Mga kalahok sa mga bansa ng Customs Union. Mga internasyonal na organisasyon: mga miyembro


Ang ideya ay iminungkahi ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev. Noong 1994, nakabuo siya ng inisyatiba upang pag-isahin ang mga bansa ng Eurasia, na ibabatay sa isang karaniwang espasyo sa ekonomiya at patakaran sa pagtatanggol.

makalipas ang dalawampung taon

Noong Mayo 29, 2014 sa Astana, nilagdaan ng mga pangulo ng Russia, Belarus at Kazakhstan ang isang kasunduan sa Eurasian Economic Union, na nagsimula noong Enero 1, 2015. Kinabukasan, noong Enero 2, naging miyembro ng unyon ang Armenia, at noong Agosto 12 ng taon ding iyon, sumali sa organisasyon ang Kyrgyzstan.

Sa loob ng dalawampung taon mula noong panukala ni Nazarbayev, nagkaroon ng progresibong kilusan. Noong 1995, nilagdaan ng Russia, Kazakhstan at Belarus ang isang kasunduan sa Customs Union, na idinisenyo upang matiyak ang malayang kalakalan sa pagitan ng mga estado, pati na rin ang patas na kompetisyon sa mga entidad ng negosyo.

Sa gayon ay inilatag ang unang bato sa pagsasama ng mga dating republika ng Sobyet, batay sa mas malalim na mga prinsipyo kaysa sa kung saan ang Commonwealth of Independent States (CIS), na nilikha sa oras ng pagbagsak ng Unyong Sobyet, ay batay.

Ang ibang mga estado ng rehiyon ay nagpakita rin ng interes sa Customs Union, lalo na, kabilang dito ang Kyrgyzstan at Tajikistan. Ang proseso ay maayos na lumipat sa isang bagong yugto - noong 1999, ang mga miyembrong bansa ng Customs Union ay pumirma ng isang kasunduan sa Common Economic Space, at sa sumunod na 2000, ang Russia, Kazakhstan, Belarus, Tajikistan at Kyrgyzstan ay nagtatag ng Eurasian Economic Community (EurAsEC). ).

Ang mga bagay ay hindi palaging maayos. Ang mga hindi pagkakasundo ay lumitaw sa pagitan ng mga estado, ngunit ang ligal na batayan para sa pakikipagtulungan ay ipinanganak sa mga hindi pagkakaunawaan - noong 2010, ang Russian Federation, ang Republika ng Belarus at ang Republika ng Kazakhstan ay pumirma ng 17 pangunahing internasyonal na kasunduan, batay sa kung saan nagsimulang magtrabaho ang Customs Union sa isang bagong paraan. Ang isang solong taripa ng customs ay pinagtibay, ang customs clearance at kontrol ng customs sa mga panloob na hangganan ay inalis, at ang paggalaw ng mga kalakal sa teritoryo ng tatlong estado ay naging walang hadlang.

Sa sumunod na 2011, lumipat ang mga bansa upang lumikha ng iisang espasyong pang-ekonomiya. Noong Disyembre, isang naaangkop na kasunduan ang nilagdaan sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan, na nagsimula noong Enero 1, 2012. Ayon sa kasunduan, hindi lamang mga kalakal, kundi pati na rin ang mga serbisyo, kapital, at lakas paggawa ay nagsimulang malayang gumalaw sa teritoryo ng mga bansang ito.

Ang Eurasian Economic Union (EAEU) ay naging lohikal na pagpapatuloy ng prosesong ito.

Mga Layunin ng Unyon

Ang mga pangunahing layunin ng paglikha ng EAEU ayon sa kasunduan ay:

  • paglikha ng mga kondisyon para sa matatag na pag-unlad ng mga ekonomiya ng mga estado na sumali sa organisasyon, sa mga interes ng pagtaas ng mga pamantayan ng pamumuhay ng kanilang populasyon;
  • pagbuo sa loob ng balangkas ng unyon ng iisang merkado para sa mga kalakal, serbisyo, kapital at mapagkukunan ng paggawa;
  • komprehensibong modernisasyon, pagtutulungan at pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga pambansang ekonomiya sa konteksto ng proseso ng globalisasyong pang-ekonomiya.

Namamahalang kinakatawan

Ang pangunahing katawan ng EAEU ay ang Supreme Eurasian Economic Council, na binubuo ng mga pinuno ng estado ng mga miyembro ng organisasyon. Ang mga gawain ng Konseho ay kinabibilangan ng paglutas ng mga madiskarteng mahahalagang isyu ng paggana ng unyon, pagtukoy sa mga lugar ng aktibidad, mga prospect para sa pag-unlad ng pagsasama, paggawa ng mga desisyon na naglalayong mapagtanto ang mga layunin ng EAEU.

Ang mga regular na pagpupulong ng Konseho ay ginaganap nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon, at ang mga pambihirang pagpupulong ay ginaganap sa inisyatiba ng sinumang estado ng miyembro ng organisasyon o ng kasalukuyang Tagapangulo ng Konseho.

Ang isa pang namumunong katawan ng EAEU ay ang Intergovernmental Council, na kinabibilangan ng mga pinuno ng pamahalaan. Ang mga pagpupulong nito ay ginaganap nang hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon. Ang agenda ng mga pagpupulong ay nabuo ng permanenteng regulatory body ng Union - ang Eurasian Economic Commission, na ang mga kapangyarihan ay kinabibilangan ng:

  • Pagpapatala at pamamahagi ng mga tungkulin sa customs sa pag-import;
  • pagtatatag ng mga rehimeng pangkalakalan para sa mga ikatlong bansa;
  • istatistika ng dayuhan at mutual na kalakalan;
  • pang-industriya at pang-agrikultura na subsidyo;
  • patakaran sa enerhiya;
  • natural na monopolyo;
  • mutual na kalakalan sa mga serbisyo at pamumuhunan;
  • transportasyon at transportasyon;
  • Patakarang pang-salapi;
  • proteksyon at proteksyon ng mga resulta ng intelektwal na aktibidad at paraan ng indibidwalisasyon ng mga kalakal, gawa at serbisyo;
  • regulasyon ng customs-taripa at di-taripa;
  • pangangasiwa ng customs;
  • at iba pa, na may kabuuang 170 mga function ng EAEU.

Mayroon ding permanenteng Union Court, na binubuo ng dalawang hukom mula sa bawat estado. Isinasaalang-alang ng Korte ang mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa pagpapatupad ng pangunahing kasunduan at mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at mga desisyon ng mga namumunong katawan nito. Ang parehong mga miyembrong estado ng Unyon at mga indibidwal na negosyante na nagtatrabaho sa kanilang teritoryo ay maaaring mag-aplay sa korte.

Membership sa EAEU

Ang Unyon ay bukas para sa anumang estado na sumali dito, at hindi lamang ang rehiyon ng Eurasian. Ang pangunahing bagay ay upang ibahagi ang mga layunin at prinsipyo nito, pati na rin ang pagsunod sa mga kondisyon na napagkasunduan sa mga miyembro ng EAEU.

Sa unang yugto, kinakailangan upang makuha ang katayuan ng estado ng kandidato. Upang magawa ito, kinakailangang magpadala ng angkop na apela sa chairman ng Supreme Council. Sa ilalim ng kanyang direksyon, ang konseho ang magpapasya kung bibigyan o hindi ang aplikante ng katayuan ng isang Estado ng Kandidato. Kung ang desisyon ay positibo, kung gayon ang isang nagtatrabaho na grupo ay lilikha, ito ay binubuo ng mga kinatawan ng estado ng kandidato, mga kasalukuyang miyembro ng Unyon, ang mga namumunong katawan nito.

Tinutukoy ng grupong nagtatrabaho ang antas ng kahandaan ng estado ng kandidato na tanggapin ang mga obligasyon na nagmula sa mga pangunahing dokumento ng Unyon, pagkatapos ay bubuo ang grupo ng nagtatrabaho ng isang plano ng mga hakbang na kinakailangan para sa pagsali sa organisasyon, tinutukoy ang saklaw ng mga karapatan at obligasyon ng kandidato estado, at pagkatapos ay ang format ng pakikilahok nito sa gawain ng mga katawan ng Unyon .

Sa kasalukuyan, mayroong isang bilang ng mga potensyal na aplikante para sa katayuan ng isang kandidato para sa pagsali sa EAEU. Kabilang sa mga ito ay ang mga sumusunod na estado:

  • Tajikistan;
  • Moldova;
  • Uzbekistan;
  • Mongolia;
  • Türkiye;
  • Tunisia;
  • Iran;
  • Syria;
  • Turkmenistan.

Ayon sa mga eksperto, ang Tajikistan at Uzbekistan ang pinakahanda na mga bansa para sa pakikipagtulungan sa format na ito.

Ang isa pang anyo ng pakikipagtulungan sa EAEU ay ang katayuan ng isang estado ng tagamasid. Ito ay nakuha katulad ng katayuan ng isang kandidato para sa pagiging kasapi at nagbibigay ng karapatang makibahagi sa gawain ng mga katawan ng Konseho, upang maging pamilyar sa mga dokumentong pinagtibay, maliban sa mga dokumentong kumpidensyal.

Noong Mayo 14, 2018, natanggap ng Moldova ang katayuan ng tagamasid ng EAEU. Sa pangkalahatan, ayon kay Russian Foreign Minister Sergei Lavrov, humigit-kumulang 50 estado ang kasalukuyang interesado sa pakikipagtulungan sa Eurasian Economic Union.

Kabilang sa pinakamalaking modernong internasyonal na asosasyon ay ang Eurasian Formally, ito ay itinatag noong 2014, ngunit sa oras na nilagdaan ang kasunduan sa paglikha nito, ang mga miyembrong estado ng EAEU ay mayroon nang makabuluhang karanasan sa pakikipag-ugnayan sa paraan ng aktibong pagsasama-sama ng ekonomiya. Ano ang mga detalye ng EAEU? Ano ito - pang-ekonomiya o pampulitikang asosasyon?

Pangkalahatang impormasyon tungkol sa organisasyon

Simulan natin ang pag-aaral ng tanong na ibinibigay sa pamamagitan ng pagsasaalang-alang sa mga pangunahing katotohanan tungkol sa nauugnay na organisasyon. Ano ang mga pinakakapansin-pansing katotohanan tungkol sa EAEU? Ano ang istrukturang ito?

Ang Eurasian Economic Union, o EAEU, ay isang asosasyon sa loob ng balangkas ng internasyonal na kooperasyong pang-ekonomiya ng ilang mga estado ng rehiyon ng Eurasian - Russia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Belarus at Armenia. Ang ibang mga bansa ay inaasahang sasali sa asosasyong ito, dahil ang Eurasian Economic Union (EAEU) ay isang bukas na istraktura. Ang pangunahing bagay ay ang mga kandidato para sa pagsali sa asosasyon ay nagbabahagi ng mga layunin ng organisasyong ito at nagpapakita ng kahandaan upang matupad ang mga obligasyon na itinakda ng mga nauugnay na kasunduan. Ang paglikha ng istraktura ay nauna sa pagtatatag ng Eurasian Economic Community, pati na rin ang Customs Union (na patuloy na gumagana bilang isa sa mga istruktura ng EAEU).

Paano nabuo ang ideya ng pagbuo ng EAEU?

Bilang ebidensya ng maraming mga mapagkukunan, ang estado na unang nagpasimula ng mga proseso ng pagsasama-sama ng ekonomiya sa post-Soviet space, na lumago sa pagtatatag ng EAEU, ay ang Kazakhstan. Ipinahayag ni Nursultan Nazarbayev ang nauugnay na ideya sa isang talumpati sa Moscow State University noong 1994. Kasunod nito, ang konsepto ay suportado ng iba pang mga dating republika ng Sobyet - Russia, Belarus, Armenia at Kyrgyzstan.

Ang pangunahing bentahe ng pagiging isang miyembro ng estado ng Eurasian Economic Union ay ang kalayaan ng pang-ekonomiyang aktibidad ng mga entidad na nakarehistro dito sa teritoryo ng lahat ng mga bansang miyembro ng unyon. Inaasahan na sa batayan ng mga institusyon ng EAEU ang isang solong espasyo ng kalakalan ay malapit nang mabuo, na nailalarawan ng mga karaniwang pamantayan at pamantayan para sa paggawa ng negosyo.

Mayroon bang lugar para sa pakikipag-ugnayan sa pulitika?

Kaya, ano ang EAEU, isang eksklusibong istrukturang pang-ekonomiya, o isang asosasyon, na, marahil, ay mailalarawan ng isang pampulitikang bahagi ng integrasyon? Sa ngayon at sa malapit na hinaharap, tulad ng pinatunayan ng iba't ibang mga mapagkukunan, mas tama na magsalita tungkol sa unang interpretasyon ng kakanyahan ng asosasyon. Ibig sabihin, hindi kasama ang political aspect. Magsasama-sama ang mga bansa sa pagtugis ng mga pang-ekonomiyang interes.

Mayroong katibayan ng mga inisyatiba tungkol sa paglikha ng ilang supranational parliamentary na istruktura sa loob ng balangkas ng EAEU. Ngunit ang Republika ng Belarus at Kazakhstan, bilang ebidensya ng maraming mga mapagkukunan, ay hindi isinasaalang-alang ang posibilidad ng kanilang pakikilahok sa pagbuo ng kani-kanilang mga bansa. Nais nilang mapanatili ang buong soberanya, sumasang-ayon lamang sa integrasyon ng ekonomiya.

