Додаток. Вимоги до облаштування, обладнання та місця знаходження складів тимчасового зберігання та прилеглої до них території, наближених до державного кордону Російської Федерації та які є місцем розташування митних органів або їх структурних підрозділів, які здійснюють митні операції та митний контроль щодо товарів, що переміщуються через митний кордон Митного союзу

Наказ Федеральної митної служби від 19 серпня 2014 р. N 1600
"Про затвердження вимог до облаштування, обладнання та місця знаходження складів тимчасового зберігання та прилеглої до них території, наближених до державного кордону Російської Федерації та які є місцем розташування митних органів або їх структурних підрозділів, які здійснюють митні операції та митний контроль щодо товарів, що переміщуються через митну кордон Митного союзу"

З метою реалізації положень частини 5 статті 71 Федерального закону від 27 листопада 2010 N 311-ФЗ "Про митне регулювання в Російській Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, № 29, статті 4291, № 50, статті 7351, 2012, № 53 (ч. 1), статті 7608; 3477, № 30 (ч. 1), статті 4084, № 49 (ч. 1), статті 6348, № 51, статті 6681, статті 6682; (ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320) наказую:

Реєстраційний N 34301

Затверджено нові вимоги до облаштування, обладнання та місця знаходження СВХ та прилеглої до них території, наближених до держкордону Росії і є місцем розташування митних органів або їх структурних підрозділів, які здійснюють необхідні операції з товарами, що переміщуються.

Вони не застосовуються щодо складів, розташованих в аеропортах, морських та річкових портах, залізничних пунктах пропуску, а також СВХ, розташованих поза місцями, наближеними до держкордону.

Істотно вимоги не змінилися. Більшість поправок пов'язані з запровадженням Митного кодексу Митного союзу.

Як і раніше, на СВХ має бути забезпечена безпека товарів. Необхідно унеможливити доступ до них сторонніх осіб. Слід обладнати прилеглу територію, що охороняється.

На території та у приміщенні СВХ повинні виділятися та облаштовуватися місця для митного огляду товарів та транспортних засобів. На відкритому майданчику потрібно встановити стаціонарну огорожу.

На площах інших СВХ можна визначати місця знаходження митних органів (або їх структурних підрозділів), які здійснюють операції, пов'язані з контролем, розвантаженням або перевантаженням товарів, що переміщуються автотранспортом, лише за відсутності у регіоні складів, які відповідають розглянутим вимогам.

Колишні вимоги з урахуванням змін визнані такими, що втратили чинність.

Наказ набирає чинності через 30 днів після його офіційного опублікування.

Наказ Федеральної митної служби від 19 серпня 2014 р. N 1600 "Про затвердження вимог до облаштування, обладнання та місця знаходження складів тимчасового зберігання та прилеглої до них території, наближених до державного кордону Російської Федерації та які є місцем розташування митних органів або їх структурних підрозділів, що здійснюють митні операції та митний контроль щодо товарів, що переміщуються через митний кордон Митного союзу"

Реєстраційний N 34301

Цей наказ набирає чинності після 30 днів після дня його офіційного опублікування

На сьогоднішній день склади тимчасового зберігання (СВХ) користуються величезним попитом. Для того, щоб робота такого складу була правильною і законною, необхідно враховувати деякі нюанси. У ТК РФ зазначено, як облаштовується СВХ. До переліку, прописаного законодавством, входить 8 пунктів, які підлягають обов'язковому виконанню:

• Якщо склад відкритого типу, його приміщення можуть знаходитися, тільки в наземних спорудах і будинках.
• Наявність під'їзних шляхів - обов'язково, при цьому враховується також те, яким видом транспорту здійснюється доставка вантажу.
• Для проведення митного огляду потрібна наявність критого майданчика.
• Прилегла територія, що охороняється, що знаходиться за огорожею, повинна мати тверде покриття.
• Залежно від специфіки складу, наявність огородження чи його позначення обов'язково (останнє використовується у разі, якщо склад має відкритий майданчик).
• Заборонено присутність на території сторонніх об'єктів, які не беруть участь у роботі НВГ.
• Обов'язково наявність приміщення для товарів, зберігання яких вимагає особливих умов.
• В'їзд та виїзд транспортних засобів, а також будь-які переміщення вантажу через кордон складу, повинні ретельно контролюватись, контрольно-пропускні пункти та інші способи контролю обов'язкові.

Під'їзні шляхи до приміщень, які є обов'язковою частиною облаштування СВХ, повинні мати огорожу, тобто бути ізольованими. Особливо це актуально у тому випадку, якщо приміщення одночасно використовується як склад тимчасового зберігання для звичайних товарів та як митний склад.

