Політбюро – керівна ланка центрального партійного органу СРСР ЦК КПРС. До складу Політбюро в різний час входили найвпливовіші та найзначніші персони політичного небосхилу держави. Цей орган визначав політику партії, забезпечуючи підтримку основного важеля розвитку – партійної ідеології. Політичні діячі, що входять до складу органу, могли не обіймати офіційних постів, але вважалися згідно із законом керівництвом країни.

Засновано цей орган ще до офіційної освіти СРСР. У далекому 1917 ним керував Володимир Ленін. Роль і значимість Політбюро змінювалася під час історії СРСР, але склад завжди демонстрував найвпливовіших осіб держави. На початку своєї діяльності Політбюро було основою державної влади, базою у розвиток ідеології. У роки правління Сталіна роль цього органу тимчасово стала менш значною. Суть функціонування органу – існування однопартійної тоталітарної системи, альтернативні політичні сили що неспроможні існувати.

Складання списку членів Політбюро за всю історію СРСР продемонструє найвпливовіших осіб у державі. Варто зазначити, що рекорд перебування у складі належить К.Ворошилову, який пробув там понад 34 роки.

Політичне бюро Центрального Комітету Комуністичної було створено у жовтні 1917 року Володимиром Іллічем Леніним, який наділив його повноваженнями політичного керівництва шляхом збройного перевороту. Члени цієї керівної ланки КП були справжньою партійною елітою, яка мала недоторканність і чинила величезний вплив не тільки на політику партії, а й на життя величезної Країни Рад. По суті, можна з упевненістю назвати найвищим керівництвом Радянського Союзу Політбюро при Брежнєві. Склад (фото представлено нижче) включав загалом 27 осіб, кожен з яких вплинув на долю Союзу Рад.

Брежнєв Леонід Ілліч провів посаді Генерального секретаря ЦК КПРС довгий період (1966-1982 рр.). До складу Політбюро при Брежнєві входили найвпливовіші політичні діячі Радянського Союзу того часу, про них і йтиметься у цій статті.

Склад Політбюро 1966 року

Склад Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві у 1966 р. налічував 11 осіб:

1. Брежнєв Леонід.
2. Воронов Микола.
3. Полянський Дмитро.
4. Суслов Михайло.
5. Мазуров Кирило.
6. Косигін Олексій.
7. Кириленко Андрій.
8. Підгірний Миколай.
9. Пільше Арвід.
10. Шелепін Олександр.
11. Шелест Петро.

У перші роки правління лише одинадцять членів входило до Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві. Склад, вік та фото членів Політбюро наступних років становлять чималий інтерес, оскільки цей своєрідний елітний клуб наповнюють найяскравіші політики свого часу.

Політбюро 1971 року

З часом спостерігалося зростання членів Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві. Склад 1971 складався з 15 осіб:

1. Брежнєв Леонід.
2. Воронов Микола.
3. Гришин Віктор.
4. Кириленко Андрій.
5. Косигін Олексій.
6. Кулаков Федір.
7. Кунаєв Дінмухамед.
8. Мазуров Кирило.
9. Пільше Арвід.
10. Підгірний Миколай.
11. Полянський Дмитро.
12. Суслов Михайло.
13. Шелепін Олександр.
14. Шелест Петро.
15. Щербицький Володимир.

Склад Політбюро у 1976 році

1. Брежнєв Леонід.
2. Андропов Юрій.
3. Гречка Андрій.
4. Гришин Віктор.
5. Громико Андрій.
6. Кириленко Андрій.
7. Косигін Олексій.
8. Кулаков Федір.
9. Кунаєв Дінмухамед.
10. Мазуров Кирило.
11. Пільше Арвід.
12. Підгірний Миколай.
13. Романов Григорій.
14. Суслов Михайло.
15. Устинов Дмитро.
16. Щербицький Володимир.

Зміни у складі 1981 року

Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві, склад якого до 1981 залишався незмінним, було кардинально перебудовано. Зміни торкнулися як проведеної політики, а й структури центрального комітету. До поточного складу входили:

1. Брежнєв Леонід.
2. Андропов Юрій.
3. Горбачов Михайло.
4. Гришин Віктор.
5. Гречка Андрій.
6. Кириленко Андрій.
7. Кунаєв Дінмухамед.
8. Пільше Арвід.
9. Романов Григорій.
10. Суслов Михайло.
11. Тихонов Микола.
12. Устинов Дмитро.
13. Черненко Костянтин.
14. Щербицький Володимир.

Події 1982 року

Склад Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві в 1982 році зазнав серйозних змін, оскільки 1982 був ознаменований трагічною подією. 23 березня у місті Ташкенті, Леонід Ілліч відвідував авіаційний завод. Багатолюдна юрба переповнила містки, і вони впали прямо на нього, викликавши перелом ключиці. Трагедія похитнула здоров'я Леоніда Ілліча остаточно і безповоротно, ключиця так і не зросла і Генеральному секретареві доводилося перемагати сильний біль, ведучи засідання. 10 листопада його не стало. Склад Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві 1982-го втратив двох найвпливовіших політиків - Михайла Суслова та Леоніда Брежнєва.

1. Андропов Юрій (Генсек ЦК від 12.11.1982).
2. Брежнєв Леонід (помер 10.11.1982 р.).
3. Горбачов Михайло.
4. Гришин Віктор.
5. Громико Андрій.
6. Алієв Гейдар.
7. Кунаєв Дінмухамед.
8. Пільше Арвід.
9. Романов Григорій.
10. Суслов Михайло (помер 25.01.1982 р.).
11. Тихонов Микола.
12. Устинов Дмитро.
13. Черненко Костянтин.
14. Щербицький Володимир.

П'ятірка найважливіших

Серед деяких сучасних політологів існує думка, що основні проблеми та питання розглядали в Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві 5 головних членів.

Політбюро вирішувало найважливіші питання – політичні, господарські, партійні. Підготовкою цих питань займався Секретаріат ЦК, вирішенням окремих проблем – спеціально створені комісії. Політичне бюро складалося з п'яти основних членів ЦК, інші члени мали право лише дорадчого голоси на засіданнях.

Хто ж входив до «елітної п'ятірки» Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві, в якому віці потрапляв до її складу?

СусловМихайло Андрійович(Роки життя 1902-1982 рр.). Ставав членом Політбюро двічі: перший - ще за Сталіна І. В., другий - у 1955 році, у віці 53 років, і був ним аж до смерті. Головний ідеолог країни, Суслов, коли входив до складу Політбюро при Брежнєві СРСР, був головним контролером та куратором відділів культури, науки, агітації, освіти. Відповідав за цензуру. Нагрудник Сталіна, найрозумніший і спритний політик, він носив прізвисько «сірого кардинала» і «людини в галошах». Мав величезний вплив на політику країни. З чуток, сперечатися з Михайлом Андрійовичем не наважувався навіть сам товариш Брежнєв.

Підгірний Микола Вікторович (1903-1983 рр.). У Політбюро перебував понад 17 років – з 1960 по 1977 рік. Обіймав посаду Голови Президії BC CCCP за часів правління Брежнєва. Це означало, що Підгірного, малопомітного і особливого впливу політика, можна було назвати «главою держави». Усвідомлюючи це, Микола Вікторович любив, коли журналісти, беручи інтерв'ю, називали його інакше як «президент Радянського Союзу». Брежнєву цей факт не подобався, і 1977 року 74-річного Підгірного змістили, поєднавши його посаду з посадою генсека.