Kasabay nito, para sa maraming eksperto at ordinaryong tao ay kitang-kita kung gaano kalapit ang relasyong pampulitika ng mga bansang miyembro ng EAEU. Ang komposisyon ng istrukturang ito ay nabuo ng mga pinakamalapit na kaalyado na hindi nagpahayag sa publiko ng mga pangunahing hindi pagkakasundo tungkol sa mahirap na sitwasyon sa entablado ng mundo. Ito ay nagpapahintulot sa ilang mga analyst na maghinuha na ang pagsasama-sama ng ekonomiya sa loob ng balangkas ng asosasyong isinasaalang-alang ay magiging napakahirap kung may mga makabuluhang pagkakaiba sa pulitika sa pagitan ng mga bansang miyembro ng asosasyon.

Kasaysayan ng EAEU

Ang isang mas mahusay na pag-unawa sa mga detalye ng EAEU (kung anong uri ng organisasyon ito) ay makakatulong sa amin na pag-aralan ang ilang mga katotohanan mula sa kasaysayan ng asosasyon. Noong 1995, ang mga pinuno ng ilang mga estado - Belarus, Russian Federation, Kazakhstan, ilang sandali - Kyrgyzstan at Tajikistan, ay nagsagawa ng mga kasunduan sa pagtatatag ng Customs Union. Sa kanilang batayan, ang Eurasian Economic Community, o EurAsEC, ay itinatag noong 2000. Noong 2010, lumitaw ang isang bagong asosasyon - ang Customs Union. Noong 2012, binuksan ang Common Economic Space - una sa paglahok ng mga estado na miyembro ng CU, pagkatapos - ang Armenia at Kyrgyzstan ay sumali sa istraktura.

Noong 2014, nilagdaan ng Russia, Kazakhstan, at Belarus ang isang kasunduan sa paglikha ng EAEU. Nang maglaon, sumali dito ang Armenia at Kyrgyzstan. Ang mga probisyon ng nauugnay na dokumento ay nagsimula noong 2015. Ang Customs Union ng EAEU ay nagpapatuloy, tulad ng nabanggit namin sa itaas, upang gumana. Kabilang dito ang parehong mga bansa tulad ng EAEU.

progresibong pag-unlad

Kaya, ang mga miyembrong estado ng EAEU - ang Republika ng Belarus, Kazakhstan, Russia, Armenia, Kyrgyzstan - ay nagsimulang makipag-ugnayan nang matagal bago naitatag ang kaukulang asosasyon sa modernong anyo nito. Ayon sa isang bilang ng mga analyst, ang Eurasian Economic Union ay isang halimbawa ng isang internasyonal na organisasyon na may progresibo, sistematikong pag-unlad ng mga proseso ng pagsasama-sama, na maaaring matukoy ang makabuluhang katatagan ng kaukulang istraktura.

Mga yugto ng pag-unlad ng EAEU

Natukoy ang ilang yugto sa pagbuo ng Eurasian Economic Union. Ang una ay ang pagtatatag ng isang libreng trade zone, ang pagbuo ng mga pamantayan ayon sa kung saan ang kalakalan sa pagitan ng mga bansang miyembro ng EAEU ay maaaring isagawa nang walang mga tungkulin. Kasabay nito, ang bawat estado ay nagpapanatili ng kalayaan sa mga tuntunin ng pagsasagawa ng kalakalan sa mga ikatlong bansa.

Ang susunod na yugto sa pagbuo ng EAEU ay ang pagbuo ng Customs Union, na nagpapahiwatig ng pagbuo ng isang pang-ekonomiyang espasyo sa loob kung saan ang paggalaw ng mga kalakal ay isasagawa nang walang hadlang. Kasabay nito, dapat ding tukuyin ang mga alituntunin ng kalakalang panlabas na karaniwan sa lahat ng bansang kalahok sa asosasyon.

Ang pinakamahalagang yugto sa pag-unlad ng unyon ay ang pagbuo ng iisang pamilihan. Inaasahan na ito ay malilikha sa loob ng balangkas kung saan posible na malayang makipagpalitan hindi lamang ng mga kalakal, kundi pati na rin ang mga serbisyo, kapital at tauhan - sa pagitan ng mga miyembrong estado ng asosasyon.

Ang susunod na yugto ay ang pagbuo ng isang pang-ekonomiyang unyon, ang mga kalahok kung saan ay magagawang i-coordinate ang mga priyoridad ng pagpapatupad ng patakarang pang-ekonomiya sa kanilang sarili.

Matapos malutas ang mga nakalistang gawain, nananatili itong makamit ang ganap na pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga estadong kasama sa asosasyon. Ipinahihiwatig nito ang paglikha ng isang supranational na istruktura na tutukuyin ang mga priyoridad sa pagbuo ng mga patakarang pang-ekonomiya at panlipunan sa lahat ng mga bansang kasapi ng unyon.

Mga kalamangan ng EAEU

Tingnan natin ang mga pangunahing benepisyo na natatanggap ng mga miyembro ng EAEU. Nabanggit namin sa itaas na kabilang sa mga pangunahing ay ang kalayaan ng pang-ekonomiyang aktibidad ng mga pang-ekonomiyang entidad na nakarehistro sa anumang estado ng unyon sa buong teritoryo ng EAEU. Ngunit malayo ito sa tanging bentahe ng pagpasok ng estado sa organisasyong ating pinag-aaralan.

Ang mga miyembro ng EAEU ay magkakaroon ng pagkakataon na:

Samantalahin ang mababang presyo para sa maraming mga kalakal, pati na rin ang mas mababang gastos na nauugnay sa transportasyon ng mga kalakal;

Bumuo ng mga merkado nang mas dynamic sa pamamagitan ng pagtaas ng kumpetisyon;

Dagdagan ang produktibidad ng paggawa;

Upang taasan ang dami ng ekonomiya sa pamamagitan ng pagtaas ng demand para sa mga manufactured goods;

Magbigay ng trabaho para sa mga mamamayan.

Mga Prospect para sa Paglago ng GDP

Kahit na para sa mga makapangyarihang manlalaro sa ekonomiya gaya ng Russia, ang EAEU ang pinakamahalagang salik sa paglago ng ekonomiya. Ang GDP ng Russia, ayon sa ilang mga ekonomista, ay maaaring, salamat sa pagpasok ng bansa sa asosasyon na isinasaalang-alang, makatanggap ng napakalakas na pagpapasigla ng paglago. Ang ibang mga bansang miyembro ng EAEU — Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Belarus — ay maaaring makamit ang kahanga-hangang mga rate ng paglago ng GDP.

Social na aspeto ng integrasyon

Bukod sa positibong epekto sa ekonomiya, ang mga bansang miyembro ng EAEU ay inaasahang magsasama rin sa lipunan. Ang mga aktibidad sa internasyonal na negosyo, ayon sa maraming eksperto, ay makakatulong sa pagtatatag ng mga pakikipagsosyo at pasiglahin ang pagpapalakas ng pagkakaibigan sa pagitan ng mga bansa. Ang mga proseso ng pagsasama ay pinadali ng karaniwang nakaraan ng Sobyet ng mga taong naninirahan sa mga bansa ng Eurasian Economic Union. Ang kultura at, na napakahalaga, ang linguistic na kalapitan ng mga estado ng EAEU ay kitang-kita. Ang komposisyon ng organisasyon ay nabuo ng mga bansa kung saan ang wikang Ruso ay pamilyar sa karamihan ng populasyon. Kaya, maraming mga kadahilanan ang maaaring mag-ambag sa matagumpay na solusyon ng mga gawain na kinakaharap ng mga pinuno ng estado ng Eurasian Economic Union.

Mga istrukturang supranasyonal

Ang Treaty sa EAEU ay nilagdaan na, ito ay nakasalalay sa pagpapatupad nito. Kabilang sa pinakamahalagang gawain sa pagbuo ng Eurasian Economic Union ay ang paglikha ng isang bilang ng mga supranational na institusyon na ang mga aktibidad ay naglalayong itaguyod ang integrasyon ng mga prosesong pang-ekonomiya. Ayon sa isang bilang ng mga pampublikong mapagkukunan, ang pagbuo ng ilang mga pangunahing institusyon ng EAEU ay inaasahan. Anong mga istruktura ang maaaring maging ito?

Una sa lahat, ito ay iba't ibang mga komisyon:

Ekonomiks;

Mga hilaw na materyales (siya ay makikibahagi sa pagtatakda ng mga presyo, pati na rin ang mga quota para sa mga kalakal at gasolina, pag-coordinate ng patakaran sa globo ng sirkulasyon ng mga mahalagang metal);

Para sa mga asosasyon at negosyo sa pananalapi at industriyal na interstate;

Sa pamamagitan ng pagpasok ng pera para sa mga settlement;

Sa mga isyu sa kapaligiran.

Binalak din na lumikha ng isang espesyal na Pondo, na ang kakayahan ay pakikipagtulungan sa iba't ibang larangan: sa ekonomiya, sa larangan ng pag-unlad ng agham at teknolohiya. Ipinapalagay na ang organisasyong ito ay haharap sa pagtustos ng iba't ibang mga pag-aaral, tulungan ang mga kalahok sa pakikipagtulungan sa paglutas ng isang malawak na hanay ng mga isyu - legal, pinansyal o, halimbawa, kapaligiran.

Ang iba pang mga pangunahing supranational na istruktura ng EAEU na binalak na likhain ay ang International Investment Bank, pati na rin ang arbitrasyon ng Eurasian Economic Union.

Kabilang sa matagumpay na nilikha na mga asosasyon na bahagi ng istraktura ng pamamahala ng EAEU, pag-aaralan namin ang mga tampok ng mga aktibidad nito nang mas detalyado.

Eurasian Economic Commission

Mapapansin na ang EEC ay itinatag noong 2011, iyon ay, bago pa man nalagdaan ang kasunduan sa paglikha ng EAEU. Ito ay itinatag ng Russia, Kazakhstan at Belarus. Sa una, ang organisasyong ito ay nilikha upang pamahalaan ang mga proseso sa antas ng tulad ng isang istraktura tulad ng Customs Union. Ang EAEU ay isang istraktura sa pagbuo kung saan ang Komisyon ay tinatawag na direktang lumahok ngayon.

Ang EEC ay nagtatag ng isang konseho at isang kolehiyo. Ang unang istraktura ay dapat magsama ng mga kinatawang pinuno ng mga pamahalaan ng mga miyembrong estado ng asosasyon. Ang kolehiyo ay dapat na binubuo ng tatlong tao mula sa mga miyembrong bansa ng EAEU. Ang Komisyon ay nagbibigay para sa paglikha ng hiwalay na mga departamento.

Ang Eurasian Economic Commission ay ang pinakamahalaga, ngunit hindi ang pinakamahalaga, supranational na namamahala sa katawan ng EAEU. Ito ay nasa ilalim ng Supreme Eurasian Economic Council. Isaalang-alang ang mahahalagang katotohanan tungkol sa kanya.

Ang istrukturang ito, tulad ng Eurasian Economic Commission, ay nilikha ilang taon bago nilagdaan ng mga estado ang kasunduan sa paglikha ng EAEU. Kaya, sa loob ng mahabang panahon ito ay itinuturing na isang supranational body sa istraktura ng Customs Union, pati na rin ang Common Economic Space. Ang Konseho ay binuo ng mga pinuno ng mga estadong miyembro ng EAEU. Hindi bababa sa isang beses sa isang taon, dapat itong matugunan sa pinakamataas na antas. Ang mga pinuno ng pamahalaan ng mga kalahok na bansa ng asosasyon ay dapat magpulong ng hindi bababa sa 2 beses sa isang taon. Ang isang tampok ng paggana ng Konseho ay ang mga desisyon ay ginawa sa format ng pinagkasunduan. Ang mga naaprubahang probisyon ay mandatoryo para sa pagpapatupad sa mga bansang miyembro ng EAEU.

Mga prospect para sa EAEU

Paano tinatasa ng mga analyst ang mga prospect para sa pagbuo ng EAEU? Sa itaas, nabanggit namin na ang ilang mga eksperto ay naniniwala na kasama ng economic integration, ang political rapprochement ng mga miyembrong estado ng asosasyon ay hindi maiiwasan. May mga eksperto na nagbabahagi ng pananaw na ito. May mga eksperto na ganap na hindi sumasang-ayon sa kanya. Ang pangunahing argumento ng mga analyst na iyon na nakakakita ng mga prospect para sa politicization ng EAEU ay ang Russia, bilang nangungunang manlalaro ng ekonomiya sa asosasyon, ay sa isang paraan o iba pang makakaimpluwensya sa mga desisyon na ginawa ng mga awtoridad ng mga estado ng miyembro ng EAEU. Ang mga kalaban ng pananaw na ito ay naniniwala na, sa kabaligtaran, hindi sa interes ng Russian Federation na magpakita ng labis na interes sa politicization ng kaukulang internasyonal na asosasyon.