Щодо матеріально-технічного оснащення СВХ, необхідним є таке обладнання:

• Технічні засоби, що використовуються для контролю за радіоактивними та речовинами, що діляться. Рентгенівська техніка необхідна для огляду, кількість і тип якої з урахуванням відповідних стандартів визначається митним органом. Установка такого обладнання здійснюється митницею самостійно.
• Обов'язкова присутність у локальній обчислювальної мережі захищених сегментів для зберігання конфіденційної інформації, необхідної для роботи митного органу. Наявність окремого високошвидкісного каналу зв'язку, що використовується передачі та прийому даних про прибуття товару, а як і, отримання інформації у тому, якому етапі, перебуває митне оформлення.
• Вагове обладнання, що має різні межі зважування.
• Автоматизована система, яка використовується для обліку товарів. При цьому необхідна повна сумісність системи, що використовується, з програмними продуктами, що входять до категорії дозволених для використання митним органом.
• Факсимільний та телефонний зв'язок, розмножувальна та інша необхідна оргтехніка.
• Різна вантажно-розвантажувальна техніка у необхідній кількості для здійснення повного розвантаження товару.

Усі додатки наказу вимагають серйозного та вдумливого підходу, до виконання якого необхідне залучення профільних фахівців.

Одним із таких додатків є електронна система розміщення та обліку товарів, у разі, якщо склад тимчасового зберігання обладнаний автоматизованою осередковою системою зберігання. Така система має бути повністю сумісною з програмними продуктами, використання яких дозволено митницею. Використання такої програми дозволяє митному органу повністю контролювати розміщення, знаходження товарів у осередках, а також виконувати безліч інших дій, зокрема огляд та вимірювання. Головною вимогою до Системи з боку митного органу є надання можливості електронного блокування осередків з метою закриття доступу до товару та заборона вчинення деяких інших дій.

До основних вимог також відноситься розташування СВХ за однією поштовою адресою, допускається так само, що б склад, повністю знаходився всередині периметра території, що відноситься до району, де здійснюється діяльність митного посту, що видав свідоцтво, що підтверджує включення до Реєстру власників СВХ. Ще однією вимогою є добре обладнані під'їзні шляхи, зручна транспортна доступність та близькість магістралей, що суттєво полегшує доставку товарів від митного кордону РФ. Слід також знати, що склади тимчасового зберігання не можуть розміщуватись на пересувному транспортному устаткуванні або будь-якому іншому транспортному засобі.

Вимоги митного органу для облаштування складу тимчасового зберігання. Типи складів тимчасового зберігання. Контроль відомостей і документів про товари, що зберігаються. Контролює склади, обладнані автоматизованою осередковою системою зберігання товарів.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Державний освітній заклад

вищої професійної освіти

«Російська митна академія»

Факультет митної справи

(назва факультету)

ПРО ПРОХОДЖЕННЯ ____митна____ПРАКТИКИ

(Вигляд практики)

Новоросійська митниця Анапський митний пост

(назва митного правоохоронного органу)

(дата початку) (дата закінчення практики)

Студент 3-го курсу

Керівник практики від митного органу

Керівник практики від Академії

Вступ

Влітку 2009 року я розпочав проходження практики в Анапському митному посту Новоросійської митниці. Тривалість практики становила три тижні.

Отже, 18-го числа я прибув до відділу кадрів Новоросійської митниці для реєстрації та вибору митного посту (у підпорядкуванні Новоросійської митниці), в якому мала проходити практика.

Для того, щоб приступити до практики, від мене вимагалося пройти інструктаж за правилами пожежної безпеки, ознайомлення з технікою безпеки та вивчення правил з охорони праці. Вивчення цих положень велося на основі:

- Правил пожежної безпеки в Російській Федерації (ППБ 01-03), затверджених Наказом МНС Росії від 18 червня 2003 № 313;

– Наказу ФМС Росії від 17 березня 2005 р. № 214 «Про пожежну безпеку митних органів та організацій, які перебувають у віданні ФМС Росії»;

- «Інструкції про заходи безпеки в адміністративних будівлях та на об'єктах митних органів та організацій, які перебувають у віданні ФМС Росії», затвердженої Заступником Керівника ФМС Росії Н.А. Волобуєвим 30 червня 2005 р. № 01-117/1;

– Наказ Новоросійської митниці від «18» грудня 2008 року № 651 «про заходи пожежної безпеки на об'єктах, території, у будинках та приміщеннях Новоросійської митниці»

Після того, як Заступник начальника відділу матеріально-технічного забезпечення Новоросійської митниці - Баран Микола Іванович розписався в контрольному листі про проходження інструктажу з техніки безпеки та правил охорони праці та договору та направлення було віддано на підпис до відділу кадрів, 19го червня червня о пів на дев'яту ранку мені потрібно було прибути в Анапський митний пост - Аеропорт.

Прибувши до Анапської т/п, переді мною з'явилися дві первісні завдання:

1. ознайомлення з правилами пожежної безпеки на території та будинках Анапського митного посту;

2. вибір теми індивідуального завдання, що ляже в основі написання цього звіту.

Вибір теми виявився дуже проблематичним.