Косигін Олексій Миколайович (Роки життя 1904-1980 рр.). Було введено до складу Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві (з 1960 року) і перебував у ньому майже до смерті. Був своєрідним рекордсменом - був головою Радміну протягом довгих шістнадцяти років, паралельно перебираючи до Політбюро дрібні посади. Здійснював діяльність у сфері економіки – проводив реформи у системі планування. Після двох перенесених інфарктів у віці 76 років Олексія Миколайовича вивели зі складу Політичного бюро при Брежнєві.

ПільшеАрвід Янович (Роки життя 1899-1983 рр.). Латиський комуніст був прийнятий в Політбюро в 1966 році, у віці 67 років. Вибув у зв'язку зі смертю. Контролював дотримання партійної дисципліни на посаді Голови Комітету партійного контролю. Відомий також Арвід Янович тим, що писав багатотомні праці з історії КПРС, рекомендовані тоді до обов'язкового прочитання у вузах.

УстиновДмитро Федорович (Роки життя 1908-1984). Член Політбюро з 1976 року до своєї смерті. Помер у віці 76 років. З 1941 по 1945 роки виконував обов'язки наркома озброєння, 1976-го обіймав високу посаду Міністра оборони. Не будучи військовою людиною, носив звання маршала. Йому приписують основну роль у введенні до Афганістану радянських військ. Мав усі шанси стати біля керма країни як новий Генсек у зв'язку зі смертю Брежнєва, але поступився першістю Андропову Юрію Володимировичу.

Список інших членів

Упродовж існування Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві, склад, список членів якого представлений у таблиці, регулярно змінювався, формуючи структуру головного управлінського органу країни.

Коротка біографічна довідка

Кожен член, що входив колись у Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві (склад, вік, фото якого представлені в короткій біографічній довідці), зробив серйозний внесок у розвиток великої держави.

Леонід Брежнєв

Народжений у 1906 році у селі Кам'янському (Україна). Навчався у гімназії, меліоративному технікумі, інституті металургії. Процвітав у партійній кар'єрі. Друга світова війна була пройдена Леонідом Брежнєвим на посаді політпрацівника.

1960 року очолив BC CCCP. В результаті у підготовці до якої взяв активну участь, став Першим Секретарем ЦК КПРС 1964-го, а 1966-го - Генеральним секретарем. Сучасники характеризували Леоніда Ілліча як доброзичливу, ввічливу людину, виконавчого та консервативного чиновника.

За час перебування Брежнєва біля керма виріс національний валовий дохід, отримали розвиток деякі галузі промисловості, але разом з тим розвинулася бюрократія і було започатковано участь СРСР в Афганській війні.

Михайло Суслов

Дата народження – 21.11.1902 року. Місце народження: село Шаховська Саратовської губернії. Сім'я, в якій народився Михайло Суслов, була з найбідніших верств селян, і можливість вчитися і розвиватися в молодої людини з'явилася лише з приходом Радянської влади.

Активна діяльність на терені партії, переїзд до Москви та подальше просування партійною лінією призводять до того, що в досить молодому віці - близько сорока років, Суслов заступає на посаду секретаря Ставропольського крайкому. Активно здійснює сталінську політику і в результаті стає головним ідеологом Спілки – редактором газети «Правда». До кінця життя (до 1982 р.) входив до складу Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві.

Арвід Пельше

Народився Латвії 1899 року, у січні, у ній селян. Був простим робітником у Ризі, у цей час вступив до лав Соціал-демократичної партії Латвії. Активно вів революційну пропаганду. Активний учасник революції 1917 року.

Вся подальша кар'єра Арвіда Яновича була пов'язана з партійно-викладацькою діяльністю у Червоній Армії та ВМФ. Під час війни займався підготовкою партійних кадрів. Займав провідну роль Політбюро ЦК КПРС при Брежнєві, склад, список членів якого багато в чому залежав від думки Пельше.

Олексій Косигін

Народився у Санкт-Петербурзі 1904 року. Пройшов службу в армії, згодом отримав диплом Ленінградського текстильного інституту.

Пройшов шлях від майстра до директора фабрики "Жовтнева". У 1939 був обраний членом ЦК ВКП(б). З цього моменту партійна кар'єра Олексія Миколайовича почала зростати. Під час війни він очолив комісаріат Комітету з Громадянської оборони та брав участь у будівництві «Дороги життя» з обложеного Ленінграда. Через рік після перемоги над фашистами було обрано Головою Радміну CCCP та членом Політбюро. У зв'язку з погіршенням здоров'я був звільнений з посад, помер у 1980 році.

Микола Воронов

Народився 1899 року в сім'ї службовця банку, який потім став учителем на селі. Екстерном закінчив вісім класів гімназії, з 1917 року працював у банківській сфері. Добровольцем пішов до армії до артилерійських військ, брав участь у Громадянській війні. Був поранений. Закінчив Вищу артилерійську школу, потім Військову академію PKKA імені Михайла Фрунзе.

Під час війни, 1943 року, командував артилерією. Миколі Воронову першому в історії СРСР було присвоєно звання маршала артилерії та головного маршала артилерії. Неодноразово відвідував фронт як представник ставки Верховного Головнокомандувача. Кадровий військовий, відважний і вмілий командир Микола Миколайович Воронов був відзначений безліччю нагород, у тому числі орденом Леніна та медаллю «3олота 3везда»

Дмитро Полянський

Був народжений у селянській сім'ї, яка мешкає у місті Слов'яносербську Луганської області. Будучи активним за вдачею, брав участь у суспільному житті міста, цікавився партійною ідеологією. Після закінчення Харківського сільськогосподарського інституту вступає на службу до армії. Демобілізувавшись, розпочинає навчання у Вищій партійній школі, паралельно керуючи обласним комісаріатом комсомолу.

Під час війни працює у тилу. Виявляє себе як непересічний керівник, який завжди шукає нестандартні вирішення питань. Після 1945 займається питаннями зростання сільського господарства в Оренбурзі. Соратник Н. С. Хрущова, Полянський успішно просувається партійними сходами і з 1958 року призначається Головою Радміну CCCP. З приходом до влади Брежнєва спочатку займається сільським господарством на посаді міністра СГ, а потім слугує послом у Японії та Норвегії.

Кирило Мазуров

З'явився на світ у 1914 році у селі Рудня Гомельської області у багатодітній родині, де був наймолодшим. Відрізнявся допитливістю та здатністю до навчання - у шість років міг уже читати та писати. Закінчивши школу, вступив до автодорожнього технікуму. Мріяв про кар'єру льотчика, але не склалося через поганий зір. Пройшовши службу в армії, у залізничних військах, став інструктором політичного відділу білоруської залізниці.

Під час війни став організатором партизанського руху у Білорусі. Після війни продовжив своє сходження вгору партійними сходами - від Першого секретаря ЦК Компартії Білорусі до Першого помічника Голови Радміну СРСР. Неординарна та смілива людина, Кирило Трохимович у мирні роки займався реабілітацією партизанських командирів, які потрапили під підозру у зраді Батьківщині. Отримав відставку наприкінці 70-х років. Помер 1989 року.

Андрій Кириленко

Народився в 1906 році у Воронезькій губернії в селі Олексіївка в сім'ї, яка займалася кустарним промислом. Закінчив Олексіївську профшколу, працював у шахті, постійно займався партійною та профспілковою роботою. Закінчив Рибинський АТІ. Член ВКПб із 1931 року.