Sa kondisyon na ang isang balanse ay pinananatili sa pagitan ng pang-ekonomiya at pampulitika na mga bahagi sa EAEU, ang mga prospect para sa unyon, batay sa isang bilang ng mga layunin na tagapagpahiwatig, ay tinasa ng maraming mga analyst bilang napaka positibo. Kaya, ang kabuuang GDP ng mga miyembrong estado ng istraktura na isinasaalang-alang ay maihahambing sa mga tagapagpahiwatig ng mga nangungunang ekonomiya sa mundo. Isinasaalang-alang ang potensyal na pang-agham at mapagkukunan ng EAEU, ang dami ng mga sistemang pang-ekonomiya ng mga miyembrong bansa ng unyon ay maaaring lumago nang malaki sa hinaharap.

Pakikipagtulungan sa buong mundo

Ayon sa isang bilang ng mga analyst, ang mga prospect para sa pakikipagtulungan sa EAEU ay kaakit-akit para sa mga bansa na tila malayo sa economic space na nabuo ng mga bansang pumirma sa EAEU treaty - Russia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Belarus at Armenia. Halimbawa, ang Vietnam ay lumagda kamakailan ng isang libreng kasunduan sa kalakalan sa EAEU.

Ang Syria at Egypt ay nagpapakita ng interes sa pakikipagtulungan. Nagbibigay ito sa mga analyst ng dahilan para sabihin na ang Eurasian Economic Union ay maaaring maging pinakamakapangyarihang manlalaro sa pandaigdigang merkado.

Ang Eurasian Economic Union (EAEU) ay isang internasyonal na integrasyong pang-ekonomiyang asosasyon (union), ang kasunduan sa pagtatatag nito ay nilagdaan noong Mayo 29, 2014 at magkakabisa noong Enero 1, 2015. Kasama sa unyon ang Russia, Kazakhstan at Belarus. Ang EAEU ay nilikha batay sa Customs Union ng Eurasian Economic Community (EurAsEC) upang palakasin ang mga ekonomiya ng mga kalahok na bansa at "rapprochement sa isa't isa", upang gawing makabago at pataasin ang pagiging mapagkumpitensya ng mga kalahok na bansa sa pandaigdigang merkado. Plano ng mga estadong miyembro ng EAEU na ipagpatuloy ang pagsasama-sama ng ekonomiya sa mga darating na taon.

Ang kasaysayan ng paglikha ng Eurasian Economic Union

Noong 1995, nilagdaan ng mga pangulo ng Belarus, Kazakhstan, Russia at kalaunan ang mga acceding states - Kyrgyzstan at Tajikistan ang mga unang kasunduan sa paglikha ng Customs Union. Batay sa mga kasunduang ito, nilikha ang Eurasian Economic Community (EurAsEC) noong 2000.

Noong Oktubre 6, 2007 sa Dushanbe (Tajikistan) Belarus, Kazakhstan at Russia ay nilagdaan ang isang kasunduan sa paglikha ng isang teritoryo ng customs at ang Customs Union Commission bilang isang solong permanenteng namumunong katawan ng Customs Union.

Ang Eurasian Customs Union o ang Customs Union ng Belarus, Kazakhstan at Russia ay ipinanganak noong Enero 1, 2010. Inilunsad ang customs union bilang unang hakbang tungo sa pagbuo ng mas malawak na uri ng European Union ng economic union ng mga dating republika ng Sobyet.

Ang pagtatatag ng Eurasian Customs Union ay ginagarantiyahan ng 3 magkakaibang kasunduan na nilagdaan noong 1995, 1999 at 2007. Ang unang kasunduan noong 1995 ay ginagarantiyahan ang paglikha nito, ang pangalawa noong 1999 ay ginagarantiyahan ang pagbuo nito, at ang pangatlo noong 2007 ay inihayag ang paglikha ng isang teritoryo ng customs at ang pagbuo ng isang customs union.

Ang pag-access ng mga produkto sa teritoryo ng Customs Union ay ibinigay pagkatapos suriin ang mga produktong ito para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng mga teknikal na regulasyon ng Customs Union, na naaangkop sa mga produktong ito. Mula noong Disyembre 2012, 31 Mga Teknikal na Regulasyon ng Customs Union ang binuo, na sumasaklaw sa iba't ibang uri ng mga produkto, na ang ilan ay ipinatupad na, at ang ilan ay papasok bago ang 2015. Ang ilang mga teknikal na regulasyon ay hindi pa binuo.

Bago ang mga Teknikal na Regulasyon ay pumasok sa puwersa, ang mga sumusunod na patakaran ay ang batayan para sa pag-access sa merkado ng mga miyembrong bansa ng Customs Union:

1. Pambansang sertipiko - para sa pag-access ng produkto sa merkado ng bansa kung saan ibinigay ang sertipiko na ito.

2. Sertipiko ng Customs Union - isang sertipiko na inisyu alinsunod sa "Listahan ng mga produkto na napapailalim sa ipinag-uutos na pagtatasa (pagkumpirma) ng pagsunod sa loob ng balangkas ng Customs Union", - ang naturang sertipiko ay may bisa sa lahat ng tatlong miyembrong bansa ng Unyon ng Customs.

Mula noong Nobyembre 19, 2011, ipinatupad ng mga miyembrong estado ang gawain ng magkasanib na komisyon (Eurasian Economic Commission) upang palakasin ang mas malapit na ugnayang pang-ekonomiya upang lumikha ng Eurasian Economic Union sa 2015.

Noong Enero 1, 2012, binuo ng tatlong estado ang Common Economic Space upang isulong ang higit pang pagsasama-sama ng ekonomiya. Lahat ng tatlong bansa ay pinagtibay ang pangunahing pakete ng 17 kasunduan na namamahala sa paglulunsad ng Common Economic Space (CES).

Mayo 29, 2014 sa Astana (Kazakhstan) ay pumirma ng isang kasunduan sa pagtatatag ng Eurasian Economic Union.

Noong Enero 1, 2015, nagsimulang gumana ang EAEU bilang bahagi ng Russia, Belarus at Kazakhstan. Noong Enero 2, 2015, naging miyembro ng EAEU ang Armenia. Inihayag ng Kyrgyzstan ang intensyon nitong lumahok sa EAEU.

Ekonomiya ng Eurasian Economic Union

Ang macroeconomic effect ng pagsasama ng Russia, Belarus at Kazakhstan sa EAEU ay nilikha ng:

Ang pagbabawas ng mga presyo ng mga bilihin, dahil sa pagbaba sa gastos ng pagdadala ng mga hilaw na materyales o pag-export ng mga natapos na produkto.

Pagpapasigla ng "malusog" na kumpetisyon sa karaniwang merkado ng EAEU dahil sa pantay na antas ng pag-unlad ng ekonomiya.

Ang pagtaas ng kompetisyon sa karaniwang pamilihan ng mga bansang miyembro ng Customs Union dahil sa pagpasok ng mga bagong bansa sa merkado.

Isang pagtaas sa karaniwang sahod dahil sa pagbawas sa gastos at pagtaas ng produktibidad ng paggawa.

Pagtaas ng produksyon dahil sa pagtaas ng demand para sa mga kalakal.

Ang pagtaas ng kagalingan ng mga mamamayan ng mga bansang EAEU, dahil sa mas mababang presyo ng pagkain at pagtaas ng trabaho.

Pagtaas ng payback ng mga bagong teknolohiya at produkto dahil sa tumaas na laki ng merkado.

Kasabay nito, ang nilagdaang bersyon ng kasunduan sa paglikha ng EAEU ay isang likas na kompromiso, at samakatuwid ang isang bilang ng mga nakaplanong hakbang ay hindi ipinatupad nang buo. Sa partikular, ang Eurasian Economic Commission (EEC) at ang Eurasian Economic Court ay hindi nakatanggap ng malawak na kapangyarihan upang kontrolin ang pagsunod sa mga kasunduan. Kung ang mga resolusyon ng EEC ay hindi ipinatupad, ang pinagtatalunang isyu ay isasaalang-alang ng Eurasian Economic Court, na ang mga desisyon ay likas na pagpapayo, at ang isyu sa wakas ay naresolba sa antas ng Konseho ng mga Pinuno ng Estado. Bilang karagdagan, ang mga paksang isyu sa paglikha ng isang solong regulator ng pananalapi, sa patakaran sa larangan ng kalakalan ng enerhiya, pati na rin sa problema ng pagkakaroon ng mga pagbubukod at mga paghihigpit sa kalakalan sa pagitan ng mga kalahok ng EAEU ay ipinagpaliban hanggang 2025 o walang katiyakan.

Mga katangian ng mga bansang EAEU (mula noong 2014)

Mga bansaPopulasyon, milyong taoSukat ng totoong GDP, bilyong US dollarsSukat ng GDP per capita, libong US dollarsInflation, %Rate ng kawalan ng trabaho, %Balanse sa kalakalan, USD bilyon
Russia142.5 2057.0 14.4 7.8 5.2 189.8
Belarus9.6 77.2 8.0 18.3 0.7 -2.6
Kazakhstan17.9 225.6 12.6 6.6 5.0 36.7

Pinagmulan - CIA World Factbook

Mga namamahala na katawan ng Eurasian Economic Union

Ang mga namumunong katawan ng EAEU ay ang Supreme Eurasian Economic Council at ang Eurasian Economic Commission.

Ang Supreme Eurasian Economic Council ay ang pinakamataas na supranational body ng EAEU. Kasama sa konseho ang mga pinuno ng estado at pamahalaan. Ang Kataas-taasang Konseho ay nagpupulong sa antas ng mga pinuno ng estado nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon, sa antas ng mga pinuno ng pamahalaan - hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon. Ang mga desisyon ay ginawa sa pamamagitan ng pinagkasunduan. Ang mga pinagtibay na desisyon ay nagiging may bisa para sa pagpapatupad sa lahat ng kalahok na Estado. Tinutukoy ng Konseho ang komposisyon at kapangyarihan ng iba pang istrukturang pangregulasyon.

Ang Eurasian Economic Commission (EEC) ay isang permanenteng regulatory body (supranational governing body) sa EAEU. Ang pangunahing gawain ng EEC ay upang magbigay ng mga kondisyon para sa pagbuo at paggana ng EAEU, pati na rin ang pagbuo ng mga hakbangin para sa pagsasama-sama ng ekonomiya sa loob ng EAEU.

Ang mga kapangyarihan ng Eurasian Economic Commission ay tinukoy sa Artikulo 3 ng Treaty sa Eurasian Economic Commission na may petsang Nobyembre 18, 2010. Ang lahat ng mga karapatan at tungkulin ng dating umiiral na Komisyon ng Customs Union ay itinalaga sa Eurasian Economic Commission.

Sa loob ng kakayahan ng Komisyon:

  • mga taripa sa customs at regulasyon na hindi taripa;
  • pangangasiwa ng customs;
  • teknikal na regulasyon;
  • sanitary, beterinaryo at phytosanitary na mga hakbang;
  • pagpapatala at pamamahagi ng mga tungkulin sa customs sa pag-import;
  • pagtatatag ng mga rehimeng pangkalakalan sa mga ikatlong bansa;
  • mga istatistika ng dayuhan at lokal na kalakalan;
  • patakarang macroeconomic;
  • patakaran sa kumpetisyon;
  • pang-industriya at pang-agrikultura na subsidyo;
  • patakaran sa enerhiya;
  • natural na monopolyo;
  • mga pagbili ng estado at munisipyo;
  • kalakalan at pamumuhunan sa serbisyong domestic;
  • transportasyon at transportasyon;
  • Patakarang pang-salapi;
  • intelektwal na ari-arian at copyright;
  • patakaran sa migrasyon;
  • mga pamilihan sa pananalapi (pagbabangko, seguro, pera at pamilihan ng sapi);
  • at ilang iba pang mga lugar.

Tinitiyak ng Komisyon ang pagpapatupad ng mga internasyonal na kasunduan na bumubuo sa legal na balangkas ng Eurasian Economic Union.

Ang Komisyon din ang depositoryo ng mga internasyonal na kasunduan na naging legal na batayan ng CU at CES, at ngayon ay ang EAEU, pati na rin ang mga desisyon ng Supreme Eurasian Economic Council.

Sa loob ng kakayahan nito, ang Komisyon ay nagpatibay ng mga di-nagbubuklod na dokumento, tulad ng mga rekomendasyon, at maaari ding gumawa ng mga desisyon na may bisa sa mga bansang miyembro ng EAEU.

Ang badyet ng Komisyon ay binubuo ng mga kontribusyon ng mga Estadong Miyembro at inaprubahan ng mga Pinuno ng Estadong Miyembro ng EAEU.

Posibleng mga bagong miyembro ng Eurasian Economic Union

Ang mga pangunahing contenders para sa pagsali sa EAEU ay Armenia at Kyrgyzstan. Noong Hulyo 2014, lumabas ang balita na lalagda ang Armenia sa isang kasunduan sa pagsali sa Eurasian Economic Union bago ang Setyembre 10, 2014. Mayroong impormasyon na ang mga negosasyon sa pagitan ng Armenia at ng mga nagtatag na bansa ng EAEU at ng Eurasian Economic Commission ay natapos na. Ang kasunduan sa pag-akyat ng Armenia sa EAEU ay nasa mga pamahalaan ng Russia, Kazakhstan at Belarus, kung saan ito ay sumasailalim sa mga kinakailangang bureaucratic na yugto, at pagkatapos ng desisyon ng mga pamahalaan, ang tanong ng lugar kung saan ang mga pangulo ng Armenia at ang Ang mga bansang EAEU ay magpupulong upang lagdaan ang kasunduan ay itataas.