По-перше, у зв'язку із вказівками мого керівника з практики від Академії, тема мого дослідження ні в якому разі не повинна збігатися з темою інших іногородніх студентів Російської митної академії, які проходять практику на митних постах поза підпорядкуванням Центрального митного управління, що значно ускладнило виконання поставлених вказівок. .

Другою проблемою були мої уподобання у виборі теми. У зв'язку з обраною мною спеціалізацією після третього курсу - оперативно-розшукова діяльність, я передбачав вибрати таку тему, яка б відповідала специфіці обраного напряму подальшого навчання. Але через особливості роботи Анапського т/п і всієї системи митних органів, зокрема через безліч перешкод по дорозі доступу до інформації, яка потрібна на повного відображення всього змісту обраної теми дослідження, вибір таких тем було неможливо.

Тому мій вибір зупинився на темі, яка безпосередньо пов'язана з роботою посту та має достатню базу для написання повного та змістовного звіту. А саме:

Вимоги митного органу до складу тимчасового зберігання (СВХ) та порядок здійснення митного контролю на СВХ. Ця тема також актуальна як і багато інших, оскільки щодо цієї митної процедури дотепер вводяться нові положення, деякі з них, прийняті раніше, досі не мають належного ефекту і перебувають у стані часткового застосування, або потребують необхідного митного забезпечення.

У наступних двох розділах я спробую розбити тему на два взаємодоповнюючі елементи:

- Вимоги митних органів до СВХ;

- Митний контроль на СВХ.

Пункт – «вимоги митних органів до СВХ» – включає обов'язкові вимоги до облаштування, обладнання та місця розташування складів тимчасового зберігання.

Пункт - «митний контроль на СВХ» - включає правила проведення митних операцій при тимчасовому зберіганні товару, починаючи від заповнення заяви про розміщення товарів на СВХ та закінчуючи вилученням та складанням акту про затримання товару, що порушили митне законодавство, з наступним розміщенням останніх у спеціальних обладнаних закритих приміщеннях біля СВХ.

На початку розглянемо такі питання, як:

– загальні положення щодо СВХ;

- Вимоги, що пред'являються до СВХ.

Глава 1 Вимоги митного органу до складу тимчасового зберігання

Перш ніж перейти до розгляду вимог до СВХ, необхідно визначитися з основними поняттями та положеннями, на яких ґрунтується цей звіт на цю тему.

1.1 Митний кодекс про склади тимчасового зберігання

Відповідно до статті (далі ст.) 100 глави (далі гол.) 12 Митного кодексу Російської Федерації (далі ТК РФ) складом тимчасового зберігання (далі СВХ) є спеціально виділене та облаштоване для цих цілей приміщення та/або відкритий майданчик, що відповідає певним вимогам на якою здійснюється митна процедура – ​​тимчасове зберігання товарів.

У ст. 99 ТК РФ митна процедура - тимчасове зберігання товарів визначено як приміщення іноземних товарів на СВХ без сплати мит, податків та без застосування до них обмежень, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, до їх випуску відповідно до певного митного режимом чи приміщення їх під іншу митну процедуру.

Слід сказати, що територія СВХ є зоною митного контролю, що будь-які іноземні товари можуть поміщаються на будь-який СВХ з урахуванням обмежень передбачених цим законодавством у цій галузі.

Відомості, необхідні для розміщення товару на СВХ

Для поміщення товарів на СВХ до митного органу необхідно надати документи,містять відомості (відповідно до ст.102):

– про найменування та місцезнаходження відправника (одержувача) товарів відповідно до транспортних (перевізних) документів;

– про країну відправлення та країну призначення товарів;

- Про найменування товарів;

– про їх кількість;

– про кількість вантажних місць;

– про характер та способи пакування та маркування товарів;

- Фактурної вартості;

- Про вагу брутто продуктів (у кілограмах) або про обсяг продуктів (в кубічних метрах);

– про класифікаційні коди товарів відповідно до Гармонізованої системи опису та кодування товарів або Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності на рівні не менш ніж перших чотирьох знаків.

Терміни тимчасового зберігання (відповідно до ст. 103)

Термін тимчасового зберіганняя товарів становить два місяці, але за мотивованим запитом зацікавленої особи митний орган продовжує вказаний термін. Граничний термін тимчасового зберігання товарів становить чотири місяці. Обчислення строку тимчасового зберігання товарів починається з дня їхнього приміщення на склад тимчасового зберігання або з дня набуття товарами статусу товарів, що знаходяться на тимчасовому зберіганні, відповідно до цього Кодексу.

Типи складів тимчасового зберігання (відповідно до ст. 106)

Склади тимчасового зберігання можутьть відкритого або закритого типу:

1. СВХ відкритого типу - доступні для зберігання будь-яких товарів та використання будь-якими особами;

2. СВХ закритого типу - призначені для зберігання товарів, щодо яких власник цього складу є особою, що має статус, достатнім відповідно до законодавства Російської Федерації для вчинення з ними юридично значимих дій від власного імені. (відповідно до листа ФМС від 20 жовтня 2006 р. N 04-22/36802 «Про СВХ закритого типу»)

Власники СВХ та умови включення до Реєстру власників СВХ

Відповідно до ст. 10 8 ТК РФ власником складу тимчасового зберігання може бути російська юридична особа, включена до Реєстру власників складів тимчасового зберігання. Власниками складів тимчасового зберігання можуть бути митні органи без включення їх до Реєстру власників складів тимчасового зберігання.

