiểm soát vệ sinh tại biên giới nội bộ cũng tiếp tục. Sự vắng mặt của các mối quan hệ đáng tin cậy trong thực hành tương tác đã được tiết lộ. Một ví dụ về điều này là những bất đồng thỉnh thoảng bùng lên giữa Nga và Belarus.

Cho đến nay, không thể nói rằng các mục tiêu được tuyên bố trong thỏa thuận về việc thành lập CU đã đạt được. Có thể thấy điều này từ sự sụt giảm kim ngạch hàng hóa trong khu vực hải quan. Lợi ích phát triển kinh tế cũng không còn so với trước khi các hiệp định được ký kết.

Nhưng vẫn có những dấu hiệu cho thấy nếu không có thỏa thuận, tình hình sẽ xấu đi nhanh hơn. Biểu hiện của cuộc khủng hoảng sẽ có tính chất lớn hơn và sâu sắc hơn. Một số lượng đáng kể các doanh nghiệp thu được lợi ích tương đối bằng cách tham gia vào quan hệ thương mại trong Liên minh Hải quan.

Các thỏa thuận được các bên ký kết có lợi cho việc sản xuất ô tô. Việc bán miễn thuế ô tô do các nhà sản xuất của các nước tham gia lắp ráp đã có sẵn. Như vậy, đã tạo điều kiện cho việc triển khai các dự án người trước đây không thể thành công.

Liên minh Hải quan là gì? Chi tiết có trên video.

Bản quyền 2017 – Cổng thông tin KnowBusiness.Ru dành cho doanh nhân

Sao chép tài liệu chỉ được phép khi sử dụng liên kết hoạt động đến trang web này.

Liên minh Hải quan EAEU được định vị là một hình thức hội nhập giữa các quốc gia. Nó là một hiệp hội quan hệ thương mại và kinh tế của các nước thành viên. Đến nay, chúng bao gồm Nga, Kazakhstan, Belarus, Armenia và Kyrgyzstan.
Liên minh Hải quan (CU) liên quan đến việc tạo ra một lãnh thổ hải quan duy nhất để thực hiện hợp tác thương mại cùng có lợi. Tổng diện tích của nó ngày nay là hơn 20 triệu km². Các quốc gia là thành viên của liên minh thực hiện các hành động chung trong lĩnh vực chính sách hải quan, bao gồm điều chỉnh quan hệ thương mại với các quốc gia khác, thể hiện chủ nghĩa bảo hộ phối hợp tập thể đối với họ.
Trong lãnh thổ của Liên minh Hải quan, thuế hải quan đối với tất cả hàng hóa được bán bởi các quốc gia tham gia đã bị hủy bỏ, nghĩa là thương mại miễn thuế được thực hiện. Không có hạn chế kinh tế giữa các quốc gia, tuy nhiên, các biện pháp bảo hộ có tính chất bồi thường và chống bán phá giá vẫn tồn tại.
Đối với các quốc gia bên thứ ba, Liên minh Hải quan thiết lập mức thuế hải quan chung (CTT), đồng thời áp dụng các biện pháp quản lý hải quan khác liên quan đến họ trong lĩnh vực chính sách ngoại thương.
Mục tiêu chính của CU là thúc đẩy tăng trưởng và phát triển nền kinh tế của những quốc gia là một phần của liên minh này. Với sự hình thành của nó, một thị trường chung đã được hình thành với dân số hơn 17 triệu người và tổng GDP gần 3 nghìn tỷ USD.

Các thành viên của Liên minh Hải quan

Những người sáng lập Liên minh Hải quan EAEU và những người tham gia đầu tiên là Nga và Cộng hòa Kazakhstan, thống nhất trong lĩnh vực quan hệ thương mại và kinh tế vào ngày 1 tháng 7 năm 2010. Và vào ngày 6, họ đã thông qua Bộ luật Hải quan của Liên minh Hải quan , đã xác định biên giới của các quốc gia này và Belarus là một lãnh thổ hải quan duy nhất, đã gia nhập Liên minh Hải quan vào ngày hôm đó.
Kể từ ngày 2 tháng 1 năm 2015, Armenia đã trở thành thành viên đầy đủ của cộng đồng quốc tế, sau khi ký thỏa thuận gia nhập Liên minh Hải quan vào tháng 10 năm 2014.
Ngoài ra, Kyrgyzstan đã trở thành thành viên của hiệp hội hải quan này vào năm ngoái. Vào ngày 8 tháng 5, các văn bản về việc Kyrgyzstan gia nhập EAEU đã được ký kết tại Moscow và vào ngày 12 tháng 8, quốc gia này chính thức gia nhập Liên minh Hải quan.
Ngoài các quốc gia thành viên hiện tại của CU, còn có những ứng cử viên được gọi là thành viên. Đó là Syria, quốc gia đã tuyên bố ý định gia nhập liên minh vào năm 2013 và Tunisia, quốc gia cũng bày tỏ mong muốn gia nhập (2015).