Iniulat din na malapit nang sumali ang Kyrgyzstan sa mga bansang miyembro ng EAEU. Gayunpaman, walang tiyak na mga deadline na itinakda para sa pagpasok ng bansang ito sa EAEU sa ngayon (dati, ang petsa ay inihayag - hanggang sa katapusan ng 2014). Bilang karagdagan, ang populasyon ng bansa, tila, ay hindi partikular na sabik na sumali sa EAEU. Ang konklusyon na ito ay maaaring makuha batay sa aktibidad ng sibiko sa pagkolekta ng mga lagda para sa isang petisyon bilang suporta sa pagpasok ng Kyrgyzstan sa Customs Union at sa EAEU. Sa ngayon, 38 tao lamang ang pumirma sa apela.

Naghihinala rin ang mga Ruso sa posibleng pagpasok ng Kyrgyzstan sa Eurasian Economic Union. Ito ay pinatunayan ng mga resulta ng isang survey na isinagawa ng All-Russian Public Opinion Research Center (VTsIOM). Ayon sa mga mananaliksik, 20% lamang ng mga nasuri ang pabor na sumali sa unyon ng Kyrgyzstan, ang parehong bilang ng mga boto para sa Moldova. Ang pinaka-kanais-nais na bansa na gustong makita ng mga Ruso bilang mga kaalyado ay ang Armenia. 45% ng mga sumasagot ang bumoto para dito.

Ang Azerbaijan at Moldova ay naghihintay para sa bawat ikalimang tao sa EAEU (23% at 20% ayon sa pagkakabanggit). 17% lamang ng mga kalahok sa survey ang pabor na sumali sa EAEU ng Uzbekistan, habang Tajikistan at Georgia - 14% bawat isa. Ang mga sumasagot ay nagsalita ng hindi bababa sa lahat na pabor sa pag-akit ng Ukraine sa Eurasian Economic Union - 10%. At 13% ng mga sumasagot ay naniniwala na ang EAEU ay hindi pa dapat palawakin.

Poll ng pampublikong opinyon sa CIS tungkol sa pagsasama

Mula noong 2012, ang Eurasian Development Bank (na itinatag sa Russia at Kazakhstan) ay nagsasagawa ng isang regular na survey ng mga opinyon ng mga residente ng mga indibidwal na estado tungkol sa mga proyekto ng pagsasama ng Eurasian. Ang sumusunod na tanong ay tinanong sa mga residente ng mga indibidwal na bansa: "Ang Belarus, Kazakhstan at Russia ay nagkakaisa sa Customs Union, na nagpalaya sa kalakalan sa pagitan ng tatlong bansa mula sa mga tungkulin, at lumikha ng Common Economic Space (sa katunayan, ang nag-iisang merkado ng tatlong bansa ). Ano ang pakiramdam mo sa desisyong ito?

Ang mga resulta ng mga sagot na "kumikita" at "napakakita" ay ibinigay sa ibaba:

Tulad ng makikita, ang ideya ng paglikha ng Customs Union at ang Eurasian Economic Union sa kabuuan ay naaprubahan at mukhang "kapaki-pakinabang" sa mga mata ng karamihan ng populasyon ng halos lahat, maliban sa Azerbaijan, ang CIS bansa at maging Georgia.

Samantala, ang Estados Unidos sa patakarang panlabas nito ay sumasalungat sa Customs Union at EAEU, na nangangatwiran na ito ay isang pagtatangka na ibalik ang pangingibabaw ng Russia sa post-Soviet space at lumikha ng isang unyon tulad ng USSR.

Ang mga unyon sa customs ng ilang estado sa loob ng maraming siglo ay isa sa mga pangunahing salik sa pagsasama-sama ng mga kalahok na bansa sa usapin ng ekonomiya, kalakalan, pananalapi, at kalaunan, posibleng, ang kursong pampulitika. Nasa simula ng ika-19 na siglo, ang German Customs Union ay nilikha mula sa karamihan ng mga estado ng Aleman na sumang-ayon na alisin ang lahat ng mga hadlang sa customs sa kanilang sarili, at mula sa mga tungkulin na ipinapataw sa mga hangganan ng teritoryo ng unyon upang bumuo ng isang karaniwang cash desk. Ang European Union, isa sa mga pangunahing pang-ekonomiya at pampulitikang asosasyon ng modernong mundo, ay nagsimula rin bilang Union of Coal and Steel, na kalaunan ay pumasa sa Customs Union, at pagkatapos ay sa iisang market zone. Siyempre, ang mga proseso ng mga transisyon na ito ay hindi walang mga problema at kontradiksyon, ngunit ang mga karaniwang layunin sa ekonomiya at pampulitikang kalooban ay tumaas sa mga sukat sa kanilang pabor.

Batay sa nabanggit, ang pagnanais ng mga dating republika ng USSR, na pumasok sa demokratikong landas ng pag-unlad, na lumikha ng isang katulad na institusyon sa pagliko ng siglo ay lubos na lohikal at makatwiran. Apat na taon pagkatapos ng pagbagsak ng Unyon, ang mga pinuno ng tatlong ngayon ay independyenteng estado - Russia, Kazakhstan at Belarus - ay pumirma ng isang pakete ng mga dokumento sa paglikha ng Customs Union, ang layunin kung saan ay ang malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at kapital. sa loob ng mga hangganan ng mga bansang ito, pati na rin ang paglikha ng iisang kurso ng kalakalan , pera, kaugalian at patakaran sa buwis.

Sa kabila ng katotohanan na mula noong 1999 ang mga praktikal na hakbang ay isinagawa upang lumikha ng isang teritoryo ng customs, solong rate ng mga tungkulin sa customs at isang solong taripa at patakaran sa kalakalan, ang Single Customs Code ay nagsimulang mailapat lamang noong 2010 at, nang naaayon, ito ay mula doon. sandali na nagsimula ang de facto na pag-iral. Customs Union. Sa susunod na taon, ang kontrol sa customs sa mga hangganan ng Russia, Belarus at Kazakhstan ay inalis at inilipat sa panlabas na tabas ng mga hangganan ng Customs Union. Ang Kyrgyzstan ay nasa proseso ng pagsali sa unyon, at ang mga pamahalaan ng Tajikistan at Armenia ay nag-iisip din na sumali. Simula sa 2012, sa batayan ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, ang Common Economic Space ay nilikha, ang layunin kung saan ay isang mas kumpleto at mahusay na pagkakaloob ng mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa sa mga hangganan ng CES mga bansang kasapi.

Ang kaugnayan ng paksa ay dahil, una sa lahat, sa katotohanan na ang Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan ang naging unang tunay na gumaganang samahan ng integrasyon ng mga estado sa teritoryo ng dating USSR. Ang nasabing asosasyon ay kinakailangan lamang dahil sa katotohanan na sa ating panahon ang mga pulitiko ng mga estado ng post-Soviet space ay lalong napipilitang ipatupad ang magkasanib na pamamahala ng ekonomiya sa mga kondisyon ng pinamamahalaang pagsasama. Ang dahilan nito ay ang iba't ibang pang-ekonomiyang pagkabigla sa iba't ibang mga bansa ng CIS at ang mahinang nasasalat na mga resulta ng pagtagumpayan ng mga pagkabigla na ito.

Ang layunin ng gawaing kursong ito ay isaalang-alang ang Customs Union bilang isang uri ng internasyonal na organisasyong pang-ekonomiya. Upang makamit ito, ang mga sumusunod na gawain ay nakatakda:

  • pagtatasa ng karanasan sa mundo sa paglikha ng mga unyon sa ekonomiya;
  • pagsasaalang-alang sa mga kinakailangan para sa paglikha at mga yugto ng pagbuo ng Customs Union;
  • pagtuklas ng mga problema sa ekonomiya ng Customs Union at panukala ng mga paraan upang malutas ang mga ito.

1.1 Kakanyahan at mga yugto ng integrasyong pang-ekonomiya

Upang maunawaan ang mga layunin at motibo sa paglikha ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, dapat munang maunawaan ng isa ang pinakadiwa ng pagsasama-sama ng ekonomiya. Ito ay isang medyo mataas, epektibo at promising na yugto sa pag-unlad ng pandaigdigang ekonomiya, isang qualitatively bago at mas kumplikadong yugto sa internasyonalisasyon ng mga ugnayang pang-ekonomiya. Ang pagsasama-sama ng ekonomiya ay humahantong hindi lamang sa convergence ng mga pambansang ekonomiya, ngunit nagbibigay din ng magkasanib na solusyon ng mga problema sa ekonomiya. Samakatuwid, ang pagsasama-sama ng ekonomiya ay maaaring katawanin bilang isang proseso ng pakikipag-ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa, na humahantong sa convergence ng mga mekanismong pang-ekonomiya, na kumukuha ng anyo ng mga kasunduan sa pagitan ng estado at pinag-ugnay ng mga interstate na katawan.

Dapat pansinin na ang karamihan sa mga unyon ng integrasyon ay lumitaw kamakailan, sa nakalipas na 50 taon. Kabilang sa mga ito ay ang European Union (EU), ang North American Free Trade Area NAFTA, ang Common Economic Space ng Russia, Belarus at Kazakhstan, at marami pang iba. Ang lahat ng mga ito ay naiiba sa bawat isa kapwa sa mga tuntunin ng antas ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga negosyo ng mga Estado ng Miyembro, at sa mga tuntunin ng antas ng pagsasama ng mga pambansang ekonomiya. Tinukoy ng Hungarian economist na si Bela Balassa ang limang anyo ng economic integration, mula sa pinakamababa hanggang sa pinakamataas - isang free trade area, isang customs union, isang solong merkado, isang economic union at isang political union. Gayunpaman, sa kasalukuyan ay walang pagkakaisa sa tanong ng bilang ng mga form na ito. Ang ilang mga siyentipiko ay nakikilala ang apat o limang yugto, ang iba ay anim. Ang ilan ay naniniwala na ang paglipat mula sa isang monetary union tungo sa isang economic union ay dapat ding ipagdiwang, at ang ilan ay sa kabaligtaran.

Kung pinag-uusapan natin ang mga prinsipyo ng mga aktibidad ng mga grupo ng integrasyon, kung gayon ang mga ito ay: pagtataguyod ng kalakalan; pagpapalawak ng internasyonal at interregional na kooperasyon, kapwa sa produksyon at sa pinansyal, siyentipiko at teknikal na larangan; pag-unlad ng internasyonal na imprastraktura ng transportasyon. Bilang resulta, sa ngayon ay mayroon tayong malaking bulto ng pandaigdigang paggalaw ng mga produkto at serbisyo, napakalaking daloy ng migrasyon ng paggawa, paglilipat ng kaalaman at ideya, at palitan ng kapital na cross-border. Ang lahat ng ito ay imposibleng isipin sa isang sitwasyon kung saan ang bawat estado ay nagsasagawa ng mga aktibidad sa ekonomiya nito nang nakapag-iisa. Sa kabilang banda, ang laki at bilis ng lahat ng mga prosesong ito ay nagdudulot ng mainit na mga talakayan sa siyentipikong komunidad, na nakatanggap ng isang espesyal na tugon pagkatapos ng pagpapatibay ng NAFTA noong 1993. Kabilang sa mga talakayang ito ay ang mga tanong kung ang mga organisasyong pang-ekonomiya sa rehiyon ay mapanganib o kapaki-pakinabang para sa liberalisasyon ng kalakalang pandaigdig, tungkol sa mga pakinabang ng kalakalan, at tungkol sa pagiging epektibo ng modelo ng global economic integration.

Sa pagpapatuloy ng tema ng kapakinabangan ng pagsasama-sama ng ekonomiya, dapat alalahanin ng isa ang artikulo nina R. Lipsey at C. Lancaster na "Ang Pangkalahatang Teorya ng Pangalawang Pinakamahusay". Batay sa gawaing ito, sa kabila ng katotohanan na ang malayang kalakalan lamang ang humahantong sa isang mahusay na pamamahagi ng mga mapagkukunan, hangga't may mga hadlang sa kalakalan laban sa mga ikatlong bansa, imposibleng hatulan ang mga epekto sa ekonomiya para sa mga bansang kalahok sa integration grouping. Napagpasyahan na ang isang maliit na pagbawas sa mga taripa ay mas malamang na magkaroon ng positibong epekto sa kapakanan ng mga bansa kaysa sa kumpletong pag-aalis ng mga taripa, na karaniwan, halimbawa, para sa mga unyon sa customs. Gayunpaman, ang konklusyon na ito ay hindi matatawag na walang alinlangan na tama, dahil, ang iba pang mga bagay ay pantay, mas maraming lokal na produkto ang natupok sa loob ng bansa at mas mababa ang import, mas malamang na mapabuti nito ang kagalingan bilang resulta ng pagbuo ng isang unyon sa kaugalian. Ang pagpapabuti na ito ay ipapaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagpapalit ng mga kalakal na ginawa sa bansa ng mga kalakal ng mga bansang kalahok sa customs union ay hahantong sa isang epekto ng paglikha ng kalakalan, dahil ang mga comparative advantage ng mga pambansang producer ay gagamitin sa produksyon. Kaya, ang customs union ay pasiglahin ang kalakalan sa pagitan ng mga kalahok na bansa, at sa gayon ay madaragdagan ang kanilang kagalingan.