По партійній лінії пройшов довгий шлях до поста Першого заступника голови Бюро ЦК КПРС, секретаря ЦК КПРС. Був куратором промисловості та одним із кандидатів на посаду Генсека після Брежнєва. У зв'язку зі смертю Леоніда Ілліча був із почестями відправлений на пенсію.

Микола Підгірний

Народився в сім'ї робітника з лиття у 1903 році у селищі Карлівка в Україні. Працював у механічних майстернях, разом з іншими ініціативними людьми брав участь у створенні комсомольської організації у Карлівці.

У 1939 році Микола Вікторович став заступником наркома Харчового Української CCP. У 1940 році – заступником наркома харчової промисловості. Після війни створював органи радянської влади у звільнених від фашистів районах України, організовував постачання населення продовольством. На посаді Першого секретаря ЦК УРСР Микола Підгірний проводив роботу щодо відновлення зруйнованої економіки та покращення добробуту народу. Досвідчений партійний працівник, він віддавав багато часу та сил розробці курсу КПРС та проведенню його в життя. Відзначений численними нагородами за заслуги перед Компартією.

Олександр Шелепін

Народився у серпні 1918 року у місті Воронежі. Батько Олександра працював держслужбовцем. Вищу освіту здобув у МІФЛІ. Під час ВВВ вербував молодіжні кадри для партизанських загонів.

Після війни спочатку став секретарем, а згодом очолив ВЛКСМ. Керував підготовкою та проведенням Шостого Всесвітнього фестивалю молоді та студентів. 1958 року Хрущов призначив Шелепіна головою Комітету Держбезпеки. Олександр Миколайович повністю перебудував роботу КДБ, звільнивши небувалу кількість співробітників, замінивши їх партійними та комсомольськими працівниками. 1961 року Шелепін був обраний на посаду секретаря ЦК КПРС. Вважається головним організатором змови проти Микити Хрущова. Членом Політбюро при Брежнєві став 1964 року. У липні 1967 р. був знижений на посаді і незабаром шляхом інтриг виведений зі складу Політбюро.

Петро Шелест

Народився у селі Андріївка Харківської губернії, у родині бідних селян. Чотири роки навчався у земській школі, після чого вів трудову діяльність на залізниці, виконував обов'язки листоноші. Вступив до комсомолу. Член партії з 1928 року. З 1940 року було спрямовано партійну роботу.

Під час війни займався тим, що перепрофілював промислові підприємства виробництва військової продукції. На початку шістдесятих було обрано першим секретарем ЦК Компартії України. Брав активну участь в організації усунення з посади Хрущова. Був винагороджений зусилля - увійшов до складу Політбюро. Активно захищав економічні інтереси України паралельно підтримуючи народне мистецтво. Було виведено зі складу Політбюро офіційно через виходу на пенсію. Ратував за незалежність України, після відставки відвідав із публічними виступами Київ. Помер 1996 року.

Віктор Гришин

Народився у місті Серпухові Московської області у вересні 1914 року. Після закінчення залізничної школи в Серпухові навчався в Московському геодезичному технікумі. Після служби в армії, де виконував обов'язки замполітрука, продовжував просування партійною лінією.

1956 року обійняв посаду Голови ВЦРПС, 1967 року став Першим секретарем Московського міського комітету КПРС. За виявлений у керівництві партійною організацією Москви професіоналізм нагороджений званням Героя Соцпраці.

Федір Кулаков

Народився у сім'ї селян у 1918 році. Місце народження – село Фітіж Льговського райлону Курської області. За освітою агроном, закінчив Рильський сільськогосподарський технікум у 1939 році. З 1941 займався партійною роботою, дійшовши кар'єрними сходами до посади заступника міністра РГ РРФСР в 1955 році, а в 1959 - міністра хлібопродуктів РРФСР. Обіймав посаду завідувача сільгоспвідділу відділом ЦК КПРС. Був у приятельських відносинах з Брежнєвим Л. І. Раптово помер у 1978 році.

Дінмухамед Кунаєв

Народився 1912 року в Казахстані, в сім'ї потомствених тваринників. Добре навчався у школі та технікумі. Свій шлях партійного працівника розпочав на посаді Першого секретаря ЦК КП Казахстану. Підтримував і успішно проводив у життя політику ЦК КПРС на чолі з Леонідом Брежнєвим, вірним соратником якого був. У 1952 році Дінмухамед Кунаєв був прийнятий в 1971 році в члени ЦК КПРС. Був зміщений з усіх постів у 1986-1987 роках. Помер 1993 року.

Володимир Щербицький

Народився 1918 року в родині українського робітника. Замолоду був активним комсомольцем. За своєю вищою освітою – інженер-механік. На початку війни навчався у Військовій академії хімзахисту, потім служив танкістом у Закавказзі. Після демобілізації займався партійною роботою, спочатку у міськкомі КП України, потім на посаді секретаря ЦК КП України. З 1961 до 1963 року був Головою Радміну УРСР. З 1955 - депутат BC УРСР, а з 1958 - СРСР. Член президії BC Української CCP та CCCP. Активний та діяльний політик, що перешкоджав розвитку націоналістичного руху в Україні, активно розвивав економіку та культуру. Піддавався критиці за приховування обставин Чорнобильської аварії. Пішов у відставку на вимогу Михайла Горбачова.

Юрій Андропов

Дата народження – 15.06.1914 року. Батько працював на залізниці у Ставропольському краї, мати викладала музику у жіночій гімназії. Юрій добре навчався у школі. Закінчивши її, продовжив навчання у технікумі і потім – у заочному відділенні вищої Партійної школи при ЦК КПРС. Почавши трудовий шлях простим робітником, за два роки став Першим секретарем обкому комсомолу в Ярославлі. Після фінської війни організовував осередки комсомолу в Карело-Фінській республіці. Його успішна робота на цій ниві була помічена партійними діячами Москви, і в 1950 Юрія Володимировича переводять на посаду інспектора ЦК в Москву, а потім відправляють в Угорщину послом. Весною 1967 року Андропова призначають посаду Голову КДБ. За 15 років своєї роботи на цій посаді Андропов досягає величезного впливу КДБ на всі сфери. Активно проводилася боротьба з корупцією у вищих сферах влади. Після смерті Брежнєва саме Андропова було призначено Генсеком. Керував країною твердою рукою, у чому зустрічав підтримку серед простих людей. Помер 1984 року.

Андрій Гречко

Народився 1903 року в селі Голодаївка Куйбишевського району Ростовської області. Кадровий військовий, з 1939 року – начальник Особливої ​​кавалерійської дивізії BOBO. За часів Другої світової командував кавалерійською дивізією, з 1942 року – командарм. Служив на посаді заступника командувача військ Воронезького фронту в жовтні 1943 року. У 1945 році Андрію Антоновичу Гречку було присвоєно звання маршала СРСР. З 1957 року – перший заступник міністра оборони, з 1967 – міністр оборони, член Політбюро ЦК КПРС. Помер 1976 року.