Cơ quan quản lý

Cơ quan quản lý chính của Liên minh Hải quan được chính thức coi là Ủy ban Kinh tế Á-Âu, viết tắt là EEC. Nó điều phối các quan hệ kinh tế đối ngoại và thực hiện chính sách ngoại thương phối hợp.
Ủy ban được thành lập ngày 18 tháng 11 năm 2011 theo quyết định của người đứng đầu 3 quốc gia: Nga, Belarus, Kazakhstan. Các tài liệu chính mà nó được hướng dẫn trong việc thực hiện các hoạt động của mình là thỏa thuận "Về Ủy ban Kinh tế Á-Âu" và thỏa thuận về các quy tắc làm việc của EEC.
Là một cơ quan quản lý siêu quốc gia, EEC trực thuộc Hội đồng Kinh tế Á-Âu Tối cao. Tất cả các quyết định của Ủy ban được công nhận là ràng buộc trên lãnh thổ của tất cả các quốc gia là một phần của Liên minh Hải quan (và không chỉ).

Lịch sử của Liên minh Hải quan

1995 - Các nguyên thủ quốc gia Nga và Belarus (sau này có thêm Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan) ký thỏa thuận đầu tiên về việc thành lập Liên minh Hải quan. Tuy nhiên, đây chỉ là điều kiện tiên quyết để thành lập CU, vì trên thực tế, nó đã được chuyển đổi thành EAEU.
2007 - Vào tháng 10 (ngày 6) tại thủ đô Dushanbe của Tajikistan, các nhà lãnh đạo của 3 quốc gia - Nga, Kazakhstan và Belarus - đã ký một thỏa thuận quan trọng liên quan đến việc thành lập Lãnh thổ hải quan chung và thành lập Liên minh hải quan.
2009 - Người đứng đầu các quốc gia và người đứng đầu chính phủ đã thông qua và phê chuẩn khoảng bốn chục điều ước quốc tế, trở thành văn kiện thành lập Liên minh Hải quan. Vào ngày 28 tháng 11, tại Minsk đã diễn ra một cuộc họp của các chủ tịch của 3 quốc gia, tại đó đã quyết định thành lập Không gian hải quan chung trên lãnh thổ của Nga, Cộng hòa Kazakhstan và Cộng hòa Belarus từ ngày 1 tháng 1 năm 2010.
2010 - Vào tháng 1, Biểu thuế hải quan chung cho ba bang bắt đầu có hiệu lực. Vào mùa xuân năm nay, các nhà lãnh đạo của các quốc gia tham gia không thể đồng ý với nhau về một số vấn đề liên quan đến Liên minh Hải quan, và do đó, chủ tịch chính phủ Nga đã tuyên bố khả năng CU bắt đầu hoạt động mà không có sự tham gia. của Bêlarut. Kể từ đầu tháng 7, Bộ luật Hải quan (TC) thống nhất đã có hiệu lực đối với các quốc gia thành viên của Liên minh Hải quan (bao gồm cả Belarus).
2011 - kiểm soát hải quan tại biên giới nội bộ của các quốc gia đồng minh đã bị hủy bỏ. Nó đã được chuyển ra bên ngoài các quốc gia là thành viên của Liên minh Hải quan. Trước đây, một quyết định đã được đưa ra về việc chuyển giao quyền kiểm soát giao thông tương tự từ biên giới nội bộ của Nga và Belarus. Kiểm soát di cư và kiểm soát biên giới vẫn còn.