Умовами включення до Реєстру власників складів тимчасового зберігання є:

1. володіння СВХ;

2. забезпечення сплати митних платежів у розмірі 2,5 мільйона рублів і додатково 1000 рублів за 1 квадратний метр корисної площі, якщо як склад використовується відкритий майданчик, або 300 рублів за 1 кубічний метр корисного обсягу приміщення, якщо як склад використовується приміщення, СВХ відкритого типу, 2,5 мільйона рублів для власників складів тимчасового зберігання та митних складів закритого типу;

3. наявність договору страхування ризику своєї громадянської ответственности. Страхова сума визначається з розрахунку 3500 рублів за один квадратний метр корисної площі, якщо як митний склад використовується відкритий майданчик, або з розрахунку 1000 рублів за один кубічний метр корисного обсягу, якщо як митний склад використовується приміщення, але не може бути менше 2х млн .рублів.

Якщо володіння приміщеннями та/або відкритими майданчиками здійснюється на підставі договору оренди, такий договір має бути укладений на строк не менше одного року на день подання заяви про включення до Реєстру власників складів тимчасового зберігання.

Також ТК РФ ст. 110 та 111 визначає, що для включення до Реєстру власника СВХ необхідна заява, яка має містити:

– звернення до митного органу із проханням про включення до Реєстру власників складів тимчасового зберігання;

- Відомості про найменування, про організаційно-правову форму, про місцезнаходження, про відкриті банківські рахунки, а також про розмір повністю сформованого статутного капіталу, статутного фонду або пайових внесків заявника;

– відомості про тип складу тимчасового зберігання (для складу закритого типу також обґрунтування необхідності та доцільності вибору складу такого типу);

– відомості про приміщення та/або про відкриті майданчики, що знаходяться у володінні заявника та призначені для використання як склад тимчасового зберігання, про їх місцезнаходження, облаштування, обладнання та матеріально-технічне оснащення;

- Відомості про забезпечення сплати митних платежів;

- Відомості про договір страхування ризику цивільної відповідальності заявника.

Після прийняття заяви митними органами видається Свідоцтво про включення до Реєстру власників СВГ, яке містить відомості, згадані у власником у своїй заяві.

1.2 Наказ ФМС від 6 грудня 2007 р. N 1497 про склади тимчасового зберігання

Цей наказ встановлює обов'язкові вимоги до облаштування, обладнання та місця розташування СВХ.

Ось три основні принципи, на яких ґрунтуються всі вимоги, які пред'являються митними органами до СВХ:

– забезпечення безпеки товарів;

– виключення доступу до товарів сторонніх осіб;

– забезпечення безпеки проведення щодо цих товарів митного контролю.

До облаштування складу тимчасового зберігання пред'являються такі обов'язкові вимоги:

– приміщення, призначені для складу тимчасового зберігання, розташовуються лише у наземних будинках чи спорудах;

– наявність під'їзних колій (залежно від виду транспорту);

– наявність критого, облаштованого майданчика для проведення митного огляду товарів та транспортних засобів;

– огородження прилеглої території, що охороняється з твердим покриттям;

– огородження чи позначення біля відкритого майданчика, якщо він використовується як склад тимчасового зберігання;

– територія СВХ не повинна включати об'єкти, не пов'язані з функціонуванням СВХ і забезпеченням його роботи;

– виділення на СВХ облаштованого та спеціально пристосованого приміщення для товарів, що завдають шкоди іншим товарам;

– наявність КПП та відповідних засобів забезпечення контролю за переміщенням товарів та транспортних.

До обладнання складу пред'являються такі обов'язкові вимоги:

a) обладнання під'їзними;

b) забезпечення технічними засобами митного контролю, що діляться та радіоактивних матеріалів;

c) наявність оглядової рентгенівської техніки;

d) виділення в локальній обчислювальній мережі сегментів для роботи митного органу, який здійснює митний контроль за товарами, розташованими на СВГ;

e) наявність вагового обладнання з різними межами зважування;

f) наявність телефонного та факсимільного зв'язку, оргтехніки та розмножувальної техніки;

g) наявність автоматизованої системи обліку товарів;

h) наявність вантажно-розвантажувальної техніки;

i) наявність електронної системи розміщення та обліку товарів (для складів тимчасового зберігання, обладнаних автоматизованою осередковою системою зберігання товарів) та що дозволяє митному органу в режимі "реального часу" контролювати:

o - розміщення та перебування товарів у осередках;

o - проведення оглядів, вимірів, перерахунків, зважування товарів.