Андрій Громико

Народився у липні 1909 року у селі Старі Громики Могилівської губернії. Працював із 13 років на сплаві, разом із батьком. Успішно навчався, за виявлену активність був спочатку секретарем комсомольського, а потім і партійного осередку. Закінчив Мінський економічний інститут. Працював директором сільської школи. Як один з найактивніших молодих людей, був направлений на навчання до Академії Наук БРСР як аспірант, потім переведений до Москви. Постійно займався самоосвітою, навіть думав про кар'єру військового льотчика, але не пройшов за віком. 1939 року потрапив на дипломатичну роботу, оскільки знав англійську мову. Був пролетарського походження, тобто за багатьма параметрами, влаштовував ЦК партії. Був виключно компетентним дипломатом, шанованим за професіоналізм та чітку позицію. 1957 року і на довгі 28 років став міністром закордонних справ. Помер у 1989 році.

Григорій Романов

Народився 1923 року у селі Зихново Новгородської області у ній селян. Війну пройшов зв'язківцем, з 1944 року - член партії. Вища освіта Ленінградського кораблебудівного інституту. Розвивав кар'єру за партійною лінією - у 1970 році став Першим секретарем Ленінградського обкому КПРС. Двадцять років член ЦК КПРС, перебуваючи у складі Політбюро, займався військово-промисловим комплексом. Був жорстким та безкомпромісним керівником. Відійшов від справ після призначення посаду Генсека М.С. Горбачова. Персональний пенсіонер. Помер у 2008 році.

Дмитро Устинов

Народився в Самарі 1908 року в найбіднішій та багатодітній селянській родині. Працював із 10 років, паралельно навчався на слюсаря. У 14 років пов'язав свою долю з армією, вступивши до лав захисників радянської влади від бандитів-басмачів в Узбекистані, куди його родина переїхала, рятуючись від голоду та злиднів. У 19 років вступив до Партії більшовиків. Диплом про вищу освіту отримав у Ленінграді. Кар'єру побудував швидко – незадовго до початку війни став наркомом озброєння Радянського Союзу. Розвивав у тилу військову промисловість, був щиро відданий партії, за що й нагороджений званням генерал-майора. Після війни залишався на посаді міністра оборони аж до смерті 1984 року.

Михайло Горбачов

Селянський син, Михайло Горбачов народився 1931 року на Ставропілля. З ранніх років працював у полі. Срібний медаліст після закінчення школи він вступив на юрфак МДУ. В університеті вступив до комсомолу, а вже після отримання диплома про вищу освіту почав працювати на посаді секретаря Ставропольського міськкому комсомолу. Здобув додатково спеціальність економіста-агронома. Успішно розвиваючись лінією партії, Михайло Сергійович незабаром опиняється у Москві, та її подальша доля буде нерозривно пов'язані зі столицею. До 1978 року став членом КПРС, у ролі секретаря ЦК займається сільським господарством Союзу. Є членом Політбюро за Брежнєва.

Микола Тихонов

Народився в 1905 році в Московській області, село Петрове-Далі. Батько Миколи працював інженером. Син пішов його стопами - відучившись у технікумі шляхів сполучення, а потім у металургійному інституті, працював інженером у Дніпропетровську. Під час війни був директором металургійних заводів, згодом відповідав за трубопрокатну промисловість на посаді Міністра чорної металургії. Різке зростання кар'єри почалося після приходу до влади Брежнєва, з яким Тихонов був особисто знайомий з 1930 року. Віце-прем'єр союзного ЦК КПРС, перший заступник прем'єра, а з 1979 року – член Політбюро. У 1980 році Тихонов займає високу посаду Голови Ради Міністрів CCCP. Відрізнявся цілеспрямованістю та неприйняттям інтриг. Залишив свою посаду з приходом М. С. Горбачова.

Костянтин Черненко

Народився у вересні 1911 року в селі Велика Тесь Єнісейської губернії. Змалку багато працював. Ставши у 1929 році комсомольцем, працює у відділі агітації місцевої організації ВЛКСМ. 1930 року вступає на службу до прикордонного загону НКВС і незабаром стає його командиром. Тоді ж вступає до лав партії більшовиків. У роки Великої Вітчизняної війни закінчує Вищу партійну школу, потім працює секретарем обкому партії у Пензі. Через деякий час переведуть до Молдови, де він і познайомиться із Леонідом Брежнєвим. Партійна кар'єра Костянтина Устиновича різко пішла вгору, і 1978 року він увійшов до складу Політбюро. Був обраний Генсеком ЦК КПРС після смерті Андропова, але залишався на цій посаді трохи більше року. Помер 1985 року.

Гейдар Алієв

Народився 1923 року в Нахічевані, Азербайджанської РСР, помер в Америці 2003 року. Був четвертою дитиною у багатодітній родині робітника на залізниці. Загалом у батьків Гейдара було вісім дітей. Закінчив педагогічний технікум, планував продовжити освіту на архітектурному факультеті інституту Індустрії в Баку, але завадила війна. З 1941 Алієв працює в органах держбезпеки: спочатку на посаді заввідділом НКВС. Після проходження курсів підвищення кваліфікації та вступу до лав ВКП(б) стає начальником П'ятого управління Міністерства Держбезпеки Азербайджанської CCP. Сильно досяг успіху на терені зовнішньої розвідки. У 1969 році був обраний Першим секретарем ЦК Компартії Азербайджанської РСР, досяг успіхів у боротьбі з корупцією у верхах. За час правління Алієва Азербайджан досяг значного економічного зростання. Був куратором машинобудування, легкої промисловості, транспортної галузі. Після відставки у 1990 році повернувся на батьківщину.

– (Політичне бюро ЦК КПРС), обиралося Центральним комітетом. Вперше утворено 10(23) жовтня 1917 р. для керівництва збройним повстанням. Функціонувало у 1919 91 (у 1952 66 Президія ЦК КПРС) … Енциклопедичний словник

ПОЛІТБЮРО ЦК КПРС, найвищий керівний орган КПРС. Обиралося Центральним Комітетом партії. Вперше утворено 10.10.1917 для керівництва збройним повстанням. Функціонувало у 1919 1952; в 1952 66 функції Політбюро виконував Президія ЦК КПРС. Російська історія

Сучасна енциклопедія

– (Політичне бюро ЦК КПРС) обиралося Центральним комітетом. Вперше утворено 10(23).10.1917 для керівництва збройним повстанням. Функціонувало у 1919 91 (у 1952 66 Президія ЦК КПРС) … Великий Енциклопедичний словник

Політбюро ЦК КПРС– (Політичне бюро ЦК КПРС), обиралося Центральним комітетом для вирішення політичних та організаційних питань у період між пленумами ЦК. Вперше утворено 10(23).10.1917 для політичного керівництва збройним повстанням. Як постійно… … Ілюстрований енциклопедичний словник

Політбюро ЦК КПРС- (Politburo), вищий партійний орган у колишній. СРСР. Виникнувши 1919 р. як робочий орган Центрального Комітету Комуністичної партії, Політбюро фактично стало найвищим керівним органом країни після смерті Леніна. Всесвітня історія

- (Політичне бюро Центрального Комітету Комуністичної партії Радянського Союзу) обиралося Центральним комітетом. Вперше утворено 10(23).10.1917 в РКП(б) для керівництва збройним повстанням. Функціонувало у 1919 91 (у 1952 66 Президія … Політологія Словник.