Kaya, maaari itong tapusin na ang paglikha ng isang customs union ay hindi nagbibigay ng anumang mga garantiya para sa paglago ng kapakanan ng mga miyembrong estado, gayunpaman, ang pagpapakilala ng mga karaniwang mga taripa sa customs o isang solong pera ay maaaring magkaroon ng positibong epekto, kapwa sa produksyon at pagkonsumo.

Isaalang-alang natin ngayon ang mga halimbawa ng iba't ibang mga integrasyon ng ekonomiya sa yugto ng mundo at partikular sa teritoryo ng dating USSR.

Gaya ng sinabi sa itaas, ang unang anyo ng integrasyong pang-ekonomiya ay ang free trade area (FTA). Ang pangunahing prinsipyo nito ay ang pag-aalis ng taripa at dami ng mga paghihigpit sa kalakalan sa pagitan ng mga estado. Ang isang kasunduan sa pagtatatag ng isang FTA ay karaniwang batay sa prinsipyo ng isang mutual moratorium sa mga pagtaas ng taripa, kasunod ng kung aling mga kasosyo ay walang karapatan na unilaterally taasan ang mga tungkulin sa customs o magtayo ng mga bagong hadlang sa kalakalan. Kasabay nito, ang bawat estado ay may karapatang tukuyin ang patakaran nito sa kalakalan kaugnay ng mga bansang hindi miyembro ng FTA nang nakapag-iisa. Ang isang halimbawa ng isang FTA sa pandaigdigang antas ay ang North American Free Trade Area (NAFTA), na ang mga miyembro ay ang United States of America, Mexico at Canada. Kabilang sa mga punto ng kasunduan sa paglikha ng FTA na ito, na nagsimula noong 1994, ay ang pag-aalis ng mga taripa sa kaugalian at mga hadlang na hindi taripa para sa mga produktong pang-industriya at agrikultura, ang pagbuo ng mga karaniwang patakaran para sa pamumuhunan, ang proteksyon ng intelektwal na ari-arian karapatan at ang paglutas ng mga alitan sa kalakalan sa pagitan ng mga kalahok na bansa. Sa teritoryo ng Europa, ang European Free Trade Association (EFTA), na kasalukuyang kinabibilangan ng Iceland, Norway, Sweden at Liechtenstein, ay maaaring ituring bilang isang FTA. Sa pagsasalita tungkol sa FTA sa post-Soviet space, una sa lahat ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit sa CIS Free Trade Zone, na kinabibilangan ng Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Russia at Ukraine. Bilang karagdagan, pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, mayroon ding Baltic Free Trade Area (nilikha noong 1993 sa pagitan ng Latvia, Lithuania at Estonia) at ng Central European Free Trade Association (nilikha noong 1992, ang mga kalahok ay Hungary, Poland, Romania, Slovakia, Slovenia at Czech Republic ), gayunpaman, sa pag-akyat ng mga kalahok na bansa sa European Union, ang mga kasunduan ayon sa data ng FTA ay nawala ang kanilang puwersa.

Ang susunod na yugto ng pagsasama-sama ng ekonomiya, na pinaka-interesante para sa atin sa konteksto ng gawaing ito, ay ang customs union (CU), na maaaring tukuyin bilang isang kasunduan sa pagitan ng dalawa o higit pang mga estado upang alisin ang mga tungkulin sa customs sa kalakalan sa pagitan nila. Batay sa XIV General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), pinapalitan ng CU ang ilang teritoryo ng customs ng isa na may kumpletong pag-aalis ng mga tungkulin sa customs sa loob ng CU at ang paglikha ng isang panlabas na taripa ng customs. Tandaan na sikat ang mga unyon sa customs sa mga umuunlad na bansa, halimbawa, lahat ng bansa sa Latin America ay miyembro ng Customs Union, gayundin ang mga bansa sa Central at South Africa. Ang pinakamalaking Customs Union sa mga tuntunin ng lugar ay ang Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, na tatalakayin nang mas detalyado sa mga sumusunod na talata ng papel na ito. Bigyang-pansin din ang MERCOSUR South American Common Market (CU agreement sa pagitan ng Argentina, Brazil, Uruguay, Paraguay at Venezuela) at ang Benelux (unification ng Belgium, Netherlands at Luxembourg).

Ang isang mas mataas na antas ng pagsasama ay ang nag-iisang merkado. Sa post-Soviet space, ito ay umiiral sa anyo ng Common Economic Space na nilikha ng mga miyembro ng CU ng Russia, Belarus at Kazakhstan. Sa Kanluran, ang pangunahing kinatawan ay ang European Union (EU).

Inalis ng Customs Union ang mga tungkulin sa customs para sa mga miyembrong bansa at bumuo ng isang karaniwang patakaran sa customs para sa mga kalakal mula sa mga ikatlong bansa, sa gayon ay lumilikha ng mga kinakailangan para sa paglipat sa isang solong merkado. Gayunpaman, para sa paglipat na ito kinakailangan na ipatupad ang ilang mga gawain na hindi posible sa loob ng balangkas ng unyon ng customs. Una sa lahat, ito ang pagbuo ng isang pangkalahatang patakaran para sa pag-unlad ng mga indibidwal na sektor ng ekonomiya, kung saan kinakailangang isaalang-alang ang antas ng kahalagahan nito para sa pagsasama, pati na rin ang epekto nito sa lipunan at sa mga pagbabago sa ang mga pangangailangan at pangangailangan ng mga mamimili. Halimbawa, kapag lumilikha ng isang solong merkado sa EU, ang transportasyon at agrikultura ay nakilala bilang pangunahing mga naturang sektor. Bilang karagdagan, kinakailangan upang lumikha ng mga kondisyon para sa walang hadlang na paggalaw ng mga serbisyo, kapital at paggawa sa pagitan ng mga kalahok na Estado.

Ang isang kontrobersyal na hakbang sa pag-uuri ng pag-unlad ng integrasyon ay ang monetary union. Bilang karagdagan sa mga ipinatupad na kasunduan sa isang merkado at isang patakaran sa pananalapi, ang isang unti-unting paglipat sa isang karaniwang pera ay idinagdag, ayon sa pagkakabanggit, isang solong sentral na bangko o isang sistema ng mga sentral na bangko ay inaayos, na nagsasagawa ng isang pera at patakaran sa paglabas. napagkasunduan ng mga kalahok na bansa. Ang mga bentahe ng isang monetary union ay kitang-kita - binabawasan ang gastos ng mga serbisyo sa pag-aayos para sa mga transaksyon, higit na transparency ng presyo, tumaas na kumpetisyon, at pinabuting klima ng negosyo. Gayunpaman, ito ay nagkakahalaga ng pagsasaalang-alang sa iba't ibang sitwasyong pang-ekonomiya ng mga miyembrong bansa ng monetary union, ang mga pagkakaiba kung saan maaaring magsilbi bilang isang makabuluhang problema para sa normal na paggana nito. Ito ay kasalukuyang kinakaharap ng pangunahing unyon sa pananalapi - ang Eurozone, na kinabibilangan ng 18 mga bansa sa EU at mga espesyal na teritoryo ng EU. Kasalukuyang walang mga currency union sa post-Soviet space. Hindi pa katagal, may mga alingawngaw tungkol sa nalalapit na pagpapakilala ng isang solong pera na tinatawag na "altyn" sa teritoryo ng Common Economic Space, ngunit tinanggihan ng chairman ng Eurasian Economic Commission na si Viktor Khristenko ang mga alingawngaw na ito.

Ang pinakamataas na anyo ng pang-ekonomiyang integrasyon ay isang pang-ekonomiyang unyon, kung saan ang nag-iisang merkado at monetary union ay nagpapatakbo sa ilalim ng isang karaniwang patakarang pang-ekonomiya. Ang isang pang-ekonomiyang unyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglitaw ng mga supranational na pang-ekonomiyang katawan, na ang mga desisyon sa ekonomiya ay nagiging may bisa sa mga miyembrong bansa ng unyon na ito. Plano ng Russia, Belarus at Kazakhstan na lumikha ng Eurasian Economic Union (EAEU) sa 2015, na siyang magiging unang unyon sa ekonomiya sa post-Soviet space.

2. Mga Prospect para sa Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan

2.1 Mga kinakailangan at yugto ng paglikha ng Customs Union

Sa kabila ng katotohanan na ang unang kasunduan sa pagtatapos ng Customs Union ay nilagdaan ng mga dating republika ng Sobyet noong 1995, upang masubaybayan ang mga kinakailangan para sa paglikha nito, kinakailangan na bumalik nang kaunti sa nakaraan. Dalawang taon bago nito, ang Russian Federation, Azerbaijan, Armenia, Moldova, Uzbekistan, Tajikistan, Belarus, Georgia, Kazakhstan at Kyrgyzstan ay pumirma ng isang kasunduan sa paglikha ng isang Economic Union. Sa kasunduang ito, interesado kami sa Art. 4, na nagsasaad na ang Economic Union ay nilikha sa pamamagitan ng unti-unting pagpapalalim ng integrasyon, koordinasyon ng mga aksyon sa pagpapatupad ng mga reporma sa ekonomiya. Dito lumitaw ang Customs Union sa unang pagkakataon bilang isa sa mga anyo ng integrasyong ito.

Ang susunod na hakbang ay ang Kasunduan sa pagitan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Republika ng Belarus "Sa isang pinag-isang pamamaraan para sa pag-regulate ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya" na may petsang Abril 12, 1994. Ito ang unang halimbawa ng pag-iisa ng mga batas sa customs, na ibinigay na ang Republika ng Belarus ay ipakilala sa teritoryo nito ang mga taripa ng customs, mga buwis at bayad para sa pag-import at pag-export ng mga kalakal, na ganap na magkapareho sa mga nasa teritoryo ng Russian Federation. Salamat sa kasunduang ito, ang mga kalakal na nagmula sa teritoryo ng Russia at Belarus ay maaaring ilipat mula sa teritoryo ng customs ng isa sa mga estadong ito sa teritoryo ng customs ng isa nang walang anumang mga paghihigpit at ang koleksyon ng mga tungkulin at buwis sa customs. Ito ay naging isang mahalagang hakbang para sa kasunod na paglikha ng Customs Union.

Pagkalipas lamang ng isang taon, noong Enero 6, 1995, ang Kasunduan sa Customs Union sa pagitan ng Russian Federation at Republika ng Belarus ay nilagdaan sa pagitan ng Russian Federation at Republika ng Belarus. Wala pang isang buwan, noong Enero 20, 1995, nagpasya ang Republika ng Kazakhstan na sumali sa kasunduang ito, at ang kasunduan ay nilagdaan nang sabay-sabay sa Russia at Belarus, na kumilos bilang isang panig. Noong 1996, sumali ang Kyrgyzstan sa mga Kasunduang ito. Sa kasunduang ito nakilala ang mga pangunahing layunin ng paglikha ng Customs Union:

  • pagtiyak sa pamamagitan ng magkasanib na mga aksyon ang sosyo-ekonomikong pag-unlad ng kanilang mga bansa sa pamamagitan ng pag-aalis ng paghahati ng mga hadlang sa pagitan nila para sa malayang pang-ekonomiyang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga entidad sa ekonomiya;
  • ginagarantiyahan ang napapanatiling pag-unlad ng ekonomiya, malayang kalakalan at patas na kompetisyon;
  • pagpapalakas ng koordinasyon ng mga patakarang pang-ekonomiya ng kanilang mga bansa at pagtiyak ng komprehensibong pag-unlad ng pambansang ekonomiya;
  • paglikha ng mga kondisyon para sa pagbuo ng isang pangkaraniwang espasyo sa ekonomiya;
  • paglikha ng mga kondisyon para sa aktibong pagpasok ng mga miyembrong estado ng Customs Union sa pandaigdigang merkado.

Noong 1997 Ang Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Russia ay pumirma ng isang kasunduan sa mga karaniwang hakbang ng non-taripa na regulasyon sa panahon ng pagbuo ng Customs Union.

Noong 1999 Ang Tajikistan ay sumali sa pang-ekonomiyang asosasyong ito at sumapi rin sa 1995 Customs Union Agreement.

Isa sa mga susunod na pangunahing hakbang sa pagpapatupad ng Customs Union ay noong 1999, nang ang mga partido sa 1995 Customs Union Agreement ay nilagdaan ang Treaty on the Customs Union at ang Common Economic Space. Ang isang buong kabanata ng tatlong mga seksyon sa loob nito ay nakatuon sa mga kondisyon para sa pagkumpleto ng pagbuo ng Customs Union. Kabilang sa mga ito, ang pagkakaroon ng iisang teritoryo ng customs at taripa ng customs; isang rehimen na hindi nagpapahintulot ng anumang mga paghihigpit sa taripa at hindi taripa sa mutual trade; pare-parehong mekanismo para sa pag-regulate ng ekonomiya at kalakalan, batay sa unibersal na mga prinsipyo ng pamamahala sa merkado at magkakasuwato na batas pang-ekonomiya; pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran sa kaugalian at aplikasyon ng pinag-isang rehimeng kaugalian; pagpapasimple at kasunod na pag-aalis ng kontrol sa customs sa mga panloob na hangganan ng customs. Gayundin, ipinakilala ng kasunduan ang konsepto ng isang teritoryo ng customs at tinukoy ang executive body ng Customs Union, na kumikilos sa yugto ng pagbuo nito - ang Integration Committee, na matatagpuan sa Kazakhstan sa lungsod ng Almaty.
Ang susunod na pagsulong sa paglikha ng Customs Union ay dumating sa pagtatatag noong 2000 ng Eurasian Economic Community (EurAsEC). Sa Art. 2 ng kasunduan sa pagtatatag nito ay malinaw na nagsasaad na ang EurAsEC ay nililikha upang epektibong isulong ang proseso ng pagbuo ng mga nakikipagkontratang partido ng Customs Union.