До місць розташування складів тимчасового зберігання висуваються такі вимоги:

1) СВХповинен розташовуватись за однією поштовою адресою або в межах нерозривної лінії периметра території у регіоні діяльності митного посту;

2) СВХ повинен розташовуватися в розумній близькості від транспортних вузлів та транспортних магістралей;

3) Від автомагістралей та доріг до складу тимчасового зберігання повинні підходити під'їзні колії;

4) СВХ не можуть розташовуватись на пересувних транспортних засобах або пересувному транспортному обладнанні будь-яких видів.

За рішенням митниці окремі вимоги щодо облаштування та обладнання складів закритого типу можуть не застосовуватись.

Але якими якісними не були б нововведення в галузі СВХ, від них буде потрібного ефекту без контролю за їх виконанням. Тому наступний розділ присвячений цій важливій темі.

Глава 2. Порядок здійснення митного контролю на СВХ

Відповідно до Наказу ФМС № 958 «Про Правила здійснення митних операцій при тимчасовому зберіганні товарів».

Митний контроль на СВХ – це частина загального митного контролю, який має важливе значення для працездатності НВХ.

Він проявляється починаючи від встановлення необхідних відомостей для приміщення товарів на СВХ і закінчуючи загальними перевірками, що проводяться митними органами, з метою визначення стану того чи іншого СВХ щодо відповідності вимогам, що пред'являються до СВХ.

Правила здійснення митних операцій при тимчасовому зберіганні товарів (далі - Правила), розроблені на підставі та відповідно до ТК РФ, визначають:

– порядок взаємодії зацікавлених осіб та митних органів при тимчасовому зберіганні товарів;

– перелік документів та відомостей, що подаються при поміщенні товарів під митну процедуру тимчасового зберігання;

- Форми звітності, що подаються митному органу.

2.1 Контролює відомості та документи, необхідні для розміщення товарів на СВХ

Для розміщення товарів після їх прибуття на митну територію Російської Федерації на СВХ, власник СВХ подає документи, що містять такі відомості (Додаток 1).

Товари, щодо яких власник не надає документів, що містять класифікаційні коди:

– товарів, що переміщуються фізичними особами;

– товарів у ручній поклажі пасажирів;

– незатребуваного багажу пасажирів;

– особистих речей дипломатів та осіб, прирівняних до них;

– дипломатичної пошти;

– періодичних друкованих видань;

– товарів як гуманітарної або технічної допомоги;

– живих тварин;

– урн та трун з останками померлих.

2.2 Звітність про товари, що надаються власником складу тимчасового зберігання митному органу

Власник СВХ зобов'язаний вести облік товарів, що зберігаються під митним контролем, і подавати до підрозділу митного органу звітність про їх зберігання (пункт 2 статті 112 Кодексу) за такими формами:

1. при приміщенні товарів після їх прибуття на ТТ РФ морським та повітряним транспортом на СВХ:

a. ДО1мв - звітність, що формується при прийнятті товарів на зберігання на СВХ;

b. ДО2мв - звітність, що формується у разі видачі товарів із СВХ;

c. ДО3мв - періодична звітність, яка подається щокварталу до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом;

d. ДО4мв - звітність, що подається на разову вимогу митного органу;

2. при розміщенні товарів на СВХ в інших випадках:

a. ДО1 - звітність, що формується при прийнятті товарів на зберігання на СВХ;

b. ДО2 - звітність, що формується у разі видачі товарів із СВХ;

c. ДО3 - періодична звітність, що подається щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом;

d. ДО4 - звітність, що подається на разову вимогу митного органу.

2.3 Строки надання документів власником СВХ

1. протягом 3 годин робочого дня з моменту одержання власником СВХ документів - СВХ перебуває у безпосередній близькості до місця розміщення підрозділу митного органу;

2. протягом доби – якщо СВХ не збігається з місцем розміщення підрозділу митного органу.

Варто сказати, що митниця видає дозвіл на тимчасове зберігання товарів на складі одержувача товарів (закритого типу) лише у трьох випадках:

1. застосування спеціальних спрощених процедур для окремих осіб відповідно до статті 68 Кодексу;

2. за необхідності тимчасового зберігання товарів, що вимагають особливих умов зберігання, якщо в розумній близькості відсутній СВХ, пристосований для зберігання таких товарів;

3. якщо одержувачем товарів є державні органи чи установи.

Одержувач товарів подає звітність, що формується при прийнятті товарів на зберігання на склад одержувача, підрозділу митного органу протягом доби після прибуття транспортного засобу на цей склад.

2.4 Контроль на складах тимчасового зберігання, обладнаних автоматизованою осередковою системою зберігання товарів

Дане положення запроваджено Наказом ФМС РФ від 12.09.2007 N 1124 і до теперішнього часу продовжує впроваджуватись у використання СВХ.

Тимчасове зберігання товарів на складах тимчасового зберігання, обладнаних автоматизованою осередковою системою зберігання товарів (далі СВХ ОАЯС), здійснюється у спеціально виділених, обладнаних та позначених відповідними номерами осередках, розташованих на багаторівневому стелажному устаткуванні складу.