Політичне бюро ЦК ВРХС, керівний парт. орган, обирається пленумом ЦК партії керівництво политич. роботою ЦК між пленумами; існував у 1917 52; за рішенням XIX з'їзду КПРС (1952) було перетворено на Президію ЦК КПРС. Політбюро… Радянська історична енциклопедія

Політичне бюро ЦК КПРС, керівний партійний орган, який обирається ЦК для керівництва роботою партії у період між пленумами ЦК. До його складу входять керівники вищих партійних та державних органів, найбільш видатні та досвідчені. Велика Радянська Енциклопедія

РСДРП РСДРП(б) РКП(б) ВКП(б) КПРС Історія партії Жовтнева революція Військовий комунізм Нова економічна політика Ленінський заклик Сталінізм Хрущовська відлига Епоха застою Перебудова Партійна організація Політбюро … Вікіпедія

Книги

• "А було це так... З щоденника члена Політбюро ЦК КПРС", В. І. Воротніков. До книги відомого державного та політичного діяча СРСР та РРФСР В. І. Воротнікова увійшли його щоденникові записи періоду 1982-1991 рр., у яких автор розкриває діяльність Політбюро…
• Реабілітація: як це було. Документи Президії ЦК КПРС та інші матеріали. У 3 томах. Том 3. Середина 80-х - 1991 , . Документи Політбюро ЦК КПРС, стенограми засідання Комісії Політбюро ЦК КПРС з додаткового вивчення матеріалів, пов'язаних з репресіями, що мали місце в період 30-40-х і початку 50-х років.

«Ми тут у Політбюро порадилися»… Цю фразу Брежнєв часто повторював у анекдотах, а й у реальному житті. Його Політбюро було органом колективного керівництва країни і багато його членів були просто недоторканними.
1. Михайло Суслов. 1902-1982. Член Політбюро з 1955-го до смерті.
Михайло Суслов вперше потрапив у Політбюро ще за Сталіна, але ненадовго. А ось його друга парафія виявилася набагато тривалішою.
Суслов часто фігурує в анекдотах про Брежнєва
З 1955-го він прописався в Політбюро, що називається, на віки вічні. І з того часу поступово нарощував свій вплив, пік якого припав якраз на брежнєвський час. Суслов вважався натхненником змови проти Хрущова. Вже під час застою він мав репутацію сірого кардинала. Відповідав Суслов за ідеологію, цензуру та культуру. Сперечатися з ним боявся навіть Брежнєв. Справжні масштаби його діяльності на ідеологічному фронті ми, напевно, вже й не дізнаємося. Але вважається, що саме він стояв за депортаціями Солженіцина та Буковського, що саме він організував гоніння на Сахарова, що він саме наполягав на введенні військ до Афганістану. Суслов, мабуть, мав змінити Брежнєва при владі після смерті генсека, але досі не дожив. А ще Суслов фігурує здебільшого анекдотів тієї епохи. Причому в них він з'являється навіть менш адекватним персонажем, ніж сам Брежнєв.
2. Олексій Косигін. 1904-1980. Член політбюро з 1960 року і майже до самої смерті.
Косигін теж часто фігурує в анекдотах про Брежнєва, але, на відміну від Суслова, він там, як правило, поставав людиною веселою та бадьорою.


Про смерть Косигіна країна дізналася лише за тиждень
Цей партійний діяч постійно змінював Політбюро різні дрібні посади, які поєднував з посадою голови Ради міністрів СРСР. По суті він був прем'єром, але прем'єром технічним. Хоча 16 років на чолі уряду – рекорд у російській історії. А стихією Косигіна була економіка. Він постійно планував і проводив різноманітні реформи фінансового характеру. Реформи не змінювали спосіб життя країни, а зводилися до вдосконалення систем планування. Існує думка, що Косигін та Брежнєв один одного ненавиділи і останніми роками навіть не розмовляли між собою. В останні роки Косигіну взагалі було важко розмовляти, бо він переніс два важкі інфаркти. З Політбюро його забрали за кілька місяців до смерті. А день смерті збігся з днем ​​народження Бреженєва, тож про кончину Косигіна країна дізналася з тижневою затримкою. До речі, місце Косигіна в Політбюро посів Михайло Горбачов.
3. Арвід Пельше. 1899-1983. Член Політбюро з 1966 до смерті.
Ще один вічний і недоторканний член брежнєвського політбюро. Його також справно, як і генсека, нагороджували орденом Леніна.

Пельше частенько влаштовував розноси головних редакторів газет
Щоправда, у Пельше таких орденів не могло бути більше, ніж у Брежнєва, тож для нього кількість нагороджень зупинилася на семи. У політбюро він очолював комітет партійного контролю, пояснити, чим займався сучасній людині досить складно. Загалом це теж ідеологія, але менших масштабів, ніж у Суслова. Зате Пельше вдосталь упивався дрібною владою. Любив влаштовувати розноси головних редакторів радянських газет. З його подачі розсилалися невимовні інструкції до різних ВНЗ країни. Крім того, Пельше писав найнудніші книги з історії КПРС, які в ті роки були обов'язковими до прочитання сотень тисяч радянських студентів.
4. Микола Підгірний. 1903-1983. Член Політбюро 1960-1977.
Підгірний малопомітний член Політбюро, який не мав особливо авторитету серед «колег» і якоїсь великої влади.

Підгірний любив, щоб його називали президентом СРСР
Він взагалі не заслуговував би на згадку тут, якби не одна цікава деталь. Справа в тому, що Підгірний обіймав посаду Голови президії Верховної Ради СРСР. А оскільки Рада була найвищим органом влади у Союзі, то Підгірний, по суті, ставав главою держави. Саме тому часто вимагав від журналістів, щоб ті називали його президентом СРСР. Все було б добре, якби Брежнєву також не захотілося відчути себе главою держави. 1977-го було вирішено, що посаду Голови президії верховної ради буде поєднано з посадою генсека. Так Брежнєв проковтнув Підгірного. Нової роботи у Політбюро для «президента СРСР» не знайшлося. Останніми роками життя Підгірний став персональним пенсіонером союзного значення. Грубо кажучи, держава взяла він величезні витрати з його зміст.
5. Дмитро Устинов. 1908-1984. Член Політбюро з 1976-го і до смерті.
Дмитро Устинов один із тих небагатьох людей, що отримали звання маршала, не будучи військовими.


Устинов мав усі шанси стати генсеком
У роки Великої Великої Вітчизняної війни він був наркомом озброєння. Потім про нього надовго забули, а згадали лише 1976-го. Цього року Устинов став міністром оборони та членом Політбюро. Випробовував хворобливу пристрасть до різноманітних нагород. Орденів Леніна в нього набралося аж 11 штук. Не зайвим буде сказати і про те, що саме Устинов наполягав на тому, що треба перегнати США у гонці озброєнь і що саме на ньому лежить відповідальність за введення радянських військ до Афганістану. До виведення з цієї країни Устинов не дожив. Втім, висновок і не міг би відбутися за живого Устинова. Вважається, що міністр оборони після смерті Брежнєва міг стати новим генсеком. Але Політбюро підтримало кандидатуру Андропова.

КОЛИ ВИНИК ЗАМІСОВ ПОЛІТИЧНОЇ РЕФОРМИ?
Підступний задум... як вважають деякі.

У березні 1985 року М.С.Горбачов був обраний Генеральним секретарем ЦК КПРС.