Oktubre 6, 2007 ilang mga kasunduan ang nilagdaan, na mahalaga sa paglikha ng Customs Union. Una, ang mga pagbabago ay ginawa sa Treaty na nagtatatag ng EurAsEC, alinsunod sa kung saan ang pinakamataas na katawan ng Customs Union, ang Interstate Council, ay nabuo. Ito ay parehong pinakamataas na katawan ng EurAsEC at ang pinakamataas na katawan ng Customs Union, ngunit ang mga desisyon sa mga isyu ng Customs Union ay ginawa ng mga miyembro ng Interstate Council mula sa mga miyembrong estado ng Customs Union. Gayundin, pinalawak ng Protocol ng Oktubre 6, 2007 sa mga pagbabago sa Treaty on the Establishment of the Eurasian Economic Community noong Oktubre 10, 2000 ang kakayahan ng EurAsEC Court, na nakatanggap ng karapatang isaalang-alang ang mga kaso sa pagsunod sa mga aksyon ng Customs. Mga katawan ng unyon na may mga internasyonal na kasunduan na bumubuo sa legal na balangkas ng Customs Union. Pangalawa, ang Treaty on the Establishment of a Single Customs Territory and the Formation of the Customs Union ay pinagsama-sama ang mismong konsepto ng "Customs Union", gayundin ang isang listahan ng mga hakbang na kinakailangan upang makumpleto ang pagbuo ng Customs Union. Pangatlo, ang Treaty on the Commission of the Customs Union ay nagtatag ng isang bagong katawan - ang Commission of the Customs Union - isang solong permanenteng regulatory body ng Customs Union, isa sa mga prinsipyo kung saan ay ang boluntaryong phased transfer ng bahagi ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado sa Komisyon.

Noong 2009, humigit-kumulang 40 internasyonal na kasunduan ang pinagtibay at pinagtibay sa antas ng mga pinuno ng estado at pamahalaan, na naging batayan ng Customs Union, at noong Hulyo 1, 2010, nagsimulang ilapat ang Uniform Customs Code sa teritoryo ng tatlong estado.

Batay sa lahat ng mga dokumento sa itaas, dalawang pangunahing konklusyon ang maaaring makuha: sa kabila ng pagsisimula ng aktwal na gawain ng Customs Union mula noong 2010, ang posibilidad ng paglikha nito ay legal na naayos noong 1993, at ang mga kalahok na bansa ay gumagawa ng mga desisyon sa paglikha bilang isang bloke mula noong 1995. Sa patas, nararapat na tandaan na ang malawak na masa ay nagsimulang magsalita tungkol sa Customs Union ng tatlong estado lamang kapag ang mataas na turnover sa paglikha nito ay nakamit, iyon ay, humigit-kumulang noong 2009, kahit na ang ideya ng Customs Union ng Russia at Kilala ang Belarus.

Kung tungkol sa mga dahilan ng paglikha ng Customs Union, isa sa mga ito ay tiyak ang geopolitical na sitwasyon. Matapos ang pagbagsak ng USSR at ang tinatawag na "parada ng mga soberanya", natagpuan ng Russia ang sarili na napapalibutan ng mga asosasyon ng integrasyon tulad ng NATO at European Union. Bilang karagdagan, ang ilang mga kalapit na bansa, tulad ng Georgia at Ukraine, ay kumuha din ng isang pro-Western political vector. Lalong naging mahirap na labanan silang mag-isa. Tila, napagtanto ng pamunuan ng ating bansa na sa ganitong mga kondisyon, ang karagdagang pag-unlad ay posible lamang kung may mga tunay na kaalyado, at ang customs union ay isa sa pinakamahusay na paraan ng pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga estado.

Ang pangalawang dahilan ay pang-ekonomiya. Tulad ng alam mo, medyo kamakailan lamang, noong 2012, ang Russia ay naging ika-156 na miyembro ng World Trade Organization (WTO). Gayunpaman, ang mga negosasyon sa pagpasok ng Russia sa organisasyong ito ay isinagawa mula noong 1993, habang ang mga tagapangulo ng WTO ay hindi nagbigay ng matatag na pagtanggi. Upang hindi mag-aksaya ng oras, nagpasya ang pamunuan ng bansa na lumikha ng trade bloc, isang alternatibo sa WTO. Dahil sa panahong iyon, ang Belarus at Kazakhstan ay walang pagkakataon na sumali sa WTO, ang paglikha ng naturang bloke ay isang tagumpay. Bilang karagdagan, mayroong isang pragmatikong interes ng tatlong estado: Nakatanggap ang Russia ng mga bagong merkado ng pagbebenta, Kazakhstan - ang reorientation ng mga kalakal na Tsino ay dumadaloy sa sarili nito kasama ang kanilang kasunod na direksyon sa Russia, Belarus - walang bayad na pagtanggap ng mga mapagkukunan ng enerhiya (na, sa pamamagitan ng paraan, sa ilang mga punto sa oras ay naging isang hadlang sa mga negosasyon sa pagitan ng tatlong mga bansa at tinanong pa ang pagiging kasapi ng Belarus sa Customs Union).

Marahil ay mayroon ding ideya na ang mga bentahe ng kalakalan ng Customs Union ay magpapahintulot sa atin na maging sapat sa sarili sa produksyon at kalakalan ng ating mga kalakal, nang hindi nakakaranas ng mga problema mula sa kawalan ng WTO membership ng lahat ng tatlong estado. Sa kaso ng pagsali sa WTO, ipinapalagay na magiging mas madaling gawin ito bilang bahagi ng "troika", pagkatapos ay paulit-ulit na binibigkas ng Russia ang katotohanang ito bilang isang argumento para sa pagpapabilis ng prosesong ito. Gayunpaman, tulad ng ipinakita ng kasanayan, ang sitwasyong pang-ekonomiya sa Kazakhstan at Belarus ay hindi pa pinapayagan ang mga estadong ito na maging bahagi ng WTO pagkatapos ng Russia. At kung noong 2013, sa oras na iyon, sinabi ng Direktor Heneral ng WTO na si Pascal Lamy na ang Kazakhstan ay nasa isang medyo advanced na yugto ng negosasyon sa pag-akyat sa WTO, kung gayon sa isyu ng Belarus, ang mga negosasyon ay napakabagal at maaaring hindi makumpleto sa lalong madaling panahon.

2.2 Mga problema sa paggana ng Customs Union

Ang pangunahing kadahilanan sa paglikha ng anumang unyon ng manggagawa ay ang trade turnover sa pagitan ng mga miyembrong estado. Tulad ng nabanggit kanina, pagkatapos ng pagbuo ng mga rehiyonal na unyon ng manggagawa, ang proseso ng reorientation ng mga lokal na mamimili sa mga panloob na mapagkukunan ng integrasyon ay nagsisimula. Kung mas malapit ang mga ugnayang pangkalakalan sa pagitan ng mga mapagkukunang ito, mas magiging matagumpay ang unyon sa mga tuntunin ng pagkamit ng mga layunin sa pagsasama.

Pansinin natin ang isang maliit na pattern - kung mas malaki ang bigat ng unyon sa mga pandaigdigang export, mas mataas ang bahagi ng mutual trade sa pagitan ng mga miyembro nito sa kabuuang dami ng dayuhang kalakalan ng unyon. Kaugnay nito, ang pakikipagkalakalan ng mga kasaping bansa ng Customs Union sa isa't isa ay lubhang mas mababa kaysa sa pakikipagkalakalan sa mga ikatlong bansa. Kunin natin para sa paghahambing ang pinakamatagumpay na halimbawa ng modernong pagsasama-sama ng ekonomiya - ang European Union, ang pangangailangan na ilapat ang karanasan kung saan sa proseso ng pagsasama ng Eurasian ay paulit-ulit na tinukoy ni V. V. Putin at D. A. Medvedev. Nang magkaisa ang mga merkado ng mga miyembrong estado ng European Union, ang asosasyong ito ay pangunahing nakadirekta sa loob. Bilang resulta, higit sa 60% ng dayuhang kalakalan ng mga bansa sa EU ay nakadirekta sa kalakalan sa loob ng EU. Ang salik na ito ang nagpapakilala sa pag-unlad ng Eurasian at European integration. Nasa ibaba ang data ng pag-export para sa ilang pang-ekonomiyang unyon:

Talahanayan 2.2.1. Pag-export ng mga unyon sa ekonomiya noong 2013, %

Samahan ng integrasyon Bahagi sa mga pandaigdigang pag-export ng mga kalakal (kabilang ang mga intra-union export) Bahagi ng mga pag-export sa loob ng unyon (sa kabuuang mga panlabas na pag-export) Bahagi ng mga pag-export sa mga ikatlong bansa (sa kabuuang mga panlabas na pag-export)
European Union 30,65 63,86 37,15
ASEAN 6,87 25,85 74,17
NAPHTHA 12,95 48,54 51,47
UNASUR 3,61 19,31 80,72
Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan 3,22 10,7 89,9
ECOWAS 0,87 7,16 92,88

Kunin natin ang Economic Community of West Africa (ECOWAS) bilang isang counter example. Sa rehiyonal na unyon na ito, ang dami ng kalakalan sa pagitan ng mga kalahok na bansa ay napakababa at umaabot lamang sa 7.15%. Kaya, nakikita natin na sa kawalan ng matibay na relasyon sa kalakalan sa loob ng unyon, lumilitaw ang mga hadlang sa daan patungo sa pag-unlad ng integrasyong pang-ekonomiya.

Upang matukoy ang susunod na problema ng Customs Union, isaalang-alang ang pinakamalaking mga kasosyo sa kalakalan ng Russia, Belarus at Kazakhstan noong 2013.

Talahanayan 2.2.2. Mga pangunahing kasosyo sa kalakalang panlabas ng CU at mga estadong miyembro ng SES, 2013

Lugar Kasosyo sa dayuhang kalakalan Bahagi sa panlabas na turnover, %
Mga kasosyo ng Belarus
1 Russia 47,81
2 Netherlands 8,7
3 Ukraine 8,59
12 Kazakhstan 1,3
Mga kasosyo ng Kazakhstan
1 Tsina 19,74
2 Russia 15,8
3 Italya 12,03
23 Belarus 0,7
Mga kasosyo sa Russia
1 Netherlands 11,3
2 Tsina 11,17
3 Alemanya 8,95
5 Belarus 4,81
12 Kazakhstan 2,75

Ayon sa talahanayan sa itaas, makikita na ang pangunahing mga kasosyo sa kalakalan ng Belarus ay Russia, Netherlands at Ukraine. Ang Kazakhstan ay wala pa sa nangungunang sampung at nasa ika-12 puwesto lamang.

Tungkol sa Kazakhstan, makikita na ang pangunahing kasosyo nito sa kalakalan ay ang China, Russia at Italy. Sa kasong ito, ang Belarus ay mas malayo, sa ika-23 na lugar.

Tulad ng para sa Russia, ang pinakamalaking kasosyo sa dayuhang kalakalan nito ay ang Netherlands, China at Germany. Wala sa mga bansang kalahok sa Customs Union ang pumasok sa nangungunang tatlo, ang Belarus ay nasa ikalimang lugar, ang Kazakhstan ay nasa ika-12 na lugar.

Tulad ng nakikita mo, mayroong isang katotohanan na hindi kanais-nais para sa isang rehiyonal na asosasyon - ang mga bilateral na bansa sa kalakalan ng mga estado ng miyembro ng CU na may ilang mga panlabas na kasosyo sa kalakalan ay mas matindi kaysa sa bawat isa, na binabawasan ang pagiging epektibo ng unyon na ito.

Para mas matukoy ang mga problema ng Customs Union, ginagamit namin ang Trade Dependence Index (TII) - isang indicator na kumakatawan sa ratio ng foreign trade turnover ng isang bansa sa GDP nito. Ang dynamics ng parameter na ito ay makakatulong upang makagawa ng isang konklusyon tungkol sa kung gaano kalaki ang nadagdagan ng Customs Union at kung ito ay nagpataas sa mutual trade ng mga miyembrong bansa.

Talahanayan 2.2.3. Trade dependence index para sa Russia, 2003-2013

taon IZT ng Belarus, % ICT ng Kazakhstan, %
2003 3 1,37
2004 2,73 1,45
2005 2,15 1,32
2006 1,87 1,4
2007 1,94 1,28
2008 2,17 1,25
2009 1,77 1,07
2010 1,65 0,94
2011 2,11 0,98
2012 1,77 1,13
2013 1,97 1,27

Batay sa talahanayang ito, maaari nating tapusin na mula noong 2010 (ang pagpasok sa puwersa ng Unified Customs Code), ang mga indeks ng Russia na may kaugnayan sa Belarus at Kazakhstan ay may posibilidad na tumaas, ngunit napakahina na ipinahayag. Dahil dito, para sa Russia, ang Customs Union ay hindi naging isang punto ng pagbabago, na radikal na nakakaapekto sa lawak ng kalakalan nito sa Belarus at Kazakhstan.