Кількість осередків, визначена для тимчасового зберігання товарів та зазначена у свідоцтві про включення до РВ СВХ, є гранично допустимою. Розташування осередків, що використовуються для тимчасового зберігання товарів, визначається власником складу самостійно

Митний орган контролює кількість осередків, що використовуються власником складу для тимчасового зберігання товарів, що знаходяться під митним контролем, та їх фактичне розташування.

І насамкінець хотілося б сказати, що у разі виявлення факту видачі товарів без дозволу митного органу (втрати товарів) зі СВХ ДЛ ТО негайно оформляє акт огляду приміщень та територій, у якому фіксує цю обставину.

Висновок

Насамкінець я хотів би провести порівняння між тими вимогами, які пред'являються митними органами до складів тимчасового зберігання та показниками складу тимчасового зберігання, що знаходяться в зоні дії Анапського митного посту, на якому мені довелося проходити митну практику.

Почну з найменування власника цього складу – це ЗАТ «РОСТЕК» – Новоросійськ;

відразу видно його організаційно-правову форму - Закрите Акціонерне Товариство.

Є свідоцтво про включення до Реєстру власників складу тимчасового зберігання, видане Новоросійською митницею. Сама фірма – власник цього складу тимчасового зберігання знаходиться у Новоросійську за адресою – вулиця Портова, 6-А. Також у свідоцтві вказано її ОКПО та ІПН. У свідоцтві вказано номер та дата договору оренди з Новоросійською митницею, що не суперечить ст. 108 ТК РФ, оскільки ЗАТ «РОСТЕК - Новоросійськ» - російська юридична особа.

У свідоцтві вказано тип складу тимчасового зберігання - відкритий та зазначені такі показники як:

1. Загальна площа = 1981м2

2. Корисна площа = 792м2

3. Корисний об'єм = 480м3

Можна розрахувати суму забезпечення сплати митних платежів, необхідну включення цього складу тимчасового зберігання Реєстр.

Отже, згідно зі ст. 339 ТК РФ розмір забезпечення сплати мит становить 2.5 мільйона рублів і додатково 1000 рублів за 1 квадратний метр корисної площі, якщо як склад використовується відкритий майданчик або 300 рублів за 1 кубічний метр корисного обсягу, якщо як склад використовується приміщення, для власників складів тимчасове зберігання відкритого типу.

У нашому випадку ця сума становитиме:

2,5 млн. н. (Основна сума) + 792 * 1000 (за метр корисної площі) + 300 * 480 (за метр корисного обсягу) = 3 млн. 436 тис. рублів, що набагато менше зазначеним у свідоцтві за договором поруки 7 млн. 40 тис. рублів.

Тепер я хотів би зупинитися на відповідності складу тимчасового зберігання - «РОСТЕК - Новоросійськ» з вимогами до облаштування, обладнання та місця розташування відповідно до Наказу ФМС №1497.

Облаштування СВХ «РОСТЕК - Новоросійськ» (див. Додаток 2)

СВХ «РОСТЕК - Новоросійськ» - закрите приміщення прямокутної форми з прилеглим до нього відкритим майданчиком по трьох сторонах, має 2 під'їзні шляхи. Уся територія має огорожу, з твердим покриттям та охороною, без знаходження на ній об'єктів, не пов'язаних із функціонуванням СВХ.

Є:

– Критий облаштований майданчик для проведення митного контролю товарів та транспортних засобів – саме приміщення;

– Облаштоване та спеціально пристосоване приміщення, призначене для зберігання товарів, які можуть заподіяти шкоду іншим товарам або особливим умовам зберігання, що вимагають, - приміщення № 7 (Додаток 2);

– Засоби забезпечення контролю за переміщенням товарів та транспортних засобів через межі складу тимчасового зберігання у вигляді встановлених камер стеження.

Устаткування СВХ «РОСТЕК – Новоросійськ»

СВХ «РОСТЕК - Новоросійськ» не призначений для одночасного зберігання товарів, поміщених під митний режим митного складу, та товарів, що знаходяться на тимчасовому зберіганні.

СВХ «РОСТЕК - Новоросійськ» обладнано:

- технічним засобом митного контролю діляться та радіоактивних матеріалів - мікрозиметром - «Вимірювач - сигналізатор пошуковий» - марки ІСП РМ1201К-01;

- Оглядовий рентгенівським апаратом НЕIMAMN Systems - марки Hi-SCAN85120TC;

- Вагове обладнання з різними межами зважування:

– ваги технологічні №1904 1981 року, ГОСТ 9483-73 з найменшою межею зважування 7,5 кілограм;

– ваги TRANSPORTA - марки L200 № Прод.: 75-163643/XIV з найменшою межею зважування 200 кілограм;

– телефон та факс Panasonic – марки KX-FT78;

– вантажно-розвантажувальний візок, лебідка (не обладнаний автонавантажувачем);

- Виділена локальна обчислювальна мережа з автоматизованою системою обліку товарів.