Những điểm chính

Hàng xuất khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Và nếu thực tế xuất khẩu được ghi lại, thì quốc gia xuất khẩu cũng được miễn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt hoặc số tiền đã thanh toán sẽ được hoàn trả cho họ.
Khi nhập khẩu hàng hóa vào Nga từ Cộng hòa Belarus và Kazakhstan, thuế giá trị gia tăng và tiêu thụ đặc biệt được khấu trừ cho cơ quan thuế của Liên bang Nga.
Khi thực hiện công việc và cung cấp bất kỳ dịch vụ nào của người nước ngoài trên lãnh thổ Nga, thủ tục đánh thuế (bao gồm cơ sở tính thuế, thuế suất cơ bản, lợi ích hoặc miễn nộp thuế đầy đủ) được xác định bởi luật pháp Nga.
Theo các thỏa thuận trong khuôn khổ Liên minh Hải quan và Không gian Kinh tế Chung, Nga tính 85,33% số tiền thuế hải quan nhập khẩu vào ngân sách của mình, 7,11% được khấu trừ cho Kazakhstan, 4,55% cho Belarus, 1,9% cho Kyrgyzstan và 1,11% cho Ác-mê-ni-a. .

Tự do hóa quan hệ thương mại

Theo ông Sergey Naryshkin, người phát ngôn của Duma Quốc gia Liên bang Nga, khoảng 40 quốc gia trên thế giới mong muốn trở thành những bên tham gia song phương vào thị trường liên quan đến khu vực thương mại tự do (viết tắt là FTA) với EAEU. Các thỏa thuận sau đây hiện đang có hiệu lực:
Với Serbia
Chế độ thương mại tự do giữa Nga và Serbia được thiết lập vào năm 2000.
Năm 2009, Belarus đã ký hiệp định thương mại tự do với Serbia.
Kazakhstan thiết lập chế độ ngoại thương tự do với Serbia vào năm 2010.
Với các nước CIS
Vào tháng 10 năm 2011, hầu hết các quốc gia thuộc Khối thịnh vượng chung cũ, ngoại trừ Azerbaijan, Uzbekistan, Turkmenistan, đã ký kết Hiệp ước FTA. Ngày 20 tháng 9 năm 2012 được coi là ngày có hiệu lực của tài liệu đối với Belarus, Ukraine và Nga, những quốc gia này là những quốc gia đầu tiên phê chuẩn thỏa thuận.
Với Tổ chức Thương mại Thế giới
Bất chấp những lo ngại ban đầu về xung đột có thể xảy ra giữa các quy tắc của Liên minh Hải quan và WTO, đến cuối năm 2011, mọi thứ đã ổn định và các quy định chính của Liên minh Hải quan hoàn toàn tuân thủ các quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới.
Các quy định chính của WTO được công nhận là ưu tiên hơn các quy tắc và chuẩn mực của Liên minh Hải quan. Do đó, liên quan đến việc Liên bang Nga gia nhập WTO vào tháng 8 năm 2012, Biểu thuế hải quan chung có hiệu lực đối với các nước thành viên CU đã được thay đổi một chút do các nghĩa vụ mới của Nga đối với Tổ chức Thương mại Thế giới đã được tính đến. Đồng thời, thuế nhập khẩu hầu như không thay đổi.