Tulad ng para sa FTI ng Belarus, makikita mula sa talahanayan sa ibaba na may kaugnayan sa Russia, ang dami ng kalakalan mula noong 2010 ay nasa pataas na kalakaran. Gayunpaman, sa abot ng Kazakhstan ay nababahala, makikita na noong 2010 ang index ay medyo nahulog, at pagkatapos ay ang kabaligtaran na kalakaran ay binalangkas. Batay sa data, maaari nating sabihin na para sa Belarus, ang Customs Union ay nagbibigay ng pagkakataon na palakasin ang mga relasyon sa kalakalan sa Russia, ngunit hindi sa Kazakhstan.

Talahanayan 2.2.4. Trade dependency index para sa Belarus, 2003-2013

taon ICT Russia, % ICT ng Kazakhstan, %
2003 70,24 0,4
2004 77,35 0,62
2005 52,3 0,76
2006 54,48 0,91
2007 58,15 1,17
2008 56,63 0,93
2009 48,31 0,78
2010 51,2 1,57
2011 72,15 1,48
2012 76,27 1,6
2013 78,21 1,75

Tungkol sa Kazakhstan, mapapansin na mula noong itinatag ang Customs Union, ang kahalagahan ng kalakalan sa Russia at Belarus para dito ay tumaas, ngunit hindi gaanong. Ang data para sa Kazakhstan ay ipinapakita sa talahanayan sa ibaba:

Talahanayan 2.2.5. Trade dependency index para sa Kazakhstan, 2003-2013

taon ICT Russia, % IZT ng Belarus, %
2003 6,34 0,04
2004 6,57 0,04
2005 5,21 0,05
2006 4,68 0,09
2007 4,56 0,12
2008 4,71 0,13
2009 3 0,05
2010 2 0,03
2011 4,07 0,05
2012 3,24 0,04
2013 3,15 0,03

Batay sa nabanggit, maaari nating tapusin na sa tatlong bansang kalahok sa Customs Union, isang estado lamang, ang Belarus, ang gumagawa ng malaking kontribusyon sa pagpapalakas ng bilateral na relasyon, na hindi ang pinakamahusay na tagapagpahiwatig para sa isang integrasyon na asosasyon.

Kaya, batay sa pagsusuri ng mutual trade sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan, na siyang pangunahing tagapagpahiwatig ng antas ng pagsasama ng isang grupo ng mga bansa, masasabi nating ang antas ng kalakalan sa pagitan ng mga miyembrong bansa ng Customs Union ay pa rin. mababa. Dahil dito, ang Customs Union sa ngayon ay hindi maituturing na isang ganap na epektibong kasangkapan para sa patakarang pang-ekonomiyang dayuhan at pagtaas ng dami ng kalakalang panlabas.

2.3 Mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng Customs Union

Sa pagsasalita tungkol sa mga prospect at mga pangunahing pamamaraan at direksyon na ginamit sa pagbuo ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, mapapansin na, tulad ng nabanggit sa itaas, ang Pangulo at Punong Ministro ng Russia ay nagmumungkahi na kumilos nang may mata sa karanasan ng European Union. Hindi namin tatanungin ang kakayahan ng mas matataas na opisyal ng ating bansa, ngunit tandaan namin na hindi ganap na tama na ihambing ang European Union at ang Customs Union. Sa kaso ng European Union, sa una ay mayroong ilang nangungunang mga bansa na may humigit-kumulang na parehong sitwasyon sa ekonomiya at pagbabalanse sa isa't isa. Sa kaso ng Customs Union, malinaw na ang antas ng pag-unlad ng ekonomiya ng Russia ay mas mataas kaysa sa Kazakhstan at Belarus. Samakatuwid, hindi kataka-taka na ang Russia ay ipagpalagay ang papel ng pinuno sa Eurasian integration association, at ang ekonomiya ng Russia ay nagsisilbing core ng proseso ng integration. Sa sitwasyong ito, mas tama na ihambing ang Customs Union sa NAFTA, kung saan ang tatlong bansa ay lumahok din, at ang Estados Unidos ng Amerika ay gumaganap ng papel ng sentral na ekonomiya. Ang pangunahing pagkakatulad, na ginagawang posible na ihambing ang mga integrasyong pangkat na ito, ay ang mga seryosong pagkakaiba sa antas ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga bansa.

Ang kilalang ekonomista na si J. Magione, na isinasaalang-alang ang mga proseso ng European integration mula sa isang kritikal na pananaw sa kanyang monograph, ay nagsasaad na ang mga makabuluhang pagkakaiba sa antas ng socio-economic ng mga estado na kalahok sa proseso ng integrasyon ay kinakailangang hahantong sa ibang kaayusan ng pampulitika. mga priyoridad. Sa kasong ito, ang pagsasama-sama ng mga pambansang batas ay hindi naaangkop, ngunit sa kabaligtaran, upang mapabuti ang kapakanan ng mga miyembrong estado ng grupo ng integrasyon, kinakailangan ang pagkita ng kaibahan ng mga legal na kaugalian. J. Bhagwati at R. Hudek, sa isa sa kanilang mga gawa sa malayang kalakalan at ang pagkakatugma ng mga pambansang batas, ay nangatuwiran din na ang sentralisadong pag-iisa sa ilang mga kaso ay maaaring magpalala ng mga sosyo-ekonomikong tagapagpahiwatig. Dahil dito, ang ilang tradisyunal na paraan ng pagsasama, na kinabibilangan ng sentralisadong pagsasama-sama ng legal na sistema na ginamit sa Europa, ay hindi mapapatibay sa loob ng balangkas ng Customs Union.

Ang isa pang mahalagang prinsipyo ng European integration ay ang economic at social solidarity, na kinabibilangan ng pagpantay-pantay sa antas ng materyal na kagalingan sa lahat ng mga miyembrong bansa ng European Union. Sa kaso ng Customs Union, ang mga pangunahing prospect para sa pagpapalawak nito ay nauugnay sa pagpasok dito sa hinaharap ng Kyrgyzstan at Tajikistan. Ang pamantayan ng pamumuhay ng populasyon ng mga bansang ito ay mas mababa kaysa sa Russia, Belarus o Kazakhstan, at para sa sitwasyong pang-ekonomiya, ang laki ng mga ekonomiya ng mga estadong ito ay hindi maihahambing sa mga ekonomiya ng Kazakhstan at Belarus, hindi sa banggitin. Russia. Batay dito, muli tayong hindi nagagamit ng pagbuo ng integrasyon ng Customs Union kasunod ng halimbawa ng European Union.

Kung pinag-uusapan natin ang pag-akyat ng mga bagong estado sa bilang ng mga miyembro ng Customs Union, una sa lahat ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit ng Kyrgyzstan. Ang mga negosasyon sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan sa bansang ito sa pagsali sa Customs Union ay nagpapatuloy mula noong 2011, ngunit paminsan-minsan ay minarkahan nila ang oras para sa medyo mahabang panahon. Ang pangunahing dahilan ng naturang downtime ay ang tinatawag na "road map" - isang listahan ng mga kondisyon na iginigiit ng Kyrgyzstan kapag sumali sa CU. Ang katotohanan ay ang maraming mga kinatawan ng komunidad ng negosyo ay natatakot para sa ilang mga sektor ng bansa, na maaaring dalhin sa bangkarota. Kabilang sa mga ito ang muling pag-export ng mga kalakal ng China. Hindi lihim na ang mga rate ng customs sa maraming kalakal na Tsino sa Kyrgyzstan ay zero o malapit sa zero, na nagbigay-daan sa mga lokal na negosyante na lumikha ng malalaking pamilihan ng damit, na kadalasang binibisita ng mga mamamakyaw mula sa mga kalapit na bansa, kabilang ang Kazakhstan at Russia. Ilang daang libong tao ang nagtatrabaho sa naturang mga pamilihan, at ang pagkawala ng kanilang mga trabaho kung sasali ang bansa sa Customs Union ay nagbabanta rin ng kaguluhan sa lipunan. Iyon ang dahilan kung bakit hinihiling ng gobyerno ng Kyrgyzstan na bigyan ang pinakamalaking mga pamilihan ng bansa ng katayuan ng mga free trade zone, upang magbigay ng pansamantalang benepisyo para sa maraming mga kalakal, at pumirma ng isang kasunduan sa walang sagabal na paggalaw ng mga migranteng manggagawa sa loob ng Customs Union, na itinuturing na isang "safety cushion" para sa bansa. Ang mga kundisyong ito ay kinilala ng mga miyembro ng Customs Union, lalo na ang Kazakhstan, bilang hindi katanggap-tanggap, na humantong pa sa pansamantalang pagsususpinde ng proseso ng pagsasama ng Kyrgyzstan noong Disyembre 2013. Gayunpaman, noong Marso 2014, ang unang bise prime minister ng Kyrgyzstan, si Joormat Otorbaev, ay nagsabi na ang road map ay na-amyendahan, at na ang bansa ay maaaring sumali sa Customs Union sa unang bahagi ng taong ito. Kung ito man ang mangyayari o hindi, oras ang magsasabi.

Kung tungkol sa Tajikistan, na itinuturing ding isa sa mga contenders para sa integrasyon sa mga bansa ng CU, kung gayon, sa kabila ng mga pahayag ni Pangulong Emomali Rahmon tungkol sa kabigatan ng mga intensyon na pumasok sa Customs Union noong 2010, ang mga negosasyon ay hindi pa nagsisimula. Nais ng pamahalaan ng bansa na tiyakin na ang hakbang na ito ay angkop, una sa lahat, sa pamamagitan ng pagsusuri sa resulta ng pagpasok ng Kyrgyzstan sa Customs Union. Ang heograpikal na kadahilanan ay gumaganap din ng isang papel dito - Tajikistan ay walang mga karaniwang hangganan sa Russia, Belarus o Kazakhstan, ngunit ito ay hangganan sa Kyrgyzstan. Kung sasali ang Kyrgyzstan sa Customs Union, ang susunod na kalaban ay ang Tajikistan, na kinumpirma ni Russian President V.V. Putin.

Ang pampulitikang paghaharap sa pagitan ng Russia at ng Estados Unidos ng Amerika sa ilang mga isyu ay gumaganap din ng isang papel sa posibleng pagpasok ng mga bansa sa Customs Union. Kaya, noong Oktubre 2013, ipinahayag ng gobyerno ng Syria ang pagnanais nitong sumali sa Customs Union. Ayon kay Deputy Prime Minister Kadri Jamil, lahat ng mga kinakailangang dokumento ay naihanda na, at ang mga negosasyon sa mga kasosyo sa Russia ay natapos na. Sa ngayon, ang mga negosasyon ay isinasagawa sa mga partido ng Belarus at Kazakhstan. Ang pagpapakumplikado sa sitwasyon, tulad ng sa kaso ng Tajikistan, ay isang heograpikal na problema - ang Syria ay walang mga karaniwang hangganan sa alinman sa mga bansang kalahok sa Customs Union.

Ang isang counterexample ay ang sitwasyon sa Ukraine, kung saan ang isyu ng pagsasama sa isa sa mga asosasyon - ang Customs Union o ang European Union - ay talamak. Sa kabila ng malaking bilang ng mga dayuhang operasyon sa kalakalan sa mga bansang CIS, noong 2013 tumanggi ang Ukraine na sumali sa Customs Union, sa turn, itinuturing ng Russia na hindi katanggap-tanggap ang panukala ng Ukraine para sa kooperasyon sa uri ng "3 + 1", na tinatanggihan ang mga piling benepisyo kapag nakikipagkalakalan sa unyon . Kaugnay ng coup d'etat sa Kyiv at ang pagdating sa kapangyarihan ng isang pamahalaan na naglalayong makiisa sa mga bansang Kanluranin, ngayon ay maituturing na halos zero ang pagkakataon ng bansa na sumali sa Customs Union. Gayunpaman, ang sitwasyon sa Ukraine ay nagbabago araw-araw, at dahil sa iba't ibang mood ng silangang at kanlurang rehiyon ng bansa, napakahirap na ngayong hulaan ang desisyon nito sa karagdagang isyu ng pagsasama.

Sa konklusyon, nais kong tandaan na sa pagbuo ng Customs Union, napakahalaga na isaalang-alang ang lahat ng mga panlabas na manlalaro sa rehiyon. Kinukumpirma nito ang thesis na ang pag-akyat ng Russia sa WTO ay isang pangunahing salik sa proseso ng pagsasama-sama ng Eurasian, dahil ito ay mag-aambag sa isang mas karampatang paglutas ng lahat ng mga isyu na nagmumula sa mga relasyon sa kalakalan sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan. Ayon sa mga obligasyon ng Russia sa WTO, ang mga miyembro ng unyon ay dapat sumunod sa mga patakaran ng pandaigdigang regulator ng internasyonal na kalakalan. Gayundin, ang positibong epekto ng pagpasok ng Russia sa WTO ay magpapakita mismo sa pagtaas ng pagiging tugma ng kalakalan at pang-ekonomiyang relasyon sa post-Soviet space. Kaya, ganap na hindi katanggap-tanggap na isaalang-alang ang mga sitwasyon para sa pag-unlad ng Customs Union nang walang pag-akyat nito sa WTO sa nakikinita na hinaharap.