Місце розташування СВХ «РОСТЕК - Новоросійськ»

СВХ «РОСТЕК - Новоросійськ»розташовується за однією поштовою адресою - м.Анапа 7, Аеропорт, у межах нерозривної по периметру території в регіоні діяльності Анапського митного посту, підпорядкованого Новоросійській митниці, що видала свідоцтво про включення до РВ СВХ;

Знаходиться недалеко від Новоросійського шосе, без розташування на пересувних транспортних засобах.

Тепер можна зробити висновок, що СВХ «РОСТЕК - Новоросійськ» повністю відповідає вимогам Наказу ФМС № 1497 про облаштування, обладнання та місце розташування СВХ.

Проходячи практику на цьому складі я помітив, що більшість вантажно-розвантажувальних робіт виробляються вручну, що означало брак технічного забезпечення, але залежала дана ситуація тільки від фінансування даної галузі, отже від держави.

Список літератури

1. Митний Кодекс Російської Федерації, глава 12;

2. Наказ ФМС від 6 грудня 2007 р. N 1497 «Про затвердження обов'язкових вимог до облаштування, обладнання та місця розташування складів тимчасового зберігання»;

3. Наказ ФМС РФ від 06 грудня 2007 року N 1496 "Про заснування складів тимчасового зберігання митними органами";

4. Наказ від 18 жовтня 2004 р. N 160 «Про типову інструкцію з діловодства та роботи архіву в митних органах»;

5. Лист ФМС РФ від 20 січня 2009 року N 04-21/1832 «Про роз'яснення вимог статті 109 Митного кодексу Російської Федерації»;

6. Лист від 20 жовтня 2006 р. N 04-22/36802 "Про склади тимчасового зберігання закритого типу";

7. Лист ФМС РФ від 17 червня 2005 р. N 01-06/20256 "Про застосування спеціальних спрощених процедур митного оформлення, передбачених наказом Мінекономрозвитку Росії від 27.01.2005 N 9";

8. Правил пожежної безпеки в Російській Федерації (ППБ 01-03), затверджених Наказом МНС Росії від 18 червня 2003 р. № 313;

9. Наказу ФМС Росії від 17 березня 2005 р. № 214 «Про пожежну безпеку митних органів та організацій, які перебувають у віданні ФМС Росії»;

10. «Інструкції про заходи безпеки в адміністративних будівлях та на об'єктах митних органів та організацій, які перебувають у віданні ФМС Росії», затвердженої Заступником Керівника ФМС Росії Н.А. Волобуєвим 30 червня 2005 р. № 01-117/1;

11. Наказ Новоросійської митниці від «18» грудня 2008 року № 651 «про заходи пожежної безпеки на об'єктах, території, у будинках та приміщеннях Новоросійської митниці»;

12. Наказ ФМС № 958 «Про Правила здійснення митних операцій при тимчасовому зберіганні товарів».

Додаток 1

1) Складське приміщення СВХ (192м2)

2) Зона огляду (82м2)

3) Відкритий майданчик СВХ (600м2)

4) Секція для конфіскатів (19.2м2)

5) Заарештовані товари (126м2)

6) Стоянка ТЗ, що перевозять товари на час, необхідний для завершення процедури ВТТ

7) Приміщення для зберігання товарів, що вимагають особливих умов та/або які можуть завдати шкоди іншим товарам

Додаток 2

СВХ «РОСТЕК - Новоросійськ»

Тип транспорту перевезення	Необхідні відомості	Необхідні документи
Автомобільний	- Країна відправлення та країни призначення товарів; – адреса відправника та одержувача товарів; - Найменування товарів; - Класифікаційні коди; - Вага брутто товарів або обсяг товарів.	– міжнародну товаротранспортну накладну;
	– найменування та адресу відправника, одержувача товарів; – кількість вантажних місць, маркування та види упаковок товарів; - Найменування, класифікаційні коди товарів; - Вага брутто товарів.	– залізничну накладну; - Наявні комерційні документи на товари, що перевозяться.
Повітряний	- Вид товарів.	– вантажна відомість; – авіавантажну накладну; - Документ, що наказується ВПК;
	– найменування, загальна кількість та опис товарів; - Кількість вантажних місць, маркування.	– декларацію про вантаж; – коносаменти – договори морського перевезення; - Документ, що наказується ВПК.

Подібні документи

Особливості тимчасового зберігання товарів. Порядок розміщення товарів на тимчасове зберігання. Склад тимчасового зберігання: поняття, вимоги, типи. Окремі види тимчасового зберігання. Зберігання товарів складах тимчасового зберігання митних органів.

курсова робота , доданий 08.07.2014


Нормативно-правові засади тимчасового зберігання у митній справі, вимоги до облаштування та обладнання складів тимчасового зберігання та правила здійснення митних операцій. Оцінка ефективності складу тимчасового зберігання з погляду інвестора.