І, жах, у нього не було готового плану перебудови. Він взагалі не мав жодного плану, розписаного до дрібниць: номер пункту, зміст заходу, терміни, відповідальні…

Зате він мав Політбюро ЦК у складі, обраному в березні 1981 р. на Пленумі ЦК після ХХУІ з'їзду КПРС (склад, щоправда, до березня 1985 року зазнав деяких змін):

Склад Політбюро ЦК КПРС після ХХVI з'їзду КПРС (березень 1981 р.)	Зміни у складі до березневого (1985 р.) Пленуму ЦК КПРС:
Члени Політбюро:
Ю. В. Андропов	помер 9 лютого 1984 р.
Л. І. Брежнєв	помер 10 листопада 1982 р.
М. С. Горбачов
В. В. Гришин
О. О. Громико
О. П. Кириленко	виведено 22 листопада 1982 р.
Д. А. Кунаєв
А. Я. Пельше	помер 29 травня 1983 р.
Г. В. Романов
М. А. Суслов	помер 25 січня 1982 р.
Н. А. Тихонов
Д. Ф. Устінов	помер 20 грудня 1984 р.
К. У. Черненко	помер 10 березня 1985 р.
В. В. Щербицький
Кандидати у чл. Політбюро:
Г. А. Алієв	член ПБ з 22 листопада 1982 р.
П. Н. Демічов
Т. Я. Кисельов	помер 11 січня 1983 р.
В. В. Кузнєцов
Б. Н. Пономарьов
Ш. Р. Рашидов	помер 31 жовтня 1983 р.
М. С. Солом'янців	член ПБ із 26 грудня 1983 р.
Е. А. Шеварднадзе
Введено до Політбюро після з'їзду:
В. І. Довгих	канд з 24 травня 1982 р.
В. І. Воротніков	канд з 15 червня 1983 р. член ПБ із 26 грудня 1983 р.
В.М. Чебриков	канд. з 26 грудня 1983 р.

У "спадщині" у М.С.Горбачова була Шоста стаття Конституції СРСР і "застій" у найрізноманітніших проявах: дефіцит, корупція, застаріле обладнання підприємств, пияцтво, війна в Афганістані, участь у гонці озброєнь, цензура та суспільні настрої, що виражалися словами "вони роблять вигляд, що нам платять, а ми робимо вмд, що працюємо".

Першими гаслами були "прискорення", "соціалізм із людським обличчям". Першими діями – боротьба з пияцтвом, "розрядка" у міжнародних відносинах, запровадження держприйняття, ліквідація наслідків Чорнобиля.

І ще легке чищення кадрів. Зі складу Політбюро було виведено Г.В.Романов, В.В.Гришин, Н.А.Тихонов, запроваджено членів Політбюро Є.К.Лігачов, Н.І.Рижков, кандидатів – Б.Н.Єльцин, Н.В. Тализін, С.Л.Соколов.

Загалом завдання, яке хотілося вирішити М.С.Горбачеву, формулюється просто і навіть банально: зробити життя людей кращим.

Але як цього ніхто не знав.

Звичайно, можна було закрутити гайки, але… це вже пробували, неодноразово й не виходило. Та й взагалі – що це за дикість – гайки закручувати, навести лад – це зовсім інше, але знову ж таки який порядок і як...

За кілька років до перебудови Ю.В.Андропов зізнався, що керівництво країни погано знає країну, де живе. Горбачов міг би сказати, що він знав, що ситуація погана, але навіть не здогадувався якою мірою.
У книзі "Перебудова та нове мислення для нашої країни та для всього світу", випущеної навесні 1988 року, М.С.Горбачов писав:

"Неупереджений чесний підхід привів нас до невблаганного висновку: країна опинилася в передкризовому стані. Такий висновок було зроблено на Пленумі ЦК, що відбувся у квітні 1985 року..."

Що треба робити із системою, якщо вона ось-ось увійде в кризу? З чого починати?

Поліпшувати реалізацію окремих функцій – планування, виконання, контроль, стратегію? Змінювати структуру органів управління? Міняти кадри?

Звичайно, є чудовий анекдот про те, що систему треба міняти, але це все-таки про водогін.

Ще можна було б сказати, що треба терміново, рішуче, радикально запроваджувати ринкову економіку. Це була б яскрава, смілива пропозиція. Але при цьому треба ще розуміти, яким чином утримати від революційних виступів маси працівників збанкрутілих підприємств. Диктатурою?

«Прискорення» стало намацуванням, пошуком нових методів господарювання, яке показало, що треба змінювати принципи планування, вводити самоокупність, госпрозрахунок із супутніми соціальними наслідками, а отже, треба змінювати систему управління народним господарством.
Після Чорнобиля, падіння світових цін на нафту, зниження надходжень до бюджету від продажу алкоголю, ситуація в економіці стала погіршуватися ще швидше. Що робити?

Після жовтня 1917 року політику більшовиків проводили у життя комісари. У Китаї культурну революцію проводили через «хунвейбінів» під гаслом «Вогонь по штабах».

У СРСР не було ні революції, ні громадянської війни і реформи мали проводити мирними засобами цілком мирні люди, яких тоді іноді називали «виконроби перебудови». Цими виконробами мали б насамперед бути партійні працівники – авангард радянського суспільства. Були б винні…

Однак вони були авангардом, не обраним демократично та вільно як визнані, шановані та авторитетні лідери, а авангард призначений, номенклатурний.

А для номенклатурного працівника головні якості – старанність, дисциплінованість, енергійність у виконанні вказівок, відданість, кар'єризм, звісно.

Треба було змінювати систему номенклатурної, бюрократичної владив СРСР, а це й означало політичну реформу.

До розуміння необхідності змін у політичній системі Горбачов прийшов… утім, точна дата цього усвідомлення невідома.

А ось поява можливостей реалізації цього розуміння можна простежити.

У спогадах А.Н.Яковлєва («Сутінки») згадується, що ще в грудні 1985 року він підготував для М.С.Горбачова записку, в якій, зокрема, згадував необхідність проведення виборів депутатів на альтернативній основі, вільних і демократичних, із кількістю кандидатів не менше двох... І нібито М.С.Горбачов помітив із цього приводу, що це ще «передчасно».

Можна припустити, що М.С. вже думав про це, коли оцінив, що «не час».
Можна не припустити, а впевнено стверджувати, що 1986 року ЦК КПРС свого генсека не підтримав би з такою ідеєю. Таким був склад ЦК, таким було Політбюро.

1986

18 лютого 1986 року відбувся Пленум ЦК КПРС, у якому розглядався проект нової Програми КПРС. У ній містилися окремі положення, пов'язані як із виборчою системою, і із загальної демократизацією життя.

Але як би ви інтерпретували, наприклад, слова про "все більш повне залучення громадян в управління державними та громадськими справами" - як штамп, що повторюється з року в рік, або заявку на щось конкретне? А чи є для вас різниця між «розвитком» та «вдосконаленням» виборчої системи?

Про сенс і майбутнє конкретне наповнення цих слів знали мало хто. Та що там "знали", і думали про це мало хто. А простим виборцям взагалі було не надто ясно, що, як і взагалі буде. Була (а може, тільки з'являлася) надія...

Набагато цікавішими і зрозумілішими були слова про те, що "Підніматиметься роль загальних зборів і рад трудових колективів... здійснюватиметься перехід до виборності майстрів, начальників дільниць та керівників інших виробничих підрозділів".