Khả năng mở rộng của xe

Đại diện chính thức của các quốc gia là thành viên của Liên minh Hải quan đã nhiều lần chỉ ra sự cởi mở của hiệp hội đối với các quốc gia quan tâm khác tham gia. Trước hết, điều này liên quan đến các nước cộng hòa cũ của SNG và các quốc gia thuộc EurAsEC.
Các quốc gia CIS cũ không tham gia EurAsEC
– A-déc-bai-gian
Năm 2012, người đứng đầu Ủy ban Hải quan Azerbaijan, A. Aliyev, tuyên bố rằng nhà nước không có ý định tham gia Liên minh Hải quan. Đồng thời, Chủ tịch Duma Quốc gia Liên bang Nga, Naryshkin S., trở về sau chuyến thăm khác từ Baku, đã xác nhận thực tế rằng Azerbaijan không thảo luận về vấn đề gia nhập CU. Tuy nhiên, theo ông, nước cộng hòa đang theo dõi chặt chẽ dự án hội nhập quốc tế.
– Tajikistan
Năm 2010, Tổng thống Tajikistan tuyên bố rằng nhà nước đang xem xét nghiêm túc vấn đề gia nhập Liên minh Hải quan. Tuy nhiên, đến năm 2012 vẫn chưa có tiến triển gì trong việc giải quyết vấn đề này. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao của nước cộng hòa giải thích sự không hành động bởi thực tế là các nhà chức trách đang tích cực nghiên cứu những lợi ích có thể có từ việc gia nhập Liên minh Hải quan và nếu Kyrgyzstan tham gia liên minh, thì niềm tin của Tajikistan vào lợi ích của việc gia nhập Liên minh Hải quan sẽ được củng cố.
– Uzbekstan
Vào cuối năm 2011, I. Karimov, Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan, bày tỏ quan điểm của mình về Liên minh Hải quan EAEU. Ông lưu ý rằng hình thức hội nhập quốc tế này có thể vượt ra ngoài các lợi ích kinh tế và thương mại. Và sau đó, theo ý kiến ​​​​của ông, có khả năng cao là các quốc gia tham gia hiệp hội này sẽ bắt đầu theo đuổi lợi ích chính trị cá nhân. Ngược lại, điều này có thể có tác động tiêu cực đến sự hợp tác của các thành viên CU với các đối tác khác không tham gia Liên minh Hải quan nhưng đã thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với họ. Đồng thời, Karimov chỉ ra rằng nước cộng hòa có thể quan tâm đến các hiệp hội quốc tế giúp thu hút các công nghệ tiên tiến vào nền kinh tế của đất nước.
Các quốc gia CIS cũ đã ký thỏa thuận liên kết với EU
– Môn-đô-va
Cuộc bầu cử quốc hội năm 2014 cho thấy kết quả như sau: khoảng 45% cử tri ủng hộ việc Moldova gia nhập Liên minh châu Âu, bỏ phiếu cho các đảng dân chủ và tự do của nước cộng hòa, và khoảng 40% cử tri ủng hộ việc nhà nước nối lại quan hệ với Liên bang Nga, bỏ phiếu cho các đảng xã hội chủ nghĩa và cộng sản. Đồng thời, những người theo chủ nghĩa xã hội dự định chấm dứt thỏa thuận giữa Moldova và Liên minh châu Âu và lên kế hoạch thúc đẩy việc nước cộng hòa này gia nhập CU. Điều đó đã không xảy ra.
- Ukraina
Năm 2012, lần đầu tiên Nga đề nghị Ukraine trở thành thành viên của Liên minh Hải quan. Từ quan điểm về tính thiết thực, điều này sẽ có lợi cho đất nước, bởi vì việc Ukraine gia nhập CU sẽ cho phép nước này nhận được nguồn cung cấp khí đốt và dầu của Nga với mức giá giảm. Tuy nhiên, quốc hội Ukraine đã bác bỏ mọi đề xuất của Liên bang Nga về hội nhập Á-Âu để ủng hộ Liên minh châu Âu. Ukraine chỉ giới hạn tham gia vào Liên minh Hải quan với tư cách là một quốc gia quan sát viên. Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng chính trị sau đó ở nước này đã dẫn đến việc nguyên thủ quốc gia bị phế truất vào năm 2014 (V. Yanukovych là tổng thống vào thời điểm đó), và chính phủ mới đã ký một thỏa thuận hợp tác và liên kết với Liên minh châu Âu.
Các nước cộng hòa không được các nước CIS cũ công nhận và công nhận một phần
Trong số các nước cộng hòa được công nhận một phần là các quốc gia thân thiện, Abkhazia (16.02.2010) và Nam Ossetia (15.10.2013) tuyên bố ý định gia nhập hàng ngũ của Liên minh Hải quan. Trong số các quốc gia không được Khối thịnh vượng chung công nhận, các nước cộng hòa sau đã tuyên bố mong muốn gia nhập CU: Pridnestrovian Moldavian (16.02.2012), DPR và LPR (2014).
Các quốc gia bên ngoài CIS và EurAsEC
– Syria
Vào tháng 2 năm 2013, Bộ trưởng Syria Muhammad Zafer Mhabbak tuyên bố ý định của chính phủ nước này là bắt đầu đàm phán với Liên minh Hải quan về việc Syria gia nhập tổ chức này trong tương lai gần.
– Tuy-ni-di
Gần đây hơn (2015), Tunisia cũng tuyên bố mong muốn sớm trở thành thành viên của Liên minh Hải quan EAEU. Điều này được biết đến từ những lời của Đại sứ Tunisia tại Nga.