KONGKLUSYON

Apat na taon lamang ang lumipas mula nang maipatupad ang Unified Customs Code at ang paglipat ng mga hangganan ng customs ng Russia, Belarus at Kazakhstan sa panlabas na hangganan ng Customs Union. Dalawang taon lamang ang nakalipas, ginawa ang paglipat sa Common Economic Space. Siyempre, sa isang maikling panahon, ang Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan, kahit na sa ilalim ng pinaka-kanais-nais na mga kondisyon, ay hindi makakamit ang isang antas ng pagsasama na katulad ng antas ng European Union o NAFTA. Sa ngayon, ang unti-unting pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga bansa ng post-Soviet space ay patuloy na tumatakbo, ngunit nangangailangan ng oras para sa mga nasasalat na resulta. Dapat ding tandaan na sa usapin ng Customs Union, marami, lalo na ang mga mamamayan ng Belarus at Kazakhstan, ang nag-aalala tungkol sa posibleng background sa pulitika, ang tinatawag na pagbabalik sa panahon ng USSR kung saan ang Russia ang nangingibabaw na estado. Iyon ang dahilan kung bakit ito ay nagkakahalaga muli na itaas ang isyu ng pagbuo ng integrasyon ng Customs Union, batay sa karanasan ng NAFTA union, na hindi kailanman hinabol ang mga layunin ng paglikha ng mga supranational na katawan at pagbuo ng bagong batas, hindi tulad ng European Union. Ang buong pagsunod ng NAFTA sa mga tuntunin ng WTO sa larangan ng regulasyon ng kapital ay ginagawang posible na gamitin ito bilang isang modelo para sa mga kasunduan sa pamumuhunan sa loob ng Eurasian Economic Space.

Gumawa tayo ngayon ng ilang konklusyon. Upang makamit ang pinakamataas na epekto sa pagsasama-sama ng rehiyon, ang Customs Union ay dapat matugunan ang hindi bababa sa tatlong kundisyon: pagpapanatili ng isang mataas na bahagi ng intra-regional na kalakalan sa kabuuang dami ng dayuhang kalakalan, iyon ay, pagpapanatili ng isang mataas na kalakalan turnover sa pagitan ng mga bansang kasapi; paglikha ng malalim na pang-industriya at teknolohikal na kooperasyon sa pagitan ng mga kalahok na bansa; pagsasagawa ng isang karampatang patakaran na isinasaalang-alang ang pagkakaiba sa mga antas ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga kalahok na bansa.

Gayundin, hindi dapat kalimutan ng isa ang tungkol sa mga makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng pagsasama ng European at Eurasian, kabilang ang:

  1. iba't ibang antas ng intra-regional na kalakalan (ang bahagi ng kalakalan sa pagitan ng mga miyembrong estado ng EU sa kabuuang dami ng dayuhang kalakalan ay maraming beses na mas mataas kaysa sa Customs Union);
  2. ang kawalan ng tinatawag na "core" sa European Union, ang mga makina doon ay ilang mga bansa na nagbabalanse sa isa't isa, kapag ang Russia ang pangunahing bansa sa Customs Union;
  3. ang maliit na pagkakaiba sa mga antas ng pag-unlad ng ekonomiya ng mga bansa ng European Union ay hindi rin naaangkop sa Customs Union, kung saan ang mga pagkakaiba sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa ay mas mataas;
  4. ang puwersang nagtutulak sa likod ng Customs Union ng Russia, Kazakhstan at Belarus ay dapat na maging benepisyong pang-ekonomiya para sa mga estadong ito, sa yugtong ito ay hindi katanggap-tanggap na gawing geopolitical ang unyon ng ekonomiya.

Kung ang mga nabanggit na pagkakaiba ay napapabayaan at ang pag-unlad ng Customs Union ay ganap na itinakda sa rate ng European Union, maaari itong humantong sa isang sitwasyon kung saan ang Russia ay nagiging isang estado ng donor sa isang rehiyonal na asosasyon.

Tulad ng para sa pag-unlad ng Customs Union sa mga tuntunin ng pagsali sa mga bagong miyembro, maaaring ipagpalagay na sa paglipas ng panahon, lahat ng umuunlad na estado ng post-Soviet space na hindi bahagi ng isa pang regional association ay sasali sa Common Economic Space. Sa ngayon, ang mga estado tulad ng Tajikistan, Armenia at Syria ay nagpaplanong mag-aplay upang sumali sa Customs Union. Ang mga tanong tungkol sa kung sasali o hindi sa Customs Union ay bumangon lamang para sa mga estadong iyon na may opsyon na sumali sa isa pang rehiyonal na pagpapangkat, tulad ng Ukraine, na nagpaplanong sumali sa European Union, o Kyrgyzstan, na matagal nang nag-iisip tungkol sa kung ano ang magiging mas paborable para sa ng ekonomiya ng bansa - pagsasama sa Common Economic Space, o ang pangangalaga ng mga pribilehiyo sa customs para sa pag-import ng mga produkto mula sa China.

Summing up, maaari nating sabihin na sa pagbuo ng Customs Union kinakailangan na gumamit ng pinagsamang diskarte sa paghiram ng karanasan ng Western regional groupings. Kasabay nito, ang isang paunang kinakailangan ay ang pagsunod ng lahat ng mga bansang kasapi sa mga pamantayan at tuntunin ng WTO sa lahat ng relasyon sa ekonomiya sa larangan ng kalakalan sa mga kalakal at serbisyo kapwa sa loob ng Common Economic Space at higit pa.

Nagkaisa sa isang teritoryo ng customs, kung saan ang lahat ng mga tungkulin sa customs at anumang mga paghihigpit sa ekonomiya sa mutual na kalakalan ng mga kalakal ay huminto sa paggana. Ang tanging pagbubukod ay ang mga hakbang na proteksiyon, anti-dumping at compensatory. Ang mga bansang lumalahok sa unyon na ito ay gumagamit ng iisang taripa sa customs at mga karaniwang hakbang na kumokontrol sa kalakalan ng mga kalakal sa mga bansang hindi miyembro ng unyon na ito.

Ito ay pinlano na mula sa paglikha ng unyon na ito, ang Russia ay makakatanggap ng tubo na humigit-kumulang 400 bilyong dolyar sa 2015, ang tubo ng Kazakhstan at Belarus ay magiging 16 bilyon bawat isa. at ang paglago ay maaaring hanggang 15%. Kung ang potensyal ng unyon ay ganap na magagamit, ang oras para sa transportasyon ng mga kalakal mula sa China ay mababawasan ng halos 4 na beses.

Sino ang nasa Customs Union

Ang Republika ng Kazakhstan at ang Russian Federation ay naging bahagi ng unyon mula noong 2010, ang republika ay sumali noong 2010. Mula noong 2013 siya ay naging isang tagamasid.

Kasaysayan ng Customs Union

Ang kasaysayan ng paglikha ng unyon ay nagsisimula noong 1995. Ang unang kasunduan ay nilagdaan ng Kazakhstan, Russia at Belarus, na kalaunan ay sinamahan ng, at. Kasunod nito, ang kasunduang ito ay ginawang EurAsEC.

Noong 2007, noong Oktubre 6, nilagdaan ng Belarus, Kazakhstan at Russia ang isang kasunduan sa paglikha ng isang teritoryo ng customs at ang organisasyon ng Customs Union. Noong 2009, humigit-kumulang 40 internasyonal na kasunduan ang pinagtibay at pinagtibay, na naging batayan ng Customs Union.

Sumali ang Kyrgyzstan sa EurAsEC noong 2011.

Upang matiyak ang normal na operasyon at pag-unlad ng Customs Union, inorganisa ang Eurasian Economic Commission. Ito ay pinamumunuan ni Viktor Khristenko, Industriya at Kalakalan ng Russia. Ang paglikha ng komisyong ito ay isang hakbang tungo sa pagbuo ng Eurasian Union.

Pangkalahatang impormasyon tungkol sa Customs Union

I-export. Ang mga dokumentadong pag-export ay hindi kasama sa pagbabayad ng mga excise o ang rate ay zero.

Angkat. Para sa mga kalakal na na-import sa Russia mula sa teritoryo at Kazakhstan, ang VAT at excise duty ay kinokolekta ng mga awtoridad sa buwis ng Russia.

Supreme Eurasian Economic Council. Ito ang pangunahing katawan ng Customs Union, na kinabibilangan ng mga pinuno at pamahalaan ng mga kalahok na bansa. Ang Konseho ay nagpupulong minsan sa isang taon sa antas ng mga pinuno ng estado at dalawang beses sa antas ng mga pinuno ng pamahalaan. Ang mga desisyon na ginawa ng konseho ay may bisa sa lahat ng miyembro.

Eurasian Economic Commission. Ang EEC ay ang katawan na kumokontrol sa mga aktibidad ng Customs Union at ng Common Economic Space. Ang komisyon ay gumagana mula noong Enero 1, 2012. Ang pangunahing gawain nito ay tiyakin ang normal na gawain at pag-unlad ng unyon.

Ang mga aktibidad ng Komisyon ay pinamamahalaan ng Konseho ng Komisyon, na kinabibilangan ng mga kinatawan ng bawat kalahok na bansa.

Ang mga desisyon ay ginawa sa pamamagitan ng pinagkasunduan.

Ang Komisyon ay may isang executive body - isang kolehiyo, na binubuo ng 9 na miyembro, tatlo mula sa bawat bansa.

Ang mga aktibidad ng EEC ay batay sa mga Kasunduan na pinagtibay noong Nobyembre 18, 2011: "Sa Eurasian Economic Commission" at mga desisyon ng Supreme Council sa mga patakaran ng trabaho ng EEC.

Posibleng pagpapalawak ng Customs Union

Ang Customs Union ay isang bukas na organisasyon. Maaaring sumali dito ang ibang mga bansa. Sa simula ng 2013, inihayag ng Syria ang intensyon nitong sumali sa Customs Union.

Liberalisasyon ng kalakalan ng Customs Union sa mga ikatlong bansa

Ang EEC at ang mga bansang miyembro ng CU ay nakikipagnegosasyon sa posibilidad ng pag-oorganisa ng malayang kalakalan sa ilang bansa: Iran, Vietnam at iba pang mga bansa.

Mga kasalukuyang kasunduan

Ang rehimeng malayang kalakalan sa pagitan ng Russia at Serbia ay may bisa mula noong 2000. Nilagdaan ng Kazakhstan ang parehong kasunduan sa Serbia noong 2010. Ang Russian Federation, Belarus at Serbia ay pumirma ng mga protocol sa mga pagbabago sa mga pagdaragdag sa mga umiiral na kasunduan.

Noong Oktubre 2011, nilagdaan ang isang kasunduan sa isang free trade zone (maliban sa Turkmenistan at Uzbekistan). Noong Setyembre 2012, ipinatupad ang kasunduan. Ang Russia, Belarus at Ukraine ang unang nagpatibay nito.

Customs Union at WTO

Ang reaksyon ng WTO sa paglikha ng CU ay una ay negatibo dahil sa takot na ang mga patakaran ng unyon ay hindi sumunod sa mga patakaran ng WTO. Ipinagtanggol ng Russia ang mga interes nito. Independyenteng niresolba ng Kazakhstan at Belarus ang isyu ng pag-akyat sa WTO. Noong Agosto 2012, naging miyembro ng WTO ang Russia.

tungkol sa Customs Union

Ang Customs Union ay may sariling ahensya ng impormasyon - EurAsEC EIA, na kinabibilangan ng pahayagang "EurAsEC", atbp. Ito ay binalak na lumikha ng isang TV channel at isang istasyon ng radyo

Popularidad ng query na "Customs Union" sa search engine

Tulad ng nakikita natin mula sa data ng search engine ng Yandex, ang query na "Customs Union" ay sikat sa segment na nagsasalita ng Russian ng Internet ng Yandex search engine:

10,203,758 query sa Yandex search engine bawat buwan,
- 4,336 na pagbanggit ng "Customs Union" sa media at sa mga website ng mga ahensya ng balita na Yandex.News.

Kasama ng query na "Customs Union", hinahanap ng mga user ng Yandex ang:

Mga Regulasyon ng Customs Union 13,322 mga query sa paghahanap bawat buwan sa Yandex
- teknikal na regulasyon ng customs union 12 034
- customs code ng customs union 8,673 mga query sa paghahanap bawat buwan sa Yandex
- komisyon ng customs union 7 989
- customs union 2013 7,750
- mga desisyon ng customs union 7,502 mga query sa paghahanap bawat buwan sa Yandex
- iisang customs union 6 409
- desisyon ng komisyon ng customs union 6,100 mga query sa paghahanap bawat buwan sa Yandex
- Customs Union ng Russia 5,747
- site ng customs union 4 274
- teritoryo ng customs ng customs union 4,003 mga query sa paghahanap bawat buwan sa Yandex
- kazakhstan customs union 3 902
- customs union 2011 3,725
- mga bansa ng customs union 3,482 mga query sa paghahanap bawat buwan sa Yandex
- opisyal na customs union 2 861
- opisyal na website ng customs union 2 808
- deklarasyon ng customs union 2,694 na mga query sa paghahanap bawat buwan sa Yandex
- customs union 2010 2,690
- ukraine + at customs union 2 676
- sertipiko ng customs union 2,630 mga query sa paghahanap bawat buwan sa Yandex