На XXVII з'їзді партії у лютому 1986 року М.С.Горбачов сказав:

"Партія і надалі піклуватиметься про те, щоб депутатами обиралися найбільш гідні люди, здатні на високому рівні вести державні справи, щоб склад Рад систематично оновлювався...»

Нічого дивного, партія завжди дбала про це.

"Демократія - це те здорове і чисте повітря, в якому тільки і може розкрити свої можливості соціалістичне суспільство"

Але хто б знав, що таки мається на увазі...

До речі, після ХХУІІ з'їзду КПРС (у березні 1986 року) склад Політбюро був все одно не цілком (як нам видається зараз) "перебудовним":

Члени Політбюро:Г. А. Алієв, В. І. Воротніков, М. С. Горбачов, А. А. Громико, Л. М. Зайков, Д. А. Кунаєв, Є. К. Лігачов, Н. І. Рижков, М. А. С. Солом'янців, В. М. Чебриков, Е. А. Шеварднадзе, В. В. Щербицький

кандидати у члени Політбюро:П. Н. Демічов, В. І. Долгих, Б. Н. Єльцин, Н. Н. Слюньков, С. Л. Соколов, Ю. Ф. Соловйов, Н. В. Тализін

Таким був "авангард" перебудови.

Переломним став 1987 рік.

На січневому (1987 р.) Пленумі ЦК КПРС схвалили проект Закону про державне підприємство для винесення його на всенародне обговорення, а в червні на Пленумі ЦК обговорювалася комплексна програма економічних перетворень.

З січневого Пленуму ЦК розпочалося і політичне реформування країни М.С.Горбачов запропонував внести зміни до виборчого законодавства і при цьому винести цей проект закону на всенародне обговорення.

Оце було вже сенсацією!

Виносити проект закону на обговорення громадянами країни – такого за сімдесят років Радянської влади, здається, не було?

Хоча ні, у 1936 році було опубліковано проект «сталінської» конституції і він широко обговорювався (але природно з погляду повної підтримки та захоплення – якщо судити з публікацій у радянському друку), того ж року в пресі обговорювали закон про аборти, та й у пізніші роки, наскільки пам'ятається, спочатку ЦК КПРС (здається, із Радою Міністрів) затверджував документ під назвою проект «Основних напрямів розвитку народного господарства на період…», його публікували в газетах, а потім Верховна Рада його затверджувала.

Отже, строго кажучи, Горбачов був не першим керівником країни, який цікавився думкою народу.
Але він був першим, хто збирався робити це щиро, оскільки до нього всі проекти, що виносяться для народного «обговорення», передбачали виключно їх схвалення, тобто всі "обговорення" мали виключно пропагандистське значення.

Головні зміни, про які йшлося на січневому пленумі ЦК, мали стосуватись того, що на один депутатський мандат зможуть претендувати кілька кандидатів. При цьому йшлося про необхідність альтернативності у внутрішньопартійному житті - про вибори партійних керівників з кількох кандидатур.

Оце вже сенсація!

Звісно, ​​фахівці із виборчого законодавства скажуть, що ще Сталін хотів зробити виборами альтернативними, але нехай ці фахівці розкажуть вам, що вийшло. Жодної альтернативності, а суцільний «великий терор».

У лютому 1987 рокуПрезидія ЗС РРФСР приймає Указ " Про вибори до місцевих Рад народних депутатів РРФСР " і випускає Постанову " Про проведення порядку експерименту виборів до місцевих Рад народних депутатів РРФСР у багатомандатних виборчих округах " .

На зборах з висування кандидатів у депутати могли розглядатися кілька кандидатур, право висування отримали первинні громадські організації – сільські, вуличні, будинкові комітети, поради жінок, ветеранів війни та праці, районні споживчі товариства, товариство "Знання" тощо.

Вносилися зміни до змісту даних про кандидата у бюлетені, розширювалися права виборчих комісій.

Експериментальні вибори проводилися багатомандатними округами і варто звернути увагу ще на дві особливості цього експерименту.

По-перше, проводилася окружна нарада, яка розглядала висунуті кандидатури та могла внести зміни до списку кандидатів, а потім уже список затверджених цією нарадою кандидатур кандидатів передавався на остаточне затвердження до окружної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати.

По-друге (оскільки округи були багатомандатними) обраним вважався кандидат, який набирав найбільшу кількість голосів (при перевищенні необхідного мінімуму 50% + 1 голос), а інші кандидати, які отримали більше половини голосів, ставали так званими «резервними депутатами», які могли брати участь у роботі ради з правом дорадчого голосу, а у разі вибуття «основного» кандидата ставали депутатами без жодних виборів.

Експеримент стосувався виборів лише до місцевих рад - районних, міських (міст районного підпорядкування), селищних і сільських рад і охопив близько 4-5% районів країни, загалом на 94 тис. мандатів було висунуто понад 120 тис. кандидатів.

Експеримент оригінальний (особливо в частині №резервних депутатів), спірний, звичайно, але трохи привчав і кандидатів, і виборців до того, що на виборах може бути конкуренція.

Цей механізм – проведення відбору висунутих на зборах трудових колективів кандидатів перед їх реєстрацією було використано і для підготовки закону про вибори народних депутатів СРСР і викликав невдоволення і незареєстрованих кандидатів, і виборців.

1988 - ХIХ Всесоюзна партконференція

Один із соратників М.С.Горбачова - В.А. Медведєв у своїх спогадах ("У команді Горбачова: погляд зсередини") розповідає:

"Всі ми були одностайні в тому, що в політичній системі потрібні докорінні зміни у напрямі правової держави. У існуючому порядку не було головного - контроль знизу за органами державної влади та управління, їх керівниками.

Безконтрольність влади розбещує тих, хто стоїть біля неї годувала, не кажучи вже про те, що вона нездатна забезпечити високу якість управління. Виявилася приниженою роль Рад. Склад депутатів начебто вирізнявся достатньою представництвом, але він не був результатом демократичного волевиявлення, а просто наперед підганявся під задані параметри за допомогою "виборів без вибору". Робота Рад має формальний характер і зводиться до штампування законів і постанов, підготовлених апаратом, без глибокого проникнення в їх зміст. У цих умовах не могло бути й мови про скільки-небудь дієвий контроль за виконавчою владою з боку Рад.

Ми повністю усвідомлювали, що корінь справи - у взаєминах держави і партії. Влада і управління країни належать сутнісно партії, здійснюються партійними органами, у обранні яких беруть участь 4/5 населення. У рішеннях партійних органів даються прямі вказівки з тих чи інших питань державного, господарського та культурного життя.

Відомства центрального державного управління - з закордонних справ, оборони, держбезпеки, внутрішніх справ, культури, телебачення і радіомовлення, видавництва - і багато інших лише номінально входять в уряд, а фактично працюють під керівництвом ЦК. У межах ЦК як галузевих відділів сформувався і апарат господарського управління.

Аналогічна картина на місцях. На відміну від чинної Конституції, первинні партійні організації наділені Статутом КПРС правом контролю діяльності адміністрації всіх підприємств та організацій.

Задум Горбачова виявився іншим: перетворити Ради на постійно діючі органи, заснувати посади голів Рад всіх рівнів, як вищих посадових осіб, маючи на увазі, що керівник партійної організації відповідного рівня, а країні - лідер партії, обирається головою відповідної Ради. Все це тепер добре відомо і вже значною мірою відійшло в історію.

Наскільки я міг вловити, варіант Горбачова був продиктований прагненням підняти роль Рад, перетворити їх на справді працюючі органи народної влади».