дипломна робота , доданий 07.04.2014


Типи складів тимчасового зберігання. Вимоги до облаштування, обладнання та місця їх розташування. Документи необхідні приміщення товарів для зберігання. Порядок здійснення митного контролю на НВГ. Аналіз динаміки товарних потоків складу.

курсова робота , доданий 10.04.2015


Нормативно-правова основа регулювання діяльності складів тимчасового зберігання. Процедура розміщення туди товарів. Вчинення митних операцій під час перебування товарів у місцях розвантаження, перевантаження у морських і річкових портах без приміщення на СВХ.

дипломна робота , доданий 12.05.2016


Порядок проведення та види митного спостереження за товаром та транспортом при переміщенні їх із місця прибуття на склад тимчасового зберігання. Аналіз використання технічних засобів та візуального спостереження за оперативною обстановкою у зонах контролю.

курсова робота , доданий 22.01.2015


Правова основа застосування митного режиму митного складу. Вимоги до облаштування митного складу та порядку його функціонування. Класифікація митних складів. Ліцензія на започаткування митного складу. Ліквідація митного складу.

реферат, доданий 23.11.2003


Діяльність юридичних (митного перевізника, власника складу тимчасового зберігання, власника митного складу, митного брокера) у сфері митної справи. Поняття, види та особливості митних режимів. Приклад розрахунку мит.

контрольна робота , доданий 07.12.2010


Права та обов'язки декларанта. Особливості діяльності митного брокера Обов'язки власника тимчасового зберігання. Фахівець із митного оформлення. Тимчасове зберігання товарів. Операції з товарами, що перебувають у тимчасовому зберіганні.

практична робота , доданий 07.10.2010


Ввезення товарів на митну територію Російської Федерації. Процес митного оформлення та організація роботи відділу митних процедур та митного контролю. Координація діяльності постів. Видача дозволів на товари тимчасового зберігання.

звіт з практики, доданий 14.12.2011


Концепція митного складу. Різновиди митних складів. Порядок видачі ліцензії. Анулювання, призупинення дії та відкликання ліцензії. Вимоги до облаштування обладнання митного складу. Обов'язки власника митного складу.

Митний кодекс ТЗ встановлює можливість організації та створення наступних типів складів тимчасового зберігання:

Відкритого типу створюються для зберігання всіх видів товарів, користуватися зберіганням товарів на таких складах можуть особи будь-яких цивільно-правових форм.

На складі тимчасового зберігання закритого типу здійснюється зберігання наступних вантажів:

товарів, що належать власнику складу тимчасового зберігання;

низку законодавчо встановлених видів товарів, включаючи обмежені в обороті товари;

товари, зберігання яких передбачає встановлення особливих вимог та умов.

Заявник самостійно визначає тип створюваного ним складу тимчасового зберігання. Однак, заповнюючи заяву про включення до Реєстру власників складів тимчасового зберігання, необхідно вказати чітке обґрунтування доцільності вибору складу тимчасового зберігання закритого типу.

Крім того, відкривати склад тимчасового зберігання мають право та митні органи. Такі склади можуть створюватися як склади відкритого типу і обов'язково повинні відповідати всім вимогам до облаштування, обладнання, а також місця їх розташування.

7 Вимоги до облаштування, обладнання та місця розташування складів тимчасового зберігання

Приміщення та (або) відкриті майданчики, призначені для використання як склад тимчасового зберігання, повинні бути облаштовані та обладнані таким чином, щоб забезпечити збереження товарів, виключити доступ до них сторонніх осіб (які не є працівниками складу, які не мають повноваження щодо товарів або не є представниками осіб, які мають такі повноваження), а також забезпечити можливість проведення щодо цих товарів митного контролю. Склади тимчасового зберігання повинні розташовуватись у розумній близькості від транспортних вузлів та транспортних магістралей.

До приміщень та (або) відкритих майданчиків, призначених для використання як склад тимчасового зберігання, повинна прилягати територія, що охороняється, обладнана для стоянки транспортних засобів, що перевозять товари, на час, необхідний для завершення внутрішнього митного транзиту. Вказана територія є зоною митного контролю. Транспортні засоби, що перевозять товари, що перебувають під митним контролем, можуть в'їжджати в зазначену зону в будь-який час доби.

Відповідно до пунктів 1 і 2 цієї статті федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі митної справи, встановлює обов'язкові вимоги до облаштування, обладнання та місця розташування складів тимчасового зберігання з метою забезпечення митного контролю.

За рішенням митного органу передбачені цією статтею окремі вимоги до облаштування та обладнання складів закритого типу, що знаходяться на територіях підприємств та власниками яких є особи, які здійснюють виробничу діяльність, можуть не застосовуватись, якщо дотримуються критеріїв, встановлених пунктом 1 цієї статті.

Для цілей застосування цієї глави під транспортним засобом розуміється також транспортний засіб, на якому товари перевозяться митною територією МС.