На XIX Всесоюзній конференції КПРС(28 червня - 1 липня 1988 року) було прийнято резолюцію "Про демократизацію радянського суспільства та реформу політичної системи", в якій, зокрема, йшлося про те, що має бути забезпечене право необмеженого висування кандидатур, широке та вільне їх обговорення, включення до виборчі бюлетені більшої кількості кандидатів, ніж є мандатів, суворе дотримання процедури виборів, регулярна звітність депутатів та можливість їх відкликання.

Це вже була конкретика.

Необхідно сказати про те, що в радянські часи на всіх підприємствах, в організаціях та установах було розвинуто систему політосвіти, проведення лекцій, політінформацій, зборів для роз'яснення рішень партії та уряду, міжнародної обстановки. Партійні організації майже всі й обов'язково проводили партійні збори за підсумками пленумів і з'їздів партії, готували партійних пропагандистів для роз'яснення тощо. Було ще й суспільство «Знання», лектора якого читали лекції на різні теми.

У перебудовні роки (особливо після 1987 р.) роз'ясненнярішень партії стало переходити в їх обговорення– дедалі живіші, безпосередні та дискусійні. А як інакше? Адже партія розпочала політику гласності та демократизації!

1987 року почали виникати перші дискусійні суспільно-політичні клуби, а 1988 року з'являтися і народні фронти, а деякі групи стали навіть називати себе партіями ("Демократичний союз"). Втім, докладніше про все це розділ Народний фронт.

Наприкінці вересня 1988 р.на Політбюро ЦК КПРС було обговорено пропозиції щодо змін та доповнень Конституції, а також щодо виборів народних депутатів СРСР. Після розгляду у Верховній Раді СРСР їх опублікували для всенародного обговорення.

Це було справді обговорення – з резолюціями зборів, із листами до газет та журналів. І не було суцільного «одобрямсу» - від громадян, трудових колективів, громадських організацій, наукових та навчальних закладів, засобів масової інформації надійшло понад 120 тисяч пропозицій та зауважень.

1 грудня 1988 р.позачергова 12-та сесія Верховної Ради СРСР ухвалила Закони "Про зміни та доповнення Конституції (Основного закону) СРСР" та "Про вибори народних депутатів СРСР", а також постанову "Про подальші кроки щодо здійснення політичної реформи в галузі державного будівництва".

Змінювалося непросто виборне законодавство, змінювалася система органів влади країни.

Було засновано новий вищий законодавчий орган - З'їзд народних депутатів СРСР, який мав збиратися раз на рік. З'їзд обирав зі свого складу Верховну Раду СРСР, Голову та першого заступника Голови ЗС СРСР. З'їзд народних депутатів мав право вирішувати будь-яке питання, віднесене до ведення СРСР. До виняткового ведення З'їзду належало: прийняття Конституції СРСР та внесення до неї змін; ухвалення рішень з питань національно-державного устрою; встановлення державного кордону СРСР; затвердження зміни кордонів між союзними республіками; визначення основних напрямів внутрішньої та зовнішньої політики; затвердження перспективних державних планів; обрання Верховної Ради СРСР, Голови та першого заступника Голови Верховної Ради СРСР.

З'їзд складався з 2250 депутатів і формувався з трьох основних частин: 750 депутатів обиралися за територіальними округами на основі рівного виборчого права (чисельність виборців по коругах була порівнянна), 750 відображали представництво адміністративно-територіальних одиниць та обиралися за національно-територіальними округами (чисельність виборів округах відрізнялася істотніше), 750 - обиралися на пленумах та з'їздах громадських організацій за різною квотою представництва: наприклад, 100 депутатів від КПРС, 1 від товариства філателістів.

Чи були ці зміни революційними чи половинчастими, які зберігали стійкість влади, компромісними, провокуючими, стимулюючими активність, продуманими? Підходи можуть бути різними. Можна оцінювати їх з погляду формальної, змістовної, особисто егоїстичної (як мені чи вам хотілося б), державної (як було б корисно для вітчизни) тощо.

Формально, змінена Конституція СРСР та новий виборчий закон стали менше демократичними:

Вибори народних депутатів стали не зовсім рівними і прямими, лише дві третини депутатів обиралися безпосередньо громадянами, а третина своєрідними «виборцями» у «громадських організаціях» (а чому саме в цих і чому саме такі квоти?), причому не членами цих організацій, а їх «делегатами». У результаті в округах на кожен мандат депутата припало по 230,4 тис. виборців, а в «громадських організаціях» - по 21,6 виборців (в десять із лишком тисяч разів менше!).
На виборах не дотримувався принципу «одна людина - один голос». Один і той самий виборець міг голосувати і у своєму окрузі, і в тих громадських організаціях, членом керівних органів яких був. А брати участь у висуванні кандидатів можна було теоретично багаторазово.

Однак практика виборівв порівнянні з попередніми десятиліттями виявилася революційної.

ДЕЯКІ нововведення:

Число кандидатів у народні депутати не обмежувалося, кожен учасник зборів із висування кандидатів у депутати міг пропонувати для обговорення будь-які кандидатури, у тому числі і свою. Також гарантувалося, що до виборчих бюлетенів може бути включено необмежену кількість кандидатів.

Було встановлено право висування кандидатів у депутати зборами виборців за місцем проживання, при цьому збори вважалися правомочними, якщо на них були присутні 500 виборців, які проживають на території виборчого округу.

Було закріплено право виборців вести агітацію як "за", так і "проти" кандидатів у депутати на зборах, у пресі, телебаченні, радіо.

Кандидат у депутати міг виступати із програмою своєї майбутньої діяльності.

З'явилися норми закону про спостерігачів - представників трудових колективів, громадських організацій, зборів виборців, довірених осіб, а також представників печатки, телебачення, радіо, які могли бути присутніми на засіданнях виборчих комісій, у тому числі під час реєстрації кандидатів у депутати, підрахунку голосів на виборчій дільниці , Визначення результатів виборів по округу та підбиття загальних підсумків виборів.

Встановлювалося, що рішення дільничної комісії можуть бути оскаржені в суді, а не у місцевій Раді, яка утворювала виборчу комісію, як це було раніше.

Звичайно, були й «антидемократичні» норми про окружні збори, які остаточно формують список кандидатів по окрузі, тобто служать якимось «ситом», і, звичайно, ці вибори від громадських організацій…

Щоправда, було ще одне і, можливо, «недемократичне рішення» про те, що має бути забезпечене поєднання постів керівника партійної організації та голови відповідної Ради на всіх рівнях. Тобто (наприклад) головою Мосради міг бути лише депутат Мосради, який є керівником Московської парторганізації, або головою Верховної Ради України міг бути лише депутат з'їзду НД України, який є першим секретарем ЦК Компартії України.

А зворотною стороною цієї «антидемократичної» норми стало те, що якщо перший секретар товариш Пупкін не ставав депутатом, то він не міг стати і головою Ради. Але тоді головою Ради мав стати якийсь товариш Тяпкін і він мав би стати керівником парторганізації. Адже поєднання постів є обов'язковим. А товариш Пупкін має вирушати у відставку… Говорячи простіше, якщо секретар міськкому опинявся без депутатського мандату, то секретарем міськкому партії міг і мав стати лише хтось із депутатів.

І це була пастка для партпрацівників, яка спрацювала.